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一、省許可證辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省獲證企業(yè)年審工作。市許可證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獲證企業(yè)自查報告的管理工作,組織實施對企業(yè)自查報告的實地抽查,指導(dǎo)和督促縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)(以下簡稱縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)開展獲證企業(yè)自查報告審核工作以及審核情況匯總工作。縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審核本行政區(qū)域內(nèi)獲證企業(yè)的自查報告及其他日常管理工作,按時將本行政區(qū)域獲證企業(yè)的自查報告審核情況報上級局。在獲證企業(yè)年審工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大問題的,應(yīng)當(dāng)立即逐級上報到省許可證辦公室。
二、省許可證辦公室收到國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》后,應(yīng)及時將證書及《生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年審?fù)ㄖ獑巍罚ㄒ韵潞喎Q通知單)一并寄送獲證企業(yè)所在地的市許可證辦公室。企業(yè)應(yīng)前往市許可證辦公室領(lǐng)取許可證證書和通知單,認(rèn)真閱讀通知單內(nèi)容,明確企業(yè)年審的時限和要求,并當(dāng)場簽字確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)妥善保管通知單,按時提交自查報告和接受對自查報告的實地抽查。
三、獲證企業(yè)自取得生產(chǎn)許可證之日起,每年度應(yīng)當(dāng)提交自查報告,獲證未滿一年的企業(yè),可以下一年度提交自查報告。獲證企業(yè)在許可證有效期內(nèi),滿一年的前一個月內(nèi),向所在地的縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交以下資料:
(1)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查報告申報表》(見附表1)一式二份;
(2)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查報告審核結(jié)論表》(見附表2)一式二份;
(3)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證副本原件(企業(yè)自查情況記錄部分);
(4)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件(需加蓋企業(yè)公章);
(5)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(需加蓋企業(yè)公章)。
四、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對企業(yè)提交的自查報告進(jìn)行審核并填寫相應(yīng)記錄,對有缺陷的自查報告向企業(yè)提出整改意見。于每年的8月31日前完成當(dāng)年度的自查報告審核情況匯總,在企業(yè)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查報告審核結(jié)論表》的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核意見”欄內(nèi)簽署意見、注明日期、加蓋公章。向市許可證辦公室提交審核資料及《參加年審企業(yè)自查報告審核情況匯總表》(含電子版,見附表3)。市許可證辦公室可根據(jù)自身情況修改附表3的格式,但必須提供表內(nèi)所有信息。
五、各市許可證辦公室接到縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交的資料后,應(yīng)及時對資料進(jìn)行審核,于每年的9月30日前完成對轄區(qū)內(nèi)參加年審企業(yè)自查報告的實地抽查工作,被抽查企業(yè)數(shù)量控制在參加年審企業(yè)數(shù)的10%以內(nèi)。市許可證辦公室應(yīng)及時對企業(yè)做出年審結(jié)論,在參加年審企業(yè)的許可證副本的“企業(yè)自查情況記錄”欄內(nèi)簽署意見、注明日期、加蓋許可證年審專用章,辦結(jié)后將許可證副本發(fā)還企業(yè)。于每年的10月31日前向省許可證辦公室提交《獲證企業(yè)年審情況匯總表》(含電子版,見附表4)。有遺留問題的,還應(yīng)提交《獲證企業(yè)年審遺留問題匯總表》(含電子版,見附表5)。
六、根據(jù)企業(yè)自查報告審核和對自查報告的實地抽查情況,企業(yè)年審結(jié)論分為三種:
(1)企業(yè)生產(chǎn)條件符合產(chǎn)品實施細(xì)則要求的,企業(yè)年審結(jié)論為合格;
(2)在自查報告審核或?qū)ψ圆閳蟾娴膶嵉爻椴闀r,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)條件與產(chǎn)品實施細(xì)則有不符合的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改。整改后達(dá)到要求的,企業(yè)年審結(jié)論為整改復(fù)查合格;
(3)企業(yè)經(jīng)整改后,生產(chǎn)條件仍達(dá)不到產(chǎn)品實施細(xì)則要求的,企業(yè)年審結(jié)論為不合格。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,支持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,把鄉(xiāng)村垃圾無害化處理作為農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作的重點內(nèi)容,以“減量化、資源化、無害化”為目標(biāo),著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作原則
(一)堅持全面規(guī)劃、合理布局、適度超前、分步實施的工作方針,科學(xué)安排,統(tǒng)籌實施,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生逐步得到明顯改善。
(二)堅持因地制宜、分類實施、就地處理的原則,加快垃圾填埋場建設(shè),建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔日常管理機(jī)制。
(三)堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,逐步形成城鄉(xiāng)垃圾處理協(xié)調(diào)推進(jìn)的事業(yè)發(fā)展局面。
(四)堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組落實、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,建立健全科學(xué)合理的投入機(jī)制,使農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作落到實處。
三、目標(biāo)任務(wù)
年,全面啟動農(nóng)村垃圾無害化處理工作,在年底前完成立肇路沿線垃圾無害化處理工作,在建好垃圾填埋場的基礎(chǔ)上,建立好鄉(xiāng)村組各級清潔隊伍,并健全工作機(jī)制。
年,鞏固成果,全面跟進(jìn),偏遠(yuǎn)自然村垃圾填埋處理全面完成。
年,完善提高,全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾無害化得理全面高標(biāo)準(zhǔn)到位。
各年度新農(nóng)村建設(shè)點按試點工作方案要求,率先實施農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作。
四、基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場集鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到“六有四無”。“六有”即:有可供10年以上使用的垃圾填埋場;有專業(yè)保潔隊伍;有專用垃圾清掃清運工具;有固定的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費;有單位住戶“門前三包”制度、市場管理保潔措施及督促檢查制度;有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專職管理人員?!八臒o”即:沿河無亂倒、亂堆垃圾現(xiàn)象;路邊無成堆的暴露垃圾;無放養(yǎng)家禽、家畜;路邊無亂堆雜物、亂停車輛。
