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第1篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

受市政府委托，向大會(huì)報(bào)告我市2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2006年計(jì)劃執(zhí)行情況

2006年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力克服“三低一小一滯后”的矛盾，推進(jìn)招商引資項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，整合各種社會(huì)資源，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，效益明顯提高，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局。

據(jù)預(yù)測(cè)，全年全市生產(chǎn)總值完成433999萬元，同比增長(zhǎng)12.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)162161萬元，增長(zhǎng)11.4%；第二產(chǎn)業(yè)86043萬元，增長(zhǎng)17.5%；第三產(chǎn)業(yè)185795萬元，增長(zhǎng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)比重分別為37.4%、19.8%和42.8%。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)還不盡合理。與05年相比,第一產(chǎn)業(yè)提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)持平，第三產(chǎn)業(yè)下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)比重仍偏大，第二產(chǎn)業(yè)比重偏小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。第一產(chǎn)業(yè)中，由于糧食實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),種植業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)值明顯增加,熱帶水果收獲喜人,畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值162161萬元,同比增長(zhǎng)11.5%,第一產(chǎn)業(yè)的比重有所提高。其中糧食總產(chǎn)量8.9萬噸，同比增長(zhǎng)52.1%；干膠產(chǎn)量4075噸，同比下降10.7%；蔬菜總產(chǎn)量15.72萬噸,同比增長(zhǎng)17.1%；瓜果總產(chǎn)量6.15萬噸，同比增長(zhǎng)15.8%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量和肉類總產(chǎn)量繼續(xù)獲得較快發(fā)展，分別完成了61100噸、37171噸，同比分別增長(zhǎng)13.9%、5.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在不斷深化，農(nóng)業(yè)整體效益正在日益提高。第二產(chǎn)業(yè)中，由于合理調(diào)整了工業(yè)規(guī)劃布局,永青物流、黃河家俱廠等項(xiàng)目在禮紀(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成投產(chǎn),廣藿香產(chǎn)業(yè)化、萬州制藥、萬杰實(shí)業(yè)等項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)工業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展。工業(yè)完成增加值48368萬元，同比增長(zhǎng)15.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值17511萬元，同比增長(zhǎng)12.3%;由于旅游項(xiàng)目開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，全市建筑業(yè)完成37675萬元，同比增長(zhǎng)20.0%，拉動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市消費(fèi)品零售總額150100萬元，同比增長(zhǎng)14.3%；全市貨物運(yùn)輸量1438萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量128728萬噸公里，分別同比增長(zhǎng)9.9%、13.2%；全市接待旅游過夜人數(shù)268萬人次，同比增長(zhǎng)0.3%；旅游收入78360萬元，同比增長(zhǎng)4.8%，旅游收入增長(zhǎng)快于游客增長(zhǎng)。

固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目成果豐碩。由于神州半島旅游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施工程、北坡供水工程、中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村道路通達(dá)工程、石梅灣旅游區(qū)、博鰲特別規(guī)劃區(qū)道路、興隆溫泉大道改造、城北新區(qū)、美國(guó)蘆薈水療度假村、艾美五星級(jí)酒店等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，中海永青、黃河家俱廠、廣藿香產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)，帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，全市固定資產(chǎn)投資完成150142萬元，同比增長(zhǎng)31.5%。

進(jìn)出口總值略有增加，外資利用大幅增長(zhǎng)。全市完成進(jìn)出口總額604萬美元，同比增長(zhǎng)2.0%；其中出口493萬美元，同比下降2.8%。實(shí)際利用外資3865萬美元，同比增長(zhǎng)38.0%。

財(cái)政收入保持增長(zhǎng)，GDP含稅率亟待提高。全市地方財(cái)政收入完成16598萬元，同比增長(zhǎng)23.3%，其中一般預(yù)算收入14856萬元，同比增長(zhǎng)16.8%。GDP含稅率5.0%，亟待進(jìn)一步提高。

城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民收入增加，人們生活水平繼續(xù)提高。全市在崗職工人平均工資15213元，同比增長(zhǎng)23.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7940元，同比增長(zhǎng)15.1%,高于GDP增速2.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3698元，同比增長(zhǎng)11.0%。人民生活水平不斷提高。

社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教育、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。2006年，全市共投入資金5541萬元，新建與改造校舍面積6萬多平方米，農(nóng)村辦學(xué)條件進(jìn)一步改善；投入資金218萬元，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房4032平方米，全市醫(yī)療衛(wèi)生條件得到進(jìn)一步改善，群眾看病難問題得到進(jìn)一步解決；通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，06年新增6個(gè)村委會(huì)27個(gè)自然村看上了有線電視；文明生態(tài)村建設(shè)成果顯著，公眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)；城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，城市功能得到進(jìn)一步提升。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的問題。一是經(jīng)濟(jì)總量小和質(zhì)量不高,“三低一小一滯后”的矛盾仍然突出;二是特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品較少。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還不夠理想，社會(huì)誠(chéng)信度不高，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)這些問題必須高度重視，采取有力措施逐步加以解決。

二、2007年工作計(jì)劃

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，在2006年打下的“十一五”規(guī)劃良好開局基礎(chǔ)上，保持這種勢(shì)頭并有所加快發(fā)展步伐，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26%以上；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上；

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)50%以上；

利用外資總額增長(zhǎng)19%以上；

地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13.1%以上；

城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)12%以上；

農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)10%以上；

新增就業(yè)崗位5000個(gè)，有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；

人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)2007年的發(fā)展目標(biāo)必須落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施“投資拉動(dòng)、城市化帶動(dòng)、龍頭企業(yè)驅(qū)動(dòng)和園式啟動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分依托利用資源，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不斷加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。鞏固和提高第一產(chǎn)業(yè)、適度發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、以全面打造旅游強(qiáng)市為主加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。主攻“三低一小一滯后”的主要矛盾。按照省委四屆七次全會(huì)提出的“五個(gè)必須”：必須努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；必須堅(jiān)持人與自然和諧相處，努力打造環(huán)境特色；必須大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力打造產(chǎn)業(yè)特色；必須深化改革、擴(kuò)大開放，努力打造體制特色；必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位”一體，努力構(gòu)建和諧萬寧。做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控戰(zhàn)略方針；堅(jiān)持改革開放為動(dòng)力；堅(jiān)持調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持富民政策。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得新突破；新型工業(yè)壯大發(fā)展取得新突破；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新突破；改善投資環(huán)境取得新突破；打造體制特色取得新突破。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造旅游強(qiáng)市。

加大調(diào)整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)旅游模式轉(zhuǎn)型，在創(chuàng)新中打造萬寧旅游新特色。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理的方針，抓緊做好旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的編制工作，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依托資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)三種特色旅游產(chǎn)品：即依托109公里黃金海岸帶，開發(fā)突出濱海度假康樂旅游文化；依托溫泉、南藥、熱作、美食、演藝和多國(guó)風(fēng)情等有利條件，開發(fā)和提升興隆康復(fù)療養(yǎng)旅游產(chǎn)品；高標(biāo)準(zhǔn)改造興隆旅游區(qū)和高水平開發(fā)東山嶺旅游區(qū)，突出萬寧東南亞文化、溫泉文化、佛教文化、人文文化等文化旅游產(chǎn)品。繼續(xù)策劃和開展文燈節(jié)、美食節(jié)、東南亞風(fēng)情文化等旅游促銷活動(dòng)，提升萬寧旅游的知名度和吸引力。二是加快建設(shè)神州半島、博鰲(萬寧區(qū))、石梅灣、日月灣等精品景區(qū)、度假休閑區(qū)項(xiàng)目，開發(fā)旅游品牌，提高我市濱海休閑度假旅游檔次。三是積極開發(fā)熱作、瓜果、花卉等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，增加旅游景點(diǎn)。四是進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)旅游區(qū)綜合治理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，樹立萬寧旅游良好形象。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等。突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展信息、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)物業(yè)等中介服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展餐飲、文化娛樂、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)，完善綜合服務(wù)功能，提高服務(wù)層次。

以資源優(yōu)勢(shì)為依托，發(fā)展特色加工業(yè)。在堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的“三不”原則的前提下，加快工業(yè)區(qū)域布局調(diào)整步伐，盡快形成富有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。一是不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。一方面要加快禮紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，盡快形成以果蔬加工、熱帶果汁加工、旅游食品（工藝品）、保健品、南藥、木制品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工業(yè)發(fā)展園區(qū)；另一方面要加快鈦鋯礦產(chǎn)品深加工園區(qū)建設(shè)，發(fā)展海綿鈦、高鈦鐵等產(chǎn)業(yè)，提高鈦鋯礦產(chǎn)品附加值，使我市資源加工業(yè)由分散走向集中，形成集群優(yōu)勢(shì)，走上園區(qū)化的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的跨越式發(fā)展。二是要不斷優(yōu)化投資環(huán)境，采取多種靈活方式、手段，敞開大門，形成大開放的格局，加大招商引資力度，扶持一批技術(shù)先進(jìn)，資金雄厚的工業(yè)龍頭企業(yè)，借助外力發(fā)展新型工業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

（二）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。

按照省委、省政府與市委、市政府部署的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是以“調(diào)精種植業(yè)、調(diào)大畜牧業(yè)、調(diào)強(qiáng)海洋漁業(yè)”為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著重發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和海洋漁業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)銷為主的服務(wù)業(yè)，大幅度提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重。重點(diǎn)抓好畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋捕撈、熱作、果蔬、水產(chǎn)品、林業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，積極培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，想盡辦法，爭(zhēng)取國(guó)家和省大力支持，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村“五大”（即農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、縣鄉(xiāng)公路改造、良種良苗基地建設(shè)）、“六小”（即農(nóng)村人畜飲水、民房改造、改水改廁、農(nóng)村沼氣、廣播電視村村通、文明生態(tài)村建設(shè)）工程。繼續(xù)建設(shè)萬寧水庫(kù)、軍田水庫(kù)除險(xiǎn)加固，小海防潮堤工程和港北供水工程。把農(nóng)村沼氣和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)與推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，啟動(dòng)石梅灣、神州半島供水工程建設(shè)項(xiàng)目，新增農(nóng)村沼氣池2200個(gè)，新建文明生態(tài)村121個(gè)。三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)教育，注重農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力服務(wù)。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建設(shè)起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)實(shí)施好“村村通”廣播電視工程。四是引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真落實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的各項(xiàng)政策措施，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，爭(zhēng)取全年有組織轉(zhuǎn)移10000個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力。五是多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“多予、少取、放活”的方針，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，進(jìn)一步清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)，采取有效措施抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。六是繼續(xù)深化農(nóng)村改革，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市化建設(shè)進(jìn)程。

（三）提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力。

繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別要千方百計(jì)加大對(duì)城北新區(qū)、興隆旅游區(qū)、神州半島、博鰲(萬寧區(qū))、日月灣等重點(diǎn)區(qū)域投資力度，促使污水、垃圾處理廠盡早開工建設(shè)，加快改造城鄉(xiāng)公路，進(jìn)一步完善城市功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有力保障，增強(qiáng)發(fā)展后勁。繼續(xù)增加對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，改變社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后的狀況。

（四）繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，著力打造體制特色。

加大改革創(chuàng)新力度，務(wù)必在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和政府職能轉(zhuǎn)變的改革上取得新突破。一是加大力度改革行政審批體制，規(guī)范完善行政審批制、首問制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，打造服務(wù)型政府。二是規(guī)范政府投資管理，提高投資效益。三是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和調(diào)控，確保投資良性循環(huán)。四是要加快國(guó)有企業(yè)的改革，推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)企職工“雙退”的目標(biāo)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保和開發(fā)性金融合作體系，改善金融環(huán)境，拓寬非公經(jīng)濟(jì)融資渠道，解決融資難問題。

（五）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧萬寧。

從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，務(wù)必在構(gòu)建和諧萬寧方面邁出新步伐。一是加快發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，把“兩基”攻堅(jiān)作為主要工作目標(biāo)，保證中央和省專項(xiàng)資金實(shí)施的工作實(shí)效和質(zhì)量，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，全面推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；籌建萬寧優(yōu)質(zhì)高級(jí)中學(xué)，加快普及高中教育，提高高等教育水平；鼓勵(lì)扶持民間投資辦教育事業(yè)。三是加快醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，積極籌建市第二人民醫(yī)院和市中醫(yī)院。四是確保廣播電視綜合大樓、東山嶺廣播電視發(fā)射臺(tái)機(jī)房和配套設(shè)施如期開工建設(shè)，加快籌建市文化中心。五是完善“三集中”扶貧機(jī)制，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，進(jìn)一步解決上學(xué)難、走路難、看病難、飲水難問題。

切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)。落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，確保實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個(gè)。重點(diǎn)解決好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工安置，高校畢業(yè)生的就業(yè)以及退役軍人的就業(yè)安置工作。擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。積極探索建立、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。

強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)決打擊違法犯罪分子，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品安全管理。完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善社會(huì)救助機(jī)制。抓好對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭、弱勢(shì)群體的救助。加強(qiáng)政府工作。認(rèn)真解決各種損害群眾利益的問題，妥善處置，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。打造平安萬寧。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)決取締破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為，實(shí)行污水達(dá)標(biāo)排放、垃圾無害化處理，保證青山常在、綠水常流、藍(lán)天白云的良好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧共存。

