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關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品流通、電商物流、品控物流
一、國內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀分析
近年來,中國農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流市場規(guī)模以年均26%的速度增長,每年約有4億噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品進入流通領域,果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達到5%、15%和23%,冷藏運輸率分別達到15%、30%和40%。隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品品質和安全的要求越來越高,中國的冷鏈物流市場必將步入持續(xù)高速增長階段,成為拉動我國內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)之一。
伴隨一個龐大生鮮電商冷鏈市場的形成,2015年多家垂直、O2O、平臺生鮮電商獲巨額投資,冷鏈物流全面開放,推動生鮮電商發(fā)展。目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電商接近4000家,2015年中國生鮮電商市場規(guī)模突破400億元,預計2018年將突破千億元。
然而,因當前國內(nèi)工業(yè)化流通網(wǎng)絡現(xiàn)狀的制約,仍面臨著農(nóng)產(chǎn)品生化指標不穩(wěn)定、運行成本居高不下、環(huán)保與能耗嚴重超標、食品安全事故頻發(fā)等多重壓力,農(nóng)產(chǎn)品物流需要系統(tǒng)解決生鮮配送、物流溫控技術和物流體系運行等問題。
二、生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通概念的區(qū)分
由于經(jīng)營模式落后,成本持續(xù)上漲,新興業(yè)態(tài)替代、網(wǎng)絡購物沖擊等多因素的影響,百貨、超市等傳統(tǒng)零售企業(yè)效益下降。電子商務實現(xiàn)迅猛發(fā)展,顛覆了傳統(tǒng)時空概念和價值,但與此同時也暴露了更多質量問題。傳統(tǒng)“人-場-貨”商業(yè)模式下,商店的商品陳列,不會把水果與肥皂甚至危化品擺在一起,現(xiàn)在“貨-流-人”電商模式,物流的貨柜裝箱可能混裝,產(chǎn)生的安全隱患不言而喻。無論是傳統(tǒng)商貿(mào)冷鏈、溫控物流,還是電商品控物流,最終要回歸到優(yōu)質優(yōu)價商業(yè)價值的實現(xiàn)。
冷鏈物流(Cold Chain Logistics),主要指利用制冷手段降低特定物品儲運微環(huán)境溫度的物流活動,適用于溫熱帶地區(qū)。
溫控物流(Temperature controlled logisties),不僅可以降低微環(huán)境溫度,還可以根據(jù)情況進行升溫??梢赃m用于任何溫度帶。如芒果、香蕉要向北走,出口俄羅斯,就不只是冷鏈的問題,而是根據(jù)不同時空溫度要求、保證它的品質和最適合消費的最佳生命狀態(tài)的問題,需要加溫或保溫。
品控物流(Quality controlledlogistics),在生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流領域,品控是最高要求,除了要滿足特定物品的溫度要求外,還要注意在貯運過程中,對物品的擠壓、震蕩、串味及合理分區(qū)等問題。
三、電商模式下技術需求與難關
1.生鮮電商技術核心
生鮮電商是藍海,電商物流是漩渦,技術難度和成本都較高,風險比較大。其中,生鮮電商物流技術要求最高:第一級是要基于普貨物流基本技術,第二級要滿足食品安全要求(包裝食品),第三級是達到不同生鮮農(nóng)產(chǎn)品品類和時空差流通中對冷鏈、溫控、品控的需求。
此外,生鮮電商的時效性與速度是關鍵,在快速移動中,其微環(huán)境(包裝)、中環(huán)境(貯運裝備)和時空環(huán)境(季節(jié)地域)對食品的生命狀態(tài)、品質都有影響。由于商業(yè)模式的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,現(xiàn)在冷鏈沒有完整系統(tǒng)的供應鏈標準,不同品類農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、溫控物流、品控物流的細分標準更是沒有最終形成。
2.電商模式下需解決的重點技術問題
我們按照果蔬、畜禽、水產(chǎn)、冷凍農(nóng)產(chǎn)品品類四分法,和生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售流通五分法,結合分析現(xiàn)有電商模式下農(nóng)產(chǎn)品流通中出現(xiàn)的重點問題,總結了生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的重點技術需求,主要包括:
(1)果蔬的加工、貯藏與運輸。國內(nèi)果蔬冷鏈流通率僅為10%,而損耗率則高達30%,如果將損耗率從當前的30%降到發(fā)達國家的5%,那么每年可節(jié)約1000多億元。當前果蔬貯運保鮮已經(jīng)從單純靜態(tài)的保鮮轉變?yōu)榛陔娚涛锪鬟^程的動態(tài)品控,強調(diào)果蔬的動態(tài)保鮮;從單純追求貯藏期的長短轉變?yōu)樽非蠊叩母叱墒於扰c最佳口感,強調(diào)反應速度和快速移動下的高品質;從單純實現(xiàn)包裝的自發(fā)氣調(diào)作用轉變?yōu)閷崿F(xiàn)包裝防結露、防串味及防擠壓等作用,強調(diào)包裝的多功能型。對果蔬而言,電商物流不光是溫控問題,更是品控問題,是通過果蔬移動的品控技術,即通過保鮮、包裝和微環(huán)境控制技術和專用設備的研發(fā)和集成,來解決為達成最適宜成熟度產(chǎn)品在運輸途中避免發(fā)生擠壓、串味和腐敗等問題,保證質量,減少品質損耗。
(2)畜禽肉品的加工、貯藏。2015年我國肉類產(chǎn)量近8500萬噸,冷鮮肉和低溫肉依然是肉類消費的兩大趨勢。但是在肉類冷凍過程中,由于溫度控制不穩(wěn)定,容易形成大冰晶造成細胞破裂,組織結構受到損傷,汁液流失較多,致使食品品質明顯下降,需要提高流通過程中凍結的均勻度、凍結速度,提高解凍后鮮活度等。
(3)水產(chǎn)品的運輸與銷售。在我國,活體銷售始終是水產(chǎn)品最重要的出售方式。目前采用有水運輸方式對鮮活水產(chǎn)品進行運輸、配送、中轉幾乎是唯一物流模式,而在鮮活水產(chǎn)品運輸過程中,運輸水重量過多,加上工藝技術以及配套運輸裝備滯后,每年運輸途中死亡的活魚超過150萬噸。
(4)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通信息交換與平臺。處于起步階段的生鮮電商在我國農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)、大市場的環(huán)境中存在著信息流、商流傳遞不流暢,阻礙市場整體發(fā)展,更會引起食品安全問題無處可查,造成社會生產(chǎn)成本的提高和資源的浪費。要解決這一問題,需要依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡和實體網(wǎng)絡互融互通、與生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)深度結合,促進智慧物流的發(fā)展。
(5)綠色與環(huán)保設施。隨著生鮮電商規(guī)模的膨脹,冷庫和冷藏運輸配送車輛保有量已發(fā)展到相當規(guī)模,其環(huán)保、能耗和運行安全問題日益嚴峻。而國內(nèi)除了在環(huán)保工質冷庫技術上有所建樹以外,運輸配送環(huán)保冷藏技術、清潔能源利用技術、運行安全技術的研究和應用基礎還相當薄弱;同時,農(nóng)產(chǎn)品流通的質量檢測常常耗時長,當前有效的快速檢測手段少之又少,為電商下的農(nóng)產(chǎn)品保質增加了阻礙。
四、關鍵技術與重要研究任務
“十三五”時期,生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流將面臨如跨境流通等更多的難點與重點問題。在電商迅猛發(fā)展趨勢下,生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流價值最終還是要依靠農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)價值實現(xiàn),要回歸到社會對不同產(chǎn)品品類的品質和賣相的需求,技術裝備等保障手段,仍是為了保障農(nóng)產(chǎn)品的貯運移動價值。我們總結現(xiàn)存問題與發(fā)展態(tài)勢,將生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流相關技術下一步重點研發(fā)與發(fā)展內(nèi)容匯總如下。
總體而言,需要針對果蔬、畜禽和水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品在電商各物流環(huán)節(jié)中,通過研發(fā)和應用高精度移動冷藏、磁場快速冷凍、溫控保鮮配送、移動快速預冷、水產(chǎn)品無水保活運輸、綠色生物流通保鮮劑、綠色功能性包裝、清潔能源應用和安全運行等技術,并進行快速無損檢測等新技術的研發(fā)與集成,從而保證農(nóng)產(chǎn)品流通中的最佳品質;并建立基于時空環(huán)境變化下的生鮮農(nóng)產(chǎn)品“3T指數(shù)”(Time、Temperature、Tolerance)。
1.生鮮果蔬貯運一體化技術體系研究。
根據(jù)電商模式下生鮮果蔬品控技術的要求,對生鮮果蔬供應鏈進行流程再造,整合果蔬貯運一體化品控技術,從種植、采收、分揀、包裝、貯藏、運輸、銷售、配送多環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新設計,集成冷鏈裝備技術、果蔬保鮮技術、物聯(lián)網(wǎng)技術,打造生鮮果蔬全程透明供應鏈,保證生鮮果蔬的最佳品質。
主要包括:針對生鮮電商模式下生鮮果蔬產(chǎn)品物流過程研發(fā)移動式果蔬高精度貯運一體化設備,設計新型風道均勻布風系統(tǒng)和可精確控溫的制冷系統(tǒng),實現(xiàn)貯運一體化設備的高精度控溫;研發(fā)基于納米光催化效應的新型冷鏈空氣凈化設備,利用納米光催化效應清除果蔬貯藏和運輸過程中的有害氣體和有害微生物;研發(fā)適合果蔬生鮮電商物流環(huán)境的新型功能性保鮮包裝等;同時,基于物聯(lián)網(wǎng)技術的農(nóng)產(chǎn)品貯運微環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對溫濕度、乙烯等各種微環(huán)境參數(shù)的實時監(jiān)控和分析。
2.水產(chǎn)品無水保活物流集成技術研究體系。
解決現(xiàn)行水產(chǎn)品?;盍魍ㄟ\輸中水、產(chǎn)品比例過大等問題,減少用水量,提高活產(chǎn)品比例;總結當前國內(nèi)先進技術,開展基于電商模式下鮮活水產(chǎn)品物流關鍵技術問題,研究水產(chǎn)品智能化多功能暫養(yǎng)集成技術;研究物理休眠技術與裝備,研究不同水產(chǎn)品的冷馴化休眠及“喚醒”程序;研究水產(chǎn)品無水?;畹幕瘜W休眠技術,開發(fā)植物源水產(chǎn)品無水活運休眠誘導劑產(chǎn)品;研究調(diào)控生物節(jié)律誘導休眠技術;研制集高精度溫控系統(tǒng)、濕度調(diào)控系統(tǒng)、氣體調(diào)控系統(tǒng)與微環(huán)境壓力調(diào)控系統(tǒng)為一體的水產(chǎn)品智能無水?;钸\輸車;研究可自由組合拼裝,獨立制冷系統(tǒng),微環(huán)境參數(shù)無線傳輸功能的配送裝備等。
3.畜禽肉品生物防腐保鮮技術及快速冷凍裝備及技術體系研究。
研究復合生物防腐保鮮劑對肉品物流過程品質劣變和貨架壽命的影響,優(yōu)化組合復配比例、濃度、用量、作用時間,以及涂膜、噴淋、浸漬、包被等不同使用方式,形成畜禽肉品安全、穩(wěn)定、高效的復合生物保鮮劑產(chǎn)品及技術。包含研究磁場對畜禽肉冷凍過程促進作用的規(guī)律和對畜禽肉質量的影響;研究應用磁場輔助下快速冷凍裝備冷凍畜禽肉工藝及解凍后品質的變化規(guī)律;研發(fā)磁場輔助下快速冷凍技術裝備。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+物流”平臺研究與搭建。
致力于通過各種先進的數(shù)據(jù)采集及智能化分析技術,結合調(diào)查研究及后期處理,為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品物流提供專業(yè)的數(shù)據(jù)服務和分析服務。隨著物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代管理科學技術等在物流領域的推廣和應用,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算將與物流業(yè)深度融合。讓物流更加智慧化,不斷優(yōu)化物流信息化的應用,完善信息化項目的管理、運營,團隊的建設等各環(huán)節(jié),適應互聯(lián)網(wǎng)帶來的物流新格局。
針對農(nóng)產(chǎn)品在不同時空條件和微環(huán)境下品質的變化情況,集成不同物流環(huán)節(jié)品控和檢測技術,構建農(nóng)產(chǎn)品物流過程品質保障技術數(shù)據(jù)庫,制定農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和技術標準,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流標準化與模塊化。為農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)提供技術指導和操作指南,保障產(chǎn)品品質,降低物流損失。
