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為了創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,全力遏制重特大安全事故發(fā)生,xxx區(qū)河東社區(qū)于近日召開安全專項會議,并成立由社區(qū)書記、段警、治安主任、治安委員組成的安全檢查小組,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全大檢查,全力確保治安形勢持續(xù)平穩(wěn)?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
此次檢查組一共走訪檢查了轄區(qū)內(nèi)的危墻危屋、沙帽井木屋區(qū)、出版局在建工地以及6家公共聚集場所,分別是:新華都購物廣場、潮福城、閩發(fā)茶藝會所、潮福城、清風閣茶藝居、延福賓館以及等。
在走訪檢查中,檢查人員共發(fā)現(xiàn)了2處危墻:(1)海關宿舍雜物間與六建宿舍公用墻體出現(xiàn)大面積的傾斜和裂縫,經(jīng)排查,該危墻屬于海關宿舍204的產(chǎn)權(quán)。社區(qū)人員在危墻處拉起紅色警戒線,并懸掛“危墻,請勿靠近”的警示標語。近日,社區(qū)治安主任、委員與街道安檢站檢查人員一同前往,找到該房主,下發(fā)整改通知書,要求房主及時將危墻整改到位。(2)河東路4號小土屋年久失修,小土墻出現(xiàn)部分坍塌,社區(qū)拉起紅色警戒線,并下發(fā)整改通知書,告知房主整改到位。
另外,在檢查中社區(qū)目前尚未發(fā)現(xiàn)“三合一”場所,出版局在建工程施工工地未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
檢查組還著重檢查了店面、公共場所內(nèi)消防通道是否暢通、消防設施是否完備、消防滅火器是否過期等方面內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn):1、閩發(fā)茶藝會所后門通道口有雜物堆放,另外,消防栓無水帶;2、清風閣茶藝居滅火器數(shù)量不夠且消防通道堆放雜物現(xiàn)象。其余場所目前無發(fā)現(xiàn)安全隱患存在。檢查組對存在問題的店面、公共場所當場要求對存在問題進行限期整改。
春節(jié)工作總結(jié)范文700字左右 為度過一個安全、歡樂、祥和的新春佳節(jié),我們集輸隊緊密結(jié)合自身實際情況,進行了認真組織和安排,確保我隊的各項工作在節(jié)日期間保持了良好的運行狀態(tài)?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、精心組織,優(yōu)質(zhì)運行。
為加強節(jié)日期間我隊各項工作順利開展,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行,嚴格落實值班制度,確保值班人員24小時保生產(chǎn),分工詳實、責任到人。
節(jié)日期間,我們將各項生產(chǎn)具體到全隊每一個崗位,要求各值班職工要切實負起責任。加強對計量、化驗、加藥、加熱、分離、沉降等十幾個生產(chǎn)工序的質(zhì)量跟蹤,全力保證外輸含水、污水含油達標。要求值班職工嚴格做到每2小時巡查一次,重點控制點每1小時巡查一次,同時化驗員每2小時對外輸原油含水、污水含油等指標嚴格化驗一次,保證工作程序化,操作標準化,效率高效化。加大干線、外輸管線的巡護工作力度,每天由值班干部帶領值班人員對兩條干線進行不間斷的巡護,確保了集輸大動脈的平穩(wěn)運行。
二、落實安全措施,確保安全生產(chǎn)。
節(jié)日期間,嚴格落實安全生產(chǎn)的各項管理規(guī)定,嚴格站庫門衛(wèi)管理制度和生產(chǎn)要害部位的保衛(wèi)工作,做到督察到位、措施到位。加強設備設施管理,對鍋壓容器運行參數(shù)以及安全附件的運行情況密切關注,對消防系統(tǒng)的水罐水位、地下消防栓、泡沫發(fā)生器的靈敏程度以及滅火器材和急救器材進行全面的檢查,督促節(jié)日值班的崗位員工進行應急預案演練,及時開展隱患排查和處理工作,保證了站庫的安全平穩(wěn)有序運行。
三、嚴格把關,優(yōu)質(zhì)服務
為保證節(jié)日期間值班的員工能過安心、舒心年,本隊從食堂物資供應和安全、優(yōu)質(zhì)服務等幾個方面著手,及時購買新鮮菜蔬、肉類品,保證節(jié)日期間的伙食供應豐富充足。同時,嚴把食物來源關和食堂操作人員健康關,為崗位職工提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務保障。
經(jīng)過全體干部職工的努力,春節(jié)期間,做到了安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行。
春節(jié)工作總結(jié)范文700字左右
搞好安全生產(chǎn)是一項重要的、長期的、艱巨的任務,也是一項經(jīng)常性的工作。對安全生產(chǎn)的嚴峻性,要始終保持清醒的認識,這項工作只能加強,決不能絲毫放松,必須警鐘長鳴,常抓不懈,我公司始終把這一點作為各項工作中的重中之重。春節(jié)期間,各種不利于安全生產(chǎn)的因素增多,生產(chǎn)安全事故易發(fā),根據(jù)公司相關要求,我公司對春節(jié)安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,現(xiàn)對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作做以匯報:
1.工程管理部及各崗位人員嚴格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究的規(guī)定,切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰在崗,誰負責,誰操作,誰負責的.首尾責任制。
為把安全責任制度落實到實處,切實做到安全責任層層分解、人人有責。對于重點要害部位,要求施工隊長實行定人定崗,定時定期進行安全巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,有效地防止各類事故的發(fā)生。
2.公司對施工現(xiàn)場檢查的要求檢查從嚴,有問題決不遷就。
檢查對每一處都不放過,嚴格要求、認真對待,按期進行工地巡檢,對查出的問題嚴格按照公司制定的安全考核規(guī)定,該扣分的扣分,該整改的整改,絕不姑息遷就。通過安全檢查查出的大小隱患,項目經(jīng)理都督促施工隊長現(xiàn)場進行了落實整改,并對整改情況進行復查。
3.做好安全值班工作。
各施工項目均安排得力人員做好施工項目的安全值班工作,嚴防火災等安全事故的發(fā)生,并確保值班人員的應急通信條件,夜班要設加強班,保證工地的安全。通過春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的開展在公司上下收到了良好的效果,提高了全員的安全生產(chǎn)意識,增強了管理人員的責任心,促進了各項工作的順利實施。春節(jié)期間我公司嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)帶班值班制度,及時掌握公司項目的安全動態(tài),嚴格執(zhí)行應急報告制度,公司各個施工項目在春節(jié)期間未出現(xiàn)任何安全事故。
春節(jié)工作總結(jié)范文700字左右
根據(jù)縣、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作緊急會議精神及縣衛(wèi)生局的有關要求,堅持“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,采取有力措施,深化安全生產(chǎn)工作,普及安全生產(chǎn)知識,增強全院職工的安全意識,積極消除事故隱患,健全和完善我院長效安全管理機制。我院于1月28日至30日組織了中層以上領導對全院的區(qū)域進行了一次拉網(wǎng)式的安全工作檢查,以確保20XX年春節(jié)期間能夠正常生產(chǎn),現(xiàn)將有關檢查情況匯報如下:
一、加強醫(yī)院范圍內(nèi)防火防盜措施,醫(yī)院的業(yè)務用房和職工宿舍區(qū)每一層樓房都安裝有滅火器,并要求把宿舍區(qū)樓梯間的柴火全部清空,在宿舍區(qū)前后的不安全區(qū)域切起了圍墻,在出入口安裝了防盜門;醫(yī)院的國債項目工地雖然有專人看守,但也要求看守人員注意加強防火防盜措施,以防失竊。
二、對中西藥庫、B超室、化驗室、產(chǎn)房等有貴重物品和設備的重點科室的防盜門和窗進行了安全檢查,對不能正常使用的維修好。
