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第1篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

[關(guān)鍵詞]法人治理結(jié)構(gòu)；圖書館理事會(huì)制度；圖書館治理；公共圖書館

中圖分類號(hào)：V226 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）02-0180-02

黨的十八屆三中全會(huì)召開后，在文化事業(yè)單位建立法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會(huì)已經(jīng)被列入今年文化體制改革的工作重點(diǎn)，是黨的十八屆三中全會(huì)部署的構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)任務(wù)之一。以此為標(biāo)志，公益性文化事業(yè)單位建立以理事會(huì)制度為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，已經(jīng)由一個(gè)理論問題變成了實(shí)踐問題

1 我國(guó)圖書館理事會(huì)制度現(xiàn)狀

隨著我國(guó)事業(yè)單位改革議題的逐年推進(jìn)，進(jìn)入21世紀(jì)以后，圖書館理事會(huì)制度也在我國(guó)得到關(guān)注，一些科研圖書館、公共圖書館開始嘗試建立理事會(huì)，對(duì)圖書館管理進(jìn)行改革。

2006年，中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書館率先實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并制定了該理事會(huì)章程，確立了理事會(huì)監(jiān)管決策的職能。而在公共圖書館領(lǐng)域，2010年深圳圖書館理事會(huì)成立，2012廣州圖書館理事會(huì)成立，2013年深圳寶安區(qū)圖書館理事會(huì)成立，均通過會(huì)議制定圖書館章程，規(guī)定了理事會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，明確由理事會(huì)負(fù)責(zé)確定圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，行使圖書館重大事項(xiàng)決策權(quán)和議事權(quán)，理事長(zhǎng)由行政主辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)或圖書館長(zhǎng)擔(dān)任，理事會(huì)成員由政府部門代表、社會(huì)人士、圖書館法定代表人、圖書館員工代表構(gòu)成。

可見，我國(guó)圖書館理事會(huì)制度建設(shè)目前仍處于起步階段，在公共圖書館領(lǐng)域更是鮮有嘗試，但隨著全國(guó)事業(yè)單位分類改革的深入推進(jìn)，明確要求圖書館建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的法人治理結(jié)構(gòu)，如何構(gòu)建符合我國(guó)公共圖書館實(shí)際的圖書館理事會(huì)制度成為現(xiàn)階段各級(jí)各類公共圖書館所面臨的重要課題。

2 現(xiàn)階段我國(guó)公共圖書館實(shí)行理事會(huì)制度將面臨的挑戰(zhàn)

2.1 圖書館理事會(huì)制度沒有相應(yīng)的法律保障。

目前，我國(guó)還沒有一部關(guān)于公共圖書館的法律法規(guī)，因此在公共圖書館設(shè)立、管理、財(cái)政保障等方面都缺乏相應(yīng)的法律支撐。而從國(guó)外成熟的圖書館理事會(huì)制度來看，其理事會(huì)制度的順利運(yùn)行都是由成熟的法律體系為支撐的。以美國(guó)伊利諾伊州為例，在該州《服務(wù)公眾：伊利諾伊州公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定：“圖書館由一個(gè)理事會(huì)管理；理事會(huì)任命一名取得資格認(rèn)證的人做管理者；理事會(huì)擁有控制圖書館所有財(cái)產(chǎn)以及資金的合理之處權(quán)力?！狈杀Ｕ系娜笔?dǎo)致我國(guó)的圖書館理事會(huì)制度在構(gòu)建、實(shí)施過程中缺乏足夠的法律保障，同時(shí)也將極大地制約圖書館理事會(huì)制度優(yōu)越性的發(fā)揮。

2.2 公共圖書館舉辦資金的單一性與理事會(huì)制度的沖突

我國(guó)公共圖書館由政府全額投資舉辦，因此政府是公共圖書館產(chǎn)權(quán)的唯一投資者和所有者，一直以來在圖書人、財(cái)、物和事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面發(fā)揮著決定性的作用。雖然圖書館理事會(huì)成員的組成是多元的，但是真正掌握資源的仍然只有政府，如何構(gòu)建科學(xué)合理的制度規(guī)范，使所有理事成員享有同樣的話語權(quán)和決策權(quán)還需要進(jìn)一步的探索。

2.3 國(guó)內(nèi)缺乏符合法人治理要求的相對(duì)成熟的制度范本

圖書館理事會(huì)制度在國(guó)內(nèi)是一個(gè)新生事物，只有少數(shù)圖書館在試點(diǎn)實(shí)施圖書館理事會(huì)制度。從這些試點(diǎn)實(shí)施的單位來看，由于公共圖書館具有事業(yè)單位的獨(dú)特性質(zhì)，在借鑒和引進(jìn)發(fā)源于西方的理事會(huì)制度時(shí)，面臨著諸多困惑和難題，至今沒有相對(duì)成熟的制度設(shè)計(jì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，在各級(jí)公共圖書館理事會(huì)制度的構(gòu)建中既要摸著石頭過河，更要注重中央的頂層設(shè)計(jì)，在破解難題中不斷創(chuàng)新思路、積累經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際探索理事會(huì)制度在我國(guó)的新發(fā)展。

3 當(dāng)前公共圖書館理事會(huì)制度治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和類型

在理事會(huì)制度治理結(jié)構(gòu)中，理事會(huì)類型選擇至關(guān)重要，它不僅能反映各利益相關(guān)者之間的關(guān)系，也直接影響決策層于執(zhí)行層之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。理事會(huì)人員結(jié)構(gòu)和理事會(huì)選擇什么樣的監(jiān)督機(jī)制和決策機(jī)制直接影響理事會(huì)于執(zhí)行層的權(quán)利比重。

我們從當(dāng)前公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際情況來看，根據(jù)理事會(huì)的職能劃分，大概可分為決策型理事會(huì)、咨詢型理事會(huì)、決策監(jiān)督型理事會(huì)、議事與決策型理事會(huì)等模式。“咨詢型”理事會(huì)類似于外部咨詢機(jī)構(gòu)，它的主要職責(zé)是利用其專業(yè)知識(shí)參與事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的制定，對(duì)其業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行判斷對(duì)管理層進(jìn)行監(jiān)督?！皼Q策型理事會(huì)”其責(zé)權(quán)類似于公司董事會(huì)，是事業(yè)單位最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，對(duì)組織發(fā)展規(guī)劃及重大事件負(fù)有決策權(quán)?！皼Q策監(jiān)督型”理事則在決策型理事會(huì)行使的職能基礎(chǔ)上，對(duì)組織的運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、執(zhí)行層的執(zhí)行狀況等負(fù)有監(jiān)督權(quán)。（具體案例分析請(qǐng)見附表《公共圖書館理事會(huì)制度治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和類型分析》）

4 結(jié)合自身實(shí)際，探索適合自身發(fā)展的理事會(huì)定位

文化事業(yè)單位實(shí)行法人治理、建立理事會(huì)制度在我國(guó)還是一個(gè)新事物，現(xiàn)在雖有發(fā)達(dá)地區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)、先行先試的做法，但對(duì)于任何一個(gè)公共圖書館而言并沒有全盤復(fù)制的可能性，因?yàn)樾问缴系耐陚洳坏韧趯?shí)施上的有效，僅僅搭建起理事會(huì)的框架不等同于法人治理結(jié)構(gòu)的全面建立，許多問題需要在實(shí)踐中探尋突破的方向、解決的辦法。

目前，我國(guó)公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)的建立開始步入積極推廣，廣泛嘗試的階段，各地區(qū)圖書館紛紛成立理事會(huì)，圖書館屆正式開啟了法人治理的新紀(jì)元。圖書館法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)需要進(jìn)行全面而周密的制度設(shè)計(jì)，需要政府配套制度的支持，也必將受到政府與事業(yè)單位改革進(jìn)程，特別是政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程的影響。從調(diào)研的結(jié)果來看，在建立法人治理結(jié)構(gòu)之初的階段，理事會(huì)被賦予的權(quán)利角色更多是咨詢者，只能建言獻(xiàn)策、扮演的只是咨詢機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)角色，暫時(shí)還無法獨(dú)立提出決策議案和獨(dú)立進(jìn)行決策論證。相反地，理事們可以通過自身的優(yōu)勢(shì)，為審議圖書館長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃等建言獻(xiàn)策，更好地推進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。搭建起法人治理結(jié)構(gòu)是籌建圖書館理事會(huì)的首要任務(wù)。由于我們還處于試點(diǎn)和探索時(shí)期，各方認(rèn)識(shí)未充分到位，配套制度未有效銜接，法制建設(shè)也未給予有力保障，因此從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，將咨詢型理事會(huì)作為一種過渡形態(tài)，待時(shí)機(jī)成熟后，再逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策型或決策監(jiān)督型理事會(huì)，亦不失為一種實(shí)事求是之舉。

參考文獻(xiàn)

[1] 肖容梅.公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)初探[J].公共圖書館，2008（2）

第2篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞： 幼兒教育 游戲活動(dòng) 社會(huì)性發(fā)展

