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第1篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡 成本控制 指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F234.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）02-158-02

一、醫(yī)院成本控制現(xiàn)狀

當(dāng)前醫(yī)院的成本控制管理還存在不足，形勢(shì)并不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本控制不夠重視。首先，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)主要是從臨床科室提拔擔(dān)任，缺乏醫(yī)院宏觀管理理念，他們偏重于臨床業(yè)務(wù)知識(shí)的管理，在醫(yī)院成本控制上，遠(yuǎn)沒有達(dá)到精益管理化的要求，沒有形成一套行之有效的預(yù)算管理體系。這樣不僅不利于醫(yī)院成本控制的有效考核，也不利于提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)績(jī)效。其次，醫(yī)院成本控制的理念還處于低層次階段，原有的公費(fèi)醫(yī)療思維模式禁錮還沒有完全打破。主要體現(xiàn)在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)和第三方付費(fèi)制的存在，醫(yī)院很多科室偏重于收入，輕視成本理念，沒有高度重視單病種成本、醫(yī)療診斷過程中的成本控制。還有對(duì)管理費(fèi)用的控制，沒有制定一個(gè)精細(xì)化的全成本預(yù)算管理體系，這樣就不能很好地人人有責(zé)地去控制成本，更不能真正實(shí)現(xiàn)院科兩級(jí)成本核算的有效性和合理性。

2.醫(yī)院缺乏全成本管理戰(zhàn)略思想，輕事前、事中控制，重事后控制。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)人員在對(duì)醫(yī)院成本控制和監(jiān)督僅僅是職能化和功能化的成本核算，對(duì)管理會(huì)計(jì)不夠重視。當(dāng)前，很多醫(yī)院只是關(guān)注醫(yī)院成本核算的結(jié)果，對(duì)成本實(shí)施管理控制也是通過會(huì)計(jì)報(bào)表上的數(shù)字進(jìn)行分析。這種方法對(duì)醫(yī)院成本控制、支出節(jié)約、費(fèi)用降低起到一定的作用，但是作為醫(yī)院財(cái)務(wù)人員無法深入了解臨床、醫(yī)技、護(hù)理、行政后勤相關(guān)科室的全過程，這就使得對(duì)成本控制還是停留在事后控制，不能把成本控制貫穿到事前、事中、事后控制的始終。成本控制的指標(biāo)也僅是每個(gè)月末成本核算的結(jié)果，缺乏把科學(xué)合理的全成本管理運(yùn)用到醫(yī)療護(hù)理等的全過程中去，尤其對(duì)于績(jī)效差的科室沒有很好的指導(dǎo)意義。

3.醫(yī)院信息化建設(shè)滯后，沒有統(tǒng)一的成本控制評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前，醫(yī)院還沒有真正實(shí)施全成本核算模式，引進(jìn)的HRP軟件運(yùn)行還存在技術(shù)上的障礙，正處于完善階段，很多科室的數(shù)據(jù)還不能有效統(tǒng)一獲取和對(duì)接。如何有效成功地把HRP系統(tǒng)運(yùn)用到成本核算的子系統(tǒng)，對(duì)于加強(qiáng)成本控制和績(jī)效考核起著至關(guān)重要的作用。部分科室的原始數(shù)據(jù)有時(shí)不能及時(shí)上報(bào)，還有的科室存在數(shù)據(jù)的安全性和保密性的考慮，不能提供真實(shí)的數(shù)據(jù)源，這樣對(duì)于規(guī)范成本核算缺乏有效的執(zhí)行和評(píng)價(jià)，更不利于有效推廣全成本核算在醫(yī)院成本控制和管理上的應(yīng)用。

4.醫(yī)院配置醫(yī)療衛(wèi)生資源不合理，內(nèi)部行醫(yī)存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于不完善和不規(guī)范的醫(yī)療市場(chǎng)，導(dǎo)致部分不良行醫(yī)行為在醫(yī)院時(shí)有發(fā)生。一方面，醫(yī)院藥品收入占總收入的比例還比較高。在醫(yī)療成本中，藥品支出占有很大的比例，降低藥品收入成為關(guān)鍵，并且將藥占比作為醫(yī)院對(duì)各科室績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。另一方面，對(duì)藥品采購(gòu)、大型醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)、衛(wèi)材的消耗等存在隱性的成本過高，造成醫(yī)院衛(wèi)生資源嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，水電費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、燃料等管理費(fèi)用支出也較大，對(duì)于支出超過定額的科室要采取扣罰措施。

二、基于BSC理論醫(yī)院成本控制體系的構(gòu)建

基于平衡計(jì)分卡（BSC）理論，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從以下四個(gè)維度構(gòu)建成本控制體系：財(cái)務(wù)維度、內(nèi)部流程維度、顧客維度和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。

1.財(cái)務(wù)維度。衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)維度的指標(biāo)有很多，本文主要選取臨床醫(yī)技科室總收入、臨床醫(yī)技醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、財(cái)務(wù)發(fā)展能力和人力資源成本等四個(gè)方面作為財(cái)務(wù)維度考核的指標(biāo)。其中，臨床醫(yī)技科室總收入主要是根據(jù)直接收入、醫(yī)技科室收入、藥品收入和其他收入來統(tǒng)計(jì)醫(yī)院總收入。直接收入主要是來源于掛號(hào)、門診和住院收入；醫(yī)技收入主要是是指檢查和治療的費(fèi)用；藥品收入主要是指中藥、西藥、中成藥、試劑收入，西藥收入占醫(yī)療總收入的比例最大。醫(yī)院很多科室存在對(duì)藥占比控制不力，導(dǎo)致每月獎(jiǎng)金績(jī)效考核時(shí)扣款較大，也在一定程度上影響了醫(yī)院全成本控制的情況。其他收入主要是會(huì)診收入、醫(yī)院感染檢測(cè)收入、臨床科室研究所收入等。隨著醫(yī)療保障制度的覆蓋范圍不斷完善和強(qiáng)化，重視醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理利用，加強(qiáng)優(yōu)化門診和住院流程，合理分流門診和住院病人也是醫(yī)院成本控制的有效方式之一。醫(yī)療成本主要是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)過程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費(fèi)和損失，主要用于衡量資產(chǎn)、資金消耗和資源利用效率。人力資源成本作為一項(xiàng)財(cái)務(wù)考核指標(biāo)，醫(yī)院很多科室存在人員超標(biāo)，定編定崗不夠合理，導(dǎo)致人力資源成本不能得到有效的控制，造成科室要承擔(dān)更多的人力成本負(fù)擔(dān)。財(cái)務(wù)發(fā)展能力主要從國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，資產(chǎn)是否合理高效地利用等進(jìn)行考核。要根據(jù)月會(huì)計(jì)報(bào)表計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率和國(guó)有資產(chǎn)保值增值率是否在合理的控制范圍內(nèi)，是否存在虛報(bào)盈虧現(xiàn)象，以此來確定醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

2.內(nèi)部流程維度。內(nèi)部流程維度主要通過醫(yī)療質(zhì)量、人力效率、物力效率三個(gè)重要指標(biāo)對(duì)醫(yī)院成本控制進(jìn)行考核。通過選取三日確診率、醫(yī)療器械消毒、入出院診斷符合率、滅菌合格率、治愈好轉(zhuǎn)率、醫(yī)院感染病例報(bào)告率作為衡量醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量的驅(qū)動(dòng)指標(biāo)，這些指標(biāo)有利于提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和提高醫(yī)院全體職工參與成本控制的意識(shí)，也是在成本控制舉措中的具體體現(xiàn)。人力效率通常是指醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)流程效率。本文通過選取病床使用率、平均住院日、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、門診人均就診時(shí)間作為人力效率考核的四個(gè)指標(biāo)。物力效率也就是所謂的財(cái)務(wù)管理流程。完善的財(cái)務(wù)管理流程是衡量醫(yī)院持久良性模式的重要保障。

3.顧客維度。顧客維度是醫(yī)院長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展的主要來源，也是醫(yī)院成本收益情況的重要體現(xiàn)。本文通過患者滿意度、內(nèi)部職工的滿意度和社會(huì)效益三個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)影響力?；颊邼M意度主要包括病人對(duì)醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)、醫(yī)生是否收患者家屬的紅包等。這些指標(biāo)充分說明患者關(guān)注醫(yī)院服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和廉潔自律等醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)的基本要素。內(nèi)部職工滿意度主要包括以下指標(biāo)：職工對(duì)薪酬待遇的滿意度、職工對(duì)醫(yī)院文化環(huán)境的滿意度、職工對(duì)工作環(huán)境的滿意度和職工對(duì)是否醫(yī)院重視人才培養(yǎng)的滿意度等。這些指標(biāo)充分體現(xiàn)了醫(yī)院的人文關(guān)懷和“以人為本”的理念，更是對(duì)醫(yī)院文化環(huán)境思想和管理戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)。