三、加強中西藥品和生化試劑的管理,中西藥做到防潮、防濕、防鼠措施,及時清理和記錄好過期藥物和生化試劑,絕對不能讓過期藥品和試劑應用于臨床。
四、醫(yī)務人員能認真學習并嚴格遵守衛(wèi)生法律、法規(guī),持證上崗、依法行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)。在診療活動中能嚴格遵守各種診療常規(guī)、操作及各種醫(yī)療制度,特別是三查八對制度、交接班制度、會診制度、三級查房制度、消毒隔離制度、保護性醫(yī)療制度,一次性注射器使用制度等,以杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
一、安全管理組織機構(gòu)
為了保障我所各項工作順利開展,切實做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),成立了以**所長為組長,辦公室主任**為副組長,**兩站站長副站長為成員的安全生產(chǎn)領導小組,全所自上而下形成了安全生產(chǎn)網(wǎng)。
二、檢查內(nèi)容
月日我所組織了拉網(wǎng)式安全大檢查,參加檢查人員有:**、**、**、**等人。按照檢查要求,安全領導小組精心布置檢查內(nèi)容,對各排水泵站、倉庫、油庫、配電房、高壓線路、職工食堂及維修現(xiàn)場進行了全面的檢查。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
1、存在的問題:
(1)個別泵站管理員存在著安全意識不強的現(xiàn)象,進行排水作業(yè)時不能夠按照操作規(guī)程進行,有的泵站安全警示標志模糊不清、安放位置不正確。
(2)在維修現(xiàn)場的檢查中發(fā)現(xiàn)交通安全警示標志安放不到位、進行井下作業(yè)通風換氣時間過短等現(xiàn)象。
(3)**排水站的防汛油庫在東排水站內(nèi),鄰近辦公區(qū),為露天敞開式的,并且已使用多年。油庫的安全直接威脅著**排水站和職工的人身安全,一旦出現(xiàn)問題,將會造成難以想象的嚴重后果。
2、整改措施
一是加強對全所職工的安全教育,使全體職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。并重新制做安全警示標志,在重要部位正確安放。
二是在進行維修時各站的負責人要親到現(xiàn)場指揮,堅決杜絕有害氣體中毒事故的發(fā)生。井下作業(yè)時,做好安全防范工作,必要時使用換氣扇進行強制通風,并按規(guī)定配帶防毒面具。
三是加強對油庫的監(jiān)控,定期檢查、更換防火器材,在夏季氣溫較高時或雷雨天禁止加油。定期進行防火演練,使所有職工熟練掌握各種消防器材的使用方法。如油庫發(fā)生火情,值班人員必須立即向領導報告,應急小組及時趕到現(xiàn)場搶救,并通知消防部門,防止發(fā)生重大責任事故。
四、安全生產(chǎn)防范措施
1、交通安全防范措施
加強駕駛員的學習培訓,嚴格執(zhí)行我局的交通安全管理制度,包括交通安全責任制、車輛管理辦法、派車制度、車輛維修保養(yǎng)制度、交通安全獎懲及責任追究制度。
2、消防安全防范措施
我所成立了滅火小組,由倉庫油庫管理人員組成,堅持消防安全檢查制度,經(jīng)常檢查消防設備和滅火設施并保持完好,保證消防水源暢通。倉庫、油庫管理人員及駕駛員必須懂消防設備及設施的使用性能,做到能夠熟練操作和使用,加強安全值班。發(fā)生火災時力爭搶小搶早,并及時向消防部門報告。
3、施工安全防范措施
為了確保施工安全,施工前應了解掌握工地情況,認真檢查施工工具、設備及防護用品是否齊全有效。使用的民工、臨時工要加強管理,進行必要的安全教育、安全技術培訓,勞動保護要同正式職工同樣對待。各工地嚴禁違章作業(yè)和違章指揮,不準干與工作無關系的事,不準違反安全規(guī)定,嚴格交接班制度。
4、安全用電防范措施
電氣設備的安裝和維修,必須由電工人員進行,非電工不準裝修電氣設備和線路,對易發(fā)生事故的臨時電氣設備、臨時線路等應實行專人管理,責任落實到人。采用多種形式進行安全用電知識教育,開展經(jīng)常性安全用電檢查,一旦發(fā)生故障,應及時查找故障原因并進行排除,必要時向電管部門報告,請示援助。
五、重要場所管理措施
1、倉庫、油庫管理
倉庫、油庫要嚴格執(zhí)行“五防、三不準、一必須”制度,既防火、防盜、防破壞、防霉爛、防潮濕;不準帶煙火進倉庫、油庫,不準在倉庫、油庫內(nèi)玩耍,不準在倉庫、油庫會客;必須按規(guī)定設置防范設備,并及時進行檢查維護,值班人員不準脫崗離崗,保證二十四小時值班制度,一旦發(fā)生火災立即組織人員搶救,并告知消防部門援助。
2、配電房變壓器管理
電管人員作業(yè)時必須按規(guī)定配備勞動保護用品,必須按操作規(guī)程作業(yè),電工要定時檢查線路及一切電器設備,在有高壓危險的場所,設置防護設施和警示標志,非電工人員嚴禁進入配電房變壓器護欄內(nèi),嚴禁非電工人員私拉亂掛,嚴禁非電工人員進入高壓危險場所。
一、學校安全自查情況:
開學初,學校組織安全隱患排小組成員進行了安全檢查和安全隱患排查,對教學樓、學生宿舍、實驗室、食堂、超市、校園安全及周邊安全設施、消防設施等進行了全面檢查,對原體育館拆除工地進行了清理和圍欄。在檢查過程中除發(fā)現(xiàn)有個別滅火器失效,并立即進行了更換以外,未發(fā)現(xiàn)其他安全隱患。學校值班領導、安防小組、值周教師等已開始按值班安全要求正常值班。
二、校車及交通安全:
我校沒有接送學生的校車。除定期開展交通安全講座和交通安全教育以外,針對學生周未和節(jié)假日離校、返校,學校都提前對學生進行交通安全教育,并以家校聯(lián)系短信平臺、《給家長一封信》等形式,提醒家長加強對學生的安全教育。學校門口沒有發(fā)現(xiàn)非法營運的“黑車”接送學生現(xiàn)象。
三、校園“人防、物防、技防”落實情況:
1、學校足額配備具備資質(zhì)的保安,門衛(wèi)室配備7件套防范器械(橡膠警棍、鋼盔、催淚噴射器、防刺服、防割手套、約束繩、防護鋼叉)。保安人員能熟練使用防范器械。
2、學校裝有視頻監(jiān)控、報警器、有專人進行管理,能正常使用。
3、學校有嚴格的門衛(wèi)制度。外來人員和貴重物品出入校園必須辦理登記手續(xù),沒有無關人員隨意出入校園的情況。
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《___市處置洪澇和臺災重大應急情況工作預案》,為認真做好城市防洪防臺工作,避免或減少臺風、洪澇對我市帶來人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合城建工作職能,特修訂編制本預案。
一、工作任務
負責城區(qū)排水、排澇和城市防洪工作,負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和城市園林的防汛防臺安全監(jiān)督管理,加強農(nóng)村建房規(guī)劃管理;提供建設系統(tǒng)災害損失情況,做好施工人員轉(zhuǎn)移組織管理工作。
二、組織機構(gòu)
為加強城建系統(tǒng)防臺防洪工作的領導,便于統(tǒng)一指揮,局成立防臺防洪工作領導小組,名單如下:
組長:——
副組長:——
成員:——
——
局下屬各單位應根據(jù)工作職能,相應部署防臺防洪工作,成立領導機構(gòu),準備好各類物資,并制訂防臺防洪措施。
三、職責分工
根據(jù)各單位職能分工,現(xiàn)將防臺防汛工作中各自職責和責任人明確如下:
(一)城建科:負責望江門大橋欄桿起放;興善門、小南門、望江門、西門等四座城門的閘板起放;負責城市雨水、污水管網(wǎng)疏通,保證雨水從水磨坑、東大河、大慶河等河道快速下排,確保行洪順暢;做好市政重點部位的排查,包括道路重點低洼積水區(qū)域5處,落實人員重點防守,準備好疏通工具,隨時排除影響城市交通積水狀況。負責市政建設工地的防臺防洪安全工作。負責指導自來水公司落實?。ㄒ唬┬退畮臁{子山水庫安全防洪工作,保證防臺防洪期間全市正常供水,及時搶修發(fā)生的險情,確保人民群眾用水安全以及飲用水水質(zhì)的合格率。負責指導燃氣供應單位的防臺防洪工作。第一責任人為王建華,第二責任人為項建平、潘幫劍。市政設施搶修值班電話:5382139;自來水公司搶修值班電話:5281479。
(二)建筑業(yè)科:負責全市建筑工地的防臺防洪工作。重點負責各建筑工地深基坑開挖支護、高空作業(yè)設備塔吊、井字架、物料提升機、腳手架的加固;切斷臨時施工用電;并按照要求將臨時工棚所有人員轉(zhuǎn)移到指定安全地點休息,人員逐一進行登記,指定專人管理。做好防臺防洪中房屋倒塌搶險準備工作,發(fā)生險情,根據(jù)指揮部指令迅速調(diào)集搶險人員和機械設備,立即投入搶險工作。負責指導下屬施工企業(yè)的防臺防洪工作,做好相應搶險機械的準備工作。第一責任人為李春,第二責任人為龔朝暉、盧厲兵。建筑業(yè)科值班電話:5382169。
