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第1篇：廢棄物處置辦法范文

關(guān)鍵詞：廢棄化學(xué)品；回收；處置；長(zhǎng)效機(jī)制

高等學(xué)校、科研院所的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)過(guò)程中每天都會(huì)有各類(lèi)化學(xué)污染物產(chǎn)生?；瘜W(xué)污染物不同于普通廢物，在排入城市污水管網(wǎng)和大氣之前要先經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。實(shí)驗(yàn)室化學(xué)污染物成為一種不容忽視的特殊污染源，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和處理[1]。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室因年久不能繼續(xù)使用的廢棄化學(xué)品成為另一個(gè)棘手的安全隱患。廢棄化學(xué)品既不能繼續(xù)使用又不能隨意丟棄，多數(shù)實(shí)驗(yàn)室常年擺放在試劑柜里，不但占用空間而且存在安全隱患。實(shí)驗(yàn)室化學(xué)污染物主要分為廢液和廢棄固體化學(xué)試劑，兩者的存放和處置方式有所不同。目前，廢棄化學(xué)試劑的處置成本居高不下，有些甚至高出生產(chǎn)成本許多倍。因此，探索廢棄化學(xué)試劑處置的長(zhǎng)效機(jī)制具有重要意義[2,3]。

1實(shí)驗(yàn)室廢液的分類(lèi)收集

很多高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室里準(zhǔn)備了廢液缸或廢液桶，用來(lái)收集和存放實(shí)驗(yàn)廢液，但是收集的化學(xué)廢液多數(shù)沒(méi)有嚴(yán)格的分類(lèi)存放。分類(lèi)收集有利于廢液的后續(xù)無(wú)害化處理。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液一般分為三類(lèi)，即易燃有機(jī)廢液、難燃有機(jī)廢液和無(wú)機(jī)廢液，三者的無(wú)害化處理方式不同，因此需要將它們分類(lèi)收集存放。易燃有機(jī)廢液包括大多數(shù)常用的有機(jī)溶劑和其它液態(tài)有機(jī)化合物，例如乙醇、甲醇、乙酸乙酯、丙酮、乙腈等；難燃有機(jī)廢液主要是含有鹵素的有機(jī)廢液，例如四氯化碳、氯仿、二氯甲烷等。易燃有機(jī)廢液主要通過(guò)充分燃燒進(jìn)行處理[4]，而含有鹵素的有機(jī)廢液不能燃燒或不能完全燃燒，高溫下可以生成有毒的氣體，造成二次污染。無(wú)機(jī)廢液通常是各種無(wú)機(jī)鹽的混合水溶液，含有大量金屬陽(yáng)離子和酸根陰離子，危害較大的成分是重金屬離子和有毒酸根離子。

2廢棄化學(xué)試劑的安全存放

2.1歸類(lèi)存放避免混合

廢棄化學(xué)試劑在最終無(wú)害化處置之前應(yīng)該分類(lèi)清理并安全存放[5]。廢棄化學(xué)試劑因?yàn)榛煅b、混存和年代久遠(yuǎn)等因素，可能使部分化學(xué)品包裝破裂而泄露或外露，各種化學(xué)品相互沾染發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生成分更加復(fù)雜、毒性和危險(xiǎn)性更高的高危不明化學(xué)品?？梢园丫哂邢嗳菪缘幕瘜W(xué)試劑作為同一類(lèi)別廢物，首先要檢查包裝是否破損，然后裝箱并在箱體明顯處注明所裝廢物信息。另外，還要注意氧化劑與還原劑必須隔離存放，二者混存有爆炸危險(xiǎn)，如果混合存放則倉(cāng)庫(kù)就如同火藥庫(kù)。實(shí)驗(yàn)室常見(jiàn)的氧化劑和還原劑見(jiàn)表1。

2.2避光、避免高溫存放

光能和熱能是化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行的重要外部條件。有些化學(xué)試劑在光照下會(huì)發(fā)生分解或爆炸等反應(yīng)，有時(shí)會(huì)伴隨著有毒氣體的釋放，對(duì)人員健康和安全造成危害，因此廢棄化學(xué)品避光存放非常必要。高溫會(huì)使化學(xué)試劑更加不穩(wěn)定，試劑在分解過(guò)程中如果產(chǎn)生氣體就容易發(fā)生爆炸。另外，在較高的室溫下如果試劑的包裝破損，試劑就會(huì)以更高的速率與空氣中的氧氣發(fā)生反應(yīng)，極易引發(fā)火災(zāi)。因此，存放廢棄化學(xué)試劑的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)避免強(qiáng)光和高溫。

2.3倉(cāng)庫(kù)的通風(fēng)和防火

化學(xué)試劑倉(cāng)庫(kù)一旦有個(gè)別試劑發(fā)生火災(zāi)很可能引起連鎖反應(yīng)，造成嚴(yán)重后果。2015年天津港瑞海公司特別重大火災(zāi)爆炸事故就是一個(gè)沉重的教訓(xùn)。存放廢棄化學(xué)試劑的倉(cāng)庫(kù)必須提供足夠的自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)，防止可燃?xì)怏w或有害氣體的積聚?？扇?xì)怏w可以由液態(tài)化學(xué)試劑緩慢揮發(fā)產(chǎn)生，也可能由存放的試劑之間的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生，及時(shí)通風(fēng)能夠使可燃?xì)怏w濃度保持在安全范圍內(nèi)。此外，廢棄化學(xué)試劑即使分類(lèi)存放在條件良好的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)（避光、適宜溫度、通風(fēng)），也不可能完全排除意外安全事故的發(fā)生。因此，廢棄化學(xué)試劑倉(cāng)庫(kù)還應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，配備必要的消防器材。

