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社會經(jīng)濟資源的基本特征精選(九篇)

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社會經(jīng)濟資源的基本特征

第1篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

關鍵詞:水資源;管理;可持續(xù)利用

Abstract: Water is an important foundation for sustainable economic and social development of the resource, but the nature of the water resources are limited, as population growth, economic and social development of the growing demand for water resources, water shortage and water pollution problems have become increasingly prominent, seriously plaguing mankind's survival and development. In this paper, water resources management and sustainable utilization analysis and discussion that the construction of a conservation-oriented society to provide a reference.

Keywords: Water; management; sustainable use

1.水資源管理

水是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎資源,維持著經(jīng)濟生產(chǎn)能力、人類生活和全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡與完整,有效進行水資源管理可以保證人類的長治久安,使人民免于饑餓、減少疾病和自然災害[1]。由于水資源開發(fā)不斷增加,水管理的重心逐漸從開發(fā)新的水源轉(zhuǎn)為更有效、更合理地利用現(xiàn)有水源,用水需求管理也逐漸成為水資源管理的一項新內(nèi)容,尤其是在缺水地區(qū)。

水具有巨大的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和精神價值,必須很好地在政策中得到體現(xiàn)。由于水資源具有有限性和脆弱性,因此,需要共同保護,并有明確的分配法規(guī),即優(yōu)先保證人類的基本需求、保護環(huán)境和其他所有經(jīng)濟性用水。政府應在考慮個人和集體用水利益的前提下保護和分配水資源,建立水法、水資源保護合理條款,這為建設節(jié)水型社會提供了法律保障。

水管理有許多方法,如運用法規(guī)、經(jīng)濟手段和其他鼓勵措施促進各部門更有效地可持續(xù)性用水,保護生態(tài)系統(tǒng)。污染水源者必須得到嚴懲,賠償所造成的損失。商業(yè)用途用水者可以為綜合有效用水的管理提供捐助,也可以采用各種志愿協(xié)議的形式,促進受益者積極參與有關行動[2]。

水管理需要解決政府各部門之間如農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供水和衛(wèi)生設施、工業(yè)、能源、交通及其他部門分散的用水和水管理局面,防止水資源過度開采和污染,預防和減輕因氣候變化和水土管理不善造成的洪澇和旱災所帶來的影響。

2.水資源可持續(xù)利用

(1)合理利用公共基金。水資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟社會發(fā)展能力有很大關系。發(fā)展中國家?guī)缀跛兴块T都存在資金不足的問題,如水工程系統(tǒng)的初始投資或后期償還、設備運行費用和折舊等。公共基金通常是水部門的主要資金來源,應由政府謹慎投資,以提高水在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用。水部門要把所有公共資金用于投資、運行、維護和折舊,只有當犧牲其他所有部門(健康、教育、交通、研究、農(nóng)業(yè)等)的利益,優(yōu)先提供給水部門時才有可能,這有利于政府集中資金直接用于減少貧困和向未獲供水者供水的水基礎設施建設。

(2)加強培訓與教育。成功的水管理需要有受過良好培養(yǎng)和具有實踐經(jīng)驗的人員,他們可以在水行業(yè)的各個領域卓有成效地工作。完善的水管理還需要每一個人熟悉水的知識,因為每一個人都使用水并且有可能對水的有效管理做出貢獻,對人進行有關水的教育是一個很有希望的起點。非常有必要在學校中(也可以在公眾中)開展一些有意識的活動,通過這些活動達到教育年輕人的目的。

(3)發(fā)揮公共和私營組織的作用。任何國家都會有許多組織涉及水管理,包括公共機構、研究和培訓機構、公共和私人水服務組織和各種形式的非政府組織。只有通過這樣的組織,人們才能利用他們的才能、知識和改善水管理的經(jīng)驗[3]。隨著人們對水管理的認識的變化以及綜合水管理的實現(xiàn),許多組織需要進行相應改革。水資料的管理對綜合水管理非常重要,需要增加資料的傳送和共享。對水的研究重點是提高用水效率,研究和創(chuàng)新的主要問題之一是如合用較少的水為人類獲得同樣或更多的效益。

(4)水技術推廣。綜合水管理要求用新的觀點審視水利用技術,除那些加強供水的技術如脫鹽、筑壩或長距離管道工程外,還需要進一步調(diào)查低成本使用技術,這對提高用水效率有積極作用。目前已經(jīng)有了一些成功的水管理經(jīng)驗,包括節(jié)水技術、重復循環(huán)、廢水處理、重復利用和分離不同質(zhì)量的水等,需要找到將這些創(chuàng)新技術推廣到城市的供水和廢水系統(tǒng)以及推廣到農(nóng)業(yè)的方法和途徑,以利于降低成本和節(jié)約資源。

(5)水管理的多方參與。新時期需要人們聚在一起共同考慮解決水危機問題,其中包括從最高政府到普通個人的所有階層,動員全社會重視和關注水資源管理工作,這里包括多種組織形式的水資源管理。一是非政府組織管理。水的受益者參與研究水戰(zhàn)略和政策目前已被認為是可持續(xù)水資源管理的基本前提。大的社區(qū)組織,如流域和用水戶聯(lián)合會、水社區(qū)組織等,通過正式的管理機制和明確的管理態(tài)度,分擔有關責任,參與水的管理[4]。在做出對環(huán)境有重大影響的決策時聽取廣大公眾的意見,專業(yè)組織和科學組織也可以起到重要作用。二是私營部門管理。對于私營部門是否應該在水服務管理中發(fā)揮較大的作用,曾有激烈的爭論。爭論的焦點是私營部門采取怎樣的形式參與水管理。為了使其發(fā)揮更大的作用,私營部門,不論是國際公司,還是小地方服務公司,都必須改變它們與政府之間的關系。因為水是生命,所以成為水管理中的一方也意味著必須承認應履行的相關責任以及履行社會、環(huán)境和道德上的義務。用水戶、非政府組織和政府機構的聯(lián)合運行以及接受新型的合作伙伴,各方都和諧地進行商業(yè)活動的環(huán)境就會出現(xiàn),以便減小在有些問題上的分歧。三是國際組織管理。國際組織的一個重要作用是促進國際間、地區(qū)間和國家間水政策的研究與實施。國際組織通過直接的技術或能力提供支持。國際組織可以為政府間的談判過程提供進一步的幫助,并促進這種談判過程中的透明度和多方的參與。國際上通過的原則是支持國家政策的研究,這樣有助于政府建立和執(zhí)行有力的規(guī)定、經(jīng)濟手段和機制。國際組織的另一個作用是通過工程、項目的實施和透明的評價,促進與水管理有關的國際機構和其他重要團體的合作和聯(lián)系。這項活動的另一方面是對通過的雙邊、地區(qū)和全球性協(xié)議(包括聯(lián)合國公約,如兒童權利、沙漠化、生物多樣化、氣候、國際水體的非航運用途)的批準實施加強國際支持。聯(lián)合國和其他國際組織還可能有助于研究開發(fā)一些好的方法,來促進國際水體效益和邊界水體開發(fā)機會的共享,這對于地區(qū)開發(fā)和安全是一個重要的刺激因素。因為參與者較多,合作至關重要,聯(lián)合國在建立新的全球水網(wǎng)絡的合作伙伴中負有重要責任,它可以使水與每一個人都息息相關,并保證每個人為水的可持續(xù)開發(fā)和利用做出建設性貢獻。

3.把握水資源的基本特征,實現(xiàn)水資源的科學配置

資源的配置方式要考慮資源自身的特點。一般性的生產(chǎn)要素資源,往往通過市場機制達到資源優(yōu)化配置的目的。水資源是基礎性的自然資源,屬于自然資源中的生態(tài)資源,與生態(tài)系統(tǒng)與榮共榮,與損俱損。水資源又是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,與人民生活、經(jīng)濟生產(chǎn)息息相關。對這樣的資源進行配置,應該首先了解我國水資源的基本特征,具體體現(xiàn)在它的自然特征和經(jīng)濟社會特征。

從自然特征上講,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是以流域為基本單元。無論是地表水還是地下水,均以流域的地形地貌和地質(zhì)條件為依托,形成自然水系。如果不是人為的調(diào)水,流域之間的水資源是獨立的。二是時空分布不均勻。如果地球上的淡水資源在時空上均勻分布,水資源可以滿足人類的全部需求。但是水資源時空分布是不均勻的,這就造成了世界上有的地方、有的時間出現(xiàn)水資源短缺和洪水問題,同時也增加了資源配置的成本。我國的水資源時空分布尤其不均勻,這是我國洪澇災害嚴重、水資源短缺和水生態(tài)環(huán)境易遭破壞的主要自然原因。

從經(jīng)濟特征上講,水資源除了反映出一般的生產(chǎn)要素資源的經(jīng)濟特征外,又反映出以下特有的三個基本特征:一是水資源是公益性突出的經(jīng)濟資源。水資源不僅要與其他生產(chǎn)要素合理配置,促進國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,更要首先從量與質(zhì)上滿足人類生活的基本需求,保障社會穩(wěn)定,尤其是大型城市在特枯年份的供水保障,同時政府對農(nóng)業(yè)、公益環(huán)境等行業(yè)用水還要采取保護措施,防止和減少市場競爭對其產(chǎn)生的破壞作用。二是水資源是與生態(tài)系統(tǒng)關系密切的經(jīng)濟資源。與人力、資金、技術和信息等經(jīng)濟資源不同,甚至與礦產(chǎn)等自然資源不同,水與生態(tài)系統(tǒng)密切相關。沒有任何一種資源像水那樣處于生態(tài)系統(tǒng)與人類經(jīng)濟活動之間的激烈競爭之中,而截止到目前,生態(tài)系統(tǒng)往往是競爭中的失敗者。此外,水資源還是極易受到破壞的經(jīng)濟資源,幾乎各種行業(yè)的經(jīng)濟活動,都會直接或間接地對水體造成污染,從而加大水資源開發(fā)利用的成本。因此,滿足維系生態(tài)平衡對水的基本需求,要防止經(jīng)濟競爭中對水資源的無序開發(fā)利用;對水資源開發(fā)利用的同時,要更注重對水資源的節(jié)約和保護。三是水資源是各類經(jīng)濟社會活動中基礎性的要素資源,并且是難以替代的要素資源。對能源的依賴可以是多樣的,比如石油、煤炭、水電、風能、太陽能、生物能源等,可以相互替代,緩解競爭的緊張局面。但對水資源的依賴往往是惟一的,我們可以節(jié)水,但是不能不用水。因此,水資源這種不可替代的特征加上區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展對流域水資源的依賴關系,往往是造成國與國、區(qū)域與區(qū)域?qū)埠恿魉Y源的爭奪非常激烈的主要原因。因此水資源的合理配置變得尤其重要。

參考文獻

[1] 劉莉、張偉利.農(nóng)業(yè)水資源管理存在的問題與創(chuàng)新管理機制[J].中國新技術新產(chǎn)品,2010(4):237.

