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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)精選(九篇)

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鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第1篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò); 慢??; 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

[中圖分類號(hào)] R197.32[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B[文章編號(hào)] 1005-0515(2011)-11-294-01

隨著我國(guó)人民生活水平的逐步提高,生活方式及飲食習(xí)慣的改變,特別是城市化及工業(yè)化的推進(jìn),慢性病已經(jīng)成為影響中老年人群健康的主要危害因素,而且高血壓、腫瘤、糖尿病發(fā)病有年輕化的趨勢(shì),如不加強(qiáng)防治,最終會(huì)嚴(yán)重危害廣大群眾身體健康,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因鄉(xiāng)村衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)處于防治第一線,承擔(dān)大量具體工作,其工作質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系防治成果的好壞,故加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尤為重要?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)近三年來(lái)慢病防治工作情況,報(bào)告如下:

1 資料來(lái)源 組織和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況來(lái)源于我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2008-2010年的機(jī)構(gòu)規(guī)劃報(bào)表。慢病中的高血壓、腫瘤、糖尿病管理情況,來(lái)源于我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的2008-2010年慢病防治管理報(bào)表。

2 結(jié)果

2.1 施莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及人員組成情況 見(jiàn)表1。

表1阜寧縣施莊衛(wèi)生服務(wù)中心在職職工人數(shù)及組成情況

2.2 施莊村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員組成情況 見(jiàn)表2。

表2阜寧縣施莊衛(wèi)生服務(wù)中心所轄村衛(wèi)生服務(wù)站情況

2.3 鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)2008-2010年慢病管理例數(shù),居民健康檔案份數(shù)及轄區(qū)人口數(shù)情況 見(jiàn)表3。

表3阜寧縣施莊衛(wèi)生服務(wù)中心慢病管理情況

3 討論 鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)位于基層第一線,承擔(dān)高血壓、腫瘤、糖尿病等慢病的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、督導(dǎo)管理、網(wǎng)絡(luò)追蹤、健康教育、健康促進(jìn)等任務(wù),但由于人員流動(dòng)性大,群眾健康知曉率低,公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,專業(yè)防治人員素質(zhì)量參差不齊,加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,都給慢病防治工作帶來(lái)了難度。所以,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),顯得尤為重要。在做好鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)做好如下幾項(xiàng)工作:

3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作效率 要強(qiáng)化服務(wù)中心對(duì)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員的組織領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)公共衛(wèi)生任務(wù)細(xì)化分解到人,年初有目標(biāo)、月月有考核、季度有評(píng)估、年終有獎(jiǎng)懲。服務(wù)中心公共衛(wèi)生人員,要造派業(yè)務(wù)精,工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任,不得隨意調(diào)換崗位,服務(wù)中心對(duì)村級(jí)服務(wù)站人員要進(jìn)行統(tǒng)一管理,每個(gè)行政村設(shè)一個(gè)服務(wù)站,根據(jù)服務(wù)人口,每個(gè)站設(shè)3-5名鄉(xiāng)村醫(yī)生,其中要有―名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,每月實(shí)行一次慢病管理集中例會(huì),檢查布置交流慢病管理工作情況。

3.2 加大經(jīng)費(fèi)投入,穩(wěn)定慢病管理隊(duì)伍 對(duì)在公共衛(wèi)生一線工作的人員,特別是慢病管理人員,必需保證辦公經(jīng)費(fèi),增加必要的辦公設(shè)施,加大獎(jiǎng)金及績(jī)效工資系數(shù),來(lái)提高慢病管理人員的工作積極性,對(duì)村級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員,在完成工作任務(wù)的同時(shí),相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)資金,考核發(fā)放也應(yīng)及時(shí)到位,這樣才能極大的調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情。

3.3 加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì) 利用崗位培訓(xùn),繼續(xù)教育,學(xué)術(shù)交流,專題講座等多種方式,開(kāi)展慢病管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),以此提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的慢病管理水平。

3.4 加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾對(duì)慢病知識(shí)的知曉率 要把慢病防治知識(shí)的宣傳普及,作為全民健康工程的一項(xiàng)實(shí)事納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃,采用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳單、科普講座等手段大力宣傳,向群眾宣傳慢病的危害和防治方法,促進(jìn)健康的行為方式,減少慢病的發(fā)生,并加強(qiáng)慢病的發(fā)現(xiàn),及時(shí)登記管理,通過(guò)有效的干預(yù),減少慢性病的發(fā)生和危害。

3.5 加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記、管理病人 積極利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳輸技術(shù),建立和不斷完善居民健康檔案,建立和完善慢病統(tǒng)計(jì)報(bào)表、監(jiān)測(cè)、進(jìn)度及評(píng)價(jià)系統(tǒng),及時(shí)掌握慢病病情動(dòng)態(tài),不斷完善防治措施,加強(qiáng)病人網(wǎng)絡(luò)追蹤,歸口管理。

3.6 加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)交流與合作 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)加強(qiáng)與縣級(jí)專業(yè)慢病防治機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與交流,積極反饋慢病管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè),人員組成及思想狀況,工作進(jìn)度及管理完成情況,借鑒和推廣國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的慢病管理科學(xué)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)取全社會(huì)共同參與,切實(shí)、有效遏制高血壓、腫瘤、糖尿病等慢病的產(chǎn)生、發(fā)展與危害。

參考文獻(xiàn)

第2篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè);城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一體化發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展與進(jìn)步,人民生活水平與生活質(zhì)量在不嗵岣擼對(duì)道路發(fā)展的要求也在提出新的要求與挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我國(guó)公路網(wǎng)的作用與合理性都在不斷的提高,基本設(shè)施也在完善與優(yōu)化,這不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有積極意義,還在一定程度上對(duì)人民的出行安全進(jìn)行一定的保障。道路建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,同時(shí)對(duì)城市建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定影響。