5.農(nóng)產(chǎn)品品質快速無損檢測技術研究。
針對不同品種、不同產(chǎn)地及摻偽農(nóng)產(chǎn)品的光譜、氣味指紋和圖像信息的差異,采用模式識別和定量預測方法建立識別模型和預測模型。針對農(nóng)產(chǎn)品在不同物流環(huán)境下光譜、氣味指紋和圖像的多樣性、復雜性、不穩(wěn)定性等突出問題,優(yōu)化特征提取和數(shù)據(jù)處理方法,進行多模式品質等級定性判別和定量預測。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流過程中品質劣變的快速無損檢測與貨架壽命的預測,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品種鑒別、產(chǎn)地溯源與摻偽識別。
一、食品區(qū)域物流供應鏈體系
(一)基本內(nèi)容
在社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和網(wǎng)絡信息廣泛覆蓋的影響下,食品區(qū)域電商取得了良好發(fā)展,大眾的食品消費結構呈現(xiàn)出多元化趨勢,人們對食品的需求目標逐漸從數(shù)量需求轉變?yōu)榉N類需求,想要待在家中就能夠品嘗到全國各地的美食,這種現(xiàn)代化消費理念為我國食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇,但同時對于食品區(qū)域的安全保鮮、物流運輸而言又將面臨一大挑戰(zhàn),因此,構建食品區(qū)域物流供應鏈對現(xiàn)代食品行業(yè)長效發(fā)展十分重要。食品區(qū)域物流供應鏈是一種極具功能性且特色鮮明的產(chǎn)品供應鏈,包括采購原料、安全加工、物流運輸、批發(fā)零售等一系列過程,其管理工作主要是對上述過程以及制造商、供應商、零售商之間的合作交流進行組織協(xié)調(diào)和控制規(guī)劃,便于快速發(fā)現(xiàn)問題并及時解決,保障物流供應鏈的順利運行。物流是食品區(qū)域物流供應鏈體系內(nèi)的核心要素,供應鏈中各個環(huán)節(jié)的正常運行都離不開物流的有效作用,物流配送的高效發(fā)展不僅有助于維系物流供應鏈模式的穩(wěn)定性,還能夠為企業(yè)收獲極高的經(jīng)濟效益,促進物流行業(yè)實現(xiàn)進一步的轉型發(fā)展。
(二)特點分析
處于食品區(qū)域的物流供應鏈體系構建特點較為鮮明,既要優(yōu)化供應鏈的資源配置,提高其資源系統(tǒng)效率,還需要保障食品在運輸過程中的安全問題,降低各類因素導致的成本消耗,在這種條件下,食品區(qū)域物流供應鏈體系的特點主要包含以下方面:第一,物流供應鏈具有較高的穩(wěn)定性。食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構簡單,各項產(chǎn)業(yè)之間都存在較為緊密的聯(lián)系性,相互可以達成友好合作,從而構成具有一定穩(wěn)定性的物流供應鏈生態(tài)模式,以增強區(qū)域物流供應鏈整體承受風險的能力。與此同時,食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)并不是一個短期發(fā)展項目,它具有長期的、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這也為物流供應鏈體系的不斷完善與優(yōu)化提供了較為寬裕的發(fā)展時間,由此可見,食品區(qū)域物流供應鏈體系可以與食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、穩(wěn)定發(fā)展。第二,食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特征較為突出。食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)大部分是基于當?shù)氐拿朗迟Y源和文化資源所誕生與發(fā)展的,因此,區(qū)域物流供應鏈體系在構建中往往會融入地方特色,也更多地服務于地方企業(yè),從而對其物流供應鏈的運輸成本、物流配送渠道造成一定影響。例如生鮮水果等食品資源將會對物流供應鏈的運輸條件提出更高的要求,不同的地理位置和交通環(huán)境可能決定物流供應鏈選擇哪種運輸渠道,所以不同地區(qū)的食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)將形成獨具區(qū)域特征的物流供應鏈體系。
(三)現(xiàn)實意義
首先,食品區(qū)域物流供應鏈體系的構建具有突出的成本意識,強調(diào)以現(xiàn)代信息化技術為主體的物流信息及資源共享,并且能夠借助大數(shù)據(jù)技術搭建物流供應鏈體系模型,由此對區(qū)域產(chǎn)業(yè)相關數(shù)據(jù)、物流供應鏈成本變化趨勢、食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境等展開深入分析與評估,從而能夠完成對物流資源的合理分配,達到最佳資源配置,以提高物流供應鏈資源的利用率,最終有效降低物流成本。其次,食品區(qū)域物流供應鏈體系的構建離不開現(xiàn)代信息科技的有力支持,網(wǎng)絡信息化平臺可以通過共享物流信息實現(xiàn)資源配置,有助于平衡食品區(qū)域資源結構不均衡問題,并且現(xiàn)代技術的融入讓物流供應鏈體系打破了傳統(tǒng)模式對物流信息傳遞的限制,逐漸朝著智慧型物流供應鏈體系發(fā)展創(chuàng)新。最后,物流信息錯漏或不對等都將嚴重影響物流供應鏈的穩(wěn)定發(fā)展,也是觸發(fā)經(jīng)濟風險的關鍵性成因,而在信息科技支持下所構建的食品區(qū)域物流供應鏈體系,可以在物流供應鏈內(nèi)部實現(xiàn)物流信息和資源信息的動態(tài)共享,以組織協(xié)調(diào)物流供應鏈的實際需求,強化供應鏈上下組分之間的合作交流,從而形成良好穩(wěn)定的物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)圈,合力維持食品區(qū)域物流供應鏈的穩(wěn)定發(fā)展。
二、物流供應鏈體系發(fā)展現(xiàn)狀
近年來隨著電子商務貿(mào)易行業(yè)的飛速發(fā)展,大眾消費水平日益提高,其中飲食類消費在大眾消費中占比較高,由此促進了大批食品企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張,部分食品零食個體也越來越多,食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)的這一發(fā)展形勢對我國的物流行業(yè)及相關物流供應鏈提出了極大挑戰(zhàn)。近年來,隨著中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的持續(xù)深入,我國交通道路基礎建設得以進一步完善,為物流供應鏈體系提供了良好的發(fā)展空間,因此,我國物理供應鏈規(guī)模在近年內(nèi)實現(xiàn)了飛速提高,并且根據(jù)大數(shù)據(jù)對我國經(jīng)濟發(fā)展狀況的綜合性分析,物流供應鏈發(fā)展與我國GNP(國民生產(chǎn)總值)之間存在一定的正比關系,人民群眾在食品區(qū)域中購買力的提高和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求,將推動我國食品區(qū)域物流供應鏈規(guī)模的有效擴增,所以在未來幾年內(nèi),我國物流供應鏈規(guī)模還將呈現(xiàn)快速增長趨勢。在新時期發(fā)展背景與全球經(jīng)濟一體化形勢的推動作用下,我國物流供應鏈的穩(wěn)定狀態(tài)將會受到一定影響,食品區(qū)域物流供應鏈也將面臨全新的挑戰(zhàn)。因此,物流供應鏈體系需要加快實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,并且應根據(jù)食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)的具體情況構建與其相匹配的物流供應鏈體系,以促進物流供應鏈體系的多元化發(fā)展,這樣有利于彌補傳統(tǒng)物流供應鏈的不足之處,并降低物流供應鏈的風險。與此同時,傳統(tǒng)食品區(qū)域物流供應鏈體系比較依賴相關資源的支持,使得資源配置安排對物流供應鏈發(fā)展存在較大的影響作用,只有確保每種資源都能發(fā)揮其最大效益,才能有效控制物流供應鏈中資源要素的成本。而在現(xiàn)展中,信息科技、網(wǎng)絡設備與共享經(jīng)濟模式都為物流供應鏈發(fā)展提供了更多渠道,其中物流供應鏈組網(wǎng)模式的構建不僅可以實現(xiàn)資源配置優(yōu)化,還有助于降低物流供應鏈資源要素的建設成本,從而推動食品區(qū)域物流供應鏈體系的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
三、物流供應鏈體系發(fā)展策略
關鍵詞:蕪湖市;生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流;發(fā)展
中圖分類號:F259.27 文獻標識碼:A
Abstract: With the driven effect of Yangtze River Economic Zone, the development of Wanjiang city belt is an important support to promote the coordinated development of China's regional economy. As the core of Wanjiang city belt with industrial transfer demonstration area and an important part of Anhui province, Wuhu city became the national logistics standardization pilot cities in 2015. The study of Wuhu city's development of fresh agricultural products logistics path shows strong reality significance. This paper expounds the present situation of fresh agricultural products in Wuhu city, analyzes the existing problems, draws lessons from the experience of foreign mature agricultural logistics, and finally constructs the logistics system of fresh agricultural products in Wuhu city and puts forward the strategy to promote the logistics of fresh agricultural products in Wuhu city.
Key words: Wuhu city; fresh agricultural products logistics; development
1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的相關概念
1.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品的概念界定
迄今為止,對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的涵義界定仍未形成統(tǒng)一的認識。《全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實施方案》將鮮活農(nóng)產(chǎn)品的范圍界定為:新鮮蔬菜、水果,鮮活水產(chǎn)品,活的畜禽,新鮮的肉、蛋、奶。畜禽、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品及花、草、苗木、糧食等,不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍。
本文所涉及的生鮮農(nóng)產(chǎn)品是指沒有或經(jīng)過清洗、修整、切割、分級、包裝等初級加工的生鮮食品,在常溫下不能長期的保存,一般包括水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、禽蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品。生鮮農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)為以下特性:鮮活性、易腐性;季節(jié)性、區(qū)域性、周期性、風險性;需求量大;價格波動大、市場風險高;貨架期短。
1.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的含義和特點
1.2.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的含義
生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)村物流的主要內(nèi)容之一,《中國物流發(fā)展報告》將生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流定義為:是對生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的采購和生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、分銷、配送等從生產(chǎn)地到消費者手中的產(chǎn)品全壽命周期的控制與管理。
