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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 燃氣安全管理責任制度范文

燃氣安全管理責任制度精選(九篇)

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燃氣安全管理責任制度

第1篇:燃氣安全管理責任制度范文

與人們的日常生活息息相關,燃氣泄漏或爆炸必然會給人們的生命和財產(chǎn)安全帶

來威脅,因此,燃氣安全問題開始成為備受關注的社會熱點。

關鍵詞:燃氣;安全管理;問題;措施

中圖分類號:TU996文獻標識碼:A

一、我國城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)普遍存在的安全問題

1、燃氣設備老化損壞嚴重

城市燃氣是通過城市燃氣管道運輸?shù)?,但就我國現(xiàn)有的城市燃氣管網(wǎng)而言,

隨著城市化進程的加快和道路拓寬等原因使得國內許多城市在燃氣管網(wǎng)的布置

上發(fā)生了變化,特別是在燃氣管道設備老化破損的前提下,其安全可靠性更是

無法確定,另外,閥門、法蘭銹蝕氧化等原因可能導致管道連接不嚴,發(fā)生泄漏

甚至事故。

2、燃氣管路中缺乏回火安全防爆裝置

我國城市管道燃氣及包括液化石油氣罐在內的所有民用燃氣管路中缺乏防

爆阻火器,因使用燃氣方法不當或燃氣灶具、燃氣熱水器故障造成回火引起燃氣

爆炸事故時有發(fā)生,燃氣的爆炸往往會造成前方的控制閥失靈,使得當時無法進

行關閉操作,結果導致大量燃氣噴出,嚴重者引發(fā)人員傷害或大規(guī)模的爆炸事故。

3、供氣設備存在安全隱患

供氣設備通常由管道、門站、高壓站、調壓裝置及管道上的附屬設備組成,

由于管道屬隱蔽工程,隨著時間的推移、地面的下陷,管道的老化及其他不可預

見等原因都可能造成空氣進入管內,載體介質本身易燃易爆,并處于一定的壓力

狀態(tài),因此具有較大的火災危險性。

4、違章建筑造成嚴重的燃氣安全隱患

違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網(wǎng)及設施的安全運行。城市燃氣管網(wǎng)和設施

上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患,一些居民亂搭亂建,有的將燃氣

調壓設施封閉在違章建筑內,燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養(yǎng)工作,

一些居民用戶為了裝修外表美觀,私自改裝戶內燃氣管線,將燃氣管線密封在裝

飾墻內,有的甚至隱蔽在整體櫥柜內,缺乏良好的通風條件,也沒有安裝燃氣泄

漏報警裝置,給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。

5、地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城市規(guī)模也隨之不斷擴大,部分城市還在

擴大城市規(guī)模,開辟新城的同時,還會對舊城區(qū)進行改造。城市建設工程施工量

的增多極容易對城市地下管網(wǎng)造成破壞,再加上城市地下管線規(guī)范化管理的缺

乏,市民燃氣安全意識薄弱,等等,都給城市燃氣管網(wǎng)的可靠運行埋下了大量安

全隱患。

6、人員操作不當

需要強調的是,人為因素往往是引起城市管道燃氣泄漏和爆炸的主要原因,

城市人的日常生活都會用到燃氣,人們在使用燃氣時,如果沒有按照正確的方法

對其進行使用,則極易造成回火,進而引起燃氣爆炸。而燃氣爆炸以后,又會造

成控制閥失靈,無法在短時間內執(zhí)行關閉操作,這一連續(xù)性事故所導致的最終結

果是城市管道中的燃氣發(fā)生大量泄露,對所在范圍內的人員造成傷害,或者泄

露的燃氣與空氣中的火源接觸,發(fā)生大規(guī)模爆炸。

二、加強我國城鎮(zhèn)燃氣安全管理的具體措施

1、誰主管、誰負責落實主體責任

1.1應狠抓安全生產(chǎn)責任制,就是要落實安全生產(chǎn)領導者責任制、部門責任

制和崗位責任制,分別應落實到關鍵人員、關鍵設備、重點要害裝置的安全工作

責任,企業(yè)主要領導要始終把安全工作放在首位,堅決貫徹“隱患險于明火,

防范勝于救災,責任重于泰山”的重要精神,把安全工作落到實處。

1.2堅持“誰主管,誰負責”的制度,做到思想到位、責任到位,及時解決

安全生產(chǎn)中的各種問題。

1.3建立燃氣專屬的服務熱線和應急搶險隊,實行24小時值班制,并配備

專業(yè)搶險車輛、搶險工具和防護用品,承擔起市區(qū)燃氣管道、設施及器具泄漏的

搶修、搶險任務。

2、整體排查,認真治理

燃氣企業(yè)首先要從思想上充分認識到燃氣安全的重要性,然后再采取有效措

施對城市燃氣管網(wǎng)進行管理,保障管網(wǎng)運行的穩(wěn)定。落實到具體行動則表現(xiàn)為:

采取排查手段,對城市燃氣管網(wǎng)運行中可能存在的安全隱患進行整體排查,并對

排查出的安全隱患作及時消除處理。在排查時,要重點注意對各類建筑物、構筑

物以及物料堆放占壓管線的地段的排查,還有所埋設的管線位于機動車道上的地

段、管線綜合交叉地段等等,都需要認真仔細的對其進行逐一排查,并針對所排

查出的不同安全隱患作有效處理。

3、選擇新材料、新技術敷設和改造

燃氣管道逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料,采用新型連接方式的燃氣引

入管。對老的燃氣管道,可以采用穿PE管技術,管道內襯技術,逐步對有隱患

的燃氣管線進行改造,這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患,又能延長燃氣管線的使

用年限。

4、加強后期運行維護管理

加強有關法規(guī)、技術標準的學習,提高認識,增強安全意識。建立嚴格可行

的管理體系和工作程序,落實崗位責任制。制定完善有關燃氣管道的設計、安裝、

使用、檢驗、改造等各項管理制度。對于新建燃氣管道,要求燃氣投資開發(fā)商必

須在每個燃氣用戶終端安裝新型家用管道燃氣防爆組火器裝置,提高安全系數(shù)。

燃氣供應公司必須按城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程的標準要求,

配備足夠的燃氣管線巡查和搶修人員、配置專用設備,建立安全管理責任制,制

定燃氣安全事故應急救援預案,提高處理突發(fā)事故的能力。

5、堅持以人為本,加強城市燃氣安全意識

真正樹立“安全第一、預防為主”的方針,關鍵是在于防并在自覺采取相應

的行為來有效的預防事故的發(fā)生。

5.1要求基層燃氣管理人員提高日常運行巡檢工作質量。把崗位安全檢查與

生產(chǎn)、設備安全檢查相結合,每個工作日巡線人員每天堅持巡視、檢查,各分段

負責人應對負責管段進行巡查,并認真寫好巡查記錄,查出的問題要落實責任人,

并限期進行整改,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。如遇重大節(jié)、假日或季節(jié)變換等不同情況,

各有側重的進行不同類型的檢查。

5.2加強燃氣安全宣傳工作。加強對用戶的安全用氣常識的宣傳,勢在必行。

通過專業(yè)人員口述,在開戶通氣點火的同時,向用戶發(fā)一本《城市管道燃氣安全

使用手冊》,并讓點火人員對用戶進行詳細講解,每年利用110聯(lián)動宣傳日向市

民發(fā)放《安全使用燃氣》宣傳單等方式擴大燃氣安全影響力,使安全教育達到較

高的覆蓋率和效果。

5.3要求抄表收費員、維修員人戶不僅要做本職工作,還有義務向用戶宣傳、

講解、示范安全用氣的要領。在抓好燃氣用戶安全用氣宣傳的同時,廣泛介紹燃

氣設施的使用、維護及保養(yǎng)等知識和愛護燃氣管道的意義,進一步提高全社會的

燃氣安全意識。

6、加強對監(jiān)理單位管理,充分發(fā)揮監(jiān)理職責

要求監(jiān)理單位要嚴格履行“四控兩管一協(xié)調”,即施工監(jiān)理是在施工過程中,

對施工方的工程質量、工程進度、工程造價、工程安全進行控制,對合同執(zhí)行、

文件處理進行管理,對各施工方的交叉等進行協(xié)調,嚴把質量關。在監(jiān)理過程中

形成的一切技術文件,住來文件、指定及驗收簽字等都要形成監(jiān)理文件。燃氣單

位要加強對監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理細則,監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及各項施

工驗收記錄、整改單及反饋、監(jiān)理備忘錄的檢查,督促其職責的落實。

結束語

燃氣安全管理是單位的頭等大事,燃氣安全管理者要認真做好安全管理工

作,并始終本著“安全第一,預防為主”的方針,認真抓好制度的建設,堅持執(zhí)

行并落實制度,教育員工規(guī)范自己的行為。通過系統(tǒng)的培訓、學習使廣大員工按

規(guī)章制度和操作規(guī)程運作,提高自我保護的能力,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要

安全”的轉變。按照系統(tǒng)化、科學化的管理,千方百計預防事故的發(fā)生,為燃氣

企業(yè)建設保駕護航。

參考文獻

[1]彭濤,侯紅.城市燃氣安全管理研究[J].信息系統(tǒng)工程,2011(12).

