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工作目標(biāo):2014-2015年,單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。
一、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)積極化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號(hào)),嚴(yán)格項(xiàng)目管理,各地區(qū)、各有關(guān)部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,依法依規(guī)全面清理違規(guī)在建和建成項(xiàng)目。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,在提前一年完成鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上,2015年底前再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。
(二)加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的督促檢查,力爭到2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別達(dá)到47%和8%左右。加快落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)〔2013〕30號(hào)),組織實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程,完善節(jié)能服務(wù)公司扶持政策準(zhǔn)入條件,實(shí)行節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單管理,積極培育“節(jié)能醫(yī)生”、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元。
(三)調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。實(shí)行煤炭消費(fèi)目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,降低煤炭消費(fèi)比重。京津冀及周邊、長三角、珠三角等區(qū)域及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新上耗煤項(xiàng)目,要嚴(yán)格實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代政策,京津冀地區(qū)2015年煤炭消費(fèi)總量力爭實(shí)現(xiàn)比2012年負(fù)增長。加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用,在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域地級(jí)以上城市大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源,限制銷售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤。增加天然氣供應(yīng),優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣優(yōu)先用于居民生活或替代燃煤。大力發(fā)展非化石能源,到2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)量的比重提高到11.4%。
(四)強(qiáng)化能評(píng)環(huán)評(píng)約束作用。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目能評(píng)和環(huán)評(píng)制度,新建高耗能、高排放項(xiàng)目能效水平和排污強(qiáng)度必須達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,把主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,對(duì)鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量或減量置換。對(duì)未完成節(jié)能減排目標(biāo)的地區(qū),暫停該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的能評(píng)審查和新增主要污染物排放項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。完善能評(píng)管理制度,規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu),優(yōu)化審查流程。
二、加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程
(五)推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)工程。大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造工程,運(yùn)用余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等成熟技術(shù)改造工程設(shè)備,形成節(jié)能能力3200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程,推廣應(yīng)用低品位余熱利用、半導(dǎo)體照明、稀土永磁電機(jī)等先進(jìn)技術(shù)裝備,形成節(jié)能能力1100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。實(shí)施能效領(lǐng)跑者計(jì)劃和合同能源管理工程,形成節(jié)能能力2200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè),完成3億千瓦燃煤機(jī)組脫硝改造,2.5億千瓦燃煤機(jī)組拆除煙氣旁路,4萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝脫硫設(shè)施,6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線安裝脫硝設(shè)施,到2015年底分別新增二氧化硫、氮氧化物減排能力230萬噸、260萬噸以上。新建日處理能力1600萬噸的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施,到2015年底分別新增化學(xué)需氧量、氨氮減排能力200萬噸、30萬噸。加強(qiáng)對(duì)氫氟碳化物(HFCs)排放的管理,加快氫氟碳化物銷毀和替代,“十二五”期間累計(jì)減排2.8億噸二氧化碳當(dāng)量。
(六)加快更新改造燃煤鍋爐。開展鍋爐能源消耗和污染排放調(diào)查。實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,2014年淘汰5萬臺(tái)小鍋爐,到2015年底淘汰落后鍋爐20萬蒸噸,推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐25萬蒸噸,全面推進(jìn)燃煤鍋爐除塵升級(jí)改造,對(duì)容量20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐全面實(shí)施脫硫改造,形成2300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力、40萬噸二氧化硫減排能力和10萬噸氮氧化物減排能力。
(七)加大機(jī)動(dòng)車減排力度。2014年底前,在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油,淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛。到2015年底,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽油和柴油;全國淘汰2005年前注冊(cè)營運(yùn)的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬輛黃標(biāo)車。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,強(qiáng)化新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管。加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。
(八)強(qiáng)化水污染防治。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。編制實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)保護(hù)飲用水水源地、水質(zhì)較好湖泊,重點(diǎn)治理劣五類等污染嚴(yán)重水體。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治,嚴(yán)格水功能區(qū)管理。加強(qiáng)地下水污染防治,加大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,嚴(yán)格控制污水灌溉。強(qiáng)化造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放控制。到2015年,重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值主要水污染物排放量下降30%以上。
三、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳
(九)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降碳。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對(duì)標(biāo),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè);開展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn),到2015年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2010年降低21%以上。持續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),推動(dòng)建立能源管理體系;制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南,推動(dòng)建立企事業(yè)單位碳排放報(bào)告制度;強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。到2015年底,萬家企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。 (十)推進(jìn)建筑節(jié)能降碳。深入開展綠色建筑行動(dòng),政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及各直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2015年,城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到20%,新增綠色建筑3億平方米,完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造3億平方米。以住宅為重點(diǎn),以建筑工業(yè)化為核心,加大對(duì)建筑部品生產(chǎn)的扶持力度,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
(十一)強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能降碳。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),開展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn),深化“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施高速公路不停車自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)工程。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。繼續(xù)推行甩掛運(yùn)輸,開展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動(dòng)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展公共交通,推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建活動(dòng)。公路、水路運(yùn)輸和港口形成節(jié)能能力1400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,到2015年,營運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2013年降低4%以上。
(十二)抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳。完善公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)及考核辦法。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,將公共機(jī)構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購范圍。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè),將40%以上的中央國家機(jī)關(guān)本級(jí)辦公區(qū)建成節(jié)約型辦公區(qū)。2014-2015年,全國公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗年均降低2.2%,力爭超額完成“十二五”時(shí)期降低12%的目標(biāo)。
四、強(qiáng)化技術(shù)支撐
(十三)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新示范工程,以電力、鋼鐵、石油石化、化工、建材等行業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研發(fā)生產(chǎn)。在能耗高、節(jié)能減排潛力大的地區(qū),實(shí)施一批能源分質(zhì)梯級(jí)利用、污染物防治和安全處置等綜合示范科技研發(fā)項(xiàng)目。實(shí)施水體污染治理與控制重大科技專項(xiàng),突破化工、印染、醫(yī)藥等行業(yè)源頭控制及清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。鼓勵(lì)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)投入。
(十四)加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。完善節(jié)能低碳技術(shù)遴選、評(píng)定及推廣機(jī)制,以目錄、召開推廣會(huì)等方式向社會(huì)推廣一批重大節(jié)能低碳技術(shù)及裝備,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造,實(shí)現(xiàn)新增節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫、水泥脫硝和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域,加快推廣應(yīng)用成熟的污染治理技術(shù)。實(shí)施碳捕集、利用和封存示范工程。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持
(十五)完善價(jià)格政策。嚴(yán)格清理地方違規(guī)出臺(tái)的高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策。落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策,節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯后地區(qū)要進(jìn)一步加大差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度。對(duì)電解鋁企業(yè)實(shí)行階梯電價(jià)政策,并逐步擴(kuò)大到其他高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)。落實(shí)燃煤機(jī)組環(huán)保電價(jià)政策。完善污水處理費(fèi)政策,研究將污泥處理費(fèi)用納入污水處理成本。完善垃圾處理收費(fèi)方式,提高收繳率。