(三)住宅與房地產(chǎn)業(yè)科:負責做好拆遷范圍內(nèi)危房、拆遷房和其他騰空房棲息人員的安全轉(zhuǎn)移,落實轉(zhuǎn)移地點,認真做好人員登記,指定專人管理,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。指導監(jiān)督物業(yè)公司做好防臺防洪工作。做好有關鎮(zhèn)危舊公房的安全檢查,并進行登記造冊,摸清情況,開展正常維修。第一責任人為邵敏彪,第二責任人為曾國棟、徐回飛。值班電話:5382361
(四)城管局(監(jiān)察大隊):負責城區(qū)有礙行洪的臨時建筑物的清理拆除和松山垃圾填埋場安全渡汛工作。在臺風洪澇前,組織人員對市區(qū)廣告進行檢查,通知有關單位采取拆除、加固措施,確保過往人員安全。做好垃圾填埋場有關人員疏散工作。臺風洪澇過后,立即組織市容環(huán)衛(wèi)部門清理垃圾,通知有關單位修復廣告牌,恢復城市容貌。在防臺防洪過程中,要預留好突擊隊員,隨時準備處理突發(fā)事件。第一責任人為李華國,第二責任人為楊曉強、詹海、程偉達。值班電話:5382100。
(五)園林綠化局(園林管理處):負責防臺防洪期間城市樹木修剪加固。臺風到來前,組織對市區(qū)行道樹檢查,對年代久遠的古樹名木與易倒伏行道樹要及時予以加固。對群眾房屋、人身安全產(chǎn)生威脅的樹木及時采取措施,對易發(fā)生危險的地點,必須設立必要的隔離設施和明顯的禁令標志。隨時清理因臺風吹倒影響道路暢通的樹木。臺風過后,立即組織人員對所有傾伏的喬灌木進行清理恢復。第一責任人為丁宏友,第二責任人為陳善華、龐萬青。園林值班電話:5382113。
(六)機關其他人員:規(guī)劃科負責組織鎮(zhèn)村規(guī)劃員積極配合各鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)村危舊房中村民轉(zhuǎn)移安置,其他工作人員參加局總值班安排。臺風來臨時,所有人員在大樓內(nèi)集中待命,準備應付各種突況。
四、啟動程序
根據(jù)氣象情況,在市防汛指揮部發(fā)出防臺防洪警報后,局防臺防洪應急預案自動啟動。
(一)預防階段:汛情正在發(fā)展,并有可能對我市造成災害。
1、局里召開防臺防洪領導小組工作會議,傳達市防臺防洪工作要求,立即部署防臺防洪各項工作。局設立防臺防洪指揮部,丁美華任總指揮,馬亦良、厲維軍任副總指揮。
2、局指揮部下設總值班室,成員由
辦公室、計財科、規(guī)劃科、房產(chǎn)科人員組成。值班地點設在三樓小會議室,值班電話為5382625。值班員應認真做好記錄,及時將上級領導和有關部門指示精神送交局指揮部領導批閱,并將局領導批示下傳各單位。并收集好各科室實時工作情況匯報。3、局設立后勤保障組。成員由辦公室、計財科、后勤中心等人員組成。負責準備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設施保障。
4、各科室應安排值班人員與局總值班室保持聯(lián)系,晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將局指揮部有關防臺防洪精神傳達到全體干部職工。同時,各突擊隊應啟用防臺防洪值班電話,確保24小時有人接聽,隨時向局指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾投訴的應急事件。
5、在臺風洪澇發(fā)生前,各科室要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防洪檢查準備工作,并將進展完成情況向局值班室匯報。
(二)抗災階段:臺風七級風圈或密蔽云團已近我市,我市即將遭受較為嚴重的災害。
1、全局所有人員進崗,由局指揮部指定在三樓多功能廳或各自辦公室待命。各類防臺防洪預案中所要求的機具、物料到位。局指揮部根據(jù)市防汛抗災總指揮部的部署,隨時處理各類突發(fā)事件。
2、城建科除留好值班人員受理群眾市政搶修服務電話投訴外,其他所有隊員在望江門城樓上集中,注意觀察望江門水位變化。當洪水水位達到吳淞高程8.9米時(即望江門進水10公分),迅速組織人員拆卸望江門大橋欄桿,并將興善門、小南門、望江門、西門等四座城門的閘板放下,阻止洪水進入市區(qū)。同時組織人員檢查城市下水管道,水磨坑、東大河、大慶河等河道的泄洪情況,城市道路低洼區(qū)的積水情況,發(fā)現(xiàn)險情,立即報告指揮部,并及時進行清理。
3、發(fā)生下列險情時,立即采取以下措施:
①發(fā)生自來水停水事故時,由城建科迅速聯(lián)系自來水公司,抓緊時間進行搶修,確保全市供水正常。
②當發(fā)生房屋倒塌人員傷亡時,建筑業(yè)科迅速派出人員,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調(diào)人員、施工機械進場清理,減少損失。
③當發(fā)生危舊房屋倒塌人員傷亡時,住宅與房地產(chǎn)業(yè)科人員迅速出動,與有關鎮(zhèn)、街道一起做好處置工作。
④當發(fā)生大型廣告牌倒塌影響道路暢通和群眾安全時,城管局立即派人進行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
⑤當發(fā)生園林樹木倒伏或折斷影響道路暢通情況時,園林綠化局立即組織人員,帶好電鋸、斧頭等工具趕赴現(xiàn)場進行清理,確保在最短時間內(nèi)排除障礙。
⑥如建設大樓發(fā)生洪水倒灌,影響到地下室設備工作時,由監(jiān)察大隊20人和留守大樓所有人員立即在所有進水口設置沙包,阻止洪水進入,確保設備安全。
(三)災后自救階段
臺風已過境,市防臺防洪警報解除后,全局立即進入災后自救、恢復城市正常秩序工作階段。各科室按照工作職責,組織力量,深入一線,抓緊對臺風洪澇造成的損失進行修復。規(guī)劃科做好農(nóng)房損壞情況統(tǒng)計,局辦公室將各線損失情況匯總上報有關部門。各單位應在最短的時間內(nèi),全面完成災后自救工作,恢復城市面貌和各項秩序,保證人民群眾生活不受影響。
五、工作制度
(一)請示匯報制度。在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災情和工程出險時,及時向局指揮部請示報告,由局指揮部統(tǒng)一向市防汛辦和市領導請示報告,并提出處理意見。
(二)值班制度。各科室要合理安排好防臺防洪值班,中層領導要自覺帶頭參與,并做好與局值班室聯(lián)系。
(三)安全檢查制度。臺風洪澇發(fā)生前,各科室根據(jù)工作職能開展檢查,對影響工作正常運行情況要及時進行檢修。臺風洪澇過后,要對所有市政基礎設施、施工工地的安全及危舊房的安全進行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應登記列冊,并督促有關單位及時處理。
(四)人員安全轉(zhuǎn)移制度。對因受暴雨、洪水、臺風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好相應的安全轉(zhuǎn)移方案和相關工作,切實保障人民生命的安全。
一、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履職情況
我局認真貫徹落實《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī)以及國家和省有關工程質(zhì)量的規(guī)范性文件和工作部署,今年以來,召開建設工程質(zhì)量監(jiān)督專題會議2次,轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關于印發(fā)省加強建筑工程質(zhì)量管理工作意見的通知》、《住建部關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定的通知》等文件,印發(fā)了《關于開展2014年春季工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查的通知》、《2014年建設工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查工作計劃》,并建立日常監(jiān)督、日常巡查、階段驗收監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管機制,堅持“每月一次巡查”巡查制度。共下發(fā)整改通知單28份,并得到及時圓滿處理。
二、責任單位質(zhì)量行為落實情況
