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第1篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 環(huán)保裝備制造業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 戰(zhàn)略措施

1 我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在社會(huì)進(jìn)步與科學(xué)發(fā)展水平提升的同時(shí)，工業(yè)化污染愈加嚴(yán)重，人們對(duì)環(huán)境的重視程度也得到了空前提高。但如何對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的矛盾進(jìn)行有效處理，如何滿足人們對(duì)環(huán)境的需求，且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值創(chuàng)造已經(jīng)成為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展必須充分考慮的問(wèn)題。20世紀(jì)80、90年代為我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，歷經(jīng)多年發(fā)展，我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)快速擴(kuò)大了其產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，且其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也得到了拓寬，大幅度提升了其整體水平。在整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)增長(zhǎng)速度較快，發(fā)展規(guī)模逐步擴(kuò)大?，F(xiàn)階段，我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)已逐步成熟化，呈現(xiàn)出綜合化、多樣化特征。

水、大氣污染治理為我國(guó)環(huán)保裝備的主要類型，固體廢棄物處理設(shè)備較少，噪聲控制設(shè)備等還沒(méi)有形成完善的發(fā)展體系。由圖1得出，在整個(gè)環(huán)保裝備中，占據(jù)比例較大的部分為空氣、水污染治理設(shè)備，大概為80%的比例，在環(huán)保裝備總產(chǎn)值內(nèi)空氣、水污染治理產(chǎn)值超過(guò)85%，固體廢物設(shè)備年產(chǎn)值只有5%，在全國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)內(nèi)噪聲、振動(dòng)控制設(shè)備年產(chǎn)值為其6.5%，2.3%為環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器年產(chǎn)值。由此可見(jiàn)，我國(guó)環(huán)保裝備具有極為不平衡的發(fā)展現(xiàn)狀，根本無(wú)法對(duì)現(xiàn)階段環(huán)保需求加以滿足。

2 我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度較低

目前，我國(guó)環(huán)保裝備企業(yè)普遍存在經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，技術(shù)水平低等現(xiàn)狀，缺乏特大型企業(yè)集團(tuán)，無(wú)法達(dá)到有效帶動(dòng)的作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查了環(huán)保企業(yè)100多家（陜西），相比總企業(yè)數(shù)量，該調(diào)查比例為10%，在企業(yè)調(diào)查中普遍存在規(guī)模小的特點(diǎn)，企業(yè)產(chǎn)值小于1000萬(wàn)為總數(shù)的7/10，企業(yè)具有一定規(guī)模的數(shù)量?jī)H為3個(gè)。即便環(huán)保設(shè)備企業(yè)發(fā)展不錯(cuò)的情況下，也存在單一產(chǎn)品種類現(xiàn)象，主要以城市垃圾分選、焚燒及粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物綜合利用裝備為主，此類設(shè)備只是一般設(shè)備，具有較大科學(xué)技術(shù)含量，且具有成套設(shè)備生產(chǎn)能力極為缺乏，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)此類產(chǎn)品具有較低競(jìng)爭(zhēng)力，這就對(duì)環(huán)保制造業(yè)集團(tuán)化發(fā)展起到了嚴(yán)重的制約作業(yè)，這也是導(dǎo)致整體環(huán)保裝備制造企業(yè)規(guī)模小的主要原因。

2.2 創(chuàng)新資金缺乏，自主創(chuàng)新能力不足

環(huán)保裝備制造業(yè)如技術(shù)創(chuàng)新能力不足，技術(shù)開發(fā)投入少，則無(wú)法提高產(chǎn)品科技含量，更不能達(dá)到裝備現(xiàn)代化需求。由于科學(xué)成果無(wú)法有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，將嚴(yán)重影響企業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)能力，導(dǎo)致企業(yè)可持續(xù)發(fā)展難度增大。由于東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，其環(huán)保裝備企業(yè)研發(fā)投入之間也存在極大差異，投入資金少也是制約環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的重要因素?，F(xiàn)階段，我國(guó)以中小型企業(yè)作為環(huán)保裝備制造企業(yè)的主要類型，企業(yè)科研條件極為缺乏，科技創(chuàng)新資金往往存在不足現(xiàn)象，致使生產(chǎn)裝備與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不符。

2.3 核心技術(shù)人才不足，人才流失嚴(yán)重

河南省作為全國(guó)人口最多的省份，其擁有雄厚的師資力量與強(qiáng)大的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，人力資源普遍具有較高素質(zhì)、涵養(yǎng)，可為我省環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。但因我省以中小型企業(yè)作為環(huán)保裝備制造企業(yè)的主要類型，在高素質(zhì)人才引進(jìn)方面存有諸多問(wèn)題，且更難留住人才，同時(shí)政府也沒(méi)有相應(yīng)政策支持，為優(yōu)秀人才的提供保障。也就是說(shuō)，我省雖然對(duì)大量?jī)?yōu)秀人才進(jìn)行培養(yǎng)，但同時(shí)也存在極為嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，這也是導(dǎo)致企業(yè)缺少科研人員、企業(yè)科研力量不足的主要原因。除此之外，大量企業(yè)的管理方式以粗放型為主，人力資源管理體系不完善，企業(yè)核心文化缺失，管理亂象等，都是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平低下的主要因素。

3 我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與相關(guān)建議

3.1 環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向

（1）新型工業(yè)化結(jié)合地區(qū)特色發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)。地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展應(yīng)與其自身發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，將地區(qū)工業(yè)特色充分展現(xiàn)出來(lái)，且對(duì)地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路加以明確，對(duì)地區(qū)工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、不足之處進(jìn)行全面分析。也可通過(guò)信息技術(shù)的充分利用，對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展起到帶動(dòng)作用，對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造環(huán)保裝備起到推動(dòng)作用，對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

（2）在資源配置中應(yīng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用進(jìn)行充分發(fā)揮，且發(fā)揮政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。環(huán)保裝備制造業(yè)具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力與強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，要求在資源配置中充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中讓企業(yè)優(yōu)勝劣汰，對(duì)企業(yè)改革、創(chuàng)新加以鼓勵(lì)，只有這樣才能在市場(chǎng)中推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。政府的引導(dǎo)作用為，進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的制定，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)起到保護(hù)作用，將財(cái)政支持作用發(fā)揮出來(lái)的同時(shí)，也應(yīng)加大監(jiān)督力度，如企業(yè)污染、能耗大必須予以取締，且對(duì)此類企業(yè)加以引導(dǎo)，促使其轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保裝備制造業(yè)。同時(shí)，政府還需進(jìn)行環(huán)保信息的及時(shí)更新，只有這樣才能幫助企業(yè)對(duì)信息調(diào)整趨勢(shì)全面掌控，才能為新技術(shù)引進(jìn)提供便利。

3.2 環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)

依托各大經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，向新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將新開發(fā)區(qū)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到支撐作用。對(duì)外來(lái)企業(yè)需加以鼓勵(lì)，并向園區(qū)進(jìn)行研發(fā)中心轉(zhuǎn)移，進(jìn)行知名品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的培育，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、改造技術(shù)與節(jié)能減排等起到積極帶動(dòng)作業(yè)。同時(shí)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力加以大力支持，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系加以完善，進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的建立。

根據(jù)集中布局、集約用地等規(guī)定，園區(qū)產(chǎn)業(yè)需做好定位工作，幫助環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷提升其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化，合理利用土地的目的。同時(shí)嚴(yán)格遵循當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)所需，不斷提高環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大力培育，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈加以完善與拓展。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)程序加以優(yōu)化，積極推進(jìn)企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行企業(yè)物質(zhì)―能量循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)資源循環(huán)利用水平有效提升，且實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。

3.3 環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

因環(huán)保裝備具有特殊性，市場(chǎng)高要求產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平。這種情況下，需以產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)發(fā)展的核心，且將質(zhì)量管理系統(tǒng)引入，有效控制生產(chǎn)整個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，降低產(chǎn)品不合格比例。伴隨人們產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高，需對(duì)客戶需求、產(chǎn)品問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)了解，為改進(jìn)產(chǎn)品、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展提供便利，幫助企業(yè)樹立良好的形象。

在環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展中，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于人才。為全面提升本產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，必須加大人力資源投入，擴(kuò)大人才儲(chǔ)備量。首先，需進(jìn)行一批人才培養(yǎng)，如管理型、技術(shù)型等；其次需對(duì)一批人才加以穩(wěn)定，需建設(shè)良好的企業(yè)文化，選取相應(yīng)的激勵(lì)辦法，對(duì)人才提升吸引力，能夠留住人才；最終，加大人才吸引力度，為人才留任提供良好的發(fā)展機(jī)會(huì)與豐厚的待遇。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題在國(guó)際社會(huì)得到了廣泛關(guān)注，當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已不局限于傳統(tǒng)資本、資源與勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)，而將碳生產(chǎn)率作為競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，節(jié)能減排成為制造業(yè)發(fā)展的重要條件。在環(huán)境壓力日益加重的前提下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了人們的高度重視。為對(duì)科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)，我國(guó)將大力發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)從事環(huán)保有關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)越來(lái)越多，逐步建立了完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還禮體系，本文結(jié)合我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了發(fā)展建議，為研究其發(fā)展戰(zhàn)略選擇、發(fā)展模式提供了強(qiáng)有力的保障。

第2篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

1 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

現(xiàn)階段，人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不斷加強(qiáng)，我國(guó)的一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)，到現(xiàn)在已經(jīng)有20多年的發(fā)展歷史了。我國(guó)國(guó)務(wù)院在1990 年頒布了《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，文件中明確指出要促進(jìn)我國(guó)環(huán)保企業(yè)的快速發(fā)展。兩年以后，我國(guó)政府又提出了“中國(guó)環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策”，明確把我國(guó)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展納入到重點(diǎn)工作中。同時(shí)，自從我國(guó)進(jìn)行改革開放，國(guó)家的各個(gè)方面實(shí)力都得到了明顯的提高，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的投入越來(lái)越多。在我國(guó)的“九五”期間，國(guó)家對(duì)環(huán)保事業(yè)的投入達(dá)到了 3600 億元，而到了1999年，我國(guó)在環(huán)保方面的投入第一次超過(guò)了當(dāng)年GDP總值的1%，而到了“十五”以及“十一五”這段時(shí)期，我國(guó)對(duì)于環(huán)保的投入資金越來(lái)越多。國(guó)家對(duì)環(huán)保事業(yè)大量的資金投入大大促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。另一方面，由于相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律變得越來(lái)越嚴(yán)格，執(zhí)行法律的力度不斷加大，要求生產(chǎn)出更加有效的環(huán)保產(chǎn)品，這也從一方面促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。