游戲，從廣義上說，是指各種“玩”的活動(dòng)，是一種不創(chuàng)造財(cái)富的消遣、娛樂、享受性質(zhì)的活動(dòng)。游戲的基本特征是來源于幼兒的內(nèi)部機(jī)動(dòng)驅(qū)使，是“我要玩”，而不是“要我玩”。幼兒從游戲中獲得自我感覺的滿足，通過不斷地嘗試，手眼協(xié)調(diào)，提高自我能力，所以家長(zhǎng)們常說：越會(huì)玩的孩子，越聰明。游戲帶給幼兒的，不僅僅是精神上的愉悅，還有一種氛圍，可以引導(dǎo)孩子無意識(shí)地走進(jìn)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)，有意識(shí)地進(jìn)行簡(jiǎn)單的社會(huì)交往，形成初期的社會(huì)性發(fā)展。

游戲提供了幼兒社會(huì)交往的機(jī)會(huì)，發(fā)展了兒童的交往能力。游戲及玩具是幼兒交往的媒介，通過游戲，幼兒實(shí)現(xiàn)與同伴的交往，并形成社會(huì)性活動(dòng)。特別是對(duì)于剛進(jìn)幼兒園的小班幼兒，在家庭環(huán)境里，幼兒一般喜歡獨(dú)自游戲，搭搭積木玩玩小汽車，但是在幼兒園里，很多幼兒會(huì)分享一種游戲玩具。這就要求孩子學(xué)會(huì)與同伴交往，游戲作為一種最簡(jiǎn)單的媒介，引導(dǎo)著孩子們慢慢地說說話，拉拉手，最后成為好朋友，形成成人世界的同伴交往。

游戲有助于兒童克服自我中心化，學(xué)會(huì)理解他人，在游戲中，幼兒出于扮演角色的需要，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)自我及自我與他人的區(qū)別，由自我為本位的社會(huì)認(rèn)知向以他人為本位的社會(huì)認(rèn)知過渡。幼兒的自我意識(shí)就是指自我認(rèn)識(shí)、自我評(píng)價(jià)和自我指導(dǎo)。幼兒在游戲中可以提高自己的自我認(rèn)識(shí)，加上老師的引導(dǎo)，促使幼兒更好地融入班級(jí)環(huán)境，盡快地適應(yīng)集體生活。同時(shí)這是幼兒的自尊心、自信心、進(jìn)取心及一切積極個(gè)性特征形成的基礎(chǔ)。在游戲過程中，幼兒之間難免會(huì)發(fā)生各種各樣的矛盾和沖突，如美工區(qū)常常有孩子為了一張彩紙還發(fā)生搶奪的行為，而“娃娃家”會(huì)為誰做“爸爸”或是“媽媽”還是“寶寶”角色而使這個(gè)哭那個(gè)鬧。為了使游戲繼續(xù)進(jìn)行，幼兒會(huì)想辦法解決這個(gè)問題，進(jìn)行簡(jiǎn)單的妥協(xié)和讓步，達(dá)成一致再進(jìn)行游戲。又如有小朋友帶了新穎的玩具，大家都想玩，于是我們可以采取輪流玩的方法，引導(dǎo)孩子們學(xué)會(huì)真正地分享，而不是一個(gè)人霸占著喜歡的東西不肯放。在游戲中，孩子們學(xué)會(huì)了物件用完以后歸放原處，學(xué)會(huì)保持周圍環(huán)境的整潔，知道要愛護(hù)玩具及各種活動(dòng)材料等。游戲幫助幼兒學(xué)會(huì)遵守規(guī)則，替別人著想而不是一味地追求自己喜歡的物品，懂得謙讓有禮貌，從而履行集體一致的要求，由于規(guī)則是公正的，幼兒受到規(guī)則的約束，便會(huì)逐步擺脫以自我為中心。

游戲有助于兒童社會(huì)角色的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)社會(huì)角色扮演能力。游戲中，兒童通過對(duì)角色多樣化與穩(wěn)定性的理解和體驗(yàn)，有助于現(xiàn)實(shí)生活的角色扮演和轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力。社會(huì)猶如一個(gè)大舞臺(tái)，每個(gè)人都是社會(huì)舞臺(tái)的不同角色。也就是說，每個(gè)人都按照社會(huì)的要求和自我的選擇，承擔(dān)著一定的社會(huì)職位。由于幼兒身心發(fā)展水平的制約，無法真正扮演社會(huì)角色，參與社會(huì)生活，但在社會(huì)性教育活動(dòng)中可以通過角色扮演讓幼兒模擬社會(huì)生活，預(yù)演一些角色，使幼兒在扮演中感知社會(huì)角色及其規(guī)則、角色之間的關(guān)系，從而豐富幼兒的社會(huì)認(rèn)知，強(qiáng)化社會(huì)情感，培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣。

游戲有助于幼兒行為規(guī)范的掌握，形成良好的道德品質(zhì)。幼兒在游戲中模仿學(xué)習(xí)的社會(huì)行為規(guī)范會(huì)遷移到他們的實(shí)際生活中，有助于他們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中道德行為規(guī)范的理解和遵守。幼兒生活在集體中，就要與同伴交往，遵守集體的規(guī)則，懂得自己是集體中的一員，知道自己對(duì)集體的作用。通過游戲，幼兒知道集體的榮譽(yù)需要每個(gè)人的努力，知道游戲的快樂是由大家創(chuàng)造的，要快樂游戲就必須遵守規(guī)則。幼兒通過游戲與他人交往，學(xué)會(huì)合作所必須遵守的規(guī)則。如在搭建“小公園”的游戲中，孩子們玩到一半，忽然有孩子提議改搭大房子，這個(gè)建議很快就遭到其他孩子的反對(duì)。經(jīng)過孩子與孩子間的互相協(xié)商，孩子們決定先搭完小公園，再搭大房子。在游戲的時(shí)候，孩子學(xué)會(huì)了互相謙讓，懂得了通過協(xié)商可以解決一些小問題。通過游戲中的沖突與合作，孩子們體驗(yàn)著規(guī)則的公正與互惠。教師要善于創(chuàng)設(shè)滿足幼兒交往需要的活動(dòng)空間，鼓勵(lì)幼兒在游戲中主動(dòng)與同伴和成人交往，提升規(guī)則的執(zhí)行力。

游戲鍛煉了幼兒頑強(qiáng)的移植，在游戲中，幼兒克服困難，堅(jiān)持把事情做到底，毅力、耐力、堅(jiān)持性得到發(fā)展。意志力，是指堅(jiān)持性、果斷性、勇敢精神和克服困難的勇氣。各種游戲?qū)⒆右陨掀焚|(zhì)的形成，有重要的意義。現(xiàn)在的幼兒因?yàn)殚L(zhǎng)輩的溺愛，都比較嬌氣，遇到一點(diǎn)小挫折小困難就會(huì)哭鼻子放棄，所以培養(yǎng)幼兒的毅力和堅(jiān)持尤為重要。因?yàn)槿魏斡螒颍ㄖ橇ΑⅢw育、音樂等）都有一個(gè)目的，這就要求游戲的參加者集中注意力，克服種種困難，解決游戲中出現(xiàn)的問題，達(dá)到游戲的目的。在游戲過程中，孩子的果斷性、持久性及勇敢精神，得到一次次的鍛煉，從而有助于孩子堅(jiān)韌意志的形成，為幼兒進(jìn)取拼搏的頑強(qiáng)精神打下了良好的基礎(chǔ)。

游戲不但促進(jìn)幼兒德智體美勞的全面發(fā)展，同時(shí)培養(yǎng)了幼兒各方面的能力，特別是創(chuàng)造力的發(fā)展，幼兒社會(huì)化教育是社會(huì)發(fā)展的需要，而游戲則在其中起著積極的作用。因?yàn)橛變荷鐣?huì)意識(shí)的形成并不是自然而然發(fā)生的，而是要靠老師、家長(zhǎng)和幼兒園的共同努力形成的，所以我們要努力為幼兒創(chuàng)造參與游戲的時(shí)間、空間，為培養(yǎng)21世紀(jì)的合格人才奠定基礎(chǔ)。讓幼兒快樂地游戲，快樂地學(xué)習(xí)，為將來踏入社會(huì)做好周全的準(zhǔn)備工作。

第3篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞 高職學(xué)生 時(shí)間管理 社會(huì)適應(yīng)社會(huì)適應(yīng)能力是個(gè)體滿足自己所處的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境需要的能力。①良好的社會(huì)適應(yīng)能力是大學(xué)生立足社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的重要保障。本研究對(duì)90后高職學(xué)生閑暇時(shí)間管理的基本特征進(jìn)行分析，探討高職學(xué)生閑暇時(shí)間管理對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的影響。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 研究對(duì)象與方法

通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和回收問卷，共有170名浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院90后高職生完成問卷，其中有效問卷167份。

1.2 研究工具

采用黃希庭、張志杰等人編制的《青少年時(shí)間管理傾向量表（ATMD）》②和鄭日昌編制的《社會(huì)適應(yīng)能力測(cè)試量表》。③同時(shí)參考黃希庭、張志杰等人的問卷，自己擬定3個(gè)問題，調(diào)查學(xué)生對(duì)自己閑暇時(shí)間管理的態(tài)度。

1.3 研究程序

采取網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的方式收集數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS19.0軟件對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、處理與分析。

