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第1篇：農(nóng)村普法教育范文

一、明確思路，積極作為，切實做到“五五”普法教育與新農(nóng)村建設“五個結(jié)合”

（一）把農(nóng)村“五五”普法工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。農(nóng)村“五五”普法工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，結(jié)合調(diào)整經(jīng)濟關系和經(jīng)濟利益，調(diào)處經(jīng)濟糾紛，參與經(jīng)濟訴訟。整頓治理農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序，拓展新的生產(chǎn)項目，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等工作來開展。要對農(nóng)村干部群眾進行以土地承包、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、消費者權(quán)益保護等為重點法律法規(guī)的宣傳教育。特別是對農(nóng)村經(jīng)營大戶、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進城務工農(nóng)民要進行重點宣傳教育，培養(yǎng)他們的契約觀念、依法經(jīng)營觀念、依法維權(quán)觀念和公平競爭意識、誠實信用意識，積極引導農(nóng)民依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法維護自身合法權(quán)益，保障農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（二）把普法工作與推進農(nóng)村改革緊密結(jié)合起來。社會主義新農(nóng)村建設需要進一步深化以農(nóng)村稅費改革、金融改革、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟體制等為重點的農(nóng)村綜合改革，對此中央、省、市、縣已經(jīng)或?qū)⒁雠_一系列法律法規(guī)和政策措施。這些法律法規(guī)和政策措施是深化農(nóng)村改革的依據(jù)，農(nóng)村的“五五”普法工作應結(jié)合農(nóng)村實施的各項改革來有效的開展，組織農(nóng)村干部群眾學習相關的法律法規(guī)和國家政策，使之家喻戶曉。這樣既能保證農(nóng)村改革依法順利進行，又能在實踐中提高農(nóng)村干部群眾法律素質(zhì)和政策水平。

（三）把普法工作與農(nóng)村民主法制建設緊密結(jié)合起來。建設社會主義新農(nóng)村，要理解農(nóng)村民主法制建設，切實維護農(nóng)民的民利，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強民主制度、民主原則、民利、民主程序以及民主與集中、民主與義務，自由與法律統(tǒng)一性教育。大力宣傳《村民委員會組織法》，使“四民主、四公開”工作依法有序進行，推進農(nóng)村基層民主法制，民主政治建設健康發(fā)展。

（四）把普法工作與營造農(nóng)村和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境緊密結(jié)合起來。要營造農(nóng)村和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，必然把維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定，擺到突出位置，著力化解社會各類矛盾糾紛，著力解決農(nóng)村各類不和諧、不穩(wěn)定因素。保障人民群眾安定團結(jié)，安居樂業(yè)必須切實維護好農(nóng)村社會治安、嚴密防范，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治突出的治安問題，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的法紀意識、自我保護意識，為農(nóng)村的社會和諧穩(wěn)定服務。

（五）把普法工作與農(nóng)村精神文明建設緊密結(jié)合起來。社會主義新農(nóng)村建設要求村風正、民風好，村民有良好的道德風尚和精神風貌。要達到這一要求，就必須大力開展“文明家庭”、“星級農(nóng)戶”、“文明社區(qū)”等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動；必須加強農(nóng)村農(nóng)民思想道德建設，通過普法教育，引導農(nóng)村崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，充分發(fā)揮法律的權(quán)威性，強制性和德治的說服力、引導力和輿論的影響力對人們行為的規(guī)范作用。因此，必須把普法教育與群眾性的精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，相互協(xié)調(diào)、相互促進，更好的推進農(nóng)村精神文明建設。

二、加強領導，強化保障，健全適應農(nóng)村“五五”普法工作的領導體制和工作機制

（一）健全農(nóng)村普法教育的領導體制，縣鄉(xiāng)兩級要進一步健全完善由“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會共同參與”的普法工作領導體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對普法依法治理工作的領導，同時，調(diào)整充實普法工作領導小組成員，把農(nóng)村“五五”普法依法治理工作真正納入重要的議事日程，定期召開會議，研究部署工作，各級人大要對普法依法治理工作作出決議，對規(guī)劃落實情況和工作的進展情況進行督辦視察，要進一步發(fā)揮在組織上協(xié)調(diào)作用、工作中的監(jiān)督、檢查職能作用。

（二）健全農(nóng)村普法教育考核獎懲機制。要進一步健全和完善普法依法治理工作中的檢查考核標準，在加強日常檢查、指導工作同時，要堅持搞好年度檢查考核工作，并重視檢查結(jié)果的運用，大力表彰先進，樹立典型。對考核不合格的單位應嚴肅懲戒，層層深化普法教育工作責任制，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜椆ぷ魅蝿章鋵?。

（三）健全農(nóng)村普法教育經(jīng)費的保障機制。按照省市“五五”普法規(guī)劃確定的經(jīng)費標準撥付年度普法依法治理工作經(jīng)費，由縣統(tǒng)一購買編印農(nóng)民普法教材，負責贈送農(nóng)戶，做到戶平一冊，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應的加大對普法工作經(jīng)費投入，做到?？顚Ｓ?，保障各項普法工作順利開展。

三、圍繞中心，突出重點，不斷探索適應農(nóng)村“五五”普法的方式方法

（一）更新農(nóng)村普法教育工作觀念。農(nóng)村普法教育要始終把服務農(nóng)民，提高農(nóng)民法律素質(zhì)，切實維護農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。要緊密結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需求和習慣思維，選擇農(nóng)民群眾最喜歡、最容易接受的宣傳方式，創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳視野，使農(nóng)民群眾在潛移默化中增強法律意識和法制觀念，在寓教于樂中提高法律素質(zhì)；要針對不同的對象，采取不同的方式和手段，因人制宜，因地制宜，注重實效，不斷增強普法教育的吸引力、感染力和說服力，進一步提高農(nóng)村普法教育的趣味性、導向性，使廣大人民群眾自覺主動參入到普法工作中來，形成自覺學法、知法、守法的良好社會氛圍。