(二)自然村應(yīng)達(dá)到“五有二無”?!拔逵小奔矗河胁晃廴舅春腿罕娚畹睦?、有機(jī)肥窖;有專職清掃員;有明確的保潔職責(zé);有愛國衛(wèi)生《村規(guī)民約》并定期開展衛(wèi)生評比活動;有相對穩(wěn)定的保潔經(jīng)費?!岸o”即:無露天亂堆、亂倒垃圾;無隨便放養(yǎng)家禽、家畜。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長張緒圣任組長,艾向榮、鄧羽、陶新花任副組長,彭沉香、江家華、朱金火、楊永良、談思亮、曹海英為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陶新花兼任辦公室主任。
六、工作要求
(一)科學(xué)合理規(guī)劃。農(nóng)村垃圾無害化處理應(yīng)遵循“減量化、資源化、無害化、效益化”的原則。垃圾填埋場選址要求:不影響村民生活,離村民點直線衛(wèi)生距離不少于1000米;滲水系數(shù)小,取土方便,便于垃圾覆蓋壓實;三面環(huán)山的山谷(堝)或廢礦坑;處在集鎮(zhèn)、村(水源)下游和下風(fēng)向區(qū);確保使用年限10—20年。
(二)組建專職隊伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所
(三)配備保潔工具。鄉(xiāng)政府配備垃圾清運車,各自然村配備掃把、鐵鏟、板車等必要的清運工具。垃圾運輸一星期一次,夏季三天一次。
(四)健全規(guī)章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運等日常管理規(guī)章制度,各自然村要制定村規(guī)民約,駐鄉(xiāng)各單位、企業(yè)及門店、住戶簽訂“門前三包”衛(wèi)生保潔公約,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將經(jīng)常組織指導(dǎo)、督查、評比、考核,使農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作不斷得到完善和提高。
(五)經(jīng)費保障。
七、工作措施
(一)加大宣傳力度。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)村垃圾集中填埋,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,是改變廣大農(nóng)民群眾露天堆放垃圾傳統(tǒng)陋習(xí)的有效措施,是構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的重大戰(zhàn)略舉措,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)村容村貌整治的具體要求。各村要高度重視,廣泛宣傳發(fā)動,要通過板報、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳其重大意義,切實增強(qiáng)全民文明意識。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。將農(nóng)村垃圾無害化得理工作納入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村包點責(zé)任內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化督查落實。鄉(xiāng)人大負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作總督查,定期組織人大代表進(jìn)行視察評議;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對工作進(jìn)展和落實情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性檢查督促,協(xié)調(diào)指導(dǎo),并具體組織考核評比。檢查督促實行定期與不定期相結(jié)合,對檢查結(jié)果進(jìn)行排位,對好的進(jìn)行表揚通報,對差的進(jìn)行曝光。
**供電局班組建設(shè)工作一直得到了**供電局黨、政、工、相關(guān)職能部室及基層單位的大力支持。**供電局不但成立了以局長為組長,副局長、總工和工會主席為副組長,相關(guān)職能部室為成員的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將班組建設(shè)辦公室設(shè)在由局工會辦公室,由局工會辦公室負(fù)責(zé)班組建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、評比、表彰等日常管理工作,而且先后出臺了《**供電局班組建設(shè)實施細(xì)則》、《**供電局一流班組考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一班組記錄的通知》、《**供電局一流班組動態(tài)管理辦法》和《**供電局**年創(chuàng)建標(biāo)桿班組實施方案》等班組建設(shè)文件,規(guī)范了班組建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和實用化。
特別是在市公司提出創(chuàng)建標(biāo)桿班組后,**局加大了班組建設(shè)的力度。機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室、基層單位和局班組建設(shè)辦公室每月都嚴(yán)格按照《**供電局一流班組動態(tài)管理辦法》對基層單位的班組建設(shè)情況進(jìn)行抽查,并在抽查的過程中對存在的問題及時向班組指出,提出限期整改要求,并將抽查結(jié)果反饋到班組建設(shè)辦公室,由班組建設(shè)辦公室每月初通過OA辦公系統(tǒng)向全局通報上月的班組建設(shè)抽查情況。到目前為止,共抽查班組73次,發(fā)出班組建設(shè)整改通知書3份,通報批評1次,考核1次,召開班組建設(shè)工作會議1次,對標(biāo)桿班組創(chuàng)建對象班組長培訓(xùn)1次。
從抽查的情況來看,主要存在的問題有:班組安全學(xué)習(xí)車間領(lǐng)導(dǎo)及車間安全員審閱不及時;政治學(xué)習(xí)簡單;班組網(wǎng)頁更新不及時;技術(shù)培訓(xùn)(包括技術(shù)問答、技術(shù)考問講解、技術(shù)問答欄等)有做過場、走形式的現(xiàn)象;班務(wù)公開不規(guī)范;
倉庫、材料(領(lǐng)回、使用)管理不規(guī)范;安全教育培訓(xùn)計劃不具體;危險點分析與控制不結(jié)合實際;班前班后會流于形式;班組日?;A(chǔ)工作沒有文字記載:對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時等等。
二、基層班組對標(biāo)桿班組的態(tài)度
(一)當(dāng)我們提出“目前創(chuàng)建標(biāo)桿班組的時機(jī)是否成熟?”時,有40%的班組認(rèn)為成熟,他們認(rèn)為:創(chuàng)建標(biāo)桿班組從大的方面來說是創(chuàng)建“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的需要,是現(xiàn)在正在開展的同業(yè)對標(biāo)的需要;從小的方面來說一流班組建設(shè)已經(jīng)搞了兩、三年了,也積累了一定的經(jīng)驗,特別是普通班組與一流班組無論是在班組日常管理,技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、勞動紀(jì)律管理,還是班員工作能力等方面相比還是有很大的差距。有60%的班組認(rèn)為時機(jī)不成熟,這部分班組主要來自至今還沒有達(dá)到市公司一流班組標(biāo)準(zhǔn)的班組,他們認(rèn)為我們一流班組都還沒有達(dá)到,要想達(dá)到標(biāo)桿班組標(biāo)準(zhǔn)沒有信心,甚至沒有去想過。
(二)當(dāng)我們提出“你是如何看待創(chuàng)建標(biāo)桿班組的?”問題時,有60%的認(rèn)為創(chuàng)建標(biāo)桿班組無論是提高班組基礎(chǔ)管理水平、提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)、促進(jìn)職工學(xué)習(xí)積極性,特別是在提高企業(yè)整體水平方面非常有必要;有25%的認(rèn)為我們班要達(dá)到標(biāo)桿班組標(biāo)準(zhǔn)起碼還要等5年,現(xiàn)在沒考慮;還有15%的職工認(rèn)為無論是創(chuàng)建一流班組還是標(biāo)桿班組都是做形式走過場,理由是我們現(xiàn)在的生產(chǎn)任務(wù)都完不成,哪里還要時間去完善資料、做記錄、開展工會活動?