進一步加大對各方責任主體行為的監(jiān)管力度,年初下發(fā)了針對參建各方責任主體的重點監(jiān)管措施,并不定期進行突擊檢查,嚴格對施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場質(zhì)保體系的監(jiān)督審查,重點是:人員崗位資格、配備數(shù)量、現(xiàn)場到位等情況。嚴肅處理現(xiàn)場質(zhì)保體系與報建不一致、項目經(jīng)理或總監(jiān)掛名、總監(jiān)違規(guī)兼任多個項目、管理人員無證上崗等違法違規(guī)行為。
三、工程實體質(zhì)量落實情況
在實體質(zhì)量監(jiān)督過程中,嚴格按照質(zhì)量監(jiān)督方案和抽測計劃,對工程的地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、關鍵工序進行現(xiàn)場實地檢查并對重要部位的驗收進行監(jiān)督,努力確保實體工程質(zhì)量。在對原有工程實體進行監(jiān)督檢測的基礎上,更進一步強化對深基坑工程、地基處理工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等重大風險源的監(jiān)督,防范重大工程質(zhì)量事故,并已出臺《關于加強深基坑支護和基坑降水管理等有關事宜的通知》。在巡查過程中也發(fā)現(xiàn)了鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋工程、砼工程存在部分質(zhì)量問題。針對以上問題,我局已及時出臺措施,并逐項簽發(fā)整改通知書,要求認真整改。
一、加大宣傳力度,普及安全知識
重抓安全文化和宣傳工作。一是積極開展在國慶即將來臨之際社區(qū)委組織工作人員在恢復小區(qū)北大門,開展了安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,設立宣傳展板、散發(fā)宣傳材料500余張、宣傳手冊300余本、接受群眾咨詢60余人次。二是強化社會輿論氛圍。繼續(xù)加強對外宣傳,在本轄區(qū)內(nèi)主要干道和人員密集地方懸掛橫幅,在各村(居委會)開辟專欄,并積極向《周刊》和區(qū)外媒體投稿,真真做到“預防為主、綜合治理”。三是強化安全教育培訓,如企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及隱患排查治理工作、開展防震減災宣傳活動和乘人電梯安全專項檢查活動等一些工作和任務都以順利完成。營造“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大經(jīng)營戶逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界,為本社區(qū)安全生產(chǎn)奠定了基礎。。
二、安全生產(chǎn)機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常
為了全面抓好社區(qū)的安全生產(chǎn)落實工作,**社區(qū)建立了相應的安全生產(chǎn)機構(gòu),由社區(qū)主要領導牽頭,社區(qū)建設管理科全體成員及四個村(居)書記、主任及其他兩委干部組成安全工作領導小組,明確安全生產(chǎn)工作總體要求和目標,實行分片包干制,將責任落實到人,從制度上確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。自安全生產(chǎn)工作領導小組成立后,運轉(zhuǎn)正常,**社區(qū)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過任何安全生產(chǎn)事故
三、排查安全生產(chǎn)重點,做好專項整治工作
按照開發(fā)區(qū)安委會的要求,結(jié)合**社區(qū)實際情況,**社區(qū)排查了安全生產(chǎn)的重點,針對非煤礦山企業(yè)、“五小”行業(yè)、煙花炮竹銷售等安全重點和難點多次開展集中整治,對社區(qū)內(nèi)兩家液化氣加氣點做了全面檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患必須勒令其整改,確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。同時建立長效機制,不斷排查存在的危險源,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,從而最大限度的避免安全事故的發(fā)生。積極做好專項整治工作。
1、煙花爆竹銷售企業(yè)檢查
**社區(qū)共有煙花爆竹銷售點13家,我們根據(jù)合經(jīng)區(qū)安辦文件要求,每周定期進行摸排和檢查,并將結(jié)果上報至區(qū)安委會辦公室。在我們的檢查過程中,未曾發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹的企業(yè),該方面安全狀況良好。
2、農(nóng)用機械安全檢查
**社區(qū)地處開發(fā)區(qū)南部邊緣地區(qū),由于尚未進入工業(yè)化狀態(tài),有部分群眾擁有手扶拖拉機等農(nóng)用機械。為了不使這些農(nóng)機上路形成安全隱患,我們在各村(居)兩委的配合下,對群眾的農(nóng)機進行統(tǒng)一登記造冊,建立基礎臺帳,掌握農(nóng)機的整體情況。同時我們教育群眾不要將農(nóng)機開上路,以免發(fā)生安全事故,危及自己及他人的生命安全,對此群眾均表示理解。
3、建設工地安全檢查
根據(jù)**社區(qū)現(xiàn)階段二期建設任務較重的特點,社區(qū)多次組織人員對各個開工的建設工地進行安全宣傳工作,使各建設單位的現(xiàn)場負責人在開工伊始階段就有把安全視作頭等大事的意識,對自家的員工多進行安全培訓,避免建設安全事故的發(fā)生。下一步我們急需要做的一項工作是與各建設單位簽訂《安全責任狀》,明確各個施工現(xiàn)場的安全責任人,建立完善的體系以加強安全生產(chǎn)工作。
4、“黑頭車”整治
按照管委會的統(tǒng)一安排,我社區(qū)曾于今年上半年開展了“黑頭車”的專項整治行動,效果較為良好,在后來交警大隊組織的檢查過程中未發(fā)現(xiàn)一輛“黑頭車”。
與其他安全生產(chǎn)工作一樣,“黑頭車”的整治是一項長期工作,假如一旦松懈,必然會造成“黑頭車”滋生的情況,從而危害周邊群眾的生命安全。對此安全生產(chǎn)工作領導小組極為重視,在社區(qū)主要路口張貼整治“黑頭車”的公告,同時針對目前建設工作大面積開展的實際情況,加強與各建設單位的聯(lián)系和溝通,要求他們遵紀守法,不使用“黑頭車”從事建設工作,從根源上消除“黑頭車”的市場,有效限制了“黑頭車”的發(fā)展和蔓延。
四、提高認識,加強領導
為加大此次檢查的力度,確保此次活動取得實效,社區(qū)成立了安全生產(chǎn)大檢查領導小組,制定了國慶期間
24小時領導帶班制度,并及時召開了安全工作會議,結(jié)合我社區(qū)企業(yè)各自的實際,布置安排了國慶前期各企業(yè)要抓的重點工作,全面落實好自身企業(yè)安全各項工作,抓好安全隱患檢查和整改,加大安全宣傳教育力度,力求使檢查收到實實在在的效果。要求企業(yè)認真做好自檢自查工作,全面排查事故隱患,狠抓事故源頭管理,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
五、現(xiàn)階段主要存在問題
一、企業(yè)各級人員的安全責任
㈠、公司經(jīng)理的職責:
⒈認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度,組織建立、健全和完善本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)組織保證體系,對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面領導責任,是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者。
⒉審批安全技術措施經(jīng)費使用計劃并貫徹實施。
⒊定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報;研究解決安全生產(chǎn)問題。
⒋督促各級領導干部和各部門、項目部的職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作。
⒌組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查處理工作,督促落實防范措施。
⒍按國家有關規(guī)定設置安全機構(gòu),配備專職安全管理干部,支持安全管理部門和安全管理人員的工作。
責任人簽字:日期:
㈡、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理對本公司的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,其主要職責:
⒈貫徹實施勞動保護和安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和本公司各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
⒉領導和支持安全管理部門開展安全監(jiān)督檢查工作;督促、檢查本公司安全技術措施及安全技術措施費用使用計劃執(zhí)行情況。
⒊領導安全檢查工作和安全生產(chǎn)活動。
⒋做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。
⒍主持工傷事故、重大未逐事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。
責任人簽字:日期:
㈢、公司總工程師的職責:
⒈認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和安全技術規(guī)范為準,結(jié)合本公司技術狀況,制訂貫徹實施的具體措施。對本公司勞動保護和安全生產(chǎn)技術工作負總的技術責任。
⒉。領導編制和審批施工組織設計(施工方案),確定工程建設項目中的安全技術管理措施和采用新技術、新工藝、新設備時,必須制定相應的安全技術措施。
⒊領導安全技術攻關活動,負責提出改善勞動條件的研究項目和實施措施,在研究、攻關過程中嚴格審查安全技術措施和保證安全的操作工藝要求。
⒋對職工進行安全技術教育培訓,及時解決施工中的安全技術問題。
⒌參加重傷及以上事故的調(diào)查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
責任人簽字:日期:
㈣、項目經(jīng)理(工地)的職責:
⒈在生產(chǎn)中,認真貫徹落實各項勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,對所管的工程項目的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
⒉組織落實安全技術管理的各項措施,嚴格執(zhí)行安全技術交底和設施、設備驗收使用的有關規(guī)定。
⒊組織職工學習安全技術規(guī)范標準和安全操作規(guī)程,教育工人遵章守紀,不違章作業(yè)。
⒋經(jīng)常組織安全檢查,制止違章指揮,違章作業(yè),認真消除事故隱患。定期研究分析工程項目施工中存在的安全問題,提出改進措施,并組織實施。
⒌發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報,保護現(xiàn)場,并組織本項目安全領導小組成員對事故進行調(diào)查,提出事故處理報告,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓。
責任人簽字:日期:
(五)、技術負責人的職責:
⒈認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和安全技術規(guī)范,結(jié)合本項目技術狀況,制訂貫徹實施的具體措施。對本項目勞動保護和安全生產(chǎn)技術工作負總的責任。
⒉依據(jù)施工組織設計編制專項安全技術措施,如腳手架工程、基坑支護、模板工程等的安全技術措施及排水排污方案等。(“施工用電”由機電負責人編制)。
⒊配合項目安全員對本項目職工進行安全技術教育培訓,及時解決施工中的安全技術問題。
⒋參加本項目工傷事故的調(diào)查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
責任人簽字:日期:
(六)、工長(施工員)的職責:
⒈嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,對所管轄單位工程(工種)的安全生產(chǎn)負直接責任。
⒉認真落實施工組織設計(施工方案)中安全技術措施,針對生產(chǎn)任務特點,向作業(yè)班組進行詳細安全技術交底,并隨時檢查實施情況。
⒊隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的各項防護設施、設備的完好使用情況,隨時消除不安全因素,不違章指揮。
⒋配合項目安全員組織工人學習安全操作規(guī)程,開展安全生產(chǎn)活動,督促、檢查工人正確使用個人防護用品。
⒌發(fā)生工傷事故,未遂事故要立即上報,保護現(xiàn)場;參與本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
責任人簽字欄:日期:
(七)、安全員的職責:
⒈認真貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標準,做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,推廣先進經(jīng)驗。對本項目的安全生產(chǎn)負檢查、監(jiān)督的責任。
⒉深入施工現(xiàn)場,指導下級安全技術人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進意見和措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
⒊協(xié)助項目經(jīng)理組織安全活動和安全檢查。
⒋參加審查施工組織設計(施工方案)和安全技術措施計劃,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
⒌組織本項目新工人的安全技術培訓、考核工作。
⒍制止違章指揮、違章作業(yè),遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領導處理。
⒎進行工傷事故統(tǒng)計分析和報告,參加工傷事故調(diào)查、處理。
⒏負責本項目部的安全生產(chǎn)文明施工、勞務手續(xù)的辦理及治安保衛(wèi)的管理工作。
責任人簽字:日期:
(八)、班組長的職責:
⒈認真執(zhí)行和模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,根據(jù)本班組工人的技術、體力、思想等情況合理安排工作,領導本班組安全作業(yè)。
⒉認真執(zhí)行安全交底,組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會;有權(quán)拒絕違章指揮。
⒊經(jīng)常組織本班組工人認真學習安全操作規(guī)程和安全管理制度,教育本班組人員遵章守紀和正確使用個人防護用品。
⒋經(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的要采取臨時控制措施,并及時上報。
⒌對新工人(包括調(diào)換工種的工人)進行崗位安全操作規(guī)程和安全知識教育,新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。
⒍支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導,對提出的改進措施要及時組織貫徹落實。
⒎領導并支持班組安全員開展日常工作,及時采納安全員的正確意見,發(fā)動全班組職工共同搞好安全生產(chǎn)。
⒏發(fā)生工傷事故、未遂事故要保護現(xiàn)場并立即上報;積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
責任人簽字欄:日期:
(九)、班組兼職安全員的職責:
⒈模范執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和領導提出的有關安全方面的意見,協(xié)助班組長做好本班組的安全工作,接受專職安全員的業(yè)務指導。
⒉協(xié)助班組長組織開展好班組日常安全教育工作,反映班組安全生產(chǎn)情況和職工的要求。
⒊參加安全檢查,協(xié)助落實整改措施。
⒋有權(quán)制止制章作業(yè),有權(quán)抵制和越級上告違章指揮行為。
⒌及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患,本人或本班組不能處理的危險因素要及時上報;積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
責任人簽字欄:日期:
(十)、生產(chǎn)工人的職責:
⒈認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關方面的安全知識,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。