（二）突出農(nóng)村普法工作重點。一是要突出重點內(nèi)容，農(nóng)村普法教育工作要緊緊圍繞黨和國家建設社會主義新農(nóng)村的一系列方針政策和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，積極開展針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的法制宣傳教育。要深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進一步增強的憲法意識，深入開展關于農(nóng)民基本權(quán)利和義務的法律法規(guī)宣傳教育，如選舉法、村民委員會組織法、民法、婚姻法、繼承法等。積極引導廣大農(nóng)民群眾依法行使權(quán)利、履行義務；深入開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟為重點的法律法規(guī)宣傳教育，如農(nóng)業(yè)法、土地管理法、土地承包法等，進一步促進農(nóng)村市場經(jīng)濟法律秩序的健全完善；深入開展以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育，如刑法、治安管理處罰法、預防未成年人犯罪法、條例等，進一步增強農(nóng)民群眾遵紀守法意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識。切實通過普法教育來維護社會和諧穩(wěn)定；二是突出重點對象，農(nóng)村普法重點對象是一切有接受教育能力的公民，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、青少年學生和進城務工農(nóng)民。抓好農(nóng)村重點對象普法工作，就是抓住了農(nóng)村普法工作的“核心”，當前和今后一個較長的時期，要把對農(nóng)民的普法工作作為農(nóng)村普法工作的重點，扎實開展對農(nóng)民工的普法教育、法律服務和法律援助工作，增強務工農(nóng)民的依法維權(quán)意識和自我保護能力，維護農(nóng)民工的合法權(quán)利；三是突出重點環(huán)節(jié)，抓好法制宣傳日、周的宣傳活動，重點對象的法制宣傳活動，關鍵年和節(jié)假日的法制宣傳活動。

第2篇：農(nóng)村普法教育范文

關鍵詞：法律宣傳教育；依法治國；小康社會

    

普法宣傳教育是“依法治國”、建設法治社會的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的應有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會主義新農(nóng)村建設內(nèi)涵的要求，我們要建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村，就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。

自1986年以來，全國已經(jīng)實施了四個五年普法規(guī)劃。我國農(nóng)村的法制建設有了明顯的變化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們在農(nóng)村法制建設中取得的成績是有目共睹的，但是在建設過程中也發(fā)現(xiàn)了問題，筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談談自己的看法，以饗讀者。

一、在當前進行農(nóng)村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，加強民主與法制建設是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育，加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點對象之一，充分表明了普法教育對于建設新農(nóng)村具有深遠意義。

       （一）是提高農(nóng)民法律知識水平的重要途徑之一

        市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動，就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此，加強農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設小康社會的重要保證。

       （二）是進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展的重要保障

        推進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展，就必須推進基層法制政府建設，提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，促進農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟實體依法經(jīng)營、誠實守信，從而保障實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。

       （三）是實現(xiàn)“五五”普法目標的重要舉措

        “五五”普法規(guī)劃提出了“‘學法律、講權(quán)利、講義務、講責任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，法制化建設進程就會加快，“五五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。

農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基礎，通過普法宣傳教育，農(nóng)民法律意識增強了，基層穩(wěn)定了，才能促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，其物質(zhì)文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護。

二、當前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析

普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

（一）思想上認識不足

        一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級普法工作領導小組有名無實，忽略了此項工作，如有上級主管部門進行檢查時，就突擊安排敷衍了事，甚至有時出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育，要求農(nóng)民學法主要是要農(nóng)民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。

（二）經(jīng)費上保障不力

        大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費嚴重不足，有的地方普法宣傳教育經(jīng)費沒有能列入財政預算內(nèi)，有的雖然能列入財政預算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。

（三）時間上集中困難

        自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規(guī)律是早出晚歸，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。

（四）形式上手段單一

        一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行，依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語，進行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少，編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實際需要，觀念陳舊，形式單調(diào)的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。

針對存在的種種問題，原因分析如下：

1．宣傳教育認識上的偏差：有的認為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規(guī)知識都已學過，已經(jīng)達到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認為，普法是軟任務，搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應付狀態(tài)，在組織領導上不夠得力。

        2．教育內(nèi)容缺乏針對性：絕大多數(shù)單位在制定計劃時，沒有針對本地實際需要，針對不同層次和不同對象，根據(jù)不同時期和階段的特點來確定學習內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計劃”上下一個樣，學習的內(nèi)容也是各地一個樣，缺乏針對性。

第3篇：農(nóng)村普法教育范文

（一）應試教育的弊端不可忽視。應試教育是以考試、升學為目標的教育模式，考核評價認可只看升學率。對于貧困農(nóng)村來講，升學教育是脫離實際的教育，一個縣全年幾千教職工上億元的投入不可能只盯著幾百個能升大學的學生，中、下學生同樣是中華民族的后繼之人。由于大部分中、下學生得不到提高轉(zhuǎn)化，致使他們失去了人生目標，喪失信心，產(chǎn)生厭學情緒。在校期間，又沒有得到勞動技能的培養(yǎng)，對擇業(yè)、就業(yè)沒有多大幫助，讀完初中或高中回家重操父輩舊業(yè)，耕田種地或外出打工。應試教育確是一種地地道道的精英教育、有錢的教育，拉大了人為的不平等、不公平，越窮越閉塞的地方，教育越得不到發(fā)展。