4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度主要關(guān)注醫(yī)院全體職工的績(jī)效衡量，這個(gè)維度相當(dāng)于醫(yī)院的無形資產(chǎn)，也是醫(yī)院管理者對(duì)醫(yī)院成本控制的一個(gè)重要方面。醫(yī)院是聚集大量高學(xué)歷知識(shí)密集型人才的特殊行業(yè)，對(duì)人才的培養(yǎng)、科研水平、教學(xué)質(zhì)量要求較高。本文選取以下指標(biāo)作為年度考核的重要參考點(diǎn)。這些指標(biāo)分別為學(xué)術(shù)論文、科研立項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)、新業(yè)務(wù)新技術(shù)、醫(yī)護(hù)進(jìn)修、人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、每年學(xué)術(shù)講座參加率。這些指標(biāo)一方面能夠衡量醫(yī)院對(duì)人才培養(yǎng)和科研經(jīng)費(fèi)的投入成本，另一方面大大激發(fā)了全體醫(yī)院職工的創(chuàng)新潛能和積極性。

三、成本控制的主要措施

基于平衡計(jì)分卡理論，筆者所在的湖北醫(yī)藥學(xué)院附屬太和醫(yī)院正在逐步推廣全成本核算制度，醫(yī)院力爭(zhēng)用5年的時(shí)間打造成為鄂豫陜渝地區(qū)的區(qū)域醫(yī)療中心。通過院科兩級(jí)兩個(gè)核算層次對(duì)醫(yī)院成本控制體系的四個(gè)維度實(shí)施干預(yù)。

1.財(cái)務(wù)維度。組織臨床醫(yī)技科室核算獎(jiǎng)金人員和財(cái)務(wù)人員提高成本核算業(yè)務(wù)，通過講座培訓(xùn)方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，制定合理的物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制收入管理，按照醫(yī)院全成本管理辦法實(shí)施考核。為了讓全院職工了解和熟悉成本核算辦法，需要每一位職工牢固樹立節(jié)約成本意識(shí)，了解國(guó)家的醫(yī)保政策，逐步推行臨床路徑管理，將所有開支計(jì)入科室成本進(jìn)行計(jì)量，注重合理的投入與產(chǎn)出，個(gè)人利益直接與科室成本的消耗直接掛鉤，做到人人有責(zé)，責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。嚴(yán)格程序管理，對(duì)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、新技術(shù)和新項(xiàng)目開展、人才引進(jìn)等重大投入，必須由有關(guān)科室提出可行性報(bào)告，召集相關(guān)專家專題論證、院辦公會(huì)會(huì)議集體研究討論后再付諸實(shí)施。隨著醫(yī)療體制改革，醫(yī)院后勤部門工作實(shí)施社會(huì)化保障，通過與勞務(wù)公司簽訂協(xié)議，由他們提供社會(huì)保障，比如，醫(yī)院的保潔、院內(nèi)外的綠化、醫(yī)院食堂等。醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門和監(jiān)審部門要對(duì)后勤部門的工作完成情況實(shí)施質(zhì)量控制和監(jiān)督。

2.內(nèi)部流程維度。目前，醫(yī)院已經(jīng)完成HIS、LIS、PACS與辦公自動(dòng)化、醫(yī)保、農(nóng)合、互聯(lián)網(wǎng)融為一體，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源共享等，以滿足醫(yī)療一線對(duì)信息的需求。改造替換舊的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和線路，清除網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定因素，保證系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。建立并完善全面質(zhì)量管理三級(jí)質(zhì)控體系，明確各級(jí)質(zhì)控的人員、職責(zé)、機(jī)制與辦法。開展質(zhì)量管理培訓(xùn)，結(jié)合精益管理流程優(yōu)化、管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理及其他重大活動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)院全面質(zhì)量管理的實(shí)施與完善。為了使醫(yī)院全成本核算工作更加完善，醫(yī)院全面應(yīng)用HRP，使醫(yī)院人、財(cái)、物管理規(guī)范，信息更加透明，方便各部門工作。對(duì)醫(yī)院的每位醫(yī)、護(hù)、技人員進(jìn)行第三方電子簽名認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)病歷全電子化管理，取消打印紙質(zhì)病歷，實(shí)現(xiàn)病案數(shù)字化影像自動(dòng)轉(zhuǎn)存，取消病案人工翻拍。

3.顧客維度。建立專項(xiàng)救濟(jì)基金管理制度，對(duì)無力承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用的特貧患者實(shí)施定期救濟(jì)，創(chuàng)建一流的全方位的“三好一滿意”服務(wù)活動(dòng)。建立門診“一卡通”系統(tǒng)和門診彩虹服務(wù)工作站，優(yōu)化患者就醫(yī)流程管理。建立醫(yī)院門診自愿者服務(wù)中心，讓有愛心的志愿者全心全意地服務(wù)于患者，選擇就醫(yī)通道，極大地促進(jìn)了和諧的醫(yī)患關(guān)系。建立良好的激勵(lì)機(jī)制，理順科室之間協(xié)作，病床統(tǒng)籌調(diào)配，為患者提供更為方便、快捷的就醫(yī)通道。建立住院銀醫(yī)通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)患者住院交費(fèi)不出病區(qū)，可自主打印一日清單，自主查詢住院費(fèi)用，并能通過觸摸屏查看各病區(qū)專家介紹、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、開展新技術(shù)情況，增進(jìn)醫(yī)患溝通。

4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。建立科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)新機(jī)制，提高人才數(shù)量和質(zhì)量。引進(jìn)的辦法包括：赴海外專場(chǎng)招聘、媒體廣告招聘、參加國(guó)內(nèi)高校招聘等形式。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，實(shí)施科技人才培育工程，對(duì)作出突出科研業(yè)績(jī)的個(gè)人給予物質(zhì)和精神上的重獎(jiǎng)，激發(fā)全體科研人員的創(chuàng)新潛能和積極性。開拓科研平臺(tái)建設(shè)和管理新思路，提升平臺(tái)實(shí)力和水平。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)科研公共平臺(tái)的管理。不斷完善科研平臺(tái)績(jī)效考核辦法，將平臺(tái)專職人員的科研業(yè)績(jī)和公共服務(wù)與平時(shí)效益工資掛鉤，確保平臺(tái)不斷產(chǎn)出和改進(jìn)服務(wù)；制定平臺(tái)負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)考核辦法，將平臺(tái)的管理狀況與負(fù)責(zé)人的任期掛鉤，并實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；按期落實(shí)平臺(tái)年終績(jī)效考核辦法，通過量化考核和公眾評(píng)價(jià)，促使科研平臺(tái)提升公共服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)課題“訂單式”服務(wù)常態(tài)化。

參考文獻(xiàn)：

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2.張艷華.新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算與績(jī)效探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012（2）

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第2篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

這次全市郵政工作會(huì)議是在省公司、*市局郵政工作會(huì)議召開不久，*郵政改革發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、*市郵政工作會(huì)議精神，總結(jié)20*年工作，研究部署2009年工作，動(dòng)員全市郵政干部職工，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，克服困難，確保我市郵政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全力推進(jìn)*郵政又好又快發(fā)展。

下面，我代表市局黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子，向大會(huì)作工作報(bào)告。

20*年基本工作情況回顧

20*年是我局被列入擴(kuò)權(quán)縣（市）局的第一年，全局工作在省公司、*市局和當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在局黨委的正確部署和各部門的共同努力下，圍繞年初制定的各項(xiàng)任務(wù)和省公司“三年滾動(dòng)”計(jì)劃要求，解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開拓奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)的良好開局。

一、各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

20*年全市完成業(yè)務(wù)總收入9674萬元，完成年計(jì)劃（9211.8萬元）的105.81%,比上年同期增長(zhǎng)24.18％。其中函件業(yè)務(wù)累計(jì)收入1001.40萬元，比上年同期增長(zhǎng)30.12%，為年計(jì)劃的107.91%。包件業(yè)務(wù)累計(jì)230.72萬元，比上年同期下降-5.86%，為年計(jì)劃的91.99%。匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)631.21萬元，比上年同期增長(zhǎng)32.7%，為年計(jì)劃126.24%。報(bào)刊業(yè)務(wù)累計(jì)538.96萬元，比上年增長(zhǎng)9.74%，為年計(jì)劃的107.79%。特快業(yè)務(wù)累計(jì)2377.63萬元，比上年同期增長(zhǎng)24.70%，完成年計(jì)劃的101.18%。集郵業(yè)務(wù)累計(jì)403.37萬元，比上年同期增長(zhǎng)90.63%，完成年計(jì)劃的155.14%。儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)累計(jì)收入3801.3萬元，比上年同期增長(zhǎng)22.5%，為年計(jì)劃的104.43%。收支差完成295萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的70.07%。

（一）函件業(yè)務(wù)

1、在全局干部職工的共同努力下，順利完成省公司下達(dá)的09賀卡260萬元任務(wù)數(shù)，為09年函件業(yè)務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好開端。

2、無名址函件收入共272.18萬元，其中中郵戶外170多萬元，中郵報(bào)紙型廣告收入83多萬元，投送140多萬份，其他無名址夾報(bào)15萬元，投送250多萬份。中郵報(bào)紙型專送廣告持續(xù)以前的良好勢(shì)頭，全年共出40期，加量一次，增加了超市和繁華街道沿街的投送量，并出了二期較有特色的汽車專輯和六一專輯。

3、郵資封片完成120.85萬元，其中5－12月份，*山景區(qū)門禁系統(tǒng)郵資門票收入75萬元(無資門票30萬元)，環(huán)宇集團(tuán)、韻運(yùn)健身、巨大電機(jī)、利達(dá)鎖具等幾家企業(yè)郵資信封9.5萬枚，其中環(huán)宇集團(tuán)一家就制作8萬枚來郵寄企業(yè)報(bào)。