(十六)強(qiáng)化財(cái)稅支持。各級(jí)人民政府要加大對(duì)節(jié)能減排的資金支持力度,整合各領(lǐng)域節(jié)能減排資金,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,提高使用效率,努力促進(jìn)資金投入與節(jié)能減排工作成效相匹配。嚴(yán)格落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目所得稅減免政策。實(shí)施煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征改革,清理取消有關(guān)收費(fèi)基金。開展環(huán)境保護(hù)稅立法工作,加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。
(十七)推進(jìn)綠色融資。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加快金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對(duì)節(jié)能減排降碳項(xiàng)目的支持力度。支持符合條件的企業(yè)上市、發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券等,拓寬融資渠道。建立節(jié)能減排與金融監(jiān)管部門及金融機(jī)構(gòu)信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能減排信息在金融機(jī)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)共享,作為綜合授信和融資支持的重要依據(jù)。積極引導(dǎo)多元投資主體和各類社會(huì)資金進(jìn)入節(jié)能減排降碳領(lǐng)域。
六、積極推行市場化節(jié)能減排機(jī)制
(十八)實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度。定期公布能源利用效率最高的空調(diào)、冰箱等量大面廣終端用能產(chǎn)品目錄,單位產(chǎn)品能耗最低的乙烯、粗鋼、電解鋁、平板玻璃等高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單,以及能源利用效率最高的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)名單,對(duì)能效領(lǐng)跑者給予政策扶持,引導(dǎo)生產(chǎn)、購買、使用高效節(jié)能產(chǎn)品。適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
(十九)建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度。推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn),研究建立全國碳排放權(quán)交易市場。加快制定節(jié)能量交易工作實(shí)施方案,依托現(xiàn)有交易平臺(tái)啟動(dòng)項(xiàng)目節(jié)能量交易。繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
(二十)推行能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證。修訂能效標(biāo)識(shí)管理辦法,將實(shí)施能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品由28類擴(kuò)大到35類。整合節(jié)能和低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,制定節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法,將實(shí)施節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品由117類擴(kuò)大到139類,強(qiáng)化對(duì)認(rèn)證結(jié)果的采信。將產(chǎn)品能效作為質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊能效虛標(biāo)行為。
(二十一)強(qiáng)化電力需求側(cè)管理。落實(shí)電力需求側(cè)管理辦法,完善配套政策,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。建設(shè)國家電力需求側(cè)管理平臺(tái),推廣電能服務(wù),繼續(xù)實(shí)施電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)。電網(wǎng)企業(yè)要確保完成年度電力電量節(jié)約指標(biāo),并對(duì)平臺(tái)建設(shè)及試點(diǎn)工作給予支持和配合。電力用戶要積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品,優(yōu)化用電方式,提高電能利用效率。通過推行電力需求側(cè)管理機(jī)制,2014-2015年節(jié)約電量400億千瓦時(shí),節(jié)約電力900萬千瓦。
七、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查
(二十二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警。加強(qiáng)能源消耗、溫室氣體排放和污染物排放計(jì)量與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),進(jìn)一步完善節(jié)能減排降碳的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、核查體系,確保相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。加強(qiáng)分析預(yù)警,定期節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表和主要污染物排放數(shù)據(jù)公告。各地區(qū)要研究制定確保完成節(jié)能減排降碳目標(biāo)的預(yù)警調(diào)控方案,根據(jù)形勢適時(shí)啟動(dòng)。
(二十三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),2014年完成試點(diǎn),2015年基本建成。進(jìn)一步完善主要污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),確保監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,到2015年底,污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)到75%,企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到80%,污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到95%。
(二十四)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)節(jié)約能源法、大氣污染防治法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的修訂工作,推動(dòng)開展節(jié)能評(píng)估審查、應(yīng)對(duì)氣候變化立法等工作,加快制定排污許可證管理?xiàng)l例、機(jī)動(dòng)車污染防治條例等法規(guī),研究制定節(jié)能監(jiān)察辦法。實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程,制(修)訂一批重要節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物排放特別限值要求。
(二十五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),到2015年基本建成省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系。發(fā)揮能源監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)能源消費(fèi)監(jiān)管。2014年下半年,各地區(qū)節(jié)能主管部門要針對(duì)萬家重點(diǎn)用能企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)察。環(huán)保部門要持續(xù)開展專項(xiàng)執(zhí)法,公布違法排污企業(yè)名單,重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦。依法查處違法用能排污單位和相關(guān)責(zé)任人。實(shí)行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
八、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
(二十六)強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各?。▍^(qū)、市)要嚴(yán)格控制本地區(qū)能源消費(fèi)增長。嚴(yán)格實(shí)施單位GDP能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)責(zé)任考核,減排重點(diǎn)考核污染物控制目標(biāo)、責(zé)任書項(xiàng)目落實(shí)、監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)運(yùn)行等情況。地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排降碳工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的地區(qū),必要時(shí)請(qǐng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在考核結(jié)果公布后的一年內(nèi)不得評(píng)選優(yōu)秀和提拔重用,考核結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)超額完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的地區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 (二十七)落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)責(zé)任。海南、甘肅、青海、寧夏、新疆等節(jié)能降碳目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū),要抓緊制定具體方案,采取綜合性措施,確保完成節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)。云南、貴州、廣西、新疆等減排工作進(jìn)展緩慢地區(qū),要進(jìn)一步挖掘潛力,確保完成減排目標(biāo)。強(qiáng)化京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域污染減排,盡可能多削減氮氧化物,力爭2014-2015年實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排12%,高出全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。年能源消費(fèi)量2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能地區(qū)和東中部排放量較大地區(qū),在確保完成目標(biāo)任務(wù)前提下要多作貢獻(xiàn)。各省級(jí)人民政府要對(duì)年能源消費(fèi)量300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的市縣實(shí)行重點(diǎn)管理,出臺(tái)措施推動(dòng)多完成節(jié)能任務(wù)。18個(gè)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市要爭取提前一年完成“十二五”節(jié)能目標(biāo),或到2015年超額完成目標(biāo)的20%以上。低碳試點(diǎn)省(區(qū))和城市要提前完成“十二五”降碳目標(biāo)。
在能源越來越緊張、競爭越來越激烈的今天,經(jīng)濟(jì)要想可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)要想獲得穩(wěn)定長足的進(jìn)步,節(jié)能勢必成為眾多重點(diǎn)工作中不容忽視的一點(diǎn)。對(duì)此,國家“十一五”規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo),并作為約束性指標(biāo)。堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)約束性目標(biāo),對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。
從20世紀(jì)中期起,人類使用的能源主要是原油、天然氣和煤炭。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),假使按目前的勢頭發(fā)展下去,不加節(jié)制,那么,地球上這三種能源能供人類開采的年限,分別只有40年、50年和240年了。
1985年,第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的溴化鋰制冷機(jī)組在江蘇雙良誕生,標(biāo)志著中國民族工業(yè)在中央空調(diào)領(lǐng)域的崛起。20多年來,雙良人堅(jiān)持以“提升人類的生活品質(zhì),凈化人類的生存環(huán)境,拓展人類的生存空間”為使命,注重研發(fā),不斷創(chuàng)新,從節(jié)電、節(jié)氣到節(jié)水,中央空調(diào)產(chǎn)品經(jīng)過一次次更新?lián)Q代,技術(shù)保持在國際領(lǐng)先行列,在節(jié)能領(lǐng)域作出了自己的貢獻(xiàn)。
據(jù)江蘇省科技廳的一項(xiàng)鑒定報(bào)告,雙良一臺(tái)設(shè)計(jì)壽命為25年的200萬大卡溴冷機(jī)組,用電量為離心式、活塞式、螺桿式電制冷機(jī)組的2%~5%,蒸汽耗量比國家標(biāo)準(zhǔn)下降9%,冷卻水耗量比國外先進(jìn)機(jī)組低8%,該機(jī)組在使用壽命內(nèi),節(jié)約能量為2.854×1.06,即每天節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.268噸。
另據(jù)統(tǒng)計(jì),中國是世界上最大的化肥生產(chǎn)和消費(fèi)國,而國內(nèi)化工行業(yè)的五太高耗能產(chǎn)業(yè)中,合成氨耗能約占總量的40%,單位能耗比國際先進(jìn)水平約高引,2%。在2005年國家發(fā)改委額布的《國家節(jié)能中長期規(guī)劃》中,已將合成氨列為節(jié)能降耗的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程。因此,進(jìn)一步加快合成氨裝置的節(jié)能改造,已成為眾多大化肥生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降耗的必經(jīng)之路。
為響應(yīng)國家建設(shè)節(jié)約型社會(huì),在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)降低能源消耗的目標(biāo)要求,雙良專門為重點(diǎn)耗能行業(yè)開發(fā)出一系列節(jié)能降耗的先進(jìn)產(chǎn)品,并能根據(jù)用戶的特殊需要,設(shè)計(jì)和開發(fā)了HRH、HRC余熱利用技術(shù),滿足各個(gè)行業(yè)節(jié)能降耗方面的需要。
余熱是在一定生產(chǎn)工藝條件下,系統(tǒng)中沒有被利用的能源,也就是多余、廢棄的能源。合成氨及尿素合成過程都是放熱反應(yīng),都會(huì)生產(chǎn)大量的廢(余)熱,目前行業(yè)內(nèi)已采用余熱鍋爐、熱交換器熱回收等方式利用了部分高溫廢熱源,而部分低溫?zé)嵩从捎谄肺惠^低沒有有效利用。
在合成氨和尿素生產(chǎn)過程中,氨分離、半水煤氣降溫、碳丙液冷卻等工藝都需要大量低溫冷水,大部分企業(yè)都采用冰機(jī)(氨壓縮制冷機(jī))滿足制冷需求,制冷消耗了大量的電能,增加了企業(yè)生產(chǎn)成本,而如果不采用冰機(jī)提供制冷,生產(chǎn)效率低,尤其在夏季會(huì)嚴(yán)重影響產(chǎn)能,同樣也造成生產(chǎn)能耗高,生產(chǎn)成本高。
而HRC節(jié)能技術(shù)可以利用低品位的熱能,通過機(jī)組制取5℃以上的低溫冷水。將HRC技術(shù)在合成氨和尿素生產(chǎn)工藝中使用,一方面可以充分利用生產(chǎn)過程的大量度熱,另一方面則可以提供生產(chǎn)工藝需要的l冷水,減少冰機(jī)電耗,提高產(chǎn)量,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗的目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞] 低碳酒店;SWOT分析;對(duì)策
[中圖分類號(hào)] F470 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
一、引言