（二）學?；A設施陳舊簡陋。目前農(nóng)村人口得到的教育資源非常有限，遠遠難以滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。據(jù)調(diào)查有個苗族聚居地方的一所960多人的初級中學，運動場晴天塵土飛揚，雨天泥濘爛滑，全校僅一個破爛不堪的小小公廁，下課學生排長龍，屋角坎頭臭氣襲人。學生食堂天通地漏，陰暗潮濕，墻身損壞，教師宿舍亦是危房。還有所800多學生的完全小學，空間狹小，每個學生的活動場所平均不足0，6平方米，晴雨天學生只能坐在教室或在走廊上活動，僅有的一點空地就是上體育課的了。教室內(nèi)外干擾嚴重，雖已征得運動場地一塊，但無錢修建。圖書室僅有可憐的幾本書，更談不到什么閱覽室、理化實驗室、語音室、遠程教育室、音樂室、體育室等。

（三）農(nóng)村教師待遇低，師資力量薄弱。農(nóng)村教師待遇長期沒有得到根本改善。工資低、獎金及補貼甚微，居住條件差，生活很艱難。當前城鄉(xiāng)教師經(jīng)濟收入差距進一步拉大，大批優(yōu)秀教師通過調(diào)動、應聘、考試等途徑流進城區(qū)，而師范畢業(yè)生又不愿意到農(nóng)村去，尤其是貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)的教師出去的多，進來的少，致使農(nóng)村教師嚴重“失血”。

（四）城鄉(xiāng)辦學反差太大。近年來，城區(qū)學校與農(nóng)村學校出現(xiàn)了一個“興旺”，一個“冷落”的不正常現(xiàn)象。即城區(qū)學校人滿為患，而農(nóng)村學校生源流失，教師流走，學額難?！，F(xiàn)實中的農(nóng)村學校教師嚴重缺編，且學生班額不足，一個班只有十余二十人。這種城鄉(xiāng)反差現(xiàn)象不能不引起人們的深思。

（五）農(nóng)村留守兒童教育管理松懈。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展與時代的特點，我州農(nóng)村，特別是偏遠落后地區(qū)的農(nóng)村，青年大多數(shù)在勞務輸出的感召下出遠門到外地打工，不少村寨空巢，老人高達80%，對于留守兒童的教育管理是目前學校工作的痼疾，是新課題。

二、湘西州農(nóng)村教育解決辦法初探

（一）加強認識，保障普九教育發(fā)展的源泉和動力。人們已認識到，人力資源是一種比土地、金融資本、勞動力數(shù)量等物力資本更為重要的一種資本。要看到，我國人多地廣，農(nóng)村是重點，要增加義務教育的力度，為農(nóng)村培養(yǎng)大批有文化、掌握科學技術(shù)的人才，適應農(nóng)村改革發(fā)展形勢的需要，順應億萬農(nóng)民過上美好生活的期待，去努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的嶄新局面。

（二）更新教育觀念，努力推進素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是指依據(jù)人的發(fā)展和社會發(fā)展的實際需要，以全面提高全體學生的基本素質(zhì)為根本目標，以尊重學生主體性和主動精神，注重開發(fā)人的健全個性為根本特征的教育。素質(zhì)教育是我國當前的主體，它符合科學發(fā)展，它順應時代潮流，是國富民強的根本。因此，應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌是勢在必行。

（三）重點加強對薄弱學校的建設。通過普九達標檢查與驗收，我州農(nóng)村學校建設得到了很大改善，但從總體上看標準還比較低，還需要不斷提高與優(yōu)化。特別是對基礎設施急需改善的學校，要千方百計加大建設資金的支持力度，增加農(nóng)村中、小學建設經(jīng)費。要采取多種措施、多渠道對口支援農(nóng)村薄弱學校的建設，爭取用幾年時間，實現(xiàn)農(nóng)村中、小學辦學條件標準化，促進基礎教育均衡發(fā)展，最大限度地縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)在教育上差距，讓廣大農(nóng)村子女能享受優(yōu)質(zhì)教育，達到教育的公平化。

（四）高度關注“留守兒童”的成長。為了把關愛“留守兒童”問題落到實處。應從三個方面做起：一是建立一個以基層政府、學校、家庭為中心的“留守兒童”的監(jiān)護體系，尤其要抓好農(nóng)村社區(qū)建設，為各方面人士搭建服務平臺。二是加強外出打工的父母對孩子全方位關心。三是把握國家的好政策，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

綜上所述，解決農(nóng)村普九教育問題要做到：治貧先治愚，沒有高質(zhì)量的農(nóng)村教育就無法造就高素質(zhì)的農(nóng)村建設人才和工業(yè)后備軍，新農(nóng)村建設的美景藍圖就會變成泡影，沒有公平均衡的教育，農(nóng)民只能是享受不到憲法規(guī)定的平等權(quán)利的二等公民。因此，各級政府一定要重視農(nóng)村教育，切實采取措施保障城鄉(xiāng)孩子享有平等均衡的優(yōu)質(zhì)教育。

第4篇：農(nóng)村普法教育范文

在過去30年里，全民普法教育在推動我國政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發(fā)展的經(jīng)濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育，我們認為：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法教育的質(zhì)量。

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20多年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學法質(zhì)量直接關系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學法熱情，關系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區(qū)和部門的領導存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。實行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農(nóng)民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎設施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。

六是對行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴建也對失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發(fā)展的形勢，使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。

二、用法制提升普法教育質(zhì)量

第5篇：農(nóng)村普法教育范文

2006年開始實施的全國“五五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里，全民普法教育在推動我國政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發(fā)展的經(jīng)濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育，我們認為：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法教育的質(zhì)量。