一、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)城市區(qū)域商品流通

公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可在一定程度上增加城市之間的溝通與聯(lián)系,利于城市之間交通網(wǎng)絡(luò)的形成,對(duì)城市之間商品流通與人員流動(dòng)有一定的促進(jìn)作用。物流行業(yè)是一種新興的服務(wù)業(yè),給人民的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的便利,物流行業(yè)的興起是以完善的公路建設(shè)為基礎(chǔ),促使各個(gè)城市之間的物流融合在一起,在促進(jìn)城市建設(shè)的基礎(chǔ)上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商品生產(chǎn)、商品儲(chǔ)存以及運(yùn)輸都是物流行業(yè)的重要組成部分,不斷完善與便利的公路建設(shè)為物流行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),物流運(yùn)輸與物流信息與道理建設(shè)有密不可分的關(guān)系。

城市之間物流行業(yè)的發(fā)展主要依靠于完善的交通體系,快捷、高效的公路建設(shè)在一定程度上可以促進(jìn)物流行業(yè)高質(zhì)量、高效率的發(fā)展,同時(shí)可對(duì)城市之間商品流通成本與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效降低。物流的發(fā)展還有效實(shí)現(xiàn)商品供應(yīng)者與需求者之間的一體化。為實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村之間的商品流通,必須進(jìn)一步對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行發(fā)展,促使物流行業(yè)的分散化發(fā)展,這些都離不開(kāi)公路工程的建設(shè)與發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí),會(huì)對(duì)周邊的鄉(xiāng)村起到一定的帶動(dòng)作用,因此,公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)使用雙方都有積極的影響與作用,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合國(guó)力提升的目標(biāo)。

二、公路建設(shè)促進(jìn)城市工業(yè)轉(zhuǎn)移

現(xiàn)階段我國(guó)公路發(fā)展還存在一定的問(wèn)題與不足,相關(guān)部門以及工作人員一定要按照科學(xué)合理的手段以及方法從根本上對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行改善,促使公路建設(shè)發(fā)揮其真正的作用與意義。但公路建設(shè)在一定的程度上對(duì)人民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,城市工業(yè)轉(zhuǎn)移就是公路工程建設(shè)的主要作用之一。

城市工業(yè)的轉(zhuǎn)移是指工業(yè)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市轉(zhuǎn)移到相對(duì)比較落后的、不發(fā)達(dá)的城市或者農(nóng)村。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果和發(fā)展趨勢(shì),從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,城市內(nèi)部的工業(yè)轉(zhuǎn)移主要是指城市工業(yè)由城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村的過(guò)程,城市在發(fā)展過(guò)程中不斷轉(zhuǎn)移著傳統(tǒng)的手工業(yè),例如城市中傳統(tǒng)的紡織業(yè)、原材料加工業(yè)、糧食加工業(yè)等等。在這一轉(zhuǎn)移過(guò)程中,主要是基于公路的建設(shè)和發(fā)展為基礎(chǔ)的,沿著公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),傳統(tǒng)的手工工業(yè)不斷由城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村,作為一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,為鄉(xiāng)村剩余的勞動(dòng)力找到了出口,大量的勞動(dòng)力得到了工作的機(jī)會(huì),同時(shí)促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展,

三、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)了城市一體化建設(shè)

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展,但是依然還面臨著很多問(wèn)題函需解決,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然存在,城鄉(xiāng)二元體制還影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的支持,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)城市工業(yè)的反哺。公路網(wǎng)絡(luò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展在城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;強(qiáng)化城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)只能分工和功能引導(dǎo);城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)技術(shù)的相互協(xié)作和相互聯(lián)合朝向多領(lǐng)域、多層面、全方位以及相互滲透和相互融合等方面發(fā)揮了重要的作用,以公路網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)的城鄉(xiāng)將會(huì)顯示出更明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快城市、鄉(xiāng)村和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展步伐,并不斷向外發(fā)展和延伸,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程,打破傳統(tǒng)的二元束縛的界限,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源不斷互補(bǔ),相互推進(jìn),形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化建設(shè)。

四、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)利益的發(fā)展

公路網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展和建設(shè)打破了原始的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),城市和鄉(xiāng)村在人口、信息、產(chǎn)業(yè)等方面的通達(dá)性得到了提高,不同的優(yōu)勢(shì)在較快時(shí)間和區(qū)域內(nèi)得到了匯集,形成了新的具有生命力的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并不斷的發(fā)揮著集聚效應(yīng)。公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將城市和鄉(xiāng)村中的各個(gè)點(diǎn)、線、面等結(jié)合起來(lái),在優(yōu)勢(shì)公路網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)下,城鄉(xiāng)憑借著各自的優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展出了更為強(qiáng)大的吸引力,城市和鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不斷提高,鄉(xiāng)村的原材料等不斷涌人到城市,城市的技術(shù)不斷的轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村,城市和鄉(xiāng)村不斷發(fā)生交換和融合,促進(jìn)了城市和鄉(xiāng)村的利益發(fā)展。

五、公路交通基礎(chǔ)設(shè)施先行發(fā)展的必要性

1.降低生產(chǎn)成本

在兩個(gè)不同公路運(yùn)輸水平的區(qū)域進(jìn)行比較,明顯高效的公路運(yùn)輸可降低當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)成本。

(1)公路運(yùn)輸成本的降低,使得原材料的獲取價(jià)格降低。這對(duì)于工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)是十分重要的,特別是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展下的農(nóng)村。國(guó)際上進(jìn)行對(duì)比研究,發(fā)現(xiàn)交通好的村莊其農(nóng)作物的產(chǎn)出要比交通落后的村莊多31%到42%,主要是因?yàn)榻煌ê玫拇迩f可以以更便宜的價(jià)格、更方便的方式獲取肥料。

