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xx區(qū)消防大隊:
20xx年x月x日由于我店(xxKTV)消防通道堆放雜物引發(fā)火災,然后貴大隊對我店進行了全面、細致、深入的安全檢查。根據(jù)檢查結(jié)果我店對相關隱患進行了整改?,F(xiàn)將整改情況匯總上報。
店對全體員工培訓了必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。并指派了專門的安全監(jiān)督管理員,并對其進行了嚴格的培訓與講解。
一、在營業(yè)時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。并指派專人管理安全通道和出口,以確保安全。
二、設置安全器材存放專用位置,明顯部位設置火警電話,并對滅火器進行了一次全面的檢查,把失效的滅火器材進行了檢修和配備。并對員工培訓了滅火器材的使用常識,以確保萬無一失。
組織有關人員對消防安全進行了檢查和消防演習來增強全體員工的消防安全意識,明確消防安全責任,希望公司員工都能熟練掌握消防器材的正確使用及消防知識?,F(xiàn)將情況匯報如下:
落實加強思想上的消防安全主體責任:
1、牢固樹立消防安全責任主體意識,落實全員現(xiàn)場消防安全責任,加強員工的現(xiàn)場消防安全管理,整改現(xiàn)場火災隱患,落實現(xiàn)場消防安全措施。
2、我店成立了以總經(jīng)理向總為首的消防安全預案小組,針對各項具體安全工作開展排查活動。同時經(jīng)常召開預案小組會議,學習消防的相關文件。要求預案小組提高責任意識,增強消防安全常識,切實認識到消防安全工作的重要性,保證把公司全員培訓好,管理好,保護好,且保障公司員工生命及財產(chǎn)的安全,讓每一位大家庭的成員都熟練掌握消防安全知識。
消防常識:
1、我店組織培訓室以觀看消防片段、消防案例以及消防知識、及滅火器的使用,并積極開展消防演練,滅火跟應急疏散預案演練,進行的消防知識講座,讓全體人員有一定的消防安全知識,而演練則讓在家撐握消防安全技巧。
檢查通道是否暢通:
1、樓內(nèi)走廊、 樓梯及出口無任何雜物,確保消防通道暢通。在我店活動客休區(qū)、包廂、廁所、超市、工程部等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行盤查消除不安全的隱患。
檢查消防器材:
1、在我店各個重要場所配備了滅火器,此次經(jīng)過檢查,全部都在有效使用期內(nèi)。
2、消火栓、火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等消防設施設置、運行及滅火器材配置是否符合規(guī)定。
3、大型活動的開展是否考慮到消防安全。大型節(jié)假日活動要求消防安全預案小組明確職責,精心組織,周密安排,制訂活動應急預案,確保人員的人身安全。
整改措施:
1、從制度上完善。根據(jù)自查情況補定一些消防管理制度,如包廂區(qū)消防責任制度等。
2、思想上要引起全員對于消防安全工作的重視情況,利用周一大集會、班前會的機會對全員進行消防安全教育,加強消防安全意識。
3、出資請專業(yè)人員對我店的電線等設施進行專項檢查,徹底消除一切安全隱患。
4、購買一些安全標志放于存在安全隱患的地方,針對員工進行安全知識講解等。如若發(fā)生消防事故,能把損失降低到最低程度。
1,火勢不大要當機立斷,披上浸濕的衣服
或裹上濕毛毯,濕被褥勇敢地沖出去,但千萬不
要披塑料雨衣.2,在濃煙中避難逃生,要盡量
放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻.3,不要盲目
跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗框和重物上,順勢滑下.4,當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒,醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊及時發(fā)現(xiàn),組織營救.四,滅火器使用方法1,干粉滅火器:使用時,先拔掉保險銷,一只手握住噴嘴,另一只手握緊壓柄,干粉即可噴出. 2,1211滅火器:使用時,先拔掉保險銷,然后握緊壓柄開關,壓桿就使密封間開啟,在氨氣壓力作用下,1211滅火劑噴出.3,二氧化碳滅火器:使用時,先拔掉保險銷,然后握緊壓柄開關,二氧化碳即可噴出.注意:1,干粉滅火器屬于窒息滅火,一般適用于固體,液體及電器的火災.2,二氧化碳滅火器,1211滅火器屬于冷卻滅火,一般適用于圖書,檔案,精密儀器的火災.3,使用二氧化碳滅火器時,一定要注意安全措施.因為空氣中二氧化碳含量達到8.5 %時,會使人血壓升高,呼吸困難;當含量達到 20 %時,人就會呼吸衰弱,嚴重者可窒息死亡.所以,在狹窄的空間使用后應迅速撤離或帶呼吸器.其次,要注意勿逆風使用.因為二氧化碳滅火器噴射距離較短,逆風使用可使滅火劑很快被吹散而影響滅火.此外,二氧化碳噴出后迅速排出氣體并從周圍空氣中吸收大量熱量,因此使用中防止凍傷.
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教育孩子不要玩火,不玩弄電器設備。 2、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙。 3、不亂接亂拉電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替。 4、爐灶附近不放置可燃易燃物品,爐灰完全熄滅后再傾倒,草垛要遠離房屋。 5、明火照明時不離人,不要用明火照明尋找物品。 6、離家或睡覺前要檢查電器具是否斷電,燃氣閥門是否關閉,明火是否熄滅。 7、利用電器或灶塘取暖,烘烤衣物,要注意安全。 8、發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,要迅速關閉氣源閥門,打開門窗通風,切勿觸動電器開關和使用明火,并迅速通知專業(yè)維修部門來處理。 9、對液化氣鋼瓶,嚴禁用開水加熱、火烤及日曬。不準橫放,不準倒殘液和劇烈搖晃。 10、家中不可存放超過0.5公升的汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品。 11、切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物,要保證通道和安全出口的暢通。 12、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺、柴草垛旁等地燃放煙花爆竹。
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1. 家庭防火知識多
火柴、火機、電子爐灶等明火;雷電、靜電等的自然火源;家具、衣物、床褥等可燃固體;汽油、煤油、植物油等可燃液體;煤氣、天然氣、液化石油氣,發(fā)膠、空氣清新劑等可燃氣體。
2. 煙蒂火柴不亂扔
不可隨意將煙蒂、火柴桿扔在廢紙簍內(nèi)或者可燃雜
物上,不要躺在床上或沙發(fā)上吸煙。
3. 電線插座勤檢查
不私接亂拉電線,不超負荷用電,插座上不要使用過多的用電設備,不用銅、鐵、鋁絲等代替刀閘開關上的保險絲。
4. 離家要把電源切
離家或入睡前,應對用電器具、燃氣開關及遺留火種進行檢查,用電設備長期不使用時,應切斷電源或拔下插頭。
5. 煤氣使用講安全
使用液化氣,要先開氣閥再點火。使用完畢,先關氣閥在關爐具。不要隨意傾倒液化石油氣殘液。煤氣泄漏要迅速關閉氣閥,開窗通風,切勿觸動電器開關和使用明火,切記不要在燃氣泄漏場所撥打電話。
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消防常識“三字經(jīng)”
人生路 長漫漫 五千年 火陪伴 恰用火 送溫暖 如大意
受災難 火著起 條件三 可燃物 氧助燃 點火源 緊相連
三去一 火自完 滅火法 有四點 一冷卻 二隔離 三窒息
四抑制 多學習 常操演 遵法規(guī) 不蠻干 誰主管 誰負責
防火制 落實堅 本崗位 懂火險 報火警 會圓滿 懂預防
措施善 滅火器 會熟練 懂滅火 法全面 初期火 會全殲
打電話 1 1 9 須講清 何地點 何物燃 何部位 火勢懸
迎警車 路口邊 消防隊 不收錢 火場上 情萬變 知情人
及時言 ?,F(xiàn)場 協(xié)作戰(zhàn) 先控制 救人員 急重點 再一般
平日里 想安全 教育孩 火不玩 扔煙頭 不隨便 引火種
不亂散 裝飾房 材料選 不易燃 不可燃 新改建 審批辦
防火距 合規(guī)范 不損壞 不圈占 不埋壓 消火栓 危險品
嚴管限 公場所 禁靠邊 出門外 留心看 消防標 怎避患
遇情況 不慌亂 消防道 要通坦 消防事 關民安 見危害
人人管 生活中 火看嚴 危險物 不近前 燃氣漏 閥門關
開門窗 禁火電 電線老 快修換 保險絲 用專件 銅鐵代
不保險 不超荷 使用電 火災來 迅疏散 錢物財 別貪戀
披濕物 穿濃煙 捂口鼻 貼地面 身著火 把滾翻 厚衣物
悶火焰 火封門 逃生難 濕被褥 門縫掩 潑冷水 呼救援
消防經(jīng) 要常念 牢記住 益非淺 抓防火 保平安 萬家歡
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家庭防火“四件寶”
人們都知道,火災是無情的。但是,在無情的大火面前,如果能夠有效地進行防范,就可以逃避火魔的侵害,擺脫災難和痛苦。那么,如何做到在火魔的追趕下從容不迫地有效逃生呢?你不妨在家中備好這樣四件“寶物”:
家用滅火器
任何大火,開始時都是小火,如果在家中備好滅火器,并能熟練地操作它,那么當星星之火燃起時,就可以將它及時撲滅。
一根(保險)繩
當大火一旦不可收拾時,就必須首先考慮逃生。這時,如果你住在3樓以上,樓梯的通道被堵塞,或者木制樓梯被燒壞,在這樣的情況下,如果家中有一條又粗又長的繩子,那么可將繩子分段打結(jié),然后拴在牢固的物體上,沿著繩子攀援而下,就能順利逃生。
一只手電筒
夜間失火,電路燒壞以后,屋內(nèi)一片漆黑,特別是在睡夢中,還沒有弄清楚是怎么回事,家中已是一片火海。這時,就需要一只手電筒照明,照出一條逃生之路。
一個簡易防煙面具
火場的煙霧是有毒的,許多喪生者都是被煙熏窒息而死的,如果家中備有一只防煙面具,在危急關頭,套上防毒面具,就能抵御有毒煙霧的侵襲而死里逃生。
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單位的滅火和應急疏散預案應包括哪些內(nèi)容?