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學法質(zhì)量直接關系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學法熱情，關系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區(qū)和部門的領導存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。實行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農(nóng)民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎設施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。

六是對行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴建也對失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發(fā)展的形勢，使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。

二、用法制提升普法教育質(zhì)量

普法教育質(zhì)量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“五五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認為，應構(gòu)建以下四個保障機制：

一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機構(gòu)，而且還要賦予其相應的職能和權(quán)限，不能讓普法機構(gòu)成為擺設。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu)，但一些單位的普法機構(gòu)作用不大，工作推進不力，普法教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務和保障作用。

二要構(gòu)建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。

三要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。

四要構(gòu)建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進普法教育質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動力

“五五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強基礎性工作；既要求發(fā)展，又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗。

一要把握“三個理念”，努力實現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅持構(gòu)建和諧社會的理念。我們要構(gòu)建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發(fā)展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系、保持社會安定團結(jié)的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現(xiàn)。二是要堅持科學發(fā)展觀的理念?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在制定“五五”普法規(guī)劃時，要把提高公民的法律素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標，加強發(fā)展經(jīng)濟、公民權(quán)利義務和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業(yè)的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質(zhì)的高低，能否依法辦事和公正執(zhí)法，直接影響著法律的實施，影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也影響著依法治國的進程。因此，在制定“五五”普法規(guī)時，強調(diào)提高領導干部和公職人員的法律素質(zhì)，強調(diào)提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵。

二要樹立創(chuàng)新理念，拓展法制宣傳形式。一是在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上突出現(xiàn)代手段。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，人們的生活進入了數(shù)字和網(wǎng)絡時代，影視、網(wǎng)絡等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分，在法制宣傳教育中越來越突顯出其優(yōu)勢和作用。我們要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，鼓勵、引導、支持有關傳媒辦好法制欄目（網(wǎng)頁）、節(jié)目，圍繞人們普遍關心的熱點、難點問題，通過以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式普及法律知識，宣傳法治精神，做到入耳入腦。二是在集中教育和日常宣傳的結(jié)合上重視日常宣傳。誠然，利用各種紀念日開展大規(guī)模的宣傳活動易于產(chǎn)生影響，營造氛圍。但是，法制宣傳教育更需潛移默化和點滴滲透，因而要注重日常宣傳教育，使人們在濃厚的法律文化氛圍中切身感悟到法律的真諦，進而提高全民法律素質(zhì)。三是在法制宣傳教育與法治實踐的結(jié)合上注重法治實踐活動。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以，要引導和指導公民積極參與立法活動，領悟法律的本意；推進執(zhí)法、司法公開，把執(zhí)法和司法的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程；強化和規(guī)范各類法律服務，把維權(quán)和調(diào)處矛盾糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程，使法制宣傳教育植根于法治實踐之中。一次良好的法治實踐本身就是最有效的法制宣傳教育，其效果遠遠勝過數(shù)次空洞的說教。

三要創(chuàng)新普法教育的用人機制。全民普法是一項偉大的事業(yè)，需要大批人才從事這項工作。但是在實際工作中，人力資源與普法教育的需求差距較大，特別是基層單位的矛盾更為突出，有的單位搞普法教育的專職人員只有一人。因此，在“五五”普法中，要創(chuàng)新普法教育的用人機制，改變?nèi)肆Y源緊缺的狀況。要通過法律的途徑確定普法機構(gòu)的人員編制，定人、定崗、定職責，不得擅自挪用。要通過多渠道、多途徑創(chuàng)建普法宣傳員隊伍，調(diào)動各方面的力量為普法教育服務。如組建普法講師團隊伍、法制新聞隊伍、法制文藝隊伍和法律志愿者隊伍等等。通過創(chuàng)新普法教育的用人機制，讓越來越多的人投身到普法教育的大潮中來，確保全民普法教育這一偉大事業(yè)獲得如期效果。

關于做好“五五”普法工作的幾點思考

××區(qū)司法局××

2006年開始實施的全國“五五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里，全民普法教育在推動我國政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發(fā)展的經(jīng)濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育，我們認為：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法教育的質(zhì)量。

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學法質(zhì)量直接關系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學法熱情，關系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區(qū)和部門的領導存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。實行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農(nóng)民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎設施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。

六是對行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴建也對失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發(fā)展的形勢，使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。

二、用法制提升普法教育質(zhì)量

普法教育質(zhì)量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“五五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認為，應構(gòu)建以下四個保障機制：

一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機構(gòu)，而且還要賦予其相應的職能和權(quán)限，不能讓普法機構(gòu)成為擺設。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu)，但一些單位的普法機構(gòu)作用不大，工作推進不力，普教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務和保障作用。

二要構(gòu)建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。

三要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。

四要構(gòu)建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進普法教育質(zhì)量的提高。版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!