生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流是實現(xiàn)、保持和提高產(chǎn)品產(chǎn)后價值的重要環(huán)節(jié)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流就是要實現(xiàn)“貨暢其流、物盡其值”,以創(chuàng)造鮮活農(nóng)產(chǎn)品空間效用、時間效用和形質效用。
1.2.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的特點
生鮮農(nóng)產(chǎn)品具有其獨特的自然屬性和供求特性,從而使生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流表現(xiàn)出明顯特征:
第一,生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)量大,品種多,資產(chǎn)專用性高。
第二,生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流難度大、R敵鄖??!靶孿省筆巧鮮農(nóng)產(chǎn)品的生命和價值所在,但由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮期相對較短,極易腐爛變質,這大大提高了對倉儲、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術要求。
第三,生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流包裝難、運輸難、倉儲難。一方面,其運輸、儲藏、加工和裝卸要求都比較高,要充分考慮其形態(tài)、腐變性、串味性、抗震耐壓性、通風透氣性和吸潮吸濕性等特點,以保證在物流過程中不變質、不污染;另一方面,由于農(nóng)產(chǎn)品價格較低,要使其具有一定的市場競爭力,必須在包裝、運輸、儲藏及裝卸等環(huán)節(jié)上認真研究、統(tǒng)籌考慮,盡可能降低物流成本。
第四,加工增值是生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的重要內(nèi)容。因此,在物流過程中,一定要做到產(chǎn)品增值和物流增值,主要體現(xiàn)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工轉化與加工配送。
2 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展概況及問題分析
2.1 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀
十二五期間,蕪湖市承接產(chǎn)業(yè)轉移成效明顯,累計實際利用省外資金4 200億元,實際利用外資82.7億美元。對外開放合作全面拓展,蕪湖綜合保稅區(qū)成功獲批,蕪湖港躋身億噸大港。2015年,蕪湖市成為全國物流標準化城市先行區(qū)和智慧物流的實驗區(qū),一批物流中心、物流基地項目正全力推進。蕪湖市2015年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值95.28億元,占服務業(yè)增加值和GDP的比重分別為10.2%、3.9%。
與此同時,蕪湖市農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。2015年,全年糧食種植面積206 557公頃,油料種植面積47 142公頃,棉花種植面積34 956公頃。糧食產(chǎn)量143.43萬噸,比上年增產(chǎn)3.6%;油料產(chǎn)量13.14萬噸;棉花產(chǎn)量4.39萬噸;蔬菜產(chǎn)量153.6萬噸,增產(chǎn)6.8%。肉類產(chǎn)量16.18萬噸,增長3.9%;水產(chǎn)品產(chǎn)量17.06萬噸,增長1.9%。年銷售收入億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達25家,蕪湖市成為全國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點市。新增家庭農(nóng)場927家,農(nóng)民專業(yè)合作社225家,無為縣獲批國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。
蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場已形成多方位、多渠道的流通格局。三產(chǎn)穩(wěn)步增加,為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供經(jīng)濟支撐;生鮮農(nóng)產(chǎn)品種類多樣、產(chǎn)量豐富,為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提品基礎;現(xiàn)代物流業(yè)的不斷提升為蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良條件。然而,蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展依然存在若干問題。
2.2 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展問題分析
2.2.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施配套不完善,流通主體專業(yè)化與組織化程度較低
蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流需求日益增長,現(xiàn)有的物流基礎設施雖有所改善,但仍顯不足。第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)尚未形成完善的交通網(wǎng)絡體系,沒有形成多式聯(lián)運交通網(wǎng)絡,運輸工具、運輸方式、運輸裝備總體相對落后,特別是大多數(shù)運輸車輛仍以普通車輛為主,冷運率只占到總運率的6.4%~15.2%;第二,物流倉儲設施專業(yè)化與現(xiàn)代化程度較低,立體和低溫倉庫等數(shù)量較少,無法滿足生鮮農(nóng)產(chǎn)品的存儲需求;第三,物流園區(qū)發(fā)展不健全,配送中心規(guī)模有限,輻射范圍較小。
在蕪湖,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通主體雖然數(shù)量大,但大多實力規(guī)模有限,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代交易方式如農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售、農(nóng)村經(jīng)紀人幫助銷售、網(wǎng)上交易等方式所占比例較小,盡管農(nóng)產(chǎn)品利益聯(lián)結機制不斷完善,物流主體呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展傾向,但從規(guī)模上仍然難以滿足市場和現(xiàn)代物流企業(yè)的需要。
2.2.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通渠道保鮮能力較低,深加工程度低,增值能力弱
“新鮮”是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的價值和質量保障,由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的特殊性質,生鮮農(nóng)產(chǎn)品對流通渠道的保鮮條件和交易時間都有很高的要求。一方面,蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道大多要經(jīng)過多個環(huán)節(jié),生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者―產(chǎn)地批發(fā)市場―運銷商―銷售地批發(fā)市場―零售商―消費者,業(yè)務流程過長,農(nóng)產(chǎn)品要多次被裝卸、倉儲、運輸,以多式聯(lián)運為基礎的物流服務普及率較低;另一方面,生鮮農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮技術水平低下,很多生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地忽視農(nóng)產(chǎn)品采摘后的保鮮儲備,大多數(shù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品在流通渠道中是以常溫物流或自然物流形式進行流通,導致水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲運等流通環(huán)節(jié)的損失率達25%~30%,保鮮儲藏比例不到20%,加工比例不到10%,糧食平均損失也有14.8%。一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品售價中甚至有高達7成是用來補償物流過程中損失的貨物價值,進而造成生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通渠道成本較高。
另外,發(fā)達國家把產(chǎn)后貯藏加工保鮮放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要位置,如美國農(nóng)業(yè)總投入的30%用于生產(chǎn),70%用于產(chǎn)后加工保鮮;意大利、荷蘭農(nóng)產(chǎn)品保鮮產(chǎn)業(yè)化率為60%,而日本則大于70%。產(chǎn)后產(chǎn)值與采收時自然產(chǎn)值比,美國為3.7∶1,日本2.2∶1,而我國僅為0.38∶1。蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品深加工程度較低,其加工產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的20%,致使絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)加工或僅經(jīng)過簡單的粗加工后就進入消費市場,生鮮農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。
2.2.3 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流社會化程度不高,第三方物流服務水平較低,尚未形成有效的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈
蕪湖市提供生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務的企業(yè)規(guī)模和專業(yè)性仍處于發(fā)展的階段,行業(yè)之間協(xié)作性較差,物流服務的集約化程度不高,自營物流仍是主流,返程空車率較高,阻礙了社會物流資源的優(yōu)化配置;蕪湖市第三方物流主要是省內(nèi)、省際以及國內(nèi)其它地區(qū)的一些運輸專線,主要提供運輸和倉儲服務,對于物流綜合服務,特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務提供得較少,對銷售融資、貨物質押、銷售渠道拓展等增值項目的開發(fā)力度較小。生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易基本處于供、產(chǎn)、銷脫離狀態(tài),長期以一家一戶的形式存在,未形成有效完整的供應鏈,呈現(xiàn)出“小規(guī)模、大市場”的運作模式。
2.2.4 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流信息體系不健全,行業(yè)物流信息流通效率不高
生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流主體重要組成部分為農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村網(wǎng)絡信息化依然在普及,寬帶用戶數(shù)量比例不高,農(nóng)民的信息意識還較淡薄。蕪湖市特色農(nóng)產(chǎn)品較多,特別是四縣地區(qū),雖然大部分建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)頁,較大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都建立了自己的電子商務平臺,但是這些實際運作中的農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站,更多的還是信息,展示企業(yè)形象,沒有起到真正的交易作用。涉農(nóng)信息Y源整合不夠,缺乏一個把政府、市場、客戶和生產(chǎn)者連接起來的網(wǎng)絡,市場供求信息不能快速傳遞,整個農(nóng)產(chǎn)品物流過程的信息鏈是阻斷的,信息資源不能共享。
2.2.5 缺乏專業(yè)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流人才,供需矛盾突出
蕪湖市現(xiàn)有從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流工作的人員大多來自原有的運輸、倉儲、貨運、貿(mào)易等部門,缺乏專業(yè)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流作業(yè)一體化運營的復合型人才,尤其是對物流方案的設計、有效使用物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的人才。社會上也缺乏專業(yè)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流咨詢機構,不能滿足日益增長的物流需求。
