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關(guān)鍵詞 生活污水;污水處理;水資源
中圖分類號X7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)112-0125-02
長久以來,人們都認為水資源是源源不斷、無窮無盡的,直到人們對水資源毫無節(jié)制的索取超出了水資源的承受能力,同時大量的水資源被人類活動所污染,引發(fā)了嚴重的水資源危機,人們才開始正視水資源保護問題。城市生活污水作為重要的水污染源,引起了人們的足夠重視,深入研究生活污水處理問題,妥善處理城鎮(zhèn)生活污水,對于保護水資源、促進城市化發(fā)展具有非常重要的意義。
1 我國城鎮(zhèn)生活污水處理的現(xiàn)狀
1.1城鎮(zhèn)生活污水的特點
在社會經(jīng)濟取得飛躍式發(fā)展的背景下,人們的生活質(zhì)量不斷提高,生活水平不斷改善,隨之而來的是生活污水的顯著增加。與此同時,城鎮(zhèn)人口與日俱增,也加劇了城鎮(zhèn)生活污水問題。城鎮(zhèn)生活污水包括洗浴水、洗衣用水、沖廁水等一系列生活廢水,這些污水中含有較多的生活雜質(zhì),可生化性好,回收利用的可行性較高。部分地區(qū)的生活污水中還混入了一定量的工業(yè)污水,使得污水的成分更為復(fù)雜。就水量方面來講,城鎮(zhèn)生活污水的水量總體保持穩(wěn)定,但在每天的不同時段有明顯的波動特征。
1.2城鎮(zhèn)生活污水的處理難點
綜合城鎮(zhèn)生活污水的特點可知,其水質(zhì)成分日益復(fù)雜,雜質(zhì)含量的波動性比較大,使得人們難以準確評估水質(zhì)的污染程度及變化規(guī)律,也就不能針對性的選擇合適的處理方案,影響了污水處理裝置的正常運轉(zhuǎn)。此外,現(xiàn)階段的污水處理技術(shù)大都是在實驗室環(huán)境下誕生的,雖然在實際應(yīng)用過程中進行了一系列改造,但是依然產(chǎn)生了許多現(xiàn)實問題,在大規(guī)模治理中易受外界環(huán)境的嚴重干擾,難以達到預(yù)期的治理效果。城市生活污水處理技術(shù)還受到當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平以及其他人文因素的制約,使得污水處理部門在選擇處理方案的時候,往往不能選擇最有效的處理工藝,而是采取了折中的方案。
2 城鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)的應(yīng)用
2.1活性污泥法
活性污泥法是目前最為成熟的一種城鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),在現(xiàn)階段的城鎮(zhèn)生活污水治理中得到了普及應(yīng)用,活性污泥法由曝氣池、二次沉淀池、污泥回流系統(tǒng)和曝氣系統(tǒng)四大部分組成,主要利用好氧生化技術(shù)對污水進行處理,其工藝原理比較簡單,污水治理效果好。根據(jù)活性污泥法的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)劃分,其處理流程可以簡單的表示如下:首先是將待處理的生活污水采取沉淀操作,然后將初步處理后的污水與二沉池中的活性污泥一同混入曝氣池中,這些活性污泥中含有較多的微生物,在曝氣池中,微生物能夠?qū)⒉糠钟袡C雜質(zhì)轉(zhuǎn)化為可吸收的營養(yǎng)物質(zhì),并吸收轉(zhuǎn)換為自身的一部分,最終以代謝的形成轉(zhuǎn)化為CO2排放出去。
2.2循環(huán)曝氣池法
循環(huán)曝氣池法是在活性污泥法的基礎(chǔ)上改進而來,它以封閉的氧化渠作為污水處理的核心裝置,能夠進行封閉式的污水治理。與活性污泥法相比,循環(huán)曝氣池法創(chuàng)造了更長的水力停留時間,能夠使污水和活性污泥之間進行更充分的接觸,從而使污水處理進行的更為徹底。循環(huán)曝氣池結(jié)合了推流和混合的特點,能夠很好的應(yīng)對短流,緩沖能力也有所提高,通常將污水在曝氣區(qū)上游引入,在更上流的位置流出,形成良好的循環(huán),在這個過程中使被處理的污水得到充分的混合和分散,此外,循環(huán)曝氣法通過氧化渠形成了循環(huán)往復(fù)的厭氧區(qū)和好氧區(qū),為硝化菌和反硝化菌等需氧不同的細菌提供了適宜的代謝環(huán)境,特別有利于脫氮的進行。在循環(huán)曝氣池中,為避免污泥沉降,需要渠內(nèi)提供較大的循環(huán)流量,一般為污水引入流量的數(shù)倍或數(shù)十倍,使污水一經(jīng)流入便得到很好的混合和稀釋,從而增強了循環(huán)曝氣池的負荷能力,對于某些難以降解的有機雜質(zhì)也能起到良好的處理效果。
2.3人工濕地系統(tǒng)
人工濕地系統(tǒng)是一種人為建造的綜合生態(tài)系統(tǒng),它利用系統(tǒng)中的土壤、植物、微生物等與污水進行物理、化學(xué)以及生物反應(yīng),不但使污水獲得了有效的治理,而且促進了水中雜質(zhì)成分的良性循環(huán),避免了環(huán)境的二次污染,實現(xiàn)了污水治理與資源再利用的雙贏。人工濕地系統(tǒng)能夠根據(jù)污水的具體情況來采用相應(yīng)的化學(xué)物質(zhì)和微生物,自由調(diào)整各種反應(yīng)物質(zhì)的比例,擺脫了自然物質(zhì)的限制,對城鎮(zhèn)污水處理具有很強的適應(yīng)性。
3 城鎮(zhèn)污水處理的發(fā)展建議
3.1加強群眾宣傳
污水處理技術(shù)僅僅是一種事后補救的措施,污水處理還應(yīng)該重視污水源頭的控制,通過廣泛開展保護水資源的宣傳教育工作,使城鎮(zhèn)居民認識到城鎮(zhèn)生活污水的巨大危害,加強節(jié)水意識,改變用水的方式和方法,在生活中做好污染物的管理分類,不但有利于污水管理工作的開展,同時可以顯著減少污水排量,減輕污水治理工作的負擔(dān)。
3.2將污水治理納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)之中
城鎮(zhèn)生活污水在給居民生活帶來危害的同時,也影響著城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,因此有關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)污水治理問題,將其作為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容之一,提到設(shè)計規(guī)劃的新層面,為后期城鎮(zhèn)生活污水的管理和治理提供了方便。通過前期的有效規(guī)劃和預(yù)防,可以降低污水治理的難度,掃清了城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的一大障礙。
3.3加強污水治理的技術(shù)研究
隨著人們對污水治理的不斷重視,城鎮(zhèn)污水治理技術(shù)發(fā)展迅速,在水資源的保護和再利用方面成效顯著,然而現(xiàn)階段的污水治理技術(shù)依然存在著很多的不足,不但治理成本較高,治理效率也有待提高,嚴重制約著污水治理工作的深化開展。因此需要我們不斷加強研究,并借鑒國外污水治理的先進方法和經(jīng)驗,尋找更高效、經(jīng)濟的污水治理方案,以降低污水治理的門檻,促進城鎮(zhèn)污水治理工作的開展。
4結(jié)論
隨著環(huán)境污染問題的不斷加劇和人們環(huán)保意識的不斷增強,綠色城鎮(zhèn)化逐漸成為當(dāng)今城鎮(zhèn)建設(shè)的主題,城鎮(zhèn)污水治理作為綠色城鎮(zhèn)的重要內(nèi)容受到人們的廣泛關(guān)注。為了妥善治理城鎮(zhèn)生活污水,保護人們賴以生存的自然環(huán)境,需要相關(guān)部門加強管理力度,控制和治理兩手抓,不斷提高污水治理水平,為城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。
參考文獻
[1]馮濤,徐健.生態(tài)塘組合工藝處理小城鎮(zhèn)生活污水的前景及應(yīng)用分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2013(18).
