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第1篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；檔案管理；方法

水利檔案管理工作是一項(xiàng)服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要給予高度重視，但個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案工作是檔案管理人員的事，雖然制定了相關(guān)的責(zé)任制，但大多卻流于形式。同時(shí)，部分檔案管理人員對(duì)工作興趣不大，對(duì)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)了解較少，有的甚至不了解檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案工作缺乏及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的指導(dǎo)，從而導(dǎo)致了工作的被動(dòng)性和盲目性。

對(duì)檔案館藏量、設(shè)備以及技術(shù)手段給予了足夠的重視，卻忽視了人的主宰作用，許多人以為檔案工作就是看守文件，誰(shuí)都能干，因此有的地方把僅有小學(xué)文化程度的人、其它崗位淘汰下來(lái)的人安排在檔案室工作，這在一定程度上擴(kuò)大了檔案室的人員編制，造成人浮于事，同時(shí)制約了工作人員的積極性和創(chuàng)造性，不利于把檔案工作搞好。

水利工程一般都是國(guó)家重點(diǎn)工程，其建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、要求嚴(yán)，在施工中還會(huì)創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù)，如不及時(shí)記錄、收集、歸檔，對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。而詳細(xì)、全面地記載施工過(guò)程，并及時(shí)收集歸檔，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，沒(méi)有施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)，沒(méi)有檔案管理人員的勤奮敬業(yè)，是不可能做到的。

健章立制，確保檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為規(guī)范檔案資料的管理，工程建設(shè)處根據(jù)國(guó)家《檔案法》、《保密法》及水利部《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制訂了《檔案員崗位責(zé)任制》、《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案鑒定銷(xiāo)毀制度》、《檔案保密制度》等規(guī)章制度，對(duì)檔案資料的收集、立檔、管理、利用及安全保密等方面作了嚴(yán)格規(guī)定。

對(duì)于水利工程的建設(shè)，在基層工作的同志一般都很少參與，對(duì)其中的檔案管理更是陌生。因此，工程檔案管理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)責(zé)任心和榮譽(yù)感，在工作中注意遵循檔案材料形成規(guī)律，保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系，使大型水利工程建設(shè)的檔案管理達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。特別在工程檔案轉(zhuǎn)入工管單位管理使用以后，要注意從計(jì)算機(jī)管理入手，利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，豐富信息資源，建立專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化、現(xiàn)代化，減輕管理人員的工作強(qiáng)度，提高存檔質(zhì)量和工作效率。

水利工程檔案的利用和管理，水利工程檔案是人類(lèi)改造自然、利用自然資源、抗御自然災(zāi)害的成果，是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富，是水利科技工作者辛勤勞動(dòng)的智慧結(jié)晶。水利工程檔案產(chǎn)生于整個(gè)基本建設(shè)全過(guò)程，包括從工程項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招（投）標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行（使用）等全過(guò)程中形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。歷史地真實(shí)地反映和記錄了這種智力創(chuàng)造和勞動(dòng)的全過(guò)程，對(duì)工程建成投產(chǎn)后的管理、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、改建、擴(kuò)建等技術(shù)工作的決策、設(shè)計(jì)起著重要的憑證和依據(jù)作用，對(duì)其他工程也起著借鑒與參考的作用。因此，利用好、管理好水利工程檔案，使其在水利建設(shè)和水利管理中充分發(fā)揮作用，更好地為水利事業(yè)服務(wù)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檔案部門(mén)的重要職責(zé)。

水利工程檔案在工程建設(shè)和管理中的利用，水工建筑物，除了施工用的臨時(shí)建筑以外，其他都是永久性建筑物。由于建筑物本身所處的自然條件的特殊性和其所擔(dān)負(fù)功能的特殊性，它必須保證在長(zhǎng)期的使用和運(yùn)行當(dāng)中不發(fā)生事故或少發(fā)生事故。但是，也正是由于它的這些特殊性，使其更容易受到自然條件和外力的影響，狀態(tài)隨時(shí)都在變化。如：由于壓力水、沖磨、水質(zhì)侵蝕以及設(shè)計(jì)、施工不夠完善，管理運(yùn)用不當(dāng)，都會(huì)發(fā)生缺陷。如果在運(yùn)行管理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修或進(jìn)行加固處理，定會(huì)使缺陷加重加大，影響建筑物的安全運(yùn)行，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致失事。因此，為保證水工建筑物的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮并提高其工程效益，延長(zhǎng)工程的使用壽命，必須認(rèn)真做好工程設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修等工作。而工程檔案是做好這些工作的必要條件，因此，它的利用率較之其他諸如房屋建筑等檔案也就要高得多。

系統(tǒng)科學(xué)的管理好水利工程檔案，只有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案，才能滿(mǎn)足工程建設(shè)、工程管理工作對(duì)檔案利用的要求，而做好檔案管理工作是提供利用的基礎(chǔ)和保證。因此，必須重視并做好檔案的管理工作。

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作是管好用好檔案的關(guān)鍵?？萍紮n案管理是單位科技、生產(chǎn)管理的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加以重視和關(guān)注，使其在制度上、裝備上、人員配備上得到支持和保證，使檔案工作能真正發(fā)揮其職能和作用。

（2）制定檔案管理規(guī)章制度，使檔案工作納入科技、生產(chǎn)管理之中，把科技檔案的形成、積累、整理工作形成制度，并與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。即工程設(shè)計(jì)或施工或竣工，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在資料形成的過(guò)程中對(duì)資料的收集和整理負(fù)責(zé)；之后，又必須對(duì)檔案進(jìn)行鑒定、整理，并完整地移交檔案室，憑移交單才能報(bào)銷(xiāo)或結(jié)算差旅費(fèi)、出差補(bǔ)貼費(fèi)。檔案工作人員也必須時(shí)時(shí)督促和指導(dǎo)檔案的收集、整理工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)更正。這樣，使科技資料從產(chǎn)生和形成的那一刻起就有人對(duì)它的收集、整理、歸檔以及完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（3）科學(xué)管理工程檔案，將工程按性質(zhì)和項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，在任務(wù)下達(dá)時(shí)就同步進(jìn)行。即由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到檔案室領(lǐng)取工程檔案號(hào)（工程總號(hào)、分類(lèi)號(hào)、袋卷號(hào)），使之在設(shè)計(jì)過(guò)程中就反映在設(shè)計(jì)文件和每一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙上。無(wú)須再作另外的處理，只要按檔案號(hào)進(jìn)行清點(diǎn)后（一個(gè)檔案號(hào)也就是一個(gè)案卷），填寫(xiě)卷內(nèi)目錄，著錄、登記完畢即可按號(hào)上架，進(jìn)入提供利用工作。

第2篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作中存在的問(wèn)題

1.檔案管理意識(shí)淡薄

一直以來(lái)，不管是建設(shè)單位還是上級(jí)管理部門(mén)，都存在著重工程建設(shè)輕檔案管理的現(xiàn)象，對(duì)于檔案管理工作的政策制定、落實(shí)、檢查等工作沒(méi)有進(jìn)行積極的跟進(jìn)，使檔案管理的工作流程形同虛設(shè)，有的檔案與實(shí)際工程建設(shè)存在著較大的差距，無(wú)法與建設(shè)進(jìn)度保持同步，使得檔案管理工作處于被動(dòng)局面。

2.檔案管理制度與工程建設(shè)制度建設(shè)情況不相符

在水利工程中，各項(xiàng)政策逐步得到了完善，各種招投標(biāo)制度、驗(yàn)收制度、監(jiān)理制度不斷得到了完善，工作內(nèi)容和形式發(fā)生了一定的變化，逐步與時(shí)展步伐相結(jié)合。與此同時(shí)，檔案管理的相關(guān)制度并沒(méi)有得到完善，與工程建設(shè)制度存在著較大的差距，使得檔案管理工作無(wú)法做到有章可循。

3.缺乏相應(yīng)的人才

當(dāng)前，檔案管理工作逐步向著信息化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理人員在綜合素質(zhì)上已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的檔案管理工作。檔案管理工作越來(lái)越需要復(fù)合型人才，要求管理人員既能夠了解水利工程的相關(guān)知識(shí)，有擁有較強(qiáng)的信息技術(shù)水平，但是這樣的人才數(shù)量極其稀少，建設(shè)單位也不注重對(duì)人才的培訓(xùn)，導(dǎo)致人才供不應(yīng)求。

二、如何做好水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作

1.加快對(duì)制度的完善

完善的制度是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)，因此，應(yīng)加快建立相關(guān)制度，才能夠使檔案管理工作在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮出積極作用。在制度建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)組織管理人員形成制度制定小組，對(duì)當(dāng)前水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行分析，對(duì)之前的檔案管理制度進(jìn)行研究，摒棄其中過(guò)期、落后的條款，對(duì)新形勢(shì)下的制度進(jìn)行補(bǔ)充，使檔案管理工作能夠與水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況相符合。同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)制度的落實(shí)，要求所有檔案管理工作人員深刻掌握規(guī)章制度，對(duì)制度中涉及到的內(nèi)容進(jìn)行了解，在工作中嚴(yán)格遵守，確保檔案管理制度的落實(shí)。