(三)當(dāng)我們提出“你認(rèn)為創(chuàng)建標(biāo)桿班組的困難主要有哪些?”時,有5%的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視,反映在領(lǐng)導(dǎo)喊得兇,指導(dǎo)得少;30%的認(rèn)為班組硬件不行,主要反映在辦公環(huán)境差,班組計算機(jī)配置低等;有20%的認(rèn)為班組長作用發(fā)揮不好,突出主要反映在班組建設(shè)的日常管理工作中不主動去干,也不主動向班員交待;有45%的認(rèn)為班員配合能力差,主要反映在只管將自己的事情做好,很少過問其他班員的工作做得怎么樣。
(四)當(dāng)我們提出“你認(rèn)為標(biāo)桿班組與一流班組的區(qū)別是什么?”時,有80%的認(rèn)為標(biāo)桿班組比一流班組要求更高,只要按照一流班組的標(biāo)準(zhǔn)去做,至于能否達(dá)到時由考評組說了算;有20%的認(rèn)為標(biāo)桿班組不只是要求比一流班組要求高,而是要將班組的管理、執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)氛圍等形成一種文化,要讓我們的班員自覺地參與到班組的管理中去,他最關(guān)心的是標(biāo)桿班組到底有哪些具體指標(biāo)?
(五)當(dāng)我們提出“你認(rèn)為在創(chuàng)建標(biāo)桿班組過程中最需要哪些方面的支持?”時,答案很多,但集中體現(xiàn)在需要領(lǐng)導(dǎo)的重視、各相關(guān)職能部室要多到班組進(jìn)行指導(dǎo)、班組反映的問題要及時解決、班組建設(shè)考核一定要過硬。
(六)當(dāng)我們提出“你認(rèn)為標(biāo)桿班組的指標(biāo)應(yīng)從哪些方面來體現(xiàn)?又如何來進(jìn)行衡量?”時,這一問題難到了不少的人,很少有人說出具體的,要么是起碼不出安全事故,圓滿完成全年生產(chǎn)任務(wù),就是班組團(tuán)結(jié)等等。
(七)當(dāng)我們最后提出“你認(rèn)為‘檢查前累,檢查中憂慮重重,檢查后如負(fù)釋重’是某些班組對一流班組檢查的感想,你是如何想的?”有85%的選擇了贊同,并說非常生動,這是典型的應(yīng)付心理,如果我們把班組建設(shè)工作看成是班組的日常工作,那么絕不會存在這種心理,好像評得上評不上一流班組完全靠的是運氣一樣;有15%的沒有這種感覺,因為他們班組建設(shè)的日常工作做得非常扎實,并夸下??冢骸半S時可以來檢查,多指導(dǎo),我們怕的是做得不好!”。
三、對創(chuàng)建標(biāo)桿班組的幾點建議
從對基層班組的調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn),標(biāo)桿班組目前需要解決四個最大的問題,一是目的不明確,二是信心不足,三是無從下手,四是指標(biāo)不明確。筆者認(rèn)為在創(chuàng)建標(biāo)桿班組的過程中我們應(yīng)從以下幾方面來入手:
(一)什么是標(biāo)桿管理?實行標(biāo)桿管理的意義何在?標(biāo)桿管理由英文Benchmarking一詞翻譯而來,也有人譯為基準(zhǔn)管理、參照管理、典范借鑒或定標(biāo)比超等。在整個歷史中,人類已經(jīng)開發(fā)出了一系列制定、維持及改進(jìn)績效標(biāo)準(zhǔn)的方法和工具。渴望改進(jìn)績效并取得實際改進(jìn)的歷史可以追溯到很早以前,來自工業(yè)史的許多實例可以看作是標(biāo)桿管理的史前形式。自從標(biāo)桿管理于1979年在施樂公司正式“誕生”以來,已為許多企業(yè)所接受,并逐漸風(fēng)靡世界。據(jù)統(tǒng)計,世界500強(qiáng)企業(yè)中90%以上都已經(jīng)建立了較為完善的標(biāo)桿管理體系。標(biāo)桿管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是一種擺脫傳統(tǒng)的封閉式管理方法的有效工具;是一種能引發(fā)新觀點、激起創(chuàng)新的管理工具。企業(yè)要生存,要獲得競爭優(yōu)勢,就要全面實施標(biāo)桿管理。
在電力企業(yè)班組實行標(biāo)桿管理,不但是創(chuàng)建“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的需要,也是提升我們班組實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要手段。標(biāo)桿班組不是走形式、做過場的體現(xiàn),而是使班組的日常管理走上正規(guī)化、規(guī)范化和科學(xué)化,達(dá)到全面提高生產(chǎn)力的目標(biāo)。
(二)標(biāo)桿班組并不是高不可攀。無論是一流班組建設(shè),還是標(biāo)桿班組建設(shè)其實就是平時工作的體現(xiàn)。即使不搞一流班組建設(shè)和標(biāo)桿班組建設(shè),我們的日常工作仍然要做,如安全學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、班組民主管理、班務(wù)公開、技術(shù)培訓(xùn)等等一系列的工作,也許在沒有開展一流班組建設(shè)和標(biāo)桿班組建設(shè)以前,我們沒有用書目文字的東西記錄下來,可是開展了這兩項工作以后,就要求必須要將這些工作用書目的文字材料來記錄、來反映我們的工作,并作為考核一流班組和標(biāo)桿班組的具體依據(jù)。所以標(biāo)桿班組并不是達(dá)不到,只是我們把它想象得太神秘罷了。當(dāng)然,反過來,如果懷有應(yīng)付心理或者完成任務(wù)的心理,那么的標(biāo)桿班組建設(shè)就取不到實效,與我們開展標(biāo)桿班組的初衷是相悖的。
(三)要正確引導(dǎo)班組開展標(biāo)桿班組創(chuàng)建。標(biāo)桿班組創(chuàng)建一定要在班組自愿的原則基礎(chǔ)上開展,首先要將那些條件已經(jīng)成熟的進(jìn)行標(biāo)桿班組驗收,及時命名,起好激勵作用;然后對基本符合條件的,要著力進(jìn)行重點指導(dǎo),爭取盡快建成標(biāo)桿班組;對根本不符合條件的,要督促班組經(jīng)常對照《一流班組管理辦法》進(jìn)行自查、整改,逐步向一流班組靠攏,然后再向標(biāo)桿班組看齊。我們在進(jìn)行這些工作的時候,要做好以下“六堅持、六杜絕”。
堅持自愿申報的原則,杜絕下任務(wù)、壓指標(biāo)。如不這樣會產(chǎn)生兩種不良影響,一是班組反感,二是班組會認(rèn)為是你要我建的,這樣會對創(chuàng)建質(zhì)量大打折扣。
堅持循序漸進(jìn)的原則,杜絕一刀切。標(biāo)桿班組本來是成熟一個驗收一個,千萬不要有標(biāo)桿班組越多,就越能證明這個單位的管理能力越好的觀念,如果有這種觀念,那么我們就會犯只講數(shù)量,不講質(zhì)量的大忌,這樣,我們的創(chuàng)建工作就會失去它本來的意義。
堅持正面引導(dǎo),杜絕一棍子打死。對在班組建設(shè)日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題,在肯定取得成績的同時,要正面提出整改措施,不要對存在的問題夸大,也不要說班組這樣也不行,那樣也不行,這樣會對班組的創(chuàng)建工作打消積極性。
堅持深入基層、勤指導(dǎo)、勤督促,杜絕閉門造車、坐陣指揮。無論是從事班組管理的人或部門,都要經(jīng)常深入基層、深入班組,傾聽基層班組的呼聲,了解基層班組的需求,掌握開展動態(tài),及時了解標(biāo)桿班組建設(shè)過程中存在的問題,摸索班組建設(shè)經(jīng)驗。如果我們整天坐在辦公室,足不出戶,那么只能是睜眼瞎,基層班組會說我們思想嚴(yán)重。
堅持及時總結(jié),杜絕經(jīng)驗辦事。標(biāo)桿班組建設(shè)工作是一項全新的工作內(nèi)容,無論是標(biāo)桿班組的指標(biāo)分解、標(biāo)桿班組的管理,還是如何與同業(yè)對標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一,都需要我們不斷的總結(jié),總結(jié)哪些指標(biāo)最能體現(xiàn)班組管理的能力,如何開展標(biāo)桿班組更具科學(xué)性和可操作性。千萬不要用在一流班組建設(shè)過程中所取得的自認(rèn)為是經(jīng)驗的經(jīng)驗去指導(dǎo)標(biāo)桿班組工作,這樣就會犯經(jīng)驗主義的錯誤。
