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[摘要]近年來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)中人力資源流動性對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響非常突出,由此可以看出,人力資源的流動對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響并不只是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)類問題,還是一種社會問題。基于此,本文主要研究了欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的人力資源流動性對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的影響,旨在促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]欠發(fā)達(dá)地區(qū);人力資源流動;經(jīng)濟(jì)增長
0引言
人力資源對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長具有非常重要的作用。欠發(fā)達(dá)地區(qū)通常具備豐富的自然資源,享受國家政策支持,這些條件對人力資源的有利流動有一定的吸引力和促進(jìn)作用,但發(fā)展和本身?xiàng)l件不足導(dǎo)致該地區(qū)內(nèi)人力資源不利流動。因此,政府需對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源流動進(jìn)行合理引導(dǎo),從而促進(jìn)該地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
1欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源流入對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響
1.1流入量對國民生產(chǎn)總值增長的影響
人力資源增長率同產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的邊際產(chǎn)出率存在一定的相關(guān)性,人力資源對于經(jīng)濟(jì)增長所起到的促進(jìn)性作用與人力資本相像。當(dāng)人力資源流入相應(yīng)的地區(qū)以后,對一般性生產(chǎn)單位來說,可供選擇的人力資源會有所增大,確切地說,大量人力資源本能夠帶來更多的生產(chǎn)機(jī)會,若生產(chǎn)企業(yè)想擴(kuò)大生產(chǎn),所流入的人力資源便為其提供了方便,人力資本的大量投入由此實(shí)現(xiàn),使產(chǎn)出有所增長。從另一層面來說,隨著人力資源流入,政府必須要思考一個實(shí)際性問題,即流入人員是不是能夠真正有效地投入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中。若流入人員被生產(chǎn)企業(yè)接受,并投入工作,同時獲得良好任用,便會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生成,使國民生產(chǎn)總值獲得增長;若流入人員沒有被合理地安排到生產(chǎn)中,便不會形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,也不會促進(jìn)國民生產(chǎn)總值增長。結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)特有的地理與人文條件可以發(fā)現(xiàn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源流入量非常少,通常情況下,人力資源流入大都因?yàn)樘厥夤ぷ餍枰?,在此原因下,流入的人力資源量非常有限。人力資源流入量是從其他地區(qū)流入本地的且能夠有效使用的一些勞動力數(shù)量,人力資源流動量增大,說明這一地區(qū)的可利用勞動力人數(shù)也會有所增大。也就是說,勞動力增大會使生產(chǎn)產(chǎn)出增大,能夠促進(jìn)國民生產(chǎn)總值增長。對于純生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動來說,勞動力增大的同時會增大投入量,且隨著勞動力的增加也會使產(chǎn)出有所增加,使國民生產(chǎn)總值總量隨之增加。
1.2流入質(zhì)量對國民生產(chǎn)總值增長的影響
人力資源質(zhì)量指不同文化素養(yǎng)與技能等級的人力資源。為了方便判定和統(tǒng)計,可將人力資源分成普能和高級,結(jié)合我國統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),還可按照受教育情況來劃分人力資源的類別,將具備小等于高中學(xué)歷的人力資源分成普通人力資源,將具備大?;虼髮R陨纤降娜肆Y源分成高級人力資源。有些研究人員認(rèn)為人力資源質(zhì)量提升對經(jīng)濟(jì)增長可以起到促進(jìn)性作用,尤其是提高人力資源的技能水平,因?yàn)榧寄芘c受教育情況存在正相關(guān)關(guān)系。通過很多事實(shí)情況可以看出,具備高水平的人力資源通常對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起到非常大的作用。普通水平的人力資源流入后,會使生產(chǎn)勞動力投放量有所增大,然因勞動力人力資源流入會對產(chǎn)出增加起到促進(jìn)性作用,促使國民生產(chǎn)總值有所增長,然而高水平人力資源流入,也帶來了高等級的技能水平,不但可以促生產(chǎn),還可以不但提升技能與知認(rèn)素養(yǎng),由此對產(chǎn)出增加起到非常大的促進(jìn)性作用,推動國民生產(chǎn)總值增長。人力資源的流動會產(chǎn)生知識外面效應(yīng),會提高投資收益與資本收益,使資本存量有所增大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的角度來看,大量人力資源流入,會對國民生產(chǎn)總值增長產(chǎn)生積極性的帶動作用;然而普通能力的人力資源流入,經(jīng)濟(jì)增長效果不明顯。因此,不管是普通水平的人力資源,還是高級水平的人力資源,都可以促進(jìn)國民生產(chǎn)總值增長,但是普通水平的人力資源對于增長所起到的作用沒有高水平的人力資源作用大。此外,欠發(fā)達(dá)地區(qū)對于高水平的人力資源無法給予合理分配,沒有將其應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中,在這種情況下,流入的高級人力資源會不同程度地影響國民生產(chǎn)總值增長。同時,還需思考欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的一個現(xiàn)實(shí)性問題,即供普通水平人力資源選擇的崗位非常多,但適合高級水平人力資源的崗位卻非常有限,導(dǎo)致普通水平的人力資源能夠得到有效合理配置、高級水平的人力資源卻對經(jīng)濟(jì)增長的作用不大。因此,根據(jù)發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)獨(dú)特的地理與人文特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn),普通水平的人力資源流入會對國民生產(chǎn)總值增長具有積極性促進(jìn)作用,要比高級水平的人力資源作用更明顯。
2欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源流出對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響
2.1流出量對國民生產(chǎn)總值增長的影響
欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源流入同流入對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用相對立,在一些特殊情況下不一定會形成這樣的效果。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)中,如從純生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)活動來說,人力資源流出一定會降低人力資源成本,導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)出會有所減少,對欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)的國民生產(chǎn)總值增長產(chǎn)生負(fù)面影響。這種情況下,人力資源流出就對國民生產(chǎn)總值增長非常不利。然而,從經(jīng)營性活動層面分析,如果是企業(yè)管理人,而不是生產(chǎn)經(jīng)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動,這樣的人力資源流出會減少企業(yè)所需人才,使經(jīng)濟(jì)活動范圍有所減少。
2.2流出質(zhì)量對國民生產(chǎn)總值增長的影響
在欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的純生產(chǎn)性活動的生產(chǎn)規(guī)模內(nèi),普通水平的人力資源流出會在不同程度上減少投入的生產(chǎn)勞動力,造成產(chǎn)出下降,對國民生產(chǎn)總值增長產(chǎn)生不同程度的影響。若超過規(guī)模,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通水平人力資源流出一定會促使國民生產(chǎn)總值有所增大;若在高級水平人力資源流出的情況下,因?yàn)槿鄙偃瞬?,一定會?yán)重影響國民生產(chǎn)總值增長。因此,在相應(yīng)情況下,一些崗位配置不科學(xué)的人員流出可讓出一定數(shù)量的工作崗位,讓更適合的人力資源人員來擔(dān)任這一崗位,這種操作會在不同程度上提升國民生產(chǎn)總值??傊钒l(fā)達(dá)地區(qū)因其獨(dú)特的地理與人文條件,普通水平的人力資源流出對國民生產(chǎn)總值的促進(jìn)作用比高級水平人力資源產(chǎn)生的作用效果明顯。
3欠發(fā)達(dá)地區(qū)引導(dǎo)人力資源合理流動的有效措施
3.1創(chuàng)新傳統(tǒng)觀念
對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,本土普通人力資源觀念及思想非常陳舊落后,本地政府如想做好經(jīng)濟(jì)思想教育工作,不但需強(qiáng)化勤勞致富觀,還需不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,更高效地引導(dǎo)他們,引導(dǎo)他們投入高效率的生產(chǎn)中;有效解決一些閑散人力資源群體的心理憂慮,設(shè)置生活安全保障機(jī)構(gòu),承諾照顧留守兒童及老人,在不同程度上推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)閑置員流動。對于高級人力資源來說,在流動上,高等教育組織需與國家政策相符,充分做好思想教育,充分做好支持和扶持工作,將大量高級人力資源引到有需要的欠發(fā)達(dá)地區(qū)中,到國家需要的地方去,貫徹落實(shí)新型人力資源思想,確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)在急需高級人才時可以合理配置人力資源,由此發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長過程中的人力資源作用。
3.2構(gòu)建健全的人才服務(wù)平臺
構(gòu)建人才服務(wù)機(jī)構(gòu),主要由政府幫扶和職業(yè)介紹部門來無償指引閑置與不合理配置等人力資源流動,且由政府出面擔(dān)保,積極引導(dǎo)人力資源就業(yè)的踏實(shí)心理。結(jié)合人力資源本身技能與就業(yè)方向來牽線適合的企業(yè)進(jìn)行人力資源招聘,固定時間舉行大規(guī)模招聘會,嚴(yán)格把關(guān),避免一些不合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入招聘會,最大程度地減少不合理的人力資源配置問題。根據(jù)現(xiàn)時期人才服務(wù)部門的自身作用,發(fā)揮有效性不足的問題,對現(xiàn)有和構(gòu)建中的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),需加大監(jiān)督力度,確保工作質(zhì)量和效果。
3.3不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作
①調(diào)整和優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。首先,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通高等教育機(jī)構(gòu)的扶持力度,增加資金與師資力量投入,由此培養(yǎng)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適的綜合型人才;其次,加大高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)投入,以更好地培養(yǎng)出適合經(jīng)濟(jì)市場需要的技術(shù)人才;最后,根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來培養(yǎng)急缺的人才類型,以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不斷增長。②加強(qiáng)技術(shù)能力培訓(xùn)。對閑置與在崗的一些人力資源實(shí)施技能方向培訓(xùn)和教育,對那些普通閑置的人力資源,政府需設(shè)置專屬部門來對其展開培訓(xùn),由此滿足急需崗位的就業(yè)需求,有效提升人力資源的流動性。
4結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的情況下,人力資源在經(jīng)濟(jì)增長過程中發(fā)揮著越來越重要的作用,在新時代背景下,只有有效掌握人力資源才可以占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。人才屬于人力資源最主要的構(gòu)成部分,怎樣合理引導(dǎo)人力資源流入和流出,以有效獲得人才力量,是現(xiàn)時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的核心問題。
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作者:劉艷麗 單位:河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院