一、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水基本情況
(一)農(nóng)業(yè)面源污染情況
1.畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀
畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要為生豬、肉雞和湖羊三大養(yǎng)殖品種,其中肉雞和湖羊產(chǎn)生的糞便直接作為有機肥得到資源化利用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境產(chǎn)生影響主要為生豬飼養(yǎng)產(chǎn)生的糞尿、污水和沼液的排放。目前全市共有養(yǎng)殖戶13231戶,存欄生豬23.1萬頭,其中存欄20頭以上養(yǎng)殖戶1235戶,共存欄生豬16.4萬頭,占全市存欄量的71%;存欄20頭以下養(yǎng)殖戶11996戶,共存欄生豬6.7萬頭,占全市存欄量的29%。通過前期整治,目前全市生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖戶已治理的有661戶,已治理場戶生豬存欄量約占全市生豬存欄量的63%。
2.溫室甲魚養(yǎng)殖現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,全市共有溫室甲魚養(yǎng)殖戶2058戶,養(yǎng)殖面積總計270.6萬平方米,分布于許村、長安、周王廟、斜橋、袁花、海洲等鎮(zhèn)(街道)。其中許村鎮(zhèn)有養(yǎng)殖戶1891戶,占全市總養(yǎng)殖戶數(shù)的92%,養(yǎng)殖面積246.2萬平方米,占全市養(yǎng)殖面積的91%,雖然溫室甲魚養(yǎng)殖主要集中在許村鎮(zhèn),但是養(yǎng)殖戶分布于許村的各個村、組,分布較散,而且養(yǎng)殖規(guī)模普遍較小。溫室甲魚污水排放集中在養(yǎng)殖后期,養(yǎng)殖前4個月由于池內(nèi)水位較低,基本不產(chǎn)生污水排放,養(yǎng)殖后4個月每隔7天排一次污水,排污量較少,春節(jié)前后甲魚起捕時,養(yǎng)殖池內(nèi)污水一次性排空,因此近97%的污水集中在春節(jié)前后排放。
3.化肥農(nóng)藥減量施用現(xiàn)狀
化肥農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭,尤其是化肥的不合理使用,造成化肥利用率低,流失嚴重,同時也造成土壤養(yǎng)分比例失調(diào)和質(zhì)量下降。近年來,我市通過測土配方、推廣有機肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施,積極推進肥藥減量增效工程,化肥和農(nóng)藥使用量逐年下降。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2010年,全市使用化肥8249噸(折純),農(nóng)藥948噸,分別比2006年下降17.2%和8.7%。2010年,共開展測土配方面積52.3萬畝次,開展統(tǒng)防統(tǒng)治面積2.8萬畝,推廣使用有機肥15.6萬噸(含畜禽養(yǎng)殖有機肥),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥102噸(折純),有效減少了化肥農(nóng)藥使用強度。
(二)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀
我市農(nóng)村目前共有村(社區(qū))182個,農(nóng)戶137105戶。近年來,通過開展“生態(tài)家園”建設(shè)、村莊整治和“兩新”工程集聚,已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水整治村覆蓋率100%,其中有23個村(社區(qū))開展了污水納管建設(shè)。目前全市通過生態(tài)家園建設(shè)實施農(nóng)村生活污水治理49158戶(其中凈化池處理42615戶,接入污水管網(wǎng)6543戶),通過“兩新”工程集聚農(nóng)戶10660戶(集聚點配套建設(shè)雨污分流設(shè)施),兩者占全市農(nóng)戶總數(shù)的43.6%。
(三)水源地保護區(qū)情況
1.養(yǎng)殖業(yè)情況。全市一級水源地保護區(qū)內(nèi)共有水產(chǎn)養(yǎng)殖場3戶(長安2戶、海昌1戶);全市二級水源地保護區(qū)共有養(yǎng)殖戶7戶,均為生豬散養(yǎng)戶且全部在海昌街道。
2.農(nóng)村生活污水情況。全市水源保護區(qū)共涉及農(nóng)戶1438戶,其中一級保護區(qū)626戶(許村174戶,長安397戶,海昌55戶),二級保護區(qū)812戶(許村502戶,長安115戶,海昌195戶);全市水源保護區(qū)已治理農(nóng)村生活污水1171戶,未治理267戶,其中長安鎮(zhèn)水源地保護區(qū)農(nóng)村生活污水已經(jīng)全部完成治理,許村鎮(zhèn)水源地保護區(qū)有257戶未治理,海昌街道水源地保護區(qū)僅利民村10戶農(nóng)戶未開展治理,且該區(qū)塊已經(jīng)列入市拆遷計劃。
二、指導(dǎo)思想和總體目標
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市水環(huán)境綜合治理和發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)總體要求,堅持“科學(xué)治水,鐵腕治污”,以改善農(nóng)村生態(tài)水環(huán)境,著力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,以遏制農(nóng)業(yè)污染排放、減少化學(xué)農(nóng)資投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式為工作重點,以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建為典型帶動,全方位開展農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水防治工作,推進生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。
(二)總體目標
通過五年努力,全市農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水得到有效防治,到2015年實現(xiàn)以下目標:
1.2011全面完成生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場整治,2012開始啟動實施20頭以下散養(yǎng)戶治理,到2015年完成治理3600戶;畜禽養(yǎng)殖污染后續(xù)管理服務(wù)體制進一步完善,實現(xiàn)已治理場后續(xù)服務(wù)全覆蓋,養(yǎng)殖業(yè)準入制度有效實施,禁、限養(yǎng)區(qū)政策全面落實。
2.存欄生豬200頭以上養(yǎng)殖場全部實行農(nóng)牧結(jié)合飼養(yǎng)模式。
3.實現(xiàn)溫室甲魚養(yǎng)殖污染治理全覆蓋。
4.開展標準農(nóng)田質(zhì)量提升1.5萬畝以上;實施測土配方266萬畝(次);實施統(tǒng)防統(tǒng)治21.78萬畝;實施綠色防治技術(shù)14.67萬畝。
5.創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個、示范企業(yè)2個、示范項目5個。
6.農(nóng)村生活污水治理率達70%以上。
7.強化重點區(qū)域防治。2011年底前基本完成水源地保護區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理,水源地保護區(qū)內(nèi)生豬散養(yǎng)戶全部實施整治,2012年7月底前完成一級保護區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖場搬遷或關(guān)停。
三、工作任務(wù)
堅持生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)、因地制宜與分類發(fā)展相統(tǒng)一、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合原則,精心組織實施七大工程,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快推進養(yǎng)殖污染和農(nóng)村生活污水防治,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程
以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主平臺,以資源利用集約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化為主線,積極開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建,大力宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)理念,鼓勵和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、模式的探索和創(chuàng)新,構(gòu)建符合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、運行機制、服務(wù)體系和政策框架,有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,助推全市水環(huán)境提升。到2015年,爭創(chuàng)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個、示范企業(yè)2個、示范項目5個。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程
積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)制訂畜牧產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)準入意見,依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境承載能力,合理布局產(chǎn)業(yè)和控制養(yǎng)殖總量。提高畜牧業(yè)規(guī)?;?、組織化、產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化水平,加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式,加大對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶的扶持力度,大力培育和發(fā)展生豬專業(yè)合作社,積極創(chuàng)建名牌產(chǎn)品,通過市場機制逐步擴大規(guī)模化率,減少中、小散戶飼養(yǎng)。鼓勵甲魚“兩段”法養(yǎng)殖和全程池塘養(yǎng)殖,引導(dǎo)溫室甲魚養(yǎng)殖戶在利用原有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上向低環(huán)境污染、高經(jīng)濟收益的種植業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。到2015年,全市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖水平達到80%,按照每畝耕地配套0.5頭生豬的載畜量控制區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖存欄總量,年飼養(yǎng)量控制在50萬頭以下。
(三)農(nóng)牧結(jié)合推廣工程