2 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

自從我國(guó)進(jìn)入“十二五”時(shí)期，國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的要求不斷提高，要求發(fā)展可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)，這些政策的提出無(wú)疑為環(huán)保企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了動(dòng)力，大大促進(jìn)了環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，到目前為止，我國(guó)的環(huán)保企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。到了2010年，我國(guó)的節(jié)能企業(yè)創(chuàng)造出2萬(wàn)億的生產(chǎn)總值，創(chuàng)造出2800萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。并且，環(huán)保企業(yè)所涉及到的企業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，所擁有的技術(shù)裝備越來(lái)越先進(jìn)，所生產(chǎn)的商品種類不斷增加，提供的服務(wù)水平不斷提高，已經(jīng)形成了我國(guó)特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)所涉及到的領(lǐng)域越來(lái)越大，其中，發(fā)展較快的是環(huán)境服務(wù)。如果時(shí)間在二十年前，我國(guó)環(huán)保企業(yè)所能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品的種類和數(shù)量都比較小，而且設(shè)備的種類主要局限于一些工業(yè)污水的處理設(shè)備等，設(shè)備所具有的技術(shù)性不高。但是，在最近幾年，我國(guó)的環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越大，環(huán)境服務(wù)已經(jīng)具體的發(fā)展到一些環(huán)境工程的承包，提供相關(guān)環(huán)保設(shè)施等服務(wù)。在環(huán)保企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，形成了一個(gè)能夠適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，擁有一些專業(yè)化的環(huán)保設(shè)施的企業(yè)。到目前為止，環(huán)保企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品種類已經(jīng)達(dá)到了三千多件。諸如一些先進(jìn)的污水處理設(shè)備，高效環(huán)保的除塵設(shè)備以及一些較為特殊的環(huán)保材料等在最近幾年內(nèi)紛紛出現(xiàn)。對(duì)廢棄材料資源的再次利用渠道不斷增加，所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品種類數(shù)量以及質(zhì)量都得到了很大的提高。環(huán)境服務(wù)的領(lǐng)域以及深度都不斷增大，以前提供的主要服務(wù)是技術(shù)咨詢等，而現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了相關(guān)環(huán)境工程項(xiàng)目的承包，生產(chǎn)相應(yīng)環(huán)保產(chǎn)品，并且能夠適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行條件的專業(yè)化環(huán)保企業(yè)。

3 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀中存在的主要問(wèn)題

我國(guó)的環(huán)保行業(yè)雖然發(fā)展迅速，但依然無(wú)法跟上我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，這是因?yàn)槭紫任覈?guó)雖然有非常龐大的環(huán)境保護(hù)體系，但跟我國(guó)需要進(jìn)行改善的環(huán)境現(xiàn)狀相比，完全不成規(guī)模，所以在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中完全不占優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)的上萬(wàn)家環(huán)保企業(yè)中，技術(shù)先進(jìn)設(shè)備完善并且能與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)相提并論的企業(yè)只占百分之十左右，剩下的企業(yè)無(wú)論是技術(shù)水平還是產(chǎn)品設(shè)備都與發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)，再加上它們分布得非常分散，管理技術(shù)不到位，產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，在新的技術(shù)和設(shè)備開發(fā)生產(chǎn)的過(guò)程中，創(chuàng)新能力和集成能力也相對(duì)較差，完全是發(fā)達(dá)國(guó)家十五年前的發(fā)展水平。我國(guó)目前的環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)非常廣闊，但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較慢，水平較低，完全不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在國(guó)際市場(chǎng)幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在布局和結(jié)構(gòu)上的缺陷主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一個(gè)缺陷是環(huán)保企業(yè)在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上分布上的失誤，我國(guó)沒(méi)有很多大型的骨干企業(yè)可以在國(guó)內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)中起到領(lǐng)導(dǎo)作用，僅有的百分之二點(diǎn)八的大型企業(yè)無(wú)法帶動(dòng)國(guó)內(nèi)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第二個(gè)缺陷產(chǎn)生在我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)品上，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)品種類單一而且缺乏質(zhì)量保障，很多企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品與已有的產(chǎn)品差距不大，資金都投入在了重復(fù)的產(chǎn)品開發(fā)上。我國(guó)目前還沒(méi)有形成像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣形成生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、研究的完整體制，很多企業(yè)缺乏自主研究的能力，都是從大專院校以及研究院所等機(jī)構(gòu)獲得新的技術(shù)成果，然而，這些成果由于沒(méi)有市場(chǎng)做依托，所以很多都脫離了實(shí)際，不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。我國(guó)的環(huán)保技術(shù)缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新能力，還不能將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，使得我國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。大多數(shù)企業(yè)在開發(fā)過(guò)程中都把資金投入到了重復(fù)已有技術(shù)的生產(chǎn)中，這就造成了資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，在我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金投入本就不足的情況下，這樣的行為無(wú)疑是雪上加霜，企業(yè)缺乏資金投入，就無(wú)法進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，沒(méi)有新技術(shù)和新設(shè)備，企業(yè)就只能生產(chǎn)技術(shù)含量不高的常規(guī)產(chǎn)品，而那些非常重要的技術(shù)和設(shè)備則只能依靠從國(guó)外引進(jìn)。這就是為什么我國(guó)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距居然有15年之大。就比如說(shuō)我國(guó)的污水處理設(shè)備和除塵 設(shè)備，在進(jìn)行工業(yè)廢水、城市生活污水的處理中，在治理大氣污染和燃煤電廠的排污治理上，我國(guó)暫時(shí)還無(wú)法生產(chǎn)出穩(wěn)定、安全的一流設(shè)備。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，就必須有良好的環(huán)境服務(wù)做依托，然而在當(dāng)前環(huán)境下，我國(guó)的環(huán)境服務(wù)由于缺乏專業(yè)性和服務(wù)性，還不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，所以更要加快建立完善的服務(wù)體制，縮短我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)規(guī)模和技術(shù)手段跟外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離。

4 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

隨著國(guó)際大環(huán)境的不斷改善，世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間平衡的呼聲越來(lái)越高，可以想見(jiàn)，在不久的將來(lái)，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為很多國(guó)家的主體產(chǎn)業(yè)之一。在近十年的發(fā)展中，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)不斷由幼稚走向了成熟，特別是加入世界貿(mào)易組織之后，由于我國(guó)擴(kuò)大了對(duì)外開放的范圍，縮減了投資限制，我國(guó)能夠吸收到的外企投資越來(lái)越多，這是我國(guó)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)會(huì)。首先，外資的注入可以補(bǔ)足我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面投資的不足，其次，在外企資金注入的影響下，我國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)也會(huì)加大在高新技術(shù)研發(fā)上的投資以增加競(jìng)爭(zhēng)力。這樣一來(lái)，我國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的資金投入會(huì)更加充足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)日趨完善。在我國(guó)對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備創(chuàng)新的不斷投入下，我國(guó)一定會(huì)擁有很多屬于我國(guó)自己的高新技術(shù)，同時(shí)盡快與國(guó)際接軌，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，最終在世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利。

5 結(jié)束語(yǔ)

雖然我國(guó)在某些環(huán)保產(chǎn)品的研究上已經(jīng)有了一定的成績(jī)，在國(guó)際上也處于領(lǐng)先地位，但是從總體上來(lái)看，我國(guó)的環(huán)保技術(shù)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然非常落后。同時(shí)，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于商業(yè)化、企業(yè)化、資本化的初級(jí)階段，在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力很弱，國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻異常，不過(guò)也正是因?yàn)檫@樣，我國(guó)在調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也為環(huán)保企業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)中工作的員工提供了更多發(fā)展的機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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[2]王海濱.我國(guó)環(huán)政策導(dǎo)向的思考與探討[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2008（1） .

[3]劉晶. 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J].海南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（5） .

第3篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：建筑裝飾裝修工程；環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)；策略

基于國(guó)建筑裝飾裝修工程的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言起步較晚，在環(huán)保設(shè)計(jì)理念上也沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，環(huán)保節(jié)能型材料的開發(fā)也沒(méi)有足夠的創(chuàng)新。同時(shí)，也沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)范制度以督促環(huán)保環(huán)境建設(shè)的進(jìn)行。但隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)于建筑裝飾裝修工程進(jìn)行環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)已逐步有了更深的認(rèn)識(shí)，要想構(gòu)建良好的環(huán)保性能，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程環(huán)保節(jié)能的設(shè)計(jì)工作。

1.建筑裝飾裝修工程的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

1.1環(huán)保設(shè)計(jì)理念有待提高

隨著人們生活水平的不斷提高，人們逐步注重自身的生活質(zhì)量，在對(duì)房屋建筑的裝飾裝修過(guò)程中更加注重環(huán)保節(jié)能的設(shè)計(jì)，以節(jié)約能源的同時(shí)，還確保自己的身心健康。然后由于我國(guó)的環(huán)保設(shè)計(jì)理念起步較晚，其設(shè)計(jì)所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家而言，還有明顯的差距。同時(shí)，由于起步較晚，導(dǎo)致裝飾裝修行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相對(duì)混亂，沒(méi)有形成規(guī)范的、科學(xué)的市場(chǎng)模式，遏制了一些裝飾裝修企業(yè)的發(fā)展。

1.2節(jié)能型材料有待創(chuàng)新

基于我國(guó)建筑裝飾裝修工程的環(huán)保節(jié)能技術(shù)正處于發(fā)展中的階段，對(duì)于環(huán)保節(jié)能型材料以及環(huán)保節(jié)能技術(shù)也處于正在研發(fā)和改良的過(guò)程中。材料和技術(shù)的差距直接導(dǎo)致在裝修過(guò)程中，裝修裝飾的環(huán)保效果難于達(dá)到環(huán)保規(guī)定的環(huán)保指標(biāo)，特別是在材料有害物質(zhì)的控制上，影響了人們生活的環(huán)境質(zhì)量，更阻礙了建筑裝飾裝修工程的發(fā)展[1]。

1.3管理力度不足

在建筑裝飾裝修工程中，不僅裝飾裝修企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)比較混亂，很多企業(yè)內(nèi)部的管理力度也存在著眾多的欠缺。其中一方面是由于還沒(méi)有形成科學(xué)合理的規(guī)范制度，難于對(duì)裝飾裝修企業(yè)實(shí)行切實(shí)有效的約束。另一方面是企業(yè)內(nèi)部管理力度不足，無(wú)論是對(duì)裝飾裝修設(shè)計(jì)還是對(duì)材料管理，以及企業(yè)內(nèi)部人員管理，很多管理措施都沒(méi)有落實(shí)到位，導(dǎo)致企業(yè)的裝飾裝修實(shí)力難于得到切實(shí)的提升。