4、帳單收入28萬元,銀企對(duì)帳單自價(jià)格調(diào)整以來繼續(xù)與*農(nóng)村合作銀行、*銀行*、虹橋、柳市支行達(dá)成合作協(xié)議，目前共有15家銀行通過郵政來寄遞對(duì)帳單。

5、根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)12個(gè)商函產(chǎn)品電視電話會(huì)議內(nèi)容，商函分局結(jié)合*市場(chǎng)著手推廣并取得不俗的成績(jī)：*時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)結(jié)合“歡樂購(gòu)”產(chǎn)品制作的直郵商函8000多份；根據(jù)“大禮包”直郵產(chǎn)品與*市教育局聯(lián)系制作推出教師節(jié)大禮包；與*風(fēng)景旅游局聯(lián)合制作“*一日游”手冊(cè)，推出我們的“旅游樂”與“農(nóng)家樂”相關(guān)產(chǎn)品；與*“中馳*花苑”開發(fā)商聯(lián)系制作“樓市通”產(chǎn)品8萬件，收入10萬余元。

6、節(jié)日性的大禮包業(yè)務(wù)一直是商函的重點(diǎn)營(yíng)銷項(xiàng)目。今年首次策劃營(yíng)銷“三八”大禮包4000份；策劃營(yíng)銷“六一”節(jié)大禮包8000份；制作高考大禮包6萬份,完成收入7萬元；教師節(jié)大禮包7.5萬份。

7、*山風(fēng)景區(qū)的門禁門票項(xiàng)目于5月22日啟用，到目前為止，已定制郵資明信片門票62萬枚，無資明信片門票102萬枚，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入105.04萬元。

（二）在特快業(yè)務(wù)方面：

1、速遞公司購(gòu)置摩托車30多輛、配置汽車4輛；為攬投人員配置了冬夏兩季的頭盔、服裝、攬收挎包、工號(hào)牌、彈簧秤、雨衣等必備品；并為防止業(yè)務(wù)員離開造成業(yè)務(wù)流失，收購(gòu)了攬收員電話卡，對(duì)新的業(yè)務(wù)員由公司統(tǒng)一購(gòu)買發(fā)放手機(jī)卡。

2、全員營(yíng)銷，尋找突破。公司經(jīng)理、客戶經(jīng)理、攬收員、特快專職投遞員各盡所能，全面開展?fàn)I銷工作。重點(diǎn)客戶，重點(diǎn)公關(guān)。對(duì)所在區(qū)域的客戶進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，建立起營(yíng)銷檔案，針對(duì)不同的客戶，采取不同的方式公關(guān)。經(jīng)常性與客戶保持聯(lián)系和溝通，傾聽客戶各方面的意見和建議，用實(shí)際行動(dòng)，讓客戶感受到郵政的熱情、友情和親情。

3、充分調(diào)動(dòng)攬收人員、營(yíng)銷人員的積極性，根據(jù)營(yíng)銷工作的周期性，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的客戶確定責(zé)任人，明確各自職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。嚴(yán)格內(nèi)部檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，一次教育，二次督導(dǎo)，三次考核，對(duì)問題嚴(yán)重的員工予以清退。抓好客戶資料的管理，建立健全EMS客戶資料，對(duì)每個(gè)EMS客戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以及時(shí)掌握客戶最新情況，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

4、春秋兩期廣交會(huì)樣品配送業(yè)務(wù)收入50余萬元。

5、“思鄉(xiāng)月”營(yíng)銷活動(dòng)期間，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的問題，在短短的20日內(nèi)，銷售額完成3*萬元，成本結(jié)算后也產(chǎn)生了一定的利潤(rùn)空間。

（三）儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)方面

1、全市1-12月完成金融業(yè)務(wù)（不含銀行貸款和對(duì)公業(yè)務(wù)）總收入4484.92萬元，完成年計(jì)劃的1*.78%,比上年同期增長(zhǎng)25.32％。其中：匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)完成631.21萬元，比上年同期增長(zhǎng)32.70%，為年計(jì)劃126.24%；儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)累計(jì)收入3801.3萬元，比上年同期增長(zhǎng)22.5%，為年計(jì)劃的104.43%；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)累計(jì)完成52.42萬元，比上年同期增長(zhǎng)34.01%，為年計(jì)劃131.05%。

2、個(gè)人存款業(yè)務(wù)：截止12月31日郵儲(chǔ)余額完成16.78億元，比上年凈增3.1億元，增長(zhǎng)率達(dá)22.63%，活期比例達(dá)65.29%，市場(chǎng)占有率為6.55%。

3、郵政綠卡：1-12月完成綠卡114475張，完成年發(fā)卡計(jì)劃的81.71%。

4、POS機(jī)消費(fèi)：1-12月累計(jì)完成刷卡4389.79萬元，同比增長(zhǎng)83.73%，完成年計(jì)劃的95.43%。

5、ATM:新增ATM機(jī)10臺(tái)，累計(jì)達(dá)23臺(tái)，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)跨行手續(xù)費(fèi)收入43萬元，同比增長(zhǎng)65.78%。

6、電費(fèi)：自從2007年11月開始簽訂協(xié)議，共辦理代繳代扣78268筆，合計(jì)金額達(dá)2528萬元，其中帳戶代扣17515筆，金額713萬元；現(xiàn)金代收60753筆，金額2115萬元；共實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入3.56萬元。

二、專業(yè)化改革向深層次推進(jìn)

作為擴(kuò)權(quán)縣（市）局，為加快郵政業(yè)務(wù)發(fā)展，提高專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，年初了《*市郵政局關(guān)于下發(fā)20*年收支計(jì)劃及專業(yè)、部門經(jīng)營(yíng)考核辦法的通知》（樂郵局〔20*〕14號(hào)），結(jié)合實(shí)際情況，出臺(tái)了《20*年度速遞公司經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年儲(chǔ)匯分局經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年度商函分局經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年度集郵公司經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年分局經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年報(bào)刊批零中心經(jīng)營(yíng)考核辦法》等專業(yè)化考核辦法。為加強(qiáng)內(nèi)部管理，激發(fā)經(jīng)營(yíng)單位積極發(fā)展業(yè)務(wù)，各專業(yè)公司對(duì)內(nèi)部管理工作進(jìn)行了細(xì)分，出臺(tái)了一系列的考核辦法，其中速遞公司出臺(tái)了《20*年度速遞分公司業(yè)務(wù)考核辦法》、《20*年度速遞分公司季度業(yè)務(wù)發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽考核辦法》、《國(guó)際EMS促銷積分活動(dòng)考核辦法》、《速遞員工工作制度考核辦法》。商函分局出臺(tái)了《函件專業(yè)專職營(yíng)銷人員管理辦法》、《商函分局設(shè)計(jì)人員績(jī)效考核辦法》。

為進(jìn)一步加快投遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升投遞服務(wù)質(zhì)量，又出臺(tái)了《投遞網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。

完成郵政儲(chǔ)蓄銀行*市支行的組建工作，企業(yè)與銀行的分賬核算和收入成本費(fèi)用追溯調(diào)整、銀行資本二期注資等工作已基本完成，銀企合作的框架日趨成熟。

速遞物流改革工作已按上級(jí)要求準(zhǔn)備就緒。

三、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1、加大資金投入對(duì)網(wǎng)點(diǎn)、局房進(jìn)行裝修改造維護(hù)。*年共投入100萬多元，分別對(duì)柳市長(zhǎng)虹郵政儲(chǔ)蓄所營(yíng)業(yè)廳、市局函件組、報(bào)刊分發(fā)組、銀行小額貸款營(yíng)業(yè)部、報(bào)刊零售批發(fā)中心、磐石郵政所新局房、柳市郵政業(yè)務(wù)中心等網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化改造、裝修。不僅改善了用郵環(huán)境，提升了郵政形象，也對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展起了很好的促進(jìn)作用。

2、抓好安全生產(chǎn)，突出消防安全。日常工作中做到“三勤兩抓”（勤檢查、勤宣傳、勤匯報(bào)、抓整改落實(shí)、抓隊(duì)伍建設(shè)）。上年共與下屬47個(gè)單位簽訂“綜合”、“安全生產(chǎn)”、“禁毒”、“消防”、“治安”等五項(xiàng)責(zé)任書；做好柳市等15個(gè)郵政儲(chǔ)蓄所一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)整改換證建設(shè)和辦理消防合格證工作；開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。重新設(shè)計(jì)制作安全生產(chǎn)宣傳廣告牌12份，懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語12條；對(duì)全市37名專兼職安全員進(jìn)行為期二天的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；突出加強(qiáng)奧運(yùn)郵政安全工作，成立*市郵政局奧運(yùn)郵政安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將奧運(yùn)郵政安全工作放在當(dāng)時(shí)一切工作的首位，與各分局、營(yíng)業(yè)人員簽訂《奧運(yùn)郵政安全責(zé)任書》，做好郵件攬收、窗口收寄奧運(yùn)郵政安全的宣傳解釋工作。

