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第1篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

關(guān)鍵詞：雷電；災(zāi)害；中小學(xué)；農(nóng)村

中圖分類號：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132185

雷電是10大自然災(zāi)害之一，據(jù)統(tǒng)計全世界每年約有10億次雷暴發(fā)生，平均2000次/h雷暴，每次閃電在微秒量級的瞬間釋放出約55kw.h的能量[1]。雷電對人類生存的自然資源與人類創(chuàng)造的物質(zhì)文明存在著巨大的威脅。全球因雷擊造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10億美元以上。雷電同時威脅著人類的生命安全，每年因雷擊造成的人員傷亡超過1萬人。

1 近年我省雷災(zāi)情況統(tǒng)計

據(jù)統(tǒng)計2012―2014年廣東省因雷擊造成的災(zāi)害實例2001宗，其中雷擊引發(fā)火災(zāi)爆炸事故7起，人身傷亡事故35宗，死亡34人，傷51人，各種電子電器設(shè)備雷擊損壞器件近萬件，因雷電災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失2億多元。較多私人住宅沒有防雷裝置，導(dǎo)致雷災(zāi)事故多發(fā)。

2 防雷工作的現(xiàn)狀及對策

2.1 提高防雷檢測的覆蓋率

由于雷電災(zāi)害一直存在，因此，防雷工作是一項長期的工程[2]。由我局目前防雷工作來看，防雷檢測方向比較局限，提高檢測覆蓋率可以在以下幾個方面進(jìn)行。

2.1.1 人才建設(shè)

人才是做好防雷工作的關(guān)鍵，就目前羅定市防雷技術(shù)人員配備來看，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防雷工作發(fā)展的需要的。我們只有通過多渠道發(fā)展并壯大防雷專業(yè)人才，才能為防雷事業(yè)發(fā)展提高保障。

2.1.2 技術(shù)支持

目前，由于縣級氣象隊伍人員不足，部分人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致防雷管理工作混亂，缺乏高質(zhì)素防雷技術(shù)人員，防雷工作趨于形式化。工作人員對防雷知識理解片面、技術(shù)掌握不夠。因此，在縣級防雷工作中，應(yīng)加大防雷技術(shù)的培訓(xùn)。

2.1.3 加大力宣傳

目前，我國因為雷電災(zāi)害造成的損失很大一部分就是由于群眾對雷電知識了解甚少、防雷減災(zāi)意識淡薄造成的，國家政府要重視雷電知識的普及工作[3]。宣傳可以通過323氣象日、512防災(zāi)減災(zāi)日等重要日子通過向社會發(fā)放小冊子、開雷電知識講座等形式宣傳防雷減災(zāi)的重要性；還可以電視、報紙、電臺等媒體渠道播放防雷咨詢，讓廣大群眾及時了解情況。

2.2 中小學(xué)防雷工作建議

中小學(xué)防雷方面，據(jù)羅定市2015年底的調(diào)查發(fā)現(xiàn)經(jīng)普查，羅定市現(xiàn)有342間中小學(xué)校，只有56間學(xué)校的部分建筑物有避雷設(shè)施，避雷設(shè)施安裝率僅為16.37%；安裝避雷帶的建筑物只有153座，僅占建筑物總數(shù)量的13.7%；無任何防護(hù)措施的建筑物共964個，占86.3%。由此可見我市中小學(xué)防雷狀況不容樂觀。就以上情況中小學(xué)防雷工作提出以下幾點建議：

進(jìn)一步加強防雷減災(zāi)知識的宣傳普及工作，提高民眾規(guī)避雷擊風(fēng)險的意識和能力。

嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家防雷規(guī)范要求做好學(xué)校防雷隱患整改工作，提高學(xué)校整體防雷水平。

有關(guān)部門要堅持依法行政、依法管理，加強學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建教學(xué)樓的防雷安全工作。各中小學(xué)要嚴(yán)格按照《防雷減災(zāi)管理辦法》和《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等國家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3 農(nóng)村防雷工作建議

農(nóng)村是雷電災(zāi)害的主要發(fā)生地區(qū)，農(nóng)民是雷災(zāi)的主要受害者[4]。由于農(nóng)民生活水平提高，樓房和現(xiàn)代化家電日益增多，但是，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，室外生產(chǎn)無雷電防護(hù)措施，防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，村民防雷意識普遍淡薄，致使雷災(zāi)事故頻繁發(fā)生[5]。因此，加強農(nóng)村防雷工作是關(guān)乎民生的工作，政府部門應(yīng)該加以重視。做好農(nóng)村防雷工作應(yīng)該從加強村民防雷意識開始，讓村民了解雷電的威力，讓他們意識到防雷工作的重要性。可以效仿中小學(xué)防雷工作建議，從加強宣傳、依法管理方面開展農(nóng)村防雷工作。

3 結(jié)論

防雷減災(zāi)工作一直都是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，我國雖然對易燃易爆場所，新建筑物等防雷工作有明確規(guī)定但是由于人民的防雷意識不強，宣傳不到位等等原因不能全面開展，而導(dǎo)致雷擊事故頻繁發(fā)生，危險生命財產(chǎn)安全。因此我們應(yīng)該從聯(lián)合各相關(guān)部門加強排除，增強人民意識，加強宣傳方面著手開展防雷減災(zāi)工作，把損失降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]陳渭民.雷電學(xué)原理[M].氣象出版社（第2版）.

[2]田利國.新形勢下防雷減災(zāi)工作的現(xiàn)狀分析及發(fā)展思路[J]. 科技與創(chuàng)新，2015（22）：26-30.

[3]羅飛云，羅飛虎，鄒志紅.防雷減災(zāi)管理工作現(xiàn)狀分析與思考[J].通信設(shè)計與應(yīng)用，2015（7）：87-88.

[4]范方福.r村雷電防御科普宣傳探討[J].理論研究，2015

第2篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害；評估；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）10-0197-01

1 氣象災(zāi)害風(fēng)險評估定義與意義

1）定義。氣象災(zāi)害風(fēng)險評估是根據(jù)規(guī)劃、建設(shè)項目所在地的氣象要素空間、時間分布特征及其衍生災(zāi)害特征，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，對各類氣象災(zāi)害可能導(dǎo)致的人身財產(chǎn)損失、社會影響危害等進(jìn)行綜合風(fēng)險計算分析，為規(guī)劃建設(shè)項目的選址、功能布局、氣象災(zāi)害防護(hù)等級與措施、應(yīng)對災(zāi)害事故方案等方面提出建設(shè)性意見的一種評價方法。

2）意義。開展工程建設(shè)項目的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作可以有效避免或減輕氣象災(zāi)害造成的損失，從而有效地保障人們生命財產(chǎn)安全，并有效提高工程建設(shè)項目的防災(zāi)減災(zāi)能力。防御氣象災(zāi)害一直是國家公共安全工作的重要課題之一，因此開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估是氣象部門履行政府社會化管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

2 吉林市開展評估的必要性

1）吉林市地處長白山向松嫩平原的過渡地帶，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地形復(fù)雜，山區(qū)、半山區(qū)、丘陵、平原、盆地、谷地和湖泊交錯分布，氣候多樣，氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁，氣象災(zāi)害風(fēng)險評估尤為重要。

2）貫徹國家地方法律法規(guī)的規(guī)定要求。《氣象災(zāi)害防御條例》《吉林省氣象條例》《吉林省氣象災(zāi)害防御條例》及《吉林市氣象災(zāi)害防御條例》從國家法律到地方性法規(guī)分別規(guī)定了建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)充分全面地考慮其在氣候方面的可行性和可能受到的氣象災(zāi)害風(fēng)險性，盡力避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估是貫徹國家法律法規(guī)履行部門職能的必然要求。