第2篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

一、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

年以來，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀和胡總書記來考察的重要講話精神為指導(dǎo)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“應(yīng)先行、走前列”的目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)推進(jìn)，特別是下半年來,我們按照省委、市委和區(qū)委決策部署，集中力量大干150天，打好“五大戰(zhàn)役”，掀起新一輪發(fā)展熱潮，經(jīng)過努力，“十一五”規(guī)劃和年度的目標(biāo)任務(wù)全面完成。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84.9億元，增長(zhǎng)15.3%完成年計(jì)劃的132.2%，；分成后財(cái)政總收入5.04億元，增長(zhǎng)21.2%，完成年計(jì)劃的105.4%，地方級(jí)收入3.43億元，增長(zhǎng)24.3%，完成年計(jì)劃的110.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資63.1億元，增長(zhǎng)45.1%，完成年計(jì)劃的116.5%；實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）4494萬美元，增長(zhǎng)56%，完成年計(jì)劃的112.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.4億元，增長(zhǎng)29.6%，完成年計(jì)劃的115%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18167元，增長(zhǎng)14.8%，完成年計(jì)劃的104.3%；農(nóng)民人均純收入8622元，增長(zhǎng)12%，完成年計(jì)劃的103.7%。主要工作和成效是：

㈠重建設(shè)，強(qiáng)管理，城市更具品位

一是城市配套設(shè)施日趨完善?？⒐ねㄜ?，路、大橋及北連接線等城市道路新開工建設(shè)，構(gòu)建了“六縱六橫”的城市路網(wǎng)；市消防特勤站新建成投入使用，市勞動(dòng)保障服務(wù)中心、區(qū)行政綜合服務(wù)中心、區(qū)檢察院技偵樓等市政項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。二是城市管理更具規(guī)范。以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，加大城市主次干道兩側(cè)市容整治力度，取締占道經(jīng)營(yíng)2340多起、流動(dòng)攤點(diǎn)1730多個(gè)、亂吊亂掛1450多起；同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市道路的清潔和保潔，糾正“滴、撒、漏”違章行為980多次，督促工地清洗污染路面270多次。三是城市環(huán)境更加優(yōu)化。扎實(shí)做好九龍江流域（段）水環(huán)境綜合整治；認(rèn)真抓好減排工作，基本完成東部片區(qū)污水管網(wǎng)一期建設(shè)，開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)工業(yè)排污管網(wǎng)；取締、關(guān)停24家廢舊塑料加工場(chǎng)及1家罐頭廠和1家機(jī)磚廠。深入開展綠色社區(qū)建設(shè)和家園清潔行動(dòng)，新創(chuàng)建3個(gè)區(qū)級(jí)綠色社區(qū)，新建公廁35座、垃圾池142個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)13個(gè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座。同時(shí)，繼續(xù)抓好城市綠化工作，完成植樹造林509畝，城市環(huán)境和城市面貌明顯改善。

㈡重運(yùn)作，促進(jìn)度，項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)

一是引項(xiàng)目?jī)?chǔ)實(shí)力。強(qiáng)化以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和密集式招商，持續(xù)加大招商引資力度，成功引進(jìn)飲品、食品、啤酒、萬達(dá)城市綜合體、人民廣場(chǎng)歡樂城、瑞華房地產(chǎn)等投資10億元以上項(xiàng)目。二是辦項(xiàng)目出實(shí)招。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目融資運(yùn)作，采用BT方式建設(shè)東四號(hào)路。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助，年中央擴(kuò)大內(nèi)需以來共爭(zhēng)取國(guó)家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目59個(gè)，補(bǔ)助資金10660.8萬元，其中年24個(gè)項(xiàng)目，補(bǔ)助資金4659.3萬元。制定出臺(tái)了制定《權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目投資審批程序》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。三是推項(xiàng)目顯實(shí)效。77個(gè)區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資49.5億元，占年計(jì)劃112.5%；其中，17個(gè)市級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資13.8億元，占年計(jì)劃145%。90個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資12.1億元，占年計(jì)劃的102.7%；其中，46個(gè)“千百工程”項(xiàng)目完成投資8.5億元，占年計(jì)劃的120.1%。

㈢重創(chuàng)新，調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)

一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)有力。引導(dǎo)和支持企業(yè)科技創(chuàng)新，財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)3500萬元，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高新技術(shù)項(xiàng)目，建成國(guó)家鐘表檢測(cè)中心等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；實(shí)施39個(gè)國(guó)家和省、市技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)工程項(xiàng)目；科能電器被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，電子被確定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)；組織70多家重點(diǎn)企業(yè)參加“6•18”項(xiàng)目成果交易會(huì)，成功對(duì)接電子信息、光電一體化等項(xiàng)目35個(gè)，總投資7.4億元。

二是工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。規(guī)模工業(yè)拉動(dòng)有力，216家規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130.5億元，增長(zhǎng)25.9%，占工業(yè)總產(chǎn)值83.6%。龍頭企業(yè)帶動(dòng)力增強(qiáng)，產(chǎn)值超億元企業(yè)31家，比年增加4家，完成產(chǎn)值79.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60.8%。扶持規(guī)模以下企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)，新增規(guī)模企業(yè)15家。食品、機(jī)械、儀器儀表、家具制造等主導(dǎo)行業(yè)，完成產(chǎn)值57.1億元，增長(zhǎng)22.9%，占全部規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的43.8%，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)10.2個(gè)百分點(diǎn)。

三是商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展。商業(yè)廣場(chǎng)、廣場(chǎng)、物流、煙草物流等項(xiàng)目加快建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)國(guó)際汽車城和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽車4S店一條街等汽車銷售市場(chǎng)，汽車銷售走廊日益繁榮，全區(qū)實(shí)現(xiàn)汽車銷售額22億元，增長(zhǎng)37.8%。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提高。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，種植蔬菜6000多畝，總產(chǎn)量1.8萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值2900萬元，種植白背黑木耳3300萬袋，總產(chǎn)量4950噸，創(chuàng)產(chǎn)值8000萬元。扶持發(fā)展重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家。

㈣重投入，增實(shí)惠，民生保障有力

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成水利項(xiàng)目7個(gè)，新建農(nóng)村水泥路11.6公里，新建農(nóng)村沼氣池1700口。加大安置房建設(shè)力度，花園二期、一期、新村、等4個(gè)項(xiàng)目竣工投用，交付使用面積6.8萬平方米。突出抓好農(nóng)村及下崗失業(yè)人員等困難群體的就業(yè)服務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3008人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)404人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3012人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷深化，累計(jì)參保人數(shù)14037人，基金積累達(dá)495.4萬元。救助保障及時(shí)到位，對(duì)全區(qū)1161戶2669人低保對(duì)象發(fā)放低保金142萬元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；救災(zāi)救濟(jì)工作成效顯著，發(fā)放醫(yī)療救助、生活救助、臨時(shí)救助、“兩節(jié)”慰問金等各類救助金179萬元。

㈤重統(tǒng)籌，求穩(wěn)定，社會(huì)和諧有序

進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，第九中學(xué)建成招生，開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)正加快建設(shè)，二實(shí)小前期工作扎實(shí)開展，有效推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平；繼續(xù)加快醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)市第二醫(yī)院奠基開工，開展郭坑中心醫(yī)院前期工作；全面實(shí)施基本藥物制度和藥品零差率銷售試點(diǎn)；新農(nóng)合參合率繼續(xù)提升，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。積極發(fā)展文體事業(yè)，加快青少年校外體育活動(dòng)中心的建設(shè)，進(jìn)一步完善文體設(shè)施；成功舉辦第四屆海峽兩岸中華武術(shù)大家練，推動(dòng)兩岸文化交流。計(jì)生工作保持前列，順利通過國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)考評(píng)驗(yàn)收；人口出生率11.23‰,出生人口政策符合率96.52%。穩(wěn)定工作緊抓不懈，開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾活動(dòng)34批（次）；深化“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和“三年行動(dòng)”，全社會(huì)安定穩(wěn)定。廣電、婦女、老齡等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

各位代表，過去的一年，我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來之不易。取得這些成果，一是得益于我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終圍繞區(qū)委的工作部署，在全區(qū)上下共同努力下，堅(jiān)定不移地把既定發(fā)展思路和舉措貫穿于工作始終；二是得益于我們堅(jiān)持不畏艱難、自加壓力、真抓實(shí)干，始終把事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作放在突出位置全力推進(jìn)；三是得益于我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營(yíng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，加快發(fā)展的過程中還存在不少困難和問題。主要有：總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然偏小，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，自主創(chuàng)新能力有待提升，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)還有不少薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還不能完全滿足群眾需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程還需加大力度推進(jìn)。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，憂患在心，主動(dòng)作為，全力改進(jìn)，實(shí)干實(shí)效，不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

今年是“十二五”開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，對(duì)于“十二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年，具有十分重要的意義。

綜合分析年發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，建議我區(qū)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)安排如下：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.6%；

其中：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.2%；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%；

財(cái)政分成總收入增長(zhǎng)20%；其中：地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)16.6%；

實(shí)際利用外資持平；外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%；

人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。

這些目標(biāo)是預(yù)期性和導(dǎo)向性的，年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)總體好于去年，但不確定、不穩(wěn)定因素仍然存在，全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)有較大難度，我們一定要充分利用一切有利條件，全力做好以下各項(xiàng)工作：

㈠做大城區(qū)，把著力點(diǎn)放在塑造宜居品牌上

1、加快新區(qū)崛起。加快北路、東路二期、等道路建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)；推進(jìn)市臺(tái)商會(huì)館、市婦女兒童活動(dòng)中心、市勞動(dòng)保障服務(wù)中心等行政服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，完善城區(qū)供水、供電、供氣、排污等設(shè)施，增強(qiáng)城市功能配套；加快學(xué)府、置業(yè)、等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造精品樓盤，努力將我區(qū)建設(shè)成新興宜居中心城區(qū)。

2、推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的要求，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，多渠道籌集資金，加快大道、中心小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院等一批基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)聚集，逐步把建成宜業(yè)宜居城市綜合體。

3、建設(shè)生態(tài)。持續(xù)推進(jìn)流域（段）水環(huán)境綜合整治，加快路提升泵站和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)全部并入東區(qū)污水廠處理。加大飲用水源保護(hù)力度，繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。進(jìn)一步鞏固拓展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，加大城市管理執(zhí)法力度，提升城市管理水平，繼續(xù)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提升城市綠化美化水平。

㈡緊盯項(xiàng)目，把著力點(diǎn)放在攻克瓶頸制約上

1、狠抓項(xiàng)目前期工作。扎實(shí)做好項(xiàng)目前期可行性論證和項(xiàng)目報(bào)批、方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的前期工作要明確責(zé)任，落實(shí)到人，六號(hào)路南段、南路、延伸段、物流配送中心、酒店等21個(gè)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為在建項(xiàng)目。

2、狠抓項(xiàng)目要素保障。強(qiáng)化資金保障，著重抓好出讓金的回籠工作，繼續(xù)策劃、推出一批成熟地塊的“招拍掛”，緩解財(cái)政壓力。加快完善投融資平臺(tái)，推動(dòng)“政銀企”合作，努力解決項(xiàng)目融資難問題。積極向上銜接，爭(zhēng)取我區(qū)符合國(guó)家和省投資導(dǎo)向的項(xiàng)目能得到更多的資金支持。強(qiáng)化用地保障，加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，加快建設(shè)用地的上報(bào)審批工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。

3、狠抓項(xiàng)目規(guī)范管理。繼續(xù)落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，強(qiáng)化掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任，力促80個(gè)區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量管理，認(rèn)真按照項(xiàng)目建設(shè)終身責(zé)任制等要求，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和安全。加大督查力度，定期開展督查活動(dòng)，對(duì)工程進(jìn)度等進(jìn)行檢查督促，確保重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度目標(biāo)任務(wù)。

㈢提升工業(yè)，把著力點(diǎn)放在持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)上

1、培育龍頭，引領(lǐng)提升。圍繞提升電子、LED、石英鐘、汽車、機(jī)械等新興產(chǎn)業(yè)，以科能電子、電子為龍頭，加快科能電子園區(qū)和電子園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)一批光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)的壯大；以電子為龍頭，推動(dòng)國(guó)家級(jí)石英鐘檢測(cè)中心建設(shè)，促進(jìn)石英鐘產(chǎn)業(yè)的掘起；以矢崎汽配為龍頭，做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，繼續(xù)推動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)的成長(zhǎng)，力爭(zhēng)新增一批規(guī)模企業(yè)。充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)飲品、食品、啤酒等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，力保早建成、早投產(chǎn)。

2、強(qiáng)化創(chuàng)新，助推提升。以創(chuàng)建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，不斷拓展行業(yè)性公共技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)層面，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與改造，組織實(shí)施科技項(xiàng)目20個(gè)，爭(zhēng)取通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定4家。加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、運(yùn)營(yíng)和提升，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳、著、知名商標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)參與制訂各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)企業(yè)上市工作，協(xié)助企業(yè)解決在改制上市過程中遇到的困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)上市公司零的突破。

3、做大載體，配套提升。抓緊開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，促進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)盡快獲批；按新城區(qū)的理念規(guī)劃開發(fā)區(qū)建設(shè)，加大市政道路、供水排水、行政服務(wù)、商住服務(wù)等公共配套設(shè)施建設(shè)力度，完善開發(fā)區(qū)功能配套，努力將開發(fā)區(qū)打造成高層次的先進(jìn)制造基地和產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。加快園區(qū)500畝行政商業(yè)中心用地、園區(qū)137畝商住地和園區(qū)汽車4S店土地招拍掛工作，促進(jìn)生產(chǎn)生活業(yè)發(fā)展。