[2]劉杰,王華夏,蔣振華.燃氣安全隱患原因及其防范措施淺析[J].廣西城

第2篇:燃氣安全管理責任制度范文

安全管理工作應貫徹“安全第一、預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則,全面落實安全管理責任制,確保員工的生命和財產(chǎn)的安全。根據(jù)國家有關安全管理的政策、法律法規(guī)和《廣東省消防安全管理規(guī)定》,特訂本責任書。

一、區(qū)域責任人情況:

姓名:

性別:

部門:

職務:

證件種類:

證件號碼:

二、責任人負責區(qū)域:

三、本人保證在責任管轄范圍內的安全工作達到以下要求,并愿意承擔相應的責任。

1、按照國家和省、市政府有關安全管理的政策、法規(guī)和條例的有關規(guī)定,對本部管轄范圍的安全工作承擔直接管理責任;

2、保證轄區(qū)內的各類消防設施和滅火器材的完好有效,不發(fā)生人為損壞和丟失,并保證其周圍的清潔衛(wèi)生;保持轄區(qū)內消防通道的暢通,不被物品占用;

3、對轄區(qū)內的易燃、易爆、有毒、腐蝕物品要妥善保管。做到專人管理、專庫存放,不發(fā)生因管理不善造成的安全事故;

4、結合本部門的安全特點,組織開展經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,不能整改的及時上報有關管理部門落實整改;

5、嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和各項安全操作規(guī)程,對非吸煙區(qū)、使用明火和動火作業(yè)要嚴格管理和控制;對鍋爐房、配電房、備用發(fā)電機房、電腦房、洗衣房、倉庫和廚房等重點部位要嚴格管理,并制訂相應的安全管理制度;

6、積極組織本部門員工參與開展的各項消防安全活動。如:安全知識宣傳、培訓、考核和消防演習等項目;

7、保證轄區(qū)內各類用電、用火和用氣的操作安全。如:工程部和廚房應嚴格遵守各項安全操作規(guī)程;

8、經(jīng)常培訓本部門員工,使其懂得報警、滅火、逃生的方法和消防疏散程序;

9、妥善保管轄區(qū)內的貴重物品;

10、保證轄區(qū)內各類門鎖、箱鎖、柜鎖的完好,不隨意損壞;

11、在轄區(qū)內發(fā)生失竊和各類刑事案件時,要及時報告保安部門,并主動協(xié)助調查,同時

留置相關人員,保護現(xiàn)場;

12、主動留意和監(jiān)控轄區(qū)內的閑雜人員,遇可疑人員應立即向保安部報告;

13、在本部門發(fā)生火警、工傷和打斗等突發(fā)事件時,應及時向有關部門報告,并積極配合處理救治;

14、做好轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生和安全防護措施,防止食物中毒、職業(yè)病和設備傷害事件的發(fā)生。

范文二

本單位 (單位名稱)為進一步加強自身的消防安全管理工作,更好地遵守國家及河北省的相關消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準,做好單位內部消防安全工作,特鄭重做出如下承諾:

1、遵守消防法律法規(guī),嚴格落實消防安全責任制。本單位承諾,嚴格落實《消防法》、《河北省消防條例》以及公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),建立健全消防安全責任制,明確崗位職責,強化消防安全管理,不出現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的違法行為。

2、大力開展以檢查和整改火災隱患、撲救初起火災、組織引導人員疏散逃生和消防安全知識宣傳教育培訓為主要內容的消防安全“四個能力”建設。本單位承諾,按照消防法律法規(guī)的規(guī)定,定期開展防火檢查、定期開展滅火和疏散演練,配齊并定期檢驗、維修、檢測消防設施器材,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。

3、切實加強消防安全管理。本單位承諾,依法辦理消防行政許可手續(xù),使用合格消防產(chǎn)品,不采用防火性能達不到國家或行業(yè)標準的建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料,選用的電器產(chǎn)品、燃氣用具符合消防安全要求,加強用火、用電、用油、用氣的管理,不私拉亂接臨時電線,配電箱盒安裝保護裝置,不違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品。

4、認真排查整改火災隱患。本單位承諾,對公安機關消防機構和公安派出所監(jiān)督檢查中提出的火災隱患,承諾按照監(jiān)督檢查意見前將火災隱患整改到位,逾期整改不到位的,自行停產(chǎn)停業(yè),以確保消防安全。生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,本單位將按照消防法律、法規(guī),加強消防值班執(zhí)勤,不損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,不設置影響逃生和滅火救援的障礙物,不在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所內設置居住場所。在經(jīng)營活動結束后,對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種,切斷電源。

以上系我單位做出的保證,我單位將信守承諾,若有違反上述保證內容,我單位將承擔《中華人民共和國消防法》及《河北省消防條例》等消防法規(guī)規(guī)定的相關法律責任。

單位名稱(公章):

單位地址:

第3篇:燃氣安全管理責任制度范文

關鍵詞:城市燃氣;可靠度;傷亡事故;失效率;安全問題

中圖分類號:TU996文獻標識碼:A文章編號:

1.現(xiàn)代安全管理在燃氣行業(yè)的發(fā)展

燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀50年代進入我國的,在上個世紀六七十年代,我國燃氣行業(yè)就開始吸收并研究事故致因理論、事故預防理論和現(xiàn)代安全管理思想。上個世紀八九十年代,燃氣企業(yè)開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風險評價,危險源辨識和監(jiān)控,一些燃氣企業(yè)管理者開始嘗試安全生產(chǎn)風險管理。

2.現(xiàn)代安全管理在燃氣行業(yè)的應用

2.1燃氣安全信息管理

在燃氣生產(chǎn)中對勞動者和物質的安全齊作用的信息的集合稱為安全信息。燃氣管理和控制實質是信息的處理。燃氣安全信息管理有幾個特點。

2.1.1用信息管理能量,即通過各種信息的傳遞與反饋,使能量按程序和軌道正常運行,保證燃氣生產(chǎn)、供應、使用、儲存的安全。

2.1.2燃氣生產(chǎn)現(xiàn)場信息是管理能量的重要信息,為了防止燃氣能量不正常轉移而造成事故,就必須到生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生的信息稱為一次信息,指令、文件、情報等反映稱為二次信息。

2.1.3建立燃氣安全信息體系。利用計劃、實施、檢查、改進(PDCA)周而復始的循環(huán),不斷獲得信息,并通過信息的分析利用,提高燃氣安全管理水平。燃氣安全信息管理有三個方面構成,由管理對象、管理機構和管理信息系統(tǒng)構成。

2.2燃氣安全標準化管理

燃氣安全標準化是現(xiàn)代安全管理中為一項重要組成部分?,F(xiàn)代安全管理有賴于應用各類安全標準化管理。如天然氣充裝,可根據(jù)燃氣充裝安全規(guī)定進行安全管理,采取措施,這就是安全標準化在現(xiàn)代安全管理中的重要作用。隨著科技的進步,燃氣行業(yè)的新設備、新工藝不斷出現(xiàn),設備、電氣、儀表與計算機之間的愈來愈緊密。所有這些客觀地要求深入開展安全標準化管理工作。

3.事故的特征及對策

安全研究是一門綜合性的自然科學,其基本理論是用來分析和解釋所有各類事故發(fā)生的內在原因和事故發(fā)生的基本規(guī)律,從而為制造預防措施和減少損失服務。所有的研究工作都圍繞著人和物這兩個方面進行,即事故是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),因此,應圍繞事故發(fā)生的必然性、隨機性和可預防性來開展研究工作。導致事件突變的因素可歸納為自然因素、隨機因素和人為因素。因此,自然界發(fā)生的事故也可分為自然事故、隨機事故和人為事故。

3.1 自然事故

對燃氣工業(yè)而言,自然事故通常是指地震、洪水等自然災害對供氣所造成的影響,工程上常稱為“不可抗力”因素,因此,就人類活動的環(huán)境而言,不安全是絕對的,安全是相對的,而相對的安全程度決定于社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人們的素質水平。在不同的歷史時期,人類對自然災害有不同的認識和不同的預防措施。人類雖不能阻止自然事故的發(fā)生,但是可以減少自然事故的危害和損失。盡管每一時間段內的自然事故給人類社會會帶來不同程度的危害,但在一定時間范圍內,如50年或100年,這類事故發(fā)生的頻率是一個常數(shù),如圖1。

圖1

人類無法避免自然事故的發(fā)生,只能在事故發(fā)生后,通過對事故的深入研究,掌握這類事故發(fā)生的規(guī)律,建立這類事故完善的與預警制度。

自然事故的種類很多,影響較大的如地震、洪水等,在規(guī)劃設計階段就應考慮到。如為防止地震對供氣的影響。應考慮對管材、設施的抗震要求,安裝一定的切斷、放散裝置防止事故的擴大。對洪水與氣候變化,應進行預測研究,按發(fā)生的頻率要求設防等。

3.2 隨機事故

這類事故往往是由眾多事件聚合而引發(fā)的,再好的安全措施和技術也無法完全避免這類事故的發(fā)生。例如一起調壓裝置的事故,由于出廠每一調壓設備運輸?shù)桨惭b地點后的性能不可能達到百分之百的安全;安裝、使用人員不可能沒有失誤:安裝環(huán)境不可能有相同的靜止狀態(tài)等因素,聚集在某一時刻,某一地點而引發(fā)了事故。對管道也有材質的非均一性、施工安裝條件、管內壓力、土壤特性、路面動載荷的變化等因素,在某一時刻和某一地點可能引發(fā)事故。

隨機事件事故發(fā)生頻率的密度函數(shù)可用下式表示:

式中:

f—事故事件發(fā)生的頻率;

x—事故事件;

μ—在某時間發(fā)生事故的平均值;

σ2—事故事件的方位差值。

3.2.1 早期失效期

研究失效率的模型后可知,如一個燃氣系統(tǒng)的早期失效率較多,則主要表明設計、施工中出現(xiàn)的問題較多。在燃氣系統(tǒng)中,一個新建系統(tǒng)就供氣不足,則主要是規(guī)劃設計的問題,說明設計的依據(jù)不可靠、系統(tǒng)的組成不健全或盲目發(fā)展了用戶。如新建系統(tǒng)初期的傷亡事故較多,則表明施工或使用設備中的問題較多。有的城市新建系統(tǒng)使用不到三年就發(fā)現(xiàn)鋼管腐蝕穿孔現(xiàn)象,主要原因就是防腐絕緣層不合格或沒有注意到埋管地區(qū)有電焊機等設施,雜散電、流,較多而引起,再有就是采用的設備質量低劣或運行人員的經(jīng)驗甚少所引起。在新建系統(tǒng)投入運行的初期,應特別重視事故的調查研究。