3 評估現(xiàn)狀

吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作開展于2012年，是由雷電災(zāi)害風(fēng)險評估發(fā)展而來，現(xiàn)已形成了以雷電、暴雨、暴雪、大風(fēng)、大霧、冰雹、高溫、嚴(yán)寒等吉林市主要氣象災(zāi)害對項目可能造成的風(fēng)險評估。評估范圍涉及有大型建設(shè)項目、爆炸火災(zāi)危險環(huán)境、普通住宅、重點工程、人員密集場所等新建、改建及擴(kuò)建項目，至今已完成了百余個項目的評估。

4 評估報告內(nèi)容與地位

4.1 評估報告的內(nèi)容

1）規(guī)劃或者建設(shè)項目概況。根據(jù)發(fā)改立項確認(rèn)書、規(guī)劃建設(shè)許可證等相關(guān)證件及風(fēng)險評估現(xiàn)場勘查情況綜合得出評估對象概況。

2）氣象資料來源及其代表性、可靠性說明。評估使用經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查通過的氣象資料，吉林市城郊?xì)庀笳疽蛴休^長的觀測記錄，在資料年代和氣候環(huán)境上其均均有代表性，故選為評估中參證站。

3）吉林市氣象災(zāi)害歷史與現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢預(yù)測。

4）規(guī)劃、建設(shè)項目可能受到的雷電、暴雨、暴雪、大風(fēng)、大霧、冰雹、高溫、嚴(yán)寒等其中一種或多種極端氣象災(zāi)害并存的危險程度評估，預(yù)防及減輕氣象災(zāi)害影響的措施。

5）規(guī)劃、建設(shè)項目選址地點的氣候條件背景分析，極端氣象災(zāi)害出現(xiàn)的概率，通過對暴雨、雪壓、風(fēng)壓等不同重現(xiàn)期的計算得出安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案及防災(zāi)減災(zāi)措施。

6）進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的規(guī)劃或者建設(shè)項目的評估結(jié)論及建議，提出應(yīng)對氣象災(zāi)害，預(yù)防或者減輕影響的意見和建議。

7）其他有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于評估報告的說明、結(jié)束語及開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作的法律依據(jù)等。

4.2 評估報告的地位

氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)論及建議作為項目建設(shè)設(shè)計方案的重要依據(jù)，并已納入政府行為，成為建設(shè)項目立項階段行政審批中非行政許可審查的必備要件。

5 幾點建議

1）細(xì)化評估范圍。作為本地化法規(guī)，《吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定》及《吉林省氣象災(zāi)害防御條例》（2013年11月1日起施行）雖都規(guī)定了與氣候條件密切相關(guān)的國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目及城市規(guī)劃、氣候資源開發(fā)利用項目等應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行氣候可行性論證，但《吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定》也同時規(guī)定了氣候可行性論證項目的范圍，即由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、住建、交通運輸以及其他相關(guān)部門依法確定。目前吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估針對的是所有新、改、擴(kuò)建建筑物，不區(qū)分項目大小及性質(zhì)，這樣容易造成受氣象災(zāi)害影響較小的小型建設(shè)項目對評估工作的錯誤認(rèn)識。

2）充分利用氣象數(shù)據(jù)。目前所利用氣象臺站多年觀測記錄多是進(jìn)行氣候分析統(tǒng)計及氣象極值出現(xiàn)概率統(tǒng)計，應(yīng)加入閃電定位數(shù)據(jù)、大氣電場及衛(wèi)星雷達(dá)產(chǎn)品的使用，充分體現(xiàn)出氣象數(shù)據(jù)的全面性及科學(xué)性。

3）完善豐富評估方法。目前尚未出臺氣象災(zāi)害風(fēng)險評估方面的技術(shù)規(guī)范，開展評估只針對規(guī)劃或建設(shè)項目整體，缺乏項目分區(qū)評估，如一建設(shè)項目內(nèi)部各個單元的自身參數(shù)及周邊環(huán)境取值不盡相同，所面臨的風(fēng)險值是不同的，相應(yīng)評估的技術(shù)結(jié)論意見也不同。

4）建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。氣象相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對氣象災(zāi)害的種類及強度、出現(xiàn)次數(shù)和造成損失等情況開展普查，建立完備的氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，使氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作能夠準(zhǔn)確地按照氣象災(zāi)害的種類和分區(qū)進(jìn)行。

5）提出針對性的評估建議。針對不同的項目，選擇其面臨的主要氣象災(zāi)害種類進(jìn)行評估，選擇符合其特性的評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)根據(jù)評估對象特性提出有針對性的評估建議。

6）加強相關(guān)部門交流協(xié)作。氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作是一項技術(shù)性很強的工作，涉及的知識面非常廣，應(yīng)加強與城市建設(shè)、規(guī)劃、國土及水利等部門的學(xué)習(xí)交流，使得評估報告更具科學(xué)性。

吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作開展較早，發(fā)展較快，目前已形成了成熟的操作流程，原始?xì)庀髷?shù)據(jù)詳實可靠，內(nèi)容全面，評估思路清晰，計算分析精密，結(jié)論科學(xué)合理的評估報告模板。但評估工作中仍存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，需要通過不斷的發(fā)展完善來保障評估工作的健康有序開展，為吉林市防災(zāi)減災(zāi)工作，保障人民的福祉安康作出積極地貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第3篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

關(guān)鍵詞：北方；林業(yè)；生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)狀；保護(hù)措施

1前言

北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境近些年來遭受了嚴(yán)重的破壞，這不僅僅嚴(yán)重影響到了其應(yīng)用積極效用的發(fā)揮，同時也是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此，立足北方林業(yè)實際情況，轉(zhuǎn)變觀念，提升思想認(rèn)識水平，努力采取有效保護(hù)措施尤為關(guān)鍵。

2北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀分析

目前北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展主要面臨著以下問題：

2.1理念的缺失

通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門依然著眼于對經(jīng)濟(jì)效益的追求，尚且沒有完全樹立其經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)理念，這樣就在很大程度上影響到了相關(guān)工作的展開，也不利于真正做好生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。其次就是法律監(jiān)督的力度不同從現(xiàn)階段我國的立法情況來看，雖然也相繼出臺頒布了關(guān)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的法律，但是從總體情況來看，立法還是相對有限的，再加上在具體操作實施的過程中，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督與管理，導(dǎo)致重開采輕保護(hù)和亂采濫罰等現(xiàn)象依然嚴(yán)重。另外需要注意的是，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度不足，很容易導(dǎo)致泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生，進(jìn)而對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生更加嚴(yán)重的破壞。

2.2森林資源的驟減

從當(dāng)前的實際情況來看，北方森林的覆蓋率日趨降低，尤其是隨著人口數(shù)量的不斷增加，對林木的實際需求量也在不斷提升，加上保護(hù)的立足不夠，導(dǎo)致可供開采利用的資源越來越少。事實上，森林資源的驟減是會產(chǎn)生一系列危害的，例如對野生動植物資源的毀滅性破壞，湖泊富營養(yǎng)化的加快以及濕地面積的減少、濕地生態(tài)質(zhì)量的降低等。

2.3水土流失嚴(yán)重

對森林資源過度開采的嚴(yán)重后果之一就是水土的流失。隨著水土流失現(xiàn)象的加劇，土壤的沙化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，土壤的肥力持續(xù)降低，在很大程度上給林業(yè)的種植以及森林資源的恢復(fù)與保護(hù)增加了不小的困難。

3北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施分析

要想真正做好北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，筆者建議從以下幾個方面著手努力：

3.1要樹立先進(jìn)的理念

理念是先知，也是行動的先導(dǎo)。政府及各級相關(guān)部門一定要及時轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)識水平，樹立先進(jìn)的理念，充分意識到加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用和積極意義，然后加大宣傳的力度，采取有效的措施，全員參與到林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程中來。