把農(nóng)牧結(jié)合作為深化和鞏固養(yǎng)殖污染治理的主抓手,積極探索和創(chuàng)新符合我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的各種農(nóng)牧結(jié)合模式,實現(xiàn)排泄物資源化利用和種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。探索和建立養(yǎng)殖戶與種植戶的農(nóng)牧結(jié)合對接機制,充分發(fā)揮后續(xù)管理服務(wù)隊伍在農(nóng)牧結(jié)合應(yīng)用中的紐帶作用,鼓勵社會力量參與“三沼”綜合利用,建立市場化的“三沼”利用、服務(wù)機制。2010年全市存欄500頭以上生豬規(guī)模場全部實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合。到2014年,全市存欄200頭以上生豬養(yǎng)殖場全面實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合。(詳見附件2)。
(四)畜禽養(yǎng)殖污染整治工程
加快生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場治理力度,組織開展糞尿污水直排入河或離河道水域較近的散養(yǎng)戶整治工作。強化整治措施,對污染嚴重、無法治理的養(yǎng)殖場一律實施關(guān)停。禁限養(yǎng)政策全面落實,做好飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)(海昌街道)7戶散養(yǎng)戶的治理。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理后續(xù)管理服務(wù),進一步完善后續(xù)服務(wù)管理運行機制和管理考核制度,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,實現(xiàn)已治理養(yǎng)殖場污染零排放。2011年,全面完成生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場整治,關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)和污染嚴重、治理無望的養(yǎng)殖場30戶;2012年起對生豬存欄20頭以下散養(yǎng)戶開展治理,到2015年計劃完成3600戶散養(yǎng)戶的治理(詳見附件3)。
(五)溫室甲魚養(yǎng)殖污水治理工程
按照“控制發(fā)展、有效治理、逐步轉(zhuǎn)型、生態(tài)發(fā)展”的方針,通過對養(yǎng)殖場污水開展沉淀凈化和生態(tài)池凈化等治理試點工程,積極探索溫室甲魚養(yǎng)殖污染治理的有效方法。同時推進養(yǎng)殖污水納管建設(shè),根據(jù)溫室甲魚污水集中時間段排放的特點,通過建造污水儲存池和污水收集管道,把養(yǎng)殖戶排放污水統(tǒng)一收集到儲存池中,利用泵或槽罐車將儲存池中污水抽送至就近的污水管道或污水泵站。到2015年,實現(xiàn)溫室甲魚污染治理全覆蓋。
(六)化肥農(nóng)藥減量增效工程
積極推廣節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),減少化肥農(nóng)藥投入。大力推廣測土配方技術(shù),推廣應(yīng)用配方肥,提高施肥的科學(xué)性和精確性;開展耕地質(zhì)量評價,實施標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程,大力推廣冬綠肥種植翻埋、農(nóng)作物秸稈還田等技術(shù),積極推廣有機肥施用,增加土壤肥力,減少化肥使用;進一步加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率;全面控制高毒、高殘留農(nóng)藥的銷售和使用,大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣物理防治、生物防治等綠色防治技術(shù),減少農(nóng)藥噴施;突出肥藥減量增效示范引領(lǐng),全市建立12個百畝肥藥減量增效示范區(qū)。到2015年,全市累計實施測土配方面積266.08萬畝次,推廣配方肥6000噸;實施標準農(nóng)田質(zhì)量提升1.5萬畝以上;開展統(tǒng)防統(tǒng)治面積21.8萬畝;推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥525.4噸(折純),實施綠色防治技術(shù)14.68萬畝(詳見附件4、5)。
(七)農(nóng)村生活污水防治工程
統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是結(jié)合“兩新”工程建設(shè)和重大工程拆遷項目建設(shè),對新建居民集聚點實施雨污分流同步配套建設(shè);二是結(jié)合村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展農(nóng)村生活污水治理;三是對農(nóng)戶相對集中、未納入“兩新”拆遷規(guī)劃和村莊整治計劃的保留村莊開展生活污水處理設(shè)施建設(shè)。四是對鹽官下河飲用水源頭保護區(qū)范圍內(nèi)許村鎮(zhèn)茗山村、聯(lián)盟村和科同村257戶生活污水未治理農(nóng)戶實施治理。2011年實施農(nóng)村生活污水治理5000戶,爭取到2015年全市農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上(詳見附件6)。
四、整治標準
(一)畜禽養(yǎng)殖污染整治
遵循“屬地管理,上下聯(lián)動”、“依法整治,公開公正”、“引導(dǎo)為主,強制為輔”的原則,對養(yǎng)殖區(qū)域在已劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)或養(yǎng)殖設(shè)施簡陋、養(yǎng)殖方式粗放,環(huán)境危害大,不具備治理設(shè)施建造條件、治理無望的養(yǎng)殖場(戶)實行限期關(guān)停;對尚未采取污染治理措施,或雖已建造部分治污設(shè)施但設(shè)施不配套或沒有正常運行,但主動整改配合意識較好,且具備治理設(shè)施建造(或改造)條件的養(yǎng)殖場(戶)按照“因地制宜、一戶一方案”的方針進行限期治理。
1.存欄100頭以上的場戶。整治實行“兩分離、三配套”,即養(yǎng)殖場實行雨污分離,糞污干濕分離,依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建造或修復(fù)配套的沼氣厭氧池,沼液直接接入沼液貯存池,沼液貯存池不允許設(shè)置污水排放口。
2.存欄20頭~100頭的場戶。實行雨污分離,依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建造或修復(fù)配套的沼氣厭氧池和沼液貯存池,沼液貯存池不允許設(shè)置污水排放口。
3.存欄20以下的場戶。建造封閉式糞污儲存池,糞尿污水排入儲存池,由農(nóng)戶自行清理。
4.對存欄20頭以上已治理養(yǎng)殖場全部納入后續(xù)管理服務(wù),全面封堵排污口,確保已治理養(yǎng)殖場污水零排放。各鎮(zhèn)(街道)要按照轄區(qū)內(nèi)沼液產(chǎn)生量,合理布局公共沼液貯存池和污水管網(wǎng)接入口,確保產(chǎn)生的沼液全部利用或送入污水管網(wǎng)。
(二)溫室甲魚養(yǎng)殖污染整治
1.治理。根據(jù)試點結(jié)果選擇有效、可行的治理方法,制訂治理方案。
2.污水納管。一是有條件的場直接接入管網(wǎng);二是運用槽罐車將污水抽運至就近污水泵站。
(三)肥藥減量增效
1.冬綠肥種植翻埋。引導(dǎo)并鼓勵農(nóng)民種植冬綠肥并翻埋,主要種植紫云英、黑麥草等冬綠肥。
2.推廣秸桿還田:重點推廣晚稻、大、小麥機械秸桿切碎還田。
3.商品有機肥推廣應(yīng)用。推廣使用商品有機肥,進一步提高土壤有機質(zhì)含量,快速、簡便培肥地力,推廣區(qū)每畝年使用有機肥200公斤。
4.配方肥推廣應(yīng)用:根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律推廣相應(yīng)的專用配方肥,推廣區(qū)每畝年使用配方肥35.8公斤。
5.加強病蟲監(jiān)測,推廣綠色防控技術(shù):完善病蟲監(jiān)測體系,加強田間調(diào)查,水稻等農(nóng)作物病蟲短期預(yù)報準確率95%以上;推廣水旱輪作、以水壓草、灌水殺蛹、昆蟲性誘劑等綠色防控技術(shù)。
(四)農(nóng)村生活污水治理
1.分散處理。對自然地形復(fù)雜的農(nóng)村自然村、組。農(nóng)戶生活污水經(jīng)地下管道收集后依地勢就地分散或聯(lián)戶(一般聯(lián)戶數(shù)量不超過15戶)建造凈化池。建池地點一般選在河濱和農(nóng)田排渠旁。凈化池分前后兩個處理區(qū),前面為厭氧區(qū),后面為兼氧生物過濾區(qū),前后處理區(qū)池容比為2:1;池容按每戶1立方米設(shè)計。
2.集中處理。對小區(qū)內(nèi)排水已采用雨污分流,但污水無法接入城市污水集中處理廠收集管道的農(nóng)村集中新村點,采取集中處理方案。建池地點一般在小區(qū)綠化帶下,池型分前后處理區(qū)和氧化溝,前后池容比例約為2:1,前處理區(qū)為沉淀和厭氧消化區(qū),后處理區(qū)為兼氧生物過濾區(qū),氧化溝前端設(shè)拔風(fēng)口,溝內(nèi)分級落差,每戶設(shè)計有效容積不小于1立方米。
五、政策保障
(一)畜禽養(yǎng)殖污染治理、后續(xù)服務(wù)管理、養(yǎng)殖場關(guān)停補助政策按《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)補助政策的通知》文件執(zhí)行。
(二)標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程補助按《市2010年標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程土壤培肥項目實施方案》執(zhí)行。
(三)統(tǒng)防統(tǒng)治補助資金按《關(guān)于預(yù)撥2011年糧油生產(chǎn)機械化作業(yè)環(huán)節(jié)補貼資金的通知》執(zhí)行。
(四)列入村莊整治的農(nóng)村生活污水治理補助資金按《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)補助政策的通知》和《關(guān)于認真做好2011年村莊整治整鎮(zhèn)整治和待整治村創(chuàng)建工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)溫室甲魚養(yǎng)殖污染治理在試點結(jié)束后確定治理方案和補助政策。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作推進。市成立由農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門為成員的農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水防治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)防治工作開展。市農(nóng)經(jīng)局成立由局長任組長,相關(guān)分管副局長任副組長,各相關(guān)科室負責(zé)人為組員的農(nóng)業(yè)面源污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)(街道)要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實人員組成工作班子,精心組織和實施農(nóng)村面源污染和農(nóng)村生活污水防治各項工作。
(二)明確職責(zé)分工,落實工作措施。市農(nóng)經(jīng)部門負責(zé)制訂農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水防治行動計劃,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和組織驗收,密切掌握各鎮(zhèn)、街道工作進度和成效,及時分析工作存在問題和總結(jié)工作經(jīng)驗。財政部門負責(zé)安排落實防治工作補助經(jīng)費。市環(huán)保部門負責(zé)養(yǎng)殖業(yè)排污許可制度的實施和農(nóng)業(yè)面源污染違法行為的監(jiān)管和查處。市水務(wù)集團負責(zé)做好污水管網(wǎng)建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)年度工作任務(wù),具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防治工作的實施,做到年初有計劃、年度有方案、年底有總結(jié);要明確工作職責(zé),落實配套資金,確保防治目標全面實現(xiàn)。