3溯源回收處置長(zhǎng)效機(jī)制

隨著國(guó)家環(huán)保部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)廢棄物管理的日趨規(guī)范和更加嚴(yán)格，全民的環(huán)保意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。目前，我國(guó)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的多數(shù)是通過(guò)有危廢處置資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)集中處置。廢棄物清理工作包括分類(lèi)編號(hào)、更換或加固包裝、分堆打包和計(jì)量登記等步驟。廢棄化學(xué)試劑的分類(lèi)清點(diǎn)需要大量的人力成本，約占到處置成本的一半。從而造成了一種怪現(xiàn)象，就是處理一瓶廢棄化學(xué)試劑的花費(fèi)遠(yuǎn)高于購(gòu)買(mǎi)一瓶新試劑的花費(fèi)，而且處置危廢的環(huán)保手續(xù)復(fù)雜。于是處置廢棄化學(xué)試劑就給各高校和科研院所帶來(lái)了很大的壓力。我國(guó)從事化學(xué)試劑生產(chǎn)和銷(xiāo)售的企業(yè)很多，而且規(guī)模相差很大。對(duì)自己產(chǎn)品的無(wú)害化處理是每個(gè)化學(xué)試劑生產(chǎn)廠家的社會(huì)責(zé)任。事實(shí)上，對(duì)化學(xué)試劑進(jìn)行無(wú)害化處置最專(zhuān)業(yè)的企業(yè)就是最初生產(chǎn)該試劑的廠家。從技術(shù)和設(shè)備的角度看能夠生產(chǎn)試劑的廠家往往最有條件處置相應(yīng)的廢棄化學(xué)試劑。而且可以將回收的廢棄化學(xué)試劑經(jīng)提純后再變成合格的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)回收處置自己的廢棄化學(xué)試劑雖然增加了物流與處置成本，但是同時(shí)也降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)變廢物為產(chǎn)品，該過(guò)程稱(chēng)為“溯源回收處置”。廢化學(xué)試劑溯源回收處置長(zhǎng)效機(jī)制的建立將有利于化學(xué)試劑生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)化整合，沒(méi)有能力對(duì)自己生產(chǎn)的試劑進(jìn)行無(wú)害化處置的小企業(yè)將會(huì)被淘汰，沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)也將會(huì)逐漸失去市場(chǎng)而被淘汰。廢化學(xué)試劑溯源回收處置長(zhǎng)效機(jī)制將會(huì)產(chǎn)生良好的環(huán)境和社會(huì)效益。最后，安全教育是確保廢棄化學(xué)試劑安全管理的有效手段，溯源回收處置辦法是廢棄化學(xué)試劑安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。由于廢棄化學(xué)試劑品種繁多、性質(zhì)各異，管理人員應(yīng)具備一定的常識(shí)，對(duì)所涉及的每一種化學(xué)試劑的危險(xiǎn)特性、防范措施有清楚的認(rèn)識(shí)。此外，管理人員還應(yīng)具備基本的安全應(yīng)急常識(shí)，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：廢棄物處置辦法范文

關(guān)鍵詞：城市垃圾，垃圾分類(lèi)，可持續(xù)發(fā)展，建議

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

當(dāng)前，我國(guó)多個(gè)城市都在積極推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作，2000年中國(guó)有8個(gè)城市成為原建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市，但10多年之后仍未取得根本性突破。在10多年的實(shí)踐中，既有不成功的嘗試，也積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但要實(shí)現(xiàn)真正意義上的突破，成為市民的生活習(xí)慣，還須以政府為引導(dǎo)，制定簡(jiǎn)便、易行的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定垃圾處理循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，完善垃圾的末端處置途徑，增強(qiáng)垃圾的末端處置能力，加大公益宣傳的力度，扎實(shí)、細(xì)致地推進(jìn)城市垃圾分類(lèi)工作。依托同濟(jì)大學(xué)城市可持續(xù)發(fā)展研究課題，我們經(jīng)過(guò)一系列調(diào)研、跟蹤調(diào)查和面向公眾的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)城市垃圾分類(lèi)問(wèn)題及其策略進(jìn)行了研究。

一、規(guī)則的可執(zhí)行性不足與應(yīng)對(duì)策略

古人云：不立規(guī)矩，無(wú)以成方圓。規(guī)矩能夠?qū)嵭?，必須?jiǎn)單。英國(guó)的戶(hù)外垃圾箱總是并列三個(gè)，箱體外沒(méi)有文字說(shuō)明，只有圖案標(biāo)識(shí)：一個(gè)是玻璃瓶，一個(gè)紙袋，一個(gè)屑屑粒粒的點(diǎn)，擲棄者一目了然，知道歸類(lèi)拋物，哪怕不識(shí)字的，都會(huì)各得其所。在上海，垃圾箱上寫(xiě)著“有機(jī)”“無(wú)機(jī)”的化學(xué)名詞，表示出科技含量。一個(gè)垃圾箱，老人、小孩自然不知所云，外來(lái)農(nóng)民工也不知所措，像我這樣也算讀過(guò)些書(shū)的“知道分子”，只能像下注彩票似地拋擲垃圾，這樣標(biāo)識(shí)的垃圾桶，應(yīng)該放在化學(xué)系、科技館門(mén)口。”

另外，一些城市普遍設(shè)置“可回收”與“不可回收”垃圾桶，甚至寫(xiě)上外語(yǔ)，讓人感覺(jué)“先進(jìn)”，但實(shí)際上多數(shù)只是擺設(shè)。很多人對(duì)“可回收”、“不可回收”視而不見(jiàn)；一些守規(guī)則的人想“科學(xué)”分類(lèi)，結(jié)果左右為難，因?yàn)椤翱苫厥铡?、“不可回收”模棱兩可；少?shù)認(rèn)真的人，發(fā)現(xiàn)分類(lèi)后的垃圾普遍被混合起來(lái)收集，因此，積極性備受打擊。以至于市民難免會(huì)“腹誹”，生活垃圾分類(lèi)在當(dāng)下中國(guó)的很多城市，幾乎成了一個(gè)噱頭。

規(guī)則簡(jiǎn)單、明晰，執(zhí)行才容易。規(guī)則不是做給內(nèi)行看的，而是做給外行看的，讓全社會(huì)的相關(guān)者都能一目了然，哪怕有些弱智，這是智慧。這樣的管理方式也許會(huì)認(rèn)為是粗線條的，但容易管理，而且為未來(lái)的規(guī)則擴(kuò)充、細(xì)化提供了空間和基礎(chǔ)。

基于以上觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為生活小區(qū)戶(hù)外垃圾箱可設(shè)置廚余垃圾、塑料垃圾、紙類(lèi)垃圾、廢棄電池、其它垃圾五種。根據(jù)對(duì)居民的日常生活習(xí)慣考察，廚余垃圾與普通家庭廚房必備垃圾桶的習(xí)慣一致，因而方便分類(lèi)投放。塑料垃圾是重要的污染源，而回收廢品的人員經(jīng)常只收飲料瓶、洗發(fā)水瓶等較大的、便于回收的塑料垃圾，而大量的小塑料瓶、超市售菜用的塑料盒、塑料托盤(pán)、小食品的包裝盒、包裝袋等都沒(méi)有得以回收，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的塑料垃圾回收箱，一方面可以讓“拾荒者”自然拾走一部分，剩下的則可以集中處理、回收利用。紙類(lèi)垃圾許多居民已有單獨(dú)收集的習(xí)慣，與塑料垃圾一樣，單獨(dú)設(shè)立垃圾箱既方便了“拾荒者”的自然分揀，也避免了混裝帶來(lái)的污染，也便于集中處理、回收。廢電池已單獨(dú)收集多年，居民對(duì)其污染性已有認(rèn)識(shí)，所以延續(xù)此做法。

在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取家庭主婦們的意見(jiàn)，尊重居民的生活習(xí)慣,例如現(xiàn)有的玻璃品垃圾箱其實(shí)不符合當(dāng)下人們的生活習(xí)慣,畢竟對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)玻璃類(lèi)的垃圾并不多,過(guò)去很多包裝用的玻璃瓶也被塑料等其它包裝材料所取代。

在公共場(chǎng)所的垃圾箱，設(shè)置“塑料”、“紙類(lèi)”、“其它”，方便路人擲棄。一方面與生活小區(qū)的垃圾箱設(shè)置相對(duì)應(yīng)，另一方面也符合人們的擲棄習(xí)慣，并且方便分類(lèi)回收利用。