2 研究結(jié)果

2.1 時(shí)間管理變量分維度在人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量上的比較分析

2.1.1 時(shí)間管理變量分維度在性別上的比較分析

本研究將高職學(xué)生按性別分為男生、女生兩大類，對(duì)高職學(xué)生時(shí)間管理變量分維度在性別上進(jìn)行獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，結(jié)果見表1。

由表1可知，不同性別的高職學(xué)生在時(shí)間管理三個(gè)維度上差異不顯著，但男生均值均顯著低于女生。

2.1.2 時(shí)間管理變量分維度在生源上的比較分析

將高職學(xué)生按生源分為城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大類，對(duì)時(shí)間管理變量分維度在生源類別上的差異進(jìn)行獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，結(jié)果見表2。

由表2可知，不同生源的高職學(xué)生在時(shí)間管理的三個(gè)維度中，時(shí)間價(jià)值感（t = 3.661，p

2.2 時(shí)間管理與社會(huì)適應(yīng)能力的相關(guān)分析

對(duì)時(shí)間管理、時(shí)間價(jià)值感、時(shí)間監(jiān)控觀、時(shí)間效能感和社會(huì)適應(yīng)能力變量進(jìn)行Pearson積差相關(guān)分析，結(jié)果見表3。

通過相關(guān)分析可以看出，社會(huì)適應(yīng)能力與時(shí)間管理、時(shí)間價(jià)值感、時(shí)間監(jiān)控觀、時(shí)間效能感存在顯著正相關(guān)，即時(shí)間管理能力增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力相應(yīng)增強(qiáng)。

2.3 對(duì)閑暇時(shí)間的態(tài)度

2.3.1 對(duì)自身閑暇時(shí)間是否充裕的認(rèn)識(shí)

52.10%的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人閑暇時(shí)間適中；25.74%的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人的閑暇時(shí)間偏少或非常少，他們多選擇專業(yè)學(xué)習(xí)或是社團(tuán)活動(dòng)來度過自己的閑暇時(shí)間；22.16%的學(xué)生覺得自己的閑暇時(shí)間較多或者非常多，通常以上網(wǎng)或睡懶覺消耗自己的閑暇時(shí)間。

2.3.2 對(duì)自身閑暇時(shí)間管理的滿意度

對(duì)自己的閑暇時(shí)間管理感到非常滿意和滿意的共占37.73%，感到一般的占53.89%，不滿意的占8.38%。不滿意的學(xué)生多為低年級(jí)學(xué)生，他們不善于安排自己的閑暇時(shí)間，多以上網(wǎng)、睡懶覺來度過自己的閑暇時(shí)間。

3 討論

第4篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】心理衛(wèi)生；城市空巢老人；社會(huì)支持；橫斷面調(diào)查

中圖分類號(hào)：C913.6、B844.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-6729(2008)002-0118-05

Social Support and Mental Health of the Empty-nest Elderly People in Urban Area

WANG Ling-Feng, SHI Yue-Jian

School of Educational Science and Technology, Huzhou Teachers College, Huzhou 313000

【Abstract】 Objective: To investigate the social support of the empty-nest elderly people lived in urban area and its relation with their mental health. Methods:Using self-made social support questionnaire and mental heath scale for the elderly people, a sample of 1646（empty-nest (n=1250) and not-empty-nest elderly people (n=396)）was tested. The empty-nest group were subsequently divided into relative empty-nest who had children lived in the same city but not at home, absolute group who had children in other cities or abroad, and no-child elderly group who had no child at all. Results:As for social support, support from children of the relative empty-nest elderly people（14.0±2.8） was the most（absolute empty-nest group 12.5±3.0, no-child group 3.0±0.0,F（3，1642）＝585.53，P=0.000）, but it was less than that of not-empty-nest elderly people（14.7±2.7）. The social support from their relatives and friends of the absolutely empty-nest elderly people（16.1±5.6） was the most（relative empty-nest group data, no-child group data, F（3，1642）＝3.606，P=0.013）, and there was no significant difference to that of non-empty-nest elderly people（16.1±5.5）. The social support from organization of the childless empty-nest elderly people（7.5±3.2） was the most（absolute group 6.2±3.0, relative group 5.5±3.1, F（3，1642）＝13.86, P

【Key words】 mental health; the empty-nest elderly people; urban area; social support; cross-sectional survey

社會(huì)支持對(duì)老人的身心健康有顯著影響，社會(huì)支持的數(shù)量和質(zhì)量可以預(yù)測(cè)老人的身心健康水平［1-3］。國(guó)內(nèi)大部分研究采用肖水源等編制的社會(huì)支持量表［4］，從客觀支持、主觀支持和對(duì)支持的利用度三個(gè)方面對(duì)老人的社會(huì)支持狀況進(jìn)行考察，為了解老年人的社會(huì)支持狀況提供了實(shí)證依據(jù)。但將支持分成客觀的、實(shí)際的支持和主觀體驗(yàn)到的支持兩類較為籠統(tǒng)，無法具體了解老年人的社會(huì)支持狀況。賀寨平［5］有關(guān)老年人社會(huì)支持網(wǎng)的研究雖較為全面，但在他的研究中用來反映老年人身心狀況的指標(biāo)是老年人的生活滿意度，沒有考察社會(huì)支持對(duì)老年人心理健康狀況的影響。且他的研究對(duì)象是山西農(nóng)村的老年人，對(duì)城市老年人缺乏研究。本研究組曾用他的調(diào)查方法對(duì)部分城市老年人進(jìn)行了調(diào)查，問卷項(xiàng)目的區(qū)分度很小。目前國(guó)內(nèi)對(duì)城市空巢老人社會(huì)支持狀況的研究很少。本文用自編城市老年人社會(huì)支持評(píng)定問卷探討城市空巢老人的社會(huì)支持狀況及社會(huì)支持對(duì)城市空巢老人心理健康狀況的影響。

1 對(duì)象與方法

1.1對(duì)象

在浙江省的湖州、紹興和麗水三個(gè)市按照方便取樣的方法抽取不同年齡、性別、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭結(jié)構(gòu)、婚姻狀況、受教育程度、離退休前職業(yè)狀況的城市空巢老人和非空巢老人1750人施測(cè)，有效樣本1646人。其中非空巢老人396人，空巢老人1250人?？粘怖先税ㄏ鄬?duì)空巢老人（和子女在同一城市，但不同住的老年人）、絕對(duì)空巢老人（子女在國(guó)外或國(guó)內(nèi)另一城市的老年人）和無子女老人（沒有生養(yǎng)子女或子女已故的老年人），其人口統(tǒng)計(jì)學(xué)資料見表1。

1.2工具

1.2.1一般情況調(diào)查表 包括年齡、性別、家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、婚姻狀況、受教育程度、離退休前職業(yè)狀況。

1.2.2自編老年人社會(huì)支持評(píng)定問卷 查閱國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)［1-3］，并通過訪談法了解城市空巢老人和非空巢老人的社會(huì)支持狀況，結(jié)果顯示，支持的對(duì)象、獲得支持的內(nèi)容以及對(duì)支持的利用程度對(duì)老人的心理健康起著至關(guān)重要的作用，充分反映了老人的社會(huì)支持狀況。本研究從這三個(gè)方面來設(shè)計(jì)老年人的社會(huì)支持評(píng)定問卷。鑒于調(diào)查項(xiàng)目同時(shí)包括支持對(duì)象和支持內(nèi)容兩個(gè)方面，因此對(duì)同時(shí)包括這兩個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)記分，從支持對(duì)象、支持內(nèi)容兩個(gè)不同角度考察老人的社會(huì)支持狀況。對(duì)支持的利用度的考察采用了肖水源編制的社會(huì)支持評(píng)定量表中的題目［4］。形成的正式問卷包括支持對(duì)象（1～17題）、支持內(nèi)容（4～17題）和對(duì)支持的利用度（18～20題）3個(gè)維度，共20個(gè)項(xiàng)目。其中1～13題均有5個(gè)選項(xiàng)，支持程度由低到高，分別記1～5分。14～17題選項(xiàng)中給出了支持的來源，可以選擇無任何來源，也可以在給出的支持來源中選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)，每選1項(xiàng)給1分。18～20題按選項(xiàng)1～4分別記1～4分，總得分為對(duì)支持的利用度得分。支持對(duì)象包括配偶支持、子女支持、親戚朋友支持和團(tuán)體組織支持四個(gè)因子；支持內(nèi)容包括情感支持和實(shí)際支持兩個(gè)因子，解釋總方差的89.6％。各分量表的Cronbach a系數(shù)為0.89～0.91；項(xiàng)目與因子分的相關(guān)系數(shù)為0.87～0.94。取30位老人1個(gè)月后重測(cè)，各分量表的重測(cè)信度為0.87～0.93。