[2] 丁東華.陜西水資源管理的實踐與思考[J].陜西水利,2009(6):7-9.

[3] 李遵棟、高磊、高瑞峰.黃河河口水資源管理現(xiàn)狀、問題及建議[J].山東水利,2009(1):96-98.

第2篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

關鍵詞:資產(chǎn)屬性;計量模式;關系

1資產(chǎn)的定義及屬性

資產(chǎn)的概念是會計學最重要的概念,現(xiàn)行的準則定義是指企業(yè)過去的交易或者事項形成,由企業(yè)擁有或者控制的、預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。它具有以下特征:(1)資產(chǎn)預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益;(2)資產(chǎn)應為企業(yè)擁有或者控制的資源;(3)資產(chǎn)是由企業(yè)過去的交易或者事項形成的。

從歷史的發(fā)展來看,資產(chǎn)的定義主要有四種觀點。

1.1未消逝成本觀

未消逝成本觀是對資產(chǎn)性質(zhì)的早期描述。美國著名會計學家佩頓和利特爾頓在《公司會計準則導論》(an introduction to corporate standard)(1940)中明確提出了未消逝成本觀。他們認為:“成本可以分為兩部分,其中已經(jīng)消耗的成本為費用,未耗用的成本為資產(chǎn)”。也就是說,他們認為資產(chǎn)是營業(yè)或生產(chǎn)要素獲得以后尚未達到營業(yè)成本和費用階段的那部分余額,是成本中未消逝的那部分余額。顯然,這種觀點同歷史成本會計模式是密不可分的。它著重從會計計量的角度來定義資產(chǎn),強調(diào)了資產(chǎn)取得與生產(chǎn)耗費之間的聯(lián)系。

1.2借方余額觀

資產(chǎn)定義的借方余額觀是由美國會計師協(xié)會(美國執(zhí)業(yè)會計師協(xié)會的前身)所屬的會計名詞委員會在其頒布的第1號《會計名詞》(1953)中提出來的。該公告認為:“資產(chǎn)是由借方余額所體現(xiàn)的某種東西。這一借方余額是按照公認會計原則或規(guī)則從結平的各賬戶中結轉(zhuǎn)過來的,前提是這一借方余額不是負值。作為資產(chǎn),它代表的或者是一種財產(chǎn)權利,或者是所取得的價值,有的則是為取得財產(chǎn)權利或為將來取得財產(chǎn)而發(fā)生的費用支出”。這一認識的基本特征是將資產(chǎn)視為借方余額的體現(xiàn)物。據(jù)此,不僅借方余額所體現(xiàn)的應收賬款、存貨、設備、廠房等要確認為資產(chǎn),而且由借方余額所體現(xiàn)的遞延費用等項目也可以確認為資產(chǎn)。顯然,這種觀點只是從會計結賬技術的角度來理解資產(chǎn),很難說是在描述資產(chǎn)的性質(zhì)。

1.3經(jīng)濟資源觀

經(jīng)濟資源觀是關于資產(chǎn)定義的頗具影響的一種觀點。1957年,美國會計學會發(fā)表的《公司財務報表所依恃的會計和報表準則》中明確指出:“資產(chǎn)是一個特定會計主體從事經(jīng)營所需的經(jīng)濟資源,是可以用于或有益于未來經(jīng)營的服務潛能總量”。對資產(chǎn)的這一認識,第一次明確地將資產(chǎn)與經(jīng)濟資源相聯(lián)系,雖然它并未正面提到無形資產(chǎn)的內(nèi)容,但這一定義至少可能將無形資產(chǎn)包納其中。另外,它也明確了資產(chǎn)與特定會計主體之間的關系,即特定會計主體能夠借助資產(chǎn)業(yè)從事未來經(jīng)營。1970年,美國會計準則委員會在其的第4號公告中提出了一個資產(chǎn)定義:“資產(chǎn)是按照公認會計原則確認和計量的企業(yè)經(jīng)濟資源,資產(chǎn)也包括某些雖不是資源但按照公認會計原則確認和計量的遞延費用”。這一定義雖然明確指出資產(chǎn)的實質(zhì)是經(jīng)濟資源,接受了“經(jīng)濟資源”這一新認識,但它卻認為,經(jīng)濟資源應否視為資產(chǎn),取決于公認會計原則的確認和計量標準,這就把資產(chǎn)的實質(zhì)與資產(chǎn)的確認和計量之間的主從關系顛倒了。

1.4未來經(jīng)濟利益觀

目前比較流行的資產(chǎn)定義體現(xiàn)了未來經(jīng)濟利益觀的觀點。1962年,穆尼茨(moonitaz)與斯普勞斯(r.t.sprouse)在《會計研究論叢》第3號——《企業(yè)普遍適用的會計準則》這一文獻中明確提出:“資產(chǎn)是預期的未來經(jīng)濟利益,這種經(jīng)濟利益已經(jīng)由企業(yè)通過現(xiàn)在或過去的交易獲得?!爆F(xiàn)在的美國財務會計準則委員會(fasb)在《財務會計概念公告》第6號(sfac no.6)中提出:“資產(chǎn)是可能的未來經(jīng)濟利益,它是特定個體從已經(jīng)發(fā)生的交易或事項中所取得或加以控制的?!?/p>

未來經(jīng)濟利益觀認為,資產(chǎn)的本質(zhì)在于它蘊藏著未來的經(jīng)濟利益。因此,對資產(chǎn)的確認或判斷不能看它的取得是否支付了代價,而要看它是否蘊藏著未來的經(jīng)濟利益。在現(xiàn)實中,雖然成本是資產(chǎn)取得的重要證據(jù)之一,而且成本還是資產(chǎn)計量的重要屬性,但是,成本的發(fā)生并不一定導致未來的經(jīng)濟利益,而未來經(jīng)濟利益的增加也并不必然會發(fā)生成本,例如,業(yè)主投資、接受捐贈等。所以,未消逝成本觀將未耗用的成本看成是資產(chǎn),視資產(chǎn)為成本的組成部分,是不切實際的。而經(jīng)濟資源觀強調(diào)資產(chǎn)的經(jīng)濟資源屬性,把一些不是經(jīng)濟資源但有助于實現(xiàn)未來經(jīng)濟利益的或減少未來經(jīng)濟損失的項目如某些備抵項目排斥除在資產(chǎn)之外。未來經(jīng)濟利益觀則將這些項目合乎情理地包括在資產(chǎn)之中。因此,我們說未來經(jīng)濟利益相對于其他觀點來說更加全面、合理。

我國《企業(yè)會計準則》(2006)規(guī)定:資產(chǎn)是企業(yè)過去的交易或事項形成的、由企業(yè)擁有或控制的、預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。這種定義突出了以下特點:

(1)資產(chǎn)的經(jīng)濟屬性即能夠為企業(yè)提供未來經(jīng)濟利益,這也是資產(chǎn)的本質(zhì)所在。也就是說,不管是有形的還是無形的,要成為資產(chǎn),必須具備能產(chǎn)生經(jīng)濟利益的能力。

(2)資產(chǎn)的法律屬性即必須是為企業(yè)所控制,也就是說,資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益能可靠地流入本企業(yè),為本企業(yè)提供服務能力,而不論企業(yè)是否對它擁有所有權。

2不同的計量模式體現(xiàn)出資產(chǎn)的不同屬性

計量是指會計要素量化的過程和方法。也就是對資產(chǎn)加以量化表述的理論依據(jù)與具體方法。它涉及到計量屬性與量度單位的選擇。計量屬性解決“計量什么”,而計量單位解決對選定的計量屬性“用什么計量”。計量屬性與計量單位是兩個不同層次的問題,計量屬性是內(nèi)在的,根本的問題,計量單位是外在的、形式的問題,計量單位的選擇隨計量屬性的變化而變化。由于不同的計量模式體現(xiàn)出資產(chǎn)的屬性不同,會造成資產(chǎn)的價值差異較大。因此,根據(jù)資產(chǎn)的定義、屬性選用恰當?shù)挠嬃磕J接嬃抠Y產(chǎn)的價值就尤為重要,它不僅僅在于是否能真實地反映資產(chǎn)的價值,而且還影響到其提供的會計信息是否有用?,F(xiàn)行的會計計量屬性包括:歷史成本;重置成本;可變現(xiàn)成本;現(xiàn)值;公允價值;攤余成本。目前,主要運用的會計計

第3篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

關于人力資源,目前有多種解釋,但不外乎三種觀點:一是具有一定能力的人(總和);二是包含于人體內(nèi)的特定能力(智力或體力);三是具有服務潛能的抽象的人。相對而言,第一種觀點更為科學、合理,因為它不僅體現(xiàn)了人力資源的質(zhì)的規(guī)定性(即“人”),而且體現(xiàn)了其量的規(guī)定性(即“人口”),同時,它也強調(diào)了作為人力資源的人應具備的基本前提——有勞動能力或服務潛能。

關于什么是人力資本,也有許多不同的理解。舒爾茨認為,人力資本是相對于物質(zhì)資本或非人力資本而言的,是指體現(xiàn)在人身上的可以被用來提供未來收入的一種資本,是指個人具備的才干、知識、技能和資歷,是人類自身在經(jīng)濟活動中獲得收益并不斷增值的能力。貝克爾則進一步把人力資本與時間因素聯(lián)系起來,認為人力資本不僅意味著才干、知識和技能,而且還意味著時間、健康和壽命。在我國,李忠民將其解釋為“凝結在人體內(nèi),能夠物化為商品或服務,增加商品或服務的效用,并以此分享收益的價值”。比較而言,李忠民的解釋更能體現(xiàn)人力資本的基本特征。首先,定義中的“凝結”隱含著人力資本是有意識投資的產(chǎn)物,這與舒爾茨、貝克爾等人關于人力資本形成的理論觀點是一致的。其次,“物化于商品或服務”,說明人力資本的價值承擔者是能夠作為商品或服務交易的知識、技術和信息等,這就吸取了舒爾茨、貝克爾等人關于人力資本概念的合理內(nèi)核。再次,“能夠增加商品或服務的效用”,揭示了作為人力資本所應具備的促進財富和經(jīng)濟增長的內(nèi)在特性。最后,“以此分享收益的價值”不僅說明了人力資本屬于價值范疇,而且體現(xiàn)了知識經(jīng)濟條件下的人與人的關系。這種關系從根本上說是一種以收益分配為核心的資本產(chǎn)權關系,也就是說,人力資本能夠享有資本產(chǎn)權收益。