3、狠抓通信質(zhì)量，保障通信秩序。*年以來到各郵政生產(chǎn)部門視檢158天，檢查次數(shù)達(dá)178次；檢查郵路61條，走訪用戶76戶，填寫視檢報(bào)告書172份，召開有關(guān)聯(lián)席會(huì)議2次，受理用戶投訴75個(gè)，妥善處理投訴75個(gè)。做到事事有回音，件件有著落。同時(shí)，建立分局長(zhǎng)每周檢查制度，要求分局長(zhǎng)填寫《分局長(zhǎng)每周檢查記錄》，督促分局長(zhǎng)履行好自己的檢查職責(zé)；落實(shí)好專業(yè)管理崗位、監(jiān)督崗位、分局長(zhǎng)管理崗位的履職工作，保證通信秩序有序運(yùn)轉(zhuǎn)；配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治和資金安全工作，進(jìn)而遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。用戶滿意度達(dá)到了89.5分，超過了上級(jí)局85分的要求。

4、加強(qiáng)運(yùn)維管理，確保全網(wǎng)運(yùn)行安全。完成儲(chǔ)蓄統(tǒng)版、國(guó)際金融、保險(xiǎn)基金、中間業(yè)務(wù)、OA、報(bào)刊統(tǒng)版等系統(tǒng)的升級(jí)工作，共計(jì)32次，下鄉(xiāng)檢修114人/次。完成了白溪、虹橋、虹西、清江、芙蓉、白石、磐石、黃華等八個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的ATM機(jī)安裝和儲(chǔ)蓄銀行柳市對(duì)公業(yè)務(wù)部、寧康東所、長(zhǎng)虹所、磐石所、柳市分局、清江分局等網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)線路改造。配合省中心完成儲(chǔ)蓄統(tǒng)版F5、綠卡通、速遞二期等系統(tǒng)調(diào)試上線。完成了*山電子門禁系統(tǒng)上線同時(shí)保障了國(guó)慶黃金周順利運(yùn)行；保證了“兩會(huì)”及“奧運(yùn)”期間信息網(wǎng)安全有效地運(yùn)行。今年轉(zhuǎn)運(yùn)部門共處理進(jìn)出口總包121502件、平信3728912件、掛號(hào)182344件、國(guó)際43984件。對(duì)農(nóng)村郵路運(yùn)行情況進(jìn)行了初步調(diào)查，并對(duì)農(nóng)村郵路摩托化投遞開始了嘗試。重視安全行車，全年行程21.8萬公里安全無事故。

四、內(nèi)部管理工作不斷完善。

1、財(cái)務(wù)部門制定并完善了財(cái)務(wù)人員工作崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求，順利完成了從原來的石家莊佰特財(cái)務(wù)軟件到用友財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的過渡。并利用該軟件的核算功能，在集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)完善責(zé)任中心核算的同時(shí)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況推出了全新概念的部門損益核算。同時(shí)，合理控制成本（費(fèi)用），有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能。

2、人力資源工作在干部隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化人力配置、規(guī)范勞動(dòng)用工、分配制度改革以及教育培訓(xùn)上都取得了一定的成績(jī)：

一是按照省公司“選準(zhǔn)配強(qiáng)、用好管嚴(yán)”的總體要求，及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)了綜合辦、財(cái)務(wù)部、商函分局等6個(gè)部門的干部，選拔政治思想素質(zhì)高、有專業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀中青年干部充實(shí)到各部門。組織人員參加省公司“郵政高校畢業(yè)生見習(xí)支局長(zhǎng)”專題培訓(xùn)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。完成郵儲(chǔ)銀行組建的測(cè)算與組織協(xié)調(diào)工作。

二是認(rèn)真做好《勞動(dòng)合同法》的宣貫，全力推進(jìn)規(guī)范用工。實(shí)現(xiàn)了合同用工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%，勞務(wù)用工派遣率達(dá)到100%，勞務(wù)工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)率等五險(xiǎn)100%。11月份，完成13名優(yōu)秀勞務(wù)工的選拔招用工作。

三是加強(qiáng)薪酬管理調(diào)控，完善工效掛鉤辦法，在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，員工薪酬水平得到較快提高。并按照上級(jí)的要求完成企業(yè)合同制職工薪酬改革、調(diào)整。

四是做好教育培訓(xùn)工作。組織相關(guān)人員參加了經(jīng)濟(jì)民警崗位培訓(xùn)、營(yíng)銷內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)、支局長(zhǎng)培訓(xùn)、商函業(yè)務(wù)培訓(xùn)、小額信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等以及職業(yè)技能鑒定工作。

3、綜合管理部門從控制水、電、電話費(fèi)為抓手，從一點(diǎn)一滴上堵住企業(yè)浪費(fèi)的源頭。

一是為杜絕人為浪費(fèi)，鼓勵(lì)使用內(nèi)部虛擬網(wǎng)和移動(dòng)集團(tuán)網(wǎng)，從*年1月1日起，對(duì)下屬單位辦公電話實(shí)行定額消費(fèi)。新核定的電話費(fèi)按上年標(biāo)準(zhǔn)平均下浮20%左右，其中局機(jī)關(guān)部分電話最低每月僅35元，按此標(biāo)準(zhǔn)*全年電話費(fèi)用比07年減少近10萬元；

二是撤掉了機(jī)關(guān)大院內(nèi)使用多年的30多臺(tái)飲水機(jī)，在樓層相應(yīng)位置購(gòu)置、安裝了4臺(tái)凈水器、為每個(gè)辦公室添置了電水壺和保溫瓶。據(jù)消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，此項(xiàng)調(diào)整全年可節(jié)約辦公費(fèi)用10余萬。同時(shí)，也確保飲用水的清潔健康無污染。

三是對(duì)局機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行了外包，企業(yè)對(duì)個(gè)人的用餐實(shí)行一定比例的補(bǔ)助。平時(shí)，加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生、飯菜品種、價(jià)格進(jìn)行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令整改，此舉得到了用餐職工的好評(píng)。

五、以人為本，建設(shè)和諧郵政企業(yè)。

建設(shè)和諧郵政是我局20*年度工作的主題。職工群眾既是郵政發(fā)展改革的推動(dòng)者，也是最終受益者。在郵政改革發(fā)展中，只有實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，才能充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，創(chuàng)造良好的氛圍。

1、開展貫標(biāo)工作，對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，于*年3月份正式引入ISO9000族質(zhì)量管理體系，貫標(biāo)工作按照既定的程序與時(shí)間逐步推進(jìn)；9月份通過內(nèi)審、外審；12月份，收到北京興原認(rèn)證中心有限公司發(fā)出的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，順利完成認(rèn)證工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)新聞宣傳工作，塑造企業(yè)的良好形象。*年我們加強(qiáng)對(duì)郵政業(yè)務(wù)和企業(yè)形象的宣傳工作，妥善處理郵政與新聞媒體關(guān)系，促進(jìn)了發(fā)展，提高了形象，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市級(jí)以上媒體對(duì)*郵政的稿件錄用223篇，《*郵政信息》組稿236篇。

3、熱心社會(huì)公益事業(yè)，樹立郵政企業(yè)的良好形象。女工委繼續(xù)幫扶四都鄉(xiāng)梅溪中學(xué)的貧困學(xué)生王阿鳳，為她解決了1500元的學(xué)習(xí)生活費(fèi)；白溪儲(chǔ)蓄所等單位響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶?hào)召，組織職工參加義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)；5月12日四川汶川地震發(fā)生后，我局干部職工紛紛伸出援助之手，僅5月13日發(fā)出倡議后工會(huì)就收到全市郵政職工的捐款85500元；在接到繳納“特殊黨費(fèi)”的通知后，13個(gè)支部、160多名黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子又繳納“特殊黨費(fèi)”486*元；5月27日的郵政儲(chǔ)蓄銀行成立當(dāng)天，我們又節(jié)省活動(dòng)慶典經(jīng)費(fèi)6萬元繼續(xù)支援災(zāi)區(qū)建設(shè)，在此期間，還按照省公司的安排，對(duì)寄往災(zāi)區(qū)的包裹、匯款進(jìn)行妥善處理；7月1日，局黨委到結(jié)對(duì)的白石鎮(zhèn)下坭村慰問關(guān)愛幫扶老黨員，為他們送上慰問金。

4、開展職工娛樂活動(dòng)，豐富職工文化生活。3.8節(jié)女工委組織30多名職工參加游玩踏青活動(dòng)；局團(tuán)委組織青年團(tuán)員陸續(xù)開展了福溪鄉(xiāng)助學(xué)結(jié)對(duì)、戶外CS、賽馬等活動(dòng)；局工會(huì)組織職工參加了*市首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的多個(gè)項(xiàng)目，并在7月初的籃球比賽中獲得第二名的榮譽(yù)；9月份，組織近百職工參加紀(jì)念*郵政分營(yíng)十周年歌詠晚會(huì)，并獲得第一名的好成績(jī)，隨后還代表*地區(qū)參加省里歌詠比賽的選拔；組織優(yōu)秀投遞員十余人集體旅游；組織黨員外出開展黨日活動(dòng)等；組織召開重陽節(jié)、春節(jié)退休職工座談會(huì)等。