3.2.2 偶然失效期

在這一時期,事故的外來因素較多,如第三方的破壞等,產(chǎn)品的失效是由偶然因素引起的。偶然失效期是產(chǎn)品的可靠工作期,研究這一期間的失效原因有著重要的意義,也是事故預防的重點所在。失效率小于規(guī)定失效率時,偶然失效期的時間長度稱為使用壽命。在偶然失效期內,為了減少事故的發(fā)生,主要應提高系統(tǒng)的可靠性,用高、新技術防止事故的發(fā)生。所有的技術規(guī)范、規(guī)程主要是在是使用的壽命期內起作用。

3.2.3 耗損失效期

這一時期的特點是失效率隨著時間的維修而上升。產(chǎn)品的老化、疲勞、腐蝕等是耗損失效的主要原因。對燃氣系統(tǒng)而言。這一階段是事故的頻發(fā)期,但并不是所有設施均具有相同耗損失效期,因此應做好及時的更新計劃。

3.3 人為事故

由于人的失誤導致事故的發(fā)生,預防的重點應放在事故發(fā)生前。這類事故發(fā)生的概率最大,以我國煤礦事故為例,判定為責任事故的占95%。因而加強人員的培養(yǎng)、職業(yè)培訓、管理制度建設、監(jiān)督監(jiān)察、改善工作環(huán)境、暢通信息反饋體系等十分重要,應達到盡可能避事故的發(fā)生。在我國,當前生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高的情況下,尤其應注意人為事故的防止。我國各級政府部門所指定的各類規(guī)定、決定,就主要是從防止人為事故發(fā)生的角度出發(fā)的,起到了很大的作用。但是在城市燃氣日益發(fā)展的今天,對人員的職業(yè)培訓制度仍需要加強和完善,與發(fā)達國家相比,有很大的差距。我國缺乏完善的職業(yè)培訓基地,職業(yè)培訓不是主要靠書本知識,而需要有預防和處理事故的實際操作能力。

4.總結

燃氣的安全所涉及的面十分廣泛,需要在安全基礎理論的指導下,針對不同類型的事故事件研究不同的對策。僅僅提出一些注意事項是不夠的。還應有相應的各種軟、硬件來配合和保證。 全面推行和落實安全管理責任制,嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施,使安全工作在思想認識上警鐘長鳴,在制度上嚴密有效,在技術支撐上堅強有力,在監(jiān)督檢查上嚴格細致就能夠保證燃氣事業(yè)安全健康的發(fā)展,也是實現(xiàn)燃氣行業(yè)實踐科學發(fā)展具體體現(xiàn)。

參考文獻:

[1] 張曉清. 城市燃氣公共安全管理探討[J]. 上海煤氣. 2009(01).

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[3] 蔣宏,周以良. 城市燃氣安全事故應急救援與城市安全應急系統(tǒng)[J]. 城市燃氣. 2006(01).

第4篇:燃氣安全管理責任制度范文

關鍵詞 幼兒園 安全管理 身心健康

只有樹立科學的安全管理觀,抓好安全工作,才能實現(xiàn)各方面的教育目標,保證幼兒身心健康發(fā)展。以下結合幼兒園工作實際,談談如何做好安全教育管理工作。

一、加強領導,落實安全工作責任

首先幼兒園從加強領導,落實安全責任入手。成立“安全工作領導小組”,由書記、園長任組長,分管的副園長任副組長,保教主任、教研組長、食堂管理員、保健醫(yī)生、家長委員會代表等負責人任成員,具體負責安全工作的有關事宜,由園長親自掛帥負總責,分管副園長具體抓落實,各職能部門層層抓執(zhí)行,形成了全園上下齊抓共管的局面。其次,在每周例會上討論幼兒園主要工作時,我們把幼兒園安全工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,月計劃、周計劃;此外還經(jīng)常召開安全專題園務會議,分析園所各層面容易出現(xiàn)的安全問題,研究制定具體方案和措施,促進幼兒園安全工作扎實開展。為確保安全工作責任的落實,建立健全安全工作責任制,每學期開學初,園長與各類人員簽訂安全目標責任書,使安全工作責任到人,實行層層負責的目標管理責任制,做到年初有計劃、有部署,平時有督查、有評比,年終有總結、有獎懲。

二、加強宣傳,開展安全教育活動

幼兒園安全工作任重道遠。提高全體教職工和幼兒的安全意識,是確保幼兒在園安全無恙的基礎。我園在醒目位置張貼標語,如 “關愛生命,關注安全”、“安全第一,預防為主”等,向教職工、家長和幼兒做安全宣傳。同時結合課程、游戲、兒歌等對幼兒進行各方面的安全教育,使幼兒初步了解一些簡單的自我保護知識,逐步具有一定的自我保護能力。平時,我們還結合各個特定的日子開展有意義的安全教育活動,如“消防日”,“愛眼日”,“環(huán)境保護日”、“安全教育日”開展相應的主題教育活動。

開展豐富多彩的安全教育活動。我園根據(jù)幼兒不同的年齡特點,開展豐富多彩、生動形象的安全教育活動。如:大班開展以交通安全、消防安全為主的教育內容,開展“安全過馬路”、“有趣的交通標志”、“過街要走人行道”等交通安全教育內容,通過環(huán)境布置、圖片展覽、講故事、朗誦兒歌、游戲活動、觀看動畫、影像等形式,讓幼兒了解交通規(guī)則及交通安全常識。幼兒園還定期聘請消防官兵來園講授消防安全知識,并進行實地演練。在大班開展 “火災逃生”主題教育活動,通過觀看錄相、圖片,使幼兒知道火災給人們帶來的危害,懂得火災自救常識和方法。開展角色游戲《大街上》,讓幼兒懂得過馬路要走斑馬線,遇到紅燈停,綠燈行,走失時要找交警叔叔幫助,能說出父母姓名、家庭地址和電話。還通過開展“我是安全小衛(wèi)士”知識競賽活動,讓幼兒知道哪些是安全的行為,哪些是不安全的行為,大大增強了幼兒的自我保護能力。

三、積極預防,筑起校園安全屏障

首先,加強門衛(wèi)管理。為了進一步加強園內秩序管理,幼兒園堅持每天24小時值班制,每天嚴格執(zhí)行門衛(wèi)工作制度和外來人員的登記制度。凡有人來訪,必須認真做好登記,嚴禁陌生人進入校園。嚴格施行幼兒接送卡制度,實行園領導值班制,每天由一位行政后勤人員值班,早到園,晚離園,加強一日活動巡視檢查,協(xié)助門衛(wèi)進行監(jiān)管,嚴禁家長的摩托車、自行車進入校園,確保幼兒園周邊道路暢通,保證家長和孩子的出入安全。

其次,加強食堂衛(wèi)生安全管理。俗話說“病從口入”,幼兒的食品安全可謂是幼兒園一個至關重要的環(huán)節(jié)。為做好食品絕對安全,幼兒園嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,制定食品衛(wèi)生安全工作園長負責制,食堂工作人員每年體檢,堅持持健康證上崗。采購員嚴把進貨關,做到正規(guī)渠道采購食品,嚴禁購買腐爛、變質食品及原料進入園里,幼兒園還與各家供貨商簽訂協(xié)議書,確保幼兒食品衛(wèi)生安全,每天做好食物留樣工作。保健醫(yī)生每天認真檢查食品是否符合衛(wèi)生安全條件,合理安排幼兒食譜和定期做好幼兒營養(yǎng)計算,指導炊事員科學烹調,做好干稀搭配、葷素搭配,保證幼兒食物營養(yǎng)充足平衡,多樣豐富。炊事員嚴格把好食品的最后一關,發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生、變質和過期等問題的食品嚴格要求立即報告,同時嚴把廚房關,嚴禁無關人員進入廚房,杜絕意外事故的發(fā)生。炊事員除了做好幼兒一餐二點外,對廚房用具、刀、菜板、盆、筐、抹布等做到生熟分開,洗刷干凈,食具餐餐消毒,杜絕食物中毒和腸道傳染病發(fā)生。

另外,做好園舍、設施設備安全檢查。幼兒園安全領導小組經(jīng)常深入一線檢查,對幼兒園園舍、設施設備采取定期檢查和不定期抽查;如對幼兒園的水電、燃氣等安全工作重點要求值班人員要天天檢查記錄,保證萬無一失。戶外大型活動的器械有專職人員負責檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;對幼兒園的房屋、水電、場地、家具、玩具、用具及大型活動器械每月進行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,消除各種安全隱患,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷等事故的發(fā)生。卻保孩子們的人身安全。

四、家園同步,形成立體防護體系

得到家長與幼兒園的密切配合,對幼兒實施安全自護的家園同步教育,形成全方位的立體防護體系是幼兒健康、安全成長的必要保證。為了進一步提高家長意識,改變家長觀念。我們利用各種有效形式開展家長工作,使家長成為幼兒園的合作伙伴。通過家長會向家長介紹我們的活動安排,介紹培養(yǎng)幼兒自我保護能力對幼兒健康成長的重要意義,同時也虛心聽取他們的一些意見和建議。

第5篇:燃氣安全管理責任制度范文

關鍵詞:燃氣工程降低成本

Abstract: cost control has become the key whether an enterprise or a project can develop better. Just as in gas engineering, because the cost is not well controlled, it causes a lot of unnecessary waste, increased the project operation cost, thus greatly reducing the utilization rate of resources, and reduce the gas engineering benefit. So how to control the cost becomes the key factor of inventory in today's society, an enterprise. This article on how to gas project cost control analysis.