按照有關規(guī)定,凡是屬于消防重點單位的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位都應該根據(jù)本單位的特點,制定符合實際情況、操作性強的滅火和應急疏散預案。那么究竟由誰來制定、如何制定滅火和應急疏散預案,滅火和應急疏散預案應該包括哪些內(nèi)容,滅火和應急疏散預案制定后該怎樣去實施呢?
居民防火公約
一、自覺遵守社會消防公德,不人為留下火災隱患,配合社區(qū)消防管理,參加社區(qū)消防活動。
二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發(fā)生事故,臨睡前應檢查是否關閉氣源。
三、安全使用家用電器,不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品。電爐電熨斗等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
四、燃油、燃氣助動車(摩托車)停放于安全地方,儲油器具、儲油點要安全可靠;不亂扔煙蒂,不躺在床上吸煙;家長應教育孩子不玩火。
五、關愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員,防止發(fā)生意外火災事故。
六、不占用、堵塞消防通道,不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物,保障安全出口和通道暢通。
七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設施、設備。
八、制止身邊發(fā)生的消防違法違規(guī)行為,并向居委會或派出所舉報;發(fā)現(xiàn)火警立即撥打“119”報警。
九、安全燃放煙花爆竹,不購買偽劣煙花爆竹。
十、不在樓道內(nèi)、步梯間、首層門廳、靠近燃氣管線的位置為電動車充電。
社區(qū)消防宣傳教育制度
一、居委會、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識,并根據(jù)季節(jié)特點,開展有針對性的消防安全教育。
二、社區(qū)內(nèi)要設立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施,并及時更新內(nèi)容,使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實。
三、社區(qū)消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開放。
四、社區(qū)學校應增設消防課,定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
五、社區(qū)發(fā)生火災后,視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災現(xiàn)場,用活生生的教訓,教育居民群眾。
六、針對本社區(qū)的實際,開展社區(qū)消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119消防活動日,要開展大規(guī)模的宣傳活動,掀起消防宣傳。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果,對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災及時向居民告知,舉一反三,吸取教訓。
消防安全檢查制度
一、社區(qū)各級消防組織應經(jīng)常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時消除火災隱患,保障社區(qū)消防安全。
二、根據(jù)實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式,也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié),或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。
三、社區(qū)內(nèi)的單位和應認真按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,開展消防檢查和防火巡查,落實各級防火責任制。
四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆物,保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”,即:隱患查不清不放過,整改措施不落實不放過,不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄,發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即制止,并向有關居民或單位發(fā)出“火災隱患告知書”、“火災隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關文書,對一時難以解決或有一定難度的隱患,應及時向公*派出所報告。
火災隱患整改制度
一、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患應及時發(fā)出消防檢查意見書或建議書,督促有關單位、部門和居民落實整改措施。
二、有關單位、部門和居民接到社區(qū)消防組織的整改意見書或建議書后,及時制訂整改計劃,在規(guī)定的時間內(nèi)落實整改。
三、社區(qū)消防組織應對火災隱患單位進行跟蹤督查,并在業(yè)務上給以指導。
四、對一時整改不了的火災隱患,應填寫《火災隱患跟蹤報告表》,每月向上一級社區(qū)消防組織報告?zhèn)浒浮?/p>
五、社區(qū)消防組織對火災隱患整改對象的跟蹤督查和業(yè)務指導應當做好記錄,對整改工作中形成的各種資料應予保存。
六、發(fā)現(xiàn)影響消防安全的行為,應及時予以制止,并對當事人進行警示教育。
消防工作例會制度
一、社區(qū)各級消防組織應定期召開工作例會,傳達上級的指示精神,研究解決社區(qū)消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。遇重大問題或突發(fā)性事件,各級消防組織應立即召開會議,研究對策和措施。
二、社區(qū)消防安全領導小組每季度召開由成員單位參加的聯(lián)席會議,制定社區(qū)消防計劃,解決重大消防問題,布置近期消防工作。
三、社區(qū)消防工作站每月召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結(jié)上月工作,布置本月工作。
四、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會,匯報上周工作情況,安排下周工作。
五、每半年召開一次社區(qū)消防工作會議,向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報社區(qū)消防建設情況,征求社區(qū)居民的意見和要求,不斷完善社區(qū)的消防自我管理體系。
六、每次消防會議都要做好會議記錄,遇重大問題可發(fā)會議紀要。
弱勢群體消防監(jiān)護制度
一、社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員,應作為消防安全弱勢群體的管理對象,加強重點監(jiān)護,形成街道(鎮(zhèn))、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監(jiān)護網(wǎng)絡。
二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監(jiān)護者,應采取各種措施,阻止弱勢人員違反消防法規(guī)行為,預防火災事故的發(fā)生。
三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經(jīng)常細心留意他們的行為,提醒其要安全用火、用電、用氣、用油,不要玩火、不要臥床吸煙,共同做好消防安全工作。
四、街道(鎮(zhèn))、居委會應落實專人,對弱勢人員進行登記造冊,定期或不定期上門宣傳消防安全知識,并建立消防安全聯(lián)系卡,經(jīng)常與監(jiān)護者、鄰居等進行溝通,了解其行為動向,以利于及時采取措施,防患于未燃。
五、發(fā)現(xiàn)弱勢人員有違反消防安全的行為時,應及時制止;當無法阻止時,要立即向公*派出所、居委會等報告。
六、弱勢人員家庭的門口可張?zhí)涯繕酥?,有條件的可配備相應的消防器材,提醒周圍居民注意其消防安全行為。
滅火和應急疏散逃生演練制度
一、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位應根據(jù)建筑的實際情況,制定滅火和應急疏散預案,內(nèi)容應包括:各崗位人員的職責分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施,做到定人、定位、定職。
二、參加演練的居民群眾應了解滅火和應急疏散預案,熟悉安全出口位置和數(shù)量、疏散逃生路線和方向、逃生設施位置、滅火器材擺放位置,并要掌握使用消火栓、消防水帶和預防煙氣侵害的方法。
三、街道(鎮(zhèn))、公*派出所和居委會等部門要指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和應急疏散逃生演練。
四、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位要定期組織居民群眾進行演練,通過演練不斷修改、完善預案。
消防設施、器材維護保養(yǎng)制度
一、物業(yè)管理企業(yè)要對本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設施、滅火器材進行維護保養(yǎng),保障其完好有效。
二、街道(鎮(zhèn))和居委會要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對消防設施和消防器材的維護保養(yǎng)工作。
三、維護管理人員應熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災報警、自動滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設施等消防設施的原理、性能和維護要求。