㈣突破三產(chǎn)，把著力點(diǎn)放在壯大新興業(yè)態(tài)上

1、力求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有新突破。加快海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城、物流、物流園等項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；同時(shí)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)電子商貿(mào)、網(wǎng)上購(gòu)物等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。加快萬達(dá)城市綜合體、明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)歡樂城等項(xiàng)目建設(shè)，努力引進(jìn)一批高端商貿(mào)業(yè)態(tài)，發(fā)展一批限額以上商貿(mào)企業(yè)，積極打造中央商務(wù)區(qū)。

2、力求傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升有新突破。加快國(guó)際汽車城和開發(fā)區(qū)汽車4S店一條街建設(shè)，促進(jìn)汽車展示中心、4S專賣店、二手車交易市場(chǎng)、零配件及汽車用品供應(yīng)等集聚發(fā)展。努力打造一批產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、功能完善的特色商業(yè)街。加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，積極打造以風(fēng)景區(qū)為中心，加大旅游資源開發(fā)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重培育城市休閑之旅、宗教朝圣之旅等特色旅游，并強(qiáng)化旅游宣傳推介，打響旅游品牌。

㈤內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，把著力點(diǎn)放在增強(qiáng)開放實(shí)效上

1、在穩(wěn)定規(guī)模中提升利用外資質(zhì)量。按照招大、引強(qiáng)、選優(yōu)的思路，緊盯雙百企業(yè)、央屬國(guó)有企業(yè)、世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)大企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向聯(lián)系的研究，努力儲(chǔ)備生成一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好項(xiàng)目。加大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的招商力度，引導(dǎo)規(guī)模小、技術(shù)落后、競(jìng)爭(zhēng)力弱的傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)外遷，并利用騰空的土地、廠房發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。狠抓在談重點(diǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化，促其盡快落戶。

2、在擴(kuò)大份額中轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式。密切跟蹤我區(qū)重點(diǎn)出口市場(chǎng)和25家重點(diǎn)出口企業(yè)動(dòng)向，做好大宗、重點(diǎn)產(chǎn)品出口情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)因勢(shì)制宜調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，有效規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)出口大戶培育自主品牌，力促高新技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。支持企業(yè)“走出去”建立生產(chǎn)基地，參與海外并購(gòu)，建立直銷渠道，獲得國(guó)際知名品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)力量，避開貿(mào)易壁壘，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

3、在拓展平臺(tái)中密切龍臺(tái)合作。積極對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)與電子信息、裝備制造、鋼鐵冶金、食品加工等產(chǎn)業(yè)對(duì)接，鼓勵(lì)骨干企業(yè)與相關(guān)知名企業(yè)開展合作；積極創(chuàng)造條件承接臺(tái)灣商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展龍臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作空間。精心打造傳統(tǒng)武術(shù)、民間信仰、宗親聯(lián)誼等文化交流載體，繼續(xù)辦好“海峽兩岸中華武術(shù)大家練”活動(dòng)，加強(qiáng)文化交流。

㈥和諧為本，把著力點(diǎn)放在改善民生質(zhì)量上

一是重視“三農(nóng)”工作。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收；進(jìn)一步完善農(nóng)村路網(wǎng)和水利工程，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。

二是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3000人；加強(qiáng)與省外勞務(wù)合作縣區(qū)的聯(lián)系，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決缺工問題。

三是健全社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障覆蓋面；健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，加大對(duì)低收入群眾、弱勢(shì)群體的幫扶救助力度，推進(jìn)慈善事業(yè)全面發(fā)展。

四是加快安置房建設(shè)。加快永興小區(qū)、龍江小區(qū)一期、梧店小區(qū)一期、東?；▓@、進(jìn)賢小區(qū)一期、小區(qū)等安置房建設(shè)，保障動(dòng)遷群眾如期安置。

五是維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)新一輪“平安”建設(shè)；完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制，繼續(xù)開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪活動(dòng)；健全應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，深入開展專項(xiàng)整治和隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。

㈦社會(huì)協(xié)調(diào)，把著力點(diǎn)放在推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)上

一是努力提高教育水平。進(jìn)一步完善中小學(xué)布局，扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、二實(shí)小、中心小學(xué)、中學(xué)學(xué)生宿舍樓和綜合教學(xué)樓、中學(xué)宿舍樓等校舍建設(shè)；加快發(fā)展學(xué)前教育，開工建設(shè)4個(gè)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。

二是努力繁榮文體事業(yè)。推進(jìn)文化精品工程，打造一批具有廣泛影響、群眾喜聞樂見的文化品牌，重視文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)；加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，抓好青少年校外體育活動(dòng)中心建設(shè)。

三是努力推進(jìn)衛(wèi)生工作。全面實(shí)施基本藥物制度，逐步實(shí)施藥品零差率；加快推進(jìn)醫(yī)院、市第二醫(yī)院、衛(wèi)生院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)重大疾病監(jiān)測(cè)和防控，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

四是努力加強(qiáng)計(jì)生工作。以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)為目標(biāo)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)計(jì)生工作持續(xù)創(chuàng)新走前列。

第3篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

受縣人民政府委托，現(xiàn)將2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)縣第十六屆人大二次會(huì)議審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2007年，全縣上下緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)確定的總體戰(zhàn)略和縣十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，縣域經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

預(yù)計(jì)（下同）全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值24.9億元，按2005年可比價(jià)格（下同）計(jì)算，比上年（下同）增長(zhǎng)10.0%，完成年度計(jì)劃的105.7%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值分別達(dá)到9.98億元、4.2億元、10.72億元，分別增長(zhǎng)2.4%、30.7%和10.7%，均完成年度計(jì)劃；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2006年的40.7：14.5：44.8調(diào)整到2007年的40.1：16.9：43。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.12億元，完成年度計(jì)劃的119.1%；縣市財(cái)政總收入達(dá)到2.16億元，其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到1.26億元，分別完成年度計(jì)劃的113.1%和120.4%，分別增長(zhǎng)21.7%和26.1%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.46億元,完成年度計(jì)劃的108.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7963元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2102元,分別增長(zhǎng)7.0%和15.9%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4012人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%;居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)105.0%；人口自然增長(zhǎng)率3.29‰。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值15.42億元，同比增長(zhǎng)17.2%。農(nóng)村居民人均純收入比上年增加289元。一是糧油生產(chǎn)全面豐收。糧食作物播種面積91.4萬畝，在遭受春旱、低溫等嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下，總產(chǎn)量仍達(dá)到21.4萬噸，農(nóng)民人平占有糧食450公斤；油料作物播種面積12.66萬畝，產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸，同比增長(zhǎng)12.9%。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。蔬菜面積19萬畝；魔芋種植面積5.6萬畝；柑桔面積達(dá)到10.03萬畝，被列為省水果板塊基地建設(shè)縣；藥材面積15.8萬畝；桑園面積1.2萬畝；茶葉面積穩(wěn)定在3.2萬畝；小雜糧基地5萬畝；兩煙種植面積5.63萬畝，因春季自然災(zāi)害影響，產(chǎn)量7143噸，同比下降13.0%。三是畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展。全縣生豬出欄51萬頭，同比增長(zhǎng)17.8%；山羊出欄6.52萬只，同比增長(zhǎng)7.2%。四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得一定成效。巴山土家人綠豆、玉米、紅蔓豆、小雜糧炒面、燕麥、大豆取得綠色食品、有機(jī)食品雙認(rèn)證標(biāo)志；綠蔥坡白蘿卜榮登湖北省著名品牌榜，野三關(guān)甜椒、雷家坪牌椪柑獲得綠色食品認(rèn)證標(biāo)志；“金果”、“神農(nóng)溪”、“華亞”、“楊柳井”系列綠茶取得有機(jī)茶認(rèn)證標(biāo)志。五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。新建戶用沼氣池12000口；新建水池608口19532m3、200人以上的集中供水22處，改造水廠3處，鋪設(shè)引水管道323.4公里，解決了農(nóng)村3萬人飲水安全問題；完成“通暢工程”401公里和“通達(dá)工程”84.9公里；完成坡改梯2000畝和火峰土地治理工程；完成公益林建設(shè)4.1萬畝；實(shí)施煙葉基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，建標(biāo)準(zhǔn)晾房1000間、蓄水池10萬m3，鋪設(shè)管網(wǎng)419公里。六是新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步進(jìn)行。新農(nóng)村建設(shè)示范村達(dá)到12個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到23家，“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程新建和改造農(nóng)家店94家。完成2006年啟動(dòng)的整村推進(jìn)20個(gè)村，扶貧搬遷497戶。七是國(guó)家惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)，農(nóng)民得到更多實(shí)惠。全縣用于支農(nóng)惠農(nóng)資金達(dá)到2.67億元，其中各項(xiàng)補(bǔ)貼1.2億元。同時(shí)，嚴(yán)格種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治和涉農(nóng)收費(fèi)檢查，保護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益和全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)，效益明顯提高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值11.39億元，同比增長(zhǎng)39.0%，完成年度計(jì)劃的106.1%，全部工業(yè)增加值3.79億元，同比增長(zhǎng)43.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值5.19億元，增長(zhǎng)24.0%，完成年度計(jì)劃的115.3%。一是工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。今年新增6家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，水電、農(nóng)特產(chǎn)品加工、煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，發(fā)電量3萬千瓦小時(shí)、原煤40萬噸、白酒2500噸、水泥23萬噸、鮮冷藏凍肉產(chǎn)量4萬噸，分別比上年增長(zhǎng)66.7%、14.3%、257.1%、9.5%、400.0%。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工，完成投資2500萬元。二是節(jié)能減排計(jì)劃順利實(shí)施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗同比下降4.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額8500萬元，同比增長(zhǎng)226.9%。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)到8萬人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24.6億元，完成年度計(jì)劃的102.5%，同比增長(zhǎng)16.0%。有16家農(nóng)業(yè)企業(yè)入圍州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，消費(fèi)品市場(chǎng)保持旺盛勢(shì)頭。交通運(yùn)輸和郵電通信、批發(fā)零售和住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展；房地產(chǎn)業(yè)有序進(jìn)入。旅游業(yè)發(fā)展步伐加快，在恩施州率先成功創(chuàng)建“湖北省旅游強(qiáng)縣”。全年接待中外游客81萬人次，增長(zhǎng)42.4%，直接收入7137萬元，增長(zhǎng)140.3%。城鄉(xiāng)消費(fèi)品零售市場(chǎng)保持旺盛勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.46億元，同比增長(zhǎng)17.7%，完成年度計(jì)劃的108.5%。

（四）固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到10.12億元，完成年度計(jì)劃的119.1%，同比增長(zhǎng)25.7%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效，在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，完成投資7.87億元，完成年度計(jì)劃的91.5%。沿渡河流域坪塹電站已投產(chǎn)發(fā)電，白磷巖、楊家壩電站正式開工建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害三期治理工程21個(gè)，全部開工建設(shè)。三期高切坡治理項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施45處?；就瓿闪搜囟珊游鬯幚?、東溪公路改造、巴鶴線改擴(kuò)建、雙神線聶石段、東大線改造、國(guó)省道安保工程、渡口達(dá)標(biāo)改造、招呼站候車棚建設(shè)。關(guān)小公路、平陽壩大橋及接線工程相繼開工建設(shè)。新城供水工程進(jìn)入設(shè)備安裝階段，溪丘灣污水處理工程、東壤口鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、水布埡工程等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)到位，保證了工程建設(shè)正常進(jìn)行。

（五）財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)，稅收征管得到加強(qiáng)。財(cái)政總收入達(dá)到2.16億元，同比增長(zhǎng)21.7%；其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到1.26億元，增長(zhǎng)26.1%。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額30億元，比年初增加6.2億元，增長(zhǎng)26.1%，年末貸款余額11億元，比年初增加3.63億元，增長(zhǎng)49.3%。

（六）改革開放取得新成績(jī)，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。一是各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。財(cái)政管理體制改革得到深化，國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范；集體林權(quán)制度改革開始試點(diǎn)，農(nóng)村綜合改革成果得到鞏固；金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大；行政管理體制改革不斷深化，依法行政的意識(shí)不斷強(qiáng)化，部門職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是對(duì)外開放工作打開新的局面。主動(dòng)參與周邊地區(qū)資源整合，共謀發(fā)展；積極開展對(duì)外招商推介，先后與吉林省洮南市、浙江省鎮(zhèn)海區(qū)結(jié)為友好縣市（區(qū)），與深圳中技實(shí)業(yè)（集團(tuán)）簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。全年利用外資245萬美元，招商引資到位資金4.5億元；接受對(duì)口支援到位資金及物資折款5620萬元，同比增長(zhǎng)233.7%。

（七）移民工作有序推進(jìn),城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。完成三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民生產(chǎn)安置373人，搬遷安置592人，移民投資1.01億元。全面完成水布埡庫(kù)區(qū)401米以下搬遷清庫(kù)工作。大中型水庫(kù)移民后期扶持政策全面啟動(dòng)、庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村庫(kù)周交通建設(shè)、水布埡滑坡災(zāi)民安置、水庫(kù)管理、“后三峽”項(xiàng)目爭(zhēng)取等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能不斷完善。新城供水工程已完成過江大橋管道安裝及補(bǔ)償，新建紅石梁社區(qū)供水管網(wǎng)，凈水廠正在進(jìn)行設(shè)備安裝。完成了白土坡居民點(diǎn)道路建設(shè)，啟動(dòng)了城區(qū)西陵廣場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和完善了巫峽廣場(chǎng)設(shè)施及城區(qū)綠化，開展了城區(qū)環(huán)境綜合治理，人居環(huán)境得到明顯改善。