進(jìn)入21世紀(jì),隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口的迅速膨脹,當(dāng)代人類發(fā)展要求與資源、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益凸顯,節(jié)能降耗無疑成為解決這一矛盾的最好選擇,酒店也不例外。低碳經(jīng)濟(jì)的概念第一次出現(xiàn)在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中,立即成為社會(huì)各界討論的焦點(diǎn)?!暗吞悸糜巍备拍畹恼教岢?,最早見于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。隨著我國旅游事業(yè)的飛速發(fā)展,酒店業(yè)也得到了迅猛發(fā)展,截至2011年底,我國已擁有星級(jí)酒店13911家。由于酒店業(yè)的蓬勃發(fā)展所帶來的巨大的能源消耗和巨大的污染物排放,使得酒店業(yè)在節(jié)能減排上面臨空前壓力。因此,我國發(fā)展低碳酒店具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)低碳酒店的內(nèi)涵沒有形成共識(shí),也沒有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的定義。本文認(rèn)為,低碳酒店是以低碳和可持續(xù)發(fā)展為理念,以低能耗、低污染、低排放為運(yùn)營特點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)酒店經(jīng)濟(jì)增長與酒店碳排放脫鉤為目標(biāo)的酒店。
二、我國低碳酒店發(fā)展環(huán)境分析
(一)優(yōu)勢分析
1.低碳酒店發(fā)展?jié)摿薮?。低碳酒店發(fā)展的巨大潛力首先體現(xiàn)在酒店建筑節(jié)能的巨大潛力上。據(jù)統(tǒng)計(jì)從2008年到2020年,全國房屋建筑面積將新增300億平方米,如果能夠采取行之有效的措施,那么到2020年底,則可形成每年節(jié)省約1.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力。一般而言,酒店這樣的公共建筑的能耗費(fèi)用為70~200元/平米·年,如果按節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,總的節(jié)能潛力約為1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。因此,無論是新建酒店,還是原有酒店建筑的更新改造,其建筑節(jié)能潛力都是非常巨大的。如圖1、圖2所示:
與發(fā)達(dá)國家相比,我國酒店業(yè)的能源消耗水平明顯偏高,節(jié)能減排還有很長的路要走,但同時(shí)也意味著有很大的潛力可挖。如果我們能夠堅(jiān)持發(fā)展低碳酒店,將有效減少酒店能源消耗,減少碳排放。如少換洗一次床單被罩等可省電0.03度、省13升水和22.5克洗衣粉,相應(yīng)減排二氧化碳50克。因此,在節(jié)能降耗,減少碳排放方面,酒店業(yè)是大有可為的。
2.酒店業(yè)節(jié)能減排可操作性強(qiáng)。在酒店的日常工作中,往往很多小小的簡單易行的舉動(dòng)都可以降低能源的消耗。比如減少電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)時(shí)間,在工作結(jié)束后及時(shí)關(guān)閉辦公室的所有電器設(shè)備,不讓辦公室電器設(shè)備處于待機(jī)狀態(tài);餐廳服務(wù)員在收臺(tái)時(shí)只開啟工作燈,關(guān)閉裝飾燈,改進(jìn)以往日常操作中浪費(fèi)能源的操作習(xí)慣;減少電梯的使用,要求員工徒手時(shí)上兩層下三層不得乘坐電梯;駕駛員夏天出門等人時(shí)下車到附近避熱,堅(jiān)持不在車上開空調(diào)以節(jié)約汽油,等等。
這些舉措看似微不足道,但細(xì)水長流,積累起來將是非??捎^的。況且低碳理念提倡的是一種嶄新的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,它將深刻改變?nèi)藗兊纳睢R虼?,酒店?yīng)該積極行動(dòng)起來,鼓勵(lì)員工為節(jié)能降耗集思廣益,提出更多節(jié)能的“金點(diǎn)子”,并將這些措施落實(shí)到工作和生活的每個(gè)細(xì)節(jié),勢必會(huì)為酒店的節(jié)能降耗起到實(shí)質(zhì)性的作用。
(二)劣勢分析
1.酒店業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)。盡管旅游業(yè)是一種資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),也是節(jié)能減排的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但作為旅游業(yè)重要分支的酒店業(yè)卻恰恰相反。眾所周知,酒店作為一種大型公共建筑,每年的碳排放十分嚴(yán)重。而且中國建筑的每平方米能耗標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)到國家的3倍,這無疑使酒店的碳排放雪上加霜,加大了酒店節(jié)能減排的難度。同時(shí),酒店大量消耗水、電、油等資源,大量排放二氧化碳等溫室氣體,一定程度上加劇了氣候的變化和環(huán)境的污染。如一家三星級(jí)酒店,一年大約要消耗1400噸煤的能量,向空中至少排放4200噸二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫。一家建筑面積在9萬平方米左右的大型酒店,全年消耗大約13萬至18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
中國酒店業(yè)的高耗能性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是酒店業(yè)在全部產(chǎn)業(yè)中的能耗處于較高的水平;二是中國酒店業(yè)的能耗水平與發(fā)達(dá)國家比明顯處于高位,還有很大的差距;三是酒店賓客的日常能耗幾乎是城市居民日常能耗的11倍。
上述內(nèi)容都充分說明了中國酒店業(yè)是一個(gè)高耗能的產(chǎn)業(yè),這也決定了酒店業(yè)節(jié)能減排工作將面臨很大挑戰(zhàn)。
2.能源管理水平低。目前,中國酒店在水、電、油等主要能源上的耗費(fèi)占營業(yè)收入的8%至15%,遠(yuǎn)高于國際水平。能源管理水平低是造成這種現(xiàn)象的一個(gè)非常重要的原因。而專業(yè)技術(shù)人員的匱乏,設(shè)備設(shè)施配置的科學(xué)性、規(guī)劃性的欠缺,資金的缺乏,節(jié)能減排措施、手段和開展節(jié)能降耗力度的不足等因素,是導(dǎo)致酒店能源管理水平不高的主要原因。有些酒店不是根據(jù)實(shí)際需要采購設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備容量與實(shí)際需求不匹配,造成浪費(fèi);有些酒店采用了落后的設(shè)備和技術(shù),導(dǎo)致高能耗的產(chǎn)生;有些酒店能源管理工作做得不夠細(xì)致、到位,影響了節(jié)能的效果。
3.低碳意識(shí)不強(qiáng)。雖然許多酒店熱衷于建設(shè)低碳酒店,但低碳意識(shí)不強(qiáng)是阻礙低碳酒店發(fā)展的障礙。有些酒店沒有真正了解低碳和可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)質(zhì),不注重對(duì)員工進(jìn)行低碳價(jià)值觀的灌輸,而僅僅是趕時(shí)髦,做一些表面文章,只具備低碳酒店的形而不具備低碳酒店的神。有些管理者把低碳簡單等同于節(jié)儉,采取了一些不恰當(dāng)?shù)南拗颇茉聪牡拇胧?,降低了酒店服?wù)的品質(zhì)。員工因?yàn)椴⒉焕斫獾吞祭砟畹膶?shí)質(zhì),只是怕被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)而遵循酒店關(guān)于節(jié)能降耗的一些規(guī)定,卻并不會(huì)自發(fā)地將低碳理念帶到自己的工作、生活當(dāng)中去。由此,低碳成為了紙上談兵。
(三)機(jī)遇分析
1.低碳酒店是時(shí)展的潮流。酒店每天都會(huì)消耗大量的能源,再考慮因部分賓客不成熟的消費(fèi)行為而造成的資源浪費(fèi),結(jié)果非常觸目驚心。而我們居住的地球已經(jīng)屢屢向我們發(fā)出資源匱乏的嚴(yán)重警告。因此,作為服務(wù)于公眾、服務(wù)于社會(huì)的企業(yè),酒店應(yīng)該擔(dān)負(fù)起節(jié)能減排的重任,走低碳經(jīng)營之路。
如今,低碳酒店絕不是酒店的一塊標(biāo)牌、一個(gè)稱謂,而是時(shí)展的潮流。它對(duì)酒店而言更多的是一種職業(yè)精神及社會(huì)責(zé)任感的高度體現(xiàn)。它以一種理念深刻影響著酒店的品格,以一種品格堅(jiān)定引導(dǎo)著酒店的行為方式。未來幾年,將會(huì)有很多酒店從追“星”轉(zhuǎn)向追“綠”,創(chuàng)建低碳酒店必將成為當(dāng)今酒店業(yè)的流行趨勢。
2.政府相關(guān)政策的支持。在2009年頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中,明確提出要倡導(dǎo)低碳旅游方式,實(shí)施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程,支持賓館飯店積極利用新能源新材料,廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實(shí)行合同能源管理,實(shí)施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。國家旅游局在2010年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)旅游行業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》中,也對(duì)酒店業(yè)的節(jié)能減排工作提出了具體要求。國務(wù)院在2011年8月30日的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中指出,對(duì)“十二五”期間我國節(jié)能減排工作提出了明確目標(biāo)。這些都為低碳酒店的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。
3.科學(xué)技術(shù)和資金的支持。酒店業(yè)是率先與國際接軌的行業(yè),許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都被引入到酒店的經(jīng)營管理活動(dòng)中,低碳技術(shù)也不例外。其中,建筑裝修技術(shù)和能源消耗技術(shù)是運(yùn)用最多的。比如通過客房風(fēng)機(jī)盤管冷凝水回收、洗衣機(jī)房廢水回收、安裝智能員工洗澡“一卡通”系統(tǒng)、屋面、室外景觀燈采用發(fā)光二極管LED燈、采用電腦時(shí)鐘控制、玻璃幕墻采用太陽隔熱膜、生活泵采用節(jié)能變頻系統(tǒng)、熱水循環(huán)泵采用節(jié)能變頻系統(tǒng)等一系列舉措,可有效實(shí)現(xiàn)酒店的節(jié)能減排。
國家每年安排都有節(jié)能降耗專項(xiàng)資金,納入政府財(cái)政預(yù)算,主要用于節(jié)能項(xiàng)目的貼息、補(bǔ)助和對(duì)開展節(jié)能工作好的單位、企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)酒店等大型公共建筑開展建筑節(jié)能,財(cái)政部于2007年印發(fā)了《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對(duì)建立政府辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)給予一次性定額補(bǔ)助。為鼓勵(lì)開展節(jié)能技術(shù)改造,積極推進(jìn)“十二五”節(jié)能降耗工作,浙江省就制定了《浙江省節(jié)能及工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,酒店業(yè)可以積極申請(qǐng)節(jié)能專項(xiàng)資金,加速酒店的低碳化進(jìn)程。
(四)挑戰(zhàn)分析
1.酒店業(yè)節(jié)能減排任務(wù)重大。如前所述,酒店業(yè)每年不僅消耗大量的能源,而且排放大量溫室氣體,對(duì)環(huán)境保護(hù)造成了嚴(yán)重威脅。據(jù)了解,全國1.4萬家星級(jí)酒店全年大約用電174億度,全年大約用水9.2億噸。三星級(jí)以上高星級(jí)酒店每平方米建筑面積綜合能耗平均值為49.61千克標(biāo)準(zhǔn)煤。一般來說,酒店使用的能源主要是由電、水、油等組成的。其中,電耗所占的比重最大,達(dá)70%,水耗占10%,油耗占20%(圖3)。
而在所有電能消耗中,空調(diào)占50%,照明占20%,動(dòng)力設(shè)備占30%(圖4)。
在國務(wù)院2009年頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和國家旅游局在2010年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)旅游行業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》中,都不約而同地提到要爭取在五年內(nèi)將星級(jí)酒店用水用電量降低20%。這在當(dāng)前我國酒店業(yè)能源消耗水平還比較高,節(jié)能減排基礎(chǔ)還比較薄弱的情況下,無疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
2.酒店管理者的經(jīng)營理念有待轉(zhuǎn)變。我國酒店管理者盲目最求高大的建筑、奢華的裝修和富麗堂皇的氛圍,造成了我國酒店存在建筑能耗高、能源管理水平較低、客用品消耗高等一系列問題。有些酒店管理者以為酒店是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的企業(yè),是要追逐經(jīng)濟(jì)利益的,而低碳會(huì)降低酒店的服務(wù)品質(zhì),進(jìn)而影響酒店的經(jīng)濟(jì)效益。有的酒店管理者已經(jīng)習(xí)慣了酒店應(yīng)該每天給消費(fèi)者更換床單,提供拖鞋、洗漱用品和其它易耗品,覺得要是沒有了這些,消費(fèi)者一定會(huì)投訴。所以說,低碳理念還是一個(gè)新生事物,還沒有被所有人接受,酒店管理者經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)漫長的過程。
3.消費(fèi)者響應(yīng)不積極。酒店的低碳化經(jīng)營不是酒店的單方面行動(dòng),而是需要消費(fèi)者的積極參與和配合。然而,有些消費(fèi)者文明消費(fèi)意識(shí)淡薄,認(rèn)為住酒店是花了錢的,就要吃好、玩好、享受好。所以,很多消費(fèi)者到了酒店不僅不配合酒店的低碳化措施,反而變本加厲地浪費(fèi)能源。比如出門的時(shí)候不關(guān)燈、不關(guān)電視機(jī)、不關(guān)空調(diào),甚至晚上睡覺的時(shí)候都不關(guān)。無節(jié)制地使用水、電,導(dǎo)致酒店消費(fèi)者每天的用水量大約是普通城市居民的6倍,而酒店每平米的用電量甚至是普通城市居民樓的10多倍。酒店的一些節(jié)能降耗舉措會(huì)被認(rèn)為是小氣被嗤之以鼻。由此可見,消費(fèi)者的低碳理念還有待進(jìn)一步加強(qiáng),只有這樣,消費(fèi)者才能積極響應(yīng)酒店的低碳化經(jīng)營理念,共同推進(jìn)中國酒店業(yè)的低碳化進(jìn)程。
三、建議與對(duì)策
就目前我國低碳酒店發(fā)展的實(shí)踐來看,低碳酒店的流行固然值得欣喜,但我們也必須看到,低碳酒店的發(fā)展目前還存在許多局限,究竟前景如何都需要我們拭目以待。發(fā)展低碳酒店要想取得成功,需要做好以下工作:
(一)政府主管部門要對(duì)低碳酒店的實(shí)施加以法律的約束
目前低碳酒店的發(fā)展都是酒店企業(yè)的自發(fā)行為,或者是一些民間組織或社會(huì)團(tuán)體的行為,而不是政府行為。此外,在低碳酒店相關(guān)的法律法規(guī)上到目前為止還是一個(gè)空白,如果沒有法律的監(jiān)管,低碳酒店的實(shí)施將會(huì)步履維艱。
(二)政府主管部門應(yīng)該對(duì)低碳酒店的實(shí)施加強(qiáng)日常的監(jiān)督
目前,低碳酒店還沒有較為完善的評(píng)價(jià)體系,低碳酒店的實(shí)施目前也還是一種企業(yè)自發(fā)行為,沒有上升為政府行動(dòng),這使得酒店的低碳行動(dòng)只能靠自律,而缺少日常的監(jiān)督。這可能會(huì)導(dǎo)致酒店在政府發(fā)文號(hào)召實(shí)施低碳酒店的時(shí)候大張旗鼓,而一旦熱情過去以后就會(huì)將這些通知文件拋之腦后,完全無視所謂的低碳二字。就激勵(lì)而言,無非就是獎(jiǎng)和罰。但現(xiàn)在,你即使在低碳酒店方面做的很糟糕,政府主管部門也不能采取有力的處罰措施;反過來,即使你在低碳酒店方面做得很出色,政府主管部門也不會(huì)給你更多的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。這樣,酒店內(nèi)部沒有了動(dòng)力,酒店外部沒有了壓力,低碳酒店就變成了紙上談兵。
(三)低碳酒店的實(shí)施一定要落到實(shí)處
有些酒店把實(shí)施低碳酒店當(dāng)成是一項(xiàng)面子工程,認(rèn)為別的酒店有的自己也要有。結(jié)果酒店就派人外出考察、學(xué)習(xí)、交流,看到其他酒店的形式化的布置覺得很有意義,比如在房間里放置棉織品更換提示卡、在自助餐臺(tái)上放置提示打菜適量的宣傳牌等等,回來以后就大張旗鼓的開大會(huì)、做宣傳、搞動(dòng)員,結(jié)果只是形似而非神似。殊不知低碳是一種理念,它也不僅僅是酒店管理者單方面的行動(dòng),更是需要酒店全員參與甚至全社會(huì)來參與。只有落到實(shí)處,而不僅僅停留在表面,低碳酒店才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。