5、關(guān)心職工生活，建設(shè)好職工之家。在參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加入了省郵政職工重病醫(yī)療互助保障會(huì)并于12月底，完成第四期職工醫(yī)療互助保障工作，上繳醫(yī)療互助金50700元，參保人員達(dá)253人；年底為部分特困人員提高了補(bǔ)助金，并分片對(duì)老同志進(jìn)行慰問。此外，局工會(huì)關(guān)心職工日常生活，三伏天和春節(jié)協(xié)同局行政慰問一線員工，高溫酷暑發(fā)放夏令物品，傳統(tǒng)節(jié)日發(fā)放過節(jié)慰問品等；做好職工療修養(yǎng)工作。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是經(jīng)營(yíng)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，規(guī)模雖大，效益不高。二是經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制有待理順，如何建立共謀發(fā)展、共創(chuàng)雙贏的郵銀關(guān)系和發(fā)展機(jī)制成為當(dāng)前緊迫而重要的課題。三是存在理念陳舊、思路不寬、體制不順、機(jī)制不活、效率不高等問題。四是職工隊(duì)伍中厭戰(zhàn)情結(jié)有所抬頭，企業(yè)主人翁精神仍較為淡薄，思想政治工作任重道遠(yuǎn)，凝聚力和戰(zhàn)斗力尚需進(jìn)一步提高。五是安全工作、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)在部分干部職工的思想上還比較薄弱，仍需不斷加強(qiáng)。

第3篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

憑借《梨園春》、《武林風(fēng)》、《溝通無限》、《華豫之門》這些具有鮮明中原文化特色的品牌欄目群以及扎實(shí)有效的覆蓋落地，河南衛(wèi)視不僅對(duì)河南市場(chǎng)發(fā)揮著強(qiáng)大的影響力，對(duì)河南周邊省份市場(chǎng)乃至全國(guó)主要市場(chǎng)也有著較強(qiáng)的滲透力和輻射力。這也正是目前越來越多的商家選擇河南衛(wèi)視的重要原因。

將頻道品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化成廣告效益

河南衛(wèi)視廣告經(jīng)營(yíng)部主任王扎根介紹，2006年，河南衛(wèi)視的收視、覆蓋、品牌價(jià)值均有了大幅提升，頻道廣告收入達(dá)到3億多元，與2005年相比增長(zhǎng)了35％。為了能把品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的廣告收益，河南衛(wèi)視堅(jiān)持走以品牌化為中心的整合營(yíng)銷之路。

在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和廣告形式研發(fā)上，河南衛(wèi)視圍繞品牌做足文章。從平播廣告和特殊形式廣告兩方面入手，結(jié)合不同客戶的需求，開發(fā)設(shè)計(jì)了新的廣告產(chǎn)品，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)品牌資源的推介和開發(fā)力度。先后策劃組織了一系列針對(duì)品牌欄目《梨園春》、《武林風(fēng)》、《溝通無限》、《華豫之門》總冠名的廣告營(yíng)銷活動(dòng)，還依托四大品牌欄目開發(fā)了一系列在全國(guó)具有較大影響力的大型賽事活動(dòng)資源。

在價(jià)格策略上，河南衛(wèi)視根據(jù)不同行業(yè)、不同季節(jié)和不同的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)制定了較為科學(xué)、靈活的銷售價(jià)格體系，最大限度地提高廣告資源價(jià)值。王扎根介紹說，河南衛(wèi)視的廣告價(jià)格嚴(yán)格實(shí)行明碼明價(jià)、明折明扣，為廣告公司提供了公開、公正、公平的廣告競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，建立了良好的廣告競(jìng)爭(zhēng)秩序，這樣，可以加快廣告的成交速度?！半娨晱V告這種產(chǎn)品具有不可再生性，廣告時(shí)段稍縱即逝，廣告價(jià)格的透明化減少了飛單跳單現(xiàn)象，所有公司在衛(wèi)視廣告部拿到的都是一樣的價(jià)格、折扣，這樣就縮短了客戶簽單的時(shí)間?！?/p>

在渠道建設(shè)上，河南衛(wèi)視一方面完善廣告機(jī)制，積極構(gòu)建順暢的銷售渠道，另一方面著力抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的廣告開發(fā)。在開發(fā)力量比較薄弱的地區(qū)和行業(yè)，他們選擇有明顯客戶優(yōu)勢(shì)和良好合作信譽(yù)的廣告公司作為地區(qū)或行業(yè)公司，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性，謀取媒體、客戶、廣告公司三方共贏的局面。2006年，河南衛(wèi)視先后在濟(jì)南、石家莊、北京、天津、南京、杭州、廣州、上海等地舉行了多場(chǎng)廣告招商會(huì)和客戶座談會(huì)，進(jìn)一步加大了對(duì)這些重點(diǎn)區(qū)域的廣告開發(fā)力度。

在頻道宣傳推介上，我們充分利用《廣告導(dǎo)報(bào)》、《媒介》等行業(yè)雜志以及布特斯中國(guó)電視廣告投放網(wǎng)、中國(guó)廣告資源網(wǎng)等行業(yè)網(wǎng)站推介河南衛(wèi)視的品牌欄目和優(yōu)勢(shì)廣告資源。2006年10月，我們?cè)谌珖?guó)電視媒體中，率先開通了可以與客戶進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)交流的河南衛(wèi)視廣告經(jīng)營(yíng)部新浪博客。

客戶服務(wù)方面的重要舉措和創(chuàng)新

王扎根介紹，在客戶服務(wù)方面，河南衛(wèi)視著重強(qiáng)調(diào)服務(wù)的細(xì)節(jié)化、專業(yè)化與創(chuàng)新性，加強(qiáng)與客戶的深度溝通，積極探索個(gè)性化的媒企合作模式。一方面臺(tái)里積極做好常態(tài)服務(wù)，專門組建了大客戶服務(wù)科，建立了較為完備的大客戶服務(wù)檔案，這不僅全面了解客戶的個(gè)性需求，隨時(shí)跟蹤客戶的發(fā)展動(dòng)態(tài)，而且做到根據(jù)客戶的個(gè)性需求，為其量身打造宣傳方案；另一方面，河南衛(wèi)視注重創(chuàng)新和研發(fā)戰(zhàn)略，為配合重點(diǎn)客戶的市場(chǎng)營(yíng)銷，充分發(fā)揮衛(wèi)視豐富的節(jié)目資源優(yōu)勢(shì)，先后為貴州益佰制藥、寶潔公司等企業(yè)錄制了《品牌故事》專題節(jié)目，全面展現(xiàn)了企業(yè)品牌魅力。此外，河南衛(wèi)視還在全國(guó)率先啟動(dòng)了對(duì)廣告客戶的市場(chǎng)保護(hù)行動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與河南省質(zhì)量監(jiān)督局、省工商局、省藥監(jiān)局等政府職能部門的聯(lián)系，并建立了和諧的公共關(guān)系，為客戶營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

2006年年底，正當(dāng)各大電視臺(tái)大張旗鼓地移師北京，隆重舉辦各種類型廣告推介會(huì)的時(shí)候，河南衛(wèi)視廣告經(jīng)營(yíng)部卻在三亞“悄悄”地召開“溝通、服務(wù)、共贏――河南衛(wèi)視媒企高層懇談會(huì)”。廣告經(jīng)營(yíng)部主任王扎根說：“不虛張聲勢(shì)，不做無用功，要把錢花在刀刃上。”他介紹，三亞的推介會(huì)由臺(tái)長(zhǎng)周紹成親自率隊(duì)，分管廣告的副臺(tái)長(zhǎng)王仁海、廣告管理中心主任劉保合、總編室主任張少輝、衛(wèi)視四大欄目制片人等相關(guān)人員全部參加會(huì)議，與到會(huì)的近三十家企業(yè)和廣告公司老總進(jìn)行面對(duì)面溝通交流。這些企業(yè)和廣告公司老總認(rèn)為，河南電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)和分管廣告經(jīng)營(yíng)的副臺(tái)長(zhǎng)親赴一線組織會(huì)議、推介節(jié)目、聽取意見，足見河南電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)意識(shí)到位和對(duì)營(yíng)銷的足夠重視，通過了解全臺(tái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、節(jié)目管理和業(yè)務(wù)部門的具體舉措，可以更加全面地了解河南衛(wèi)視的發(fā)展前景，增強(qiáng)了在河南衛(wèi)視投放廣告的信心。王扎根說：“這種模式直接面對(duì)決策層，到達(dá)率很高，效果明顯。去年三亞的懇談會(huì)共簽定2007年度廣告合同金額約1．8億元，同時(shí)，會(huì)議還對(duì)于在電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中如何建立生產(chǎn)部門和廣告經(jīng)營(yíng)部門對(duì)接的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了積極的探索。”

2007年廣告營(yíng)銷重點(diǎn)

王扎根介紹，河南衛(wèi)視今后的廣告經(jīng)營(yíng)工作將全面服務(wù)于“滿足客戶的整體需求”，并啟動(dòng)全新的系統(tǒng)化“服務(wù)升級(jí)改造工程”，首推“誠(chéng)信服務(wù)”、“創(chuàng)新思維”，重點(diǎn)構(gòu)建“一站式”、“專業(yè)化”的廣告服務(wù)流程，進(jìn)一步提升在市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷咨詢、效果分析等方面的專業(yè)服務(wù)能力，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略，理順經(jīng)營(yíng)機(jī)制，力爭(zhēng)為客戶提供全面、科學(xué)、合理而又極具競(jìng)爭(zhēng)力的整體解決方案。

同時(shí)，河南衛(wèi)視進(jìn)一步探索品牌欄目和獨(dú)播劇目、大型活動(dòng)的“捆綁式”營(yíng)銷，憑借河南衛(wèi)視的傳播力和號(hào)召力，充分挖掘自身資源和社會(huì)性資源，在活動(dòng)策劃、整合傳播、公關(guān)服務(wù)等方面持續(xù)創(chuàng)新，尋求突破，全面服務(wù)于客戶的品牌傳播和銷售促進(jìn)。