四、每年對市政水源供水能力進行一次測定;每季度對水噴淋管網(wǎng)上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查,并打開末端放水閥,釋放銹水,防止管網(wǎng)腐蝕而影響噴淋頭正常工作;每季度對火災報警設施聯(lián)動功能進行一次檢測和試驗;每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進行一次維護檢查。
五、消防設施發(fā)生故障,需停水搶修時,物業(yè)管理企業(yè)應做好防范措施,并告知居民。
六、每次檢查、維護、保養(yǎng)消防設施、器材都要進行記錄,并對滅火器材的品種、數(shù)量、購置時間、有效期限等登記造冊,建立檔卡。
七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設施或器材。
安全用火、用電、用氣、用油制度
一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發(fā)生事故,臨睡前應檢查是否關閉氣源。
二、安全使用家用電器,不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品,不亂接亂拉電線,不超負荷使用。電爐、電熨斗、電吹風等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
三、燃油、燃氣的助動車(摩托車)應停放于安全地帶,儲油器具、儲油地方應安全可靠,并配備相應的滅火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危險物品時,應開窗通風,落實安全措施,使用多少購買多少,不應超量儲存,現(xiàn)場應配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險物品。
五、使用香燭時要有看管,防止香燭倒塌引發(fā)生事故。
六、家長應教育孩子不玩火。
社區(qū)消防工作領導小組工作職責
一、認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關消防法律法規(guī),組織、領導、協(xié)調(diào)開展社區(qū)消防工作;將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理的主要內(nèi)容;制定社區(qū)消防工作計劃;定期召開社區(qū)消防工作會議。
二、建立消防安全責任制,與物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位、居委會簽訂《消防安全責任書》,并組織進行考核評比。
三、組織開展社區(qū)消防宣傳教育,開設社區(qū)消防宣傳陣地,不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
四、組織開展消防安全檢查,認真處理群眾消防舉報,切實消除火災隱患。
五、指導、督促社區(qū)消防工作站、物業(yè)管理企業(yè)開展社區(qū)消防工作。
六、建立健全各項消防安全管理制度,完善社區(qū)消防檔案。
七、組織撲救初期火災,維持火場秩序,保護火災現(xiàn)場,配合公*消防部門調(diào)查火災原因、核實火災損失。
八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區(qū)消防工作站工作職責
一、認真貫徹消防法律法規(guī)和上級有關消防工作精神及指示。
二、協(xié)調(diào)、指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。
三、設立滅火點,配備相應的滅火器材和疏散逃生設施,維護消防設施,確保其完好有效。
四、完善各項消防安全管理制度,建立防火檔案,制定居民防火公約。
五、落實孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全監(jiān)護措施,主動上門宣傳消防常識。
六、指導、組織物業(yè)管理企業(yè)和消防志愿者、居民樓組長等開展消防宣傳、檢查工作。
七、指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和疏散逃生演練。
八、認真做好以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區(qū)消防工作組工作職責
一、積極開展小區(qū)消防安全宣傳,教育居民群眾自覺遵守居民防火公約,重點做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作,主動上門宣傳教育,落實消防監(jiān)護人和監(jiān)護措施。
二、對居民住宅樓和小區(qū)單位開展消防安全檢查工作,清理公共走道、樓梯上的堆物,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設施和滅火點上的消防器材的維護保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
四、發(fā)動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。
五、組織人員撲救初期火災,維護火場秩序,協(xié)助有關部門做好火災調(diào)查和善后處理工作。
六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務消防隊,開展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災。
物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責
一、制定消防安全制度、落實消防安全責任,開展消防安全宣傳、教育和培訓。
二、開展防火檢查,及時消除火災隱患,并建立檢查記錄。
三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
四、按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志;定期檢查、維護管理區(qū)域內(nèi)公用部位的消防設施和器材,保障其完好有效。
五、制定滅火和火災應急疏散預案,并定期組織居民和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進行演練。
六、勸阻和制止違反消防法律法規(guī)的行為。
七、落實一名專(兼)職消防安全員,承擔消防安全檢查、宣傳和督促整改火災隱患的職責,做好義務消防消防隊的日常工作。
八、發(fā)現(xiàn)火災及時報警,并組織撲滅初期火災,協(xié)助公*消防部門開展火災原因調(diào)查工作和善后處理工作。
社區(qū)消防管理員職責
一、按照國家消防法律法規(guī)和上級有關文件精神,具體負責轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓,進行滅火逃生演練,提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護管理和內(nèi)容的更新工作。
四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長、社區(qū)消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳,落實整改措施,并督促跟蹤整改。
五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實消防安全管理制度的情況。
六、經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)的各種消防設施和器具是否完好有效,并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護保養(yǎng)工作。
七、協(xié)助有關部門做好火災調(diào)查及善后處理工作。
八、負責制定和完善社區(qū)消防安全管理制度,并建立社區(qū)消防工作臺帳。
社區(qū)消防志愿者工作職責
一、自覺接受消防安全培訓,掌握消防基本常識,提高服務社區(qū)消防的能力。
二、自覺遵守消防法律法規(guī),做遵紀守法的模范,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的消防行為時應立即制止,并向有關部門報告。
三、主動參與社區(qū)組織的“社區(qū)消防志愿者活動”等各項社區(qū)消防公益活動,積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查等工作。
四、積極參加社區(qū)組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。
一是提高認識,切實增強做好冬季防火工作的責任感和緊迫感。今年以來,全市的消防工作在各級的共同努力下雖然取得了顯著成效,火災形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。但必須清醒地看到城市區(qū)域、風景名勝區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)消防安全的各類危險因素依然大量存在。尤其是進入冬季后,天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,群眾生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加,特別是冬季節(jié)日密集,各類商貿(mào)、文娛活動頻繁,人員物資流動加快,公共場所、易燃易爆場所等發(fā)生亡人火災或其他突發(fā)性火災事故的可能性進一步增大。對此,各地必須高度重視,堅本文來源:文秘站 決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,切實增強做好冬季防火工作的責任感和緊迫感,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié),精心組織,周密部署,落實責任,強化措施,督促檢查和跟蹤問效,確保領導到位、認識到位、部署到位、措施到位、落實到位,全力做好冬季防火工作,堅決預防和遏制群死群傷火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是突出重點,扎實推進冬季防火各項工作。各縣(市)、區(qū)政府要盡快召開冬季防火工作專題會議,對轄區(qū)冬季防火工作進行全面動員部署,進一步明確消防工作責任,提出具體工作目標和要求,將冬季防火工作責任落實到部門、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、落實到社會單位。對城市區(qū)域要繼續(xù)深化人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”建筑和“七小”場所的火災隱患排查治理,督促社會單位落實各項消防安全措施。特別要加強圣誕、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間的人員密集場所消防安全檢查,依法督促公共場所完善疏散、應急處置預案,保證疏散通道、安全出口暢通,建筑消防設施完整好用,嚴防群死群傷惡性火災發(fā)生。對廣大農(nóng)村地區(qū)要切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所和村民委員會將農(nóng)村防火工作納入社會治安綜合防控體系,大力實行群防群治,全力預防農(nóng)村家庭亡人火災事故的發(fā)生。