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一是明確應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略目標(biāo)。研究提出我國2020年后控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo),明確2030年低碳發(fā)展主要目標(biāo)和路線圖。實(shí)施《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014―2020年)》,安排部署我國2020年前應(yīng)對(duì)氣候變化總體工作。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化立法,完成法律草案初稿。將節(jié)能減排降碳目標(biāo)作為約束性指標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)地方政府和重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制。
二是推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展清潔能源,我國水電裝機(jī)、核電在建規(guī)模、太陽能集熱面積、風(fēng)電裝機(jī)容量均居世界第一位。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能提高能效,加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三是開展低碳發(fā)展試點(diǎn)示范。在6個(gè)省和36個(gè)城市開展低碳省區(qū)和城市試點(diǎn),探索在不同地區(qū)盡快達(dá)到碳排放峰值的有效路徑。選擇55個(gè)園區(qū)開展低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn),在地級(jí)以上城市開展低碳社區(qū)試點(diǎn),啟動(dòng)14個(gè)適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)示范工程。建立和完善低碳產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度,編制并國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄。組織開展氫氟碳化物削減重大示范項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)碳捕集利用和封存示范工作。
四是加快推進(jìn)全國碳交易市場建設(shè)。在北京、上海等7省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),積極探索利用市場機(jī)制節(jié)能降碳的新路子,目前已全部實(shí)現(xiàn)上線交易。截至2014年底,7個(gè)省市試點(diǎn)累計(jì)成交量約1568萬噸二氧化碳,累計(jì)成交金額近5.7億元。印發(fā)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,加快建立全國碳交易市場。
五是推動(dòng)氣候變化國際談判多邊進(jìn)程。認(rèn)真做好聯(lián)合國氣候峰會(huì)相關(guān)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)達(dá)成2015年協(xié)議注入新動(dòng)力。推動(dòng)中美共同發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,宣布了各自2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)目標(biāo),國際社會(huì)反響積極。
六是開展國際交流和南南合作。推動(dòng)與發(fā)達(dá)國家和國際組織在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的合作。推進(jìn)氣候變化南南合作,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)培訓(xùn),推廣綠色發(fā)展技術(shù)。搭建南南合作宣傳合作平臺(tái)。開展建立氣候變化南南合作基金的前期籌備工作。
七是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和公眾參與。組織舉辦“全國節(jié)能宣傳周”和“全國低碳日”系列宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)全社會(huì)參與應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能低碳行動(dòng)?!吨袊鴳?yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2014年度報(bào)告》,組織開展聯(lián)合國氣候變化利馬會(huì)議“中國角”邊會(huì)活動(dòng),宣傳我國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng)。開展“低碳中國?院士專家行”活動(dòng),為各地方低碳發(fā)展問診把脈。
2014年,我國碳強(qiáng)度下降超額完成4%的年度計(jì)劃目標(biāo),單位GDP能耗下降4.8%,取得“十二五”以來最好的成績,這與全社會(huì)各方面的共同努力是密不可分的。
面對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化新形勢新任務(wù),國家發(fā)展改革委將著眼國際國內(nèi)兩個(gè)大局,從更高的站位統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作,努力開拓應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展新局面。
第一,強(qiáng)化節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任。把能源消耗、碳排放強(qiáng)度、非化石能源占比等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,完善目標(biāo)責(zé)任考核及問責(zé)制度,大幅增加考核權(quán)重,強(qiáng)化指標(biāo)約束。開展節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任完成情況現(xiàn)場評(píng)價(jià)考核,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二,推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量,加快建立能源消費(fèi)和碳排放總量及強(qiáng)度“雙控”制度。強(qiáng)化能源資源節(jié)約,提高利用效率。加快碳交易和節(jié)能量交易市場建設(shè),運(yùn)用市場機(jī)制降低節(jié)能減排降碳成本。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)煤炭清潔利用,提高天然氣比重,大力發(fā)展可再生能源。
第三,深化試點(diǎn)示范。制定并完善支持試點(diǎn)示范的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、投融資等配套政策,深入開展低碳省區(qū)和城市、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)等試點(diǎn),研究開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳城(鎮(zhèn))試點(diǎn),選擇典型城市開展適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)示范,研究提出相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善碳排放權(quán)交易制度和立法體系,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快建成全國碳交易市場。
第四,推動(dòng)達(dá)成2015年協(xié)議。我國將于今年上半年提出2020年后國家自主決定貢獻(xiàn),積極推動(dòng)聯(lián)合國氣候變化巴黎會(huì)議如期達(dá)成協(xié)議。積極參加氣候變化國際談判,推動(dòng)各方加強(qiáng)行動(dòng)、攜手合作,建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
第五,廣泛開展政策對(duì)話和國際合作。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家以及國際組織在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。加強(qiáng)與各方對(duì)話溝通,繼續(xù)加強(qiáng)“基礎(chǔ)四國”和“立場相近發(fā)展中國家”協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與小島國、最不發(fā)達(dá)國家和非洲國家的對(duì)話,增進(jìn)理解和互信。啟動(dòng)建立氣候變化南南合作基金。
(一)低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論文獻(xiàn)
在低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論研究方面,國外有學(xué)者比較了不同國家之間制造業(yè)能源強(qiáng)度,并研究了不同國家間的結(jié)構(gòu)差別。有的學(xué)者進(jìn)行了CO2排放量與其他相關(guān)因素的關(guān)系研究。國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論研究主要集中在界定和總結(jié)低碳經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵、特點(diǎn)、發(fā)展途徑和模式等方面。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),其發(fā)展過程具有階段性的特征。中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性與潛力巨大,中國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可能途徑有調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、遏制奢侈浪費(fèi)、發(fā)揮碳匯潛力、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)證文獻(xiàn)
在低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)證研究方面,國外集中探討低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體模式,主要運(yùn)用MACRO模型、投入-產(chǎn)出模型和Lotka-volterra模型等數(shù)量模型。如運(yùn)用投入-產(chǎn)出法評(píng)價(jià)碳排放對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的影響,以及評(píng)價(jià)印度生產(chǎn)部門和家庭最終消費(fèi)的二氧化碳排放狀況。國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)涉及范圍比較廣,涉及低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立、低碳城市評(píng)價(jià)、低碳省市評(píng)價(jià)、低碳區(qū)域評(píng)價(jià)、低碳企業(yè)評(píng)價(jià)等幾方面。研究方法主要有DPSIR模型、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、指標(biāo)值綜合合成法等。
(三)石化企業(yè)績效評(píng)價(jià)
石化企業(yè)績效評(píng)價(jià)主要集中在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效率等方面。有關(guān)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立一種具有普遍共識(shí)的通用的指標(biāo)體系。同時(shí)其績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包含環(huán)境運(yùn)行績效指標(biāo)和安全健康績效指標(biāo)。國外低碳經(jīng)濟(jì)研究主要集中在實(shí)用性上,經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)涵和外延的研究還沒有形成體系。國內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論研究獲得了豐富的學(xué)術(shù)成果,但低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)證研究還不成熟。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)石化企業(yè)低碳績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立
本文采取平衡記分卡法構(gòu)建石化企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,提取出了40個(gè)能反映經(jīng)濟(jì)績效、社會(huì)效益、生態(tài)績效和低碳水平的指標(biāo),其中,財(cái)務(wù)狀況可分為盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力和成長能力;客戶狀況由于可獲得數(shù)據(jù)有限,只有一個(gè)滿意程度作為準(zhǔn)則層;內(nèi)部業(yè)務(wù)流程狀況主要體現(xiàn)了石化企業(yè)低碳狀況的指標(biāo),分為資源利用、節(jié)能減排、低碳潛力三個(gè)準(zhǔn)則層,下設(shè)的低碳指標(biāo)包括能耗、排放和投入等,比如萬元產(chǎn)值綜合能耗、乙烯綜合能耗、二氧化碳減排量、科技投入變化率等;學(xué)習(xí)與成長狀況分為社會(huì)貢獻(xiàn)狀況、生產(chǎn)能力狀況和人力資源狀況。
(二)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
目前現(xiàn)有文獻(xiàn)中只有低碳城市方面的研究具有明確的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而中石化對(duì)低碳的貢獻(xiàn)是一個(gè)城市低碳水平的重要組成部分,為了明晰中石化低
(三)樣本選取和數(shù)據(jù)來源
本文的數(shù)據(jù)來源是中石化的公司年報(bào)、年鑒和社會(huì)責(zé)任報(bào)告(或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告)中的公開數(shù)據(jù)。由于中石化的年鑒和社會(huì)責(zé)任報(bào)告公布的指標(biāo)各年份有些出入,因此只選取了2008—2011年四年的數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)樣本。
三、實(shí)證檢驗(yàn)分析
(一)層次分析
首先,將指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,處理結(jié)果。其次,經(jīng)過相關(guān)專家為各指標(biāo)重要性打分后取均值再應(yīng)用層次分析法對(duì)中石化低碳經(jīng)濟(jì)績效各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行測算,得到兩兩判斷矩陣,層次單排序權(quán)重之后求出特征向量W。經(jīng)計(jì)算,單層一致性檢驗(yàn)和層次總排序一致性檢驗(yàn)的各項(xiàng)CR值均小于0.1,計(jì)算結(jié)果表明判斷矩陣通過檢驗(yàn),,因此可以得到各項(xiàng)指標(biāo)的最終權(quán)值。
(二)結(jié)果分析
2008年的綜合指數(shù)顯示中石化處于超高碳經(jīng)濟(jì)階段。凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)凈利潤率最低,乙烯綜合能耗、煉油綜合能耗在四年的數(shù)據(jù)比較中都是最高,萬元產(chǎn)值綜合能耗位列第三,說明2008能耗相比較高,經(jīng)濟(jì)效益最差。與2009年、2010年和2011年相比,2008年的各項(xiàng)投入較低,基礎(chǔ)設(shè)施也較差。
(1)2009年的綜合指數(shù)代表中石化的生產(chǎn)水平處在高碳經(jīng)濟(jì)階段。2009年在節(jié)能率、二氧化碳減排量、環(huán)保資金投入變化率、職工費(fèi)用占經(jīng)營費(fèi)用比、勘探費(fèi)用占經(jīng)營費(fèi)用比在四年中的取值是最高的,說明2009年中石化在環(huán)保、生產(chǎn)方面投入巨大,體現(xiàn)在節(jié)能減排成果比較突出。在中石化對(duì)環(huán)保投入明顯增多的2009年,凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)凈利潤率位屬第二,說明環(huán)保投入有利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