(2)運(yùn)輸服務(wù)的可靠性。隨著工業(yè)復(fù)雜程度的增加,原材料供應(yīng)的持續(xù)性越來(lái)越受到重視。缺乏常規(guī)的可靠的交通運(yùn)輸會(huì)使偏遠(yuǎn)地區(qū)的生產(chǎn)能力得到限制。原材料的中斷風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)引發(fā)一系列的風(fēng)險(xiǎn),而商品供給的中斷也會(huì)造成信譽(yù)的損失。公路運(yùn)輸可以存在于任何地區(qū),基本不受地理位置的限制,尤其是對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)說(shuō),鐵路、水路不可到達(dá),但是公路可以到達(dá),公路的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了偏遠(yuǎn)地區(qū)與外界的交流,進(jìn)而可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

2.增加產(chǎn)品價(jià)格

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是在農(nóng)村,同時(shí)兼顧城市的提升,最終達(dá)到城鄉(xiāng)的協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村與城市息息相關(guān)的東西就是農(nóng)副產(chǎn)品,農(nóng)副產(chǎn)品第一時(shí)間能到消費(fèi)者手里,保持其新鮮度,其價(jià)格會(huì)得到很好提升,同時(shí)使用公益性公路即收費(fèi)公路運(yùn)輸,其成本也得到降低。

3.鼓勵(lì)投資

公路交通是一種重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)業(yè)可以創(chuàng)造就業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資;另一方面,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以改善人流、物流、信息流在城鄉(xiāng)之間的傳遞,有利于改善農(nóng)村地區(qū)的投資環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。公路運(yùn)輸激活了公路沿線資源,推動(dòng)了沿線公路的修建和土地升值,交通設(shè)施的不斷改善對(duì)公路沿線資源有明顯激活作用,特別是對(duì)土地資源使用和旅游行業(yè)的推動(dòng)作用。

六、結(jié)語(yǔ)

公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展為我國(guó)城市與鄉(xiāng)村之間的物流不斷發(fā)展,促進(jìn)了城市工業(yè)不斷的向鄉(xiāng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,對(duì)于我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起到了重要的積極作用。

參考文獻(xiàn):

第3篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

以《藥品管理法》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神為指導(dǎo),以確保農(nóng)村基層人民群眾用藥安全有效為目的,堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。同時(shí),以擴(kuò)大藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),以理順供藥渠道為核心,積極推動(dòng)藥品流通體制改革,鼓勵(lì)并扶持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸,發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村藥品配送能力,促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng)有序,誠(chéng)信公平的藥品縣場(chǎng)秩序。

二、工作目標(biāo)

在監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)方面,通過(guò)建立健全三支隊(duì)伍,構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)際藥品監(jiān)管重點(diǎn)由城區(qū)向農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移,切實(shí)保證全方位、無(wú)縫隙的嚴(yán)密監(jiān)管。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,先在兩處街道試點(diǎn),積累工作經(jīng)驗(yàn),再用1—2年時(shí)間,實(shí)際對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店、個(gè)體診所的商業(yè)物流配送,規(guī)范農(nóng)村藥品流通渠道,整頓藥品秩序,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),探索農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新路子,確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。

第4篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);人民幣反假;農(nóng)村公共文化;有機(jī)融合

2007年,國(guó)務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)我國(guó)反假貨幣工作形勢(shì),提出各級(jí)反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議要逐步建立和完善城市社區(qū)和農(nóng)村兩個(gè)反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)工作目標(biāo),從而在制度安排上確立了人民幣反假工作的具體形式、方法,解決了長(zhǎng)期困擾反假貨幣工作缺少長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題。通過(guò)近八年的建設(shè)與運(yùn)行,全國(guó)反假貨幣工作形勢(shì)明顯改觀。但從對(duì)九江農(nóng)村地區(qū)了解的情況看,因受制于農(nóng)村人員素質(zhì)不高、沒(méi)有資金保障及缺乏制度約束等因素,農(nóng)村反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)體系難以維系和運(yùn)行,處境尷尬。

一、當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)假人民幣和反假工作現(xiàn)狀

(一)假人民幣存在的形態(tài)復(fù)雜,反假形勢(shì)仍然嚴(yán)峻

從我國(guó)相關(guān)媒體、職能部門反假貨幣工作報(bào)告得知,盡管當(dāng)前假幣案件迅猛上升的勢(shì)頭得到一定程度的遏制,但制、販、售和使用假幣違法犯罪案件時(shí)有發(fā)生,制假手段不斷翻新,售假、用假方式不斷變化,假幣存在的方式非常復(fù)雜。而從九江發(fā)現(xiàn)的假幣情況看,主要特點(diǎn)為不法分子在農(nóng)村地區(qū)使用假人民幣,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),公安部門在農(nóng)村地區(qū)2010~2014年共接收假幣舉報(bào)使用案件38起,沒(méi)收假人民幣分別為8.2萬(wàn)元、4.8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、33.8萬(wàn)元、9.8萬(wàn)元,沒(méi)收數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì);同期農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)收繳假幣數(shù)量分別為1.9萬(wàn)元、3.4萬(wàn)元、5.8萬(wàn)元、12.5萬(wàn)元、22.2萬(wàn)元,農(nóng)村地區(qū)假幣收繳量逐年上升,2014年農(nóng)村收繳量占全轄收繳總量的比例達(dá)64.3%,可見(jiàn)假人民幣在九江農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出數(shù)量擴(kuò)大狀態(tài),農(nóng)村已成為反假工作的重點(diǎn)地區(qū)。

(二)人民幣反假工作處于“被推動(dòng)、被要求”狀態(tài)

當(dāng)前農(nóng)村人民幣反假工作開(kāi)展方式,主要以人民銀行主導(dǎo)的反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)日常柜面、定期定點(diǎn)的宣傳方式開(kāi)展。從金融機(jī)構(gòu)履職情況看,由于沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收益,反假工作在其經(jīng)營(yíng)視野中淡化,地處邊緣,要靠人民銀行工作安排去落實(shí),屬于典型的“推一下動(dòng)一下”的工作管理;而從已建立的反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況看,由于缺乏有效的平臺(tái)載體和工作方法,面臨著有形的模式,難以運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài),時(shí)刻需要人民銀行去打強(qiáng)心劑,農(nóng)村人民幣反假工作在糾結(jié)和躊躇中前行。

