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【關(guān)鍵詞】員工培訓(xùn);效果評(píng)估;方案
【中圖分類號(hào)】G661 【文章標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1326-3587(2012)11-0088-02
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,企業(yè)的經(jīng)營組織形式、生產(chǎn)方式以及企業(yè)員工的技能水平都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展使得企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)范圍更加廣闊,市場(chǎng)變化日益加快,面對(duì)這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于員工的素質(zhì)和能力要求賦予了更新的含義和內(nèi)容。因此,培訓(xùn)作為企業(yè)建設(shè)企業(yè)文化、提高員工的素質(zhì)和能力及員工工作滿意度的重要手段越來越受到企業(yè)重視。
哈科特(Harcourty,2002)認(rèn)為:?jiǎn)T工培訓(xùn)是根據(jù)職業(yè)要求對(duì)人員進(jìn)行新知識(shí)和技能的傳遞、更新和鞏固的過程。
約翰W.布得羅(2000)認(rèn)為:培訓(xùn)是指組織通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)導(dǎo)來提高員工的工作能力和知識(shí)水平,最大限度的使員工的個(gè)人素質(zhì)與工作需求相匹配以提高員工現(xiàn)在和將來的工作業(yè)績(jī)。
張一馳(1999)認(rèn)為:?jiǎn)T工培訓(xùn)是創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境使員工能夠在這一環(huán)境中獲得穩(wěn)定的與工作密切相關(guān)的知識(shí)、技能、能力和態(tài)度。
培訓(xùn)效果(Training Effect)主要是指公司和受訓(xùn)者從培訓(xùn)當(dāng)中獲得的培訓(xùn)收益,多數(shù)情況下“培訓(xùn)收益”代替“培訓(xùn)效果”。培訓(xùn)作為人力資本投資的一種形式,能提高人力資本的質(zhì)量,使人力資本載體的勞動(dòng)能力得到提高,而這種強(qiáng)化的勞動(dòng)能力,在運(yùn)用中可以取得比投入量大得多的產(chǎn)出量。對(duì)人力資本培訓(xùn)的投入所帶來的產(chǎn)出,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)收益數(shù)量上的增加、人力資源素質(zhì)上的提高。具體表現(xiàn)為:?jiǎn)T工學(xué)習(xí)到新的技能和行為方式、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)上升和競(jìng)爭(zhēng)力提高、員工和顧客滿意度增加等。英國管理服務(wù)委員會(huì)認(rèn)為培訓(xùn)效果評(píng)估是判斷培訓(xùn)是否達(dá)到既定目標(biāo)的過程。
所謂培訓(xùn)效果評(píng)估就是指針對(duì)特定的培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施過程,系統(tǒng)地搜索資料,并給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),以作為篩選、修改培訓(xùn)計(jì)劃等決策判斷的基礎(chǔ)。Hamblin認(rèn)為,培訓(xùn)效果評(píng)估就是得到培訓(xùn)效果的反饋并對(duì)反饋信息進(jìn)行評(píng)價(jià)。雷蒙德·A-諾伊將培訓(xùn)效果評(píng)估定義為“培訓(xùn)評(píng)估是指收集培訓(xùn)成果以確定培訓(xùn)是否有效的問題”。
目前,企業(yè)培訓(xùn)存在的最大問題是人們較為重視培訓(xùn)時(shí)資金的投入或是培訓(xùn)的方法和技術(shù)的改善,而沒有將精力放在培訓(xùn)效果的評(píng)估工作上,沒有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)評(píng)估工作的重要性,也就沒有建立完善的培訓(xùn)效果評(píng)估體系,也就是說培訓(xùn)評(píng)估工作只局限在很淺的層面上,企業(yè)不能準(zhǔn)確了解到培訓(xùn)后產(chǎn)生的效果。
二、我國企業(yè)培訓(xùn)效果評(píng)估存在的問題
如何才能讓企業(yè)樂于培訓(xùn)并確實(shí)看到培訓(xùn)本身給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益呢?科學(xué)的培訓(xùn)效果評(píng)估體系的建立,對(duì)于企業(yè)了解培訓(xùn)投資帶來的經(jīng)濟(jì)效益、界定培訓(xùn)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)、證明員工培訓(xùn)做出的成績(jī)是非常重要。下圖總結(jié)了國內(nèi)外層級(jí)評(píng)估模型的發(fā)展關(guān)系:
通過分析發(fā)現(xiàn)目前在我國企業(yè)培訓(xùn)評(píng)估領(lǐng)域中主要存在以下問題:
第一、培訓(xùn)評(píng)估投入不足。為數(shù)甚多的企業(yè)沒有意識(shí)到培訓(xùn)評(píng)估的重要作用,即使已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了培訓(xùn)評(píng)估具有一定的作用,對(duì)它的投入仍然不足。
第二、培訓(xùn)評(píng)估不夠全面。多數(shù)培訓(xùn)評(píng)估工作僅僅對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目中所授予的知識(shí)而非技能進(jìn)行考核,并沒有深入到受訓(xùn)者的工作行為及態(tài)度的改變、能力的提高、工作績(jī)效的改善和為企業(yè)帶來的效益等層次上來,即評(píng)估工作只停留在初級(jí)層次,不夠全面。
第三、培訓(xùn)評(píng)估方法單一。我國企業(yè)員培訓(xùn)評(píng)估的方法很多,如事前事后測(cè)試法、成本收益法、控制實(shí)驗(yàn)法等。當(dāng)目前企業(yè)培訓(xùn)評(píng)估中所應(yīng)用的方法非常單一,如絕大多數(shù)企業(yè)僅僅是以考試的形式進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目的評(píng)估。毋庸置疑,考試固然是一種有效的考核方式,但它在應(yīng)用上有很大的局限性,并不是所有的評(píng)估內(nèi)容都適用考試的形式。
第四、評(píng)估缺乏系統(tǒng)的記錄管理。每次培訓(xùn)工作的具體評(píng)估情況缺乏系統(tǒng)的記錄。評(píng)估所用的方法、評(píng)估的內(nèi)容、受訓(xùn)者完成情況、測(cè)試的結(jié)果等記錄大多時(shí)零散而無序的,并沒有建立起一個(gè)培訓(xùn)評(píng)估信息系統(tǒng),因而缺乏系統(tǒng)管理。而這些都不便于對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行科學(xué)有效的分析,也無助于下一步培訓(xùn)工作的開展。