(2)2010的綜合指數(shù)則處于中高碳經(jīng)濟(jì)階段。2010年則在科技投入增長率、稅收貢獻(xiàn)占全國財(cái)政總收入比、天然氣產(chǎn)量增長率、乙烯產(chǎn)量變化率、原油加工量變化率都有最顯著的提升和增長,可見2010年中石化的增長戰(zhàn)略是以科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展。2010年凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)凈利潤率位列第一,說明科技進(jìn)步能很好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
(3)2011年的綜合指數(shù)相較2010年有所上升,但仍處于中高碳經(jīng)濟(jì)階段。2011年在各方面的狀況都是最好的,能耗最低,萬元產(chǎn)值工業(yè)取水量最少,輕油收率最高,三廢排放量最少,員工培訓(xùn)人次數(shù)、大學(xué)以上學(xué)歷人數(shù)比率、科技研發(fā)人員數(shù)量比率最高,累計(jì)授權(quán)專利數(shù)量最多,原油產(chǎn)量增長率、綜合商品率也是最高的。然而經(jīng)濟(jì)效益卻并不是最好的,其中的原因之一是當(dāng)年的科技投入和環(huán)保投入增長比較少,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的增長不利。總體來看,2011年是低碳績效表現(xiàn)最佳的一年,究其原因,是由于在過去的幾年中中石化在環(huán)保、節(jié)能、生產(chǎn)和科技方面的投入日漸加大并且逐年取得積極成效,再加上重視員工發(fā)展,提升了自身發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力。
四、結(jié)論和建議
組織人員精心制定并出臺(tái)了《2014年自治縣節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)方案》,總體規(guī)劃好我縣節(jié)能宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作。6月9日,縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會(huì)議,周密部署了節(jié)能宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作,明確責(zé)任單位職責(zé),形成部門各司其責(zé),密切合作,統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局,有效地推進(jìn)了節(jié)能宣傳周活動(dòng)工作扎實(shí)開展。
二、組織好宣傳周啟動(dòng)儀式及相關(guān)活動(dòng)
6月10日上午8:30,在縣城繁華地段的建行前面舉行了以“攜手節(jié)能低碳,共建碧水藍(lán)天”為主題的2014年縣節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式??h政府辦、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣國土環(huán)境資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、縣國資委、縣總工會(huì)、共青團(tuán)縣委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、供電局等主辦單位和縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的1名領(lǐng)導(dǎo)和2名業(yè)務(wù)人員共120多人參加了啟動(dòng)儀式??h政府吳冬副縣長在啟動(dòng)儀式上做重要的講話。儀式啟動(dòng)后,各主辦單位以宣傳畫板、攤位展示、現(xiàn)場演示、互動(dòng)體驗(yàn)等方式,宣傳我省和我縣節(jié)能減排降碳成就和典型案例、我省和我縣電力供應(yīng)緊張形勢及限塑規(guī)定等,開展節(jié)能減碳咨詢活動(dòng),解答群眾咨詢4500多人次,發(fā)放《節(jié)能減排低碳宣傳手冊(cè)》、《節(jié)約用電小竅門》等宣傳材料3800多本(張),懸掛宣傳橫幅10條。
三、多方位開展宣傳活動(dòng)
(一)開展“節(jié)能低碳進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。6月10日“全國低碳日”當(dāng)天,各公共機(jī)構(gòu)同時(shí)舉辦能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動(dòng),以停開四層以下辦公樓電梯、關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式開展電力緊缺體驗(yàn),倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行方式節(jié)能減碳。通過懸掛橫幅、張貼宣傳海報(bào)和宣傳標(biāo)語、舉辦知識(shí)講座、參觀展覽等方式,廣泛宣傳節(jié)能工作,營造節(jié)能氛圍,通過制作宣傳欄、利用電子顯示屏、政務(wù)網(wǎng)普及節(jié)能和低碳常識(shí),倡導(dǎo)全縣師生和醫(yī)務(wù)工作者廣泛參與節(jié)能節(jié)水實(shí)踐,建設(shè)節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。6月11日,各公共機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》和《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》等節(jié)能政策法規(guī)。
(二)開展“節(jié)能低碳進(jìn)校園”活動(dòng)??h教育局在全縣中小學(xué)校開展“校園節(jié)能低碳行動(dòng)”,利用學(xué)校校報(bào)、???、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等載體,大力宣傳節(jié)能低碳知識(shí),努力營造濃厚的節(jié)能低碳氛圍。組織“三個(gè)一”活動(dòng),在中小學(xué)校舉辦一次能源資源國情報(bào)告會(huì)或氣候變化、節(jié)能低碳、生態(tài)文明講座,組織一次節(jié)電體驗(yàn)活動(dòng),開展一次有關(guān)節(jié)能低碳的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)或班會(huì),引導(dǎo)廣大青少年積極參與節(jié)能減排低碳創(chuàng)意思考和創(chuàng)作,樹立勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的節(jié)能減排降碳理念和行為習(xí)慣,營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。共青團(tuán)縣委倡議全縣幼兒園學(xué)童在父母的陪同下,步行或乘公交車上下學(xué),體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺和綠色低碳出行方式。
(三)開展“節(jié)能低碳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)??h國資委動(dòng)員國有企業(yè)深入開展以節(jié)電為重點(diǎn)的節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化??h總工會(huì)在職工中普及大氣污染防治知識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。圍繞節(jié)約電力資源和保護(hù)環(huán)境,開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng)。縣科工信局印發(fā)《省節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》(第二批),為相關(guān)部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等節(jié)能管理工作提供信息支持,加快推動(dòng)節(jié)能減排降碳適用技術(shù)產(chǎn)品在我省各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
(四)開展“節(jié)能低碳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)??h科工信局利用社區(qū)宣傳欄或設(shè)立展板宣傳居民階梯電價(jià)、水價(jià)政策,推動(dòng)居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。開展家庭節(jié)能行動(dòng)和建設(shè)美麗家園行動(dòng)。開辦居民家庭節(jié)電課堂,培育良好的用能習(xí)慣,引導(dǎo)居民節(jié)約用能用電。到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊(cè)、傳單,現(xiàn)場咨詢家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關(guān)知識(shí)。
(五)開展“節(jié)能低碳進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)??h農(nóng)技中心組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,開展農(nóng)村沼氣綜合利用、測土配方施肥、綠色植保、節(jié)水灌溉等節(jié)能減排的農(nóng)業(yè)低碳新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。推介節(jié)約型農(nóng)業(yè)相關(guān)新技術(shù)、新成果、新措施,大力宣傳適合農(nóng)村的節(jié)能減排技術(shù)和農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民選擇綠色低碳生活方式。
(六)開展交通節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)??h交通運(yùn)輸局在客運(yùn)站點(diǎn)等公共場所及車輛等交通運(yùn)輸工具上利用視頻、海報(bào)等形式宣傳低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效以及低碳交通運(yùn)輸發(fā)展理念。印發(fā)綠色出行宣傳手冊(cè),引導(dǎo)廣大車友多乘坐公共汽車等公共交通工具,提倡合作乘車,環(huán)保駕車和使用低排放、低能耗汽車等出行方式,倡導(dǎo)公眾綠色出行。
(七)開展建筑節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極宣傳綠色建筑、建筑節(jié)能改造、太陽能建筑一體化等方面的成效,提高公眾建筑節(jié)能和綠色建筑的認(rèn)識(shí)。組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)建筑節(jié)能相關(guān)知識(shí),發(fā)放宣傳手冊(cè),宣傳建筑節(jié)能和綠色建筑等知識(shí)、宣傳綠色建筑、太陽能建筑應(yīng)用示范工程等。
(八)開展綠色飯店、綠色消費(fèi)活動(dòng)??h商務(wù)局組織編印《綠色飯店節(jié)能降碳案例》,推廣一批適合酒店餐飲企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改造的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,推進(jìn)賓館酒店綠色運(yùn)營。在全縣各大型商場和超市開辟綠色消費(fèi)專柜,向消費(fèi)者和顧客宣傳節(jié)能知識(shí),推介高效家用電器產(chǎn)品,促進(jìn)節(jié)能低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品的銷售和使用。
(九)低碳專題活動(dòng)。縣發(fā)改委倡議“建設(shè)低碳,爭當(dāng)綠色公民”,激發(fā)公眾保護(hù)環(huán)境、建設(shè)低碳的信心。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式,宣傳低碳知識(shí)及我省、我縣推進(jìn)低碳發(fā)展工作進(jìn)展情況。開展低碳培訓(xùn)和講座,聆聽企業(yè)代表、普通公眾對(duì)我省及我縣低碳發(fā)展的訴求。
(十)資源節(jié)約宣傳活動(dòng)??h商務(wù)局在加油站戶外媒體開展節(jié)能宣傳,派發(fā)宣傳單、使用節(jié)能環(huán)保油品等活動(dòng)。宣傳國家及我省散裝水泥政策法規(guī)??h科工信局、縣商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織監(jiān)督檢查公共場所、商場空調(diào)溫度設(shè)置情況、商品能效標(biāo)識(shí)、用能用水行為。對(duì)大中型購物商場、超市、集貿(mào)市場、零售攤販、個(gè)體工商戶等薄弱環(huán)節(jié)塑料袋有償使用和超薄塑料袋使用情況進(jìn)行檢查。
在本次信博會(huì)主題論壇――2008中國綠色I(xiàn)T發(fā)展高峰論壇上,山東省計(jì)算中心了《山東省綠色I(xiàn)T重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展研究》報(bào)告,同時(shí)參會(huì)代表圍繞IT節(jié)能、綠色制造、綠色消費(fèi)、綠色網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域進(jìn)行了探討和交流。
目前的能源消耗結(jié)構(gòu)中,全球IT產(chǎn)業(yè)的二氧化碳排放量占到了全部二氧化碳排放量的2%,與航空業(yè)二氧化碳排放量相當(dāng)。如果按目前趨勢發(fā)展下去,2020年IT產(chǎn)業(yè)排放的溫室氣體占全球總排放量的比例將由現(xiàn)在的2%增加至約4%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果還顯示,以石化燃料為基礎(chǔ)的現(xiàn)代工業(yè)占二氧化碳排放量的50%。
在中國,二氧化碳排放量的三分之一來自電子和其他產(chǎn)品的加工制造業(yè)。國際非政府組織提出的“全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議”報(bào)告認(rèn)為,如果將信息技術(shù)充分用于節(jié)能減排,那么在2020年全球溫室氣體排放量可能比不充分采用該技術(shù)減少15%,即減少排放78億噸二氧化碳,所節(jié)約能源的總價(jià)值近9000億美元。
IT產(chǎn)業(yè)本身就有較大的節(jié)能空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1998年以來,政府IT產(chǎn)品采購規(guī)模呈逐年攀升趨勢,目前IT產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)貨物類政府采購規(guī)模的50%以上。隨著IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展,IT產(chǎn)品應(yīng)用越來越廣,由于數(shù)量大,能耗的累積效應(yīng)也很明顯。調(diào)查顯示,2007年中國IT產(chǎn)品的總耗電量為400億~500億度,這幾乎相當(dāng)于三峽電站一年的發(fā)電總量。目前,IT產(chǎn)品領(lǐng)域的服務(wù)器市場以每年15%以上的速度增長,個(gè)人計(jì)算機(jī)的市場每年也有10%以上的增長率。所以IT產(chǎn)品能源消耗量將會(huì)逐年增加,IT產(chǎn)品的節(jié)能工作迫在眉睫,“綠色I(xiàn)T”的推進(jìn)刻不容緩。
山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于全國的前列,信息化的應(yīng)用程度也名列前茅,但能耗卻是巨大的,在千家企業(yè)能源消費(fèi)地區(qū)構(gòu)成中排名第一。據(jù)山東省計(jì)算中心的《山東省綠色I(xiàn)T重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展研究》報(bào)告統(tǒng)計(jì),目前山東省個(gè)人計(jì)算機(jī)的保有量大概在700萬臺(tái)以上,IT產(chǎn)品的耗電量相當(dāng)驚人,2007年山東省IT產(chǎn)品的耗能在30億~40億度,超過了黃臺(tái)電廠半年的發(fā)電量。2008年山東省的用電比較緊張,多年來首次出現(xiàn)了拉閘限電的情況。面對(duì)這種形勢,如何在進(jìn)一步采取措施降低IT產(chǎn)業(yè)能耗的同時(shí),加大IT技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,通過提升這些領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到節(jié)能降耗的目標(biāo),即發(fā)揮IT技術(shù)“四兩撥千斤”的作用呢?
