前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的開放管理論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
管理平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)
分布式教育資源管理平臺(tái)的建構(gòu),目的就是要營造數(shù)字化信息資源共享環(huán)境,它的建設(shè)應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、共建共享和保證質(zhì)量的原則,充分利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)優(yōu)勢(shì),打造新一代資源開放共享應(yīng)用的資源管理平臺(tái)新體系。
開放的分布式教育資源管理平臺(tái)是由多個(gè)資源站點(diǎn)組成的,資源網(wǎng)內(nèi)每一個(gè)提供資源信息的站點(diǎn)都是網(wǎng)內(nèi)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),資源節(jié)點(diǎn)之間基于一定的信任授權(quán)關(guān)系進(jìn)行資源互訪和共享,是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)資源分布式存儲(chǔ)、分布式管理和提供共享資源信息的服務(wù)體系。其特點(diǎn)是基于元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,充分開放,充分共享,形成能上連省、國家信息資源中心,下連縣市區(qū)、學(xué)校資源管理平臺(tái),橫向連通史弟地市信息資源中心的一個(gè)資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
在教育資源管理平臺(tái)的建設(shè)和管理過程中,最重要的問題是數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分布問題,存儲(chǔ)與分布數(shù)據(jù)的方式?jīng)Q定了教育資源的應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)。新型的教育資源管理平臺(tái)采取了一種開放式的應(yīng)用體系,可以將資源的核心元數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)到一個(gè)中心節(jié)點(diǎn),進(jìn)行統(tǒng)一的管理,而資源本身的物理存儲(chǔ)則可以采取集中和分布兩種方式,既可以存儲(chǔ)到公共資源庫中,也可以保留在分布的節(jié)點(diǎn)或者原來的系統(tǒng)中,形成分布式的教育資源。整個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)的核心是中心節(jié)點(diǎn),它的作用主要有:
資源注冊(cè)所謂資源注冊(cè),就是對(duì)已有的資源進(jìn)行資源編碼,將一系列最基本的元數(shù)據(jù)描述信息(注冊(cè)信息)添加到注冊(cè)庫中,注冊(cè)信息包括資源名稱、資源類型和資源的地址等元數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)描述的所有信息,對(duì)資源進(jìn)行元數(shù)據(jù)編碼是實(shí)現(xiàn)資源共享和分布式存儲(chǔ)的基礎(chǔ)。資源網(wǎng)內(nèi)的各節(jié)點(diǎn)可以利用中心節(jié)點(diǎn)的資源注冊(cè)服務(wù)進(jìn)行注冊(cè),將節(jié)點(diǎn)資源納入統(tǒng)一的教育資源庫中,而資源本身可以保留在原來的系統(tǒng)中,不會(huì)受到任何干預(yù)。當(dāng)然,也可以根據(jù)需要,將資源本身直接存儲(chǔ)到公共資源庫中。
資源檢索所謂資源檢索,就是用戶通過查詢注冊(cè)信息庫,就可以快速、準(zhǔn)確地找到所需要的教育資源的注冊(cè)信息,并且通過存儲(chǔ)地址或者有關(guān)描述使用的信息,方便快捷地找到需要的教育資源并加以利用。
管理公共資源庫中心節(jié)點(diǎn)可以存儲(chǔ)并管理所有學(xué)科所有類型的資源以及描述信息,并支持按照學(xué)科擴(kuò)展的資源描述規(guī)范,可以對(duì)所有符合元數(shù)據(jù)規(guī)范的資源描述信息進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。
管理平臺(tái)的主要功能模塊
分布式教育資源管理平臺(tái)是教育教學(xué)資源建設(shè)、管理、共享和的集成平臺(tái),完全基于國家教育部《基礎(chǔ)教育教學(xué)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范CELTS-42》技術(shù)開發(fā)規(guī)范,以數(shù)字化的各種教育資源信息為底層,以分布式海量教育資源庫群為支撐,以多種檢索技術(shù)為手段,滿足教育信息化發(fā)展對(duì)資源的建設(shè)、管理、應(yīng)用和共享的迫切需求,它應(yīng)該具有以下功能模塊。
對(duì)資源實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)編目分布式教育資源管理系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則就是資源信息編碼完全基于《基礎(chǔ)教育教學(xué)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范CELTS-42》編目,這是整個(gè)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)。
資源內(nèi)容批量互換接口資源內(nèi)容批量互換是資源共享最基本的一種形式,主要是依據(jù)平臺(tái)的管理功能實(shí)現(xiàn)中心節(jié)點(diǎn)和分節(jié)點(diǎn)之間的資源同步或資源互換,分節(jié)點(diǎn)之間也可以根據(jù)需要實(shí)現(xiàn)資源內(nèi)容的批量互換,在得到授權(quán)的情況下,也可以按照科目或目錄進(jìn)行內(nèi)容互換。
資源檢索中心資源目錄檢索中心是通過資源站點(diǎn)注冊(cè)中心,提供多種同步策略將分布在不同節(jié)點(diǎn)的資源目錄信息同步到中心節(jié)點(diǎn)的目錄服務(wù)子系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)分布于不同地點(diǎn)資源庫目錄信息的快速檢索和定位。
因特網(wǎng)教育資源搜索雷達(dá)因特網(wǎng)教育資源搜索雷達(dá)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)因特網(wǎng)上教育門戶網(wǎng)站、中小學(xué)網(wǎng)校、學(xué)科資源站點(diǎn)的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)分類和動(dòng)態(tài)跟蹤,充分展現(xiàn)分布式教育資源管理平臺(tái)分布共享的特性,這項(xiàng)功能通常是基于一些免費(fèi)資源的搜索。
資源內(nèi)容評(píng)價(jià)系統(tǒng)目前資源庫建設(shè)的評(píng)價(jià)在網(wǎng)上幾乎都是以發(fā)貼子的簡(jiǎn)單形式來實(shí)現(xiàn)的,面對(duì)這種現(xiàn)狀,新型資源管理平臺(tái)的建構(gòu)將能夠?qū)崿F(xiàn)異地分時(shí)對(duì)同一資源進(jìn)行量化和人性化評(píng)價(jià),系統(tǒng)能夠根據(jù)量化數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)匯總和整理,建立滿足需要的資源網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。
個(gè)性化資源服務(wù)構(gòu)建分布式資源管理平臺(tái)的目的是為了管理、共享不同的資源站點(diǎn)、資源平臺(tái),提供信息資源服務(wù),根據(jù)學(xué)校對(duì)資源使用的實(shí)際需求,配合學(xué)校管理平臺(tái),完全可以開展個(gè)性化特色的校本資源建設(shè)應(yīng)用服務(wù)。
資源建設(shè)的一般步驟
在系統(tǒng)組織實(shí)施時(shí),主管部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)各校的實(shí)際情況,將資源的具體內(nèi)容劃分給教師,并采取有效的激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)教師的積極性和主觀能動(dòng)性,因?yàn)橐痪€教師是完成教育教學(xué)資源的建設(shè)任務(wù)的主體。教育信息資源建設(shè)的一般步驟如下(供參考):
內(nèi)容規(guī)劃確定資源建設(shè)的具體內(nèi)容。確定教育信息的學(xué)科范圍,按教學(xué)大綱和課程目錄的順序劃分各學(xué)科要建設(shè)的資源的詳細(xì)內(nèi)容。
確立標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家教育部《基礎(chǔ)教育教學(xué)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范CELTS-42》確定資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范描述資源的每一個(gè)具體屬性。
編制評(píng)價(jià)指標(biāo)編制資源的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是為“資源建設(shè)評(píng)審專家組”對(duì)征集上來的資源進(jìn)行審查提供依據(jù)。此外,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也有利于保證資源的質(zhì)量。
組織培訓(xùn)對(duì)資源建設(shè)有關(guān)人員(如學(xué)科教師、技術(shù)組人員)要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),使各相關(guān)人員掌握工作的技術(shù)細(xì)節(jié),明確資源建設(shè)項(xiàng)目的目的、任務(wù)和整體實(shí)施計(jì)劃。
資源征集分配資源征集任務(wù),并向各個(gè)部門下發(fā)。在任務(wù)分配時(shí)要考慮到各個(gè)地區(qū)、各個(gè)學(xué)校和任課教師的特長,盡可能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),保證資源征集的質(zhì)量。也可同時(shí)配發(fā)資源征集完成量化登記表,監(jiān)督和評(píng)價(jià)各學(xué)校的資源征集情況。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清開放式數(shù)學(xué)教學(xué)的內(nèi)涵及意義
所謂“開放”,包括數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生數(shù)學(xué)活動(dòng)和學(xué)生與教學(xué)內(nèi)容之間相互作用等幾個(gè)方面的開放。結(jié)合現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過程的要求及已有研究成果,筆者認(rèn)為開放式數(shù)學(xué)教學(xué)的目標(biāo)應(yīng)是:充分尊重學(xué)生的主體地位,通過數(shù)學(xué)教學(xué),在獲取數(shù)學(xué)知識(shí)的同時(shí),讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)自行獲取數(shù)學(xué)知識(shí)的方法,學(xué)習(xí)主動(dòng)參與數(shù)學(xué)實(shí)踐的本領(lǐng),進(jìn)而獲得終身受用的數(shù)學(xué)能力、創(chuàng)造能力和社會(huì)活動(dòng)能力,在教學(xué)中,讓學(xué)生能夠按各自不同的目的、不同的選擇、不同的能力、不同的興趣選擇不同的教學(xué)并得到發(fā)展,能力較強(qiáng)者能夠積極參與數(shù)學(xué)活動(dòng),有進(jìn)一步的發(fā)展機(jī)會(huì);能力較低者也能參與數(shù)學(xué)活動(dòng),完成幾項(xiàng)特殊的任務(wù)。在這個(gè)過程中,可以:(1)培養(yǎng)和捉進(jìn)學(xué)生的好奇心和求知欲;(2)促進(jìn)學(xué)生積極探索的態(tài)度和探索的策略;(3)鼓勵(lì)學(xué)生參考已有的知識(shí)和技能,提出新問題,探索新問題;(4)刺激學(xué)生提高數(shù)學(xué)智力;(5)鼓勵(lì)學(xué)生彼此討論交流與合作。這種教學(xué)模式也體現(xiàn)了數(shù)學(xué)教學(xué)是為了所有的學(xué)生。
二、發(fā)揮學(xué)生的主體作用,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)參與教學(xué)的過程
由于數(shù)學(xué)教學(xué)的本質(zhì)是數(shù)學(xué)思維活動(dòng)的展開,因此數(shù)學(xué)課堂上學(xué)生的主要活動(dòng)是通過動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)口參與數(shù)學(xué)思維活動(dòng)。教師不僅要鼓勵(lì)學(xué)生參與,而且要引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與,才能使學(xué)生主體性得到充分的發(fā)揮和發(fā)展,才能不斷提高數(shù)學(xué)活動(dòng)的開放度。這就要求我們?cè)诮虒W(xué)過程中為學(xué)生創(chuàng)造良好的主動(dòng)參與條件,提供充分的參與機(jī)會(huì),具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、巧創(chuàng)激趣情境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
教學(xué)實(shí)踐證明,精心創(chuàng)設(shè)各種教學(xué)情境,能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和好奇心,培養(yǎng)學(xué)生的求知欲望,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)學(xué)生形成良好的意識(shí)傾向,促使學(xué)生主動(dòng)地參與。
2、運(yùn)用探究式教學(xué),使學(xué)生主動(dòng)參與
教學(xué)中,在教師的主導(dǎo)下,堅(jiān)持學(xué)生是探究的主體,根據(jù)教材提供的學(xué)習(xí)材料,伴隨知識(shí)的發(fā)生、形成、發(fā)展全過程進(jìn)行探究活動(dòng),教師著力引導(dǎo)多思考、多探索,讓學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題以及親身參與問題的真實(shí)活動(dòng)之中,只有這樣,才能使學(xué)生親身品嘗到自己發(fā)現(xiàn)的樂趣,才能激起他們強(qiáng)烈的求知欲和創(chuàng)造欲。只有達(dá)到這樣的境地、才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)主動(dòng)參與。
