前言:想要寫(xiě)出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展范文,希望能給你帶來(lái)靈感和參考,敬請(qǐng)閱讀。
摘要:中國(guó)的經(jīng)濟(jì)近幾年取得很大的成績(jī),新農(nóng)村背景下的小型農(nóng)田水利工程有了更好的發(fā)展空間。針對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理水平也有所提高,小型農(nóng)田水利工程的分布廣泛,不僅能解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用水,還能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。文章首先提出新農(nóng)村背景下小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn),以此為依據(jù),提出了新農(nóng)村背景下小型農(nóng)田水利工程管理的策略,希望促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;小型農(nóng)田水利工程;管理
0引言
水利工程建設(shè)對(duì)中國(guó)的生產(chǎn)生活具有重要意義,農(nóng)田水利工程則主要是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用,為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供方便。小型農(nóng)田水利工程目前還存在許多的問(wèn)題,令其管理工作復(fù)雜且難度大。針對(duì)這些問(wèn)題專家學(xué)者提出了具體的解決策略,通過(guò)落實(shí)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的責(zé)任制度,能夠順利開(kāi)展管理工作。
1小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)
1.1服務(wù)面廣
從中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看,各個(gè)地區(qū)建設(shè)的水利工程多樣性較強(qiáng),功能性也達(dá)到了要求,對(duì)于農(nóng)民的生產(chǎn)生活具有積極意義。小型農(nóng)田水利工程能夠蓄水,所以還能夠調(diào)節(jié)水量,在雨季和旱季起到重要的作用。當(dāng)然看待問(wèn)題需要更加客觀,盡管建設(shè)小型農(nóng)田水利工程確實(shí)起到積極作用,但是所建設(shè)小型農(nóng)田水利工程并沒(méi)有完全發(fā)揮作用,一些小型農(nóng)田水利工程的功能性強(qiáng),然而其功能并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),無(wú)法產(chǎn)生效果,不僅造成了資源浪費(fèi),還會(huì)引發(fā)許多其他問(wèn)題。這是因?yàn)樾⌒娃r(nóng)田水利工程的管理工作不到位而使其與小型農(nóng)田水利工程的服務(wù)面之間無(wú)法銜接。除此之外,一些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,交通不夠便利,水利工程管理的人員綜合水平較低,水利工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題之后無(wú)法盡快得到修復(fù)。這些都給小型農(nóng)田水利工程的管理造成了消極影響。
1.2公益性強(qiáng)
小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)主體是政府,服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村生產(chǎn)生活的人民。建設(shè)過(guò)程中需要政府出資而農(nóng)民出力,所以它具有很強(qiáng)的公益性。在這一過(guò)程中無(wú)論是農(nóng)民還是政府均出于社會(huì)效益的目的建設(shè)小型農(nóng)田水利工程,而沒(méi)有重視經(jīng)濟(jì)效益。因此在具體的實(shí)踐當(dāng)中,由于缺乏必要的經(jīng)濟(jì)回饋,水利工程建設(shè)的時(shí)候缺乏有利的資金支持,無(wú)論是在建設(shè)的技術(shù)還是規(guī)模上都與城市水利工程之間存在很大的差距。再者當(dāng)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)完成之后沒(méi)有專業(yè)性的人才加以管理,導(dǎo)致水利工程的作用和價(jià)值始終無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。水利工程使用過(guò)程中的維修養(yǎng)護(hù)不到位,也導(dǎo)致水利工程的整體性遭到破壞,對(duì)于其功能的維護(hù)程度逐漸降低,最后還會(huì)讓一些水利工程處于廢棄狀態(tài)。
2小型農(nóng)田水利工程的管理辦法
2.1構(gòu)建并落實(shí)責(zé)任制度