堅持常態(tài)管理,杜絕終身制。這對于標(biāo)桿班組建設(shè)走上日?;?、科學(xué)化和規(guī)范化具有非常重要的意義,特別是在激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)方面具有積極意義。
(四)建立科學(xué)的,符合班組實際的標(biāo)桿班組考核指標(biāo)體系,這是創(chuàng)建標(biāo)桿班組的核心。在建立考核指標(biāo)體系的過程中我們要遵循以下原則。
一是堅持多調(diào)研、多傾聽的原則。多調(diào)研就是要在眾多的班組中發(fā)現(xiàn)共性指標(biāo),在同一專業(yè)中找出該專業(yè)的共同指標(biāo)。多傾聽,就是在找出這些指標(biāo)的同時要傾聽一線班組的意見,看這些指標(biāo)是否可行,如不行,又如何加以修正等等。
二是堅持可操作性的原則。在制訂指標(biāo)體系時要杜絕模棱兩可的指標(biāo)出現(xiàn),如在制訂安全考核指標(biāo)時說要每周開展一次安全學(xué)習(xí),又不對安全學(xué)習(xí)做任何的要求,這樣又如何取得班組安全活動的實效呢?
三是堅持區(qū)別對待的原則。也就是說同一指標(biāo)對于不同的專業(yè)也許就有不同的要求,如安全運行天數(shù)要求調(diào)度運行達(dá)到3000天,那么對于檢修專業(yè)的變電檢修班組也許就是1500天,而對于同樣屬于檢修的繼電保護(hù)班組也許就是1000天或800天等等,因為在制訂指標(biāo)的時候要考慮他的工作性質(zhì),因為工作性質(zhì)往往會決定發(fā)生事故的可能性大小。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展”的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,建立符合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)、穩(wěn)定、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、改革范圍
本次農(nóng)村公路改革范圍是除區(qū)道以外達(dá)到交通部規(guī)定的公路技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn),并已納入市市政局公路里程的農(nóng)村公路(長度500米以上,路面寬度3.5米以上的公路)。農(nóng)村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施。2009年先將農(nóng)村公路設(shè)施(包括公路、橋梁)納入?yún)^(qū)級管理范圍,規(guī)劃紅線內(nèi)綠化、保潔、雨污水管網(wǎng)暫不接受。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分管副
區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)府辦分管副主任、區(qū)建管局局長擔(dān)任,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)綠局以及各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)建管局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區(qū)建管局局長兼任,副主任由區(qū)建管局分管副局長、區(qū)公路署署長兼任。
四、工作職責(zé)
(一)區(qū)建管局是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行政主管部門。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)審批所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計劃和預(yù)算,并報市市政局核備;
2、負(fù)責(zé)管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用;
3、對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實施監(jiān)督;
4、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村公路設(shè)施的保護(hù)工作。
(二)區(qū)公路管理署是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的具體實施單位。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)編制區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計劃和預(yù)算并組織實施;
2、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
3、組織對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核和驗收;
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù),開展相應(yīng)的行政
許可、查處工作;
5、按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)委托項目的設(shè)計、審計、監(jiān)理、
招投標(biāo)中介等機(jī)構(gòu),對項目實施全過程的管理;
6、組織承發(fā)包工程三方合同的簽約等管理工作;
7、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)采集、設(shè)施評估檢測等基礎(chǔ)性的管理工作。
(三)各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)所轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的管理工作;鎮(zhèn)城市綜合管理所負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的日常管理工作。主要職責(zé):
1、編制所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)計劃;
2、參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作;
4、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)中標(biāo)單位養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作,加強(qiáng)日常的管理、檢查和考核;
5、配合做好農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)以及行政許可和查處工作;
6、做好相關(guān)計劃、統(tǒng)計和信息上報工作。
五、資金渠道
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、專款專用的原則。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源:
1、區(qū)級財政安排的養(yǎng)路費專項資金;
2、鎮(zhèn)級財政安排的道路養(yǎng)護(hù)資金;
3、市級返回的養(yǎng)路費補(bǔ)貼資金;
4、征收的輕便摩托車養(yǎng)路費;
5、其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
六、資金分擔(dān)
農(nóng)村公路設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)和大中修的資金,區(qū)級財政(區(qū)養(yǎng)路費)承擔(dān)50%,鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))級財政承擔(dān)50%。由區(qū)建管局負(fù)責(zé)督促鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))級養(yǎng)護(hù)資金的足額、及時到位,以確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
七、資金管理