3 國外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展分析及經(jīng)驗借鑒
3.1 國外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展分析
3.1.1 美 國
美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易居于世界領先地位,擁有一個龐大、通暢、復合、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。美國生鮮農(nóng)產(chǎn)品主要流通方式是通過超市到達消費者,一小部分通過批發(fā)市場或者對外貿(mào)易銷售到零售商和貿(mào)易商,還有一部分直接銷售到消費者手中(如圖1所示)。
生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流特點主要表現(xiàn)在:
第一,生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎設施發(fā)達。美國的交通運輸設施十分完備,公路、鐵路、水運四通八達,通訊設施和網(wǎng)絡發(fā)達,儲運設備的機械化水平高。
第二,擁有發(fā)達的農(nóng)業(yè)信息流基礎。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和信息的收集、傳播和共享為美國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供了及時準確的信息。
第三,生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務的社會化程度高。美國已經(jīng)建立起完善的社會化服務體系,無論是物流的哪個環(huán)節(jié),只要農(nóng)民有需要,就會有專門的部門提供服務。
第四,政府發(fā)揮積極的調(diào)控作用。政府對農(nóng)民生產(chǎn)不加直接干涉,但對公共領域卻有嚴格而有力的規(guī)范性措施,為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供了相應的優(yōu)惠政策。
3.1.2 荷 蘭
荷蘭位于歐洲的中心地區(qū),它充分利用這一有利條件發(fā)展農(nóng)業(yè)物流,向世界各地配送優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。荷蘭是世界奶牛大國、蔬菜大國和花卉王國,農(nóng)產(chǎn)品出口量居世界第三位。荷蘭的公路上的貨運車中大約有三分之一的車輛是載運農(nóng)產(chǎn)品和食品,以向世界各地提供及時有效的物流服務(如圖2所示)。
荷蘭農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的特點主要表現(xiàn)在:
第一,建立電子虛擬的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。通過網(wǎng)絡連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商,形成農(nóng)業(yè)供應鏈。通過電子化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易市場向全球許多國家的廣大客戶和消費者提供服務。
第二,建設先進的農(nóng)產(chǎn)品物流中心,積極發(fā)展冷鏈物流。農(nóng)業(yè)物流的城市中心主要是協(xié)調(diào)聯(lián)運物流中心,如經(jīng)營糧食、魚、肉、水果等貨物運輸?shù)穆固氐?;專門從事進出口可可豆的阿姆斯特丹港。荷蘭的冷鏈物流非常發(fā)達,人均制冷和冷凍容積量位居世界第一,這一行業(yè)的公司大都具有現(xiàn)代化的制冷和冷凍技術設備,充分保證高質量的農(nóng)產(chǎn)品的運輸、儲存和配送服務。
3.1.3 日 本
日本農(nóng)產(chǎn)品幾乎都是“以小搏大”的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展模式。日本由于人多地少,自然資源有限,很難實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化、集約化和規(guī)?;?,為了解決小而分散的生產(chǎn)規(guī)模,降低農(nóng)戶單獨進入市場的風險和交易成本,他們非常注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會的作用,并形成了以“海島模式”為特點的蔬菜物流模式(如圖3所示),通過建立以中心批發(fā)市場為核心的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,有效保障城市的農(nóng)產(chǎn)品供應。
日本農(nóng)產(chǎn)品物流特點主要表現(xiàn)在:
第一,政府主導、建設和完善物流基礎設施。為了扶持物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,日本從本國國情出發(fā),在全國范圍內(nèi)開展了包括高速公路網(wǎng)、新干線鐵路運輸網(wǎng)、沿海港灣設施、航空樞紐港、流通聚集地在內(nèi)的各種基礎設施建設,這為農(nóng)產(chǎn)品的輸出和輸入奠定了良好的基礎。
第二,加強農(nóng)產(chǎn)品市場的硬件設施建設。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的開設實行嚴格的審批制度,中央批發(fā)市場、地方批發(fā)市場以及其他批發(fā)市場需根據(jù)《批發(fā)市場法》和各種條例進行建設。市場開設者主要是地方公共團體、株式會社、農(nóng)協(xié)、漁協(xié)等。
第三,農(nóng)業(yè)合作組織是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)物流的主要力量。批發(fā)市場中最主要的產(chǎn)地供貨團體是農(nóng)協(xié),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的80%
~90%是經(jīng)由批發(fā)市場后與消費者見面的。農(nóng)協(xié)利用自己的組織系統(tǒng),以及擁有保鮮、加工、包裝、運輸、信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代化技術優(yōu)勢,將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品集中起來,進行統(tǒng)一銷售,擔當了生產(chǎn)者與批發(fā)商之間的中介。日本農(nóng)協(xié)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村提供全程服務,其為農(nóng)民服務不以盈利為目的。生產(chǎn)者、農(nóng)協(xié)和批發(fā)商三者之間的委托銷售關系是一種以高度信賴為基礎的服務與被服務的關系。
3.2 國外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的經(jīng)驗借鑒
通過分析比較美國、荷蘭、日本生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀及特點可以看出,由于每個國家經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、現(xiàn)代物流的發(fā)展階段和背景不同,其生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展存在著差異性。因此,發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流要根據(jù)區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展的階段和背景、物流基礎設施的建設情況等特點,不能盲目的照搬照抄,盲目的規(guī)劃建設,導致物流業(yè)態(tài)的單一化。
但是,國外農(nóng)產(chǎn)品物流的成功驗還是值得我們借鑒的,比如不斷地建設和完善物流基礎設施,加強生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場的硬件設施建設,科學設置流通網(wǎng)店;積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用;積極建設生鮮農(nóng)產(chǎn)品公共信息平臺;以及政府要發(fā)揮積極的調(diào)控作用,鼓勵生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展,并提供相應的政策扶持。
4 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系構建模式
4.1 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系構建
蕪湖市利用國家大力支持和發(fā)展皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設的契機,著重整合生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流資源,優(yōu)化生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,構建與皖江城市帶物流業(yè)緊密配套的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)動體系。進一步加大對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的規(guī)劃、引導和支持,創(chuàng)建寬松、適宜的政策環(huán)境,并盡快完善相關法律、法規(guī)體系建設,鼓勵蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。
蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系可由宏觀和微觀兩部分構成(如表1所示):
4.2 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系構建模式
4.2.1 管理模式
20世紀90年代以來,供應鏈管理已成為學術界和實業(yè)界關注的熱門話題。供應鏈管理所強調(diào)的快速反應市場需求、戰(zhàn)略管理、高柔性、低風險等優(yōu)勢,可以滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益提高的要求。蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展供應鏈管理模式是必然的趨勢。
蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的構建關鍵在于培育核心企業(yè)。另外,對蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的構建來說,生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈各組織之間的相互選擇和關系的確立以及維護關系的穩(wěn)定性也是非常重要的。同時,還要確定供應鏈不同節(jié)點企業(yè)之間的不同關系、類型、關系的緊密程度和聯(lián)系方式。
4.2.2 運作模式
所謂生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流供應鏈運作是指生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流主體、物流渠道和物流功能都由生鮮農(nóng)產(chǎn)品的供應鏈決定,供應鏈主體是物流需求主體,物流節(jié)點即為供應鏈主體的經(jīng)營所在地,物流活動的組織則由各節(jié)點功能特點決定。
適合蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的運作模式為二段式供應鏈。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的起始點是農(nóng)田(肉類、水產(chǎn)品則為養(yǎng)殖場),運至銷地批發(fā)市場,這是生鮮農(nóng)產(chǎn)品第一段物流。這一段物流主要由生鮮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會組織。從銷地批發(fā)市場到各個零售終端也就是超級市場是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的第二階段物流,這一階段物流主要由銷地批發(fā)商組織配送至各個零售終端。物流模式可以采取第三方配送中心模式。
5 促進蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展措施建議
5.1 完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施,打造皖江多式聯(lián)運節(jié)點,培育與壯大多層次生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通主體
首先,不斷完善運輸網(wǎng)絡,提高公路網(wǎng)的通達深度和能力,確保農(nóng)產(chǎn)品的運輸?shù)缆窌惩o阻、貨暢其流。規(guī)劃提升灣石路、通江大道的公路技術等級,加強蕪湖中心城區(qū)與蕪湖縣、南陵縣、繁昌縣和無為縣城區(qū)的交通聯(lián)系,進一步發(fā)揮內(nèi)河航運優(yōu)勢,發(fā)揮長江航運的作用,形成層次清晰、網(wǎng)絡化、市域全覆蓋的市域城鄉(xiāng)交通一體化網(wǎng)絡。