根據(jù)洞庭清波和污染防治攻堅戰(zhàn)要求,我市在2020年度要完成22個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作。此項工作在沅江市委、政府的大力支持下,在我局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下。我市22個行政村農(nóng)村生活污治理在規(guī)定的時間節(jié)下已圓滿完成任務(wù)?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、工作完成情況
全市22個行政村,共完成灰水治理戶數(shù)14100戶,其中南大膳鎮(zhèn)五個村(華勝村、華豐垸村、三新村、義南村和靈官嘴村)完成2640個;黃茅洲鎮(zhèn)四個村(新河口村、肖家壩村、新豐村和洞庭濱村)完成3752個;陽羅洲鎮(zhèn)六個村(東新村、勝利村、富民村、富安村和倆儀村)完成3236個;草尾鎮(zhèn)七個村(大福村、雙東村、東紅村、勝天村、熙和村和熙福村)4472個。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了便于領(lǐng)導(dǎo)全市的農(nóng)村生活污水治理工作,我市生態(tài)環(huán)境保護委員會成立了生態(tài)委主任任組長,常務(wù)副主任為副組長,相關(guān)成員單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
關(guān)鍵詞:廣州市農(nóng)村地區(qū);水環(huán)境;污染防治;政策;措施
中圖分類號:U443.15 文獻標識碼:A引言
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活水平不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜大幅增加,畜禽養(yǎng)殖總量不斷擴大,農(nóng)村生活污水的大量排放和垃圾的無序排放,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯,水環(huán)境污染問題尤為突出,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境問題已成為我國環(huán)保工作的重中之重。
近年來廣州市加大對水環(huán)境治理工作的力度,在污水治理領(lǐng)域取得了良好的效果和效益。但農(nóng)村水環(huán)境保護涉及的面較寬,農(nóng)村生活污染、面源污染逐步加劇,工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,農(nóng)村飲用水安全受到威脅,農(nóng)村環(huán)境保護體制機制不健全,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等問題凸現(xiàn)。解決這些問題需要多個部門的共同合作,需要從政策角度來保障水環(huán)境治理取得的成果。在加大基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)的同時,需制定相關(guān)的水環(huán)境保護與污染防治政策,做到持續(xù)有效改善農(nóng)村水環(huán)境,保障農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1 廣州市農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀及其治理措施
1.1 廣州市農(nóng)村地區(qū)基本現(xiàn)狀調(diào)查
廣州市地處南方豐水區(qū),境內(nèi)河流水系發(fā)達,大小河流(涌)眾多,水域面積廣闊,全市水域面積7.44萬公頃,占全市土地面積的10%,主要河流有北江、東江北干流及增江、流溪河、白坭河、珠江廣州河段、市橋水道、沙灣水道等,過境客水資源量1860.24億立方米,為本地水資源總量的23倍。
根據(jù)廣州市第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),2006年廣州市農(nóng)村住戶人口316.59萬人,其中常住戶人口233.57萬人,集體戶人口82.41萬人。
2010年,廣州市農(nóng)民人均純收入12,676元,比上年增長12.7%,連續(xù)5年超過兩位數(shù)增長,并連續(xù)三年超過城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅,城鄉(xiāng)居民收入差距從上年的2.58∶1縮小到2.49∶1。
1.2 廣州市農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀及其評價
廣州市農(nóng)村水環(huán)境受到污染較嚴重,其狀況不容樂觀。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速崛起,其工業(yè)廢水的任意排放導(dǎo)致水質(zhì)狀況直線下降,隨著廣州市水環(huán)境治理的投入加大,總體水環(huán)境質(zhì)量在好轉(zhuǎn),但仍然存在很多問題。2011年2月的《廣州市環(huán)境狀況公眾評價年度調(diào)查報告》顯示水環(huán)境污染為公眾認為最為嚴重的污染。
廣州市農(nóng)村水環(huán)境問題突出表現(xiàn)在:居民生活污水污染、居民生活垃圾污染、禽畜養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污染。具體情況見表1。
表1 廣州市農(nóng)村水環(huán)境污染源及
其排放情況表[3]
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未達標處理或未經(jīng)處理就直接排向河溝、水庫和農(nóng)田,嚴重影響了當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境。大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物又對地表水和地下水產(chǎn)生了二次污染。
2 廣州市農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境保護與污染防治政策建議
環(huán)境保護是我國一項基本國策,雖然我國已頒布了一些有關(guān)農(nóng)村環(huán)境與資源方面的法律法規(guī)和政策,但整體而言農(nóng)村環(huán)境保護體系不完善,也缺乏可操作性。建議針對廣州市農(nóng)村水環(huán)境的現(xiàn)狀及特點,制定因地制宜的條文政策。
2.1 成立由廣州市政府牽頭,環(huán)保、水利、財政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、發(fā)改委、國土、建設(shè)等部門參加的環(huán)境保護小組,負責(zé)具體工程的協(xié)調(diào)、整合、配套資金落實等工作,科學(xué)地進行水環(huán)境功能區(qū)劃和飲用水源保護區(qū)劃分,制定農(nóng)村水環(huán)境保護規(guī)劃。
2.2 嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價制度是我國在環(huán)境管理中貫徹預(yù)防為主,防止新污染源產(chǎn)生的一項基本制度,它有效的執(zhí)行對于抑制污染的增長速度和蔓延程度都起到了重要的作用,是一項行之有效的環(huán)境管理制度。
2.3 嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策和法規(guī)。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的力度,從法律制度上保護農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)業(yè)部門要狠抓農(nóng)業(yè)投入的管理,杜絕違禁的化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品在市場出現(xiàn),凈化農(nóng)資市場,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源。環(huán)保部門要加強對污染源的源頭控制和水源的監(jiān)測工作,建設(shè)污水溝渠和管道,禁止畜禽糞便直接排入河流。取締水源地一級保護區(qū)的工業(yè)排污口,關(guān)閉飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的直接排污口。
2.4 堅決懲處各類違法排污行為,嚴格清理整頓違法排污企業(yè)。對企業(yè)偷排、超標排放的違規(guī)企業(yè)進行實時監(jiān)控,加強管理,限期治理,并要適時加大經(jīng)濟處罰力度。通過經(jīng)濟制裁使工廠企業(yè)實現(xiàn)合理排污,不能達標排放的企業(yè)必須嚴格責(zé)令關(guān)閉或停產(chǎn)。
2.5 設(shè)立獎勵機制,對在污水處理技術(shù)上有所創(chuàng)新的組織和對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水環(huán)境保護和宣傳工作做出杰出貢獻者給予獎勵;對主動采用環(huán)保型設(shè)備處理生活污水的居民給予一定的財政補貼等。
2.6 建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護協(xié)會,負責(zé)在村民中廣泛開展旨在普及可持續(xù)發(fā)展意識和環(huán)境保護的宣傳教育活動。讓全民在心中樹立強烈的環(huán)保意識,讓每個人都能自覺地從自己做起,從小事做起,為防治農(nóng)村環(huán)境污染奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
3 水環(huán)境保護與污染防治措施
3.1 生活污水治理
3.1.1 分散式生活污水治理工藝方案選擇
在對污水處理方案進行選擇時,應(yīng)著重考慮以下幾個方面的問題:①工藝應(yīng)先進可靠,處理效果良好,保證達到排放標準;②基建投資省,能耗和運行費用低;③盡量減少占地面積;④污泥產(chǎn)量少且性質(zhì)穩(wěn)定;⑤操作運行管理簡單。
各類污水分散處理工藝的比較如表2所示。
表2 各種污水分散處理工藝的比較
四池凈化系統(tǒng)由四個處理單元構(gòu)成:污水收集池、厭氧發(fā)酵池、沉淀池、植物土壤滲濾系統(tǒng)。多用于處理單戶家庭的生活污水,四池系統(tǒng)處理農(nóng)村生活污水主要具有以下優(yōu)點:成本低,占地小,可美化環(huán)境,維護方便,處理效果穩(wěn)定。該工藝在浙江省安吉縣、諸暨市等地已得到推廣應(yīng)用,近幾年在長沙市也已得到一定的示范和應(yīng)用 。缺點在于處理負荷較小,不適合處理污染負荷較高的污水。
3.1.2 集中式生活污水治理工藝方案選擇
下表列出了幾種主要的污水集中處理工藝的特點。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村污水;污水治理;問題對策;技術(shù)措施
中圖分類號: R123 文獻標識碼: A
引言
由于農(nóng)村污水既影響到農(nóng)村居民的飲用水安全,又容易引起疾病的擴散和傳染,對人民的生命安全產(chǎn)生了極大的威脅,因此,切實搞好新型農(nóng)村的污水治理工作是很有必要的,也是非常迫切的。
一、我國農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃
從上世紀九十年代以來,我國的污水治理主要集中在城市,然而,卻把農(nóng)村的污水處理給忽略掉了,致使我國大多數(shù)的農(nóng)村污水得不到有效的處理。以新疆為例,隨著近年來,農(nóng)村污水排放量的逐漸增大,再加上農(nóng)村大多數(shù)公共設(shè)施比較落后,導(dǎo)致大部分農(nóng)村的飲用水出現(xiàn)了問題,根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國大約有一半數(shù)量的人口在飲用不干凈的水源。農(nóng)村的污水亂排放既破壞了自身環(huán)境對又污染了流經(jīng)的河流。鄉(xiāng)村的溝塘、水庫已呈相當(dāng)嚴重的富營養(yǎng)化,經(jīng)常有水污染事故的發(fā)生。并且,大部分水源地、生態(tài)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都在郊區(qū),周邊大都分布著農(nóng)村,因此,這些農(nóng)村的水環(huán)境的整治就顯得格外重要。目前,新疆農(nóng)村水環(huán)境污染已相當(dāng)嚴重,如果不及時的采取有效的治理措施,在采取控制措施時就需要投入更多的資金,而且,還會使越來越多的用水方案失去效用。此外,對人體健康的危害將是長期、無法挽回的。