Keywords: gas engineering cost

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

燃氣行業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè),需要在管網(wǎng)建設及燃氣設施方面投人巨額資金。經(jīng)測算,燃氣企業(yè)固定資產(chǎn)、在建工程及無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的50%左右且每年最主要的投資活動為固定資產(chǎn)的構建。因而,加強燃氣企業(yè)工程項目的成本控制,對于提高燃氣企業(yè)的利潤具有重大作用。

影響燃氣工程成本控制的影響因素

影響項目成本的因素很多,而且對不同的項目參與方及不同的應用領域,其影響項目成本的因素也會不一樣,概括起來主要包括以下幾個方面

1、施工方案的合理性

一個合理的施工方案,不僅能保證工期,更能為控制成本提供一個好的環(huán)境;正確擬定施工方法和選擇施工機械是合理組織施工的關鍵,二者有著緊密的聯(lián)系;在施工順序、作業(yè)組織、勞動組織方面,要充分利用施工網(wǎng)絡計劃,合理布置開工順序和開工時間,確保關鍵線路的作業(yè)時間,對非關鍵線路,要運用遲時標網(wǎng)絡計劃,充分考慮各種因素,盡量選擇最遲開工時問開工,減少不必要的費用支出。

2、項目質量

質量與成本之間存在辯證統(tǒng)一的關系。一方面,施工項目所要求的質量越高,所需要的成本自然越高。另一方面,一個項目的實現(xiàn)過程就是項目質量的形成過程,在這過程中為達到質量的要求,還需展開兩個方面的工作:其一是質量的檢驗和保障工作,其二是質量失敗的補救工作。這兩項工作都要消耗資源,從而都會產(chǎn)生質量成本。如果放松對項目質量的要求,不但會減少項目的直接成本,還會減少上述的施工項目質量成本。

3、施工項目范圍

任何一個工程項目的成本最根本是取決于項目的范圍,即項目究竟需要做些什么事情和做到什么程度。從廣度上說,項目范圍越大,顯然項目的成本就會越高,項目范圍越小,項目的成本就會越低。從深度上說,如果項目所需完成的任務越復雜,項目的成本就會越高,而項目的任務越簡單,項目的成本就會降低。

4、消耗資源的數(shù)量和價格

首當其沖的是要搞好物資管理工作,要做好把住源頭,凈化渠道,降低成本。施工項目成本受兩個因素的影響,其一是項目各項活動所消耗和占用的資源數(shù)量,其二是項目各項活動所消耗與占用資源的價格。這表明,項目的成本管理必須要管理好整個項目消耗與占用資源的數(shù)量和所消耗與占用的資源價格這兩個要素。在這兩個要素當中,資源消耗與占用的數(shù)量是第一位的,資源的價格是第二位的。因為通常資源消耗與占用數(shù)量是一個內部要素,是相對可控的;而所消耗與占用資源價格是一個外部要素,主要是有外部條件決定的,是一個相對不可控因素。

燃氣工程設計和施工中成本控制措施

在燃氣行業(yè),有材料成本、生產(chǎn)成本、施工安裝成本、輸配成本、銷售成本,還有經(jīng)過成本費用歸集后的經(jīng)營費用形成各種資產(chǎn)的成本等。

1、設計階段的成本控制

設計階段是燃氣企業(yè)工程項目成本控制的重點階段,在某種意義上也可以說,成本控制的關鍵在于設計。

在設計階段,加強成本控制的途徑主要包括應用價值工程進行設計優(yōu)化以及推行限額設計等。設計人員在對燃氣項目工程進行設計時,在滿足工程安全性、實際運行條件的情況下,充分考慮利用相對較低的成本來實現(xiàn)工程建設的必要功能。比如,設計人員需要確定出燃氣工程運行的壓力等級等。限額設計的目的在于在工程領域控制費用支出,并且有效使用建設資金,也就是根據(jù)批準的設計任務書與項目投資控制進行初步設計。在保證燃氣項目工程使用功能的前提下,設計人員需要嚴格控制在技術設計方面的不合理變更,這對于保證企業(yè)資金的平衡是十分重要的。對于用戶來說,可選擇的范圍包括集中供熱、燃氣鍋爐、電鍋爐等,這些建設項目都是符合環(huán)保要求的,但是在運行費用方面,燃氣鍋爐相比其它三種采暖方式,尤其是與集中供熱相比,并沒有太大的優(yōu)勢。因此,在燃氣工程項目設計階段,要充分考慮到只有有效降低燃氣鍋爐的初始投資才能吸引更多的燃氣用戶。限額設計的意義在于將一些不必要的設備刪除,將燃氣高檔設備轉變?yōu)槠胀ㄍㄓ迷O備,才能取得最大的社會效益與經(jīng)濟效益。在當前大多數(shù)單位資金實力有限的情況下,正確選擇技術設計方案,以此獲得最佳的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益是非常關鍵的。

對于燃氣企業(yè)來說,盡量選擇有豐富的燃氣工程項目設計經(jīng)驗的設計單位,并且在工程項目初步設計時,組織相關設計單位進行現(xiàn)場勘查。設計單位所設計出的圖紙規(guī)劃不僅要滿足項目施工建設的要求,而且要體現(xiàn)出經(jīng)濟性。相關設計在設計施工圖的時候,需要與工程項目監(jiān)理人員以及具體施工單位進行溝通與協(xié)商,并在綜合多方信息的基礎上確定最終設計方案。在設計方案時,要盡量做到工序的定量計算分析,使得施工方案在成本控制方面切實可行。此外,在設計方案選定以后,燃氣企業(yè)財務管理人員則需要對工程項目進行詳細分析,對相關基礎資料進行核實,并在此基礎上編制工程項目預算,使整個燃氣工程項目成本控制在合理的預算范圍之內。

2、施工階段成本控制措施

在燃氣工程施工階段,成本控制主要包括施工材料成本控制和施工質量控制這兩個方面。

(1)施工材料成本控制

在燃氣工程項目建設中,控制相關建設材料支出是整個項目成本控制的重點。材料成本的控制主要體現(xiàn)以下兩個方面,一是建設材料數(shù)量的控制,二是建設材料質量控制。建設材料的數(shù)量控制主要包括建設材料的購買數(shù)量控制、建設材料的使用數(shù)量控制以及建設材料的庫存保管數(shù)量控制;建設材料的質量控制主要包括購買材料的質量控制以及使用材料的質量控制兩個方面。

第一,材料的數(shù)量控制。燃氣企業(yè)采購人員在購買材料時,要依據(jù)明確的材料清單、材料匯總表,并且結合工程項目施工進度與設計方案選擇建設材料的數(shù)量,同時要考慮到當期的庫存材料數(shù)量,盡量做到零庫存。在建設材料領取時,成本管理人員需要按照項目數(shù)量確定材料的限額,嚴格按照工程進度進行發(fā)放,并且要對相關賬務進行及時核對,以此做到賬務相符。在施工的過程中,建設材料一般都是散放在各個施工現(xiàn)場,這樣容易導致材料丟失,甚至造成安全事故。因此,管理人員需要對于加強對未使用材料的保管,以此來保證燃氣工程項目成本控制的質量。

第二,材料的質量控制。燃氣企業(yè)采購人員在購買材料與設備時,要嚴格按照規(guī)定購買建設符合質量要求的材料,對于一些價格較高卻不具備招標條件的零星采購,則需要利用三方詢價制度,最終確定購買方案。在材料保管方面,材料保管人員應根據(jù)材料自身性質進行規(guī)范保管,防范材料發(fā)生質變,以此避免建設材料的浪費。

(2)施工質量控制

施工質量是燃氣管道使用年限的重要保證,施工質量的高低也在很大程度上影響企業(yè)的成本支出。一方面,燃氣企業(yè)可以派駐現(xiàn)場代表或者聘請相關專家進行施工指導與監(jiān)督,以此來促使施工企業(yè)嚴格按照事先設計圖紙進行施工,從而杜絕出現(xiàn)施工企業(yè)為了節(jié)省項目施工時間而偷工減料的情況;另一方面,對于燃氣工程中分包項目的結算,財務管理人員要嚴格依據(jù)分包合同執(zhí)行,并且具體分包項目必須得到相關責任部門的簽字驗收后才可以進行結算。此外,所選擇的分包單位必須是施工能力較強、聲譽較好,工人素質較高的單位,這也有利于建設施工材料的合理使用,從而避免材料浪費。

三、降低燃氣工程項目成本控制的措施

經(jīng)過成本管理,可以發(fā)現(xiàn)降低燃氣項目成本的措施,主要是通過組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施和合同措施來降低成本。例如項目成本管理責任制的落實,加大對員工的激勵和考核是降低項目成本最有效的方法;同時運用運籌學理論的運用、造價軟件的全過程管理、以及加強對安全管理和信息管理,都可以大大地降低燃氣施工成本。

1、建立成本管理組織機構,構建成本控制體系

確定企業(yè)在具體的工程項目上的部門和責任人,成立項目經(jīng)理部各職能部門,并制定各部門職責,明確項目部及各專業(yè)成本管理的責任人。要堅決克服責任不落實,成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在成本控制過程中,項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有成本責任感,相應地應享有一定的權限,包括用人權、財權等。

2、建立項目成本核算制

成本核算是在燃氣工程項目實施過程中運用會計、統(tǒng)計等手段,對實施項目的過程中所發(fā)生的一切耗費進行核算,在這一過程中,必須嚴格遵守國家的會計制度和相關的財經(jīng)制度,遵紀守法,依法納稅。只有通過嚴肅認真、切實可行的項目成本核算,驅動各方面利益。

3、編制目標成本,下達成本控制責任指標

根據(jù)企業(yè)的要求,結合已簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料,制定一套符合市場實際的內部目標成本,用來作為成本責任指標考核的依據(jù),下達到項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部應根據(jù)有關費用與相關責任人的關聯(lián)程度把成本指標分解到有關部門和個人,實行全員控制。

隨著社會主義市場的經(jīng)濟體制改革,燃氣行業(yè)也由原來的計劃經(jīng)濟體制逐步向市場經(jīng)濟體制轉化,在市場主導的當今,燃氣企業(yè)身處于迅速發(fā)展的境況,燃氣行業(yè)的競爭越來越激烈,企業(yè)在積極提供優(yōu)質高效能源產(chǎn)品與倡導以客戶為中心的同時,也在積極謀求促進現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的手段,要處于不敗之地企業(yè)就必須對項目成本的控制與管理進行研究,項目成本管理將是決定燃氣施工企業(yè)市場競爭力的關鍵。

參考文獻

[1]孫小迪.燃氣企業(yè)建立靈活的經(jīng)營機制探析[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2009.