2.提高建筑裝飾裝修工程的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)的策略

2.1環(huán)保節(jié)能理念的鞏固

在建筑裝飾裝修工程的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以環(huán)保節(jié)能理念為指導(dǎo)方針，拋棄以往的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)觀念，不斷的提高企業(yè)自身的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)理念，將更好的設(shè)計(jì)策略運(yùn)用到建筑裝飾裝修工程中去。而作為企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，適當(dāng)?shù)南虬l(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)、考察與研究，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念與技術(shù)運(yùn)用到我國(guó)的建筑裝飾裝修工程中來(lái)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加企業(yè)內(nèi)部人員的環(huán)保節(jié)能理念的培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，以便工作人員在后期的設(shè)計(jì)過(guò)程中能夠更好的根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)，最大程度的降低能源消耗，為人們提供一個(gè)舒適的居住環(huán)境。

2.2節(jié)能型材料的研制與選擇

基于我國(guó)在建筑裝飾裝飾工程的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)正處于一個(gè)發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能型材料的研發(fā)，不斷的學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的研發(fā)技術(shù)，致力于我國(guó)的環(huán)保節(jié)能型材料研發(fā)中。同時(shí)，在進(jìn)行建筑裝飾裝修時(shí)，必須結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及人們對(duì)環(huán)保節(jié)能的需求，選擇符合該建筑特點(diǎn)的節(jié)能型材料。比如在進(jìn)行吊頂和墻面裝飾材料的選擇時(shí)，可以選擇竹席這種沒(méi)有加工或者少加工的材料，利用竹席的色澤和質(zhì)感，通過(guò)搭配把墻面與吊頂之間形成美麗的圖案，創(chuàng)造一個(gè)舒適的視角環(huán)境[2]。

2.3裝飾過(guò)程中的燈光設(shè)計(jì)

在建筑裝飾裝修時(shí)，燈光設(shè)計(jì)作為整個(gè)設(shè)計(jì)的重要組成部分，燈光的抉擇關(guān)乎著電能的損耗，以及有害物質(zhì)的產(chǎn)生。因此，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要注重新型節(jié)能燈光材料以及技術(shù)的運(yùn)用，以節(jié)約電能和減少有害物質(zhì)的排放，保障人們的身心健康。比如選擇適合建筑特點(diǎn)的LED燈光，不僅滿足了人們對(duì)室內(nèi)亮度的需求，還有效的節(jié)約了電能和有害物質(zhì)排放，真正的實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的燈光設(shè)計(jì)。同時(shí)，在建筑設(shè)計(jì)時(shí)，也應(yīng)該盡量考慮建筑內(nèi)部的采光條件，為人們營(yíng)造一個(gè)舒適的環(huán)境。

2.4規(guī)范制度，加強(qiáng)管理

根據(jù)我國(guó)當(dāng)前建筑裝飾裝修工程節(jié)能設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)裝飾材料市場(chǎng)制度的規(guī)范與管理工作，避免材料市場(chǎng)的混亂不堪的局面，促進(jìn)各建筑裝飾裝修工程企業(yè)進(jìn)行良性的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，建筑裝飾裝修工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，特別是在環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)、材料選擇與管控以及施工過(guò)程中所應(yīng)注意事項(xiàng)的管理。確保建筑工程的裝飾裝修設(shè)計(jì)合理、材料合理、施工達(dá)標(biāo)，保證建筑裝飾裝修工程的順利進(jìn)行。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)的建筑裝飾裝修工程的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)還存在一定的不足，特別是在環(huán)保設(shè)計(jì)理念、節(jié)能型材料選擇和企業(yè)內(nèi)部管理上，阻礙了我國(guó)建筑裝飾裝修工程的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)的發(fā)展?；诖?，在我們當(dāng)下環(huán)境下必須高度加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修工程的重視程度，針對(duì)問(wèn)題以及社會(huì)的發(fā)展，認(rèn)真的總結(jié)分析和加強(qiáng)創(chuàng)新，從根源上推動(dòng)我國(guó)建筑裝飾裝修工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]節(jié)能環(huán)保；技術(shù)創(chuàng)新；政策

[作者簡(jiǎn)介]張 維（1982―），女，東華理工大學(xué)講師，管理學(xué)博士，研究方向?yàn)槠髽I(yè)投資；周 明（1976―），男，東華理工大學(xué)教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新。（江西南昌 330013）

考慮到全社會(huì)的資源狀況和近年生態(tài)環(huán)境惡化對(duì)生命和生活的影響，2016年底，在國(guó)家發(fā)改委的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，要大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西省工信委在2016年底曾提出《江西省加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2016-2020年》，明確以提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備制造及資源綜合利用水平為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展?？缭桨l(fā)展的前提是對(duì)現(xiàn)狀充分把握，而環(huán)保技術(shù)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的重要推動(dòng)力（薛婕，馬忠玉，等. 2016），可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響（蔣洪強(qiáng)，張靜.2012）。因此文章將立足于江西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新展開分析。

一、江西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，江西省一直在積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年，中鹽江西蘭太化工有限公司、江西省萬(wàn)年青水泥股份有限公司、黑貓?zhí)亢诠煞萦邢薰竞椭宣}新干鹽化有限公司等多家公司的能源管理中心建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成驗(yàn)收工作；2015年，由江西省工信委推薦的14家工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)得以向社會(huì)推薦公示；建筑陶瓷、燒結(jié)制品、直拉單晶硅、稀土冶煉分離，再生銅冶煉等單位產(chǎn)品能耗消耗限額的江西省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)也不斷出臺(tái)、公示并開始實(shí)施，2016年底，江西省首家省級(jí)清潔化園區(qū)在上饒市得以認(rèn)定。

數(shù)據(jù)顯示，江西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極推進(jìn)已經(jīng)取得了一定成果。如果以單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗來(lái)反映節(jié)能環(huán)保效率，江西省的節(jié)能環(huán)保效率是逐年提高的。根據(jù)江西省和全國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，以2011年至2015年數(shù)據(jù)為例，其單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗從0.59降至0.5，效率提高約15%。與同期全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗相比，從絕對(duì)數(shù)額來(lái)看，江西省各期的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗都優(yōu)于全國(guó)平均水平。具體情況見(jiàn)圖1所示。

雖然和全國(guó)水平相比，江西省的節(jié)能環(huán)保效果不錯(cuò)。但是全國(guó)平均水平計(jì)算涉及的省份較多，比較過(guò)程中缺乏針對(duì)性，難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不利于江西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)推進(jìn)。比較對(duì)象的選擇應(yīng)該考慮到地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，二者都應(yīng)該盡量與江西省接近。地理位置的接近可使比較對(duì)象面臨相近的自然資源稟賦狀況，考慮到不同省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度和不同產(chǎn)業(yè)能源消耗特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的接近可使比較對(duì)象面臨相似的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。從地理位置上來(lái)看，江西省、安徽省、福建省、浙江省、江蘇省和上海市由于在地理位置上較為接近，常被稱為“華東五省一市”。但是考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，由于上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先，服務(wù)業(yè)已經(jīng)是其地區(qū)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，因此，在分析比較時(shí)將剔除上海市，以地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為接近的華東五省進(jìn)行比較。根據(jù)各省統(tǒng)計(jì)年鑒，具體數(shù)據(jù)如圖2所示。

如圖2所示，從2011年至2015年，華東五省的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗排名基本比較穩(wěn)定，變動(dòng)趨勢(shì)也較為一致。2011年到2012年，節(jié)能環(huán)保效率降低，而2013年和2014年效率緩慢提升，2015年又小幅回落。總體來(lái)看，江蘇的節(jié)能環(huán)保效率最高，安徽的節(jié)能環(huán)保效率最低，江西排名穩(wěn)定在第四名。和狀況最好的江蘇相比，江西省在節(jié)能環(huán)保效率上的差距卻在逐漸拉大。2011年至2013年，江西省與江蘇省相比，效率低7%左右，到2014年節(jié)能環(huán)保效率差異12%，到2015年差距加大到17%。這說(shuō)明江西省節(jié)能環(huán)保效率提升的速度和周邊省份相比在逐年降低，需要找出差距，不斷推進(jìn)。另一方面也說(shuō)明江西省節(jié)能環(huán)保的推進(jìn)尚存在巨大提升空間。

二、江西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)分析

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的劃分，參與經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主體主要有政府、居民和企業(yè)。各主體對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新都會(huì)產(chǎn)生影響。所以，下面的分析主要從政府、居民和企業(yè)三方面來(lái)展開。

（一）政府

政府是節(jié)能環(huán)保的倡導(dǎo)者和主要推動(dòng)者，節(jié)能有利于地方能耗壓力的降低和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，環(huán)保有利于健康和諧社會(huì)建立。所以政府會(huì)通過(guò)調(diào)整或者制定規(guī)制以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)。作為省級(jí)政府，江西省在制定節(jié)能環(huán)保目標(biāo)時(shí)不僅要考慮本省實(shí)際情況，還必須考慮中央下達(dá)的節(jié)能環(huán)保任務(wù)。發(fā)改委曾向各省下達(dá)“十二五”和“十三五”節(jié)能減排任務(wù)，并簽訂相應(yīng)的節(jié)能減排協(xié)議。省政府在設(shè)定目標(biāo)時(shí)一般會(huì)以中央任務(wù)為底線，結(jié)合實(shí)際設(shè)定更高的任務(wù)。作為省級(jí)政府，除了節(jié)能減排任務(wù)外，還需要完成經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等相關(guān)任務(wù)。從2015年江西省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)來(lái)看，江西省第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重及吸納就業(yè)人口比重均超過(guò)60%，而第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重及吸納就業(yè)人口均不足40%。而且第一產(chǎn)業(yè)中以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主要存在形式，第二產(chǎn)業(yè)以重工業(yè)為主要存在形式。結(jié)合江西省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份的身份和粗放型生產(chǎn)方式為主體的背景，目前常見(jiàn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)的方式有兩種，一是維持生產(chǎn)，通過(guò)節(jié)能環(huán)保技術(shù)使用或創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)減排；二是停止生產(chǎn)，直接阻斷排放來(lái)源。對(duì)任何經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，可供使用的資源都是稀缺而有限的。如果保持當(dāng)前資源投入水平不變，實(shí)現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)，即資源能實(shí)現(xiàn)高效利用，必然會(huì)帶來(lái)產(chǎn)出的增加；如果保持當(dāng)前產(chǎn)出水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)，資源的高效利用必然會(huì)帶來(lái)資源的節(jié)約，即投入減少。由于停止生產(chǎn)必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就I等壓力，所以政府更愿意通過(guò)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣創(chuàng)新完成任務(wù)。因此，在節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新方面政府是支持者。各類環(huán)保規(guī)制對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有促進(jìn)作用，而政府在經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面的其他績(jī)效考核壓力可能導(dǎo)致對(duì)環(huán)保規(guī)制的放松。

（二）企業(yè)