三是創(chuàng)新載體,廣泛開展消防安全知識的宣傳教育。各地要結(jié)合冬季消防工作特點,廣泛開展消防宣傳活動,迅速在社會掀起聲勢浩大的冬防宣傳攻勢。一是借新修訂的《消防法》頒布機會,廣泛開展新《消防法》的學習宣傳活動;二是在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開設消防宣傳專欄、專版,運用群眾喜聞樂見形式,廣泛宣傳普及冬季防火安全知識、逃生自救知識,做到家喻戶曉、人人皆知。三是積極組織消防志愿者服務。同時,各地政府要充分發(fā)揮新聞媒體的引領和輿論監(jiān)督作用,組織動員廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,及時曝光火災隱患、消防違法行為和典型火災案例,警示社會,提高群眾消防安全意識。
【關鍵詞】液化氣站;消防安全;管理
1. 人防措施
1.1消防機構(gòu)和人員。
(1)確定站點消防安全責任人、消防安全管理人并報主管公安機關消防機構(gòu)備案。
(2)結(jié)合單位實際,確定消防安全歸口管理職能部門,確定專(兼)職消防安全管理人員。
1.2消防安全責任制。
(1)確定逐級或崗位消防安全責任人。
(2)明確逐級、崗位消防安全責任人的消防安全職責。
(3)簽訂逐級或崗位消防安全責任書。
1.3消防安全制度和操作規(guī)程。
(1)制定包括消防安全教育培訓,防火巡查、檢查,電氣設備和用火、用電、可燃物安全管理,人員、車輛進出管理,消防值班,消防器材設施維護管理,滅火及應急疏散預案演練等內(nèi)容的消防安全管理制度。
(2)制定包括燃氣卸裝操作、消防器材設施操作、變配電操作、發(fā)電機組操作、電焊、氣焊操作等內(nèi)容的消防安全操作規(guī)程。
1.4消防安全標準化管理。
1.4.1消防重點部位標識化。對儲罐、灌瓶間、實瓶間、配氣工藝區(qū)、消防水泵房、發(fā)電機房等重點部位設置醒目的消防安全管理標識,標明重點部位名稱、管理責任人、消防安全管理標準和安全操作規(guī)程。
1.4.2消防重點崗位人員標識化。對在站點內(nèi)從事火災或爆炸危險崗位的生產(chǎn)操作人員配戴危險崗位標識,標明崗位人員姓名和崗位名稱。
1.4.3消防器材設施標識化。對站點內(nèi)的消防水泵、發(fā)電機組、消火栓箱、滅火器箱等消防器材設施設置醒目的管理標識牌,標明設置部位、管理責任人、管理標準和操作使用方法。
1.4.4消防警示標識化。(1)在站點外醒目位置設置易燃易爆危險標志;(2)在站點的入口處設置消防安全提示牌;(3)在站點內(nèi)醒目位置設置消防安全警界線和警示標語;(4)在氣體儲罐區(qū)、灌瓶間、實瓶間、配氣工藝區(qū)等位置設置火災或爆炸危險標志。
1.4.5消防檢查規(guī)范化。(1)各班組每日組織一次消防巡查。 (2)各站點每月組織一次消防安全檢查。
1.5消防宣傳教育培訓。
(1)開展適合單位特點的經(jīng)常性消防安全宣傳教育。
(2)開展定期消防安全培訓,每年至少對全體員工進行一次消防安全培訓。
(3)開展崗前消防安全培訓,對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
(4)開展入戶消防宣傳活動,以電力抄表員、燃氣抄表員為載體,在居民家庭電表、燃氣表旁張貼消防宣傳提示單,以液化石油氣鋼瓶為載體,在瓶體上印制消防安全提示標志。
(5)組織參加消防職業(yè)資格培訓考試。單位消防安全責任人、管理人、專(兼)職消防管理人員、具有火災或爆炸危險的崗位操作人員應參加消防職業(yè)資格培訓考試,并取得上崗資格證。
1.6滅火及應急疏散預案。
針對站點內(nèi)具有火災或爆炸危險的工藝區(qū),模擬火情,制定滅火及應急疏散預案,并組織全體員工參加演練。
2. 物防措施
2.1站點選址。
(1)站點內(nèi)的儲罐、灌裝間、車間或倉庫與站點外的建(構(gòu))筑物、明火和散發(fā)火花地點等的距離滿足防火間距要求。
(2)站點的主要出入口能滿足消防車到達或通行的要求。
(3)站點有可靠的市政水源、天然水源或建有消防水池。
2.2平面布局。
(1)站點內(nèi)生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)分區(qū)設置。
(2)站點內(nèi)儲罐、灌裝間、實瓶庫、工藝設施等的平面布置滿足防火間距要求。
(3)距離液化氣儲罐、天然氣工藝區(qū)等重大危險源50米外或在輔助區(qū)設置室外消火栓(SS100型)。
2.3建(構(gòu))筑物。
站點內(nèi)新、改建的建設工程依法辦理消防設計審核、竣工消防驗收或備案抽查手續(xù),不違章搭建臨時建筑、工棚或可燃易燃棚。
2.4工藝設施設備。
(1)站點內(nèi)生產(chǎn)工藝設施設備及管線安裝、維保、檢測等符合消防設計文件和相關技術(shù)要求。
(2)不使用報廢、超過檢測期限或銹蝕嚴重的壓力容器設備。
2.5電氣線路和設備。
(1)電氣線路和設備安裝、維修的人員具有電工資格。
(2)爆炸危險區(qū)域的電氣線路穿鋼管敷設、選用符合防爆要求的電器設備和電氣開關。
(3)電氣線路和設備每年進行安全性檢查,嚴禁私拉亂接電氣設備。
2.6明火源、可燃物。
(1)禁止在站點內(nèi)吸煙或使用明火取暖、做飯。
(2)禁止將打火機、火柴等火種帶入站點內(nèi)。
(3)禁止車輛不配戴防火罩進入站點內(nèi)。
(4)禁止將與生產(chǎn)工藝無關的化學危險物品和可燃物帶入或存放在站點內(nèi)。
(5)禁止人員不著工作服進入站點內(nèi)。
(6)嚴格動火審批制度,電、氣焊等作業(yè)人員必須持證上崗,并落實現(xiàn)場監(jiān)護人和防范措施。
2.7人員、車輛。
(1)進入站點內(nèi)的人員、車輛必須進行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
(2)進入生產(chǎn)區(qū)的人員必須按規(guī)定著工作服,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
(3)進入生產(chǎn)區(qū)的車輛必須按規(guī)定配戴防火罩,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.8消防器材設施。
(1)消防供水設施、給水管網(wǎng)、室外消火栓等供水設施完好有效。
(2)消防設施備用電源可靠。
(3)消火栓箱組件齊全,且處于滅火工作狀態(tài)。
(4)建筑滅火器設置位置、類別、數(shù)量和維保符合消防安全技術(shù)要求。
3. 技防措施
3.1不發(fā)火措施。
(1)液化氣站點生產(chǎn)區(qū)的地面應采用不發(fā)火地面。
(2)液化氣、天然氣站點的生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得使用易碰撞產(chǎn)生火花的鐵制工具。
(3)進入液化氣、天然氣站點生產(chǎn)區(qū)的人員應著不產(chǎn)生火花的棉質(zhì)工作服,不得穿帶鐵釘?shù)钠ば雰?nèi)。
3.2防爆泄壓措施。
液化氣、天然氣站點內(nèi)的灌裝間、氣瓶庫等建筑應設防爆泄壓面,且符合消防安全技術(shù)要求。
3.3防雷、防靜電措施。
(1)站點內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)應設置防雷、防靜電裝置,由具備資質(zhì)的單位進行設計、施工和檢測。
(2)竣工投入使用的防雷、防靜電裝置每半年由法定檢測單位進行一次檢測,并出具檢測報告。
3.4壓力容器檢測措施。
對站點內(nèi)壓力容器、安全閥等設施設備,應由主管部門按“首次四年、第二次三年”的檢測周期進行安全檢測,并出具檢測報告。
3.5電氣檢測措施。
對站點內(nèi)變配電系統(tǒng)及電氣線路、設備,應由具備相應資質(zhì)的檢測單位每年進行一次電氣檢測,并出具檢測報告。
3.6消防設施檢測措施。
對站點內(nèi)生產(chǎn)區(qū)設置的燃氣報警設施,應由具備相應資質(zhì)的檢測單位每年進行一次檢測,并出具檢測報告。
參考文獻
[1]《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028-2006
關鍵詞:家庭旅館;消防;措施
中圖分類號:TU998.1文獻標識碼: A 文章編號:
家庭旅館是以合法擁有的空置住宅為基本接待單位,以接待住宿為目的,以個體經(jīng)營管理服務為主要形式的小型住宿接待設施單體式家庭旅館是指一幢住宅整體用于家庭旅館及其輔助功能用房的建筑物。由于家庭旅館要求不高,從業(yè)人員素質(zhì)較低,場所火災隱患普通大量存在,在其經(jīng)營過程中容易出現(xiàn)小場所導致大的火災事故,因此對家庭旅館的消防安全管理應引起足夠的重視。
一、家庭式旅館存在的問題
(1)存在先天性火災隱患。大多家庭式小旅館是通過民用住宅改建的,未經(jīng)消防審核、驗收合格,往往存在防火間距、疏散通道、安全出口不足等先天性業(yè)災隱患。
(2)消防設施未配備或配置數(shù)量不足。大多家庭式小旅館并未按照消防規(guī)范要求配置消防器材,即使開業(yè)時配備了,往往出于經(jīng)濟因素,挪作他用,損壞后未及時維修、更換的情況也比較普遍。
(3)從業(yè)人員大多來經(jīng)消防安全培訓合格持證上崗。大多家庭式小旅館業(yè)主和從業(yè)人員未經(jīng)過消防培訓,消防安生觀念淡薄,滅火、疏散和逃生常識缺乏。
(4)管理人員素質(zhì)不高。大多家庭式小旅館業(yè)主都是請親戚或小工管理。一人身兼管家、廚師、保安、服務員、清潔工等數(shù)職,而在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往由于年輕勞力外出務工、由家里的老人、兒童或殘障人士管理。其接受消防知識能力有限,消防制度難以落實,消防演練更是無從談起。一旦發(fā)生火災,不會處置、處置不當或由于行動能力遲緩錯過最佳處置時機,致使失誤、粗心造成或擴大了火災,小火釀成大火。