(三)反假效果不明顯,農(nóng)村群眾識(shí)假能力有待提高

筆者在九江轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展千人千份問(wèn)卷調(diào)查和真假幣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。千人千份問(wèn)卷屬于隨機(jī)調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計(jì),在問(wèn)到收到假幣如何處理時(shí),45.6%的群眾回答“自已使用”,30%的群眾回答“不知道”,25.4%的群眾回答“上繳銀行”。在問(wèn)到發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子使用或銷售假幣時(shí)怎么辦時(shí),72.3%的群眾選擇了“向公安機(jī)關(guān)報(bào)告”,27.7%的群眾選擇了“不知道”;在問(wèn)到你是否知道反假貨幣工作站,58.4%的群眾回答不清楚,42.6%的回答知道。在開(kāi)展真假幣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),我們用三張真幣和兩張假幣(均為100元券人民幣)模擬測(cè)試,調(diào)查對(duì)象為200名,結(jié)果58%的群眾未能全部正確挑選,52%的群眾正確挑選1張假幣,23%全部挑選錯(cuò)誤。這兩組數(shù)據(jù)表明,農(nóng)村群眾的法律意識(shí)不強(qiáng)、識(shí)假能力還需要進(jìn)一步提升,行政村反假工作站影響力和工作模式尚未扎根農(nóng)村。

二、農(nóng)村地區(qū)人民幣反假工作的理性思考

上述問(wèn)題,是反假工作矛盾的集中反映。隨著反假貨幣宣傳的到位和打擊制假販假力度的不斷增強(qiáng),城市反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善,農(nóng)村反假工作的目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)效果仍存有明顯差距,農(nóng)村人民幣反假應(yīng)在原有反假網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,加強(qiáng)農(nóng)村反假貨幣管理和推進(jìn)工作。近年來(lái),中央提出了“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”、“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開(kāi)放水平”等農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,將反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與農(nóng)村公共文化建設(shè)有機(jī)融合,有助于突破農(nóng)村地區(qū)反假網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遇到的形式單一、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、效果不佳等瓶頸。

(一)反假網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村公共文化建設(shè)融合是農(nóng)村公共文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求

反假意識(shí)和識(shí)假辨假能力是農(nóng)民群眾必不可少的文化素養(yǎng),是農(nóng)村公共文化建設(shè)必不可少的重要組成部分。由于農(nóng)民對(duì)人民幣知識(shí)的相對(duì)缺乏,反假意識(shí)相對(duì)薄弱,因此在農(nóng)村地區(qū)反假貨幣宣傳工作的廣泛深入持久開(kāi)展,既能有效提升廣大農(nóng)民群眾的法律意識(shí),凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。又能使廣大農(nóng)民提高人民幣反假知識(shí)和文化,滿足其日益增長(zhǎng)的人民幣知識(shí)的需求,自覺(jué)抵制人民幣制假、販假、用假等犯罪行為,塑造和諧的、現(xiàn)代的、科學(xué)的新農(nóng)村公共文化形態(tài)。

(二)反假網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村公共文化建設(shè)融合是農(nóng)村反假網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的必然要求

近年來(lái),經(jīng)過(guò)人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的努力,建立了自上而下的人民幣反假網(wǎng)絡(luò)體系,組織開(kāi)展了一系列貼近實(shí)際、貼近生活、貼近農(nóng)民的反假貨幣宣傳活動(dòng),較大程度上提高了農(nóng)民識(shí)假、防假技能,但在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),依然存在宣傳效應(yīng)不均衡,宣傳形式較為單一,反假識(shí)別工具較少等現(xiàn)象,制約了反假工作的成效,迫切需要在手段和制度方面進(jìn)行創(chuàng)新,以提升人民幣反假的動(dòng)力,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),將人民幣反假融入農(nóng)村公共文化建設(shè)之中已成為當(dāng)務(wù)之急。

(三)農(nóng)村公共文化建設(shè)可為人民幣反假網(wǎng)絡(luò)提供可用的平臺(tái)

當(dāng)前,農(nóng)村公共文化建設(shè)的主要任務(wù),是完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系和加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村公共文化載體,因而一大批如“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)家文化大院”等具有農(nóng)村特色的文化活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)運(yùn)而生,一大批適應(yīng)農(nóng)民需求的文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展,這些場(chǎng)所和活動(dòng)為反假人民幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宣傳提供了廣闊的舞臺(tái)。

三、農(nóng)村地區(qū)人民幣反假工作的對(duì)策及建議

(一)建立農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)與反假貨幣合作機(jī)制

為推動(dòng)反假宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利開(kāi)展,人民銀行和金融機(jī)構(gòu)均應(yīng)成立反假貨幣文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,與文化、宣傳、廣電等部門共同簽訂反假貨幣文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)協(xié)議,為拓寬農(nóng)村反假宣傳渠道,形成反假合力奠定基礎(chǔ)。充分利用“農(nóng)家書屋”平臺(tái),建立自上而下的“農(nóng)家書屋”反假網(wǎng)絡(luò)體系,將人民幣反假融入到各鄉(xiāng)村的文化活動(dòng)場(chǎng)所,各站點(diǎn)指定“農(nóng)家書屋”管理員為反假義務(wù)宣傳員,賦予其對(duì)反假貨幣工作實(shí)施宣傳管理的職責(zé),對(duì)其定期及不定期地進(jìn)行反假知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)其認(rèn)真組織開(kāi)展反假宣傳工作等,使反假貨幣網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村公共文化建設(shè)實(shí)行有機(jī)結(jié)合。