3、運(yùn)用變式教學(xué),確保其參與教學(xué)活動(dòng)的持續(xù)的熱情
變式教學(xué)是對(duì)數(shù)學(xué)中的定理和命題進(jìn)行不同角度、不同層次、不同情形、不同背景的
變式,以暴露問題的本質(zhì)特征,揭示不同知識(shí)點(diǎn)間的內(nèi)在聯(lián)系的一種教學(xué)設(shè)計(jì)方法。通過
變式教學(xué),使一題多用,多題重組,常給人以新鮮感,能喚起學(xué)生的好奇心和求知欲,因而能產(chǎn)生主動(dòng)參與的動(dòng)力,保持其參與教學(xué)過程的興趣和熱情。
三、強(qiáng)化交流和合作,倡導(dǎo)開放的教學(xué)活動(dòng)方式
相對(duì)而言,傳統(tǒng)課堂教學(xué)較為重視師生之間的聯(lián)系、溝通,而忽略學(xué)生之間的相互聯(lián)系,忽視發(fā)揮學(xué)生群體在教學(xué)中的作用,現(xiàn)代教學(xué)論認(rèn)為,數(shù)學(xué)教學(xué)過程應(yīng)是學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的過程,它不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)過程,而且也是一個(gè)交流和合作的過程。交流和合作的互利過程,為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)提供了開放的活動(dòng)方式,提供了寬松和民主的環(huán)境,更有利于發(fā)展學(xué)生的主體性,促進(jìn)學(xué)生智力、情感和社會(huì)技能的發(fā)展及創(chuàng)造能力的發(fā)展,為此,我們以強(qiáng)化小組交流與合作學(xué)習(xí)為核心,徹底改變課堂教學(xué)中“教師主講,學(xué)生主聽”的單一的教學(xué)組織形式,促進(jìn)各個(gè)層次學(xué)生的共同發(fā)展。
具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
1、改革課堂教學(xué)的空間形式
小組交流與合作學(xué)習(xí)的空間形式多種多樣,比較常見的有:T型、馬蹄型、蜂窩型等。這些形式都以打亂原有的秧田座位排列方式為基本模式,遵循“組內(nèi)異質(zhì),組間同質(zhì)”的原則而構(gòu)成,小組一般由5人或7人組成,也有4人、6人小組等等。小組的這種排列縮短了學(xué)生與學(xué)生之間的距離,增強(qiáng)了學(xué)生間相互交往的機(jī)會(huì),有利于小組內(nèi)成員的交流和合作學(xué)習(xí)。
2、小組學(xué)習(xí)任務(wù)的布置
小組內(nèi)的交流與合作學(xué)習(xí)主要以協(xié)同活動(dòng)為中介實(shí)現(xiàn)的,因此教師在組織小組交流與合作學(xué)習(xí)活動(dòng)中,應(yīng)把需要討論、互相啟發(fā)、反復(fù)推敲的問題布置給學(xué)習(xí)小組,讓小組圍繞問題進(jìn)行交流和合作學(xué)習(xí)。教師不僅要指導(dǎo)組內(nèi)交往,而且要引導(dǎo)組際交流,不僅要交流學(xué)習(xí)結(jié)果,更要重視交流學(xué)習(xí)方法。
3、注意培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí),訓(xùn)練學(xué)生的合作技能
教育學(xué)生樹立集體主義觀念和互幫互學(xué)的合作意識(shí),使每個(gè)人都能為集體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)盡心盡力。不斷向?qū)W生傳授合作的基本技能,使他們學(xué)會(huì)既善于積極主動(dòng)地表現(xiàn)自己的意見,敢于說出不同的看法,又善于傾聽別人的意見,相互啟迪,并能夠綜合吸收各種不同的觀點(diǎn),共同尋找解決問題的思路。在具體實(shí)施過程中,教師要及時(shí)地有針對(duì)性地予以指導(dǎo),訓(xùn)練學(xué)生養(yǎng)成良好的合作學(xué)習(xí)習(xí)慣。
四、積極創(chuàng)造條件,把數(shù)學(xué)開放題帶進(jìn)課堂
數(shù)學(xué)開放性型題指條件不完備,結(jié)論不確定,解題策略多樣化的題目。由于它具有與傳統(tǒng)封閉型題不同的特點(diǎn),因此在數(shù)學(xué)教育中有其特定功能.?dāng)?shù)學(xué)開放題教學(xué)為學(xué)生提供了更多的交流與合作的機(jī)會(huì),為充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用創(chuàng)造了條件;數(shù)學(xué)開放題的教學(xué)過程是學(xué)生主動(dòng)構(gòu)建,積極參與的過程,有利于培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)意識(shí),發(fā)展學(xué)生的數(shù)感,真正學(xué)會(huì)“數(shù)學(xué)地思維”;數(shù)學(xué)開放題的教學(xué)過程也是學(xué)生探索和創(chuàng)造的過程,有利于培養(yǎng)學(xué)生的探索開拓精神和創(chuàng)造能力。
總之,把數(shù)學(xué)開放題帶進(jìn)課堂是提高數(shù)學(xué)教學(xué)開放度的重要途徑。具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、適當(dāng)將一些常規(guī)性題目改造為開放型題
如可以把條件、結(jié)論完整的題目改造成給出條件,先猜結(jié)論,再進(jìn)行證明的形式;也可以改造給出多個(gè)條件,需要整理、篩選以后才能求解或證明的題目;還可以改造成要求運(yùn)用多種解法或得出多個(gè)結(jié)論的題目,以加強(qiáng)發(fā)散式思維的訓(xùn)練。此外,將題目的條件、結(jié)論拓廣,使其演變?yōu)橐粋€(gè)發(fā)展性問題,或給出結(jié)論,再讓學(xué)生探求條件等,都是使常規(guī)性題目變?yōu)殚_放題的有效方法。
例如:高中《代數(shù)》教材中有這樣一個(gè)例題:平面內(nèi)條直線,任何兩條不平行,任何三條不過同一點(diǎn),證明:這條直線的交點(diǎn)的個(gè)數(shù)為。對(duì)此問題可以把它改造為:某地區(qū)有條直線型鐵路線,在每條鐵路線的交點(diǎn)處設(shè)一車站,至多設(shè)多少個(gè)車站?
通過這樣的改造,常規(guī)性題目便具備了開放題的形式,例題的功能也得以更充分的發(fā)揮。當(dāng)然此題還可以進(jìn)一步變換條件,引申推廣。
2、設(shè)計(jì)數(shù)學(xué)開放題的基本要求
設(shè)計(jì)數(shù)學(xué)開放題要選擇有用、有趣、學(xué)生熟悉的問題情境,使學(xué)生容易進(jìn)入解決問題的角色,有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性;要使不同的學(xué)生都能在解決問題中得到最佳發(fā)展。
3、適度開展數(shù)學(xué)開放題教學(xué)
論文關(guān)鍵詞:開放教育學(xué)籍管理信息化
“學(xué)籍”專指符合招生規(guī)定條件被正式錄取,并按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)后所取得的學(xué)生資格。而學(xué)籍管理則是對(duì)學(xué)生從招考人學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)培養(yǎng)過程中的學(xué)籍注冊(cè)、課程選擇、學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定與遷移為中心的考核與管理。成人教育同普通教育一樣,學(xué)籍管理也是一項(xiàng)非常重要的工作,但是又和普通教育不同,成人教育的學(xué)生相對(duì)分布松散,學(xué)生層次差異較大,使得成人教育的學(xué)籍管理較普通教育管理難度更大。正如一些專家所指出的:“重視學(xué)籍管理,明確成人教育學(xué)籍管理的基本原則和內(nèi)容,進(jìn)一步完善管理體制,加強(qiáng)學(xué)籍管理工作,對(duì)于全面貫徹黨的教育方針,保證教育質(zhì)量,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的教育模式,它利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的手段使得傳統(tǒng)教育向教育的開放性、廣泛性和終身性發(fā)展。目前中央廣播電視大學(xué)的開放教育就是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一種模式,其本質(zhì)是人人享有終身接受教育的權(quán)利。意味著:教育對(duì)象的開放;教育觀念開放;教育資源開放;教育過程開放。正是由于這些特點(diǎn)電大的開放教育實(shí)行完全學(xué)分制管理,具有允許學(xué)生自主選課,選擇學(xué)習(xí)時(shí)間及個(gè)性化考試等特點(diǎn),體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生個(gè)性化服務(wù)的教學(xué)管理制度。但正是這種教學(xué)管理模式給傳統(tǒng)的學(xué)籍管理方式帶來了新的挑戰(zhàn)。
一、開放教育學(xué)籍管理主要內(nèi)容
1.新生人學(xué)注冊(cè)管理:學(xué)生人學(xué)參加電大統(tǒng)一的人學(xué)測(cè)試,經(jīng)過資格審核后報(bào)教育部學(xué)生司備案,同時(shí)將新人學(xué)的學(xué)生基本信息導(dǎo)入教務(wù)管理系統(tǒng)統(tǒng)一生成學(xué)號(hào),建立開放教育學(xué)生基本電子學(xué)籍檔案。
2.學(xué)籍異動(dòng)工作管理:所謂學(xué)籍異動(dòng)是指學(xué)生因工作調(diào)動(dòng),搬遷等原因申請(qǐng)的轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)。學(xué)籍異動(dòng)經(jīng)學(xué)員自己提出申請(qǐng),經(jīng)過教學(xué)點(diǎn)和省電大批準(zhǔn)上報(bào)中央電大備案同時(shí)建立電子異動(dòng)記錄檔案。
3.課程注冊(cè)管理:學(xué)生人學(xué)后每個(gè)學(xué)期在專業(yè)規(guī)則的指導(dǎo)下根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇本學(xué)期需要學(xué)習(xí)的課程進(jìn)行注冊(cè)學(xué)習(xí)。各教學(xué)點(diǎn)根據(jù)學(xué)生的課程注冊(cè)信息開設(shè)課程并將數(shù)據(jù)匯總上報(bào)省電大,省電大匯總各地市數(shù)據(jù)上報(bào)中央電大。課程注冊(cè)是每個(gè)學(xué)期教務(wù)管理工作的核心,是教材征訂,教學(xué)、考試安排及收費(fèi)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
4.畢業(yè)、學(xué)位審核:指學(xué)生修滿教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的學(xué)分后,達(dá)到畢業(yè)年限由教學(xué)點(diǎn)上報(bào)到省電大進(jìn)行畢業(yè)資格審核,省電大審核后將結(jié)果上報(bào)中央電大進(jìn)行終審,最后由中央電大為學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書,達(dá)到學(xué)位條件的學(xué)生授予學(xué)位。
二、開放教育學(xué)籍管理的主要特點(diǎn)
1.個(gè)性化管理:現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的特點(diǎn)是教育不受空間和時(shí)間的限制,教學(xué)上利用多媒體和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,教學(xué)形式上由原來以教為主變成以學(xué)為主,學(xué)生根據(jù)自己的情況選擇學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和個(gè)別化學(xué)習(xí)等。根據(jù)上述特點(diǎn)電大目前的學(xué)籍管理制度實(shí)行的是完全學(xué)分制的管理模式,允許學(xué)生自由選課,淡化了傳統(tǒng)的班級(jí)管理,逐步實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的班級(jí)管理到學(xué)生的個(gè)別化管理。
2.管理的信息化和現(xiàn)代化:為滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需要,電大學(xué)籍管理工作中充分地利用了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等先進(jìn)手段開發(fā)了多個(gè)教務(wù)管理和學(xué)籍管理的系統(tǒng)軟件,提高了工作效率和管理水平,轉(zhuǎn)變了管理觀念、改革了傳統(tǒng)的管理方式實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理手段的現(xiàn)代化和信息化。
三、目前電大學(xué)籍管理中存在的問題
雖然開放教育的學(xué)籍管理使用了先進(jìn)的管理手段,但是由于實(shí)行學(xué)生自主選課,個(gè)別化管理,也給學(xué)籍管理工作帶來了一些問題:
1.入學(xué)注冊(cè)數(shù)據(jù)帶來的問題:人學(xué)的電子注冊(cè)數(shù)據(jù)是學(xué)籍管理中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),教育部實(shí)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)后,人學(xué)的電子注冊(cè)數(shù)據(jù)是學(xué)生人學(xué)資格、畢業(yè)審核、學(xué)歷上網(wǎng)的主要數(shù)據(jù)來源和依據(jù),但是由于招生人學(xué)時(shí)間緊,教學(xué)點(diǎn)分散,操作人員疏忽等原因帶來了人學(xué)電子注冊(cè)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)的不完整、不準(zhǔn)確直接影響學(xué)生畢業(yè)證書的頒發(fā)和學(xué)歷證書的網(wǎng)上認(rèn)證,給后續(xù)的一系列工作帶來了很大的麻煩。