自從“十一五”規(guī)劃中強調(diào)了新型社會主義新農(nóng)村建設(shè)以后,農(nóng)污水治理工作被提上日程?!笆晃濉逼陂g,我國已經(jīng)加大城鄉(xiāng)環(huán)保統(tǒng)籌力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。
根據(jù)國家“十二五”全國村鎮(zhèn)污水治理規(guī)劃,從2010年起用大約30年時間,在中國90%的村鎮(zhèn)建立完善的排水和污水處理的設(shè)施與服務(wù)體系。到2020年,使30%的村鎮(zhèn)人口得到比較完善的公共排水服務(wù),并使中國各重點保護區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)污水污染問題得到全面有效的控制?!笆濉逼陂g,全國村鎮(zhèn)污水治理率要提升10%。農(nóng)村污水連片治理將進入攻堅階段。
二、農(nóng)村生活污水的特征
(一)水量小、排放分散、水質(zhì)復(fù)雜
新疆大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的供水設(shè)施簡陋、自來水普及率較低,特別是偏遠山區(qū)等條件落后的農(nóng)村地區(qū),居民的用水得不到保障。此外,農(nóng)村地區(qū)的居民日常生活較為單一,農(nóng)村居民人均用水量遠低于城市居民,農(nóng)村地區(qū)生活污水的人均排放量也遠低于城市生活污水的排放量。目前,新疆房屋基本都屬于自建房,具有較大的隨意性,缺乏合理的總體布局規(guī)劃。因此,居民的生活污水排放方式存在諸多差異,有的生活污水排入明溝或暗渠,有的就近排入溪、河及湖泊,還有的農(nóng)戶將糞便等收集作為肥料,其余的用水直接潑灑,使其自然蒸發(fā)或滲入土壤。從總體來看,村鎮(zhèn)分布密度小和居民的建筑布局隨意導(dǎo)致了農(nóng)村的生活污水排放變得極為分散。
(二)農(nóng)村地區(qū)缺乏垃圾收集、處理設(shè)施,致使垃圾隨意堆放
農(nóng)村生活污水除了居民的家庭活動用水外,還混有垃圾堆放產(chǎn)生的污水和高濁度的雨水徑流等,匯集的污水水質(zhì)成分復(fù)雜。各類污水比例受生活條件狀況、生活習(xí)慣等因素影響而不同,并且隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村家庭生活方式的改變,生活污水的來源會越來越多,水質(zhì)成分也勢必更加復(fù)雜。水質(zhì)水量隨地區(qū)和時間變化差異較大我國農(nóng)村居住環(huán)境和人文風(fēng)俗的差異導(dǎo)致不同農(nóng)村地區(qū)排放的生活污水水質(zhì)差別較大。
(三)生活污水中氨氮、溶解態(tài)磷等污染物濃度與居民經(jīng)濟條件、生活習(xí)慣、作息規(guī)律等密切相關(guān)。例如經(jīng)濟條件較好、肉類蛋白類食物消費比例高的地區(qū),生活污水中的氨氮濃度較高,同時洗滌劑的大量使用致使生活污水中溶解態(tài)磷偏高;而經(jīng)濟條件較差的農(nóng)戶往往反復(fù)用水后再排放,導(dǎo)致化學(xué)需氧量濃度較高,且這些農(nóng)戶一般較少使用衛(wèi)生潔具和洗滌劑,產(chǎn)生的生活污水氮、磷含量不高。農(nóng)村生活污水的日變化系數(shù)較大,排放量的峰值一般出現(xiàn)在早晨、中午和晚上三個時段,在這些時間段中,居民的家庭活動往往比較集中,用水量也相對較大,污水中的氮、磷等主要污染物濃度的峰值也隨之出現(xiàn)。而在其他的時段,尤其是午夜至清晨這段時間,由于用水量的大幅減少,致使污水量很小,甚至出現(xiàn)斷流。農(nóng)村生活污水的排放量隨季節(jié)變化的規(guī)律表現(xiàn)為夏季較多,冬季較少。與排放量相反,主要污染物如化學(xué)需氧量、總氮和總磷的濃度變化規(guī)律為夏季較低,冬季較高。
三、農(nóng)村生活污水治理對策
完善農(nóng)村地區(qū)的污水收集體系農(nóng)村生活污水收集率低是我國大部分地區(qū)普遍存在的問題,解決農(nóng)村地區(qū)生活污水收集問題是治理農(nóng)村水環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。隨著農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟條件增長以及國家對農(nóng)村生活污水的整治力度加大,許多地區(qū)已在完善生活污水收集管網(wǎng),在一些經(jīng)濟條件較好的新農(nóng)村,已經(jīng)具備較完整的收集和處理體系。現(xiàn)有的收集處理方式主要可分為三類:農(nóng)戶分散收集處理、村鎮(zhèn)集中收集處理、統(tǒng)一收集歸入市政管網(wǎng),不同收集模式的概況。
(一)污水分類收集也是農(nóng)村生活污水處理的一個有效途徑
在國外,對生活污水分離處理的應(yīng)用模式已較為成熟,將“黑水”和“灰水”分開處理,一定程度上可降低處理難度,還能達到中水回用的目的。有條件的農(nóng)村地區(qū)可以借鑒生活污水分類收集處理的模式,“黑水”經(jīng)過收集池收集后可農(nóng)用,“灰水”經(jīng)收集處理后可中水回用或直接排放,以達到減少處理量,降低建設(shè)運行成本的目的。
(二)制定有針對性的處理標準
污水處理排放標準直接影響著污水處理設(shè)施的工藝選擇和投資規(guī)模,間接關(guān)系到污水處理設(shè)施管理和運行費用。合理地制定污水處理排放標準,對農(nóng)村生活污水處理具有十分重要的作用。目前,農(nóng)村生活污水處理的出水水質(zhì)可參照的排放標準有:《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918―2002)、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084―2005)、《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921―2002)、《漁業(yè)水質(zhì)標準》(GB11607―89)等。但是針對村鎮(zhèn)生活污水處理排放的標準仍然缺失,需要制定合理的排放標準,明確村鎮(zhèn)污水的處理目標,從而權(quán)衡水環(huán)境質(zhì)量要求和建設(shè)投資及運行費用。此外,排放標準的制定需要充分考慮我國各地區(qū)的差異,例如我國東部地區(qū)經(jīng)濟條件較好,公共基礎(chǔ)設(shè)施較完善,可根據(jù)出水用途與去向靈活選擇排放標準;西部地區(qū)經(jīng)濟條件較落后,農(nóng)村人口數(shù)量較多,水環(huán)境容量較大,可以適當(dāng)放寬排放標準,降低處理要求;北方地區(qū)相對南方地區(qū)較干旱,水資源不夠豐富,水環(huán)境容量也較小,相應(yīng)的排放標準也應(yīng)該較嚴格,并且鼓勵和引導(dǎo)污水處理回用。
(三)合理選擇污水處理技術(shù)
農(nóng)村生活污水的處理技術(shù)形式多樣、工藝成熟,但只有因地制宜的污水處理技術(shù)才能真正達到控制農(nóng)村水污染的目的。目前已有一些低成本、易管理的技術(shù),例如穩(wěn)定塘。穩(wěn)定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構(gòu)筑物的總稱,有機物主要通過微生物降解、有機物吸附、有機顆粒的沉降和截濾作用去除。穩(wěn)定塘在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用比較廣泛,尤其是高效藻類塘式穩(wěn)定塘技術(shù)。
高效藻類塘是美國加州大學(xué)伯克利分校的Oswald等在20世紀50年代末提出并發(fā)展的,它是在傳統(tǒng)穩(wěn)定塘的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種改進形式,強化利用藻類的增殖來產(chǎn)生有利于微生物生長和繁殖的環(huán)境,形成更緊密的藻-菌共生系統(tǒng),同時創(chuàng)造一定的物化條件,達到對有機碳、病原體,尤其是氮和磷等污染物的有效去除,適合于農(nóng)村面源污染控制。
高效菌藻塘系統(tǒng)處理農(nóng)村生活污水除磷效果及其強化措施是發(fā)現(xiàn),高效菌藻塘和水生生物塘水力停留時間分別為8和4d,進水總磷濃度1.7~17.1mg/L,出水總磷濃度全年平均值為3.33mg/L,高效菌藻塘系統(tǒng)的除磷能力欠佳;通過降低水生生物塘內(nèi)水深、采用廢棄石膏作為填料構(gòu)建了新型復(fù)合水生生物塘,水力停留時間為1.6d條件下,復(fù)合水生生物塘出水總磷可保持在1mg/L以下,可達到GB18918-2002一級B排放標準。
在農(nóng)村生活污水處理工藝選擇方面,不僅要考慮處理效果、費用,還需要考慮工藝的適用性以及技術(shù)應(yīng)用的工程建設(shè)是否存在問題,只有這樣才能保證污水處理設(shè)施能夠達到正常的治理效果和使用年限。
(四)加強對污水處理設(shè)施的運行維護和管理
維持污水處理設(shè)施的長期有效運行,需要長期穩(wěn)定的資金投入,以滿足污水處理系統(tǒng)運行的日常維護和定期檢查工作所需。中央財政應(yīng)加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的支持力度,進一步完善污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),提高污水處理率。除此之外,還可設(shè)立獎勵制度,通過以獎代補的方式引導(dǎo)各地區(qū)加大對農(nóng)村生活污水的治理力度。地方財政則負責(zé)解決污水處理設(shè)施的建設(shè)和日常運行維護所需要的資金。另外,可以向村民征收少量污水治理費用,一方面提高村民的環(huán)境責(zé)任意識,另一方面可對污水的收集處理設(shè)施建設(shè)及維護提供支持。在污水處理系統(tǒng)運行管理和維護方面,可以借鑒國外已成熟的方式,即承包給專業(yè)的第三方服務(wù)公司,由這些服務(wù)公司對設(shè)備的運行進行定期檢查,監(jiān)測運行狀況及出水水質(zhì),地方政府則可提供專業(yè)培訓(xùn),以及對專業(yè)人員和服務(wù)公司進行資質(zhì)認證和監(jiān)管。
結(jié)束語
新疆農(nóng)村水體污染治理工作起步較晚,污水處理技術(shù)不多,加之廣大農(nóng)村的地區(qū)差異性,開發(fā)適合于不同農(nóng)村地區(qū)污水治理的新技術(shù)顯得尤為重要和緊迫。對于上述幾種污水處理技術(shù),各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩淼孛?、自然環(huán)境和經(jīng)濟狀況等因素酌情選擇。選擇農(nóng)村生活污水處理技術(shù)時,要因地制宜,即技術(shù)本身的特征,如建設(shè)費、運行費、技術(shù)要求、管理難度、占地、能耗和處理效果等,與當(dāng)?shù)氐奶卣?,如地形、氣候、政府財政收入、人均收入、人口密度、技術(shù)水平、出水用途等相匹配,實現(xiàn)成本的最小化和效用最大化,有效解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,推動生態(tài)文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:污水技術(shù)進展
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城市污水處理的技術(shù)應(yīng)用越來越受到廣大人民的關(guān)注,我們的污水處理技術(shù)要做到不僅解決了人們的生活廢水問題,與之同時,它還具有一定的經(jīng)濟價值。
一、我國城鎮(zhèn)生活污水現(xiàn)狀
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平得到顯著提高,隨著而來的是家庭衛(wèi)生條件得到改善,而這樣導(dǎo)致城鎮(zhèn)生活廢水也顯著增加。城鎮(zhèn)人口劇增,導(dǎo)致城鎮(zhèn)生活污水現(xiàn)象更加嚴重,目前全國生活污水日均排放量超過10億噸。生活污水主要包括洗浴水、洗衣水、洗菜水、洗廁水以及其他排放廢水等等,這些污水如果得不到有效的治理,將會嚴重污染環(huán)境,影響人們的生活水平。因此,需要采取有效的污水處理技術(shù)解決好這一問題。