[2]吳秀梅.建立城市燃氣企業(yè)全過程成本控制體系[J].會計之友(中旬刊),2009.

第6篇:燃氣安全管理責任制度范文

第一條為了加強燃氣管理,保障社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權益,促進燃氣事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內從事燃氣的規(guī)劃設計、經(jīng)營、使用,燃氣設施的建設、管護,燃氣器具的銷售、安裝、維修以及相關管理活動,適用本條例。

第三條本條例所稱燃氣,是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣等氣體燃料的總稱,但不包括沼氣、秸稈氣。

第四條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的燃氣管理工作。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、質量技術監(jiān)督、環(huán)境保護、工商行政管理等部門按照各自職責,做好燃氣管理的相關工作。

第五條燃氣事業(yè)的發(fā)展應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、合理利用能源、建設與管理并重的原則。

燃氣的經(jīng)營和使用應當做到保障供應、安全規(guī)范、節(jié)能高效。

第六條旗縣級以上人民政府應當將燃氣發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,多渠道保障燃氣供應,建立燃氣供需調控機制,鼓勵和支持燃氣科學技術研究,逐步普及燃氣使用。

第二章規(guī)劃與建設

第七條設區(qū)的市、旗縣級人民政府建設行政主管部門應當會同規(guī)劃等部門,根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制本地區(qū)燃氣專項規(guī)劃。經(jīng)上一級人民政府建設行政主管部門組織技術論證并提出意見后,報同級人民政府批準后組織實施。

設區(qū)的市、旗縣級人民政府建設行政主管部門應當根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則,按照燃氣專項規(guī)劃的要求,對燃氣供應站點進行統(tǒng)一規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。

第八條城市建設應當按照城市燃氣專項規(guī)劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設的用地和空間。預留的用地和空間,未經(jīng)法定程序批準,任何單位和個人不得占用或者改變用途。

城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造,新建、改建、擴建道路、橋梁等市政工程和居民住宅時,按照城市燃氣專項規(guī)劃需要配套建設管道燃氣設施的,管道燃氣設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

第九條新建、改建、擴建燃氣工程項目應當符合燃氣專項規(guī)劃,并按照國家有關規(guī)定由旗縣級以上人民政府投資主管部門會同同級建設行政主管部門核準。

燃氣工程項目應當依法進行環(huán)境影響評價和安全評價,配套建設相應的安全設施。安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

規(guī)劃部門在核發(fā)燃氣工程規(guī)劃許可證前,應當征求同級建設行政主管部門的意見。

任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)依法批準的燃氣工程項目的施工。

第十條從事燃氣工程勘察、設計、施工和監(jiān)理活動的單位,應當具有相應的資質,并嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和工程建設強制標準。

第十一條具備管道燃氣供氣條件的高層民用建筑,應當采用管道燃氣供氣。無管道燃氣的地區(qū),新建的高層民用建筑,應當安裝集中的管道供氣裝置。

第十二條燃氣工程項目竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

建設單位應當在燃氣工程竣工驗收合格后15日內,按照國家有關規(guī)定向當?shù)亟ㄔO行政主管部門以及有關部門備案。

建設單位應當在燃氣工程竣工驗收合格后3個月內,按照國家有關規(guī)定向城建檔案管理機構移交完整的工程項目檔案。

第三章經(jīng)營管理

第十三條從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè),應當具備國家規(guī)定的條件,經(jīng)所在地盟行政公署、設區(qū)的市人民政府建設行政主管部門通過招標投標等方式?jīng)Q定,取得管道燃氣經(jīng)營許可證。

從事瓶裝燃氣經(jīng)營和燃氣供應經(jīng)營的企業(yè),應當具備國家規(guī)定的條件,經(jīng)所在地旗縣級以上人民政府建設行政主管部門批準,取得燃氣經(jīng)營許可證。

第十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在燃氣經(jīng)營許可證確定的經(jīng)營內容、區(qū)域、期限內從事燃氣經(jīng)營活動。

管道燃氣特許經(jīng)營期限最長不得超過30年。

第十五條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立質量檢驗制度,保證銷售的燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等符合國家規(guī)定的標準。

燃氣氣瓶的充裝量應當與標稱重量及國家規(guī)定的充差范圍相符。燃氣供應站點應當為用戶提供復核充裝量的稱重器具。

質量技術監(jiān)督行政主管部門應當依法對燃氣的質量進行檢查,并向社會公布檢查結果。

第十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)運輸裝有燃氣的氣瓶,應當使用符合安全運輸要求的車輛。

第十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保障燃氣正常供應,不得擅自停止供氣、更換氣種。確需停止供氣、更換氣種的,應當報原發(fā)證機關批準,并對燃氣用戶燃氣供應事宜作出妥善安排。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應當提前90日向所在地建設行政主管部門提出書面申請,經(jīng)批準后方可停業(yè)、歇業(yè)。

燃氣經(jīng)營企業(yè)無法保障正常供應燃氣,嚴重影響用戶利益的,建設行政主管部門應當采取必要措施,保障燃氣安全供應。

第十八條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因停止供氣或降壓供氣影響用戶正常使用燃氣的,應當提前3日予以公告。因不可抗力或者燃氣設備搶修等緊急情況,確需停止供氣或者降壓的,應當及時告知燃氣用戶,并按規(guī)定向建設行政主管部門報告。

引起停止供氣的原因消除后,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當盡快恢復供氣?;謴凸庵皯敿皶r通知用戶,但不得在22時至次日6時之間向居民用戶恢復供氣。

第十九條燃氣價格及服務收費依據(jù)、收費項目和收費標準的制定,應當遵守價格法律、法規(guī)的有關規(guī)定。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在經(jīng)營場所公示服務項目和收費標準,按照規(guī)定標準收取費用,并向燃氣用戶出具票據(jù)。燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有未受用戶委托自行提供服務的收費行為。

制定和調整燃氣價格及服務收費標準應當由政府價格主管部門主持進行聽證。

第二十條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的管理。從事安全管理、燃氣燃燒器具安裝維修、瓶裝燃氣配送和搶險搶修的人員,應當具有相應的專業(yè)知識。

國家對從事燃氣行業(yè)特定崗位有職業(yè)資格要求的,有關從業(yè)人員應當取得相應的職業(yè)資格證書。

第四章使用管理

第二十一條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當履行普遍服務的義務。對申請使用管道燃氣并符合使用條件的用戶,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務,不得拒絕供氣。

第二十二條燃氣經(jīng)營企業(yè)不得限定或者變相限定用戶購買本企業(yè)或者其指定的燃氣器具和相關產(chǎn)品,不得限定或者變相限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃氣器具。

第二十三條管道燃氣用戶需增設、遷移、改裝、拆除戶內管道燃氣設施的,應當經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,由具備相應資質的企業(yè)具體實施。

因工程施工確需改動燃氣設施的,應當符合國家規(guī)定的條件,經(jīng)工程所在地旗縣級以上人民政府建設行政主管部門審查批準,并會同燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應的安全措施。

第二十四條管道燃氣的用氣量,應當以法定計量檢定機構檢定合格的燃氣計量裝置的記錄為準。

用戶對燃氣計量裝置準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請測試,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在接到申請之日起3日或者與用戶約定的時間內,申請法定計量檢定機構測試。

燃氣計量裝置的誤差在法定范圍內的,測試費用由用戶支付;誤差超過法定范圍的,測試費用由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)支付,并由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)免費更換合格的燃氣計量裝置。

用戶對測試結果有異議的,可以向質量技術監(jiān)督部門投訴。

使用超過法定誤差范圍的燃氣計量裝置的用戶,其在申請之日前2個月的燃氣費按照測試誤差調整后的標準收取。

第二十五條燃氣用戶應當依據(jù)燃氣計量裝置的計量數(shù)據(jù)按規(guī)定期限繳納燃氣使用費,不得拖欠或者拒繳。

第二十六條燃氣用戶有權就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢,可以向有關部門或者組織投訴,有關部門或者組織應當自接到投訴之日起15日內予以答復。對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的燃氣服務費,燃氣用戶有權拒付。

第二十七條管道燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶的,應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù),結清燃氣費。

第二十八條燃氣器具應當附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,并經(jīng)法定檢驗機構對其氣源適配性進行檢測,檢測結果由建設行政主管部門定期向社會公布。

第二十九條燃氣器具安裝、維修企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,對從事安裝、維修活動的作業(yè)人員進行崗位培訓。

燃氣用戶應當委托具有資質的安裝維修單位安裝維修燃氣器具。

第三十條燃氣器具安裝、維修企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:

(一)按照國家有關標準安裝、維修燃氣器具,所使用的材料和配件符合國家有關標準;

(二)不得擅自移動燃氣計量表和公用燃氣設施;

(三)向用戶提供安裝、維修憑證;(四)設定不低于1年的安裝保修期。

第五章安全管理

第三十一條建設行政主管部門應當會同有關部門,按照城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范劃定燃氣設施的安全保護范圍,并設置明顯的安全警示標志。

在燃氣設施安全保護范圍內,不得從事下列活動:

(一)建造建筑物或者構筑物;

(二)開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根植物;

(三)進行打樁或者頂進作業(yè);

(四)動用明火作業(yè);

(五)存放易燃易爆物品或者排放、傾倒腐蝕性物品;

(六)從事爆破作業(yè);

(七)其他可能損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的行為。

確需在燃氣設施安全保護范圍內實施前款第二、三、四項作業(yè)的,建設單位或者施工單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應的安全保護措施,并在專業(yè)技術人員的監(jiān)督下施工。

第三十二條城市規(guī)劃部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時,應當告知建設單位項目施工涉及的燃氣安全保護范圍。

第三十三條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在燃氣的調壓站、氣化站、汽車加氣站、液化石油氣瓶庫、充裝站、換瓶站、儲存站等重要燃氣設施建筑物上設置醒目、統(tǒng)一的安全識別標志,并采取相應的安全保障措施。

任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、拆除或者損壞燃氣設施的安全識別標志。

第三十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)從事氣瓶充裝活動的,應當依法取得氣瓶充裝許可證。