（八）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生工作得到加強(qiáng)。一是科技水平不斷提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46.8%。二是教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。6歲及以上人口人均受教育8.2年，同比增長(zhǎng)8.0%；神農(nóng)溪高中被評(píng)定為全州示范高中；“兩基”工作通過了國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，巴東縣一中順利通過省級(jí)示范高中驗(yàn)收，高考連續(xù)八年位居全州第一，避讓搬遷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；縣職中通過省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中考核評(píng)估；寄宿制中小學(xué)校校舍改造7250m2，24977名貧困學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書，7500名困難家庭學(xué)生得到生活費(fèi)補(bǔ)貼。三是衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步?；拘纬闪艘钥h為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、村為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)和多層次多形式的辦醫(yī)格局。人民醫(yī)院整體搬遷工程全面啟動(dòng)，住院樓主體封頂，后勤綜合樓、宿舍樓工程進(jìn)展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，茶店子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓、大支坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水布埡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓主體工程結(jié)束；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到82.6%，以戶為單位的參合農(nóng)民達(dá)到35.58萬人，全年補(bǔ)償費(fèi)用總額為1220萬元。社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)，老年人、未成年人、殘疾人等弱勢(shì)群體的利益進(jìn)一步得到保護(hù)。四是社會(huì)保障體系不斷加強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面5048人，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6525萬元，同比增長(zhǎng)24.8%。就業(yè)再就業(yè)工作成績(jī)顯著，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1502人。五是人口和計(jì)劃生育國(guó)策進(jìn)一步貫徹落實(shí)，人口自然增長(zhǎng)率3.29‰，實(shí)現(xiàn)了控制在7‰內(nèi)的預(yù)期目標(biāo)。六是文化體育、廣播電視、民族事務(wù)等社會(huì)事業(yè)也都取得了新的成績(jī)。

在認(rèn)真回顧和總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)村公共服務(wù)水平較低，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模不夠，名優(yōu)特新產(chǎn)品不多，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。三是生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，對(duì)外開放步伐緩慢，投資硬軟環(huán)境較差，項(xiàng)目有效儲(chǔ)備不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不強(qiáng)。四是和諧社會(huì)建設(shè)任務(wù)艱巨，就業(yè)形式依然嚴(yán)峻，群眾看病貴、食品安全、價(jià)格上漲、安全生產(chǎn)等問題較為突出。對(duì)這些矛盾和問題，在今后的工作中要積極采取措施、切實(shí)加以解決。

二、2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求。2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民，全力打造實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革，擴(kuò)大開放。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；著力特色優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)興縣進(jìn)程；著力夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；著力社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)。2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到28億元，增長(zhǎng)12.0%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.7億元、5.12億元、12.18億元，分別增長(zhǎng)6.7%、21.0%和13.0%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為38.2：18.3：43.5。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.6億元，增長(zhǎng)15%；縣市財(cái)政總收入達(dá)到2.8億元，增長(zhǎng)30%，其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到1.34億元，增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.47億元，增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8600元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2207元，增長(zhǎng)5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)控制在104%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低4%。

三、2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在確保糧食產(chǎn)量21萬噸的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和特色板塊基地建設(shè)。煙葉產(chǎn)業(yè)在切實(shí)做好煙路、煙水、煙房等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，煙葉種植面積達(dá)到6.7萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)在切實(shí)加強(qiáng)冷藏保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)銷體系建設(shè)的同時(shí)，新增綠色無公害蔬菜基地1萬畝，達(dá)到20萬畝。魔芋產(chǎn)業(yè)在切實(shí)抓好芋鞭良種繁育和病害防治的同時(shí)，新增魔芋面積0.4萬畝，達(dá)到6萬畝。桑蠶產(chǎn)業(yè)在切實(shí)抓好鮮繭生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化的同時(shí)，新發(fā)展桑園面積0.8萬畝，達(dá)到2萬畝。柑桔產(chǎn)業(yè)在切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有基地的培育管理、冷藏保鮮和營(yíng)銷體系建設(shè)的同時(shí)，新建柑桔基地1萬畝，達(dá)到11萬畝。茶葉產(chǎn)業(yè)在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有3.2萬畝苗圃進(jìn)行培育、管理和改造的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)。藥業(yè)產(chǎn)業(yè)在切實(shí)支持時(shí)珍堂藥業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，新發(fā)展中藥材基地2.2萬畝，達(dá)到18萬畝。小雜糧產(chǎn)業(yè)在扶持壯大龍頭企業(yè)、大力開發(fā)雜糧產(chǎn)品、努力拓展銷售市場(chǎng)的同時(shí)，新發(fā)展小雜糧基地2萬畝，達(dá)到7萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)在切實(shí)抓好生豬品種改良，加強(qiáng)疫病防治，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí)，力爭(zhēng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到110萬頭，生豬出欄達(dá)到65萬頭，努力創(chuàng)建生豬大縣。二是加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。緊緊抓住北京中關(guān)村支持我縣“兩村工程”建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展信息農(nóng)業(yè)和電腦農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)科技水平。大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，努力開發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品，力爭(zhēng)新增綠色食品、無公害食品、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證10個(gè)以上。加快農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，扶持壯大農(nóng)村專業(yè)合作社，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社10個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店3家，村級(jí)農(nóng)家店100家。三是大力培植、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)、培植、壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到市場(chǎng)商品的轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村交通、生態(tài)家園、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“通暢工程”250公里和“通達(dá)工程”77公里，新建沼汽池10000口，解決農(nóng)村2.3萬人飲水安全問題，切實(shí)抓好庫(kù)區(qū)綠化帶基本農(nóng)田建設(shè)和土地整理工作，努力提高土地質(zhì)量和生產(chǎn)能力。認(rèn)真抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治、小流域治理和人工影響天氣等工作，努力提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。五是全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)扶貧工作。已納入新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村，在深入調(diào)查研究、認(rèn)真編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)組織實(shí)施，力爭(zhēng)初見成效。繼續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)整村推進(jìn)扶貧工作，今年在繼續(xù)抓好現(xiàn)有20個(gè)村的扶貧開發(fā)工作的同時(shí)，再新啟動(dòng)20個(gè)村，完成扶貧搬遷400戶。六是深化農(nóng)村綜合配套改革，努力增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)好支農(nóng)惠農(nóng)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，切實(shí)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，維護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲，堅(jiān)決查處各種涉農(nóng)亂收費(fèi)，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的切身利益。

（二）推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣意識(shí)，以優(yōu)勢(shì)資源為依托，以規(guī)模效益為重點(diǎn)，以兼并重組為手段，優(yōu)先發(fā)展水電、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2008年全口徑工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.9億元。一是加快水電開發(fā)進(jìn)程，強(qiáng)力推進(jìn)沿渡河流域三、四級(jí)電站及后河電站建設(shè)，啟動(dòng)橋河二級(jí)電站、泗渡河電站建設(shè)，認(rèn)真做好支井河、廟坪河等流域開發(fā)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。二是加快優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開發(fā)。加強(qiáng)資源勘探，進(jìn)一步做好資源開發(fā)規(guī)劃與前期工作。鼓勵(lì)全縣煤礦企業(yè)實(shí)施規(guī)模化、公司化改造，促進(jìn)煤炭資源有序開發(fā)。積極支持義和工業(yè)硅節(jié)能降耗技改，努力提高生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯能力。三是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。全力支持福潤(rùn)、多仁、綠野、三峽酒業(yè)、水布埡酒業(yè)、時(shí)珍堂藥業(yè)、鵬程繭絲綢、野之源、土家人等企業(yè)通過技術(shù)改造升級(jí)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。力爭(zhēng)新增1家省級(jí)龍頭企業(yè)，4家州級(jí)龍頭企業(yè)。四是抓好“成長(zhǎng)工程”和“落地工程”。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要千方百計(jì)給予幫扶，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難，使其不斷成長(zhǎng)壯大。對(duì)招商引進(jìn)企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，圍繞土地、資本、勞動(dòng)力等要素，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好跟蹤服務(wù)，使其盡快落地并快速發(fā)展。重點(diǎn)做好30萬噸煉鋼工業(yè)實(shí)驗(yàn)、煤矸石綜合利用、香港益濠服裝基地建設(shè)、中密度板生產(chǎn)加工、5萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、倉(cāng)儲(chǔ)物流及車站建設(shè)、四星級(jí)賓館建設(shè)、腸衣精加工、長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖、巴東城區(qū)及縣工業(yè)園區(qū)天然氣供氣、支井河流域開發(fā)、沿渡河流域開發(fā)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)與協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)開展好“招商項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)。五是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步強(qiáng)化野三關(guān)“經(jīng)濟(jì)中心”地位，整合各種要素，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新管理機(jī)制，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐?？焖偻七M(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，完成以譚家村小區(qū)為主的市政設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)巴東二水廠等配套工程建設(shè)，為企業(yè)入園創(chuàng)造必要條件。優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，力爭(zhēng)3－5家入園企業(yè)建成投產(chǎn)。同時(shí)要制定園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入政策，建立無績(jī)效退出機(jī)制，提升入園企業(yè)質(zhì)量，把園區(qū)打造成現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。

（三）切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件。一是大力發(fā)展交通，使全縣交通條件由經(jīng)濟(jì)制約型向發(fā)展適應(yīng)型轉(zhuǎn)變。2008年力爭(zhēng)完成省道宜巴線13公里的路面改造工程、巴巫公路沿楚段22公里路面改造工程、東大線13公里路面改造工程、太溪線邊坡治理和27公里路面改造工程、茶稅通鄉(xiāng)油路22公里路基路面工程、北界路基垮塌治理工程、關(guān)口山至小溪河17公里的建設(shè)任務(wù)；啟動(dòng)李家灣件雜碼頭建設(shè)。二是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快地災(zāi)治理進(jìn)度。完成大坪至巖灣橋道路改造工程、完善西陵廣場(chǎng)建設(shè)，完成東壤口垃圾填埋場(chǎng)、溪丘灣污水處理廠建設(shè)，并投入運(yùn)行。加快三峽庫(kù)區(qū)三期地災(zāi)治理和高切坡治理進(jìn)度，加大庫(kù)區(qū)土地整治力度，完成移土培肥二期工程。三是加強(qiáng)工業(yè)及能源項(xiàng)目建設(shè)，努力改善投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。四是全力支持宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、水布埡電站以及即將啟動(dòng)的滬渝高速公路建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，保障工程建設(shè)進(jìn)度。五是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“五制”管理的有關(guān)規(guī)定，加大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)督辦力度，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，確保工程建設(shè)安全和干部安全。六是加大項(xiàng)目前期工作進(jìn)程。依據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，緊緊圍繞我縣的優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，集中謀劃一批重大項(xiàng)目，全力推進(jìn)前期工作，不失時(shí)機(jī)地加大爭(zhēng)取力度，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力。

（四）深化財(cái)政金融體制改革，加大對(duì)外開放力度。一是繼續(xù)深化財(cái)政改革。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格稅收征管。二是深化金融改革。進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的綜合整治，創(chuàng)新信貸方式，拓寬融資領(lǐng)域，提高融資效率，強(qiáng)化金融監(jiān)管，加大金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，貸款支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅達(dá)20%以上。三是加大招商引資力度。充分利用東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，抓好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和爭(zhēng)取工作。充分利用已經(jīng)達(dá)成的區(qū)域合作協(xié)議和相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，抓好招商引資工作。充分利用我縣的人脈資源，擴(kuò)大交流與合作，吸引我縣在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)。四是加大承接對(duì)口支援力度。充分利用北京市和省直相關(guān)部門對(duì)口支援我縣的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)工作銜接，全面拓展對(duì)口支援領(lǐng)域，力爭(zhēng)取得新的進(jìn)展。同時(shí)，緊緊抓住省委、省政府在民族地區(qū)實(shí)施“616”工程機(jī)遇，加強(qiáng)工作銜接和項(xiàng)目籌劃，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（五）切實(shí)加強(qiáng)移民工作，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。一是全面完成三峽庫(kù)區(qū)175米水位線下的移民搬遷安置任務(wù)，確保庫(kù)底清理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是進(jìn)一步抓好庫(kù)周交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾出行難的問題。力爭(zhēng)完成平陽壩大橋及連接線的建設(shè)，啟動(dòng)罐子口大橋建設(shè)。三是進(jìn)一步抓好滑坡災(zāi)民安置工作。加強(qiáng)黃土坡、黃臘石及水布埡庫(kù)區(qū)滑坡體的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是進(jìn)一步做好庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施監(jiān)管工作，確保項(xiàng)目資金的使用效益。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)移民后期扶持工作，嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)區(qū)后期扶持政策，確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定和諧。五是進(jìn)一步加強(qiáng)三峽、水布埡水庫(kù)的后期管理，圍繞水庫(kù)環(huán)保及運(yùn)行安全，做好庫(kù)區(qū)流域綜合治理等項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作和后三峽移民遺留問題處理的相關(guān)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。六是科學(xué)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，完善城鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)化率達(dá)到28%。

第4篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值9.06億元，增長(zhǎng)4.5%，增幅居全市第三位。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.71億元，增長(zhǎng)4.5%。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積1萬多畝。油茶種植面積增加到12.5萬畝。8家花卉苗木企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的面積2140畝。大棚蔬菜面積6000畝。正式掛牌3家森林人家。省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化西紅柿示范基地1000畝，列入全國(guó)無公害示范基地。國(guó)家級(jí)芙蓉李栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)通過驗(yàn)收。與省農(nóng)科院簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，實(shí)現(xiàn)增加值14.91億元，增長(zhǎng)14%，增幅居全市第三位。工業(yè)總產(chǎn)值22.92億元，增長(zhǎng)14.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值17.97億元，增長(zhǎng)16%。界竹口電站下閘蓄水發(fā)電，勝華農(nóng)業(yè)、中建（__）瀝青、恒順石材等新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目已投產(chǎn)；中海創(chuàng)、朗宇環(huán)保、艾瑞數(shù)碼科技以及華爾錦、順達(dá)食品擴(kuò)建項(xiàng)目等有望成為今年新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建筑業(yè)成倍增長(zhǎng)。新增房建施工總承包企業(yè)6家，帶動(dòng)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值86.16億元，增長(zhǎng)103.5%。