二、城鎮(zhèn)生活污水處理面對的困難問題
1、城鎮(zhèn)生活污水成分日益復(fù)雜
目前城鎮(zhèn)生活供應(yīng)物多種多樣,這也無形的造成生活污水成分日益復(fù)雜,不僅如此,受制于天氣影響,不同時期污水污染物不同,這就造成無法對污水水質(zhì)情況做好預(yù)估,無法建立合理方案,嚴重影響城鎮(zhèn)生活污水治理。
2、生活污水處理技術(shù)受限
一些城鎮(zhèn)受困于經(jīng)濟發(fā)展情況,對生活污水處理技術(shù)還是采用傳統(tǒng)的方式,沒有及時采用有效的技術(shù),這樣就造成生活污水治理得不到很好解決,阻礙城鎮(zhèn)生活污水治理。
3、管理部門忽視生活污水問題
城鎮(zhèn)管理部門不重視生活污水問題,將重心放在城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中,不注重環(huán)境保護問題,這也在一定程度上影響城鎮(zhèn)污水治理,導(dǎo)致有些生活污水直接排入河道,河水富營養(yǎng)化加劇,導(dǎo)致魚類大量死亡,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。
三、城鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)研究
1、活性污泥法污水處理技術(shù)
活性污泥法污水處理技術(shù)在城鎮(zhèn)生活污水處理中應(yīng)用范圍最為廣泛,也是最成熟的一項技術(shù)。這種污水處理技術(shù)主要利用好氧生化技術(shù)凈化污水,活性污泥污水處理技術(shù)主要包含四個大部分,分別為沉淀系統(tǒng)、曝氣系統(tǒng)、生化系統(tǒng)以及污泥回流系統(tǒng)等等。這種污水處理技術(shù)對污水治理方法比較簡單,能夠有效的去除污水,因此用途較廣。處理流程主要根據(jù)四大部分采取四個步驟,簡要的講就是先將需要處理的污水進行沉淀操作,進行完畢后將污水與二次沉淀池底部的活性污泥一起進入曝氣池中,在曝氣池中,活性污泥中的微生物會將污泥中可溶性有機物作為營養(yǎng)物質(zhì),消耗并吸收,之后將將營養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)為自身的細胞,最終將代謝物轉(zhuǎn)為二氧化碳。
以下三點主要是針對生活污水處理完成后產(chǎn)生的污泥進行處理:
(1) 填埋法
填埋法與城市垃圾填埋基本類似,但填埋處置有兩點不足之處,一是要占用大量土地,浪費土地資源,污泥的填埋費用也是很高; 二是污泥會霉變,污染環(huán)境。現(xiàn)如今,污泥的產(chǎn)生量與日俱增,在周圍短距離范圍內(nèi)已無填埋場地可以填埋。實際上,多數(shù)污水處理廠的污泥都是外運或者是就近外賣給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,沒有做到真正的填埋處置。這樣不僅對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污染,更直接危害人類健康。
(2) 焚燒法
焚燒法是以焚燒為技術(shù)重點的處理方法,也是最徹底的處理方法。它的優(yōu)點是可以使全部的有機物碳化,并殺死病原體,最大程度的減少污泥的量;缺點投資大、運行成本高、難以處理的城市污水處理廠的大量污泥、產(chǎn)生劇毒物質(zhì)二噁英及大量的有害物質(zhì)。所以焚燒這種方法已越來越不被人們采用。
(3) 直接烘干法
直接烘干法是用氣流干燥機把含水率為75%-80%的污泥烘干,當(dāng)溫度高于 200攝氏度以后,就可以殺滅各種病菌,之后再進行污泥填埋或處理,最終可以實現(xiàn)污泥的減量化; 但是這種方法的缺點就是高能耗、高成本。
2、循環(huán)曝氣池法
循環(huán)曝氣池法又叫做氧化溝法,這種方法是在活性污水處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新,這種方法的核心就是封閉式污水處理,將封閉的氧化溝做為污水核心處理池,封閉處理的優(yōu)勢就是能夠?qū)⑽鬯约盎钚晕勰噙M行更有效、充分的接觸,這樣就可以確保污水處理更加徹底 循環(huán)曝氣池法可以導(dǎo)致水中溶解氧的濃度出現(xiàn)變化,特別是在曝氣池的下半段,容易使得溶解氧由高到低發(fā)生變化,而這樣有利于不同的微生物對氧氣的不同需求,利于微生物對污泥的凝聚作用。
3、人工濕地系統(tǒng)
隨著科技的不斷進步,一些新的城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)得以發(fā)展。人工濕地系統(tǒng)就是科技不斷發(fā)展的智慧結(jié)晶。這種方法不同于自然濕地系統(tǒng),而是人為制作的一種濕地系統(tǒng)。在人工濕地系統(tǒng)中,人們利用物理、化學(xué)反應(yīng)等一系列的方法,將污水中的物質(zhì)與人工濕地系統(tǒng)中的物質(zhì)進行一系列的反應(yīng),比如說硝化反應(yīng)、離子交換反應(yīng)等等。人工濕地系統(tǒng)方法的最大好處就是不受限于自然物質(zhì),可以自由調(diào)節(jié)不同反應(yīng)的物質(zhì)比例,這樣根據(jù)不同污水情況,加入不同化學(xué)物質(zhì)或微生物。這樣就有利于生活污水的處理。植物對生活污水中氮素的凈化,主要通過植被直接吸收和植被根系微生物的硝化和反硝化作用進行的。人工濕地植物要具有生長快,生物量大和吸收能力強等特點,這樣,其在生長的過程中,就能吸收大量的氮元素;植物可以通過根系向水體傳輸氧氣,使根系周圍依次形成好氧、缺氧和厭氧環(huán)境,可以為好氧微生物和厭氧微生物的大量存在提供各自適宜的生存條件,使硝化反硝化作用同時進行。研究中普遍認為微生物的硝化和反硝化作用是去氮的主要途徑。
4、人工植被污水凈化技術(shù)
除了利用物理、化學(xué)反應(yīng)去除污水中的氮、磷、鉀等物質(zhì)外,對于凈化水質(zhì),人們又在人工濕地系統(tǒng)的基礎(chǔ)上采取了人工植被污水凈化技術(shù),利用植被進行污水處理,植被特別是人工水草,實際上之所以說是人工水草,主要是因為人工水草只是外形像水草,其實是人造聚合物,相比于自然水草,人工水草要大一些。將人工水草放在污水中,水草會形成生物附著環(huán)境,這樣不同的微生物可以附著于水草之上,可以促使不同微生物生長,形成一個小型生態(tài)系統(tǒng),污水中的有機物可以通過小型生態(tài)系統(tǒng)得以利用或者轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì),最終污水可以得到很好的凈化。
四、對于城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)未來發(fā)展建議
l、加強居民宣傳工作
生活污水是居民在日常生活中產(chǎn)生的,不可避免的,不過一些污水或者污染物不能隨處亂倒,造成管理困難。因此,為了更好地加強污水治理工作,城鎮(zhèn)管理部門需要對居民加強生活污水宣傳工作,增強城鎮(zhèn)污水治理意識。
2、將生活污水處理工作放入規(guī)劃建設(shè)中
污染物質(zhì)不僅不利于居民的生活,還嚴重阻礙城鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。因此,對于城鎮(zhèn)生活污水,相關(guān)管理部門需要認真對待,需要將城鎮(zhèn)生活污水的處理問題放在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中,不能簡單處理。城鎮(zhèn)生活污水在城鎮(zhèn)污染物質(zhì)中占有很大的比例,可以說解決好城鎮(zhèn)生活污水就等于在很大程度上很好的解決了污染現(xiàn)象,因此,對于城鎮(zhèn)生活污水問題,需要認真對待。
3、不斷學(xué)習(xí)新方法、新技術(shù)
考慮到生活污水不同于工業(yè)污水,生活污水是人們 E常生活中造成的一些污水,是不可避免的,因此,生活污水的產(chǎn)生是必然的,需要治理污水應(yīng)該從方法和技術(shù)方面治理。良好的方法不僅可以有利于污水得到更好地處理,也有利于降低成本,減少不必要的浪費。因此,在未來城鎮(zhèn)生活污水處理方面,需要借鑒國內(nèi)外先進的方法以及技術(shù),這樣可以更好的解決生活污水問題,凈化水體。
五、結(jié)束語
城鎮(zhèn)的建設(shè)離不開良好的生態(tài)環(huán)境,而隨著人口的增多,人們生活水平的提高,生活污水問題日益成了人們關(guān)注的焦點。為了更好的治理城鎮(zhèn)污水問題,需要雙管齊下,不僅需要采取合適的技術(shù),更要加強管理,提高城鎮(zhèn)居
民的環(huán)境保護意識,只有這樣,才有利于城鎮(zhèn)污水治理問題,更好的促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)。
參考文獻
練江,因江流迂回如白練而得名,是潮汕的母親河之一。然而,上世紀九十年代以來,隨著流域經(jīng)濟發(fā)展和人口增長,練江水質(zhì)逐年惡化,受到嚴重污染,“白練”一去不返,變成令人掩鼻的“黑練”,成為廣東乃至全國污染最重的河流之一。
自1997年以來,廣東練江流域綜合整治工作納入多項環(huán)保規(guī)劃、工程計劃、行動計劃和重點任務(wù),為科學(xué)整治練江提供了工程和技術(shù)支持。2010年經(jīng)廣東省政府同意,省環(huán)保廳印發(fā)了《練江污染整治工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了練江污染整治的近期、中期、遠期目標,提出到2012年練江水質(zhì)要有所好轉(zhuǎn),到2015年水質(zhì)持續(xù)改善,到2020年恢復(fù)農(nóng)業(yè)灌溉功能的整治目標,并明確了各項治理措施。
然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖然流域治理方案、措施都已明確,但汕頭、揭陽兩地政府對練江治理重視不夠,信心不足。調(diào)研組也發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣挝廴狈ο到y(tǒng)性,大部分措施落實不到位,截至目前,治理成效與制定的目標仍然相差較遠。
現(xiàn)狀:任務(wù)基本沒有完成
水環(huán)境形勢嚴峻
近兩年來,汕頭、揭陽兩地政府在整治練江工作上取得了一定成效, 練江污染態(tài)勢得到一定遏制。據(jù)了解,汕頭市在實施練江流域環(huán)保限批的同時,積極開展印染等重污染行業(yè)專項整治,多次組織集中取締非法企業(yè)行動,僅2012年一年就關(guān)停取締違法生產(chǎn)企業(yè)18家;揭陽市2011年以來對104家印染企業(yè)實施限期治理,對13家印染企業(yè)進行強制清潔生產(chǎn)審核。據(jù)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2013年1至10月份同比2009年,揭汕交接的青洋山橋斷面主要污染物COD、氨氮和總磷濃度分別下降58%、27%、43%。
“練江污染整治工作雖然取得了一定成效,但水環(huán)境的整治形勢依然十分嚴峻”參與調(diào)研的水治理專家介紹,《方案》提出的水質(zhì)改善目標和大部分工作任務(wù),汕頭、揭陽兩地政府基本未能按時完成,包括生活污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)進度、重污染企業(yè)淘汰工作推進緩慢等。
據(jù)介紹,2012年底揭汕交接斷面枯水期化學(xué)需氧量、氨氮和總磷濃度分別比2009年下降60%、30%和20%以上,是《方案》確定的近期整治目標之一。但廣東省環(huán)境監(jiān)測中心經(jīng)過分析歷史監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)揭汕交接斷面2012年枯水期同比2009年,化學(xué)需氧量、氨氮和總磷濃度只分別下降23%、32%和9%,僅氨氮達到削減目標要求。
廣東省環(huán)境監(jiān)測中心提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,除上游源頭流沙新河大陂橋和白馬溪支流外,練江其他斷面水質(zhì)均劣于Ⅴ類,其中污染最嚴重的斷面干流為海門灣橋閘出???,支流及排污渠為貴嶼鎮(zhèn)排渠。
探因:微容量 重負荷
當(dāng)?shù)卣匾暡蛔?/p>