(一)預(yù)算管理:農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修實行區(qū)級財政預(yù)算管理。區(qū)公路署依據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀,編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修年度資金預(yù)算;區(qū)建管局負(fù)責(zé)預(yù)算的審核匯總,并報區(qū)財政局審批。
(二)資金撥付:區(qū)財政承擔(dān)的資金,依據(jù)區(qū)公路署申請資金計劃撥付至各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū),各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān)比例配足資金,并依照工程合同條款項目分期撥付給中標(biāo)單位。
八、附則
(一)區(qū)建管局依據(jù)本方案制定相應(yīng)的實施細(xì)則和管理辦法。
一、工作目標(biāo):
使社聯(lián)在各社團(tuán)之間真正起到領(lǐng)導(dǎo)和推動作用,使社聯(lián)和社團(tuán)在學(xué)校有一定的影響力,社聯(lián)辦公室工作計劃。
二、具體內(nèi)容:
1、明確各部門工作職能,讓各部門能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,做到分工明確,責(zé)任到人,使每個人都有自己的事做,防止在工作時胡亂安排,工作安排要做到有條理、有計劃、有方案。
2、配合主席團(tuán)做好社聯(lián)章程的修改和制度的完善,讓每一件事都有據(jù)可依,有章可查。
3、做好社聯(lián)和社團(tuán)辦公室新干部的培訓(xùn),讓每一名新干部在已進(jìn)入社聯(lián)就得到好的鍛煉和培養(yǎng),也讓新干部能夠盡快的投入到工作中來,同時也好讓社團(tuán)的辦公室的成員能夠真正起到對社團(tuán)發(fā)展的積極作用。
4、為進(jìn)一步加大社聯(lián)和社團(tuán)的影響力,也使社聯(lián)和社團(tuán)在工作上真正銜接起來,我們見配合組織部組織好社聯(lián)和社團(tuán)的迎新晚會。
三、工作細(xì)則:
十月份:1、社聯(lián)辦公室將做好社聯(lián)辦公室的布置,規(guī)范好社聯(lián)辦公室的管理制度,給每一個社聯(lián)和社團(tuán)提供一個好的辦公環(huán)境;
2、做好各社團(tuán)和社聯(lián)的招新工作,再招新之后組織各部門對社聯(lián)干部進(jìn)行好培訓(xùn),讓每一個社聯(lián)人都有好的業(yè)務(wù)素質(zhì),有獨立判斷的能力。
十一月份:1、完成社聯(lián)的培訓(xùn)并組織培訓(xùn)考試,組織各社團(tuán)辦公室的成員進(jìn)行培訓(xùn),使各社團(tuán)的辦公室明確自己的職責(zé),并在培訓(xùn)后組織培訓(xùn)考試。
2、協(xié)助組織部辦好社聯(lián)和社團(tuán)的迎新晚會,并在結(jié)束后做好活動的總結(jié)并組織好檔案。
十二月份:1、做好社聯(lián)和社團(tuán)的檔案管理,把各類檔案分好類,為以后查閱提供方便。
2、收集各社團(tuán)的半學(xué)期的活動素材,籌備一期社團(tuán)活動展。
一月份:聯(lián)合各部門和各社團(tuán)辦好社團(tuán)活動展,并做好一學(xué)期工作總結(jié)。
四、注意事項:
1、規(guī)范好社聯(lián)的財務(wù)管理,要做到每一筆開支明確,做到社聯(lián)財務(wù)公開,讓每一個會員知道自己的會費用在什么地方。
2、辦事效率要高,每一個人要對自己所負(fù)責(zé)的時相當(dāng)明確,能在最短的時間里以最好水平完成每一件事情,防止出現(xiàn)一件事長期沒人理,工作計劃《社聯(lián)辦公室工作計劃》。
3、值班時要做好值班記錄,讓后面值班的人知道前面值班的人到底做過些什么事,不要出現(xiàn)兩天值班的人完全脫了節(jié)。
4、檔案管理一定要規(guī)范,不要再不要時亂放,在需要時又找不到。
1、負(fù)責(zé)會議的通知,記錄,考勤,日常管理、檔案工作。
2、統(tǒng)籌安排各社團(tuán)活動,協(xié)調(diào)各社團(tuán)之間的關(guān)系.
3、監(jiān)督收繳工作總結(jié)、工作計劃和匯報活動經(jīng)費的情況。
4、及時做好經(jīng)費預(yù)算工作,做到開支合理,帳目清楚。
5、做好各部門辦公用品的采購工作.
6、在現(xiàn)在新的形勢下,做好新干事的選拔工作,盡快讓新干熟悉我們社聯(lián)的各項工作
社團(tuán)評選將在每學(xué)期的結(jié)束,社團(tuán)聯(lián)合會將召開成員大會,為獲優(yōu)秀社團(tuán)的社團(tuán)公布(得到團(tuán)委統(tǒng)一之后)。社團(tuán)聯(lián)合會的體制:***集中制。社團(tuán)聯(lián)合會在實際的工作中采用了***集中制,主要事件都召開全體社團(tuán)大會進(jìn)行討論。社團(tuán)聯(lián)合會將這種優(yōu)良的傳統(tǒng)繼承下來,并繼續(xù)完善。所有社團(tuán)有義務(wù)配合其辦公室將本社團(tuán)的基本材料和其他檔案管理整理完整、清楚,以備上級檢查。
除此之外,我們還計劃開展以下工作: 開干部培訓(xùn)班與干事培訓(xùn)班(和學(xué)生會合作) ,培訓(xùn)對象是學(xué)生活動主干分子與部門干事。社團(tuán)聯(lián)合會已經(jīng)成立一年多了,從無到有,它已經(jīng)歷了艱難而又輝煌的歷程。社團(tuán)聯(lián)合會有了一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗。在下一年里社聯(lián)將以“服務(wù)社團(tuán),讓同學(xué)們擁有豐富多彩的社團(tuán)活動”為工作宗旨,積極鼓勵并大力扶持各個社團(tuán)獨立自主的開展豐富多彩的校園活動,提高我院學(xué)生的綜合素質(zhì),充分發(fā)掘社團(tuán)的巨大潛力。
一、專業(yè)知識、工作能力和具體工作。
按照組織分工,我成為了大廳管理辦公室的一名工作人員,具體負(fù)責(zé)大廳管理科的工作,協(xié)助辦公室主任及科長做好工作,以及完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。大廳管理科負(fù)責(zé)大廳的日常管理工作,這四個多月以來,我本著“把工作做的更好”這樣一個目標(biāo),開拓創(chuàng)新意識,積極圓滿的完成了以下本職工作:
1、 做好對進(jìn)廳人員的考核、評優(yōu)工作。協(xié)助科長制定了《**新區(qū)公共服務(wù)大廳工作人員須知》、《**新區(qū)公共服務(wù)大廳考勤制度(暫行)》、《**新區(qū)公共服務(wù)“窗口”流動紅旗評比細(xì)則(試行)》三個制度。并依照制度對進(jìn)廳人員進(jìn)行管理、評比。
2、 做好對進(jìn)廳人員的考勤工作。做好考勤機(jī)維護(hù)工作,為進(jìn)廳人員進(jìn)行指紋輸入,嚴(yán)格按照《**新區(qū)公共服務(wù)大廳考勤制度(暫行)》對進(jìn)廳人員進(jìn)行考勤,規(guī)范所有工作人員工作秩序。每月月底對考勤結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計匯總,為進(jìn)廳人員核算、發(fā)放補(bǔ)助費。成功的評比出了流動紅旗窗口,轉(zhuǎn)變了進(jìn)廳人員的工作作風(fēng),提高了行政審批工作效率。
3、協(xié)助主任、科長做好對進(jìn)廳人員的培訓(xùn)工作和其他集體活動。曾先后組織進(jìn)廳人員到農(nóng)業(yè)高新區(qū)行政審批大廳、沈河區(qū)行政審批大廳以及本溪市行政審批大廳參觀學(xué)習(xí)。協(xié)助主任、科長成功的開展了慶雙節(jié)游藝活動;征文、攝影比賽;“對照山東找差距、解放思想促發(fā)展”整改活動。通過參觀學(xué)習(xí),開拓了進(jìn)廳人員的視野,使**新區(qū)公共服務(wù)大廳得到進(jìn)一步的完善和提高;通過組織集體活動增進(jìn)了進(jìn)廳人員之間的感情,激發(fā)了進(jìn)廳人員的工作熱情。
4、 協(xié)助科長做好大廳硬件設(shè)施的配備工作。為大廳配備了打印機(jī)、掃描儀、塑封機(jī)等硬件設(shè)施;制作了投訴受理牌、投訴卡片和投訴箱;印制了**新區(qū)綜合服務(wù)中心簡介和服務(wù)卡。