3.2進(jìn)一步加強對森林資源的有效管理

對森林資源的有效管理和培育是關(guān)系到能否加快實現(xiàn)森林面積擴(kuò)大的關(guān)鍵所在。只有有了充足的森林資源保障，才能有效保證林業(yè)綠色屏障積極效用的發(fā)揮。為此，筆者建議，一定要明確林業(yè)的生長周期相對較長，而且短期利益不顯著，但是從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，一定要在充分利用現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上，做好森林資源的培育與保護(hù)和管理。

3.3爭取更大的資金支持

北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要強大的資金支持，為此，政府部門以及相關(guān)部門和社會各級企業(yè)，都要積極參與到這項工作中來，不僅僅政府部門要進(jìn)一步加大專項資金的扶持力度，而社會其它部門也要給予有力的資金支持，為做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作奠定堅實、有力的基礎(chǔ)。

3.4逐步建立并且不斷完善良性的循環(huán)機(jī)制

為了提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)效率，應(yīng)該創(chuàng)建良性循環(huán)機(jī)制，以此降低森林的消亡速度，為實現(xiàn)森林生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)機(jī)制的重要途徑是做好林業(yè)補償工作，對于認(rèn)真貫徹與落實保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的人群給予一定的獎勵，這樣能夠有效提高人們保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性。從長遠(yuǎn)角度來說，為了實現(xiàn)林業(yè)資源的良性循環(huán)發(fā)展，還應(yīng)讓人們養(yǎng)成遵守保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，同時，將林業(yè)生態(tài)環(huán)境、水資源生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，創(chuàng)建科學(xué)、統(tǒng)一的整體循環(huán)保護(hù)機(jī)制，以此加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)程。

3.5創(chuàng)建完善的林業(yè)開發(fā)體制

我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)，從長遠(yuǎn)的角度，創(chuàng)建科學(xué)、完善的林業(yè)開發(fā)體制，創(chuàng)建新的國有林區(qū)專門管理部門，重點管理國有林區(qū)，在管理林業(yè)資源的同時，承擔(dān)出資人的職責(zé)，同時享有所有者的相應(yīng)權(quán)益。通過開展林業(yè)分類經(jīng)營，根據(jù)利用目的的不同對森林業(yè)進(jìn)行分類，即商品林業(yè)與公益林業(yè)，分別創(chuàng)建符合各自特征的政策措施、經(jīng)營機(jī)制以及管理機(jī)制，商品林業(yè)應(yīng)實施企業(yè)化管理，公益林業(yè)應(yīng)以政府投資為主，以此實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)開發(fā)和利用。

4結(jié)語

認(rèn)清北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀，做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是利國利民的頭等要事，絕非政府或者某個部門的事情，需要全社會的共同參與，需要大家的積極參與與支持。為此，筆者認(rèn)為一定要在先進(jìn)理念的指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的引導(dǎo)下，采取多種有力措施，切實加強北方林業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為充分發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用奠定堅實、有力的基礎(chǔ)。

作者:凌艷 單位:沈陽市蘇家屯區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心

參考文獻(xiàn)：

[1]謝國華.贛州市礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)對策[J].江西化工，2009，（3）：144-146.

第4篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

【報告描述】

政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章竹膠合板項目建設(shè)必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務(wù)狀況

二、項目概況

1、項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項目建設(shè)內(nèi)容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進(jìn)度

三、項目結(jié)論

第二章竹膠合板項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章竹膠合板項目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章竹膠合板項目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動力供應(yīng)方案

第五章竹膠合板項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章竹膠合板項目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章竹膠合板項目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項目勞動定員和職工培訓(xùn)

計劃

第八章竹膠合板項目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項目建設(shè)期

二、項目實施進(jìn)度安排

三、項目招投標(biāo)計劃

第九章竹膠合板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章竹膠合板項目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財務(wù)評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章竹膠合板項目風(fēng)險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險

二、市場風(fēng)險及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險及防范對策

四、管理風(fēng)險及防范對策

五、人員風(fēng)險及防范對策

六、財務(wù)風(fēng)險及防范對策

七、成本控制風(fēng)險及防范對策

第十二章竹膠合板項目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見；

（6）申請貼息項目須出具項目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽定的貸款協(xié)議；

第5篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

摘 要 成本管理工作是企業(yè)經(jīng)營管理的一項重點工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐中起著相當(dāng)重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市場競爭的異常激烈，為了增強企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)急需對成本管理工作進(jìn)行優(yōu)化提升，努力使成本管理更加科學(xué)化和系統(tǒng)化。

關(guān)鍵詞 成本管理 現(xiàn)狀 優(yōu)化

一、成本管理現(xiàn)狀分析

1.1.成本管理體系的目標(biāo)

成本狀況是企業(yè)經(jīng)營決策的重要依據(jù)，成本管理在企業(yè)經(jīng)營中居于重要地位。企業(yè)成本管理體系應(yīng)滿足以下要求：（1）滿足對外財務(wù)報表信息披露的要求。（2）提高對外報價的科學(xué)性。（3）進(jìn)行訂單盈利分析。（4）實現(xiàn)內(nèi)部降耗挖潛。（5）進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)品決策，提高整體盈利能力。

1.2.成本管理現(xiàn)狀分析

目前公司成本核算一般多采用品種法，以每種產(chǎn)品作為成本核算對象，以車間為核算單位核算在產(chǎn)品和產(chǎn)成品的成本?，F(xiàn)有的成本核算體系比較粗放，成本管理的基礎(chǔ)工作較差，源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致難以準(zhǔn)確核算產(chǎn)品成本，無法采取措施有效降低成本。具體體現(xiàn)在以下方面：

（1） 采用品種法進(jìn)行成本核算，無法準(zhǔn)確知道不同批次生產(chǎn)的產(chǎn)品之間的成本差異，不利于進(jìn)行準(zhǔn)確的訂單毛利分析；

（2） 部分占成本比例較大的成本項目以及大部分間接費用以定額工時作為分?jǐn)傄罁?jù)，但是由于定額工時本身不準(zhǔn)確，導(dǎo)致間接費用分配不科學(xué)；

（3） 材料消耗定額不準(zhǔn)確，存在車間按定額領(lǐng)料未用完、下次生產(chǎn)不領(lǐng)料的情況，導(dǎo)致成本控制缺乏科學(xué)依據(jù)，同時不同批次產(chǎn)品的成本存在畸高或畸低的情況；

（4） 對于整包發(fā)料的材料沒有及時辦理領(lǐng)料手續(xù)，生產(chǎn)完工退料時才辦理領(lǐng)料手續(xù)，或者余料不辦理退料手續(xù)，材料具體用于哪個任務(wù)單、哪個產(chǎn)品沒有明確界定，導(dǎo)致成本核算不準(zhǔn)確；

（5） 將售后退賠損失計入當(dāng)期生產(chǎn)成本，無法準(zhǔn)確區(qū)分哪些是正常生產(chǎn)成本、哪些是生產(chǎn)過程產(chǎn)生的質(zhì)量損失、哪些是售后產(chǎn)生的質(zhì)量損失；

（6） 生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢料 計入“營業(yè)外收入”，沒有沖減生產(chǎn)成本，導(dǎo)致生產(chǎn)成本偏高；并且對產(chǎn)生的廢料沒有合理性分析，沒有責(zé)任指標(biāo)，致使浪費嚴(yán)重，導(dǎo)致成本增高；

（7） 成本核算的細(xì)度不夠，無法實現(xiàn)按關(guān)鍵工序核算和精細(xì)化管理；無法準(zhǔn)確知道每個合同的真實盈利情況，對銷售報價缺乏指導(dǎo)性；