2.將傳統(tǒng)思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變

為了能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新工作方法的滲透，當(dāng)務(wù)之急是加快思想轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的工作思路，能夠用創(chuàng)新思想武裝自己的頭腦，從而改變檔案管理工作方法。因此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視創(chuàng)新檔案管理方法，并將工作創(chuàng)新作為績(jī)效考核的范疇之中，對(duì)于在工作中努力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變的員工給予精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)超前管理，在水利工程項(xiàng)目開(kāi)展之前，就應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的資料收集，打破傳統(tǒng)的被動(dòng)管理的方法，而主動(dòng)采取行為，了解水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保檔案管理工作的全面性和及時(shí)性。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平

提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平是檔案管理的基本保障，發(fā)展檔案事業(yè)，必須牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，堅(jiān)持以人為本，不斷提高檔案管理者素質(zhì)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出一批熱愛(ài)檔案事業(yè)、具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的檔案人才。通過(guò)不定期組織檔案人員參加水利行業(yè)組織的檔案學(xué)習(xí)班及學(xué)習(xí)各種檔案法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)水利工程檔案工作所需要的各種新理論、新知識(shí)、新技能，從而優(yōu)化檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高檔案人員的檔案管理業(yè)務(wù)和管理水平。在工程建設(shè)和檔案管理過(guò)程中，可通過(guò)開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班或舉行座談會(huì)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)檔案源頭單位業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，檔案管理人員的信息技術(shù)水平也是非常重要的，在日常培訓(xùn)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，有條件可以招聘一些信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)的人員加入到檔案管理工作中，使其對(duì)檔案管理信息化建設(shè)工作負(fù)責(zé)，從而提高檔案管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。

第3篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

關(guān)鍵詞:水電工程;檔案管理;信息資源共享

中圖分類(lèi)號(hào):G275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-2374 (2010)30-0119-02

目前,我國(guó)水電建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,不同規(guī)模及型式的水電工程項(xiàng)目如雨后春筍,星羅棋布在各條江河上。每時(shí)每刻都有成千上萬(wàn)的建設(shè)者酣戰(zhàn)在這些工程項(xiàng)目上。作為水電工程建設(shè)管理重要內(nèi)容的水電工程建設(shè)檔案管理,是水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)六項(xiàng)考核項(xiàng)目指標(biāo)之一。為此,在做好水電工程建設(shè)的同時(shí),必須做好水電工程檔案的形成、積累、收集、整理與歸檔等工作。本文針對(duì)各水電開(kāi)發(fā)企業(yè)在加快推進(jìn)水電工程項(xiàng)目時(shí),發(fā)生水電工程建設(shè)檔案管理脫節(jié)等常見(jiàn)問(wèn)題提出解決或改進(jìn)的辦法和措施,以供參考。

1水電工程建設(shè)檔案管理的特點(diǎn)

一般水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外部協(xié)作復(fù)雜,所形成的檔案有如下特點(diǎn):

1.1數(shù)量大、種類(lèi)多

水電工程建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,由一個(gè)個(gè)單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)工程項(xiàng)目組成。從項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)到開(kāi)工、建設(shè),再到項(xiàng)目竣工,長(zhǎng)達(dá)5～8年,甚至多達(dá)十多年。長(zhǎng)時(shí)間所產(chǎn)生的文件包括勘測(cè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、配套供電交通、土木工程,設(shè)備安裝,管道線路鋪設(shè)、裝飾裝修等資料,并經(jīng)文字、圖紙、圖表、聲像、照片、實(shí)物標(biāo)本等形式記載,形成數(shù)量巨大、種類(lèi)繁多的工程建設(shè)檔案。

1.2價(jià)值高

水電工程建設(shè)檔案產(chǎn)生于水電工程項(xiàng)目建設(shè)的參建各方,在工程建設(shè)過(guò)程中,涉及質(zhì)量評(píng)定、事故原因分析、索賠與反索賠、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,以及日常管理中不可替代的重要依據(jù),也是在工程建成后進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)管理中不可缺少的參考資料。

1.3綜合性強(qiáng)

水電工程建設(shè)涉及面廣,牽涉到電力、交通、水利、通訊、消防、市政、生態(tài)環(huán)境、土木工程等各個(gè)方面,使形成的水電工程建設(shè)檔案專(zhuān)業(yè)性、綜合性強(qiáng)。

2水電工程建設(shè)檔案管理的常見(jiàn)問(wèn)題

從上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始,在我國(guó)水電建設(shè)行業(yè)中,陸續(xù)推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制及建設(shè)監(jiān)理制,開(kāi)始了流域梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)建管結(jié)合等方面的探索,水電工程建設(shè)檔案管理也取得了重大進(jìn)步,但水電工程建設(shè)檔案管理目前還存在以下問(wèn)題:

2.1重工程建設(shè),輕檔案管理

為使工程項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益,業(yè)主和參建單位在工程建設(shè)過(guò)程中往往只注重工程的有形建設(shè),忽視檔案資料的作用,檔案管理意識(shí)淡薄,未把工程檔案管理納入日常工程建設(shè)管理中,特別是在施工階段面臨工期緊、施工任務(wù)重等情況下,只重視建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和資金的控制,而忽視了工程檔案資料的收集、整編等工作,使工程檔案管理與工程建設(shè)不能同步進(jìn)行。

2.2檔案管理規(guī)章制度不健全且執(zhí)行不到位

水電工程建設(shè)檔案管理點(diǎn)多、面廣、量大,牽涉單位多,且各單位各自相互獨(dú)立。由于工程建設(shè)檔案管理規(guī)章制度不健全,其實(shí)施細(xì)則未及時(shí)跟上,缺乏完善的約束機(jī)制;加上檔案管理不重視,造成執(zhí)行不到位,出現(xiàn)檔案管理工作相互推諉、搪塞、忽視,以及不愿配合、不予支持等不良現(xiàn)象。

2.3檔案歸檔不及時(shí)且質(zhì)量不高

水電工程建設(shè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,而檔案文件的收集整理工作又具有持續(xù)性,受水電工程建設(shè)參建單位多,工期長(zhǎng)、人員變動(dòng)大等因素影響,各單位對(duì)建設(shè)過(guò)程中形成的資料未及時(shí)收集和妥善保管,檔案資料不能按規(guī)定及時(shí)移交和定期整理歸檔。等到工程項(xiàng)目完工需辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)時(shí),再來(lái)組織大量的人力、物力,突擊補(bǔ)充檔案資料,導(dǎo)致工程竣工檔案“事后算總賬”的被動(dòng)局面,檔案資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性難以控制。

2.4檔案管理人員配備不足且素質(zhì)不高

因?qū)こ探ㄔO(shè)檔案管理不重視,企業(yè)或參建單位配備的檔案人員少,多為兼職人員,檔案管理人員工作穩(wěn)定性差,而且對(duì)水利工程檔案收集、整編、管理等要求不夠熟悉,使得水電工程檔案管理質(zhì)量較差,無(wú)法達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檔案管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.5檔案現(xiàn)代化管理水平不高且信息資源未共享

在實(shí)際工作中,各參建單位不同程度地存在著重視紙質(zhì)文件的歸檔,輕視電子文件的收集歸檔,紙質(zhì)檔案與電子文件檔案未同步管理,工程檔案信息未實(shí)現(xiàn)共享。

3應(yīng)對(duì)水電工程建設(shè)檔案管理問(wèn)題的措施

3.1加大宣傳力度,增強(qiáng)檔案意識(shí)

為加強(qiáng)對(duì)水電工程建設(shè)檔案的有序管理,在工程項(xiàng)目開(kāi)始時(shí),就應(yīng)對(duì)來(lái)自四面八方的參建單位及人員進(jìn)行檔案法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)工程檔案意識(shí),爭(zhēng)取各方面的配合與支持,提高他們做好水電工程建設(shè)檔案管理的自覺(jué)性和責(zé)任感。尤其要向各參建單位的現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)宣傳,以增強(qiáng)他們的檔案意識(shí),樹(shù)立“依法治檔”的觀念,爭(zhēng)取他們的重視和支持,擺脫檔案管理的處于被動(dòng)的局面。

3.2完善制度,規(guī)范檔案管理

一要根據(jù)國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合水電工程建設(shè)情況完善制度,建立科學(xué)、合理、適用、可操作性強(qiáng)的工程建設(shè)檔案管理制度,對(duì)組織體系、職責(zé)、考核,以及文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類(lèi)、整理、移交等流程,都應(yīng)明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范統(tǒng)一、有章可循;二要制定水電工程建設(shè)檔案管理工作約束機(jī)制,將工程檔案管理工作納入工程建設(shè)目標(biāo)管理,并將其納入有關(guān)部門(mén)的職責(zé)范圍,明確責(zé)任指標(biāo),嚴(yán)格考核;三要提高執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)檔案管理規(guī)定,實(shí)行檔案工作與工程建設(shè)“三同步”,執(zhí)行檔案人員“三參加”,落實(shí)檔案工作“四納入”,從源頭上為竣工資料的建檔打好基礎(chǔ)。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