從上述的解釋中不難看出,人力資源與人力資本的區(qū)別主要在于:①兩者的概念范疇不同。一方面,人力資源是一個社會范疇概念,它是從勞動能力方面反映一定時期的社會財富存量;人力資本則是一個經(jīng)濟范疇概念,它著重從價值方面反映一定時期的經(jīng)濟財富量,包括存量和流量兩個方面。另一方面,人力資源是一個相對泛化的概念,它泛指所有具有勞動能力的人,而人力資本是對人力資源投資的凝結,準確地說,是與這種投資相關的人力資源增量效用的資本化價值。②兩者的影響因素不同。人力資源的影響因素是多元的,其中既有影響人力資源數(shù)量的因素,如人口總量及其再生產(chǎn)狀況、人口年齡構成、人口遷移等,也有影響人力資源質(zhì)量的因素,如遺傳因素、營養(yǎng)因素、教育因素等。人力資本的影響因素則主要是對人力資源投資的規(guī)模和效率的影響。③兩者的管理目標以及所依據(jù)的基本管理理論不同。從管理目標看,人力資源的管理目標在于實現(xiàn)人力資源的合理配置與有效流動,達到人盡其能、人盡其才;人力資本的管理目標則在于實現(xiàn)投資價值最大化,或者說是資本增值最大化。從管理所依據(jù)的基本理論看,人力資源管理主要是以各種人性假設為基礎的理論為依據(jù),如基于“經(jīng)濟人”假設的X理論、基于“社會人”假設的行為科學理論、基于“自我實現(xiàn)人”假設的Y理論、基于“復雜人”假設的超Y理論等;人力資本管理則主要是以現(xiàn)代財務理論為依據(jù),如時間價值理論、風險價值理論、資本結構理論、期權定價理論以及企業(yè)產(chǎn)權理論等。

二、人力資源資本化的意義

目前,社會各界對于“人力資源資本化”的呼聲很高,但對什么是人力資源資本化缺乏確切的解釋。筆者認為,人力資源資本化至少應包括三個基本要點:①樹立人力資本的投資觀念,加強對人力資源的投資,包括社會投資、家庭投資以及個人投資等。②不斷提高人力資源的投資效率,具體又包括兩個方面:一是確保特定的投資能在知識、技能、經(jīng)驗等方面獲得最大程度的增長;二是確保知識、技能、經(jīng)驗等無形資產(chǎn)能獲得最大程度的有效運用。③在合理界定不同人力資本所有者之間以及人力資本所有者與非人力資本所有者之間的產(chǎn)權關系的基礎上,健全和完善人力資本的產(chǎn)權制度,特別是要做好人力資本索取企業(yè)剩余的制度安排。人力資源資本化的意義主要有以下幾個方面:

1.促進人力資源的合理配置和有效流動。人力資源作為重要的社會經(jīng)濟資源,同樣具有有限性的特征,存在著有限供給與無限需求的矛盾。解決這一矛盾的根本途徑就在于實現(xiàn)人力資源的合理配置,且須從兩個方面考察。從靜態(tài)看,一是達到人盡其能,也就是對于任何人力資源個體而言,目前的職業(yè)選擇均是最佳的,即能夠滿足自我實現(xiàn)的需要;二是各用人單位在人力資源方面的替代效率均已達到最高,也就是目前人力資源的任何替換都將會降低人力資源的效率。從動態(tài)看,主要體現(xiàn)在人力資源的有效流動上,即各人力資源個體都能根據(jù)市場需求和自身條件適時地通過市場進行職業(yè)更換,用人單位也能根據(jù)各自的經(jīng)營環(huán)境和效率目標要求,適時地通過市場進行人員替換。人力資源合理配置的實質(zhì)在于實現(xiàn)人力資源供需的動態(tài)均衡。

2.完善企業(yè)資本產(chǎn)權制度,實現(xiàn)人力資本產(chǎn)權激勵。資本產(chǎn)權制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容,要完善現(xiàn)代企業(yè)制度,應首先完善企業(yè)的資本產(chǎn)權制度。企業(yè)資本產(chǎn)權是企業(yè)資本所有權、占有權、使用權、收益權、處置權等各種權能的統(tǒng)一體,資本產(chǎn)權制度也就是處理資本的這一系列權能的契約規(guī)則。所謂產(chǎn)權激勵,就是在合理進行產(chǎn)權分割和權益界定的基礎上,通過產(chǎn)權利益對各產(chǎn)權主體實施激發(fā)和鼓勵,其目標就在于通過產(chǎn)權利益驅(qū)動,使各產(chǎn)權主體能充分發(fā)揮實現(xiàn)團隊目標的能動思維,并行使能動行為。有效的產(chǎn)權激勵是以完善的資本產(chǎn)權制度為前提的。

企業(yè)產(chǎn)權激勵的對象主要是企業(yè)的人力資源。一方面,人力資源不僅是內(nèi)在于企業(yè)的、直接決定企業(yè)資源配置進而決定企業(yè)價值形成和增值的主要生產(chǎn)要素,而且具有不同于其他生產(chǎn)要素的特征,即它是一種“活”的要素,是企業(yè)的“主動資產(chǎn)”,它的所有者(即個人)完全控制著資產(chǎn)的開發(fā)利用。另一方面,由于現(xiàn)行制度的缺陷,使得企業(yè)內(nèi)部人力資源與外部利益主體(主要指財務資本所有者)在目標函數(shù)方面存在著差異,加之企業(yè)合約的不完備性,以及外部利益主體受信息獲取與監(jiān)督成本的限制而難以實施有效監(jiān)督等方面的原因,以致企業(yè)內(nèi)部難免存在“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。以上兩個方面分別表明了企業(yè)人力資源的積極意義和在現(xiàn)行制度下可能存在的消極方面,從而也說明要充分發(fā)揮企業(yè)人力資源在資源配置方面的積極意義,有賴于從制度安排方面建立健全對人力資源的激勵機制。

對企業(yè)人力資源激勵的形式很多,諸如工資、福利、獎金、休假、職位晉升等,但最根本、最有效的莫過于人力資本產(chǎn)權激勵。首先,人力資本產(chǎn)權激勵不僅是一種基于產(chǎn)權利益驅(qū)動的內(nèi)在化激勵,而且產(chǎn)權的持久性特征決定了產(chǎn)權主體將會更多地考慮追求長遠利益,從而實現(xiàn)激勵的長期性。其次,人力資本產(chǎn)權激勵不僅體現(xiàn)為一種利益激勵,還包含著企業(yè)持續(xù)發(fā)展所客觀要求的創(chuàng)新激勵。換言之,它可以通過賦予和保護創(chuàng)新者的知識產(chǎn)權利益,達到激發(fā)企業(yè)技術性人力資源致力于技術發(fā)明和創(chuàng)新的目的??梢姡肆Y本產(chǎn)權激勵不僅具有內(nèi)在性和長期性的特點,而且是一種多功能的綜合性激勵。

3.推進人力資本投資,促進社會經(jīng)濟增長。人力資源資本化表明人力資源投資是一種資本化投資,同時,它是以追求收益和增值最大化為目標的。一般而言,人力資本收益水平的高低主要取決于兩個因素,一是人力資本存量,二是人力資本效率。可見,要提高人力資本收益,有賴于擴大人力資本存量和提高人力資本效率。從人力資本存量上看,人力資本投資對社會經(jīng)濟增長的意義主要體現(xiàn)在以下三個方面:①人力資本投資能夠提高勞動者的素質(zhì),進而能夠提高勞動者的生產(chǎn)力。而勞動者生產(chǎn)力的提高既能夠提升勞動者單位工作時間的工資收入,又能夠通過個人所得稅以及企業(yè)產(chǎn)出(數(shù)量與質(zhì)量以及實物量與價值量)的增長來擴大社會財富,促進社會經(jīng)濟增長。②人力資本具有知識效應,包括需求效應、收入效應和替代效應等。其中需求效應不僅能夠促進物質(zhì)資本的技術革命,提高物質(zhì)資本投入的邊際產(chǎn)出,而且能夠促進社會生產(chǎn)從勞動密集型向技術密集型的轉(zhuǎn)變,從而提高社會生產(chǎn)率;收入效應能夠促進人力資本產(chǎn)權主體合理配置經(jīng)濟資源,提高資源配置效率,進而促進產(chǎn)出的增長;替代效應則能夠克服或緩解經(jīng)濟發(fā)展中自然資源與物質(zhì)資本的稀缺與不足,進而能夠保持社會經(jīng)濟的持續(xù)增長。③人力資本具有外部效應,并且這種外部效應對經(jīng)濟增長的意義是多元性的。首先,人力資本投資所形成的專業(yè)化知識能夠使其他要素投入產(chǎn)生遞增收益,進而使整個社會經(jīng)濟的規(guī)模收益遞增。其次,人力資本投資所形成的知識和能力不僅能夠提升投資者自身的生產(chǎn)效率,而且能夠影響到投資者周圍的人,促使他們提高生產(chǎn)效率。再次,人力資本投資在加快社會技術與信息傳播、提高人力資源市場運作效率、改善勞動者健康狀況、提高社會和諧程度、降低社會犯罪率等方面具有積極作用。

三、人力資源資本化的條件

1.完善人力資本市場機制。人力資本市場機制是指通過市場配置人力資源,以促進人力資本合理流動的基本調(diào)節(jié)機制,它包括競爭機制、價格機制和風險機制等。完善人力資本市場機制有利于推進和合理引導社會的人力資本投資,并在實現(xiàn)人力資源合理配置的基礎上,提高人力資本效率,促進社會經(jīng)濟增長。從現(xiàn)實情況看,完善人力資本市場機制主要應做好以下工作:①建立健全公開、公平的人才競聘機制。優(yōu)化市場競爭環(huán)境,克服用人單位(主要指政府機關與國有企事業(yè)單位)在人才選聘上的“暗箱操作”和“近親繁殖”。②建立健全在特定供求關系約束下的,按效率計酬、按貢獻分配的人才價格機制,克服基于勞動同質(zhì)性假設下的按“時/人”分配的絕對公平。③建立健全人力資本投資的風險機制。人力資本投資的風險包括,由于知識快速更新使得原有知識陳舊過時而導致原有人力資本發(fā)生貶值的風險,由于投資方向決策錯誤而導致不能按預期目標就業(yè)或雖能就業(yè)但投資的凈現(xiàn)值為負數(shù)的風險等。人力資本投資的風險機制具體又包括風險約束機制、風險平衡機制和風險承擔機制等。相應地,建立健全人力資本投資的風險機制,首先是要形成一種以風險約束投資、以收益平衡風險以及誰投資誰承擔風險的投資風險機理,在此基礎上,建立健全相關的制度規(guī)則。