1.2.3自編老年人心理健康狀況問卷 查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)心理健康狀況研究的相關(guān)文獻(xiàn)［6-8］，并通過訪談了解老年人的心理健康狀況，發(fā)現(xiàn)老年人的心理健康問題主要表現(xiàn)在情緒問題、人際交往問題、適應(yīng)問題、認(rèn)知問題、睡眠食欲問題。據(jù)此構(gòu)想編制老年人心理健康狀況問卷，并經(jīng)過多次修訂和預(yù)測(cè)形成正式的老年人心理健康狀況問卷。讓老年人對(duì)自己的情緒、態(tài)度、想法和行為進(jìn)行評(píng)定，從非常符合到非常不符合，按4～1分評(píng)分，得分越高，心理健康狀況越差。采用主成分分析法對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行因素分析，結(jié)果表明，參與因素分析的事件有51個(gè)，特征值大于1的因素有13個(gè)，能解釋68.9%的變異。因素碎石圖表明，抽取7個(gè)因素更合理，能解釋60.9 %的變異。因此，最后該問卷包括51個(gè)條目，分成7個(gè)分量表：抑郁、自卑、敏感焦慮、人際交往、適應(yīng)、認(rèn)知、睡眠食欲。各分量表的Cronbach a系數(shù)為0.78～0.84；項(xiàng)目與因子分的相關(guān)系數(shù)為0.79～0.84；項(xiàng)目與總分的相關(guān)系數(shù)為0.71～0.84。取30位老年人1個(gè)月后重測(cè)，各分量表和總量表的重測(cè)信度為0.78～0.86。

采用入戶調(diào)查的形式，對(duì)受教育程度較低，尤其是文盲的老年人，由調(diào)查員讀題，并將書面語言翻譯成口頭語言，讓被調(diào)查對(duì)象作出自評(píng)；受教育程度較高、能看懂量表的老年人自己獨(dú)立填寫問卷。調(diào)查員為課題組成員和心理學(xué)專業(yè)的部分學(xué)生，調(diào)查前進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。

1.3 統(tǒng)計(jì)方法 進(jìn)行單維方差分析、協(xié)方差分析、相關(guān)和回歸分析等。

2 結(jié) 果

2.1不同家庭結(jié)構(gòu)的城市空巢、非空巢老人社會(huì)支持比較

表2顯示，家庭結(jié)構(gòu)類型組間的社會(huì)支持各因子得分差異均顯著。進(jìn)一步兩兩比較發(fā)現(xiàn)無子女老人的配偶支持得分最低（6.3±4.7），非空巢老人、相對(duì)空巢老人和絕對(duì)空巢老人的配偶支持得分均大于無子女老人。子女支持得分從大到小依次為相對(duì)空巢老人、絕對(duì)空巢老人和無子女老人，兩兩差異顯著，且均小于非空巢老人。非空巢老人和絕對(duì)空巢老人得到的親朋支持大于相對(duì)空巢老人和無子女老人。無子女老人的團(tuán)體組織支持得分最高（7.5±3.2）。無子女老人的支持內(nèi)容和對(duì)支持的利用度得分均小于相對(duì)空巢老人、絕對(duì)空巢老人和非空巢老人，相對(duì)空巢老人和絕對(duì)空巢老人的情感支持大于無子女老人，小于非空巢老人，其他差異均不顯著。

2.2不同性別、年齡的城市空巢老人社會(huì)支持評(píng)定問卷評(píng)分比較

配偶支持、親朋支持的性別差異顯著。女性的評(píng)分配偶支持評(píng)分小于男性（10.2±5.3/12.2±4.9,t=-6.774,P=0.000）；親朋支持評(píng)分大于男性（15.7±5.0/15.1±5.6，t=2.244,P=0.025）。

以性別、經(jīng)濟(jì)狀況、受教育程度、婚姻狀況、老人原職業(yè)為協(xié)變量，對(duì)空巢老人的社會(huì)支持各因子得分進(jìn)行年齡組間協(xié)方差分析，結(jié)果見表3。表3顯示空巢老人的親朋支持、團(tuán)體組織支持、實(shí)際支持、情感支持，對(duì)支持的利用度因子得分均存在年齡差異，除情感支持高齡組評(píng)分小于低齡組外，其余各因子評(píng)分均為高齡組小于中齡組和低齡組。配偶支持、子女支持評(píng)分不同年齡組差異均不顯著。

2.3 城市空巢老人心理健康狀況及其與社會(huì)支持的相關(guān)分析

城市空巢老人的心理健康狀況各因子均分、總均分與社會(huì)支持各因子得分相關(guān)分析結(jié)果見表4。

2.4城市空巢老人心理健康狀況對(duì)社會(huì)支持各因子的逐步回歸分析

以城市空巢老人的心理健康狀況總均分為因變量，進(jìn)行兩次多元逐步回歸分析：第一次以老人的年齡、性別、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭結(jié)構(gòu)類型、婚姻狀況、受教育程度、老人離退休前職業(yè)狀況及老人的社會(huì)支持對(duì)象各因子得分和對(duì)支持的利用度為自變量；第二次回歸將社會(huì)支持對(duì)象各因子得分換成社會(huì)支持內(nèi)容各因子得分，結(jié)果分別為F（7，1216）＝73.479，P=0.000；F（7，1216）＝66.444，P=0.000，模型顯著，有顯著預(yù)測(cè)作用的變量見表5。模型形成以后，確定系數(shù)R2的值分別為0.297和0.277，這些變量可以解釋城市空巢老人心理健康狀況的29.7％或27.7％的變異。

3 討論

3.1城市空巢老人的社會(huì)支持狀況

本研究顯示空巢老人得到的社會(huì)支持少于非空巢老人，尤其是子女支持和情感支持?？粘怖先擞捎谧优辉谏磉吇驔]有子女，在需要幫助時(shí)不能及時(shí)得到來自子女的幫助，精神慰藉也少于非空巢老人?？粘怖先酥袩o子女老人的社會(huì)支持狀況最差，是老人中最無助和最脆弱的群體。提示社會(huì)更應(yīng)關(guān)注這一弱勢(shì)群體，充分發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中的作用，建立完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，貼近他們的生活，了解其實(shí)際需求和情感需求，提供及時(shí)的服務(wù)。

本研究還顯示城市空巢老人的配偶支持、親朋支持得分存在顯著的性別差異，表現(xiàn)為配偶支持評(píng)分男性大于女性（12.2±4.9/10.2±5.3），而親朋支持評(píng)分男性小于女性（15.1±5.6/15.7±5.0）?？赡茉蚴悄行钥粘怖先瞬簧瞄L(zhǎng)家務(wù)，由老伴照顧日常生活起居，因此體驗(yàn)到的配偶支持大于女性老人；女性老人情感細(xì)膩，有情緒困擾時(shí)常找親戚、朋友訴說，而男性老人多獨(dú)自承擔(dān)和處理，因此體驗(yàn)到的親朋支持小于女性。在親朋支持、團(tuán)體組織支持、實(shí)際支持、情感支持和對(duì)支持的利用度因子得分上年齡差異顯著，高齡組得分較低。這與已有研究結(jié)果相同［9］。

3.2城市空巢老人的社會(huì)支持與心理健康狀況的相互關(guān)系

本研究結(jié)果表明，從支持的對(duì)象看，影響空巢老人心理健康狀況的是子女支持和配偶支持，其中子女支持對(duì)空巢老人的心理健康狀況影響最大（β=-0.193），配偶支持次之（β=-0.125），團(tuán)體組織支持未進(jìn)入回歸方程。這一結(jié)果和崔麗娟等的研究結(jié)果有所不同［10］。他們的研究表明，社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持對(duì)城市老年人的生活滿意度影響最大，子女影響次之，配偶支持影響最小。原因可能是本研究考察的是支持對(duì)象對(duì)心理健康狀況的影響，而他們的研究是以生活滿意度作為指標(biāo)；還有可能是樣本量和樣本所在地區(qū)不同造成的。從支持的內(nèi)容來看，情感支持影響空巢老人的心理健康狀況（β=-0.103），而實(shí)際支持未進(jìn)入回歸模型。崔麗娟等對(duì)養(yǎng)老院老人的研究表明，老年人最希望獲得的是情感支持［2］。這與本研究結(jié)論一致。提示探究有效提供空巢老人以情感支持的多種途徑將成為建立老年和諧社會(huì)的一個(gè)重要課題。本研究還顯示，對(duì)支持的利用度對(duì)空巢老人的心理健康狀況影響較大。對(duì)社會(huì)支持的利用度越高，空巢老人越有可能采用積極的方式去解決問題，從而減輕心理壓力，維護(hù)心理健康。

本研究的回歸分析顯示，社會(huì)支持、城市空巢老人的人口學(xué)特征只能解釋城市空巢老人的心理健康狀況的29.7％或27.7％的變異，表明影響城市空巢老人的心理健康狀況的因素是復(fù)雜的，除了這些因素外，還存在別的因素。如空巢老人的心理壓力、應(yīng)對(duì)心理壓力時(shí)采取的應(yīng)對(duì)措施等都會(huì)影響空巢老人的心理健康狀況，對(duì)此將進(jìn)一步探討。

致謝：感謝張騎、郭曉飛等老師和湖州師范學(xué)院教科學(xué)院心理系部分學(xué)生參與了本研究的調(diào)查、數(shù)據(jù)輸入工作！

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第5篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)生；應(yīng)對(duì)方式；社會(huì)支持；心理健康