一方面配足檔案人員,保證檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定。條件允許的,應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)管理;條件不允許的,也要設(shè)法提高檔案工作者積極性和工作熱情,使其安心工作。另一方面,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要包括三方面的培訓(xùn):首先是檔案業(yè)務(wù)、工程專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),使檔案人員對(duì)工程文件的形成、收集、整理、歸檔有明確的認(rèn)識(shí),又懂得工程施工流程,從而更有利于歸檔工作的開(kāi)展;其次對(duì)工程技術(shù)和行政管理人員進(jìn)行檔案知識(shí)培訓(xùn),使他們掌握檔案方面的有關(guān)規(guī)定和要求,督促相關(guān)人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;最后,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的檔案專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行工程文件編制的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),通過(guò)“傳、幫、帶”的形式,提高參建各方專(zhuān)兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

3.4深化過(guò)程控制,實(shí)行全程跟蹤

為實(shí)現(xiàn)工程檔案及時(shí)歸檔和案卷的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性,需做好工程檔案事前介入、事中控制、事后把關(guān),使其滲透于工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)中。為此,在啟動(dòng)工程時(shí)就應(yīng)預(yù)先謀劃,自工程立項(xiàng)開(kāi)工前就將檔案工作列入議事日程,建立健全檔案管理體系,制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃;在工程開(kāi)工準(zhǔn)備階段統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),要求各參建單位指定分管檔案工作負(fù)責(zé)人,并建立覆蓋全項(xiàng)目檔案工作管理網(wǎng)絡(luò),配備專(zhuān)職檔案員,明確業(yè)主、施工及監(jiān)理單位等各方的職責(zé),并將有關(guān)檔案管理制度標(biāo)準(zhǔn)和要求傳達(dá)到到各參建方,以提高各方對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);在工程施工階段實(shí)時(shí)監(jiān)控,在檢查工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度時(shí),同步檢查檔案資料的形成、管理情況,重點(diǎn)檢查和指導(dǎo)各參建單位項(xiàng)目檔案人員如何立卷,檢查案卷質(zhì)量是否符合要求,對(duì)于容易疏忽的問(wèn)題和容易出錯(cuò)的案卷材料重點(diǎn)檢查;在工程竣工驗(yàn)收階段,重點(diǎn)加強(qiáng)案卷整理做好缺陷工程和未完工程及暫時(shí)未歸檔的文件材料的跟蹤、檢查,同時(shí)指導(dǎo)和檢查竣工圖制作、文件材料的質(zhì)量情況,以及案卷和卷內(nèi)目錄的填寫(xiě)、圖紙折疊、裝訂等是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

3.5加強(qiáng)電子文件管理,開(kāi)發(fā)檔案信息資源

首先要有一套既能迅速地完成目錄輸入、修改、打印,又能準(zhǔn)確、快速地進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、轉(zhuǎn)儲(chǔ)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等操作的檔案管理軟件;其次加快紙質(zhì)檔案信息的錄入速度,推進(jìn)檔案信息資源共享,建立檔案目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù);最后要加強(qiáng)電子檔案的管理,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案的同步管理,開(kāi)發(fā)重要檔案全息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)重要檔案的全息機(jī)檢,真正實(shí)現(xiàn)檔案資源共享,為水電工程建設(shè)管理服務(wù)。

第4篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程;檔案管理;問(wèn)題;措施

一、水利工程檔案管理

水利工程檔案管理是水利工作的主要內(nèi)容。在水利工程建設(shè)活動(dòng)中,水利工程檔案管理是形成一種文件材料,即對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種載體,它也是一種依據(jù)和憑證,它能夠全面反映建設(shè)竣工的真實(shí)情況,是追查事故的主要依據(jù),它在工程中起著監(jiān)督的作用,水利工程檔案管理的質(zhì)量直接影響著工程質(zhì)量。

在水利工程中,其技術(shù)含量是比較高的,質(zhì)量要求也相對(duì)比較嚴(yán)格。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施基本上都屬于地下工程。這就是它和別的工程不同的地方,正因?yàn)樗莫?dú)特,如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,其追查原因比較困難和復(fù)雜,水利工程檔案就是進(jìn)行檢查、管理、維護(hù)的重要依據(jù)。

《水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)定》(水利部水辦[1997]275號(hào))明確規(guī)定“進(jìn)行單位工程和分部工程等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收包括單位工程與階段和竣工驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量,并在驗(yàn)收后,及時(shí)整理歸檔?！边@極大的說(shuō)明了檔案的重要性。

二、水利工程檔案管理的重要性

水利工程檔案是從施工過(guò)程中直接提出相應(yīng)的資料并形成了以各種形式保存的材料。水利工程檔案是在水利施工的過(guò)程中形成的,它直接且真實(shí)的反映著水利工程建設(shè)的全過(guò)程,也是檢水利質(zhì)量的重要依據(jù),水利工程檔案在水利工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在實(shí)際應(yīng)用中,在擬定計(jì)劃、水行政執(zhí)法、工作總結(jié)、水利工程設(shè)計(jì)等方面檔案可以作為考察憑證;第二,檔案在防汛搶險(xiǎn)時(shí)起著很重要的作用,它可以對(duì)過(guò)去的水情、水利工程的情況有清楚的了解,使得決策者作出更好的決策;第三,可以借助檔案進(jìn)行水利方面的學(xué)術(shù)研究,通過(guò)前人的真實(shí)的記載資料,得出更好的研究成果;第四,水利工程會(huì)隨著實(shí)際的需要而變化,因此在對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)和擴(kuò)建時(shí),檔案可以作為合理設(shè)計(jì)和施工的依據(jù),既節(jié)省的時(shí)間,有節(jié)約了開(kāi)支?？傊欣趧?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;第五,檔案也可以作為工程質(zhì)量鑒定、事故原因的查明、事故責(zé)任的追究的有效依據(jù)。

在水利工程建設(shè)中,水利工程檔案管理是重要的工作環(huán)節(jié)之一,也是保持工程質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)之一,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要催化劑。為了滿(mǎn)足水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的需要以及國(guó)家和水利部的共同要求,必須對(duì)水利工程檔案管理工作進(jìn)行建設(shè)和強(qiáng)化。國(guó)家水利部在檔案管理方面有明確的規(guī)定,只有在檔案管理合格的情況下,才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收,否則,不可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,水利工程檔案只有在管理的情況下才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,如果沒(méi)有建立相應(yīng)的水利工程檔案管理工作,那么就無(wú)人管理水利工程檔案,對(duì)水利工程建設(shè)和維護(hù)以及工程檔案的日常工作的發(fā)展起著阻礙作用,同時(shí)對(duì)水利工程的驗(yàn)收工作也產(chǎn)生了很大的影響。因此,建立水利工程檔案管理工作是非常重要的,它為后人提供有效的、真實(shí)可靠的資料,促進(jìn)水利工程順利的發(fā)展。

三、水利工程檔案管理存在的問(wèn)題

(一)檔案管理制度滯后于與水利工程項(xiàng)目管理體制改革

隨著水利建設(shè)工程項(xiàng)目在投資、建設(shè)、管理等方面的變化,對(duì)工程檔案的收集、管理、歸檔、驗(yàn)收提出了新的要求,尤其是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及,越來(lái)越多的文件將直接在電腦上產(chǎn)生和傳輸,面對(duì)無(wú)紙化辦公產(chǎn)生的電子文件、圖像文件、圖形文件等,傳統(tǒng)的檔案管理工作已表現(xiàn)出較大的滯后性和低效性,不能適應(yīng)時(shí)代的要求。隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)管理體制改革逐漸深入,水利工程建沒(méi)項(xiàng)目管理體制發(fā)生了重大變化,招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收備案制度和市場(chǎng)稽查制度逐步完善;政府轉(zhuǎn)變職能,行政審批進(jìn)行改革,系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件,使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生相應(yīng)變化。但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時(shí)做相應(yīng)調(diào)整和修改,工程檔案管理還沒(méi)有納入新的管理機(jī)制。

(二)檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差

長(zhǎng)期以來(lái),水利工程建設(shè)單位和責(zé)任部門(mén)重工程輕檔案、未就項(xiàng)目檔案管理工作開(kāi)展過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理力度不足,造成水利檔案管理工作處于被動(dòng)和不利的局面。有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全,或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度,但沒(méi)有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),在項(xiàng)目檔案管理工作上難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大,導(dǎo)致部分檔案不能及時(shí)歸檔,使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展,影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進(jìn)一步提高,也導(dǎo)致了水利管理人員對(duì)工程情況缺乏了解,增加了工程安全調(diào)度和消除險(xiǎn)情的難度。