第4篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

關鍵詞:農(nóng)戶信貸 農(nóng)村經(jīng)濟增長 農(nóng)村居民消費

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟也迎來了快速發(fā)展階段,農(nóng)戶信貸模式也逐漸多樣化,單一的存款行為發(fā)生了變化,逐漸轉(zhuǎn)向了存款、貸款、理財?shù)劝l(fā)展模式,這種新型的農(nóng)戶信貸模式突破了社會資源的束縛,促成了農(nóng)村經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的合理配置。從農(nóng)戶信貸的需求分析而言,信貸主體行為的意愿具有較強的復雜性和模糊性,同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的風險性較高,這些因素都直接影響農(nóng)村金融系統(tǒng)的結構優(yōu)化,因此農(nóng)村金融機構運行模式對農(nóng)村居民收入增長和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)生直接影響。農(nóng)戶信貸給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了新的發(fā)展動力,并促成農(nóng)村經(jīng)濟結構逐漸優(yōu)化,相應地農(nóng)村居民的消費方式也發(fā)生了變化。

二、農(nóng)戶信貸的基本特征

(一)農(nóng)戶信貸行為的特點

根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,我國農(nóng)戶信貸行為需求和農(nóng)戶收入水平變化有明顯的差異性,農(nóng)戶信貸的主要用途分別是子女教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、蓋房修繕及生意投資等,隨著人們生活水平顯著提高,用于個人生活需求消費的信貸比例提高,人們的農(nóng)戶信貸需求也逐漸呈現(xiàn)了多樣化的趨勢,投資經(jīng)營商業(yè)性活動的需求增長,農(nóng)戶信貸的動機較為強烈,這表明農(nóng)戶信貸行為特點更側重于收入性生產(chǎn)和商業(yè)性活動。

(二)農(nóng)戶信貸規(guī)模和結構特征

當前,針對我國的農(nóng)戶小額信貸機構的覆蓋范圍較低,主要是非政府組織性質(zhì)的信貸項目和商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社主導的信貸業(yè)務。我國構建了系統(tǒng)的農(nóng)戶信貸體系,囊括了各大銀行和把農(nóng)村信用社,并建立了正規(guī)的金融機構來引導農(nóng)戶信貸發(fā)展,解決了農(nóng)戶資金需求的問題,農(nóng)戶可以從金融機構中獲取生產(chǎn)、經(jīng)營、生活的資金來源,滿足自己的需求。我國小額信貸可以細分為三種類型,即大銀行提供的失業(yè)擔保、助學貸款和扶貧貸款,這是政府針對農(nóng)戶工作和子女上學所設立的信貸扶持,再者是農(nóng)村信用社的小額度貸款,但是農(nóng)戶通過信貸組織貸款額度較低,同時資金成本較高,不能真正服務于農(nóng)戶信貸。因此,加強農(nóng)村信貸金融系統(tǒng)的建設依然國家的重中之重。

三、農(nóng)戶信貸對農(nóng)村經(jīng)濟和消費產(chǎn)生的影響

(一)影響農(nóng)村的經(jīng)濟收入和消費方式

農(nóng)村消費水平和消費方式和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著直接的關系,當前我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,人們的生活水平顯著提高,人們有更多的資金投入到未來的消費貸款中,生產(chǎn)型信貸的生產(chǎn)效率開始顯現(xiàn)其社會作用,農(nóng)戶貸款對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的支持力度越高,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率就會顯著增加,農(nóng)戶信貸就能發(fā)揮其規(guī)模效應,在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮促進作用,極大提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平,增加了農(nóng)戶的收入水平。農(nóng)戶信貸結構取向和農(nóng)戶類型有直接的關系,尤其和農(nóng)戶實際收入水平有密切的關聯(lián),對生產(chǎn)型的信貸農(nóng)戶而言,當生產(chǎn)規(guī)模投入較高時,農(nóng)戶信貸的額度就會增加,同時其收入水平顯著提高,從微觀經(jīng)濟學的角度出發(fā),商品和勞務價格維持穩(wěn)定的前提下,消費者收入增加會直接刺激其消費水平,農(nóng)戶的消費意識增強,其對未來收入抱有樂觀的心態(tài),當前階段的消費投資就會提高。因此,農(nóng)戶信貸為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶經(jīng)濟收入提供了動力,農(nóng)戶行為取向需求直接影響其收入水平,并通過收入來影響信貸用戶的消費行為。

(二)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、促進經(jīng)濟增長

農(nóng)戶信貸解決了農(nóng)戶的后顧之憂,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了保障,農(nóng)戶信貸結構和農(nóng)業(yè)發(fā)展有著正比增長的影響關系,這種變化體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)出增長上。根據(jù)農(nóng)業(yè)信貸和經(jīng)濟發(fā)展的計算公式可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村小額信貸和產(chǎn)出模型和全要素的關系是構成農(nóng)業(yè)增長的關鍵因素之一,信貸資本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性流向?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)出呈現(xiàn)典型的規(guī)模效應,相反消費性流向?qū)r(nóng)業(yè)總產(chǎn)出則有明顯的抑制效應,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出和信貸農(nóng)戶數(shù)量是正比增長的關系,伴隨著消費信貸農(nóng)戶數(shù)量增大而減小。因此,對農(nóng)戶信貸而言,信貸生產(chǎn)性取向?qū)τ谔嵘r(nóng)村總產(chǎn)出和生產(chǎn)力水平有直接的推動作用,農(nóng)戶信貸的技術水平和收入分配是推動農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要推動力量,農(nóng)戶信貸在一定程度上提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出,并優(yōu)化農(nóng)村金融結構,有效擴大農(nóng)村消費內(nèi)需,促進整個社會的經(jīng)濟發(fā)展。

四、結束語

綜上所述,農(nóng)戶信貸直接影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶收入水平,并間接促進農(nóng)村消費內(nèi)需增大,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了保障,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量,改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的消費意愿和習慣,對全社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了正面的推動作用。

參考文獻:

[1]尹學群.農(nóng)戶信貸對農(nóng)村經(jīng)濟增長和農(nóng)村居民消費的影響[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2011(05)

第5篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

論文關鍵詞:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 制度實踐 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

論文摘要:通過對山東省臨沂市羅莊區(qū)、蒼山縣、郯城縣三個區(qū)縣的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險運行情況的實地調(diào)查,結合臨沂市正在運行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度.理論與實踐相結合;可以看出,現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度體現(xiàn)不出社會保險的根本屬性.社會經(jīng)濟資源配置離帕累托最優(yōu)狀態(tài)甚遠;市政府還需加大力度進行制度建設和財政投入,探索科學的養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)銜接機制.建立新型的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

一、問題的提出

山東省臨沂市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作從1992年6月開始,按照1992年民政部制定的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(以下簡稱《基本方案》)開展此項工作,該項事業(yè)發(fā)展較快(見表1)。但從調(diào)查的總體情況看。如今的制度建設還存在諸多的困境和難題。問題的復雜性和艱巨性突出存在于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的構建過程中。

二、臨沂農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實踐情況與存在問題分析

(一)臨沂農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實踐情況實地調(diào)查首先,臨沂市三個區(qū)縣的被調(diào)查者都表示“愿意參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”,而明確回答“不愿意”的僅占13.12%。此外,2/3以上的被調(diào)查者表示知道農(nóng)村社會養(yǎng)老保險但不了解其具體內(nèi)容。

其次.雖然大部分被調(diào)查農(nóng)村居民表達了對其他養(yǎng)老方式的需求,但更為現(xiàn)實的想法仍是“靠自己”和“靠子女”來養(yǎng)老,選擇“靠社會養(yǎng)老保險”達到養(yǎng)老目的的僅占17.19%。

其三.有些被調(diào)查者只有參加社會養(yǎng)老保險的意愿,而由于種種原因,他們并沒有參加社會養(yǎng)老保險。受調(diào)查區(qū)的養(yǎng)老保險實際參加者占回答“愿意參加社會養(yǎng)老保險”者的比例為48.15%。

其四.調(diào)查點67.56%的農(nóng)民對制度能否持續(xù)和能否保障養(yǎng)老尚存疑慮。顯然,農(nóng)民渴望有新型養(yǎng)老方式來滿足未來養(yǎng)老的需求.而目前的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法卻作用有限,并未得到農(nóng)民的完全認同。

我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖然大多數(shù)村民了解并愿意參加社會養(yǎng)老保險,但是人們并不指望通過這種方式來達到養(yǎng)老目的。村民對“養(yǎng)老方式”的選擇方式及其所占比例如圖1所示。

可見,該地區(qū)傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念已發(fā)生了一定變化,但同時對社會養(yǎng)老保險尚有很深的疑慮從表1得出,2004年,該區(qū)人均養(yǎng)老金月領取額不到50元。2008年人均養(yǎng)老金月領取額不到70元。就該區(qū)農(nóng)村生活水平看,絕大部分投保者領取的養(yǎng)老金不能真正解決其老年基本生活問題。65%的參保農(nóng)民認為“只當是補充”。正是由于該方案在繳費標準的設計上并沒有達到保證農(nóng)村老人基本生活的目的。動搖了農(nóng)民對這一制度的信心,抑制了他們參保的積極性。目前全市投保人數(shù)60.89萬,約占應參保人數(shù)的8%.距山東省擬定的“2010年農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系初步建立,適齡農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達到70%”的目標還有很大距離。

(二)臨沂農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度運行中存在的問題及其分析

1.制度設計不完善,體現(xiàn)不出社會保險的根本屬性。(1)在制度設計上,由于缺少法律依據(jù),實施制度僅作為一種行政行為,加之政策缺少連貫性,因此在具體實施中就帶有隨意性。(2)社會保險的基本特征是國家立法、政府強制組織實施,正在實施的《基本方案》規(guī)定政府組織、引導與農(nóng)民自愿相結合,沒有體現(xiàn)社會保險的強制性特征,難以形成制度。而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作也沒有行政法規(guī),影響了政策落實的效果和執(zhí)法監(jiān)督的力度。(3)現(xiàn)行制度缺乏公平性。主要表現(xiàn)在:第一,《基本方案》規(guī)定保險對象的參保年齡為1周歲一60周歲,對于超過60歲的老年人并沒有像城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險那樣予以補償。他們成了制度的“真空”人群。第二,《基本方案》采取個人繳費為主、集體補助為輔和國家政策扶持三方相結合的原則,勞動者由于個人能力不同,收人有高有低:集體補助主要依靠當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟實力也有很大差別,因而參保農(nóng)民的個人賬戶積累額相差較大。第三,參保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)只補助干部。不補助群眾;少數(shù)村即使補助所有參保者,也存在干部多補、群眾少補的情況。(4)現(xiàn)行制度缺乏社會保險應有的互濟性?!痘痉桨浮凡扇€人賬戶積累制模式,由于大部分地區(qū)集體經(jīng)濟逐漸弱化,農(nóng)村集體補助資金缺乏保證,再加上政府沒有對投保者有最基本生活保障的承諾,現(xiàn)行農(nóng)民養(yǎng)老保險類似于商業(yè)保險,實行的是個人自我平衡,養(yǎng)老金既不能實現(xiàn)代際調(diào)劑,也不能實現(xiàn)同代人之間不同收入者之間的調(diào)劑。