醫(yī)務(wù)人員作為一個(gè)特殊的群體，其較高的心理問題發(fā)生率近年來已引起了社會(huì)的關(guān)注。醫(yī)務(wù)人員的工作具有與人接觸密切、工作壓力大、生活不規(guī)律、工作緊張等顯著特點(diǎn)，心理健康是其勝任工作的重要保證。而國(guó)內(nèi)近年來的相關(guān)研究表明，醫(yī)務(wù)人員的心理健康狀況不容樂觀。由以往研究結(jié)果可以看出，心理健康狀況和應(yīng)對(duì)方式、社會(huì)支持存在密切的關(guān)系。

1對(duì)象和方法

1.1對(duì)象采用方便取樣的方法，抽取西安市四所醫(yī)院142名醫(yī)務(wù)人員作為調(diào)查對(duì)象，發(fā)放問卷142份，收回有效問卷120份，有效率84%，其中男性28名，女性92名，醫(yī)生56名，護(hù)士46名，其他工作人員18名，平均年齡31.86歲。

1.2工具一是癥狀自評(píng)量表（SCL-90）。共有90個(gè)項(xiàng)目，采用5級(jí)評(píng)分制。該量表效度系數(shù)在0.77-0.90之間。二是應(yīng)對(duì)方式量表，由積極應(yīng)對(duì)和消極應(yīng)對(duì)兩個(gè)分量表組成，包括20個(gè)條目，各條目分為4級(jí)評(píng)分。三是領(lǐng)悟社會(huì)支持量表（PSSS），共有12個(gè)條目，包括家庭支持、朋友支持和其他支持等三個(gè)分量表，量表采用七級(jí)評(píng)分。該量表具有較好的信度和效度。

1.3施測(cè)過程以科室為單位進(jìn)行統(tǒng)一施測(cè)，使用統(tǒng)一的指導(dǎo)語。問卷填寫采用無記名方式，問卷前設(shè)置被試的人口學(xué)信息及職務(wù)信息，要求被試作出獨(dú)立評(píng)定。

1.4數(shù)據(jù)處理將所有的數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)t檢驗(yàn)、相關(guān)分析及回歸分析。

2結(jié)果

2.1被試的一般情況在統(tǒng)計(jì)軟件中對(duì)被試的年齡、性別、科室、職務(wù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。其中男性28人，女性92人，分別占總數(shù)的21.5、70.8；醫(yī)生占總數(shù)的43.1%，護(hù)士占總數(shù)的35.4%，其他工作人員的占總數(shù)的13.8%。

2.2醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況、社會(huì)支持程度、應(yīng)對(duì)方式描述統(tǒng)計(jì)對(duì)SCL-90各因子和社會(huì)支持總分、應(yīng)對(duì)方式均分進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，本研究所調(diào)查醫(yī)務(wù)人員的積極均分高于消極均分0.6分，應(yīng)對(duì)方式的積極程度整體高于消極程度。SCL-90各因子分?jǐn)?shù)顯示，軀體化因子、強(qiáng)迫因子、人際關(guān)系敏感因子、抑郁因子、焦慮因子、敵對(duì)因子、恐怖因子、偏執(zhí)因子，精神病性因子、其他因子均顯著高于常模（t=10.435，p

2.3不同性別醫(yī)務(wù)人員的心理健康狀況、應(yīng)對(duì)方式和社會(huì)支持程度比較對(duì)不同性別醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)支持總分進(jìn)行單因素方差分析（ANOVA），結(jié)果顯示性別的主效應(yīng)顯著（F=4.251，p

2.4SCL-90、社會(huì)支持和應(yīng)對(duì)方式各因子分組t檢驗(yàn)根據(jù)社會(huì)支持總分，將數(shù)據(jù)分為低分組和高分組。其中低分組分?jǐn)?shù)低于分?jǐn)?shù)全距的25%，高分組分?jǐn)?shù)高于全距的75%。分組之后對(duì)SCL-90、社會(huì)支持各組、積極均分、消極均分分別進(jìn)行兩兩配對(duì)t檢驗(yàn)（見表1）。結(jié)果顯示，兩兩配對(duì)t檢驗(yàn)的各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果的差異均極顯著。

3討論

SCL-90各因子分?jǐn)?shù)顯示，軀體化因子、強(qiáng)迫因子、人際關(guān)系敏感因子、抑郁因子、焦慮因子、敵對(duì)因子、恐怖因子、偏執(zhí)因子，精神病性因子、其他因子顯著高于常模。這一結(jié)果與符霞[1]、戚林[2]等研究結(jié)果基本一致。醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)支持總分的平均分達(dá)到61.942，與以往常模比較，其社會(huì)支持程度良好。醫(yī)務(wù)人員是一個(gè)特殊的群體，其工作性質(zhì)決定了其工作的繁重、緊張、不規(guī)律，容易導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生焦慮、抑郁情緒，影響睡眠及心理健康水平。從社會(huì)支持總分可以看到，本研究所調(diào)查的醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)支持分?jǐn)?shù)高于常模，但就在這樣的情況下，醫(yī)務(wù)人員的心理健康狀況依然不容樂觀。在SCL-90各因子分中，抑郁、焦慮、強(qiáng)迫、軀體化四個(gè)因子的分?jǐn)?shù)均值最高，這與曹楓林等[3]的研究結(jié)果一致。

研究結(jié)果顯示，社會(huì)支持的性別主效應(yīng)顯著（F=4.251，p

本研究所調(diào)查的醫(yī)務(wù)人員的積極均分得分顯著高于消極均分，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（p

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第6篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系及作用

普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展是否存在著一個(gè)關(guān)聯(lián)關(guān)系呢？做好法制宣傳教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的作用呢？找出它們之間的關(guān)系，找出它們之間的影響，對(duì)我們科學(xué)地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對(duì)之進(jìn)行研究，這一點(diǎn)正是本文的指導(dǎo)思想。

首先，我們知道一個(gè)社會(huì)的法律制度是該社會(huì)的上層建筑，是其經(jīng)濟(jì)等的集中反映，并為其服務(wù)；那么該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)等是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定該社會(huì)上層建筑的基礎(chǔ)；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會(huì)的上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一對(duì)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務(wù)的，所以這種行為也是社會(huì)的上層建筑的范圍；社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)本身的發(fā)展都是社會(huì)的實(shí)體內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。但是在我們國(guó)家，由于我們是社會(huì)主義國(guó)家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價(jià)值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用；反過來也一樣，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展越是發(fā)展的好對(duì)我們的法律制度走向完善就越會(huì)提供更加有力的基礎(chǔ)性保障；當(dāng)然有了更加有力的基礎(chǔ)性保障，法律制度的宣傳教育也就會(huì)更有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就會(huì)做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關(guān)系，它們之間具有相互促進(jìn)的作用。所以我們應(yīng)當(dāng)明白做好法制的宣傳教育雖然相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一種務(wù)虛性的工作，但它同樣重要，也是對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種促進(jìn)；同樣道理，做好社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)不斷地完善社會(huì)的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。

我們認(rèn)為，法制的宣傳教育是法律制度落實(shí)執(zhí)行的觀念實(shí)現(xiàn)途徑。也就是說立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會(huì)廣泛地宣傳和教育，才會(huì)在全社會(huì)中產(chǎn)生對(duì)該法的了解，知曉，才會(huì)在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會(huì)在人們的意識(shí)中以之為規(guī)范，從而去自覺自為的規(guī)范自己的行為。這個(gè)過程我們看到它其實(shí)就是法的執(zhí)行和落實(shí)的一個(gè)觀念上的實(shí)現(xiàn)過程。當(dāng)然法律一旦經(jīng)過合法程序產(chǎn)生，并不以社會(huì)某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對(duì)該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護(hù)人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會(huì)形成良好的秩序，在觀念上實(shí)現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實(shí)現(xiàn)，是在社會(huì)成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會(huì)秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實(shí)現(xiàn)法制觀念實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段；社會(huì)更多成員自覺自為的守法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會(huì)更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的一種環(huán)境動(dòng)力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動(dòng)性的執(zhí)法，也就是當(dāng)行政相對(duì)人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對(duì)人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識(shí)，從而沒有內(nèi)在的拘束力，當(dāng)然也不排除某些行政相對(duì)人根本就不知道相關(guān)法律的內(nèi)容，當(dāng)然也就不知道他們行為的社會(huì)危害性，所以被動(dòng)執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對(duì)象多，領(lǐng)域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對(duì)象能夠自覺自為的去守法，那么社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展都會(huì)大有改觀的。

法制的宣傳教育是強(qiáng)化社會(huì)法制環(huán)境的有效手段，依法治國(guó)不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會(huì)形成濃厚的法制環(huán)境；因?yàn)椴还苁菆?zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動(dòng)性；但是全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對(duì)社會(huì)成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時(shí)，不僅使社會(huì)成員樹立起法制意識(shí)，還會(huì)在這種宣傳教育的過程中進(jìn)一步強(qiáng)化人們的法制意識(shí)，就會(huì)在全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境中人們的言行就會(huì)受到環(huán)境的制約，同時(shí)這種環(huán)境的強(qiáng)化還會(huì)推動(dòng)社會(huì)的法治進(jìn)程，這對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說無疑是一種推動(dòng)力量。我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，沒有一個(gè)很好的法制環(huán)境，沒有一個(gè)良好的法律制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效有序地運(yùn)行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的需要。

第7篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明 社會(huì)治理 治理體系 體制機(jī)制

