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第1篇：半導(dǎo)體資金流向范文

“資產(chǎn)荒”是“流動(dòng)性陷阱”下的必然結(jié)果，但從“資產(chǎn)荒”到“股市漲”，中間還要經(jīng)過(guò)一個(gè)大類(lèi)資產(chǎn)配置的過(guò)程，這也是為什么最近這一年來(lái)，有時(shí)候因?yàn)椤百Y產(chǎn)荒”看多股市是對(duì)的，有時(shí)候因?yàn)椤百Y產(chǎn)荒”看多股市又是錯(cuò)的。在流動(dòng)性寬松的環(huán)境下，目前宏觀數(shù)據(jù)疲弱、民間投資下滑，可見(jiàn)資金仍然沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在是“流動(dòng)性陷阱”。而在資本管制的環(huán)境下，這些資金配置的方向確實(shí)只剩下國(guó)內(nèi)的金融資產(chǎn)――可見(jiàn)“資產(chǎn)荒”是“流動(dòng)性陷阱”下的必然結(jié)果。但是國(guó)內(nèi)的金融資產(chǎn)又分為避險(xiǎn)資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，只有資金的風(fēng)險(xiǎn)偏好較高時(shí)，其大類(lèi)資產(chǎn)配置的方向才會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，這時(shí)“資產(chǎn)荒”才會(huì)帶來(lái)“股市漲”（比如2015年四季度）；而當(dāng)資金的風(fēng)險(xiǎn)偏好較低時(shí)，其大類(lèi)資產(chǎn)配置的方向是避險(xiǎn)資產(chǎn)，這時(shí)“資產(chǎn)荒”就不會(huì)帶來(lái)“股市漲”（比如2016年1月份）。

真正影響股市波動(dòng)的因素是“風(fēng)險(xiǎn)偏好”，而“資產(chǎn)荒”和“風(fēng)險(xiǎn)偏好”之間并沒(méi)有直接的聯(lián)系。因此，“資產(chǎn)荒”這樣一個(gè)邏輯對(duì)股市的“空頭”和“多頭”來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)很難駕馭的概念――“空頭”是永遠(yuǎn)無(wú)法真正去證偽“資產(chǎn)荒”的，而“多頭”又經(jīng)常在自以為是“宜將剩勇追窮寇”的時(shí)候遭遇毫無(wú)征兆的下跌。

靜態(tài)來(lái)看，保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)在“資產(chǎn)荒”下增持上市公司股票、為股市帶來(lái)增量資金的行為確實(shí)是合理的，也無(wú)法被證偽。目前銀行理財(cái)?shù)呢?fù)債端成本在4.5%以上，中小保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)目前的負(fù)債端成本在6%以上。而在利率下行的大環(huán)境下，這些機(jī)構(gòu)要找到能夠匹配負(fù)債端成本的合意資產(chǎn)已經(jīng)越來(lái)越少。這時(shí)候通過(guò)對(duì)低估值、高股息率公司的增持，如果是權(quán)益法記賬，則有望獲得高于負(fù)債端成本的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益；如果是成本法記賬，則有望博取更高的風(fēng)險(xiǎn)收益，而低估值股票的風(fēng)險(xiǎn)并不大。所以近期保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)因?yàn)椤百Y產(chǎn)荒”增持上市公司股票的行為，看起來(lái)是合情合理的。

第2篇：半導(dǎo)體資金流向范文

企業(yè)盈利增長(zhǎng)放緩，公用事業(yè)板塊受惠息口見(jiàn)頂

從2003年初開(kāi)始的環(huán)球股市大牛市，已維持超過(guò)3年，主要原因是企業(yè)盈利跟隨股市上升，支持著股市走勢(shì)(圖1)。不過(guò)近日企業(yè)盈利增長(zhǎng)明顯放緩，特別是美國(guó)的企業(yè)。首先，據(jù)美國(guó)商務(wù)部表示，第二季度公司稅前利潤(rùn)較去年同期上升了20．5％，環(huán)比只增長(zhǎng)了3．2％，大大低于第一季度的12.6％以及2005年第四季度的10％，美國(guó)企業(yè)盈利增長(zhǎng)似乎已是強(qiáng)弩之末。其次，美國(guó)商務(wù)部稱(chēng)，調(diào)整通貨膨脹因素后美國(guó)經(jīng)濟(jì)第二季度增速為2．9％，大大低于第一季度的5．6％，而受房屋市場(chǎng)轉(zhuǎn)弱以及能源價(jià)格不穩(wěn)定等多種因素影響，美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)增長(zhǎng)步伐將比較平緩。此外，單位勞工成本繼首季升9％(2000年以來(lái)最快)后，第二季又錄得4.9％的增幅，高于市場(chǎng)預(yù)期；在生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩且其他通貨膨脹壓力仍不斷上升的時(shí)期，勞動(dòng)力成本上升將對(duì)公司盈利直接構(gòu)成威脅。雖然預(yù)期企業(yè)盈利增長(zhǎng)減慢，可是目前環(huán)球股市的市盈率維持在14倍左右的合理水平，因此，調(diào)整的幅度不會(huì)很大。

我們對(duì)公用事業(yè)類(lèi)股份比較看好，因它的盈利較少受經(jīng)濟(jì)周期的影響。公用板塊與整體股市的相關(guān)性并不大，而與利率走勢(shì)相關(guān)性較大，在息口見(jiàn)頂和回落時(shí)表現(xiàn)最為出色。歷史數(shù)據(jù)表明，每當(dāng)美國(guó)聯(lián)邦基金利率回落期間，香港的三大公用股就有不俗表現(xiàn)(香港實(shí)行聯(lián)系匯率，港息跟隨美息)，相反加息期間則會(huì)反復(fù)調(diào)整。首先，利率回落期往往代表經(jīng)濟(jì)放緩，利率見(jiàn)頂未必對(duì)整體股市有利，但是公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)的是電力、天然氣等民生必需的業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)好壞對(duì)其盈利影響不太大。由于盈利穩(wěn)定，派發(fā)股息也容易預(yù)計(jì)，而當(dāng)利率趨降時(shí)，股東要求的回報(bào)隨之降低，運(yùn)用股息折現(xiàn)模型計(jì)算股票估值的話，公用股的估值自然會(huì)被調(diào)升。

此外，許多環(huán)境因素有利于公用事業(yè)發(fā)展：公用事業(yè)以往大多是國(guó)營(yíng)企業(yè)，營(yíng)運(yùn)效率十分低，但國(guó)營(yíng)企業(yè)私營(yíng)化是大勢(shì)所趨，這有助提高營(yíng)運(yùn)效率、降低成本及加快發(fā)展業(yè)務(wù)；新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，公用事業(yè)的需求大增，比如中國(guó)的電網(wǎng)不斷擴(kuò)大，每年的增幅相當(dāng)于英國(guó)的規(guī)模；政府對(duì)公用事業(yè)企業(yè)的管制逐漸撤銷(xiāo)，這有助減低國(guó)家對(duì)行業(yè)的干預(yù)；京都議定書(shū)及碳排放證書(shū)(Carbon emissioncertificates)的落實(shí)會(huì)加快公用事業(yè)行業(yè)的汰弱留強(qiáng)，營(yíng)運(yùn)出色企業(yè)有機(jī)會(huì)顯著增加盈利；風(fēng)車(chē)及復(fù)循環(huán)燃?xì)鉁u輪機(jī)等技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致公用事業(yè)企業(yè)的成本下降及產(chǎn)量增加。

科技板塊開(kāi)始向好，臺(tái)股值得長(zhǎng)期關(guān)注

第3篇：半導(dǎo)體資金流向范文

關(guān)鍵詞：資本流出；對(duì)外直接投資；外匯投資

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議在2007年最新發(fā)表的《世界貿(mào)易與發(fā)展報(bào)告》指出：“目前一些發(fā)展中國(guó)家成規(guī)模地凈輸出資本，出現(xiàn)了資本總計(jì)從發(fā)展中國(guó)家凈流出的局面，而且沒(méi)有限制國(guó)內(nèi)的資本形成”。2007年《世界投資報(bào)告》也指出：“南亞、東亞和東南亞對(duì)外直接投資激增，整體流出達(dá)1 030億美元，……預(yù)計(jì)該地區(qū)外商直接投資流出將會(huì)繼續(xù)”。同時(shí)，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體資本流出量增長(zhǎng)迅猛，2005年資本總流出量達(dá)11 804億美元，是1995年的3.8倍。其中，亞太地區(qū)表現(xiàn)活躍，2005年和2006年對(duì)外直接投資均超過(guò)200億美元，在所有新興市場(chǎng)地區(qū)中排名首位。這種趨勢(shì)有違經(jīng)濟(jì)理論，即資本應(yīng)從資本充足的成熟市場(chǎng)流向資本缺乏的新興市場(chǎng)，因?yàn)楹笳叩倪呺H生產(chǎn)力更高，但現(xiàn)在的形勢(shì)卻正好相反，出現(xiàn)資本從發(fā)展中國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家的“怪現(xiàn)象”。鑒于亞洲新興國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家的特殊地位及中國(guó)、馬來(lái)西亞和韓國(guó)的典型代表性，本文以這三國(guó)的情況為主要依據(jù)，對(duì)亞洲新興國(guó)家資本流出的特點(diǎn)、原因和影響進(jìn)行探討。

一、亞洲新興國(guó)家資本流出的特點(diǎn)

(一)資本流出規(guī)模增大。總體說(shuō)，一國(guó)生產(chǎn)要素：對(duì)外輸出的方式主要有三種，即勞務(wù)輸出、產(chǎn)品輸出和資本輸出。資本輸出是最高級(jí)形式，是社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，往往由于缺乏資金，常常是大量的資本流入而流出很少。所以，資本輸出很長(zhǎng)一段時(shí)間被認(rèn)為是發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)利。然而，2000年以來(lái)，亞洲新興國(guó)家的資本流出卻不斷增加。為精確計(jì)算其規(guī)模，本文采用世界銀行法對(duì)亞洲三國(guó)資本流出總量進(jìn)行測(cè)算，并利用錯(cuò)誤與遺漏賬戶進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)分析可見(jiàn)，近年來(lái)，中國(guó)的資本流出規(guī)模急速上升，增長(zhǎng)幅度較大，由2000年初的589億美元增長(zhǎng)到2006年的4 837億美元，增長(zhǎng)超過(guò)7倍。無(wú)論在總量還是增速上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于馬來(lái)西亞和韓國(guó)。2006年，馬來(lái)西亞和韓國(guó)資本流出總量分別為384億和797億美元，比2000年分別增長(zhǎng)2.3倍和1.5倍。本文進(jìn)一步把各國(guó)資本流出總量與各國(guó)同一年GDP進(jìn)行對(duì)比，從1990～1996年與2000～2006年兩時(shí)期資本流出的變化看，中國(guó)、馬來(lái)西亞和韓國(guó)都經(jīng)歷了顯著的增長(zhǎng)，資本流出的比例不斷上升。

(二)對(duì)外直接投資穩(wěn)步上升，資源尋求型投資日益重要。2006年，亞洲外商直接投資流出額為1 030億美元，比上年增長(zhǎng)60％，跨國(guó)并購(gòu)總量達(dá)470億美元。近三年，中國(guó)對(duì)外直接投資的年均增長(zhǎng)率為71.3％，到2006年底，中國(guó)累計(jì)對(duì)外直接投資額超過(guò)733億美元；馬來(lái)西亞和韓國(guó)的年增率也分別達(dá)66％和32％。值得注意的是，在不斷增加的投資當(dāng)中，有一部分是對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的投資，如中國(guó)正在建立第一個(gè)由尼日利亞、泰國(guó)等八個(gè)國(guó)家組成的海外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)域。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部計(jì)劃，未來(lái)幾年還有50個(gè)類(lèi)似區(qū)域建立，以便中國(guó)向其它發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行投資。隨著石油價(jià)格的不斷攀升，以保障國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略資源安全為主要考慮的大型國(guó)有公司海外擴(kuò)張，成為亞洲新時(shí)期對(duì)外直接投資的重要形式。在各國(guó)政府的推動(dòng)下，這些國(guó)有企業(yè)積極擴(kuò)展其海外利益，迅速成為全球競(jìng)爭(zhēng)者。如，在石油開(kāi)采業(yè)，包括中國(guó)的中海油、中石油、中石化以及馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司(Petronas)在內(nèi)的幾家企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)量均已超過(guò)52 800萬(wàn)桶，而10年前的數(shù)字僅為2 200萬(wàn)桶。特別在過(guò)去兩年中，中石油和Petronas先后在10多個(gè)國(guó)家建立起石油和天然氣生產(chǎn)基地；韓國(guó)也宣布通過(guò)韓國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)大型海外能源發(fā)展項(xiàng)目提供更多的金融支持。這標(biāo)志著以能源行業(yè)為代表的國(guó)有資本輸出已開(kāi)始遠(yuǎn)航。

(三)外匯儲(chǔ)備投資增長(zhǎng)迅速，主要投資于美國(guó)國(guó)債。近年來(lái)，亞洲新興國(guó)家積聚了大量的外匯儲(chǔ)備，特別是中國(guó)，2007年初超過(guò)1.3萬(wàn)億美元。2005年和2006年，中國(guó)外匯儲(chǔ)備年均增速約為31.7％，馬來(lái)西亞和韓國(guó)分別為7.6％和10.2％。其中，韓國(guó)已成為世界上第四個(gè)超過(guò)2 000億美元的國(guó)家。這樣龐大的外匯儲(chǔ)備規(guī)模及增長(zhǎng)速度必然促使各國(guó)的外匯投資迅速增長(zhǎng)。雖然外匯投資的準(zhǔn)確數(shù)字仍然神秘，但可從中國(guó)斥資2 000億美元構(gòu)建國(guó)家外匯投資公司，并投資30億美元購(gòu)入美國(guó)黑石集團(tuán)股份及韓國(guó)投資公司將110億美元用于投資海外股市等大手筆中略見(jiàn)一斑。亞洲三國(guó)外匯儲(chǔ)備的投資結(jié)構(gòu)還十分相似，基本上都投資于海外高信用等級(jí)的政府債券、國(guó)際金融組織債券、政府機(jī)構(gòu)債券和公司債券等金融資產(chǎn)，其中有相當(dāng)大比例是購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債。如，2005年中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)庫(kù)券和美元現(xiàn)金共1 894億美元，政府機(jī)構(gòu)債券778億美元，總計(jì)美國(guó)長(zhǎng)期債券占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外投資的66.8％，馬來(lái)西亞的比例略低為49.6％，韓國(guó)則高達(dá)92％。

(四)資本流出與大量的資本流入并存，資本流入的質(zhì)量有所提高。隨著亞洲地區(qū)資本流出的新趨勢(shì)，原先就已存在的大規(guī)模資本流入，近幾年也達(dá)到或超過(guò)歷史最高水平。從流入量說(shuō)，該地區(qū)的私人資本特別是外商直接投資不斷增加，僅2006年流入南亞、東亞和東南亞的直接投資就創(chuàng)2 000億美元的新高，其中跨國(guó)并購(gòu)達(dá)540億美元，綠地投資項(xiàng)目數(shù)達(dá)3 515項(xiàng)。從增速看，南亞和東南亞的增速稍高于東亞，但后者直接投資的流入正趨向知識(shí)密集和高附加值領(lǐng)域，可以說(shuō)是投資質(zhì)量的提高。以中國(guó)為例，2006年外商直接投資流入量達(dá)690億美元，而且中西部省份比往年獲得更多；較發(fā)達(dá)的珠三角、長(zhǎng)三角投資轉(zhuǎn)移到具有更高附加價(jià)值的計(jì)算機(jī)設(shè)備、電訊設(shè)備和半導(dǎo)體。另外，在韓國(guó)的新投資也趨向于高附加值的零部件和原材料、研發(fā)中心和配送中心。

事實(shí)說(shuō)明，亞洲新興國(guó)家不但存在大量資本流出，而且也存在大幅度上升的資本流入，資本流動(dòng)呈“大進(jìn)大出”的特點(diǎn)，并且流入的地區(qū)和行業(yè)選擇都有不同程度的提高。

二、亞洲新興國(guó)家資本大量流出的原因

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)。近兩年，世界大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，全球資本流動(dòng)性增強(qiáng)，名義和真實(shí)利率較低，這些利好因素都推動(dòng)了投資增長(zhǎng)。尤其是亞洲新興國(guó)家的增長(zhǎng)十分強(qiáng)勁，已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。如，中國(guó)保持著略高于10％的增長(zhǎng)水平，馬來(lái)西亞增長(zhǎng)率在6％左右，韓國(guó)增長(zhǎng)率也在4％～5％之間。這些國(guó)家成功實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，高科技行業(yè)和服務(wù)業(yè)得到迅猛發(fā)展。因此，良好的國(guó)際條件和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)繁榮為各國(guó)資本輸出提供了前提條件。世界主要資本輸出國(guó)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)表明，隨著國(guó)民收入的持續(xù)上升，流出資本量將逐漸增加：當(dāng)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在2 000美元左右時(shí)，流出的資本量會(huì)突然迅速上升；在2 600～5 600美元之間流出的資本量超過(guò)流人的資本量，出現(xiàn)凈流出狀況。截止2006年，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的人均國(guó)民收入，韓國(guó)超過(guò)1.5萬(wàn)美元，馬來(lái)西亞超過(guò)1萬(wàn)美元。雖然中國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡，但整體人均國(guó)民收入已超過(guò)3 000美元，正處于大規(guī)模資本輸出的“前夜”。因此，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的高速增長(zhǎng)和人均國(guó)民收入的快速增加，使亞洲新興經(jīng)濟(jì)體不但取得了量的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突破，也使其具備了對(duì)外資本輸出的實(shí)力。

(二)為繞開(kāi)貿(mào)易壁壘而尋求新的對(duì)外輸出模式。長(zhǎng)期以來(lái)，亞洲國(guó)家工業(yè)制成品出口不斷增加，成為世界主要制成品出口地區(qū)，貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大。國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差2 177億美元，馬來(lái)西亞達(dá)367億，韓國(guó)達(dá)292億。上百億以上的貿(mào)易順差額，在全球經(jīng)濟(jì)失衡的大背景下，亞洲國(guó)家常常被斥責(zé)為全球經(jīng)濟(jì)失衡的“罪魁禍?zhǔn)住?。隨著貿(mào)易量不斷增加，亞洲新興國(guó)家經(jīng)常遭遇到一些國(guó)家設(shè)置的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘的限制。在這種條件下，為繞開(kāi)貿(mào)易壁壘，減輕貿(mào)易爭(zhēng)端及摩擦，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，對(duì)外資本輸出就成了一種非常自然的選擇。

(三)外匯儲(chǔ)備的大幅增長(zhǎng)。亞洲金融危機(jī)以來(lái)，亞洲三國(guó)大量積累外匯儲(chǔ)備，外匯儲(chǔ)備的數(shù)量有較大增長(zhǎng)。進(jìn)入2007年，三國(guó)外匯儲(chǔ)備的增幅都超過(guò)1999年水平的2倍(或接近2倍)。特別是中國(guó)，僅7年間就增長(zhǎng)8倍以上(見(jiàn)表1)。

亞洲新興國(guó)家外匯儲(chǔ)備不斷增加，數(shù)量巨大的儲(chǔ)備資金需要尋找出路，而不是靜靜地躺在央行的金庫(kù)里。因此，各國(guó)的資金正以金融資產(chǎn)形式迅速流出?？傊?，各國(guó)的外匯儲(chǔ)備越多，購(gòu)買(mǎi)的外國(guó)債券越多，資金流出也越多。外匯儲(chǔ)備大幅增加已成為亞洲新興國(guó)家對(duì)外資本輸出的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和動(dòng)力。

(四)逐步放開(kāi)資本帳戶與放寬金融管制。近年來(lái)，中國(guó)、馬來(lái)西亞、韓國(guó)等都在放松對(duì)海外機(jī)構(gòu)投資的限制，逐步建立政府隸屬的投資公司，將國(guó)內(nèi)資本疏導(dǎo)到國(guó)外。亞洲新興國(guó)家對(duì)資本流出自由化采取的措施見(jiàn)表2。

各國(guó)資本自由化措施在很大程度上鼓勵(lì)和促進(jìn)了資本的流出。此外，資本輸出是發(fā)展中國(guó)家融入國(guó)際社會(huì)、參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要渠道，也為亞洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置提供了一個(gè)極佳的手段。從全球和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看，資本流出是亞洲新興國(guó)家與國(guó)際大市場(chǎng)融為一體的必然選擇。

第4篇：半導(dǎo)體資金流向范文

中國(guó)金融體系的最大脆弱性，來(lái)自于政府配置資源權(quán)力過(guò)大所導(dǎo)致的嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和大量的或有債務(wù)。整個(gè)信用系統(tǒng)都在套體制的利。這是此次流動(dòng)性沖擊背后的真正風(fēng)險(xiǎn)所在。

如果這次調(diào)控僅是抑制增量，那貨幣就不可能收得太緊，高利息不可能拖太久（高利息下資產(chǎn)下行將引致經(jīng)濟(jì)的硬著陸），因此存量還得靠“龐氏”融資延續(xù)，這樣爭(zhēng)取以時(shí)間換空間；如果敢動(dòng)存量，意味著違約和銀行壞賬就允許出現(xiàn)，允許企業(yè)破產(chǎn)重組，這可能要準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)提前著陸（經(jīng)濟(jì)短期可能下行的幅度很大甚至衰退），經(jīng)濟(jì)將向死求生，但長(zhǎng)期看應(yīng)該是好的。

結(jié)果會(huì)怎樣？一切取決于宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行容忍的底線。 “穩(wěn)住不破裂”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“穩(wěn)住不破裂”。官方強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線?？偫碇v要“穩(wěn)定世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期”，我們的體會(huì)是：未來(lái)的宏觀政策，政府不太可能采取比較激進(jìn)的方式擠破經(jīng)濟(jì)的泡沫，“以時(shí)間換空間”和“在發(fā)展中解決問(wèn)題”依然是最大的共識(shí)。

防止經(jīng)濟(jì)泡沫破裂，目前主要靠?jī)蓚€(gè)手段。

一是維持匯率的強(qiáng)勢(shì)以穩(wěn)住國(guó)際收支。央行對(duì)于人民幣干預(yù)實(shí)際上包涵兩層含義：一是直接入場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)外匯；二是對(duì)于中間價(jià)管理，在人民幣升值的基本面消失后（真實(shí)經(jīng)常賬盈余萎縮），對(duì)于中間價(jià)的管理可能成為央行的主要干預(yù)手段。特別是注重營(yíng)造人民幣中間價(jià)的強(qiáng)勢(shì)，來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。保持中間價(jià)進(jìn)二退一強(qiáng)勢(shì)，關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)向市場(chǎng)注入預(yù)期引導(dǎo)。

央行在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的作為，往往給市場(chǎng)注入方向引導(dǎo)的強(qiáng)烈信號(hào)。我們的體會(huì)是：可能宏觀層覺(jué)得短期內(nèi)用強(qiáng)勢(shì)的即期匯率來(lái)維持國(guó)際收支和資產(chǎn)價(jià)格，比直接放水的負(fù)面效應(yīng)要小。

特別是2012年12月之后，人民幣匯率（美元兌人民幣的中間價(jià)）與美元指數(shù)開(kāi)始呈現(xiàn)明顯同向關(guān)系（而在此之前兩者都是明顯反向關(guān)系），即美元強(qiáng)勢(shì)上漲，而人民幣強(qiáng)勢(shì)升值。

如果人民幣盯住的一籃子貨幣是穩(wěn)定的，人民幣兌美元2012年12月以來(lái)的強(qiáng)勢(shì)走勢(shì)表明，在這個(gè)籃子中一定存在一種或幾種非美元貨幣對(duì)美元是強(qiáng)勁升值的；如果沒(méi)有，那只能是另一種情況發(fā)生：即這個(gè)籃子是可以被改動(dòng)的，或者最近半年的人民幣中間價(jià)的確定沒(méi)有再參考先前的一籃子貨幣。

盡管今年1月-4月的累計(jì)外匯占款增加了1.2萬(wàn)億元人民幣（去年全年只有5000億元），但新增外匯占款的構(gòu)成出現(xiàn)了顯著變化，主要不是來(lái)自實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利，更多來(lái)自金融層面主動(dòng)對(duì)外負(fù)債的上升。央行維持匯率強(qiáng)勢(shì)的意圖某種程度為跨境套息行為做了“擔(dān)?！?。

我們做過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的測(cè)算，如果一季度中國(guó)內(nèi)地對(duì)香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的出口增速只維持去年增速20%（今年一季度內(nèi)地對(duì)香港的出口增長(zhǎng)了74%），那么一季度中國(guó)的經(jīng)常賬盈余可能只有223億美元（虛增了328億美元），只占全部國(guó)際收支盈余的18%。2005年-2008年這個(gè)比例高達(dá)75%，2009年開(kāi)始逐級(jí)下降。

去年資產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)1100億美元的巨額逆差，今年雖然國(guó)際收支盈余錄得一定的恢復(fù)，但結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變差，來(lái)源已不再是經(jīng)濟(jì)盈余，而是對(duì)外負(fù)債。這凸顯出上半年寬裕的流動(dòng)性狀態(tài)脆弱性的一面。

二是用一個(gè)非常寬的貨幣環(huán)境來(lái)幫助巨額存量債務(wù)存續(xù)。2009年-2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體債務(wù)率上升了近60個(gè)百分點(diǎn)。

2012年中國(guó)的非金融部門(mén)債務(wù)達(dá)到了GDP的2.21倍（從今年一季度的信用擴(kuò)張狀態(tài)看，杠桿可能還在快速上升，因?yàn)橐患径壬鐣?huì)融資總量的增速顯著超過(guò)名義GDP增速12個(gè)百分點(diǎn)）。橫向比較，則已經(jīng)達(dá)到了“發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部”的水平，這些發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元的水平，而中國(guó)的人均GDP僅為6400美元。

中國(guó)目前的債務(wù)率，甚至比金融危機(jī)之前的東亞經(jīng)濟(jì)體顯著要高，1997年韓國(guó)的銀行體系對(duì)國(guó)內(nèi)債權(quán)占GDP的比例是144%，而至2012年末中國(guó)的銀行體系對(duì)國(guó)內(nèi)投放的信用規(guī)模占GDP的比例已經(jīng)高達(dá)182%。

今年上半年出現(xiàn)了“融資熱、經(jīng)濟(jì)冷”的宏觀狀態(tài)。1月-5月社會(huì)融資總量膨脹至9.11萬(wàn)億元，同比多3.12萬(wàn)億元，廣義貨幣增速顯著反彈至16%，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相當(dāng)乏力（一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)比只有6.4%），這背后的原因到底是什么呢？

首先，社會(huì)融資總量中的重復(fù)計(jì)算可能存在。如在現(xiàn)有金融雙軌制的背景下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)和大企業(yè)能獲得大部分低成本信貸資源，也可以通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等低息債券和企業(yè)債獲得資金，然后再通過(guò)委托或者信托貸款的形式通過(guò)銀行進(jìn)行跨企業(yè)的信貸活動(dòng)，從中獲得利差收入。這些資金最終主要流向地方政府融資平臺(tái)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。其次，票據(jù)空轉(zhuǎn)來(lái)虛增存款也是近年來(lái)銀行應(yīng)對(duì)“沖時(shí)點(diǎn)”的常用手段，如此虛增了部分信用。

但可以肯定的是，還是相當(dāng)一部分資金實(shí)際上并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我們知道，很多信用投放通過(guò)“影子”銀行或銀行的“影子”業(yè)務(wù)最終進(jìn)入融資平臺(tái)和地產(chǎn)，但為什么這些信用在平臺(tái)和地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)完全反映出來(lái)呢？

這些企業(yè)存款增加用途存疑?？峙孪喈?dāng)部分資金只是在維持存量債務(wù)的存續(xù)，滯留在償債的環(huán)節(jié)。債務(wù)堆積在貨幣層面反映的是貨幣周轉(zhuǎn)速度不斷變慢，貨幣量快速上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越依賴(lài)于新增貨幣的推動(dòng)。

以2012年末非金融部門(mén)的存量債務(wù)規(guī)模（114.8萬(wàn)億元人民幣），假設(shè)以年率5.5%-6%計(jì)息，一年利息支出6.3萬(wàn)億-6.9萬(wàn)億元。這一年中還會(huì)有本金的償付，假設(shè)中國(guó)的本金償付非常寬松，所有到期債務(wù)都能展期，光利息支出占社會(huì)凈融資的比例就會(huì)超過(guò)三分之一。

鑒于生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的長(zhǎng)期通縮狀態(tài)，目前一般性貸款的實(shí)際成本已經(jīng)接近10%，企業(yè)的實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān)在顯著加深，我們認(rèn)為，未來(lái)不排除中央銀行會(huì)主動(dòng)推低貸款利息，減輕存量債務(wù)負(fù)擔(dān)。 流動(dòng)性前景：“衰退性寬松”

近期流動(dòng)性緊張的表象是6月傳統(tǒng)資金面相對(duì)比較緊張的時(shí)間窗口，往年也存在類(lèi)似的情況，有的并不構(gòu)成流動(dòng)性緊張的必然因素。

此外，整體上商業(yè)銀行的備付金水平還是可以的，至5月底全部金融機(jī)構(gòu)的備付金水平（1.7%）并不算特別低，比2011年一季度至三季度不足1%的備付金水平要好很多，彼時(shí)流動(dòng)性也沒(méi)有緊張到今年6月20日的程度。

今年6月1日至21日央行向市場(chǎng)凈投放的資金量高達(dá)2800億元，去年整個(gè)6月央行的凈投放是2300億元左右。今年6月外匯占款新增可能比較疲弱，但去年6月外匯占款新增不到500億元，這也是一個(gè)比較低的水平，兩相比較，今年市場(chǎng)流動(dòng)性的緊張程度和去年同期不至于差別如此之大。

“錢(qián)荒”風(fēng)波反映了整個(gè)信用市場(chǎng)的流動(dòng)性錯(cuò)配可能到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，存在硬著陸的脆弱性。今年總需求衰退非常厲害，一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)比下降至6.4%，利息還上升，哪里來(lái)的貨幣需求？如果貨幣需求不來(lái)自于實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的話，那么只能是來(lái)自金融層面，即債務(wù)存續(xù)產(chǎn)生的需求。

6月以來(lái)，央行出臺(tái)的一系列政策，都在給市場(chǎng)傳遞出明確信號(hào)，意圖是警告、震懾，提醒銀行注意流動(dòng)性管理，打壓市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好，這些政策信號(hào)都值得肯定。未來(lái)商業(yè)銀行需要更加謹(jǐn)慎地管理好自己的資產(chǎn)負(fù)債表。

中央銀行的意圖可以理解，具體操作可以商榷。通過(guò)流動(dòng)性沖擊可能并不是控制信用擴(kuò)張的最佳方法，宏觀經(jīng)濟(jì)的固有癥結(jié)更難以依靠對(duì)金融市場(chǎng)的簡(jiǎn)單約束而解決。金融系統(tǒng)內(nèi)生反饋機(jī)制可能會(huì)顯著加大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

目前中國(guó)金融體系的最大脆弱性，來(lái)自于政府配置資源權(quán)力過(guò)大所導(dǎo)致的嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和大量的或有債務(wù)。整個(gè)信用系統(tǒng)都在套體制的“利”，這是此次流動(dòng)性沖擊背后的真正風(fēng)險(xiǎn)所在。

我們體會(huì)，央行的主要目的還是抑制增量，貨幣政策若真收緊，存量資金鏈就有斷裂風(fēng)險(xiǎn)，中央政府要求的底線就會(huì)失守。換句話講，在現(xiàn)行體制下，中國(guó)很難主動(dòng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的去杠桿，除非未來(lái)出現(xiàn)這樣場(chǎng)景：泡沫破裂之后進(jìn)行債務(wù)重組和減記。

流動(dòng)性偏緊的狀況雖然可能還會(huì)維持一段時(shí)間，但其后大概率會(huì)呈現(xiàn)“衰退性寬松”：資金需求下滑的速度可能比供給更快。因?yàn)榇舜魏?，銀行的行為會(huì)變得謹(jǐn)慎，客觀上會(huì)起到抑制增量資金進(jìn)入平臺(tái)和地產(chǎn)，使得融資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性下降，債務(wù)供給壓力減輕。

隨著經(jīng)濟(jì)的下行和信用投放的減速，央行會(huì)逐步修正長(zhǎng)短端利率的倒掛，恢復(fù)貨幣市場(chǎng)正常的流動(dòng)性狀態(tài)，銀行會(huì)逐步感受到資產(chǎn)配置的壓力。所以，在“衰退性寬松”狀態(tài)下，M1、M2和社會(huì)凈融資增速呈現(xiàn)收斂態(tài)勢(shì)，但貨幣市場(chǎng)利率恐怕也會(huì)下行。

未來(lái)標(biāo)債（利率債和高等級(jí)信用債）問(wèn)題不大，但非標(biāo)債權(quán)不排除會(huì)出現(xiàn)信用違約和資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。目前已有討論：中國(guó)債務(wù)率如此之高，未來(lái)崩潰的時(shí)間點(diǎn)在何時(shí)？即“明斯基時(shí)刻”何時(shí)到來(lái)？

債務(wù)問(wèn)題背后的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，債務(wù)快速堆積的實(shí)質(zhì)是收入增長(zhǎng)的衰退，簡(jiǎn)單講，就是生產(chǎn)率不行了。事實(shí)上，中國(guó)某種程度上已經(jīng)開(kāi)始滿足“明斯基時(shí)刻”的一些條件：融資活動(dòng)出現(xiàn)“龐氏”特征；宏觀上，名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信用膨脹的速度；微觀上，投入資本的回報(bào)率不能覆蓋利息率，企業(yè)需要舉新債來(lái)還利息，甚至需要舉新債來(lái)繳稅。

所謂“明斯基時(shí)刻”是需要觸發(fā)條件的，無(wú)外乎被動(dòng)的和主動(dòng)的。從目前中國(guó)的政策動(dòng)向觀察，出現(xiàn)后一種情況概率不大（至少下半年），如此決定經(jīng)濟(jì)能拖多長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)鍵變量實(shí)際上就變成了外部風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 謹(jǐn)防外部風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)

中國(guó)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自?xún)煞矫妫阂皇敲绹?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)加快的跡象，對(duì)于貨幣政策正?；挠懻摃?huì)逐步升級(jí)；二是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)遇到難關(guān)，日債一旦進(jìn)入高波動(dòng)狀態(tài)或誘發(fā)整個(gè)亞太區(qū)資產(chǎn)市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩。這些都有可能成為扎破中國(guó)經(jīng)濟(jì)泡沫的“刺”。

經(jīng)過(guò)四年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)在逐步加強(qiáng)。企業(yè)部門(mén)生產(chǎn)率改善明顯，同時(shí)有效控制了勞工等成本，所以盈利和現(xiàn)金流都比較理想；私人部門(mén)和金融部門(mén)的去杠桿也取得了顯著效果，特別是隨著股市上漲和地產(chǎn)的復(fù)蘇，家庭部門(mén)的資產(chǎn)負(fù)債表改善加速，財(cái)富效應(yīng)和資產(chǎn)型儲(chǔ)蓄的上升可能持續(xù)地提振消費(fèi)。

然而，美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)恢復(fù)相對(duì)緩慢，就業(yè)市場(chǎng)的疲態(tài)可能不僅僅是周期性因素，還存在結(jié)構(gòu)性因素。研究貝弗里奇曲線（Beveridge Curve）后發(fā)現(xiàn)，次貸危機(jī)后該曲線可能已經(jīng)較危機(jī)前明顯右移，經(jīng)濟(jì)提供的就業(yè)崗位一直在增加，但實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)往往低于預(yù)期，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化很快，而人力資本的結(jié)構(gòu)跟不上。所以?shī)W巴馬政府最近向國(guó)會(huì)提交了大幅放寬技術(shù)性移民的法案。

美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)難點(diǎn)在于低端勞動(dòng)力的就業(yè)。低端勞動(dòng)力只有兩個(gè)方向能夠大量吸收：一是建筑業(yè)；二是美國(guó)家庭負(fù)債表改善以后，消費(fèi)帶動(dòng)的吃喝玩樂(lè)等低端服務(wù)業(yè)。這兩個(gè)方向都和房地產(chǎn)密切相關(guān)。當(dāng)下美國(guó)房地產(chǎn)投資開(kāi)始出現(xiàn)加速跡象，不少地區(qū)房地產(chǎn)銷(xiāo)售出現(xiàn)“跳價(jià)”現(xiàn)象。舊金山聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)John Williams預(yù)計(jì)，就業(yè)市場(chǎng)將在夏季發(fā)生重大改善，如果如此，那么美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)于貨幣政策正?；挠懻搶⒅鸩矫骼驶?。

與美復(fù)蘇加快，對(duì)應(yīng)成立的幾個(gè)概念：債務(wù)收斂、全球整體美元流動(dòng)性呈回落態(tài)勢(shì)、銀行開(kāi)始信貸擴(kuò)張、美聯(lián)儲(chǔ)停止擴(kuò)表甚至開(kāi)始縮表，因此，公債收益率將會(huì)上升、上升的速率將快于通脹（真實(shí)利率上升）、經(jīng)濟(jì)不懼利息的上升，因?yàn)槭杖肱艿帽壤⒖?，故黃金衰落。

經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能開(kāi)始發(fā)力時(shí)，一般會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)表征：利息跑得比通脹快，實(shí)際利率是上升的；收入跑得比利息快，經(jīng)濟(jì)不怕利息的回升，因?yàn)槔⑸仙∏∈墙?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速預(yù)期的結(jié)果。觀察最近的美債收益率的上升，以及通脹指數(shù)國(guó)債（TIPS）收益率利差的顯著回落，顯然這次美債收益率回升來(lái)自于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能增強(qiáng)的強(qiáng)烈預(yù)期（實(shí)際利率上升），而非通脹。

接下來(lái)，我們需要在“核心（美國(guó)）—夾心層（日本和歐洲）—（新興市場(chǎng)包括資源型經(jīng)濟(jì)體）”結(jié)構(gòu)框架下來(lái)理解未來(lái)的全球資本流動(dòng)。

假如十年期美公債收益率進(jìn)一步到3%，而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于自身的結(jié)構(gòu)性缺陷，自2011年以來(lái)就呈現(xiàn)衰退趨勢(shì)，最近開(kāi)始加速下行，其長(zhǎng)期利率的中樞趨勢(shì)向下（它們將逐漸失去高息貨幣區(qū)的吸引力），將顯著地低于過(guò)去20年的黃金時(shí)段，原有的全球貨幣收益結(jié)構(gòu)的平衡將會(huì)被徹底打破。

最近新興市場(chǎng)撤資跡象極為明顯，這可能才剛剛開(kāi)始。如果美債收益率出現(xiàn)持續(xù)上升，會(huì)觸動(dòng)美元套息平倉(cāng)，歐債、日債以及全球資產(chǎn)估值的高地（東亞+澳洲經(jīng)濟(jì)體）都可能面臨越來(lái)越大的壓力。

新興市場(chǎng)資金撤離和美元回落同時(shí)出現(xiàn)。這是因?yàn)楝F(xiàn)行的美元指數(shù)是由六種發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣加權(quán)構(gòu)成，其中歐元權(quán)重57.6%、日元權(quán)重13.6%、英鎊11.9%，合計(jì)83.1%，所以美元指數(shù)反映的是美國(guó)與歐洲和日本等夾心層之間的貨幣交易，而不是直接反映美國(guó)與新興國(guó)家之間的貨幣交易。

夾心層的融資貨幣主要是日元的攜帶交易，但最近的歐元可能已變成了下一個(gè)日元，即通縮和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期低迷（日本化），利率維持在低位。而同時(shí)德國(guó)強(qiáng)壓危機(jī)邊緣國(guó)緊縮的政治意愿下降，使得歐元區(qū)解體的尾部風(fēng)險(xiǎn)降低，這樣歐元可能逐步成為另一個(gè)夾心層的融資貨幣。

在“核心（美國(guó)）—夾心層（日本和歐洲）—”這個(gè)結(jié)構(gòu)下，夾心層經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)時(shí)，資金流向，這時(shí)其貨幣貶值；當(dāng)夾心層經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)，套利交易平盤(pán)撤資，其貨幣升值。

這次新興市場(chǎng)撤資主要還是由于日本經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)遇到了難以克服的困難，股票暴跌，國(guó)債下跌，對(duì)銀行資本影響極大，日本銀行的資本系統(tǒng)與股票漲跌有很強(qiáng)的“人質(zhì)效應(yīng)”，這樣會(huì)造成信用收縮，上世紀(jì)90年代就是這樣。

到目前為止，雖然自去年11月以來(lái)日元的大幅貶值確實(shí)提高了出口部門(mén)的利潤(rùn)，并在拉動(dòng)日本股市大幅上漲的同時(shí)增強(qiáng)了消費(fèi)者信心，但其尚未導(dǎo)致出口訂單數(shù)量出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的提升。

出口頹勢(shì)被認(rèn)為符合“J曲線效應(yīng)”，匯率走軟會(huì)使一國(guó)的貿(mào)易狀況在長(zhǎng)期內(nèi)有所改善，但就短期而言則可能擴(kuò)大貿(mào)易逆差，因?yàn)楹Ｍ饪蛻粽{(diào)整供應(yīng)商或需數(shù)月時(shí)間。

進(jìn)口卻由于日元貶值導(dǎo)致燃料、食品、服裝以及半導(dǎo)體等進(jìn)口成本大幅上漲，進(jìn)口費(fèi)用升高給日本工業(yè)品、消費(fèi)品價(jià)格帶來(lái)影響，國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期開(kāi)始出現(xiàn)。由于通脹預(yù)期出現(xiàn)，大型銀行4月凈賣(mài)出中長(zhǎng)期為主國(guó)債2.7萬(wàn)億日元（約1605億元人民幣），而3月凈買(mǎi)入7800億日元，投資方向出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

長(zhǎng)債收益率開(kāi)始顯著上升，并誘發(fā)日金融部門(mén)資產(chǎn)減值的預(yù)期，進(jìn)而可能導(dǎo)致信用緊縮效應(yīng)，從而加深經(jīng)濟(jì)的衰退。5月23日開(kāi)始，日股在此預(yù)期下誘發(fā)獲利盤(pán)大幅拋售而暴跌。

這僅僅是這一邏輯的開(kāi)端。面對(duì)長(zhǎng)債收益率的上行，日本央行幾乎沒(méi)有選擇，只能通過(guò)進(jìn)一步量寬將其壓回去。日元短期會(huì)受息差影響而產(chǎn)生反彈，但在日本央行實(shí)施量寬后又會(huì)重回跌途。

日本公債收益率短期被壓回后，如果“脹”的預(yù)期消除不了，收益率可能又會(huì)重拾升勢(shì)，這或是條不歸的路徑。最不好的結(jié)果是，由于日金融部門(mén)資產(chǎn)損失減記的壓力，可能導(dǎo)致海外撤資或引爆整個(gè)泛太平洋資產(chǎn)市場(chǎng)下跌浪的展開(kāi)。

中期來(lái)看，日元貶值形成的外部風(fēng)險(xiǎn)是人民幣未來(lái)的重大隱患。因?yàn)楹瓦^(guò)去幾十年不一樣的是，現(xiàn)在日本的高端電子產(chǎn)品、汽車(chē)和工業(yè)產(chǎn)品是跟韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸等鄰近經(jīng)濟(jì)體直接競(jìng)爭(zhēng)。這種情勢(shì)有可能逼迫東亞其他經(jīng)濟(jì)體壓低本幣匯率。作為這個(gè)區(qū)域內(nèi)幾乎是唯一缺乏彈性的貨幣，人民幣將顯著地放大這種風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)2013年中國(guó)的經(jīng)常賬戶構(gòu)成明顯的壓力。

中國(guó)央行的匯率政策在“夾板”中左右為難。一方面，若要支持經(jīng)常賬戶，就應(yīng)要求人民幣弱勢(shì)應(yīng)對(duì)“日元貶值+美元升值”；另一方面，要照顧身后龐大的經(jīng)濟(jì)泡沫（房地產(chǎn)和產(chǎn)能），需要人民幣保持強(qiáng)勢(shì)，一旦人民幣匯率形成自我實(shí)現(xiàn)的貶值路徑，將引致資產(chǎn)價(jià)格快速下行，對(duì)國(guó)內(nèi)信用緊縮壓力會(huì)陡增，因?yàn)檫^(guò)去十年的人民幣信用供給是以資產(chǎn)升值而擴(kuò)張的，人民幣資產(chǎn)的縮水意味著信用條件顯著提升，由此而產(chǎn)生巨大貨幣收縮效應(yīng)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失速和人民幣更強(qiáng)的貶值壓力。

“虛火”的人民幣強(qiáng)勢(shì)是“慢性毒藥”，可能導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目盈余惡化，最終加劇資本外流。如果刺破了資產(chǎn)泡沫，無(wú)疑會(huì)形成全局性收縮的壓力，有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的硬著陸。

未來(lái)若出現(xiàn)外部風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，我們相信中國(guó)央行會(huì)選擇“SLF（常設(shè)借貸便利）+SLO（公開(kāi)市場(chǎng)短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具）+RRR（存款準(zhǔn)備金率）”（只可能下調(diào)）的貨幣工具組合予以對(duì)沖。中央銀行在貨幣市場(chǎng)上基本是萬(wàn)能的，實(shí)在不行，可以直接創(chuàng)設(shè)短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)的資本工具，投放基礎(chǔ)貨幣。然而，全社會(huì)信用更取決于風(fēng)險(xiǎn)偏好，所以央行短期內(nèi)恐怕也不能完全對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)偏好的崩塌，例如在2008年9月至2009年那一段時(shí)間里，美聯(lián)儲(chǔ)也花了一年左右的時(shí)間才能穩(wěn)住局面。

我們看到的場(chǎng)景可能是：（1）充沛的銀行間資金市場(chǎng)，加上信用萎縮的社會(huì)融資；（2）安全資產(chǎn)（政府信用保障的）成為資金追逐的“香餑餑”。 中線風(fēng)險(xiǎn)：“縮”遠(yuǎn)大于“脹”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)中線的風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)內(nèi)的通脹，還是外部風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)所引發(fā)的通縮？

如果中國(guó)新的一輪通脹真正起來(lái)，條件有兩個(gè)：一是對(duì)地方政府投資沖動(dòng)抑制失效，新一輪需求擴(kuò)張開(kāi)啟；二是美元升值和日元貶值還沒(méi)有累積到足夠強(qiáng)勢(shì)，即外部風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有升級(jí)。

如果外部風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，泛亞太會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)崩塌的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常賬盈余收窄和資本項(xiàng)逆差擴(kuò)大，以及大宗商品市場(chǎng)的熊市與中國(guó)通脹不太可能并立。中國(guó)經(jīng)濟(jì)中線“縮”的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于“脹”。

中國(guó)的地方政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到有效抑制，雖短期經(jīng)濟(jì)動(dòng)能衰弱，但資金面相對(duì)寬裕還是可以維系，即國(guó)內(nèi)的狀態(tài)還將是“弱經(jīng)濟(jì)+寬資金”（當(dāng)然，與上半年比較，寬的性質(zhì)會(huì)有所變化，下半年更可能是被動(dòng)性的）。

未來(lái)打破這種平衡的變數(shù)： 一是新領(lǐng)導(dǎo)下決心加快出清（推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能的清洗，進(jìn)行存量債務(wù)重組減記） ；二是外部風(fēng)險(xiǎn)的升級(jí)（密切關(guān)注夏季美國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)、安倍實(shí)驗(yàn)的進(jìn)展）。

今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)是，存在大量的資源錯(cuò)配至不具備經(jīng)濟(jì)合理性的項(xiàng)目，大量錯(cuò)配至低效率的部門(mén)，以至于許多企業(yè)已無(wú)法產(chǎn)生足夠覆蓋利息的資產(chǎn)回報(bào)率，這些僵尸型企業(yè)難以滅亡，并占據(jù)大量信用資源而得以存活，導(dǎo)致生產(chǎn)率顯著衰退。

成功地去杠桿，一定是找到導(dǎo)致收入衰退的原因，能克服之從而使收入增長(zhǎng)重新恢復(fù)了動(dòng)能，使得收入增長(zhǎng)開(kāi)始快過(guò)債務(wù)的成本。失去活力的肌體不徹底死去，收入的活力是回不來(lái)的，很難無(wú)痛過(guò)渡到去杠桿階段。這叫“創(chuàng)造性破壞”，所謂“發(fā)展中解決問(wèn)題”，現(xiàn)實(shí)中是沒(méi)有的。

歷史上走出債務(wù)困境只有兩條路徑：一是抽貨幣付出蕭條的代價(jià)（主動(dòng)擠泡沫，讓該死的都死掉，某種程度意味著“創(chuàng)造性破壞”的發(fā)生）；二是“水多了加面”，叫貨幣深化，把政府控制的資源重新釋放給市場(chǎng)，在中國(guó)叫產(chǎn)權(quán)改革。

盡管主動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)的減速要經(jīng)歷陣痛，但減輕痛苦的輔助政策依然很多：強(qiáng)化資本項(xiàng)管制，可考慮出臺(tái)“類(lèi)托賓稅”政策，防止短期資本大進(jìn)大出； 經(jīng)濟(jì)主動(dòng)減速時(shí)，可以迅速松綁匯率管制，增強(qiáng)彈性的貨幣將為已經(jīng)建立了完整產(chǎn)業(yè)鏈的中國(guó)貿(mào)易部門(mén)的增長(zhǎng)提供極具競(jìng)爭(zhēng)力的新基礎(chǔ)； 要變被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)待存量債務(wù)一定要采取一整套綜合治理的方案，甚至不排除必要的金融救助措施，進(jìn)行資產(chǎn)置換，類(lèi)似于當(dāng)年通過(guò)資產(chǎn)管理公司即（AMC）的撇壞賬模式，如發(fā)長(zhǎng)期低利率特別債券對(duì)現(xiàn)有銀行債權(quán)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，積極推進(jìn)債務(wù)重組。

第5篇：半導(dǎo)體資金流向范文

內(nèi)容摘要：供應(yīng)鏈中，企業(yè)間的相互關(guān)系更多的是協(xié)作。供應(yīng)鏈管理優(yōu)化企業(yè)效益的最佳區(qū)域是封閉的QR區(qū)間，在該區(qū)間內(nèi)，不僅可以提高成員企業(yè)自身盈利水平，還能使整個(gè)供應(yīng)鏈體系高效運(yùn)作，增強(qiáng)供應(yīng)鏈整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。但同時(shí)，供應(yīng)鏈成員企業(yè)間因著自身的利益目標(biāo)，各種沖突與矛盾所帶來(lái)的是企業(yè)利己行為的發(fā)生，最終將導(dǎo)致成員企業(yè)自身利益受損，也降低了供應(yīng)鏈整體獲利水平。文章指出，促使各成員企業(yè)提高供應(yīng)鏈整體利益水平，盡可能減少利己行為，需要增加合作超額收益，降低利己差額收益。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理 效益優(yōu)化 整體利益 利己行為引言

隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈?？蛻粜枨蟮亩鄻踊?、產(chǎn)品壽命周期的縮短都使企業(yè)面臨著提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本和完善服務(wù)的壓力。為保持自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，許多企業(yè)向上聯(lián)合原材料供應(yīng)商，向下尋找產(chǎn)品分銷(xiāo)商，形成從供應(yīng)商經(jīng)制造商到分銷(xiāo)商的供應(yīng)鏈。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由客戶群的爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈?zhǔn)沁~克爾·波特價(jià)值鏈理論從企業(yè)內(nèi)部向外部發(fā)展的產(chǎn)物。Houlihan在1985年首次提出了“供應(yīng)鏈”這一概念：供應(yīng)鏈?zhǔn)怯晒?yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商和最終顧客等組成的系統(tǒng)；系統(tǒng)內(nèi)，物質(zhì)從供應(yīng)商流向最終顧客，而信息的流動(dòng)則是雙向進(jìn)行的。供應(yīng)鏈管理是以市場(chǎng)和客戶需求為導(dǎo)向，企業(yè)間本著共贏原則，以提高競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率、客戶滿意度、利潤(rùn)為目標(biāo)，運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)、信息技術(shù)和集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整條供應(yīng)鏈上的商流、物流、信息流、資金流和價(jià)值流的有效規(guī)劃和控制。供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)是以合適的成本將正確的產(chǎn)品或服務(wù)，在正確的時(shí)間與正確的地點(diǎn)，按照正確的數(shù)量和正確的狀態(tài)或包裝，送達(dá)正確的顧客手中，并使總成本最小。

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，企業(yè)供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出明顯特點(diǎn)：逐步與合作伙伴分享信息和資源，傾向與少數(shù)最好的服務(wù)提供商達(dá)成合作伙伴關(guān)系，更加注重供應(yīng)鏈整體利潤(rùn)水平和供應(yīng)鏈管理整體有效性的提高等。盡管我國(guó)企業(yè)在供應(yīng)鏈管理上有所推進(jìn)，但總體平均水平還落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家3-5年。對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)而言，有效的供應(yīng)鏈管理體系還未形成，且較少考慮通過(guò)完善供應(yīng)鏈管理來(lái)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。絕大多數(shù)企業(yè)并未對(duì)整體供應(yīng)鏈的管理進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃和整合，主要表現(xiàn)在全局觀念的缺乏和先進(jìn)信息系統(tǒng)的缺少。

供應(yīng)鏈管理企業(yè)的效益優(yōu)化

早在1997年，PRTM公司就進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于集成化供應(yīng)鏈管理的調(diào)查，該調(diào)查涉及6個(gè)行業(yè)共165個(gè)企業(yè)，其中化工25%、計(jì)算機(jī)電子設(shè)備25%、通信16%、服務(wù)15%、工業(yè)13%、半導(dǎo)體6%，調(diào)查中涉及的項(xiàng)目有總供應(yīng)鏈管理成本、中型企業(yè)準(zhǔn)時(shí)交貨率、訂單滿足提前期、中型企業(yè)增值生產(chǎn)率、績(jī)優(yōu)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)效、中型企業(yè)庫(kù)存率、績(jī)優(yōu)企業(yè)庫(kù)存率、現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)周期八項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)實(shí)施供應(yīng)鏈管理后，以上八項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目獲得效益分別如下：降低10%、提高15%、降低25%-35%、提高10%、提高15%-20%、降低3%、降低15%、績(jī)優(yōu)企業(yè)比一般企業(yè)有40-65天優(yōu)勢(shì)，結(jié)果顯示，企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理可以從多方面獲得效益。

（一）供應(yīng)鏈管理減少信息不對(duì)稱(chēng)

供應(yīng)鏈中的企業(yè)是利益共同體，上下游企業(yè)間的協(xié)作促進(jìn)了信息的共享。這些信息通過(guò)供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)在所有企業(yè)間流動(dòng)與分享。正如Houlihan所說(shuō)的，供應(yīng)鏈中信息的流動(dòng)是雙向的。對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)，由于沒(méi)有上下游企業(yè)一起形成利益共同體，供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商等也就沒(méi)有為其提供供應(yīng)信息和需求信息的動(dòng)力與責(zé)任，傳統(tǒng)企業(yè)的信息搜集完全依靠企業(yè)自身。供應(yīng)鏈管理使得上下游企業(yè)間的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)作，解決了信息孤島問(wèn)題，降低了信息的不對(duì)稱(chēng)，強(qiáng)化了信息的溝通和共享。

Lee和Tang（2000）利用計(jì)算機(jī)模擬得出，經(jīng)銷(xiāo)商向制造商下達(dá)訂單的同時(shí)與其分享所掌握的需求信息，在同樣的服務(wù)水平下，能夠降低制造商的平均存貨水平和預(yù)期存貨總費(fèi)用。Zhenxin Yu等（2001）的研究也表明，如果采用賣(mài)方管理庫(kù)存，讓制造商管理經(jīng)銷(xiāo)商的庫(kù)存，那么經(jīng)銷(xiāo)商和制造商的平均存貨水平和預(yù)期存貨總費(fèi)用都能降低。Lee和Whang（2001）的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在食品和日用消費(fèi)品領(lǐng)域，能夠獲得高于行業(yè)平均利潤(rùn)水平的公司是那些與供應(yīng)鏈內(nèi)其他企業(yè)緊密合作、信息共享程度較高的公司。

（二）供應(yīng)鏈管理節(jié)約交易成本

交易成本源于科斯，是運(yùn)作市場(chǎng)機(jī)制的費(fèi)用，具體包括搜尋有關(guān)價(jià)格信息、為達(dá)成交易進(jìn)行談判和簽約、監(jiān)督合約執(zhí)行等成本。交易成本越高，市場(chǎng)的有效性就越低，而供應(yīng)鏈管理的運(yùn)用可以節(jié)約交易成本。供應(yīng)鏈企業(yè)成員通過(guò)共同占有專(zhuān)用資產(chǎn)并相互監(jiān)督，減少機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)間資產(chǎn)專(zhuān)用性越強(qiáng)，交易雙方的契約關(guān)系長(zhǎng)期性和連續(xù)性就越有必要。再者，供應(yīng)鏈管理模式下的企業(yè)具備共同的目標(biāo)并強(qiáng)化了企業(yè)間的依賴(lài)性與相互作用程度。這也是企業(yè)橫向一體化管理的體現(xiàn)，企業(yè)間既有合理分工也有緊密合作。同時(shí)在長(zhǎng)期的合作過(guò)程中，企業(yè)間產(chǎn)生了更多的了解和信任，這樣企業(yè)不僅能夠有效防止機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生，而且較大限度的降低了頻繁簽約而帶來(lái)的交易風(fēng)險(xiǎn)或成本。通過(guò)利用供應(yīng)鏈組織的相對(duì)穩(wěn)定性，企業(yè)間既強(qiáng)化了聯(lián)系與控制，又不失市場(chǎng)靈活性，并且減少外部市場(chǎng)環(huán)境的不確定性。企業(yè)在獲得資源保障的同時(shí)，又可以專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)的開(kāi)拓。

1.降低信息搜尋成本。為了進(jìn)行有效交易，需要進(jìn)行信息搜尋。信息的有效搜尋需要花費(fèi)大量的時(shí)間、金錢(qián)和精力，涵蓋商品的價(jià)格、質(zhì)量、樣式、替代品、交易對(duì)象及其信用水平等，無(wú)疑增加了交易費(fèi)用。而且，在信息爆炸的時(shí)代，還要求信息搜集者擁有較強(qiáng)的判別能力和較高的敏銳度，能夠在紛繁的市場(chǎng)信息中去偽存真、去粗取精。只有掌握足夠的信息，交易雙方才能在有效的細(xì)分市場(chǎng)上進(jìn)行滿意的商貿(mào)活動(dòng)。

傳統(tǒng)的上下游企業(yè)之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，交易中，雙方都更注重眼前利益。為了使自己處于有利地位，交易雙方都會(huì)增加信息的搜尋。即便是在現(xiàn)代信息技術(shù)使信息獲取更為容易的情況下，只要交易各方缺乏必要的信任，信息搜尋費(fèi)用，尤其是驗(yàn)證信息可靠度的費(fèi)用仍然很高。供應(yīng)鏈管理對(duì)企業(yè)間協(xié)作、共贏理念的倡導(dǎo)，加上信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和普遍使用，使得信息搜尋的效率提高，信息搜尋費(fèi)用得以降低。

2.降低交易談判費(fèi)用和合約履行費(fèi)用。在交易信息搜集并初步確定合作伙伴后，交易各方就需要進(jìn)行談判，在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上簽訂交易合約。談判的時(shí)間越長(zhǎng)、涉及人員越多、合約條款設(shè)置越詳盡，交易談判的費(fèi)用也就越高。在傳統(tǒng)的上下游企業(yè)交易中，交易各方通常寄希望于設(shè)計(jì)詳盡的合約以約束對(duì)方的行為，從而降低自身?yè)p失。供應(yīng)鏈管理模式下，企業(yè)之間的協(xié)議往往更注重設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)機(jī)制而不是詳盡的條款；并且，供應(yīng)鏈管理有助于穩(wěn)定企業(yè)間的交易關(guān)系，企業(yè)間合作的再談判費(fèi)用遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的企業(yè)結(jié)交新交易伙伴的費(fèi)用。

協(xié)議簽訂后，交易雙方還需對(duì)對(duì)方的履約情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)商處理突發(fā)狀況等，這些都會(huì)帶來(lái)合約履行成本。在供應(yīng)鏈管理下，只要所擬定的協(xié)議擁有合理有效的激勵(lì)機(jī)制，使得違約的懲罰成本高于違約的潛在收益，供應(yīng)鏈中的企業(yè)就會(huì)自主履約。并且供應(yīng)鏈管理可以充分利用社會(huì)輿論的壓力、企業(yè)信譽(yù)的作用，加強(qiáng)對(duì)上下游企業(yè)行為的約束力度。

3.降低交易變更成本。交易合約簽訂后，一方中止合約必然會(huì)給對(duì)方造成損失，這些損失包括達(dá)成和執(zhí)行合約所花費(fèi)的交易成本損失、機(jī)會(huì)成本損失以及達(dá)成新合約所花費(fèi)的交易成本損失等。在傳統(tǒng)的上下游企業(yè)中，由于信息共享機(jī)制的缺失、機(jī)會(huì)主義的盛行，企業(yè)往往基于自身利益最大化的考慮，單方面中止合約。在供應(yīng)鏈管理模式下，只要上下游企業(yè)間建立起穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系，妥善處理供應(yīng)鏈整體的利益和各節(jié)點(diǎn)企業(yè)間的利益關(guān)系，存在于供應(yīng)鏈中的企業(yè)一般都不愿意從現(xiàn)有的供應(yīng)鏈中脫離出來(lái)，因?yàn)橄胍谌胄碌墓?yīng)鏈需要花費(fèi)巨額轉(zhuǎn)移費(fèi)用，包括中止合約的懲罰、進(jìn)入新供應(yīng)鏈的交易成本以及供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移中的潛在損失等。

（三）供應(yīng)鏈管理的優(yōu)化

從以上分析可以看出，實(shí)施供應(yīng)鏈管理后，上下游企業(yè)間的信息封閉和割裂情況減少，交易成本降低，不僅使各節(jié)點(diǎn)企業(yè)受益，也提高了整個(gè)供應(yīng)鏈的整體盈利水平，用圖1表示。

在實(shí)施供應(yīng)鏈管理前，企業(yè)A和B的利潤(rùn)水平由曲線I表示。假設(shè)點(diǎn)M是供應(yīng)鏈管理前的實(shí)際分配方案，則OL就是企業(yè)A在當(dāng)前水平下所獲利潤(rùn)，而企業(yè)B的利潤(rùn)則為ON。根據(jù)前面的分析，實(shí)施供應(yīng)鏈管理之后，供應(yīng)鏈上企業(yè)間的協(xié)作關(guān)系帶來(lái)總體利潤(rùn)水平的提高，企業(yè)的利潤(rùn)由曲線I提高到曲線II。此時(shí)，使企業(yè)A盈利水平至少保持實(shí)施前水平的分配方案是點(diǎn)R以上（含R點(diǎn)）的區(qū)域；同時(shí)，使企業(yè)B盈利水平不下降的分配方案是點(diǎn)Q及其以下部分區(qū)域。曲線II上的封閉區(qū)間QR即為供應(yīng)鏈管理的優(yōu)化區(qū)域。

對(duì)于由多個(gè)企業(yè)組成的供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō)，供應(yīng)鏈管理所帶來(lái)的效益優(yōu)化可以表達(dá)為：

（1）

且有： （2）

其中，xi為實(shí)施供應(yīng)鏈管理前企業(yè)i的盈利水平；Π、πi分別為實(shí)施供應(yīng)鏈管理后供應(yīng)鏈的整體盈利水平和企業(yè)i的盈利水平。

從圖1中可看出，在曲線II的Q點(diǎn)以上，R點(diǎn)以下的部分，雖然也增加了供應(yīng)鏈的整體獲利水平，但是節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間卻面臨著利潤(rùn)的重新分配，一方企業(yè)獲利的增加以另一企業(yè)利潤(rùn)的減少為代價(jià)。

供應(yīng)鏈管理中企業(yè)間的矛盾與沖突

供應(yīng)鏈?zhǔn)怯晒?yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商等多個(gè)企業(yè)組成，這些企業(yè)都是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，盡管都有著提高供應(yīng)鏈盈利水平的共同目標(biāo)，但出于各自目的和經(jīng)濟(jì)利益的考量，也存在著各種矛盾和沖突。

（一）經(jīng)濟(jì)利益沖突

各節(jié)點(diǎn)企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)利益沖突是供應(yīng)鏈中企業(yè)沖突的主要部分。圖1的Q點(diǎn)以上、R點(diǎn)以下部分就是成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益沖突。供應(yīng)鏈中的每一企業(yè)都肩負(fù)著股東利益最大化使命，企業(yè)天生的逐利特征決定了其追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。供應(yīng)鏈關(guān)系中，真正的利益共享難以實(shí)現(xiàn)。一方面，企業(yè)會(huì)保留重要的私有信息，信息共享不完全，從而在交易中掌握更多主動(dòng)性；另一方面，具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)會(huì)利用其資本雄厚、規(guī)模大等優(yōu)勢(shì)擠占弱小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）成員企業(yè)間的溝通矛盾

Naisbitt認(rèn)為，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)是管理的競(jìng)爭(zhēng)，而每個(gè)社會(huì)組織內(nèi)部成員之間及其外部組織的有效溝通則是競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)所在。有效的溝通可以透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，提高工作效率。而供應(yīng)鏈中企業(yè)與員工眾多，在信息的傳遞與交流上難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，加上企業(yè)間溝通模式的差異，各類(lèi)信息參差不齊，帶來(lái)了交流和溝通的障礙與矛盾。

（三）成員企業(yè)的文化沖突

供應(yīng)鏈包含眾多企業(yè)，不同企業(yè)一般也擁有不同的價(jià)值理念和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)文化上的差異會(huì)加大供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的不協(xié)調(diào)和沖突。另外，上下游企業(yè)所處的生命周期階段的差異——如制造商正處于生命周期的成長(zhǎng)向成熟過(guò)渡階段，在這一時(shí)期，其需要大量原材料供應(yīng)；而與之相鄰的供應(yīng)商卻處于企業(yè)生命周期的衰退階段，無(wú)法滿足下游企業(yè)的材料需求——?jiǎng)荼匾矔?huì)增加供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定。

上下游企業(yè)間的各種矛盾與沖突，使得供應(yīng)鏈成員企業(yè)會(huì)為增加自己的利潤(rùn)而損害其他成員企業(yè)的利益，從而偏離供應(yīng)鏈管理的優(yōu)化區(qū)域。供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)松散的整體，其成員單獨(dú)從自身利益考慮時(shí)，會(huì)為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，而損害整個(gè)供應(yīng)鏈的利益：成員企業(yè)中，占據(jù)重要地位的企業(yè)在進(jìn)行自身利益最大化時(shí)，傾向于追求較大的供應(yīng)鏈?zhǔn)找?，?shí)施較少的利己行為；在供應(yīng)鏈中地位相對(duì)不那么重要的企業(yè)則更傾向于追求較大的私人收益，實(shí)施利己行為，從而降低整個(gè)供應(yīng)鏈的獲利水平。圖1中的曲線II將向左移動(dòng)到曲線III的位置。

供應(yīng)鏈管理優(yōu)化協(xié)同區(qū)域分析

上下游企業(yè)在Q點(diǎn)以上、R點(diǎn)以下的區(qū)域所進(jìn)行的活動(dòng)都帶有利己因素，有損于供應(yīng)鏈整體獲利水平。而封閉區(qū)間QR則是供應(yīng)鏈管理的優(yōu)化區(qū)域，在QR上，各節(jié)點(diǎn)企業(yè)信息共享、相互協(xié)作，結(jié)成長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。

供應(yīng)鏈中，任兩個(gè)企業(yè)若以追求供應(yīng)鏈整體利益Π最大化為目標(biāo)，其將摒棄利己行為，雙方充分合作，此時(shí)各自的收益為RC；若雙方都采取利己行動(dòng)，追求自身利益最大化，則其各自收益為RS；若企業(yè)A追求整體利益最大化，企業(yè)B追求自身利益最大化，那么企業(yè)A的收益為RA，企業(yè)B的收益則為RB。并且有：

（3）

借用博弈論中無(wú)限次重復(fù)博弈理論，在長(zhǎng)期的供應(yīng)鏈關(guān)系中，成員企業(yè)充分合作，追求Π最大化，企業(yè)的充分合作收益為：

（4）

其中，α表示貼現(xiàn)系數(shù)，是每一交易階段市場(chǎng)利率r的的貼現(xiàn)值， 。

此時(shí)，供應(yīng)鏈的整體收益為：

（5）

如果企業(yè)在長(zhǎng)期交易中偏離整體利益最大化的目標(biāo)，選擇利己行為，除了能在第一次交易中獲得高于合作收益RB的收益外，此后由于交易對(duì)手方發(fā)現(xiàn)后采取相同的行為，收益將降低至RS。先采取利己行為企業(yè)的收益為：

（6）

采取報(bào)復(fù)性利己行為的企業(yè)收益為：

（7）

供應(yīng)鏈中企業(yè)要在封閉的RQ區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)多贏的局面，有πC>πS（因RB>RA，必然有πS>πS`），即：

（8）

對(duì)式（8）進(jìn)行整理：

（9）

式（9）表示上下游企業(yè)追求Π最大化時(shí)應(yīng)滿足的條件。其中，（RB-RC）是成員企業(yè)破壞合作，追求自身利益最大化時(shí)獲得的高于雙方彼此合作時(shí)的差額收益，可以將其稱(chēng)之為利己差額收益；（RC-RS）則是成員企業(yè)摒棄利己行為，共同為提高供應(yīng)鏈整體盈利水平努力時(shí)獲得的超額收益，可以叫做合作超額收益。合作超額收益越大，利己差額收益越小，市場(chǎng)利率越低，供應(yīng)鏈中成員企業(yè)相互合作、追求共同利益最大化的動(dòng)機(jī)越大，供應(yīng)鏈管理也就愈有效。

將式（9）與式（3）結(jié)合、整理，可以得出滿足企業(yè)供應(yīng)鏈管理多贏的條件：

（10）

式（10）表示，企業(yè)供應(yīng)鏈管理優(yōu)化區(qū)域中，利己差額收益與合作超額收益的比值應(yīng)介于（）之間。市場(chǎng)利率的高低對(duì)供應(yīng)鏈管理產(chǎn)生影響，市場(chǎng)利率越低，成員企業(yè)的運(yùn)作空間越大。

更進(jìn)一步，假設(shè)企業(yè)利己行為被發(fā)現(xiàn)的概率為p，發(fā)現(xiàn)后的懲罰成本為W，則企業(yè)進(jìn)行利己行為，追求自身利益最大化的期望收益Ei為：

（11）

減少供應(yīng)鏈成員企業(yè)的利己行為，促使其提高供應(yīng)鏈整理利潤(rùn)水平，則需使：

（12）

式（12）也表明，降低利己差額收益有助于企業(yè)供應(yīng)鏈管理的有效運(yùn)行。同時(shí)還可以在合約的設(shè)計(jì)中增強(qiáng)激勵(lì)懲罰機(jī)制，增加利己行為的處罰成本；并通過(guò)有效的上下游企業(yè)間的相互監(jiān)督，提高利己行為發(fā)現(xiàn)概率。

結(jié)論

通過(guò)供應(yīng)鏈管理，各節(jié)點(diǎn)企業(yè)成為利益共同體。供應(yīng)鏈管理優(yōu)化企業(yè)效益的最佳區(qū)域是封閉的QR區(qū)間，在該區(qū)間內(nèi)，不僅可以提高成員企業(yè)自身盈利水平，還能使整個(gè)供應(yīng)鏈體系高效運(yùn)作，增強(qiáng)供應(yīng)鏈整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。但同時(shí)，供應(yīng)鏈又是一個(gè)動(dòng)態(tài)、松散的系統(tǒng)，成員企業(yè)間有著自身的利益目標(biāo)，各種沖突與矛盾不可避免。促使各成員企業(yè)以追求供應(yīng)鏈整體利益提高為目的，盡可能減少利己行為，需要增加合作超額收益，并降低利己差額收益。此外，通過(guò)增進(jìn)成員企業(yè)間的信息交流和溝通，降低利己行為發(fā)現(xiàn)概率；并通過(guò)完善合約設(shè)計(jì)，加大利己行為懲罰力度，減少各節(jié)點(diǎn)企業(yè)自身利益最大化動(dòng)機(jī)，從而提高供應(yīng)鏈整體利潤(rùn)，增加供應(yīng)鏈管理的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：半導(dǎo)體資金流向范文

一、明確我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)要求

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與提高人民生活水平的迫切需要，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就是通過(guò)項(xiàng)目的生成、轉(zhuǎn)化、落地，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“率先作用”、“骨干作用”、“基礎(chǔ)作用”和“持續(xù)提升作用”，增強(qiáng)我省服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁，提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

各級(jí)、各部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照海西建設(shè)綱要的部署，以“四謀發(fā)展”為實(shí)踐主題，以“四個(gè)關(guān)鍵”為工作要求，以“四個(gè)重在”為實(shí)踐要領(lǐng)，圍繞加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，豐富消費(fèi)業(yè)，改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)，抓緊建成投產(chǎn)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，策劃生成一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g，服務(wù)業(yè)完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到60%以上，服務(wù)業(yè)增加值年均增速高于GDP增速，占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%以上，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比2005年提高4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)貿(mào)易總量達(dá)到66億美元，年均增長(zhǎng)20%以上；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到38%以上，比2005年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、加快生產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）交通運(yùn)輸業(yè)

1.港口水運(yùn)業(yè)。努力建設(shè)面向世界、連接、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)?；⒋笮突?、信息化程度較高的現(xiàn)代化海峽西岸港口群。加快廈門(mén)國(guó)際航運(yùn)樞紐港和福州、湄州灣（南北岸）主樞紐港以及寧德港、漳州古雷港和泉州新港等港口建設(shè)，改善港口設(shè)施水平。近期重點(diǎn)推進(jìn)“二集二散”建設(shè)，提高港口集約化水平。突出集裝箱、油氣、煤炭等專(zhuān)業(yè)化碼頭發(fā)展，整合資源，提高港口運(yùn)輸效率。扶持發(fā)展運(yùn)輸船隊(duì)，培育發(fā)展一批港口運(yùn)輸企業(yè)。增加遠(yuǎn)洋及區(qū)域性干線集裝箱班輪航線，發(fā)展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。拓展海域和陸域腹地，擴(kuò)大港口貨源，增強(qiáng)港口綜合服務(wù)功能，增加港口貨物吞吐能力，提高港口服務(wù)水平。“十一五”期間，要以廈門(mén)港、福州港和湄洲灣（南、北岸）港的深水航道建設(shè)為重點(diǎn)，加快沿海港口公用航道建設(shè)；加大以閩江、九龍江航道整治為主的內(nèi)河河道綜合整治，提升航道等級(jí)。增加水運(yùn)工具擁有量，拓展水運(yùn)航線，促進(jìn)水運(yùn)服務(wù)能力較快增長(zhǎng)。

2.公路運(yùn)輸業(yè)。推進(jìn)“三縱八橫”高速公路、“兩縱兩橫”國(guó)道、“八縱九橫”省道和通村通鄉(xiāng)硬化公路建設(shè)及改造，增加公路客、貨運(yùn)通道，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善通行條件；積極組織實(shí)施交通部國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃，推進(jìn)廈漳泉國(guó)家公路樞紐和福州、龍巖、三明、南平國(guó)家公路樞紐布局建設(shè)，推動(dòng)公路運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展。在提高現(xiàn)有路網(wǎng)綜合服務(wù)水平，改善與其它運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，培育發(fā)展一批公路運(yùn)輸企業(yè)，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車(chē)輛規(guī)模，完善公路交通服務(wù)，努力拓展客、貨源。

3.鐵路運(yùn)輸業(yè)。加快與長(zhǎng)三角、珠三角、中西部地區(qū)、中北部地區(qū)的鐵路通道對(duì)接，改造提升既有鐵路等級(jí)，依托沿線鐵路干線建設(shè)，增加配套鐵路支線，拓展鐵海聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，增強(qiáng)裝卸能力，提高運(yùn)輸效率。積極吸引并爭(zhēng)取不同地區(qū)的客源和貨源，增強(qiáng)鐵路與沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的聯(lián)系，增加鐵路貨物運(yùn)輸生成量。

4.航空運(yùn)輸業(yè)。加快建設(shè)以福州長(zhǎng)樂(lè)、廈門(mén)高崎機(jī)場(chǎng)為樞紐，以泉州晉江、武夷山機(jī)場(chǎng)為骨干，連城、三明等一批機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充的海峽西岸民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮機(jī)場(chǎng)設(shè)施能力，鼓勵(lì)更多航空公司建立基地，積極爭(zhēng)取政策支持，增加開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)外新航線和航班，拓展海峽西岸“?？章?lián)運(yùn)”和“一票通”業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高綜合運(yùn)營(yíng)能力。

（二）現(xiàn)代物流業(yè)

1.物流園區(qū)。在重點(diǎn)港區(qū)、快速鐵路、高速公路、航空樞紐地區(qū)建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)?！笆晃濉逼陂g爭(zhēng)取建成廈門(mén)現(xiàn)代物流園區(qū)、福州江陰保稅物流園區(qū)，福州、福清、泉州三個(gè)出口加工區(qū)和莆田秀嶼國(guó)家級(jí)木材加工區(qū)等項(xiàng)目；加快推動(dòng)泉州石湖港區(qū)石材物流園及各地物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮廈門(mén)象嶼保稅物流園區(qū)“保稅、免稅、免證”政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際物流功能開(kāi)發(fā)，積極拓展生產(chǎn)資料配送、貨物分撥、進(jìn)出口集運(yùn)等物流業(yè)務(wù)，努力建成海峽西岸重要的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)。

2.物流中心（配送中心）。整合各類(lèi)物流資源，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)主的物流資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批現(xiàn)代物流中心。鼓勵(lì)與臺(tái)、港、澳、外及國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)手建設(shè)沿海港口區(qū)域性物流中心。到2010年，基本建成福建郵政物流中心、福州保稅物流中心等現(xiàn)代物流中心示范項(xiàng)目。加快形成農(nóng)資、醫(yī)藥、食鹽、石化原料、成品油、煤炭、鐵礦石等重要專(zhuān)項(xiàng)物流網(wǎng)絡(luò)。

3.第三方物流企業(yè)。在我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)、重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，篩選一批第三方物流示范企業(yè)，通過(guò)扶持示范企業(yè)建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)和倉(cāng)儲(chǔ)、交通等物流服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)全省第三方物流業(yè)的發(fā)展。

4.糧食現(xiàn)代物流體系。重點(diǎn)建設(shè)福州、廈門(mén)、泉州等五個(gè)散糧入閩主要通道，福州松下港區(qū)、廈門(mén)港兩個(gè)臨港國(guó)際性物流節(jié)點(diǎn)，以及泉州石井港區(qū)糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)和專(zhuān)業(yè)化碼頭等區(qū)域性糧食現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)，做大做強(qiáng)福州、官橋等四大中心糧食批發(fā)市場(chǎng)，培育一批區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)，逐步完善綜合批發(fā)市場(chǎng)體系；建立健全糧食物流公共信息平臺(tái)；逐步發(fā)展散糧火車(chē)、散糧汽車(chē)、散糧集裝箱及無(wú)縫連接的運(yùn)輸方式，促進(jìn)糧食流通通道網(wǎng)絡(luò)化，原糧散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)“四散化”，作業(yè)機(jī)械化，運(yùn)行信息化，管理集約化，設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。

5.物流信息系統(tǒng)。建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的電子化服務(wù)。培育一批專(zhuān)業(yè)化物流信息服務(wù)供應(yīng)商，充分組織各類(lèi)信息資源，為物流企業(yè)推出具有行業(yè)特色的物流公共信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)福建電子口岸平臺(tái)、福建物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)等物流信息系統(tǒng)項(xiàng)目，加強(qiáng)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，推動(dòng)政府部門(mén)與企業(yè)之間各類(lèi)物流數(shù)據(jù)信息交換過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)物流信息的無(wú)障礙交換與傳輸。積極發(fā)展物流信息服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息流與物流的同步統(tǒng)一。推動(dòng)物流企業(yè)建立信息管理系統(tǒng)，并與公共物流信息平臺(tái)以及其他應(yīng)用信息平臺(tái)對(duì)接。

（三）信息服務(wù)業(yè)

1.公共信息服務(wù)設(shè)施。完善高層次信息化人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研發(fā)基地建設(shè)，將省空間信息工程研究中心建設(shè)成為信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)人才培養(yǎng)的高地。推進(jìn)福建省集成電路設(shè)計(jì)中心、福建省超級(jí)計(jì)算中心等一批信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)功能，為構(gòu)建海峽西岸競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系提供信息服務(wù)，為信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供可靠的支撐平臺(tái)。加快實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，全面提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)承載能力、交互應(yīng)用能力，使有線電視網(wǎng)絡(luò)成為集公共傳播、文化娛樂(lè)、信息服務(wù)于一體的多媒體信息平臺(tái)。

2.信息服務(wù)支撐體系。發(fā)揮福建省軟件協(xié)會(huì)、福建省信息協(xié)會(huì)、福建省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、福建省通信行業(yè)協(xié)會(huì)、福建省信息產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)中心等行業(yè)協(xié)會(huì)功能，構(gòu)筑福建省信息化及信息產(chǎn)業(yè)人才信息庫(kù)、福建省軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等信息平臺(tái)。建立和完善信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，打破行政部門(mén)之間、行業(yè)之間、行政部門(mén)與行業(yè)之間的信息資源壁壘；逐步建立健全集產(chǎn)業(yè)政策、投融資體系、科研開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、公共技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)為一體的信息服務(wù)支撐體系。

3.電子商務(wù)平臺(tái)。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)，整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高行業(yè)的信息化及電子商務(wù)應(yīng)用水平。扶持服務(wù)中小企業(yè)和農(nóng)村的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持福建省中小企業(yè)信息化和電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)（PASP）在中小企業(yè)中的推廣和運(yùn)用。發(fā)展行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群及面向消費(fèi)者的電子商務(wù)。整合行業(yè)和地區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)福建省電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)平臺(tái)，深化福建省網(wǎng)上投資貿(mào)易洽談會(huì)平臺(tái)的運(yùn)用與服務(wù)。建設(shè)福建電子商務(wù)認(rèn)證中心二期工程。加快建立電子支付體系，推進(jìn)銀行網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通，解決各類(lèi)銀行卡的兼容，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)一卡通。推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人信用征信平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。

4.電子政務(wù)公共服務(wù)體系。深化電子政務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，增強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力，完善政務(wù)公共信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)政務(wù)綜合信息服務(wù)體系，加強(qiáng)政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用及網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。優(yōu)先建設(shè)覆蓋全省的“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保障信息服務(wù)體系。整合與建設(shè)全省低保信息管理系統(tǒng)、勞動(dòng)力就業(yè)信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息服務(wù)體系、畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)建設(shè)，完善人才市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)各地行政審批服務(wù)中心信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批。

5.郵政電信業(yè)。發(fā)揮郵政系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、聯(lián)系千家萬(wàn)戶的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和郵政企業(yè)擁有的信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”的資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化郵政服務(wù)質(zhì)量管理。實(shí)施郵政業(yè)務(wù)重組、市場(chǎng)拓展、流程重組、資本運(yùn)營(yíng)、科技興郵、以及項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升郵政服務(wù)能力和信息化水平。認(rèn)真規(guī)劃郵政網(wǎng)點(diǎn)布局，合理增加郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)郵政網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，發(fā)展郵政報(bào)刊亭，進(jìn)一步完善郵政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

完善電信服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)，加快以IP技術(shù)為主用戶寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)，推進(jìn)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的平滑過(guò)渡；加強(qiáng)公共寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。發(fā)展寬帶無(wú)線接入技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)無(wú)線通信產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)以及信息服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)全省無(wú)線寬帶產(chǎn)業(yè)鏈的形成。優(yōu)化現(xiàn)有固定電話交換網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋城鄉(xiāng)智能化傳輸網(wǎng)和多媒體通信網(wǎng)；建設(shè)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，逐步建設(shè)適應(yīng)3G組網(wǎng)要求的MSTP傳輸平臺(tái)，完善滿足3G業(yè)務(wù)需求的承載網(wǎng)、核心網(wǎng)，加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌建設(shè)全省全球定位系統(tǒng)（GPS）連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站。重點(diǎn)加快陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信、海峽兩岸電信合作等工程建設(shè)。

6.軟件與系統(tǒng)集成業(yè)。以福州、廈門(mén)兩大軟件園為載體，重點(diǎn)推進(jìn)一批骨干企業(yè)為代表的信息服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲、集成電路（IC）設(shè)計(jì)三大領(lǐng)域的發(fā)展，實(shí)施“軟件研發(fā)中心”建設(shè)工程，積極扶優(yōu)推強(qiáng)；充分發(fā)揮福建軟件國(guó)際合作聯(lián)盟的作用，抓好服務(wù)外包領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)；完善福建省動(dòng)漫游戲研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，加大動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)孵化力度，爭(zhēng)取建成福州和廈門(mén)兩個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地；依托省集成電路設(shè)計(jì)中心和廈門(mén)集成電路公共服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)和孵化一批IC設(shè)計(jì)企業(yè)，努力使我省成為國(guó)家IC設(shè)計(jì)的重要產(chǎn)業(yè)基地；大力發(fā)展嵌入式軟件，積極促進(jìn)軟件與系統(tǒng)集成企業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和新興產(chǎn)業(yè)的扶持培育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化我省在金融、社保、電信、郵政、電力、公安、工控等行業(yè)應(yīng)用軟件和系統(tǒng)集成的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，造就一批有特色、有優(yōu)勢(shì)的軟件產(chǎn)品群。

（四）金融服務(wù)業(yè)

1.銀行業(yè)。推進(jìn)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，建立起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的現(xiàn)代銀行組織結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步建立健全銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系，鼓勵(lì)和支持地方中小法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，改革產(chǎn)權(quán)制度和管理體制，壯大規(guī)模，逐步打造成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好、核心指標(biāo)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代金融企業(yè)；支持福州市商業(yè)銀行等跨地區(qū)發(fā)展，支持符合條件的我省大型企業(yè)集團(tuán)組建財(cái)務(wù)公司，創(chuàng)造條件組建金融租賃公司。吸引更多境內(nèi)外法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)閩設(shè)立機(jī)構(gòu)。推進(jìn)閩港澳臺(tái)金融合作平臺(tái)建設(shè)，多領(lǐng)域、多層次加強(qiáng)銀行業(yè)在股權(quán)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、人才等方面的合作，爭(zhēng)取國(guó)家將福建作為兩岸金融合作的試驗(yàn)基地，允許福建在對(duì)臺(tái)金融政策方面先行先試。調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大金融創(chuàng)新力度，拓展信貸服務(wù)領(lǐng)域，增加有效信貸投放，提升金融服務(wù)水平。發(fā)揮信貸導(dǎo)向功能，優(yōu)先支持和有效保障符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。啟動(dòng)“金融支農(nóng)”工程，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)合理布局涉農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)。探索發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”功能，構(gòu)建資金來(lái)源多元化，機(jī)構(gòu)層次多元化的支農(nóng)金融體系。

2.保險(xiǎn)業(yè)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極發(fā)展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)和保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。大力發(fā)展各類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)方式，建立多渠道、多形式、多層次的保險(xiǎn)服務(wù)體系。爭(zhēng)取設(shè)立保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，支持總部設(shè)立在我省的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及在福建本土注冊(cè)的全國(guó)性（或區(qū)域性）的股份制保險(xiǎn)公司，積極引進(jìn)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，健全保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)業(yè)參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，完善城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)模式，積極探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的有效方式。發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，增加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種，擴(kuò)大覆蓋面。大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，完善機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，積極探索在高危行業(yè)推動(dòng)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

3.證券業(yè)。完善在我省注冊(cè)的證券公司法人治理，提升其風(fēng)險(xiǎn)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，支持其規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。吸引省外有實(shí)力的證券公司、期貨公司、投資基金等來(lái)我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持我省優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，在資本市場(chǎng)上突現(xiàn)和提升“海西板塊”?！笆晃濉逼陂g爭(zhēng)取新增境內(nèi)上市公司50家以上，從資本市場(chǎng)籌資（含再融資）500億元以上。加強(qiáng)上市公司監(jiān)管，繼續(xù)提高上市公司質(zhì)量。發(fā)展期貨交易，引導(dǎo)企業(yè)及投資者利用期貨產(chǎn)品規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。整合現(xiàn)有各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，實(shí)施省產(chǎn)權(quán)交易中心整合改造，更新電子競(jìng)價(jià)和交易信息傳輸系統(tǒng)，探索為企業(yè)提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)融資等服務(wù)，推動(dòng)多層次區(qū)域資本市場(chǎng)發(fā)展。

4.其它非銀行金融業(yè)。加大政策扶持力度，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金投資我省中長(zhǎng)期項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。整合地方金融資源，探索組建地方金融控股集團(tuán)。探索設(shè)立“海峽西岸產(chǎn)業(yè)投資基金”，服務(wù)我省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，整合銀行、擔(dān)保、信用中介等市場(chǎng)資源。鼓勵(lì)和支持信用評(píng)級(jí)等信用中介機(jī)構(gòu)和消費(fèi)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。積極組建小額貸款公司、小額擔(dān)保公司。推動(dòng)融資租賃業(yè)發(fā)展。

（五）商貿(mào)流通業(yè)

1.連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)。做大做強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性或行業(yè)性大型連鎖企業(yè)，推動(dòng)連鎖企業(yè)從中心城市向中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口集中地區(qū)發(fā)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng)。

2.傳統(tǒng)流通業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)組織管理方式和先進(jìn)適用的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)股份制改造、組建企業(yè)集團(tuán)、引入電子商務(wù)等形式，在全省商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通信等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改組改造20家跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，以資本為聯(lián)結(jié)紐帶的大型流通企業(yè)集團(tuán)。

3.工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)。建設(shè)和培育能夠加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大閩貨銷(xiāo)售的大中型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。在全省石化、機(jī)械、電子、紡織、鞋帽、建材等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)福州鋼材市場(chǎng)、南安建材城、三明海西金屬材料制品市場(chǎng)、寧德電機(jī)、船舶專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等的建設(shè)和改造。

4.再生資源回收業(yè)。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)在城市社區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的再生資源回收站點(diǎn)；在城市郊區(qū)建設(shè)對(duì)再生資源進(jìn)行集中回收分揀、簡(jiǎn)單分類(lèi)加工、配置資源流向的集散市場(chǎng)；在回收站點(diǎn)與集散市場(chǎng)之間，合理布局建設(shè)規(guī)?；厥罩修D(zhuǎn)站，將回收的再生資源進(jìn)行簡(jiǎn)單分類(lèi)和中轉(zhuǎn)發(fā)運(yùn)。初步形成以社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，集散市場(chǎng)為核心，加工利用為目的、點(diǎn)面結(jié)合、三位一體的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)福州、廈門(mén)、三明等城市開(kāi)展試點(diǎn)，逐步向全省各城市推廣。

（六）商務(wù)服務(wù)業(yè)

1.中介咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。以擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力、滿足企業(yè)服務(wù)需求為目標(biāo)，在中心城市和有條件的縣城，通過(guò)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、優(yōu)勢(shì)資源整合、境外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式引進(jìn)創(chuàng)新等措施，引導(dǎo)建成一批規(guī)模較大的法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息、咨詢(xún)、廣告等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和調(diào)查論證、形象設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略策劃、投資顧問(wèn)、評(píng)估、公證以及證券、典當(dāng)、租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保等專(zhuān)業(yè)商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)境內(nèi)外知名企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地的商務(wù)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)查、廣告創(chuàng)意、資質(zhì)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量等產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)業(yè)。

2.會(huì)展業(yè)。發(fā)展以國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、貿(mào)易型為主的會(huì)展業(yè)，加快構(gòu)建以福州和廈門(mén)、泉州、漳州為主體的會(huì)展中心區(qū)域，培育發(fā)展在國(guó)際上有影響的會(huì)展業(yè)。提升“9·8”中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、“6·18”中國(guó)·福建項(xiàng)目成果交易會(huì)、“5·18”中國(guó)福建商品交易會(huì)、中國(guó)（福州）海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、漳州花博會(huì)、中國(guó)（莆田）工藝品博覽會(huì)以及各地現(xiàn)有展會(huì)的辦會(huì)水平，辦好中國(guó)福建海峽兩岸茶博會(huì)，增強(qiáng)輻射力。力爭(zhēng)在“十一五”末形成省際區(qū)域性會(huì)展中心，并形成若干個(gè)在國(guó)內(nèi)外有較大影響的會(huì)展品牌。

3.保安服務(wù)業(yè)。積極建設(shè)保安技術(shù)防控監(jiān)控示范工程、拓展保安服務(wù)領(lǐng)域示范工程、保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)示范工程等三大示范工程，在全省規(guī)劃建設(shè)一批保安技術(shù)防控監(jiān)控中心和保安押運(yùn)基地示范工程，加強(qiáng)保安專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛裝備，建立完善押運(yùn)衛(wèi)星定位系統(tǒng)示范工程，初步建成全省管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)多元化、手段科技化、公共安全社會(huì)化、保安技能專(zhuān)業(yè)化和保安人員職業(yè)化的保安服務(wù)體系。

4.就業(yè)服務(wù)業(yè)。在區(qū)域中心城市加快建設(shè)一批規(guī)模較大、信息化水平較高、服務(wù)規(guī)范的綜合性勞動(dòng)力市場(chǎng)；完善縣級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道勞動(dòng)保障事務(wù)所，加快建設(shè)困難群體就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、山區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等專(zhuān)業(yè)性職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)；健全勞動(dòng)力供求信息采集系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；整合各類(lèi)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立全省統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。

5.服務(wù)外包業(yè)。按照國(guó)家服務(wù)外包業(yè)“千百十工程”總體發(fā)展布局，在福州、廈門(mén)等城市建設(shè)若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地，爭(zhēng)取福州、廈門(mén)列入“國(guó)家服務(wù)外包基地城市”，吸引50家以上世界跨國(guó)公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我省，培育500家以上承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)軟件、與設(shè)備相關(guān)的嵌入式軟件設(shè)計(jì)等軟件開(kāi)發(fā)外包，軟件與系統(tǒng)集成等信息技術(shù)外包，動(dòng)漫創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲創(chuàng)意等設(shè)計(jì)外包，國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)等物流服務(wù)外包，金融后臺(tái)服務(wù)、管理服務(wù)等技術(shù)性流程外包，提高服務(wù)外包在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重。

（七）科技服務(wù)業(yè)

1.科技企業(yè)孵化器。建立面向高新技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)孵化器和面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)孵化器。在完善福州、廈門(mén)、泉州等主要城市為核心的科技企業(yè)孵化體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)10個(gè)具有產(chǎn)業(yè)特色的科技企業(yè)孵化器。提升和完善福州、廈門(mén)軟件園基地、福建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化功能，推動(dòng)泉州市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地（國(guó)家級(jí)）建設(shè)。推進(jìn)廈門(mén)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、福州地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)，加快福建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和廈門(mén)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展；促進(jìn)海峽西岸天然藥物（三明）孵化器等項(xiàng)目建設(shè)。

2.技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與的方式，立足技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)并重，建立一批新能源、功能材料、自動(dòng)控制等行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，形成以技術(shù)服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)海峽西岸工業(yè)技術(shù)研究院和電子信息、新材料、先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥等技術(shù)研發(fā)與協(xié)作研究平臺(tái)。以省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心為依托、建立健全覆蓋全省的生產(chǎn)力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，為中小企業(yè)提供各類(lèi)科技中介服務(wù)。建設(shè)福建省軟件、生物醫(yī)藥等技術(shù)研發(fā)與協(xié)作研究平臺(tái)，在福州、廈門(mén)、漳州、泉州等設(shè)區(qū)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)組建研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在三明建設(shè)海峽兩岸藥用植物種質(zhì)基因庫(kù)及天然藥物區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

3.科技信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作、科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)、專(zhuān)利信息服務(wù)、自然科技資源等信息共享系統(tǒng)。做大做強(qiáng)若干個(gè)綜合性和專(zhuān)業(yè)性科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持設(shè)區(qū)市培育一批信譽(yù)度高、開(kāi)拓能力和綜合實(shí)力強(qiáng)的科技咨詢(xún)骨干單位，引進(jìn)一批國(guó)際著名管理咨詢(xún)及IT咨詢(xún)方面機(jī)構(gòu)。加大農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.科技風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)。吸引國(guó)內(nèi)外財(cái)團(tuán)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金及民間資金興辦各種形式的科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，形成以民間資本投入為主、政府引導(dǎo)投資為輔的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展格局。支持銀行機(jī)構(gòu)投資、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、科技中小企業(yè)融資、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)等各類(lèi)資本運(yùn)營(yíng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，形成風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制。

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。發(fā)展專(zhuān)利服務(wù)業(yè)和專(zhuān)利技術(shù)交易服務(wù)業(yè)，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍。專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施推廣、企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略咨詢(xún)和專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)、專(zhuān)利侵權(quán)認(rèn)定機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面要有較大的發(fā)展。

6.檢測(cè)服務(wù)體系。以國(guó)家級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)重大技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立健全全省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家塑料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家加工食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家漿紙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，以及實(shí)施軟件產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)施等重大技術(shù)改造項(xiàng)目。

三、努力推進(jìn)消費(fèi)業(yè)建設(shè)

（一）市政公用服務(wù)業(yè)

1.公共交通服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)設(shè)區(qū)市所在城市過(guò)境公路和連接機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路的快速干道，重點(diǎn)建設(shè)福州南客站、廈門(mén)西客站綜合交通樞紐，優(yōu)化既有鐵路福州站、廈門(mén)站的服務(wù)功能；突出泉州等城市區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，多種運(yùn)輸方式交互的綜合交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”、貨運(yùn)“無(wú)縫銜接”。加大公交場(chǎng)站建設(shè)力度，加快公交優(yōu)先道路和有線通信信號(hào)系統(tǒng)建設(shè)，積極發(fā)展快速公交系統(tǒng)（BRT），建立便捷公交網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高城市公交服務(wù)質(zhì)量。加快規(guī)劃建設(shè)福州、廈門(mén)、泉州三大城市軌道交通，爭(zhēng)取沿海城際公共交通納入國(guó)家中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃。

2.城鎮(zhèn)供排水及防洪排澇工程。建設(shè)城鎮(zhèn)水源工程和跨流域引水工程，提高城鎮(zhèn)供水能力和保證率，重視污水回用、雨水資源和海水淡化等非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)和綜合利用。加強(qiáng)城市內(nèi)河防洪排澇，實(shí)施內(nèi)河截污與引水綜合整治工程，科學(xué)配置排水泵站設(shè)施，合理調(diào)整排水功能分區(qū)，確保雨污分流排放。

3.城鎮(zhèn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程，吸引社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施；完善設(shè)施布局，加快管網(wǎng)、垃圾收集中轉(zhuǎn)站等配套建設(shè)，提高設(shè)施服務(wù)效率和水平。到2010年，市（縣）基本建成一座以上污水和垃圾處理設(shè)施；加快省危險(xiǎn)廢物綜合處置廠改擴(kuò)建工程和設(shè)區(qū)市醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)集中安全處置。按照中心城區(qū)向城郊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）拓展，中心城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸的發(fā)展趨勢(shì)，將有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村引入城市化環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣市處理”的運(yùn)行模式。

4.城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)。圍繞LNG總體項(xiàng)目的實(shí)施，加快推進(jìn)福建LNG一期、二期接收站的建設(shè)或前期工作，同步配套建設(shè)連接福州至漳州的輸氣干線和福州、莆田、泉州、廈門(mén)、漳州五個(gè)沿海城市天然氣供應(yīng)管網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)天然氣汽車(chē)加氣站，推進(jìn)公交車(chē)輛、出租車(chē)使用天然氣。三明、南平、龍巖等其他城市實(shí)施LNG槽車(chē)運(yùn)輸供氣，努力提高城市氣化率，改善城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

（二）城市社區(qū)服務(wù)業(yè)

1.社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。新建一批規(guī)模較大、信息化水平較高的綜合性社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)、街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居民委員會(huì)社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施，加快信息聯(lián)網(wǎng)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善配套服務(wù)功能，逐步形成以區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以街道社區(qū)服務(wù)中心為主體，以居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站為依托的社區(qū)服務(wù)設(shè)施體系。發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的社會(huì)救助與福利服務(wù)、便民利民服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)、就業(yè)與再就業(yè)及社會(huì)保障等社區(qū)服務(wù)體系。

2.社區(qū)配套網(wǎng)點(diǎn)。適應(yīng)城市社區(qū)發(fā)展和居民消費(fèi)習(xí)慣的需要，積極推進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)資源，加快社區(qū)生鮮食品超市、便利店、快餐店、理發(fā)店、洗衣店、維修、郵政、家政、再生資源回收等配套網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。發(fā)展社區(qū)超市、連鎖便利店和社區(qū)商品配送服務(wù)，創(chuàng)建一批名菜、名小吃、名店、特色街，建設(shè)美食名城。

3.社區(qū)服務(wù)中心。建設(shè)以物業(yè)管理、家政服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、法律咨詢(xún)、文化娛樂(lè)、體育健身及退休人員管理等為主要服務(wù)內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站。力爭(zhēng)每個(gè)區(qū)（市、縣）街道都有一所上規(guī)模、上檔次、多功能的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的文化、體育等場(chǎng)所和設(shè)施，應(yīng)對(duì)社區(qū)開(kāi)放，實(shí)行無(wú)償或低償服務(wù)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)及高科技園區(qū)的實(shí)驗(yàn)室和科研基地，作為科普基地向所在社區(qū)開(kāi)放。

4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。建設(shè)以二、三級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心為技術(shù)支撐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主體、其他社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本診療設(shè)備裝備和衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)二、三級(jí)公立綜合性醫(yī)院向社區(qū)延伸，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），開(kāi)展一般門(mén)診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)，到2010年，按照規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

5.老年服務(wù)設(shè)施。積極支持公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以及港澳臺(tái)資金興辦老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持不同所有制性質(zhì)的單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式，興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院等。建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施較好、服務(wù)配套的綜合性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，新建和改擴(kuò)建一批敬老院。到2010年，全省各種所有制形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人10張以上，有條件的市縣區(qū)發(fā)展得更快一些，基本建成以政府興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范，以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

（三）房地產(chǎn)業(yè)。加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。以地方財(cái)政預(yù)算安排為主，多渠道籌措廉租住房資金。規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)管理，完善配套政策。落實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的保障政策和建房用地，制定解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立解決城市低收入家庭住房困難的目標(biāo)責(zé)任制。

（四）旅游業(yè)。充分發(fā)揮福建獨(dú)特的旅游資源和對(duì)臺(tái)旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造藍(lán)色濱海旅游帶和綠色生態(tài)旅游帶，培育閩北、閩東、閩南和閩西四大旅游產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建福州、廈門(mén)、泉州、武夷山四大旅游中心城市，逐步形成“一區(qū)、兩帶、四群、四中心”的旅游業(yè)發(fā)展格局，建設(shè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的海西旅游區(qū)。基本完成泰寧世界地質(zhì)公園配套設(shè)施、屏南鴛鴦溪—白水洋景區(qū)、廈門(mén)園博園、福州船政文化旅游區(qū)、武夷山“世界文化與自然遺產(chǎn)”旅游綜合開(kāi)發(fā)、上杭古田會(huì)址紅色旅游區(qū)、海峽旅游商品城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)三坊七巷文化旅游區(qū)、福建（永定、南靖等）土樓民俗文化旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)展東山金鑾灣旅游度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。實(shí)施精品戰(zhàn)略，加大宣傳推介力度，不斷提高武夷山雙世遺等十大旅游品牌、八閩十條精品旅游線路的知名度，吸引更多游客。

（五）文化體育服務(wù)業(yè)。積極發(fā)揮文化場(chǎng)館和文化設(shè)施作用，繁榮公共文化事業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成50個(gè)有影響的文化產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)出版發(fā)行業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)海峽圖書(shū)城等項(xiàng)目。實(shí)施年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程，完善農(nóng)村文化服務(wù)。抓好廣播電視村村通工程、廣播電視無(wú)線覆蓋工程，完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程。建成福建大劇院、省廣電中心等項(xiàng)目。加強(qiáng)地方特色戲劇劇種劇目保護(hù)開(kāi)發(fā)和表演場(chǎng)所建設(shè)。推動(dòng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視、移動(dòng)多媒體廣播電視等數(shù)字新媒體新業(yè)務(wù)，培育網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)電視市場(chǎng)。加強(qiáng)體育設(shè)施資源整合和建設(shè)，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育實(shí)力和水平。

（六）職業(yè)教育服務(wù)業(yè)。加快職業(yè)教育改革與建設(shè)，重點(diǎn)扶持100所中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、10所左右高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建設(shè)30所國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校、5所左右省級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校、3至4所國(guó)家級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校。抓好80個(gè)中職省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和100個(gè)省級(jí)高職精品專(zhuān)業(yè)建設(shè)。在軟件業(yè)、制造業(yè)等職業(yè)教育九大領(lǐng)域，建設(shè)資源能夠共享，集實(shí)踐教學(xué)、師資培訓(xùn)、區(qū)域性職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)“技能型緊缺人才培養(yǎng)”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)”等工程的建設(shè)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè)

（一）農(nóng)村流通服務(wù)體系

1.農(nóng)資連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式整合改造農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推行農(nóng)資連鎖超市、連鎖店及配送中心的農(nóng)資流通模式，完善農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，提高農(nóng)資流通效率和質(zhì)量監(jiān)管與保障能力。

2.農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。在全省水產(chǎn)、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽、中藥材、花卉、林產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散地建設(shè)一批大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)福州農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、廈門(mén)中埔農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、泉州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展廈門(mén)、泉州、福州、霞浦閩臺(tái)農(nóng)（水）產(chǎn)品交易中心。

3.農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)。在縣城和中心鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài)，以連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送等經(jīng)營(yíng)方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)零售網(wǎng)點(diǎn)。支持供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)按現(xiàn)代流通方式對(duì)原有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、提升、整合、優(yōu)化，鼓勵(lì)有實(shí)力的零售企業(yè)運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等方式改造農(nóng)村代銷(xiāo)店，形成以配送中心為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，新建和改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)300個(gè)。

（二）農(nóng)村科技服務(wù)體系

1.農(nóng)作物生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家在“莊稼醫(yī)院”坐堂問(wèn)診，向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、科學(xué)施肥用藥等咨詢(xún)服務(wù)。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推行“莊稼醫(yī)院”樹(shù)牌建網(wǎng)，完善各種軟硬件設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)“莊稼醫(yī)生”的培訓(xùn)和管理，實(shí)行“莊稼醫(yī)生”持證上崗。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)推行科技特派員制度，完善農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制。實(shí)施“五新”技術(shù)推廣、一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一品和科技入戶示范工程，扶持星火計(jì)劃等科技興農(nóng)項(xiàng)目。加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技成果示范基地、星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣運(yùn)用。

3.動(dòng)物疫病防控和植物保護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)、野生動(dòng)物疫病防控。加快省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心生物安全實(shí)驗(yàn)室、出口基地?zé)o規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)等建設(shè)，提高重大疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)、快速處置能力。加快莆田木材檢疫除害處理項(xiàng)目的建設(shè)，逐步完善出入境檢驗(yàn)檢疫和省際邊界動(dòng)植物臨時(shí)檢查站點(diǎn)的配套設(shè)施，有效防止國(guó)內(nèi)外新的動(dòng)植物疫病的侵入和蔓延。加強(qiáng)農(nóng)作物有害生物防控，建設(shè)省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)中心，建立一批地方名特優(yōu)品種種質(zhì)資源鑒定、保存中心、原種繁育和引種隔離基地。建設(shè)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制分中心、區(qū)域站。

4.農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)。培育一批農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的科技信息服務(wù)能力。發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)（所）和科技咨詢(xún)企業(yè)，為農(nóng)民提供技術(shù)信息咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)。

5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，重點(diǎn)建設(shè)福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品認(rèn)證體系、福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和服務(wù)水平。建立從“農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量管理安全控制體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

（三）農(nóng)村信息服務(wù)體系

1.農(nóng)村信息化工程。逐步在全省建立起適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的信息服務(wù)站，建成以縣（市、區(qū)）三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議為中心，以農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線為骨干，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為匯聚點(diǎn)，各行政村為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村都有1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)站（點(diǎn)）。完善三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)。

2.農(nóng)村科技信息服務(wù)體系。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源，在全省縣（市、區(qū)）建設(shè)100家以服務(wù)設(shè)施和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)配套建設(shè)為主要內(nèi)容的，集農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技示范、信貸資金、政務(wù)服務(wù)等六大服務(wù)功能為一體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心示范項(xiàng)目，完善省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。

3.金農(nóng)工程。新建省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、糧食流通數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息采集系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)；配置農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息服務(wù)系統(tǒng)信息采集終端，開(kāi)發(fā)和整合信息資源，建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍。

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系

1.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程。全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，建設(shè)一批起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力崗前、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。2010年前每年實(shí)現(xiàn)36萬(wàn)左右農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加非農(nóng)技能培訓(xùn)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，逐步將勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)體系。在全省所有縣區(qū)市示范建設(shè)100家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)網(wǎng)站和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)中心，構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，主要建設(shè)省級(jí)中心網(wǎng)站、省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)中心局域網(wǎng)，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)網(wǎng)站和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)中心局域網(wǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)學(xué)校、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等網(wǎng)站示范工程。

（五）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系

1.農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加快整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)51個(gè)縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)院、36個(gè)縣（區(qū)）級(jí)中醫(yī)院、45個(gè)縣（區(qū)）級(jí)婦幼保健院、500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局和功能，實(shí)施年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程。加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)，使全省每個(gè)建制村都有1個(gè)衛(wèi)生所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院巡回醫(yī)療點(diǎn)。

2.農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及大部分村的縣級(jí)緊急救援中心，建立健全農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)延伸到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。嚴(yán)格鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保醫(yī)療安全。

3.農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)。完善和擴(kuò)大藥品供應(yīng)網(wǎng)，確保藥品供應(yīng)渠道暢通。實(shí)現(xiàn)藥品配送到所有行政村。加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所使用的藥品實(shí)行跟標(biāo)采購(gòu)制度，防止假劣藥品或質(zhì)次價(jià)高的藥品流入農(nóng)村。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所藥品供應(yīng)主渠道作用，通過(guò)“兩網(wǎng)”建設(shè)，提高供應(yīng)農(nóng)村藥品的質(zhì)量，確保農(nóng)民群眾用藥安全。

4.農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系。建設(shè)150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所，改造提升29個(gè)“二級(jí)”以下縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站，切實(shí)形成以縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各設(shè)區(qū)市計(jì)生服務(wù)站和省計(jì)生研究所建立優(yōu)生、優(yōu)育實(shí)驗(yàn)室。

（六）“三農(nóng)”服務(wù)中心。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)等資源，把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶、科技示范戶、農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍等延伸，與縣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，形成服務(wù)“三農(nóng)”的工作合力，提高為農(nóng)村提供科技、信息、營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)資、勞務(wù)、法律咨詢(xún)、辦證、流動(dòng)人口管理“一站式”服務(wù)的能力和水平。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有43個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取到2010年基本覆蓋所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步把服務(wù)平臺(tái)延伸到村、戶。

五、促進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障措施

（一）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

成立“福建省人民政府服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展改革和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施。服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠省發(fā)展改革委，配備必要人員負(fù)責(zé)日常工作。各設(shè)區(qū)市人民政府相應(yīng)成立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

建立項(xiàng)目責(zé)任制。各級(jí)政府要有落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)的專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確項(xiàng)目的責(zé)任主體，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門(mén)要密切跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)的考核督查，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實(shí)，取得實(shí)效。

（二）創(chuàng)新服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的體制機(jī)制

切實(shí)建立公開(kāi)、公平、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的服務(wù)領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開(kāi)放；凡是向外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都要向內(nèi)資開(kāi)放；凡是對(duì)本地企業(yè)開(kāi)放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，都向外地企業(yè)開(kāi)放；除國(guó)家法律法規(guī)禁止進(jìn)入的，各類(lèi)資本均可投資所有服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，

加快國(guó)有服務(wù)企業(yè)和事業(yè)單位改組改造。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有服務(wù)企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位實(shí)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；拆分自然壟斷行業(yè)業(yè)務(wù)，將非自然壟斷業(yè)務(wù)推向市場(chǎng)，為社會(huì)資本投資傳統(tǒng)壟斷服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。鼓勵(lì)非國(guó)有資本參與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和事業(yè)單位、機(jī)關(guān)后勤的社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化等“三化”改革。

以“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)為載體，構(gòu)建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目推介、成果對(duì)接、人才集聚和資金導(dǎo)向功能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)生成、轉(zhuǎn)化、落地。

深化服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)改革。對(duì)社會(huì)資本參與建設(shè)及可實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目實(shí)行更加靈活的價(jià)費(fèi)政策。合理確定文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)嵭姓▋r(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，完善服務(wù)業(yè)價(jià)格管理體制。

（三）提高服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的開(kāi)放水平

加大服務(wù)業(yè)的招商引資力度，充分發(fā)揮“9·8”、“5·18”等招商平臺(tái)作用，吸引外商到我省投資服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引境內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大公司到我省設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)。通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)管理體制、企業(yè)機(jī)制、組織形式及服務(wù)品種創(chuàng)新，培育一批具有國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)。

大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。扶持一批出口導(dǎo)向型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我省對(duì)外貿(mào)易向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易“兩條腿走路”的新型貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮我省人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一批服務(wù)外包業(yè)發(fā)展基地，積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。建設(shè)一批具有比較優(yōu)勢(shì)的旅游、對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出等服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（四）深化閩臺(tái)閩港閩澳服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目合作

發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易和促進(jìn)對(duì)臺(tái)直接貿(mào)易。擴(kuò)大沿海與金門(mén)、馬祖、澎湖的直接往來(lái)，拓展海上試點(diǎn)直航，推動(dòng)閩臺(tái)空中直航，開(kāi)展“兩馬”航線包裹業(yè)務(wù)。拓展閩臺(tái)旅游合作空間，推動(dòng)旅游景區(qū)和旅行社的業(yè)務(wù)對(duì)接。廣泛開(kāi)展與臺(tái)灣的文化交流，深化閩臺(tái)科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域合作。及時(shí)了解和交流閩臺(tái)企業(yè)尤其是大型企業(yè)的投資合作意向，促進(jìn)閩臺(tái)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接。

有選擇、有重點(diǎn)地推出一批基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目與香港合作，積極拓展閩港基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)發(fā)展合作平臺(tái)；加強(qiáng)閩港兩地在金融業(yè)務(wù)以及信息交流等方面的合作，搭建閩港金融合作平臺(tái)；大力拓展閩港轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)運(yùn)、服務(wù)和技術(shù)貿(mào)易，逐步建立閩港貿(mào)易合作平臺(tái)；通過(guò)聯(lián)合開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，建立閩港中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)；積極推出旅游合作項(xiàng)目，拓展閩、港、外連線游，建設(shè)閩港旅游發(fā)展平臺(tái)；推動(dòng)閩港物流企業(yè)合作，構(gòu)筑閩港物流業(yè)合作平臺(tái)；吸引香港各方面的人才到我省相關(guān)機(jī)構(gòu)工作，組織人員到香港學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)閩港兩地專(zhuān)家之間交流，建設(shè)閩港人才合作平臺(tái)。

發(fā)揮澳門(mén)與葡語(yǔ)國(guó)家緊密聯(lián)系、澳門(mén)歐洲資訊中心和澳門(mén)世貿(mào)中心聯(lián)系世界發(fā)達(dá)國(guó)家的橋梁作用，促進(jìn)我省中小企業(yè)與世界各地企業(yè)發(fā)展貿(mào)易關(guān)系；開(kāi)展與澳門(mén)的旅游文化交流活動(dòng)，做大做強(qiáng)“媽祖文化旅游”品牌，深化閩澳旅游合作；加強(qiáng)閩澳旅游娛樂(lè)、酒店管理、教育文化等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)常流，加強(qiáng)閩澳服務(wù)業(yè)合作的規(guī)模和水平。

（五）拓寬服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)資金渠道

在省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于推進(jìn)本省服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的前期工作，并配套國(guó)家安排我省的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。省以下各級(jí)人民政府應(yīng)積極整合預(yù)算內(nèi)資金，調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)配套國(guó)家和省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力；逐步擴(kuò)大引導(dǎo)資金規(guī)模，吸引社會(huì)加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目加大信貸支持力度，優(yōu)先安排貸款資金支持鼓勵(lì)類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目。

支持符合條件的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等方式進(jìn)入境內(nèi)外資資本市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)融資，籌措項(xiàng)目資金。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展業(yè)務(wù)；省級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年安排一定比例的擔(dān)保資金用于扶持發(fā)展重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

（六）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的資源要素保障

對(duì)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)，以及被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)等企業(yè)及其與之相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠。

保障服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地。調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，合理安排服務(wù)業(yè)用地，對(duì)列入省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的重大項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在用地安排上給予傾斜；省級(jí)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目按省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地相關(guān)規(guī)定安排用地指標(biāo)。重視整合服務(wù)業(yè)資源，注重節(jié)約用地、集約用地。

對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排供應(yīng)水、電、氣、熱資源，逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價(jià)。按照節(jié)能減排的要求，重視服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作。

（七）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的智力支持

完善人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)高層次、高技能、通曉國(guó)際通行規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的高級(jí)服務(wù)業(yè)人才。鼓勵(lì)各類(lèi)人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)等來(lái)我省創(chuàng)業(yè)。

加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)急需的信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等方面人才。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)，積極發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。加快服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，增設(shè)緊缺專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)急需人才。完善人才信息庫(kù)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書(shū)制度。

（八）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我省服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定公布服務(wù)業(yè)發(fā)展行業(yè)導(dǎo)向目錄、資金扶持方向、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。出臺(tái)我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)及項(xiàng)目目錄，吸引境內(nèi)外資金參與服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)新興服務(wù)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、地方和行業(yè)協(xié)會(huì)先行制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè)，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度。

增強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí)，把產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作為衡量誠(chéng)信水平的重要指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（九）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和行政督查

建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任考核制度。

附件1.“十一五”期間部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

2.部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

附件1：

“十一五”期間部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

港口水運(yùn)業(yè)：“十一五”期間，新增港口貨物吞吐能力1.8億噸，其中集裝箱吞吐能力790萬(wàn)標(biāo)箱；2010年全省沿海港口貨物年吞吐量達(dá)到3.6億噸，其中集裝箱吞吐量達(dá)1365萬(wàn)標(biāo)箱，力爭(zhēng)雙雙實(shí)現(xiàn)倍增。福州港、廈門(mén)港建成億噸大港。

到2010年，水上運(yùn)輸運(yùn)力總規(guī)模達(dá)到516萬(wàn)載重噸，形成大噸位散貨運(yùn)輸船舶、油品運(yùn)輸船舶和內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸船舶占主導(dǎo)地位的運(yùn)力結(jié)構(gòu)，平均噸位達(dá)到4000噸（海上船舶）和200噸（內(nèi)河船舶），平均船齡不超過(guò)10年。2010年全省水運(yùn)企業(yè)完成貨運(yùn)量1.6億噸、貨物周轉(zhuǎn)量2171億噸公里以上；客運(yùn)量1224萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量1.58億人次公里以上。

公路運(yùn)輸業(yè)：力爭(zhēng)到2010年，高速公路里程達(dá)到2450公里，全省營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)20萬(wàn)輛；“十一五”期間全社會(huì)公路貨物運(yùn)輸量、貨物周轉(zhuǎn)量和全社會(huì)道路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)10%左右。

鐵路運(yùn)輸業(yè)：到2010年，基本建成“一縱兩橫”快速鐵路網(wǎng)，全省鐵路進(jìn)出省通道增至6個(gè)，鐵路正線里程達(dá)到2500公里以上，鐵路旅客運(yùn)輸量1900萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量115億人次公里，鐵路貨運(yùn)量4600萬(wàn)噸，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量260億噸公里以上。

航空運(yùn)輸業(yè)：到2010年，全省民航旅客吞吐量達(dá)2000萬(wàn)人次以上，五年翻一番，其中廈門(mén)機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)和泉州機(jī)場(chǎng)分別達(dá)到900萬(wàn)人次、600萬(wàn)人次和200萬(wàn)人次以上；全省航空貨郵吞吐量達(dá)35萬(wàn)噸以上。

現(xiàn)代物流業(yè)：到2010年，物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度高于全省生產(chǎn)總值增速1-2個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)物流費(fèi)用與全省生產(chǎn)總值的比率降低至17％左右。

糧食現(xiàn)代物流體系：力爭(zhēng)到2010年，全省糧食“四散化”比重達(dá)到30%，其中跨省區(qū)水運(yùn)“四散化”比重達(dá)到50%。

傳統(tǒng)流通業(yè)：在全省商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通信等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改組改造20家跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，以資本或商品為聯(lián)結(jié)紐帶的大型流通企業(yè)集團(tuán)。

證券業(yè)：“十一五”期間爭(zhēng)取新增境內(nèi)上市公司50家以上，從資本市場(chǎng)籌資（含再融資）500億元以上。

服務(wù)外包業(yè)：吸引50家以上世界跨國(guó)公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我省，培育500家以上承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)。

城鎮(zhèn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化：到2010年，全省城鎮(zhèn)污水垃圾處理率達(dá)60%以上，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)50%以上；市縣基本建成一座以上污水和垃圾處理設(shè)施；福州、廈門(mén)、泉州三大城市的污水處理率達(dá)到80%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98％以上。

旅游業(yè)：到2010年，接待入境旅游者355萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)12.3％，旅游創(chuàng)匯24億美元，年均增長(zhǎng)13.9％；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破1億人次，年均增長(zhǎng)12％以上，國(guó)內(nèi)旅游收入1185億元，年均增長(zhǎng)15.4％；旅游總收入1380億元，年均增長(zhǎng)15％。

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：到2010年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋全省市、區(qū)（縣）所有街道辦事處。按照規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

老年服務(wù)設(shè)施：到2010年，全省各種所有制形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人10張以上，有條件的市縣區(qū)發(fā)展得更快一些

文化信息共享工程：全省扶持建設(shè)30個(gè)共享工程示范區(qū)、縣，400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共享工程服務(wù)站點(diǎn)，5000個(gè)文化資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)。

廣播電視村村通工程：基本實(shí)現(xiàn)全省20戶以上已通電自然村通廣播電視。

數(shù)字電影建設(shè)：重點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電影固定放映點(diǎn)和1500個(gè)農(nóng)村電影流動(dòng)放映隊(duì)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程：2010年前每年實(shí)現(xiàn)36萬(wàn)左右農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加非農(nóng)技能培訓(xùn)。

“三農(nóng)”服務(wù)中心：全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取到2010年基本覆蓋所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步把服務(wù)平臺(tái)延伸到村、戶。

附件2：

部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

物流園區(qū)：廈門(mén)現(xiàn)代物流園區(qū)、福州江陰保稅物流園區(qū)，福州、福清、泉州三個(gè)出口加工區(qū)，莆田秀嶼國(guó)家級(jí)木材加工區(qū)、福州松下物流園區(qū)、泉州石湖港區(qū)石材物流園、泉州市泉惠石化物流園區(qū)、泉州圍頭和石井物流園區(qū)、漳州開(kāi)發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、莆田黃石和秀嶼港區(qū)綜合物流園區(qū)、閩西現(xiàn)代物流園區(qū)、三明閩西北物流園區(qū)、南平閩北物流園區(qū)、寧德東僑工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代物流園

物流中心（配送中心）：福建郵政物流中心、福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流中心、福州保稅物流中心、可門(mén)港物流中心、八方拓福建材物流中心、松下港鑫順倉(cāng)儲(chǔ)中心、長(zhǎng)樂(lè)空港物流園區(qū)盛輝物流倉(cāng)儲(chǔ)、海峽西岸（平潭）貿(mào)易物流中心、盛豐物流配送中心、福州市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心、福建省宏捷倉(cāng)儲(chǔ)中心、廈門(mén)國(guó)際物流中心、廈門(mén)建材物流中心、海滄保稅物流中心（B型）、火炬（翔安）保稅物流中心（B型）、建發(fā)集團(tuán)物流中心、水頭石材保稅物流中心、晉江陳埭鞋業(yè)物流中心、安溪茶都物流中心、南安水暖城物流中心、奇龍物流配送中心、福建吉馬物流配送中心、東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)臺(tái)物流中心、莆田市木材加工區(qū)物流中心、莆田市鞋材和紡織服裝業(yè)物流中心、莆田市電子物流中心、莆田市糧食物流中心、三明海西金屬材料制品市場(chǎng)物流中心、三明農(nóng)資物流中心、閩西物流商貿(mào)中心、南平好當(dāng)家物流中心、寧德古田縣醫(yī)藥物流中心

糧食現(xiàn)代物流：福州、廈門(mén)、泉州、漳州、莆田五個(gè)散糧入閩主要通道，福州松下港區(qū)、廈門(mén)港兩個(gè)臨港國(guó)際性物流節(jié)點(diǎn)，泉州石井港區(qū)糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)化碼頭，泉州南安官橋糧食城、漳州浦口糧食批發(fā)市場(chǎng)、福州糧食批發(fā)市場(chǎng)、龍巖閩西糧油飼料城、三明荊西糧食物流集散地，邵武、福鼎、寧化和長(zhǎng)汀省界邊界糧食集散地等區(qū)域性糧食現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)

物流信息系統(tǒng)：福建電子口岸平臺(tái)、福建物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)

信息服務(wù)業(yè)：福建省集成電路設(shè)計(jì)中心、福建省超級(jí)計(jì)算中心、福建省網(wǎng)絡(luò)與信息安全測(cè)評(píng)中心、福建省軟件評(píng)測(cè)中心、福建省電子信息產(chǎn)品有害物質(zhì)檢測(cè)試中心、福建省LED和光伏產(chǎn)品檢測(cè)中心、福建教育科研主干網(wǎng)及其運(yùn)用平臺(tái)、福建省信息化及信息產(chǎn)業(yè)人才信息庫(kù)、福建省軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、福建省信息化及信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)、福建省信息系統(tǒng)工程監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)、福建省企業(yè)信用信息平臺(tái)、福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)、福建省信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字圖書(shū)館和數(shù)字檔案館、福建省電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、福建省電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)平臺(tái)、福建電子商務(wù)認(rèn)證中心二期工程、信用征信平臺(tái)、福建企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)、商務(wù)領(lǐng)航數(shù)字福建企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)投資項(xiàng)目監(jiān)理中心、新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系、移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、牡丹海峽電子商務(wù)一卡通、廈門(mén)集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)

連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)：福建永輝集團(tuán)、新奇特車(chē)業(yè)服務(wù)有限公司、福建省龍得寶農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、福建海晟連鎖、百勝餐飲（福州）、廈門(mén)銀祥食品、莆田綠洲連鎖超市、泉州鯉城百姓超市、泉州奇龍超市、晉江安盛超市、晉江捷龍商貿(mào)集團(tuán)、泉州東南醫(yī)藥、安溪聯(lián)誼購(gòu)物廣場(chǎng)、福建吉馬、福建米蘭春天量販、三明商業(yè)集團(tuán)、漳州鄉(xiāng)客隆、福建平和大世界、福建聯(lián)誼潤(rùn)家購(gòu)物廣場(chǎng)、福建東百集團(tuán)、福建新華都購(gòu)物廣場(chǎng)、拓福建材超市、寧德東方康寧超市

工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)：福州鋼材市場(chǎng)、大利嘉電子專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、海峽西岸（平潭）商品交易中心、廈門(mén)翔安汽車(chē)交易市場(chǎng)、漳州汽車(chē)汽配交易城、泉州汽車(chē)汽配城、南安建材城、南安環(huán)球家具城、晉江鞋都、泉港石化產(chǎn)品交易市場(chǎng)、福建箱包輔料交易市場(chǎng)、中國(guó)五金機(jī)電城、石獅服裝城、中國(guó)德化陶瓷城、中國(guó)水暖城、莆田工藝美術(shù)城、莆田鞋材市場(chǎng)、莆田秀嶼醫(yī)療器械藥品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、閩西交易城、三明海西金屬材料制品市場(chǎng)、南平悅達(dá)建材市場(chǎng)、寧德電機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)

農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)：福州農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、福建省海峽農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中藥材交易中心、福州亞峰蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、廈門(mén)中埔農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)泉州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，廈門(mén)、泉州、福州、霞浦閩臺(tái)農(nóng)（水）產(chǎn)品交易中心，漳州花卉交易中心、仙游農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、閩西糧油飼料城、三明農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、永安林竹產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、安溪（中國(guó)）茶都、海峽（福州）茶都、武夷東方茶都、建甌中國(guó)筍竹城、古田食用菌批發(fā)市場(chǎng)、寧德華洲水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、寧德柘榮太子參批發(fā)市場(chǎng)

會(huì)展業(yè)：“9·8”中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、“6·18”中國(guó)·福建項(xiàng)目成果交易會(huì)、“5·18”中國(guó)福建商品交易會(huì)、中國(guó)（福州）海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、廈門(mén)對(duì)臺(tái)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)廈門(mén)國(guó)際石材展覽會(huì)、中國(guó)（廈門(mén)）國(guó)際食品交易博覽會(huì)、海峽西岸體育休閑用品博覽會(huì)、廈門(mén)禮品展、海峽兩岸紡織服裝博覽會(huì)、晉江國(guó)際鞋博會(huì)、晉江陶瓷博覽會(huì)、南安建材貿(mào)洽會(huì)、南安官橋糧食交易會(huì)、中國(guó)福建海峽兩岸茶博會(huì)、漳州花博會(huì)、海西寧德投洽會(huì)、中國(guó)（莆田）工藝品博覽會(huì)、中國(guó)（莆田）木業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、莆田醫(yī)療器械博覽會(huì)、莆田珠寶展銷(xiāo)會(huì)、海峽兩岸（三明）林業(yè)博覽會(huì)、“5·13”海峽西岸武夷國(guó)際投資洽談會(huì)

科技企業(yè)孵化器：福州軟件園基地、廈門(mén)軟件園基地、福建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、泉州市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、廈門(mén)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、福州地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園、福建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、廈門(mén)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、海峽西岸天然藥物（三明）孵化器、中法合作三明凱輝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、海西動(dòng)漫創(chuàng)意園

檢測(cè)服務(wù)體系：國(guó)家塑料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家加工食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家漿紙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家人造板及林化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家化學(xué)工業(yè)氣體產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心、國(guó)家電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家裝飾裝修材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家LED（半導(dǎo)體電光源）應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家環(huán)保（除塵）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家鐘表產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)中心等國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心