“簡(jiǎn)便、易行”，對(duì)于我們這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)度推廣垃圾分類(lèi)來(lái)說(shuō)，在初期顯得尤為重要。

二、政府參與的典范與啟發(fā)

近期，廣州市政府正在有意把廣州打造成中國(guó)大陸第一個(gè)市民自覺(jué)自愿實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的城市。政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，并宣稱(chēng)要打一場(chǎng)生活垃圾分類(lèi)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，這個(gè)姿態(tài)在當(dāng)下中國(guó)十分重要。

“從現(xiàn)代城市治理、公共生活的角度來(lái)看，要引導(dǎo)市民在短時(shí)間內(nèi)接納一種先進(jìn)、環(huán)保、可持續(xù)的生活理念，促成個(gè)人生活習(xí)慣、城市風(fēng)尚的全面進(jìn)步，沒(méi)有誰(shuí)能比政府在其中發(fā)揮出的作用更大?！?/p>

日本推廣垃圾分類(lèi)最早始于1970年代。1970年，日本制定了《廢棄物處理法》，但由于早期垃圾處理以焚燒為主，政府并未積極參與，民間抵觸也比較大。直到1990年代，在證明焚燒處理方式的危害之后，許多政府全面參與了強(qiáng)制生活垃圾分類(lèi)運(yùn)動(dòng)。

韓國(guó)開(kāi)始生活垃圾分類(lèi)大約是在1990年代初，政府參與更早，行動(dòng)更加干脆。由于政府果斷介入使得1995年成為分水嶺，大約兩三年時(shí)間，生活垃圾分類(lèi)便已經(jīng)成為城市居民的一種習(xí)慣了。

習(xí)慣先天具有頑固性，能夠和它有效對(duì)抗的只能是堅(jiān)持不懈以及全面細(xì)致的工作。但由于習(xí)慣和個(gè)人的自由直接相關(guān)，這使得政府在最初發(fā)揮引導(dǎo)作用的時(shí)候往往只能是鼓勵(lì)、循循善誘為主，懲戒為輔。因此政府的引導(dǎo)作用可以用“事無(wú)巨細(xì)”一詞來(lái)形容：除了制定相對(duì)完備法律、定制垃圾箱、垃圾袋等等，各種傳媒上幾年如一日的公益廣告，從幼兒、小學(xué)開(kāi)始的基本教育，給臨時(shí)租客、游客房間鑰匙的時(shí)候同時(shí)附帶的一本垃圾分類(lèi)指南，按時(shí)上門(mén)的垃圾分類(lèi)收集車(chē)，一旦發(fā)現(xiàn)有人亂丟垃圾就會(huì)上門(mén)的居委會(huì)工作人員等……而所有這些工作，都要求政府必須有長(zhǎng)期性，能堅(jiān)持下來(lái)，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，把工作做細(xì)、做好。

關(guān)于垃圾分類(lèi)的宣傳方面，顯得表面化、不實(shí)際，在網(wǎng)上并不能輕松找到垃圾分類(lèi)對(duì)照表，給市民看的垃圾類(lèi)別與給環(huán)衛(wèi)部門(mén)執(zhí)行的混雜在一起，不明晰。在日本，除了簡(jiǎn)略的垃圾分類(lèi)表，還有供人們查詢(xún)的日常生活用品屬于哪個(gè)分類(lèi)的表格。

此外，我們經(jīng)常會(huì)看到一些用廢舊塑料做材料的服裝表演秀、或用廢舊物品做裝飾品之類(lèi)的展覽，其實(shí)這些并非垃圾分類(lèi)工作的常態(tài)和工作重點(diǎn)，這些活動(dòng)只能是作為垃圾分類(lèi)主導(dǎo)宣傳的補(bǔ)充。隨著這些年環(huán)保、低碳生活觀念宣傳的廣泛深入開(kāi)展，廣大民眾對(duì)生活垃圾分類(lèi)是有積極性的，政府應(yīng)該盡快抓住契機(jī)，有所作為。

三、垃圾分類(lèi)方法的導(dǎo)向：適民、利民與可持續(xù)

“未受工業(yè)化影響時(shí)的中國(guó)農(nóng)村，廢棄物的分類(lèi)、資源化利用非常有效，可稱(chēng)之為‘有垃圾無(wú)廢物’的社會(huì)。由于社會(huì)變遷、觀念更新，城市垃圾處理較少汲取傳統(tǒng)社會(huì)的生態(tài)遺產(chǎn)，而一味學(xué)習(xí)工業(yè)化國(guó)家做法。事實(shí)上，真正可以操作的垃圾分類(lèi)方法，一定是‘此地’的辦法，無(wú)論是傳統(tǒng)農(nóng)村還是國(guó)外成功的垃圾分類(lèi)，都是建立在當(dāng)?shù)鼐唧w情況基礎(chǔ)上?！?/p>

日本是將垃圾粗略地分為：可燃垃圾、不可燃垃圾、大型垃圾、資源物品、塑料垃圾以及廢棄食用油、廢棄電池、有水銀的體溫計(jì)、燈、廢棄燈管等幾種特殊類(lèi)別的垃圾。在日本的家庭里，一般有分好類(lèi)的幾個(gè)垃圾桶，同一類(lèi)的垃圾扔進(jìn)同一個(gè)袋子里，方便扔掉。垃圾分類(lèi)對(duì)于日本人來(lái)說(shuō)也不是那么容易，所以，很多家庭都會(huì)在冰箱上貼一個(gè)垃圾分類(lèi)表或者查詢(xún)表方便查詢(xún)，不同的垃圾，會(huì)在不同的地方不同的時(shí)間扔掉。同樣，人們的冰箱上會(huì)貼上這樣的扔垃圾日歷，這個(gè)月的幾號(hào)扔可燃垃圾，幾號(hào)扔不可燃垃圾等等，人們?cè)谥付ǖ臅r(shí)間把垃圾扔到指定的地方。

這樣細(xì)致的垃圾分類(lèi)做法，效果自然很明顯，但由于國(guó)民性格的差異，我國(guó)居民隨意性較強(qiáng)、個(gè)性相對(duì)懶散自由，因而參照其實(shí)施的難度較大，也不太現(xiàn)實(shí)。

上海探索垃圾分類(lèi)投放已有10多年，但進(jìn)展并不大。復(fù)雜多變的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)讓很多市民感到無(wú)所適從，十年中生活垃圾分類(lèi)變化了4次，平均兩年多變一次，原有分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)還未形成習(xí)慣，又出臺(tái)新的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)的積極性受到挫傷。同時(shí)，垃圾從產(chǎn)生到最終處置是一個(gè)完整的系統(tǒng)，垃圾分類(lèi)投放屬于前端環(huán)節(jié)，處置屬于末端環(huán)節(jié)。從經(jīng)濟(jì)角度看，如果沒(méi)有適宜的垃圾處置設(shè)施，就不需要進(jìn)行前端分類(lèi)，否則勞民傷財(cái)。從社會(huì)動(dòng)員角度看，做一件費(fèi)時(shí)費(fèi)力卻沒(méi)有意義的事，很容易增加居民的不信任感。因此必須重視前端分類(lèi)與末端處置的系統(tǒng)整合。