(二)完善農(nóng)村反假宣傳網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制

健全農(nóng)村反假宣傳的各種規(guī)章制度,將農(nóng)村文化站、文化大院、農(nóng)村地區(qū)人民幣綜合服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),農(nóng)家書屋等統(tǒng)一納入人民幣反假管理。統(tǒng)一制定農(nóng)村反假宣傳網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)工作制度、聯(lián)絡(luò)員和義務(wù)宣傳員職責(zé)等規(guī)章制度,明確反假義務(wù)宣傳員條件和權(quán)利義務(wù)。保證反假宣傳網(wǎng)絡(luò)有相對(duì)固定的辦公、宣傳活動(dòng)場(chǎng)所,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)宣傳站點(diǎn)日常管理行為。組織開(kāi)展多種形式的人民幣知識(shí)和反假貨幣知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),使廣大農(nóng)村居民充分認(rèn)識(shí)假幣的危害性,提高農(nóng)民的防假、識(shí)假能力。并通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)村反假宣傳站(點(diǎn))人員,輻射大批農(nóng)民,使反假貨幣文化進(jìn)一步深入農(nóng)民心中,將農(nóng)村反假與農(nóng)村公共文化建設(shè)形成合力,使反假貨幣文化深入鄉(xiāng)村。

(三)建立農(nóng)村反假宣傳激勵(lì)機(jī)制

第5篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

一是“教育培訓(xùn)部”。二是“信息情報(bào)部”。三是“鄉(xiāng)村俱樂(lè)部”。

福建上杭縣把遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所整體工程結(jié)合起來(lái),做到規(guī)劃、建設(shè)、使用“三同步”,不斷建立健全活動(dòng)場(chǎng)所管理、使用制度,使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所成為農(nóng)村黨員群眾的“教育培訓(xùn)部”、“信息情報(bào)部”和“鄉(xiāng)村俱樂(lè)部”。

一是“教育培訓(xùn)部”。充分利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)豐富的教育培訓(xùn)資源,在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)設(shè)政治理論課堂和實(shí)用技術(shù)課堂,開(kāi)展政治理論培訓(xùn)。建立黨員定期學(xué)習(xí)制度,組織黨員、入黨積極分子、離退休干部等學(xué)習(xí)黨的政治理論、路線方針政策和基層黨建知識(shí)。開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。充分利用“上杭紅古田網(wǎng)”開(kāi)設(shè)的適用技術(shù)專欄,采取舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)、組織專題研討、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)村黨員群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。去年以來(lái),全縣運(yùn)用遠(yuǎn)程教育設(shè)備開(kāi)設(shè)技術(shù)講座780余場(chǎng)次,3200多人次。

二是“信息情報(bào)部”。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)信息傳遞快、共享面廣的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村黨員群眾提供廣泛快捷的信息服務(wù)。一方面,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾關(guān)注市場(chǎng)信息,瀏覽、縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品、相關(guān)物資以及勞動(dòng)力等供求信息,為增加農(nóng)民收入拓寬了渠道。目前,全縣已有20多個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品,1500多人通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。另一方面,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生、科普知識(shí)等信息,使農(nóng)民更快更好地學(xué)習(xí)掌握防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和疫病疫情防治措施,提高他們抵御生產(chǎn)生活風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,減少農(nóng)民損失。

三是“鄉(xiāng)村俱樂(lè)部”。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢(shì),利用接收站點(diǎn)的硬件設(shè)備條件,經(jīng)常性地播放優(yōu)秀電視劇和電影,組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目,寓教于樂(lè)。去年以來(lái),全縣312個(gè)村利用活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,播放《亮劍》、《》、《鄉(xiāng)村公路》等反映愛(ài)國(guó)主義教育和農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的優(yōu)秀電視電影1300多場(chǎng)次,吸引2萬(wàn)多名黨員群眾觀看,較好地滿足了農(nóng)民群眾的精神文化生活需求,使得村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所成為黨員群眾茶余飯后都喜歡去的“鄉(xiāng)村俱樂(lè)部”。

第6篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村 文化信息資源 共享工程

中圖分類號(hào):G258.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

全國(guó)文化信息共享工程于2002年正式啟動(dòng),在數(shù)字資源、技術(shù)平臺(tái)以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面成果斐然。鄉(xiāng)村文化共享工程在現(xiàn)階段取得了顯著的成就,文化信息資源不斷豐富、來(lái)源更加廣闊;服務(wù)點(diǎn)增多,覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系逐步建成;各鄉(xiāng)村把建立具有民族文化、地域文化的地方特色資源建設(shè)作為重點(diǎn)工作,成果斐然;將文化共享工程與鄉(xiāng)村黨員干部、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享,鄉(xiāng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在設(shè)施建設(shè)、服務(wù)水平以及管理人才培養(yǎng)等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步;根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,通過(guò)多樣化的現(xiàn)代技術(shù)手段與通訊設(shè)備提高資源的傳輸效率與使用率,互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)文化共享工程資源穩(wěn)定快捷傳輸。

1鄉(xiāng)村文化信息資源分類

(1)根據(jù)文化信息的來(lái)源劃分:傳統(tǒng)文化信息資源,主要包括非物質(zhì)文化信息資源與物質(zhì)文化信息資源;社會(huì)主義文化系統(tǒng)資源,是文化觀在中國(guó)的實(shí)現(xiàn),是指導(dǎo)中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義特色的核心價(jià)值體系。

(2)根據(jù)文化信息生產(chǎn)部門劃分:黨政機(jī)關(guān)文化活動(dòng)產(chǎn)生的文化信息資源,黨政機(jī)關(guān)是文化活動(dòng)管理的主要機(jī)構(gòu),在文化活動(dòng)管理中產(chǎn)生大量的文化信息資源;公共文化公益機(jī)構(gòu)文化信息資源,主要包括圖書館、文化館以及博物館與科研機(jī)構(gòu)等為村民免費(fèi)提供的信息資源;公共文化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的資源,以及公共文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)的信息資源。

(3)從文化信息內(nèi)容劃分:科技類文化信息資源;文娛類文化信息資源;教育類文化信息資源;經(jīng)濟(jì)類文化信息資源;政治類文化信息資源以及衛(wèi)生類文化信息資源。