(三)對(duì)檔案管理的重視不足

隨著工程招投標(biāo)制度、竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)理制度、市場(chǎng)稽查等制度逐漸完善,工程檔案內(nèi)容、形式等都發(fā)生相應(yīng)變化,而相關(guān)的檔案法律法規(guī)和管理制度未及時(shí)做相應(yīng)調(diào)整和修改,如何盡快完善建設(shè)項(xiàng)目檔案法規(guī)制度,目前缺乏相應(yīng)的研究和應(yīng)對(duì)措施。水利工程檔案管理是一項(xiàng)服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要給予高度重視。但現(xiàn)實(shí)中一些水利工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和水管單位忽視了檔案資料管理的重要性,或不配專(zhuān)職檔案工作人員,或雖有專(zhuān)職人員但管理責(zé)任制流于形式。這種管理方式影響檔案工作的質(zhì)量,給工程檔案造成很大的危害,使相隔時(shí)間較長(zhǎng)的資料零散,無(wú)法完整無(wú)誤地歸檔,由此給工程建設(shè)、管理造成重大負(fù)面影響。

(四)管理人員素質(zhì)偏低,檔案專(zhuān)業(yè)人才缺乏

水利建設(shè)工程大都在比較偏僻、艱苦的農(nóng)村,工程點(diǎn)多線長(zhǎng),且施工隊(duì)伍流動(dòng)性大,難以形成有效的檔案組織管理網(wǎng)絡(luò),“四同步”工作難以真正落實(shí)。從近幾年參與我市水利工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位檔案管理情況來(lái)看,許多施工企業(yè)檔案管理體制上不健全,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),沒(méi)有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,造成檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、分散保管現(xiàn)象較為普遍,在水利工程建設(shè)中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多,缺乏檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)工程檔案比較陌生,檔案專(zhuān)業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級(jí)職稱(chēng)的人很少,熟悉檔案法規(guī)和制度,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用,用電腦進(jìn)行操作并對(duì)檔案進(jìn)行開(kāi)發(fā)再利用的專(zhuān)業(yè)人才更是奇缺。

四、水利工程檔案管理的應(yīng)對(duì)措施

(一)加強(qiáng)水利工程檔案工作的管理,促進(jìn)水利工程檔案管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理,是水利工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證,我們遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則。

成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。由主要領(lǐng)導(dǎo)主管檔案情報(bào)工作,成立檔案情報(bào)室,設(shè)立專(zhuān)職檔案員,在各業(yè)務(wù)部門(mén)指定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職或?qū)Ｂ殭n案員,形成了全部的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)。完善制度建設(shè),修訂崗位責(zé)任制及檔案管理制度,做到職責(zé)分明,層層把關(guān),無(wú)論是在工程各階段還是單位內(nèi)的各個(gè)部門(mén),都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失,使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)轉(zhuǎn)變觀念,勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)實(shí)踐,超前管理。要意識(shí)到檔案工作不是臨時(shí)性工作,制定一系列措施,對(duì)水利工程檔案進(jìn)行超前管理。

從實(shí)際情況看,水利工程建設(shè)是比較復(fù)雜的,從項(xiàng)目申報(bào)到工程竣工的階段比較多,這種工程形成的文件材料涉及面廣、內(nèi)容繁雜,涉及部門(mén)和人員多,經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng),稍有疏忽,就可能遺漏。而小型水利工程大多施工要求急、建設(shè)周期短、形成的文件數(shù)量不多,不易引起檔案人員的足夠重視。加之施工人員組成復(fù)雜,往往工程任務(wù)一完成,臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散,檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整,我們一反過(guò)去等人將檔案送上門(mén)的做法,檔案管理人員首先了解水利工程建設(shè)工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排,掌握了每一階段工作中需要形成哪些檔案資料,對(duì)每種資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上采取以下收集方法:一是追蹤收集,這種方法適用于短期工程;二是分階段收集,這種方法適用于建設(shè)周期長(zhǎng)的工程;三是強(qiáng)制性收集,這種方法對(duì)施工單位具有一定的約束力?？梢员ＷC檔案資料不會(huì)由于人為因素而流失。

(三)重視檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理水平

應(yīng)對(duì)各專(zhuān)職或兼職檔案管理人員進(jìn)行大量培訓(xùn),講解水利工程建設(shè)工作中會(huì)形成哪些類(lèi)型的文件材料,哪些是屬于有保存價(jià)值的檔案,并講解具體的歸檔范圍,同時(shí),按照檔案整理要求,對(duì)文件的起草、書(shū)寫(xiě)要求和制成材料的規(guī)范需詳細(xì)講解。使大家對(duì)檔案內(nèi)容提前了解,注意積累資料,在工作中更好地發(fā)揮作用。這種培訓(xùn)使得檔案管理工作和工程同步進(jìn)行。

(四)通過(guò)開(kāi)發(fā)利用檔案信息,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展

對(duì)于檔案工作者來(lái)說(shuō),如果能將檔案信息及時(shí)提供給業(yè)務(wù)部門(mén)和水利工作者,使他們親身體驗(yàn)到檔案信息的價(jià)值,就會(huì)促使他們更積極主動(dòng)地配合檔案部門(mén)做好建檔工作。我們近幾年實(shí)施信息化管理,將檔案資料及時(shí)輸入電腦,隨時(shí)為業(yè)務(wù)部門(mén)提供更全面的信息資源。每當(dāng)業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從利用檔案中獲得信息時(shí),他們都會(huì)更積極主動(dòng)地向檔案室歸檔,從而保證了水利工程檔案的完整性,促使了水利工程檔案管理工作的有序進(jìn)行。

第5篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

關(guān)鍵詞：水利工程檔案管理

水利工程在建設(shè)過(guò)程中，會(huì)形成各種各樣的文檔材料，有建設(shè)前期形成的文件材料如工程的可行性研究任務(wù)書(shū)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件及有關(guān)管理性文件包括審查、招投標(biāo)、合同等，有施工過(guò)程中形成的文件材料如施工過(guò)程來(lái)往文件、表格、鑒定書(shū)、竣工圖等，有開(kāi)展監(jiān)理形成的材料如監(jiān)理來(lái)往文書(shū)、檢驗(yàn)表格、報(bào)告、聲像等，有購(gòu)置工程設(shè)備形成的材料如說(shuō)明書(shū)、證書(shū)、鑒定書(shū)等，有開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收形成的文件材料如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、總結(jié)、評(píng)審文件等。這些文檔材料是水利工程各個(gè)建設(shè)階段的全面反映和真實(shí)記錄，不但對(duì)水利工程質(zhì)量的評(píng)定驗(yàn)收、水利工程建設(shè)具體過(guò)程的管理和維護(hù)，具有重要的利用和參考價(jià)值，而且對(duì)日后工程投入使用具有重要的查考、借鑒、指導(dǎo)作用。規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)地做好水利工程檔案管理工作，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中形成的具有保存利用價(jià)值的文字、圖表、聲像等形式的材料進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的整理、歸檔，并實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，可為水利工程的建設(shè)和管理提供真實(shí)豐富的信息資源，成為水利工程檔案管理中一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

1 必須充分認(rèn)識(shí)水利工程檔案的重要性，增強(qiáng)做好水利工程檔案工作的自覺(jué)性

水利工程檔案來(lái)源于水利工程建設(shè)的全過(guò)程，不僅在建設(shè)過(guò)程中如工程建設(shè)來(lái)往聯(lián)系、原材料鑒定、工程質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量問(wèn)題分析、工程糾紛、工程竣工驗(yàn)收等具有重要作用，而且在工程建設(shè)完成后的試運(yùn)行、日常運(yùn)行、管理工作中，也是不可或缺的真實(shí)依據(jù)和基礎(chǔ)條件。安全責(zé)任重于泰山。做好水利工程檔案工作，既是貫徹和落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制必然要求，又是維護(hù)工程質(zhì)量與安全的重要措施。借助檔案的原始憑證作用，人們可以查尋、了解、掌握過(guò)去的資料與情況，從而明確責(zé)任歸屬，防止工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。如果忽視水利檔案管理，造成檔案資料的缺失或不準(zhǔn)確，將直接影響檔案參考利用和原始憑證作用的發(fā)揮。因此，在建設(shè)第一個(gè)水利工程項(xiàng)目時(shí)，不管是建設(shè)單位，還是施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等任何一個(gè)單位，都必須充分認(rèn)識(shí)做好水利工程檔案管理工作的重要性，高度重視工程設(shè)計(jì)、報(bào)批立項(xiàng)、建設(shè)與竣工各個(gè)階段的原始資料的記錄、保存與管理工作，增強(qiáng)做好水利工程檔案工作的自覺(jué)性。正如主席所指出的，“檔案是人類(lèi)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見(jiàn)未來(lái)。檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)”。所以，做好水利工程檔案工作，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，更是一項(xiàng)維護(hù)歷史的神圣使命和責(zé)任。