四、垃圾分類(lèi)的可持續(xù)性

上海市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于上海生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理的調(diào)研報(bào)告》指出，上海垃圾“三化”處置存在“垃圾全程分類(lèi)系統(tǒng)未建立”、“垃圾減量缺乏配套機(jī)制”、“資源化利用處于初級(jí)無(wú)序狀態(tài)”、“垃圾處理能力相對(duì)不足”、“管理體制不順暢”、“市民觀念習(xí)慣有待轉(zhuǎn)變”六大問(wèn)題。報(bào)告指出，“與源頭分類(lèi)相匹配的分類(lèi)收集、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)處置設(shè)施尚不到位，全程分類(lèi)的收運(yùn)系統(tǒng)始終未形成。分類(lèi)垃圾重新混裝、有毒有害垃圾未單獨(dú)收處、裝修垃圾與日常生活垃圾混放等現(xiàn)象仍很普遍?！?/p>

上海作為一座特大型城市，垃圾處置非常急迫，但城市管理層級(jí)多，社區(qū)內(nèi)部差異性較大，從當(dāng)下來(lái)看，要達(dá)成理想效果，制定科學(xué)、合理的階段性目標(biāo)尤為重要。

筆者認(rèn)為，廚余垃圾、塑料制品和廢電池的分類(lèi)收集和回收利用應(yīng)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。從技術(shù)角度看，分離廚余垃圾是推進(jìn)垃圾分類(lèi)的突破點(diǎn)，分類(lèi)收集后通過(guò)生物工藝處理，生產(chǎn)出生態(tài)、高效肥料，再施用于農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。從以上幾個(gè)突破口出發(fā)取得階段性成果有利于提高市民的積極性，同時(shí)也為日后垃圾分類(lèi)進(jìn)一步細(xì)化打下群眾基礎(chǔ)。

如果垃圾處置末端能打通，即使分類(lèi)有困難，也能逐漸有效推進(jìn)，且末端的信息反饋會(huì)強(qiáng)化前端分類(lèi)工作。分類(lèi)中存在的問(wèn)題從末端處置反映出來(lái)，再反饋到前端分類(lèi)，由問(wèn)題來(lái)推動(dòng)分類(lèi)正確率，更可使居民充分理解分類(lèi)的意義?？梢?jiàn)，垃圾分類(lèi)的實(shí)踐邏輯是以末端可行的垃圾處置辦法推動(dòng)前端垃圾分類(lèi)，而不是目前所通行的由政府或某個(gè)機(jī)構(gòu)按照某種意愿，從前端進(jìn)行宣傳推動(dòng)。

因此，垃圾分類(lèi)收集和回收應(yīng)與資源循環(huán)利用緊密結(jié)合，盡快制定生活垃圾資源化利用的產(chǎn)業(yè)扶持政策和稅收優(yōu)惠政策，讓技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成氣候，從而建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的處置流程。

五、總結(jié)

總而言之，垃圾處置不是一件容易的事，特別是其社會(huì)動(dòng)員的難度可想而知，因此，筆者認(rèn)為垃圾的分類(lèi)和減量工作放在一起進(jìn)行綜合操作的難度太大、過(guò)于理想化，想起哪個(gè)做哪個(gè)，勢(shì)必“按下葫蘆起來(lái)瓢”最終一項(xiàng)也沒(méi)做好，分頭來(lái)操作容易見(jiàn)成效，而且最終的綜合效果是一樣的。

在宣傳方面，電視、地鐵等強(qiáng)勢(shì)媒體上很少看到關(guān)于垃圾分類(lèi)的公益廣告，實(shí)際上，不僅要大力宣傳分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該讓市民實(shí)實(shí)在在地了解垃圾的去向，垃圾回收利用的結(jié)果等，這樣才能激發(fā)市民進(jìn)行垃圾分類(lèi)的動(dòng)力，同時(shí)又將這種動(dòng)力持續(xù)地保持下去，因?yàn)檫@不是一天兩天的事情，而要成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]李大偉.英國(guó)，傻瓜式的智慧.新民晚報(bào)，2012年2月26日.

第3篇：廢棄物處置辦法范文

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)；建筑垃圾；再生粗骨料

中圖分類(lèi)號(hào)：TU278.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1678-3198(2009)04-0287-02

0　前言

我國(guó)現(xiàn)在正在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在村鎮(zhèn)住宅方面提倡節(jié)能、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保，這就需要改善用于村鎮(zhèn)住宅的建筑材料，其中村鎮(zhèn)建筑垃圾再生利用制備混凝土墻體材料是一條重要的途徑。建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物的維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同時(shí)代、不同地區(qū)的建筑物，在材料組成上存在著巨大的差異。目前在廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑大量存在，這些建筑結(jié)束壽命以后又產(chǎn)生大量的建筑垃圾，成分較城市甚至更為復(fù)雜。這些建筑垃圾絕大部分未經(jīng)處理，直接運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，耗用大量的土地征用費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。如果能有效地將村鎮(zhèn)建筑垃圾回收利用，破碎加工處理成粗骨料用來(lái)制備再生混凝土等制品用于建筑工程中，不但能夠解決村鎮(zhèn)建筑垃圾的處置問(wèn)題，變廢為寶，而且可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)省天然砂石資源，對(duì)減少能源和資源浪費(fèi)都起到積極的作用。

1　村鎮(zhèn)建筑垃圾再生利用的效益

目前，從經(jīng)濟(jì)性的角度來(lái)看，利用再生粗骨料制備再生混凝土要比利用天然骨料昂貴。這主要反映在建筑垃圾的破碎、篩分、強(qiáng)化處理、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)上。然而建筑垃圾的再生利用確實(shí)是一條良性循環(huán)的符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)模式，有望成為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之一。

村鎮(zhèn)建筑垃圾再生利用制備混凝土的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析除要考慮其本身的生產(chǎn)成本外，還應(yīng)綜合考慮垃圾處理的有關(guān)費(fèi)用、規(guī)劃、政策和再生粗骨料產(chǎn)生的環(huán)保效益以及本地區(qū)天然骨料儲(chǔ)量、生產(chǎn)、價(jià)格、年需求量。因此應(yīng)當(dāng)從再生粗骨料的工程造價(jià)和所產(chǎn)生的社會(huì)效益、環(huán)保效益上綜合考察其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)算大帳。

雖然建筑垃圾再生粗骨料應(yīng)用于工程施工中是完全可行的。而且其社會(huì)效益與環(huán)保效益比較可觀，但是不同的國(guó)家、不同的城市應(yīng)用再生粗骨料的經(jīng)濟(jì)條件是不同的，主要取決于以下方面。