2.貧困群體未能從中分享經(jīng)濟發(fā)展成果,社會經(jīng)濟資源配置離帕累托最優(yōu)狀態(tài)甚遠。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn).很多農(nóng)民反映目前的生活僅夠維持家庭的日常開銷。并沒有富裕的錢拿來參保。農(nóng)村養(yǎng)老問題的重心在“經(jīng)濟收入問題”。低收入農(nóng)戶和貧困戶是大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的社會階層中的“弱勢群體”.農(nóng)村老齡化問題在相當程度上正是這一群體的問題。窮困者不能從農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度中受益,參保群體與未參保群體所占受調(diào)查總人口百分比和年家庭人均收入分別為11%、0.54萬元和85%、0.134萬元,這無疑違背了社會保險制度再分配的根本原則。參加社會養(yǎng)老保險的群體基本上是較為富裕的農(nóng)民,而經(jīng)濟狀況較差的農(nóng)民則不能從社會保險制度中獲益。

3.沒有建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接機制社會養(yǎng)老保險制度在城鄉(xiāng)之間不能相互銜接,限制了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的發(fā)展空間。在市場經(jīng)濟體制下,農(nóng)村居民、失地農(nóng)民和農(nóng)民工在農(nóng)村和城市間流動,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度如何轉(zhuǎn)移和銜接,《基本方案》沒有明確規(guī)定,這使得農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度相互隔離,給今后農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度合并造成制度障礙。

三、構建臨沂新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的思考

(一)構建新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度需遵循的原則

1.強制性原則。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的強制性包括兩個方面的內(nèi)容:一是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金的籌集必須以法律的形式進行強制性規(guī)定.以保證農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度有穩(wěn)定的財政基礎;并且對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金的分擔比例、運用以及管理也要用法律進行規(guī)制:二是對農(nóng)村社會保障各方主體的權利和義務必須由法律明確規(guī)定。

2.互濟性原則?;巧鐣U现贫人枷牒鸵庾R基礎。農(nóng)民個人抵御風險的能力非常有限,社會養(yǎng)老保險基金在受保成員之間調(diào)劑使用,通過互濟將極大地提高農(nóng)民整體的經(jīng)濟福利水平.從而促使整個社會經(jīng)濟效用最大化。

(二)構建臨沂新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的政策建議

1.增強政府財政支持力度。首先。加大政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的直接財政投人力度。據(jù)資料反映,北京市大興區(qū)政府每年拿出1500萬元,對全區(qū)符合參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險范圍的24.6萬人進行保費補貼和建立儲備金,使政府補貼真正落到農(nóng)民身上。這一經(jīng)驗顯示政府對制度建立的支持,可以為構建新型的臨沂農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的資金籌集提供有益的啟示。其次,取消提取管理費,農(nóng)村社保機構經(jīng)費由財政撥付。應盡快考慮修改現(xiàn)行制度中從農(nóng)民繳納的社會養(yǎng)老保險基金中提取3%管理費的規(guī)定,由財政按機構正常運行需要撥款。這一方面可以增加農(nóng)民的投保收益,有利于落實“政府積極扶持”的原則;另一方面也可降低經(jīng)辦機構因經(jīng)費不足、借支基金而造成的管理和基金運營風險。第三.建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險風險基金。為了避免和應對這些風險的發(fā)生,市政府應每年從財政收人中提取一定比例的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險風險基金,并專戶儲存。提取比例建議按當年農(nóng)村社會養(yǎng)老保險收入的1%~3%左右確定。

2.嘗試建立國民年金制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的銜接機制。農(nóng)村居民和流動人口的養(yǎng)老保障制度是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老保障制度的關鍵所在。對于農(nóng)村居民,應當根據(jù)“反哺”的基本策略,建立非繳費型的國民年金制度;對于以農(nóng)民工為主體的流動人口,在短期內(nèi)可為其建立勞資雙方共同繳費的個人賬戶制度。在長期內(nèi)可通過完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,使處于流動狀態(tài)的非農(nóng)勞動者進入“統(tǒng)賬結合”的基本養(yǎng)老保險制度。

第6篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)的市場環(huán)境發(fā)生了重大變化,因此工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中需要實現(xiàn)會計制度創(chuàng)新,才能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。我國工業(yè)企業(yè)會計制度的設計需要與國際慣例接軌,從根本上實現(xiàn),全面協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國工業(yè)企業(yè)會計制度中還存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象,需要采取積極有效的措施對工業(yè)企業(yè)會計制度進行改革,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)會計制度創(chuàng)新。

一、會計環(huán)境變化對工業(yè)企業(yè)會計制度改革的影響。

會計環(huán)境會對會計制度產(chǎn)生一定的影響,會計環(huán)境與科學技術水平、社會文化教育環(huán)境發(fā)展水平都有一定的關系,經(jīng)濟制度和社會政治也與會計環(huán)境存在一定的關聯(lián)性。會計環(huán)境會受到社會的負面影響,比如說,會計環(huán)境會受到通貨膨脹的影響,物價發(fā)生變化會計環(huán)境也會發(fā)生變化,特殊情況下企業(yè)還會破產(chǎn),從而破壞工業(yè)企業(yè)的會計環(huán)境。通常情況下會計環(huán)境與會計思想緊密結合,有什么樣的會計環(huán)境就會有什么樣的會計思想,同時會計理論、會計組織、會計法制、會計方法對會計工作也會產(chǎn)生影響。會計制度的建立、實施要與會計環(huán)境相適應,從根本上提高會計制度的創(chuàng)新水平,推動工業(yè)企業(yè)會計制度改革,使會計工作在制度上得到保障。

會計環(huán)境決定會計制度,因此會計制度改革的目標就是要按照市場經(jīng)濟的要求確定會計模式,使會計模式能夠符合國家標準,推動工業(yè)企業(yè)會計事業(yè)不斷發(fā)展。工業(yè)企業(yè)會計可以反映企業(yè)在市場經(jīng)濟下的變化規(guī)律,對企業(yè)制定科學合理的政策具有十分重要的意義。

二、關于工業(yè)企業(yè)會計制度創(chuàng)新的思考。

我國工業(yè)企業(yè)會計制度創(chuàng)新需要重視財務報表要素的確定。會計報表要素定義不準確對會計工作會產(chǎn)生很大的不利影響。從我國會計制度的情況看,財務報表主要包括負債、資產(chǎn)、收入、所有者權益、利潤和費用表要素,工業(yè)企業(yè)會計制度創(chuàng)新需要從收入、利潤、費用表等方面進行優(yōu)化,形成符合市場經(jīng)濟要求的工業(yè)企業(yè)財務會計報表,從而實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)財務會計制度創(chuàng)新?,F(xiàn)行財務會計報表要素中沒有設置現(xiàn)金流量表要素,但是不能說明現(xiàn)金流量表不重要,這主要是因為利潤表和資產(chǎn)負債表是按照發(fā)生制原則編制的,因此會計報表要素設計過程中需要根據(jù)會計報表情況進行要素優(yōu)化,從而實現(xiàn)會計報表要素處于最優(yōu)狀態(tài)。財務管理過程中收付實現(xiàn)制的數(shù)據(jù)需要進行轉(zhuǎn)化,才能更好地對數(shù)據(jù)進行管理,從而提高財務會計管理水平。

資產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)控制和擁有的經(jīng)濟資源,這種經(jīng)濟資源需要通過貨幣進行計量,其中包括債權、財產(chǎn)和其他權利,會計制度創(chuàng)新過程中需要對資產(chǎn)進行合理有效的管理,從而實現(xiàn)資產(chǎn)資源的優(yōu)化配置,這對提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績具有十分重要的意義。工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中只有不斷實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升,才能提高工業(yè)企業(yè)的綜合競爭力,從而實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。從工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理的基本特征和本質(zhì)情況看,資產(chǎn)管理的根本目的是要為企業(yè)發(fā)展帶來利潤,資產(chǎn)只有給工業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來良好的經(jīng)濟效益,其價值才能得到充分體現(xiàn)。

經(jīng)濟利益主要是能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金或者非現(xiàn)金的資產(chǎn),工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中利益主要分為直接經(jīng)濟利益和間接經(jīng)濟利益,間接經(jīng)濟利益主要是指能夠為企業(yè)發(fā)展帶來現(xiàn)金或者與現(xiàn)金等價的物質(zhì),從而促進企業(yè)獲取更多的利潤,從根本上提高工業(yè)企業(yè)的核心競爭力。如果工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中不能對某種生產(chǎn)要素所帶來的利潤進行預期,那么就不能把它看成是資產(chǎn)。資產(chǎn)是經(jīng)過交易形成的,所有財務會計主要是對過去發(fā)生的經(jīng)濟行為進行評估,是對過去資產(chǎn)的一種統(tǒng)計分析。從資產(chǎn)的性質(zhì)角度看,它應該是企業(yè)擁有的并且能夠控制的。

工業(yè)企業(yè)在市場環(huán)境下扮演市場主體的角色。既然是市場主體,就需要與其他市場主體之間發(fā)生經(jīng)濟關系,因此需要通過財務會計手段對資產(chǎn)情況進行統(tǒng)計和分析。經(jīng)營者只有對資源擁有經(jīng)營權、使用權,這種資源才可以被看成是企業(yè)的資產(chǎn);如果經(jīng)營者依據(jù)合同的規(guī)定能夠?qū)Y源擁有所有權,那么這種資源也可以看成是經(jīng)營者的資產(chǎn)。所有資產(chǎn)具有多樣性的特點,資產(chǎn)也是工業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的重要資源,只有采取積極有效的方法對資產(chǎn)進行有效的管理,才能使其充分發(fā)揮作用,促使企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益。資產(chǎn)管理過程中需要利用會計手段進行處理,只有財務手段科學合理,才能對資產(chǎn)進行有效的管理,從根本上提高資產(chǎn)的利用率。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理過程中需要擁有完整的會計制度,因此需要對會計制度的各種要素進行改進,通過優(yōu)化會計要素,實現(xiàn)會計制度創(chuàng)新,從根本上提高工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)利用率,這樣,工業(yè)企業(yè)的核心競爭力才能得到全面提升。