1.自主選課和課程注冊(cè)帶來的問題:完全學(xué)分制允許學(xué)生自主選課打破了傳統(tǒng)的班級(jí)管理的方式,但是部分學(xué)生自主選課時(shí)不根據(jù)專業(yè)規(guī)則要求存在多選、漏選、誤選的情況。另外由于開放教育辦學(xué)層次、專業(yè)和課程的多樣性,同一門課程在不同專業(yè)規(guī)則中的學(xué)分和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同給學(xué)籍管理的選課和注冊(cè)工作帶來了很大難度,學(xué)籍管理人員需要花費(fèi)大量的時(shí)間統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和修正學(xué)生的選課注冊(cè)數(shù)據(jù)。由于課程的設(shè)置和專業(yè)規(guī)則制定的不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)性,使得課程注冊(cè)工作流程過于繁瑣,制約了完全學(xué)分制的實(shí)行。
2.成績(jī)和畢業(yè)審核的問題:開放教育的教務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了考試過程和成績(jī)管理工作的計(jì)算機(jī)信息化管理,大大減輕了考試工作人員的工作任務(wù),但是由于辦學(xué)層次和專業(yè)的多樣性,出現(xiàn)部分相近名稱課程的ID(課程代碼,ID不同則代表不同課程)不同但是試卷相同的情況,而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)只認(rèn)ID不認(rèn)中文名稱,造成部分學(xué)生考試完后成績(jī)得不到認(rèn)證。這給學(xué)籍管理中的畢業(yè)審核工作帶來了麻煩也影響到了畢業(yè)證書發(fā)放的進(jìn)度。
四、通過對(duì)開放教育學(xué)籍管理工作分析,我們從實(shí)踐出發(fā)本著以人為本,一切為了學(xué)生利益的思想對(duì)學(xué)籍管理工作,提出以下改革意見和想法。
1、學(xué)籍管理規(guī)定的詳細(xì)化、公開化和透明化
學(xué)籍管理工作是一個(gè)涉及部門比較多的崗位,涉及的因素也很多,各部門的管理人員教師和學(xué)生對(duì)學(xué)籍管理制度了解不深,在處理問題的時(shí)候不按管理規(guī)定的要求,使得管理效率低下。因此必須制定一套符合電大成人開放教育特點(diǎn)的詳細(xì)學(xué)籍管理規(guī)定和相關(guān)文件匯編,另外建立專門學(xué)籍管理制度和文件查詢網(wǎng)站供學(xué)生和教師查詢,組織相關(guān)人員以各種形式學(xué)習(xí)文件精神,特別是提高學(xué)生對(duì)學(xué)籍管理和專業(yè)規(guī)則中的相關(guān)內(nèi)容的了解是減少錯(cuò)誤的必要手段。達(dá)到規(guī)章制度人人熟悉,文件精神深人人心的效果,做到制度的詳細(xì)化、公開化和透明化。
2、規(guī)范課程的設(shè)置和專業(yè)規(guī)則的制定
對(duì)開放教育的課程開設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,包括必修和選修課,盡量做到能合并的課程進(jìn)行合并,同一課程在不同專業(yè)應(yīng)使用同樣的教材和試卷等,避免引起混淆。規(guī)范課程在不同專業(yè)中的學(xué)分設(shè)置等。對(duì)專業(yè)規(guī)則的制定嚴(yán)格把關(guān),做到相對(duì)穩(wěn)定。逐步使課程注冊(cè)工作由過去的按年級(jí)專業(yè)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過渡到以課程為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)學(xué)生選課工作的輔導(dǎo)和檢查制度
完全學(xué)分制后允許學(xué)生自主選課,但是學(xué)生對(duì)專業(yè)課程不甚了解存在先選和誤選情況。應(yīng)該建立完善的選課制度,不是把這個(gè)工作簡(jiǎn)單地交給學(xué)生,而應(yīng)在每個(gè)專業(yè)設(shè)立多位專業(yè)教師作為輔導(dǎo)員,公開聯(lián)系方式,在公開網(wǎng)站上對(duì)所有專業(yè)的課程內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明,對(duì)課程學(xué)習(xí)的先后順序進(jìn)行說明,使得每個(gè)學(xué)生在詳細(xì)了解本專業(yè)課程設(shè)置以后再安排專業(yè)輔導(dǎo)員指導(dǎo)他們進(jìn)行選課。另外每個(gè)教學(xué)點(diǎn)的管理人員要詳細(xì)核對(duì)學(xué)生的選課結(jié)果,如有錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行修正。
4、加強(qiáng)學(xué)籍檔案資料的管理
學(xué)籍檔案包括個(gè)人檔案和整體檔案。個(gè)人檔案是為每個(gè)學(xué)生設(shè)立的檔案信息如學(xué)生基本信息表、學(xué)籍卡等,整體檔案是針對(duì)某個(gè)年級(jí)專業(yè)的學(xué)生設(shè)立的檔案如錄取花名冊(cè)和畢業(yè)生花名冊(cè)、成績(jī)冊(cè)等。學(xué)籍檔案管理是學(xué)校教務(wù)管理的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,因此保存好原始資料并建立學(xué)生電子檔案庫是學(xué)籍管理的重要工作。在實(shí)際操作的過程中每個(gè)學(xué)期派專人收集學(xué)生的紙質(zhì)檔案材料并歸類編號(hào)按順序存放,同時(shí)根據(jù)紙質(zhì)檔案通過開發(fā)的系統(tǒng)管理軟件建立和完善電子檔案以方便信息的查詢和。
5、改革畢業(yè)審核工作流程
畢業(yè)審核環(huán)節(jié)處于教務(wù)管理工作的“出口”位置,直接關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù)和教務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。由于中央電大系統(tǒng)學(xué)生數(shù)量龐大,每個(gè)學(xué)期畢業(yè)證書辦理日期都較長,為使畢業(yè)生在最快的時(shí)間拿到畢業(yè)證書,改革畢業(yè)審核工作流程,加快畢業(yè)審核進(jìn)度是學(xué)籍管理的重要工作。
因此每個(gè)學(xué)期考試結(jié)束后,應(yīng)立刻對(duì)當(dāng)期需要畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)初審,將名單盡快發(fā)放到教學(xué)點(diǎn)核對(duì),同時(shí)梳理相關(guān)問題,與考務(wù)和專業(yè)規(guī)則管理部門制定專門的畢業(yè)審核工作流程制度進(jìn)行聯(lián)動(dòng),發(fā)揮系統(tǒng)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)反映的問題作出及時(shí)有效的處理。開設(shè)專門的綠色通道加快畢業(yè)審核信息的上傳和下達(dá)。
6、不斷開發(fā)管理軟件,加強(qiáng)學(xué)籍管理的信息化建設(shè)
加強(qiáng)信息化的建設(shè),加大對(duì)信息化建設(shè)的投人。根據(jù)實(shí)際工作的需要組織相關(guān)管理部門進(jìn)行情況的匯總和系統(tǒng)分析,聯(lián)合開發(fā)部門及時(shí)地制作處理相關(guān)任務(wù)的軟件項(xiàng)目,提高管理的工作效率。例如我們專門制作了“教務(wù)信息系統(tǒng)”、“教務(wù)數(shù)據(jù)上傳和下載系統(tǒng)”、“畢業(yè)生信息核對(duì)系統(tǒng)”、“在籍學(xué)生基本信息核對(duì)和修改系統(tǒng)”等。提高工作效率,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的知識(shí)和相關(guān)軟件使用的培訓(xùn),使每個(gè)部門的管理人員熟悉業(yè)務(wù)流程和軟件的操作流程是提高學(xué)籍管理水平的重要環(huán)節(jié)。
(一)課程設(shè)置方面
開放教育工商管理專業(yè)課程設(shè)置有明確的要求,開設(shè)了宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、小企業(yè)管理、貨幣銀行學(xué)、成本管理、公司概論、人力資源管理、企業(yè)信息管理、流通概論等專業(yè)課,從中我們可以看到專業(yè)課程中沒有基于國際或國內(nèi)的實(shí)際工商管理案例的課程,僅僅依靠教師在教學(xué)中將相關(guān)的實(shí)踐知識(shí)以零散形式分布到相應(yīng)的課程中,沒有形成一套完整的課程體系。教學(xué)用書不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速變化,創(chuàng)意不夠新穎,案例內(nèi)容陳舊未能跟上時(shí)代的變遷,指導(dǎo)意義低、實(shí)用性能差。
(二)知識(shí)結(jié)構(gòu)方面
工商管理是一門應(yīng)用性非常強(qiáng)的學(xué)科,是管理學(xué)的一個(gè)重要分支。它是基于管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和方法,利用現(xiàn)代管理方法,進(jìn)行有效的企業(yè)管理和業(yè)務(wù)決策。就業(yè)管理職位方面,以人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營銷和其他方面的實(shí)際操作崗位為主要方向。但在課程設(shè)置中,并沒有設(shè)置崗位實(shí)踐操作相匹配的相關(guān)課程,只是按文字教材解課本案例,完全側(cè)重于理論研究,缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí),這使得教學(xué)模式只注重傳授理論知識(shí),忽略實(shí)踐能力的培養(yǎng),使學(xué)生在職場(chǎng)中可能會(huì)出現(xiàn)所學(xué)到的知識(shí)與現(xiàn)實(shí)相脫離的現(xiàn)象。
(三)課程定位方面
一些學(xué)生選擇工商管理專業(yè)是希望學(xué)業(yè)完成后得到一個(gè)管理職位,有著非常高的就業(yè)期望值,不想從底層開始做起。這歸因于工商管理專業(yè)課程側(cè)重管理知識(shí)以及管理身份的培訓(xùn),導(dǎo)致該專業(yè)學(xué)生眼高手低,創(chuàng)新能力不夠。教學(xué)過程中缺乏就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容,學(xué)生完成學(xué)習(xí)后不能合理進(jìn)行自我定位。學(xué)生認(rèn)為從底層做起,就會(huì)與專業(yè)相背離,就業(yè)觀造成了偏差,形成了錯(cuò)誤的就業(yè)觀念。正常情況下管理崗位需要從業(yè)人員積累幾年的工作經(jīng)驗(yàn),但是學(xué)生在校園學(xué)習(xí)中接受不到實(shí)際操作知識(shí),自然不能直接從事管理工作。
二、工商管理專業(yè)課程改革的措施
(一)注重個(gè)性發(fā)展
在注重人才培養(yǎng)的新時(shí)代,個(gè)性化學(xué)習(xí)與發(fā)展成為一個(gè)共同的主題。每個(gè)學(xué)生的知識(shí)寬度、人格特質(zhì)、興趣愛好和心理的成熟度都是不同的。在共同的文化學(xué)習(xí)環(huán)境中,要重視學(xué)生個(gè)人思維方式的發(fā)展。傳統(tǒng)的教育模式很難滿足今天多方面發(fā)展的需求,注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展是一個(gè)永恒的主題。與此同時(shí),我們應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生對(duì)新事物的認(rèn)知能力,勇于學(xué)習(xí)和探索新事物。此外,每個(gè)學(xué)生都有獨(dú)特的一面,我們應(yīng)該關(guān)注他們的興趣所在,從不同的角度觀察他們的興趣方向,力求使每個(gè)學(xué)生在其感興趣的方向形成不同的個(gè)性發(fā)展?jié)撃堋?/p>
(二)強(qiáng)化師資隊(duì)伍
在注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展的同時(shí),不僅僅是需要鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)自身個(gè)性發(fā)展的想法,還需要完善師資隊(duì)伍,傳統(tǒng)的教學(xué)方法和教學(xué)方式并不適合現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢(shì)。因此,構(gòu)建讓學(xué)生完全參與教學(xué)的新形模式,才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性。引導(dǎo)學(xué)生思維正確健康的發(fā)展在其成長階段是相當(dāng)必要的,只有一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍才能在學(xué)生的人格建立初期培養(yǎng)其創(chuàng)新能力,才能為學(xué)生未來的發(fā)展鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系
以往傳統(tǒng)的教育模式,使學(xué)生思維發(fā)展受到局限性,導(dǎo)致成僵化的思維定勢(shì)。學(xué)生接受到的僅僅是模仿教師的行為和思想,但缺乏改進(jìn)和創(chuàng)新。太多的學(xué)生缺少個(gè)性,卻有著很多的相似之處。因此,要建立有利于培養(yǎng)學(xué)生的能力,特別是創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)體系是非常重要的。使學(xué)生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新能力是作為現(xiàn)代人應(yīng)該具備的特質(zhì),發(fā)掘自己的潛力、才能夠快速和社會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。我們應(yīng)該注意到教學(xué)評(píng)價(jià)已從傳統(tǒng)只看結(jié)果向過程發(fā)生轉(zhuǎn)變,更注重學(xué)生通過自我心態(tài)和思維來解決問題的過程。我們應(yīng)從單一評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)入多元化的評(píng)價(jià)體系,多角度、多層次對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)、全面的研究和提高學(xué)生素質(zhì)和能力,特別是思維能力和實(shí)踐能力。
(四)突出實(shí)踐教學(xué)
一、設(shè)計(jì)階段的成本控制
1.設(shè)計(jì)方案優(yōu)化