中圖分類號(hào)：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署給創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的體制、機(jī)制提供了新的思路。通過構(gòu)建基于治理理論的生態(tài)環(huán)境治理體系，創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制、機(jī)制，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

1生態(tài)環(huán)境治理體系與國(guó)家治理的關(guān)系

這里所指的“生態(tài)環(huán)境治理體系”與通常所說的“生態(tài)環(huán)境治理”有本質(zhì)上的區(qū)別：前者所指的是一種體制，是一個(gè)包括指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、組織人員、制度安排等要素構(gòu)成一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的體系；后者是一種行為或過程，指生態(tài)環(huán)境的整修、修復(fù)，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是同義語。

治理理論是一種公共管理理論，其涵義是政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個(gè)人等諸行為者，通過平等的合作型伙伴關(guān)系，依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行規(guī)范和管理，最終實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的過程。由于當(dāng)代的國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的復(fù)雜性、利益主體的多元化、民眾需求的多樣性，使得管理的難度不斷增大?！熬椭卫砝碚撆d起的直接原因而言，是西方的學(xué)者看到了在社會(huì)資源配置中既可能存在‘市場(chǎng)失靈’，也可能存在‘政府失靈’?！睘楣芾砗萌遮厪?fù)雜的社會(huì)公共事務(wù)，治理理論就被應(yīng)用于社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域，為創(chuàng)新體制、機(jī)制起著框架性解釋和指導(dǎo)作用，構(gòu)建起區(qū)別于傳統(tǒng)管理模式的現(xiàn)代國(guó)家治理體系。

“當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、政黨等方方面面。”因此，把治理的范疇和方法應(yīng)用于生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域所構(gòu)建的生態(tài)環(huán)境治理體系，是國(guó)家治理體系的一個(gè)組成部分和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的具體內(nèi)容之一。生態(tài)環(huán)境治理體系的實(shí)現(xiàn)形式就是要構(gòu)建多元主體的治理模式，強(qiáng)調(diào)多元主體參與生態(tài)環(huán)境治理，使民主、協(xié)作融入治理，形成多元主體共同參與的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，克服基于傳統(tǒng)管理理念的舊的監(jiān)管、建設(shè)體制的弊端，更有效地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)效益的最大化。

2治理理論對(duì)創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制、機(jī)制的方法論啟示

2.1培育多元主體

多元主體的治理模式是區(qū)別于基于統(tǒng)治和管理的傳統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)體制的本質(zhì)特征。培育和壯大包括市場(chǎng)主體、社會(huì)組織及公民個(gè)人等非政府的主體，是構(gòu)建基于治理理論的生態(tài)環(huán)境治理體系的首先任務(wù)和前提條件，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。由一元主體向多元主體的轉(zhuǎn)變過程，就是從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變過程，既包含著制度、文化和行為方式等的綜合性轉(zhuǎn)變，也代表著生態(tài)文明建設(shè)體制、機(jī)制的創(chuàng)新。

2.2權(quán)力運(yùn)行方式的多向性

傳統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)體制的主體一元性決定了與之相適應(yīng)的運(yùn)行方式是依靠公共權(quán)力來推行，表現(xiàn)出公共權(quán)力資源配置的單極化和公共權(quán)力運(yùn)用的單向性特征。而治理理論強(qiáng)調(diào)公民和社會(huì)機(jī)構(gòu)等非政府主體的參與，多主體通過參與、合作、協(xié)商談判、反復(fù)博弈、伙伴關(guān)系等實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理，所要實(shí)現(xiàn)的是一種權(quán)力上下互動(dòng)的過程，其權(quán)力運(yùn)行向度是多元的、相互的。

權(quán)力運(yùn)行方式的多向性決定了在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，政府要改變傳統(tǒng)的管理方法，應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下幾種轉(zhuǎn)變：一是從管制到服務(wù)。適應(yīng)多主體的治理格局的要求，政府必須改變過去所使用的管理手段，加強(qiáng)服務(wù)職能，為非政府主體的參與創(chuàng)造和提供良好的環(huán)境。二是從規(guī)制到協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)各種非政府主體有序參與生態(tài)環(huán)境治理，離不開政府的協(xié)調(diào)，所以政府的行為應(yīng)實(shí)現(xiàn)從著重規(guī)制到著重協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。三是從封閉到回應(yīng)，多主體治理格局以互動(dòng)性為基本特征，即權(quán)力從封閉的單向性的運(yùn)行到對(duì)公眾提出的政策建議做出迅速反應(yīng)，呈現(xiàn)出互動(dòng)性，從而提高公眾參與的程度。

2.3豐富建設(shè)手段

與政府單一主體一家獨(dú)大的傳統(tǒng)管理體制相應(yīng)的運(yùn)行方式是以行政手段和法律為主，具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。而生態(tài)環(huán)境治理體系更強(qiáng)調(diào)多元主體之間的合作，使生態(tài)文明建設(shè)手段和方法呈現(xiàn)多樣化，除了行政、法律手段外，還包括社會(huì)化手段、市場(chǎng)化手段和自治化手段等?？梢栽诓煌那闆r下，針對(duì)所要治理的生態(tài)環(huán)境問題的特點(diǎn)，采用單獨(dú)或多種手段綜合使用，能夠更有效地處理和解決問題，從而提高治理的效果和降低治理的成本。

2.4追求目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由“善政”到“善治”

傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的理想模式為“善政”。善政的構(gòu)成要素包括嚴(yán)明的法度、清廉的官員、高效的行政、良好的服務(wù)。善政是建立在傳統(tǒng)的社會(huì)統(tǒng)治結(jié)構(gòu)之上的，是包含于傳統(tǒng)的政治與行政的理念之中。而治理的概念已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的統(tǒng)治范疇，它強(qiáng)調(diào)了政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是政治國(guó)家與市民社會(huì)的一種新穎關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)，所追求的是“善治”。

“善治”是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程。在“善治”狀態(tài)下，社會(huì)治理能夠得到最大程度上的維護(hù)和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的長(zhǎng)久利益和根本利益能得到最低成本的有效維護(hù)。因此，生態(tài)文明建設(shè)的“善治”，就是要使生態(tài)環(huán)境利益最大化的過程。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的“善治”，政府必須轉(zhuǎn)變觀念與職能，必須對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的非政府主體進(jìn)行培育、構(gòu)建多元主體的建設(shè)格局。

3構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系的路徑

3.1轉(zhuǎn)換政府觀念和職能，簡(jiǎn)政放權(quán)

構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系的目標(biāo)就是要構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)及公民個(gè)人多元主體平等參與協(xié)作的建設(shè)體制，關(guān)鍵是能否培育多主體，創(chuàng)造社會(huì)主體參與治理的條件。單一主體的建設(shè)體制式往往重視政府的管控而忽視對(duì)被管理對(duì)象合法權(quán)益的保障，必然會(huì)無限擴(kuò)大權(quán)力的運(yùn)行，窒息非政府主體成長(zhǎng)的空間與參與建設(shè)的平臺(tái)。因此，構(gòu)建多元主體參與的建設(shè)格局的首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，減少權(quán)力運(yùn)行的空間，把不該管，管不好，可以讓社會(huì)管理的事情交給社會(huì)去管理，創(chuàng)造出非政府主體參與的空間，為其的成長(zhǎng)壯大創(chuàng)造條件。

3.2積極培育多元社會(huì)主體

（1）通過培育市場(chǎng)主體來培育多元的生態(tài)文明建設(shè)主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公民社會(huì)產(chǎn)生和不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，能夠?yàn)楣竦莫?dú)立提供有力的保障。只有當(dāng)市場(chǎng)完善和發(fā)展，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)的公共服務(wù)和公共問題的治理也才能通過市場(chǎng)的運(yùn)作得以進(jìn)行，如政府公共服務(wù)的外包、政府公共服務(wù)的購(gòu)買等。

（2）培育和壯大社會(huì)組織。要進(jìn)一步培育社會(huì)組織力量，倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任和培養(yǎng)公共人文精神，激發(fā)社會(huì)組織活力，推動(dòng)社會(huì)參與，形成政府與第三部門合作伙伴關(guān)系，逐步邁向多主體參與，整體性協(xié)作，網(wǎng)絡(luò)化治理的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)良性和均衡，有效引導(dǎo)社會(huì)組織在志愿服務(wù)供給中的作用，彌補(bǔ)政府供給的缺位或低效，提高生態(tài)環(huán)境治理水平。

（3）引導(dǎo)公眾參與。 轉(zhuǎn)變政府觀念，推進(jìn)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的制度化建設(shè)。 生態(tài)文明建設(shè)的信息公開化，保障公民的知情權(quán)。 優(yōu)化公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的效果，主要體現(xiàn)在建立公眾建議意見的回應(yīng)制度及引導(dǎo)和進(jìn)一步發(fā)揮民間綠色環(huán)保等組織的作用。最后是積極培育公民的自治意識(shí)，逐步祛除“凡事找政府”的慣性思維，強(qiáng)化自我生態(tài)文明建設(shè)能力。

3.3發(fā)展和完善生態(tài)文明建設(shè)的方法與手段

要完善法律法規(guī)，做到依法行政；規(guī)范行政權(quán)運(yùn)行規(guī)則，提高執(zhí)行力，維護(hù)行政權(quán)力的權(quán)威性，劃分行政權(quán)力運(yùn)行邊界，為社會(huì)化、市場(chǎng)化等手段的使用提供空間。