（8） 缺乏準(zhǔn)確合理的成本定額標(biāo)準(zhǔn)，難以有效控制生產(chǎn)成本。

二、成本管理體系優(yōu)化整體思路

成本管理體系優(yōu)化的最終目標(biāo)是準(zhǔn)確核算產(chǎn)品成品，為產(chǎn)品對外報價、對內(nèi)挖潛降低產(chǎn)品成本提供科學(xué)依據(jù)。為此，成本體系優(yōu)化建議分兩步進(jìn)行：

第一步，先實現(xiàn)以生產(chǎn)任務(wù)單為成本對象分車間進(jìn)行成本核算，以便為銷售報價和訂單毛利分析提供依據(jù)；

第二步，再分車間核算成本相對準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，將成本核算的細(xì)度細(xì)化到各生產(chǎn)車間的關(guān)鍵工序，實現(xiàn)工序級作業(yè)成本管理，細(xì)化對產(chǎn)品成本形成過程的核算，以便為精細(xì)化成本控制與考核提供依據(jù)。

三、成本管理體系優(yōu)化

3.1 成本核算方法優(yōu)化

（1） 將成本核算方法改為分批法，以每一個生產(chǎn)任務(wù)單作為核算對象，分別核算每個生產(chǎn)批次產(chǎn)品及組成零件的生產(chǎn)成本。

（2） 為實現(xiàn)按訂單進(jìn)行成本核算和毛利分析，建議企業(yè)將存貨計價方法改為分批計價法。

（3） 將零件正常加工過程中產(chǎn)生的可回收廢料作為副產(chǎn)品，其對應(yīng)的廢料收入沖減對應(yīng)生產(chǎn)任務(wù)單的零件成本；因報廢產(chǎn)生的可回收廢料的銷售收入沖減對應(yīng)生產(chǎn)任務(wù)單的零件成本。

（4） 在“生產(chǎn)成本”下設(shè)立“質(zhì)量損失”成本項目，統(tǒng)計生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的報廢造成質(zhì)量損失和因為銷售退貨的返修成本；對于銷售退回后報廢造成的質(zhì)量損失，在“管理費用”下設(shè)立“質(zhì)量損失”科目進(jìn)行歸集，然后落實責(zé)任人，控制報廢率；

（5） 對于輔助車間（如動力車間）提供的動力等，先核算其單位成本，再按照各車間的耗用量分配到各直接生產(chǎn)車間。

（6） 區(qū)分變動成本和固定成本，加強成本分析，為銷售報價提供科學(xué)依據(jù)。

（7） 在按照實際成本進(jìn)行核算的同時，通過對實際成本一段時間的統(tǒng)計分析，制訂不同產(chǎn)品、不同加工環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本，為成本降低提供依據(jù)。

3.2 本核算項目與會計科目調(diào)整

為進(jìn)行科學(xué)的成本核算，建議按如下設(shè)置成本核算項目與會計科目：

（1） “生產(chǎn)成本”科目只記錄和反映車間在產(chǎn)品成本，完工零件成本通過“自制半成品”科目記錄和反映，產(chǎn)成品成本則通過“庫存商品”科目記錄和反映；

（2） 設(shè)置“副產(chǎn)品”科目用于歸集零件正常加工產(chǎn)生的廢料成本，并按部門進(jìn)行輔助核算；

（3） “生產(chǎn)成本”和“制造費用”設(shè)置部門和要素費用雙重核算項目；

（4） 在“生產(chǎn)成本”下設(shè)立“質(zhì)量損失”成本項目，用于歸集生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的返修和報廢造成質(zhì)量損失，以及銷售退貨產(chǎn)生的返修成本；

（5） 在“管理費用”下設(shè)立“質(zhì)量損失”二級科目，用于歸集銷售退回后報廢造成的質(zhì)量損失。

3.3成本分析

在成本計算的基礎(chǔ)上，企業(yè)可進(jìn)行成本分析，以便為企業(yè)經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。具體而言，企業(yè)可根據(jù)以下因素進(jìn)行成本分析：（1）成本結(jié)構(gòu)分析（2）成本對比分析（3）成本習(xí)性分析（4）目標(biāo)成本分析（5）訂單毛利分析。

四、成本管理系統(tǒng)實施步驟

成本核算是財務(wù)部門的日常職責(zé)，但是成本管理卻不僅僅是財務(wù)部門的事情，它需要各業(yè)務(wù)部門的通力配合，離開了業(yè)務(wù)部門的支持來談提升成本管理水平無異于緣木求魚。

為此，我們應(yīng)該綜合考慮企業(yè)現(xiàn)狀和未來企業(yè)管理水平的優(yōu)化步驟，建議企業(yè)成本系統(tǒng)實施路線：

第一階段，以生產(chǎn)任務(wù)單位成本核算對象，實現(xiàn)車間級實際成本核算，為訂單成本核算、銷售報價和訂單毛利分析提供依據(jù)；

第二階段，在車間級實際成本核算的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計確定目標(biāo)成本，實現(xiàn)目標(biāo)成本管理，為成本控制提供依據(jù)；

第三階段，在基礎(chǔ)管理完善的情況下，實現(xiàn)工序級的作業(yè)成本核算與目標(biāo)成本管理，準(zhǔn)確核算車間內(nèi)部各關(guān)鍵工序節(jié)點的成本，更準(zhǔn)確地掌握成本形成過程，實現(xiàn)成本精細(xì)化管理。

第6篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

【關(guān)鍵詞】峰谷電價制度；需求側(cè)管理（DSM）；削峰填谷；節(jié)能減排

前言

峰谷分時電價是根據(jù)用電潮流的特點， 在電價平均水平的基礎(chǔ)上， 通過提高峰期用電價格、降低谷期用電價格， 引導(dǎo)用戶多用谷期電， 少用峰期電， 達(dá)到電網(wǎng)移峰填谷、電力資源優(yōu)化配置的一種價格機(jī)制。如何利用峰谷價差和峰、平、谷的時間特點去消費電力， 以達(dá)到企業(yè)用電價格最低， 成本最小， 可靠性最好， 效益最大， 不僅是一個實踐問題， 而且是一個值得研究的企業(yè)科學(xué)用電的重要課題。

一、研究峰谷電價的背景

當(dāng)前，創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保和諧社會，提高我國自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，推動了企業(yè)發(fā)展，是我國政治經(jīng)濟(jì)生活的主要發(fā)展潮流。從電力行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全國95%以上的高峰負(fù)荷年累計持續(xù)時間只有幾十個小時，采用增加發(fā)電裝機(jī)容量的方法來滿足這部分高峰負(fù)荷是很不經(jīng)濟(jì)的。如果采用需求側(cè)管理的方法削減這部分高峰負(fù)荷，則可以緩解電力供應(yīng)緊張壓力。

二、研究目的

我以峰谷電價制度對用電企業(yè)的影響為主題，設(shè)計制作調(diào)查問卷，通過發(fā)放問卷及走訪調(diào)查的形式對浙江省嘉興部分企業(yè)峰谷電使用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究。經(jīng)資料收集、專家咨詢、問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計等研究方法，分析了嘉興地區(qū)峰谷電價制度對用電企業(yè)影響情況，并以此為依據(jù)得出就目前情況下峰谷電使用的效益以及相關(guān)意見，并就其尋求解決方案，從而提高電能的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)節(jié)能減排的建設(shè)。

三、現(xiàn)狀分析

現(xiàn)浙江大工業(yè)用電、一般工商業(yè)用電六時段分時電價時段劃分：尖峰時段19：00-21：00；高峰時段8：00-11：00，13：00-19：00，21：00-22：00；低谷時段：11：00-13：00，22：00-次日8：00。峰谷電價執(zhí)行范圍的拓展以及時段劃分的增加，反映出電力供應(yīng)與需求的平衡需要，也是更好地優(yōu)化電源消費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)節(jié)能減排的需要。但這一劃分方法沒有考慮冬夏季節(jié)日落時間的差別以及電網(wǎng)實際負(fù)荷曲線的差別，因而缺乏靈活性和適應(yīng)性。實際上，制定峰谷電價政策時沒有充分注意到峰谷電價并非實時電價，及其特有的用戶響應(yīng)滯后性和電價策略本身所不可避免的欠彈性特征。在上述的現(xiàn)狀分析下，我們針對嘉興企業(yè)，其中鋼鐵企業(yè)8家、水泥企業(yè)3家、木業(yè)企業(yè)7家、服裝企業(yè)14家、其他企業(yè)14家做了相對應(yīng)的可行性分析以及問卷調(diào)查。