第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值12.11億元，增長(zhǎng)15.6%，增幅居全市第一位。新安古街正式開街，香米拉酒店正在提速裝修，湯埕溫泉、冠景春城等一批旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)。對(duì)接“清新__”推介活動(dòng)，舉辦“清新海西最云頂”等宣傳推介活動(dòng)，帶動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)接待旅客124.5萬人次，增長(zhǎng)22.1%；創(chuàng)旅游產(chǎn)值3.67億元，增長(zhǎng)26.4%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額87.45億元，比年初增長(zhǎng)22%；各項(xiàng)貸款余額43.12億元，比年初增長(zhǎng)14.8%。房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。

固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（不含兩路）完成21.62億元，增長(zhǎng)43.3%，增幅比縣預(yù)期目標(biāo)高12個(gè)百分點(diǎn)，是歷年來完成計(jì)劃最好的一年。主要得益于項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大，縣委縣政府及時(shí)研究出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》。截至6月底，80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開工50項(xiàng)，開工率達(dá)62.5%，累計(jì)完成投資27.67億元，占年計(jì)劃投資30.8%。其中：福永高速公路已建成通車；向莆鐵路正在附屬工程掃尾工作，9月底前可望建成通車；南城區(qū)旅游綜合體、南江濱路等24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較快，投資均超序時(shí)進(jìn)度。

消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮。上半年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.3億元，增長(zhǎng)13.6%。更加注重招商選資，引進(jìn)中國(guó)交建、__等一批集團(tuán)企業(yè)，內(nèi)資實(shí)際到資15.07億元，增長(zhǎng)73.5%，超縣預(yù)期增幅51.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資764萬美元，占縣預(yù)期目標(biāo)的52.7%；出口總值（海關(guān)口徑）1596萬美元，占縣預(yù)期目標(biāo)的60.2%。

城市建設(shè)不斷加快。對(duì)接福永高速公路開通，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并貫通南、北江濱路、站前大道等進(jìn)出城大通道；完成馬洋橋至下林段路面改造，北二環(huán)路、仙佛路已招投標(biāo)，三環(huán)路正在抓緊規(guī)劃

設(shè)計(jì)?！叭丁本坝^、縣府路改造（國(guó)土局至北門三叉路口）項(xiàng)目正在抓緊施工。啟動(dòng)沙浮路舊屋區(qū)改造和沿溪步行慢道建設(shè)。青云山水廠已動(dòng)工建設(shè)，南區(qū)水廠技改工程完成取水口論證。塔山公園南區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目已招投標(biāo)。基本建成樟樹板大橋東側(cè)、樟城影院等安置房項(xiàng)目，日出東方、云山藍(lán)郡等一批商住項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。葛嶺示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)初見成效，嵩口、__、__等小城鎮(zhèn)改革建設(shè)步伐不斷加快。生態(tài)文明穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作通過環(huán)保部技術(shù)評(píng)估，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，243個(gè)村獲得市級(jí)以上生態(tài)村命名；實(shí)施“四綠工程”，造林綠化面積6.14萬畝；扎實(shí)推進(jìn)中小流域治理，水土流失治理面積6.53萬畝。啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，全面推進(jìn)203省道“白改黑”和沿線美化工程，528戶農(nóng)村危房改造全面開工，實(shí)施造福工程300戶，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程陸續(xù)開工，鄉(xiāng)村面貌得到明顯改觀。

教育衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。__、__中心幼兒園正在基礎(chǔ)施工，13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)附屬幼兒園改擴(kuò)建工程穩(wěn)步推進(jìn)；農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院、城建校教學(xué)樓近期可動(dòng)工建設(shè)；縣醫(yī)院門診綜合樓正在二次裝修；精神病防治院項(xiàng)目改造工程已投入使用，新建工程正在主體施工；縣中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷項(xiàng)目正在開展前期工作。文化體育事業(yè)加快發(fā)展，縣文體綜合大樓即將竣工，開工建設(shè)“六館一中心”項(xiàng)目，2013年環(huán)福州·永泰國(guó)際公路自行車賽事正在積極有序籌備。

社會(huì)保障水平持續(xù)提升。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2948人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1152人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)72人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.98%，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)分別達(dá)11297人、19986人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)39663人；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.4％；新農(nóng)合參合率達(dá)99.7%；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助1628人次；城鄉(xiāng)低保范圍不斷擴(kuò)大，覆蓋人數(shù)11961人；實(shí)施各類保障性安居工程766套。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)治安滿意率居全市第二名。積極開展志愿者服務(wù)。深入實(shí)施普法工作，民主法制建設(shè)加快推進(jìn)。慈善、老年人、婦女兒童等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。

綜合以上數(shù)據(jù)表明，上半年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況是較好的，但也存在一些不容忽視的困難和問題。主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等5個(gè)指標(biāo)增幅與縣預(yù)期目標(biāo)還有一定差距；二是受用林用地報(bào)批、征地拆遷等影響，54個(gè)計(jì)劃新開工重點(diǎn)項(xiàng)目還有30個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)建；三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，稅源性項(xiàng)目不多，稅性收入比重有待進(jìn)一步提高；四是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然存在融資難等問題，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到瓶頸制約；五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能力較弱，城鄉(xiāng)公共服務(wù)有待進(jìn)一步提升等等。

下半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，將認(rèn)真按照縣委的各項(xiàng)工作部署，把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策預(yù)調(diào)微調(diào)以及“兩路”開通等重大機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)先進(jìn)位，確保全面完成年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)《縣委縣政府關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》，推行項(xiàng)目“一線工作法”和“五個(gè)一”工作機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。對(duì)26個(gè)在建結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目和已動(dòng)工建設(shè)的24個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工組織調(diào)度，上足機(jī)械設(shè)備和人員，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保各個(gè)項(xiàng)目按序時(shí)或超序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)；對(duì)于未動(dòng)建的30個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目，要強(qiáng)化項(xiàng)目工作班子力量，加快項(xiàng)目用林、用地報(bào)批和施工圖審查、招投標(biāo)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力化解征地拆遷等瓶頸制約，確保項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接、快速推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快開工。與此同時(shí)，要做好“5·18”、“6·18”、“9·8”等簽約項(xiàng)目跟蹤對(duì)接服務(wù)，推動(dòng)盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)?？壳爸\劃，充分調(diào)研、分析與論證，策劃生成一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入上級(jí)投資補(bǔ)助盤子，運(yùn)用代建、BT、BOT、PE等多種模式，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。

大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。對(duì)接旅游發(fā)展，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，發(fā)展休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)家樂、森林人家等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。加快花卉苗木規(guī)?；l(fā)展，以現(xiàn)有的花卉苗圃基地為依托，輻射帶動(dòng)花卉、苗木等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育壯大油茶和茶葉；打造林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、種植中藥材、套種珍貴樹等。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以大棚栽培為重點(diǎn)，發(fā)展大棚果蔬項(xiàng)目。注重品牌帶動(dòng)，改造提升李果和青梅兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托山塘、水庫(kù)等水面資源和良好水質(zhì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。積極探索塘前芋坑、__下蘇、__連山、__等農(nóng)村發(fā)展模式，做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過農(nóng)田、山地等資源入股，推動(dòng)農(nóng)民增收。另外，要千方百計(jì)防止耕地拋荒，抓好糧食生產(chǎn)，做好縣級(jí)糧食儲(chǔ)備輪換。加強(qiáng)以農(nóng)田

水利、防災(zāi)減災(zāi)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)保障水平。做大工業(yè)體量。抓好工業(yè)企業(yè)幫扶工作，及時(shí)兌現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)存量企業(yè)增產(chǎn)增銷。抓好新上規(guī)模企業(yè)培育工作，對(duì)界竹口電站、中建（__）瀝青、勝華農(nóng)業(yè)、恒順石材、朗宇環(huán)保、中海創(chuàng)等一批新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)，要確保在下半年申報(bào)成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值；力促華爾錦紡織、三連制衣、嘉鋒好家俱、順達(dá)食品擴(kuò)建項(xiàng)目和協(xié)昌制衣、恒龍制衣、艾瑞數(shù)碼科技、葛嶺攪拌站等計(jì)劃新開工項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)；大力推動(dòng)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、閩江北水南調(diào)（平潭引水）工程、梧桐工業(yè)園區(qū)等一批大項(xiàng)目建設(shè)。整合城峰與馬洋工業(yè)區(qū)資源，提升效益。做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)。加快建筑工程公司重組進(jìn)程，鼓勵(lì)建筑企業(yè)發(fā)展工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等綜合業(yè)務(wù)，支持有條件的建筑企業(yè)晉升更高一級(jí)資質(zhì)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，拓展省內(nèi)外建筑市場(chǎng)。

提升現(xiàn)有景區(qū)品質(zhì)。加快建設(shè)云頂景區(qū)三期工程，力促打造成__旅游新地標(biāo)；完善天門山、赤壁等老景區(qū)配套設(shè)施，提升旅游集散能力。打好溫泉度假名片，加快推動(dòng)建設(shè)閩商生態(tài)園、梧桐湯埕溫泉、青云山溫泉旅游度假村等一批高端溫泉項(xiàng)目；謀劃籌建溫泉供應(yīng)站，促進(jìn)溫泉資源有效利用。打響山地運(yùn)動(dòng)品牌，以籌辦2013年環(huán)福州·永泰國(guó)際公路自行車賽為契機(jī)，加快環(huán)大樟溪自行車賽道及體育景觀等配套設(shè)施建設(shè)，引領(lǐng)休閑運(yùn)動(dòng)發(fā)展。打造精品文化旅游，加快海西文化創(chuàng)意園建設(shè)，力促__影視城盡快開工建設(shè)，精心包裝古民居、古寨堡、古鎮(zhèn)古街、以及名人名賢等文化旅游線路，提升旅游文化內(nèi)涵。開發(fā)高山避暑旅游，依托高山地區(qū)氣候特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展高山避暑度假旅游項(xiàng)目。同時(shí)，加大旅游營(yíng)銷推介力度，開拓省內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)。強(qiáng)化旅游管理，扶持旅游企業(yè)發(fā)展，完善智慧旅游服務(wù)，探索并完善旅游統(tǒng)票機(jī)制。

加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。力促香米拉酒店盡快營(yíng)業(yè)，確保在年底前納入限上法人企業(yè)統(tǒng)計(jì)；強(qiáng)力推進(jìn)南城區(qū)旅游綜合體、冠景春城等一批商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)；加快引進(jìn)“奧特萊斯”項(xiàng)目，促進(jìn)新型商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展；做好“兩路”互通口周邊物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)提速發(fā)展；著力發(fā)展金融服務(wù)、通訊網(wǎng)絡(luò)、居家養(yǎng)老、咨詢?cè)u(píng)估、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)。

持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)。抓緊編制太原和清涼組團(tuán)控制性詳規(guī)，提速建設(shè)北二環(huán)路、仙佛路，加快三環(huán)路前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取盡快動(dòng)建，拓展城市發(fā)展空間；全面建成南江濱路和縣府路改造項(xiàng)目，重點(diǎn)組織北江濱（二期）、劉岐大道、龍頭大道等項(xiàng)目推進(jìn)工作，力促全面完成年度建設(shè)任務(wù)；快速推進(jìn)“三溪六岸”景觀工程、沙浮路舊屋區(qū)改造和沿溪步行慢道建設(shè)、203省道“白改黑”及沿線美化工程；加快南區(qū)水廠技改工程、青云山水廠等市政配套項(xiàng)目建設(shè)，盡快動(dòng)工建設(shè)三木·中央天城和狀元首府商住項(xiàng)目；加強(qiáng)城市網(wǎng)格化管理，全面推進(jìn)省級(jí)文明、園林、衛(wèi)生“三城同創(chuàng)”工作。持續(xù)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。鞏固提升國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果，確保通過環(huán)保部行政驗(yàn)收，力爭(zhēng)年底前獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)縣命名；抓緊鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實(shí)施，深入開展環(huán)境綜合整治和農(nóng)村環(huán)境連片整治，打造一批布局優(yōu)化、村落綠化、庭院美化、環(huán)境潔化的美麗鄉(xiāng)村。

第5篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

——GDP完成41.65億元，同比增長(zhǎng)14%。

——人均GDP實(shí)現(xiàn)14062元，同比增長(zhǎng)9%。

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成36億元，同比增長(zhǎng)52.7%。

——工業(yè)生產(chǎn)性投資完成21億元，同比增長(zhǎng)25%。

——規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)13.71億元，同比增長(zhǎng)38.5%(目標(biāo)任務(wù)38%)，比目標(biāo)任務(wù)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11.82億元，同比增長(zhǎng)17.5%，比15%的目標(biāo)任務(wù)高2個(gè)百分點(diǎn)。

——地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.45億元，同比增長(zhǎng)28%，比16%的目標(biāo)任務(wù)高12個(gè)百分點(diǎn)。

——農(nóng)民人均純收入達(dá)到4496元，增加560元，同比增長(zhǎng)14%。

——符合政策生育率93.2%，高出92%的目標(biāo)任務(wù)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由**年的20.9:50.7:28.4調(diào)整為**年度的20.6:52.5:26.9。

綜上所述，全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)運(yùn)行情況良好，具體表現(xiàn)如下：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)初見成效。