2鄉(xiāng)村文化信息資源共享工程建設(shè)現(xiàn)狀

(1)地方政府重視程度不一致,經(jīng)費(fèi)投入不足。各級(jí)政府部門財(cái)政壓力沉重,文化信息資源共享工程經(jīng)費(fèi)得不到保障,導(dǎo)致管理人員編制與經(jīng)費(fèi)問(wèn)題無(wú)法落實(shí),設(shè)備引入、維護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題得不到解決。

(2)信息資源利用率低。雖然文化共享工程可以為鄉(xiāng)村居民提供大量的文化信息資源,但是由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡以及地域差異,基層站點(diǎn)宣傳力度不足,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備利用率不高,百姓對(duì)于文化信息資源共享工程的了解程度有限;另一個(gè)重要原因是受到信息鴻溝的影響,鄉(xiāng)村居民獲取信息有一定的障礙。

(3)政府政策支持不夠與技術(shù)服務(wù)不足。文化信息資源共享工程需要地方政府在政策上給予支持,雖然工程開(kāi)始之初政府已經(jīng)頒布了相關(guān)政策,但并沒(méi)有形成完善的配套支持政策,經(jīng)費(fèi)與技術(shù)支持力度薄弱,相關(guān)政策難以切實(shí)執(zhí)行。

(4)文化管理體制不合理,鄉(xiāng)村居民參與熱情不高。政府在文化工程建設(shè)中既是管理者又是經(jīng)營(yíng)者,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。文化生活的參與積極性與參與者的文化素質(zhì)有很大關(guān)系,由于鄉(xiāng)村居民文化素質(zhì)有限,參與文化活動(dòng)的熱情匱乏。

3鄉(xiāng)村文化信息資源共享工程建設(shè)的實(shí)踐性

3.1建立經(jīng)費(fèi)與人才保障機(jī)制

政府需將文化共享工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保鄉(xiāng)村人均文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)均衡;吸收社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè),通過(guò)資金社會(huì)化實(shí)現(xiàn)工程的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn);加強(qiáng)文化部門、財(cái)政等對(duì)工程建設(shè)資金的監(jiān)督,提高資金的利用率;建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干、大學(xué)生村官以及學(xué)校教師組成的文化工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村居民的文化生活提供幫助與指導(dǎo);通過(guò)信息化技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)工作人員開(kāi)展具有針對(duì)性的培訓(xùn),提高服務(wù)水平與服務(wù)能力;建立科學(xué)合理的激勵(lì)考核機(jī)制,提高工作人員的服務(wù)積極性;發(fā)動(dòng)民間藝人傳承民族文化,豐富鄉(xiāng)村文化生活。

3.2建立文化服務(wù)管理體系

從文化共享工程項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)到運(yùn)行過(guò)程中系統(tǒng)的維護(hù),都應(yīng)制定量化管理體系,通過(guò)分析項(xiàng)目進(jìn)程中的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目管理。文化信息資源共享工程并不是一個(gè)孤立的工程項(xiàng)目,需要進(jìn)行綜合性管理。充分運(yùn)用軟硬件設(shè)施與資源,借助圖書館、文化館以及企事業(yè)單位等的數(shù)字資源,建立資源共享共建體系,在政府、社會(huì)的共同參與下,形成職責(zé)明確、服務(wù)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)管理體系。

3.3開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)字資源

數(shù)字資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)是工程項(xiàng)目的核心,須在數(shù)量與質(zhì)量上有保障,同時(shí)需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。數(shù)字資源在內(nèi)容上要雅俗共賞,面向鄉(xiāng)村普通百姓,增加農(nóng)業(yè)科技知識(shí)與生產(chǎn)生活相關(guān)的內(nèi)容,使其具有實(shí)用性與大眾性。同時(shí)要具有地方特色與民族特色,關(guān)注少數(shù)民族與少年兒童的需求。解決數(shù)字資源版權(quán)問(wèn)題,鼓勵(lì)作品權(quán)利人授權(quán)文化共享工程使用作品,通過(guò)募捐、合作、優(yōu)惠采購(gòu)以及購(gòu)買等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源版權(quán)自主化。

3.4建立健全監(jiān)督評(píng)估體系

樹立以人為本的績(jī)效評(píng)估理念,強(qiáng)化公眾對(duì)政府文化行政的監(jiān)督責(zé)任,促進(jìn)政府績(jī)效的提高,使公眾意識(shí)到自身享有文化服務(wù)的權(quán)利,也有維護(hù)文化服務(wù)提供秩序的義務(wù);績(jī)效評(píng)估過(guò)程包括評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估分析以及評(píng)估反饋四個(gè)階段,借助這一過(guò)程促進(jìn)政府組織文化服務(wù)的績(jī)效;根據(jù)工程的實(shí)踐情況對(duì)文化體系建設(shè)不斷修訂改進(jìn),確定績(jī)效考核的內(nèi)容與范圍,形成正確導(dǎo)向與有效激勵(lì);根據(jù)公眾反饋進(jìn)行改進(jìn);將文化共享工程建設(shè)納入到政府政績(jī)考核體系,推動(dòng)工程項(xiàng)目良性發(fā)展,建立一套科學(xué)合理的評(píng)估體系。

4結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村文化信息資源分類復(fù)雜,文化共享工程建設(shè)成果斐然但仍有不足,需要在經(jīng)費(fèi)與人才保障機(jī)制、文化服務(wù)管理體系、監(jiān)督評(píng)估體系等方面加強(qiáng)建設(shè)力度,同時(shí)做好數(shù)字資源的開(kāi)發(fā)建設(shè),為鄉(xiāng)村文化信息資源共享工程建設(shè)提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 單肖娟.基層公共數(shù)字文化資源建設(shè)中的問(wèn)題與思考[J].藝術(shù)百家,2012(S1).