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主要實(shí)現(xiàn)主體。技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的過(guò)程是按照“技術(shù)研發(fā)――技術(shù)創(chuàng)新――技術(shù)推廣”螺旋式推進(jìn)的。最初，因?yàn)閷?shí)際需要企業(yè)投入研發(fā)，當(dāng)研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新后技術(shù)會(huì)被推廣使用，待社會(huì)整體技術(shù)水平提高后又進(jìn)入新一輪研發(fā)、創(chuàng)新、推廣過(guò)程，循環(huán)往復(fù)，推動(dòng)社會(huì)技術(shù)水平不斷提升。

針對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，可能從以下幾種情況展開分析。

1.本地市場(chǎng)沒(méi)有技術(shù)。

某種技術(shù)在當(dāng)?shù)厣形幢谎邪l(fā)出來(lái)，有以下兩種可能：

一是該項(xiàng)技術(shù)難度過(guò)大，超過(guò)了一般企業(yè)的研發(fā)能力和經(jīng)濟(jì)承受能力。市場(chǎng)上不存在該種技術(shù)，則只能依靠企業(yè)自身研發(fā)。這不僅僅需要企業(yè)具備一定水平的研發(fā)能力，考慮到研發(fā)過(guò)程的投入和各種不確定性，還需要企業(yè)保持持續(xù)盈利能力。

二是該項(xiàng)節(jié)能技術(shù)在過(guò)去不存在研發(fā)并投入使用的市場(chǎng)價(jià)值。環(huán)保生產(chǎn)本身存在較強(qiáng)的外部性。一般來(lái)說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，企業(yè)或者需要選擇更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，以減少?gòu)U氣污染物排放；或者需要選擇更先進(jìn)的廢氣污染物處理設(shè)備，使最終排放物合乎政府規(guī)制；或者采用更先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中廢棄污染物的產(chǎn)生。這三種情況所體現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新都會(huì)導(dǎo)致成本增加，卻不一定帶來(lái)產(chǎn)出和收益的相應(yīng)增加。企業(yè)承擔(dān)成本后產(chǎn)生的收益存在社會(huì)收益，更加美好的生態(tài)環(huán)境由全社會(huì)享有，企業(yè)無(wú)法確定自身采取環(huán)保生產(chǎn)后的受益者，也無(wú)從向他們收費(fèi)。因?yàn)橘M(fèi)用無(wú)法通過(guò)收入完全彌補(bǔ)，企業(yè)必然缺乏環(huán)保生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)使用的原動(dòng)力。相比節(jié)能技術(shù)的研發(fā)投入和研發(fā)過(guò)程的不確定性，企業(yè)寧愿放棄對(duì)技術(shù)研發(fā)。如果所有企業(yè)都采取這種決策，相應(yīng)的技術(shù)則無(wú)法出現(xiàn)在市場(chǎng)上。當(dāng)資源條件變化或者政府嚴(yán)格環(huán)保規(guī)制時(shí)，企業(yè)需要重新考慮其經(jīng)營(yíng)成本和收益。原來(lái)無(wú)需使用的技術(shù)，則需要重新考慮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于市場(chǎng)上的企業(yè)都沒(méi)有該種技術(shù)，因環(huán)保新規(guī)給予其存在價(jià)值。任何企業(yè)率先掌握，則可能在市場(chǎng)上掌握主動(dòng)權(quán)。為了獲得與技術(shù)相關(guān)的超額利潤(rùn)，市場(chǎng)中的企業(yè)可能從外部購(gòu)買或者研發(fā)創(chuàng)新。

2.部分企業(yè)擁有技術(shù)。由于技術(shù)已經(jīng)被研發(fā)出來(lái)，當(dāng)技術(shù)劣勢(shì)企業(yè)自身需要使用的時(shí)候，可以考慮直接購(gòu)買或者自己研發(fā)。具體決策取決于該企業(yè)研發(fā)能力、研發(fā)成本、外部市場(chǎng)技術(shù)價(jià)格和技術(shù)使用條件。如果企業(yè)無(wú)法獲取技術(shù)交易信息，則無(wú)從購(gòu)買，只能自己研發(fā)；如果技術(shù)劣勢(shì)企業(yè)不具備相應(yīng)技術(shù)研發(fā)能力，則只能向外購(gòu)買技術(shù)；如果具備研發(fā)能力，但認(rèn)為研發(fā)成本過(guò)高，也可能向外購(gòu)買技術(shù)；如果具備研發(fā)能力，但是認(rèn)為市場(chǎng)技術(shù)價(jià)格過(guò)高或者技術(shù)使用條件過(guò)于苛刻，則可能自行研發(fā)。如果購(gòu)買并使用技術(shù)，則實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣；若自行研發(fā)卻在該技術(shù)領(lǐng)域不存在優(yōu)勢(shì)，則很難實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，技術(shù)的存在和擁有表明企業(yè)在該領(lǐng)域的先進(jìn)性。企業(yè)可能依托技術(shù)獲得超額利潤(rùn)或者滿足政府規(guī)制要求。超額利潤(rùn)或者政府規(guī)制可能吸引其他企業(yè)購(gòu)買或者研發(fā)該項(xiàng)技術(shù)。為了保障自身技術(shù)的先進(jìn)性和相應(yīng)的壟斷利潤(rùn)，企業(yè)可能對(duì)技術(shù)進(jìn)一步研發(fā)，對(duì)其進(jìn)行升級(jí)，促使技術(shù)創(chuàng)新。

3.所有企業(yè)擁有技術(shù)。如果市場(chǎng)上的企業(yè)都擁有節(jié)能技術(shù)，說(shuō)明該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)得到普遍推廣運(yùn)用，很難帶來(lái)超額利潤(rùn)。少數(shù)企業(yè)為了持續(xù)保持技術(shù)的先進(jìn)性并實(shí)現(xiàn)超額利潤(rùn)，可能不斷進(jìn)行研發(fā)，則利于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。如果外部條件不發(fā)生變化，大多數(shù)企業(yè)則維持現(xiàn)狀生產(chǎn)。

從上述分析可以看出，只有企業(yè)不斷研發(fā)才能促使技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的超額利潤(rùn)是企業(yè)主動(dòng)研發(fā)的動(dòng)力。資源條件變化和政府規(guī)制加強(qiáng)可能促使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)市場(chǎng)條件會(huì)決定技術(shù)的推廣和開發(fā)成本回收。

（三）居民

居民是節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的最終使用者。居民對(duì)于節(jié)能產(chǎn)品的需求，直接決定企業(yè)的利潤(rùn)，進(jìn)而決定企業(yè)對(duì)節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新動(dòng)力。

根據(jù)節(jié)能技術(shù)在生產(chǎn)中存在的不同階段，可以將節(jié)能產(chǎn)品分成兩種：一種節(jié)能技術(shù)僅運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程，最終產(chǎn)品本身卻不附帶節(jié)能環(huán)保的功效；另一種是將節(jié)能環(huán)保技術(shù)運(yùn)用于最終產(chǎn)品，生產(chǎn)的最終產(chǎn)品自身具有節(jié)能環(huán)保的作用，如節(jié)能燈泡，節(jié)能汽車等。近年來(lái)，江西省多家部門和單位曾組織多次節(jié)能環(huán)保主題活動(dòng)，在各機(jī)關(guān)、居民社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)及農(nóng)村開展節(jié)能環(huán)保宣傳。目前，廣大居民逐漸接受節(jié)能環(huán)保的理念并開始使用節(jié)能產(chǎn)品，改變生活方式。企業(yè)因使用節(jié)能技術(shù)而投入的成本則依賴產(chǎn)品N售而得以回收。使用雖然能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排，但是成本卻需要由居民承擔(dān)。居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和替代商品的性價(jià)比則成為決定技術(shù)使用及推廣的重要因素。

三、政策建議

結(jié)合之前的分析，為了促進(jìn)江西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行推動(dòng)。

（一）加強(qiáng)環(huán)保規(guī)制 完善地方政府績(jī)效考核體制

環(huán)保規(guī)制直接影響各級(jí)政府對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和促進(jìn)力度。為了激發(fā)各級(jí)政府活力，對(duì)江西省來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從省級(jí)政府開始結(jié)合本省環(huán)保狀況制定嚴(yán)格的環(huán)保規(guī)制，確保規(guī)制的長(zhǎng)效性、發(fā)展性和可行性。讓各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)形成良好的環(huán)保規(guī)制預(yù)期，以便于安排自身的各項(xiàng)工作和技術(shù)研發(fā)規(guī)劃。除了環(huán)保規(guī)制加強(qiáng)，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府進(jìn)行考核時(shí)候應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)?？己耍嵘?jié)能環(huán)保在考核指標(biāo)中所占比重，將節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù)運(yùn)用效果作為指標(biāo)納入考核體系，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與政府績(jī)效考核的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）搭建技術(shù)信息交流平臺(tái) 促進(jìn)環(huán)保技術(shù)運(yùn)用推廣

技術(shù)交易條件和技術(shù)信息狀況對(duì)企業(yè)的研發(fā)決策產(chǎn)生直接影響。如果企業(yè)對(duì)同行技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r不了解，從社會(huì)整體來(lái)看，很容易造成重復(fù)研發(fā)和資源浪費(fèi)。因此，應(yīng)該由政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭搭建權(quán)威的技術(shù)信息交流平臺(tái)，以促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的運(yùn)用和推廣，讓企業(yè)在對(duì)技術(shù)市場(chǎng)充分掌握的基礎(chǔ)上做出合理的研發(fā)決策。最終促使技術(shù)在全社會(huì)的推廣運(yùn)用和技術(shù)產(chǎn)品的成本降低。

（三）創(chuàng)造良好科研環(huán)境 吸引高水平人才

科研人才是決定地方科研水平的關(guān)鍵。雖然江西省地處華東地區(qū)，但是由于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，收入水平相對(duì)華東其他省份較低，從薪酬支付來(lái)說(shuō)，在吸引優(yōu)秀人才方面不具備比較優(yōu)勢(shì)。省級(jí)政府應(yīng)該實(shí)施并大力宣傳“科技強(qiáng)省”戰(zhàn)略，對(duì)影響科研人才安心從事科研工作的各項(xiàng)因素展開調(diào)查，充分了解科研人員需求，完善當(dāng)前的科研管理?xiàng)l例，努力創(chuàng)造自由積極和諧的科研氛圍，以良好的科研環(huán)境留住本省人才，吸引外來(lái)高水平科研人才。

（四）創(chuàng)新宣傳方式 降低居民體驗(yàn)成本

節(jié)能環(huán)保的理念要不斷宣傳，要實(shí)現(xiàn)宣傳工作進(jìn)入社區(qū)、走向市民、走進(jìn)學(xué)校的常態(tài)化。目前常見(jiàn)的宣傳方式以發(fā)放宣傳冊(cè)、發(fā)放垃圾袋和廢舊垃圾回收為主。應(yīng)該創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保宣傳方式，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展，以污染實(shí)景體驗(yàn)替代圖片文字展示，聯(lián)手企業(yè)以節(jié)能產(chǎn)品免費(fèi)試用或者兌換替代廣告宣傳，降低居民對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的體驗(yàn)成本，增加居民對(duì)產(chǎn)品的需求，以此實(shí)現(xiàn)環(huán)保技術(shù)的成本回收，有助于環(huán)保技術(shù)不斷創(chuàng)新。

[參考文獻(xiàn)]

第5篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:安全環(huán)保管理；培訓(xùn)；制度

社會(huì)在不斷地發(fā)展進(jìn)步，隨著石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，石油工人生活的逐漸富足，伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，石油行業(yè)和職工群眾的安全需求、安全意識(shí)在不斷提升，客觀上對(duì)安全環(huán)保生產(chǎn)提出了更高的要求。作為生產(chǎn)管理人員我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，大力加強(qiáng)員工的安全環(huán)保意識(shí)，不斷提高油田的安全環(huán)保管理水平。

1油田的安全環(huán)保管理現(xiàn)狀

隨著國(guó)家對(duì)安全環(huán)保工作的重視，新安全法和環(huán)保法的實(shí)施，油田的安全環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，不斷提升自己的管理水平，但是我們一些制度和管理上的缺陷，尤其是人們思想觀念的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕可以轉(zhuǎn)變的，依然有很多的問(wèn)題存在。一是領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)不強(qiáng)，職責(zé)不清，責(zé)任不明確，對(duì)自己負(fù)責(zé)的安全環(huán)保工作不夠重視；二是企業(yè)依然存在重生產(chǎn)輕安全的思想，作為生產(chǎn)單位，依然沒(méi)有完成新形勢(shì)下思想的轉(zhuǎn)變，沒(méi)有意識(shí)到安全環(huán)保問(wèn)題對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義；三是安全制度不夠規(guī)范，各種安全文件繁雜，猶如打補(bǔ)丁一般，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，缺乏系統(tǒng)性，在執(zhí)行的時(shí)候存在較大困難，監(jiān)督人員隨意性較大，基層員工無(wú)所適從；四是安全投入不足，安全投入的主動(dòng)性不足，對(duì)于安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新滯后；五是油田工作崗位類型多，工藝繁雜，危險(xiǎn)場(chǎng)所多，存在各項(xiàng)安全隱患較多；六是員工安全教育流于形式，對(duì)員工培訓(xùn)的重視程度不夠，缺乏統(tǒng)一的教材，缺乏獎(jiǎng)懲和監(jiān)督機(jī)制，員工安全技能不足。

2安全環(huán)保意識(shí)的轉(zhuǎn)變

要完成安全環(huán)保意識(shí)的根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)者、基層員工三者的安全環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)币徊豢伞Ｆ髽I(yè)安全環(huán)保意識(shí)真正轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，才能制定出真正符合安全環(huán)保要求的管理制度，從根本上未安全環(huán)保工作打好基礎(chǔ)；領(lǐng)導(dǎo)者安全環(huán)保意識(shí)的轉(zhuǎn)變可以保證安全環(huán)保制度更為堅(jiān)定的執(zhí)行下去，可以保證各項(xiàng)制度不會(huì)淪為空談；而基層員工安全環(huán)保意識(shí)的轉(zhuǎn)變最為困難，也最為重要，安全環(huán)保意識(shí)只有真正深入了他們心中，安全第一、以人為本的觀念才能真正融入到企業(yè)文化中去。

3安全環(huán)保制度的建立

安全環(huán)保制度的建立，一是要有章可循，以公司規(guī)章制度為基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行生產(chǎn)要求，完善流程體系，使得其變得標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、制度化，使得員工有法可依、有章可循；二是要重點(diǎn)突出，重點(diǎn)管理違章操作，重點(diǎn)抓問(wèn)題的源頭，大力落實(shí)監(jiān)管力度、隱患及時(shí)治理，拿出方案、對(duì)策；三是要契合實(shí)際，安全環(huán)保管理人員不能自己閉門造車，拍腦袋定制度，一線基層是安全環(huán)保制度的著腳點(diǎn)，應(yīng)該深入一線基層，多聽(tīng)聽(tīng)基層的意見(jiàn)和想法；四是要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于制定的各項(xiàng)規(guī)章制度要嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)處，不能有法不依，也不能濫用權(quán)力；五是要戒除畢其功于一役的想法，安全環(huán)保工作本身就是一項(xiàng)細(xì)水長(zhǎng)流的工作。

4安全環(huán)保培訓(xùn)的開展

安全環(huán)保培訓(xùn)在企業(yè)的安全環(huán)保管理中占著十分重要的一環(huán)，有效的安全環(huán)保培訓(xùn)一方面可以提高職工的安全環(huán)保意識(shí)，另一方面也可以提高職工的安全環(huán)保素養(yǎng)，保證職工具備足夠的安全環(huán)保技能。在培訓(xùn)中企業(yè)應(yīng)該分層次，有針對(duì)性的開展相關(guān)安全環(huán)保文化的培訓(xùn)，對(duì)專職的安全環(huán)保人員的培訓(xùn)，要特別注重系統(tǒng)性與職業(yè)性業(yè)務(wù)能力的提升，通過(guò)各種專業(yè)培訓(xùn)不蹲提高其監(jiān)管水平；對(duì)于企業(yè)基層人員的培訓(xùn)，則應(yīng)注重增強(qiáng)其對(duì)安全環(huán)保中處理復(fù)雜情況及相應(yīng)的應(yīng)變能力；對(duì)企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵崗位的生產(chǎn)技術(shù)性骨干人員的培訓(xùn)，要特別注重提升他們的技術(shù)應(yīng)用能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。企業(yè)要根據(jù)不同的工作對(duì)象制定不同的培養(yǎng)計(jì)劃，只有這樣才能科學(xué)的增強(qiáng)企業(yè)員工的安全環(huán)保文化素養(yǎng)，更好的履行自己的本職工作。最后對(duì)于各種不斷產(chǎn)生的新工藝新技術(shù)要及時(shí)的進(jìn)行培訓(xùn)和推廣，對(duì)與其中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)的開展分析培訓(xùn)。

5結(jié)語(yǔ)

總而言之，油田企業(yè)應(yīng)高度重視自身的安全環(huán)保工作，努力把企業(yè)安全環(huán)保工作貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作中，加強(qiáng)培養(yǎng)企業(yè)的安全環(huán)保文化，促使所有員工都能把自身安全需求與企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起，最終使安全環(huán)保意識(shí)能深入到員工思想深處，并成為所有員工的自覺(jué)行為。

作者:張慶彬 單位:曙光采油廠作業(yè)二大隊(duì)

參考文獻(xiàn):

第6篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]綠色證券 問(wèn)題 對(duì)策建議

一、綠色證券的基本內(nèi)涵及發(fā)展概述

1.綠色證券的基本內(nèi)涵

所謂“綠色證券”，學(xué)術(shù)界目前尚未對(duì)其形成一個(gè)統(tǒng)一的界定，其最初的形成實(shí)質(zhì)上僅僅是我國(guó)環(huán)保與證券相結(jié)合的一項(xiàng)政策，主要是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過(guò)環(huán)保核查。其內(nèi)容是指根據(jù)國(guó)家環(huán)保和證券主管部門的規(guī)定，重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，在上市融資和上市后的再融資等證券發(fā)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由環(huán)保部門對(duì)該公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行專門核查，環(huán)保核查不過(guò)關(guān)的公司不能上市或再融資。隨著環(huán)?！耙黄狈駴Q”政策的推廣和強(qiáng)化，與之相關(guān)的環(huán)境信息披露、環(huán)境績(jī)效評(píng)估也逐漸成為公司公開發(fā)行證券以及上市公司持續(xù)信息披露的要求，并納入綠色證券的內(nèi)涵，發(fā)展成為其重要組成部分。因此，綠色證券制度是環(huán)境保護(hù)制度與證券監(jiān)管制度的交融。它要求政府部門在監(jiān)管證券市場(chǎng)時(shí)引入環(huán)境保護(hù)的理念與方法，將市場(chǎng)主體的環(huán)境信息作為衡量其在證券市場(chǎng)表現(xiàn)的重要指標(biāo)。同時(shí)，要求環(huán)境保護(hù)部門借助證券監(jiān)管的渠道以履行其環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，督促市場(chǎng)主體切實(shí)履行其環(huán)保義務(wù)和責(zé)任。換言之，綠色證券可以說(shuō)是環(huán)保主管部門和證券監(jiān)管部門對(duì)擬上市企業(yè)實(shí)施環(huán)保審查、對(duì)已上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境績(jī)效評(píng)估并向利益相關(guān)者披露企業(yè)環(huán)境績(jī)效內(nèi)容，從而加強(qiáng)上市公司環(huán)境監(jiān)管，調(diào)控社會(huì)募集資金投向，并促進(jìn)上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)的一系列政策制度和實(shí)施手段的總稱。

綠色證券推行之前，環(huán)保部門陸續(xù)與銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推出綠色信貸、綠色保險(xiǎn)兩項(xiàng)政策，它們共同構(gòu)成了我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系以及綠色金融體系的初步框架?！熬G色信貸”重在源頭把關(guān)，對(duì)重污染企業(yè)釜底抽薪，限制其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金間接來(lái)源；“綠色保險(xiǎn)”通過(guò)強(qiáng)制高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)購(gòu)買保險(xiǎn)，旨在革除污染事故發(fā)生后“企業(yè)獲利、政府買單、群眾受害”的積弊；綠色證券對(duì)企圖上市融資的企業(yè)設(shè)置環(huán)境準(zhǔn)入門檻，通過(guò)調(diào)控社會(huì)募集資金投向來(lái)遏制企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，并利用環(huán)境績(jī)效評(píng)估及環(huán)境信息披露，加強(qiáng)對(duì)公司上市后經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。

2.綠色證券在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展概述

綠色證券制度最早是在可持續(xù)發(fā)展理念被社會(huì)廣泛接受的背景下，在1992 年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上提出來(lái)的。隨著近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題的凸顯，發(fā)達(dá)國(guó)家上市公司越來(lái)越重視其社會(huì)責(zé)任，并有意地提高自身環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立企業(yè)自身形象，部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始通過(guò)立法或者標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范上市公司年報(bào)環(huán)境信息的披露，要求上市公司進(jìn)行環(huán)境績(jī)效報(bào)告。例如，美國(guó)證券管理委員會(huì)于1993 年開始要求上市公司從環(huán)境會(huì)計(jì)的角度，對(duì)自身的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性報(bào)告。繼美國(guó)開始實(shí)施綠色證券政策之后，英國(guó)、日本、挪威、歐盟等各國(guó)政府和國(guó)際組織進(jìn)行了多種證券市場(chǎng)綠色化的嘗試和探索。

相比發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)證券市場(chǎng)的“綠色化”起步較晚，始于2001年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的《關(guān)于做好上市公司環(huán)保情況核查工作的通知》。隨后國(guó)家環(huán)?？偩趾椭袊?guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)陸續(xù)了相關(guān)政策,做了許多有益的嘗試。如2003年，又出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》，自此開展了重污染上市公司的環(huán)保核查工作。原國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于做好上市公司環(huán)保情況核查工作的通知》；該通知要求，對(duì)存在嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、發(fā)生過(guò)重大污染事件、主要污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者核查過(guò)程中弄虛作假的公司，不予通過(guò)或暫緩?fù)ㄟ^(guò)上市環(huán)保核查。該《規(guī)定》對(duì)核查對(duì)象、核查內(nèi)容和要求、核查程序作了具體的規(guī)定。2007年，原國(guó)家環(huán)保總局頒布實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重污染行業(yè)經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)上市或再融資環(huán)境保護(hù)核查工作的通知》以及《上市公司環(huán)境保護(hù)核查工作指南》，進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)了環(huán)保核查工作。此外,該《通知》還規(guī)定了環(huán)保核查結(jié)論的公示制度,提高了信息的透明度。地方各級(jí)政府也陸續(xù)開展了上市公司環(huán)保核查工作，收到了良好效果。2008年1月9日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)了《關(guān)于重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司IPO申請(qǐng)申報(bào)文件的通知》，要求“重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)首次公開發(fā)行的，申請(qǐng)文件中應(yīng)當(dāng)提供原國(guó)家環(huán)?？偩值暮瞬橐庖?jiàn)；未取得環(huán)保核查意見(jiàn)的，不受理申請(qǐng)。”此通知被社會(huì)各界稱作“綠色證券制度”并備受重視。2008年2月28日，原國(guó)家環(huán)?？偩终匠雠_(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)的綠色證券制度的正式建立，并彰顯出越來(lái)越重要的作用。

二、我國(guó)綠色證券存在的問(wèn)題

1.環(huán)保核查部門銜接及監(jiān)管不力

首先,關(guān)于核查信息公開的問(wèn)題,《規(guī)定》未作要求,而《通知》僅規(guī)定了對(duì)環(huán)?？偩诌M(jìn)行核查的結(jié)論予以公示,對(duì)于由省級(jí)環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)核查的信息是否也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,該《通知》未作明確規(guī)定。其次, 由于大部分企業(yè)的環(huán)保核查由省級(jí)環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé),而申請(qǐng)上市的企業(yè)多是地方的利稅大戶,省級(jí)環(huán)保部門是否會(huì)迫于地方保護(hù)主義的壓力而做出有失公允的核查結(jié)論,仍是一個(gè)需要關(guān)注的問(wèn)題。再次，目前的環(huán)保核查是由環(huán)境保護(hù)部門一家進(jìn)行,如何保證其核查結(jié)論的公信力尤為重要。對(duì)上市公司的環(huán)保核查涉及到證券市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入資格問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)能否順利上市具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)上市是市場(chǎng)行為,環(huán)保行政部門作為行政機(jī)構(gòu),其行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)行為的介入是否適當(dāng)?shù)膯?wèn)題,尚需探討。最后,環(huán)保行政部門的核查意見(jiàn)對(duì)企業(yè)的利益具有重大的實(shí)質(zhì)性影響,因此,如何救濟(jì)的問(wèn)題就顯得非常重要。若企業(yè)對(duì)于環(huán)保部門的核查意見(jiàn)不服,是否可按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定尋求救濟(jì),目前的環(huán)保核查政策尚未解決這一問(wèn)題。

2.信息披露機(jī)制不完善

通過(guò)對(duì)國(guó)外信息披露制度的研究可以看出，披露環(huán)境信息的主要是上市公司和一些大型企業(yè)。信息披露內(nèi)容具有多樣性，但缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。信息披露的形式多樣，但以環(huán)境報(bào)告書為主。企業(yè)對(duì)環(huán)境信息的披露主要還是依賴企業(yè)的主動(dòng)性和自愿性。政府環(huán)境管理部門、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)組織在信息披露中的作用明顯。社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境信息的披露起到推波助瀾的作用。對(duì)比我國(guó)，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)綠色證券信息披露目前上存在一些問(wèn)題：

（1）信息披露內(nèi)容不規(guī)范、不全面。目前我國(guó)已開始有環(huán)境披露制度，但主要集中在申請(qǐng)上市的企業(yè)或重污染企業(yè)，并且通過(guò)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前大部分企業(yè)的環(huán)境信息披露內(nèi)容還非常不規(guī)范不全面，所披露信息主要為企業(yè)環(huán)保認(rèn)證、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信息等，其中包括關(guān)于環(huán)保投資、資源利用、稅收優(yōu)惠等，而尚缺乏關(guān)于企業(yè)主要污染物排放情況、污染物治理措施及效果、環(huán)保負(fù)債及收益等公眾關(guān)心的重要信息。

（2）信息披露缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。信息披露內(nèi)容不規(guī)范、不全面的主要原因就是缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。2003年起，國(guó)家對(duì)上市公司的環(huán)境保護(hù)要求力度加大，并先后出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》以及《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)公開的范圍、公開的方式和程序等進(jìn)行了要求，但對(duì)公開是否強(qiáng)制、哪些企業(yè)哪些情況下可自愿公開、哪些企業(yè)哪些情況下須強(qiáng)制性公開以及公開的內(nèi)容等并未做細(xì)致的規(guī)定，導(dǎo)致目前企業(yè)信息披露仍不統(tǒng)一規(guī)范，且實(shí)用性較差。

（3）信息披露形式較為單一。雖然在《環(huán)境信息公開辦法（試行）》公開辦法中規(guī)定了“自愿公開環(huán)境信息的企業(yè)，可以將其環(huán)境信息通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式，或者通過(guò)公布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告的形式向社會(huì)公開”，但在實(shí)踐中，企業(yè)大都通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站或公司年報(bào)等形式公布信息，報(bào)刊、多媒體等方式應(yīng)用極少。

（4）披露信息內(nèi)容陳舊，連續(xù)性不強(qiáng)。通過(guò)對(duì)上市公司信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的披露信息不夠及時(shí)，或信息內(nèi)容已過(guò)時(shí)很久，并不能體現(xiàn)本年度或本季度的環(huán)保信息；同時(shí)披露信息缺乏連續(xù)性，因此也就達(dá)不到通過(guò)信息披露幫助公眾及股民了解企業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況并決定是否選擇這家企業(yè)進(jìn)行購(gòu)股投資等的目的。

（5）缺少對(duì)公開披露的環(huán)境信息的鑒證。蕭淑芳等在對(duì)1000家公司的年度報(bào)告的分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在審計(jì)報(bào)告中完全沒(méi)有涉及到環(huán)境披露方面的內(nèi)容，而在報(bào)告的其他地方也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)上市公司的環(huán)境信息的鑒證。這點(diǎn)反映了我國(guó)環(huán)境信息披露還處于初級(jí)階段，還須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信息質(zhì)量的鑒證。

3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制欠缺

2003年，我國(guó)出臺(tái)《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》，對(duì)重污染企業(yè)申請(qǐng)上市和再融資兩個(gè)環(huán)節(jié)提出了環(huán)保核查的要求和規(guī)定，但對(duì)于上市或融資后的時(shí)段卻是一塊空白，并沒(méi)有環(huán)境保護(hù)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，環(huán)境績(jī)效評(píng)估只是在國(guó)際上得到較為廣泛的應(yīng)用，但在國(guó)內(nèi)并未形成制度化的機(jī)制，推廣并不普遍。

（1）欠缺適于我國(guó)國(guó)情的評(píng)價(jià)體系。諸多國(guó)際組織都將一些先進(jìn)的環(huán)境管理手段應(yīng)用于中國(guó)，以幫助中國(guó)提高環(huán)境管理水平，改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境績(jī)效評(píng)估就是國(guó)際上廣泛應(yīng)用的環(huán)境管理手段之一，以評(píng)估環(huán)境政策實(shí)施后的環(huán)境效果。亞洲開發(fā)銀行（ADB）和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）先后在中國(guó)的云南省和國(guó)家層面就環(huán)境績(jī)效開展了評(píng)估。2007年12月，亞行又啟動(dòng)了大湄公河次區(qū)域環(huán)境戰(zhàn)略框架（Ⅲ）項(xiàng)目，該項(xiàng)目將在“壓力――驅(qū)動(dòng)力――狀態(tài)――影響――響應(yīng)模型”框架下進(jìn)一步推動(dòng)次區(qū)域的環(huán)境績(jī)效評(píng)估，并在中國(guó)將評(píng)估區(qū)域擴(kuò)展到云南省和廣西壯族自治區(qū)。但就我國(guó)而言，目前并未有一套適于中國(guó)國(guó)情的上市公司環(huán)境保護(hù)持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)體系。

（2）欠缺上市公司持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制。2005年，吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸，導(dǎo)致100噸左右的苯類污染物進(jìn)入了松花江水體，造成嚴(yán)重水環(huán)境安全事故。2011年初大連大孤山新港碼頭附近中石油的一條輸油管道發(fā)生爆炸起火，滅火使用的500多噸泡沫及20噸干粉再加上泄漏的原油污染了至少數(shù)百平方公里海域。由此可見(jiàn)，上市公司不僅在申請(qǐng)上市和再融資兩個(gè)時(shí)段，而且在上市或再融資后的環(huán)境情況對(duì)環(huán)境和社會(huì)也十分重要，諸如此類環(huán)境污染事件一旦發(fā)生，將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全造成重大且長(zhǎng)期的影響。建立對(duì)各個(gè)時(shí)段的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)和改進(jìn)的機(jī)制，才是避免重污染企業(yè)等對(duì)環(huán)境影響較大的上市公司出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)其不斷在節(jié)能減排上做出新成績(jī)的有效途徑。而上述事件的發(fā)生，正說(shuō)明了目前重污染企業(yè)上市后的環(huán)境保護(hù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制尚有所欠缺，通過(guò)環(huán)保核查后的評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)制十分必要。

三、完善我國(guó)綠色證券制度的對(duì)策建議

由于綠色證券主要是政府部門行政推動(dòng)的結(jié)果，目前尚處于政策性探索階段,其在執(zhí)行過(guò)程中不可避免面臨許多問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)并解決這些困難和問(wèn)題才能更好地運(yùn)用綠色經(jīng)濟(jì)杠桿，服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良好轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。

1.完善上市公司的環(huán)保核查制度

目前，國(guó)家對(duì)上市公司在申請(qǐng)上市和再融資兩個(gè)時(shí)段要求進(jìn)行環(huán)保核查，但證監(jiān)部門的人員對(duì)環(huán)保知識(shí)了解很少，環(huán)保部門拿出的核查報(bào)告對(duì)企業(yè)能否申請(qǐng)上市或再融資成功具有一票否決的作用，此重要環(huán)節(jié)亦缺少監(jiān)督管理。因此，可以設(shè)立環(huán)保核查監(jiān)管部門，并對(duì)證監(jiān)人員進(jìn)行一定的環(huán)保培訓(xùn)，對(duì)于重污染企業(yè)的主要污染物防治、排放標(biāo)準(zhǔn)、治理措施等做到一定的了解，有助于協(xié)助環(huán)保部門完成環(huán)保核查，同時(shí)對(duì)環(huán)保部門起到監(jiān)督的作用。

2.建立基于動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的綠色證券持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

上市公司是資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也更容易造成環(huán)境污染重大事故。因此，對(duì)上市公司的環(huán)境效益把好關(guān)是防治重大環(huán)境污染發(fā)生的有效措施。然而目前，我國(guó)對(duì)上市公司的要求僅針對(duì)申請(qǐng)上市和再融資兩個(gè)環(huán)節(jié)，缺少上市后其他時(shí)段的環(huán)境績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

3.完善上市公司的環(huán)境信息披露制度

上市公司的環(huán)境信息披露制度對(duì)于督促企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,保護(hù)證券市場(chǎng)投資者的利益和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)都具有重要的意義。據(jù)環(huán)境保護(hù)總部副部長(zhǎng)潘岳的說(shuō)法，2007年之后要重點(diǎn)推進(jìn)公司的環(huán)境信息披露，加大公司上市后的環(huán)境監(jiān)測(cè)。目前,我國(guó)已經(jīng)建立起了以《公司法》、《證券法》為主體,以證監(jiān)會(huì)的一系列關(guān)于信息披露的內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范的較為完善的上市公司信息披露基本框架,以及首次披露(招股說(shuō)明書、上市公告) 、定期報(bào)告(中期報(bào)告、年度報(bào)告)和臨時(shí)報(bào)告(重大事項(xiàng)報(bào)告)三部分組成的信息披露制度。但是,令人遺憾的是,這一信息披露制度中尚未專門包含環(huán)境信息的披露。國(guó)家環(huán)?？偩?008年2月22日的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了上市公司重大環(huán)境事件的臨時(shí)報(bào)告制度,對(duì)重大環(huán)境事件予以明確界定,這一臨時(shí)報(bào)告制度也應(yīng)納入到環(huán)境信息披露制度中。在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境會(huì)計(jì)體系尚未建立起來(lái)的情況下,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)(主要是重污染行業(yè)的上市公司)定期編報(bào)企業(yè)環(huán)境報(bào)告,專門披露上市公司在報(bào)告期間內(nèi)的環(huán)境信息,其報(bào)告內(nèi)容可參考發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告制度。此外,還可借鑒上市公司的其他信息披露制度,要求上市公司在按照要求公開其財(cái)務(wù)報(bào)告的同時(shí),披露其在該報(bào)告期間內(nèi)發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的重大事項(xiàng)。環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門的進(jìn)一步合作,環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)向證監(jiān)會(huì)通報(bào)并向社會(huì)公開上市公司受到環(huán)境行政處罰及其執(zhí)行的情況，公開嚴(yán)重超標(biāo)或超總量排放污染物、發(fā)生重特大污染事故以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)嚴(yán)重違法的上市公司名單，由證監(jiān)會(huì)按照《上市公司信息披露辦法》的規(guī)定予以處理。對(duì)未按規(guī)定公開環(huán)境信息的上市公司名單，也應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《上市公司信息披露辦法》的規(guī)定予以處理。

4.建立上市公司的環(huán)境績(jī)效評(píng)估制度

所謂績(jī)效，一般理解為成績(jī)、成效，指從過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中得到的輸出結(jié)果，并能用來(lái)進(jìn)行評(píng)估與目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)去的結(jié)果等進(jìn)行比較。綠色證券要求上市公司加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)普遍的社會(huì)責(zé)任感，在嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境信息披露的同時(shí)，努力做好環(huán)境績(jī)效評(píng)估工作，以減少利益相關(guān)者的投資風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)估制度的建立應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織研究上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，選擇比較成熟的板塊或高耗能、重污染行業(yè)適時(shí)開展上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)。要在試點(diǎn)上市公司中，運(yùn)用績(jī)效管理的理論，對(duì)其進(jìn)行全面的績(jī)效管理?？?jī)效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，是一個(gè)閉環(huán)的管理流程，主要環(huán)節(jié)為績(jī)效計(jì)劃――績(jī)效評(píng)估――績(jī)效診斷與反饋――績(jī)效再計(jì)劃。證監(jiān)部門和環(huán)保部門要通過(guò)與上市公司持續(xù)開放的溝通，使上市公司達(dá)到綠色證券的要求，并推動(dòng)管理部門和上市公司做出有效的行動(dòng)以保證綠色證券的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

綜上所述,綠色證券在我國(guó)已經(jīng)初具雛形。但是,由于目前尚處于政策性探索階段,距離構(gòu)建起成熟的制度還很遙遠(yuǎn)。當(dāng)前環(huán)保行政部門和證券監(jiān)管部門最需要做的,應(yīng)當(dāng)是盡快制定出可操作性強(qiáng)的具體實(shí)施辦法,加快推進(jìn)試點(diǎn)工作,并借鑒國(guó)際上的先進(jìn)制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上逐步建立起完善的綠色證券制度。

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第7篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

>> SEE：中國(guó)企業(yè)家的環(huán)保試驗(yàn) 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的分析與啟示 2014年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的規(guī)模和效益分析 中國(guó)企業(yè)與世界企業(yè)差距分析 中國(guó)企業(yè)積極投入先進(jìn)安全技術(shù) 中國(guó)企業(yè)研發(fā)投入行為機(jī)理 中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)研究與分析 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)動(dòng)因與效率分析 中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀與分析 中國(guó)企業(yè)與財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)的比較分析 中國(guó)企業(yè)與世界前50強(qiáng)企業(yè)的對(duì)比分析 中國(guó)企業(yè)EHR 應(yīng)用分析 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的特征分析 制約中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制因素分析 中國(guó)企業(yè)赴美上市的優(yōu)勢(shì)分析 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效分析 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分析 中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的戰(zhàn)略分析 中國(guó)企業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的根源分析 中國(guó)企業(yè)工會(huì)的角色沖突分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，2007.12.11.

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第8篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：公眾參與機(jī)制 生態(tài)宜居城市 武漢

中圖分類號(hào)：F299.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）07（b）-0152-02

武漢生態(tài)宜居城市的建設(shè)依賴于城市環(huán)境的優(yōu)化，而城市環(huán)境的優(yōu)化又依賴于公眾參與機(jī)制的構(gòu)建。“實(shí)現(xiàn)藍(lán)天工程，構(gòu)建生態(tài)宜居的城市環(huán)境。高度重視城市霧霾問(wèn)題，加強(qiáng)大氣污染防治能力建設(shè)，強(qiáng)化大氣重點(diǎn)污染源控制與整治，加大對(duì)重點(diǎn)污染排放企業(yè)的監(jiān)控，確保達(dá)標(biāo)排放”，這是湖北省2014年政府工作報(bào)告中的內(nèi)容，它提出了構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境的要求。隨后，湖北省在2015年、2016年政府工作報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)化了構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境的要求。與此同時(shí)，根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，武漢在“2014年中國(guó)城市宜居滿意度調(diào)查”中位列倒數(shù)第四，在“2015年、2016年中國(guó)城市宜居滿意度調(diào)查”中排名也相對(duì)靠后，究其原因，其中一個(gè)最主要的原因是城市霧霾等環(huán)境污染問(wèn)題。綜上所述，武漢城市環(huán)境的治理與優(yōu)化迫在眉睫，而如何構(gòu)建有效科學(xué)的公眾參與機(jī)制成為當(dāng)前城市環(huán)境管理的重點(diǎn)。

1 武漢城市環(huán)境公眾參與機(jī)制構(gòu)建的現(xiàn)狀與問(wèn)題

隨著武漢城市環(huán)境問(wèn)題的日益突出，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)不斷覺(jué)醒，逐漸形成了以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)和公眾參與三者融合的環(huán)保組織系統(tǒng)，顯示了公眾的力量開始參與到環(huán)境保護(hù)之中，但仍有許多不足之處需要進(jìn)一步改進(jìn)與完善。武漢城市環(huán)境公眾參與機(jī)制構(gòu)建現(xiàn)狀中，主要存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。

（1）公眾參與意識(shí)淡薄，片面追求個(gè)人利益。公眾大多數(shù)情形下對(duì)于環(huán)保的參與意識(shí)還比較薄弱，參與環(huán)保的主動(dòng)性和積極性不高。除非環(huán)境問(wèn)題損害其個(gè)人利益，否則公眾通常不會(huì)參與其中，這就造成了在追求個(gè)人利益的時(shí)候，忽略了應(yīng)有的環(huán)境意識(shí)和公眾參與的義務(wù)。

（2）公眾參與缺乏激勵(lì)機(jī)制，事后參與為主。由于各級(jí)職能部門及相關(guān)企業(yè)沒(méi)有落實(shí)好環(huán)境信息披露制度，對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與性不積極，缺乏有效的激勵(lì)制度，所以，即便參與也是被動(dòng)的和事后參與，即在發(fā)生了環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞以后損害了公眾的切身利益時(shí)才參與。

（3）公眾參與的組織化程度不足，未明確環(huán)保NGO組織的參與主體地位。分散的、未經(jīng)組織的公眾個(gè)體，面對(duì)環(huán)保參與過(guò)程中的利益競(jìng)爭(zhēng)，缺乏采取有效的、理性的參與行動(dòng)的能力。專業(yè)的環(huán)保NGO組織可以代表公眾進(jìn)行環(huán)保公眾參與，但法律未明確環(huán)保NGO組織的參與主體地位。

（4）公眾參與缺乏操作性，形式過(guò)于單一。環(huán)境宣講活動(dòng)，是政府機(jī)構(gòu)所組織的，在城市環(huán)保領(lǐng)域中，公眾所參與的主要形式即環(huán)境宣講為主，創(chuàng)立各種環(huán)保組織為輔。公眾參與環(huán)境立法、環(huán)境政策制定等深層次的環(huán)?；顒?dòng)較少，影響較小，不能深刻體現(xiàn)公眾參與的內(nèi)涵和作用。許多環(huán)保參與規(guī)定過(guò)于原則或簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)際可操作性。

2 解決武漢城市環(huán)境公眾參與機(jī)制構(gòu)建中存在問(wèn)題的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化宣傳教育，提高公眾參與意識(shí)

（1）對(duì)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和環(huán)境保護(hù)法的宣傳加大力度，以此提高公眾意識(shí)和法治觀念，增強(qiáng)公眾的環(huán)保責(zé)任心和參與意識(shí)。

（2）端正公眾環(huán)境厲害關(guān)系人的角色，在政府出臺(tái)的相關(guān)環(huán)境政策中要積極的參與其中，做好決策的制定和協(xié)商。

（3）通過(guò)相關(guān)案例來(lái)普及公眾學(xué)會(huì)維護(hù)自身權(quán)利，在維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的過(guò)程中進(jìn)一步激發(fā)公眾的環(huán)保意識(shí)。

2.2 強(qiáng)化健全環(huán)境信息公開制度

首先，政府推行公開環(huán)保信息的制度程序，切實(shí)保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。環(huán)境信息公開要做到制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。其次，在環(huán)境保護(hù)中，及時(shí)向公眾公開企業(yè)環(huán)境信息，比如：通過(guò)企業(yè)門戶網(wǎng)站、電視新聞媒體、傳統(tǒng)紙媒、展示廳等形式公布企業(yè)的污染物處理情況，隨時(shí)接受公眾的檢舉、監(jiān)督和建議。

2.3 建立健全激勵(lì)機(jī)制

城市環(huán)境公眾參與機(jī)制構(gòu)建中，對(duì)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，大多數(shù)民眾是缺乏的，對(duì)環(huán)境狀況無(wú)積極性，冷眼旁觀，這種現(xiàn)狀的改變，僅僅依靠完善相關(guān)制度還是不夠的，所以，建立激勵(lì)機(jī)制是比較有效的方法，它包括精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)，只有這樣，公眾的積極性和參與性才能更大激發(fā)并得到提高。

2.4 提高公眾參與的組織化水平，大力發(fā)展環(huán)保NGO組織

城市環(huán)境公眾參與機(jī)制構(gòu)建中，大力發(fā)展環(huán)保NGO組織，積極推動(dòng)NGO社會(huì)團(tuán)體參與其中，提高公眾參與的組織化水平。NGO環(huán)保社團(tuán)組織具有較強(qiáng)的中立性，具有最廣泛的群眾基礎(chǔ)，是搭建公眾與政府之間的民意協(xié)調(diào)平臺(tái)，為公眾參與環(huán)保工作提供有效的參與渠道。

2.5 拓展公眾參與機(jī)制的形式與渠道

城市環(huán)境公眾參與機(jī)制構(gòu)建中，提高公眾的參與性是十分重要的，因此，拓展更多的渠道是有效方法。首先。引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾關(guān)于環(huán)境的投訴，這需要完善并實(shí)施環(huán)保制度。其次，切實(shí)執(zhí)行環(huán)保問(wèn)卷調(diào)查制度，定期向公眾發(fā)放針對(duì)性強(qiáng)的環(huán)保問(wèn)卷，了解公眾對(duì)環(huán)保工作的訴求和建議。最后，建立環(huán)保參與直通車制度，讓公眾能與較高層面的政府部門直接溝通，提高信息對(duì)接的效率和效果，表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。

2.6 建立健全環(huán)境法律法規(guī)

完善的法律法規(guī)制度是城市環(huán)境公眾參與機(jī)制構(gòu)建中的保障。通過(guò)環(huán)保立法可以保障公眾獲得最大的環(huán)境權(quán)益，提升公眾參與環(huán)保事務(wù)的責(zé)任感和使命感，也為公眾參與環(huán)保工作在實(shí)體、程序等兩方面予以規(guī)范，公眾參與環(huán)保工作就會(huì)更加的具有可操作性，降低公眾參與環(huán)保事務(wù)的門檻。

參考文獻(xiàn)

[1] 管策，周磊.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域公共參與機(jī)制[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2014（2）：148-150.

第9篇：環(huán)保企業(yè)現(xiàn)狀范文

 

隨著我國(guó)汽車維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的快速發(fā)展，但對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)卻沒(méi)有快速提高，目前雖然有一些管理制度，但對(duì)企業(yè)的約束還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，管理制度不到位，環(huán)保意識(shí)缺失，對(duì)本來(lái)就脆弱的環(huán)境帶來(lái)了不可小視的影響，

 

一、汽車維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境現(xiàn)狀

 

(一)汽車維修保養(yǎng)過(guò)程的尾氣污染。汽車在維修保養(yǎng)過(guò)程中，發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料不能完全燃燒，汽車三元催化器不能正常工作，汽車尾氣的污染是平時(shí)公路運(yùn)輸?shù)膸妆叮蟛糠制髽I(yè)將這部分尾氣未經(jīng)任何處理就直接排放到室外，對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染。

 

(二)汽車維修保養(yǎng)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物。1、固態(tài)廢棄物。汽車維修企業(yè)在維修保養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的金屬和橡膠等固體廢棄物直接賣給廢品回收站，由于缺少技術(shù)和設(shè)備，將一些帶有有害物質(zhì)的固體廢棄物當(dāng)作一般廢品處理，如報(bào)廢的鈉冷氣門、鉛酸電池、三元催化器等，對(duì)環(huán)境破壞非常嚴(yán)重。2、液體廢棄物。目前汽車保養(yǎng)產(chǎn)生的主要液體廢棄物為廢機(jī)油，一般的管理制度要求廢機(jī)油倒入收集桶內(nèi)，定期處理，但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，大部分企業(yè)將廢機(jī)油通過(guò)中間商賣給了非法的小煉油廠，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。3、汽車電子類廢棄物。在汽車維修和報(bào)廢過(guò)程中，產(chǎn)生大量有害的電子類廢棄物，如安全氣囊、電子控制元件等如果不進(jìn)行有效處置，都會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

 

(三)汽車維修保養(yǎng)場(chǎng)地土壤、空氣與水的污染。汽車在維修保養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類廢棄物，沒(méi)有回收價(jià)值的，各企業(yè)只是簡(jiǎn)單廢棄或填埋與燃燒，更有甚者，將液體類有毒有害廢棄物直接倒入下水道等。填埋的橡膠、塑料很難自然降解，對(duì)土壤造成百年污染;倒入下水道的液體廢棄物對(duì)土壤與地下水的污染更不容忽視。燃燒處理的橡膠、塑料、布藝類易燃產(chǎn)品，在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生大量的有毒有害氣體嚴(yán)重污染空氣。

 

二、應(yīng)對(duì)措施

 

(一)鼓勵(lì)制造企業(yè)研發(fā)環(huán)保新材料。節(jié)能環(huán)保作為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)方向，必將成汽車制造企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的重要手段之一。我國(guó)汽車業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要從根本上改變觀念認(rèn)識(shí)，將環(huán)保作為推進(jìn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、原材料等革新的重要因素，積極主動(dòng)的進(jìn)行生產(chǎn)體制和技術(shù)的革新，只有這樣才能夠提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能提高企業(yè)的國(guó)際影響力，真正參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作之中。

 

(二)提高汽車維修保養(yǎng)企業(yè)準(zhǔn)入制度。我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)汽車維修企業(yè)管理，提高準(zhǔn)入門檻，將汽車維修企業(yè)配置有關(guān)的回收設(shè)備以及廢棄物回收環(huán)保措施做為許可條件，附加在汽車維修企業(yè)的開業(yè)、資質(zhì)審核條件中，并強(qiáng)制實(shí)施。對(duì)于現(xiàn)階段沒(méi)有相應(yīng)回收設(shè)備和管理措施的汽車維修企業(yè)，不允許其從事相應(yīng)的作業(yè)，對(duì)違規(guī)者加大處罰力度。

 

(三)加強(qiáng)政府管理，引進(jìn)環(huán)境第三方補(bǔ)償機(jī)制，提高處罰力度。在汽車維修保養(yǎng)企業(yè)的管理中，應(yīng)該堅(jiān)持“誰(shuí)污染環(huán)境誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則。對(duì)造成重大環(huán)境問(wèn)題，依據(jù)新環(huán)保法加重處罰，為企業(yè)管理豎標(biāo)桿，使企業(yè)樹立“加強(qiáng)節(jié)能減排，發(fā)展綠色汽修”的工作目標(biāo)，以綠色環(huán)保為發(fā)展動(dòng)力，積極采用新型、綠色環(huán)保節(jié)能設(shè)備、設(shè)施，倡導(dǎo)科學(xué)修車?yán)砟?，合理分類處置汽車廢品，提高維修效率與質(zhì)量，減少對(duì)環(huán)境的破壞與污染。

 

(四)鼓勵(lì)利用廢棄材料再生制造新材料技術(shù)研發(fā)。我國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)和扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)致力于再生資源研發(fā)。例如汽車保險(xiǎn)杠、座椅、輪罩等廣泛采用的材料為聚丙烯基復(fù)合材料，國(guó)內(nèi)某研究機(jī)構(gòu)通過(guò)在粉碎后的聚丙烯廢棄物中加入新的聚丙烯、玻璃纖維、偶聯(lián)劑等，經(jīng)過(guò)烘干、混合、加熱、壓制等工序制成新復(fù)合板材，對(duì)于資源循環(huán)利用和環(huán)保都有重要意義。

 

(五)政策扶持環(huán)?；厥掌髽I(yè)，促進(jìn)環(huán)?；厥掌髽I(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國(guó)應(yīng)該對(duì)企業(yè)的回收與利用給予政策的扶持，回收企業(yè)可以減免稅率，回收開發(fā)可以得到科研經(jīng)費(fèi)，使回收企業(yè)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 

(六)加強(qiáng)維修保養(yǎng)企業(yè)管理，提高企業(yè)員工環(huán)保意識(shí)。在汽車維修中，要優(yōu)化維修工藝，優(yōu)化烤漆業(yè)務(wù)布局，改造烤漆房油改電，規(guī)范維修用油料使用量及回收處置，強(qiáng)化維修企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排意識(shí)。積極推廣應(yīng)用綠色機(jī)電維修、綠色鈑金修復(fù)、綠色涂漆、廢棄物處理與回收、洗車水循環(huán)利用等先進(jìn)技術(shù)，節(jié)約能源與資源，減少環(huán)境污染，提高維修效率和服務(wù)質(zhì)量。

 

三、結(jié)語(yǔ)

 

在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境不斷惡化和資源日益緊缺的形勢(shì)下，減少汽車維修行業(yè)環(huán)境污染，保持汽車維修行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源和能源的循環(huán)利用，推動(dòng)汽車維修行業(yè)向綠色發(fā)展，樹立綠色維修的良好社會(huì)形象具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。