第7篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

一、知識經(jīng)濟的內(nèi)涵特征

所謂知識經(jīng)濟,是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、處理、傳播、應用基礎上的經(jīng)濟,是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟之后又一個嶄新的社會經(jīng)濟形態(tài)。在知識經(jīng)濟中,資源的配置以智力資源為第一位要素,它既致力于通過智力資源開發(fā)富有的自然資源,以其取代業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟命脈但日趨短缺的自然資源,同時又通過知識和智力對稀缺資源進行科學、合理、綜合和集約的配置。綜述來說,知識經(jīng)濟具有以下基本特征:

(一)知識成為生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵因素。在20世紀,勞動力、土地和資本曾作為傳統(tǒng)的社會資源發(fā)揮了非常重要的支撐作用,但是進入21世紀以來,知識和信息成為最重要的社會資源,知識生產(chǎn)力成為經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性因素。由于知識資本對經(jīng)濟增長的貢獻率遠遠高于傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,知識資本在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位與日俱增,知識資本已經(jīng)成為知識經(jīng)濟時代的核心資本、戰(zhàn)略資本。企業(yè)的競爭力和發(fā)展動力主要取決于該企業(yè)知識資本的擁有量,而科學技術作為生產(chǎn)力的第一要素,其“乘法效應”在知識經(jīng)濟社會中才得以真正發(fā)揮。

(二)社會生產(chǎn)方式發(fā)生了根本變化。在知識經(jīng)濟時代,產(chǎn)品制造模式開始轉(zhuǎn)向創(chuàng)新知識密集型產(chǎn)品上,特別是一些知識高度密集的新興產(chǎn)業(yè),如網(wǎng)絡經(jīng)濟、在線經(jīng)濟和電子貿(mào)易等迅速興起,表現(xiàn)出強大的生命力。由于社會生產(chǎn)和生活領域日益信息化,對于知識、信息、技術服務的需求急劇增加,促進了以提供各種形式的知識、信息、技術服務的新型服務業(yè)迅速發(fā)展。與此同時,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也加快了技術改造的步伐,隨之而來的是生產(chǎn)方式的變化,原先那種大批量的剛性生產(chǎn)方式變成了小批量的柔性生產(chǎn)方式,這不僅縮短了從設計到生產(chǎn)的時間,更重要的是能迅速根據(jù)市場需求的變化進行生產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn),及時滿足市場上多樣化、個性化的需求,達到最大限度地節(jié)約成本。

(三)管理以人為本。在工業(yè)經(jīng)濟社會,財富的直接載體是物,因此占有或獲得財富,就必須首先占有各種物質(zhì)資源。在知識經(jīng)濟時代,知識的創(chuàng)造者、傳播者及其載體都是人,因此掌握了知識的人遠比物質(zhì)資源本身更為重要。由于知識的運用不是簡單的重復,它往往與創(chuàng)新緊密結合,這就需要給人以最大的創(chuàng)造空間和條件,注重啟迪人們實現(xiàn)自我管理的主動性和自覺性,使企業(yè)所有成員都能參與管理,發(fā)揮應有的作用;其次在企業(yè)內(nèi)部構建榮辱與共的群體,形成具有高度的凝聚力,榮辱與共,共同發(fā)展。

(四)無形資產(chǎn)投資占比加大。社會經(jīng)濟的增長主要靠知識、智力、信息等無形資產(chǎn)的投入,這遠不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟中依靠大量機器、設備、土地等有形資產(chǎn)的投入,專利權、專有技術等無形資產(chǎn)在投資總量中所占比重日益提高,人力資源取代傳統(tǒng)資源而成為戰(zhàn)略性資源,通過研究,人們開始對它的資源價值進行確認、計量和披露,一門新的會計學分支――人力資源會計學將納入財務管理范疇。

二、知識經(jīng)濟對傳統(tǒng)財務管理的影響

(一)對財務管理目標的影響。20世紀,在工業(yè)化進程中逐漸形成的價值觀,使企業(yè)的經(jīng)營理念充滿濃厚的“功利”色彩,“股東財富最大化”被大多數(shù)企業(yè)確定為首要財務管理的目標,這一目標的缺陷在于它在資源配置上過分考慮股東利益而忽視其他利益相關者的需求。而在知識經(jīng)濟的資本結構中,物質(zhì)資本的地位有所下降,知識資本的地位上升,這一重大變化改變了企業(yè)各要素所有者的地位,企業(yè)在知識經(jīng)濟時代不再僅僅歸屬于其股東,而是歸屬于“相關利益主體”,如股東、經(jīng)營者、債權人、員工等,他們都向企業(yè)投入了資本,對企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,因此都有權分享企業(yè)的收益。充分考慮相關利益主體的利益,是知識經(jīng)濟對企業(yè)財務管理目標提出的新挑戰(zhàn)。另一方面,在21世紀的知識經(jīng)濟時代,社會、文化環(huán)境發(fā)生了顯著變化,必然要求企業(yè)管理者的價值觀、思維方式和經(jīng)營理念作出相應調(diào)整,要以全新的倫理道德和行為方式取代片面“功利”管理目標,誠信、競合、社會責任等成為知識經(jīng)濟對企業(yè)財務管理目標提出的新課題。

(二)對財務管理內(nèi)容的影響。在整個20世紀的經(jīng)濟發(fā)展中,勞動力、土地和資本曾作為傳統(tǒng)的社會資源發(fā)揮著重要的支撐作用,而在知識經(jīng)濟社會,科學技術的研究、開發(fā)成為企業(yè)發(fā)展的重要因素,針對這種變化,財務投資分析的重點應發(fā)生轉(zhuǎn)移,應將研究開發(fā)知識等無形資產(chǎn)作為投資分析的重點。另外,在財務籌資方面,知識經(jīng)濟擴大了企業(yè)資本的范圍,企業(yè)資本不僅包括物質(zhì)資本,還包括知識資本,并且起著主導作用,所以企業(yè)財務管理應根據(jù)實際情況,對企業(yè)知識資本的籌集進行合理的規(guī)劃。在資產(chǎn)管理方面,工業(yè)經(jīng)濟時代管理的目標主要是資本的數(shù)量及價格,而在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)必須加強對無形資產(chǎn)價值及未來收益的管理。無形資產(chǎn)相對于有形資產(chǎn)來說,其價值和未來收益具有更大的不確定性,勢必會增加了管理的難度,同時也會增加未來收益分配的難度,因為知識作為最重要的經(jīng)濟資源,擁有知識的勞動者向企業(yè)投入了知識資本,按經(jīng)濟要素分配企業(yè)收益,是必然選擇,但由于目前沒有恰當?shù)挠嬃糠椒?,其分配比例就帶有較大的隨意性,這也是現(xiàn)代企業(yè)財務管理面臨的問題。

(三)對財務管理方法的影響。知識經(jīng)濟時代拓寬了經(jīng)濟活動的空間,改變了經(jīng)濟活動的方式,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使許多傳統(tǒng)的商業(yè)運作方式受到嚴重沖擊,網(wǎng)上交易使企業(yè)購銷活動更便捷、費用更低廉,同時,也使資本的流動速度更快速,而財務管理面臨的問題是貨幣管理的風險大大增加,這使得建立在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟基礎之上的財務管理方法必須創(chuàng)新改變。在財務分析方面,必須建立一套適合知識經(jīng)濟發(fā)展需要的知識資本分析考核體系,以切實反映企業(yè)知識資本投入狀況及其成果,來衡量企業(yè)的競爭實力,預測企業(yè)的發(fā)展前景,為投資人提供決策依據(jù)。

三、企業(yè)財務管理的創(chuàng)新

知識經(jīng)濟這場以信息技術、知識產(chǎn)業(yè)為主要標志的革命,在改變?nèi)蚪?jīng)濟總體格局和社會組織結構的同時,也在改變著社會資源配置方式,改變?nèi)藗兊膬r值觀念和工作方式。面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),財務管理應從以下幾方面進行創(chuàng)新:

(一)改變傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略。在20世紀,為了實現(xiàn)經(jīng)濟的高速發(fā)展,人類付出了慘痛代價――環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)失衡,讓今天的人們得不償失,這一切不僅有悖于人類發(fā)展經(jīng)濟的初衷,也對人類自身的生存和發(fā)展構成了威脅,所以,在今天的知識經(jīng)濟時代,如何將環(huán)境、資源、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展是人類社會面臨的新課題,在這種宏觀環(huán)境的影響下,企業(yè)必須調(diào)整傳統(tǒng)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,適應社會經(jīng)濟總體發(fā)展要求。

(二)多重目標成為企業(yè)的追求。知識經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟,人力資本價值在企業(yè)的財務核算與管理過程中所占比重將相對上升,這些都要求我們對企業(yè)資本的范圍問題進行重新認識。因此,企業(yè)財務目標不僅要考慮財務資本所有者、債務人、政府、社會公眾的財務要求,更要考慮人力資本所有者的財務要求。

21世紀是以消費者為中心的世紀,消費者的權益和地位將大大提高,任何一個企業(yè)都必須把消費者滿意作為首要目標,并對企業(yè)經(jīng)營管理以及生產(chǎn)、營銷、服務等進行全方位的設計和改善,為消費者提供滿意的產(chǎn)品和服務。

知識經(jīng)濟時代,全球經(jīng)濟一體化越來越明顯,只有互惠互利才能共享知識,企業(yè)的發(fā)展將更加依賴社會各方面的支持,企業(yè)效益和社會效益的關系將越來越密切,所以現(xiàn)代企業(yè)應該在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時,創(chuàng)造更多的社會效益。

(三)財務管理內(nèi)容進一步拓寬。知識經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)營最重要的影響是無形資產(chǎn),這使財務管理的核心從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn),而且其內(nèi)容將超出現(xiàn)行的無形資產(chǎn)的基本范疇,除專利權、版權、計算機軟件外,許多不可辨認的無形資產(chǎn)如企業(yè)商譽、管理能力等在知識經(jīng)濟條件下將越來越重要。

知識經(jīng)濟時代,會計主體具有不確定性。互聯(lián)網(wǎng)絡的發(fā)展使會計主體對應于“虛”、“實”兩個空間,會計主體向著利益關系“聯(lián)合體”方向發(fā)展。