第4篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)自營(yíng)廳的管理仍執(zhí)行分散化、屬地化管理的模式，該模式存在管理層級(jí)多、效率低、多頭管理和營(yíng)銷服務(wù)協(xié)同不足、集中化支撐手段和管理機(jī)制欠缺等問題，不能適應(yīng)以終端和產(chǎn)品銷售為核心的運(yùn)營(yíng)管理模式要求，制約了自營(yíng)廳銷售能力和經(jīng)營(yíng)效益的進(jìn)一步提升。因此通過管理集中化提升自營(yíng)廳專業(yè)管理水平和運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)渠道體系向終端銷售、流量經(jīng)營(yíng)和存量保有轉(zhuǎn)型就成為運(yùn)營(yíng)商在3G市場(chǎng)下掌控競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的有效手段。

國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商對(duì)自營(yíng)廳集中化管理的探索。2012年，中國(guó)移動(dòng)在廣東省東莞試點(diǎn)自營(yíng)廳集中化管理；2013年初又選取北京、安徽合肥、江蘇南京、浙江杭州、福建福州、河南鄭州、云南昆明、湖北武漢作為試點(diǎn)：近期又將范圍擴(kuò)展到全國(guó)省會(huì)級(jí)城市。與此同時(shí)，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通也在部分省市摸索自營(yíng)廳集中化管理。

運(yùn)營(yíng)商實(shí)施自營(yíng)集中化管理的思路

“管理集中化、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、機(jī)制市場(chǎng)化、組織扁平化、流程標(biāo)準(zhǔn)化”是運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)自營(yíng)廳集中化管理的基本思路和法則。

按集中化管理要求，運(yùn)營(yíng)商要調(diào)整現(xiàn)有自營(yíng)廳由區(qū)縣屬地化、分散化的管理模式，建立以地市為中心的自營(yíng)廳集中運(yùn)營(yíng)管理體系，并成立專門的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，直接負(fù)責(zé)自營(yíng)廳的建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)管理，減少管理層級(jí)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，在統(tǒng)一的IT信息系統(tǒng)上，理順業(yè)務(wù)流程，提高運(yùn)營(yíng)效率，支撐存量經(jīng)營(yíng)、流量經(jīng)營(yíng)和終端營(yíng)銷。

為穩(wěn)步推進(jìn)，運(yùn)營(yíng)商要以試點(diǎn)探索的方式，充分考慮各地實(shí)際情況，因地制宜確定集中化階段推進(jìn)目標(biāo)，建議以“先試點(diǎn)，后全面”、“先市區(qū)，后區(qū)縣”、“先集中管事，后集中管人”、“省市公司集中系統(tǒng)支撐，地市公司集中廳店運(yùn)營(yíng)”的模式分步實(shí)現(xiàn)自營(yíng)廳集中化管理，搭建省市一地市的自營(yíng)廳兩級(jí)管理架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)體系。

自營(yíng)廳集中化管理推進(jìn)組織保障。自營(yíng)廳集中化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部多個(gè)部門。集中化是對(duì)各部門自營(yíng)廳管理職能的整合，是歸口的集中管理。

為有效推進(jìn)自營(yíng)廳集中化管理，運(yùn)營(yíng)商要在省、地市兩級(jí)成立集中化管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織集中化管理工作。由工作組研究、制定自營(yíng)廳集中化運(yùn)營(yíng)工作方案，梳理集中化管理運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)制度和流程，并解決運(yùn)營(yíng)過程中存在的問題。

明確自營(yíng)廳集中化管理推進(jìn)相關(guān)部門職責(zé)。自營(yíng)廳集中化管理的推進(jìn)涉及運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部多個(gè)部門，要由現(xiàn)行的自營(yíng)廳管理部門（市場(chǎng)部門）牽頭，明確相關(guān)部門的職責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)。

自營(yíng)廳集中化管理推進(jìn)措施

按自營(yíng)廳集中化管理的內(nèi)在要求，運(yùn)營(yíng)商要著重從組織架構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)體系構(gòu)建和支撐系統(tǒng)完善等三個(gè)方面加以推進(jìn)。

成立專業(yè)機(jī)構(gòu)。扁平化的組織機(jī)構(gòu)是自營(yíng)廳集中化管理的前提。各運(yùn)營(yíng)商要在試點(diǎn)地市成立自營(yíng)廳運(yùn)營(yíng)管理中心，對(duì)自營(yíng)廳進(jìn)行集中管理，工作內(nèi)容主要包括廳店建設(shè)、營(yíng)銷、宣傳、稽核、考核等。

在自營(yíng)廳運(yùn)營(yíng)管理中心下設(shè)置建設(shè)運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷管理、綜合管理支撐等班組，班組內(nèi)設(shè)置廳店建設(shè)管理、廳店運(yùn)營(yíng)分析管理、廳店?duì)I銷督導(dǎo)與執(zhí)行、廳店宣傳督導(dǎo)與執(zhí)行、廳店業(yè)務(wù)稽核管理、廳店人員培訓(xùn)、綜合事務(wù)管理等崗位，各崗位所需人員由地市公司根據(jù)集中管理的自營(yíng)廳數(shù)量、管理服務(wù)半徑等核算并配備，所需人員從區(qū)縣渠道管理員、自營(yíng)廳中選拔。

職能劃分及工作協(xié)同

自營(yíng)廳運(yùn)營(yíng)管理中心職能。自營(yíng)廳運(yùn)營(yíng)管理中心主要承載大眾市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)職能，承擔(dān)自營(yíng)廳業(yè)務(wù)發(fā)展類指標(biāo)，負(fù)責(zé)各廳店業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)的分解、下達(dá)、考核，并加強(qiáng)指標(biāo)的“整合-分解-評(píng)估-優(yōu)化”的閉環(huán)管理。

區(qū)/縣分公司職能。區(qū)縣分公司的定位由原來的自營(yíng)廳屬地管理和營(yíng)銷執(zhí)行職能，轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢褂谡笫袌?chǎng)、家庭市場(chǎng)、中高端客戶保有、流動(dòng)市場(chǎng)、校園市場(chǎng)等的綜合營(yíng)銷，不再負(fù)責(zé)自營(yíng)廳的運(yùn)營(yíng)管理工作。

自營(yíng)廳職能。自營(yíng)廳承載的指標(biāo)主要圍繞終端銷售、個(gè)人/集團(tuán)高價(jià)值業(yè)務(wù)辦理、流量、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)銷售、客戶發(fā)展等。

協(xié)同職能。為保證自營(yíng)廳集中化管理工作的有效開展，提高運(yùn)營(yíng)效率，要明確自營(yíng)廳運(yùn)營(yíng)管理中心、區(qū)縣分公司、自營(yíng)廳協(xié)同職能。

優(yōu)化制度流程，構(gòu)建集中化管理運(yùn)營(yíng)體系

營(yíng)銷管理集中化。推動(dòng)營(yíng)銷政策及活動(dòng)在自營(yíng)廳的落地執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行過程、進(jìn)度、結(jié)果及時(shí)進(jìn)行跟蹤；組織和實(shí)施對(duì)自營(yíng)廳日常業(yè)務(wù)、營(yíng)銷活動(dòng)的培訓(xùn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)、營(yíng)銷口徑。

宣傳管理集中化。管理營(yíng)業(yè)廳內(nèi)宣傳物料的上下架、擺放、張貼、播放；管理營(yíng)業(yè)廳內(nèi)終端及水牌的布放、陳列；整合廳內(nèi)宣傳資源，最大限度發(fā)揮自營(yíng)廳宣傳作用。

建設(shè)改造集中化。改變自營(yíng)廳由區(qū)縣分散選址、建設(shè)的模式，由地市集中規(guī)劃自營(yíng)廳布局，實(shí)地選點(diǎn)，統(tǒng)一建設(shè)、改造，執(zhí)行統(tǒng)一的Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，保持內(nèi)外形象的一致性。

稽核集中化。在地市層面組建專職團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)除營(yíng)收稽核外的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和稽核集中化管理，營(yíng)業(yè)廳內(nèi)不設(shè)專職稽核人員。營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行一級(jí)稽核，主要對(duì)單據(jù)進(jìn)行自查；區(qū)縣不進(jìn)行二級(jí)稽核，營(yíng)業(yè)廳在完成一級(jí)稽核后，相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)即收回至地市進(jìn)行二級(jí)稽核。

物流配送集中化。強(qiáng)化物流支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)自營(yíng)斤的卡品、終端、促銷品、宣傳物料、家具、設(shè)備等各類物資、物品的集中配送和調(diào)配。

投訴處理集中化。建立投訴集中處理機(jī)制，營(yíng)業(yè)廳不再設(shè)專門的投訴處理專區(qū)和專職的投訴處理人員，對(duì)到廳投訴客戶遵循“首問負(fù)責(zé)制原則”和“快速響應(yīng)原則”，廳內(nèi)產(chǎn)生的投訴由自營(yíng)廳負(fù)責(zé)處理，非廳內(nèi)原因產(chǎn)生的投訴，提交后臺(tái)集中處理。