三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動力

“五五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強基礎性工作；既要求發(fā)展，又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗。

一要把握“三個理念”，努力實現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅持構(gòu)建和諧社會的理念。我們要構(gòu)建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發(fā)展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系、保持社會安定團結(jié)的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現(xiàn)。二是要堅持科學發(fā)展觀的理念?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在制定“五五”普法規(guī)劃時，要把提高公民的法律素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標，加強發(fā)展經(jīng)濟、公民權(quán)利義務和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業(yè)的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質(zhì)的高低，能否依法辦事和公正執(zhí)法，直接影響著法律的實施，影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也影響著依法治國的進程。因此，在制定“五五”普法規(guī)時，強調(diào)提高領導干部和公職人員的法律素質(zhì)，強調(diào)提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵。

二要樹立創(chuàng)新理念，拓展法制宣傳形式。一是在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上突出現(xiàn)代手段。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，人們的生活進入了數(shù)字和網(wǎng)絡時代，影視、網(wǎng)絡等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分，在法制宣傳教育中越來越突顯出其優(yōu)勢和作用。我們要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，鼓勵、引導、支持有關傳媒辦好法制欄目（網(wǎng)頁）、節(jié)目，圍繞人們普遍關心的熱點、難點問題，通過以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式普及法律知識，宣傳法治精神，做到入耳入腦。二是在集中教育和日常宣傳的結(jié)合上重視日常宣傳。誠然，利用各種紀念日開展大規(guī)模的宣傳活動易于產(chǎn)生影響，營造氛圍。但是，法制宣傳教育更需潛移默化和點滴滲透，因而要注重日常宣傳教育，使人們在濃厚的法律文化氛圍中切身感悟到法律的真諦，進而提高全民法律素質(zhì)。三是在法制宣傳教育與法治實踐的結(jié)合上注重法治實踐活動。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以，要引導和指導公民積極參與立法活動，領悟法律的本意；推進執(zhí)法、司法公開，把執(zhí)法和司法的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程；強化和規(guī)范各類法律服務，把維權(quán)和調(diào)處矛盾糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程，使法制宣傳教育植根于法治實踐之中。一次良好的法治實踐本身就是最有效的法制宣傳教育，其效果遠遠勝過數(shù)次空洞的說教。

三要創(chuàng)新普法教育的用人機制。全民普法是一項偉大的事業(yè)，需要大批人才從事這項工作。但是在實際工作中，人力資源與普法教育的需求差距較大，特別是基層單位的矛盾更為突出，有的單位搞普法教育的專職人員只有一人。因此，在“五五”普法中，要創(chuàng)新普法教育的用人機制，改變?nèi)肆Y源緊缺的狀況。要通過法律的途徑確定普法機構(gòu)的人員編制，定人、定崗、定職責，不得擅自挪用。要通過多渠道、多途徑創(chuàng)建普法宣傳員隊伍，調(diào)動各方面的力量為普法教育服務。如組建普法講師團隊伍、法制新聞隊伍、法制文藝隊伍和法律志愿者隊伍等等。通過創(chuàng)新普法教育的用人機制，讓越來越多的人投身到普法教育的大潮中來，確保全民普法教育這一偉大事業(yè)獲得如期效果。

關于做好“五五”普法工作的幾點思考

××區(qū)司法局××

2006年開始實施的全國“五五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里，全民普法教育在推動我國政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發(fā)展的經(jīng)濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育，我們認為：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法教育的質(zhì)量。

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學法質(zhì)量直接關系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學法熱情，關系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區(qū)和部門的領導存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。實行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農(nóng)民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎設施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。

六是對行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴建也對失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發(fā)展的形勢，使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。

二、用法制提升普法教育質(zhì)量

普法教育質(zhì)量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“五五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認為，應構(gòu)建以下四個保障機制：

一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機構(gòu)，而且還要賦予其相應的職能和權(quán)限，不能讓普法機構(gòu)成為擺設。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu)，但一些單位的普法機構(gòu)作用不大，工作推進不力，普法教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務和保障作用。

二要構(gòu)建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。

三要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。

四要構(gòu)建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進普法教育質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動力

“五五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強基礎性工作；既要求發(fā)展，又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗。

一要把握“三個理念”，努力實現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅持構(gòu)建和諧社會的理念。我們要構(gòu)建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發(fā)展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系、保持社會安定團結(jié)的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現(xiàn)。二是要堅持科學發(fā)展觀的理念?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在制定“五五”普法規(guī)劃時，要把提高公民的法律素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標，加強發(fā)展經(jīng)濟、公民權(quán)利義務和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業(yè)的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質(zhì)的高低，能否依法辦事和公正執(zhí)法，直接影響著法律的實施，影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也影響著依法治國的進程。因此，在制定“五五”普法規(guī)時，強調(diào)提高領導干部和公職人員的法律素質(zhì)，強調(diào)提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵。

二要樹立創(chuàng)新理念，拓展法制宣傳形式。一是在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上突出現(xiàn)代手段。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，人們的生活進入了數(shù)字和網(wǎng)絡時代，影視、網(wǎng)絡等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分，在法制宣傳教育中越來越突顯出其優(yōu)勢和作用。我們要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，鼓勵、引導、支持有關傳媒辦好法制欄目（網(wǎng)頁）、節(jié)目，圍繞人們普遍關心的熱點、難點問題，通過以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式普及法律知識，宣傳法治精神，做到入耳入腦。二是在集中教育和日常宣傳的結(jié)合上重視日常宣傳。誠然，利用各種紀念日開展大規(guī)模的宣傳活動易于產(chǎn)生影響，營造氛圍。但是，法制宣傳教育更需潛移默化和點滴滲透，因而要注重日常宣傳教育，使人們在濃厚的法律文化氛圍中切身感悟到法律的真諦，進而提高全民法律素質(zhì)。三是在法制宣傳教育與法治實踐的結(jié)合上注重法治實踐活動。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以，要引導和指導公民積極參與立法活動，領悟法律的本意；推進執(zhí)法、司法公開，把執(zhí)法和司法的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程；強化和規(guī)范各類法律服務，把維權(quán)和調(diào)處矛盾糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程，使法制宣傳教育植根于法治實踐之中。一次良好的法治實踐本身就是最有效的法制宣傳教育，其效果遠遠勝過數(shù)次空洞的說教。