⒉積極參加各項安全活動,認真執(zhí)行安全交底,聽從施工人員、安全人員的指導,不違章冒險作業(yè)。
⒊愛護和正確使用防護用品和安全設施。
⒋搞好生產(chǎn)設備的維護保養(yǎng),保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。
⒌對不安全作業(yè)要積極提出意見,對違章指令有權(quán)拒絕執(zhí)行,對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
⒍發(fā)生工傷事故,未遂事故要保護現(xiàn)場并立即上報;積極配合工傷及其他事故的調(diào)查處理。
二、公司各職能部門的安全責任:
㈠、生產(chǎn)技術:
⒈合理組織生產(chǎn),貫徹及執(zhí)行安全規(guī)章制度和施工組織設計(施工方案),加強現(xiàn)場管理。
⒉參加安全檢查,對查出的不安全因素,積極配合安全部門提出技術改進措施。
⒊編制施工方案時必須根據(jù)工程實際情況編制安全技術措施。
責任人簽字:日期:
㈡、材料設備:
⒈負責安全防護用品的采購、保管、發(fā)放和回收工作。
⒉對一切機電設備,必須配齊安全防護保險裝置;加強機電設備、鍋爐和壓力容器的檢查、維修、保養(yǎng),確保安全運行。
⒊協(xié)同辦公室搞好公司所屬特殊工種、三機工的考核、招聘、辭退、調(diào)配等管理工作。制止無證人員上崗作業(yè)。
⒋配合總工、安全部門及政府部門(必要時)搞好大中型施工機械及其他安全設備設施驗收工作。
責任人簽字:日期:
㈢、財務:
及時將安全措施經(jīng)費使用計劃列入生產(chǎn)財務計劃,??顚S?,確保經(jīng)費的落實,并監(jiān)督其合理使用。
責任人簽字:日期:
㈣、安全部門的職責:
⒈配合材料設備部門做好安全防護用品的采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護用品工作。
⒉協(xié)助領導組織推動生產(chǎn)中的安全工作。貫徹執(zhí)行上級和本企業(yè)的勞動保護、安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范標準和各項規(guī)章制度。
⒊編制、組織實施本企業(yè)年度安全工作計劃。
⒋組織修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
⒌做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗。
⒍經(jīng)常深入基層,指導下級安全技術人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進意見和措施。
⒎組織安全活動和定期安全檢查。
⒏參加審查施工組織設計(施工方案)和編制安全技術措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
⒐負責對勞動保護用品發(fā)放標準的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;負責員工安全技術培訓工作。
⒑制止制章指揮和違章作業(yè),遇到嚴重險情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并及時報告領導研究處理。
⒒參加新建、改建、擴建、革新項目等工程設計審查和竣工驗收、試運轉(zhuǎn)工作。
二0__年,在市委、市政府的正確領導下,我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴肅履行對全縣安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一領導的政府職責,通過及時正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實,使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按交警部門口徑,統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入);非煤礦山3起,死亡3人;危險化學品行業(yè)2起,死亡2人;農(nóng)電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業(yè)企業(yè)及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來,我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓,更是將安全生產(chǎn)擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實實,認真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會,安排一定的時間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報,決策協(xié)調(diào)處理重大問題,部署下階段工作??h安全生產(chǎn)委員會每季都要召開一次安委全會,通報情況,聽取安委各成員單位主要負責人匯報,研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發(fā),問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據(jù)統(tǒng)計,今年來,常委會、常務會、書記會研究安全生產(chǎn)達14次、全縣性安全生產(chǎn)大會5次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層,現(xiàn)場督查解難
縣委書記易春陽、縣長李大劍,幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡線等重點工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問題,經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作,如在元月1日,組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況;農(nóng)歷正月初4晚,組織相關部門,對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視,重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場,組織指揮搶救傷員。
3、 全面落實安全生產(chǎn)責任制
去年底,縣政府以政發(fā)59號文頒布了《__*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》,今年初即下發(fā)到各有關單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責任,制訂各自的安全生產(chǎn)責任制度,并分解下達到下屬單位,落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產(chǎn)風險保證金,通過安全生產(chǎn)責任的約束機制,大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責任感??h政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位,都納入了年度目標綜合考評予以獎勵;對出現(xiàn)較大問題的單位,對照責任狀條例,堅決實施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人大會上,就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們?nèi)詫栏駡?zhí)行這一既定作法,以進一步確立安全生產(chǎn)責任制的嚴肅性。