(1)允許用作骨料開(kāi)采的石材資源的緊缺程度，這是推動(dòng)建筑廢料再生利用的最大動(dòng)力。如丹麥、荷蘭、日本等一些石料緊缺，依賴(lài)進(jìn)口天然骨料的國(guó)家，十分重視建筑廢料的再生利用。同時(shí)，再生混凝土的利用程度也與環(huán)境保護(hù)意識(shí)有關(guān)。毫無(wú)節(jié)制的開(kāi)采山石用作天然骨料，雖然會(huì)降低混凝土的生產(chǎn)成本，但必然會(huì)使天然骨料資源枯竭，不僅不利于環(huán)境保護(hù)，而且不利于子孫后代的發(fā)展，也不利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

(2)處理建筑廢料的設(shè)備裝置及工藝技術(shù)水平是影響再生粗骨料生產(chǎn)成本的重要因素。如果將建筑廢料集中到某一工廠進(jìn)行處理，必然會(huì)增加建筑垃圾及再生粗骨料的運(yùn)輸、裝卸成本。根據(jù)我國(guó)村鎮(zhèn)的實(shí)情，采用并加快開(kāi)發(fā)就地回收處理建筑垃圾的裝置，將使再生粗骨料的應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)上更可行。

(3)對(duì)建筑垃圾資源再生利用的政策法規(guī)及財(cái)政上的扶持程度是推廣利用再生混凝土的重要保障。政府需制定對(duì)建筑垃圾的利用與施工現(xiàn)場(chǎng)零排放無(wú)垃圾等有關(guān)法律，強(qiáng)制施工單位增加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，以促進(jìn)對(duì)廢磚、廢混凝土及其它建筑垃圾的再利用。

2　村鎮(zhèn)建筑垃圾再生利用的推廣建議

由于我國(guó)對(duì)再生混凝土的認(rèn)識(shí)才剛剛起步，還沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的研究，對(duì)它的性能還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，所以到目前為止還沒(méi)有這方面的技術(shù)規(guī)程可用來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，因此也很難產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，其實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益也就難以體現(xiàn)，這對(duì)再生混凝土的大面積推廣應(yīng)用十分不利。建議在進(jìn)一步系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，國(guó)家盡快出臺(tái)有關(guān)再生混凝土方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，使再生混凝土的生產(chǎn)和工程應(yīng)用有章可循。政府還應(yīng)制定促使循環(huán)再生粗骨料發(fā)展的稅收政策和補(bǔ)貼政策，從環(huán)境保護(hù)角度最好能給予一定的政策性補(bǔ)貼。例如對(duì)利用建筑垃圾生產(chǎn)再生混凝土的廠家，可以在建設(shè)維護(hù)稅金中給予折扣，鼓勵(lì)廠家積極處理回收和再生利用建筑垃圾。國(guó)家和地方還要加強(qiáng)立法，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用制定再生粗骨料推廣應(yīng)用的強(qiáng)制性措施，以行政法規(guī)的力量促使建筑企業(yè)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的處理和資源化再利用，這樣利用村鎮(zhèn)建筑垃圾制備再生混凝土的應(yīng)用才能充分體現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

有試驗(yàn)表明，利用村鎮(zhèn)建筑垃圾加工制備的再生粗骨料不適合配制高強(qiáng)混凝土，但適合作有保溫隔熱要求的墻體結(jié)構(gòu)。而且再生混凝土導(dǎo)熱系數(shù)小，便于建筑節(jié)能。其應(yīng)用符合我國(guó)政府2005年5月制訂的《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》與“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程要求。因此，開(kāi)展村鎮(zhèn)建筑垃圾再生粗骨料和再生混凝土的研究和應(yīng)用是有其現(xiàn)實(shí)意義的。

3　結(jié)論

第4篇：廢棄物處置辦法范文

【關(guān)鍵詞】城市排污；解決措施；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：TK227文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

城市是一個(gè)復(fù)雜性的綜合體，其運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的污物，包括污水、污染廢棄物等。如何進(jìn)行城市排污處理，已經(jīng)是一個(gè)擺在很多城市管理者面前的嚴(yán)峻課題，通過(guò)科學(xué)合理的措施解決城市排污問(wèn)題意義深遠(yuǎn)。

二、城市排污處理的重要意義

我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越明顯，特別是城市水環(huán)境的不斷惡化，給人民群眾的身心健康帶來(lái)很大的影響，也是嚴(yán)重制約城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)于城市排污的處理，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已有了成熟的經(jīng)驗(yàn)，而我們國(guó)家與之相比還較為落后，要把城市排污處理率提高上去，還需要一定的政策、技術(shù)與資金支持。城市排污的處理對(duì)于環(huán)境保護(hù)的建設(shè)起到很大的影響，處理城市排污問(wèn)題成了非常關(guān)鍵的問(wèn)題。我們國(guó)家城市人口快速增加，工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大速度也非常的快，城市工業(yè)廢水以及生活的污水排放量越來(lái)越多。加強(qiáng)對(duì)污水資源化及再生與利用，不但能提升水的利用率，使水資源得到有效的節(jié)約，并且還能使城市水資源的良性循環(huán)得以實(shí)現(xiàn)，并且保證健康的發(fā)展。然而，在實(shí)際的污水處理中，許多問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。

三、影響我國(guó)城市排污處理的因素

1.垃圾滲濾液對(duì)污水處理廠的影響

我國(guó)的許多中小城鎮(zhèn)根本沒(méi)有污水處理廠，城市的排污與排水系統(tǒng)仍然沿用傳統(tǒng)的“自然吸收”與“自然揮發(fā)”方式，污水隨處可見(jiàn)，污水的滲濾液把污水溝染成了黑乎乎的顏色，讓人觸目驚心。國(guó)內(nèi)一些城市，特別是中小城鎮(zhèn)，當(dāng)垃圾處理規(guī)模不大，且距城市污水處理廠較近時(shí)，將垃圾滲濾液經(jīng)預(yù)處理或不經(jīng)處理自接排入城市污水處理廠。這種情況下，設(shè)計(jì)城市污水處理廠時(shí)，需十分注意山于垃圾滲濾液高濃度廢水的進(jìn)入而給處理廠進(jìn)水帶來(lái)的水質(zhì)變化。

2.污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)

無(wú)論是工業(yè)的還是民用的污水都經(jīng)過(guò)污水管網(wǎng)排泄出去，污水管理網(wǎng)承擔(dān)著所有污水的匯集與傳送，這些管網(wǎng)密布城市的地下為我們地面上的清潔默默地工作著。污水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)對(duì)于城市的污水處理與后期污水廠的處理都有著重要的影響，污水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)決定了城市的排污能力與順暢度。在大城市污水管理網(wǎng)的設(shè)計(jì)更是極為重要。

3.污泥的二次污染與臭氣嚴(yán)重

污水經(jīng)過(guò)各種小同工藝處理后，出水達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但是在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥卻未能得到妥善的處置，還會(huì)給環(huán)境造成二次污染；另外，污水廠的臭氣也是一個(gè)棘手的問(wèn)題，嚴(yán)重的臭氣，既影響操作運(yùn)行人員的身體健康，也給周?chē)用裆瞽h(huán)境帶來(lái)污染，應(yīng)該多渠道解決除臭裝置，因?yàn)槲鬯幚韽S本身就是消除污染保護(hù)環(huán)境的企業(yè)。