現(xiàn)行會計期間的概念為公歷月和年,但知識經(jīng)濟時代,由于會計信息處理技術的發(fā)展,高科技使交易瞬間完成,報表使用人要求財務工作者必須及時提供相關信息,所以傳統(tǒng)會計期間不再是必然的選擇。

在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟社會中,企業(yè)的產(chǎn)出主要取決于資本的投入,只有出資者才享有企業(yè)剩余收益分配權,但是在知識經(jīng)濟社會中,信息和技術以及利用、加工這些信息技術的員工在整個財富創(chuàng)造過程中的作用越來越重要。因此,知識經(jīng)濟對傳統(tǒng)的產(chǎn)權理論提出了挑戰(zhàn),企業(yè)的收益分配論也會發(fā)生改變。

第8篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

關鍵詞:居民消費;跨期選擇;不確定性;制度轉(zhuǎn)型;預防性儲蓄;流動性約束

中圖分類號:F014.5 文獻標識碼:A 文章編號:1005-0892(2006)05―0012―04

近幾十年來,消費函數(shù)理論一直是經(jīng)濟學家長久關注的領域。自凱恩斯首次將不確定性引入其宏觀經(jīng)濟分析并創(chuàng)立消費函數(shù)理論后,有關消費函數(shù)的實證研究一直被置于宏觀經(jīng)濟學的核心地位。莫迪里安尼、弗里德曼將消費函數(shù)引入新古典經(jīng)濟學的分析框架,力圖為宏觀消費理論奠定相應的微觀基礎;霍爾的隨機游走假說和預防性儲蓄理論,將不確定性引入消費函數(shù),實現(xiàn)了從確定性分析到不確定性分析的拓展。

西方宏觀經(jīng)濟理論對居民消費行為研究的演進過程基于確定性和不確定性大體可劃分為兩大時期:前一時期是20世紀30年代至70年代中期,以凱恩斯的絕對收入假說、杜森貝里的相對收入假說和弗里德曼、莫迪利安尼的永久性收入假說和生命周期假說為代表;后一時期是從70年代后期開始,以霍爾的隨機游走假說、預防性儲蓄假說和流動性約束假說為代表的相關經(jīng)驗理論與實證研究。

一、跨期選擇與西方宏觀消費理論

眾所周知,新古典經(jīng)濟學理論體系基本上是建立在市場的完全信息和個體的理性預期等假設基礎之上的。理性選擇是新古典經(jīng)濟學最基本的假設之一,即每個個體都是追求期望效用最大化的決策者,他們在追逐其目標時總能做到前后一致;即使面臨不確定性事件,他們?nèi)阅芡ㄟ^確定其客觀概率或主觀概率而計算出這些期望值。

西方新古典消費理論關于居民消費的分析是基于消費者跨時決策理論在消費領域的不同應用展開的,特別20世紀后半期的消費理論研究,都是以消費者跨時選擇為基礎,研究現(xiàn)時消費和未來消費之間交替關系的跨時選擇。跨時最優(yōu)選擇理論的眾多基本觀點都包含在無風險、跨時偏好隨時間可加且可分離的狀況中,其效用函數(shù)表示為:

U=v1(c1)+v2(c2…+vT

然而,生命周期模型和永久性收入模型認為,在跨期最優(yōu)模型中行為人可以準確預期未來的收入水平,

題的考慮,在跨時最優(yōu)的分析框架內(nèi)對隨機游走假說進行修正,使得模型更符合實際。不確定性作用于消費的一個途徑是產(chǎn)生預防性儲蓄,在不確定性條件下未來某期的消費量將高于本期消費量,即本期消費產(chǎn)生低谷,未來產(chǎn)生高峰;另一個途徑是加強了消費者的流動性約束。預防性儲蓄是指風險厭惡的消費者為預防未來不確定性導致的消費水平下降而進行儲蓄。根據(jù)預防性儲蓄假說,與確定性情況相比,居民在未來收入不確定性的情況下一般都會增加儲蓄,居民所增加的這部分儲蓄被稱為預防性儲蓄。預防性儲蓄理論通過引入不確定性及消費者跨時優(yōu)化選擇行為,認為消費者儲蓄不僅僅只是將收入均等分配于整個生命周期,其理論意義在于放棄了二次型效用假設,從而把預防性動機容納進來,使不確定性真正成為消費函數(shù)的組成部分。未來收入的不確定既可以來自未來個人情況的不確定,也可以來自未來整個經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。對于消費來說,信貸市場的不完全性形成流動性約束。而流動性約束假說認為,流動性約束不論何時發(fā)生,都會使一個人的消費比他想得到的要少,即使是發(fā)生于未來也會減少當期消費。生命周期理論和永久性收入假說認為,只要個人能夠用未來收入作擔保就可以在相同利率水平上借錢消費,這種假設與現(xiàn)實不符。因為現(xiàn)實中人們并非任何時候都可以滿足融資需要,消費可能不遵循隨機游走假說的一個原因是消費者可能面臨流動性約束。如果消費者無法實施借貸且當期收入低于永久性收入,則消費者的預防性儲蓄動機將進一步加強。

三、制度轉(zhuǎn)型與我國居民消費行為的不確定性

任何系統(tǒng)都會受到各種不確定性因素擾動的影響,現(xiàn)實經(jīng)濟活動中的經(jīng)濟行為都是在相應制度框架中進行的,制度處處影響著人們的行為和實現(xiàn)利益最大化的目標。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,由于不確定性作用的增強,制度變遷的路徑和均衡點并不是惟一的。因此,制度變遷的結果并不一定就是有效率的穩(wěn)定均衡。事實上,不確定性事件對于制度變遷的影響,很多時候是累積性的,制度變遷對居民消費行為的影響主要在于增強了消費者的不確定性,強化了消費者的風險預期。由于制度變遷是一個牽涉到利益格局調(diào)整的復雜過程,制度變遷主體多樣化的偏好和選擇,使制度變遷過程充滿了時滯和不確定性。處于制度變遷過程中的消費者,對新制度何時能建立起來以及新制度到底能帶來多少潛在收益缺乏充分的信息,因而無法形成穩(wěn)定的預期,于是傾向于增加儲蓄,使消費盡可能保持平滑。

不確定性是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的一個基本特征,這些不確定性集中表現(xiàn)為:制度的不確定性、個體的有限理性、信息的不完備性等。我國推行的是漸進式的市場化改革,由于決策者的有限理性和改革的非帕累托性質(zhì),而不可避免地給人們帶來制度的不確定性預期。從宏觀層面來看,主要表現(xiàn)在目標的體制模式由于受到轉(zhuǎn)型的初始條件與路徑等因素的影響而表現(xiàn)出不確定性;從微觀

層面來看,由于經(jīng)濟中的微觀個體難以預料未來的體制走向,從而難以對將來可能發(fā)生的收支狀況做出準確的判斷。在不確定性環(huán)境中,消費者的不確定性預期越大,消費者的風險均攤的動機就越強烈。要增加當期消費,必須盡可能降低消費者不確定性預期,以增加消費者抵御風險的能力。應該說,在轉(zhuǎn)型時期的中國,經(jīng)濟制度變遷成為一種常態(tài),因而,由此帶來的不確定性預期也是不可避免的。

中國市場導向的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不可逆轉(zhuǎn)和社會主義市場經(jīng)濟體制模式的確立,從根本上奠定了居民消費行為的制度基礎。與此相伴隨的是計劃經(jīng)濟體制下福利制度的逐步解體,市場機制在資源配置中的基礎性地位得到強化。相應地,該階段消費者行為的主要特征是:消費者的選擇性增強,消費者行為的內(nèi)生模式逐步確立;消費的跨時均衡機制開始初步形成;居民的制度變遷預期長期化,預防性儲蓄動機上升;金融市場的發(fā)展和財富的增加,使消費者流動性約束弱化。對于現(xiàn)實的社會經(jīng)濟來說,要達到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標,最根本的是要減少不確定性,促進居民對未來社會經(jīng)濟及其制度發(fā)展的穩(wěn)定預期的形成。

四、若干思考

居民是一國經(jīng)濟活動的重要微觀主體,其行為特別是消費選擇行為對宏觀經(jīng)濟政策的選擇與實施效果具有重要的影響。居民的消費和儲蓄行為包括消費與儲蓄決策、金融資產(chǎn)組合選擇和消費結構選擇。居民的消費結構選擇影響經(jīng)濟結構變化,從而影響經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置。而研究宏觀經(jīng)濟問題的微觀基礎,是當代宏觀經(jīng)濟理論發(fā)展的一個重要趨勢。從西方宏觀消費函數(shù)理論的微觀基礎來看,主要是對消費者行為選擇的研究。由于凱恩斯消費理論的一個明顯的缺陷在于該理論是建立在對消費心理的主觀判斷上,因而也就缺乏微觀經(jīng)濟基礎。正是以生命周期假說和永久性收入假說為代表在微觀基礎上進一步對消費理論的改造和完善打破了凱恩斯宏觀消費理論的統(tǒng)治地位,推動了西方宏觀消費理論在不確定性分析范式下的拓展,并對以IS-LM模型為基本分析框架的凱恩斯宏觀經(jīng)濟學發(fā)起了挑戰(zhàn)。

第9篇:社會經(jīng)濟資源的基本特征范文

【關鍵詞】會計估計變更;會計信息質(zhì)量;對策建議

會計估計是企業(yè)對結果不確定的交易或者事項以最近可利用的信息為基礎所作的判斷。企業(yè)為了定期、及時地提供有用的會計信息,將延續(xù)不斷的經(jīng)營活動人為劃分為一定的期間,并在權責發(fā)生制的基礎上對企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果進行定期確認和計量。由于會計分期和貨幣計量的前提,在確認和計量過程中,不得不對許多尚在延續(xù)中、其結果尚未確定的交易或事項予以估計入賬。正是由于經(jīng)營活動中內(nèi)在的不確定性,在進行會計核算和相關信息披露的過程中,不可避免的要進行會計估計。為使會計估計最接近實際,進行會計估計應以最近可利用的信息或資料為基礎。會計估計并不會削弱會計確認和計量的可靠性。