設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是設(shè)計(jì)階段的首要任務(wù),它對(duì)工程建設(shè)成本有著舉足輕重的作用。設(shè)計(jì)方案不但要考慮技術(shù)上的可行性,還要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性。比如在寫字樓的建筑方案設(shè)計(jì)時(shí),通過優(yōu)化建筑造型、裝修方案、標(biāo)準(zhǔn)層面積、公共區(qū)域的布置等方案,可以最大限度地提高建筑使用率;再設(shè)備選型方面,再保證技術(shù)可行的基礎(chǔ)上,如在電梯空調(diào)弱電系統(tǒng)等方案設(shè)計(jì)時(shí),通過合理的方案優(yōu)化,可以節(jié)省大量投資,對(duì)降低工程成本起到了事半功倍的效果。如香江國際發(fā)展有限公司開發(fā)的財(cái)富中心項(xiàng)目和南新倉國際大廈項(xiàng)目,通過對(duì)地下停車場(chǎng)柱網(wǎng)及交通路線的優(yōu)化設(shè)計(jì),增加了約15%的停車位,降低了停車位的單位工程成本。在北京香江別墅項(xiàng)目建設(shè)過程中,通過優(yōu)化規(guī)劃方案,最大限度地利用原地形特點(diǎn),規(guī)劃成獨(dú)具特色的坡地型別墅,從而減少了土方工程量,大大降低了前期“三通一平”工程的成本,并通過提高對(duì)回填土工程的技術(shù)要求,為后期的地基處理節(jié)省了投資。
2.前期造價(jià)分析
通常設(shè)計(jì)階段成本控制的具體程序是:專題調(diào)研—設(shè)計(jì)任務(wù)書—方案設(shè)計(jì)—圖紙會(huì)審。由于關(guān)注點(diǎn)的不同,設(shè)計(jì)單位往往對(duì)工程成本控制的重視程度不如開發(fā)單位,因此這一階段的成本控制應(yīng)該由開發(fā)單位牽頭,由設(shè)計(jì)單位來實(shí)現(xiàn)。開發(fā)單位在委托設(shè)計(jì)前,要組織力量對(duì)成本可控敏感的部分進(jìn)行專題調(diào)研,通過考察相關(guān)項(xiàng)目、收集最新技術(shù)資料,組織專題專家會(huì)等方式,與設(shè)計(jì)單位共同完成。在確定項(xiàng)目技術(shù)方案的同時(shí),確定成本控制目標(biāo)。還可采用定額設(shè)計(jì)的方式,在設(shè)計(jì)任務(wù)書中,把包含成本控制內(nèi)容的意圖系統(tǒng)、明確地告知設(shè)計(jì)單位。及時(shí)組織圖紙會(huì)審,從設(shè)計(jì)、工程,銷售等多角度對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性分析。據(jù)統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建筑工程總費(fèi)用的1%左右,但正是這1%的設(shè)計(jì)費(fèi)用決定了幾乎全部后期的工程建設(shè)費(fèi)用,由此可見,設(shè)計(jì)階段的成本控制在整個(gè)項(xiàng)目投資中的重要性。在設(shè)計(jì)階段,造價(jià)人員的工作重點(diǎn)是通過造價(jià)分析,協(xié)助技術(shù)人員按技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和價(jià)值工程原理選擇最佳設(shè)計(jì)方案。
比如在中關(guān)村科技廣場(chǎng)21號(hào)地“中關(guān)村金融中心”項(xiàng)目中,由美國KPF設(shè)計(jì)公司提出了150米高雙曲面造型主塔樓方案,擔(dān)任結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的美國邁進(jìn)設(shè)計(jì)公司和中國建筑設(shè)計(jì)研究院提出了可滿足結(jié)構(gòu)要求的三種結(jié)構(gòu)體系。業(yè)主委托了香港威寧榭擔(dān)任造價(jià)顧問,通過對(duì)上述方案進(jìn)行造價(jià)成本分析,最終選定了全鋼結(jié)構(gòu)體系,造價(jià)雖然比勁性鋼混結(jié)構(gòu)略高,但提高了使用面積,增加了樓層凈高,最大限度地實(shí)現(xiàn)了外立面造型。
二、項(xiàng)目建設(shè)階段的成本控制
項(xiàng)目建設(shè)階段的工程成本控制主要集中在招投標(biāo)、合同簽署、工程變更和竣工結(jié)算四個(gè)方面。
1.采用招標(biāo)方式選擇工程承包單位與材料供應(yīng)商在選擇工程項(xiàng)目的承包單位和材料設(shè)備的供應(yīng)商時(shí),進(jìn)行公開招投標(biāo)是控制工程成本的最有效辦法。在招投標(biāo)過程中,充分利用項(xiàng)目的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和供應(yīng)商的自身優(yōu)勢(shì)及相互競(jìng)爭(zhēng)、可以獲得最優(yōu)惠價(jià)格,特別是對(duì)于影響力大的重點(diǎn)項(xiàng)目,往往投標(biāo)單位會(huì)根據(jù)規(guī)模效益及社會(huì)效益以低于常規(guī)造價(jià)的價(jià)格報(bào)標(biāo),同時(shí)盡量使更多的總承包商和材料供應(yīng)商入圍。
在招標(biāo)過程中,工程管理部門和造價(jià)管理部門應(yīng)該仔細(xì)審閱圖紙,盡可能減少工程實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更和中標(biāo)單位以后的索賠機(jī)會(huì)。在評(píng)標(biāo)過程中,要仔細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件,防止低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠和不平衡報(bào)價(jià)的情況出現(xiàn)。另外還要積極鼓勵(lì)各投標(biāo)單位從專業(yè)角度出發(fā)提出各種合理化建議。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在本文前面提到的財(cái)富中心一期的弱電工程招標(biāo)中,投標(biāo)單位就提出了非常好的優(yōu)化方案,最終為項(xiàng)目節(jié)約了數(shù)百萬元的投資。另外,在招標(biāo)過程中,可以利用群體項(xiàng)目開發(fā)的優(yōu)勢(shì),確立一些長期合作的品牌和供應(yīng)商,在保證質(zhì)量的同時(shí),提供更優(yōu)惠的價(jià)格,實(shí)現(xiàn)雙嬴。
在招標(biāo)中采用工程量清單的方式是目前越來越普遍采用的一種方式,工程量清單招標(biāo)有利于項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制。工程量清單是指按照招標(biāo)文件和施工圖紙的要求與規(guī)定,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,結(jié)合現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項(xiàng)要求,將擬建工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,按工程部位、性質(zhì)或構(gòu)件分部分項(xiàng),并計(jì)算實(shí)物工程量,列成清單,作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位填寫單價(jià)的一種工程量計(jì)價(jià)方法。采用工程量清單的形式,對(duì)開發(fā)單位而言,首先,工程單價(jià)易與市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性比較,擠掉單價(jià)中的水分,堵住漏洞;其次,可控制因設(shè)計(jì)變更引起的工程價(jià)款的增加。
2.合同簽署要嚴(yán)密
簽訂規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)密的合同文本,是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本控制的又一重點(diǎn)。在國際慣例中,業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本,對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步,防止施工單位進(jìn)場(chǎng)后以工期緊、場(chǎng)地狹小、設(shè)計(jì)選型的品牌型號(hào)不明確等為借口,進(jìn)行各種各樣的索賠。如施工單位常常會(huì)在工程的后期以甲方原因誤工造成工期緊為理由,提出趕工申請(qǐng),要求增加工程費(fèi)用,如果合同中預(yù)告了合同報(bào)價(jià)充分考慮了工期因素,明示不論采取何種趕工措施均不再調(diào)整報(bào)價(jià)的條款,就能有效地杜絕這類費(fèi)用的增長;比如在設(shè)備安裝預(yù)算中,由于不同的品牌型號(hào)價(jià)格出入很大,如果在合同中的條款及相關(guān)附件中描述模糊,就很容易在施工過程中被“偷梁換柱”,影響工程質(zhì)量和壽命,損害開發(fā)商的信譽(yù),造成不良后果。利用好“嚴(yán)密合同條款”這一條,需要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)可能發(fā)生的情況有提前的預(yù)計(jì),在這一點(diǎn)上需要多借鑒國外成熟的經(jīng)驗(yàn)。
目前我國已出臺(tái)了一系列建筑法律、法規(guī)和合同示范文本,但與國際標(biāo)準(zhǔn)合同文本,尤其是與國際通行的FIDIC合同文本相比,在合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、合同主體的責(zé)權(quán)利方面仍存在一定差距,有必要吸收國外合同的合理部分,結(jié)合我國金融。保險(xiǎn)、建筑法規(guī),對(duì)現(xiàn)行的合同文本進(jìn)行修訂。
3.提高工程變更的預(yù)見性
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,工程變更的管理非常重要,工程管理人員和造價(jià)人員應(yīng)密切配合,嚴(yán)格控制洽商變更的發(fā)生,但由于工程項(xiàng)目周期長、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn),項(xiàng)目在實(shí)施過程中不可避免會(huì)發(fā)生變更。一般從成本控制角度考慮可將工程變更分為重大變更、重要變更和一般變更三類。對(duì)于大的洽商變更,必須事先做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,這時(shí)要充分利用設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的技術(shù)資源,并就其對(duì)工程成本的影響做出評(píng)價(jià),綜合各方意見后方能最后確定是否實(shí)施該洽商變更。變更設(shè)計(jì)必須在合同條款的約束下進(jìn)行,任何變更不能使合同失效。變更后的單價(jià)仍執(zhí)行合同中已有的單價(jià),如合同中無此單價(jià)或因變更帶來的變化,應(yīng)按合同條款進(jìn)行估價(jià)。經(jīng)承包商提出的單價(jià)分析數(shù)據(jù),監(jiān)理工程師審定,業(yè)主認(rèn)可后,按認(rèn)可的單價(jià)執(zhí)行。
4.結(jié)算審核要細(xì)致
工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此,這是控制工程成本的最后一關(guān)。
一般應(yīng)從以下角度控制結(jié)算工程成本:
1、核對(duì)合同條款,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算,并在結(jié)算過程中嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等;
2、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄,竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證進(jìn)行檢查,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致,方可列入結(jié)算;
3、落實(shí)設(shè)計(jì)變更洽商,只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算;
4、按圖核實(shí)工程數(shù)量,招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的,需逐一核對(duì)實(shí)際完成的工程量,然后對(duì)工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進(jìn)行結(jié)算;
5、嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià),除包干部分外,結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行,對(duì)定額單價(jià)中沒有的項(xiàng)目應(yīng)按相近定額進(jìn)行分析換算,或提出人工,機(jī)械、材料計(jì)價(jià)依據(jù),編制補(bǔ)充單價(jià);
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理;施工管理
1引言
由于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展太過迅速由于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展太過迅速,巨大的市場(chǎng)需求使得開發(fā)商全力的追逐開盤的速度發(fā)商全力的追逐開盤的速度,完全不考慮質(zhì)量問題,這也為房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展埋下了隱患地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。而且來自于消費(fèi)者、同行、政府等各方的壓力使得房地產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益劇烈等各方的壓力使得房地產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益劇烈,想要在行業(yè)市場(chǎng)上有一席之地在行業(yè)市場(chǎng)上有一席之地,就要考慮如何以最少的經(jīng)濟(jì)成本和最快的速度和最快的速度、最高的質(zhì)量去完成房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。然而,影響其成本響其成本、質(zhì)量和速度的關(guān)鍵在于項(xiàng)目中的施工管理工作。施工管理對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目起到了提綱挈領(lǐng)的作用施工管理對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目起到了提綱挈領(lǐng)的作用,通過科學(xué)的施工管理可以有效的組織和管理房地產(chǎn)項(xiàng)目的整個(gè)過程過程,可以將項(xiàng)目的施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制在計(jì)劃內(nèi),從而使整個(gè)項(xiàng)目利益最大化使整個(gè)項(xiàng)目利益最大化。
2房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理定義