第五、評(píng)估與實(shí)際工作脫節(jié)。絕大多數(shù)企業(yè)僅僅局限于在培訓(xùn)項(xiàng)目剛結(jié)束時(shí)進(jìn)行評(píng)估,并沒有在后續(xù)的實(shí)際工作中進(jìn)行評(píng)估,或者僅僅局限于對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目本身進(jìn)行評(píng)估,而忽略了將培訓(xùn)項(xiàng)目與企業(yè)績(jī)效聯(lián)系起來進(jìn)行評(píng)估,這就使得評(píng)估與企業(yè)實(shí)際工作脫節(jié),進(jìn)而造成培訓(xùn)與實(shí)際工作脫節(jié)。
三、我國企業(yè)培訓(xùn)評(píng)估存在問題的原因分析
造成我國企業(yè)培訓(xùn)評(píng)估呈現(xiàn)此種狀況的主要原因是對(duì)培訓(xùn)評(píng)估沒有足夠的重視,對(duì)其實(shí)施的必要性缺乏充分的認(rèn)識(shí)。深究起來,這些都緣于對(duì)培訓(xùn)評(píng)估存在一定認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),而恰恰是這些誤區(qū)使得培訓(xùn)工作者對(duì)是否有必要以及是否能夠在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估產(chǎn)生懷疑。
事實(shí)上,只要稍加分析便可以發(fā)現(xiàn),這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)都是因?yàn)闆]有科學(xué)認(rèn)識(shí)培訓(xùn)評(píng)估:
誤區(qū)一,無法衡量培訓(xùn)效果。有一些培訓(xùn)工作者認(rèn)為培訓(xùn)效果時(shí)無法確認(rèn)和計(jì)算的,它的價(jià)值是不能夠通過量化來衡量的,因此無法進(jìn)行評(píng)估。這種觀點(diǎn)顯然是不正確的。近年來,有關(guān)評(píng)估培訓(xùn)效果的方法和技術(shù)都得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。所以現(xiàn)在的問題己不是是否能進(jìn)行評(píng)估,而是如何選擇最適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行評(píng)估。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于“從根本上消防事故隱患”的重要批示精神,按照縣消防防范工作要求,在2020年消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和整改責(zé)任的基礎(chǔ)上,加大對(duì)商務(wù)領(lǐng)域所屬重點(diǎn)企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效,有效防范和遏制商務(wù)領(lǐng)域火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)集中整治所屬企業(yè)消防安全問題。要持續(xù)開展所屬企業(yè)火災(zāi)隱患排查整冶,對(duì)一時(shí)難以整改的,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。建立火災(zāi)隱患“吹哨人”制度,鼓勵(lì)單位員工和知情群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患。持續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)作、源頭管控和事中事后監(jiān)管,健全行業(yè)部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度。
(二)提升大型商業(yè)綜合體規(guī)范管理水平。配合消防救援部門督促、指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體推進(jìn)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。一是大型商業(yè)綜合體全面落實(shí)“一家一策”,根據(jù)企業(yè)自身情況,建立完善的消防安全管理責(zé)任體系和機(jī)制,健全消防安全檔案,推動(dòng)大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推選網(wǎng)絡(luò)化消防管理制度。二是固化大型商業(yè)綜合體定期開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度。三是消防救援機(jī)構(gòu)深化教學(xué)培訓(xùn)式檢查,著力提升大型商業(yè)綜合體法定代表、總經(jīng)理、消防安全管理人、物業(yè)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、微型消防站站長、電工等“關(guān)鍵人”消防業(yè)務(wù)能力水平。四是積極配合消防救援機(jī)構(gòu)每季度至少聯(lián)合開展1次消防安全專題培訓(xùn)和消防演練,協(xié)助大型商業(yè)綜合體培養(yǎng)消防安全“明白人”和分區(qū)域健全應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量。五是鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體探索實(shí)行消防安全經(jīng)理人制度,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提供消防安全管理服務(wù),并應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。爭(zhēng)取年底前消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
三、時(shí)間步驟
(一)細(xì)化任務(wù)措施(2021年4月9日前)。根據(jù)本方案,結(jié)合各企業(yè)實(shí)際細(xì)化任務(wù)措施,進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、工作時(shí)限等,制定印發(fā)實(shí)施方案,并宣傳動(dòng)員部署。
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于做好消防安全宣傳教育的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游系行業(yè)今冬明春防火宣傳工作,認(rèn)真組織開展好今年119消防安全宣傳月活動(dòng),根據(jù)市旅游局、縣安委會(huì)和縣消防大隊(duì)的工作要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹消防委關(guān)于今冬明春防火宣傳教育的文件精神,以安全發(fā)展為主線,以參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題,以提升群眾消防安全知曉率為主要目標(biāo),開展內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳活動(dòng),提高群眾自防自救能力和群防群治能力。
二、活動(dòng)時(shí)間
2016年11月1日至30日。
三、主要任務(wù)
(一)開展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。積極參加縣消防大隊(duì)組織的11月9日119消防咨詢?nèi)栈顒?dòng)。圍繞活動(dòng)主題,充分利用各種安全宣傳教育載體,例如舉辦消防知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、利用內(nèi)部刊物、墻報(bào)、職工園地、懸掛橫幅標(biāo)語,利用短信、微信、微博等新媒體,每天發(fā)送1次提示性公益消防宣傳等手段,掀起聲勢(shì)浩大的宣傳教育,營造良好的氛圍,提高旅游企業(yè)從業(yè)人員的消防安全防范意識(shí),形成人人參與的局面。