新農(nóng)村背景下小型農(nóng)田水利工程管理需要有科學(xué)的責(zé)任制度支持,因此需要綜合小型農(nóng)田水利工程的具體情況構(gòu)建科學(xué)的責(zé)任制度,令水利工程管理工作可以順利進(jìn)行。政府在這當(dāng)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出作用和價(jià)值,利用政府職能推動(dòng)水利工程的管控。小型農(nóng)田水利工程由政府出資建設(shè),因此屬于公共事務(wù),政府需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任督促水利工程責(zé)任制度構(gòu)建和落實(shí)。完善的管理制度是管理工作開(kāi)展的前提,也是提高管理效率的根本。具體來(lái)講,需要政府從農(nóng)村地區(qū)的水利行政部門(mén)入手,通過(guò)設(shè)置管理部門(mén),并使其與水利工程管理委員會(huì)聯(lián)系起來(lái),形成一個(gè)管控體系,以此保證小型農(nóng)田水利工程的日常事務(wù)可以得到專業(yè)性的管理和規(guī)劃。在具體的管理過(guò)程中,工作人員要能夠按照管理要求執(zhí)行工作,要落實(shí)管理的程序以及標(biāo)準(zhǔn)。此外針對(duì)崗位的責(zé)任制要加以落實(shí),這是因?yàn)閷⒇?zé)任劃分到具體的崗位之后,對(duì)于考察崗位人員的工作成績(jī)具有重要意義。通過(guò)相應(yīng)的管理制度,將各個(gè)級(jí)別的部門(mén)以及管理團(tuán)隊(duì)之間的關(guān)系貼近,以便于可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程存在的問(wèn)題,及時(shí)給出相應(yīng)的解決對(duì)策,從而整體上提升管理的質(zhì)量和水平。另外落實(shí)責(zé)任制度的目的是讓責(zé)任主體和責(zé)任之間掛鉤,防止出現(xiàn)出了問(wèn)題找不到責(zé)任主體的問(wèn)題。為了更好地完成小型農(nóng)田水利工程管理工作,政府部門(mén)還要號(hào)召更多的責(zé)任主體針對(duì)業(yè)務(wù)加以交流和溝通,從而利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)形成小型農(nóng)田水利工程管理系統(tǒng)和平臺(tái),為管理工作提供渠道。當(dāng)這些條件都滿足之后,才可以保證構(gòu)建的責(zé)任機(jī)制處于良好的運(yùn)行狀態(tài)之中,各項(xiàng)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)得到明確落實(shí)。
2.2開(kāi)展管養(yǎng)分離計(jì)劃
小型農(nóng)田水利工程關(guān)系著農(nóng)民的利益,也關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程管理工作的時(shí)候需要綜合具體的情況明確利益主體和責(zé)任主體,形成正確的管理理念,從而真正獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村小型水利工程的管理工作要結(jié)合實(shí)際,從而提升政府投資以及市場(chǎng)資源配置的效率。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)水利工程之前就形成相應(yīng)的損耗補(bǔ)償策略,防止后期水利工程的功能價(jià)值喪失產(chǎn)生各類(lèi)問(wèn)題,以此提高解決問(wèn)題的能力。管養(yǎng)分離計(jì)劃的實(shí)施,要求政府從注意事項(xiàng)以及流程和標(biāo)準(zhǔn)入手,才能夠真正地做到客觀。管養(yǎng)分離強(qiáng)調(diào)水利工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作的主體要與投資運(yùn)行的主體相互分離,只有通過(guò)這樣的方式才真正地實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,也才能夠保證管理小型農(nóng)田水利工程的人能夠更加客觀地完成管理工作,使其在管理的過(guò)程中不受到投資主體的制約和影響。針對(duì)具體的情況需要具體分析,例如:當(dāng)小型農(nóng)田水利工程在工程運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間加以處理的是承擔(dān)管理責(zé)任的主體。而政府在這當(dāng)中起到補(bǔ)充作用,即當(dāng)管理主體無(wú)法完成管理工作,后者遇到了管理難題的時(shí)候,政府要發(fā)揮自己的資源配置職能提供幫助。政府始終要堅(jiān)持自己的立場(chǎng),針對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理主體要進(jìn)行審查,確保其具有養(yǎng)護(hù)資格,防止一些企業(yè)投機(jī)取巧,可以從企業(yè)的招投標(biāo)資格審查入手。綜合這些內(nèi)容完成水利環(huán)境市場(chǎng)的管控工作,從而激發(fā)出小型農(nóng)田水利工程的功能價(jià)值,使得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都能充分獲得。
2.3增強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)水灌溉意識(shí)