四、城市排污排洪工程改進(jìn)措施探析

1.加強(qiáng)排洪排污工程建設(shè)的整體規(guī)劃

首先，加強(qiáng)城市的排洪排污工程建設(shè)，必須首先制定完善的水土保持措施，加強(qiáng)水土規(guī)劃，避免在排洪排污過(guò)程中建筑物因流失水土出現(xiàn)的次生災(zāi)害，可加強(qiáng)護(hù)坡鞏固、建立土墻，在城市中國(guó)多種樹(shù)種草等。其次，應(yīng)從近年以及未來(lái)的城市整體規(guī)劃建設(shè)藍(lán)圖出發(fā)，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合考慮，全面仔細(xì)進(jìn)行排洪排污工程全面系統(tǒng)的規(guī)劃，保證管道系統(tǒng)的安全與暢通。

2.建立健全雨水調(diào)蓄系統(tǒng)，加強(qiáng)設(shè)施配置

降低污水洪水對(duì)城市的沖擊，加強(qiáng)雨水調(diào)蓄設(shè)施的配置是十分有效的方法，而有效緩解城市內(nèi)澇、洪水問(wèn)題時(shí)，合理利用雨水資源也是重要方法之一[3]。如果無(wú)法大規(guī)模及時(shí)對(duì)城市排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，則可以添加蓄水設(shè)備解決城市的洪水、污水問(wèn)題。雨水是十分重要的資源，可加強(qiáng)雨水利用設(shè)備的使用，例如修建蓄水池、蓄水湖等實(shí)現(xiàn)調(diào)蓄功能，加強(qiáng)城市內(nèi)各個(gè)區(qū)域的分洪能力，為主要城區(qū)排洪排污能力的提升創(chuàng)造有利條件。

3.提升雨水滲透程度，加強(qiáng)雨水分離設(shè)施的建設(shè)

為了降低地面的硬化程度，有效加強(qiáng)雨水滲透的程度，可加強(qiáng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域綠化面積，利用馬路邊、建筑之間的空地進(jìn)行花草樹(shù)木的栽植，以便延長(zhǎng)污水或者紅樹(shù)的徑流時(shí)間，利用空心轉(zhuǎn)鋪設(shè)在已經(jīng)硬化的地面位置，以便及時(shí)排除洪水，加強(qiáng)雨水的滲透，緩解特殊時(shí)期洪水或者污水對(duì)市區(qū)排數(shù)系統(tǒng)的壓力。

4.完善排洪排污常規(guī)檢查和管理模式

作為發(fā)揮城市管理功能的前提條件，在發(fā)展排洪排污工程中加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的檢查和管理是保障及時(shí)解決洪水、污水問(wèn)題的關(guān)鍵所在。例如，保證排水溝、排水管的暢通，加強(qiáng)定期清理維護(hù)，才能將蓄存的廢水污水及時(shí)進(jìn)行清理。

五、城市排污處理的相關(guān)措施

1.優(yōu)化污水處理工藝

當(dāng)前城市污水處理采用的傳統(tǒng)工藝路線較為落后，無(wú)論進(jìn)水為何種水質(zhì)都同等對(duì)待，導(dǎo)致有些特殊污水如難降解有機(jī)物含量高的污水、氮磷含量高的污水等經(jīng)過(guò)處理后無(wú)法達(dá)標(biāo)，另外大部分污水處理廠都是初級(jí)處理方式，出水不經(jīng)過(guò)消毒處理，無(wú)法適應(yīng)如今再生水回用技術(shù)的推廣，因此，首先要根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)的不同，為工藝需要配置不同的反應(yīng)器，從而使其可以適應(yīng)任何水質(zhì)的處理，其次要在水處理工藝最后加上離子吸附或消毒等工序，使水資源可以被重復(fù)利用，減輕供水負(fù)擔(dān)。

2.完成污水處理廠市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型

國(guó)家或地方政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施的投入，可通過(guò)建立股份制企業(yè)等方式，完成對(duì)污水處理廠從事業(yè)單位向企業(yè)單位的轉(zhuǎn)型，充分吸引社會(huì)資金，使污水處理廠成為以營(yíng)利為目的，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下良性發(fā)展的企業(yè)，這樣有利于改變現(xiàn)今污水處理廠工作效率低下、管理不善等問(wèn)題，使污水處理從被動(dòng)處理變?yōu)橹鲃?dòng)處理。

3.建立健全專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制

人是污水處理系統(tǒng)能夠運(yùn)行的核心，因此要加強(qiáng)管理人才和技術(shù)人才的培養(yǎng)，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，可采取與科研單位、大專(zhuān)院校校企聯(lián)合的方式共同培養(yǎng)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兼具的人才，以適應(yīng)污水處理技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代。

4.加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

城市污水處理工作的健康發(fā)展與正常運(yùn)行，離不開(kāi)政府的有效監(jiān)管。目前，在城市污水處理監(jiān)管方面，還沒(méi)有形成完整的監(jiān)管體系，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管手段落后，監(jiān)管工作明顯滯后。在工作方法上基本是臨時(shí)抽查，“事后評(píng)價(jià)”，這種監(jiān)管方式使得監(jiān)管工作時(shí)常處于被動(dòng)狀態(tài)，導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、建設(shè)資金鋪張浪費(fèi)以及污水處理系統(tǒng)運(yùn)行不到位等問(wèn)題。

六、我國(guó)宜采取的排污處理對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，管理和建設(shè)并重

政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變只關(guān)注GDP 增長(zhǎng)的片面觀念， 樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀， 切實(shí)落實(shí)國(guó)家水污染防治法律法規(guī)， 加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)， 促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。在城市文明和發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距的情況下，加強(qiáng)公民的宣傳教育，提高公眾對(duì)污水集中處理的認(rèn)可，增強(qiáng)企業(yè)和城市居民的節(jié)水、護(hù)水意識(shí)，養(yǎng)成科學(xué)用水、節(jié)約用水的生產(chǎn)和生活方式。

2.積極吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)的污水處理投資、收費(fèi)、運(yùn)營(yíng)模式

排污企業(yè)聯(lián)合投資、由政府或市場(chǎng)投資主體單獨(dú)建設(shè)、組建污水集中處理股份公司等投資模式能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的主觀能動(dòng)性，既能夠提高污水處理率，又可以激活污水處理領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?。收費(fèi)主體也應(yīng)從排污企業(yè)拓展到機(jī)關(guān)，學(xué)校、個(gè)體工商戶(hù)和普通居民。

3.建設(shè)環(huán)保型的污水處理廠，向?qū)I(yè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化方向發(fā)展

采用污泥填埋處置工藝，污水處理廠的生活采暖或生產(chǎn)供熱鍋爐配套消煙除塵設(shè)備，廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行立體綠化等一系列措施，提高消除污染的力度，將污水處理廠真正建設(shè)成為化害為利、造福于民的綠色工程。

4.開(kāi)拓污泥處置的新思路，開(kāi)展污泥堆肥和污泥土地利用

污泥土地利用和污泥堆肥都是符合中國(guó)國(guó)情的環(huán)保的兩種有效的污泥處置辦法。污泥的成分中有機(jī)物、氮、磷等元素的含量高于一般的農(nóng)家肥。相比化肥而言，污泥中的有機(jī)質(zhì)可以改善土壤的物理性質(zhì)，提高土壤肥力和通氣透水性，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。

七、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市排污問(wèn)題并不是不可解決的問(wèn)題。在對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)合理的方法能夠很好地解決城市排污的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌管理，將城市排污的效果做到最優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁旭.論噪聲污染界定在私權(quán)救濟(jì)中的局限，文史博覽,2011年，第11期：21-23.