其次,在生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流中用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)的運輸服務業(yè),著重發(fā)展多式聯(lián)運。優(yōu)化多式聯(lián)運節(jié)點,重點要以城南中國蕪湖商品博覽城和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設為契機,建設集裝箱多式聯(lián)運中轉設施和連接公路、鐵路、水運等三種方式的轉運設施,加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的交通流和經(jīng)濟流之間的聯(lián)系,形成具有一定輻射范圍和市場影響力的區(qū)域性商品集散樞紐,打造成為皖江重要的多式聯(lián)運樞紐節(jié)點。
再次,采取多渠道、多形式、多元化的辦法,打破所有制、地域、行業(yè)界限,盡快培育有效的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流主體,根據(jù)蕪湖市現(xiàn)有情況,可發(fā)展以下幾種物流主體:傳統(tǒng)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,在流通市場內(nèi)部建立符合國際標準的檢疫監(jiān)測中心,為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展服務;大力發(fā)展生鮮超市,加快蕪湖市區(qū)“15分鐘生活服務圈”建設;培養(yǎng)龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,鼓勵龍頭企業(yè)進行內(nèi)部各環(huán)節(jié)的整合優(yōu)化;發(fā)展代表農(nóng)民利益的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流中介組織,借鑒發(fā)達國家“農(nóng)民合作社”的先例,以農(nóng)民合作組織的形式專門從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運銷。
5.2 大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)增值能力及效率
針對鮮活、易腐、高附加值的生鮮農(nóng)產(chǎn)品,建設完整的冷鏈系統(tǒng),與生鮮產(chǎn)品銷售商結盟,按條塊開展冷藏及運輸服務;與同行業(yè)進行合作整合,開展第三方冷藏物流業(yè)務;與連鎖商業(yè)業(yè)態(tài)的銷售結盟,開展區(qū)域性冷藏物流配送業(yè)務。要注意冷鏈系統(tǒng)整體性,給顧客提供安全可靠的新鮮農(nóng)副產(chǎn)品。建設完善農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心,主要包括皖南r批市場冷鏈物流園、清水和城南冷鮮物流中心、繁陽冷鮮物流中心、灣b冷鮮物流中心、籍山冷鮮物流中心分別為市區(qū)與四縣提供生鮮農(nóng)副產(chǎn)品加工配送。
提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品附加價值的關鍵在于對生鮮農(nóng)產(chǎn)品進一步深層次的加工。提高深加工業(yè)能力和水平。加大技術攻關力度,積極引進國內(nèi)外先進技術、工藝、設備,提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值有效途徑在于培育和發(fā)展一批有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)可以通過規(guī)模經(jīng)營,輻射和帶動廣大農(nóng)戶,加工轉化生鮮農(nóng)產(chǎn)品,將相對過剩的生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工轉化為能夠進入市場實現(xiàn)大幅度增值的產(chǎn)品。
5.3 推動物流運營模式多樣化,特別是發(fā)展第三方生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務,促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的大力發(fā)展
不同生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運營過程中的技術要求也有差異,應根據(jù)自身情況,完善市場細分,創(chuàng)新生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流機制,實現(xiàn)物流模式的多樣化運營。一是供應鏈加電子商務發(fā)展模式,使批發(fā)市場、超市直接與快遞公司結對共贏。二是推廣以多式聯(lián)運為主體的物流服務體系,科學布局和合理規(guī)劃物流網(wǎng)店。三是完善農(nóng)村商品流通骨干網(wǎng)絡和服務體系,暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”通道,“十三五”期間,建設連鎖超市100家、社區(qū)鄰里中心50家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心10個、商品配送中心4個,建設改造縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場10座。
重點發(fā)展第三方生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務。發(fā)展第三方生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流不但有利于保持農(nóng)產(chǎn)品的“生鮮”,節(jié)約大量交易成本,保障供應的及時性,而且還有利于擴大生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通半徑和流通量,使得在生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉儲業(yè)、加工業(yè)、運輸公司、配送中心以及零售商等各部門之間,形成表面上是各個獨立的組織實體,而實際上卻是由他們聯(lián)合而成的一個以信息技術作為橋梁和紐帶的虛擬大組織。與此同時,生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應商和經(jīng)銷商可以將配送轉給第三方物流公司去做,各成員之間可以集中精力開發(fā)其專門領域的潛力,從而取得競爭優(yōu)勢,又通過合作來降低整體的成本,節(jié)省的這部分資金可以投入更多服務,達到生鮮農(nóng)產(chǎn)品的增值。
5.4 加快信息共享與公開建設,構建生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流信息服務平臺,大力推廣生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務
第一,在原有農(nóng)村經(jīng)濟信息系統(tǒng)的基礎上,加強通訊網(wǎng)絡等基礎設施的建設,實現(xiàn)資源共享、信息共用。目前,蕪湖市寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)已覆蓋所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了綜合信息服務站,76個試點村建立了信息服務站和市級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社建立了網(wǎng)頁。
第二,建立健全符合農(nóng)村實際的物流信息平臺。各級政府應結合本地實際,建立健全物流信息平臺,同時打造電子化可視平臺,傳送流動信息,讓農(nóng)民隨時了解市場信息,根據(jù)市場的需要進行生產(chǎn)。蕪湖市通過建設“農(nóng)村信息化綜合信息服務平臺”、“蕪湖名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品門戶集群”和“蕪湖農(nóng)業(yè)電子商務平臺”等系統(tǒng)與平臺,積極創(chuàng)新平臺的資源建設和整合利用,拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社與市場信息溝通交流。
第三,培育本地農(nóng)業(yè)電子商務企業(yè),積極引導農(nóng)民使用電子商務,支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務應用平臺建設,構建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)。不僅與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社對接,而且直接與種養(yǎng)基地對接,并根據(jù)時令的變化,適時推出不同的主題活動,將蕪湖市的特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品通過電子商務平臺銷往全國各地。同時,加強網(wǎng)上宣傳與推介,引導和鼓勵更多生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通主體開展網(wǎng)上交易,活躍生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務流通,促進城鄉(xiāng)商品物資雙向交流。
5.5 加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)人才培養(yǎng),有針對性地培養(yǎng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人才
首先,可建立農(nóng)業(yè)物流教育培訓中心。一些物流專業(yè)應根據(jù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的特點,例如花卉物流、速凍魚、肉和其它初加工、深加工食品物流,開展以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術應用等為主要內(nèi)容的技能培訓。加快對生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人員培訓,建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流教育培訓中心。
其次,物流人才的培養(yǎng)可以采取正規(guī)教育、在崗培訓、崗前培訓相結合的方式。一方面,要擴大高等院校物流本科和研究生的招收規(guī)模,培養(yǎng)中高級物流人才;另一方面,大力發(fā)展職業(yè)教育,有計劃、有步驟對農(nóng)業(yè)物流行業(yè)在職人員開展多層次、多方面的教育和培訓,多渠道提高其管理能力和知識水平,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術水平。在實際工作中,可以采用集中辦班和分散授課等方式對農(nóng)民進行培訓,向廣大農(nóng)村群眾普及現(xiàn)代物流知識。
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(一)要圍繞優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給目的推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革
在“轉型換擋”的關鍵時期,河南農(nóng)業(yè)供給側結構性改革要推動河南農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)主導向消費主導轉變。在保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入目標的基礎上,圍繞需求側品質化、多樣化和精細化的要求,改變和優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的供給目的。具體來說,一是要確保國家糧食安全這一紅線,二是要滿足人民群眾對優(yōu)質大宗農(nóng)產(chǎn)品的品質需求,三是要滿足下游加工業(yè)對優(yōu)質農(nóng)業(yè)原料的質量要求,四是要滿足國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品及食品的需求趨勢。要通過供給側改革,滿足需求、創(chuàng)新需求、引領需求。
(二)要圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結構推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革