從根本上來(lái)講,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)是為了發(fā)展中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),受益主體是國(guó)家,而直接的受益主體是農(nóng)民。為此要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到小型農(nóng)田水利工程的重要作用,以及利用水利工程的方法。這當(dāng)中最為重要的是要教會(huì)農(nóng)民應(yīng)用水利工程進(jìn)行生產(chǎn)生活的方法,以便于其能夠真正認(rèn)識(shí)到建設(shè)水利工程的意義和價(jià)值。水利工程的建設(shè)目的是解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的用水問(wèn)題,農(nóng)用灌溉屬于用水量最大的內(nèi)容,對(duì)此農(nóng)民的意識(shí)要清楚,要認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水的重要性。為了更好地推動(dòng)小型農(nóng)田水利工程的應(yīng)用工作,針對(duì)農(nóng)民而言要給予充分機(jī)會(huì),使其能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)的知識(shí),從而獲得科學(xué)種田的方法。政府在必要的時(shí)候要為農(nóng)民生產(chǎn)生活配備技術(shù)人員。尤其是針對(duì)小型農(nóng)田水利工程的應(yīng)用要開(kāi)展具體的普及工作,讓農(nóng)民選擇正確的節(jié)水灌溉方法。由于一些農(nóng)民在種植農(nóng)作物的時(shí)候,會(huì)因?yàn)槿狈I(yè)的種植技術(shù),造成大量資源浪費(fèi)的情況。浪費(fèi)水資源是目前農(nóng)民種植的常見(jiàn)且最嚴(yán)重的問(wèn)題。針對(duì)這種情況,政府可以鼓勵(lì)農(nóng)民積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí),為其提供學(xué)習(xí)灌溉方式的機(jī)會(huì),從而提高農(nóng)村水資源的利用效率。此外針對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)的普及程度要加深,一方面是增強(qiáng)農(nóng)民節(jié)水灌溉的意識(shí),另外一方面則是為更好地管理水利工程提供方便。中國(guó)的政府部門(mén)需要隨時(shí)針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察,掌握農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)情況,使得農(nóng)民在生產(chǎn)生活用水中存在的問(wèn)題能及時(shí)解決。中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很大的幫助,為此積極推動(dòng)農(nóng)村水利工程建設(shè)以及管理工作非常重要。農(nóng)村資源相對(duì)城市而言還有很多未開(kāi)發(fā)的,存在利用方法不恰當(dāng)?shù)模砸匾曔@一塊內(nèi)容??梢詮霓r(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理入手,逐漸推廣科學(xué)的理念和方法,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程具有惠農(nóng)性,值得推廣。針對(duì)當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程存在的問(wèn)題要加以分析和研究,在此基礎(chǔ)之上才能夠找到更好的解決辦法。中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),不斷地提高小型農(nóng)田水利工程的整體水平,并配備科學(xué)的管理體系,使其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都能夠得以實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]杜立霞.新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的建議[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2019(02):114-115.
[2]楊秀峰.建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2018,38(22):79.
[3]唐大禹,莫進(jìn)會(huì).建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展[J].科技風(fēng),2018(33):171+182.
[4]馬建寧.建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展[J].住宅與房地產(chǎn),2018(24):263.
作者:張賽 單位:河南省農(nóng)田水利水土保持技術(shù)推廣站