2 建立檔案管理組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一監(jiān)督管理，形成工作合力

強(qiáng)化水利工程文件材料收集與歸檔的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，是做好水利工程檔案工作的重要保障。加強(qiáng)組織是做好水利工程檔案的基礎(chǔ)手段，才能實(shí)現(xiàn)水利工程檔案為工程以后的生產(chǎn)運(yùn)行、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)升級(jí)、結(jié)構(gòu)改造提供重要的基礎(chǔ)信息保障，實(shí)現(xiàn)整個(gè)水利工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。因此，要對(duì)水利工程檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督與管理，建立工程項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與相關(guān)或具體責(zé)任人的責(zé)任制，并按照集中統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作制度、分級(jí)分項(xiàng)管理的原則，成立水利工程檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮、組織、監(jiān)督檔案管理工作；按照所確定的責(zé)任制度，明確相關(guān)單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人的檔案工作職責(zé)；建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的檔案室，設(shè)立專(zhuān)職檔案員，并明確要求各建設(shè)單位指定一名或數(shù)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職檔案員，形成水利工程檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)；在建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，還要對(duì)檔案員的檔案管理職責(zé)進(jìn)行細(xì)化如各建設(shè)單位負(fù)責(zé)各自的工程材料文件的收集與歸檔工作，檔案室與各建設(shè)單位密切聯(lián)系、互相配合等，共同形成做好水利工程檔案工作的合力，使各水利工程檔案形成的相關(guān)單位納入統(tǒng)一控制范圍，確保檔案工作與工程建設(shè)同步。

3 建立“四納入”和“三參加”制度，從源頭強(qiáng)化檔案收集，確保水利工程檔案的完整性

檔案收集工作是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有檔案收集工作，就沒(méi)有檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化，更沒(méi)有日后檔案的提供利用。水利工程各參建單位應(yīng)建立檔案工作的“四納入”和“三參加”制度，強(qiáng)化源頭收集，確保水利工程檔案不丟失或損失。

3.1 “四納入”即將水利工程文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入工程計(jì)劃管理工作；納入施工管理及考核范圍；納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員崗位職責(zé)；納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

3.2 “三參加”即建設(shè)項(xiàng)目檔案人員要參加設(shè)備開(kāi)箱；參加各單項(xiàng)驗(yàn)收和項(xiàng)目總驗(yàn)收；參加項(xiàng)目技改鑒定。

4 建立“四同步”和“三約束”機(jī)制，避免檔案工作在工程建設(shè)中被弱化，確保檔案工作落到實(shí)處

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，檔案工作由于其不具有即時(shí)效益性的特點(diǎn)，在工程建設(shè)的各項(xiàng)工作中往往處于邊緣地位，而且水利工程往往有工期緊、任務(wù)重等特點(diǎn)，致使檔案工作容易被忽視，無(wú)法落到實(shí)處。解決這個(gè)問(wèn)題，必須堅(jiān)持“四同步”和貫徹“三約束”，確保了水利工程檔案工作與工程建設(shè)同步完成。

第6篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

一、水利工程檔案同步管理的基本要求

1.同步管理含義水利工程檔案同步管理是指在水利工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主在注重抓好工程建設(shè)和監(jiān)管的同時(shí)，同步做好水利工程檔案的收集、整理和管理工作，檔案工作與水利工程建設(shè)同步。實(shí)施同步管理，就是要從水利基本建設(shè)工程立項(xiàng)、審批開(kāi)始就對(duì)相關(guān)文件材料進(jìn)行收集、歸類(lèi)和整理；在簽訂勘測(cè)、設(shè)計(jì)等各類(lèi)涉及工程建設(shè)相關(guān)合同（協(xié)議）時(shí)，對(duì)水利項(xiàng)目檔案（包括竣工圖）的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出具體要求和工作措施；業(yè)主在平時(shí)檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量的同時(shí)，注重水利項(xiàng)目檔案的收集、整理情況的檢查；在對(duì)單元與分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收（包括單位工程驗(yàn)收和階段工程驗(yàn)收）時(shí)，對(duì)應(yīng)歸檔文件材料的完整程度和整理質(zhì)量一并驗(yàn)收，并在檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收后，及時(shí)移交檔案管理單位（部門(mén)）。2.同步管理要求檔案與建設(shè)同步管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求相互協(xié)調(diào)，共同努力。項(xiàng)目建設(shè)單位、業(yè)主負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)，施工和監(jiān)理單位整編檔案工作，將檔案工作納入基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的全過(guò)程，要做到“四同步”：①與工程立項(xiàng)同步。檔案人員參與工程立項(xiàng)等有關(guān)會(huì)議，將檔案工作要求納入招標(biāo)投標(biāo)文件，對(duì)周期較長(zhǎng)的工程尤其要重視前期文件材料的收集和積累，及時(shí)整理歸檔。②與合同管理同步。在工程設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的合同或協(xié)議中應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)條款，明確規(guī)定應(yīng)提交的項(xiàng)目文件的套數(shù)、費(fèi)用、時(shí)間以及相應(yīng)所承擔(dān)的提交文件的管理、歸檔責(zé)任。檔案人員要參加工程建設(shè)中所購(gòu)儀器、設(shè)備的開(kāi)箱工作，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備資料和圖紙的收集與整理工作。③與建設(shè)檢查同步。建設(shè)管理單位將檔案納入到工程建設(shè)的全過(guò)程，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。④與各項(xiàng)驗(yàn)收同步。水利工程在各階段工程質(zhì)量評(píng)定和竣工前，要對(duì)檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，檔案（特別是竣工圖）達(dá)不到規(guī)定要求的，不得通過(guò)工程驗(yàn)收，特別是對(duì)水下隱蔽工程項(xiàng)目檔案需重點(diǎn)檢查，專(zhuān)門(mén)驗(yàn)收。在規(guī)定期限內(nèi)未完成項(xiàng)目檔案歸檔任務(wù)或項(xiàng)目檔案未通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的建設(shè)工程，工程項(xiàng)目不得組織竣工驗(yàn)收。水利工程檔案的整理質(zhì)量至關(guān)重要，直接反映了工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位單元的全部?jī)?nèi)容。在未完成歸檔工作前，建設(shè)單位不得返還全部工程質(zhì)量保證金。

二、水利工程檔案同步管理的目標(biāo)任務(wù)

水利工程檔案是水利工程建設(shè)全過(guò)程的真實(shí)記載，是對(duì)工程建設(shè)全貌的客觀反映，實(shí)行同步管理是規(guī)范水利工程建設(shè)管理行為、實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要保障。實(shí)施同步管理能有效地規(guī)范水利工程建設(shè)行為，保證工程檔案的完整性、及時(shí)性和規(guī)范性。1.目標(biāo)任務(wù)明確在水利工程的前期工作中，應(yīng)把檔案管理列入議事日程，制定明確的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)專(zhuān)兼職檔案人員工作，從源頭抓起，有效地把水利工程檔案融入工程建設(shè)中去。鹽城市實(shí)施的市區(qū)飲用水水源鹽龍湖工程，自項(xiàng)目可研開(kāi)始就制定了明確的檔案管理辦法，對(duì)檔案的收集、資料的形成、歸檔的合理性以及檔案分類(lèi)號(hào)等都提出了一系列操作性強(qiáng)的辦法。由于目標(biāo)任務(wù)明確，鹽龍湖工程建設(shè)的檔案收集齊全、分類(lèi)清晰、歸檔規(guī)范，順利通過(guò)了驗(yàn)收，并得到較高評(píng)價(jià)。2.工作流程規(guī)范水利工程建設(shè)“重施工、輕管理”的現(xiàn)狀導(dǎo)致了工程檔案的整編工作一般都集中到工程竣工驗(yàn)收前一段時(shí)間，時(shí)間緊，人手少，工作量大。為了應(yīng)付檢查，工程建設(shè)單位往往是匆忙組織人手突擊加工，檔案整編的隨意性較大，工作缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，檢查后返工現(xiàn)象較多，既浪費(fèi)時(shí)間，影響工作進(jìn)度，又影響到檔案的整體質(zhì)量。如果從工程開(kāi)工起，檔案管理部門(mén)及時(shí)介入，對(duì)參建單位檔案整編提出統(tǒng)一要求，規(guī)范運(yùn)作；在未裝訂前，監(jiān)管部門(mén)再次把關(guān)，一次成型，既節(jié)約時(shí)間，又提高了檔案的整編質(zhì)量，檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收也會(huì)順利通過(guò)，為工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收奠定良好基礎(chǔ)。鹽城市在全國(guó)第一次水利工程普查工作啟動(dòng)前，就制訂了《鹽城市水利普查檔案管理規(guī)定》，對(duì)普查檔案整編統(tǒng)一格式和要求。同時(shí)，要求各縣（市、區(qū)）成立組織、落實(shí)人員、全程介入，從源頭上嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，并貫徹始終。歷時(shí)兩年半的普查工作期間，多次組織檔案業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制作專(zhuān)項(xiàng)檔案PPT課件，現(xiàn)場(chǎng)模擬部分案卷的實(shí)際操作，把理論與操作有機(jī)結(jié)合，檔案整編質(zhì)量高且實(shí)現(xiàn)了全文數(shù)據(jù)庫(kù)，獲得了江蘇省水利廳專(zhuān)家組檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收優(yōu)良等級(jí)。3.資料形成及時(shí)水利工程建設(shè)從開(kāi)工到竣工，期間每個(gè)階段都會(huì)形成大量的圖表、文字、音像檔案，在建設(shè)過(guò)程中必須細(xì)心收集。通榆河中段工程和北延送水工程均為國(guó)家重點(diǎn)水利工程，在中段工程檔案整編時(shí)，由于工程開(kāi)工年代久遠(yuǎn)，跨度近10年，當(dāng)時(shí)對(duì)檔案的重視程度不夠，且檔案人員不斷變換，資料缺失嚴(yán)重，整編工作難度大，有些材料只能找到復(fù)印件，原件不知去向，重要的節(jié)點(diǎn)材料也難以找全，檔案的內(nèi)容不完整。但后期開(kāi)工的通榆河北延送水工程，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、開(kāi)工、建設(shè)到竣工，檔案監(jiān)管部門(mén)全程參與，建立檔案管理機(jī)構(gòu)，安排檔案專(zhuān)職人員，分階段及時(shí)收集，材料完整且一律原件保存，檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收為優(yōu)良等級(jí)。檔案監(jiān)管部門(mén)及時(shí)介入為工程檔案資料的齊全完整，以及整編的規(guī)范性提供了有力的基礎(chǔ)保障。