三要創(chuàng)新普法教育的用人機制。全民普法是一項偉大的事業(yè)，需要大批人才從事這項工作。但是在實際工作中，人力資源與普法教育的需求差距較大，特別是基層單位的矛盾更為突出，有的單位搞普法教育的專職人員只有一人。因此，在“五五”普法中，要創(chuàng)新普法教育的用人機制，改變?nèi)肆Y源緊缺的狀況。要通過法律的途徑確定普法機構(gòu)的人員編制，定人、定崗、定職責，不得擅自挪用。要通過多渠道、多途徑創(chuàng)建普法宣傳員隊伍，調(diào)動各方面的力量為普法教育服務。如組建普法講師團隊伍、法制新聞隊伍、法制文藝隊伍和法律志愿者隊伍等等。通過創(chuàng)新普法教育的用人機制，讓越來越多的人投身到普法教育的大潮中來，確保全民普法教育這一偉大事業(yè)獲得如期效果。

關于做好“五五”普法工作的幾點思考

××區(qū)司法局××

2006年開始實施的全國“五五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里，全民普法教育在推動我國政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發(fā)展的經(jīng)濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育，我們認為：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法教育的質(zhì)量。

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學法質(zhì)量直接關系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學法熱情，關系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區(qū)和部門的領導存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。實行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農(nóng)民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎設施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。

六是對行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴建也對失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發(fā)展的形勢，使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。

二、用法制提升普法教育質(zhì)量

普法教育質(zhì)量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“五五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認為，應構(gòu)建以下四個保障機制：

一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機構(gòu)，而且還要賦予其相應的職能和權(quán)限，不能讓普法機構(gòu)成為擺設。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu)，但一些單位的普法機構(gòu)作用不大，工作推進不力，普法教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務和保障作用。

二要構(gòu)建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。

三要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。

四要構(gòu)建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進普法教育質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動力

“五五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強基礎性工作；既要求發(fā)展，又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗。

一要把握“三個理念”，努力實現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅持構(gòu)建和諧社會的理念。我們要構(gòu)建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發(fā)展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系、保持社會安定團結(jié)的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現(xiàn)。二是要堅持科學發(fā)展觀的理念?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在制定“五五”普法規(guī)劃時，要把提高公民的法律素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標，加強發(fā)展經(jīng)濟、公民權(quán)利義務和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業(yè)的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質(zhì)的高低，能否依法辦事和公正執(zhí)法，直接影響著法律的實施，影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也影響著依法治國的進程。因此，在制定“五五”普法規(guī)時，強調(diào)提高領導干部和公職人員的法律素質(zhì)，強調(diào)提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵。

第6篇：農(nóng)村普法教育范文

充分發(fā)揮審判職能大力開展普法教育

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加強普法教育，提高公民法律意識，是實現(xiàn)依法治國的重要途徑，也是建設平安德城的重要舉措。多年來，我院在做好審判工作的同時，充分發(fā)揮審判職能優(yōu)勢，大力開展普法教育，取得了良好的社會效果。

一是深入校園，開展“警校共建”活動。與__農(nóng)校等10余所大中小學校建立了“警校共建”基地，派任法制副校長，開展法制講座、指導學生建立模擬法庭等形式多樣的校園普法活動，深受學校師生的歡迎。二是深入社區(qū)，開展“法官進社區(qū)”活動。不定期組織審判人員深入社區(qū)開展法律宣傳咨詢活動，教育引導群眾遵紀守法，依法維權(quán)。三是深入農(nóng)村，開展“送法下鄉(xiāng)”活動。建立了便民訴訟網(wǎng)絡，在偏遠鄉(xiāng)村設立便民訴訟聯(lián)系點，法官定期巡回辦案,并就一些贍養(yǎng)、土地權(quán)屬糾紛等典型案件現(xiàn)場開庭，切實做到“審理一案，教育一片”，有力地促進了轄區(qū)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。四是深入企業(yè)，促進企業(yè)依法經(jīng)營。組織法官經(jīng)常深入企業(yè)，為企業(yè)員工講解勞動法、合同法等與企業(yè)關系密切的法律知識，提高職工的依法維權(quán)意識和企業(yè)的風險防范意識。五是深入行政執(zhí)法部門，提高行政人員的執(zhí)法水平。今年以來，我院行政庭的法官先后6次深入工商局、衛(wèi)生局等行政執(zhí)法單位開展專題法制講座。六是認真堅持公開審判制度，對依法應當公開審理的案件一律公開開庭審理，并為群眾旁聽和新聞媒體采訪提供便利條件。同時，強化裁判文書的說理性，使其成為展示司法公正和進行普法教育的有效載體。七是利用報紙、電視臺等新聞媒體，采取以案釋法的形式，積極宣傳法律知識。今年來，我院先后在各級新聞媒體上發(fā)表稿件百余篇，有力促進了普法工作的開展。文秘站版權(quán)所有，全國文秘工作者的__!

提高公民的法律意識，增強公民的法制觀念，實現(xiàn)依法治國，是一項系統(tǒng)工程，需要長期不懈地開展普法教育。在以后的工作中，我院將從增強實效出發(fā)，結(jié)合實際，積極探索，把普法教育深入持久地開展下去。

第7篇：農(nóng)村普法教育范文

充分發(fā)揮審判職能大力開展普法教育版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!