5、 深入研究了新區(qū)的招商政策,學(xué)習(xí)了行政審批方面的知識,協(xié)助辦公室主任和科長完成了大廳辦XX年的招商任務(wù)。
6、 做好辦公室日常行政工作。各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作,并把文件整理分類存檔,給大家查閱文件提供了很大方便。認(rèn)真及時地做好文字工作。協(xié)助好辦公室主任做好大廳辦的財務(wù)工作。做好公章的管理工作。公章使用做好詳細(xì)登記,嚴(yán)格執(zhí)行中心公章管理規(guī)定,不濫用公章,不做違法的事情。做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),做到不浪費,按時清點,以便能及時補(bǔ)充辦公用品,滿足大家工作的需要。
7、 認(rèn)真、按時、高效率地做好中心領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任交辦的其它工作。 為了中心工作的順利進(jìn)行及部門之間的工作協(xié)調(diào),除了做好本職工作,我還積極配合其他同事做好工作。
二、工作態(tài)度和工作效益方面。
熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律,保證按時出勤,出勤率高,全年沒有請假現(xiàn)象,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。在開展工作之前做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面,為中心及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、發(fā)揮學(xué)校核心處室作用,牽頭完成師德師風(fēng)建設(shè)、高一新生招生、建國六十周年建校五十三周年校慶、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)等重要工作。
1、師德師風(fēng)建設(shè)。2010年是全市師德師風(fēng)建設(shè)年,學(xué)校借此契機(jī),全面打造一支“師德高尚,廉潔從教”的師資隊伍。我辦精心組織,把重點放在“營造氛圍,挖掘典型”上,以“我是誰?我是責(zé)任者?”為主題出好一期校宣傳欄。3月份里,開展一次“師德在我心中”的演講賽。并綜合評價,向縣里推薦我校師德典型姚興民、申勇兵兩位老師。
2、高一新生招生。作為學(xué)校招生辦公室,高考成績揭曉后,迅速宣傳學(xué)校高考成績,向全縣學(xué)校招生公告,并及時把握全縣招生動態(tài),及時調(diào)招生方針政策,同時組織精干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校聯(lián)系招生,重點又跟蹤好拔尖類、正取類學(xué)生動向,減少優(yōu)質(zhì)生源流失。整個高一招進(jìn)新生1482人,為學(xué)生贏得了辦學(xué)基礎(chǔ)。
3、國慶校慶。今年的國慶校慶活動豐富多樣,尤其是文藝匯演節(jié)目精彩紛呈。我辦起到了很好組織協(xié)調(diào)作用,一是分工明確,成立了籌備委員會,工作分工到人。二是行動迅速,提前一月準(zhǔn)備節(jié)目,并彩排好。同時在校園內(nèi)掛上燈籠、彩旗、條幅,突出節(jié)目氣氛。三是獎勵到位,及時發(fā)放獎勵證書、獎品、獎金。
4、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)。我辦作為學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室,分類收集好參學(xué)人員的讀書筆記、心得體會、黨員的分析報告,寫出了階段總結(jié)材料,并結(jié)合學(xué)習(xí)實情,出好一期??腿诤唸螅皶r寫出新聞報道,宣傳了我校學(xué)習(xí)實踐動態(tài)和風(fēng)貌。
二、發(fā)揮文明窗口示范作用,熱情服務(wù),注重效能,順利完成日常管理工作。
1、文秘工作。校辦文秘工作包括材料的撰寫、公章的保管與使用、文件及來電的收轉(zhuǎn)、內(nèi)務(wù)的整理等等,我辦把好三個關(guān):一是嚴(yán)把材料定稿關(guān),二是嚴(yán)把公章押印關(guān),三是嚴(yán)把通知傳送關(guān)。今年,在撰寫學(xué)校工作計劃、總結(jié)和校長講話等材料上,材料組成員先吃透學(xué)校工作重點和校長在學(xué)校建設(shè)等方面上的理念,然后周密行文,細(xì)心修改,最后由校辦負(fù)責(zé)人定稿。公章由專人保管,無依據(jù)不予押印。上級收文眾多,文秘人員對每個文件先進(jìn)行過濾,將信息及時向?qū)W校相關(guān)部門通報。在接電方面,堅持文明用語,及時上情下達(dá),下情上傳。
2、接待工作。接待工作堅持“熱情接待,厲行節(jié)約”原則,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)還是一般來訪人員,接待人員始終笑臉相迎,熱情服務(wù),在公務(wù)用餐上秉著節(jié)約原則,杜絕鋪張浪費。今年先后接待了市二中教育訪問團(tuán)、89屆校友會、周美華將軍一行、縣級老領(lǐng)導(dǎo)等,接待工作倍受稱贊。
3、宣傳工作?!皩W(xué)校工作做得好,宣傳到位更加好”,校辦堅持及時向外界宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念、成果、文明風(fēng)尚、突出事跡。今年向《邵陽日報》、《邵東電視臺》、《湖南教育網(wǎng)》等報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介投發(fā)新聞稿件120余篇。
4、教工評優(yōu)晉級考核工作。我辦嚴(yán)格按照學(xué)?!秾I(yè)技術(shù)職務(wù)晉升資格評分細(xì)則》、《教工考核細(xì)則》開展教工評優(yōu)晉級,今年共有4位教師晉升中學(xué)高級職稱、3位教師晉升中學(xué)一級職稱、工人編制中2人晉升中級工。評優(yōu)工作任務(wù)艱巨,算分項目較多,隨著教育管理等各方面情況的變化,教師可以得分的情況也多種多樣,按操作細(xì)則難以裁定,我們“按原則,依尺度,照實際”,既嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn),又靈活運用,較為順利地完成該項工作,同時還較為順利地完成了年度教職工考核工作。
5、檔案管理工作。檔案由專人管理,管理堅持“及時入檔,立卷保管,分類查閱”原則,確保了學(xué)校檔案的全面、準(zhǔn)確、機(jī)密性。
三、2010年工作思路:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高校辦工作人員綜合素質(zhì)與管理能力。
2、建設(shè)效能型機(jī)關(guān),強(qiáng)化責(zé)任,明確分工,提高工作效率,尤其要減少工作中的差錯與失誤。
第一章總則
第一條為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略,不斷提高全社會質(zhì)量意識,引導(dǎo)和激勵全市各行各業(yè)提高質(zhì)量總體水平,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競爭力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知》(**政〔20**〕123號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱**市市長質(zhì)量獎(以下簡稱“市長質(zhì)量獎”)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽獎,主要授予在**市登記注冊,有廣泛的社會知名度與影響力,實施卓越績效模式管理,質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在國內(nèi)外同行業(yè)處于領(lǐng)先地位,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)。
第三條市長質(zhì)量獎的評審,堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,在企業(yè)自愿申請的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第四條市長質(zhì)量獎為年度獎,每年度不超過3個,當(dāng)年申報企業(yè)達(dá)不到條件的,獎項可以空缺。