三、水利工程檔案同步管理對(duì)策措施

第7篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程檔案；檔案管理；歸檔率

前言

水利工程檔案是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過(guò)程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。水利工程檔案是水利管理部門(mén)的重要組成部分，直接影響防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范，工程檔案管理工作質(zhì)量有了很大的提高。但是水利工程檔案歸檔還存在諸多問(wèn)題，本文就工程檔案中的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決措施，現(xiàn)結(jié)果如下。

1 水利工程檔案的涵義

水利工程檔案貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個(gè)階段。包括對(duì)水利工程建設(shè)前期文獻(xiàn)資料，簽單合同的檔案，對(duì)水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量，項(xiàng)目成果評(píng)審鑒定，水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收等工作程序中數(shù)據(jù)的收集管理。水利工程檔案是在進(jìn)行水利施工建設(shè)全過(guò)程中形成相關(guān)建設(shè)載體的全部文件材料。

水利工程檔案集中反映了當(dāng)前水利工程建設(shè)中的整體狀況，對(duì)建設(shè)中的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行整理和總結(jié)，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定、工程竣工后的管理和維護(hù)，系統(tǒng)效果的提高，都具有重要的利

用價(jià)值。水利工程檔案可以保證工程檔案資料的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，提高水利工程的施工管理效率，是提高檔案工程效率的重要基礎(chǔ)。

2 水利工程檔案管理問(wèn)題

2.1 管理制度存在缺陷

當(dāng)前水利工程檔案管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)工程項(xiàng)目細(xì)節(jié)進(jìn)行資料收集、分析。檔案人員對(duì)管理的整體意識(shí)較弱。水利工程檔案形成貫穿于日常的文件收集和數(shù)據(jù)記錄、新建工程的前期準(zhǔn)備、工程運(yùn)行管理質(zhì)量評(píng)定、工程竣工后的管理和維護(hù)等，是日常業(yè)務(wù)和工程項(xiàng)目的重要依據(jù)，也是水庫(kù)運(yùn)行管理體系中的一個(gè)很重要的方面。但是在當(dāng)前的管理中，水利企業(yè)沒(méi)有貫徹落實(shí)我國(guó)的水利管理法規(guī)，制定嚴(yán)格的管理制度，導(dǎo)致在工作中相關(guān)人員無(wú)章可循，無(wú)度可依，管理工作效益低下。

2.2 管理人員責(zé)任意識(shí)淡薄

在當(dāng)前的檔案管理中，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員，在思想上普遍對(duì)水利檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠，在操作中，個(gè)別施工單位在移交竣工資料時(shí)都存在一種僥幸心理，認(rèn)為竣工檔案資料到竣工驗(yàn)收時(shí)再突擊收集，或收集不全，或存在臨時(shí)將就，對(duì)付行為較嚴(yán)重，甚至一盤(pán)散沙拿來(lái)參加驗(yàn)收會(huì)，這是極不負(fù)責(zé)的行為；管理人員對(duì)水利工程檔案的收集、整理工作責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)工作的細(xì)枝末節(jié)不加注重，導(dǎo)致水利人員對(duì)水利工程檔案內(nèi)容和工作范圍狹窄。管理人員沒(méi)有一種超前管理的意識(shí)，不能將檔案工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)之中，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門(mén)和檔案管理部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)各自為政，給檔案的整理歸檔帶來(lái)了困難。

2.3 工程檔案貯存存在缺陷

水利工程檔案移交到綜合檔案室之前，一般就存放在管理辦公室?；蚋渌O(shè)備儀器堆放一起。有的水利工程資料存放凌亂，有的容易潮濕、破損，本部門(mén)管理人員隨意查閱。還有的水利部門(mén)因辦公條件有限，存放水利工程檔案的地方其他人員也可以隨意進(jìn)出，與檔案庫(kù)房的防盜、防火、防高溫、防蟲(chóng)、防潮、防光、防塵、防鼠等要求相差很遠(yuǎn)，缺乏檔案資料存放的安全性。難以保證水利工程檔案的真實(shí)性和完整性。

3 提水利工程檔案高歸檔率措施

3.1 制定工程資料編制規(guī)范

對(duì)水利工程中的整體建設(shè)細(xì)節(jié)檔案進(jìn)行資料編制規(guī)范，確定操作人員對(duì)工程檔案進(jìn)行高效編制，提高編制效果。嚴(yán)格圍繞當(dāng)前的《水利檔案歸檔范圍和案卷組成標(biāo)準(zhǔn)》建立水利工程資料分類(lèi)編制規(guī)范，對(duì)審批、招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工過(guò)程中的實(shí)物檔案進(jìn)行分類(lèi)，確保管理人員對(duì)資料進(jìn)行合理劃分，加強(qiáng)水利工程資料的整體管理效果，提高管理歸檔率。工程資料編制規(guī)范要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行合理分類(lèi)，按地區(qū)、時(shí)間、方法、材料等進(jìn)行歸檔編制，方便對(duì)后續(xù)工程的研究和建設(shè)，加快水利工程的發(fā)展。

3.2 拓寬檔案收集渠道

拓寬的檔案收集渠道可以幫助檔案人員加強(qiáng)對(duì)水利工程的監(jiān)督和研究，提高對(duì)水利工程的整體監(jiān)控，加強(qiáng)水利工程檔案在操作中的實(shí)際效益。水利工程建較為復(fù)雜，建設(shè)環(huán)節(jié)較為繁重，各個(gè)工程階段資料差別較大，工程涉及文件、資料等紛繁復(fù)雜，因此，為確保提高工程檔案的歸檔率必須要對(duì)工程檔案的涉及面進(jìn)行拓寬，確保收集資料和水利工程實(shí)際狀況相符。了保證檔案資料收集齊全、完整，檔案管理人員要加大水利工程檔案的收集渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利施工管理體操作程序和工作流程的分階段安排。對(duì)各個(gè)階段工作中形成的水利工程檔案進(jìn)行合理管理分類(lèi)，檔案進(jìn)行歸檔，掌握整體水利工程檔案規(guī)整量。

3.3 完善管理制度條例

完善管理制度條例可以有效改變當(dāng)前水利工程現(xiàn)狀，提高水利工程檔案管理的效率。建立完善的管理制度條例主要是對(duì)檔案細(xì)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，制定管理規(guī)范，強(qiáng)化工程管理部門(mén)及施工單位、質(zhì)檢及監(jiān)督、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督實(shí)施力度。對(duì)管理工作進(jìn)行制定相應(yīng)的措施，形成檔案部門(mén)之間的監(jiān)督和制約。建立管理制度，對(duì)產(chǎn)生的檔案材料進(jìn)行統(tǒng)一管理歸檔，建立檔案在形成、積累、整理的操作歸檔制度，提高檔案資料歸檔質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)

在水利管理檔案過(guò)程中，一般由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)與本單位職能有關(guān)并要求貫徹執(zhí)行的具有一定保管價(jià)值的檔案資料，對(duì)水利工程檔案管理進(jìn)行細(xì)化和監(jiān)督，確保檔案管理的合理歸檔。因此，在進(jìn)行檔案管理中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)，對(duì)管理工作嚴(yán)格要求，從管理層對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，提高檔案歸檔率。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)其進(jìn)行全面支持，加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案歸檔技術(shù)和操作的經(jīng)濟(jì)投入，提高管理效率。