[2]劉硯華、張朋、高小晉：我國(guó)城市噪聲污染現(xiàn)狀與特征，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè),2010年，第4期：23-25.

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第5篇：廢棄物處置辦法范文

第一條（目的和依據(jù)）

為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用行為，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全，保護(hù)農(nóng)、林業(yè)的生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條（監(jiān)管部門(mén)）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理。

工商、質(zhì)量技監(jiān)、安全監(jiān)管、綠化林業(yè)、商務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好有關(guān)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理工作。

第四條（舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)）

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、信箱，接受公眾對(duì)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥或者假冒偽劣農(nóng)藥以及違法使用農(nóng)藥等行為的舉報(bào)。

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查和依法處理，并為舉報(bào)人保守秘密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條（行業(yè)自律）

鼓勵(lì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)行業(yè)組織為會(huì)員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，在制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范、引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范經(jīng)營(yíng)等方面，發(fā)揮行業(yè)自律作用。

第二章農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)

第六條（經(jīng)營(yíng)條件）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）屬于《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條第一款規(guī)定的主體范圍；

（二）配備與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的品種與規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的分支機(jī)構(gòu)至少配備1名取得初級(jí)以上農(nóng)藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者職業(yè)技能鑒定證書(shū)的人員；

（三）農(nóng)藥銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所具備與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的通風(fēng)、分隔存放等安全防護(hù)設(shè)施，符合相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，并與生活區(qū)域相隔離；

（四）有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理制度，包括統(tǒng)一配送、進(jìn)貨查驗(yàn)、安全銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳等相關(guān)制度；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。

第七條（營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)材料）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位向市或者區(qū)、縣工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）屬于《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條第一款所規(guī)定主體范圍的證明材料；

（二）所在區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)出具的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備、農(nóng)藥銷(xiāo)售和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)置等方面情況的證明材料；

（三）根據(jù)法律、法規(guī)有關(guān)企業(yè)登記的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第八條（證明材料的出具）

本規(guī)定第七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的主體證明材料，按照下列規(guī)定出具或者提供：

（一）屬于供銷(xiāo)合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位，由市商務(wù)行政管理部門(mén)出具；

（二）屬于植物保護(hù)站、土壤肥料站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)出具；

（三）屬于林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)的，由市綠化林業(yè)行政管理部門(mén)出具；

（四）屬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的，提供農(nóng)藥生產(chǎn)資格批準(zhǔn)文書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）屬于國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的，由相應(yīng)的行政主管部門(mén)出具。

本規(guī)定第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的人員配備、設(shè)施設(shè)置證明材料，區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場(chǎng)情況核查和出具證明材料。

第九條（連鎖經(jīng)營(yíng)的扶持）

本市鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)。經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同市商務(wù)行政管理部門(mén)認(rèn)定，農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)單位符合統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范等要求的，可以享受相關(guān)扶持政策。

扶持農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)的具體辦法，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第十條（統(tǒng)一配送制度）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)由所屬農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位或者該農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位加入的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行統(tǒng)一配送。分支機(jī)構(gòu)不得自行采購(gòu)、代銷(xiāo)農(nóng)藥。

第十一條（進(jìn)貨查驗(yàn)制度）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施以下進(jìn)貨查驗(yàn)制度：

（一）審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格；

（二）查驗(yàn)并備存農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證復(fù)印件，以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)的復(fù)印件；

（三）按照《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》的規(guī)定，驗(yàn)明農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的有關(guān)內(nèi)容；

（四）向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者檢驗(yàn)報(bào)告。

第十二條（安全銷(xiāo)售制度）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)藥銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，將農(nóng)藥置于存放專(zhuān)柜銷(xiāo)售；未上柜銷(xiāo)售的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)置于專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者倉(cāng)庫(kù)專(zhuān)區(qū)貯存，按照有關(guān)規(guī)定采取隔離、隔開(kāi)、分離等安全保存措施，并指定保管人員。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位不得在農(nóng)藥銷(xiāo)售場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食品、生活用品等商品。

第十三條（銷(xiāo)售溯源制度）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，如實(shí)記錄農(nóng)藥進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式，以及配送、銷(xiāo)售的時(shí)間、產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)者出具發(fā)票。按照發(fā)票管理的規(guī)定可以不出具發(fā)票，但農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)者要求提供發(fā)票或者其他銷(xiāo)售憑據(jù)的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)具發(fā)票或者其他銷(xiāo)售憑據(jù)。銷(xiāo)售憑據(jù)應(yīng)當(dāng)注明售出農(nóng)藥的名稱(chēng)、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間以及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)等信息。

第十四條（銷(xiāo)售告知義務(wù)）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所售農(nóng)藥的產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，如實(shí)說(shuō)明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等，不得誤導(dǎo)農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)者。

第十五條（銷(xiāo)售人員的專(zhuān)業(yè)技能）

農(nóng)藥銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)掌握農(nóng)藥安全、合理使用的基本常識(shí)，熟悉所售農(nóng)藥的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的基本內(nèi)容。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥銷(xiāo)售人員進(jìn)行農(nóng)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建立相應(yīng)的培訓(xùn)檔案。

第十六條（高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的要求）

對(duì)標(biāo)簽所標(biāo)示的毒性為高毒以上的農(nóng)藥（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高毒農(nóng)藥），農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取以下銷(xiāo)售管理措施：

（一）設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專(zhuān)柜，并在專(zhuān)柜上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)；

（二）由專(zhuān)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，并建立高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)專(zhuān)用臺(tái)帳；

（三）要求購(gòu)買(mǎi)者告知用途、出示身份證明，并如實(shí)記錄；

（四）要求購(gòu)買(mǎi)者退回高毒農(nóng)藥使用后的容器、包裝物，并建立回收登記制度。

第十七條（備存資料的保管時(shí)間）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位備存下列資料，應(yīng)當(dāng)至少兩年：

（一）第十一條規(guī)定的有關(guān)農(nóng)藥登記、產(chǎn)品合格檢驗(yàn)證明或者檢驗(yàn)報(bào)告的資料；

（二）第十三條第一款規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳；

（三）第十六條規(guī)定的高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)專(zhuān)用臺(tái)帳。

第三章農(nóng)藥使用

第十八條（安全保管）

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)藥，防止誤食誤用。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)指定農(nóng)藥管理員，建立農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用臺(tái)帳登記等安全保管制度。