四、數(shù)據(jù)處理分析

根據(jù)發(fā)放問卷調(diào)查和走訪，對所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了一定專業(yè)的處理，下面通過Excel的圖表來形象反映當(dāng)前峰谷電價制度對企業(yè)的影響。

結(jié)合圖表1以及調(diào)查問卷分析本次所調(diào)查的企業(yè)100%知道峰谷電價制度，說明大家對峰谷電價制度的認(rèn)知度較高，企業(yè)安裝峰谷電表以后，電費普遍減少。在實施峰谷不同電價，可以有效發(fā)揮電價的杠桿作用，抑制高峰時期用電量的快速增長，提高低谷時候的用電量，這對電網(wǎng)和企業(yè)用電都有良好的效益。在調(diào)研中還了解到，對于某些需要24小時連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，不能很好的控制用電量大的工段。對于大多數(shù)的不銹鋼冶煉以及鑄造企業(yè)，通過優(yōu)化工藝流程，高能耗環(huán)節(jié)安排到低谷時段，取得了很好的效益，受到此類型企業(yè)的大力歡迎。在一些剛起步不久的企業(yè)，為了生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展的便利，選擇了較大額定容量的變壓器，這樣前期變壓器的負(fù)荷率較低，對企業(yè)長期效益有很大的影響，這對電網(wǎng)會浪費了很大的容量。

五、建議

1.設(shè)立獎勵制度來促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備的更新，例如750KG 500KW的中頻電爐，普通電爐售價為17萬，節(jié)能電爐售價為21萬，節(jié)能電爐節(jié)電約15%。例用戶500KW*10H*0.415元每千瓦時*15%*25D*10月=77812.5元，節(jié)約電費77812.5元。

2、提高峰電價格，降低谷電價格，以經(jīng)濟(jì)手段來促使企業(yè)進(jìn)行流程優(yōu)化。

3、定期組織專家對用電量大的企業(yè)用電情況進(jìn)行檢查，根據(jù)載容比、負(fù)荷率、峰谷比等對企業(yè)用電情況作出分析，結(jié)合企業(yè)自身特點，并給出調(diào)整方案。

4、受電量范圍再大一點。因私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的受電量相對較小，對用戶的受電量要求能否放寬到200千伏安以下。

5、供電部門服務(wù)再深一點。作為電力供應(yīng)商的供電部門應(yīng)加大對"峰谷電價"的宣傳力度，同時幫助用戶分析用電情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)用戶由用電變成用好電。

6、計時段分得再細(xì)一點。根據(jù)各個時段負(fù)荷的大小，對峰段、谷段再分成兩等份，這樣可拉大價格差距，充分發(fā)揮價格的杠桿作用，也可讓用戶有更大的選擇余地，便于靈活掌控生產(chǎn)安排。

第7篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

關(guān)鍵詞：道路綠化，行道樹，綠化帶，武昌區(qū)

中圖分類號：U41文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Status analysis and suggestions of

the Road greening of Wuchang

Abstract：Through literature review and the status quo of WuChang area road greening on-the-spot investigation, summarized the WuChang district border trees, green belt, the characteristics of plant landscape, and analyzes the insufficiency of current WuChang, according to the actual situation of WuChang, put forward effective suggestions for future development of road greening.

Key word：road greening，border tree， green belt，WuChang

道路是城鎮(zhèn)的骨骼，貫穿整個城鎮(zhèn)，形成一個完整的道路系統(tǒng)，因此城鎮(zhèn)的建設(shè)離不開道路景觀的建設(shè)?？茖W(xué)合理的城鎮(zhèn)道路綠化設(shè)計不僅有利于交通安全，還可以襯托建筑藝術(shù)，使城鎮(zhèn)的面貌更整潔生動，從側(cè)面反映著一個城鎮(zhèn)的品位。良好的道路綠化，可以活化城鎮(zhèn)道路空間，構(gòu)建和諧統(tǒng)一的人工環(huán)境與自然環(huán)境[1]。多年來，武昌區(qū)不斷鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果，城區(qū)道路綠化總量大幅提升，環(huán)境和景觀質(zhì)量顯著提高。但是，在道路綠化現(xiàn)狀中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如綠化樹種相對單一，植物配置不合理，市政建設(shè)與綠化建設(shè)脫節(jié)等。本人對武昌區(qū)道路綠化現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析，并針對其中的問題進(jìn)行探討，以期對武昌區(qū)道路綠化的發(fā)展提出有效建議。

1. 武昌區(qū)城區(qū)道路綠化現(xiàn)狀分析

1.1武昌區(qū)道路綠化概況

武昌區(qū)位于武漢市的中東部，氣候特征屬亞熱帶溫潤季風(fēng)氣侯，四季分明，降水充分，雨熱同季，夏熱冬冷， 無霜期 較長。城區(qū)共有道路130條，道路綠化總面積86.9萬。近年來，通過諸多綠化項目的建設(shè)，城區(qū)道路綠化總量大幅提升，樹種也得到一定程度的豐富和優(yōu)化。但是，城區(qū)道路綠化依然存在一定問題，無法滿足城區(qū)日新月異的面貌和居民日益提高的需求。

1.2 城區(qū)道路綠化現(xiàn)狀中存在的問題

1.2.1 行道樹樹種較為單一

植物豐富多樣的觀賞性是城市景觀多樣性的前提, 植物景觀的多樣性是組成城市景觀多樣性的重要內(nèi)容。每種植物的枝、葉、花、果都有其特有的觀賞特征, 其形態(tài)、色彩、質(zhì)感風(fēng)韻、芳香各不相同。有時以姿態(tài)獨特取勝, 或以色彩變化豐富, 或以別具芬芳, 或是冠大蔭濃, 相互構(gòu)成了美的要素[2]。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，武昌區(qū)的130條主次干道上共植行道樹19795株，其中樟樹和懸鈴木兩個樹種運用最多。樟樹共8976株占總數(shù)的45.34%，懸鈴木共5804株占總數(shù)的29.32%，用樟樹和懸鈴木作為主要行道樹的道路多達(dá)95條。其次較常見樹種為欒樹、廣玉蘭、銀杏等。其他樹種如無患子、雪松、楓楊、重陽木、水杉、池杉、柳樹、喜樹、桂花等比較少見，其數(shù)量總和僅占行道樹總數(shù)的16.67%?？傮w來說，武昌區(qū)行道樹樹種比較單一，未能達(dá)到生態(tài)和景觀多樣性的要求。

1.2.2 植物配置不合理

植物配置是指在滿足植物生態(tài)特性和植物生長發(fā)育的基礎(chǔ)上，各種植物之間的配置，要考慮植物種類的選擇，樹叢的組合，平面和立面的構(gòu)圖、色彩、季相以及園林意境，創(chuàng)造與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的藝術(shù)空間，從而發(fā)揮植物的觀賞特性和園林功能。植物配置要求在一個統(tǒng)一基調(diào)的基礎(chǔ)上，力求植物樹種的豐富多樣，注重喬灌花、喬灌草的結(jié)合，常綠樹和落葉樹、速生樹和慢生樹相結(jié)合，適地適樹，因地制宜，從而形成多層次、復(fù)雜、穩(wěn)定的植物群落景觀[3]。經(jīng)調(diào)查，武昌區(qū)部分道路存在植物配置不合理的現(xiàn)象， 例如友誼大道，該道路綠化帶中主要樹種為石楠、桂花、紅葉李、法國冬青、火棘、紅葉石楠，其中僅紅葉李為落葉，其余均為常綠，常綠落葉比不合理。其次，上層的石楠和桂花栽植過密，形成競爭導(dǎo)致長勢不良；過于密集的上層植物又阻礙了中層植物紅葉李的生長。這樣的配置方式令道路綠帶季相變化不明顯，觀賞效果不佳，同時也影響了植物正常生長。