3.5 加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)管理隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)水利工程檔案歸檔率的提高有非常積極的意義。加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)不僅可以幫助水利工程資料管理人員提高自身素質(zhì)和能力，加大工作效益，還可以幫助部門(mén)加強(qiáng)對(duì)檔案歸檔工作的監(jiān)督和管理，減少工作時(shí)間。對(duì)管理隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)主要包括：第一，加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。第二，招收、培養(yǎng)技術(shù)復(fù)合型人材。第三，建立專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)隊(duì)伍，對(duì)部位人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。第四，對(duì)員工進(jìn)行考核，檔案管理工作能力達(dá)標(biāo)后方可上崗。確保建立高素質(zhì)、高能力的水利工程檔案整理隊(duì)伍，加大檔案人才的培養(yǎng)力度，從人才建設(shè)中提高建設(shè)項(xiàng)目檔案的效率。

3.6 加強(qiáng)對(duì)工程檔案監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)工程檔案監(jiān)督工作表現(xiàn)在水利工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)期，如提交的單元工程質(zhì)量評(píng)定資料是否齊全。

隱蔽工程中間驗(yàn)收是否齊全，各種期間形成的重要文件材料是否完整，有重大修改的是否出具修改通知等，從管理層到領(lǐng)導(dǎo)層，層層監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程檔案管理過(guò)程的全方位監(jiān)控，加強(qiáng)歸檔率。項(xiàng)目法人對(duì)水利工程檔案工作負(fù)總責(zé)，勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位對(duì)工程負(fù)歸檔責(zé)任。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，因此，在水利項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，施工單位在施工初期要根據(jù)國(guó)家檔案管理規(guī)定，設(shè)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)施工管理進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)全程資料收集、工程條例合同收集、工程驗(yàn)收檔案資料收集進(jìn)行監(jiān)控，增強(qiáng)檔案管理的歸檔率。對(duì)工程建設(shè)中進(jìn)行全面檢查、審核，加強(qiáng)對(duì)工程資料、工程檔案移交監(jiān)，以滿(mǎn)足檔案的完整，規(guī)范性。建設(shè)單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)組卷是否合理，案卷質(zhì)量是否達(dá)到要求，案卷題名是否正確，案卷是否具有系統(tǒng)性等工作有指導(dǎo)義務(wù)。

4 總結(jié)

水利工程檔案管理在水利工程中具有重要的利用價(jià)值。隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范，管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。水利企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家水利工程檔案管理?xiàng)l例，建立合理工程檔案管理辦法，制定工程資料編制規(guī)范、拓寬檔案收集渠道、完善管理制度條例、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)工程檔案監(jiān)督，從各方面加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案的歸檔率，提高工作效率。

第8篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

[關(guān)鍵詞]水利系統(tǒng)；檔案管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）16-0312-01

前言

水利系統(tǒng)檔案管理的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督作用和驗(yàn)證作用具有重要意義，在此基礎(chǔ)上才能對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定和工程竣工后的維護(hù)有重要的參考價(jià)值。針對(duì)水利工程跨越若干不同階段的性質(zhì)和不同技術(shù)人員參與工程的特征，任何紕漏都會(huì)給工程管理帶來(lái)隱患，因此，如何真實(shí)反映水利工程建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)水利系統(tǒng)的檔案管理水平有效提升帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

一、水利系統(tǒng)檔案管理的重要性

水利系統(tǒng)檔案管理是水利工程建設(shè)與管理的重要組成部分，是在水利工程前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段過(guò)程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的文件材料，是整個(gè)工程建設(shè)的縮影。水利系統(tǒng)檔案是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)，水利系統(tǒng)檔案管理工作對(duì)水利工程建成后的維護(hù)與管理將會(huì)起到積極地指導(dǎo)作用，同時(shí)有利于提高水利工程的設(shè)計(jì)、施工及管理水平，促進(jìn)水利工程建設(shè)又好又快的發(fā)展。借助檔案，人們可以查尋需要了解掌握過(guò)去的資料與情況，尤其是在建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的今天，檔案的憑證作用更為重要。如果忽視檔案管理，造成檔案資料的殘缺或不準(zhǔn)確，將直接影響檔案資料作用的發(fā)揮。因此，對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目不管是建設(shè)法人的甲方，承建項(xiàng)目的乙方以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等任何一個(gè)單位，對(duì)工程設(shè)計(jì)、報(bào)批立項(xiàng)、建設(shè)與竣工的全過(guò)程、務(wù)須高度重視各個(gè)階段的檔案資料的原始記錄、保存與管理。加強(qiáng)工程檔案管理，是加強(qiáng)工程建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見(jiàn)未來(lái)。檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)?？梢?jiàn)檔案管理工作的重要性與肩負(fù)的神圣責(zé)任。

二、水利系統(tǒng)檔案管理的范圍和要求

（一）水利系統(tǒng)檔案資料管理的范圍

水利工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)、決策、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、過(guò)程中驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等工程在建設(shè)過(guò)程中形成，并應(yīng)歸檔保存文字、表格、聲像、圖紙等各種載體資料。

（二）檔案資料管理的要求

一是工程檔案工作應(yīng)與工程建設(shè)同步管理；二是檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并做到圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續(xù)完備，圖片、照片等要附情況說(shuō)明；三是竣工圖應(yīng)反映實(shí)際情況，必須做到圖物相符，做好施工記錄、檢測(cè)記錄、交接驗(yàn)收記錄和簽證，并加蓋竣工圖章；四是施工過(guò)程中的圖片、照片、錄音、錄像等材料，以及施工過(guò)程中的重大事件、事故等，應(yīng)有完整的文字說(shuō)明，同時(shí)要詳細(xì)地填寫(xiě)檔案資料情況登記表。

三、水利系統(tǒng)檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)檔案管理的重視不足

水利檔案管理工作是一項(xiàng)服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要給予高度重視，但個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案工作是檔案管理人員的事，雖然制定了相關(guān)的責(zé)任制，但大多卻流于形式。同時(shí)，部分檔案管理人員對(duì)工作興趣不大，對(duì)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)了解較少，有的甚至不了解檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案工作缺乏及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的指導(dǎo)，從而導(dǎo)致了工作的被動(dòng)性和盲目性。

（二）管理人員素質(zhì)偏低，檔案專(zhuān)業(yè)人才缺乏

在水利工程建設(shè)中，檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多，缺乏檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)工程檔案比較陌生，檔案專(zhuān)業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級(jí)職稱(chēng)的人很少，熟悉檔案法規(guī)和制度，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用，用電腦進(jìn)行操作并對(duì)檔案進(jìn)行開(kāi)發(fā)再利用的專(zhuān)業(yè)人才更是奇缺。

基層檔案人員多為兼職，多數(shù)檔案人員整日忙于文件收發(fā)和日常事務(wù)的處理，無(wú)暇顧及技術(shù)檔案管理工作的研究和檔案管理現(xiàn)代化的開(kāi)發(fā)利用。部分檔案管理人員對(duì)水利工程建設(shè)、管理等業(yè)務(wù)知識(shí)了解較少，有的甚至不了解技術(shù)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)檔案管理缺乏及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的指導(dǎo)，從而導(dǎo)致了管理人員對(duì)水利技術(shù)檔案管理工作的興趣不大，工作中存在被動(dòng)性和盲目性。

（三）檔案管理制度不健全，管理水平普遍較差

有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全，或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度，但沒(méi)有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，在項(xiàng)目檔案管理工作上難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大，導(dǎo)致部分檔案不能及時(shí)歸檔，使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展，影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進(jìn)一步提高，也導(dǎo)致了水利管理人員對(duì)工程情況缺乏了解，增加了工程安全調(diào)度和消除險(xiǎn)情的難度。

四、提高水利系統(tǒng)檔案管理水平的對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)對(duì)于檔案管理的監(jiān)督力度

實(shí)際工作中，要注重對(duì)于施工周期長(zhǎng)，工程復(fù)雜和涉及多個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的檔案管理工作的重視，監(jiān)督工作在這樣的環(huán)境下更顯示出其意義。為此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)資料員及其他施工部門(mén)的監(jiān)督，隨時(shí)檢查水利工程檔案工作的進(jìn)展情況，分階段的檢查和監(jiān)督檔案管理工作，避免原始檔案資料的遺漏，掌握檔案資料收集的主動(dòng)性和真實(shí)性。通過(guò)監(jiān)督工作，增強(qiáng)對(duì)于檔案管理工作的約束力，進(jìn)而有效達(dá)到不因人為因素導(dǎo)致檔案流失和失真的現(xiàn)象，提高檔案管理的水平。

（二）通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)踐提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不僅需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高，更與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)密不可分。一支高素質(zhì)隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)于檔案管理工作的開(kāi)展很有必要，為此，可以通過(guò)培訓(xùn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提高他們的理論水平，使其熟悉現(xiàn)代化的檔案管理的各項(xiàng)知識(shí)。另外可以使一部分管理人員參與到檔案管理的實(shí)踐工作中去，協(xié)助那些經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)行工作的開(kāi)展，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的理論知識(shí)，形成對(duì)檔案管理工作開(kāi)展的新的認(rèn)識(shí)與進(jìn)一步思考，明白今后開(kāi)展工作的方向與方法。