燃氣經(jīng)營企業(yè)在氣瓶充裝過程中,應當遵守下列安全規(guī)定:

(一)使用的氣瓶應當按照國家標準和規(guī)定進行檢驗,不得給過期未檢驗的氣瓶、不合格氣瓶和報廢氣瓶充裝燃氣;

(二)氣瓶的灌裝量和殘液量應當符合國家規(guī)定,并按規(guī)定抽取殘液;

(三)對出站氣瓶進行復檢,合格后粘貼符合安全技術規(guī)范及國家標準規(guī)定的警示標簽和充裝標簽。沒有警示標簽和充裝標簽的,不得出站;

(四)禁止違反安全標準超量充裝瓶裝燃氣;(五)禁止從液化石油氣槽車直接向氣瓶充裝液化石油氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣。

第三十五條燃氣用戶應當使用符合國家標準的氣瓶及經(jīng)檢測適合當?shù)厝細馐褂靡蟮娜細馄骶?。燃氣用戶不得有下列行為?/p>

(一)加熱、摔、砸燃氣氣瓶或者使用時倒臥燃氣氣瓶;

(二)轉灌瓶裝燃氣和傾倒殘液;

(三)自行涂改氣瓶檢驗標記,拆修瓶閥、附件;

(四)使用超期限未檢驗、檢驗不合格或者報廢氣瓶;

(五)在不具備安全使用條件的場所使用燃氣;

(六)在設有燃氣管道設施的房間內放置爐火或者存放易燃易爆物品;

(七)在燃氣輸配管網(wǎng)上直接安裝燃氣器具或者采用其他方式盜用燃氣,擅自變更燃氣用途;

(八)將燃氣管道作為負重支架或者電器設備的接地導體;

(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)選用的燃氣貯罐、氣瓶和調壓器應當符合規(guī)定的標準,并按照壓力容器管理的有關規(guī)定定期檢修和更新。

第三十七條旗縣級以上人民政府應當組織建設、公安消防、質量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、環(huán)境保護、衛(wèi)生等有關部門建立燃氣安全預警聯(lián)動機制。

旗縣級以上人民政府建設行政主管部門應當制定本行政區(qū)域內的燃氣事故應急預案,并負責應急預案的組織實施工作。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)當?shù)厝細馐鹿蕬鳖A案的要求,制定本單位燃氣事故應急救援預案。

第三十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)的法定代表人應當對企業(yè)生產(chǎn)安全全面負責。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立燃氣安全管理責任制,健全安全管理網(wǎng)絡。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立燃氣設施巡查制度,對燃氣設施進行日常巡查,對用戶安全用氣進行檢查,并建立完整的檢查檔案,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時消除。

第三十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當成立事故搶險搶修隊伍,配備專業(yè)技術人員、防護用品、消防器材、車輛、通訊設備等。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當設置搶險搶修電話,向社會公布,并設專崗全天二十四小時值班。

第四十條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故隱患時,應當立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者建設行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防機構報告。

燃氣經(jīng)營企業(yè)或者有關部門接到事故隱患報告后,應當立即處理,不得推諉。

第四十一條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關行政管理部門應當依法加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應當及時予以處置。

發(fā)生燃氣事故時,建設行政主管部門及其他有關行政管理部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)燃氣事故應急預案,采取相應安全應急措施,立即組織搶修。

搶修燃氣設施時,有關單位和個人應當積極配合,不得進行阻撓或者干擾。

燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定調查處理。

第六章法律責任

第四十二條違反本條例第八條規(guī)定,擅自改變預留的燃氣設施建設用地用途的,由旗縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條違反本條例第十條規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門依法給予行政處罰。因施工不當造成建筑物損壞的,由施工單位予以修復;給燃氣用戶造成損失的,依法予以賠償。

第四十四條違反本條例第十三條規(guī)定,未取得管道燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣經(jīng)營許可證擅自從事燃氣經(jīng)營活動的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,對燃氣經(jīng)營企業(yè)并處10萬元以上50萬元以下的罰款,對燃氣供應站點并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條違反本條例第十五條第一款、第三十七條第三款、第三十八條規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正,給予警告。

第四十六條違反本條例第十七條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)擅自停止供氣、更換氣種的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;給燃氣用戶造成損失的,依法予以賠償。

第四十七條違反本條例第二十一條規(guī)定,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)拒絕向符合條件的用戶供氣的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十八條違反本條例第二十三條規(guī)定,擅自改動燃氣設施的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條違反本條例第三十條規(guī)定,燃氣器具安裝、維修企業(yè)未按有關標準安裝、維修燃氣器具的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款。

第五十條違反本條例第三十一條規(guī)定,在燃氣設施安全保護范圍內存放易燃易爆物品或者排放、傾倒腐蝕性物品,從事爆破作業(yè)的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止違法行為,限期改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。擅自建造建筑物、構筑物的,由旗縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,依法申請人民法院執(zhí)行。

第五十一條燃氣用戶有本條例第三十五條第五、六、七、八項行為之一的,由旗縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,對個人用戶處200元以上1000元以下的罰款,對單位用戶處2000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十二條建設行政主管部門和其他有關行政主管部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反法定職權或者法定程序進行審批的;(二)對不符合規(guī)定條件的企業(yè)頒發(fā)燃氣經(jīng)營許可證的;(三)對違反燃氣質量、安全、價格等規(guī)定的行為不依法查處的;(四)發(fā)生重大燃氣事故后不及時組織搶修、不及時調查處理的;(五)利用職權謀取非法利益的;(六)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第七章附則

第五十三條本條例中下列用語的含義是:(一)燃氣供應站點,是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應站(瓶裝燃氣換氣點)、燃氣汽車加氣站等;

(二)燃氣設施,是指專用于燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、供應的各種設施及其附屬設備,包括氣源廠、門站、氣化站、混氣站、儲配站、調壓站、計量站、供應站、加氣站、各種燃氣管網(wǎng)及其附屬設施的總稱,以及用戶戶內燃氣計量裝置、金屬管道和閥門等設施;

(三)燃氣器具,是指使用、充裝燃氣的爐具、取暖器、熱水器、沸水器、冷暖機、烘烤器、燃氣氣瓶、調壓器等產(chǎn)品。

第五十四條自建燃氣設施供本單位使用的,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第7篇:燃氣安全管理責任制度范文

年初,制定下發(fā)關于各級領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任分工。使各級領導干部的安全責任明晰。街道定期召開季度防范重特大安全事故工作會議及安全生產(chǎn)工作會議,會議對街道安全生產(chǎn)工作情況進行總結和分析,對下一步工作做出具體部署。街道各副處級以上領導干部、社區(qū)第一書記認真按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各自率隊在掛點社區(qū)督促、督導轄屬工商礦企業(yè)單位、“三小”場所全面開展安全隱患排查整治活動,消除了一批安全隱患,確保社區(qū)安全。

社區(qū)機制改革后,為推動安全管理責任制的全面落實,街道與轄區(qū)重點單位直接簽訂責任狀,由社區(qū)以街道安委會成員單位名義與轄區(qū)管理單位簽訂責任狀,層層抓落實。每季度,街道安委辦檢查考評組對轄屬9個社區(qū)開展2015年每季度安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職情況進行認真檢查考評。檢查組與各社區(qū)工作站有針對性地溝通相關情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出客觀、中肯的整改意見和建議,并對做好下一季度安全生產(chǎn)工作給了具體的指導,前三季度工作站都達到優(yōu)秀檔次。

1、春運及元旦、五一、國慶等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作。春運期間,區(qū)、街道多次到__汽車站檢查指導,安排人員協(xié)助工作,安全發(fā)出各類長途車共5695班次,發(fā)送乘客35595人次。節(jié)假日來臨時,街道各級領導都到掛點社區(qū)專門開展一次清理整治行動,確保__未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

2、專項整治工作。今年來,街道認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會的各項工作部署,組織開展各項安全生產(chǎn)專項行動【包括:①今冬明春安全生產(chǎn)大檢查;②安全生產(chǎn)“平安百日”攻堅行動;③春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間消防安全大檢查;④開展勞動密集型企業(yè)(人員密集場所)消防安全專項治理行動;⑤開展戶外廣告牌安全隱患專項整治行動;⑥開展挑檐安全隱患專項整治行動;⑦開展轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患清理整治專項行動;⑧開展?;钒踩a(chǎn)大檢查工作;⑨開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動;⑩開展冬春火災防控工作;?開展專業(yè)批發(fā)市場安全專項檢查整治工作等】。重點對各類生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、專業(yè)市場、工廠企業(yè)、“三小”場所開展安全生產(chǎn)大檢查。各類專項行動中,共檢查各類場所共4701家,消除隱患502處。

3、制衣廠整治工作。全年對三個股份公司集體物業(yè)內制衣廠開展檢查216家,消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對大望片區(qū)的非法民宅制衣作坊開展清理整治行動10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家,扣押各類電動衣車78臺。

4、危房排查及協(xié)調處理工作。督促社區(qū)對存在的D級危房的巡查,尤其是汛期加大對大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開始協(xié)調處理東樂花園市總工會宿舍2棟陽臺開裂問題,目前市總工會及東部集團已同意出資進行加固,但由于前期對房屋結構的調查問題,居民對加固方案有意見,15戶居民不同意加固,目前正在與區(qū)相關部門、市總工會進行協(xié)調。

1、今年,街道安監(jiān)中隊認真抓好轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)、工廠安全生產(chǎn)工作執(zhí)法檢查。截止11月底,街道安監(jiān)中隊執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、工廠、加油站、酒家、商場、物業(yè)管理處等共175家,發(fā)出《責令整改指令書》63份,《復查意見書》61份,整治隱患301處,立案處罰企業(yè)7家,結案6家,罰金45000元,1家已經(jīng)發(fā)出催繳通知書(25000元),較好地完成區(qū)下達執(zhí)法監(jiān)察各項目標任務。