促進(jìn)個(gè)人PC節(jié)能降耗
目前IT產(chǎn)品的耗能構(gòu)成中,個(gè)人計(jì)算機(jī)的耗能大概占到了總耗能的50%。據(jù)估算,個(gè)人計(jì)算機(jī)待機(jī)狀態(tài)時(shí)耗電量只有工作狀態(tài)下的1/5,一臺(tái)不關(guān)閉的計(jì)算機(jī)一晚上的耗電量超過0.5度,一年將超過150度。所以,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉計(jì)算機(jī)(并切斷電源)。另外,計(jì)算機(jī)的高配置也帶來較高的能源消耗,在采購個(gè)人計(jì)算機(jī)時(shí)更應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)適用、節(jié)能。通過改變習(xí)慣節(jié)能,至少可以節(jié)約10%的個(gè)人計(jì)算機(jī)耗電量,一年就可以節(jié)約2億度,相當(dāng)于濟(jì)南北郊熱電廠全年的發(fā)電量。
另外,在合適的情況下,用筆記本電腦代替臺(tái)式計(jì)算機(jī),也能起到節(jié)能作用。目前,個(gè)人計(jì)算機(jī)保有量式機(jī)和筆記本電腦的比例大概是7∶3,臺(tái)式機(jī)功率一般在200瓦左右,而筆記本功率一般在60~80瓦,只是臺(tái)式機(jī)耗電量的1/3。而且,使用筆記本電腦移動(dòng)辦公帶來了辦公效率的提高,減少了辦公場所和交通的壓力,間接節(jié)約了大量的能源。假設(shè)以后盡量采購筆記本電腦,經(jīng)過個(gè)人計(jì)算機(jī)的自然更新、淘汰,幾年后,個(gè)人計(jì)算機(jī)節(jié)約能源將超過50%,一年可以節(jié)電10億度。
綠色數(shù)據(jù)中心勢在必行
根據(jù)對(duì)當(dāng)前主流數(shù)據(jù)中心能耗分析,IT設(shè)備占數(shù)據(jù)中心電能總能耗的比例接近50%,制冷系統(tǒng)約為1/4。IT設(shè)備中,服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大約各占1/3。所以,數(shù)據(jù)中心的節(jié)能重點(diǎn)是IT設(shè)備和制冷系統(tǒng)。有數(shù)據(jù)表明,數(shù)據(jù)中心服務(wù)器平均使用率低于30%,許多應(yīng)用程序獨(dú)享服務(wù)器所有的資源,85%以上的數(shù)據(jù)中心存在過度制冷問題。
數(shù)據(jù)中心節(jié)能,要從管理方面入手。首先,及時(shí)關(guān)停閑置設(shè)備。數(shù)據(jù)中心普遍存在閑置設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,以服務(wù)器為例,典型服務(wù)器在閑置時(shí)會(huì)消耗其最大能耗的30%,這些閑置設(shè)備在耗能的同時(shí),排出的熱量又在增加制冷設(shè)備的負(fù)擔(dān)。所以,必須關(guān)停閑置設(shè)備。其次,適當(dāng)制冷。數(shù)據(jù)中心應(yīng)避免過度制冷,應(yīng)在保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下保持適當(dāng)?shù)氖覝兀瑴p少電能消耗。另外,應(yīng)充分利用電源管理功能,通過系統(tǒng)本身的設(shè)置實(shí)現(xiàn)節(jié)能。有數(shù)據(jù)表明,關(guān)閉閑置不用的設(shè)備、合理制冷、充分利用電源管理功能,就能把數(shù)據(jù)中心的電能需求減少超過20%左右,而這些都不需要增加數(shù)據(jù)中心任何投入即可完成。
數(shù)據(jù)中心節(jié)能,要把握好節(jié)能設(shè)備采購關(guān)。在服務(wù)器、存儲(chǔ)等設(shè)備采購中,應(yīng)盡量購買節(jié)能設(shè)備。以服務(wù)器產(chǎn)品為例,采用新型節(jié)能處理器、完善整體結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)電源智能管理的節(jié)能服務(wù)器節(jié)能效果可以達(dá)到25%以上,從總成本核算以及節(jié)能角度出發(fā),使用節(jié)能設(shè)備才是長久之計(jì)。去年以來,主流微處理器廠家紛紛推出更加節(jié)能的產(chǎn)品和技術(shù),有些節(jié)能效率達(dá)到20%以上。國內(nèi)知名IT廠商也先后推出了節(jié)能型服務(wù)器。以節(jié)能處理器為例,每小時(shí)可節(jié)約0.01度電,按照全國1億臺(tái)計(jì)算機(jī)保有量推算,一年將為國家節(jié)約10億度電,相當(dāng)于一個(gè)中型城市全年的供電量。
數(shù)據(jù)中心還可以通過虛擬化技術(shù)和整合技術(shù)促進(jìn)自身的節(jié)能。目前數(shù)據(jù)中心的設(shè)備利用率普遍較低,有的應(yīng)用程序獨(dú)享服務(wù)器所有的資源。通過虛擬化技術(shù)和整合技術(shù),可以有效提高IT設(shè)備的使用效率。有數(shù)據(jù)表明,通過虛擬化技術(shù)和整合技術(shù)可以將服務(wù)器、存儲(chǔ)等設(shè)備使用率提高到70%以上。同時(shí),還可以幫助客戶節(jié)省數(shù)據(jù)中心制冷能耗的20%以上。
挖掘傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能空間
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低碳排放為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在全球氣候變暖、能源危機(jī)及全球環(huán)境危機(jī)加劇的大背景下,將低碳經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)新模式、新途徑,已成為國際社會(huì)的共識(shí)。
一、渝北區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢及潛力
相對(duì)重慶市其他區(qū)縣,渝北區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件與基礎(chǔ)比較好。
(一)地域及產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢
在兩江新區(qū)規(guī)劃范圍中,渝北區(qū)地域面積占比超過70%,集眾多區(qū)域優(yōu)勢于一身。按照規(guī)劃,渝北的龍興、石船、木耳、古路,將是以先進(jìn)制造業(yè)為主打的一座新城,成為重慶市首個(gè)國家級(jí)萬億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地的最主要的戰(zhàn)場。正如工程院院士劉人懷指出的,建設(shè)低碳社會(huì)的關(guān)鍵就在于擁有大量創(chuàng)新型的先進(jìn)制造業(yè)。作為重慶市首個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展試點(diǎn)區(qū)的渝北區(qū)有著獨(dú)特的優(yōu)勢。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)工作已有初步成效
一是煤改氣,主城區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活全面禁煤。二是在工業(yè)廢物的循環(huán)利用方面,截至2010年,工業(yè)廢水達(dá)零排放的工業(yè)骨干企業(yè)已有8家,中水回用占60%以上。三是節(jié)能減排方面,截止2009年底,全區(qū)萬元GDP綜合能耗為0.74噸標(biāo)煤,同比下降4.4%。其中,公共機(jī)構(gòu)單位能耗同比下降5%;工業(yè)企業(yè)綜合能耗同比下降23.58%。2010年渝北區(qū)萬元GDP綜合能耗同比下降4%。
(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)名列前茅
2009年渝北區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到857.6億元,增長31%,首次躍居全市第一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的先機(jī)為渝北區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)打下了牢靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(四)森林工程成績斐然
近年來,渝北區(qū)憑借在生態(tài)綠化建設(shè)方面的持續(xù)高強(qiáng)度投入,森林工程成績斐然。據(jù)有關(guān)資料顯示,截至2009年,渝北區(qū)森林覆蓋率達(dá)到36.1%,到2012年,將達(dá)42%,人均公共綠地面積達(dá)15.7平方米,新增林地達(dá)到20萬畝左右,近兩年還將增加15萬畝以上,主要以生態(tài)林為主,而且還有15萬畝低效林改造。全區(qū)森林年內(nèi)增加的吸收CO2和釋放O2的能量數(shù)目可觀。巨大的潛力代表著驚人的生態(tài)效益,也代表著驚人的經(jīng)濟(jì)效益。
二、渝北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要制約因素
(一)科技創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱
技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要決定因子之一。近年來,區(qū)委、區(qū)政府大力推進(jìn)“科教興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新和科技推廣取得顯著成效,連續(xù)兩次榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。截止2010年5月,全區(qū)今年被批準(zhǔn)為國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目達(dá)到137個(gè),比2009年全年增長260%。但從總體上看,渝北區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,核心競爭力不強(qiáng)。如2008年末,重慶累計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)97戶,而渝北區(qū)只有14戶,科技創(chuàng)新總體水平仍相對(duì)滯后,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,制約了渝北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。因此,迫切需要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)發(fā)展路徑向創(chuàng)新性的發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變。
(二)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)減排存在一定矛盾
渝北區(qū)正處于向新型工業(yè)化和城市化轉(zhuǎn)型時(shí)期,2009年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2008年的4.28∶52.59∶43.14調(diào)整為3.73∶54.79∶41.48。從上述的比例可以看出,渝北區(qū)第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重還很大。2009年渝北區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值251.70億元,比2008年增長18.6%。相比第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著,貢獻(xiàn)率達(dá)51.9%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7.9個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)能源有較高的消費(fèi)強(qiáng)度,容易導(dǎo)致二氧化碳的排放量日益增多。
其次,渝北區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)還是比較粗放式的發(fā)展模式,甚至可以稱之為“高碳農(nóng)業(yè)”。第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)也是線性發(fā)展思維,在三大產(chǎn)業(yè)中所占比例不高。
(三)能源資源需求逐步增大的壓力
兩江新區(qū)的成立為渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來重大的歷史機(jī)遇,相應(yīng),渝北區(qū)對(duì)能源資源的需求量也將大幅度上升。一是制造業(yè)是渝北區(qū)的主打產(chǎn)業(yè),這將消耗大量的能源資源;二是建筑業(yè)的資源需求量也猛增。2009年渝北區(qū)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值35.93億元,按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長15.2%。渝北區(qū)處于兩江新區(qū)的主戰(zhàn)場,兩江新區(qū)的成立也使渝北區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)市場更加火爆起來,正在建和將要建的民用和工用建筑數(shù)量很大。建筑相關(guān)能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空調(diào)能耗等)是很大的能耗大戶;三是交通運(yùn)輸業(yè)的能耗壓力。隨著渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,汽車數(shù)量年年猛增,不少家庭步入了轎車時(shí)代。2009年僅實(shí)有汽車營運(yùn)車輛數(shù)就達(dá)865輛,比上年增長3.7%。渝北區(qū)優(yōu)越的交通地理優(yōu)勢繁榮了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),從未來的發(fā)展看,也給渝北區(qū)交通部門帶來很大的碳減排壓力。
三、渝北區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策建議
(一)引導(dǎo)綠色消費(fèi),倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)理念
綠色消費(fèi)引領(lǐng)綠色生產(chǎn),而公眾的低碳環(huán)保意識(shí)又決定其消費(fèi)方式??梢酝ㄟ^報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及單位、社區(qū)等公眾場所開展生態(tài)文明理念和低碳綠色的生活和消費(fèi)方式宣傳,逐步使市民樹立節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。引導(dǎo)市民崇尚消費(fèi)“綠色餐飲”、“綠色家居”、“綠色家電”等綠色產(chǎn)品,使其在生活和消費(fèi)過程中注重減少碳排放量,盡可能減少環(huán)境污染。
(二)創(chuàng)新機(jī)制體制,加大科技創(chuàng)新能力扶持