第7篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

一、總體要求

以“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神,牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的觀念,全面推進(jìn)“藥品放心工程”,在全市農(nóng)村逐步建立起各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起全方位、廣覆蓋、合法運(yùn)行、規(guī)范操作、滿足農(nóng)村用藥需求的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)和方便,為提高廣大農(nóng)民的健康水平作出積極的貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)1-2年的努力,實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”,即:合法藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鎮(zhèn)和行政村;農(nóng)村鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院為衛(wèi)生室代購(gòu)藥品行為規(guī)范;對(duì)門診部以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有從事藥劑工作的人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);鎮(zhèn)聘請(qǐng)藥品監(jiān)督協(xié)管員1-2名;每年對(duì)農(nóng)村行為相對(duì)人的監(jiān)督檢查不少于1次;建立健全所有行為相對(duì)人誠(chéng)信檔案。

三、主要措施

(一)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.健全網(wǎng)絡(luò)。各地要結(jié)合實(shí)際,建立健全以縣(市)藥品監(jiān)督管理局為監(jiān)管中心、鎮(zhèn)藥品協(xié)管員為紐帶、村藥品信息員為基礎(chǔ)的縣(市)、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)實(shí)施法規(guī)、技術(shù)培訓(xùn),提高藥監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提升藥品監(jiān)管工作的質(zhì)量和水平。要充分發(fā)揮藥監(jiān)協(xié)管員、信息員的橋梁和紐帶作用,使藥品監(jiān)管和服務(wù)的觸角延伸到每個(gè)行政村,形成專業(yè)人員、廣大群眾、社會(huì)輿論共同監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)保障廣大農(nóng)民用上放心藥品和醫(yī)療器械。2.規(guī)范市場(chǎng)。各地藥監(jiān)部門要在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、專業(yè)隊(duì)伍與網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),切實(shí)履行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。藥監(jiān)、衛(wèi)生要會(huì)同工商、物價(jià)、*等部門,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)的手段,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)整頓的力度。要突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處制售假(劣)藥品、過(guò)期失效藥品、獸藥人用和無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械違法行為,尤其要嚴(yán)厲打擊游醫(yī)藥販兜售藥品行為,取締各種非法藥品交易活動(dòng);要主攻難點(diǎn),深入開(kāi)展“正源行動(dòng)在農(nóng)村”專項(xiàng)整治,按照*藥監(jiān)局《消費(fèi)者購(gòu)藥權(quán)益保護(hù)辦法》、《*市藥品監(jiān)督管理相對(duì)人不良行為登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行為相對(duì)人的日常監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷渠道、儲(chǔ)存條件及其質(zhì)量的檢查力度;要加強(qiáng)抽檢,對(duì)農(nóng)村地區(qū)流通的藥品和醫(yī)療器械有針對(duì)性進(jìn)行抽驗(yàn),防止假冒偽劣藥品、器械流入農(nóng)村,尤其要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用一次性醫(yī)療器械的監(jiān)督執(zhí)法力度,確保一次性注射器、輸液器使用后立即毀型,杜絕重復(fù)使用;要鼓勵(lì)舉報(bào),在全市范圍內(nèi)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,及時(shí)受理廣大農(nóng)民在藥品、醫(yī)療器械等方面的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)有功人員給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.強(qiáng)化宣傳。各地藥品監(jiān)管、衛(wèi)生部門要以實(shí)施“藥品放心工程”為契機(jī),會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展“安全用藥進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),深入基層鄉(xiāng)村,向農(nóng)民群眾宣傳國(guó)家有關(guān)藥品管理的法律法規(guī),宣傳安全用藥的基本常識(shí),提高農(nóng)民群眾依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。各地藥監(jiān)部門要及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)政府將藥品管理的法律法規(guī)納入全民普法教育計(jì)劃,運(yùn)用多種形式,向廣大農(nóng)民宣講藥品監(jiān)管知識(shí)。

(二)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.鼓勵(lì)建立農(nóng)村藥品配送中心。各地藥監(jiān)部門要遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)具有合法資格和條件、通過(guò)GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接向農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售網(wǎng)點(diǎn)配送藥品,或建立農(nóng)村藥品配送中心,促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)方式。*醫(yī)藥工業(yè)供銷公司、*醫(yī)藥股份有限公司淮海分公司、江蘇潤(rùn)東醫(yī)藥有限公司*九里分公司等三大藥品直銷中心,要進(jìn)一步擴(kuò)大直銷范圍,在方便農(nóng)民購(gòu)藥、降低藥品價(jià)格、保證藥品質(zhì)量等方面發(fā)揮更好的作用。要通過(guò)設(shè)立新的農(nóng)村連鎖零售網(wǎng)點(diǎn)、吸引農(nóng)村藥店加盟連鎖、與其他農(nóng)村商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)合作的形式,使藥品連鎖進(jìn)縣入鎮(zhèn)。各地藥監(jiān)部門要積極協(xié)助有關(guān)部門,做好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)的組織、服務(wù)及中標(biāo)藥品的質(zhì)量監(jiān)督工作。