第五條每年年初,由市政府常務(wù)會議確定市長質(zhì)量獎的評選行業(yè)。
第二章組織管理
第六條設(shè)立**市市長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱“評委會”),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,市政府辦公室分管副主任和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長擔(dān)任副主任,成員由市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人組成。評委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎的評選和日常管理工作。
第七條評委會職責(zé):
(一)組織、推動、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎評審活動,研究決定市長質(zhì)量獎評審過程的重大事項;
(二)修改、完善和審定市長質(zhì)量獎評審細(xì)則和工作規(guī)范;
(三)決定年度評審市長質(zhì)量獎的評審組成員;
(四)決定擬獎企業(yè)名單。
第八條評委會辦公室職責(zé):
(一)制(修)訂市長質(zhì)量獎評審實施細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn)、評審工作程序、行業(yè)評審特殊要求等工作規(guī)范;
(二)根據(jù)市政府常務(wù)會議確定的年度市長質(zhì)量獎評選行業(yè),制訂市長質(zhì)量獎評審工作計劃,組織開展申報工作,受理市長質(zhì)量獎申請;
(三)建立評審員專家?guī)?。每年度根?jù)申報行業(yè)的實際情況,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)行業(yè)專家,組成相關(guān)專項評審組。評審組應(yīng)具有廣泛代表性和權(quán)威性,包括知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等,各評審組必須由5名(含5名)以上的評審員組成,評審組實行組長負(fù)責(zé)制;
(四)對企業(yè)的申報資料進(jìn)行審查,確定符合條件的企業(yè)名單;
(五)組織評審組對符合條件的申報企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核和評審;
(六)提請評委會審議市長質(zhì)量獎評審結(jié)果,確定獲獎企業(yè)名單;
(七)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和經(jīng)驗,組織開展廣泛的交流學(xué)習(xí)活動;
(八)對獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保企業(yè)持續(xù)不斷實施卓越績效模式和取得進(jìn)步、規(guī)范榮譽的使用。
第三章申報條件
第九條申報市長質(zhì)量獎的企業(yè),必須同時具備下列基本條件:
(一)依法在**市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營5年以上;
(二)質(zhì)量管理體系健全,有效運行5年以上,已逐步實施卓越績效模式管理,主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量指標(biāo)在國際或國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平;
(三)連續(xù)5年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故,產(chǎn)品連續(xù)5年經(jīng)市級以上法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格;
(四)自主創(chuàng)新能力強(qiáng),實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,企業(yè)文化突出,推進(jìn)節(jié)能減排工作效果明顯,大力開展資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技發(fā)展型企業(yè)建設(shè);
(五)品牌優(yōu)勢突出,具有良好的誠信記錄和社會聲譽,中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、高新技術(shù)和服務(wù)行業(yè)知名品牌等企業(yè)可優(yōu)先列入評審范圍;
(六)獲得市有關(guān)主管部門推薦。
第十條凡有下列情況之一的企業(yè),不得申報市長質(zhì)量獎:
(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策;
(二)國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得;
(三)近3年內(nèi)有質(zhì)量、安全、環(huán)保等責(zé)任事故(按行業(yè)規(guī)定);
(四)近5年內(nèi)國家、省、**市監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題;
(五)近3年內(nèi)參加市長質(zhì)量獎評審活動存在弄虛作假等違規(guī)行為;
(六)近3年內(nèi)有其它違反法律法規(guī)不良記錄的。
第四章評審標(biāo)準(zhǔn)
第十一條市長質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》。評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果等部分,各部分的每個條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值,按標(biāo)準(zhǔn)量化評分。市長質(zhì)量獎逐步引入顧客滿意度指數(shù)(CSI)測評,并將測評結(jié)果作為評審依據(jù)之一。
第十二條為保證市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)的有效實施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性,在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下,可按行業(yè)類別分別制訂評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則。實施細(xì)則將根據(jù)本行業(yè)的特點,重點在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn),以保證市長質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。
第十三條市長質(zhì)量獎的評審主要包括申報企業(yè)資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審、顧客滿意度測評和專家評委會審議,材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價。
第五章評審程序
第十四條每年度市長質(zhì)量獎評審前,由評委會辦公室在市級主要媒體、網(wǎng)站上本年度市長質(zhì)量獎的評審公告。
第十五條符合申報規(guī)定的企業(yè),應(yīng)根據(jù)本年度市長質(zhì)量獎的申報條件,向評委會辦公室索取申報表,按要求整理申報材料,并經(jīng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))簽署意見后,在規(guī)定時限內(nèi)提交。
第十六條評委會辦公室對申報材料進(jìn)行初審。初審符合申報條件的分別由市安監(jiān)、環(huán)保等部門出具審查意見后提交相關(guān)專家評審組。各專項評審組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審等情況,綜合排序,提出市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)候選名單,提交評委會全體會議審議并研究確定擬獎企業(yè)名單。