所謂房地產(chǎn)開發(fā)管理指的是在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的過程中程中,項(xiàng)目管理者運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和使用的全過程進(jìn)行綜合管理項(xiàng)目的建設(shè)和使用的全過程進(jìn)行綜合管理,并通過管理對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化配置地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化配置,從而對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的整體工期、成本等進(jìn)行把控成本等進(jìn)行把控。
3房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工管理現(xiàn)狀
雖然近十多年我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速雖然近十多年我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速,但從我國的現(xiàn)狀以及需求情況來看狀以及需求情況來看,我國房地產(chǎn)行業(yè)依然是處于快速成長階段階段,具有成本高、工期長、變數(shù)大、利益關(guān)系較多、受環(huán)境影響大的情況響大的情況??偟膩碚f我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)項(xiàng)目施工管理的現(xiàn)狀有幾點(diǎn)狀有幾點(diǎn):a)施工人員不專業(yè)施工人員不專業(yè),基本是由農(nóng)民工組成,技術(shù)水平落后后,流動(dòng)性大;b)為了蠅頭小利為了蠅頭小利,在施工的過程中偷工減料,質(zhì)量有很大隱患隱患,而且經(jīng)常因?yàn)橘|(zhì)量問題返工;c)施工過程中把握不好進(jìn)度施工過程中把握不好進(jìn)度,很難按時(shí)完成工期,基本無法按時(shí)交付使用法按時(shí)交付使用;d)在施工過程中在施工過程中,管理凌亂,無法做到成本控制,經(jīng)常因?yàn)橘Y金的問題影響到項(xiàng)目的施工進(jìn)度為資金的問題影響到項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
4影響房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工管理的諸多因素
影響到房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工管理的因素有很多影響到房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工管理的因素有很多,可以分三個(gè)方面進(jìn)行分析三個(gè)方面進(jìn)行分析。a)進(jìn)度方面進(jìn)度方面,影響到施工進(jìn)度的因素有:①對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位沒有按期完成所需完成的任務(wù)位沒有按期完成所需完成的任務(wù)。比如:設(shè)計(jì)單位沒能按期完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、供貨單位沒能按期提供所需材料等,房地產(chǎn)開發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的過程發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的過程,會(huì)涉及到很多部門和單位,任何一個(gè)部門或單位未能按時(shí)完成任務(wù)門或單位未能按時(shí)完成任務(wù),都會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的工程無法進(jìn)行,從而影響到整個(gè)工程的進(jìn)度從而影響到整個(gè)工程的進(jìn)度;②臨時(shí)的變更情況臨時(shí)的變更情況,如:因?yàn)槭┕さ刭|(zhì)問題需要修改施工方案工地質(zhì)問題需要修改施工方案,這時(shí)候則會(huì)需要重新設(shè)計(jì)圖紙紙,重新補(bǔ)充針對(duì)特殊地質(zhì)情況所需設(shè)備等,從而會(huì)產(chǎn)生新的工作工作,必然會(huì)影響到工程進(jìn)度;③工程所需材料缺乏工程所需材料缺乏。材料是施工過程中的必備品施工過程中的必備品,受市場(chǎng)的影響,材料缺乏、材料未到位等原因是比較常見的等原因是比較常見的,故因此導(dǎo)致的工期延誤也是比較常見的的;③受天氣等不可控因素影響導(dǎo)致進(jìn)度延誤受天氣等不可控因素影響導(dǎo)致進(jìn)度延誤,如:空氣污染嚴(yán)重政府要求停工嚴(yán)重政府要求停工,連續(xù)的暴雨無法施工等。b)質(zhì)量方面質(zhì)量方面,質(zhì)量是基本保障:①““人”的因素,這是主要因素因素,如果施工人員本身的品質(zhì)就有問題,那么不可能做出質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品量過關(guān)的產(chǎn)品;②材料的因素材料的因素,材料如果不合格,成品必然是不合格的不合格的;③設(shè)備的因素設(shè)備的因素,設(shè)備功能會(huì)直接影響到施工質(zhì)量,比如定位不準(zhǔn)確之類的問題比如定位不準(zhǔn)確之類的問題。c)成本方面成本方面,影響房地產(chǎn)項(xiàng)目施工成本方面的因素非常多多,幾乎貫穿了整個(gè)項(xiàng)目施工過程,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):①合同方面合同方面,合同中沒有明確對(duì)施工總造價(jià)及支出情況提出要求求;②過程中過程中,施工過程中沒有進(jìn)行監(jiān)督管理,無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響成本的問題影響成本的問題;③管理人員技術(shù)水平問題管理人員技術(shù)水平問題,無法發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素度中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,不能及時(shí)采取控制措施。
5如何提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的施工管理水平
5.1進(jìn)度方面
首先要對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行總體計(jì)劃首先要對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行總體計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃制定出具體的具體的、可行的施工方案,并對(duì)涉及到的各個(gè)施工部門進(jìn)行協(xié)調(diào)要求調(diào)要求,確保他們能相互配合和銜接,實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化;②充分的做好各種準(zhǔn)備工作分的做好各種準(zhǔn)備工作(測(cè)繪、設(shè)計(jì)、原材料供應(yīng)等),避免因臨時(shí)的更改導(dǎo)致工期進(jìn)度的延誤臨時(shí)的更改導(dǎo)致工期進(jìn)度的延誤;③做好節(jié)點(diǎn)控制做好節(jié)點(diǎn)控制,對(duì)施工鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行總體調(diào)控條中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行總體調(diào)控,確保一環(huán)接一環(huán),保障工程能順利開展順利開展;④做好激勵(lì)的獎(jiǎng)懲政策做好激勵(lì)的獎(jiǎng)懲政策,并寫入合同,對(duì)于在確保質(zhì)量下縮短了工期的給予獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量下縮短了工期的給予獎(jiǎng)勵(lì),反之則給予懲罰,以此來刺激施工單位的動(dòng)力施工單位的動(dòng)力,讓他們提高效率。
5.2質(zhì)量方面
①在施工單位必選時(shí)在施工單位必選時(shí),必須要選擇質(zhì)量、信譽(yù)、口碑都非常好的單位常好的單位,并且在與其簽訂的施工合同中需要對(duì)工程質(zhì)量的要求進(jìn)行明確的要求進(jìn)行明確,在驗(yàn)收的時(shí)候也嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)及合同約定進(jìn)行驗(yàn)收約定進(jìn)行驗(yàn)收,以此來確保工程施工質(zhì)量;②從源頭入手從源頭入手,對(duì)使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)材料,并且對(duì)材料進(jìn)行測(cè)試并且對(duì)材料進(jìn)行測(cè)試,最大程度上保證項(xiàng)目的修建質(zhì)量;③在施工過程中施工過程中,加強(qiáng)管理,對(duì)工程的關(guān)鍵點(diǎn)、隱蔽部位等地方的施工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)施工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè);④加強(qiáng)過程中的監(jiān)督管理加強(qiáng)過程中的監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)偷工減料的情況減料的情況;⑤通過培訓(xùn)等手段提高施工人員的工藝水平通過培訓(xùn)等手段提高施工人員的工藝水平,強(qiáng)化他們的質(zhì)量意識(shí)化他們的質(zhì)量意識(shí),這樣不僅可以提高質(zhì)量,還可以提高施工效率效率,加快進(jìn)度。
5.3成本控制方面
①加強(qiáng)管理加強(qiáng)管理,打造完善的管理體系,結(jié)合績(jī)效考核,利用制度對(duì)施工人員進(jìn)行約束制度對(duì)施工人員進(jìn)行約束,人總是會(huì)有偷懶和拖延的心理,所以必須利用制度對(duì)其進(jìn)行管理約束以必須利用制度對(duì)其進(jìn)行管理約束,強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí),降低管理成本和因人的因素帶來的其他成本浪費(fèi)低管理成本和因人的因素帶來的其他成本浪費(fèi);②采用招標(biāo)必選等方式對(duì)材料的供應(yīng)商進(jìn)行選擇必選等方式對(duì)材料的供應(yīng)商進(jìn)行選擇,選擇出質(zhì)量過關(guān),價(jià)格也有優(yōu)勢(shì)的大牌供應(yīng)商也有優(yōu)勢(shì)的大牌供應(yīng)商,減少成本支出;③對(duì)施工過程中的材料料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化配置,盡可能提高利用率,避免不必要的浪費(fèi)的浪費(fèi);④加強(qiáng)監(jiān)督管理加強(qiáng)監(jiān)督管理,避免中飽私囊的情況出現(xiàn)。
6結(jié)束語
房地產(chǎn)行業(yè)所涉及的面非常廣房地產(chǎn)行業(yè)所涉及的面非常廣,其項(xiàng)目的施工管理更是一個(gè)非常復(fù)雜的過程一個(gè)非常復(fù)雜的過程,要提高管理水平就必須要意識(shí)到房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的各種問題產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的各種問題,并對(duì)這些問題采取有效的應(yīng)對(duì)方法法,這樣才能真正提高房地產(chǎn)項(xiàng)目施工中的管理效率。
作者:曾文瓊 單位:上海仁閱置業(yè)有限公司
參考文獻(xiàn):
【論文摘要】著重從房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目建設(shè)全過程管理、品牌戰(zhàn)略和人力資源管理等方面入手,對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理進(jìn)行了深入探討。
房地產(chǎn)開發(fā)具有投資數(shù)額大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)。每一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)都是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的綜合性。無論是單體開發(fā)還是小區(qū)綜合開發(fā),都要經(jīng)過很多程序:選址和征地一前期策劃一工程建設(shè)一產(chǎn)品出售一售后物業(yè)管理,每一環(huán)節(jié)都包含許多工序,而且都需要依靠特定的專業(yè)人士完成。這要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不斷加強(qiáng)管理,成立各個(gè)事業(yè)部,去完成各個(gè)階段的任務(wù)。
1可行性研究是房地產(chǎn)開發(fā)的先決條件
在做出投資決策前,先對(duì)有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目各種可能的擬建方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),據(jù)此提出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資建設(shè)。并選定最佳投資建設(shè)方案等結(jié)論性意見。
2項(xiàng)目建設(shè)全過程的管理
2.1建立項(xiàng)目品質(zhì)管理體系
(1)進(jìn)行小區(qū)整體規(guī)劃及單體方案招標(biāo),從中選擇最佳方案,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)。這樣利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使設(shè)計(jì)單位在競(jìng)爭(zhēng)中提高設(shè)計(jì)水平,公司從中選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用、品質(zhì)優(yōu)秀的方案。有些企業(yè)往往利用設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇好的方案,再委托另外的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),這種方式不可取。因?yàn)橐皇菗p害中標(biāo)單位的積極性,不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);二是局部設(shè)計(jì)需要和整體設(shè)計(jì)吻合,由不同單位設(shè)計(jì)會(huì)影響整體效果。
(2)組織設(shè)計(jì)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng),提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的感性認(rèn)識(shí),同時(shí)避免設(shè)計(jì)圖紙脫離實(shí)際、與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不協(xié)調(diào)。