1.加強(qiáng)政策引導(dǎo),支持低碳技術(shù)研發(fā)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要低碳技術(shù)支撐。對(duì)渝北區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行改造升級(jí)的同時(shí),還應(yīng)在有關(guān)加快科技創(chuàng)新的政策中,重點(diǎn)向低碳高科技技術(shù)傾斜,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)輕、調(diào)優(yōu)。 轉(zhuǎn)貼于
2.積極搭建平臺(tái),探索碳交易機(jī)制。一是開展渝北區(qū)碳交易的可行性研究。充分調(diào)研,統(tǒng)計(jì)出渝北區(qū)各行業(yè)的碳排放強(qiáng)度,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)碳減排量的估算、核定以及碳排放源識(shí)別等方法論研究。二是充分利用市場機(jī)制較為靈活的優(yōu)勢,在區(qū)內(nèi)開展碳交易試點(diǎn)工作,為國內(nèi)以后可能會(huì)開展的碳排放減排機(jī)制做好準(zhǔn)備,積累經(jīng)驗(yàn)。三是大力發(fā)展林業(yè)碳匯項(xiàng)目。碳匯是指從空氣中清除CO2的過程、活動(dòng)和機(jī)制。發(fā)展生態(tài)碳匯,就是要大力植樹造林,增加植被吸收大氣中的CO2,緩解城市“熱島效應(yīng)”,豐富植物碳匯能力。
(三)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳化
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),對(duì)接兩江新區(qū)的戰(zhàn)略布局,借助特殊的優(yōu)惠政策,對(duì)渝北區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。
1.對(duì)接兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,打造低碳產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是指一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu),它們同處或相關(guān)于特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起。而低碳產(chǎn)業(yè)集群指通過技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)清潔能源結(jié)構(gòu)和高能源效率的產(chǎn)業(yè)集群,達(dá)到節(jié)能降耗的目的?!皟山聟^(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局為“5+3”戰(zhàn)略性布局,功能布局為“構(gòu)建三大特色板塊、十大功能區(qū)”。在壯大既有汽車摩托車、裝備制造、電子信息、儀器儀表等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí),兩江新區(qū)將布局軌道交通、電力裝備(含核電、風(fēng)電)、新能源汽車、國防軍工、電子信息等五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),以及國家級(jí)研發(fā)總部、重大科研成果轉(zhuǎn)化基地、備災(zāi)及數(shù)據(jù)中心等三大戰(zhàn)略性創(chuàng)新功能布局,加快培育一批高成長性新興產(chǎn)業(yè)集群。這為渝北經(jīng)濟(jì)的高速低碳發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。應(yīng)該主動(dòng)對(duì)接兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,積極謀劃渝北區(qū)的低碳產(chǎn)業(yè)集群,將渝北工業(yè)園區(qū)綜合優(yōu)勢發(fā)揮出來,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)集群。
(1)進(jìn)行低碳產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃試點(diǎn)并逐步推廣。坐落于兩江新區(qū)及渝北經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)中的臺(tái)商工業(yè)園近幾年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長。目前,園區(qū)正與臺(tái)灣新竹科學(xué)園聯(lián)合在西部打造又一個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)高地。在這一輪大開放的機(jī)遇中,臺(tái)商工業(yè)園還將不斷優(yōu)化升級(jí),以打造“低碳新型產(chǎn)業(yè)園”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”、“生態(tài)宜居城區(qū)”為目標(biāo),力爭在2—3年內(nèi)成為重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高端要素集聚、宜居宜商宜業(yè)的新增長極和新城區(qū)??梢园雅_(tái)商工業(yè)園作為低碳產(chǎn)業(yè)集群的示范基地打造,引領(lǐng)其他低碳產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。一是大力發(fā)展創(chuàng)新金融、電子信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌會(huì)展等高端服務(wù)領(lǐng)域。二是加快發(fā)展新一代移動(dòng)通訊、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),并從源頭做好產(chǎn)業(yè)低碳化定位。
(2)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小企業(yè)節(jié)能減排工作。利用各種政策手段支持產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)保節(jié)能健康發(fā)展。在率先打造一批新型低碳產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí),還要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)開展節(jié)能減排創(chuàng)新機(jī)制政策。一是要對(duì)中小企業(yè)開展節(jié)能減排的宣傳和培訓(xùn)工作;二是開展中小企業(yè)節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,加大對(duì)中小企業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度;三是通過激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能減排;四是政府完善中小企業(yè)節(jié)能服務(wù)體系,加速企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排能力建設(shè)。
2.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)是走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是推廣應(yīng)用無公害低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,減少化肥等對(duì)環(huán)境的污染;二是要在農(nóng)村大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化技術(shù),大量開發(fā)生物質(zhì)能源。這些是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的有效途徑。
3.發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)。由于渝北區(qū)處于工業(yè)化中前期,工業(yè)化的快速增長伴隨碳排放的減少并不容易,而實(shí)行服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展,不可不謂是一條新的路子。一是金融創(chuàng)新為抓手,大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè);二是提升發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);三是整合資源,推動(dòng)低碳休閑、旅游業(yè)發(fā)展;四是以提高民生為目的,大力發(fā)展文化體育服務(wù)業(yè)。
(四)以城市空間規(guī)劃為突破點(diǎn),促進(jìn)低碳型城市建設(shè)
衡量一個(gè)城市是否開始向低碳轉(zhuǎn)型,目前還沒有成熟的、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。筆者以為,應(yīng)以城市空間規(guī)劃為突破點(diǎn),從建筑、交通和能源保證幾個(gè)方面探討渝北區(qū)的低碳型城市建設(shè)。
1.低碳理念融入規(guī)劃設(shè)計(jì)。低碳理念要融入現(xiàn)有法定規(guī)劃編制體系,與世界的低碳經(jīng)濟(jì)潮流接軌。渝北區(qū)政府可以在原有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃、城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以低碳城市理念貫穿整個(gè)規(guī)劃,考慮“地上地下一體化”,創(chuàng)新構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)要求的低碳城市規(guī)劃。
2.精心規(guī)劃試點(diǎn)低碳城區(qū)。可以考慮將悅來會(huì)展城規(guī)劃建設(shè)成為低碳城區(qū)示范點(diǎn),先期開展工作。一是成立低碳城區(qū)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)過程中遇到的問題。二是研究制定促進(jìn)悅來會(huì)展城低碳發(fā)展的綜合配套政策,如鼓勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和個(gè)人的節(jié)能減排積極性。三是建立低碳成效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,將“建設(shè)低碳城區(qū)”的相關(guān)指標(biāo)納入現(xiàn)有考核體系,并定期公布各行業(yè)、各部門在一定時(shí)期內(nèi)的能效利用的情況,發(fā)揮目標(biāo)評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用。四是在交通管理、建筑節(jié)能、綠化建設(shè)、資源利用、市民廣泛參與等方面進(jìn)行試點(diǎn)工作。如選擇某個(gè)小區(qū)進(jìn)行低碳生活示范區(qū)試點(diǎn),推廣低碳生活新技術(shù)、新方法;又如在家庭中推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,有效降低日常生活中的碳排放量。通過示范效應(yīng),逐步建設(shè)渝北區(qū)的其他低碳城區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型。
3.推行新標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)建筑低碳化。如果大力發(fā)展低碳建筑,將推動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如發(fā)展綠色建材、可再生能源產(chǎn)業(yè)等,從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
(1)優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),選用低碳材料。在設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)建筑的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,如選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。建筑材料盡可能采用可回收性材料,其中約60%應(yīng)為透水性材料,從源頭上減少建筑的碳排放。
(2)加大市場監(jiān)管力度。實(shí)現(xiàn)建筑的低碳化,在監(jiān)管層面也是很重要的。對(duì)新建、在建建筑項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國家《可再生能源法》關(guān)于建筑領(lǐng)域的規(guī)定,避免項(xiàng)目方為規(guī)避成本而造成的“碳鎖定效應(yīng)”。如要盡快淘汰不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的塑鋼門窗加工制造企業(yè)。
4.倡導(dǎo)綠色出行,推進(jìn)交通低碳化??v觀渝北區(qū)交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,要實(shí)現(xiàn)低碳交通,當(dāng)前要做的主要工作:一要研究制定交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”期間節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃;二是充分利用兩江新區(qū)將布局軌道交通、新能源汽車戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)契機(jī),積極發(fā)展新能源汽車和以軌道為行走路線的公共交通工具,發(fā)展綠色交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交通組織的高效化、出行方式的公交化,減少碳排放;三是要建立交通影響評(píng)價(jià)制度,以后的城市建設(shè),不管是一棟大樓還是道路、橋梁,都要預(yù)先評(píng)估對(duì)交通可能造成的影響;四是要完善交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系,推進(jìn)交通系統(tǒng)的低碳化。
5.降低對(duì)高碳能源的依賴,推動(dòng)能源低碳化。第一,加快出臺(tái)促進(jìn)低碳能源發(fā)展的配套政策。制定發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉串a(chǎn)業(yè)的配套政策,逐步提高其在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例;第二,政府加大鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)投入足夠的人力、物力進(jìn)行可再生能源的技術(shù)研發(fā)扶持力度;第三,加快農(nóng)村生物質(zhì)能源開發(fā)利用示范項(xiàng)目建設(shè),如利用渝北區(qū)農(nóng)村充足的秸稈燃燒發(fā)電,解決一部分電力消費(fèi)問題;第四,是借助渝北區(qū)富抱泉小區(qū)、加新沁園智能用電小區(qū)試點(diǎn)建成的社會(huì)效應(yīng),進(jìn)行智能城市建設(shè)推廣,實(shí)現(xiàn)能源的集約式利用。
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[1] 2010年政府工作報(bào)告[EB/OL].新華網(wǎng)http://news.xinhuanet.com2010-03-09.