對照《方案》整治目標期限要求,可以發(fā)現(xiàn),雖然目前整治方案明確了各項整治措施,但汕頭、揭陽兩地政府明顯重視不夠,系統(tǒng)性治污不足,甚至有些措施落實不到位。
“兩市都做了一些工作,但力度遠遠不夠,”參與調(diào)研的專家表示,練江流域水質(zhì)長期劣于Ⅴ類既有缺乏生態(tài)補水、環(huán)境承載能力低等客觀原因,但更重要的原因是當(dāng)?shù)卣匾暡粔颍蔚臎Q心信心不足。
客觀上,練江流域存在水資源缺乏,水環(huán)境容量小,缺乏湖泊等較大水源補充,自凈能力差等問題。據(jù)介紹,練江流域常住人口約430萬,人口密度約為全省的6倍以上,大量生活污水直接流入練江。此外,流域內(nèi)集中了大量的印染、印花、紡織、造紙等重污染企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,練江流域紡織印染類企業(yè)約占重污染企業(yè)總數(shù)的75%,潮陽區(qū)、潮南區(qū)和普寧市的印染紡織類企業(yè)分別約占全區(qū)(市)工業(yè)化學(xué)需氧量排放量的63.5%、99.1%和95.7%。
畜禽養(yǎng)殖污染也是練江污染的重要客觀因素,據(jù)初步統(tǒng)計,流域內(nèi)共有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場66家、飼養(yǎng)量約33萬頭;散養(yǎng)量約42萬頭,主要集中在貴嶼鎮(zhèn)、兩英鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)和梅塘鎮(zhèn),大量養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接排放?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),普寧市規(guī)?;B(yǎng)殖場沼液處理去向不明;潮陽區(qū)順興種養(yǎng)有限公司雨污不分流,大雨時混有豬糞的雨水極易發(fā)生溢流,造成面源污染。
專家介紹,重污染企業(yè)的高度集中,導(dǎo)致大量的生活污水和工業(yè)廢水排入練江,干流水資源基本是生活污水、工業(yè)廢水和經(jīng)農(nóng)業(yè)灌溉使用后的尾水,入河污染物量遠超河流自凈能力。
從主觀因素來看,汕頭、揭陽兩地政府推進流域環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠,流域污水處理廠和垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,農(nóng)業(yè)面源污染嚴重,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力不足,環(huán)境違法行為時有發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計,練江流域生活污水日排放量約86萬噸,約占廢水排放總量的68%,超過工業(yè)廢水排放量。然而,練江全流域生活污水處理率僅約16.8%,遠低于全省平均水平。練江流域兩區(qū)一市共35個鎮(zhèn)(街),目前尚有23個鎮(zhèn)(街)沒有生活污水處理設(shè)施,涵蓋了占隴、南徑、陳店、司馬浦、臚崗、谷饒和貴嶼等人口超過15萬的大鎮(zhèn)。流域大部分河涌未進行沿河截污,每天約有72萬噸的生活污水未經(jīng)處理直接排放,對水環(huán)境造成嚴重影響。
此外,流域內(nèi)重污染企業(yè)中通過環(huán)保審批的只占總數(shù)的一半,無牌無證的小作坊企業(yè)均沒有污水處理設(shè)施,廢水直接排放。
在調(diào)研中,監(jiān)測組現(xiàn)場隨機抽測兩家印花企業(yè)外排廢水,發(fā)現(xiàn)COD濃度均超過400mg/L,屬嚴重超標。此外,記者發(fā)現(xiàn)一部分無牌無證、工藝簡單、設(shè)備簡陋的小印染作坊與環(huán)保執(zhí)法打游擊,被取締后,能迅速修整設(shè)備,重新恢復(fù)生產(chǎn)。調(diào)研組發(fā)現(xiàn),谷饒鎮(zhèn)之前三家無牌無證被關(guān)停取締的小作坊中,就有兩家在暗中修補設(shè)備,準備重新開工。
破解:真抓 真管 真治
淘汰重污染行業(yè)
“省里將按照書記的指示,組織編制新的練江綜合整治方案,時間跨度為2014年至2020年?!笔…h(huán)保廳廳長李清在座談會上介紹,新方案將詳細制定每階段的整治任務(wù),每年抓落實。
據(jù)了解,下一步練江流域?qū)嵤﹪栏竦沫h(huán)保限批制度,暫停審批新建、擴建制漿、造紙、印染、電鍍、鞣革、線路板、化工、冶煉、發(fā)酵釀造、規(guī)?;B(yǎng)殖以及危險廢物綜合利用和處置等污染項目,并嚴格實施區(qū)域污染物削減計劃;制定重污染企業(yè)淘汰計劃,明確關(guān)閉、淘汰重污染企業(yè)名錄,分年度組織實施,每年淘汰20%,五年內(nèi)淘汰完畢。
為徹底解決紡織印染污染問題,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一治污”的要求,建設(shè)印染生態(tài)工業(yè)園,對練江流域內(nèi)的印染、漂染企業(yè)推行“進園一批、淘汰一批”的制度,對不能進園的印染企業(yè),堅決依法予以關(guān)閉,園區(qū)建設(shè)要以搬遷現(xiàn)有印染企業(yè)為目標,不得引進新的印染企業(yè)。
“短期能夠見成效的工作要盡快做?!睍h明確汕頭、揭陽兩市接下來的工作必須加快污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)進度。
關(guān)鍵詞:生活污水;農(nóng)村;處理技術(shù);政策選擇
中圖分類號:S273.5 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
“十二五”規(guī)劃中進一步強調(diào)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),將“村容整潔”明確的納入社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標。近年來,隨著國家政策在農(nóng)村發(fā)展問題上的傾斜,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度不斷加快,但是在環(huán)境建設(shè)方面,農(nóng)村生活污水的處理仍然存在很多問題。由于農(nóng)村生活污水產(chǎn)生的污染問題,以及由此引發(fā)的各種環(huán)境問題觸目驚心。有效處理農(nóng)村生活污水,改善人居環(huán)境已經(jīng)成了建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可逾越的一個命題。合理收集、處理農(nóng)村生活污水,不僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,同時也是保證農(nóng)村環(huán)境安全,確保農(nóng)民身心健康的重要舉措。
農(nóng)村生活污水特征及處理現(xiàn)狀
2.1農(nóng)村生活污水特征
(1)水質(zhì)特點
農(nóng)村生活污水與一般的城市污水相比,具有水質(zhì)穩(wěn)定、污染成分單一的特點。農(nóng)村生活污水中含有較多的有機物以及氮磷化合物,通常不含有有毒物質(zhì),污水中細菌、病菌以及寄生蟲卵的含量也是比較高的。農(nóng)村生活污水的水質(zhì)還會隨著季節(jié)的不同而產(chǎn)生比較大的變化。
(2)水量特征
農(nóng)村生活污水通常情況下水量不大,而且間歇性比較大,一般在每天的早上、中午、晚上會各自出現(xiàn)一個高峰時段。
(3)排放體制特征
農(nóng)村生活污水的排放方式呈現(xiàn)粗放式,根據(jù)2005年建設(shè)部對部分村莊進行的一項調(diào)查顯示:全國絕大多數(shù)村莊沒有系統(tǒng)的排水溝渠,也沒有配套的污水處理系統(tǒng),污水的排放多是依靠沿道路邊的水溝或者路面滲透。
2.2農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀
近年來隨著人們對居住環(huán)境關(guān)注度的提升以及環(huán)保意識的加強,農(nóng)村生活污水處理開始逐漸被重視。國外在農(nóng)村生活污水處理上投入比較大,而且各種處理技術(shù)不僅成熟度高而且多樣性好,能夠針對不同的人居情況,采用適宜的污水處理措施。相比國外,現(xiàn)階段我國農(nóng)村污水處理還處于一種非常落后的階段,農(nóng)村污水處理率基本為零,絕大多數(shù)生活污水是通過路面水溝排放到就近的水體。農(nóng)村生活污水處理沒有一個系統(tǒng)的治理工程,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,關(guān)于農(nóng)村生活污水處理的設(shè)施也多是出于次要的地位。除了重視程度不夠,農(nóng)村生活污水處理面臨的一個難題是,投資較大,經(jīng)濟效益差,運行費用高。我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)可以說剛剛步入快車道,人們已經(jīng)嘗到了這種建設(shè)所帶來的甜頭,因此往往會忽視對生活污水的治理,重視經(jīng)濟效益忽視社會效益,加之農(nóng)村整體經(jīng)濟實力薄弱,很難滿足現(xiàn)代化生活污水處理的技術(shù)要求。因此,開發(fā)低能耗、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù),從國外引進適合于我國農(nóng)村發(fā)展狀況的污水處理工藝勢在必行。
3、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)
3.1 生態(tài)處理技術(shù)
生態(tài)處理技術(shù)是將生態(tài)學(xué)原理以及工程學(xué)結(jié)合在一起,對生活污水進行處理的過程中注重二次利用的一種污水處理技術(shù)。具體的說,就是將生活污水進行一定程度的處理后排放到地面,然后依靠微生物——植物這一生物系統(tǒng)對含有污水的土壤進行降解,并充分利用溶解到土壤里的無機物,實現(xiàn)資源的回收利用。生態(tài)處理技術(shù)必須要依靠土地作為處理介質(zhì),是生物處理系統(tǒng)的進一步發(fā)展,它對于污水進行初步凈化,有效地降低了污水處理的成本投入,同時充分利用生物凈化系統(tǒng),注重生態(tài)因子的優(yōu)化調(diào)控特點,既處理了污水保護了環(huán)境而且變廢為寶實現(xiàn)了資源的二次利用。
3.2 穩(wěn)定塘處理技術(shù)
穩(wěn)定塘污水處理技術(shù),是由美國的生物學(xué)家Oswald率先提出并發(fā)展的。穩(wěn)定塘污水處理技術(shù)相對于生態(tài)處理技術(shù)更為注重大自然的自我凈化功能,穩(wěn)定塘實際上是一種生物處理構(gòu)筑物,在穩(wěn)定塘中含有大量的菌藻,可以通過各種有氧作用或者無氧作用分解生活污水中的有機物。穩(wěn)定塘處理技術(shù)的特點是,能夠充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛蔡攸c,節(jié)省成本投入,而且運行維護費用低,不需要額外的能量消耗。近年來,以穩(wěn)定塘技術(shù)為基礎(chǔ)的高效藻類塘發(fā)展非常迅速,它依據(jù)菌藻共生關(guān)系,能夠充分利用藻類產(chǎn)生的氧氣,從而使得塘內(nèi)一級降解動力學(xué)常數(shù)值非常的大,因此直接稱之為藻類塘。目前,該技術(shù)在藻類豐富的太湖農(nóng)村地區(qū)得到了廣泛的應(yīng)用。
3.3 一體化成套設(shè)備處理技術(shù)
一體化成套設(shè)備處理技術(shù)最大的特點就是相較于傳統(tǒng)的生活污水處理技術(shù),將污水的預(yù)處理、二次處理以及深度處理集于一體,處理效率高,效果好,該污水處理技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)村生活污水處理的一種趨勢。在一體化污水處理技術(shù)中,污水凈化槽是非常關(guān)鍵的一個組成部分,對于污水凈化槽的研究,日本開展的比較早,而且通過立法形式規(guī)定只要設(shè)立了水沖式廁所的地區(qū),如果沒有下水道系統(tǒng),必須安裝小型凈化槽。而且,早在1955年,日本就開始研究中水會用設(shè)施,并在1980年開始廣泛推廣,為以后的一體化成套設(shè)備污水處理技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。一體化成套設(shè)備生活污水處理技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的也是日本,大約有66%的用戶都安裝了與此技術(shù)相關(guān)的污水處理裝置。