**年全縣克服春旱和冰雹等嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)攀升等不利因素，全年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)到**億元，實(shí)現(xiàn)增加值8.59億元，增加值增速5.5%。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌6個(gè)，完成39個(gè)“一村一品”和3個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，已初步建成專業(yè)村24個(gè)、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。優(yōu)質(zhì)生豬、果蔬、家禽等六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利，全縣啟動(dòng)了7個(gè)示范村和13個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)，投入資金3780萬元，重點(diǎn)打造正華、團(tuán)結(jié)、蓮花三個(gè)亮點(diǎn)試范村。10個(gè)村被列入全省“新農(nóng)村建設(shè)千村示范”項(xiàng)目行列，為強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，新建通鄉(xiāng)公路22公里，通村公路89.5公里，治理水土10平方公里，新解決**人飲水困難，新建、維修提灌站36座，新建沼氣池4060口。救災(zāi)減災(zāi)工作成效顯著，在嚴(yán)重的旱災(zāi)情況下，水利工程保障了全縣18.3萬畝水稻適時(shí)保栽，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)災(zāi)年不減產(chǎn)不減收創(chuàng)造了有利條件。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，后勁增強(qiáng)。

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值50億元，同比增長(zhǎng)62%，實(shí)現(xiàn)增加值13.71億元，同比增長(zhǎng)38.5%；完成工業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資21億元，同比增長(zhǎng)25%；用電量同比增長(zhǎng)24%；萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%；新增規(guī)模企業(yè)13戶，總數(shù)達(dá)到73戶。

運(yùn)行特點(diǎn)：一是效益提升。企業(yè)利潤(rùn)、稅金普遍增長(zhǎng)，虧損企業(yè)虧損額普遍下降，規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)1.5億元，增長(zhǎng)125%，規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到1.45億元，同比增長(zhǎng)33%，稅收上千萬元企業(yè)有4戶(**、電力公司、**南風(fēng)、**)。二是重點(diǎn)突出，培育和發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)成效明顯。產(chǎn)值過億元企業(yè)14戶，累計(jì)完成產(chǎn)值29.5億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總量的59%，成為拉動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主力，其中**完成產(chǎn)值4.86億元，增長(zhǎng)378%，其產(chǎn)值占全縣規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的9.7%。三是投資持續(xù)增長(zhǎng)。面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，特別是資金、土地等要素制約加大的情況下，全縣工業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的58.3%，其中技改投入完成8.6億元，保持了較快的增長(zhǎng)速度。全縣55個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目中投資千萬以上項(xiàng)目29個(gè)，強(qiáng)勁的勢(shì)頭為明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)和節(jié)能降耗成效明顯。全年無重特大安全生產(chǎn)事故，重點(diǎn)用能企業(yè)萬元增加值能耗下降5%。（三）三產(chǎn)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍。

三產(chǎn)增加值完成11.21億元，增速達(dá)12.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)11.82億元，增速達(dá)17.5%。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)活躍，71家“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店驗(yàn)收合格，帶動(dòng)了農(nóng)村市場(chǎng)。外貿(mào)出口快速發(fā)展，出口額達(dá)932萬美元，同比增長(zhǎng)307%。三產(chǎn)九大行業(yè)發(fā)展良好，旅游、教育、汽車、商住、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)不斷形成和擴(kuò)散。城市功能不斷完善，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建設(shè)竣工面積達(dá)37.1萬平方米。彭湖灣、濱江路A段、**•金碧天下等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，**市四大精品旅游景區(qū)之一的彭祖山開發(fā)正積極推進(jìn)，旅游總收入完成4.1億元。

（四）項(xiàng)目投資強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)上爭(zhēng)取資金成效顯著。

**、**建材、**生物、**豆奶、**•金碧天下等一批大項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，為投資快速增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。全縣在建項(xiàng)目158個(gè)，縣級(jí)46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入18.03億元。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目進(jìn)展順利。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)**循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、**化學(xué)建材園區(qū)、**食品工業(yè)園、迪美特生物科技農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。9個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，6個(gè)市級(jí)億元項(xiàng)目有5個(gè)全面開工建設(shè)，凱迪生物質(zhì)能發(fā)電廠項(xiàng)目也即將開工建設(shè)。**年各部門共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1.6億元，同比增長(zhǎng)65%，居全市前列，爭(zhēng)取省開發(fā)銀行貸款2000萬元，這些項(xiàng)目資金的到位，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。

（五）招商引資力度加大，效果明顯。

在招商引資工作中，不斷拓寬招商渠道，創(chuàng)新招商方式，突出招商重點(diǎn)，落實(shí)招商責(zé)任，提高招商實(shí)效，強(qiáng)力實(shí)施“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，全民招商；突出產(chǎn)業(yè)，全面開花；注重質(zhì)量，整體推進(jìn)”的招商引資工作思路，招商引資工作再創(chuàng)輝煌。全縣履約在建招商引資項(xiàng)目115個(gè)，到位資金22.87億元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)19.2億元的119%，其中億元以上在建項(xiàng)目25個(gè)，到位資金9.9億元。工業(yè)項(xiàng)目87個(gè)，實(shí)際到位資金16.9億元，完成市下達(dá)工業(yè)項(xiàng)目任務(wù)13.44億元的126%。新簽約工業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，協(xié)議引資116.8億元，投資**萬元到1億元的項(xiàng)目5個(gè)；億元及以上項(xiàng)目13個(gè)；20億元項(xiàng)目3個(gè)。

（六）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，居民收入大幅增加。

全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.45億元，同比增長(zhǎng)28%，一般預(yù)算支出完成4.4億元，同比增長(zhǎng)34%，確保了全縣各項(xiàng)重點(diǎn)支出。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款36.99億元，同比增長(zhǎng)16.6%，各項(xiàng)貸款余額14.98億元，同比增長(zhǎng)8.6%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)9434元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4496元。

（七）社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。完成了城區(qū)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化的規(guī)劃和前期工作，群眾性文化、體育活動(dòng)不斷普及，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，血吸蟲病、狂犬病等防治工作有序推進(jìn)。就業(yè)、社會(huì)保障和民政等工作不斷加強(qiáng)。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2830人，完成目標(biāo)任務(wù)101%；全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1.29萬人，征地拆遷居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面鋪開，已有6464人參加保險(xiǎn)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率高達(dá)95.8%；建立農(nóng)村低保制度，全縣享受城鄉(xiāng)低保1.3萬人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金776萬元；新開通有線電視村10個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。

在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中，仍然面臨一些突出的困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是制約工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的因素較多。資金、土地、能源等要素趨緊，電力、成品油、天然氣供應(yīng)出現(xiàn)階段性短缺。二是質(zhì)量高、規(guī)模大、效益好的項(xiàng)目較少，開工率和履約率不理想。三是物價(jià)持續(xù)上漲，以食品類為主的物價(jià)水平持續(xù)攀升，影響經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。四是節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境容量制約因素日益突出。五是發(fā)展遺留問題仍未完全消除。

二、**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排

（一）發(fā)展思路。

以黨的十七大精神為指引，貫徹執(zhí)行縣委十二屆九次全會(huì)“點(diǎn)、線、面”發(fā)展方略，“靠南向北”，融入**，建設(shè)**“衛(wèi)星城”。堅(jiān)持以快促好，快中求好不動(dòng)搖；堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，三產(chǎn)互動(dòng)不動(dòng)搖；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。著力建設(shè)“開放**，富裕**，宜居**，和諧**”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人民生活水平有明顯提高。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)13%以上，人均GDP增長(zhǎng)10%以上；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)70億元，增長(zhǎng)40%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)33%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42億元，增長(zhǎng)16.6%以上，其中工業(yè)性固定資產(chǎn)投入22億元；萬元GDP綜合能耗下降4.5%，主要污染物化學(xué)需氧量（COD）減少800噸，氨氮排放減少30噸，二氧化硫減少1600噸；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上；農(nóng)民人均純收入增加7.5%以上；城鎮(zhèn)居民可支配收入增加7%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以內(nèi)。這樣安排的主要考慮是：

第

一、從需要看，GDP增長(zhǎng)13%以上，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也與我縣“十一五”規(guī)劃相銜接，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持一個(gè)較快的發(fā)展速度，也有利于協(xié)調(diào)各方面矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。從可能看，根據(jù)07年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，08年實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展速度是完全可能的。

第

二、安排全社會(huì)投資42億元，其中工業(yè)生產(chǎn)性投入22億元，符合**現(xiàn)階段加快發(fā)展的實(shí)際和要求。只要我們繼續(xù)強(qiáng)化招商引資，推動(dòng)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是完全可能的。

上述安排體現(xiàn)科學(xué)合理，適當(dāng)留有余地的原則，有利于引導(dǎo)各方面按照科學(xué)發(fā)展觀要求，落實(shí)“點(diǎn)、線、面”發(fā)展戰(zhàn)略，真正把工作重心放在夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重投入、求發(fā)展上來。

(三)發(fā)展舉措。

1、堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，突出抓好青龍新型工業(yè)城建設(shè)?！敖ㄔO(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”，是多年來我縣孜孜以求、鍥而不舍的發(fā)展目標(biāo)。我們要以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)的理念，創(chuàng)新工作方法和舉措，緊緊圍繞目標(biāo)，強(qiáng)力、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)的濃烈氛圍。一是要突出抓好青龍新型工業(yè)城建設(shè)，人力、財(cái)力、政策適度向新型工業(yè)城集中和傾斜，大力推進(jìn)工業(yè)新城建設(shè)，科學(xué)完善工業(yè)新城發(fā)展規(guī)劃，合理確定功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升園區(qū)功能，增強(qiáng)園區(qū)吸附力，積極尋求園區(qū)拓展空間，以“融入**，合作新津”為重心，與新津共同打造以承接大化工等高科技項(xiàng)目為主的“新彭工業(yè)園”，逐步形成以“新彭工業(yè)園”為前沿對(duì)接點(diǎn)，以新型工業(yè)城為核心區(qū)的新的工業(yè)格局；二是要轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)突出化工、輕紡、機(jī)電、材料四大支柱產(chǎn)業(yè)，打造三大產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成以廢舊金屬再生利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)園為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，以精細(xì)化工、機(jī)電、現(xiàn)代紡織為主的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，以食品為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工集群；三是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，既著重招商引資，更著重招商選資，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。圍繞**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合**產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，千方百計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)，把招商引資工作推向一個(gè)新水平。

2、推進(jìn)旅游發(fā)展，突出抓好黃龍生態(tài)宜居城建設(shè)。抓住**市市政中心南移和發(fā)展**平原城市群的良好機(jī)遇，抓住市委、市政府整體開發(fā)三蘇祠、黑龍灘、彭祖山黃金三角旅游帶的契機(jī)，結(jié)合我縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在“對(duì)接**”上做文章，在增添措施上動(dòng)腦筋，在落實(shí)行動(dòng)上求突破。依托**•金碧天下項(xiàng)目，充分利用牧馬山、黃龍溪良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)黃龍生態(tài)宜居城，帶動(dòng)黃龍片區(qū)旅游三產(chǎn)快速發(fā)展。加快彭祖山綜合開發(fā)，抓好彭祖山長(zhǎng)壽養(yǎng)生主題度假區(qū)等旅游項(xiàng)目招商工作，把彭祖山打造成為**旅游文化的重要版塊。大力發(fā)展高檔農(nóng)家樂，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快青龍柏楊湖生態(tài)開發(fā)步伐，全方位、高品質(zhì)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、推進(jìn)城市發(fā)展，突出抓好縣城中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)?？h中心城區(qū)包括南、北新區(qū)以及兩江匯合處，根據(jù)城市性質(zhì)定位為“**市圈內(nèi)的衛(wèi)星城市，以長(zhǎng)壽文化為特色的濱江園林城市”，可聯(lián)片開發(fā)，一體打造縣城中心商業(yè)區(qū)，在開發(fā)中突出“濱江”、“園林”、“山水”和“長(zhǎng)壽文化”特色。在推進(jìn)城市建設(shè)的過程中，一是抓好規(guī)劃修編，科學(xué)定位。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善以聯(lián)接**為主的交通路網(wǎng)規(guī)劃，抓好岷江二橋建設(shè)，打通融入**的快速通道。啟動(dòng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、一中和看守所、消防站等的建設(shè)，抓好污水處理廠的投運(yùn)工作。三是抓好城市重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，縣中心城區(qū)及靈石片區(qū)，重點(diǎn)抓好舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)，優(yōu)化人居環(huán)境，北部新區(qū)重點(diǎn)打造科教中心、信息咨詢、后勤培訓(xùn)基地，支持**大學(xué)錦江學(xué)院二期建設(shè)。

4、積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，加快統(tǒng)籌步伐，加速農(nóng)村發(fā)展。借鑒**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力探索符合我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的新路子，吃透、用夠、用活國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)縣的政策，要緊緊圍繞土地整理、土地流轉(zhuǎn)方式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“一村一品”、新農(nóng)村建設(shè)等做文章、做好文章。一是要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，完成縣城總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)居民安置小區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)、聚居點(diǎn)規(guī)劃編制等工作；二是抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)專合組織，探索建立土地股份合作社，開展土地向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)形成“四縱連一橫、一環(huán)繞**”的公路交通主骨架網(wǎng)絡(luò)，全年完成通鄉(xiāng)公路16公里，通村公路40公里，逐步形成便捷的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。

5、大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。建立健全節(jié)能減排的體制和機(jī)制，按照全國(guó)開展污染源普查工作要求及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好節(jié)能減排工作的實(shí)施意見》精神，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)高耗能行業(yè)的差別電價(jià)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力，加強(qiáng)節(jié)能減排的源頭控制，把能耗和環(huán)境評(píng)價(jià)作為新開工項(xiàng)目審核的前置條件，強(qiáng)化工業(yè)、城市、農(nóng)村污染源整治，優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)、高效益、低能耗、低污染環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)資源節(jié)約，環(huán)境友好型社會(huì)。