1.2.3市政建設(shè)與綠化建設(shè)相脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計

目前，武昌區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)是由市政部門負(fù)責(zé)，而道路綠化建設(shè)是由園林部門負(fù)責(zé)。在建設(shè)程序上往往是道路建好了，再進(jìn)行綠化施工建設(shè)，這就造成道路建設(shè)和綠化建設(shè)不聯(lián)系、不統(tǒng)一，建設(shè)道路時較少考慮到后期綠化施工中出現(xiàn)的問題，從而導(dǎo)致了增加投入成本和施工難度等諸多問題[3]。例如，道路預(yù)留的分車帶下方有混凝土結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致綠化帶覆土厚度達(dá)不到要求，從而影響植物生長；綠化帶下管線埋設(shè)不合理，導(dǎo)致管線維修反復(fù)毀壞綠地等。這些問題給道路綠化的后期養(yǎng)護(hù)管理帶來極大困難。

2.對武昌區(qū)道路綠化的幾點建議

2.1 豐富綠化樹種，凸顯城區(qū)特色

隨著生活質(zhì)量的改善, 人們的文化素質(zhì)得到了提高, 對美的追求不同程度地發(fā)生變化, 原來的園林美學(xué)觀念和綠化技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代都市文明的需求; 人們對城市綠化欣賞要求越來越高, 對城市樹種選擇與配置等方面都提出了更高的要求[5]。

因此，應(yīng)廣泛調(diào)查湖北省、武漢市城市綠化的樹種, 并對其繁殖和應(yīng)用作出科學(xué)的分析和評價, 從中選擇適合武昌區(qū)道路綠化的樹種加以推廣和應(yīng)用。同時，在選擇道路綠化書中是應(yīng)充分考慮武昌區(qū)獨特的地域文化和地方特色，挖掘其特有的歷史文化和地域特征，用植物景觀展示城區(qū)的文化特色，如適當(dāng)?shù)脑灾彩袠渌肌⑹谢坊ǖ刃纬商厣坝^道路。

2.2 合理配置綠化植物

武昌區(qū)道路綠化建設(shè)非常重視喬灌草的搭配，每次道路綠化設(shè)計都力求營造復(fù)合式生態(tài)景觀模式，但在植物層次設(shè)計上還有值得改進(jìn)之處。合理的配置喬木、灌木、草本三個層次的植物品種，全面考慮樹種季相變化、生長習(xí)性等多方面因素，進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計和種植，才能使其發(fā)揮最好的綠化效果。

2.3 統(tǒng)籌市政及綠化建設(shè)

改變市政建設(shè)與綠化建設(shè)相脫節(jié)的現(xiàn)狀，確定由一個部門進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，確保道路綠化建設(shè)質(zhì)量，避免給后期養(yǎng)護(hù)管理留下后患。

參考文獻(xiàn)

1.顧德海． 淺探城市道路綠化設(shè)計［J］. 工程與建設(shè)，2012( 2) : 174．

2. 楊琴軍等. 基于植物多樣性的武漢市道路綠化研究［J］. 南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報2007,31(4):98-102

3.陳波，汪莉莉． 新時期城市道路綠化設(shè)計探討［J］. 現(xiàn)代園林，2006(2) :24-25．

第8篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

作為供水公司歡喜嶺水廠的一名職工，我深知供水公司開展QC小組的現(xiàn)狀，為了更有效的在本公司開展QC小組活動，在這里我談?wù)勎覀€人的幾點看法。

一、公司應(yīng)重視新形勢下質(zhì)量管理小組活動

QC小組活動是公司的自覺行為。要以質(zhì)取勝需靠職工素質(zhì)的全面提高與全員的共同努力，而QC小組是實現(xiàn)全員參與質(zhì)量改進(jìn)的有效形式。廣泛開展QC小組活動是依靠全體職工辦好企業(yè)的一項重要措施，也是增強企業(yè)競爭力的有效途徑。供水公司的經(jīng)營現(xiàn)狀并不好，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視熱情支持積極引導(dǎo)，并作為企業(yè)取得成功的關(guān)鍵要素來抓。各水廠有關(guān)部門應(yīng)廣泛發(fā)動職工參加QC小組活動，并做好指導(dǎo)幫助和推進(jìn)工作。QC小組要與行政班組緊密結(jié)合，同時QC小組活動要與加強社會主義精神文明建設(shè)提高職工思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，企業(yè)文化建設(shè)班組建設(shè)技術(shù)革新合理化建議活動結(jié)合起來。

二、加強對QC小組活動的組織和管理

1、QC小組的組建要從實際出發(fā)，采取自愿結(jié)合或行政組織等多種方式，可以在本班組、部門組建，也可以跨班組、部門組建。其主要類型有現(xiàn)場型、攻關(guān)型、管理型、服務(wù)型小組。企業(yè)可因地制宜選擇類型開展活動。為了體現(xiàn)全員參與質(zhì)量管理，可著重發(fā)展以職工為主體的現(xiàn)場型和服務(wù)型小組；同時組織有技術(shù)人員參加的科技開發(fā)型的小組，提倡工人、技術(shù)人員、管理干部三結(jié)合。為便于自主地開展現(xiàn)場改善活動，小組人數(shù)一般以3至10人為宜。

2、小組成立并確定活動課題后可向所在部門登記注冊，由部門匯總報送企業(yè)質(zhì)量管理部門。公司質(zhì)量管理部門應(yīng)做好服務(wù)推進(jìn)工作。

3、各水廠質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)QC小組活動的推進(jìn)工作。建議公司各級領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理部門定期召開QC小組長聯(lián)席會，介紹公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況，提出課題和任務(wù)。QC小組活動經(jīng)費由所在公司妥善解決。

三、QC小組活動的實施方法

1、鼓勵QC小組根據(jù)公司和本單位的方針目標(biāo)，從調(diào)查分析本崗位、班組、部門的現(xiàn)狀人手，圍繞提高質(zhì)量、降低消耗、改善管理、班組建設(shè)、提高效率、安全生產(chǎn)、科技開發(fā)、文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程、增加效益、提高人的素質(zhì)、創(chuàng)建心情舒暢與團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體和整潔文明的場所等方面選擇課題。為有利于取得活動成果，選擇課題可采取小組自選的方法，也可采取部門推薦，領(lǐng)導(dǎo)指定或招標(biāo)承包的方法。小組選擇課題不宜過大，宜選擇身邊的力所能及的課題，力求時間短見效快。完成課題后再選擇新的課題，并及時向公司有關(guān)部門備案。

2、鼓勵QC小組集思廣益分工負(fù)責(zé)，按“計劃、實施、檢查、處理”工作程序開展活動，做到現(xiàn)狀清楚、目標(biāo)明確、對策具體、方法得當(dāng)、措施落實、責(zé)任到人，并及時檢查總結(jié)。

3、倡導(dǎo)QC小組活動講求實效、生動活潑，發(fā)揚求實創(chuàng)新協(xié)作奉獻(xiàn)的精神，不斷學(xué)習(xí)借鑒消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗，努力做到專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)相結(jié)合，并根據(jù)實際需要恰當(dāng)應(yīng)用統(tǒng)計工具和其它科學(xué)方法。