推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,目的是圍繞市場需求進行生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,擴大農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增強供給結構的適應性和靈活性。推進農(nóng)業(yè)供給側結構調(diào)整的基礎是改革種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結構。這包括農(nóng)作物和畜產(chǎn)品的品種結構,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構,以及突出地域優(yōu)勢、協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的區(qū)域結構。推進農(nóng)業(yè)供給側結構調(diào)整的關鍵是改革農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)結構。要促進農(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工及綜合利用加工發(fā)展,滿足市場需求;要推動加工制品和食品由中低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉移,引領消費需求。推進農(nóng)業(yè)供給側結構調(diào)整的重心是完善“大農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)結構。要形成農(nóng)業(yè)“產(chǎn)、加、銷”縱向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)林牧副漁橫向產(chǎn)業(yè)系協(xié)調(diào)發(fā)展、圍繞第一產(chǎn)業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)環(huán)共享發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)要圍繞轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革
在基礎生產(chǎn)環(huán)節(jié),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升、城鄉(xiāng)要素流動加快、消費結構升級、國際市場沖擊等壓力下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與供給面臨著新的重任與挑戰(zhàn),由粗放型生產(chǎn)到集約化、精細化生產(chǎn)的轉變急需完成,進而推動農(nóng)產(chǎn)品競爭力的持續(xù)提升、資源的永續(xù)利用和生態(tài)的良性循環(huán)。在加工生產(chǎn)環(huán)節(jié),當前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)同樣經(jīng)歷局部市場飽和以及結構性產(chǎn)能過剩,承受著價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓,要以轉變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結構、提高質量效益為主線,大力推進主食加工、精深加工、綜合利用。要培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),打造一批“全鏈條、全循環(huán)、高質量、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。要引導和促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實施創(chuàng)新驅動,提高技術水平。要實施品牌戰(zhàn)略,提升質量標準,適應消費升級,提高消費者信任度和市場競爭力。
(四)要圍繞拓展農(nóng)業(yè)功能形態(tài)推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革
以科技化、市場化、生態(tài)化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正逐漸成為朝陽產(chǎn)業(yè)、高成長產(chǎn)業(yè)和具有長期穩(wěn)定投資回報的產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)供給側結構改革,要緊抓這一機遇,不斷拓展農(nóng)業(yè)供給側的功能形態(tài)。一是適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,依托城市、服務城市、帶動城鄉(xiāng)資源雙向流動,集合農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)、生活三個方面的功能于一體的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是利用農(nóng)村田園風光、生產(chǎn)生活場所、自然生態(tài)環(huán)境,了解農(nóng)業(yè)耕作、體驗鄉(xiāng)村生活、享受鄉(xiāng)土情趣,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,推進新農(nóng)村建設、精準扶貧的鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是引入農(nóng)耕文化創(chuàng)意和鄉(xiāng)土概念設計,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所更具探究性、體驗性、參與性,滿足消費者心理需求、精神需求和文化需求的文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。四是以富硒小麥、富硒玉米、富硒蘋果為代表的,用新的栽培技術、生物技術、健康理念支撐的,滿足人的健康要求和營養(yǎng)需求的營養(yǎng)功能農(nóng)業(yè)。
(五)要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革
農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步。用科技來提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的內(nèi)在要求。在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技投入方向和結構,提高農(nóng)業(yè)科技投入的比重和強度。要實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,強化基礎研究和應用研究,突破農(nóng)業(yè)科技前沿技術、農(nóng)業(yè)重大關鍵技術、產(chǎn)業(yè)融合集成技術。要構建由信息技術主導、生物技術引領的,智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和科技服務體系,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和技術裝備水平,提升現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、工藝、產(chǎn)品的高新科技含量,為農(nóng)業(yè)供給側結構改革和轉型升級提供強勁驅動力。
四、河南深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的建議與對策
伴隨著國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、航空港區(qū)、鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)五大國家戰(zhàn)略的深入實施和“一帶一路”建設的快速推進,河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展擁有著豐厚的基礎優(yōu)勢、便利的現(xiàn)實環(huán)境和巨大的潛力空間。河南應借此機遇,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,以改革促調(diào)整,以創(chuàng)新促發(fā)展,激發(fā)活力,厚植優(yōu)勢,著力提高我省農(nóng)產(chǎn)品的質量、效益和市場競爭能力,構建結構更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供給體系。
(一)推動農(nóng)村土地經(jīng)營權的市場化改革
供給側結構性改革旨在通過矯正和優(yōu)化土地、勞動力、資本、科技等供給要素配置,提高供給質量,擴大有效供給。2016年國家出臺《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》,河南在完成全省農(nóng)村土地確權登記頒證之后,如何進一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營權,盤活農(nóng)村土地資源,讓農(nóng)地這一沉睡的資產(chǎn)變成流動的資本,是供給側結構性改革必然要面對的基礎性任務?!叭龣喾种谩北举|上是在堅持農(nóng)地集體所有、農(nóng)戶承包托底的前提下,用經(jīng)營權的可流動性來實現(xiàn)農(nóng)村土地資源的合理配置。因此,在全面深化農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的過程中,要在賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉及經(jīng)營權抵押、擔保權能的基礎上,進一步推進農(nóng)村土地經(jīng)營權的市場化發(fā)展。具體來說,一是要完善經(jīng)營權市場化改革的制度設計。包括政府主導下不同層級的農(nóng)村土地經(jīng)營權交易平臺,屬于第三方的農(nóng)村土地經(jīng)營權評估機構,工商資本租賃農(nóng)地準入、監(jiān)管和風險防范機制,以及金融機構參與農(nóng)村土地經(jīng)營權市場交易的途徑和方式等。二是要探索承包期內(nèi)經(jīng)營權高效流動的實現(xiàn)方式。要研究和探索承包期內(nèi)農(nóng)村土地經(jīng)營權入股、參股到各類種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和股份合作制企業(yè)的具體實現(xiàn)形式;要探索在通過土地經(jīng)營權轉讓、出租、抵押實現(xiàn)現(xiàn)金收益外,承包期內(nèi)土地經(jīng)營權直接入市變現(xiàn)的有效路徑;要探索承包期內(nèi)土地經(jīng)營權的跨區(qū)域租賃、抵押、交易的實現(xiàn)方式,不斷釋放農(nóng)村土地資源活力。三是加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。在堅持農(nóng)村土地集體所有制的前提下,要進一步擴大農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份、承包地、宅基地、住房等的收益權和處置權,盡快健全農(nóng)村產(chǎn)權制度,完善交易平臺。
(二)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者的職業(yè)化發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人力資源的合理配置是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革中勞動力要素優(yōu)化的重要目標。農(nóng)業(yè)人力資源水平和人才隊伍結構在一定程度上決定著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉型程度和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展高度。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革要高度重視和大力實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略,要推進現(xiàn)代企業(yè)制度向涉農(nóng)領域的延伸和融合,并在農(nóng)業(yè)經(jīng)營領域所有者、經(jīng)營者和勞動者三個方面,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展。一是以培育新型經(jīng)營主體為目標繼續(xù)推進職業(yè)農(nóng)民(農(nóng)業(yè)資源的所有者)隊伍建設。破除小農(nóng)意識的“身份農(nóng)民”對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約,破解當前農(nóng)民的“老齡化”“兼職化”“副業(yè)化”難題,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培育具有高度社會責任感和現(xiàn)代觀念,有文化、懂技術、會經(jīng)營,愛農(nóng)、懂農(nóng)、務農(nóng)的基礎性、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營隊伍。二是以培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才為目標大力推進農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人(農(nóng)業(yè)資源的管理者)隊伍建設。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營領域,推進農(nóng)業(yè)資源擁有者或投資人的所有權與企業(yè)具體運作的經(jīng)營權相分離的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營形式和管理制度,通過農(nóng)業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的人才培育和市場培育,為涉農(nóng)企業(yè)和新型經(jīng)營主體培育具備現(xiàn)展理念、精通管理、善于經(jīng)營的高級管理人才和高級經(jīng)營人才,破除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉型升級和農(nóng)民專業(yè)合作社及種糧大戶做大做強的管理瓶頸與人才瓶頸。三是以培育農(nóng)業(yè)“大工匠”為目標,大力推進培育職業(yè)涉農(nóng)“工匠”(農(nóng)業(yè)資源的勞動者)隊伍建設。建設創(chuàng)新型國家和制造業(yè)強國,需要倡導、發(fā)揚、踐行“工匠精神”。要通過農(nóng)業(yè)供給側改革提高農(nóng)業(yè)效益,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力,同樣需要誠實守諾、精益求精、追求極致的“工匠精神”。要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域,重塑崇尚科學、崇尚技術、崇尚勞動的價值體系,再造尊重技術、尊重產(chǎn)品、專注執(zhí)著的職業(yè)文化,構建倡導“工匠精神”、尊崇工匠地位、落實工匠待遇的保障制度,培育一支高度職業(yè)化的農(nóng)業(yè)“大工匠”隊伍,激發(fā)廣大生產(chǎn)一線勞動者的不竭潛能、創(chuàng)新意識、執(zhí)著精神,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)優(yōu)質品牌、生產(chǎn)優(yōu)質產(chǎn)品。由以上三個方面,逐步構建成為以職業(yè)農(nóng)民隊伍為基礎、以職業(yè)經(jīng)理人隊伍為引領、以職業(yè)涉農(nóng)“工匠”隊伍為支撐的多層次、系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)人力資源架構,激活農(nóng)業(yè)供給側人的要素,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的當下和未來提供高水平的人力支撐和人才支持。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品供給結構的多元化調(diào)整