作為一體化成套設(shè)備處理技術(shù)的關(guān)鍵裝置,凈化槽主要利用厭氧濾池等生物濾池以及接觸曝氣池來實現(xiàn)對生活污水的處理,當(dāng)前對于如何提升凈化槽的脫氮功能成為污水處理研究的一個新課題。在歐洲很多國家都針對自身的特點開發(fā)了適合于自己的小型一體化污水處理設(shè)施。挪威用于處理生活污水的小型處理廠多達2500家,這是因為挪威的居民比較分散,有的甚至是依山而建,很難使用土地滲濾法來處理生活污水,因此小型的污水凈化裝置得到了廣泛的應(yīng)用。
4、關(guān)于農(nóng)村生活污水處理的建議及對策
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中,做好農(nóng)村水環(huán)境的保護是功在當(dāng)代,利在千秋的重要舉措,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,達到“村容整潔”建設(shè)目標的大前提。在對農(nóng)村生活污水進行處理時,要具有長遠的戰(zhàn)略性眼光,不能過分追求經(jīng)濟效益,要以農(nóng)村環(huán)境保護為核心,改善人居條件為目標,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。我國目前有六十多萬個行政村、二百五十多萬個自然村,農(nóng)村人口數(shù)量達到了8億,因此,保護農(nóng)村環(huán)境勢在必行。農(nóng)村生活污水處理不能采取一刀切的政策,要因地制宜,根據(jù)不同的村落所具有的獨特的地形地況,合理的采取生活污水處理方式,爭取以最小的投入達到最好的處理效果。
4.1 加緊落實相關(guān)政策
近年來國家針對農(nóng)村環(huán)境保護出臺了生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村整潔工程等一系列關(guān)于整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的政策,要盡快將這些政策落到實處,真正發(fā)揮這些政策的指導(dǎo)作用。各級政府要積極響應(yīng)國家的號召,將農(nóng)村生活污水處理擺到一個重要的位置,并為農(nóng)村生活污水處理提供強有力的政策支持。
4.2 提升應(yīng)急處理能力
對于農(nóng)村環(huán)境污染問題要制定相應(yīng)的應(yīng)急對策,積極開展污染源排查整治工作,對于生活污水污染要完善應(yīng)對方案,不能置之不理,一拖再拖。對于容易發(fā)生的突發(fā)性污水污染事件,要進行風(fēng)險評估判斷,明確污染責(zé)任人,依據(jù)相關(guān)法律,責(zé)令其在一定期限內(nèi)必須予以治理。
4.3 加快技術(shù)研發(fā)
相較于國外,現(xiàn)階段我國農(nóng)村污水處理還處于一種非常落后的階段,絕大多數(shù)生活污水是通過路面水溝排放到就近的水體。這種落后的生活污水處理方式,嚴重束縛了社會主義新農(nóng)村的建設(shè),各大高校以及科研機構(gòu)要聯(lián)合攻關(guān),加強技術(shù)交流,依托國家的相關(guān)政策,努力開展低能耗、高效率的生活污水處理技術(shù);同時不斷引進消化吸收國外先進的生活污水處理技術(shù),制定一套適合于我國農(nóng)村生活污水處理的方案。
4.4 增加資金投入
政府部門在我國社會主新農(nóng)村建設(shè)中起到一個主導(dǎo)作用,因此要不斷增加資金投入,對于生活污水處理企業(yè)進行相關(guān)財政資助。除了財政支持,政府部門還要多渠道,多手段籌集與生活污水處理相關(guān)的資金支持,通過建立專項資金的方式,形成針對農(nóng)村生活污水處理的多元化投入。
5、結(jié)語
農(nóng)村生活污水處理不當(dāng)不僅給人們的生活帶來諸多不便,威脅著農(nóng)民的生存環(huán)境,也嚴重束縛著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。相比國外,現(xiàn)階段我國農(nóng)村污水處理還處于一種非常落后的階段,絕大多數(shù)生活污水是通過路面水溝排放到就近的水體。因此,各級政府必須加緊落實相關(guān)政策,多渠道籌集與生活污水處理相關(guān)的資金支持,同時各大高校以及科研機構(gòu)也要聯(lián)合攻關(guān),加強技術(shù)交流,努力開展低能耗、高效率的生活污水處理技術(shù)方面的研究,從而不斷推動我國農(nóng)村生活污水處理事業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活排水污染 水源地污染 污染治理
中圖分類號:V2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)03(c)-0135-01
1 農(nóng)村生活排水和水源地保護概況
隨著農(nóng)村建設(shè)的不斷完善和人民生活水平的提高,農(nóng)村生活排水量呈逐年增長趨勢,排水量成分日趨復(fù)雜,帶來的污染問題也隨之越來越嚴重,由此可見,不能忽視農(nóng)村生活排水帶來的新問題。與此同時,多年來,在農(nóng)村由于技術(shù)落后和思想觀念的差距,未能在水源地保護區(qū)進行合理的整治。同時一起發(fā)生的水源污染,水質(zhì)不達標等情況。加之很多水源地植被破壞嚴重,遇到強降雨就被洪水沖壞,地表植被的破壞導(dǎo)致無法保障群眾的飲水安全問題。
面對這些問題的發(fā)生,人們并不是束手旁觀,也是有采取一定的方案去解決問題,但是,由于在我國農(nóng)村,各行政村及自然村分布零散,農(nóng)村生活排水無序,除極少數(shù)行政村經(jīng)新農(nóng)村建設(shè)項目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施后,對排水設(shè)施進行了修建,大多數(shù)村沒有固定的污水排放口,排水放任自流,嚴重污染環(huán)境和村容村貌。加上農(nóng)村生活污水水質(zhì)不穩(wěn)定,不同時段的水質(zhì)不同,并且含有較多的合成洗滌劑以及細菌、病毒、寄生蟲卵等。農(nóng)村居民的生活污水成分正在朝不利于凈化處理的方向發(fā)展。因此,從筆者的調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)村生活排水和水源地保護已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
2 農(nóng)村生活排水和水源地保護存在的問題
2.1 農(nóng)村生活排水治理慢、保護標準低
現(xiàn)在許多農(nóng)村生活污水排放毫無壓制,無限制地讓民眾排放生活污水,加之在治理速度上慢之又慢,這樣一來,農(nóng)村生活污水就日積月累,不斷增加,致使污染更加嚴重。假使有些地方有采取措施治理污水,但是其治理標準嚴重脫離國家水質(zhì)安全標準。因此,這種治理慢、低標準的農(nóng)村生活污水治理政策實在是一大問題。
2.2 缺失完善的生活排水和水源地保護的管理體系
隨著問題的嚴重化,就更加需要一個完善的生活排水和水源地保護的管理體系,但是,當(dāng)前情況下,相關(guān)管理部門雖然設(shè)置這些部門,但大多數(shù)情況分工或者管理問題上不是很明確,因此,當(dāng)問題嚴重化的時候,缺乏一個良好的管理團隊出來制定一個完善的治理方案,缺乏一個有優(yōu)秀能力的團隊去解決臨時發(fā)生的意外情況,或者是突發(fā)的情況。這也是農(nóng)村生活排水和水源地保護存在的一個問題。
2.3 政策法規(guī)與技術(shù)標準未能跟上治理步伐
隨著社會生活的進步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水污染問題越來越復(fù)雜化,程度也越來越深入化,面對這些新時代的污染產(chǎn)物,老式的政策法規(guī)與技術(shù)標準儼然已經(jīng)成為一道早就可以跨越的屏障,政策法規(guī)的落后與科學(xué)技術(shù)的不達標,致使更多的污染問題肆無忌憚的發(fā)生。因此,在這樣高速發(fā)展的一個時代,我們急需與之相適應(yīng)的政策法規(guī)和技術(shù)標準。
2.4 農(nóng)村生活群體缺乏治理和保護意識
長期以來,由于農(nóng)村群眾對水源地保護意識淡溥,有時候甚至是缺乏對農(nóng)村生活排水和水源地的治理和保護意識,并且沒有專項投資進行保護,除縣城供水水源地進行保護外,高海拔地帶借助生態(tài)公益林保護工程、封山育林工程加強了水源地周邊生態(tài)建設(shè),有效的涵養(yǎng)了水源,一定意義上保護了水源,半山及河谷地帶基本沒有任何保護措施。根據(jù)筆者的實際調(diào)查走訪,可知對于生活排水和水源地的保護意識,在農(nóng)村生活的群體基本上是缺乏這一方面的保護意識,并且他們也尚未體會到這個問題的嚴重性所在。
3 對于農(nóng)村生活排水和水源地保護存在問題的建議
3.1 加強從根源上治理生活污水
目前,許許多多的污水治理辦法和政策只是停留在表面上,很多辦法只是治標不治本,空有其辦法實施,但是有時候就根本起不到任何作用。因此,筆者認為,當(dāng)務(wù)之急就是要從根源上治理生活污水問題,從生活污水排放的源頭和水源地的破壞源頭出發(fā),找到相應(yīng)的治理辦法,因為只有從根源上解決了這些問題才能真真正正地做到徹底地根除這些頻繁發(fā)生的問題事件。
3.2 建立水源地防護體系和農(nóng)村生活排水管理體系
針對生活排水和水源地保護的管理體系的缺失這一情況,筆者認為,當(dāng)前建立一個完善的水源地防護體系和農(nóng)村生活排水管理體系不失為一個好辦法,只有從行政部門著手實施治理方案,才能真真正正地實現(xiàn)有效行政,有效治理這一效果和目標。建立一個完善的管理體系,從而服務(wù)與這些發(fā)生的問題,做到有問題及時治理,沒問題良性預(yù)防才是真正的真理。
3.3 建立和完善相關(guān)政策法規(guī)與技術(shù)標準
時代在進步,科學(xué)技術(shù)和文化社會在發(fā)展,老式的政策法規(guī)和技術(shù)標準也應(yīng)當(dāng)隨之發(fā)展進步,因此,在這樣的一個社會大背景下,急需建立一套與之相關(guān)的政策法規(guī)和技術(shù)標準,也需要我們不斷地根據(jù)進步和發(fā)展的速度去完善這樣一個體系。因為,只有真正的有法可依,有規(guī)可循的時候,無規(guī)矩不成方圓這樣的一個至理名言才能真正地實現(xiàn)。畢竟,人性的奴性是不可忽視的一大主觀因素,只有完善的管理體系和政策法規(guī)標準才能真正制約一個人甚至一個社會的行為標準。
3.4 加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾參與治理和保護活動
針對農(nóng)村生活群眾缺乏治理和保護意識,筆者認為,應(yīng)該加大農(nóng)村生活排水治理和水源地保護意識,從自身做起,從身邊的小事做起去解決生活排水污染問題和水源地污染以及破壞問題。作為政府的相關(guān)部門或者社會上的一些社團群體,應(yīng)當(dāng)利用各種可以用來宣傳的手段加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾參與到農(nóng)村生活排水污染問題的治理和水源地污染破壞問題的治理當(dāng)中去。
4 結(jié)語
排水問題迫在眉捷,也是國家亟待要解決的民生工程。深入農(nóng)村進行調(diào)研調(diào)查表明,在生產(chǎn)力極為豐富的年代,如不整治農(nóng)村生活排水問題和水源地保護,這將是一個社會問題,更是民生恐慌的一個大問題。雖然,國家也提倡生態(tài)建設(shè),保護生態(tài)涵養(yǎng)林,進行有效的護欄、刺絲及圍墻處理,但是也不能完全解決根本性的問題。資金投資的多少是解決農(nóng)村生活排水的根本問題,也是解決民生之當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)然,與此同時,更需要的是生活在農(nóng)村的群眾百姓集體的配合實施。相信,農(nóng)村生活排水問題和水源地保護問題雖然已成為不可忽視的重大問題,但是,只要經(jīng)過我們大家一起的努力,這個問題自然會得到圓滿地解決。
參考文獻
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