人員管理集中化。對(duì)自營(yíng)廳人員進(jìn)行集中管理，包括人員的調(diào)用、加班、考勤、績(jī)效考核、量化薪酬等。

要統(tǒng)籌管理自營(yíng)廳，打破廳店壁壘，建立集中化的動(dòng)態(tài)大排班機(jī)制，將小廳并入地理位置相對(duì)較近的大廳進(jìn)行管理，實(shí)行“1+N”模式大店長(zhǎng)負(fù)責(zé)制（一個(gè)店長(zhǎng)管理幾個(gè)營(yíng)業(yè)廳），縮減店長(zhǎng)及值班經(jīng)理等營(yíng)業(yè)廳管理崗位，補(bǔ)充一線營(yíng)業(yè)編制，節(jié)約人力資源，提升人員使用效率。

考核集中化。自營(yíng)廳運(yùn)營(yíng)管理中心承擔(dān)相應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展和自營(yíng)廳考核指標(biāo)，并圍繞TD終端銷售、存量維穩(wěn)、新增客戶、流量營(yíng)銷等維度來統(tǒng)一自營(yíng)廳考核辦法，負(fù)責(zé)到廳的指標(biāo)分解、下達(dá)、考核，并加強(qiáng)指標(biāo)的“整合一分解一評(píng)估一優(yōu)化”的閉環(huán)管理。

資源管理集中化。歸口和集中管理自營(yíng)廳各類家具、設(shè)備的配置等，規(guī)范配置標(biāo)準(zhǔn)；集中管理和科學(xué)投放卡品、終端、促銷品、宣傳物料等各類營(yíng)銷資源，優(yōu)化資源配置，提高使用效率。

培訓(xùn)集中化。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和營(yíng)銷重點(diǎn)，集中制定培訓(xùn)計(jì)劃，提出課件開發(fā)和培訓(xùn)需求，梳理標(biāo)準(zhǔn)化銷售流程，統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)、能力素質(zhì)、營(yíng)銷服務(wù)培訓(xùn)。

搭建集中化支撐系統(tǒng)

系統(tǒng)支撐是運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)自營(yíng)廳集中化管理的基礎(chǔ)，應(yīng)重點(diǎn)從提升系統(tǒng)支撐能力、優(yōu)化銷售運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理等三個(gè)方面進(jìn)行支撐。

優(yōu)化現(xiàn)有系統(tǒng)和流程，支撐地市集中化運(yùn)營(yíng)管理模式。對(duì)自營(yíng)廳各系統(tǒng)或平臺(tái)等進(jìn)行改造，支撐組織架構(gòu)調(diào)整和流程精簡(jiǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)到廳。

加快無紙化系統(tǒng)及電子化稽核手段建設(shè)，支撐后臺(tái)管理集中化。加快無紙化系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大無紙化系統(tǒng)廳店使用范圍，提高前臺(tái)受理效率，降低后臺(tái)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)稽核工作量，利用電子化稽核手段，提高工作效率。

加快多媒體聯(lián)播系統(tǒng)應(yīng)用，提升宣傳集中化管理能力。擴(kuò)大多媒體聯(lián)播系統(tǒng)廳店的覆蓋，建立省-地市-區(qū)縣-營(yíng)業(yè)廳的四級(jí)播控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)自營(yíng)廳宣傳的集中管控，提升自營(yíng)廳傳播能力和效率。

建立量化薪酬系統(tǒng)，支撐量化工作落地。建立量化薪酬系統(tǒng)，支撐量化規(guī)則的配置、量酬計(jì)算、量酬查詢展現(xiàn)，在地市層面實(shí)現(xiàn)自營(yíng)廳量化績(jī)效薪酬的集中化管理。

實(shí)現(xiàn)基于營(yíng)業(yè)廳的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控。進(jìn)一步支撐系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能力，實(shí)現(xiàn)基于營(yíng)業(yè)廳的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)展現(xiàn)和指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控。

提升信息化辦公支撐能力。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)廳員工交流、在線培訓(xùn)、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程考試、文件傳輸、信息收集等功能，實(shí)現(xiàn)日常管理流程的電子化。

第5篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；信息系統(tǒng)；協(xié)同效應(yīng)；戰(zhàn)略目標(biāo)

中圖分類號(hào)：F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-03

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”是全面預(yù)算的核心思想。醫(yī)院的全面預(yù)算又稱為總預(yù)算，是指醫(yī)院在存續(xù)期間通過對(duì)市場(chǎng)需求的研究和預(yù)測(cè)，以戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以業(yè)務(wù)量為主導(dǎo)，編制醫(yī)院全面的業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。并進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)警控制、預(yù)算追蹤及預(yù)算分析，從而建立有效的管理控制體系，科學(xué)考核成本中心、利潤(rùn)中心和投資中心的工作績(jī)效，使整個(gè)醫(yī)院以高度有序的內(nèi)部管理應(yīng)對(duì)外部復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，以期順利達(dá)到醫(yī)院整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)[1]。

一、醫(yī)院全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀與目標(biāo)

1.醫(yī)院全面預(yù)算管理存在的問題

隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激勵(lì)和醫(yī)院管理要求的不斷提高，目前不少醫(yī)院已經(jīng)意識(shí)到全面預(yù)算的重要意義，陸續(xù)采用全面預(yù)算管理方法。但由于缺乏科學(xué)的預(yù)算管理工具，普遍仍存在以下問題：

（1）預(yù)算內(nèi)容不全面。醫(yī)院全面預(yù)算應(yīng)該是覆蓋醫(yī)院運(yùn)營(yíng)活動(dòng)及各個(gè)部門和每名員工的一個(gè)整體工程，強(qiáng)調(diào)整合和優(yōu)化醫(yī)院各種資源，使之發(fā)揮最大效能。但在實(shí)際工作中存在只重視收支預(yù)算，忽視其他預(yù)算，缺乏部門預(yù)算等現(xiàn)象。

（2）預(yù)算編制不科學(xué)。由于沒有一個(gè)有效的組織體系來引導(dǎo)全面預(yù)算的實(shí)施，僅由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)完成的預(yù)算編制無法發(fā)揮各個(gè)職能部門的基礎(chǔ)作用。編制的預(yù)算必定缺乏可操作性，容易造成預(yù)算脫離實(shí)際，降低預(yù)算的權(quán)威性[2]。

（3）預(yù)算考核不嚴(yán)格。預(yù)算的執(zhí)行是對(duì)預(yù)算編制內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。若不嚴(yán)格考核預(yù)算的執(zhí)行，就會(huì)使預(yù)算形同虛設(shè)。對(duì)超標(biāo)使用資金，隨意改變資金用途等缺乏相應(yīng)處罰，導(dǎo)致預(yù)算缺少剛性約束，失去嚴(yán)肅性。

（4）預(yù)算管理不高效。在預(yù)算管理的全過程中，涉及到醫(yī)院各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域都要計(jì)算大量的數(shù)據(jù)。但傳統(tǒng)手工預(yù)算管理耗時(shí)且繁瑣，且按業(yè)務(wù)條塊分割的數(shù)據(jù)在各個(gè)部門形成信息孤島，無法實(shí)現(xiàn)共享內(nèi)部信息，嚴(yán)重影響預(yù)算管理工作效率[3]。

2.醫(yī)院全面預(yù)算管理的總體目標(biāo)

根據(jù)管理會(huì)計(jì)理論和方法，以及“全面、全額、全員”的精細(xì)化管理要求，運(yùn)用電子信息技術(shù)推進(jìn)醫(yī)院全面預(yù)算已經(jīng)成為必然選擇。通過全面預(yù)算信息化系統(tǒng)建設(shè)，基于市場(chǎng)預(yù)測(cè)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，對(duì)涵蓋醫(yī)院所有的業(yè)務(wù)進(jìn)行全過程跟蹤，科學(xué)反映預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果，可以幫助醫(yī)院達(dá)到以下目標(biāo)：

（1）科學(xué)管理醫(yī)院。運(yùn)用預(yù)算管理模型，科學(xué)量化醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)，合理分解各部門及個(gè)人的責(zé)任目標(biāo)。全面涵蓋關(guān)于業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)多緯度精細(xì)化管理，為全面預(yù)算提供現(xiàn)代化手段。

（2）優(yōu)化管理流程。通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)與全面預(yù)算信息系統(tǒng)的緊密結(jié)合，推進(jìn)財(cái)務(wù)與預(yù)算的流程一體化，避免數(shù)據(jù)傳遞滯后。實(shí)現(xiàn)面向流程的事前、事中、事后控制和分析，完善與落實(shí)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)。

（3）組織系統(tǒng)協(xié)同。搭建各部門溝通協(xié)調(diào)的信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)總院與分院、科室之間協(xié)同，職能部門與成員單位之間協(xié)同，全面預(yù)算系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間協(xié)同。解決資源配置不平衡的矛盾，確保預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和信息資源的共享，并保障執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)反饋。

（4）強(qiáng)化控制力度。計(jì)算機(jī)管理避免了人情管理的弊端，防止人為因素的干擾。可以提升醫(yī)院管理層的控制能力，加強(qiáng)內(nèi)部控制力度和深度，完善以預(yù)算考評(píng)為核心的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，按制度不打折扣地進(jìn)行全面預(yù)算控制[4]。

二、醫(yī)院全面預(yù)算信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念

1.醫(yī)院預(yù)算信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

全面預(yù)算信息系統(tǒng)是不需要用戶干預(yù)的各種程序的集合，也是連接需求分析、硬件系統(tǒng)以及使系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的橋梁。其設(shè)計(jì)應(yīng)遵循適用規(guī)范、安全穩(wěn)定、先進(jìn)開放、可擴(kuò)展、可維護(hù)、經(jīng)濟(jì)成本等原則。