一、會計估計變更和會計信息質(zhì)量

會計估計變更是指由于資產(chǎn)和負債的當前狀況及預期經(jīng)濟利益和義務發(fā)生了變化,從而對資產(chǎn)或負債的賬面價值或者資產(chǎn)的定期消耗金額進行調(diào)整。企業(yè)根據(jù)會計估計基礎的變化,或者取得新信息、積累更豐富的經(jīng)驗,以及發(fā)展后期的變化對會計估計進行相應的修訂,即發(fā)生會計估計變更。但會計估計變更的依據(jù)應當真實、可靠。會計估計變更的事項主要包括:改變固定資產(chǎn)的折舊方法和折舊期限、調(diào)整固定資產(chǎn)殘值率、改變應收賬款壞賬準備計提的比例、改變無形資產(chǎn)攤銷年限、存貨及其他資產(chǎn)可能遭受毀損、全部或部分陳舊過時,造成資產(chǎn)的減值、改變預計負債初始計量的最佳估計數(shù)和收入確認中的估計變更等。會計估計變更如果僅影響變更當期的金額,那么其相應的影響金額應當在變更的當期就予以確認;如果變更既影響當期又影響未來期間的,應分別在變更當期和未來期間予以確認。如果企業(yè)對某項變更的區(qū)分存在困難,應當將其作為會計估計的變更進行處理。

會計信息質(zhì)量是會計信息滿足明確和隱含需要能力的特征總和。其包括會計信息本身質(zhì)量和會計信息披露質(zhì)量兩個方面。會計信息質(zhì)量特征是選擇或評價可供取舍會計準則、程序和方法的標準,是財務目標的具體化。其主要功能是辨別什么樣的會計信息才能有用或有助于決策。會計信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性,會計信息的質(zhì)量直接關系到?jīng)Q策者的決策及后果,會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件。會計信息質(zhì)量要求是對企業(yè)財務報告中所提供會計信息質(zhì)量的基本要求,是使財務報告中所提供會計信息對投資者等使用者決策有用應具備的基本特征,它主要包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹慎性和及時性等。

二、會計估計變更對會計信息質(zhì)量的影響

(一)會計估計變更對會計信息質(zhì)量的有利影響

正確運用會計估計變更對會計信息質(zhì)量帶來有利影響。會計估計是企業(yè)進行會計核算不可缺少的會計核算方法。由于企業(yè)經(jīng)營活動中內(nèi)在的不確定因素,許多財務報表項目不能準確地計量,只能加以估計,估計過程涉及以最近可以得到的信息為基礎所作的判斷。然而會計估計畢竟是就現(xiàn)有資料對未來所作的判斷,隨著時間的推移,如果賴以進行估計的基礎發(fā)生變化,或者由于取得了新的信息、積累了更多的經(jīng)驗或后來的發(fā)展可能不得不對估計進行修訂,但這并不是說先前企業(yè)所進行的會計估計是錯誤的,只是企業(yè)先前進行的會計估計不再適用于當前的狀況。會計估計變更后才能使會計信息使用者可以更加直觀的了解到企業(yè)經(jīng)濟活動的現(xiàn)狀,能更加精確的對企業(yè)的未來經(jīng)濟發(fā)展做出預判,由此做出是否繼續(xù)投資的決定,政府部門也可以更好的監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟行為是否合理。正確運用會計估計變更不僅對企業(yè)的經(jīng)營管理有著良好的指導作用,而且能夠更加真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,以提高會計信息質(zhì)量,還有助于企業(yè)管理當局了解企業(yè)的真實情況,繼而作出正確的經(jīng)營決策,也有助于保護投資者和債權人的合法權益。正確的會計估計變更,能強化會計信息質(zhì)量,是對財務報告會計信息質(zhì)量的一個有力保證。

(二)會計估計變更對會計信息質(zhì)量的不利影響

錯誤和濫用會計估計變更對會計信息質(zhì)量帶來不利影響。由于會計估計是指企業(yè)會計人員憑借已有的信息或者已經(jīng)積累的經(jīng)驗對其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的一些結果不確定的經(jīng)濟交易或事項所作的判斷,這使得會計估計的變更有一定的主觀性;又由于信息的不對稱性,使得外部信息使用者對會計估計變更因素的判斷結果難以證實性,使得會計職業(yè)判斷對會計估計變更有著重要的影響。在企業(yè)會計活動中,既可能因為掌握相關信息不足,依賴判斷的基礎發(fā)生變化,或做出判斷的企業(yè)會計人員經(jīng)驗不足,從而導致企業(yè)會計估計與將發(fā)生的事項出現(xiàn)較大偏差,亦即會計估計錯誤;也可能因一些企業(yè)故意利用會計估計的職業(yè)判斷空間,調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤。

濫用會計估計變更正在成為企業(yè)粉飾財務報表的主要手段之一。在關聯(lián)交易、債務重組等操縱利潤方式受限以后,會計估計變更正在被越來越多的企業(yè)所利用,不管是由于融資動機還是由于規(guī)避退市、平滑利潤動機,會計估計變更成了一些企業(yè)隨心所欲改變企業(yè)報表的調(diào)劑器。企業(yè)虛增利潤,必然同時會虛增資產(chǎn),而虛增的資產(chǎn)最終是要被“消化”掉,當企業(yè)通過調(diào)整應收款壞賬準備計提比例、改變固定資產(chǎn)折舊年限、預計使用壽命、預計凈殘值等方式,實現(xiàn)利潤“技術性”增長時,實際上大多數(shù)情況是企業(yè)在“消化”虛增利潤而形成的不實資產(chǎn),本來為了“謹慎性”這一會計原則而誕生的會計估計變更,卻可能淪為企業(yè)操縱利潤的“法寶”。濫用會計估計變更,所產(chǎn)生的會計信息質(zhì)量是偏離了事實的,它將引起投資決策失誤和社會經(jīng)濟資源的無效配置,不僅損害了廣大投資者的利益,極大地擾亂了資本市場,更是對我國現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和法制經(jīng)濟建設的巨大破壞。

三、對企業(yè)濫用會計估計變更的對策建議

(一)提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)

會計估計變更的運用需要會計人員具有較強的職業(yè)判斷能力。會計職業(yè)判斷反映了會計人員對某些特定情況下的不確定因素做出合理判斷的能力。會計職業(yè)判斷對會計估計變更有著重要的影響,合理恰當?shù)臅嬄殬I(yè)判斷有助于提高會計信息的可靠性和有用性,但不當?shù)臅嬄殬I(yè)判斷則會扭曲會計信息。會計人員要做好職業(yè)判斷,就必須具備豐富的專業(yè)知識和扎實的基本功,所以只有通過不斷的學習和職業(yè)能力培訓,才能掌握扎實的基本專業(yè)知識,熟悉各種業(yè)務和法規(guī),不斷提高專業(yè)勝任能力,同時,會計管理部門要通過對會計從業(yè)人員的后續(xù)教育,有針對性地組織社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業(yè)務培訓和指導,促使會計人員能夠根據(jù)謹慎性、重要性和實質(zhì)重于形式原則,對會計估計及其變更的合理性做出判斷,更真實、完整地反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,以保證企業(yè)利益相關主體決策的正確性。

(二)完善會計估計變更信息披露制度

在《企業(yè)會計準則第28號――會計政策、會計估計變更和差錯更正》中,要求企業(yè)應當在附注中披露與會計估計變更有關的下列信息:會計估計變更的內(nèi)容和原因;會計估計變更對當期和未來期間的影響數(shù);會計估計變更的影響數(shù)不能確定的,披露這一事實和原因。在《企業(yè)會計準則第28號》指南中會計估計的變更需要經(jīng)股東大會或董事會、經(jīng)理(廠長)會議或類似機構批準,并報備。可以看出:在附注披露事項中并未作出對會計估計變更的審批程序和審批權限做出要求,容易產(chǎn)生內(nèi)部操作。

針對目前會計估計變更披露制度不完善的現(xiàn)狀,相關監(jiān)管部門需要制定更加嚴格、詳細的會計估計變更的信息披露制度,會計附注披露中應增加會計估計變更事項的審批程序,明確會計估計的審批權限,使企業(yè)對其出具的年度報表進行充分、合理、完善的披露,以盡可能地防范企業(yè)利用會計估計變更來操縱利潤這種現(xiàn)象的發(fā)生。由于信息的不對稱,會計估計變更的原因往往含糊其辭,在會計估計變更次年的年度報告中應要求披露上一年會計估計變更對企業(yè)盈利情況的影響說明,便于報表使用者對會計估計變更有更加詳細的了解,評價其合理性。

(三)加強外部監(jiān)管力度

外部監(jiān)管者應對企業(yè)會計估計及其變更的所有信息進行獨立判斷,為投資者決策提供參考。通過社會機構和國家機構雙重監(jiān)督,加大監(jiān)督的力度。強化會計師事務所的外部監(jiān)管,全面推行會計師事務所的定期輪換制,建立“獨立性”的制度安排。強化證監(jiān)會的外部監(jiān)管,證監(jiān)會應進一步完善我國證券市場公司再融資、退市的相關制度,對可能發(fā)生的政策性盈余管理進行監(jiān)管,著重考察企業(yè)是否有通過會計估計變更等手段隨意調(diào)節(jié)利潤的情況。如果在敏感期,發(fā)生此類情況,證監(jiān)會應對公司進行相應的處罰。需充分發(fā)揮審計的作用,對于企業(yè)會計估計及其變更的合理性進行獨立的審查,特別是針對并非源于賴以進行估計的基礎發(fā)生了改變的會計估計變更,應該制定一套完備的程序和準則,對其進行追溯調(diào)調(diào)整。充分發(fā)揮社會中介機構和國家監(jiān)督部門的監(jiān)督作用,加強對濫用會計估計及其變更的稽查,遏制企業(yè)利用濫用會計估計變更調(diào)節(jié)利潤。

(四)加強對濫用會計估計變更行為的懲處

《會計法》規(guī)定,利用虛假的會計報表和其他會計資料損害社會公眾利益的,由有關部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。目前除了個別惡性會計造假案遭到懲處外,大部分企業(yè)利用會計估計變更操縱利潤,都未受到處罰或處罰較輕。事實上通過會計估計變更操縱利潤與會計造假本質(zhì)上沒有差別,理應受到嚴懲,特別是某些企業(yè)在操縱年度以后的會計年度,為達到新的目的,再通過會計差錯追溯調(diào)整原來的操縱行為的,要追究相關的法律責任。國家需從法律層面制定相關政策法規(guī),完善證券市場的公平合理性,促進我國的證券市場的長遠發(fā)展。

(五)完善企業(yè)治理結構

合理的會計估計的基礎是職業(yè)判斷的能力,判斷能力最重要的基礎是來自于企業(yè)具備完善的法人治理結構。企業(yè)應根據(jù)內(nèi)部治理需要,完善企業(yè)治理結構,加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,執(zhí)行董事長與總經(jīng)理分離的制度,充分發(fā)揮獨立董事的作用,增強董事會的獨立性,增強公司內(nèi)部審計部門的獨立性,改革經(jīng)營者的激勵約束機制。

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