加強普法教育，提高公民法律意識，是實現(xiàn)依法治國的重要途徑，也是建設平安德城的重要舉措。多年來，我院在做好審判工作的同時，充分發(fā)揮審判職能優(yōu)勢，大力開展普法教育，取得了良好的社會效果。

一是深入校園，開展“警校共建”活動。與xx農(nóng)校等10余所大中小學校建立了“警校共建”基地，派任法制副校長，開展法制講座、指導學生建立模擬法庭等形式多樣的校園普法活動，深受學校師生的歡迎。二是深入社區(qū)，開展“法官進社區(qū)”活動。不定期組織審判人員深入社區(qū)開展法律宣傳咨詢活動，教育引導群眾遵紀守法，依法維權(quán)。三是深入農(nóng)村，開展“送法下鄉(xiāng)”活動。建立了便民訴訟網(wǎng)絡，在偏遠鄉(xiāng)村設立便民訴訟聯(lián)系點，法官定期巡回辦案,并就一些贍養(yǎng)、土地權(quán)屬糾紛等典型案件現(xiàn)場開庭，切實做到“審理一案，教育一片”，有力地促進了轄區(qū)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。四是深入企業(yè)，促進企業(yè)依法經(jīng)營。組織法官經(jīng)常深入企業(yè)，為企業(yè)員工講解勞動法、合同法等與企業(yè)關系密切的法律知識，提高職工的依法維權(quán)意識和企業(yè)的風險防范意識。五是深入行政執(zhí)法部門，提高行政人員的執(zhí)法水平。今年以來，我院行政庭的法官先后6次深入工商局、衛(wèi)生局等行政執(zhí)法單位開展專題法制講座。六是認真堅持公開審判制度，對依法應當公開審理的案件一律公開開庭審理，并為群眾旁聽和新聞媒體采訪提供便利條件。同時，強化裁判文書的說理性，使其成為展示司法公正和進行普法教育的有效載體。七是利用報紙、電視臺等新聞媒體，采取以案釋法的形式，積極宣傳法律知識。今年來，我院先后在各級新聞媒體上發(fā)表稿件百余篇，有力促進了普法工作的開展。版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!

提高公民的法律意識，增強公民的法制觀念，實現(xiàn)依法治國，是一項系統(tǒng)工程，需要長期不懈地開展普法教育。在以后的工作中，我院將從增強實效出發(fā)，結(jié)合實際，積極探索，把普法教育深入持久地開展下去。

第8篇：農(nóng)村普法教育范文

（一）關于“五五”普法目標的確定

“五五”是在“四五”普法的基礎上進行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治江蘇、法治政府的目標相銜接。因此，“五五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求?！拔逦濉逼辗ㄒ行碌哪繕?，但新的目標不能定的過高。根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，我們認為“五五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平，推進依法治國進程?！拔逦濉逼辗繕说拇_定應當區(qū)分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農(nóng)村的要求應當有所不同，經(jīng)濟社會發(fā)展較發(fā)達地區(qū)與相對落后地區(qū)的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標任務。

（二）關于“五五”普法的側(cè)重點。

抓重點、促全面，是一種很好的工作方法?！八奈濉逼辗▽χ攸c普法對象和重點普法內(nèi)容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內(nèi)容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內(nèi)容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續(xù)抓好重點對象的普法。

推動依法治國黨政機關領導干部是關鍵。通過20年的普法，領導干部法律意識得到增強，法律素質(zhì)有了很大提高，但領導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應把領導干部作為普法的重點，只是普法的目標側(cè)重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。

農(nóng)村普法和流動人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點?！拔逦濉逼辗☉攲⑥r(nóng)村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查，雖然我們武進在經(jīng)濟上屬于較發(fā)達地區(qū)，但從目前了解情況來看，我區(qū)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。

青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。

企業(yè)在推進國家法治建設進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育應仍是“五五”普法規(guī)劃的重點。

2、扎實抓好重點普法內(nèi)容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內(nèi)容。如對領導干部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。

3、分解落實“五五”普法的重點工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標按年度進行分解，并根據(jù)具體實際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結(jié)等步驟，層層推進，抓好落實。

（三）關于“五五”普法的運行機制

第9篇：農(nóng)村普法教育范文

二〇〇六年以來，我鎮(zhèn)“五五”普法工作，在中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署下，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹“依法治國”基本方略，認真實施“五五”普法規(guī)劃，勤奮務實、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了“五五”普法各項目標任務，營造了和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境，為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展，作出了重要貢獻?，F(xiàn)按照全縣“五五”普法檢查驗收工作的要求，將我鎮(zhèn)“五五”普法工作情況，匯報如下：

一、高度重視，加強對普法教育工作的組織領導

1、制定了“五五”普法規(guī)劃。2006年9月，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)縣委、縣政府第五個五年普法規(guī)劃，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。我鎮(zhèn)將普法教育和依法治理工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，定期和不定期召開普法工作會，聽取普法工作的情況匯報，協(xié)調(diào)解決普法工作中的問題。

2、健全了普法工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領導小組，由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書記擔任領導小組組長，黨委成員為副組長，相關部門為成員單位。并根據(jù)領導變動情況及時予以調(diào)整充實。設立了普法工作辦事機構(gòu)，落實了三名工作人員，配務了辦公辦公設備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領導小組定期召開領導小組成員會議，研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

3、完善了普法工作制度。每年初，鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求，及時下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點》，《關于分解下達依法治鎮(zhèn)專項目標的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標考核辦法》，明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底，鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各部門普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結(jié)、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。

二、周密部署，著力提高普法教育的覆蓋面和針對性

按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務和要求，全鎮(zhèn)各單位堅持“法律六進”，突出普法重點，拓寬宣傳領域，豐富宣傳形式，在實效上下功夫，收到了明顯成效。

1、突出重要法律知識的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中，深入學習宣傳憲法和國家基本法律，進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識，增強了公民的法制觀念、愛國意識。