要強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制在自然資源優(yōu)化配置中的作用一是推動(dòng)自然資源市場(chǎng)化進(jìn)程，大力探索自然資源定價(jià)機(jī)制和自然資源交易市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要大力推行第三方治理，暢通社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的渠道，通過政策優(yōu)惠、財(cái)稅導(dǎo)向培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展社會(huì)中介組織，充分發(fā)揮第三部門作用，完善社會(huì)的自治組織機(jī)構(gòu)（如村民自治和城市社區(qū)自治），使之成為社會(huì)治理的基礎(chǔ)，建立政府與社會(huì)的相互依賴、相互協(xié)作的互動(dòng)關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

第8篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

社會(huì)治理的目的到底是什么？人類是具有群居偏好的高級(jí)動(dòng)物，渴望并追求存在感、認(rèn)同感、歸屬感和安全感。而社區(qū)和社會(huì)組織，強(qiáng)調(diào)以共同關(guān)系和社會(huì)互動(dòng)為基本構(gòu)成要素，在滿足成員的基礎(chǔ)性精神需求方面具有天然優(yōu)勢(shì)。社區(qū)和社會(huì)組織是社會(huì)治理的核心單元，在這個(gè)意義上，加強(qiáng)社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)，本質(zhì)上就是加強(qiáng)家園建設(shè)?；蛘哒f，加強(qiáng)社會(huì)治理，目的就是加強(qiáng)家園建設(shè)。

在現(xiàn)階段，這一論斷具有特殊意義。伴隨改革開放的推進(jìn)和深入，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，表現(xiàn)出財(cái)富大增加、社會(huì)大流動(dòng)、身份大轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)大改變等鮮明特點(diǎn)。換言之，我國(guó)社會(huì)正在面臨一次嶄新的重構(gòu)。在單位制已然式微、小家庭成為主要社會(huì)細(xì)胞的情形下，何處才是抵御社會(huì)原子化、碎片化的堡壘，何處才是安放漂泊心靈的港灣，何處才是我們的家園？此時(shí)，社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要。

不過，社區(qū)和社會(huì)組織不會(huì)自動(dòng)成為充滿歸屬感和安全感的家園，需要我們付出扎實(shí)的努力。最近，中國(guó)社科院政治學(xué)所“基層社會(huì)治理與民主建設(shè)”項(xiàng)目組在成都調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該市下轄的一個(gè)社區(qū)組織，通過培育社區(qū)內(nèi)部的社會(huì)資本推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，努力培養(yǎng)以社區(qū)內(nèi)部居民為成員的草根型社會(huì)組織，以社區(qū)居民為參與主體，因地制宜地策劃和實(shí)施勞動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)項(xiàng)目。他們通過“義倉”“義集”“義坊”“義學(xué)”和“義網(wǎng)”等方式，開展老舊小區(qū)改造、屋頂花園開發(fā)認(rèn)領(lǐng)等特色勞動(dòng)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，不但是社區(qū)居民交流信息、密切聯(lián)系、參加勞動(dòng)和參與活動(dòng)的平臺(tái)，還是匯集愛、轉(zhuǎn)化愛、學(xué)會(huì)愛和傳遞愛的平臺(tái)。

第9篇：社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系范文

[論文關(guān)鍵詞]理論；學(xué)科建設(shè)；學(xué)科發(fā)展

一、理論學(xué)科設(shè)立的意義

關(guān)于設(shè)立理論一級(jí)學(xué)科的重大意義，許多學(xué)者都作了論述，歸結(jié)起來可以分為“三個(gè)有利于說”、“四個(gè)有利于說”和“四個(gè)需要說”，多數(shù)學(xué)者比較傾向于“三個(gè)有利于”說。

“三個(gè)有利于說”，即理論學(xué)科的設(shè)立有利于推進(jìn)理論研究和建設(shè)工程的實(shí)施，有利于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論教育。

“四個(gè)有利于說”，即理論學(xué)科的設(shè)立有利于我國(guó)社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政地位，抵制西方敵對(duì)勢(shì)力西化、分化我國(guó)的圖謀；有利于從整體上推進(jìn)理論研究，為鞏固和加強(qiáng)的指導(dǎo)地位提供學(xué)科支撐；有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)提供精神動(dòng)力和思想保障；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，為思想政治理論課建設(shè)提供有力的學(xué)科支撐。

“四個(gè)需要說”，即理論學(xué)科的設(shè)立是加強(qiáng)理論創(chuàng)新的需要，是整合理論學(xué)科力量的需要，是加強(qiáng)理論研究與教育隊(duì)伍建設(shè)的需要，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的需要。

也有學(xué)者指出，理論學(xué)科的建立，可以豐富和發(fā)展的學(xué)科內(nèi)涵j，可以促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人的全面發(fā)展；對(duì)于建設(shè)具有中國(guó)特色的學(xué)科體系與教材體系，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，都具有重大現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)歷史意義。

二、理論學(xué)科的特征

有的學(xué)者指出，對(duì)理論學(xué)科特征的研究，主要體現(xiàn)為“三個(gè)特征說”和“四個(gè)特征說”。但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科最主要的特征是整體性特征。武漢大學(xué)顧海良教授指出，整體性成為理論一級(jí)學(xué)科的顯著特征。一級(jí)學(xué)科的整體性以各組成部分的內(nèi)在統(tǒng)一性為根據(jù)，以的實(shí)踐性、開放性和創(chuàng)造性的統(tǒng)一為前提，理論一級(jí)學(xué)科的整體性還體現(xiàn)在與現(xiàn)實(shí)的密切結(jié)合上。

有的學(xué)者指出，理論學(xué)科是一門從整體上研究科學(xué)體系及指導(dǎo)價(jià)值的學(xué)科。它研究的形成與發(fā)展、內(nèi)容與體系、地位與作用，研究中國(guó)化的理論與實(shí)踐，研究運(yùn)用理論進(jìn)行思想政治教育和思想政治工作。

有的學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科有三個(gè)特征：一是思想把握上的整體性，二是問題研究上的綜合性，三是理論教育上的公共性。

有的學(xué)者認(rèn)為，學(xué)科有四個(gè)顯著特征：普遍的指導(dǎo)性與研究的學(xué)理性的統(tǒng)一，歷史和邏輯的統(tǒng)一，理論的整體性與學(xué)科的分支性的統(tǒng)一，世界的歷史性與國(guó)別的具體性的統(tǒng)一。

三、理論學(xué)科建設(shè)與思想政治理論課的關(guān)系

對(duì)于理論學(xué)科建設(shè)與高校思想政治理論課程的關(guān)系問題，眾多學(xué)者從不同角度進(jìn)行了研究。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科建設(shè)為高校思想政治理論課服務(wù)是題中之義，重視并下力氣搞好理論學(xué)科建設(shè)，并且把它很好地同思想政治理論課教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，對(duì)于提高理論教育和思想政治教育的質(zhì)量，推動(dòng)理論和思想政治教育不斷獲得新的發(fā)展，具有重要的意義。

對(duì)此，有學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科與思想政治理論課之間的關(guān)系有三點(diǎn)：第一，高校理論學(xué)科建設(shè)必須強(qiáng)而有力地支撐思想政治理論課的教育教學(xué)；第二，思想政治理論課教師應(yīng)進(jìn)一步提高自己的學(xué)科意識(shí)，盡快調(diào)整自己的學(xué)科歸屬，勇敢地進(jìn)人到學(xué)科陣地，明確學(xué)科建設(shè)新的目標(biāo)和任務(wù)，設(shè)計(jì)好自己長(zhǎng)期的研究方向，成為這個(gè)學(xué)科建設(shè)的中堅(jiān)和骨干力量；第三，必須盡快落實(shí)有關(guān)文件中明確規(guī)定的各高校都要獨(dú)立設(shè)置直屬于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，真正保證思想政治理論課和理論學(xué)科建設(shè)的成功。有學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的基礎(chǔ)，開展理論學(xué)科研究，將為加強(qiáng)思想政治理論課課程建設(shè)提供有力的學(xué)科支撐；理論學(xué)科建設(shè)利于強(qiáng)化思想政治理論課的科學(xué)基礎(chǔ)，有利于學(xué)科研究成果的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)教學(xué)的深度和力度，而且對(duì)于凝聚隊(duì)伍、培養(yǎng)人才都將發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用；加強(qiáng)思想政治理論課課程的建設(shè)，也將有力地促進(jìn)學(xué)科的整合和發(fā)展，進(jìn)一步深化基本原理研究，發(fā)展史、中國(guó)化研究，以及思想政治教育研究。