第十九條（安全用藥）

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)選擇遠(yuǎn)離飲用水源保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)的安全地點(diǎn)配藥，按照產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定的劑量配藥，不得任意增加用藥濃度。

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)采取避免農(nóng)藥中毒或者污染的預(yù)防措施，按照產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定的防治對(duì)象、使用方法、安全間隔期和注意事項(xiàng)施用農(nóng)藥，不得隨意擴(kuò)大使用范圍、增加施藥頻次。

第二十條（用藥后的安全事項(xiàng)）

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善處理剩余農(nóng)藥、施藥器械以及盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物，不得在河流、湖泊、水庫(kù)、魚(yú)塘和飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域傾倒剩余農(nóng)藥或者清洗施藥器械，不得隨意丟棄盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物。

第二十一條（農(nóng)藥使用記錄）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)作物種植過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載使用農(nóng)藥的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期。

農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。

第二十二條（禁用情形）

禁止使用農(nóng)藥毒殺魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等動(dòng)物。

高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物以及水源涵養(yǎng)林。

第二十三條（指導(dǎo)、服務(wù)）

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)、綠化林業(yè)行政管理部門(mén)及其所屬植保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好植物重大病、蟲(chóng)、草、鼠害的預(yù)測(cè)及相關(guān)綜合防治工作，開(kāi)展植物病蟲(chóng)害診治為農(nóng)服務(wù)，并通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、宣傳資料發(fā)放、網(wǎng)上信息、咨詢(xún)電話(huà)等方式，為農(nóng)民提供安全、合理使用農(nóng)藥相關(guān)信息。

第二十四條（鼓勵(lì)、支持）

鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織為農(nóng)民提供統(tǒng)一用藥等植保服務(wù)。

市和區(qū)、縣人民政府可以采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織參與重大突發(fā)性、流行性植物病、蟲(chóng)、草、鼠害的防治工作。

第二十五條（農(nóng)藥品種的輪換、替代及首次推廣使用）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)藥使用防治效果、作物抗藥性等方面的調(diào)查、評(píng)價(jià)活動(dòng)，做好農(nóng)藥品種輪換、替代的相關(guān)工作。

農(nóng)藥新品種在本市首次推廣使用的，農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好大田試驗(yàn)、示范工作，并適時(shí)農(nóng)藥新品種在本市區(qū)域內(nèi)適應(yīng)性的相關(guān)信息。

第四章其他規(guī)定

第二十六條（農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)藥質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信檔案。

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)和工商、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理信息通報(bào)制度。

第二十七條（農(nóng)藥銷(xiāo)售人員管理）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥銷(xiāo)售人員組織開(kāi)展農(nóng)藥相關(guān)法律規(guī)定和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)、考核，建立農(nóng)藥銷(xiāo)售人員專(zhuān)業(yè)技能管理檔案。

第二十八條（安全、高效農(nóng)藥的推廣）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)植物病、蟲(chóng)、草、鼠害防治情況和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，確定適于本市使用的安全、高效農(nóng)藥的品種名錄，并做好組織推廣工作。

本市推廣使用的安全、高效新型農(nóng)藥，對(duì)使用農(nóng)藥的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行補(bǔ)貼。年度實(shí)行補(bǔ)貼的農(nóng)藥品種目錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證、評(píng)審等程序確定并及時(shí)公布；供應(yīng)補(bǔ)貼品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)組織進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)確定。

實(shí)行補(bǔ)貼的農(nóng)藥由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)分布較廣且配備相應(yīng)銷(xiāo)售設(shè)施的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)，補(bǔ)貼農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位名單由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)條件狀況確定并公布。

第二十九條（農(nóng)作物農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)）

本市規(guī)模種植場(chǎng)、蔬菜園藝場(chǎng)、設(shè)施菜田、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)在采收上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留自檢。

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好農(nóng)作物采收上市前的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留情況納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，并對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)作物進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽檢。農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。

第三十條（農(nóng)作物農(nóng)藥殘留超標(biāo)的處理）

農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)作物不得采收上市。采收上市前的農(nóng)作物經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的安全間隔期之后進(jìn)行復(fù)檢，待復(fù)檢合格后方可采收上市，但經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定含有違禁農(nóng)藥成份的農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以銷(xiāo)毀。

根據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況，市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤監(jiān)查。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物含有違禁農(nóng)藥成份，應(yīng)當(dāng)追查違禁農(nóng)藥來(lái)源。

第三十一條（農(nóng)藥包裝廢棄物的回收、處置）

本市對(duì)盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物實(shí)行有償回收和集中處置。具體回收和處置辦法，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定。

第三十二條（農(nóng)藥儲(chǔ)備制度）

本市根據(jù)植物重大病、蟲(chóng)、草、鼠害的預(yù)測(cè)情況，儲(chǔ)備用于預(yù)防、控制和撲殺的農(nóng)藥。

農(nóng)藥儲(chǔ)備的具體品種和數(shù)量，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出方案，經(jīng)市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)、市商務(wù)行政部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)共同審核，按照規(guī)定的程序納入市級(jí)重要商品儲(chǔ)備體系。對(duì)納入市級(jí)重要商品儲(chǔ)備體系的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送。

第三十三條（從業(yè)禁止）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)管部門(mén)及其工作人員不得從事或者參與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五章法律責(zé)任

第三十四條（不符合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件的處理）

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位及其分支機(jī)構(gòu)不符合本規(guī)定第六條有關(guān)條件的，出具相關(guān)證明材料的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，由相關(guān)部門(mén)撤回相應(yīng)的證明材料，并函告市工商行政管理部門(mén)；市工商行政管理部門(mén)收到函告文件后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位辦理變更相關(guān)變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)，逾期不辦理的，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十五條（違反農(nóng)藥統(tǒng)一配送規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位對(duì)分支機(jī)構(gòu)未實(shí)施農(nóng)藥統(tǒng)一配送的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的分支機(jī)構(gòu)違反規(guī)定自行采購(gòu)或者代銷(xiāo)農(nóng)藥的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十六條（違反農(nóng)藥進(jìn)貨查驗(yàn)規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位未實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)制度的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條（違反農(nóng)藥安全銷(xiāo)售管理規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位不符合銷(xiāo)售安全管理要求的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條（違反農(nóng)藥銷(xiāo)售溯源管理規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位未建立或者執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳管理制度的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位未按照發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定出具發(fā)票的，由稅務(wù)部門(mén)依法處理；未按要求向農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)者出具銷(xiāo)售憑證的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款。

第三十九條（誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者的處罰）

違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者并造成藥害或者中毒事故的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十條（銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥未采取有關(guān)措施的處罰）

違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥未采取有關(guān)管理措施的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)依法責(zé)令限期改正，并處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條（違反農(nóng)藥安全使用規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條有關(guān)農(nóng)藥安全使用規(guī)定，造成危害后果的，給予警告，可以并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重危害后果的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條（農(nóng)藥殘留超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品上市的處罰）

違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定，將農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)作物采收上市的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條（違法經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥的民事、刑事責(zé)任）

違法經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥，造成人畜傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用者應(yīng)當(dāng)依法賠償受害人的經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。