(3)設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)可以把方案的造價(jià)作為評(píng)標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容,促使設(shè)計(jì)單位改變?cè)O(shè)計(jì)方法,由以往的單純?cè)O(shè)計(jì)變?yōu)樵O(shè)計(jì)與預(yù)算同時(shí)進(jìn)行,根據(jù)預(yù)算調(diào)整設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段控制投資最有效的方法是利用優(yōu)化設(shè)計(jì),國內(nèi)最常用的方法是在方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行多方案比較來對(duì)方案優(yōu)化,而國外最常用的優(yōu)化設(shè)計(jì)方法是業(yè)主在施工圖紙完成之后,再聘請(qǐng)另外一個(gè)設(shè)計(jì)公司或者就由原來的設(shè)計(jì)公司從控制投資的目的出發(fā),以第一次的設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ),再對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)的選型、材料設(shè)備的選擇、施工方案及施工的可行性等方面進(jìn)行詳細(xì)的分析和論證,然后由原設(shè)計(jì)公司或者另外聘請(qǐng)的設(shè)計(jì)公司對(duì)第一次的圖紙進(jìn)行二次優(yōu)化設(shè)計(jì),這樣做可能會(huì)增加項(xiàng)目的工期,但是進(jìn)行二次優(yōu)化設(shè)計(jì)給業(yè)主帶來的收益要遠(yuǎn)高于由于工期的延長帶來的損失,因此可以大大節(jié)省項(xiàng)目的造價(jià)。
(4)組織設(shè)計(jì)評(píng)審小組對(duì)各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,評(píng)審工作主要在規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)階段。評(píng)審小組由項(xiàng)目策劃、銷售、監(jiān)理等各方面負(fù)責(zé)人及各專業(yè)的專家組成,對(duì)設(shè)計(jì)提出全面的意見。對(duì)設(shè)計(jì)的評(píng)審許多開發(fā)公司往往依據(jù)個(gè)人的意見,由領(lǐng)導(dǎo)拍板,這樣缺乏科學(xué)性。
(5)合理安排設(shè)計(jì)進(jìn)度,使出圖的時(shí)間與招標(biāo)、施工計(jì)劃吻合。
(6)通過合同明確規(guī)定設(shè)計(jì)的職責(zé),規(guī)定設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲方法。并要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在工程進(jìn)展過程中親臨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工進(jìn)行必要的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2,2建立完善的進(jìn)度計(jì)劃管理體系
(1)設(shè)計(jì)報(bào)建進(jìn)度計(jì)劃:主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)及報(bào)建進(jìn)度、單體方案設(shè)計(jì)及報(bào)建進(jìn)度、單體施工圖設(shè)計(jì)及報(bào)建進(jìn)度、市政園林設(shè)計(jì)及報(bào)建進(jìn)度;
(2)施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度計(jì)劃:主要內(nèi)容包括工程招投標(biāo)、材料設(shè)備、分項(xiàng)工程招標(biāo)、施工臨時(shí)水電安裝和施工臨時(shí)設(shè)施進(jìn)度計(jì)劃、辦理施工前手續(xù)計(jì)劃;
(3)施工進(jìn)度計(jì)劃:主要包括土建施工和水電設(shè)備安裝、材料定板定貨計(jì)劃、鋁合金門窗工程和木門及防火門工程進(jìn)度計(jì)劃等;
(4)配套設(shè)施工程進(jìn)度計(jì)劃:主要包括永久供水供電報(bào)裝及施工、電信工程、防盜系統(tǒng)工程、有線電視工程、煤氣工程、市政工程和綠化園林工程進(jìn)度計(jì)劃等。
2.3建立完善的項(xiàng)目投資管理體制
(1)建設(shè)用地成本:土地有償使用費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等;
(2)工程建設(shè)成本:土建費(fèi)、水電設(shè)備安裝費(fèi)、市政永久水電、電信、煤氣、防盜、天線、道路、綠化等配套工程費(fèi)、設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)、向政府交納的配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、檔案保證金、勞動(dòng)保險(xiǎn)金等;
(3)銷售費(fèi)用:銷售營業(yè)、售樓中介費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等;
(4)財(cái)務(wù)費(fèi)用:貸款利息、資金運(yùn)作利息等。
(5)工程計(jì)量控制;主要負(fù)責(zé)工程的預(yù)算與結(jié)算工作,審核工程量及工程價(jià)款,編制工程招標(biāo)文件及標(biāo)底,編制工程款支付計(jì)劃,控制工程款的支付。計(jì)量工作是成本控制中最繁瑣的工作,這要求計(jì)量人員有豐富的經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)。此外還應(yīng)做到:
(1)了解施工現(xiàn)場(chǎng)、了解工程量實(shí)際發(fā)生變化情況,及時(shí)對(duì)工程量的變化進(jìn)行核實(shí)。
(2)要參與材料設(shè)備的定貨洽商,據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況來確定材料設(shè)備預(yù)算價(jià),不能盲目照搬定額或文件價(jià)。另外,地產(chǎn)公司可以委托有資質(zhì)的監(jiān)理公司履行工程計(jì)量職責(zé)及工程執(zhí)法招標(biāo)工作,地產(chǎn)公司只需負(fù)責(zé)對(duì)其結(jié)果審核及支付工程款。
(3)建立完善的合同管理體系。在項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施工程中,開發(fā)公司會(huì)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設(shè)備供貨等單位發(fā)生合同關(guān)系。通過合同形式來約束雙方的責(zé)任、義務(wù)與利益關(guān)系,共同完成項(xiàng)目建設(shè)過程。開發(fā)公司通過合同對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)控,以保證項(xiàng)目按計(jì)劃完成。同時(shí),對(duì)違約方要依據(jù)合同進(jìn)行索賠。
(4)組織對(duì)各單位的協(xié)調(diào)工作。開發(fā)公司必須在項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段都真正起組織者作用,通過組織召開定期例會(huì)的方式,加強(qiáng)各方的溝通。例如,在設(shè)計(jì)階段要定期組織設(shè)計(jì)例會(huì)及方案討論會(huì),通過例會(huì)協(xié)商解決設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題。在施工階段,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程例會(huì),及時(shí)解決工程有關(guān)問題。項(xiàng)目經(jīng)理親自組織召開例會(huì),是督促各方的工作進(jìn)度最有效方法,是一種主動(dòng)監(jiān)控方式,但開發(fā)公司的組織作用應(yīng)與監(jiān)理公司的組織作用明確劃分開來,監(jiān)理公司的工作應(yīng)著重在對(duì)各施工單位、設(shè)備安裝單位、材料供應(yīng)商等的組織協(xié)調(diào)管理,目的在于保證工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度及投資達(dá)到計(jì)劃要求。而開發(fā)公司著重對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全面管理,使項(xiàng)目的品質(zhì)、進(jìn)度及總成本滿足計(jì)劃的控制目標(biāo)。所以對(duì)施工單位的管理應(yīng)委托監(jiān)理公司負(fù)責(zé),而開發(fā)公司應(yīng)著重在對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)控,使整個(gè)項(xiàng)目的策劃意圖通過圖紙表達(dá)出來。(5)負(fù)責(zé)申請(qǐng)并獲取項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工程中的有關(guān)批文及許可證等。如土地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)規(guī)劃許可證、建筑施工許可證等。
(6)負(fù)責(zé)有關(guān)配套設(shè)施的報(bào)裝工作。如電信、煤氣、公共天線、門牌、施工臨時(shí)水電及永久生活水電等報(bào)裝工作。
(7)組織項(xiàng)目的有關(guān)驗(yàn)收工作。如竣工驗(yàn)收、建管驗(yàn)收、小區(qū)綜合驗(yàn)收等工作。
3房地產(chǎn)企業(yè)必須重視品牌發(fā)展戰(zhàn)略
當(dāng)前,我國房地產(chǎn)行業(yè)正處于高增長、高需求、高品位的發(fā)展階段。未來房地產(chǎn)市場(chǎng),只能靠精品和品牌來占領(lǐng),品牌是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。隨著中國正式加入WTO,外國房地產(chǎn)名牌企業(yè)對(duì)中國市場(chǎng)虎視眈眈,有的公司甚至規(guī)劃要每年開發(fā)上千萬平米。中國的房地產(chǎn)企業(yè)必須加快品牌化的步伐,把房地產(chǎn)品牌做好,牢牢扎根在中國大地,迎接新的挑戰(zhàn)。
決策者應(yīng)對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行長期性、全面性和總體性的謀劃和運(yùn)籌。品牌策劃有其自身的規(guī)律,其策劃者必須樹立創(chuàng)新意識(shí),在經(jīng)營管理上要有超前意識(shí)、運(yùn)作和實(shí)施過程中必須具備高超的組織協(xié)調(diào)能力、資源統(tǒng)籌能力、挖掘和吸引顧客能力、綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要提升企業(yè)核心、房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須牢固地樹立品牌意識(shí),并按照品牌策劃的自身規(guī)律運(yùn)作。
4高素質(zhì)人才至關(guān)重要
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)人才的重視和開發(fā),是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征之一,搞好人才資源開發(fā),是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的客觀要求。但在大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人力資源管理工作中仍存在著下列的問題和誤區(qū):
(1)人力資源管理者的素質(zhì)低,管理理念落后。許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位。
(2)缺乏完善、科學(xué)、規(guī)范的人力資源體系。沒有從開發(fā)人的能力的角度,制定出符合企業(yè)未來發(fā)展需要的系統(tǒng)的人力資源管理制度,人力資源管理工作缺乏制度性和規(guī)范性。
(3)人力資源開發(fā)工作不力。一般來說,人力資源開發(fā)是考慮個(gè)人的個(gè)性特征、性格、氣質(zhì)、能力等內(nèi)在素質(zhì)如何配合組織的發(fā)展需要,簡(jiǎn)單地說,就是事得其人,人盡其才,才盡其用。
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,針對(duì)人力資源開發(fā)出現(xiàn)的新問題,只有采取新的人力資源開發(fā)方式,才能取得成效。
首先,提高人力資源管理者自身的知識(shí)水平。要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變,只有依靠一批既懂理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人力資源管理專門人才才能完成。
其次,完善激勵(lì)機(jī)制。今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活較以往已發(fā)生了重大的變化,單純應(yīng)用傳統(tǒng)的激勵(lì)方式已不能滿足需要。只有樹立以人為本的思想,建立起多維交叉的員工激勵(lì)體系,給員工發(fā)揮潛能、施展才能提供舞臺(tái),并將企業(yè)的奮斗目標(biāo)和員工的個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合,從而讓員工同企業(yè)一起成長,使員工能夠分享企業(yè)成長所帶來的好處,感受到成功的幸福,他們才能自覺自愿開拓創(chuàng)新,敬業(yè)敬職。
第三,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯T工培訓(xùn)體系,真正實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)企業(yè)向?qū)W習(xí)型組織的轉(zhuǎn)變。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)人力資源的開發(fā)應(yīng)著眼于人的健康人格的培養(yǎng),包括持久的工作熱情、堅(jiān)韌不拔的意志力、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)合作精神等。