2、開展危化品企業(yè)安

全檢查。按計劃每季度完成對4加油站及3家燃氣供應站檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患,已整改完畢。今年來,處理上級部門轉辦函3宗、群眾投訴6宗,所有問題都得到了圓滿的處理。

今年,街道安全生產(chǎn)宣傳以“中國夢、安全夢”為專題開展。全年共開展4次專題宣傳活動,分別為今冬明春防火宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月活動、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳,通過開展現(xiàn)場咨詢活動、宣傳板報、宣傳海報、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發(fā)安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業(yè)者、轄區(qū)群眾的安全知識。共計派發(fā)各類宣傳資料30000余份。通過宣傳活動,提高了企業(yè)人員、轄區(qū)居民在生產(chǎn)安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場所安全等的安全防范知識,有力的促進和鞏固了__安全平穩(wěn)的局面。

今年已順利完成區(qū)下達實景基地培訓工作目標任務,緊密配合市區(qū)開展進千家企業(yè)培訓、三小場所百場培訓及物業(yè)管理單位相關負責人輪訓、商超賓安全負責人等培訓。經(jīng)黨工委研究同意,專題開展安全應急知識培訓進社區(qū)活動,聘請專業(yè)機構安全專家主講,共組織10場,轄區(qū)約1000名居民參與。利用執(zhí)法檢查的機會,對企業(yè)相關安全管理人員進行業(yè)務培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計,共計開展各類培訓54場次,參訓人員15000余名,組織安全應急事故演練48場,參演人員達3000名。

1、社區(qū)第一書記、駐點工作組抓社區(qū)安全工作落實。由街道處級領導任社區(qū)第一書記,機關相關科室駐點,堅持分析社區(qū)安全形勢、部署安全生產(chǎn)工作,組織駐點人員、社區(qū)工作站人員深入到社區(qū)、工廠、企業(yè)、商場、“三小”門店開展安全生產(chǎn)各項工作,對檢查出來的各類安全隱患及時聯(lián)合相關職能部門予以整治,真正安全生產(chǎn)“一崗雙責”落到了實處。

2、安監(jiān)科人員到社區(qū)掛點制度。針對社區(qū)體制改革后,社區(qū)安全生產(chǎn)人員變動較大,安全技術力量缺乏的情況,建立了安監(jiān)科工作人員到社區(qū)掛點的工作機制,每個人安排一個工作站,三個工作站聯(lián)動成一個片,由主要骨干任片長,充分發(fā)揮街道對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導、協(xié)調、督查作用,切實解決社區(qū)安全生產(chǎn)中的工作重點難點問題,要求各掛點工作人員原則上每個星期至少要到掛點社區(qū)1次,解決實際問題。通過掛點工作,提高了安全專干、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患的工作能力,促進了社區(qū)隱患排查治理工作。

3、探索居民安全應急知識培訓工作。今年開展了10場安全應急知識講座進社區(qū)活動,社區(qū)居民參與的積極性很高,相當數(shù)量居民反饋學到了居家安全的常識,在正確處理一些隱患及應急急救方面收獲頗大。我們對此項工作的組織開展及授課內容、方式總結,為完善好此項工作開展積累經(jīng)驗。

4、聯(lián)合執(zhí)法機制。針對查處大望民宅制衣作坊的復雜性,建立了由街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所、__派出所輪流牽頭,共同整治的工作機制。全年共開展行動10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣機78臺,民宅作坊數(shù)明顯下降。

5、分級治理“三小場所”隱患機制。對于社區(qū)巡查中發(fā)現(xiàn)的門店隱患,先由社區(qū)督促整治,社區(qū)整改無效的情況下,報到街道安監(jiān)科,由安監(jiān)科社區(qū)工作組進行處理,仍然處理不了的,最后由派出所牽頭,街道、社區(qū)共同參與,解決隱患。此種工作機制自下半年在實際工作中逐步建立并實施以來,成功整治社區(qū)“三合一”場所18家,解決了社區(qū)的老大難問題。

__轄區(qū)基本為城中村、插花地及老舊住宅區(qū),由于城區(qū)老舊,硬件設施比較落后,面臨的安全形勢仍然嚴峻。主要為城中村老舊物業(yè)內制衣企業(yè)隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。

1、繼續(xù)落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制。充分發(fā)揮區(qū)“一崗雙責”考核辦法中有關獎懲手段,街道要加強各級、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核工作。

2、繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察力度。全年完成區(qū)局相關執(zhí)法工作任務,全力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)情況,對大望片區(qū)民宅制衣作坊堅持每月整治1次;做好各項專項整治行動;努力完成20家小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務。加強對三小場所的巡查檢查力度,在完成區(qū)任務200家的基礎上,再加200家,力爭幾年內把轄區(qū)三小場所巡查一遍。

3、認真做好各個重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)事故防范工作,深入持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”等專項行動,進一步強化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

第8篇:燃氣安全管理責任制度范文

20*年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市安監(jiān)局的指導幫助下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務,在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。

一、20*年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況

(一)安全生產(chǎn)基礎建設情況

1.強化組織領導,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧*”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。

2.強化考核力度,進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。結合我區(qū)實際,進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀,將責任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整,充實和完善了考核的內容,細化、量化了考核標準,使安全生產(chǎn)目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《*區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。

3.強化機構建設,不斷充實安監(jiān)力量。今年,我區(qū)加強了安全機構和安監(jiān)隊伍建設。一是結合領導換屆,及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進行了調整,由51個成員單位增加到59個,并完善了《*區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責及安委會工作、會議制度》,更好地發(fā)揮綜合協(xié)調作用。二是按照市的要求,組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心,同時,加大財政投入,落實安監(jiān)專項經(jīng)費130萬元,配備3臺安全監(jiān)察專用車,購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備,從硬件設施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道(科技園)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,隊員經(jīng)過培訓已全部上崗,并明確中隊監(jiān)管職責,規(guī)范中隊監(jiān)管行為,從而扭轉了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領導小組及辦公室,配備了2名以上工作人員,建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或專職(義務)消防隊,充分發(fā)揮基層組織的作用,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。

4.強化企業(yè)主體責任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記,建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《20*年*區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料,切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達到了A級評估標準。

為了促進企業(yè)提高本質安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。

5.逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案,積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案,進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應急預案體系。同時,切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門,各街道,學校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預期效果,進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎。

(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況

1.深入開展各項安全專項整治。一是開展危險化學品安全專項整治。重點開展危險化學品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動,建立了倉庫檔案,大力推廣危險化學品倉庫標準化建設;開展化工倉庫專項檢查,檢查倉庫195家,整改隱患38處,發(fā)出整改通知書16份,查沒危險化學品8000公斤;加強日常監(jiān)察監(jiān)管,全年共檢查危險化學品單位2044家次,檢查記錄1651份,查處隱患526條,發(fā)出整改通知書86份,整改隱患521條,查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛,全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運車159臺;加強對校巴的檢查、監(jiān)督和管理,查處違法校巴75輛;積極開展道路交通事故“黑點”排查和整治,做好交通安全預防工作,共排查出事故黑點4處,增設交通標志牌250套,實施了29項交通設施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。

制定《建筑施工安全專項整治方案》,開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查,重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查,共檢查了建設工地304個(次),整改198處隱患,發(fā)出限期整改通知書27份,停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及人員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、人員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查,共出動檢查組3760個(次),參加人員達10945人(次),檢查“三小”場所23847個,出租屋14*29套,人員密集場所1958間,排查火災隱患8842處,整改隱患8731處,發(fā)出責令限期改正通知書835份,依法取締或責令停產(chǎn)停業(yè)單位174家,罰款9.15萬元。五是嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來,根據(jù)區(qū)政府的工作部署,重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度,成立了安全監(jiān)管小組,堅持每天兩次到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發(fā)出責令整改通知書3份,現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外,我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領域的整治,取得了較好的效果。

2.加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴把危險化學品安全生產(chǎn)許可證初審關,全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家,辦理第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學品企業(yè)進行不少于一次的安全專項檢查,特別是認真落實市安委會關于對昊天化工集團的監(jiān)管要求,堅持每月定期檢查,及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查危化品企業(yè)300多家、2000多次,建筑工地200多個、800多次,關閉4家無證?;飞a(chǎn)企業(yè)。三是嚴格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度,要求新建、改建、擴建的建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,對未通過“三同時”審查驗收的建設項目,有關部門不予辦理行政許可手續(xù),保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作,進一步完善全區(qū)重大危險源檔案,對確認為重大危險源的68家企業(yè)進行建檔造冊,建立分級監(jiān)管和巡查制度,對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控,同時督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估,加強監(jiān)督管理,及時排查整改隱患,制定應急救援預案,建立應急救援組織,完善應急救援體系。

3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按ABC三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。

4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對*東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調解決了問題,同時責令施工單位完善防護措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況

1.大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。20*年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調和指導督促作用,調動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。

2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《*區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。

3.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。20*年,我區(qū)繼續(xù)加強日常檢查巡查力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次,共查出各類事故隱患4*6條,完成隱患整改4012條,發(fā)出指令整改書489份,復查意見書336份,責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家,對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,實施經(jīng)濟處罰11.1萬元。二是嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。今年,我們嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī),堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進行了認真調查,對涉案的責任單位和責任人依法予以行政處罰。

(四)安全生產(chǎn)教育培訓情況

1.精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月,我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,采取百題知識競賽、服務咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式,廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?!鞍踩a(chǎn)月”期間,我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓194場(次),懸掛橫幅、彩旗、標語1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、墻報、板報420多個,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份,宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績,《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調演活動。

2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區(qū)、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容,采取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。

3.深入開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來,交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機,廣泛開展交通安全意識“五進”活動,組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次,開辦交通安全課10次,安裝宣傳欄17個,發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上,平安和諧”主題,廣泛開展“119”消防宣傳活動月,組織大型消防宣傳活動22次,開展咨詢、講座活動50次,舉行滅火演練87次,懸掛宣傳橫幅279條,張貼掛圖2714份,設置消防宣傳欄277塊,派發(fā)宣傳資料34200份。

二、存在問題與不足

一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在:

一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

第9篇:燃氣安全管理責任制度范文

第一條為了加強我市危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品,應當遵守本辦法。

危險化學品的種類,按照國家有關部門定期公布的目錄執(zhí)行。

第三條市和區(qū)縣人民政府應當加強對危險化學品安全工作的領導,支持督促有關部門依法履行危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,依法進行事故責任追究。

市和區(qū)縣人民政府應當將危險化學品監(jiān)督管理和應急救援等費用納入同級財政預算。

第四條市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理,組織實施本辦法。

公安、質監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛(wèi)生、郵政等相關部門在各自職責范圍內,負責危險化學品安全的監(jiān)督管理。

第五條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位(以下簡稱危險化學品單位)應當按照有關法律法規(guī)、規(guī)章和標準的要求從事危險化學品的相關活動。

危險化學品單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人。

第二章監(jiān)督管理

第六條本市對危險化學品單位的監(jiān)督管理實行按行為屬地管理原則。

市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有危險化學品安全管理職責的部門依法對發(fā)生在本行政區(qū)域內的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品的行為和處置廢棄危險化學品的行為實施監(jiān)督管理。

天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)依法對發(fā)生在其轄區(qū)內的上述行為實施監(jiān)督管理。

第七條本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。由市和區(qū)縣人民政府定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。

第八條本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理信息通報制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時相互通報危險化學品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實施情況等相關信息。

第九條本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理責任制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當加強協(xié)作,實現(xiàn)危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關閉率100%。

第十條本市建立企業(yè)安全等級考核評級制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)國家有關規(guī)定,開展安全標準化工作,對危險化學品單位進行安全等級考核評級,并將其納入企業(yè)誠信體系建設。

第十一條本市按照國家有關規(guī)定,對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位可以自主選擇保險公司投保安全責任險,投保安全責任險的,可以不再繳納風險抵押金。

第十二條本市實行安全生產(chǎn)費用提取制度。危險化學品單位應當按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,專戶儲存,專項使用。

財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十三條本市建立舉報獎勵制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時處理危險化學品安全違法行為。對舉報屬實的,應當給予獎勵。

第三章危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用

第十四條本市對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格控制、集中管理。

除運輸工具加油(氣)站外,禁止在外環(huán)線內及區(qū)、縣城區(qū)范圍內新建危險化學品的生產(chǎn)、儲存項目。

新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目,應當在化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內集中布局;已建危險化學品的生產(chǎn)裝置和構成重大危險源的儲存設施,應當按照規(guī)劃向化工園區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。

第十五條對新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內的化工集中區(qū)應當根據(jù)有關規(guī)定進行安全評價,投入使用后,每3年進行一次安全評價。

第十六條新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施,以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目,應當由具有相應資質的設計單位設計,并按照國家規(guī)定辦理建設項目安全許可手續(xù)。

第十七條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行危險化學品中試,應當遵守下列規(guī)定:

(一)編寫的中試方案應當包括安全技術措施的內容,并組織有關專家進行安全論證。

(二)用于中試的建筑物、設施、設備應當符合國家有關安全規(guī)定;危險工藝應當設置相應的安全裝置;對參與中試的人員進行安全教育和培訓。

中試成果轉讓時,轉讓合同中應當包括安全技術措施的內容及安全論證材料。

第十八條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當配備相適應的化工專業(yè)工程技術人員和專職電工。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)國家和本市規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

第十九條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當加強對從業(yè)人員的安全教育培訓,并遵守下列規(guī)定:

(一)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照有關規(guī)定參加安全培訓,并具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

(二)特種作業(yè)人員應當接受相關部門的培訓和考核,取得資格證后方可上崗作業(yè);

(三)危險化學品操作人員應當經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓后方可上崗作業(yè);

(四)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應當由本單位對有關從業(yè)人員重新進行相關安全培訓。

第二十條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當加強用工管理,制定并落實定員、定崗、定額、定責制度。

具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位應當確定專人操作,禁止混崗、兼崗作業(yè)。

第二十一條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)危險化學品的種類和特性設置相應的安全裝置、設施。

使用危險工藝的,應當嚴格按照國家相應的技術標準設置安全裝置、設施,并保證其正常運轉。

第二十二條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當委托具有相應資質的安全技術檢測檢驗機構,至少每3年對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行一次檢測檢驗。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)檢測檢驗結果及時采取整改措施,對經(jīng)整改仍達不到安全規(guī)定要求的設備、設施應當及時淘汰、更新。

第二十三條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當按照國家有關規(guī)定,委托具有相應資質的安全評價機構定期對生產(chǎn)裝置、儲存設施進行安全評價。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)安全評價報告對策建議及相關的技術標準及時采取整改措施,并將安全評價報告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十四條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),對相關場所、設施及其溫度、壓力、液位等主要技術參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。

第二十五條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位對禁火區(qū)范圍的動火作業(yè)應當進行企業(yè)內部動火審批管理。動火作業(yè)前應當進行風險分析,制定監(jiān)控措施,設置監(jiān)護人員。

第二十六條危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,實行分類、分區(qū)儲存,并設置明顯標志。嚴禁互忌危險化學品混存。

第二十七條進入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè),應當制定安全作業(yè)方案和事故應急救援預案,并由作業(yè)場所產(chǎn)權單位履行內部審批手續(xù)。

從事上述作業(yè)時應當采取隔離、通風等有效措施,并對作業(yè)環(huán)境進行風險分析、檢測;配備監(jiān)護人員及必要的通訊、防護、救援設備。

第二十八條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定及時處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險化學品。無法自行處置的,應當委托由環(huán)境保護部門認定的專業(yè)單位進行無害化處置,所需費用由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。

第四章危險化學品的經(jīng)營、運輸

第二十九條本市建立危險化學品集中交易市場。危險化學品經(jīng)營實行集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送?,F(xiàn)有危險化學品經(jīng)營單位應當逐步進入集中交易市場。

第三十條經(jīng)營危險化學品,應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。禁止超越危險化學品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事危險化學品經(jīng)營活動。

第三十一條經(jīng)營進口危險化學品必須標注中文安全標簽,并提供中文安全技術說明書。

第三十二條運輸工具加油(氣)站周邊安全防護距離應當符合國家有關規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的,應當采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術措施。

第三十三條危險化學品道路運輸單位應當取得道路危險貨物運輸許可證書,其運輸車輛應當符合國家相關技術標準和一級車輛技術等級的要求,必須按照有關規(guī)定設置明顯標志、標識,并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護、環(huán)境保護和消防等設施、設備。

第三十四條道路運輸危險化學品的車輛不得超過規(guī)定的荷載運輸危險化學品,不得將危險化學品與普通貨物、互忌物混裝、混運。

第三十五條危險化學品托運人應當委托具有相應危險化學品運輸資質的運輸單位承運。

危險化學品托運人應當如實詳細填寫運單上規(guī)定的內容,提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽,將危險性、應急措施告知運輸危險化學品的承運人。

危險化學品性質或消防方法相抵觸的貨物應分別托運。

第三十六條運輸危險化學品的承運人應當遵守下列規(guī)定:

(一)查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證,復印后與貨運單證一并留存,不得為無相應許可證的單位運輸危險化學品;

(二)在裝載前核對危險化學品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品;

(三)根據(jù)國家有關規(guī)定和相關技術標準進行裝卸,不得將承運的危險化學品轉交其他單位或者個人運輸。

第三十七條運輸經(jīng)營者應當查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運人的危險化學品運輸資質證書,復印后與貨運單證一并留存,不得為無相應許可證或資質證書的單位提供危險化學品運輸服務。

第三十八條道路運輸劇毒化學品的,應當按照國家有關規(guī)定,向公安部門辦理劇毒化學品運輸通行證,并根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。

第三十九條通過鐵路、航空、水路運輸危險化學品的,按照國家及本市相關規(guī)定執(zhí)行。

第五章危險化學品事故應急救援

第四十條天津市危險化學品事故應急救援預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定,報市人民政府批準后實施,并納入市突發(fā)公共事件總體應急預案。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定本行政區(qū)域危險化學品事故應急救援預案,報經(jīng)同級人民政府批準后實施。

第四十一條危險化學品事故現(xiàn)場應急救援和處置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當按照應急救援預案組織實施救援,不得拖延推諉。

第四十二條市和區(qū)縣人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

區(qū)縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,與有關企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第四十三條危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備必要的人員、器材和設備。每年至少組織一次事故應急救援演練,建立演練記錄,并將應急救援預案報有關部門備案。

第四十四條受到危險化學品事故危害或者發(fā)生危險化學品事故的單位,應當立即啟動事故應急救援預案,組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施,同時向所在地的區(qū)縣人民政府報告。第六章法律責任

第四十五條危險化學品單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納風險抵押金或提取安全生產(chǎn)費用的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十六條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法第十七條關于中試的規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上2萬元以下罰款:

(一)未配備化工專業(yè)工程技術人員、專職電工的;

(二)具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業(yè)的。

第四十八條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)未按規(guī)定對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行檢測檢驗、整改的;

(二)使用危險工藝未設置相應的安全裝置、設施的。

第四十九條危險化學品單位違反本辦法第二十六條規(guī)定,危險化學品未實行分類、分區(qū)儲存或與互忌物混合儲存的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十條進入特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)時,違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十二條規(guī)定,受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的運輸工具加油(氣)站未采用安全技術措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條危險化學品單位違反本辦法第四十三條規(guī)定,未制定事故應急救援預案,或未按規(guī)定組織事故應急救援演練并建立演練記錄的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條對違反本辦法規(guī)定的行為,有關法律、法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七章附則

第五十四條民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學品、放射性物品、核能物質和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理,不適用本辦法。

第五十五條本辦法所稱危險化學品使用單位,是指有下列情形之一的單位:

(一)以危險化學品為主要生產(chǎn)原料、輔料的;

(二)構成重大危險源的;

(三)使用劇毒化學品的。

第五十六條本辦法所稱危險工藝,是指下列能夠導致火災、爆炸、中毒的工藝:

(一)有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學反應的;