(二)開展消防安全四個(gè)能力培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要采取多種形式組織企業(yè)及員工開展消防安全四個(gè)能力(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高從業(yè)人員的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織疏散逃生能力。
(三)開展消防練兵活動(dòng)。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練,舉辦消防技能實(shí)地操作競(jìng)賽活動(dòng),特別是要加強(qiáng)對(duì)消防控制室值班操作人員、電工、焊工等特殊工種人員持證上崗的培訓(xùn),提高消防業(yè)務(wù)水平。
(四)開展模擬消防應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各旅游企業(yè)要完善消防應(yīng)急處置演練方案,并舉辦一次消防模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
(五)開展消防安全自查活動(dòng)。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開展消防安全自查,同時(shí)縣旅游局將組成檢查組開展消防安全大檢查。
四、工作要求
各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,圍繞參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題,開展119消防安全宣傳月活動(dòng),要結(jié)合本企業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)和秋冬季火災(zāi)特點(diǎn),掀起強(qiáng)大宣傳攻勢(shì),努力擴(kuò)大覆蓋面和社會(huì)效果。
2016旅游行業(yè)119消防宣傳月活動(dòng)方案二
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于公共安全教育的重要指示精神和中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防工作,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),努力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍,根據(jù)市消防安全委員會(huì)通消委﹝2016﹞xx號(hào)《關(guān)于全市集中開展119消防宣傳月活動(dòng)的通知》的要求,從11月1日至30日開展以參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題的119消防宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、廣泛發(fā)動(dòng),營造氛圍。各單位要落實(shí)消防宣傳教育主體責(zé)任,結(jié)合中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》精神,積極引導(dǎo)各單位開展消防宣傳教育,發(fā)動(dòng)旅游行業(yè)各單位及全體員工有針對(duì)性地開展火災(zāi)隱患自查、疏散演練、消防志愿服務(wù)、文藝演出、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),努力營造行業(yè)齊動(dòng)、城鄉(xiāng)同步、全民參與、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)強(qiáng)大的濃厚宣傳氛圍。要結(jié)合冬春防火專項(xiàng)行動(dòng)和全市重大火災(zāi)隱患整治工作,廣泛組織發(fā)動(dòng)全行業(yè)開展查找火災(zāi)隱患、消防宣傳教育和安全救護(hù)知識(shí)宣傳。要廣泛利用各單位內(nèi)部現(xiàn)有的教育館、博物館、科技館等教學(xué)陣地開設(shè)和拓展消防科普教育內(nèi)容,組織員工走進(jìn)各地消防隊(duì)(站)、消防科普教育館,開展面對(duì)面宣傳知識(shí)教育、體驗(yàn)式消防知識(shí)傳授和防火滅火技能講解。
二、突出主題,精心組織。各單位要圍繞參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園主題,以宣傳普及防火、滅火、應(yīng)急疏散常識(shí)和查找、消除火災(zāi)隱患方法,傳授消防自救逃生技能等內(nèi)容為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本單位組織集中開展四個(gè)一活動(dòng)。一是組織一次火災(zāi)隱患自查。廣泛下發(fā)《火災(zāi)隱患自查表》,發(fā)動(dòng)查找火災(zāi)隱患,特別是對(duì)星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等高層建筑及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查。二是進(jìn)行一次火災(zāi)逃生演練。圍繞自身所處生存環(huán)境,模擬發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,組織開展疏散逃生演練。三是開展一次三清三關(guān)活動(dòng)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建和家庭防火特點(diǎn),引導(dǎo)各單位員工家庭開展三清(通道清、陽臺(tái)清、廚房清)、三關(guān)(關(guān)電源、關(guān)煤氣、關(guān)門窗)。要對(duì)家庭用火、用電、用氣設(shè)備開展安全大檢查。四是更新一次消防宣傳欄(視頻)。結(jié)合冬季防火特點(diǎn),各單位消防宣傳欄和戶外視頻宣傳內(nèi)容,發(fā)放消防宣傳資料,普及家庭火災(zāi)隱患知識(shí),提高家庭消防安全意識(shí)。
三、借助媒體,營造聲勢(shì)。宣傳月期間,全市將開展社區(qū)隱患大家找,消防陋家評(píng)活動(dòng),各單位要充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,通過實(shí)地查找、媒體互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論等方式,普及單位、家庭火災(zāi)隱患知識(shí),了解身邊消防安全陋習(xí),培養(yǎng)良好的消防安全習(xí)慣。要圍繞活動(dòng)主題,在本單位員工中,培養(yǎng)、選拔、推舉一批熱心消防公益事業(yè)、有一定群眾威信、責(zé)任心強(qiáng)、宣傳效果明顯的人士,擔(dān)任各單位消防宣傳員,扎實(shí)推進(jìn)各單位消防宣傳教育工作。要通過專題報(bào)道、系列報(bào)道、深度報(bào)道等方式,對(duì)全行業(yè)涌現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患整改的先進(jìn)典型和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道,提升宣傳月活動(dòng)的影響力,積極傳播消防正能量。要圍繞今冬明春專項(xiàng)行動(dòng)和重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作,積極引導(dǎo)新聞媒體記者走向基層、深入現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,開展記者探火患、方言說火患、有獎(jiǎng)?wù)一鸹嫉让襟w宣傳曝光活動(dòng),推動(dòng)各地重大火災(zāi)隱患單位整治。
為了更好地落實(shí)xx局《xx行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查實(shí)施檢方案》,做好我單位安全生產(chǎn)工作,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,進(jìn)行了自查和自糾,現(xiàn)將安全生產(chǎn)自查自糾情況進(jìn)行總結(jié)。
一、企業(yè)自查自糾整改時(shí)間及整改責(zé)任人
按照《xx安全生產(chǎn)檢查方案》要求,成立了安全生產(chǎn)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾整改工作。
二、企業(yè)自查自糾整改內(nèi)容
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度的落實(shí)。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,確保安全管理無縫化鏈接。我們將安全生產(chǎn)列為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持將安全生產(chǎn)“零事故”作為xx的一貫安全方針,堅(jiān)持每個(gè)月評(píng)價(jià)一次企業(yè)的安全業(yè)績(jī),并部署下一階段的工作。
二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全隱患排查治理。深入開展安全生產(chǎn)聯(lián)檢聯(lián)查,五級(jí)以上大風(fēng)和高火險(xiǎn)天氣,值班值宿及生產(chǎn)用電、用火、電焊停止使用。加強(qiáng)單位四周住戶安全防火意識(shí),走訪周邊住戶,宣講安全知識(shí),查找安全隱患,對(duì)隱患進(jìn)行排除。院內(nèi)電線路做好檢查,有沒有裸露、老化現(xiàn)象。加強(qiáng)大風(fēng)天用電、用火審批制度,督促落實(shí)禁火限電措施。對(duì)檢查出不安全隱患地方迅速上報(bào)有關(guān)部門,按規(guī)定進(jìn)行整改。
三是強(qiáng)化消防設(shè)施檢查與宣傳。認(rèn)真檢查安全防火制度是否落實(shí)到人頭沒有,重點(diǎn)部位人是否在崗,對(duì)消防井、栓、車進(jìn)行維修,提供充足的水源和暢通,保持水源、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、消防器材維護(hù)管理,完整好用、加強(qiáng)員工消防工作訓(xùn)練,宣傳教育活動(dòng);做好消防安全工作宣傳,院內(nèi)設(shè)有防火旗,防火警示牌,標(biāo)語。嚴(yán)查出入車輛,嚴(yán)禁院外人員到院內(nèi)流動(dòng),更不準(zhǔn)進(jìn)囤區(qū),特大風(fēng)時(shí)停止生產(chǎn)作業(yè)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照消防工作“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針,著眼于提高全縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平,積極打造社會(huì)單位消防安全“九大亮點(diǎn)”,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)單位消防安全根基,切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力,全面構(gòu)建社會(huì)單位“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的工作格局。
二、工作目標(biāo)
圍繞社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),積極打造“九大亮點(diǎn)”?!八膫€(gè)能力”即:一是檢查和整改火災(zāi)隱患能力;二是撲救初期火災(zāi)能力;三是組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力;四是消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力?!熬糯罅咙c(diǎn)”即:一是單位消防安全管理人是消防安全“明白人”;二是消防知識(shí)展板內(nèi)容豐富、新穎實(shí)用;三是防火檔案統(tǒng)一規(guī)范;四是滅火演練及時(shí)有效;五是消防設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化管理規(guī)范統(tǒng)一;六是消防設(shè)施齊全完好;七是員工消防知識(shí)“一口清”;八是職責(zé)制度明確;九是單位三支隊(duì)伍(防火巡查、滅火第一力量、滅火第二力量)體系完整。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(1月23日至1月26日)
縣政府辦公室印發(fā)《縣進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)此項(xiàng)工作作出具體部署。各鎮(zhèn)、各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)度??h政府與各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局與各基層派出所,層層簽訂《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)責(zé)任狀》,明確社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及具體任務(wù)、時(shí)限等內(nèi)容。
(二)教育培訓(xùn)階段(1月27日至2月5日)
縣公安消防大隊(duì)成立“四個(gè)能力”建設(shè)講師團(tuán),采取以會(huì)代訓(xùn)形式對(duì)公安派出所人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,縣公安消防大隊(duì)要結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行進(jìn)一步摸底分類,制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)進(jìn)一步完善教案,確定培訓(xùn)骨干,全面展開對(duì)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”的培訓(xùn)工作。
(三)指導(dǎo)完善階段(2月6日至2月20日)
縣公安機(jī)關(guān)各警種要聯(lián)合行動(dòng),形成推動(dòng)“四個(gè)能力”建設(shè)的合力。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主力軍作用,認(rèn)真指導(dǎo)社會(huì)單位開展“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,及時(shí)解決各社會(huì)單位在建設(shè)中的疑難問題,真正把“四個(gè)能力”建設(shè)融入到社會(huì)單位日常管理、生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化之中。要充分發(fā)揮派出所的作用,確?!八膫€(gè)能力”在整體推進(jìn)的情況下,向農(nóng)村、社區(qū)和八小場(chǎng)所(小歌廳、小舞廳、小網(wǎng)吧、小旅館、小飯店、小商店、小美容店、小洗?。U(kuò)展。
(四)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(2月21日至2月28日)
縣政府屆時(shí)成立達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組,嚴(yán)格按照《省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不低、門檻不降”,逐項(xiàng)、逐條抓好達(dá)標(biāo)建設(shè)。驗(yàn)收合格單位頒發(fā)“消防安全四個(gè)能力建設(shè)驗(yàn)收合格單位”證書。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署??h政府成立社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副縣長于廣秋任組長,縣公安局副局長常禮軍、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長王永生任副組長,縣消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主管負(fù)責(zé)同志和縣消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長王永生擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照本方案確定的工作目標(biāo)和時(shí)限要求,具體細(xì)化分解方案,明確任務(wù)、人員、進(jìn)度和獎(jiǎng)懲,制定切實(shí)有效的工作措施,逐一抓好落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)打造亮點(diǎn),全面鋪開。依據(jù)消防重點(diǎn)單位“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)”的原則,我縣對(duì)重點(diǎn)單位全面開展“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),選樹典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。從公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、易燃易爆場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、學(xué)校幼兒園、廣電通信樞紐、勞動(dòng)密集型企業(yè)、小型場(chǎng)所等10類消防安全重點(diǎn)單位中,分別選取1至2個(gè)單位作為“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)示范單位,進(jìn)行示范引路。采取“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”等形式,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,全面、快速地推進(jìn)“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)開展。各相關(guān)單位要明確目標(biāo)任務(wù),科學(xué)量化指標(biāo),依據(jù)2009年省頒布的“四個(gè)能力”建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),按照省公安廳統(tǒng)一下發(fā)的《省社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)手冊(cè)》要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,打造“九大亮點(diǎn)”,達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。
一、工作目標(biāo)
在全市所有受監(jiān)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝婚_展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo):確保施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩胧┞鋵?shí)到位;確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;確保不因監(jiān)管不到位、設(shè)施不到位而發(fā)生亡人火災(zāi)。
二、整治范圍及內(nèi)容
整治范圍:全市所有受監(jiān)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝弧?/p>
整治的主要內(nèi)容:
(一)建筑施工單位安全生產(chǎn)許可證和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證的持證情況;現(xiàn)場(chǎng)是否滿足安全生產(chǎn)條件情況;
(二)施工人員和燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況;
(三)建設(shè)工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用彩鋼板的芯材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理,重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理,生活區(qū)域防火安全管理,宿舍臨時(shí)用電管理情況;
(五)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)沖罐區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、天然氣門站、汽車加氣站供應(yīng)點(diǎn)等重要部位消防器材的配備情況以及相應(yīng)管理制度落實(shí)情況;
(六)應(yīng)急處置,值班巡查制度建立及落實(shí)情況;
(七)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況,履職盡責(zé)督促情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副局長任組長,安監(jiān)站、燃?xì)廪k、建管科等職能科室負(fù)責(zé)人任組員的XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作。
四、工作步驟和時(shí)間安排
全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查自糾、排查整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至2015年6月10日)
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝怀闪⑾腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定具體的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和職責(zé),建立工作責(zé)任制。
(二)自查自糾階段(2015年6月11日至6月20日)
所有建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝?,根?jù)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,嚴(yán)格落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)、《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。
(三)排查整治階段(2015年6月21日至9月10日)
我局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)照整治范圍和重點(diǎn),根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)所有受監(jiān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的開展和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為將逐一下達(dá)整改通知書并督促有關(guān)單位立即整改;不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,確定整改日期,并督促落實(shí)整改到位。對(duì)隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),實(shí)行綜合整治。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年9月11日至9月20日)
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝灰J(rèn)真分析、及時(shí)解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題。我局將對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
五、工作措施及要求
(一)高度重視,確保組織落實(shí)到位。各施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決問題,確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。各建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營單位及監(jiān)理單位要督促本單位下屬項(xiàng)目和門店積極落實(shí)消防安全制度和管理措施,加強(qiáng)消防應(yīng)急預(yù)案演練工作。各責(zé)任主體單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,要做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、消除一處;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共消防安全的要立即停工或停業(yè)。
為推動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)一步關(guān)注消防、學(xué)習(xí)消防、參與消防,提升全民消防安全素質(zhì),夯實(shí)冬春火災(zāi)防控基礎(chǔ),維護(hù)全區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,切實(shí)開展好今年“119”消防月宣傳活動(dòng),xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局嚴(yán)格按照《2018年xx區(qū)“119”消防宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》開展消防宣傳活動(dòng),具體如下:
一、加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)
11月,xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局組織全局人員進(jìn)行消防安全知識(shí)法律法規(guī)學(xué)習(xí),對(duì)環(huán)保局辦公室用電安全、消防安全等方面進(jìn)行了全面檢查,確保我局辦公場(chǎng)所不發(fā)生安全事故。
二、開展環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查
xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局嚴(yán)格按照xx區(qū)“119”消防宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案內(nèi)容,結(jié)合我局日常監(jiān)察工作,對(duì)企業(yè)開展消防安全知識(shí)宣傳及消防安全隱患排查工作。對(duì)企業(yè)宣傳發(fā)放《消防安全提示標(biāo)語》。要求企業(yè)加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)企業(yè)消防安全自檢自查,定期組織開展消防應(yīng)急救援演練。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),突出問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,綜合提升消防安全“五個(gè)能力”(發(fā)現(xiàn)隱患能力、滅火救援能力、疏散逃生能力、宣傳培訓(xùn)能力、監(jiān)督執(zhí)法能力),提升全社會(huì)消防安全管理水平,有效穩(wěn)控全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)。
二、工作目標(biāo)
消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng),從“祛火源、降荷載、強(qiáng)設(shè)施、暢通道”等方面強(qiáng)化措施,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,力爭(zhēng)通過一段時(shí)間的集中推進(jìn),使消防工作社會(huì)化水平明顯提升,全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,火災(zāi)事故得到有效預(yù)防和遏制。
三、工作任務(wù)
各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)具體實(shí)施工作,要通過召開會(huì)議、培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核等方式層層壓實(shí)工作責(zé)任。消防救援部門要通過集中培訓(xùn)、配發(fā)資料、實(shí)地指導(dǎo)等方式提升各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位工作開展水平,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)發(fā)現(xiàn)隱患能力、滅火救援能力、疏散逃生能力、宣傳培訓(xùn)能力、監(jiān)督執(zhí)法能力顯著提升,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到消防安全培訓(xùn)到位、疏散演練開展到位、消防隱患整改到位“三個(gè)到位”。
(一)提高發(fā)現(xiàn)和督改隱患能力。要進(jìn)一步完善基層消防監(jiān)管力量建設(shè),至少明確2名專職、5名兼職消防管理人員。要按照“管行業(yè)必須管安全”的總體要求,加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域的消防安全監(jiān)管工作。要督促指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展一次防火檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)以及督導(dǎo)交辦的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時(shí)消除。要靶向發(fā)力,瞄準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、出租房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全整治和暢通“生命通道”專項(xiàng)行動(dòng),把隱患列在清單上,去“存量”、控“增量”,除火患、促安全。
(二)提高滅火救援能力。加快推進(jìn)消防救援車輛裝備建設(shè),要按照《全市消防救援隊(duì)伍車輛裝備建設(shè)、信息化發(fā)展和消防基礎(chǔ)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》完成相關(guān)車輛裝備采購任務(wù),切實(shí)提升滅火救援能力。推進(jìn)市政消火栓建設(shè),并加強(qiáng)維護(hù)管理。要推動(dòng)所有居民住宅小區(qū)和所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立微型消防站,其他單位建立志愿消防隊(duì)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位開展滅火和應(yīng)急處置演練,單位員工要能夠掌握滅火器、消火栓等消防設(shè)施、器材的使用方法,一旦發(fā)生火情,起火現(xiàn)場(chǎng)崗位人員和鄰近崗位人員能迅速利用滅火器材滅火。
(三)提高疏散逃生能力。集中開展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng),7月10日前,全鎮(zhèn)所有住宅小區(qū)、市場(chǎng)、規(guī)模以上企業(yè)全部完成消防車通道標(biāo)識(shí)、標(biāo)線施劃工作;所有小區(qū)、市場(chǎng)制作消防宣傳公開欄。要集中組織開展消防培訓(xùn)演練,培訓(xùn)疏散逃生知識(shí),使單位員工掌握火災(zāi)逃生常識(shí),能夠組織人員疏散,所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特別是重要的人員密集場(chǎng)所全部開展一次疏散逃生演練。督促重要的人員密集場(chǎng)所的每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)人員。
(四)提高宣傳培訓(xùn)能力。要廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。督促各單位在消防設(shè)施器材上設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí),并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法。督促各單位在重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”、“禁止”類消防標(biāo)識(shí)。督促各單位每年組織員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn),公眾聚集場(chǎng)所每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。新入職和進(jìn)入新崗位的員工要進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),熟練掌握消防常識(shí)和逃生技巧。
(五)提高監(jiān)督執(zhí)法能力。貫徹執(zhí)行中央關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見和國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的有關(guān)要求,正確處理消防監(jiān)督執(zhí)法與便民利企服務(wù)關(guān)系,有效提高執(zhí)法效能和服務(wù)水平。加大執(zhí)法力度,對(duì)隱患嚴(yán)重、久拖不改的單位要用好用足處罰、查封、關(guān)停等法律手段,依法督促整改火災(zāi)隱患,懲治消防安全違法行為。派出所應(yīng)提升對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位檢查及宣傳培訓(xùn)能力。消防監(jiān)督員達(dá)到“三清四會(huì)”,即清楚消防法律法規(guī)、清楚專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、清楚轄區(qū)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),會(huì)檢查、會(huì)督改、會(huì)執(zhí)法、會(huì)做群眾工作。
四、工作步驟
按照工作統(tǒng)一部署,自2020年4月30日開始至7月31日止,分階段分步驟實(shí)施。
(一)部署啟動(dòng)階段(4月30日前完成)。自發(fā)文之日起,各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,認(rèn)真分析消防安全現(xiàn)狀,查找問題,提出對(duì)策,制定消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)全面推進(jìn)階段(7月15日前完成)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作,分層級(jí)、分類別開展消防安全培訓(xùn),全面推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí),提升火災(zāi)防控能力。消防救援部門全員開展消防監(jiān)督執(zhí)法“大練兵、大提升”活動(dòng),大力提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平。
(三)檢查督導(dǎo)階段(7月15日前完成)。本階段與上一階段穿行,各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要對(duì)相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要立即監(jiān)督、指導(dǎo)進(jìn)行整改。鎮(zhèn)安委辦、安監(jiān)辦將定期實(shí)地督導(dǎo)各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位工作進(jìn)度,并按照一定的抽查頻次和比例抽取社會(huì)單位檢查工作成效。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月31日前完成)。各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)開展情況進(jìn)行歸納、分析,形成總結(jié)報(bào)告。鎮(zhèn)安委辦將組織消防安全“五個(gè)能力”知識(shí)競(jìng)賽,全面檢驗(yàn)工作成效,同時(shí)將結(jié)合工作實(shí)際制定考評(píng)細(xì)則,對(duì)各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)比。各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要積極總結(jié)提煉,建立長效工作機(jī)制,常態(tài)化開展此項(xiàng)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。鎮(zhèn)政府成立消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、鎮(zhèn)長同志擔(dān)任組長,黨委政法委員同志、派出所所長為副組長。鎮(zhèn)安委辦、派出所成立工作專班,承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作調(diào)度。各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位也要成立組織機(jī)構(gòu)和工作專班,要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全“五個(gè)能力”百日提升行動(dòng)的重要意義,明確各村(居)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,保障百日提升行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
__x集團(tuán)及各成員企業(yè):為認(rèn)真貫徹集團(tuán)開展“治理隱患,防范事故”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,減少安全隱患,確保20__年安全管理總體目標(biāo)的推進(jìn),決定自20__年__月__日至20__年__月__日,各成員企業(yè)參與,開展以“消防安全、飲食安全衛(wèi)生與保安管理”專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體活動(dòng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以持續(xù)深入開展風(fēng)險(xiǎn)控制推廣為載體,以“隱患治理,防范事故”、實(shí)現(xiàn)事故“0”發(fā)生為主線,以消除各類隱患為最終目的,全面梳理完善制度、操作流程,全面開展專項(xiàng)治理整頓,避免各類事故重復(fù)發(fā)生。
二、治理范圍
1.治理范圍:各成員企業(yè)消防安全、飲食衛(wèi)生安全、保安管理環(huán)節(jié)存在的各種問題;
2.治理時(shí)間:20__年__月__日至20__年__月__日。
三、組織機(jī)構(gòu)
為保證專項(xiàng)治理活動(dòng)統(tǒng)一有序開展,成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組成員如下:
組 長:
副 組 長:
執(zhí)行組長:
成 員:各成員企業(yè)由總經(jīng)理牽頭,成立專項(xiàng)治理執(zhí)行小組,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展并確保成效。
四、專項(xiàng)治理方式、時(shí)間和步驟
此次專項(xiàng)治理工作分為三個(gè)階段:
第一階段(__月__日至__月__日):制定方案排查階段。
各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)通知要求,制定工作方案,成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及執(zhí)行小組,根據(jù)治理范圍全面排查本單位在管理環(huán)節(jié)存在的問題;
第二階段(__月__日至__月__日):整改治理落實(shí)階段。
各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)排查出的問題,結(jié)合危害辨識(shí)和行業(yè)工作情況,結(jié)合本單位實(shí)際,制定、完善有關(guān)制度、流程,結(jié)合相關(guān)案例開展培訓(xùn)、學(xué)習(xí),強(qiáng)化管理,堵塞漏洞,規(guī)范操作;
第三階段(__月__日至__月__日):總結(jié)成果深化階段。
全面總結(jié)集中整治活動(dòng)情況,疏理匯總隱患整改結(jié)果,形成完整、規(guī)范的管理辦法,上報(bào)整治成果。
五、整治范圍、重點(diǎn)
1.消防安全管理(附件1消防安全管理專項(xiàng)治理檢查表)
現(xiàn)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消防設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行;室內(nèi)、外消防栓是否配備,并是否定期測(cè)試水壓;所有場(chǎng)所是否按規(guī)定配備滅火器材并定期檢修;消防監(jiān)控是否24小時(shí)值班,值班人員是否持證上崗;已配備的消防設(shè)備設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng)并作記錄;消防通道是否暢通,應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志,樓層、房間疏散圖標(biāo)是否設(shè)置或完好;消防責(zé)任、職責(zé),管理制度、操作規(guī)程是否明確;定期是否開展消防教育和消防演練。
2.飲食衛(wèi)生安全管理(附件2飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理檢查表)
餐飲服務(wù)許可情況;管理制度及責(zé)任制落實(shí)、從業(yè)人員健康證及量化分級(jí)管理情況,餐飲具清洗、消毒、保潔程序執(zhí)行與登記,安全責(zé)任制落實(shí)與執(zhí)行;原材料進(jìn)貨質(zhì)量安全把關(guān)、檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾等制度是否落實(shí);有無銷售“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)及其他不合格食品;食堂操作間的基本條件、衛(wèi)生環(huán)境、食品是否按規(guī)定留樣、安全防范措施;食品加工的操作過程是否嚴(yán)格規(guī)范,熟食和生食儲(chǔ)存是否嚴(yán)格分開;后廚有無過期剩飯剩菜、制售涼菜、霉變和腐敗食品及原料等;防盜防人為投毒、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生、飲水設(shè)備及水質(zhì)、電器設(shè)備使用等問題。
3.保安管理(附件3保安管理專項(xiàng)治理檢查表)
外樹形象著手,從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),切實(shí)抓好人員素質(zhì)培訓(xùn)、內(nèi)務(wù)規(guī)范、治安管理、窗口服務(wù)、應(yīng)急機(jī)制等建設(shè);強(qiáng)化安保管理干部素質(zhì)培養(yǎng),塑造文化、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定氛圍;崗位職責(zé)、門崗出入控制、處理突發(fā)事件程序與流程。
六、整治目標(biāo)
消除各單位存在的各類安全隱患,對(duì)個(gè)別單位突發(fā)的事件要嚴(yán)肅查處,做到事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者得不到處理不放過;整改措施不落實(shí)不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。
七、具體要求
1、對(duì)于開展此項(xiàng)工作的成員企業(yè)必須做到:有組織領(lǐng)導(dǎo),有工作方案,有治理重點(diǎn)項(xiàng)目,有治理流程,有治理措施,有記錄、臺(tái)帳,有治理報(bào)告,有獎(jiǎng)懲,有信息反饋,有經(jīng)驗(yàn)總結(jié);
2、各成員企業(yè)安全管理部門應(yīng)周密部署、明確責(zé)任人,集中資源進(jìn)行專項(xiàng)治理,搞好交流、總結(jié),按要求上報(bào)專項(xiàng)治理成果;
3、各主題的專項(xiàng)治理形成的成果,由各成員企業(yè)安全管理部門總結(jié)并于20__年__月__日前上報(bào)辦公室
電話:
郵箱:
附件:1. 消防安全管理專項(xiàng)整治檢查表
2.飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治檢查表
3.保安管理專項(xiàng)整治檢查表