2、加強了社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中，積極開展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育，加強了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度，向全體公民普及了知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經(jīng)濟基本法律原則和制度。

3、以干部為重點，認真開展學考活動。我鎮(zhèn)認真貫徹落實了《、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》，實施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見法律法規(guī)知識的學習考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識考試、全鎮(zhèn)有400余人參加，今年組織500多人參加了“五五”普法知識考試，大大強化了廣大干部的法律意識。

4、以青少年為重點，認真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中小學校法制教育指導綱要》以及中央、省、市、縣加強未成年人思想道德建設工作有關文件精神，我鎮(zhèn)把對青少年進行法制教育，預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓，全鎮(zhèn)所有中小學校聘請了法制副校長、法制輔導員8人，將法制教育納入教學大綱，做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現(xiàn)象，堅持開展“送法進校園”、“現(xiàn)身說法”活動，對在校學生進行法制教育。2006年以來，全鎮(zhèn)共開展針對在校學生的法制教育講座30場次，近9000名師生開展了法制教育活動，使廣大師生受到了生動的法律法規(guī)教育，收到了很好的效果。

5、以農(nóng)村農(nóng)民為重點，認真開展普法知識宣傳培訓活動。按照省、市關于“送法下鄉(xiāng)”和“法律六進”活動安排，全鎮(zhèn)各相關部門，以農(nóng)村農(nóng)民為重點，積極開展農(nóng)村基層法律宣傳培訓工作。開展了“送法進農(nóng)村”活動。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動，“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規(guī)模、有影響。2006年以來，共開展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進農(nóng)村”活動50余次，散發(fā)資料15000余份，接受群眾法律咨詢600余人次，參與活動的農(nóng)民群眾達15000余人。共舉辦普法骨干培訓班20余期，參訓人員250人次。設置了法制園地，對群眾進行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場次，有2萬人次觀看

三、強化措施，著力提高全社會法治化管理水平

我鎮(zhèn)堅持學用結(jié)合，普治并舉，在開展普法的同時，加強對依法治理工作的領導和指導，依法治理工作取得明顯成效。

1、及時制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計劃》，將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標，進行專項考核。每年底，對全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進行考核評比。

2、充分發(fā)揮了政府法律顧問作用?！拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?，我鎮(zhèn)選派政治堅定、業(yè)務精通、樂于奉獻、善做群眾工作的律師，開展法律顧問。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時、準確的法律服務，起到了保駕護航的作用。

3、順利推進了農(nóng)村基層民主法制建設。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對依法治鎮(zhèn)工作高度重視，將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標任務加以明確細化，進一步推動了基層民主法制建設。進一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務定期公示制度”等，各項事務管理做到了規(guī)范化、法治化。

4、維護了社會的和諧穩(wěn)定。2006以來，我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能，人民調(diào)解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調(diào)解個案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動調(diào)處機制”，制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2009年，全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件，調(diào)解成功83件，成功率100%。有效地維護了社會穩(wěn)定、和諧。

四、不斷探索，積極推進普法教育形式創(chuàng)新

“五五”普法規(guī)劃實施以來，我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段，不斷豐富普法形式，努力完善普法資料，普法工作取得了明顯成效。

1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果，我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索，創(chuàng)新方法，采取措施，形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識比賽。三是法律知識的考試。

2、加強了普法教育隊伍建設。我鎮(zhèn)建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務能力，充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用，組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。

3、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭，相關部門配合，扎實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。

五、建章立制，強化普法教育工作保障

我鎮(zhèn)對“五五”普法和依法治理工作高度重視，把普法和依法治理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強了對法制教育工作的領導，強化了目標管理，及時解決普法工作中存在的困難和問題。

1、健全機制，責任到位。一是繼續(xù)堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、各部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。

2、投入經(jīng)費，保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費列入財政預算，按實列支。

3、目標管理，考核到位。每年初，鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組辦公室，按照上級部署和要求，及時下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點》，指導各單位認真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結(jié)、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。

六、務實高效，普法依法治理工作成效顯著

我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合，加強組織領導，營造工作氛圍，分解細化目標，突出工作重點，采取有力措施，積極開展工作，普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績，圓滿完成工作目標任務。

1、增強了公民的法律素質(zhì)

通過學法教育，廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強，依法履行義務和維護自身合法權(quán)益的自覺性不斷提高，有問題找律師，解決問題靠法律的觀念已初步確立，基本實現(xiàn)了由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

2、提高了領導干部依法決策能力和依法行政水平

領導干部帶頭學法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強，在重大決策的論證和重大政策出臺時，都要先請法律顧問把關，在管理經(jīng)濟和社會事務方面，自覺轉(zhuǎn)變領導方式，基本實現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。

3、促進了社會秩序的和諧穩(wěn)定

通過開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀守法的自覺性明顯增強，并且勇于同違法犯罪作斗爭。全鎮(zhèn)在依法治理中，把社會治安綜合治理列為重要內(nèi)容，落實綜合治理的各項措施，大力開展法制宣傳，嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動，有力地維護了全鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定。

4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入，我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高，推動了各項事業(yè)依法管理，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

七、開拓創(chuàng)新，打造了特色亮點工作

我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合，在司法行政特色亮點工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。

1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務呈現(xiàn)新亮點

我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預測、排查、調(diào)處機制”、“法律宣傳咨詢機制”，“法律援助和法律服務的救助機制”，有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。

2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效

根據(jù)縣委、縣政府要求，我鎮(zhèn)設立了31個人民調(diào)解委員會，建立了人民調(diào)解室，并設立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務工作站，扎實開展好農(nóng)村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調(diào)解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。

3、“五個確?！碧嵘ぷ魉?/p>