4、嚴格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了《__*安全事故查處暫行規(guī)定》(雙政辦發(fā)〔20__〕2號)。文件貫徹后,使事故查處既堅持了“四不放過”原則,又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發(fā),同時指導督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管責任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預案》,并能做到常備不懈,為及時妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊,從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調(diào)得力人員,對全縣煤礦進行輪番檢查,重點監(jiān)管高瓦斯礦,幾個月來,共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題,如小富煤礦,現(xiàn)場管理混亂,長期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊,對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確??h安監(jiān)局工作正常運轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門,縣委、政府高度重視,無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場所,在財政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬元,用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
為適應安全生產(chǎn)工作的需要,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責,建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡勢在必行,縣委、政府對此十分重視,制發(fā)了《__*人民政府辦公室關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設的意見》(雙政辦發(fā)〔20__〕120號),縣編委下發(fā)了〔20__〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立站所級安全監(jiān)督管理站,配備3-4名專職安監(jiān)員,各責任區(qū)確定一名副書記或副主任擔任兼職安監(jiān)員,負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?,F(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡。
二、職能部門各負其責,安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責,做了大量扎實的工作。
1、煤礦安全專項整治工作扎實,已初見成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家,通過近三年來的專項整治,加大了安全投入,更新了安全生產(chǎn)基礎設施,提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來,我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓,先后召開3次礦長會,強化礦長的安全意識;煤炭局先后舉辦了4期培訓班,系統(tǒng)培訓300人,對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行了一次全面培訓;還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對煤礦近3000名從業(yè)人員進行培訓,未經(jīng)考試合格,不得從事煤礦作業(yè),共淘汰150人;對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次??h安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管,對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作,時刻關注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
公安交警、農(nóng)機監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客;交通航監(jiān)部門及時取締三無船舶。春運期間,縣安監(jiān)、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運進行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對水上交通進行了兩次專項整治。
公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災事故??h安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,5月份,一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機廠進行規(guī)范、整頓,制訂了《小打火機廠安全生產(chǎn)規(guī)定》,取締關閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理,嚴厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個生產(chǎn)廠家,通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊聯(lián)合檢查,強制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設部門加強了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來,對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監(jiān)管;還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓,責令各業(yè)主報專業(yè)部門審查鑒定,采取措施,確 保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強對特種設備的安全監(jiān)管,強制對特種設備的檢測、維護、保養(yǎng),對特種作業(yè)人員進行全員培訓,持證上崗率達95%。由于縣政府直接過問,全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶,負責定期檢測,有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,認真履行綜合監(jiān)督管理職能,開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查,重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場,下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份,排查隱患43處,責令停產(chǎn)整頓2處,關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經(jīng)營單位,也進行了全面檢查和整頓。