4、建議公司各級領(lǐng)導(dǎo)要為QC小組開展活動提供必要的條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境，鼓勵QC小組積極開展多種形式的活動。QC小組集體活動每月不少于一次?；顒訒r間由小組根據(jù)活動計劃白行安排，所在部門給予支持，提供開展活動所用的器具和活動場所。

5、鼓勵QC小組如實做好活動紀(jì)錄，包括活動課題、現(xiàn)狀分析、對策措施、實施情況、數(shù)據(jù)處理及出席人員等內(nèi)容，企業(yè)可根據(jù)需要統(tǒng)一紀(jì)錄的格式。

6、支持QC小組對取得的成果制訂鞏固措施，對涉及技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)等變更的成果，企業(yè)有關(guān)主管部門及時做好認(rèn)證審批工作。

四、QC小組的教育與培訓(xùn)

l、為了與國際接軌，建議企業(yè)把全面質(zhì)量管理基本知識和GB／T19000-IS09000族標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容列為職工應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容之一，納入職工教育計劃。公司質(zhì)量管理部門應(yīng)根據(jù)本公司實際，提出普及教育的具體內(nèi)容和要求，與的教育部門配合組織實施。

2、質(zhì)量管理教育的基本內(nèi)容應(yīng)包括：提高質(zhì)量意識、問題意識、改進(jìn)意識、參與意識、市場意識、競爭意識；全面質(zhì)量管理基本知識；GB／T19000一IS09000族標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的方針目標(biāo)管理；QC小組活動程序、方法、常用的數(shù)理統(tǒng)計工具和其他科學(xué)方法及必要的技術(shù)業(yè)務(wù)知識。

五、QC小組活動的經(jīng)驗交流和成果發(fā)表

1、公司應(yīng)適時組織各種形式的經(jīng)驗交流，定期召開QC小組活動成果發(fā)表會。積極熱情為企業(yè)做好服務(wù)。成果發(fā)表會應(yīng)以交流經(jīng)驗共同提高為主要目的，堅持擇優(yōu)分類，少而精的原則。根據(jù)不同層次，提出不同要求。在本公司發(fā)表時，可省略共性的步驟，突出體現(xiàn)小組特色和成果的關(guān)鍵內(nèi)容。提倡在現(xiàn)場采用一張紙、一塊板的發(fā)表方式。發(fā)表形式可以靈活多樣，不拘一格，提倡圖表化避免模式化，務(wù)求簡化、求實、有效。

2、成果發(fā)表后，要堅持聽眾提問發(fā)表人答疑的方法，加強溝通研討，最后主持人根據(jù)實事求是的原則予以評價，注意正確導(dǎo)向鼓勵全員參加與提倡“小、實、活、新”的成果。

3、公司主管部門對QC小組活動成果和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推廣運用，并可進(jìn)行成果有償轉(zhuǎn)讓。

4、公司質(zhì)量管理部門可編印以QC小組為主要對象的教材和成果匯編資料，QC小組應(yīng)優(yōu)先獲得這些教材和資料，并優(yōu)先安排QC小組骨干參加有關(guān)的學(xué)習(xí)和交流活動。

六、表彰與獎勵

1、公司質(zhì)量管理主管部門每年應(yīng)組織一次優(yōu)秀QC小組評選和表彰活動。各單位推薦的優(yōu)秀QC小組可采取活動評價與成果評價相結(jié)合，并以評價為主的原則．活動評價應(yīng)將QC小組活動經(jīng)常性、持久性、全員性、科學(xué)性作為主要依據(jù)。對以工人為主體的現(xiàn)場型、服務(wù)型的QC小組應(yīng)給予更多地指導(dǎo)與鼓勵，以激勵廣大職工參與QC小組活動的積極

2、對優(yōu)秀QC小組、QC小組活動優(yōu)秀推進(jìn)者和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，可給予優(yōu)先參加有關(guān)質(zhì)量管理方面的學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會。

3、獲得各級優(yōu)秀QC小組稱號的小組，由批準(zhǔn)單位頒發(fā)獎狀和證書。公司應(yīng)根據(jù)優(yōu)秀QC小組的等級分別給予相應(yīng)的榮譽獎和物質(zhì)獎勵。

第9篇：部門現(xiàn)狀分析及建議范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)合同；法律風(fēng)險；分析；對策

中圖分類號：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0213-02

工程建設(shè)合同是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。我廠工程建設(shè)合同的內(nèi)容包括新井地面工程建設(shè)、站庫改擴(kuò)建、工藝流程的維修等內(nèi)容。

我廠工程建設(shè)合同在合同工作量中占據(jù)較大份額，對2008―2010年所簽工程建設(shè)合同統(tǒng)計，工程建設(shè)合同簽訂份數(shù)占65%、合同金額占42%。因此，在我廠加強工程建設(shè)合同是合同管理工作的重點。我廠“合同管理規(guī)范率”指標(biāo)在油田歷年的考核中雖都能達(dá)標(biāo)，但在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)在工程建設(shè)合同管理過程還有不少細(xì)節(jié)需要引起重視，否則會給規(guī)范合同管理、提高工程管理水平帶來影響。為此我們開展了“工程建設(shè)合同管理的現(xiàn)狀分析”工作，對目前建設(shè)工程施工合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查分析，查找出不符合法律、法規(guī)及內(nèi)部制度要求的環(huán)節(jié)和做法，提出改進(jìn)和防范建議，為生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)。

一、開展調(diào)查研究，找出合同中存在的法律風(fēng)險

我們對我廠近三年工程建設(shè)合同開展了調(diào)查分析工作。通過合同審查過程中的問題記錄收集、建設(shè)工程施工現(xiàn)場履行情況的調(diào)查、向部門或個人的意見征詢等方式，共收集到各類問題73個，依據(jù)能否通過與部門和承辦人員溝通立即整改分為兩類：一類是合同管理部門指出后能夠立即改正的。諸如未提供資信調(diào)查資料、《審批表》辦理不及時、非合同承辦人員辦理合同審批、超授權(quán)范圍簽署合同文本、甲乙方名稱不規(guī)范、合同建設(shè)內(nèi)容不明確、打印合同涂改未確認(rèn)、日期錯誤、合同價款大小寫不一致、存在錯別字、對方違約責(zé)任無約束力、糾紛處理方式不恰當(dāng)、欠缺質(zhì)量監(jiān)察條款、結(jié)算額超合同價、建設(shè)部門合同履行情況報表未及時登記等問題，經(jīng)修改或補充相關(guān)必要資料后符合規(guī)定予以正常執(zhí)行。另一類是需要完善配套制度和要求才能加以改善的。如工程建設(shè)管理制度的完善、合同條款盡職審查、倒簽合同、分包管理、結(jié)算“搭便車”、違約追究等方面的問題，需相關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識、規(guī)范要求。

從以上調(diào)查分析中可以看出，近年來，我廠在工程合同的簽訂和執(zhí)行都或多或少的存在些不足，如果不能及時采取補就措施，弄不好就會出現(xiàn)各類糾紛。

二、加強問題分析，捋清合同中存在法律風(fēng)險的根源

下面就調(diào)查研究出工程建設(shè)合同中存在的問題之處從五個方面進(jìn)行認(rèn)真分析，找到產(chǎn)生問題的原因所在，為下一步整改工作確定方向。