(5)電器線路火災隱患多。有些家庭式小旅館建造時間過長。場所內(nèi)違章亂拉電線,且布置凌亂,在外,電氣線路缺乏金屬管、阻燃材料管保護,空中交橫的情況普遍,使用電熱爐、電加熱器、電熱毯等電熱器具,極易引起短路從而引發(fā)火災。
(6)消防監(jiān)督管理困難。有些家庭式小旅館由先業(yè)人員、殘障人員經(jīng)營,各地方政府和監(jiān)管部門往往出于社會安定、社會就業(yè)等因素考慮,沒有采取有效措施加以管理。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)路途遙遠、公路不通、監(jiān)督執(zhí)法人員不足、部分派出所消防監(jiān)督職責不明確、事務繁忙、消防監(jiān)
督管理不熱心、不“給力”等原困,導致對其監(jiān)督管理難。
(7)滅火救援困難,火災損失大。有些多鎮(zhèn)駐地在高山上,水源缺乏、干旱少雨。一旦這些地區(qū)的家庭式小旅館發(fā)生火災,火借風勢,極易造成火燒連營的局面、自救都十分困難。
二、家庭旅館的消防安全管理對策
(1)摸清底數(shù):由于家庭旅館分布面廣量大,緊靠消防大隊現(xiàn)在的監(jiān)督人員無法全面監(jiān)管,因此要充分發(fā)揮派出所人員多對轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢,督促指導派出所對各自轄區(qū)內(nèi)的家庭旅社進行全面調(diào)查摸底,登記造冊,做到情況清底數(shù)明,杜絕失控漏管的出現(xiàn)。
(2)加強監(jiān)督檢查:依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)對家庭旅館開展全面消防檢查,重點對旅館手續(xù)的合法性、安全疏散、消防設施配置以及完好有效性、用火用電、裝修材料和從業(yè)人員的消防知識的掌握情況開展檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災隱患督促單位認真進行整改,同時嚴格依法查處。對于一些存在火災隱患較多不具備經(jīng)營條件的家庭旅館要按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求進行臨時查封或強制執(zhí)行停業(yè)。
(3)嚴格消防行政許可:對于家庭旅館要嚴格按照現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范和國家標準辦理消防行政許可手續(xù),不得因為旅館面積小而擅自降低標準要求。要提取介入,在旅館裝修改造之前要加強檢查指導,提出相關的消防要求,從源頭上杜絕先天火災隱患的產(chǎn)生。對于一些存在火災隱患但愿意積極整改的旅館要積極幫助單位想辦法進行整改,加強指導,防止舊的隱患未消除新的隱患又產(chǎn)生。
(4)加強聯(lián)合執(zhí)法:要加強與治安部門的協(xié)調(diào)配合,將消防行政許可作為旅館辦理特種行業(yè)許可證的前置條件,對未辦理消防行政許可的旅館不予辦理特種行業(yè)許可證,不得從事旅館經(jīng)營活動。同時要聯(lián)合治安部門對一些無證非法經(jīng)營的“黑旅館”依法進行關停取締。
(5)加強對家庭旅館從業(yè)人員的消防培訓:家庭旅館在辦理開業(yè)前消防安全檢查時應當檢查員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓,對場所員工未經(jīng)消防培訓的不予辦理消防安全檢查。同時加強對家庭旅館從業(yè)人員消防安全常識的培訓,使其了解防火知識,掌握滅火與疏散技能,會組織引導人員疏散,會使用滅火器材及消防設施。
三、建立家庭旅館的安全監(jiān)督的建議
按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》及《公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》:客房床位在50個以下或者建筑面積在500平方米以下的旅館、賓館、飯店被列為三級消防安全重點單位,其消防行政審批由當?shù)叵啦块T辦理,由公安派出所進行日常消防監(jiān)督管理。家庭式旅館作為三級消防安全監(jiān)督單位,有著點多、線長、面廣、高度分散的特點,客觀上導致了家庭式小旅館的消防管理存在著許多薄弱環(huán)節(jié),派出所的工作千頭萬緒,個個都重要,哪個也不能少。各派出所的消防監(jiān)督民警同時往往兼任其他職務,因任務繁重,由此常常顧此失彼,筆者認為加強此類旅社的消防安全管理,建議做到以下兩點:
(1)要依靠群眾,齊抓共管,對于中小型旅社的消防安全管理,建議以政府文件的形式進一步明確審批監(jiān)督職責,強化政府職能部門對家庭旅館的共同監(jiān)督,各司其職,加強基層政府機構(gòu)和公安派出所的監(jiān)管力度,與工商、稅務等職能部門加強聯(lián)系,要求各旅館在辦理相關證件,必須先經(jīng)公安消防部門消防安全檢查合格,可有效避免“黑旅館”的產(chǎn)生,當?shù)嘏沙鏊桶脖O(jiān)部門對中小型旅社進行日常的消防監(jiān)督管理,公安消防機構(gòu)負責日常防火監(jiān)督業(yè)務特別是行政執(zhí)法業(yè)務的指導和監(jiān)督,只有依靠群防群治,齊抓共管,才能有效地把中小型旅社的消防安全真正落到實處,進一步改善消防安全環(huán)境。
這次全縣消防工作會議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的,主要任務是:總結(jié)全縣*年度消防工作,表彰先進,安排部署*年消防工作,進一步完善工作機制,全面落實消防安全責任,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。下面,我講三點意見:
一、*年全縣消防工作取得的主要成效
(一)火災形勢高度穩(wěn)定
*年,全縣發(fā)生火災13起,死1人,直接經(jīng)濟損失29.8萬元。與上年相比,起數(shù)下降12%,直接經(jīng)濟損失上升4.2%,全縣無重特大火災事故發(fā)生。
(二)工作機制更加完善
一是切實加強對消防工作的領導。*年,各級政府及時召開消防工作會議,安排部署消防工作,分解任務,量化責任目標,層層落實消防工作責任??h政府出臺了《建始縣人民政府關于進一步加強消防工作的意見》、《建始縣消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等一系列事關消防工作長遠發(fā)展的重要文件,并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務會議進行研究。二是全面落實管理部門的職責。建設、規(guī)劃、教育、商務、文體、工商、安監(jiān)等部門各司其職,密切配合,認真落實并履行消防管理職責,形成了抓消防工作的合力。建設、規(guī)劃等部門把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村總體規(guī)劃一并實施,加強建筑消防設計、施工管理。教育部門積極主動在中小學校開設消防安全教育課程并在新學期開學前加強消防安全檢查;在火災隱患普查整治工作中,縣教育、商務、文體等部門對本行業(yè)、系統(tǒng)的火災隱患進行了全面普查整治,推動了全縣火災隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實推行企業(yè)的自主消防管理。全縣50個二級消防安全重點單位逐級落實崗位消防安全責任制,組織開展消防檢查、巡查,制定滅火應急疏散預案并實施演練。四是進一步加大消防監(jiān)管力度。*年,全縣公安消防部門共開展消防監(jiān)督檢查500余次,下發(fā)責令限期改正通知書78份、重大火災隱患限期整改通知書3份、復查意見書64份;共審核工程項目11個,驗收工程項目23個,開展公共聚集場所開業(yè)前檢查95次。
(三)責任體系基本健全
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門簽訂消防安全責任書32份,縣防火安全領導小組與二級重點單位共簽訂消防安全責任書50份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與行政村、鄉(xiāng)直單位、三級重點單位簽訂消防安全責任書600余份。單位內(nèi)部落實崗位和逐級責任,消防安全重點單位簽訂消防安全責任書550份,一般單位簽訂消防安全責任書760份?;窘⒔∪恕皺M向到邊、縱向到底”的責任體系網(wǎng)絡。
(四)安全環(huán)境不斷優(yōu)化
去年,全縣抓住消防安全的薄弱環(huán)節(jié),深入開展消防專項整治,成效顯著。一是全力督促重大火災隱患整改。州級通報督辦的建設銀行綜合樓已整改銷案,八景山莊已停業(yè)整改;縣級督辦的紅巖富泰賓館也已停業(yè)整改。二是開展六項火災隱患整治專項行動。對商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、“三合一”建筑、出租屋和消防產(chǎn)品涉及的95個重點單位進行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患259處,整改火災隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起,處罰單位6個,個人5人,罰款3.5萬元,停業(yè)整改1處。
(五)基礎工作逐步加強
一是消防基礎設施和裝備建設進一步加快。新增市政消防栓10個,修復損壞消防栓12處。消防大隊共添置消防監(jiān)督裝備、執(zhí)勤裝備30余套(件)。二是城鄉(xiāng)火災防控能力進一步提升。在全縣組建了9支農(nóng)村治安聯(lián)防消防隊,并配發(fā)消防摩托車9臺,消防機動泵20臺;消防安全重點單位組建了95個義務消防隊,并進行消防業(yè)務培訓。三是應急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災和其它災害事故的應急救援處置預案,并進行經(jīng)常性的演練。
(六)消防意識明顯增強