第四,營造良好的企業(yè)氛圍,加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)。企業(yè)文化是全體員工衷心認(rèn)同和共有的企業(yè)核心價(jià)值觀,它規(guī)定了人們的基本思維模式和行為模式。在我們所面臨的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)人才資源管理的核心對(duì)象將是層次較高的知識(shí)工作者,企業(yè)在實(shí)踐中只有塑造以尊重人、關(guān)心人、信任人、培養(yǎng)人為核心的企業(yè)文化,才能集聚人才,從而在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中成為贏家。超級(jí)秘書網(wǎng):
關(guān)鍵詞:金融監(jiān)管;金融開放
隨著金融全球化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國際金融的運(yùn)行格局發(fā)生了巨大的變化,國際金融監(jiān)管也出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)。20世紀(jì)80年代以來,世界經(jīng)濟(jì)和金融的不穩(wěn)定性日漸突出。面對(duì)金融全面開放,為了能夠更有效地提高金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行和金融資源配置的效率,保證金融市場(chǎng)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,我國金融監(jiān)管需要進(jìn)行不斷地創(chuàng)新和變革。
一、開放條件下中國金融監(jiān)管體制的挑戰(zhàn)和問題
我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管模式是分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管模式,即以中國人民銀行、中國銀行監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)為主體的“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管體制。隨著金融全球化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,金融開放的進(jìn)一步深入,現(xiàn)行金融監(jiān)管體制面臨著巨大的挑戰(zhàn),在實(shí)踐中也產(chǎn)生了諸多問題:
(一)金融監(jiān)管法治環(huán)境薄弱
金融監(jiān)管立法仍然滯后,立法技術(shù)亦不成熟?!吨袊嗣胥y行法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》等金融監(jiān)管領(lǐng)域的基本法律至今沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則。一些重要領(lǐng)域仍然處于法律真空狀態(tài)。法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定并不協(xié)調(diào),甚至存在嚴(yán)重沖突。盲目移植、照搬照抄、脫離實(shí)際的規(guī)定大量存在。金融監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況也屢見不鮮。
(二)金融監(jiān)管目標(biāo)不合理
我國金融監(jiān)管目標(biāo)是既要保障國家貨幣政策和宏觀調(diào)控的有效實(shí)施,又要承擔(dān)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)存款人利益、保障平等競(jìng)爭(zhēng)和金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益、維護(hù)整個(gè)金融體系安全穩(wěn)定、促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。金融監(jiān)管目標(biāo)具有多重性和綜合性,實(shí)際上是對(duì)金融監(jiān)管目標(biāo)的弱化,從而制約了金融監(jiān)管的功效。
我國的金融監(jiān)管目標(biāo)和中國人民銀行的貨幣政策目標(biāo)是一致的。這使得中國金融監(jiān)管的主要工作就是進(jìn)行貨幣政策的執(zhí)行和信貸規(guī)??刂频暮弦?guī)性檢查,并沒有真正從金融運(yùn)行的安全性、高效性出發(fā),形成獨(dú)立的、明確的職能。
(三)金融監(jiān)管的內(nèi)容和方式存在缺陷
重市場(chǎng)準(zhǔn)入,輕市場(chǎng)退出。目前的監(jiān)管大多對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行嚴(yán)格限制,而在問題金融機(jī)構(gòu)的處理上則缺少詳細(xì)的可操作的市場(chǎng)退出規(guī)定。在金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí),“一行三會(huì)”的監(jiān)管只能借助于行政手段來化解金融風(fēng)險(xiǎn),違反了市場(chǎng)規(guī)律,進(jìn)一步加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)。
重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、輕非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。我國的金融監(jiān)管主要采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管雖然能夠比較細(xì)致地了解、發(fā)現(xiàn)那些從金融機(jī)構(gòu)公開的財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)資料中難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題。但是,它本身也存在許多不足,如,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不足,隨意性、非規(guī)范性較大,人力不足以及重復(fù)檢查并存等等。
重合規(guī)性監(jiān)管、輕風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。先行金融監(jiān)管的主要內(nèi)容是對(duì)金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)帳目、資本狀況等是否符合法律法規(guī)的合規(guī)性監(jiān)管,而對(duì)金融機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管尚不規(guī)范和完善。強(qiáng)調(diào)從資本充足性和資產(chǎn)流動(dòng)性方面進(jìn)行監(jiān)管,忽視了金融機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營能力、盈利能力和發(fā)展前景等指標(biāo)的監(jiān)管。重視傳統(tǒng)存貸業(yè)務(wù),而對(duì)表外業(yè)務(wù)及其他金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管較少。
(四)金融監(jiān)管信息仍不透明
目前中國的金融監(jiān)管仍處在起步階段,金融監(jiān)管信息系統(tǒng)尚處于一種分割、低效、失真的狀態(tài)。中國金融監(jiān)管信息不透明主要表現(xiàn)在:“三會(huì)”的監(jiān)管信息系統(tǒng)處于分割狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享;金融監(jiān)管信息實(shí)行定時(shí)報(bào)送制度,使得金融監(jiān)管信息收集效率很低;金融機(jī)構(gòu)報(bào)送數(shù)據(jù)存在人為調(diào)整,虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象屢有發(fā)生;缺乏社會(huì)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所對(duì)金融機(jī)構(gòu)報(bào)表、資料的真實(shí)性審查,等等。
(五)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào),監(jiān)管存在“真空”
我國的金融監(jiān)管組織體系還不健全,整個(gè)金融監(jiān)管組織體系仍按計(jì)劃管理模式設(shè)置,“一行三會(huì)”雖各有分工、各有工作側(cè)重,但是相互之間仍存在職責(zé)不清、相互扯皮的問題,有時(shí)出現(xiàn)職責(zé)沖突,有時(shí)出現(xiàn)監(jiān)管“真空”,從而降低了整個(gè)金融監(jiān)管的效率。我國的銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的混業(yè)經(jīng)營趨勢(shì)正逐步加強(qiáng),原有的以機(jī)構(gòu)類型確定監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管模式難以發(fā)揮作用,進(jìn)而出現(xiàn)金融監(jiān)管“真空”。
二、我國金融監(jiān)管體制改革的制度設(shè)計(jì)
前述問題產(chǎn)生的根本原因在于我國分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的模式已嚴(yán)重滯后于國際發(fā)展與實(shí)踐需要。隨著金融全球化、經(jīng)濟(jì)一體化和金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的趨勢(shì)不斷深化,各國金融監(jiān)管當(dāng)局在金融監(jiān)管體制上不斷做出相應(yīng)調(diào)整,而我國仍采取根據(jù)既定金融機(jī)構(gòu)的形式和類別進(jìn)行監(jiān)管的傳統(tǒng)方式。在金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)界限日趨模糊的情況下,這種監(jiān)管方式的弊端日益凸顯。
國外的金融機(jī)構(gòu)大都為混業(yè)經(jīng)營。盡管加入WTO后對(duì)進(jìn)入中國的外資金融機(jī)構(gòu)仍可限制其經(jīng)營業(yè)務(wù),但外資金融機(jī)構(gòu)可以利用其境外的后援體系,其混業(yè)經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)仍能發(fā)揮,使我國金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。混業(yè)經(jīng)營已是大勢(shì)所趨,當(dāng)前我國金融機(jī)構(gòu)的諸多業(yè)務(wù)創(chuàng)新已具有部分混業(yè)經(jīng)營的性質(zhì),光大控股集團(tuán)、天津泰達(dá)投資控股有限公司等金融控股公司的組建事實(shí)上也拉開了我國金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營的序幕。與我國實(shí)行的分業(yè)經(jīng)營相適應(yīng)的分業(yè)監(jiān)管體制已不適應(yīng)這一趨勢(shì)的發(fā)展。為適應(yīng)混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展要求,我國應(yīng)在現(xiàn)有的金融監(jiān)管基礎(chǔ)上平穩(wěn)過渡,依據(jù)金融體系基本功能逐步改革和完善監(jiān)管體制,實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)的協(xié)調(diào)。:
中國人民銀行作為國務(wù)院直屬的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)放棄金融監(jiān)管職能,著重于貨幣政策的制定和實(shí)施,做好宏觀調(diào)控,這樣有利于金融監(jiān)管效率的提高。在“三駕馬車”(即銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì))的基礎(chǔ)上設(shè)立“中國金融服務(wù)監(jiān)管局”作為整個(gè)金融業(yè)的最高監(jiān)管機(jī)構(gòu),維護(hù)整個(gè)金融業(yè)的安全與穩(wěn)定,對(duì)各類金融業(yè)予以全面監(jiān)管。將銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)集中置于中國金融服務(wù)監(jiān)管局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,對(duì)各類分業(yè)經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)以及金融控股公司名下的子公司實(shí)施功能化監(jiān)管,并定期召開由三大部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)“三駕馬車”之間的聯(lián)系。中國金融服務(wù)監(jiān)管局則有權(quán)對(duì)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各種爭(zhēng)議予以界定和仲裁。金融控股公司母公司則由中國金融服務(wù)監(jiān)管局直接監(jiān)管,從而形成一個(gè)立體的、有層次的、有分工的、橫向與縱向并重的金融監(jiān)管體制。
三、我國金融監(jiān)管體制改革的理念建設(shè)
在建立完善的金融監(jiān)管法律、法規(guī)體系,完善金融監(jiān)管內(nèi)容和方法,改善信息披露制度、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合的同時(shí),在體制轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變是我國金融監(jiān)管體制改革的關(guān)鍵:金融監(jiān)管活動(dòng)應(yīng)從事后被動(dòng)處置向事前預(yù)警防范轉(zhuǎn)變;金融監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)從合規(guī)性、機(jī)構(gòu)性監(jiān)管向合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管并重、功能性監(jiān)管轉(zhuǎn)變;樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念,轉(zhuǎn)變控制金融風(fēng)險(xiǎn)的思路,使金融監(jiān)管既要強(qiáng)調(diào)金融業(yè)的安全與穩(wěn)定,又要注重提高金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率以及國際競(jìng)爭(zhēng)力。唯有在金融監(jiān)管改革的不斷深入以及金融業(yè)的不斷發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管理念及時(shí)、科學(xué)的調(diào)整,才能在開放條件下促進(jìn)金融監(jiān)管的不斷成熟和我國金融市場(chǎng)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳建華.中國金融監(jiān)管模式選擇.北京:中國金融出版社,2001.