6、繁榮社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。在全力抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們要把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放在同等重要的位置，努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是鞏固提高教育“兩基”實(shí)施水平，深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、成人教育、繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)；二是廣泛開展科普活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度；三是繁榮和管理并舉，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展，以迎奧運(yùn)為契機(jī)，大力開展群眾文化體育活動(dòng)；四是建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生體系，創(chuàng)建**省中醫(yī)先進(jìn)縣；五是加強(qiáng)計(jì)生工作，確保符合生育率達(dá)91%，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策。

7、著力解決民生民本問題。全面推進(jìn)“民生工程”，著力解決好群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療、就業(yè)、教育、社會(huì)保障等問題，認(rèn)真處理好涉及群眾利益的事件，妥善處置被征地農(nóng)民拆遷安置、社會(huì)保障和后續(xù)就業(yè)扶持工作、企事業(yè)單位改制遺留等問題，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

各位代表，**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)市上下達(dá)，結(jié)合**實(shí)際，體現(xiàn)加快融入**，加速“三城”建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則制定的，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，需要付出更加艱辛的努力，但我們深信，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，全縣人民眾志成誠(chéng)，振奮精神，迎難而上，不斷破解發(fā)展難題，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完全也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

附件：1、**縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃表（草案）

2、**縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展主要指標(biāo)（建議）

**縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)

第6篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì) 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 重要作用

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，人們的生活水平越來越高，對(duì)住房的要求也逐漸提高，為建筑事業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。近幾年，我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，具有重要的影響作用。建筑業(yè)的支柱地位隨著時(shí)代的發(fā)展逐步提高，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用愈發(fā)顯著，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。建筑行業(yè)的發(fā)展能帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以緩解社會(huì)就業(yè)矛盾，使更多的人得到就業(yè)機(jī)會(huì)。除此之外，建筑行業(yè)的發(fā)展還能轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，加快新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的地位。為此，重視對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的分析十分重要，對(duì)其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用進(jìn)行探討，有利于促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障建筑市場(chǎng)環(huán)境的有序性。

1、建筑經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位

建筑經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起支柱作用，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大的積極影響，能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來較高的效益，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的產(chǎn)業(yè)之一。作為支柱產(chǎn)業(yè)的建筑行業(yè)，其在不斷地發(fā)展過程中，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，所涉及到的范圍越來越廣，建筑物的設(shè)計(jì)也朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，具有時(shí)代特點(diǎn)；在建筑技術(shù)上，建筑行業(yè)對(duì)新技術(shù)的開發(fā)和利用投入比較大，力求創(chuàng)新和改進(jìn)建筑技術(shù)，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，以減少建筑行業(yè)的成本費(fèi)用，提高建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；與建筑行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)比較多，可形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，而建筑行業(yè)的發(fā)展則能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的共同進(jìn)步。當(dāng)下，人們的收入有所增加，生活水平有所提高，使得其對(duì)住房的需求越來越大，從而促使建筑行業(yè)的生產(chǎn)銷售情況愈來愈好，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)率高。建筑行業(yè)是一個(gè)具有發(fā)展?jié)摿?，前景十分好的產(chǎn)業(yè)，其將會(huì)為社會(huì)帶來更多的建筑經(jīng)濟(jì)，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，提高我國(guó)的綜合實(shí)力。

建筑經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位不容小覷，建筑行業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)也有其必然性。從市場(chǎng)上來說，建筑行業(yè)具有廣闊的發(fā)展道路，我國(guó)城市現(xiàn)代化的水平逐步提高，對(duì)鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)愈發(fā)重視，而這則為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇；從技術(shù)上來說，建筑行業(yè)的發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)的支持，其所需要的科技屬于中等層次，這就使得其成為有效結(jié)合高等層次技術(shù)和低等層次技術(shù)的重要媒介，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高科技化發(fā)展；從產(chǎn)業(yè)上來說，其所涉及到的產(chǎn)業(yè)十分多，能帶動(dòng)冶金、化工、森林等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；從勞動(dòng)力來說，建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目規(guī)模比較大，所需要的勞動(dòng)力比較多，能提高我國(guó)就業(yè)率，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力；從發(fā)展前景來看，建筑行業(yè)具有良好的國(guó)際發(fā)展機(jī)會(huì)，能促進(jìn)原材料出口業(yè)的健康發(fā)展。綜上所述，建筑產(chǎn)業(yè)將會(huì)帶來更多的效益，建筑經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有較大比例。

2、建筑經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要作用

2.1、建筑經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

建筑行業(yè)的發(fā)展，能促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，推動(dòng)我國(guó)物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的保障，可提高我國(guó)人民的生活質(zhì)量。建筑產(chǎn)業(yè)屬于我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)所占比例僅僅次于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也使建筑經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大，其產(chǎn)業(yè)總值逐步增長(zhǎng)，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要助力。

2.2、建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能拉動(dòng)就業(yè)

我國(guó)建筑業(yè)在發(fā)展過程中，一直堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，致力于自主創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以建立健全的建筑產(chǎn)業(yè)體制，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其并未滿足于現(xiàn)狀、停滯不前，而是不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快粗放型生產(chǎn)方式向集約型生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以提高其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位。正是如此，目前的建筑行業(yè)已為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。在建筑行業(yè)的支持下，我國(guó)就業(yè)矛盾得以緩解，其幫助大多數(shù)人解決了就業(yè)難的問題，吸收了大量的勞動(dòng)力，充分利用了農(nóng)村中的富余勞動(dòng)力并有效的發(fā)揮其作用，不僅增加了農(nóng)民的收入，還帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，建筑行業(yè)在稅收上也具有顯著作用，稅收貢獻(xiàn)十分大。

2.3、建筑經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)促進(jìn)了相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在建筑產(chǎn)業(yè)中，其所需要的各種物質(zhì)材料比較多，物資消耗量比較大，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)約有五十多個(gè)，尤其與建材工業(yè)、木材工業(yè)、化學(xué)工業(yè)等更是緊密相連。由于我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，使得這些產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展，有所突破。據(jù)調(diào)查研究證明，建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為其相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來較大的增值作用。

2.4、建筑經(jīng)濟(jì)的國(guó)際發(fā)展前景好

就目前而言，我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速，建筑行業(yè)的綜合實(shí)力較高，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在日益激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中能夠占有一席之地。無論是在對(duì)外工程承包，還是勞動(dòng)合作等方面，其都取得了較好的成績(jī)，增加了我國(guó)的外匯，具有較強(qiáng)的創(chuàng)匯能力。

2.5、建筑經(jīng)濟(jì)加快了我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程

隨著建筑經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的腳步逐漸加快。建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了我國(guó)城市的面積，重點(diǎn)發(fā)展了中心城市，縮小了城市和農(nóng)村之間的距離，促進(jìn)了我國(guó)城市現(xiàn)代化的發(fā)展。

3、現(xiàn)階段建筑經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用所體現(xiàn)的方面

現(xiàn)階段，建筑事業(yè)蒸蒸日上，建筑經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用愈發(fā)突顯，主要體現(xiàn)在：第一、建筑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。建筑行業(yè)在近些年的發(fā)展中，雖然面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題，但是從整體上來說，建筑經(jīng)濟(jì)仍然是呈增長(zhǎng)狀態(tài)；第二，建筑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量高，工程成效好。二十一世紀(jì)是科技時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異的不斷創(chuàng)新，在這個(gè)環(huán)境下，建筑技術(shù)也不斷地改進(jìn)，促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的提高，提升了建筑產(chǎn)技術(shù)水平，使得其在建設(shè)過程中能為建筑質(zhì)量提供重要保障。其所建設(shè)的大型工程項(xiàng)目也為我國(guó)社會(huì)帶來了不少效益。例如，奧運(yùn)會(huì)館的建設(shè)、上海磁懸浮列車的建設(shè)等；第三，建筑產(chǎn)業(yè)的支柱作用效果好。建筑產(chǎn)業(yè)在不斷地探索和發(fā)展過程中，已逐漸成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必不可少的產(chǎn)業(yè)，其是實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市現(xiàn)代化的重要途徑。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，其促進(jìn)了我國(guó)交通、通信等事業(yè)的飛速發(fā)展，為我國(guó)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)提供了穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，推動(dòng)了我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展；第四，建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村的發(fā)展提供了條件。建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入水平，保障了農(nóng)民的生活質(zhì)量，進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城市二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為“三農(nóng)”問題的解決貢獻(xiàn)出一份力量。

4、結(jié)束語

建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的必然要求。建筑經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的必然結(jié)果，能促進(jìn)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。由于建筑經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中具有重要的作用，因而我國(guó)必須重視建筑行業(yè)的發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新建筑產(chǎn)業(yè)體制，不斷地完善建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以改進(jìn)建筑施工工藝，從而鞏固建筑經(jīng)濟(jì)的支柱地位。在我國(guó)大力推行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略建設(shè)的形勢(shì)下，我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，在困境中尋求生存，在生存中尋求發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)，以使建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更上一層樓，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]胡賽陽，朱志勇，王幼松等.建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中后向關(guān)聯(lián)性計(jì)量研究[J].公路與汽運(yùn)，2010，（5）.

第7篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；作用

所謂交通運(yùn)輸業(yè)也就是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，專門從事運(yùn)載貨物以及承載旅客的社會(huì)生產(chǎn)、服務(wù)部門，它包括有公路、鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)等運(yùn)輸部門。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展在很大程度上決定了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。從它的服務(wù)性質(zhì)來看，交通運(yùn)輸業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，它的主要作用是為社會(huì)及消費(fèi)者服務(wù)，以滿足他們的要求。另外，交通運(yùn)輸業(yè)還在一定程度上決定了現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。雖然目前交通運(yùn)輸業(yè)在我國(guó)有明顯的發(fā)展成績(jī)，但是相對(duì)于國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展仍然處于弱勢(shì)狀態(tài)，并不能跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，特別是不能夠滿足市場(chǎng)中越來越高的要求。所以，我國(guó)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，加大發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的力度，這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。

一、交通運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的組成部分，它是將社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來的一個(gè)結(jié)合體，它有利于保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。早在19世紀(jì)，鐵路、輪船等的出現(xiàn)促使了運(yùn)輸業(yè)的加快發(fā)展，而且它在社會(huì)生產(chǎn)過程中，已逐步發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，為了能夠滿足生產(chǎn)發(fā)展及市場(chǎng)的需要，交通運(yùn)輸行業(yè)作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有巨大的優(yōu)勢(shì)。交通運(yùn)輸業(yè)的作用：1）它能夠有效的提高整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的工作質(zhì)量，改善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)區(qū)域的聯(lián)系，它可以有效的組織乘客以及貨物的運(yùn)輸，并能夠極大的滿足社會(huì)對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆?）交通運(yùn)輸業(yè)在一定程度上對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)起到一個(gè)推動(dòng)作用，并且可以將各個(gè)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)共同富裕的發(fā)展要求。

經(jīng)濟(jì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化進(jìn)一步加強(qiáng)了物質(zhì)、人員和信息的交流，經(jīng)濟(jì)上的勞動(dòng)分工導(dǎo)致了地區(qū)勞動(dòng)分工。地區(qū)勞動(dòng)分工取決于與地點(diǎn)有關(guān)的生產(chǎn)成本，交通體系的運(yùn)輸能力。這樣，一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)分工以及相應(yīng)的交通體系，形成了一個(gè)具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。從而可知，社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化直接或間接地影響著交通運(yùn)輸體系的發(fā)展變化。但同時(shí)，運(yùn)輸業(yè)又對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化起著推動(dòng)作用和更直接安全的服務(wù)作用。

二、我國(guó)交通運(yùn)輸存在的主要問題

由于我國(guó)幅員遼闊，人口分布不均，資源分布不均，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大等原因，必將形成比現(xiàn)今更為強(qiáng)大的人流和物流。然而，國(guó)內(nèi)許多地區(qū)的交通運(yùn)輸通道已經(jīng)飽和，這成了制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素，嚴(yán)重影響了地區(qū)個(gè)體發(fā)展速度和國(guó)家的整體優(yōu)化進(jìn)程。目前我國(guó)交通運(yùn)輸還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的要求，這種狀況已經(jīng)成為加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的一個(gè)主要制約因素，不解決這一問題，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是相當(dāng)困難的。

由于我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)仍然處于一個(gè)弱勢(shì)地位，它在一定程度上影響到了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，在我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)當(dāng)中，主要有五種運(yùn)輸方式，也就是鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)以及管道運(yùn)輸。事實(shí)上，單單從交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展來看，其發(fā)展速度還是不錯(cuò)的；但是將其融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中來看，其發(fā)展就顯得非常緩慢，也就是所，交通運(yùn)輸業(yè)不僅對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到一個(gè)推動(dòng)作用，也起到了一定的阻礙作用。從世界上所有的發(fā)展中國(guó)家來看，瓶頸式的交通運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到阻滯作用。過去，由于人們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸中不斷投資，從而使得運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度加快，而促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。但是，目前，城市中由于交通擁堵，解決方案不合理，投資越來越多，也就造成了交通運(yùn)輸業(yè)的混亂。如果我們對(duì)越來越多的新型運(yùn)輸方式進(jìn)入運(yùn)輸體系的現(xiàn)象加以考察，就不難看出這種現(xiàn)象是競(jìng)爭(zhēng)和取代效應(yīng)的結(jié)果。新的運(yùn)輸方式以它特有的優(yōu)點(diǎn)吸引一部分運(yùn)量。由于可供使用的運(yùn)輸方式增多，選擇性增強(qiáng)，以及交通運(yùn)輸工具相互連接的可能性增大，這就使運(yùn)輸供給能夠更準(zhǔn)確、更靈活地適應(yīng)越來越高的運(yùn)輸需求，這些規(guī)律適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，也適用于發(fā)展中國(guó)家。