一是以品種優(yōu)質化為核心優(yōu)化種植業(yè)結構。種植業(yè)處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最前端,是下游產(chǎn)業(yè)鏈和市場延伸開發(fā)的主要依托,要著力解決“多而不優(yōu)”的問題。要根據(jù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種需求,推動小麥、玉米、水稻、花生等主要農(nóng)作物品種由高產(chǎn)型向高產(chǎn)優(yōu)質和資源高效利用并重型轉變,要著力抓好富硒、強筋、弱筋優(yōu)質小麥和飼用玉米、青貯玉米、優(yōu)質花生的種植推廣。同時要推動無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),實施專種、專收、專儲、專用的分類收儲制度,實現(xiàn)優(yōu)質化發(fā)展、差異化競爭,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)效益。二是以供給精準化為目標優(yōu)化畜牧業(yè)結構。要根據(jù)市場需求及其變化趨勢,調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精畜禽品種結構與養(yǎng)殖結構和畜牧業(yè)區(qū)域結構與產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展規(guī)模化、標準化、生態(tài)化養(yǎng)殖,強化質量提升、品牌創(chuàng)建,形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和區(qū)域特色,提高畜牧業(yè)滿足豐富、安全、優(yōu)質、營養(yǎng)等消費需求的供應精準性和穩(wěn)定性。三是以引領市場需求為導向優(yōu)化加工業(yè)結構。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品制造業(yè)相對種養(yǎng)業(yè)更具備市場靈活性,在供給側改革中,其引領和創(chuàng)造消費熱點與需求增長點的能力及作用應得到充分發(fā)揮,要逐步淘汰無效供給、低端供給和落后產(chǎn)能,改造傳統(tǒng)產(chǎn)品,研發(fā)新型產(chǎn)品,擺脫當前同質性、低層次的產(chǎn)品競爭局面,滿足消費者的多樣化、差異化、個性化需求。四是以“四優(yōu)四化”為核心優(yōu)化“大農(nóng)業(yè)”系統(tǒng)結構。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎性地位和“大農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)不同領域的相互交叉融合,決定了農(nóng)業(yè)供給結構的調(diào)整有牽一發(fā)而動全身之勢,農(nóng)業(yè)供給側結構性改革要從“大農(nóng)業(yè)”視角,注重農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結構的整體性優(yōu)化和調(diào)整。要因地制宜、因品施策,發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質飼草、優(yōu)質果蔬;要以“大農(nóng)業(yè)、全鏈條”發(fā)展理念,推進生產(chǎn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化;要以“四優(yōu)四化”為核心,統(tǒng)籌全省糧、畜、果、蔬等糧經(jīng)飼產(chǎn)業(yè)布局和種植、畜牧、加工、食品等“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展布局,注重整體性、增強系統(tǒng)性、優(yōu)化協(xié)同性,提高改革效率。
(四)深化農(nóng)產(chǎn)品質量的標準化建設
農(nóng)業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基石,是提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力的重要保證,是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要方面。河南是農(nóng)業(yè)大省、畜牧大省和農(nóng)產(chǎn)品加工大省,深化農(nóng)產(chǎn)品質量的標準化建設任務繁重且急切。一是要建立高水平的農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系。要針對標準空白與欠缺的農(nóng)產(chǎn)品種類制定相應的質量標準,終止無標準生產(chǎn)、無標準流通現(xiàn)象;要對已有的標準進行分類、細化與修改,注重與國際接軌,并明確接納和采用先進標準的時間和梯度層次;要更加注重完善農(nóng)產(chǎn)品質量標準配套的產(chǎn)地環(huán)境標準、種源標準、監(jiān)管檢測標準;要不斷完善以國家標準為主體,行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準相互協(xié)調(diào)配套的質量標準體系建設,打破貿(mào)易技術壁壘,以高質量的農(nóng)產(chǎn)品適應和滿足省內(nèi)外、國內(nèi)外市場需求。二是建立強有力的農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系。要不斷健全農(nóng)產(chǎn)品檢測體系,形成先進、普惠、適用的質量檢驗檢測機制;要不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系,形成從田間到餐桌有效的安全信息掌控機制;要進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系,形成從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入品、產(chǎn)出品、生產(chǎn)環(huán)境到加工、流通、銷售的嚴密鏈條及全程監(jiān)管機制;要創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)條件下的農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管辦法,形成強力的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡流通、銷售監(jiān)管機制;要進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管隊伍建設,形成高效的查處和懲罰機制。通過高水平的標準體系和嚴密的監(jiān)管體系,推動農(nóng)產(chǎn)品質量的標準化建設,給農(nóng)產(chǎn)品質量安全貼上“護身符”。
(五)促進農(nóng)產(chǎn)品加工的精深化轉型
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是河南經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),是保障民眾安全營養(yǎng)健康的民生產(chǎn)業(yè),更是促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的中樞環(huán)節(jié)。促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的精深化轉型,是河南農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重頭戲。一要推動加工主體的企業(yè)化發(fā)展。用現(xiàn)代企業(yè)的組織理念和市場理念、現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權制度和管理制度、現(xiàn)代企業(yè)的融資模式和營銷模式,改造農(nóng)產(chǎn)品加工主體傳統(tǒng)的作坊式、家族式生產(chǎn)經(jīng)營方式。二是推動加工產(chǎn)業(yè)的需求創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)供給側改革過程中,要破除習慣性的生產(chǎn)主導型管理思路,力避低端供給和無效供給。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品制造業(yè)既要調(diào)整好“包子”的存量,又要引導好“蛋糕”的增量;要適應人們更健康、更營養(yǎng)的新型消費需求,通過創(chuàng)新為消費者提供多樣化的供給服務;要逐步引領潛在需求,提升供給創(chuàng)新能力、消費引導能力,創(chuàng)造新的消費源和新的消費者。三是推動加工產(chǎn)品的精品化升級。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品制造業(yè)要加大技術改造力度,用新技術、新工藝、新設備促進產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設,根據(jù)需求進行創(chuàng)新,實施精深加工和精品制造,創(chuàng)造優(yōu)質的中高端供給產(chǎn)品。四是提升農(nóng)產(chǎn)品加工的國際化水平。要充分利用河南優(yōu)厚的對外貿(mào)易政策,進一步落實促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口行動計劃;要以農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)倒逼農(nóng)產(chǎn)品加工、出口關鍵技術的研究;要加快優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)加工基地建設和農(nóng)產(chǎn)品對外出口項目建設,不斷提升我省農(nóng)產(chǎn)品的國際化水平和對外出口能力。
(六)強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的科技化支撐
一是注重農(nóng)業(yè)高新科技的研發(fā)、轉化與應用。要加強農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域的研發(fā)和應用,尤其是要強化優(yōu)質育種、新型肥藥、技術集成、智慧農(nóng)業(yè)、綠色增產(chǎn)、生態(tài)保護等方面自主創(chuàng)新能力,不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,真正落實“藏糧于地、藏糧于技”。各級政府要采取措施引導和轉變科技成果轉化的需求動因,拓寬科技成果轉化的資金投入渠道,鼓勵和扶持科研單位、涉農(nóng)企業(yè)進行原始創(chuàng)新,加快成果轉化的中介機構和技術市場建設,積極構建適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技推廣和應用體系。二是提升農(nóng)業(yè)耕作、田間管理的科技化水平。要進一步加強保護性耕作技術、水稻直播栽培技術、旱作栽培技術、新型機械化耕作技術、生態(tài)種養(yǎng)技術的創(chuàng)新研究。要強化信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的推廣和應用,不斷提高河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理的精細化、科技化水平。三是提升農(nóng)業(yè)機械化裝備水平。要以先進農(nóng)機的研制和推廣帶動河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的改進與升級。要加快完善農(nóng)業(yè)耕作、種植、收獲、管理各環(huán)節(jié)的優(yōu)質優(yōu)價現(xiàn)代農(nóng)機的研發(fā),推進原糧收獲烘干一體農(nóng)機、原糧保質保優(yōu)儲藏裝備、大功率綜合型農(nóng)機的推廣和使用,全面提高河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。要緊密結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化、自動化、智能化發(fā)展趨勢,在農(nóng)機的控制智能化、操作自動化、駕駛舒適化等方面,進一步提高機械裝備水平。四是創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)高新科技。要圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)建設、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)恢復、農(nóng)業(yè)污染控制等不同方面,推動農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境治理與功能提升的理論與技術研究。要加快農(nóng)業(yè)環(huán)境污染物檢測與修復高新技術、農(nóng)田減排技術、畜禽排泄物肥料化及沼氣化新型技術的研究,推進新型環(huán)保高效緩控釋肥、生物肥、環(huán)保型農(nóng)藥、生物防控等產(chǎn)品的研發(fā)和應用,突破一批關鍵技術,建立滿足農(nóng)業(yè)生態(tài)建設需要的技術體系。