第十七條評委會辦公室在市級主要媒體和網(wǎng)絡(luò)上對擬獎企業(yè)名單進(jìn)行公示,征求社會各界意見,公示期為15天,對公示期間反饋的意見,由評委會辦公室調(diào)查核實,形成調(diào)查報告,提交評委會審查。
第十八條經(jīng)公示沒有異議的擬獎企業(yè)名單,報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見后,由市政府發(fā)文公告,向獲獎企業(yè)頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎牌(獎杯)、榮譽證書。
第六章獎勵及經(jīng)費
第十九條市政府對本年度獲得市長質(zhì)量獎榮譽稱號的企業(yè)給予**萬元獎勵。
第二十條市長質(zhì)量獎的獎金和評審經(jīng)費,列入市財政預(yù)算,實行??顚S?。
第二十一條當(dāng)年獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè),同時獲得中國名牌、馳名商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化實施戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品博覽會獎勵其中之一或多項的,執(zhí)行最高獎勵。
第七章管理與監(jiān)督
第二十二條市長質(zhì)量獎有效期為4年,期滿可重新申請。
第二十三條獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)在證書有效期內(nèi)可將“**市市長質(zhì)量獎”字樣在其廣告、包裝、使用說明書、銘牌上使用,但必須標(biāo)注有效期。
第二十四條建立獲獎企業(yè)定期巡訪及動態(tài)管理制度。有關(guān)部門應(yīng)及時了解獲獎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽,不斷提升改進(jìn)。
第二十五條市長質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和實驗室建設(shè)的投入及對質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)做出突出貢獻(xiàn)的個人等,不得挪作它用,評委會辦公室對獲獎資金的用途予以監(jiān)督。新晨
第二十六條對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽的企業(yè),評委會辦公室可提請市政府批準(zhǔn)決定撤銷其市長質(zhì)量獎稱號,收回獎牌(獎杯)、榮譽證書,追繳獎金,并予以曝光。
第二十七條在市長質(zhì)量獎有效期間,企業(yè)出現(xiàn)用戶或消費者投訴、重大質(zhì)量事故、國家或省監(jiān)督抽查不合格等情況的,由評委會辦公室查證,并根據(jù)情況報市長質(zhì)量獎評委會分別給予警告、通報處理,情況嚴(yán)重的由評委會撤銷其榮譽稱號。被撤銷市長質(zhì)量獎的企業(yè),5年之內(nèi)不允許申報市長質(zhì)量獎。
第二十八條承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報企業(yè)的商業(yè)或技術(shù)秘密。
第二十九條評委會辦公室要切實加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中、、、造成不良后果的人員,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
為了認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快農(nóng)村危舊房改造的重大決策部署,推動農(nóng)村危舊房改造工作,拓寬農(nóng)民融資渠道,保質(zhì)保量完成農(nóng)村房屋登記任務(wù),根據(jù)《房屋登記辦法》、*市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村房屋登記工作的通知》及《*市集體土地登記細(xì)則》等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定*縣農(nóng)村房屋登記實施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《關(guān)于加快農(nóng)村危舊房改造的實施意見》要求,對符合發(fā)證條件的農(nóng)村住房,*房屋所有權(quán)證發(fā)放率要達(dá)到50%以上,并力爭在年底前全部完成。
二、實施步驟
(一)準(zhǔn)備工作階段(*9月25日-10月20日)
利用廣播、電視、報紙等媒體,通過領(lǐng)導(dǎo)講話、發(fā)放通告、派發(fā)宣傳資料、召開動員會、設(shè)立咨詢臺等形式進(jìn)行宣傳,力爭做到家喻戶曉。其中10月14日-10月20日登記受理人員進(jìn)行上崗前的統(tǒng)一培訓(xùn)。
(二)集中辦理階段(*10月21日—今年12月底)
受理:以行政村為單位集中上門受理。在完成測量、申請人簽字、實地踏勘、公告、制作詢問筆錄入等工作,經(jīng)初步審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將登記材料報送登記機(jī)構(gòu)圖文數(shù)據(jù)錄入、審核及發(fā)證。
審核:房屋登記機(jī)構(gòu)對各房屋登記點的登記受理材料,以行政村為單位,統(tǒng)一集中圖文數(shù)據(jù)錄入,錄入完畢后進(jìn)行審核,審核合格的申請登記事項記載于房屋登記簿,制作相應(yīng)的房屋權(quán)屬證書。
領(lǐng)證:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從登記機(jī)構(gòu)領(lǐng)取房屋所有權(quán)證等權(quán)屬證書,下村分戶發(fā)放。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著先易后難、先簡后繁的原則,安排好登記各項工作,確保*底前房屋所有權(quán)證可以發(fā)證發(fā)放率達(dá)到50%以上。
(三)檢查整理階段(今年12月底)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理好檔案資料,及時移交房屋登記機(jī)構(gòu),并對發(fā)證情況進(jìn)行總結(jié)、評比,轉(zhuǎn)入日常管理工作。
三、職責(zé)分工與要求
縣人民政府負(fù)責(zé)組織落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為實施主體。建設(shè)、國土、公安、財稅、民政、司法等部門按各自職責(zé)互相配合,做好指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。具體職責(zé):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)設(shè)立房屋登記點,配備相應(yīng)的人員;開展宣傳發(fā)動工作;出具房屋權(quán)屬來源證明;登記受理(包括材料初審、申請人簽字鑒證、制作詢問筆錄等);現(xiàn)場查看;公告;發(fā)放權(quán)屬證書;整理、裝訂檔案等工作。
建設(shè)(規(guī)劃)部門:負(fù)責(zé)房屋登記的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、圖文數(shù)據(jù)錄入、登記審核,對由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送交的材料進(jìn)行審查,審核合格后記載于登記簿,制作權(quán)屬證書。
公安部門:負(fù)責(zé)出具房屋登記所需的人員身份、戶籍情況證明。
財政、稅務(wù)部門:負(fù)責(zé)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記中涉及的完稅手續(xù)。
司法部門:負(fù)責(zé)辦理涉及贈與、繼承、析產(chǎn)(分割)、委托、處置被監(jiān)護(hù)人房屋以及港、澳、臺或其他境外申請人申請登記房屋等需要辦理公證的公證手續(xù)。
民政部門:負(fù)責(zé)出具房屋登記所需的當(dāng)事人婚姻狀況證明和辦理門牌證。
國土部門:負(fù)責(zé)先行確認(rèn)初始(或初次)登記房屋的土地使用權(quán)屬(即先行辦理土地證)。
在申請登記前,如需辦理交納稅費、出具證明、公證等事項的,按各自職責(zé)分工,由各相關(guān)部門現(xiàn)場服務(wù)、先行辦理。