[2]楊有振.金融開放、創(chuàng)新與監(jiān)管.北京:中國金融出版社,2002.
【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)程開放教育經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制
對(duì)于遠(yuǎn)程開放教育經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言,畢業(yè)論文是其畢業(yè)前的必需環(huán)節(jié),同時(shí)也是對(duì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的研究和設(shè)計(jì)進(jìn)行綜合考核的一項(xiàng)活動(dòng),主要目的在于提升學(xué)生自身專業(yè)素養(yǎng)。慶元程開放教育經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言,培養(yǎng)人才的目的就是能夠?qū)⑺鶎W(xué)應(yīng)用于實(shí)際工作,以此推動(dòng)本行業(yè)、領(lǐng)域以及社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,從某種意義來講,畢業(yè)論文是遠(yuǎn)程開放教育中的重要環(huán)節(jié)。
一、對(duì)學(xué)生方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求
(一)明確畢業(yè)論文寫作觀念
對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行論文寫作這一階段而言,明確畢業(yè)論文寫作觀念在其中具有非常重要的意義。要特別注意的是本次畢業(yè)論文是開展遠(yuǎn)程教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不僅僅是對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平以及研究方面的能力進(jìn)行一次綜合性的檢驗(yàn),還是對(duì)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)以及技能的培養(yǎng),且有利于提升學(xué)生對(duì)問題的分析以及解決方面的能力。其中最重要的是訓(xùn)練學(xué)生將所學(xué)知識(shí)與實(shí)際兩者相結(jié)合,能夠?qū)⑺鶎W(xué)應(yīng)用于實(shí)際中去。與此同時(shí)這部分內(nèi)容還需要專業(yè)教師在其中起到指導(dǎo)性的作用,所以學(xué)生若能夠認(rèn)真聽取指導(dǎo)教師對(duì)自身畢業(yè)論文寫作提出的意見,在加上學(xué)生自身的努力,進(jìn)行畢業(yè)論文寫作有助于幫助學(xué)生形成正確的專業(yè)思維,同時(shí)對(duì)提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)方面也有積極性教育意義。
(二)認(rèn)真查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料
本文所講的文獻(xiàn)資料,具體指的是與遠(yuǎn)程開放教育經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)論文寫作時(shí),與其所選擇的題目相關(guān)聯(lián)的專業(yè)書籍以及學(xué)術(shù)論文等,對(duì)于學(xué)生而言,在進(jìn)行實(shí)際論文寫作時(shí),重點(diǎn)就在于全首位了解和掌握與選題相關(guān)的理論知識(shí),同時(shí)還要做到融會(huì)貫通。而對(duì)于這些理論知識(shí)在實(shí)際中的應(yīng)用檢驗(yàn),則需要學(xué)生做到的是多多關(guān)注近年來與本次選題相關(guān)的一些學(xué)術(shù)論文。通常來講,若刊載學(xué)術(shù)論文期刊級(jí)別越高的情況下,則說明該論文期刊具有很強(qiáng)的代表性以及權(quán)威性,通過這種類型的論文期刊,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生而言,其中的統(tǒng)計(jì)年鑒、調(diào)查報(bào)告等方面的內(nèi)容對(duì)學(xué)生之后的問題分析方面以及畢業(yè)論文撰寫方面有一定的幫助作用,基于以上,學(xué)生應(yīng)該通過教師在其中的指導(dǎo),在有限時(shí)間對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行針對(duì)性查閱。
(三)積極聽取教師對(duì)論文提出的意見
畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)論文選題以及論文寫作時(shí),若沒有指導(dǎo)教師在其中的指導(dǎo),光靠學(xué)生自己是很難完成的,因此這就要求學(xué)生在論文選題開始主動(dòng)與指導(dǎo)教師就本次畢業(yè)論文寫作進(jìn)行溝通,通過溝通征求教師對(duì)自身進(jìn)行論文寫作的意見,學(xué)生聽從教師提出的意見并改進(jìn)。就整個(gè)論文寫作階段而言,學(xué)生遇到的寫作困難以及問題都要積極與指導(dǎo)教師聯(lián)系,通過教師指導(dǎo)來完成并解決問題,若出現(xiàn)因?qū)W生自身原因?qū)е吕щy或問題沒有辦法妥善解決的情況下,也應(yīng)盡最大可能將困難與問題對(duì)畢業(yè)論文造成的不利影響降至最小。
二、對(duì)教師方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求
(一)認(rèn)真履行作為教師應(yīng)做的工作職責(zé)
對(duì)于畢業(yè)生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師而言,其最重要的就在于認(rèn)真履行工作職責(zé),合理行使自身作為指導(dǎo)教師的權(quán)利。(熟體而言,指導(dǎo)教師的主要職責(zé)就在于對(duì)畢業(yè)生寫作全過程的指導(dǎo),對(duì)畢業(yè)生所寫的畢業(yè)論文選題方向、論文結(jié)構(gòu)、文字質(zhì)量等多方面起到指導(dǎo)性的作用,同時(shí)還要對(duì)學(xué)生論文定稿的指定位置簽署自身對(duì)該論文的評(píng)審建議內(nèi)容。從整體上來講,指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)全過程中,主要從論文選題、論文初稿、論文終稿以及論文答辯四個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo),確保學(xué)生畢業(yè)論文的寫作指導(dǎo),符合畢業(yè)論文寫作的相關(guān)要求,幫助學(xué)生順利畢業(yè)。
(二)指導(dǎo)學(xué)生對(duì)本次論文寫作的合理選題
所謂選題,就是指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生對(duì)本次論文寫作的選擇以及需要進(jìn)行研究的學(xué)術(shù)問題提供幫助,也可以選擇學(xué)生在實(shí)際工作中遇到的,需要進(jìn)行解決的問題或矛盾等?;谝陨?,這就需要教師指引學(xué)生在進(jìn)行論文選題時(shí)盡可能貼近當(dāng)下實(shí)際生活中或工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等方面的問題。就經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)而言,例如題目《淺析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如何在管理中實(shí)現(xiàn)有效授權(quán)》在寫作上存在一定的難度;再如題目《當(dāng)前中小企業(yè)如何在發(fā)展中留住人才》的寫作范圍比較廣。對(duì)于以上幾種論文選題,指導(dǎo)教師應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)學(xué)生論文選題進(jìn)行一定的制止和糾正。例如題目《A市XX企業(yè)對(duì)員工績(jī)效考核的分析與改進(jìn)策略》這樣的論文題目比較清晰,將學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)際工作兩者進(jìn)行有效結(jié)合的選題。
(三)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的論文指導(dǎo)
對(duì)于遠(yuǎn)程開放教育的論文指導(dǎo)教師而言,需要明確當(dāng)前院校對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文提出的基本要求,其中最重要的部分就是要求其根據(jù)自身研究方向,進(jìn)一步補(bǔ)充與專業(yè)有關(guān)的理論與實(shí)踐方面知識(shí);即使非本人研究的領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),也應(yīng)做到基本的掌握和了解,只要這樣,才能在之后學(xué)生畢業(yè)論文上提供比較全面的、深入的指導(dǎo)?;谝陨?,這就要求論文指導(dǎo)教師對(duì)本專業(yè)具有權(quán)威性的核心期刊給予高度關(guān)注和重視,對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言,主要有《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《管理世界》等期刊,同時(shí)還要對(duì)當(dāng)前各大行業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等的最新經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)以及數(shù)據(jù)有基本的了解,以此為學(xué)生畢業(yè)論文寫作起到指導(dǎo)作用。
三、對(duì)教學(xué)組織者方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求
(一)對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)
對(duì)于畢業(yè)論文寫作期間需要的資料收集方法,應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生積極運(yùn)用當(dāng)前信息化手段,對(duì)于遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生而言,因其在圖書館進(jìn)行文獻(xiàn)資料查閱的時(shí)間比較少,這時(shí)候可引導(dǎo)學(xué)生通過中國知網(wǎng)等學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)庫對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行查閱和下載,以便于學(xué)生在之后論文寫作中借鑒使用,作為班主任、管理機(jī)構(gòu)等教學(xué)組織者,應(yīng)積極培養(yǎng)學(xué)生對(duì)電子資料的下載和使用能力,引導(dǎo)其訪問各大高校、省級(jí)等電子圖書館,以此來將遠(yuǎn)程開放教育的特征展示出來;除上述網(wǎng)絡(luò)收集文獻(xiàn)資料,還可以通過引導(dǎo)學(xué)生開展社會(huì)調(diào)查的方式,針對(duì)學(xué)生自身論文寫作中的問題,例如寫作提綱,寫作觀點(diǎn)提出等方面內(nèi)容開展調(diào)查。
(二)對(duì)指導(dǎo)全過程的監(jiān)控
就遠(yuǎn)程開放教育本身的教育特征而言,指導(dǎo)教師與學(xué)生之間處于空間分離狀態(tài),學(xué)生很容易因論文寫作期間某個(gè)困難點(diǎn)而放棄寫作,教師因此放棄指導(dǎo),而這也就從側(cè)面對(duì)遠(yuǎn)程教育組織者提出了挑戰(zhàn)難題?;谝陨?,為有效保證指導(dǎo)教師和學(xué)生在畢業(yè)論文寫作期間克服困難,完成畢業(yè)論文寫作,這就需要對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)全過程的監(jiān)控,通過監(jiān)控的方式來幫助指導(dǎo)教師與學(xué)生解決其在論文寫作期間遇到的問題,同時(shí)還要定期與指導(dǎo)教師、學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系,明確畢業(yè)論文寫作情況,對(duì)此遠(yuǎn)程開放教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)畢業(yè)論文寫作建立全過程的長效監(jiān)控機(jī)制,并將其提升至對(duì)遠(yuǎn)程開放教育教育質(zhì)量以及社會(huì)聲譽(yù)方面的影響中,以此來不斷完善畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制。
(三)對(duì)管理制度中提出的要求嚴(yán)格執(zhí)行