（三）健全檔案管理制度，夯實(shí)檔案管理的基礎(chǔ)

加強(qiáng)檔案管理，建立完善的檔案管理制度是做好水利工程檔案工作的重要保證。為了加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開(kāi)始）就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開(kāi)始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

（四）推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化，提高水利工程檔案的利用效率

檔案的生命在于利用，只有對(duì)水利技術(shù)檔案開(kāi)發(fā)利用，才能真正體現(xiàn)它的潛力和價(jià)值。隨著水利事業(yè)的發(fā)展，水利檔案管理工作的涉及面越來(lái)越廣，技術(shù)檔案內(nèi)容日益豐富，數(shù)量不斷增多，現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用于技術(shù)檔案管理己勢(shì)在必行。應(yīng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，以簡(jiǎn)化整理、深化檢索為宗旨，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。要充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加大信息資源的存儲(chǔ)、加工量，提高信息的檢索速度和深度，充分做到資源共享，不斷提高水利技術(shù)檔案的管理和利用水平。

第9篇：水利工程建設(shè)檔案管理范文

（1）檔案管理制度不完善。目前，部分灌區(qū)對(duì)水利工程檔案在工程建設(shè)和管理的重要性還認(rèn)識(shí)不夠，單位檔案管理制度不夠完善，檔案日常管理松懈，檔案收集過(guò)程中，制度形同虛設(shè)。加之有的檔案在立卷過(guò)程中沒(méi)有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。由于只注重工程建設(shè)，沒(méi)有相應(yīng)的制度來(lái)管控工程檔案的同步管理，因而造成工程檔案缺失，對(duì)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法提供有效的、科學(xué)的數(shù)據(jù)資料等，直接影響到工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理。

（2）檔案現(xiàn)代化管理意識(shí)薄弱。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，各種智能和應(yīng)用APP已經(jīng)普及到日常工作和生活之中。但是，不容忽視的是，大部分灌區(qū)的水利工程檔案資料還封閉在各自的檔案資料室里，檔案管理的現(xiàn)代化意識(shí)還很薄弱，導(dǎo)致配備的檔案管理設(shè)備和管理軟件沒(méi)有起到相應(yīng)的作用。因此，如何利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)時(shí)代，做好檔案數(shù)字化和現(xiàn)代化管理工作，是灌區(qū)水利工程檔案管理快速發(fā)展面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（3）檔案管理與提供利用難以適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展需要。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在，灌區(qū)水利工程檔案數(shù)字化的程度很低，跟不上日益增長(zhǎng)的檔案利用需求。檔案管理人員操作不熟練，配備的檔案管理設(shè)備和管理軟件沒(méi)有起到相應(yīng)的作用，雖有計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件，但紙質(zhì)檔案沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，還按手工方式在進(jìn)行查找和查閱。

（4）檔案管理專(zhuān)業(yè)人員匱乏。目前，部分灌區(qū)為了節(jié)約成本，檔案管理人員一般均為兼職人員，很少配備具有專(zhuān)業(yè)檔案管理知識(shí)的專(zhuān)職檔案管理人員。由于檔案管理的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，若是單靠沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員來(lái)完成此項(xiàng)工作，失誤和錯(cuò)誤就難以避免，這樣的檔案也就不足以為水利工程建設(shè)提供可靠的、科學(xué)的、完整的依據(jù)，必然為水利工程建設(shè)和管理帶來(lái)影響。部分灌區(qū)對(duì)水利工程檔案管理工作并沒(méi)有嚴(yán)格按照“四同步”的要求展開(kāi)工作。加之，由于工程建設(shè)期間的管理和環(huán)境因素等影響，使得水利工程檔案的管理無(wú)法與工程建設(shè)和運(yùn)行管理同步進(jìn)行，因此造成檔案質(zhì)量偏低，可參考性和可依據(jù)性較差。

2加強(qiáng)灌區(qū)水利工程檔案信息化管理的對(duì)策措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好灌區(qū)水利工程檔案管理工作的責(zé)任感。關(guān)鍵要從三個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)：一是加強(qiáng)灌區(qū)水利工程檔案信息化管理和利用，可以實(shí)現(xiàn)灌區(qū)水利工程檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理，為灌區(qū)建設(shè)提供必要的服務(wù)。二是完整、可靠的檔案信息可以為灌區(qū)的綜合分析、決策提供有力支持。三是灌區(qū)水利工程檔案信息化可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，做到資源共享，提高灌區(qū)檔案信息利用的效率。

（2）落實(shí)相關(guān)法規(guī)，建立灌區(qū)水利工程檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn)。一是要熟悉檔案管理的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不僅要重視硬件投入，更要重視符合標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理軟件的投入，使得檔案信息化的流程符合國(guó)家和地方對(duì)于檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是現(xiàn)有紙質(zhì)檔案的數(shù)字化程度高低，決定了灌區(qū)檔案信息化建設(shè)的規(guī)模與水平，也是灌區(qū)下一步建設(shè)數(shù)字化檔案館的基礎(chǔ)。三是采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，是檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)，是有效管理檔案系統(tǒng)的基石，是高效調(diào)用數(shù)字化檔案的保障。

（3）加大資金投入，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我省灌區(qū)的實(shí)際建設(shè)情況，首先應(yīng)當(dāng)配備檔案信息化需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，例如，津科JI-110檔案管理系統(tǒng)、SQL2000數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、大容量存儲(chǔ)系統(tǒng)、高速掃描儀、管理計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等設(shè)備，為做好檔案信息化管理提高技術(shù)支持。同時(shí)，應(yīng)對(duì)灌區(qū)的檔案管理人員進(jìn)行辦公自動(dòng)化和信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)。通過(guò)上述措施，可實(shí)現(xiàn)灌區(qū)水利檔案管理的部分?jǐn)?shù)字化和局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化管理，大大降低檔案管理人員的工作強(qiáng)度，同時(shí)數(shù)字化加工后的檔案資料信息能得到更好的保存，保證了灌區(qū)水利工程資料的安全性和完整性。

（4）加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，健全檔案資料收集和整理工作。檔案管理人員要從項(xiàng)目開(kāi)始立項(xiàng)時(shí)，搞清楚項(xiàng)目的隸屬關(guān)系、完成方式以及項(xiàng)目將要形成哪些文檔資料，初步確立收集文檔資料的內(nèi)容，做到確保關(guān)鍵性材料的有效控制。接收資料時(shí)，參照水利行業(yè)工程技術(shù)檔案的要求，建立檔案目錄，根據(jù)目錄來(lái)收集，最后檢查收集的材料是否符合歸檔要求。在灌區(qū)水利工程建設(shè)中，可適當(dāng)采用合同約定的方式，預(yù)留一定比例的工程合同價(jià)款，作為工程檔案的保證金。工程參加單位應(yīng)按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文檔資料，在工程竣工時(shí)，經(jīng)建設(shè)單位簽發(fā)資料交接單后，才支付這筆尾留款項(xiàng)。

（5）完善檔案管理制度，樹(shù)立檔案現(xiàn)代化管理意識(shí)。建立健全檔案管理制度，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，將水利工程檔案的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解，具體落實(shí)到各部門(mén)，納入相關(guān)的管理程序和職責(zé)范圍。做到有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專(zhuān)業(yè)檔案管理員，有合適的檔案管理制度。管理觀念現(xiàn)代化是檔案現(xiàn)代化管理的靈魂，通過(guò)使檔案管理人員現(xiàn)代化意識(shí)的提高，可使檔案管理的被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù)，將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放式服務(wù)，使水利工程檔案更好的服務(wù)于灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（6）積極爭(zhēng)取資金，提高檔案數(shù)字化水平。各灌區(qū)可利用續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的信息化資金，加大對(duì)灌區(qū)水利工程檔案的數(shù)字化加工范圍，開(kāi)展灌區(qū)水利工程檔案的整理、掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份等工作，提高灌區(qū)水利工程檔案的數(shù)字化程度。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)和軟件技術(shù)，使用國(guó)家規(guī)定的檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的收文管理、行文管理、合同管理、檔案管理、查詢(xún)管理、用戶(hù)管理、以及系統(tǒng)自身維護(hù)等功能。另外，可依據(jù)灌區(qū)自身需求和使用環(huán)境，建立檔案網(wǎng)絡(luò)版，實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)上檔案的授權(quán)共享和調(diào)用。

（7）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高檔案管理人員的素質(zhì)和能力。一是要提高服務(wù)意識(shí)、樹(shù)立服務(wù)思想，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。二是定期讓檔案管理人員參加檔案管理方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)交流。三是加強(qiáng)基層檔案管理人員在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息化等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，為下一步檔案數(shù)字化建設(shè)，檔案信息化管理打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。四是檔案管理人員對(duì)使用的檔案管理軟件能進(jìn)行熟練的操作和使用，通過(guò)一定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)提升管理人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

3結(jié)語(yǔ)