一是深入學校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進”的工作目標,大力開展消防知識進學校宣傳活動,組織師生學習滅火和火場逃生自救的基本常識,培訓學生達15000余人,發(fā)放宣傳資料2000余套,達到了“教育一個學生,影響一個家庭,帶動一片村莊”的目的,使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時還通過超市發(fā)放印有“人人防火,戶戶平安”的購物袋10萬個,將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農(nóng)村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部和治安中心戶長進行培訓,講解農(nóng)村火災發(fā)生的基本形式,農(nóng)村火災多發(fā)的特征,農(nóng)村火災預防的對策,火場逃生的基本方法以及作好農(nóng)村消防工作的注意事項等。共培訓村干部、治安中心戶長1000多人,發(fā)放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去,請進來”的方式,向社區(qū)、學校、單位及社會群眾開放,傳授撲救火災的基本方法和火災逃生的基本技能,展示現(xiàn)代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次,受宣傳群眾2萬余人次。
二、全縣消防工作存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到,當前,全縣消防工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)村消防安全局勢仍然嚴峻。農(nóng)民消防安全意識淡薄,用火、用電不規(guī)范;消防水源和消防器材設施嚴重缺乏;一些地處農(nóng)村集鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、個體經(jīng)營戶開設的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場所”普遍達不到消防安全要求;邊遠村無加油服務網(wǎng)點,村民在家中存放汽油、柴油,極易引發(fā)火災事故。農(nóng)村火災總量多于城鎮(zhèn),并呈逐年上升之勢。*年,全縣發(fā)生火災13起,其中農(nóng)村火災9起,占火災總起數(shù)的70%。二是火災隱患仍然存在。三級消防重點單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的排查整治存在大量的死角和盲點,火災隱患和潛在的致災因素大量存在,一些老城區(qū)和易燃棚戶區(qū)火災隱患在短時間無法徹底根治,潛在的火災危險依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場所特別是營業(yè)性公聚場所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設施損壞失效,重點崗位人員脫崗等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;有的單位工程項目不經(jīng)消防審核同意就開工,不經(jīng)消防驗收合格就擅自投入使用;有的公聚場所不經(jīng)消防檢查合格就擅自開業(yè),這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識還不強。有些地方對消防宣傳工作重視不夠,抓得不力,消防宣傳不普及,許多群眾對消防常識缺乏了解,沒有掌握火災逃生的基本方法和撲救初起火災的基本技能,往往是小火釀成了大災,造成不必要的人員傷亡。
以上這些問題,務必引起高度重視,采取得力措施,認真加以解決。
三、強化責任,防消結(jié)合,全面完成今年的各項工作任務
全縣社會消防工作要堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針,全面貫徹落實國務院國發(fā)[*]15號文件,省、州政府“十一·五”消防發(fā)展規(guī)劃和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》,深化社會消防工作責任目標管理,扎實開展消防專項治理和火災隱患普查整治,加強城鄉(xiāng)公共消防設施建設,加強社區(qū)、農(nóng)村消防建設,進一步推進全民消防科普教育宣傳,不斷提高人民群眾消防安全意識,不斷提高社會預防、控制、處置火災整體能力,著力預防重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造和諧消防安全環(huán)境。
一是推行政府履行消防工作責任。要層層簽訂消防安全責任書,明確消防工作責任;進一步完善“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)單位負責、群眾普遍參與、公安消防監(jiān)督”的消防工作機制。要按步驟實施消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃,分解細化工作任務,列出完成進度表。要落實消防工作聯(lián)席會議制度,著重協(xié)調(diào)解決消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃中遇到的公共消防設施建設、消防力量建設和重大火災隱患整治等重點、難點問題。
二是堅決預防和整治火災隱患。要繼續(xù)抓好火災隱患普查整治工作,充分發(fā)揮各職能部門作用,密切配合,聯(lián)動協(xié)作,共同抓好火災隱患普查整治工作,加大消防安全行政許可執(zhí)法力度,杜絕隱患增量。對不符合消防安全條件、存在重大火災隱患的公眾聚集場所,工商部門一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或年審;對沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災隱患的文化娛樂經(jīng)營場所,文化部門要堅決取締其營業(yè)資質(zhì);對未經(jīng)消防部門審核、驗收的工程和場所擅自施工或投入使用的,建設部門不得核發(fā)施工許可證,房產(chǎn)部門不得核發(fā)房產(chǎn)證,新聞媒體要對火災隱患普查整治中的正反面典型進行宣傳報道,大力營造社會輿論氛圍;消防部門要加強錯時檢查,把有效警力最大限度地部署到火災高發(fā)時段和高發(fā)部位,派出所要延伸監(jiān)管觸角,抓好“三合一”、出租屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的火災隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度,對普查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,堅決依法督促整改;對可能造成群死群傷的重大火災隱患,立即予以根除。
三是推行重點單位消防安全標準化管理。認真落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令),積極推行8類重點單位消防安全標準達標工作,全面深化單位“安全自查、隱患自改,責任自負”的消防管理機制,使重點單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
四是深入推進農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。加強農(nóng)村消防建設,健全農(nóng)村消防工作管理機構(gòu)和責任機制,明確專人具體負責消防工作,認真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育;把農(nóng)村消防建設與社會主義新農(nóng)村建設同步規(guī)劃、同步實施,著力解決好農(nóng)村消防車道、消防水源,提高農(nóng)村自防自救能力。加強城鎮(zhèn)社區(qū)消防建設,加強城鎮(zhèn)社區(qū)消防基礎設施建設,組建社區(qū)消防安全組織,負責社區(qū)日常防火安全管理。大力發(fā)展多種形式的消防隊伍,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所治安聯(lián)防消防隊建設,加強消防水泵、消防摩托車日常維護管理,定期組織開展滅火實戰(zhàn)演練,提高處置農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故能力。根據(jù)省“十一·五”消防規(guī)劃,省級重點鎮(zhèn)——紅巖寺鎮(zhèn)年內(nèi)要建立專職消防隊,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一隊”,并投入滅火執(zhí)勤。
五是進一步加大城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設力度。業(yè)州鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)修編,城鎮(zhèn)消防規(guī)劃應相應修編,保證城鎮(zhèn)消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展的消防需求相適應。認真落實城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設施與城鎮(zhèn)建設同步實施。
六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強消防宣傳教育,不斷增強全民消防安全素質(zhì),是維護公共消防安全的治本之策,是推動消防工作發(fā)展的強大動力。要堅持不懈、扎扎實實地推進消防宣傳“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”活動和消防站對外開放,真正把消防知識送到千家萬戶,送到人民群眾心中。
5月10日至5月14日
二、督察分組:
第一組:組長:副區(qū)長
成員:區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊各一名
檢查單位:派出所
第二組:組長:區(qū)安監(jiān)局局長
成員:區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊各一名
檢查單位:派出所
第三組:組長:區(qū)消防大隊大隊長
成員:區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊各一名
檢查單位:派出所
三、督察內(nèi)容:
(一)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程情況
總體情況:查看各單位全面動員部署、推進“防火墻”工程建設情況,查閱構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程三年任務目標完成落實情況等相關臺賬資料:
(1)查看會議部署“防火墻”工作情況;