11月份,對非煤礦山、危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人培訓基本完成,現(xiàn)正在著手組織安全評估,計劃年底前,完成評審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實行切塊包干負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究,召開其他會議都要布置、強調(diào),黨政主要領導經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,解決存在的問題??h政府辦120號文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組建、充實了安監(jiān)站,全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責任制度和應急救援預案,還與下屬單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結(jié)匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實基礎,全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅持以人為本,夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產(chǎn)的教育培訓,要求黨政干部認真學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學習安全生產(chǎn)方面的基本常識,爭當安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月,我們將《安全生產(chǎn)法》的學習列入了干部法制教育的內(nèi)容,并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導,提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關的安全生產(chǎn)管理部門,根據(jù)各行業(yè)的特點,舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓班,有力地提高了各經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人,如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓,質(zhì)監(jiān)部門在《特種設備監(jiān)察條例》頒布后,組織對特種設備管理人員進行培訓,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)局的文件精神,今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人,進行安全生產(chǎn)管理資格培訓,并聘請市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關專業(yè)技術人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓,這些工作,對提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”,夯實安全基礎,預防事故發(fā)生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì),我縣還認真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動,縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組,下發(fā)了專門文件,要求各級、各部門、各單位認真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉(xiāng)宣傳,進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識咨詢,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,使廣大干部群眾進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識,在全縣營造一個“關愛生命,關注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施,確保政令暢通。
要切實抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《__*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》落到實處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認真履行各自的安全生產(chǎn)責任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》,縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產(chǎn)督查,包括安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、領導機構(gòu)、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應急預案、日常監(jiān)管等方面的工作進行了全方面督查,形成了《__*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報》,為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎,現(xiàn)正對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評,擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報批評。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的工作人員,認真履行監(jiān)職責,嚴防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經(jīng)落實;對去年“9.3”事故有關責任人的處理,也正在配合實施。這樣,使負有安全生產(chǎn)責任的有關干部時刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個安全工作基礎尚感薄弱,有待加強。
二OO四年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴格事故責任追究,營造嚴肅的安全生產(chǎn)氛圍外,準備還著實以下三個方面開展工作:
一是全面強化安全責任,使基層感受壓力,激活動力。
自去年以來,縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責任,已經(jīng)明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確,尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位應對安全生產(chǎn)“全面負責”的觀念仍然淡薄,自主性不強,自覺性差。今后必須通過層層強化責任,開成社會合力,將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層,直至生產(chǎn)經(jīng)營單位,激活其工作動力,變被動為主動,變被迫為自覺,時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔,不敢稍懈片 刻,必須全力以赴,想方設法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項措施落到實處。
二是大力完善網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管,消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡已基本形成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業(yè),基本實現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作,是要在選好各責任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備,并賦予相應辦事權(quán)限,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管,人人有事做,達到上下協(xié)調(diào),綜合實施,全程監(jiān)管,真正實現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū),防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認真夯實工作基礎,全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
近年來,接二連三的安全生產(chǎn)突擊運動,的確對于形成工作大氣候,解決一些迫切問題至關重要。但繼續(xù)這樣操作,不僅政府、部門、基層都將窮于應對,生產(chǎn)經(jīng)營單位也會逐漸喪失自覺性和主動權(quán)。要從根本上改變這一局面,就必須將工作重點轉(zhuǎn)移到日常工作上,也就是要將主要精力放到夯實工作基礎上,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制上來。