(七)注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)化建設
一是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設。要繼續(xù)推進國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設,深入實施高標準糧田“百千萬”工程建設,不斷加強農(nóng)田水利建設和農(nóng)田林網(wǎng)建設,完善配套工程和配套設備,健全設施管理和養(yǎng)護制度,持續(xù)探索糧食穩(wěn)定增長與生態(tài)相協(xié)調(diào)的有效途徑或模式。二是系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復工程。要摸清農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染情況,盡快制訂全省生態(tài)修復專項方案。進一步發(fā)揮環(huán)境污染治理與生態(tài)修復科研單位和生態(tài)修復類企業(yè)作用,分區(qū)域分階段開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復項目工程,扎實推進山、水、林、田、湖的生態(tài)修復與保護工作。三是健全農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展補償與評價機制。要明確補償依據(jù)、優(yōu)化補償標準、擴大補償范圍、創(chuàng)新補償方式,不斷完善水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境生態(tài)補償辦法,盡快健全耕地、山地、林地等生態(tài)補償機制。同時,要將農(nóng)業(yè)污染治理和生態(tài)建設納入地方發(fā)展責任目標及考核指標,建立嚴格的農(nóng)業(yè)生態(tài)建設責任制,健全農(nóng)業(yè)生態(tài)建設評價機制,強力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。
(八)強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的多樣化拓展
一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)功能業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能單一,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升、城市化進程的加快和人們生活方式的變化,農(nóng)業(yè)在生態(tài)、旅游、景觀、文化、健康、科普等方面的功能日益凸顯。在農(nóng)業(yè)供給側改革過程中,要充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,大力推進都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)健康農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老農(nóng)業(yè)等形態(tài)的發(fā)展,滿足人們對農(nóng)業(yè)的多功能需求,發(fā)掘并形成新的農(nóng)業(yè)增長點。二是創(chuàng)新三產(chǎn)融合業(yè)態(tài)。隨著第二第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、相對成熟,農(nóng)業(yè)蘊含的巨大潛在價值正受到二三產(chǎn)業(yè)的青睞。二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式也為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,一二三產(chǎn)業(yè)由原來的以農(nóng)業(yè)為基礎的平行發(fā)展進入反哺農(nóng)業(yè)、融合發(fā)展的新階段。要扎實做好新蔡、固始、新野、溫縣、商城、汝州、??h7個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點工作,積累試點經(jīng)驗,爭取進一步擴大試點范圍。要支持工商資本和社會資金進入農(nóng)業(yè)領域,進而帶動企業(yè)化管理思維、工業(yè)化發(fā)展方式和城市服務業(yè)經(jīng)營模式進入農(nóng)業(yè)領域,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)融合,提升農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒓s化水平,推動農(nóng)業(yè)轉型升級。三是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷的全面融合,直接連通供給與需求兩側,推動著農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)商業(yè)模式重構、業(yè)務流程再造與技術水平提升。要積極打造全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)電商大平臺,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)作用,推動河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設。要大力完善冷鏈物流運輸和加工配送中心建設,發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品倉儲和物流,健全農(nóng)產(chǎn)品信息集成、電子結算等配套設施,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的高效暢通和農(nóng)產(chǎn)品流通服務的精準對接。四是提升集群培育工程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育要注重由單個龍頭企業(yè)帶動向龍頭企業(yè)集群帶動轉變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)種養(yǎng)、加工、運輸、倉儲、銷售等諸多環(huán)節(jié)一站式服務,使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體,形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、科技平臺和優(yōu)質品牌支撐、輻射帶動能力較強、綜合效益達到一定規(guī)模的經(jīng)營群體。
(九)完善農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的制度化保障
一是強化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的法規(guī)保障。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,既包含著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐創(chuàng)新,也包含著制度創(chuàng)新。要強化農(nóng)業(yè)供給側相關方面的地方立法工作,在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),及時出臺地方法規(guī)及相關政策,把黨的改革部署、河南的改革舉措和全省的改革成果上升為法律規(guī)范,通過制度建設和法治保障,破除影響供給側改革的體制性瓶頸和政策。二是健全農(nóng)村土地經(jīng)營制度。要創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營權的租賃、承包、入股、入市等多種土地流轉的實現(xiàn)方式,構建土地經(jīng)營權交易制度,推動農(nóng)村土地經(jīng)營權的規(guī)范、高效、自由流轉,為農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;⒔M織化發(fā)展創(chuàng)造條件。三是健全農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展機制。農(nóng)民專業(yè)合作社是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生力軍,要立足河南實際,借鑒發(fā)達國家農(nóng)民合作社發(fā)展經(jīng)驗,創(chuàng)新合作社建立模式和發(fā)展模式,完善合作社與農(nóng)戶、企業(yè)的利益聯(lián)結機制,不斷提升農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平和主體地位。四是健全農(nóng)村金融服務制度。要鼓勵金融機構加大涉農(nóng)貸款投放力度,切實扭轉農(nóng)村資金大量外流的局面。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押信用貸款試點工作。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)擔保形式,提升農(nóng)業(yè)擔保能力。要引導金融機構改善和創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式,支持工商資本進入農(nóng)村金融領域,豐富農(nóng)村金融服務主體,規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村合作金融,形成全方位多層次的金融服務格局,激活農(nóng)村金融市場。五是健全農(nóng)業(yè)保險制度。要積極開發(fā)適應新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種,支持發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險、林業(yè)保險、設施農(nóng)業(yè)保險,完善農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制,努力減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自然與市場風險。六是健全農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管制度。要整合現(xiàn)有多方監(jiān)管力量為統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管隊伍,形成嚴密、強力、高效的農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系。七是健全農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度。要堅持農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤,形成市場定價、價補分離機制,加大市場調(diào)節(jié)空間。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者補貼制度,按照分種分類施策方式,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度。要堅持糧食臨儲政策,同時加強收儲主體的多元化與市場化發(fā)展,實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品的專種專用、專收專儲。八是健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制度。改革就要創(chuàng)新。要突破傳統(tǒng)發(fā)展的思維定式和路徑依賴,必須通過創(chuàng)新來引領。要形成促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新的制度環(huán)境和體制保障,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營轉型升級。
(十)積極爭取河南作為全國農(nóng)業(yè)供給側改革示范區(qū)