三、發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)膶?duì)策

1大力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。從宏觀上大力發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹饕緩絿?guó)民經(jīng)濟(jì)要快速、穩(wěn)定的發(fā)展，追切要求交通運(yùn)輸?shù)木o張狀況得到明顯緩解，目前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況必須有明顯改善。

2全力發(fā)展交通運(yùn)輸發(fā)展研究。注重交通運(yùn)輸發(fā)展的科學(xué)研究，盡可能采用先進(jìn)的運(yùn)輸裝備和設(shè)施。今后對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的研究尤其要加強(qiáng)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合，加強(qiáng)有關(guān)硬件發(fā)展與軟件發(fā)展研究的結(jié)合，就應(yīng)當(dāng)具有“大交通”、“大市場(chǎng)”的觀念，把國(guó)內(nèi)、國(guó)際運(yùn)輸聯(lián)系起來，把本地運(yùn)輸和異地運(yùn)輸聯(lián)系起來，把近期運(yùn)輸需要和遠(yuǎn)期運(yùn)輸需要聯(lián)系起來，把鐵路、水路、公路、航空和管道五種運(yùn)輸方式聯(lián)系起來，還應(yīng)當(dāng)研究城市環(huán)境、人口發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系，逐步建立綜合性的交通運(yùn)輸體系。

3建設(shè)道路和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。只有具備了高效的交通運(yùn)輸體系，才能進(jìn)行地區(qū)域城向開發(fā)和把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)基地聯(lián)結(jié)起來，才能進(jìn)行商品交換和信息交流。反之，交通運(yùn)輸基本設(shè)施的短缺會(huì)導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)徘徊和不必要的消耗，阻礙其發(fā)展。除此之外，還應(yīng)當(dāng)更深入進(jìn)行運(yùn)輸企業(yè)的改革，建立現(xiàn)代運(yùn)輸企業(yè)制度，以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)價(jià)做進(jìn)一步的調(diào)整，使它不僅能反映運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的大小，而且能推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)的自身發(fā)展，以不斷滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及運(yùn)量不斷增長(zhǎng)的需要，最終促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

4加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和落實(shí)。如何建設(shè)和規(guī)劃運(yùn)輸體系，將放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體中首當(dāng)其沖的位置。由此可見，交通運(yùn)輸體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，兩者之間相互促進(jìn)，相互制約。

四、結(jié)束語

通過上述，我們對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展以及存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，相信大家對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)也有了一定的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，交通運(yùn)輸業(yè)占有非常重要的地位。但從交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展來看，其發(fā)展速度還是不錯(cuò)的，但是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相比而言，它就相對(duì)比較之后了，這樣的情況將不利于國(guó)名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以我國(guó)為了是交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展起來，從而與社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，采取相應(yīng)的措施是非常有必要的，只有這樣，才能對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

議，旨在提高公路網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性。關(guān)鍵詞：高速公路；出入通量；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；相關(guān)性中圖分類號(hào)：F299.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我們都知道，通常情況下，一個(gè)地區(qū)所產(chǎn)生的交通量是與其經(jīng)濟(jì)總量成正比的，經(jīng)濟(jì)總量越大，交通量也就越大。那么為什么會(huì)這樣呢？事實(shí)上，影響交通量的眾多因素中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是影響交通量增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素，而經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是影響其增長(zhǎng)的具體因素。不過有一點(diǎn)需要注意的是，即使是同樣的經(jīng)濟(jì)總量，對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來說，所產(chǎn)生的交通量還是不同的。在研究高速公路出入通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性時(shí)，需要通過統(tǒng)計(jì)各地市從收費(fèi)站上下高速公路的交通量，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)，選擇合適的模型進(jìn)行分析。

一、研究高速公路出入通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性的背景

近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中所占的比例也持續(xù)增加，如今已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ畹谋Ｕ?，可以推?dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而要研究高速公路出入通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性，首先就要搞明白交通運(yùn)輸發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性。

（一）我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所在。毋庸置疑，在如今這個(gè)全流通的時(shí)代，交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是越來越重要。而我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快的今天，顯然不僅促進(jìn)了我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展，提高了人們的生活水平，也促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展都提供了有利的條件。

（二）交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

通常情況下，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系復(fù)雜，不僅相互影響，而且相互聯(lián)系。所以為了促進(jìn)交通運(yùn)輸和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要對(duì)兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行研究分析，提出其中存在的問題，然后據(jù)此對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的未來發(fā)展作出規(guī)劃，最終提高交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度。一個(gè)國(guó)家的交通運(yùn)輸發(fā)展水平和其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是有著密切關(guān)系的，這是因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以推動(dòng)城市化的進(jìn)程，而城市化進(jìn)程的加快又可以加大各城市間的交流，這樣對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的要求也就會(huì)增加。所以，如果沒有完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)做支持，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根本就不能夠長(zhǎng)久。

（三）交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性

近些年來我國(guó)一直在加大對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的投入，而國(guó)家的重視也促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。另外，由于交通運(yùn)輸發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互影響的，所以我們不難做到使交通運(yùn)輸和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互吻合。一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)要想要得到經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展，就要以一個(gè)高效安全而完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)做為保障。因?yàn)楦咝О踩晟频慕煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。如果交通運(yùn)輸無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求的話，就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，可以逐步形成一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為人才交流和知識(shí)傳播提供有利條件，從而利于人們視野擴(kuò)寬，對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行優(yōu)化配置，加大不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，最終也會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

二、研究高速公路出入通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性的思路

（一）思路詳介

這里講到的收費(fèi)車型，是指高速公路在收取行駛車輛通行費(fèi)時(shí)所劃分的車型。在一般情況下，提到交通量時(shí)都是指由交調(diào)車型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的交通量。交調(diào)車型就是公路交通情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)中所采用的調(diào)查車型，即JTG B01-2003《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中所劃分的車型。在研究高速公路出入通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性時(shí)，可以通過人工進(jìn)行分車型調(diào)查，從而獲得收費(fèi)車型和交調(diào)車型交通量對(duì)應(yīng)的比例關(guān)系，由該比例可將統(tǒng)計(jì)的高速公路出入通量轉(zhuǎn)換為交調(diào)車型交通量，接著再進(jìn)行匯總，在匯總時(shí)，要分地市進(jìn)行，將其所轄的收費(fèi)站分進(jìn)口和出口進(jìn)行匯總，這樣就可以得到各地市每年高速公路的交通量。這時(shí)候，就需要將該交通量和其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行回歸分析，最終確定二者之間的定量關(guān)系。

（二）思路簡(jiǎn)介

簡(jiǎn)單來說，研究高速公路出入通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性的思路即：先由各收費(fèi)站得到各收費(fèi)站交調(diào)車型交通量，再由各收費(fèi)站交調(diào)車型交通量通過分市區(qū)的匯總，得到各市上下高速公路交通量，最后由各市上下高速公路交通量得到交通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。不過這里有幾點(diǎn)是需要注意的：1、首先，各收費(fèi)站交調(diào)車型交通量可以通過人工分車型調(diào)查得到收費(fèi)車型與交調(diào)車型的轉(zhuǎn)換系數(shù)后，再結(jié)合各收費(fèi)站收費(fèi)車型交通量得到。2、其次，交通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是由各市上下高速公路交通量和該地市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析得到的。

三、總結(jié)

影響交通量增長(zhǎng)的因素有很多，但有兩點(diǎn)是最重要的，一個(gè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，前者是主導(dǎo)因素，后者為具體因素。所以，一個(gè)地區(qū)所產(chǎn)生的交通量是與其經(jīng)濟(jì)總量成正比的，經(jīng)濟(jì)總量越大，交通量也就越大。但是，即使是同樣的經(jīng)濟(jì)總量，對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來說，所產(chǎn)生的交通量還是不同的。因此在研究高速公路出入通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性時(shí)，需要通過統(tǒng)計(jì)各地市從收費(fèi)站上下高速公路的交通量，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)來選擇合適的模型進(jìn)行具體分析。

[1]趙偉，周俊紅.高速公路出入通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究[J]. 公路與汽運(yùn)，2013，03：230-231

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第9篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)體經(jīng)濟(jì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)已經(jīng)滲透到社會(huì)生產(chǎn)、生活的方方面面。在我國(guó)，以阿里巴巴、淘寶、京東商城、慧聰、凡客為代表的電商服務(wù)平臺(tái)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”的全新服務(wù)模式，極大改變了人們的日常生活。當(dāng)前，我國(guó)電子商務(wù)正在進(jìn)入創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段，日益成為拉動(dòng)我國(guó)消費(fèi)需求、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎。

一、電子商務(wù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

電子商務(wù)的興起和發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用如下。首先，電子商務(wù)的發(fā)展，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，正在成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。發(fā)展電子商務(wù)是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率、走新型工業(yè)化道路的重大舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。其次，大力發(fā)展以電子商務(wù)為代表的新興經(jīng)濟(jì)模式，可以讓我們從容迎接經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加快電子商務(wù)發(fā)展是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，有利于提高我國(guó)在全球范圍內(nèi)配置資源的能力，提升我國(guó)的國(guó)際地位。最后，電子商務(wù)的發(fā)展，可以促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制走向完善。電子商務(wù)發(fā)展將有力地促進(jìn)商品流通和生產(chǎn)要素的有機(jī)流動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，降低交易成本，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成與完善，更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置作用。

二、電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

電子商務(wù)平臺(tái)顛覆和改變著世界經(jīng)濟(jì)格局。在我國(guó)，由于受到電子商務(wù)交易平臺(tái)的沖擊，人們的生活方式在發(fā)生著巨變，傳統(tǒng)的商務(wù)模式和實(shí)體經(jīng)濟(jì)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響如下。首先，電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，改變了人們生活的方式，從而間接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮。眾所周知，人們傳統(tǒng)的購(gòu)物方式是逛街，在實(shí)體店里挑選自己需要的商品。但是，在電商模式下，這種傳統(tǒng)的購(gòu)物模式已經(jīng)悄然發(fā)生著根本性的變化——購(gòu)物者坐在家里、辦公室或者其他任何有網(wǎng)絡(luò)的地方，就可以完成購(gòu)物。電商在方便消費(fèi)者的同時(shí)，也在削弱商業(yè)實(shí)體的功能。以前作為城市繁華標(biāo)志的商場(chǎng)、超市、專賣店、行業(yè)產(chǎn)品銷售中心受到巨大沖擊，許多實(shí)體店面因?yàn)殡娚痰臎_擊關(guān)停破產(chǎn)，電商的發(fā)展在蠶食著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)地，從而間接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)。其次，電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)實(shí)體品牌有巨大的沖擊作用。電子商務(wù)平臺(tái)作為線上的交易平臺(tái)，可以突破時(shí)空限制進(jìn)行交易，減少了中間流通環(huán)節(jié)，同時(shí)讓一些無資金實(shí)力的從業(yè)者也可以借助平臺(tái)，在沒有任體實(shí)體店租金及其他硬件成本壓力的情況下，實(shí)現(xiàn)“掌柜”夢(mèng)。然而，從業(yè)門檻的降低、產(chǎn)品流通成本的下降，再加上線上監(jiān)管困難，致使電商平臺(tái)上的產(chǎn)品魚龍混雜，大大沖擊著傳統(tǒng)商業(yè)格局，壓縮了許多實(shí)體品牌生存的空間。最后，電子商務(wù)平臺(tái)上的產(chǎn)品有好有壞，服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，再加上通過線上方式實(shí)現(xiàn)交易，在一定程度上影響了市場(chǎng)秩序，給市場(chǎng)監(jiān)管帶來很大的難題。許多知名的平臺(tái)商在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管上下了很大的功夫，但仍然無法從根本上杜絕假貨、次貨，讓消費(fèi)者蒙受各種損失。電商的消費(fèi)糾紛事件層出不窮，相關(guān)的行政主管部門面對(duì)這些糾紛也力不從心。從這個(gè)角度來講，電商平臺(tái)增加了市場(chǎng)監(jiān)管的難度，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、良好運(yùn)行帶來一定的負(fù)面效應(yīng)。

三、促進(jìn)電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的對(duì)策

電子商務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到巨大的推動(dòng)作用，這是毋庸置疑的，它同時(shí)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生一定的傷害。電子商務(wù)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一種形態(tài)，只要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理、遵循其規(guī)律引導(dǎo)發(fā)展，它就能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。具體而言，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電商服務(wù)的監(jiān)管，將引導(dǎo)電商健康發(fā)展相關(guān)法律制度落實(shí)到具體的監(jiān)管領(lǐng)域中去，讓電商在方便人民群眾生活的同時(shí)，盡力規(guī)避對(duì)人們和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害；其次，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須要積極面對(duì)電商的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，這才是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵和根本。最后，努力促進(jìn)電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的互相融合，通過電商推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可以幫助和促進(jìn)電商進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，如果不加以科學(xué)的引導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，那就是一柄雙刃劍。所以，我們既不能因?yàn)殡娚處淼木薮蠼?jīng)濟(jì)效能而放任自流，也不能把電子商務(wù)看成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的洪水猛獸而限制其發(fā)展。讓電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、共同進(jìn)步，這才是正確之道。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘紅霞,羅大庸.電子商務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用和影響[J].中國(guó)科技信息,2005(16):62.