關(guān)鍵詞:電解鋁;磷生鐵;優(yōu)化配方
中圖分類號(hào):TF821 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
鋁電解槽是耗能大戶,其中陽極鐵碳?jí)航导s占整個(gè)陽極壓降的30—50%,降低鐵碳?jí)航祵?duì)鋁電解槽節(jié)能意義重大。鋁電解槽現(xiàn)用磷生鐵均在實(shí)際生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)以下問題:磷生鐵環(huán)與碳碗壁熱脹冷縮匹配不理想,使陽極鐵-碳?jí)航翟黾?;磷生鐵室溫脆性較差。對(duì)新型鋁電解槽磷生鐵配方的研究勢在必行。為此,通過與中南大學(xué)協(xié)作,對(duì)磷生鐵配方進(jìn)行優(yōu)化研究,降低電解槽部分鐵碳?jí)航担档筒酃ぷ麟妷?,?shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的有著重要的意義。
本次試驗(yàn)分兩階段,第一階段,通過試驗(yàn)找出磷生鐵最優(yōu)配方,第二階段,在不改變我廠現(xiàn)有磷生鐵澆鑄工況條件下,測試磷生鐵最優(yōu)配方的節(jié)能效果。
第一階段的試驗(yàn)陽極于5月23日在陽極組裝車間進(jìn)行熔煉澆鑄,5月27日在電解一車間上槽使用。在熔煉中,先將一部分回爐鐵、生鐵、硅鐵、錳鐵、磷鐵交替加入爐中,待融化后,再加入另一部分,全部融化后扒渣,加入改性元素并保溫120分鐘,保溫過程中使用增碳技術(shù)添加石墨粉。此次試驗(yàn)分四種類型,見表1中的A、B、C、D。熔煉配方見表3。
表1
A 根據(jù)我廠現(xiàn)有配方進(jìn)行優(yōu)化,
加85%回爐鐵,保溫兩小時(shí)
B 我廠現(xiàn)有配方,加85%回爐鐵
C 中南大學(xué)優(yōu)化配方、
無回爐鐵,保溫兩小時(shí)
D 國內(nèi)最佳優(yōu)化配方、
無回爐鐵,保溫兩小時(shí)
中南大學(xué)優(yōu)化配方A(加85%回爐鐵)
該配方熔煉工藝在1#爐內(nèi)先將生鐵、回爐鐵、磷鐵、錳鐵、硅鐵交替加入爐中,按現(xiàn)場正常生產(chǎn)用的升溫曲線升溫熔化后,扒渣;在電磁攪拌條件下,將秤好的改性元素碎塊分2~3批加入其中,再持續(xù)攪拌30分鐘以上,測溫,在1300~1350℃下保溫120分鐘以上,保溫期間,保溫期分批加入石墨粉,并施以電磁攪拌,每次5~10分鐘,測溫,在1350~1400℃下取分析試樣3個(gè),編號(hào)分別為BT1-1,BT1-2,BT1-3,然后出鐵水一抬包,進(jìn)行澆鑄,共澆鑄8組試驗(yàn)極,編號(hào)分別為B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7,B8。
丹江口現(xiàn)有生產(chǎn)用配方B(按現(xiàn)有配比加回爐鐵)
該配方熔煉工藝在2#爐內(nèi)以現(xiàn)有生產(chǎn)熔煉工藝進(jìn)行生產(chǎn),不做改變。
中南大學(xué)優(yōu)化配方C(無回爐鐵)
該配方熔煉工藝在3#爐內(nèi)先將生鐵、磷鐵、錳鐵、硅鐵交替加入爐中,按現(xiàn)場正常生產(chǎn)用的升溫曲線升溫熔化后,扒渣;在電磁攪拌條件下,將秤好的精銻碎塊分2~3批加入其中,再持續(xù)攪拌30分鐘以上,測溫,在1300~1350℃下保溫120分鐘以上,保溫期間,保溫期分批加入石墨粉,并施以電磁攪拌,每次5~10分鐘,測溫,在1350~1400℃下取分析試樣3個(gè),編號(hào)分別為AT1-1,AT1-2,AT1-3,然后出鐵水一抬包,進(jìn)行澆鑄,共澆鑄8組試驗(yàn)極,編號(hào)分別為A1,A2,A3,A4,A5,A6,A7,A8。
國內(nèi)優(yōu)化配方D(不加回爐鐵)
該配方熔煉工藝在4#爐內(nèi)先將生鐵、磷鐵、硅鐵交替加入爐中,按現(xiàn)場正常生產(chǎn)用的升溫曲線升溫熔化后,扒渣;在電磁攪拌條件下,測溫,在1300~1350℃下保溫120分鐘以上,保溫期間,施以電磁攪拌,每次5~10分鐘,測溫,在1350~1400℃下取分析試樣3個(gè),編號(hào)分別為CT1-1,CT1-2,CT1-3,然后出鐵水一抬包,進(jìn)行澆鑄,共澆鑄8組試驗(yàn)極,編號(hào)分別為C1,C2,C3,C4,C5,C6,C7,C8。
試驗(yàn)期間,所用生鐵、錳鐵、硅鐵、磷鐵、改性元素、石墨粉其百分比見表2。
表2
C Si Mn P
生鐵(%) 4.26 0.49 0.24 0.1
Mn鐵(%) 6.8 1.61 66.43 0.13
P鐵(%) 0.03 1.02 1.47 26.01
Si鐵(%) 0.15 84.97 0.27 0.02
對(duì)石墨粉的要求,粒度100目篩,灰分
在熔煉中,進(jìn)行電磁攪拌,讓各爐料充分混合熔化。每爐取2-3爐樣送化驗(yàn)室分析。其分析報(bào)告見表3。
表3磷生鐵分析報(bào)告單
編號(hào) Mn Si P S C
A-1 0.83 4.82 1.01 0.6 3.17
A-2 0.97 4.58 1.04 0.54 3.27
A-3 0.72 4.75 1.04 0.55 2.94
B-1 0.2 1.82 1.49 0.3 2.28
B-2 0.2 1.83 1.44 0.28 2.26
B-3 0.2 1.8 1.46 0.3 2.3
C-1 0.54 3.87 0.66 0.04 4.32
C-2 0.54 3.68 0.6 0.04 4.47
C-3 0.56 3.78 0.66 0.04 4.58
D-1 0.28 1.03 0.09 0.02 3.58
D-2 0.28 1.04 0.1 0.02 3.56
第二階段為測試磷生鐵最優(yōu)配方的節(jié)能效果,在測試方案上我們通過配料、熔煉、增碳、澆鑄、試樣制備、試驗(yàn)極和對(duì)比極組裝和編號(hào)、上槽工序后實(shí)施在線測試的方法進(jìn)行測量;
澆鑄時(shí),趁碳碗鐵水凝固前即時(shí)插入Ф10mm、長350~400mm的鋼棒,鋼棒端焊以Ф1.5~2.0mm、長100~200mm的銅絲接頭,以供測Fe-C壓降用;
性能檢測
(1)鑄件抗沖擊或抗彎試驗(yàn):根據(jù)現(xiàn)場萬能試驗(yàn)機(jī)對(duì)試樣尺寸的要求,設(shè)計(jì)加工相應(yīng)的石墨模具,以澆鑄成標(biāo)準(zhǔn)磷生鐵試件;
(2)Fe-C壓降(或Al-C壓降)在線檢測;
以工廠現(xiàn)用磷生鐵配方澆鑄的陽極作對(duì)比極,以本配方澆鑄的陽極作試驗(yàn)極,分別任意各取8塊,在每塊極的碳?jí)K上表面距鋼爪約30mm的適當(dāng)位置鉆Ф10.0mm、深60~80mm的孔,每孔插入Ф10.0mm、長350~400mm的鋼棒,在鋼棒端同樣焊以Ф10mm、長50~100mm的銅絲接頭,準(zhǔn)備就緒,做出標(biāo)記,待上槽使用。
作為比較的試驗(yàn)極和對(duì)比極,我們盡量放在同槽相鄰位置或不同槽的相同位置,并記錄上槽時(shí)間,待陽極上槽正常后(一般上槽2天后),用紅外測溫儀測量鋁導(dǎo)桿表面溫度T表,用等距叉及毫伏表測定鋁導(dǎo)桿等距壓降V等距,用測量棒和毫伏表測V(Fe-C)測,每天測一次,基本測一個(gè)陽極工作周期,由測得的T表、V等距、V(Fe-C)測算得陽極Fe-C接觸電阻和陽極Fe-C壓降。
經(jīng)過上述工藝設(shè)置,在磷生鐵各含量符合本次試驗(yàn)要求的前提下保溫120分鐘后進(jìn)行澆鑄,對(duì)A、B、C、D四種型號(hào)各澆鑄8根陽極,并進(jìn)行編號(hào)。5月24日,在陽極炭塊上距磷生鐵澆鑄5cm處埋一長40cm粗10mm的鋼棒,便于測量。
5月27日、5月28日,四個(gè)型號(hào)32根陽極全部在電解車間上槽使用,盡量使對(duì)比極在同一極號(hào)或同一位置,便于測量對(duì)比。
5月29日開始測量。試驗(yàn)期間,生產(chǎn)部、電解車間、中南大學(xué)對(duì)上槽陽極進(jìn)行跟蹤測量(每日上午8:30-10:30測量一次),至6月24日共測量27次。測量數(shù)據(jù)取平均值,見表5。
從測量結(jié)果看,A、C、D的等距平均壓降均比我廠B的壓降低,與B相比分別低37.39、28.47、39.52mV。
第二批試驗(yàn)極于6月30日在陽極組裝車間進(jìn)行熔煉澆鑄,7月1日埋好測量用鋼棒,7月2日在電解車間上槽使用。此次試驗(yàn)極分兩種類型,見表5中的E、F。每個(gè)型號(hào)澆鑄8根。其配料仍用上次剩下的。
表5
E 根據(jù)我廠現(xiàn)有配方進(jìn)行優(yōu)化,
加85%回爐鐵,保溫半小時(shí)
F 我廠現(xiàn)有配方,加85%回爐鐵,
保溫半小時(shí)
其熔煉工藝與上次試驗(yàn)相同,只是保溫時(shí)間根據(jù)我廠實(shí)際生產(chǎn)情況降為半小時(shí)。每爐取3個(gè)爐樣送化驗(yàn)室分析。
試驗(yàn)期間,電解車間、中南大學(xué)對(duì)上槽試驗(yàn)極每天跟蹤測量一次(每日上午8:30-10:30測量),測量結(jié)果取平均值,結(jié)果見表6。
表6
平均
壓降 等距
壓降 等距
平均壓降 備注
E 92.51 1.567 145.03 -53
F 139.69 1.417 198.04
從測量結(jié)果看,E與F相比,其壓降低53mV,也就是說,在極距不發(fā)生變化情況下,槽工作電壓可降低0.053V,折合噸鋁節(jié)電173.6kWh,能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]黃涌波,殷恩生.微量元素Sb、Bi、Cu對(duì)磷生鐵物理性能的改善[J].湖南有色金屬,2003(04).