1.合同條款盡職審查需加強。主要表現(xiàn)：一是合同承辦人員對合同文本審查不細(xì)致，出現(xiàn)錯誤較多，如甲乙方名稱不規(guī)范、日期錯誤、存在錯別字、對方違約責(zé)任無約束力、糾紛處理方式不恰當(dāng)、欠缺質(zhì)量監(jiān)察條款等；二是審查部門未對合同條款及相關(guān)審查事項提出完善建議。事實上，施工單位十分注重條款要求，在結(jié)算辦法、質(zhì)保條款、違約責(zé)任等條款，如果要求過嚴(yán)，他們就會建議商談修改?！栋不詹捎蛷S合同管理規(guī)定》要求合同管理部門對經(jīng)濟(jì)合同訂立、履行、合同事務(wù)的全過程實施綜合管理，對合同的合法性負(fù)責(zé)。職能部門（單位）主辦其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同，部門負(fù)責(zé)人對合同商務(wù)經(jīng)濟(jì)和專業(yè)技術(shù)條款負(fù)責(zé)。每一建設(shè)工程項目都有其特殊性，這種特殊要求應(yīng)在合同中反映出來，職能部門應(yīng)設(shè)立合理的要求，以增加對施工單位的約束力，提高工程建設(shè)質(zhì)量，同時以分清責(zé)任，實現(xiàn)各負(fù)其責(zé)。

2.倒簽合同現(xiàn)象較多。即項目實施時無合同，在已經(jīng)開工或竣工后才訂立書面合同。有倒簽現(xiàn)象的合同幾乎包括所有合同類型，其中工程建設(shè)倒簽合同問題尤為突出。倒簽合同一般有兩種形式，一種是將合同日期“溯及”至實施時間，另一種是按補簽時的日期確定合同期限，問題都是在履行時沒有合同。因甲方地位而低估風(fēng)險，特別是對長期在我廠承攬工程的內(nèi)外部施工單位，服務(wù)意識較強，執(zhí)行甲方指揮徹底，造成了部分主辦部門或人員習(xí)慣了“有活先干，干了再說”的思想，意識不到無合同施工的種種風(fēng)險。施工內(nèi)容不明確、生產(chǎn)需求與計劃的不同步也是造成倒簽合同的因素。

3.工程現(xiàn)場中分包管理不完善。油田建設(shè)工程施工合同示范文本要求“工程如需分包，須經(jīng)甲方書面同意。乙方不得將本工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、條件的單位。甲方同意分包的，乙方應(yīng)將分包協(xié)議在簽訂后X天內(nèi)提交甲方。”在現(xiàn)場調(diào)查過程中，通過與現(xiàn)場施工人員交流我們了解到，多數(shù)施工單位，如油建處、建設(shè)總公司、通用實業(yè)有限公司、金達(dá)實業(yè)有限公司，對于建設(shè)工程中的“臟、苦、累”的工作內(nèi)容，一般由交由施工單位以外人員進(jìn)行施工。施工單位采用“包清工”或“直管勞務(wù)”模式進(jìn)行管理，但是并沒有按合同條款要求履行必要手續(xù)（“包清工”模式，即上述施工單位與成建制的外部勞務(wù)隊伍簽訂協(xié)議，按照“包工不包料” 的方式進(jìn)行勞務(wù)承包。“直管勞務(wù)”模式是指將勞務(wù)人員或勞務(wù)骨干人員作為企業(yè)的固定員工參與工程施工的管理模式，又稱為自帶勞務(wù)施工。“包清工”模式實際上就是一種分包形式）。在實際分包過程中很容易形成無資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)或 “包工頭” 帶隊伍承包的現(xiàn)象，難以保證發(fā)包單位利益。很多情況下總包單位只派出很少的管理人員，總包企業(yè)對工程的控制力較弱，難以對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行合理的控制，加大了工程的潛在風(fēng)險，對此應(yīng)嚴(yán)格管理。

4.結(jié)算存在“搭便車”的現(xiàn)象。在某項工程由于合同估算過高或縮減工程內(nèi)容時，會將其他施工內(nèi)容放入該工程一并結(jié)算，這樣做規(guī)避了計劃管理流程。如“歐莊至歐北站等三管流程部分更換”工程結(jié)算中包含了“朱莊站重油燃燒器維修”及“安14井管線維修”等內(nèi)容。

5.以“整改”代替違約責(zé)任承擔(dān)。建設(shè)工程合同要求：“因乙方的原因未按合同約定的竣工日期或甲方同意順延的工期竣工的、未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，乙方按甲方要求的期限負(fù)責(zé)整改，并向甲方支付違約金，給甲方造成損失的，乙方負(fù)責(zé)賠償，并繼續(xù)履行合同。”因此出現(xiàn)質(zhì)量、工程延期的問題后，施工單位在繼續(xù)履行后、發(fā)包單位仍可以要求違約金、減少價款等方式追究其違約責(zé)任，減少我方損失并體現(xiàn)合同的嚴(yán)肅性。在結(jié)算審查過程還沒有對施工單位動用過這一條款。

三、強化對策實施，減少合同執(zhí)行中的法律風(fēng)險

1.提高合同風(fēng)險意識。建設(shè)工程中的甲乙方關(guān)系是一種合同關(guān)系，合同是企業(yè)與外界交往的橋梁，守住這座橋梁就可以防范住絕大部分的法律風(fēng)險，避免絕大部分爭議。我方的權(quán)利和義務(wù)需要多部門協(xié)同配合才能得到維護(hù)和履行。建設(shè)工程合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理，是各部門共同努力才能得以完善的。目前出現(xiàn)的條款審核不嚴(yán)、合同簽訂不及時等問題多是對合同重要性認(rèn)識不足引起的，不懂得在簽訂合同時“先小人、后君子”的訣竅，將合同簽訂視為一種程序性要求，或是以“甲方”地位自居，風(fēng)險意識薄弱，使合同管理的作用沒有得到發(fā)揮。因此，必須重視管理人員法律風(fēng)險意識的培養(yǎng)和提高，通過管理流程控制、全面培訓(xùn)、法制宣傳來積極引導(dǎo)和培育各級員工的法律意識、管理意識，重點加強對與建設(shè)工程密切相關(guān)的國家法律、法規(guī)及油田建設(shè)工程管理制度等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，了解和掌握相關(guān)法律知識和油田內(nèi)控制度。要形成主動的知法意識、嚴(yán)格的守法意識、自覺的自律意識、清醒的風(fēng)險意識、強烈的維權(quán)意識。做到不允許違法經(jīng)營，不默認(rèn)違法經(jīng)營得利，不鼓勵鉆法律的空子，不可以先斬后奏，不姑息責(zé)任人員。最終使依法經(jīng)營、依法防范法律風(fēng)險由不自覺走向自覺，形成一種企業(yè)文化，成為企業(yè)價值觀的體現(xiàn)。

2.規(guī)定承包商HSE資質(zhì)審查，完善隊伍選擇辦法。油田《承包商HSE管理規(guī)定》要求：油田和發(fā)包單位合同管理部門在項目合同簽訂前對承包商是否取得“工程項目承包商HSE資格確認(rèn)證書”進(jìn)行審查核對，未取得資格的承包商不允許承包油田任何工程項目。合同在雙方確認(rèn)簽訂前應(yīng)報送發(fā)包單位HSE管理部門審查會簽，合同未經(jīng)會簽不得開工。

3.完善發(fā)包管理程序。2008年以來，我廠共有8項200萬元以上工程沒有招投標(biāo)，是經(jīng)過基建辦批準(zhǔn)直接對油田內(nèi)部單位發(fā)包，但在上級檢查中未能有效提供相關(guān)審批資料，因此有必要在制度中加以完善，明確相關(guān)部門管理職責(zé)。礦建工程、公用及系統(tǒng)配套工程，造價在50萬元以上，油田地面工程，造價在200萬元以上，要采用招標(biāo)方式選擇施工單位。依照中石化有關(guān)規(guī)定必須招標(biāo)，但由于不具備招標(biāo)條件需要直接發(fā)包的，應(yīng)報工程部,由分管副主任審批。 應(yīng)招標(biāo)但不具備招標(biāo)條件而需直接發(fā)包的工程,報基建辦公室,由處分管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)包；造價低于50萬元的礦區(qū)建設(shè)工程、公用及系統(tǒng)配套工程和造價低于200萬元的油田地面工程可直接發(fā)包。