(2)查看制定構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程三年任務目標分解情況(是否制定完成時間,責任單位,責任領導,責任人)。
1、落實政府部門消防工作“四項責任”
(1)落實組織領導責任。①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,每年將消防經(jīng)費投入、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發(fā)展、重大火災隱患整改等納入政府工作目標和綜合目標管理體系;②結(jié)合本地實際,組織開展不少于4次的消防安全專項治理;③在重大節(jié)假日以及火災多發(fā)季節(jié),及時組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全部成立消防安全委員會,至少每半年召開一次消防安全委員會會議,研究解決消防工作重大問題;
(2)落實設施建設責任。各街(鎮(zhèn))要加大編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的力度,加強公共消防設施建設和維護管理,結(jié)合舊城改造,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚屋區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題,全面改善城區(qū)消防安全環(huán)境。
(3)落實檢查考評責任。①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入創(chuàng)建平安和社會治安綜合治理考評內(nèi)容;②各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與所屬村逐一簽訂《消防安全責任書》;由街鎮(zhèn)與所屬社區(qū)逐一簽訂《消防安全責任書》;③各街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要對所屬村、社區(qū)履行消防安全職責情況進行不少于2次的監(jiān)督檢查和考評。
2、社會單位“四個能力”建設情況
(1)查看各派出所動員部署會、召開現(xiàn)場會等有關會議情況,公安派出所是否對所列管的人員密集場所組織達標考評,查閱單位“四個能力”建設情況、人員密集場所重點單位年度目標進展情況等臺賬及相關資料。公安派出所列管單位人員密集場所要達到60%以上考評達標;
(2)檢查社會單位消除火災隱患能力。
①社會單位要100%確定消防安全管理人,具體負責本單位的消防安全管理,并依法備案或者登記;
②社會單位防火檢查、巡查隊伍建設情況;
③社會單位是否實行逐級防火檢查制度;
④是否制定社會單位防火檢查、巡查和員工崗位自查細則;
⑤是否建立火災隱患整改責任制,是否設置單位內(nèi)部檢查用文書,是否設置檢查消除火災隱患的程序。
(3)檢查社會單位組織撲救初起火災能力。
①“兩支力量”建設情況,即第一滅火力量和第二滅火力量建設;
②查看單位滅火和應急疏散預案;
③查問消防控制室值班操作人員基本情況(持證上崗情況、應急處置程序);
(4)檢查社會單位組織人員疏散逃生能力。
①查看單位疏散引導員崗位設置情況;
②處置火災信息告知方式;
③組織疏散的方式、方法是否正確;
④實地假設火場查驗社會單位處置程序(以上①②③)落實情況。
(5)檢查社會單位消防宣傳教育培訓能力。
①單位是否確定專兼職消防宣傳教育人員接受消防專業(yè)培訓;
②是否對全體員工開展消防安全培訓,是否制定計劃、編發(fā)教材、開展考核;
③特殊崗位人員是否持證上崗;
④單位是否采取多種形式,全方位、多角度開展消防宣傳;
⑤是否設置醒目的消防安全標志,即消防設施類標識、提示性標識、警示性標識。
3、農(nóng)村、城市社區(qū)“四個基礎”建設情況
(1)查看有關會議情況,查閱火災防控“四個基礎”建設臺賬及相關資料。
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立消防工作專門機構(gòu),組織開展消防宣傳和消防安全檢查;
②所有的行政村、社區(qū)要全部落實消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作。
(2)村民委員會、社區(qū)居民委員會、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位的消防安全制度建立情況:
①是否確定消防安全管理人,是否與村(居)民制定并簽訂《防火公約》,全面落實消防管理責任,是否設立兼職防火巡視員,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患查看防火安全組織建立情況;
②社區(qū)實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,落實消防安全互查互檢,保證一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救,村莊實行消防安全多戶聯(lián)防制度的農(nóng)戶;
③每個城鎮(zhèn)社區(qū)、村莊建立一支志愿消防隊或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊;
④是否制作消防設施分布圖、消防組織網(wǎng)絡圖;
⑤查看消防基本情況檔案、火災情況檔案、消防宣傳教育培訓檔案、消防會議記錄檔案、《消防安全責任書》檔案、消防巡查檔案、消防設施器材檔案。
(3)公共消防設施建設:
①查看村民委員會編制簡易消防規(guī)劃臺賬資料;
②消火栓建設情況;
③100%以上的社區(qū)要分區(qū)設置公共消防器材存放點或消防器材箱,配足配齊滅火器材,并確定維護、看管責任人員,保證撲救初起火災的需要,每年組織2次演練,提高滅火疏散能力
④查看定期對轄區(qū)公共消防設施的檢查記錄。
(二)“五大”行動貫徹落實情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是否按照屬地原則,組織相關部門對所轄在建工程施工工地、高層(地下)建筑、人員密集場所、危險化學品企業(yè)、“三合一”場所開展火災隱患排查整治。
1、查看會議部署情況,確定本地工作重點和針對性措施;
2、查看各類排查整治的相關基礎臺帳,對排查的單位和場所,逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等檔案;
3、查看各類排查整治的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)火災隱患的跟蹤整改機制;
4、組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,迅速部署開展隱患自查自改工作。動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作,公布舉報火災隱患電話。
5、網(wǎng)格化管理的長效機制落實情況。
6、組織開展大宣傳大培訓情況
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是否組織有關部門針對本行政區(qū)域的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制。
(2)是否組織本地負責消防管理的領導干部進行一次消防安全輪訓,并將社會消防管理納入對本級政府主要領導和各有關部門負責人的培訓內(nèi)容;
(3)是否開辟固定的消防宣傳陣地,結(jié)合重點時期和火災多發(fā)季節(jié)開展消防安全常識普及活動;督促本地區(qū)所有學校制定火災逃生預案,發(fā)放“家庭消防安全自查表”,組織社區(qū)居民開展家庭消防安全隱患自查自改;
(4)社區(qū)或居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)是否在各個小區(qū)的每棟住宅明確一名專(兼)職消防宣傳員;在社區(qū)主要街道和居民樓出入口張貼《防火公約》和宣傳標語、宣傳畫;
(5)是否完成注冊消防志愿者人數(shù)達到本地區(qū)常住適齡人口總量的3%,確定消防志愿者試點社區(qū)、學校、企業(yè)不少于1個。
(三)“三合一”整治工作情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否貫徹落實《市人民政府辦公廳關于印發(fā)市“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(政辦[]32號),全面貫徹部署“三合一”整治工作。
1、查看部署情況,是否成立“三合一”場所整治辦公室,落實主要領導負總責,分管領導具體負責制;
2、組織專門人員開展以“三合一”場所等為重點的檢查整治工作,全面排查轄區(qū)內(nèi)“三合一”情況,掌握本區(qū)域內(nèi)建筑物的使用情況,摸清轄區(qū)“三合一”場所底數(shù)情況并建立健全基礎臺帳數(shù)據(jù);
3、對排查出的“三合一”場所火災隱患,是否依法督促整改,建立“三合一”場所火災隱患督改機制,把區(qū)域性“三合一”場所作為政府掛牌督辦的重點,一抓到底,做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處;
4、是否建立消防安全的長效機制,在5月15日以前,是否完成對“三合一”場所進行一次回訪,堅決防止回潮。
(四)賓館(旅社)等人員密集場所排查整治情況
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派出所是否貫徹傳達貫徹“4.25”北京大興區(qū)舊官鎮(zhèn)一四層樓房及“5.1”吉林省通化市東昌區(qū)勝利路如家快捷酒店等重大火災事故通報,及時部署區(qū)政府《關于迅速組織開展公共聚集場所消防安全檢查的緊急通知》精神,查看會議記錄;
2、迅速組織專人對轄區(qū)賓館(旅社)等人員密集場所開展全面檢查工作,及時消除火災隱患,有臺帳有檢查記錄。
四、督察方法
(一)查閱有關文件、檔案和資料;
(二)采取以暗訪督查為主、明查為輔和白天與夜間相結(jié)合等方法,重點對派出所所轄的社會單位履行消防安全職責情況進行暗訪督查,舉一反三,認真督辦整改;
(三)原則上要抽查每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄下的1個社區(qū)(村),實地隨機抽查社會單位“四個能力”建設單位1家,賓館(旅社)1家,回訪“三合一”場所1家。
五、工作要求
1、督察組要以求真務實的工作作風,深入一線認真開展督察,做到既摸清情況,找出當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),又要注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)先進經(jīng)驗和做法。