此外，也有學(xué)者提出，理論學(xué)科建設(shè)與思想政治理論課是交叉關(guān)系、雙向互動(dòng)關(guān)系。交叉關(guān)系論者認(rèn)為，高校思想政治理論課程建設(shè)應(yīng)是理論學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，具體體現(xiàn)在為學(xué)科建設(shè)提供人才基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，為此，應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)地研究、把握二者的關(guān)系，關(guān)注二者之間的相互滲透與融合。雙向互動(dòng)論者則認(rèn)為，二者存在相互促進(jìn)、互為支撐的關(guān)系，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：理論學(xué)科建設(shè)是思想政治理論課建設(shè)的學(xué)理基礎(chǔ)和學(xué)科支撐，而思想政治理論課建設(shè)是理論學(xué)科建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)支撐。理論學(xué)科對(duì)思想政治理論課程的支撐作用集中體現(xiàn)在三個(gè)方面，即：理論的學(xué)科定位為提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效提供理論支持，理論學(xué)科目標(biāo)與思想政治理論課教學(xué)任務(wù)具有內(nèi)在統(tǒng)一性，理論學(xué)科特征為思想政治理論課課程整體建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

還有學(xué)者指出，理論學(xué)科建設(shè)與高校思想政治理論課程建設(shè)目前存在著的“兩張皮”的問題，應(yīng)當(dāng)在思想認(rèn)識(shí)上將理論研究的整體性、學(xué)科建設(shè)的整體性、思想政治理論課程建設(shè)的整體性三者統(tǒng)一起來，充分調(diào)動(dòng)各建設(shè)主體的積極性，努力構(gòu)建三大整體性建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺(tái)，并在管理機(jī)制上形成各部門齊抓共管的整體性建設(shè)局面。

四、理論學(xué)科建設(shè)面臨的問題

理論學(xué)科建設(shè)雖然取得了一些成果，但在肯定成績(jī)的同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)理論學(xué)科建設(shè)中存在的不足也有清醒的認(rèn)識(shí)。

有學(xué)者認(rèn)為，做好學(xué)科建設(shè)首先需要搞清理論學(xué)科建設(shè)面臨的問題，它主要有四個(gè)方面：一是設(shè)立理論學(xué)科的深刻背景和客觀依據(jù)；二是設(shè)立理論學(xué)科的重要性、必要性和可行性的論證；三是理論一級(jí)學(xué)科及各二級(jí)學(xué)科的內(nèi)涵和體系的論證；四是理論學(xué)科中各二級(jí)學(xué)科的學(xué)科內(nèi)涵，包括學(xué)科名稱、歷史沿革和研究生培養(yǎng)目標(biāo)等的探討。

有學(xué)者認(rèn)為，關(guān)于理論學(xué)科建設(shè)問題的研究，缺乏更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的支撐，特別是對(duì)理論學(xué)科的內(nèi)涵和定位的理解，對(duì)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略與基本措施、學(xué)科規(guī)范與學(xué)科建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科人才培養(yǎng)的El標(biāo)與模式等問題，還亟待作出深入的和適合于實(shí)際的探討。

有學(xué)者指出，在研究中存在著幾種錯(cuò)誤傾向，已經(jīng)嚴(yán)重影響和干擾了對(duì)的深入研究。這些傾向包括：教條化傾向、封建化傾向、實(shí)用化傾向、西方化傾向。

有學(xué)者從學(xué)科意識(shí)的角度分析了學(xué)科建設(shè)中存在的問題。主要包括三點(diǎn)：一是用相關(guān)學(xué)科替代本學(xué)科的替代傾向，二是用教學(xué)意識(shí)替代學(xué)科意識(shí)的簡(jiǎn)單化傾向，三是學(xué)術(shù)研究問題意識(shí)不強(qiáng)的表面化傾向。

有學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科建設(shè)需要深入進(jìn)行六個(gè)方面的研究：一是的實(shí)質(zhì)究竟是什么；二是理論學(xué)科建設(shè)最應(yīng)直面的現(xiàn)實(shí)問題是什么；三是理論學(xué)科建設(shè)本身要不要?jiǎng)澾吔?、怎么劃邊界；四是理論學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵問題；五是什么是的指導(dǎo)地位，什么是的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法；六是高校思想政治教育的有效性問題。 　五、理論學(xué)科建設(shè)與發(fā)展路徑選擇

學(xué)科建設(shè)與發(fā)展是一個(gè)學(xué)科至關(guān)重要的問題，學(xué)者們從不同的角度對(duì)這一問題進(jìn)行了研究。

有學(xué)者指出，建設(shè)理論學(xué)科，第一，必須以經(jīng)典著作為根據(jù)，以基本原理為基礎(chǔ)；第二，必須圍繞我國(guó)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展的實(shí)際問題開展研究；第三，必須要有開放的國(guó)際視野。

有的學(xué)者提出，要從四個(gè)方面來建設(shè)理論學(xué)科：一是明確思路，凝煉學(xué)科方向；二是明確方向，提高教學(xué)質(zhì)量；三是明確責(zé)任，增強(qiáng)學(xué)術(shù)素養(yǎng)；四是明確目標(biāo)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

有的學(xué)者把理論學(xué)科建設(shè)歸結(jié)為三大任務(wù)：一是對(duì)于理論學(xué)科發(fā)展本身的研究；二是對(duì)于理論學(xué)科研究對(duì)象的研究，即理論的研究；三是對(duì)于理論學(xué)科具體的應(yīng)用研究，包括為思想政治教育服務(wù)、為精神文明建設(shè)服務(wù)等內(nèi)容。

有的學(xué)者提出，要以全面發(fā)展的觀點(diǎn)，著力研究以下六個(gè)方面的問題：一是基本理論研究，二是現(xiàn)狀調(diào)查研究，三是戰(zhàn)略規(guī)劃研究，四是培養(yǎng)方案研究，五是教學(xué)體系研究，六是評(píng)估體系研究。

有的學(xué)者認(rèn)為，加強(qiáng)理論學(xué)科建設(shè)必須要強(qiáng)化理論的學(xué)科意識(shí)，因?yàn)閷W(xué)科意識(shí)是對(duì)本學(xué)科歸屬的清醒認(rèn)識(shí)，是對(duì)本學(xué)科性質(zhì)、任務(wù)、目的的科學(xué)把握。強(qiáng)化理論學(xué)科意識(shí)是鞏固和加強(qiáng)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)地位的必然要求，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者與可靠接班人的思想保證。

有學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科建設(shè)必須要處理好三個(gè)方面的關(guān)系：整體性研究與分科性研究的關(guān)系、整體性研究與六個(gè)二級(jí)學(xué)科研究的關(guān)系、整體性研究與問題研究的關(guān)系。有學(xué)者指出，在學(xué)科建設(shè)中，要把加強(qiáng)二級(jí)學(xué)科建設(shè)作為重點(diǎn)，要通過對(duì)具體問題的研究來增強(qiáng)理論學(xué)科的整體性。

有學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科建設(shè)研究要在“學(xué)科”及內(nèi)容上下功夫，主要包括：學(xué)科主要課程建設(shè)、學(xué)科教材建設(shè)、理論研究隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科資料庫建設(shè)等。從研究領(lǐng)域來說，可以包括當(dāng)代哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)社會(huì)主義與中國(guó)特色社會(huì)主義、當(dāng)代中國(guó)的、國(guó)外研究、政黨建設(shè)理論研究、理論與思想政治教育等研究方向。

有的學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科建設(shè)離不開學(xué)術(shù)組織的建設(shè)，因?yàn)閷W(xué)術(shù)組織是學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步拓展和深化的平臺(tái)，能夠使每個(gè)學(xué)科點(diǎn)以更寬廣的視野來看待學(xué)科建設(shè)，使每個(gè)學(xué)科點(diǎn)在交流與合作中對(duì)學(xué)科建設(shè)取得更多的共識(shí)；學(xué)術(shù)組織是匯聚學(xué)科建設(shè)隊(duì)伍的重要載體，能為學(xué)科建設(shè)隊(duì)伍的集合和發(fā)展創(chuàng)造條件；學(xué)術(shù)組織對(duì)規(guī)范學(xué)科建設(shè)能夠起到重要作用。

有學(xué)者認(rèn)為，從高校思想政治理論課的地位作用來看，高校思想政治理論課提供學(xué)科支撐是理論學(xué)科建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，理論學(xué)科建設(shè)不是一般的學(xué)科建設(shè)，而是高校思想政治理論課程教育教學(xué)的學(xué)科建設(shè)。應(yīng)當(dāng)把理論學(xué)科建設(shè)和高校思想政治理論課建設(shè)并列起來。

有學(xué)者認(rèn)為，理論學(xué)科建設(shè)要從人才培養(yǎng)模式上下功夫，主要培養(yǎng)專業(yè)寬、基礎(chǔ)厚、能力強(qiáng)的人才。在課程設(shè)置方面，一是在本科教育中設(shè)立理論專業(yè)，設(shè)置本科生的學(xué)科基礎(chǔ)課程和學(xué)科專業(yè)課程；二是從各二級(jí)學(xué)科碩士研究生的學(xué)科基礎(chǔ)課程和學(xué)科專業(yè)課程中提煉出理論一級(jí)學(xué)科層面的課程，即各二級(jí)學(xué)科的共同課程。還要形成理論學(xué)科建設(shè)合力，主要由學(xué)術(shù)大師、學(xué)術(shù)骨干和專業(yè)化的梯隊(duì)，學(xué)術(shù)交流學(xué)術(shù)團(tuán)體和學(xué)術(shù)會(huì)議，學(xué)科規(guī)范、學(xué)科培養(yǎng)計(jì)劃和學(xué)科教育三個(gè)要素構(gòu)成。