2.積極鼓勵(lì)在農(nóng)村開(kāi)設(shè)藥品零售網(wǎng)點(diǎn)。要按照布局合理、方便群眾的原則,鼓勵(lì)各類投資主體在行政村開(kāi)設(shè)零售藥店和乙類非處方藥銷售網(wǎng)點(diǎn),大力發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營(yíng)。允許通過(guò)GSP認(rèn)證的連鎖藥店的總部按照配送協(xié)議,對(duì)其門店所在的鄉(xiāng)村藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品。為推行計(jì)劃生育和防止性傳播疾病的需要,農(nóng)村普通商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門備案、并向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)范圍后,在保證質(zhì)量的前提下即可開(kāi)展、避孕帽的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。3.進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購(gòu)行為。目前全市約有70%的村衛(wèi)生室藥品由所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購(gòu),因此必須加強(qiáng)代購(gòu)藥品的管理工作。除持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并經(jīng)當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)管部門同意的農(nóng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,其他單位和個(gè)人均不得從事藥品代購(gòu);已經(jīng)從事代購(gòu)的,當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門要責(zé)令其限期糾正,逾期未糾正的,將對(duì)代購(gòu)方及為其提供藥品的生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)按違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品予以查處。各地藥監(jiān)部門要按照《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購(gòu)工作暫行規(guī)定》規(guī)范農(nóng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購(gòu)行為,督促其不以贏利為目的、不向被委托以外的其他單位銷售藥品、不超出委托代購(gòu)方的診療范圍和用藥目錄代購(gòu)藥品。實(shí)行藥品代購(gòu)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設(shè)有符合藥品貯存條件和代購(gòu)規(guī)模的藥品倉(cāng)庫(kù),必須具有相應(yīng)數(shù)量的藥學(xué)專業(yè)人員,訂立嚴(yán)格的藥品質(zhì)量管理制度和委托代購(gòu)協(xié)議,保證代購(gòu)藥品的質(zhì)量。

4.建立農(nóng)村門診部以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事藥劑技術(shù)工作人員培訓(xùn)制度。藥品監(jiān)管、衛(wèi)生部門要密切配合,共同做好農(nóng)村門診部以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事藥劑工作人員的崗前培訓(xùn)工作,使其掌握必需的藥品管理法律法規(guī)和藥品質(zhì)量管理的基本知識(shí);要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有藥劑工作人員的繼續(xù)教育工作,通過(guò)有針對(duì)性地教育培訓(xùn),不斷提高其法制觀念、質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平,為農(nóng)民群眾安全用藥提供技術(shù)保障;要把好農(nóng)村藥店人員資質(zhì)關(guān),坐堂行醫(yī)者除需具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書外,還必須到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,方可持證上崗。

第8篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

二、加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),建立相對(duì)獨(dú)立的合作醫(yī)療管理體系。要按照管辦分離原則,加強(qiáng)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直定點(diǎn)醫(yī)療單位的合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為市合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),工作人員要由市統(tǒng)一管理。要積極探索鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直定點(diǎn)醫(yī)療單位的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員異地聘用的辦法,以形成相對(duì)獨(dú)立的合作醫(yī)療管理體系。

三、健全財(cái)務(wù)制度。實(shí)行新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金收支分離,管用分離。農(nóng)民參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療采取邊登記、邊簽訂合同、邊收取基金、邊開(kāi)票、邊核發(fā)醫(yī)療證的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和村委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦開(kāi)發(fā)區(qū)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受市合管辦委托,負(fù)責(zé)入戶登記,與農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同,并核發(fā)《新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療證》鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政所負(fù)責(zé)代收新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金農(nóng)戶個(gè)人繳費(fèi)部分,并按規(guī)定上劃到市新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金專戶。要加快合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)建設(shè),充分利用合作醫(yī)療基金金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上銀行和合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng),對(duì)合作醫(yī)療基金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要進(jìn)一步完善合作醫(yī)療民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督功能,充分尊重農(nóng)民的知情權(quán),堅(jiān)持公開(kāi)與公示制度,切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)有挪用或貪污浪費(fèi)鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金的要依法嚴(yán)肅處理。

四、深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生改革。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革,進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦衛(wèi)生院市辦市管管理體制,鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化成果。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引導(dǎo)市以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦延伸,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)向村組延伸,努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平,逐步做到農(nóng)民小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難病不出市向農(nóng)民提供方便、價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,堅(jiān)持定期考核和動(dòng)態(tài)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療程序和用藥行為,控制農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第9篇:鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范文

衡南電信分公司讓地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)村民與城里人一樣享受到高速寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù),切實(shí)解決了山村信息不對(duì)稱和上網(wǎng)難、打電話難、看電視難的“三大難題”。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊豢诜Q贊,電信為百姓辦了一件大好事大實(shí)事。

鳳山村位于衡南縣西部,受地理?xiàng)l件限制,該村一直沒(méi)有普及寬帶網(wǎng)絡(luò),原有的寬帶上網(wǎng)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)。在建設(shè)新農(nóng)村信息化的強(qiáng)勁東風(fēng)鼓動(dòng)下,衡南電信順應(yīng)鳳山村民迫切要求,在村組干部的大力支持下,由電信企業(yè)負(fù)責(zé)投資80多萬(wàn)元興建,對(duì)老化通信線路進(jìn)行提質(zhì)改造,并組織技術(shù)骨干人員快速優(yōu)質(zhì)安裝,趕在臘八節(jié)前夕為回鄉(xiāng)村民和寒假學(xué)生開(kāi)通光纖寬帶上網(wǎng)。鳳山村含合并建制村共600多農(nóng)戶,目前首批已有近40戶申請(qǐng)開(kāi)通光纖寬帶業(yè)務(wù),提前享受到了光網(wǎng)帶來(lái)的信息化新生活。

上午10點(diǎn)30分,盡管寒氣襲人冷雨飄飄,在鳳山村舉行的“光纖寬帶”開(kāi)通儀式上,電信開(kāi)展的“手機(jī)話費(fèi)繳電信,20M寬帶免費(fèi)用,高清電視免費(fèi)看”的優(yōu)惠促銷活動(dòng)中,吸引了不少村民前來(lái)演示柜臺(tái)前參加視頻互動(dòng)、了解咨詢。張大爺受在深圳打工的兒子委托,因?yàn)閮鹤訙?zhǔn)備春節(jié)前辭工回家搞種養(yǎng)專業(yè)合作社,老張現(xiàn)場(chǎng)辦理了一套價(jià)值1490元的惠民大禮包,加裝了兩臺(tái)全網(wǎng)通4G智能手機(jī),除免費(fèi)得到一臺(tái)路由器外,抽獎(jiǎng)還中了一個(gè)電飯煲。老張豎起大拇指高興地夸獎(jiǎng)?wù)f:“電信產(chǎn)品真實(shí)惠!電信服務(wù)真周到?。 ?。