2、督察組要通過對社會單位消防安全情況進行明查暗訪,查看有關工作部署和開展情況的文件資料、工作記錄等方式檢查基層工作落實情況。
3、督導工作要以各類工作部署文件和有關法律法規(guī)為依據(jù),保證提出問題的準確性,確保督察效果真實、客觀,并對督察結(jié)果負責。
1住宅小區(qū)物業(yè)消防管理現(xiàn)狀
根據(jù)筆者工作經(jīng)驗,消防隊員向居民小區(qū)出警的種類主要有火災、電梯困人、開住戶門等。這幾類情況不僅發(fā)生率高,而且在消防人員到場處置前及處置中都需要小區(qū)物業(yè)管理部門的參與。小區(qū)物業(yè)消防工作存在以下問題:①物業(yè)管理單位存在晚上無值班人員或值班人員由保安人員兼任的情況,這對于小區(qū)的消防工作來說是非常不利的;②物業(yè)管理單位只是限于做好保潔、綠化等基礎性工作,對消防工作則不夠重視;③小區(qū)物業(yè)管理部門進行消防安全工作時,部分業(yè)主不配合,如業(yè)主停車占用消防車通道等問題。
2小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責
小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責是非常重要和明確的,事關住戶生命與財產(chǎn)安全,也是法律規(guī)定的義務?!吨腥A人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)第十八條規(guī)定:住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務。
2.1組織員工、業(yè)主學習消防知識
小區(qū)物業(yè)管理部門要利用講座、板報、視頻等各種形式,組織員工、業(yè)主經(jīng)常性地學習與住宅小區(qū)相關的消防法規(guī)和消防知識,對業(yè)主進行宣傳教育,使業(yè)主提高防火安全意識、具備撲滅初起火災及自救甚至是救人的能力,使其在學習消防知識的同時,認識到火災的危害性和做好消防工作的重要性,才會自覺遵守小區(qū)的消防安全制度,配合小區(qū)物業(yè)部門的服務與管理,推動小區(qū)消防工作穩(wěn)步推進和持續(xù)發(fā)展。
2.2制定防火安全制度和滅火救援預案
(1)小區(qū)物業(yè)管理部門要制定符合本小區(qū)實際情況的防火安全制度,建立健全防火巡邏檢查流程,制度要全,責任也要明確和細化,并且切實可行。所訂立的制度應經(jīng)過在本小區(qū)內(nèi)公示后,業(yè)主委員會同意或者無異議方可實行。(2)小區(qū)物業(yè)管理部門可以制定消防管理與滅火救援預案,將平時日常消防管理以及真正火災等事故發(fā)生時的處置程序都預案化,制定程序步驟,分清責任人、組織人、實施人,可印制展板放于小區(qū)醒目位置,接受業(yè)主監(jiān)督。物業(yè)管理人員要經(jīng)常性地按照預案進行訓練,經(jīng)常性地組織演習,必要的時候可以聯(lián)合業(yè)主進行實地火情演練,切實提高實戰(zhàn)能力,為消防人員到場實施滅火救援贏得時間。
2.3負責檢查維護消防設施器材
《山東省消防條例》(以下簡稱《條例》)第三十五條第一款規(guī)定住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理,提供防火巡查、消除火災隱患等消防安全防范服務。小區(qū)物業(yè)管理人員應會使用小區(qū)內(nèi)全部的消防設施器材,特別是要熟練操作消防泵的啟用與關閉,會連接消火栓水帶,會使用滅火器撲滅初起火災,會使用電梯鑰匙開電梯門救人。小區(qū)物業(yè)管理部門要定期對小區(qū)內(nèi)各部位消防設施、滅火器材進行檢查、檢測、保養(yǎng),及時排除消防設備故障,確保能夠正常使用。對檢查出的問題設備,能夠當場維修的要立即當場維修,不能當場維修的要立即聯(lián)系送修或者請專業(yè)人員到場維修,相關費用可從維修基金支出。
2.4確保消防車通道暢通
2016年11月7日,山東省濟南市某小區(qū)1戶居民家中突發(fā)大火,因為消防通道被堵,造成消防車不能及時到場,最后1名男子為求生而不得不跳樓,摔傷住院。在之后進行火災事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于物業(yè)公司將消防通道做為出租車位盈利,導致消防通道被阻塞。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,家庭轎車越來越多,小區(qū)停車難、停車亂現(xiàn)象愈發(fā)突出,占用消防車通道現(xiàn)象比比皆是、屢禁不止。消防車通道,雖然平時的作用不明顯,但是在火災發(fā)生時就是住戶的生命通道,就像高速公路的應急車道一樣。消防通道被占用,會造成救援困難。小區(qū)物業(yè)和業(yè)主都應該高度重視消防通道暢通問題,雙方應密切配合,物業(yè)從嚴管理,業(yè)主自覺服從,形成長效機制,共同維護小區(qū)的安全環(huán)境。《條例》第三十六條規(guī)定物業(yè)服務企業(yè)或者實行自治管理的業(yè)主委員會規(guī)劃、設置停車位時,不得占用消防車通道,并應當在住宅區(qū)的消防車通道設置禁止占用的明顯標識。對占用消防車通道的,物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當通知占用人糾正;拒不糾正的,立即報告當?shù)毓才沙鏊?/p>
2.5確保24h值班制度落實
目前很多小區(qū)物業(yè)辦公室晚上是無人值班的,無法落實各項管理責任。如某小區(qū)建成后居民入住已經(jīng)多年,但該小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)大面積停電現(xiàn)象,造成電梯停用,晚上小區(qū)物業(yè)無人值班,導致業(yè)主與物業(yè)關系異常緊張,甚至出現(xiàn)矛盾激化的情況。某日停電后,消防人員從物業(yè)那里要來了電梯鑰匙,打開7部電梯,而物業(yè)除了門口保安外找不到其他工作人員。目前很多小區(qū)住戶家里安裝有火災自動報警系統(tǒng),地下車庫安裝自動噴水滅火系統(tǒng)等自動消防系統(tǒng),小區(qū)建有消防控制室?!稐l例》第二十八條第二款規(guī)定自動消防系統(tǒng)應當二十四小時有操作人員值守,值守人員不得少于二人。
2.6健全小區(qū)消防工作檔案
小區(qū)物業(yè)管理部門應將日常消防管理工作及滅火救援過程中形成的文字材料、照片、視頻、消防部門檢查下發(fā)的法律文書等所有與消防有關的資料文件及時整理歸檔,建立完整的消防工作檔案,確定專人負責,做到消防部門檢查時有據(jù)可查。
3小區(qū)物業(yè)管理部門的消防工作模式
小區(qū)物業(yè)管理部門可采取“物業(yè)經(jīng)理(消防安全負責人)—物業(yè)員工—小區(qū)居民”三級工作模式。這三級人員既有自己的工作職責,在履行自己職責任務的同時,也要相互監(jiān)督各方的工作,起到互相補充的作用。
3.1落實物業(yè)經(jīng)理職責
小區(qū)物業(yè)經(jīng)理在享有管理物業(yè)的權(quán)利的同時,也要承擔相應的責任。物業(yè)經(jīng)理作為消防安全的第一責任人,統(tǒng)管本小區(qū)的消防安全工作,要維護本小區(qū)居民的利益。物業(yè)經(jīng)理要帶領員工學習消防法律法規(guī)及條例辦法,制定本小區(qū)的防火安全制度,制定消防管理與滅火救援預案,確保其他各項消防職責的落實。
3.2物業(yè)員工認真履行職責
物業(yè)員工可以采取2種工作模式:(1)兼職落實消防安全工作模式。這種工作模式的優(yōu)點是參與工作的人員較多,可以全體員工都參與,或者大部分員工參與,具有點多面廣的特點,還可以節(jié)省員工工資支出。缺點是因為點多面廣,所以不夠?qū)R?,消防工作可能抓得不夠細致?2)專職落實消防安全工作模式。這種工作模式的優(yōu)點是專職負責人比較精通消防業(yè)務,具有少量精干的特點。缺點是一旦離開工作崗位,就會造成工作缺口,危害小區(qū)消防安全。如果小區(qū)體量大、住戶多,則物業(yè)公司員工人數(shù)也多,應當采取員工專職落實消防安全工作;反之,如果小區(qū)樓數(shù)小、住戶少,則物業(yè)公司員工數(shù)量也少,應當采取員工兼職落實消防安全工作。
3.3小區(qū)居民積極配合
物業(yè)管理單位的各項工作要落實,離不開小區(qū)居民的配合。隨著近年來消防宣傳工作的不斷推進,人民群眾的消防意識也越來越強,越來越重視消防安全?!稐l例》第三十五條第二款規(guī)定:住宅區(qū)共用消防設施保修期內(nèi)的維修等費用,由建設單位承擔;保修期滿后的維修、更新和改造費用,納入共用設施設備專項維修資金開支范圍;沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的,消防設施維修、更新和改造費用由業(yè)主按照約定承擔,沒有約定或者約定不明確的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔。小區(qū)居民應該及時足額交納物業(yè)費、維修基金和有關設施器材的購置保養(yǎng)費。平時自覺做到私家車不亂停占用消防車通道,公共區(qū)域不亂放危險可燃物品,積極配合物業(yè)管理部門的宣傳教育和小區(qū)消防安全管理工作,共同創(chuàng)造安全和諧的消防安全環(huán)境。
3.4使用法律程序
對于發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患拒不整改的,可以向有關部門反映投訴。比如,《條例》第三十六條規(guī)定對占用消防車通道的,物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當通知占用人糾正;拒不糾正的,立即報告當?shù)毓才沙鏊!断婪ā返诙藯l規(guī)定任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;第六十條第二款規(guī)定個人占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的,處警告或者五百元以下罰款;第六十條第三款規(guī)定對占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行,經(jīng)責令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔。