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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā);風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì)策略
房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)投資過程是一種預(yù)測(cè)未知將來需求而進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的過程,這些特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)業(yè)是一種典型的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),不確定性伴隨其始終;再加上房地產(chǎn)投資數(shù)額大、周轉(zhuǎn)慢、變現(xiàn)能力較差,有其自身的不利困素,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。
1、房地產(chǎn)開發(fā)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
1.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
是指由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)(如市場(chǎng)需求、購(gòu)買力、利率、稅率、匯率等)變動(dòng)導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)濟(jì)上的損失。由于從可行性研究到樓盤上市的時(shí)段內(nèi),市場(chǎng)需求變動(dòng)的可能性很大,消費(fèi)者對(duì)戶型結(jié)構(gòu)及單元面積的偏好也會(huì)發(fā)生變化。原來的細(xì)分市場(chǎng)上該類物業(yè)還供不應(yīng)求,而不久卻可能大量積壓,難免使投資收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離預(yù)期。通貨膨脹時(shí)期,紙幣貶值,價(jià)格全面上漲,房地產(chǎn)雖然具有一定的抵抗通貨膨脹的能力,但其價(jià)格也會(huì)上漲。而人們手中持有的貨幣量是一定的,這樣購(gòu)買力相對(duì)下降,可能無力支付日漸升值的房地產(chǎn),從而導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目難以售出而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,房地產(chǎn)開發(fā)資金需要量大,完全依靠自有資金周轉(zhuǎn)是非常困難的,通常需要采用外界資金,如向銀行貸款和預(yù)售。以自己開發(fā)的房地產(chǎn)作為抵押獲得用于該項(xiàng)投資的貸款時(shí),如果不能按照抵押貸款協(xié)議規(guī)定的期限償付本息時(shí),就必須承擔(dān)作為抵押品的房地產(chǎn)將可能成為他人財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。采用預(yù)售房屋籌集開發(fā)資金時(shí),如果不能按照預(yù)售協(xié)議規(guī)定的日期交房,就必須承擔(dān)支付巨額的賠償金的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 政治風(fēng)險(xiǎn)
是指一個(gè)國(guó)家所處的國(guó)際國(guó)內(nèi)政治環(huán)境變動(dòng)(如戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、社會(huì)動(dòng)蕩)及相應(yīng)的政策法律調(diào)整(如金融政策和財(cái)政政策變動(dòng)、土地使用制度改革、住房制度改革),造成房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)濟(jì)上的損失。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商影響最為直接的是金融政策和財(cái)政政策。就金融政策而言,實(shí)行緊的貨幣政策還是實(shí)行松的貨幣政策直接影響開發(fā)者和購(gòu)買者所持有的資本,影響項(xiàng)目的開發(fā)和出售。同時(shí)銀行關(guān)于房地產(chǎn)方面的業(yè)務(wù)也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)的需求發(fā)生影響。就財(cái)政政策而論,政府實(shí)行緊的財(cái)政政策還是實(shí)行松的財(cái)政政策,對(duì)房地產(chǎn)的稅收政策,對(duì)住宅是實(shí)行福利供給政策還是實(shí)行對(duì)低收入階層采取有限的補(bǔ)貼政策,政府對(duì)房地產(chǎn)的投資等,都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)和需求發(fā)生影響。
1.3 自然風(fēng)險(xiǎn)
是指由于自然因素(如洪水、火災(zāi)、地震等)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)造成的影響,從而使房地產(chǎn)開發(fā)商造成經(jīng)濟(jì)上的損失。自然風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)會(huì)較少,但是一旦出現(xiàn),造成的損失是相當(dāng)大的。
1.4 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
是指由于科技進(jìn)步、技術(shù)結(jié)構(gòu)及其相關(guān)變量的變動(dòng)給房地產(chǎn)開發(fā)商可能帶來的損失。例如,由于科技進(jìn)步可能對(duì)房地產(chǎn)商品的適用性構(gòu)成威脅,迫使開發(fā)商追加投資進(jìn)行房地產(chǎn)的更新、翻修和改造。由于建筑設(shè)計(jì)變動(dòng)可能導(dǎo)致建安工程成本增加,從而影響項(xiàng)目形成后的租售。
1.5 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
是指由于開發(fā)商因開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致預(yù)期收益不能實(shí)現(xiàn),或不足以補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的可能性。該類風(fēng)險(xiǎn)主要?dú)w因于開發(fā)商主觀上對(duì)開發(fā)成本、租金售價(jià)、開發(fā)周期以及資金籌措等的預(yù)測(cè)錯(cuò)誤和決策失誤。
2、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略
2.1 風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),經(jīng)過權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項(xiàng)目,或改變開發(fā)項(xiàng)目條件,以避開風(fēng)險(xiǎn)源地,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施可用時(shí),常采用風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的活動(dòng);另一種是改變活動(dòng)方案,或改變工作方法。可以看出,風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因?yàn)榛乇茱L(fēng)險(xiǎn)雖然能避免損失,但同時(shí)也失去了獲利的機(jī)會(huì)。所以,在選取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施時(shí)最好慎用風(fēng)險(xiǎn)回避這種防范手段。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制目的,風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制。前者以降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險(xiǎn)的損失程度為目的。風(fēng)險(xiǎn)控制從主動(dòng)采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。由于風(fēng)險(xiǎn)控制措施成本低、效益好,不會(huì)產(chǎn)生不良后遺癥。因此對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識(shí)地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)回避不同,它不是放棄或中止項(xiàng)目開發(fā),而是將開發(fā)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險(xiǎn)控制,它不像風(fēng)險(xiǎn)控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達(dá)到降低自身的損失程度。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險(xiǎn)。合同形式有固定總價(jià)合同、成本報(bào)酬合同、單價(jià)合同等;保險(xiǎn)有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和人身險(xiǎn)。各種合同的對(duì)開發(fā)商和承包商的風(fēng)險(xiǎn)影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項(xiàng)目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问?,合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險(xiǎn)接受方)之間的損失可以清楚地計(jì)算和劃分,否則雙方之間無法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對(duì)一些無法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),或因冒該風(fēng)險(xiǎn)可能獲得較大利益時(shí),在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險(xiǎn)自留措施。風(fēng)險(xiǎn)自留可分成兩大類:計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留,其具體措施有:(l)自己保險(xiǎn);(2)專屬保險(xiǎn);(3)損失攤銷;(4)借款補(bǔ)償;(5)自負(fù)額保險(xiǎn)。非計(jì)劃自留是被動(dòng)自留,通過風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備金來應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策結(jié)合使用,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策時(shí),應(yīng)盡可能地保證重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)己經(jīng)保險(xiǎn)或?qū)嵤┝孙L(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策也應(yīng)與保險(xiǎn)對(duì)策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)管理成本的決定。
2.5 風(fēng)險(xiǎn)利用
風(fēng)險(xiǎn)利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風(fēng)險(xiǎn)、追求安全的心理,通過參與確實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)的開發(fā)活動(dòng),依靠自身扎實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風(fēng)險(xiǎn)利用是風(fēng)險(xiǎn)管理的較高層次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),嫻熟的技巧和高度的應(yīng)變能力,才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可利用性和可利用價(jià)值進(jìn)行分析,有效利用。例如在當(dāng)前的土地市場(chǎng)化的條件下,經(jīng)營(yíng)性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級(jí)開發(fā)入手,通過爭(zhēng)取某地塊土地一級(jí)開發(fā)的開發(fā)權(quán),為獲得二級(jí)開發(fā)權(quán)打基礎(chǔ)。因?yàn)槿绻M(jìn)行了土地一級(jí)開發(fā),就從某種程度上提前對(duì)土地的相關(guān)信息進(jìn)行了了解。在進(jìn)行土地進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)上市交易時(shí)具有先天的優(yōu)勢(shì),獲取二級(jí)開發(fā)權(quán)的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風(fēng)險(xiǎn)。
2.6 減輕風(fēng)險(xiǎn)的損失
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,企業(yè)就要千方百計(jì)采取各種有效的措施,力求減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。在減輕經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),通常主要采取以下一些方法:精確預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的費(fèi)用與收益比率,減少經(jīng)營(yíng)過程中的不必要的支出;縮短經(jīng)營(yíng)周期或縮小經(jīng)營(yíng)規(guī)模;通過簽訂合同同等方式,將那些對(duì)利潤(rùn)敏感的變量,如利息、開發(fā)建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)周期和房屋預(yù)租預(yù)售等固定下來,從而達(dá)到減少或縮小風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3、結(jié)語
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是高投入高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的項(xiàng)目。在這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的投資環(huán)境中想要得到預(yù)期目標(biāo)就必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策、方法,以期達(dá)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范的目的,提高收益的可靠性。
參考文獻(xiàn):
為了滿足投資所需資本,需要合理規(guī)劃籌資規(guī)模、資本結(jié)構(gòu),有效識(shí)別控制籌資風(fēng)險(xiǎn)。銀行借款是籌資的主要方式,但是過度借款將面臨較大的償付風(fēng)險(xiǎn),因此,必須從整體上把握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性和發(fā)展的可持續(xù)性。風(fēng)險(xiǎn)管理中可以通過定量分析、定性分析、定量與定性分析相結(jié)合的方法來預(yù)測(cè)籌資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)與收益;財(cái)務(wù)分析方法;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)控;定性與定量分析
一、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警財(cái)務(wù)分析
財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)每項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)都設(shè)置指標(biāo)的上限和下限,根據(jù)實(shí)際指標(biāo)值與指標(biāo)上限或下限的比較,系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信號(hào),進(jìn)一步研究預(yù)警信號(hào)主要出現(xiàn)的原因,從而對(duì)管理層的決策起到指導(dǎo)作用。
二、財(cái)務(wù)分析方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表,分析現(xiàn)行的財(cái)務(wù)狀況并預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)。為經(jīng)濟(jì)決策提供預(yù)見性參考信息。
1.重要會(huì)計(jì)科目的分析:
(1)應(yīng)收賬款:應(yīng)收賬款要關(guān)注回收情況,相關(guān)銷售政策的變動(dòng)情況,應(yīng)收賬款增加與銷售收入增加、若應(yīng)收賬款的增加大于銷售收入的增加幅度,將虛增流動(dòng)比率。同時(shí),分析其他應(yīng)收款項(xiàng)目增減變化的原因,避免因關(guān)聯(lián)方關(guān)系增加其他應(yīng)收款,可以有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
(2)固定資產(chǎn)是一項(xiàng)重要的資產(chǎn),固定資產(chǎn)的取得、折舊以及后續(xù)支出都有著不同的核算方法,對(duì)利潤(rùn)影響較大,所以,還需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)真實(shí)性的分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)真實(shí)性、產(chǎn)權(quán)真實(shí)性、計(jì)價(jià)真實(shí)性的核查;其次,需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行審查,了解固定資產(chǎn)是否出現(xiàn)增減變化,并且要保證固定資產(chǎn)所占據(jù)的比例要與收入增長(zhǎng)的速度相匹配。當(dāng)然,還需要對(duì)固定資產(chǎn)的折舊方法加以審查,要從根本上保證期限的合理性與全面性。
(3)營(yíng)業(yè)收入:從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是為了獲得收入,營(yíng)業(yè)收入的確認(rèn)和計(jì)量存在不同的方法,因此要核查收入計(jì)量方法是否一致,有無通過應(yīng)收賬款、銷售退回等情況來虛增銷售收入。
2.現(xiàn)金流量相對(duì)量分析
現(xiàn)金流量與當(dāng)期債務(wù)比率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量/流動(dòng)負(fù)債,反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量對(duì)當(dāng)期債務(wù)償還滿足程度,該指標(biāo)越高,資產(chǎn)流動(dòng)性較好;
債務(wù)保障率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量/(流動(dòng)負(fù)債+長(zhǎng)期負(fù)債),反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量對(duì)全部債務(wù)償還的滿足程度,該指標(biāo)越高,可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng)。
現(xiàn)金凈流量對(duì)銷售收入比率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量/營(yíng)業(yè)收入,反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中單位營(yíng)業(yè)收入能夠獲得的凈現(xiàn)金流量。該指標(biāo)越高,償還銀行的債務(wù)保證率也會(huì)越高。
現(xiàn)金凈流量與總資產(chǎn)的比率=經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量/資產(chǎn)總額。該指標(biāo)越高,運(yùn)營(yíng)效率較高。
3.償債能力的分析
根據(jù)流動(dòng)比率、速動(dòng)比率財(cái)務(wù)指標(biāo)等變化情況和原因,短期償債能力和償還長(zhǎng)期利息與本金的能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。短期償債能力不足,可能被迫出售長(zhǎng)期資產(chǎn)以償還債務(wù),將會(huì)影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚至出現(xiàn)資不抵債的情況。
4.盈利能力分析
根據(jù)近3年的銷售利潤(rùn)率,凈資產(chǎn)收益率,成本費(fèi)用率等數(shù)據(jù)的變化情況及原因,綜合評(píng)價(jià)盈利能力。
5.經(jīng)營(yíng)能力分析
通過在近幾年對(duì)相關(guān)指標(biāo)的分析調(diào)查得知,無論是總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率還是其它,均是對(duì)綜合經(jīng)營(yíng)能力加以評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。在資產(chǎn)管理方面所表現(xiàn)出來的效率,以其各項(xiàng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度來衡量資產(chǎn)利用的效率。周轉(zhuǎn)速度越快,表明各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)入生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的速度越快,那么其形成收入和利潤(rùn)的周期就越短,經(jīng)營(yíng)效率就越高。
6.發(fā)展能力分析
在經(jīng)營(yíng)管理過程中既要關(guān)注經(jīng)營(yíng)情況,更要關(guān)注未來的盈利能力和發(fā)展能力。運(yùn)用銷售增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、資本積累率等財(cái)務(wù)指標(biāo)分析發(fā)展前景。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理中財(cái)務(wù)分析的完善方案
1.財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性的完善
財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)是財(cái)務(wù)報(bào)表,在編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告前,進(jìn)行必要的資產(chǎn)清查、減值測(cè)試和債權(quán)債務(wù)核實(shí)。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的規(guī)定,做到記錄完整、數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)報(bào)告列示的各種現(xiàn)金流量由經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃清各類交易和事項(xiàng)的現(xiàn)金流量的界限。
2.償債能力分析指標(biāo)的完善
(1)增加財(cái)務(wù)指標(biāo)凈利潤(rùn)/流動(dòng)負(fù)債,能夠反映收益對(duì)負(fù)債的償還能力,為企業(yè)利潤(rùn)分配中是否給予股東分配或利潤(rùn)留存提供依據(jù)。
(2)完善速動(dòng)比率,速動(dòng)資產(chǎn)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),速動(dòng)資產(chǎn)=貨幣資金+短期可上市證券+應(yīng)收賬款凈值,能夠?qū)?yīng)收賬款中與營(yíng)業(yè)活動(dòng)關(guān)聯(lián)較淺,但數(shù)額較大的發(fā)生額對(duì)速動(dòng)資產(chǎn)指標(biāo)的影響。
3.盈利能力分析指標(biāo)的完善
關(guān)鍵詞: 建筑業(yè),發(fā)展,趨勢(shì),風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)
Abstract: this paper based on the specific data show the trend of the development of construction industry, and detailed analysis of the construction of the existing market risk, management risk and financial risk are put forward on the basis of some corresponding measures.
Keywords: construction, development, trends, risk, deal with it
中圖分類號(hào):G267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,其在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、吸納農(nóng)民工就業(yè)等方面作出了巨大貢獻(xiàn)。但筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),建筑業(yè)雖有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金的支持,但仍存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響。因此充分認(rèn)識(shí)其發(fā)展趨勢(shì),提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
一、我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析
我國(guó)未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資, 決定了我國(guó)建筑業(yè)正處于健康快速發(fā)展的時(shí)期。城市住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理工程、新能源基地建設(shè)等仍會(huì)保持旺盛需求,成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。
1.宏觀環(huán)境拉動(dòng)建筑業(yè)的高速增長(zhǎng)
我國(guó)固定資產(chǎn)投資仍發(fā)揮著拉動(dòng)GDP 的主力作用。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增速持續(xù)在20%以上高位運(yùn)行,2010 年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資278140 億元, 同比增長(zhǎng)23.8%,2010 年全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)21.3%。2011 年國(guó)家采取積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,中央預(yù)算內(nèi)投資安排3826 億元,主用于保障性安居工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及重大基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè),這些都為建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了很大空間。
2.投資企業(yè)由一線城市向二線城市轉(zhuǎn)移,為建筑業(yè)帶來商機(jī)
目前北京、上海、廣州、青島和濟(jì)南等一線城市除工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲外,地價(jià)也在上漲,因此投資企業(yè)更愿意轉(zhuǎn)移到中國(guó)二線城市,原因在于:一是地價(jià)低,二是人工成本低,三是稅收優(yōu)惠。因此我國(guó)建筑企業(yè)也要采取“一手抓一線,一手開辟二線”的策略,一線市場(chǎng)的機(jī)遇不能放過,同時(shí)密切關(guān)注二線城市建筑市場(chǎng)動(dòng)向,外企將其工廠、加工基地向二線城市轉(zhuǎn)移,必須建造廠房、辦公樓和宿舍,對(duì)建筑企業(yè)而言都是商機(jī)。
3.新農(nóng)村建設(shè)及城市化進(jìn)程的加快將推動(dòng)建筑業(yè)迅速發(fā)展
估計(jì)到2020 年底,全國(guó)房屋面積將為686 億平方米,其中城市為261 億平方米。未來50 年,中國(guó)城市化率將提高到76%以上,城市對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到95%以上。都市圈、城市群、城市帶和中心城市的發(fā)展預(yù)示了我國(guó)城市化進(jìn)程的高速起飛, 也為建筑業(yè)帶來更廣闊的市場(chǎng)。
二、我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)
1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期與政策影響的風(fēng)險(xiǎn)建筑業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān),受固定資產(chǎn)投資規(guī)模、城市化進(jìn)程等宏觀經(jīng)濟(jì)因素的綜合影響深遠(yuǎn)且重大。若受經(jīng)濟(jì)周期影響, 國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩或宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性波動(dòng)而企業(yè)未能對(duì)其合理預(yù)期并調(diào)整其經(jīng)營(yíng)行為, 將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生不利影響,導(dǎo)致收入增長(zhǎng)速度放緩,甚至可能出現(xiàn)收入下降。
為適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化, 有條件的建筑企業(yè)可積極申報(bào)建筑業(yè)一級(jí)或特級(jí)資質(zhì),資質(zhì)取得后,企業(yè)可進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)規(guī)模、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
(2)市場(chǎng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)與過度依賴單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
建筑業(yè)的顯著特點(diǎn)是進(jìn)入壁壘低,建筑企業(yè)數(shù)量多,建筑施工價(jià)格競(jìng)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。建筑施工業(yè)當(dāng)前最低價(jià)中標(biāo)、中標(biāo)工程壓級(jí)壓價(jià)嚴(yán)重、各類原材料及勞動(dòng)力成本上漲, 各類保證金及墊資數(shù)額加大等各類要素成本推動(dòng)的壓力集中顯現(xiàn), 造成建筑業(yè)資金運(yùn)作困難和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)微薄。另外由于存在行業(yè)壟斷、部門分割和地區(qū)封鎖等問題,對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)依賴度較大的企業(yè),存在過度依賴單一市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
建筑企業(yè)可通過不斷提升分公司、辦事處的業(yè)務(wù)能力,積極尋找項(xiàng)目資源,拓寬公司市場(chǎng),整合區(qū)域資源,擴(kuò)大區(qū)域發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)公司自身競(jìng)爭(zhēng)力,從施工管理到技術(shù)創(chuàng)新,從工程質(zhì)量到安全文明生產(chǎn),從履約承諾到維修服務(wù), 并快速由勞務(wù)型企業(yè)躍上工程項(xiàng)目總承包的發(fā)展平臺(tái),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
(1)原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
由于工程建設(shè)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng), 建設(shè)期內(nèi)施工成本與原材料價(jià)格密切相關(guān),原材料在建筑工程承包價(jià)格中所占比例約60%。因此,若原材料價(jià)格上漲及勞動(dòng)力成本增加,將導(dǎo)致工程總成本上升,影響公司效益。
為降低原材料價(jià)格及勞務(wù)成本波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn), 建筑企業(yè)可據(jù)不同情況靈活應(yīng)對(duì)。對(duì)由建設(shè)單位提供原材料的項(xiàng)目, 實(shí)行按預(yù)算定額價(jià)供應(yīng);對(duì)總價(jià)承包的項(xiàng)目,企業(yè)可在工程項(xiàng)目投標(biāo)前向供應(yīng)商詢價(jià),中標(biāo)后組織供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià),工程實(shí)施過程中按進(jìn)度加強(qiáng)計(jì)劃采購(gòu),做好采購(gòu)儲(chǔ)備等。穩(wěn)固與工程分包單位、勞務(wù)輸出單位和材料供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作關(guān)系,強(qiáng)化大宗材料的集中采購(gòu)管理和議價(jià)能力,鎖定原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),降低原材料和設(shè)備采購(gòu)中的浪費(fèi);爭(zhēng)取采用簽訂開口合同或半開口合同的方式,消化和轉(zhuǎn)移成本上漲的壓力。
(2)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、臨時(shí)性強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,許多作業(yè)活動(dòng)在危險(xiǎn)性高、條件特殊的區(qū)域進(jìn)行,極易發(fā)生高處墜落、施工坍塌、塔裝設(shè)備運(yùn)行事故,成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。
針對(duì)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格按照安全文明示范工地要求,控制工程的整個(gè)施工過程,全面加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,建立事故預(yù)防、預(yù)警、處理機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn),開展普遍性崗位練兵活動(dòng),實(shí)行“先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗”提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。配備完善的安全保護(hù)設(shè)備,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真落實(shí)安全制度,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)。
(3)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
房屋建筑工程施工難度大,技術(shù)要求高,工程質(zhì)量事關(guān)重大,施工承包商一旦運(yùn)用技術(shù)失當(dāng)或技術(shù)措施不力,將造成工程質(zhì)量隱患,導(dǎo)致工程無法正常驗(yàn)收,甚至發(fā)生事故,給公司信譽(yù)和財(cái)產(chǎn)帶來損失。
企業(yè)應(yīng)始終把“加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量”放在首位,層層落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,建立一整套嚴(yán)密的工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制, 將開工前質(zhì)量審查內(nèi)容與開工后過程巡查監(jiān)管直至竣工驗(yàn)收備案形成閉合管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地區(qū)政府頒布的各類建筑產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),憑借自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和行之有效的管理控制制度,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)控和工程監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,防止出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷和發(fā)生重大責(zé)任事故。
3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(1)壞賬風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程項(xiàng)目存在工程周期長(zhǎng)、資金需求量大和結(jié)算期限較長(zhǎng)的特點(diǎn)。若工程業(yè)主資信度差,工程款不能按照合同及時(shí)支付,將會(huì)增加公司經(jīng)營(yíng)成本,影響收益,并可能形成呆賬。
對(duì)于壞賬風(fēng)險(xiǎn),一是采取嚴(yán)格的合同、擔(dān)保、抵押、索賠、訴訟等措施,加強(qiáng)信用控制,避免壞賬發(fā)生;二是通過強(qiáng)化對(duì)業(yè)主資信調(diào)查,在合同中約定嚴(yán)密的保障性條款, 在工程施工過程中及時(shí)做好變更簽證和索賠,強(qiáng)化工程部位核算,加速竣工結(jié)算;三是可通過對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資金回籠考核以及建立壞賬準(zhǔn)備金制度等措施,減少出現(xiàn)壞賬損失。
(2)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
某些建筑企業(yè)可能對(duì)外提供擔(dān)保, 由于企業(yè)無法直接控制被保證人的經(jīng)營(yíng)狀況, 無法保證被保證人的還款能力,上述擔(dān)保存在一定風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此企業(yè)應(yīng)加大對(duì)保證擔(dān)保的管理力度,注意審查保證人的主體資格、被擔(dān)保企業(yè)的資信狀況,密切關(guān)注被擔(dān)保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和資產(chǎn)變動(dòng)情況,以降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵要:海洋石油工程;作業(yè)危險(xiǎn)評(píng)估法;安全;風(fēng)險(xiǎn)管理
本文主要從風(fēng)險(xiǎn)管理為切入點(diǎn),結(jié)合海洋工程企業(yè)中的項(xiàng)目為依托,對(duì)項(xiàng)目在施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法從而有效的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
一、海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
(一)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義及特點(diǎn)
海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)則是指在項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、建造、安裝、調(diào)試以及后期投入使用各個(gè)階段可能面對(duì)的損失。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在任何項(xiàng)目的任何過程中都會(huì)存在。如果不能有效的對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,可能會(huì)造成項(xiàng)目在實(shí)施的過程中出現(xiàn)失控現(xiàn)象,從而導(dǎo)致延長(zhǎng)工期、增加成本、甚至項(xiàng)目失敗影響企業(yè)聲譽(yù)。任何海洋工程項(xiàng)目都有一次性、獨(dú)特性和創(chuàng)新性的特點(diǎn),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也具有隨機(jī)性、相對(duì)可預(yù)測(cè)性、漸進(jìn)性、階段性、突發(fā)性等特點(diǎn)。
(二)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類
根據(jù)海洋石油項(xiàng)目的整體特點(diǎn),基本可以分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)兩大類??煽仫L(fēng)險(xiǎn)指的是以人的主觀能力可以控制住的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都可以有效的避免或者可以提前采取一定的措施進(jìn)行預(yù)防,比如施工風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等等;不可控風(fēng)險(xiǎn)指的是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),一般不能有效的規(guī)避或者采取預(yù)防的措施,例如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等等。
(三)海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
海洋工程的項(xiàng)目與傳統(tǒng)的土建項(xiàng)目有著明顯的區(qū)別,海洋工程的項(xiàng)目交叉作業(yè)多、涉及專業(yè)多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、參與人員及設(shè)備較多等特點(diǎn),那么在項(xiàng)目的運(yùn)行過程中,如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,首先要對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,分析出屬于哪類風(fēng)險(xiǎn),這就要求首先做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。以海上組塊的安裝為例,根據(jù)海上安裝的施工方案,將該組塊的海上安裝過程分為“作業(yè)船就位、拋錨”、“組塊掛扣”、“固定切割”、“組塊起吊”、“組塊就位”及“組塊固定”這幾個(gè)過程,通過對(duì)每個(gè)過程中參與作業(yè)的設(shè)備、人員及外部環(huán)境的研究,識(shí)別出了每個(gè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。如作業(yè)船就位、拋錨過程,參與的機(jī)具船舶有:發(fā)電機(jī)、絞車、錨機(jī)、通訊設(shè)備、兩條輔助船舶及相關(guān)設(shè)施。參與人員有:作業(yè)船及輔助船船員、定位人員、指揮員。因此這個(gè)過程中可能的風(fēng)險(xiǎn)有:發(fā)電機(jī)及絞車故障、通訊設(shè)備故障、人員誤操作、未按方案布錨、走錨等風(fēng)險(xiǎn)。同理可以得到其他幾個(gè)作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此有效的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),是為了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
二、海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后馬上要對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目所有的不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的分析識(shí)別后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),區(qū)分出可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)。如果有必要需要建立風(fēng)險(xiǎn)模型,通過專家分析進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定有效的方法進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
(一)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估的方法
項(xiàng)目的評(píng)估方法有很多種,例如作業(yè)危險(xiǎn)評(píng)估法、期望值法、事故樹分析法、敏感性分析法、模糊數(shù)學(xué)法等,而海洋工程項(xiàng)目中一般采用的評(píng)估方法是作業(yè)危險(xiǎn)評(píng)估法(LEC法)。
(二)海洋項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
以海上平臺(tái)安裝為例,在海上平臺(tái)的安裝過程中,相關(guān)人員識(shí)別出在施工的過程中存在某種突發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)后,應(yīng)該立即組織專家組對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,通過對(duì)“事故的不可預(yù)測(cè)性”、“措施的無效狀態(tài)”、“人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)境下的頻度”、“事故可能損失后果”的等等各個(gè)方面進(jìn)行有效的評(píng)估,得到了風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)程度值及危險(xiǎn)等級(jí),為下一步風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)提供基礎(chǔ)。
三、海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)
(一)海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)的方法
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后,為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,就需要專家組提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施和方法,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方式多種多樣,但籠統(tǒng)的歸納后有以下兩種:1、控制方法,及發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后提出有效的手段進(jìn)行控制從而降低風(fēng)險(xiǎn),主要以風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)遏制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等手段。一般情況下對(duì)于海洋工程中的可控風(fēng)險(xiǎn),一般都會(huì)采用這種手段進(jìn)行控制。2、利用財(cái)務(wù)手段。在海洋工程領(lǐng)域,大多數(shù)情況下業(yè)主都會(huì)要求分包商進(jìn)行購(gòu)買海事保險(xiǎn)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偅绕涫窃谥卮笤O(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、吊裝等作業(yè)行為前,都需購(gòu)買保險(xiǎn)釆用財(cái)務(wù)的手段將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。
(二)海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)的原則
1、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)有針對(duì)性原則。在項(xiàng)目進(jìn)行中,所采取的每一項(xiàng)措施都必須有針對(duì)性,否則勢(shì)必會(huì)浪費(fèi)企業(yè)資源。2、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可操作原則。在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后在經(jīng)過專家組的論證后制定的每一項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施中都必須可操作性,不應(yīng)僅僅停留在紙面上,否則對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)沒有任何意義。3、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)最大執(zhí)行力原則。在經(jīng)過專家組的論證后制定的每一項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施后,應(yīng)引起項(xiàng)目經(jīng)理的足夠重視,從項(xiàng)目高層著手保證這些控制措施發(fā)揮其應(yīng)有的效用。4、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)全面原則。一般海洋工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性,復(fù)雜化等特點(diǎn),必須全面的指定有效的措施,需要采取多樣的方法從不同角度對(duì)其予以全面控制。5、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施與經(jīng)濟(jì)成本相協(xié)調(diào)原則。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),在相同效果的前提下采取成本較低方案。6、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力導(dǎo)向原則。控制安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),主要以預(yù)防為主,在能力范圍內(nèi)可消除的必須進(jìn)行處理,無法消除的最大化的削弱風(fēng)險(xiǎn)。
四、海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控
(一)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的概念
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控是在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理指定相關(guān)措施后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的監(jiān)視和控制。
(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的目標(biāo)
在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施的實(shí)施的過程中,都應(yīng)該達(dá)到一些目標(biāo),這些目標(biāo)包括:及早識(shí)別是否還有新的風(fēng)險(xiǎn),避免已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后帶來的損失、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在本文中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控雖然處于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的最末端,但是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是貫穿于項(xiàng)目整個(gè)過程中的,因此建立一套可行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)是必不可少的措施,也是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的關(guān)鍵所在。
結(jié)語
本文在綜合考慮海洋石油工程項(xiàng)目特點(diǎn)及各類分析方法適應(yīng)性的基礎(chǔ)上,對(duì)組塊的海上吊裝安裝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理研究,依此建立了風(fēng)險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估表,并基于盡早的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),盡可能避免項(xiàng)目進(jìn)行中事故的發(fā)生以及降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后所產(chǎn)生的不利后果的目的,建立了兼具科學(xué)性和可操作性的項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。海洋工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理與對(duì)組塊海上安裝過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理類似,需要對(duì)全過程的作業(yè)信息進(jìn)行收集并處理,識(shí)別出項(xiàng)目進(jìn)行過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)對(duì),然后評(píng)估每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)性及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。若應(yīng)對(duì)后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)仍然較高,那就需要采取整改措施進(jìn)行整改,若風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低,則代表風(fēng)險(xiǎn)受到控制,可以繼續(xù)作業(yè)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的全過程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保識(shí)別出所有的安全,且風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施能夠被有效的實(shí)施,或?qū)?yīng)對(duì)措施效果不好的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整改。從而保證項(xiàng)目?jī)?nèi)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素都能受到有效控制。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】云計(jì)算;電子文件;風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
中圖分類號(hào):F407.63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 云計(jì)算與電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
1.1云計(jì)算概述
云計(jì)算(Cloud Computing)是一種新近產(chǎn)生的基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算方式,通過此方式,共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計(jì)算機(jī)和其他設(shè)備,體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)就是計(jì)算機(jī)”的思想[ 維基百科.云計(jì)算.[EB/OL] (2014-02-17). ]。云計(jì)算被認(rèn)為是分布式計(jì)算(Distributed Computing)、并行計(jì)算(Parallel Computing)和網(wǎng)格計(jì)算(Grid Computing)的發(fā)展[ 陳全,鄧倩妮.云計(jì)算及其關(guān)鍵技術(shù)[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用.2009(9):2562-2567]。
1.2 云計(jì)算面臨的問題
由于系統(tǒng)的巨大規(guī)模以及前所未有的開放性與復(fù)雜性,云計(jì)算可能面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。云安全聯(lián)盟(Cloud Security Alliance,CSA)的主要威脅工作組的“2013云計(jì)算9大威脅”報(bào)告,報(bào)告的目的在于為組織們提供最新的最專業(yè)的云安全威脅知識(shí),幫助他們認(rèn)識(shí)了解在云采用和管理中將會(huì)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),為他們?cè)谠茟?zhàn)略制定上提供建議。這9大威脅分別為:數(shù)據(jù)破壞、數(shù)據(jù)丟失、帳戶劫持、不安全的API、拒絕服務(wù)、惡意的內(nèi)部人員、濫用和惡意使用、審查不足、共享技術(shù)問題??梢钥闯觯渲薪^大多數(shù)威脅均涉及云計(jì)算的安全問題。這也正是云計(jì)算面臨的諸多關(guān)鍵性問題中首當(dāng)其沖的一個(gè)問題。Gartner2009 年的調(diào)查結(jié)果顯示,70%以上受訪企業(yè)的CTO 認(rèn)為近期不采用云計(jì)算的首要原因在于存在數(shù)據(jù)安全性與隱私性的憂慮[ 馮登國(guó),張敏, 張妍,徐震.云計(jì)算安全研究[J].軟件學(xué)報(bào),2011,22(1):71−83]。2009 年3 月,Google 發(fā)生大批用戶文件外泄事件,2009 年2 月和7 月,亞馬遜的“簡(jiǎn)單存儲(chǔ)服務(wù)(simple storage service,簡(jiǎn)稱S3)”兩次中斷導(dǎo)致依賴于網(wǎng)絡(luò)單一存儲(chǔ)服務(wù)的網(wǎng)站被迫癱瘓等等。對(duì)于以IT資源服務(wù)化為重要特征的云計(jì)算,安全問題是其目前發(fā)展所面臨的瓶頸問題[ 天眼.2013云計(jì)算九大威脅.[EB/OL]. (2014-02-27).]。
2 云計(jì)算環(huán)境下電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系構(gòu)建策略
2.1 構(gòu)建電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系的目標(biāo)
基金項(xiàng)目:本文系2013年度山東省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2013RKC01007)
電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建的目標(biāo)是:在完善的法律法規(guī)及規(guī)章制度的指引下,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)理念,利用相關(guān)的信息技術(shù)、文獻(xiàn)保護(hù)技術(shù)等,采用科學(xué)的管理方法,構(gòu)建系統(tǒng)的電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系。有效遏制和應(yīng)對(duì)來自外部和內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),確保電子文件的安全。其基本目標(biāo)是以最小的經(jīng)濟(jì)成本獲得最大的安全保障效益,即風(fēng)險(xiǎn)管理就是以最少的費(fèi)用支出達(dá)到最大限度地分散、轉(zhuǎn)移、消除風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)保障人們經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)穩(wěn)定的基本目的。
2.2 構(gòu)建電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系的原則
(1)從我國(guó)國(guó)情出發(fā),實(shí)事求是。切忌照搬國(guó)外已有的理論和實(shí)踐,脫離我國(guó)實(shí)際。
(2)全局考慮,建立集中統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)應(yīng)該成為一個(gè)體系。風(fēng)險(xiǎn)本身就是及其關(guān)聯(lián)并且有周期性。電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是全程的應(yīng)對(duì),保證電子文件整個(gè)生命周期內(nèi)都受到嚴(yán)密的控制。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)的形成是方方面面的,電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)除了縱向的全程應(yīng)對(duì),更要重視橫向的各個(gè)層面的應(yīng)對(duì)。
(3)注重效果,提高效率。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)必須落到實(shí)際層面。要拿出切實(shí)可行的方案,風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),要有完整的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是全程的,不只是風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)更在于防范,風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前該有相應(yīng)的防范措施。
(4)以最小的成本獲得最大的保障。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指在確定了決策主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),并分析出風(fēng)險(xiǎn)概率及其風(fēng)險(xiǎn)影響程度的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和決策主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等相應(yīng)防范計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不是不計(jì)一切的消除風(fēng)險(xiǎn),而更像是一種利益的權(quán)衡。如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的后果及損失要大于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)需要付出的代價(jià),就不如讓風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的后果可能是短時(shí)期內(nèi)無法預(yù)見和正確估量的,我們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)自然要盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),但是無論如何成本是必須考慮的。不計(jì)成本代價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是毫無根基,沒有發(fā)展前景的。
2.3云計(jì)算環(huán)境下電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的政策法規(guī)制定的建議
(1)面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況,在政策法規(guī)制定時(shí)應(yīng)作出快速、及時(shí)的反應(yīng),以不斷適應(yīng)變化發(fā)展的實(shí)際。比如說在云計(jì)算的環(huán)境下使用、備份電子文件的時(shí)間還不長(zhǎng),相關(guān)的配套法律也不夠完善。所以應(yīng)該針對(duì)這種情況制定相對(duì)應(yīng)的法律,不要造成“無法可依”的情況。
(2)對(duì)于現(xiàn)有法律中對(duì)電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)未涉及的地方進(jìn)行增補(bǔ)。以《檔案法》為例。《檔案法》是檔案法律體系當(dāng)中最權(quán)威的法律,對(duì)其他相關(guān)法律的制定具有指導(dǎo)意義。但是在上世紀(jì)末對(duì)《檔案法》的修改中并未添加于電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)相關(guān)的條款。因此,我們應(yīng)盡力增補(bǔ)這個(gè)空缺,以便其具有更好的實(shí)踐意義。
(3)在電子文件管理流程方面,也有許多空白。由于電子文件與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件在管理過程中存在較大的不同,針對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的管理流程并不完全適用于電子文件的管理流程。這種管理流程的缺失也嚴(yán)重影響的電子文件的長(zhǎng)期保存、利用等方面。所以應(yīng)注意加強(qiáng)電子文件管理流程方面的法規(guī)制定。
(4)加強(qiáng)電子文件法律法規(guī)的宣傳工作。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)民眾對(duì)電子文件相關(guān)法律的了解還不夠深入,不了解所以才不遵守法律。我們應(yīng)該利用媒體或網(wǎng)絡(luò)加大電子文件相關(guān)法律的宣傳工作,最大程度上調(diào)動(dòng)公眾遵守法律的積極性。創(chuàng)造人人知法、人人守法的良好氛圍。
(5)在我國(guó)制定相關(guān)法律時(shí),還可借鑒外國(guó)相關(guān)法律的成功經(jīng)驗(yàn),這樣可以對(duì)我國(guó)電子文件相關(guān)法律的制定有啟發(fā)作用 。
2.4云計(jì)算環(huán)境下電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的技術(shù)保護(hù)
最近幾年以來,由于人為原因或者其他不可抗力原因,對(duì)檔案或電子文件造成破壞的現(xiàn)象屢見不鮮。比如美國(guó)2001年的“911”恐怖襲擊事件、2008年我國(guó)的汶川大地震、2010年4月14日的青海省玉樹縣地震等等,這些都是由于外界的不可抗力因素造成的。再比如計(jì)算機(jī)病毒、人工操作失誤、技術(shù)原因等,這些都是人為原因?qū)n案或電子文件造成的損害 。在技術(shù)方面應(yīng)對(duì)電子文件可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:
(1)電子文件的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與保護(hù)是十分重要的,包括存儲(chǔ)的方式、存儲(chǔ)的地點(diǎn)、和數(shù)據(jù)的災(zāi)難備份和恢復(fù)等。容災(zāi)備份是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)最基本的方法。要做好本地容災(zāi)備份,重要文件都要做好異地容災(zāi)備份。云計(jì)算的數(shù)據(jù)中心應(yīng)該保證作出的備份真實(shí)、有效,在遇到災(zāi)難發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)迅速的作出反應(yīng),以防止重要數(shù)據(jù)的丟失。
(2)保證云系統(tǒng)的可靠性。為了保證云環(huán)境下電子文件的安全性,需要采取一些措施,比如如何確認(rèn)接入網(wǎng)絡(luò)的用戶身份是安全的、他們的操作是否合法、對(duì)服務(wù)器和其他系統(tǒng)采用新的技術(shù)確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)的保密性問題、并且通過保密的網(wǎng)絡(luò)來確保云計(jì)算環(huán)境的安全性。
(3)在電子文件保存到云計(jì)算服務(wù)器之前,需要對(duì)即將保存的電子文件進(jìn)行加密。使用透明加密技術(shù)可以使電子文件在上傳時(shí)就被加密,加密之后在服務(wù)器中以密文的形式存在,對(duì)其進(jìn)行開發(fā)時(shí)也不會(huì)泄密。如果存在不安全等問題,則可以運(yùn)用新的加密算法對(duì)電子文件進(jìn)行加密,以確保數(shù)據(jù)的安全性。對(duì)于用戶而言,在上傳時(shí)就要對(duì)電子文件加密,在云計(jì)算服務(wù)器中,即使不小心被竊取也不會(huì)泄密,這樣就有效的保證了電子文件的安全。
(4)在云環(huán)境下制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份策略。數(shù)據(jù)備份能夠保證云計(jì)算服務(wù)器在遇到自然災(zāi)害、人為損壞、攻擊而造成數(shù)據(jù)丟失或數(shù)據(jù)損壞的時(shí)候,云計(jì)算服務(wù)器能夠在最短的時(shí)間里得到恢復(fù)。
(5)網(wǎng)絡(luò)上的病毒、木馬有可能使文件被破壞、丟失,降低系統(tǒng)效率。面對(duì)這種問題時(shí),應(yīng)采取安裝殺毒軟件,控制進(jìn)行電子文件保存的計(jì)算機(jī)的上網(wǎng)操作等方法。
3 結(jié)論
近年來,云計(jì)算一直是各個(gè)學(xué)科研究的熱點(diǎn),電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)也已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。在云計(jì)算的大環(huán)境下,對(duì)電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系進(jìn)行研究還處于起步階段,學(xué)者相關(guān)論文成果都是探索性理論研究,沒有系統(tǒng)的成果,也較少付諸實(shí)踐應(yīng)用。云計(jì)算環(huán)境電子文件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系的構(gòu)建,需要充分考慮云環(huán)境帶來的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),以系統(tǒng)的觀點(diǎn)來全盤布局。利用云平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)來降低成本,規(guī)避傳統(tǒng)環(huán)境下容易出現(xiàn)的電子文件風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),針對(duì)云環(huán)境帶來的新的風(fēng)險(xiǎn),要從思想層面上引起高度的重視,防止成為云的“犧牲品”。
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陳全,鄧倩妮.云計(jì)算及其關(guān)鍵技術(shù)[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用.2009(9):2562-2567
1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容和方法
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要工作內(nèi)容一是識(shí)別并確定項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn),二是識(shí)別引起項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,三是識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要使用的方法有假設(shè)條件分析法、系統(tǒng)分解法、流程圖法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲爾法、情況分析法和風(fēng)險(xiǎn)核驗(yàn)清單法等。從一定角度上講,風(fēng)險(xiǎn)核檢清單法也是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別其他方法的集成。水利工程招標(biāo)采購(gòu)已實(shí)施近30年,積累了豐富的招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),采用風(fēng)險(xiǎn)核檢清單法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作相對(duì)簡(jiǎn)單有效。
2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別成果
從招標(biāo)采購(gòu)工作的實(shí)際操作情況分析,按招標(biāo)采購(gòu)的過程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類識(shí)別,可更方便與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)進(jìn)行綜合分析。
2.1招標(biāo)采購(gòu)準(zhǔn)備階段
本階段主要包括招標(biāo)的委托、招標(biāo)策劃、招標(biāo)設(shè)計(jì)、選擇招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、市場(chǎng)調(diào)查等工作。主要有以下風(fēng)險(xiǎn):
a)招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)內(nèi)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)主要存在市場(chǎng)不規(guī)范、專業(yè)技術(shù)水平不高,業(yè)務(wù)流于程序性操作、從業(yè)人員行為不規(guī)范等問題。
b)招標(biāo)設(shè)計(jì)成果風(fēng)險(xiǎn)。水利工程的施工周期受季節(jié)影響大,工程立項(xiàng)后為加快工程建設(shè)進(jìn)度,招標(biāo)設(shè)計(jì)周期一般較短,采用初步設(shè)計(jì)成果進(jìn)行招標(biāo)的現(xiàn)象比較普遍,招標(biāo)設(shè)計(jì)深度不足增加了實(shí)施過程中的變更和索賠機(jī)率。
c)招標(biāo)策劃風(fēng)險(xiǎn)。主要是指招標(biāo)方案的編制風(fēng)險(xiǎn),對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目過程進(jìn)行范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量等方面進(jìn)行深入分析研究后,才能提出合格的招標(biāo)方案。招標(biāo)方案制定不合理,各標(biāo)段之間銜接不夠、招標(biāo)采購(gòu)與實(shí)際脫節(jié)等都影響到整個(gè)工程的施工進(jìn)度及質(zhì)量。
2.2招標(biāo)實(shí)施階段
本階段主要是編制招標(biāo)文件及標(biāo)底、辦理招標(biāo)審批、公告、資格預(yù)審、發(fā)放招標(biāo)文件、勘察現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)答疑等內(nèi)容。主要有以下風(fēng)險(xiǎn):
a)選擇合同類型風(fēng)險(xiǎn)。按合同的結(jié)算方式可以分為固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同、成本加酬金合同。水利工程施工周期長(zhǎng)、各種條件復(fù)雜,招標(biāo)階段的工程量與結(jié)算時(shí)的工程量一般有較大出入,施工時(shí)涉及的變更較多,在選擇合同結(jié)算方式上,要多方面研究各種方式的利弊,結(jié)合業(yè)主自身管理水平,采取適合工程特點(diǎn)的結(jié)算方式。
b)資格條件設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)。資格條件設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)屬于信用風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件中的資格條件一般是指企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、資金、設(shè)備、信譽(yù)等的最低要求。如果條件設(shè)置過高,可能造成參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人過少造成流標(biāo),或不能充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性,也可能造成中標(biāo)單位采取掛靠方式進(jìn)行施工;條件設(shè)置過低,參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人過多,招投標(biāo)工作量大,同時(shí)也存在著中標(biāo)人實(shí)力低而使合同難以執(zhí)行。
c)招標(biāo)文件編制風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,是中標(biāo)后合同談判的基礎(chǔ),也是合同的組成部分。目前在招標(biāo)文件編制階段存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是招標(biāo)文件編制單位人員素質(zhì)不高,僅僅是生搬硬套,不加修改地使用有關(guān)章節(jié)造成以偏概全或者不能充分體現(xiàn)項(xiàng)目具體特點(diǎn),制定的評(píng)標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等都過于簡(jiǎn)單,給投標(biāo)人留下很大的應(yīng)對(duì)空間,增加合同談判及項(xiàng)目實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)。
2.3定標(biāo)簽約階段
本階段的主要工作是開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談判及簽訂合同。本階段的工作重點(diǎn)是評(píng)標(biāo)及合同談判。存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有:
a)評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。目前工程水利工程評(píng)標(biāo)一般均在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心舉行,受交易中心場(chǎng)地條件等因素限制,評(píng)標(biāo)周期一般較短。如何在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)所有投標(biāo)人的文件進(jìn)行詳細(xì)區(qū)別打分,選出最優(yōu)的中標(biāo)人,對(duì)專家要求很高。另外部分地區(qū)、行業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)煸O(shè)置不合理,專家數(shù)量少,對(duì)評(píng)標(biāo)也造成較大風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人、機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家等的道德風(fēng)險(xiǎn)也是應(yīng)著重注意的。
b)合同談判風(fēng)險(xiǎn)。合同談判是發(fā)包人與承包人在的招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步的細(xì)化雙方的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)。合同談判中結(jié)合中標(biāo)人的條件及投標(biāo)文件,對(duì)在工程實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)要一一識(shí)別出來,并制定相應(yīng)的條款以約束雙方的責(zé)任,從而對(duì)工程實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)提出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。
水利工程招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
1主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法
水利工程招標(biāo)采購(gòu)常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、遏制、轉(zhuǎn)移、化解、消減、容忍、儲(chǔ)備及分擔(dān)等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的選擇,主要是根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的類型、構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的原因及項(xiàng)目執(zhí)行者的能力等進(jìn)行綜合選取,通常對(duì)于同一類型風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的措施也可能是幾種方法同時(shí)使用。
2招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
2.1招標(biāo)采購(gòu)準(zhǔn)備階段
a)招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇。主要采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,在選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)時(shí)要充分了解機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員、經(jīng)驗(yàn)等基本情況,盡量選擇經(jīng)驗(yàn)豐富和對(duì)項(xiàng)目有深入認(rèn)識(shí)的機(jī)構(gòu)。
b)招標(biāo)設(shè)計(jì)成果。主要采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)化解及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。一是在選取招標(biāo)設(shè)計(jì)單位時(shí),盡量選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),從源頭上保證設(shè)計(jì)深度要求;二是在招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)采取一定措施來提高設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;三是在設(shè)計(jì)合同中可根據(jù)實(shí)際情況提出責(zé)任分擔(dān)的條款,如出現(xiàn)不利影響,雙方如何分擔(dān)責(zé)任。
c)招標(biāo)策劃風(fēng)險(xiǎn)。主要采用風(fēng)險(xiǎn)化解的措施。在招標(biāo)前制定詳細(xì)的符合項(xiàng)目實(shí)際的招標(biāo)方案,提出合理的招標(biāo)計(jì)劃。
2.2招標(biāo)實(shí)施階段
a)選擇合同類型。實(shí)際上選擇合同類型,就是選擇了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的措施。固定總價(jià)合同對(duì)于發(fā)包人講,投資風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)影響相對(duì)較小,發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)管理任務(wù)也較小。承包人要承擔(dān)材料、設(shè)備等價(jià)格調(diào)整以及工程量變化的風(fēng)險(xiǎn),這種應(yīng)對(duì)措施主要是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同都是單價(jià)合同,唯一區(qū)分為是否可以調(diào)整單價(jià),這種應(yīng)對(duì)措施主要是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)??烧{(diào)單價(jià)合同,在水利工程中是最普遍的。可調(diào)單價(jià)合同對(duì)于價(jià)格調(diào)整的方式、工程量清單編制、計(jì)量計(jì)價(jià)方法等的技術(shù)要求高,這些內(nèi)容越完善,發(fā)包人所可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)越小,所以在招標(biāo)中應(yīng)引起足夠的重視。
b)資格條件設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。這方面就是在充分的市場(chǎng)調(diào)研前提下,對(duì)資格條件中的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、資金、設(shè)備及信譽(yù)等進(jìn)行認(rèn)真篩選,制定合理的資格條件,避免出現(xiàn)過高或過低的資格條件。
c)編制招標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。選擇合格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)可以部分的避免此類風(fēng)險(xiǎn),在具體的操作中,可采取明確責(zé)任、適度激勵(lì)及專家咨詢等方式,減少此類風(fēng)險(xiǎn)的影響,盡量完善招標(biāo)文件,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2.3定標(biāo)簽約階段
a)評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。主要是減少影響評(píng)標(biāo)的因素,采取的是風(fēng)險(xiǎn)化解的方法。對(duì)于評(píng)標(biāo)周期短,專家素質(zhì)不高等因素,可采取盡量細(xì)化評(píng)標(biāo)辦法,適當(dāng)減少主觀分值。專家選擇方面,選擇專業(yè)素質(zhì)高的專家,同時(shí)在專業(yè)上要適合所選的標(biāo)的。評(píng)標(biāo)過程中加強(qiáng)過程性控制,加強(qiáng)第三方監(jiān)督的影響,保證評(píng)標(biāo)能公平、公正地進(jìn)行。
b)合同談判風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),主要采用的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的措施。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)就是根據(jù)發(fā)包人和承包人的承受能力。如果把風(fēng)險(xiǎn)合理的進(jìn)行分擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要是在合同談判階段,將雙方無法承受的風(fēng)險(xiǎn)采取轉(zhuǎn)移的方式,例如對(duì)部分無法預(yù)知、風(fēng)險(xiǎn)損失大的進(jìn)行保險(xiǎn)等。
結(jié)語
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的分支,因?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)均會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算,而會(huì)計(jì)核算的方法直接導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)核算,因此,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,也就是企業(yè)內(nèi)部控制中對(duì)于稅務(wù)一方面的管理。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式為因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩方面,一方面是企業(yè)納稅行為不符合稅收法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn);另一方面是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確,沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策,多繳納了稅款,承擔(dān)了不必要稅收負(fù)擔(dān)。
稅收風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)1:由于稅收規(guī)定較繁瑣,政策變化更新速度快,企業(yè)財(cái)務(wù)人員往往無法很準(zhǔn)確的把握其當(dāng)期規(guī)定,造成信息滯后的風(fēng)險(xiǎn)
應(yīng)對(duì)措施:負(fù)責(zé)稅務(wù)的人員應(yīng)及時(shí)整理最新下發(fā)的政策,深入研究,發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的影響點(diǎn),進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。
風(fēng)險(xiǎn)2:一些生產(chǎn)處理流程,導(dǎo)致的潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)本身是沒有問題的,但是涉及到一些混合銷售或銷售時(shí)點(diǎn)的問題,企業(yè)往往不能很好的區(qū)分,這些知識(shí)是業(yè)務(wù)處理人員的盲點(diǎn),會(huì)計(jì)人員的處理已經(jīng)存在滯后性,不能挽救已經(jīng)造成的稅務(wù)錯(cuò)誤。
應(yīng)對(duì)措施:必須從業(yè)務(wù)處理流程上入手,才能從根本上解決此類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)3:由于決策者在決策時(shí)未對(duì)稅務(wù)進(jìn)行研究,造成無意識(shí)的少繳或多繳稅款。
應(yīng)對(duì)措施:在企業(yè)做決策時(shí),提前咨詢一下相關(guān)人員。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、崗位和職責(zé);
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的機(jī)制和方法;
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)的機(jī)制和措施;
1 運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)概念界定
目前,眾多學(xué)者為了研究的需要,對(duì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的概念進(jìn)行了描述與界定,這些概念的界定主要從運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件析因及后果影響兩方面進(jìn)行剖析,在運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件析因方面將風(fēng)險(xiǎn)致因總結(jié)為運(yùn)動(dòng)負(fù)荷、運(yùn)動(dòng)環(huán)境、個(gè)人因素等[3,4];運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件后果影響方面認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)事件將影響到機(jī)體、物質(zhì)和精神,亦有對(duì)結(jié)果提出運(yùn)動(dòng)者在運(yùn)動(dòng)中受益或受損 [5]。提出運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)具有可能性、可控性、嚴(yán)重性、可覺察性等,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)致因誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的產(chǎn)生。
運(yùn)動(dòng)是促進(jìn)健康的手段,運(yùn)動(dòng)的目的在于增進(jìn)身體的健康。風(fēng)險(xiǎn)所描述的是事件發(fā)生的可能性,即為事件有可能發(fā)生且尚未發(fā)生。運(yùn)動(dòng)的獨(dú)特性在于運(yùn)動(dòng)是人與自然界、人類社會(huì)及人本身相互作用的動(dòng)態(tài)過程,這一過程又存在著不可控性,也就意味著在運(yùn)動(dòng)動(dòng)態(tài)過程中存在著客觀的必然風(fēng)險(xiǎn)。
運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)解決的本質(zhì)問題為運(yùn)動(dòng)安全性問題與運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的實(shí)效性問題。運(yùn)動(dòng)本身具有雙面性,并且這種雙面性決定了運(yùn)動(dòng)過程及結(jié)果的不可預(yù)見性,而可能發(fā)生性又是風(fēng)險(xiǎn)的特征之一,因此從事運(yùn)動(dòng)時(shí),不論是否發(fā)生了運(yùn)動(dòng)安全事故,必然存在著危害運(yùn)動(dòng)安全或影響運(yùn)動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)致因(凡是可能引起風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的因素)。風(fēng)險(xiǎn)致因是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事件的首要條件,并且多種風(fēng)險(xiǎn)致因是可以同時(shí)存在、同時(shí)作用的。風(fēng)險(xiǎn)致因的存在并不一定會(huì)誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)致因的“量”(量:風(fēng)險(xiǎn)致因的數(shù)量或風(fēng)險(xiǎn)致因的種類)一定的積累,才會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)以風(fēng)險(xiǎn)事件的形式表現(xiàn)出來。不論風(fēng)險(xiǎn)事件是否發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)致因是客觀存在的,風(fēng)險(xiǎn)也就必然存在。
運(yùn)動(dòng)的獨(dú)特性決定了運(yùn)動(dòng)過程的不可控性,因此,風(fēng)險(xiǎn)必然客觀存在于運(yùn)動(dòng)過程的諸環(huán)節(jié)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后必然會(huì)影響運(yùn)動(dòng)安全和運(yùn)動(dòng)目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)致因是風(fēng)險(xiǎn)事件的誘因,風(fēng)險(xiǎn)損失是風(fēng)險(xiǎn)事件的表現(xiàn)形式,風(fēng)險(xiǎn)事件是運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)過程的載體。風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)致因也就沒有載體,也就不可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失。而我們?cè)谶M(jìn)行運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究時(shí),應(yīng)主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)致因所誘發(fā)的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件開展研究,分析風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的誘因,即:風(fēng)險(xiǎn)致因,然后評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)致因?qū)\(yùn)動(dòng)安全和運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的影響。
在對(duì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)研究及其所界定的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)概念總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上(圖1),將運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的概念界定為:在從事體育運(yùn)動(dòng)的過程中,由風(fēng)險(xiǎn)致因?qū)е禄蛞l(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,從而引起運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的缺失的風(fēng)險(xiǎn)過程。
2 學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究
2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究 風(fēng)險(xiǎn)管理是管理學(xué)的分支,是風(fēng)險(xiǎn)管理類學(xué)科的母學(xué)科,是指通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行控制,從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)損失程度、保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理過程。風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)科研究始于20世紀(jì)60年代[6],改革開放以后在我國(guó)得到應(yīng)用。風(fēng)險(xiǎn)管理主要研究的問題是如何準(zhǔn)確的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估,并選用最佳的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的手段對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)做出效果評(píng)價(jià)。目前關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理理論的研究有以下幾種:1)人為因素管理理論;2)機(jī)械和物質(zhì)因素管理理論;3)多因果關(guān)系理論;4)系統(tǒng)安全理論[6]。這些理論分別從不同視角入手,深入的闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì),揭示了風(fēng)險(xiǎn)管理最終的目的都是為了降低損失程度、保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)四部分(圖2)。
風(fēng)險(xiǎn)管理的過程不是模式化的單一的過程,而是動(dòng)態(tài)的循環(huán)過程。非循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程具有如下弊端:通過一次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不能準(zhǔn)確的識(shí)別出所有風(fēng)險(xiǎn)致因,并且風(fēng)險(xiǎn)致因本身也會(huì)發(fā)生變化的,從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的效度隨之發(fā)生變化,進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法手段缺乏有效性,風(fēng)險(xiǎn)管理的作用隨之降低。保障風(fēng)險(xiǎn)管理的作用必須借助風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià),通過風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)過程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的效果做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程,多次往復(fù)并延續(xù)進(jìn)行。由于風(fēng)險(xiǎn)致因種類、數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)量的動(dòng)態(tài)性,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程也必須要遵循多次往復(fù)的原則,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)亦是如此。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理過程中不可或缺的環(huán)節(jié)。通過風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià),保障風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性、實(shí)效性、準(zhǔn)確性,風(fēng)險(xiǎn)管理過程才更具實(shí)際意義。
2.2 運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論研究 當(dāng)前對(duì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的研究是以風(fēng)險(xiǎn)管理理論為依據(jù)的,也就是把風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入到體育學(xué)中[7],運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論對(duì)運(yùn)動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。通過運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)的方法,將危害運(yùn)動(dòng)安全、引起運(yùn)動(dòng)目標(biāo)缺失的風(fēng)險(xiǎn)致因進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì),并對(duì)這一過程做出效果評(píng)價(jià)。通過使用風(fēng)險(xiǎn)管理理論,達(dá)到降低運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生、保障運(yùn)動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。由于體育運(yùn)動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,風(fēng)險(xiǎn)致因?qū)崟r(shí)存在于這一過程之中,風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生也具有隨機(jī)性,因此,運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)伴隨整個(gè)體育運(yùn)動(dòng)過程。運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理可以分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)四個(gè)步驟[6],針對(duì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的研究也就是從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)方面開展研究。另有一些相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)理論的研究,對(duì)其體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)模式也沿用風(fēng)險(xiǎn)管理理論,將運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理劃分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)三部分[7,8],忽略了風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。
體育運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)決定了運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理有別于其他領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理,運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理具有如下特點(diǎn):1)風(fēng)險(xiǎn)存在的持續(xù)性,體育運(yùn)動(dòng)是持續(xù)的動(dòng)態(tài)過程,風(fēng)險(xiǎn)致因在這一過程實(shí)時(shí)存在,運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理也必然持續(xù)貫穿這一過程中;2)發(fā)展過程的多變性,體育運(yùn)動(dòng)的魅力在于運(yùn)動(dòng)過程及結(jié)果的不可預(yù)知性,人是體育運(yùn)動(dòng)的主體,從事體育運(yùn)動(dòng)不具有機(jī)械的模式性,易受運(yùn)動(dòng)環(huán)境、異體及自體的影響導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)過程及結(jié)果復(fù)雜多變,風(fēng)險(xiǎn)事件是風(fēng)險(xiǎn)致因在特定條件激發(fā)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),因此運(yùn)動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展過程多變性決定了運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)也具有該特性;3)損失結(jié)果的多面性,風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是為了降低損失,體育運(yùn)動(dòng)過程中由風(fēng)險(xiǎn)事件所引發(fā)的損失時(shí)多方面的,包括:身體、心理、財(cái)產(chǎn)、教育、倫理等多維度,因此,風(fēng)險(xiǎn)損失的結(jié)果也必將呈現(xiàn)多維度的表現(xiàn)。
2.3 學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究 學(xué)校體育是學(xué)生在教師指導(dǎo)下積極參加體育活動(dòng),全面發(fā)展身體,鍛煉體質(zhì),學(xué)習(xí)體育知識(shí)、技能,提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,培養(yǎng)道德和意志品質(zhì)的過程[1]。學(xué)校體育的實(shí)施過程可以簡(jiǎn)化為教師與學(xué)生在場(chǎng)地范圍內(nèi)進(jìn)行的各種體育活動(dòng)。結(jié)合運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)及學(xué)校體育的特點(diǎn),可以總結(jié)出,學(xué)校體育的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在學(xué)生參與學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)過程中發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷害的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括:運(yùn)動(dòng)損傷、誘發(fā)心血管疾病及意外死亡等各種運(yùn)動(dòng)傷害[8]。
風(fēng)險(xiǎn)致因、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失共同作用,決定風(fēng)險(xiǎn)的存在、發(fā)生與發(fā)展[9],學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)亦是如此。通過對(duì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分析得知,運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)為一動(dòng)態(tài)過程,對(duì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的管理也應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理是運(yùn)用運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)的方法和手段對(duì)學(xué)校體育過程中運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)做出效果評(píng)價(jià),進(jìn)而形成學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的操作流程為:通過風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)的方法,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)或?qū)W校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件,對(duì)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)致因識(shí)別,并將這些風(fēng)險(xiǎn)致因運(yùn)用合理的方法在不確定性、偶然性、損害性、可預(yù)測(cè)性和可控性等風(fēng)險(xiǎn)屬性方面進(jìn)行評(píng)估[10],得出風(fēng)險(xiǎn)致因的級(jí)別,并以此建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,同時(shí)將學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)致因進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段的效果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的諸環(huán)節(jié)進(jìn)行效果評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋于學(xué)校體育教學(xué)及學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理諸環(huán)節(jié),同時(shí)進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)分析;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第一章 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述
1.1 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概念
風(fēng)險(xiǎn)是指在一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動(dòng)程度,是指投資的實(shí)際收益與期望的或要求的收益的偏差。
但是到目前為止,風(fēng)險(xiǎn)的概念還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義:項(xiàng)目在其壽命周期內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的變化,而項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析,也即分析項(xiàng)目在其存續(xù)的時(shí)空內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失之變化的可能性及其變化程度。項(xiàng)目的一次性使得項(xiàng)目中不確定性比其它的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要大得多,項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也有其自身的特點(diǎn),主要有風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、多樣性、持續(xù)性、補(bǔ)償性、全面性、可測(cè)性及規(guī)律性。
1.2 房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的一般過程
一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的過程,通??梢苑譃樗膫€(gè)階段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)[1]。
風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)作出全面的、綜合的分析,這四個(gè)部分是一個(gè)完整的整體,相輔相成,不可分割,缺少任何一部分,風(fēng)險(xiǎn)分析都是不完整的。
第二章 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
2.1 概述
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員找出影響房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,運(yùn)用各種方法對(duì)尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,找出風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類列表。 [2]。
2.2 房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法
房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法很多,主要包括專家調(diào)查法、故障樹分析法(FTA 法)、幕景分析法
及篩選―監(jiān)測(cè)―診斷技術(shù)等方法。
第三章 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3.1 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià)常用方法
房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià)是指應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù),采用定性與定量相結(jié)合的方式,最終定量地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小,找出主要的風(fēng)險(xiǎn)源,并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能影響,以便以此為依據(jù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià)常用方法主要有調(diào)查和專家打分法、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬法、風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)量法和解析方法。
3.2 我國(guó)傳統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
我國(guó)傳統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法包括:(1)盈虧平衡分析;(2)敏感性分析;(3)概率分析。三種方法均存在各自的優(yōu)缺點(diǎn),且具有一定的互補(bǔ)性,現(xiàn)逐一論述。
3.3 盈虧平衡分析
盈虧平衡分析就是利用投資項(xiàng)目生產(chǎn)中的產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)三者的關(guān)系,通過測(cè)算項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)能力后的盈虧平衡點(diǎn),來考察分析項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的一種不確定性分析方法[3]。所謂盈虧平衡點(diǎn),是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)條件下,項(xiàng)目的收入等于支出的那一點(diǎn)。在這一點(diǎn)上,項(xiàng)目既不盈利也不虧損。如果低于這一點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)水平,那么項(xiàng)目就會(huì)發(fā)生虧損;反之,則會(huì)獲得盈利。
3.4 敏感性分析
敏感性分析是一種有廣泛用途的分析技術(shù)。其基本目的是考察一個(gè)項(xiàng)目分析結(jié)果的穩(wěn)定性,即該項(xiàng)目投資分析結(jié)果以多大的程度隨著相關(guān)因素的變化而變化的,通過分析,可使決策者對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度有一個(gè)量化的概念。敏感性分析是研究和分析由于將來客觀條件(如政府政策、通貨膨脹、投資等)的不確定性因素變化所產(chǎn)生的影響,引起項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生變化而使項(xiàng)目主要效果指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)的程度。
3.5 風(fēng)險(xiǎn)概率分析
3.5.1 房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的類型
房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)涉及政策風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)等,而這其中對(duì)房地產(chǎn)投資影響較大,同時(shí)又是可以預(yù)測(cè)、規(guī)避的主要是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包含市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
3.5.2 風(fēng)險(xiǎn)概率分析的方法
風(fēng)險(xiǎn)概率分析總結(jié)起來主要有以下幾種:
(1) 利用已有數(shù)據(jù)資料分析風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的概率
(2) 利用理論概率分布確定風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的概率
(3) 蒙特卡羅模擬法
第四章 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
4.1 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)概述
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)就是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提出處置意見和辦法。通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其他因素綜合起來考慮,就可得出項(xiàng)目發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其危害程度,再與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較,就可確定項(xiàng)目的危險(xiǎn)等級(jí),從而決定應(yīng)采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。
4.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的潛在威脅發(fā)生的可能性太大,不利后果也很嚴(yán)重,又無其他策略來減輕時(shí),主動(dòng)放棄或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案,從而回避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。采取這種策略,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí),對(duì)威脅出現(xiàn)的可能性和后果的嚴(yán)重性有足夠的把握。這種策略從根本上放棄使用有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目資源、項(xiàng)目技術(shù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案等,從而避開項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
4.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是投資主體將其本身面臨的損失有意識(shí)地轉(zhuǎn)嫁給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是房地產(chǎn)開發(fā)商處理風(fēng)險(xiǎn)的一種重要方法。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也叫合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小,而是借用合同或協(xié)議,在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第三方身上。
4.4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制
相對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)回避而言,風(fēng)險(xiǎn)控制措施是一種積極的風(fēng)險(xiǎn)處理手段,它是指投資主體對(duì)不愿放棄也不愿轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),通過降低其損失發(fā)生的可能性,縮小其后果不利影響的損失程度來達(dá)到控制目的的各種控制技術(shù)或方法。
4.5 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留是指開發(fā)商自己承擔(dān)由風(fēng)險(xiǎn)事故所造成的損失。當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法的費(fèi)用超過風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失數(shù)額時(shí),可采取風(fēng)險(xiǎn)接受的方法。風(fēng)險(xiǎn)接受是最省事的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法。自愿接受風(fēng)險(xiǎn)可以是主動(dòng)的,也可以是被動(dòng)的。
第五章 結(jié)語
5.1 本文主要工作和結(jié)論
本文詳細(xì)介紹了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的全過程,包括風(fēng)險(xiǎn)投資的相關(guān)概念,風(fēng)險(xiǎn)分析過程的四個(gè)階段(風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì))的特點(diǎn)和相互關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的具體方法和存在問題,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的常用方法和適用條件,并重點(diǎn)介紹了我國(guó)傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法:盈虧分析、敏感性分析和概率分析。最后介紹了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的四個(gè)策略:風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)自留。
參考文獻(xiàn)
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