（1）適用規(guī)范性。對(duì)于醫(yī)院的全面預(yù)算信息化系統(tǒng)，以核算為基礎(chǔ)，管理為中心，結(jié)合醫(yī)院的整體應(yīng)用規(guī)劃以及各個(gè)部門的管理特色，提供清晰、簡(jiǎn)潔、友好的中文人機(jī)交互界面。要求操作簡(jiǎn)便靈活、便于管理和維護(hù)，滿足醫(yī)院管理的實(shí)際需要。系統(tǒng)中采用的控制協(xié)議、編解碼協(xié)議、接口協(xié)議、媒體文件格式、傳輸協(xié)議等符合國(guó)家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部、衛(wèi)生部頒布的技術(shù)規(guī)范，具有良好的兼容性和互聯(lián)互通性。

（2）安全穩(wěn)定性。醫(yī)院全面預(yù)算信息系統(tǒng)必須具備先進(jìn)的安全技術(shù)，在系統(tǒng)供電、平臺(tái)選用、裝備水平、軟件開發(fā)等方面能保障系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，能預(yù)防雷擊、過載、斷電和人為破壞，禁止外界非法登錄和訪問，避免病毒感染。系統(tǒng)還要有較強(qiáng)的容錯(cuò)和系統(tǒng)恢復(fù)能力，支持對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵程序模塊采取備份、冗余措施，對(duì)故障有診斷功能和隔離功能。同時(shí)對(duì)系統(tǒng)登錄設(shè)置權(quán)限管理，嚴(yán)格層次使用權(quán)限，防止盜用、越權(quán)操作。確保系統(tǒng)能夠7×24正常運(yùn)行，成為日常運(yùn)作的中樞系統(tǒng)。

（3）先進(jìn)開放性。整個(gè)系統(tǒng)軟硬件的設(shè)計(jì)要符合高新技術(shù)的潮流，其系統(tǒng)軟件平臺(tái)、硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持一定的技術(shù)先進(jìn)性、前瞻性、可靠性。既滿足現(xiàn)期功能，又保證生命周期內(nèi)的升級(jí)提高。結(jié)構(gòu)上基于業(yè)界開放式標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家和信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)范要求。具有良好的信息交換能力，提供良好的互聯(lián)與兼容，便于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行個(gè)性化的深層次加工，或與第三方系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

（4）可維護(hù)擴(kuò)展。全面預(yù)算信息系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單，實(shí)用性高，具有專業(yè)的管理維護(hù)終端，方便系統(tǒng)維護(hù)。并且在系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)進(jìn)行故障自檢、診斷及弱化，有自行維護(hù)功能。系統(tǒng)良好的輸入輸出接口可為各種增值業(yè)務(wù)提供方便，設(shè)計(jì)時(shí)就要充分考慮系統(tǒng)的容量及功能的擴(kuò)充，方便系統(tǒng)擴(kuò)容及升級(jí)。對(duì)運(yùn)行環(huán)境（硬件設(shè)備、軟件操作系統(tǒng)等）有較好的適應(yīng)性，既不依賴特定的計(jì)算機(jī)，也能適應(yīng)Windows98/NT/2000、Linux、Unix等不同的操作系統(tǒng)。

（5）成本經(jīng)濟(jì)性。在滿足全面預(yù)算信息系統(tǒng)功能及性能要求的前提下，采用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)和設(shè)備，盡量降低建設(shè)成本?？梢岳矛F(xiàn)有設(shè)備和資源，綜合考慮系統(tǒng)的建設(shè)、升級(jí)和維護(hù)費(fèi)用。權(quán)衡合理的投入產(chǎn)出、整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的應(yīng)用價(jià)值和效率，既符合向上兼容性、向下兼容性、配套兼容和前后版本轉(zhuǎn)換等功能，又能根據(jù)業(yè)務(wù)和管理要求的變化，低成本、高效率地進(jìn)行調(diào)整?？傊?，能夠根據(jù)信息化建設(shè)長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)保證系統(tǒng)趨于完善[5]。

2.醫(yī)院預(yù)算信息系統(tǒng)的構(gòu)架層次

根據(jù)醫(yī)院“院科兩級(jí)核算管理”的工作特點(diǎn)，為適應(yīng)醫(yī)院總部、各經(jīng)營(yíng)科室及職能部門預(yù)算要求。將醫(yī)院全面預(yù)算信息系統(tǒng)的構(gòu)架層次按照管理的深度分為三層：基礎(chǔ)層、執(zhí)行層、決策層。

（1）基礎(chǔ)層。基礎(chǔ)層主要是建立和完成的全面預(yù)算的組織體系和指標(biāo)體系。其中組織體系包含全面預(yù)算的組織機(jī)構(gòu)、角色用戶、責(zé)任中心等；指標(biāo)體系包含全面預(yù)算的預(yù)算方案、預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算科目、預(yù)算類型、預(yù)算期間、預(yù)算樣表等。

（2）執(zhí)行層。執(zhí)行層主要是建立和完成全面預(yù)算的編制體系和預(yù)算報(bào)告體系。其中編制體系包含預(yù)算編制、預(yù)算分解、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算上報(bào)、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審批等；預(yù)算報(bào)告體系包含預(yù)算查詢、預(yù)算報(bào)告等。

（3）分析層。分析層主要是建立和完成全面預(yù)算的監(jiān)控體系和業(yè)績(jī)考核體系。其中監(jiān)控體系包含預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、執(zhí)行反饋等；業(yè)績(jī)考核體系包含預(yù)算分析、績(jī)效考核等。

三、醫(yī)院全面預(yù)算信息系統(tǒng)的實(shí)施方案

1.醫(yī)院全面預(yù)算信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)置

基礎(chǔ)設(shè)置是實(shí)施醫(yī)院全面預(yù)算信息系統(tǒng)的第一步，必須準(zhǔn)確做好前期準(zhǔn)備工作，才能保證全面預(yù)算管理的順利開展。

（1）責(zé)任中心：責(zé)任中心是醫(yī)院預(yù)算管理的基本單位，全面預(yù)算系統(tǒng)是按責(zé)任中心進(jìn)行預(yù)算統(tǒng)一管理，利用責(zé)任中心設(shè)置實(shí)現(xiàn)預(yù)算組織架構(gòu)的設(shè)置，設(shè)置完畢后分配給相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

（2）預(yù)算方案：編制全面預(yù)算時(shí)應(yīng)制定多套預(yù)算方案（結(jié)合醫(yī)院不同的發(fā)展階段制定適時(shí)的預(yù)算方案）作為應(yīng)急機(jī)制的配套措施。因?yàn)樵谶\(yùn)營(yíng)過程中，要根據(jù)市場(chǎng)變化快速啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)算方案進(jìn)行控制和考核。

（3）預(yù)算體系：規(guī)模較大的醫(yī)院必定科室較多，需要建立適合不同科室應(yīng)用的全面預(yù)算體系，以滿足科室應(yīng)用的統(tǒng)一預(yù)算管理。不同的預(yù)算體系可以為后期的預(yù)算編制、執(zhí)行、匯總、分析提供依據(jù)。

（4）預(yù)算類型：即預(yù)算編制范圍，根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部不同業(yè)務(wù)科室的特點(diǎn)及內(nèi)容，提供預(yù)算類型設(shè)置，按照預(yù)算體系下不同業(yè)務(wù)類型確定預(yù)算編制范圍。

（5）預(yù)算指標(biāo)：將預(yù)算類型下的業(yè)務(wù)進(jìn)一步細(xì)分，建立相應(yīng)的具體預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算指標(biāo)是醫(yī)院的具體業(yè)務(wù)的數(shù)字化反映，例如門診人次、出院人次、平均住院日、手術(shù)臺(tái)次等都屬于預(yù)算指標(biāo)。

（6）預(yù)算項(xiàng)目：預(yù)算項(xiàng)目是將預(yù)算體系按醫(yī)院業(yè)務(wù)類型進(jìn)一步劃分，建立與預(yù)算指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的預(yù)算項(xiàng)目，從不同層次和角度反映預(yù)算指標(biāo)的情況。

（7）預(yù)算期間：預(yù)算期間是醫(yī)院預(yù)算管理的時(shí)間維度，是預(yù)算編制和考核的重要依據(jù)。

（8）審批流程：全面預(yù)算系統(tǒng)支持對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核的全流程的審批控制，按責(zé)任中心、責(zé)任人、預(yù)算類型等進(jìn)行相應(yīng)的審批流程控制，對(duì)預(yù)算進(jìn)行精細(xì)、周密的管理。同時(shí)也支持多層次、多人審批。

（9）預(yù)算樣表：醫(yī)院按照預(yù)算類型和預(yù)算方案定義適合自身特色的預(yù)算樣表，統(tǒng)一各科室預(yù)算編制格式、內(nèi)容，方便財(cái)務(wù)科進(jìn)行預(yù)算匯總及預(yù)算分析。

2.預(yù)算編制

根據(jù)預(yù)算方案編制預(yù)算數(shù)據(jù)，多套預(yù)算方案就意味著有多套預(yù)算數(shù)據(jù)。醫(yī)院各責(zé)任中心對(duì)上級(jí)責(zé)任中心下發(fā)的預(yù)算樣表中的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和修改均在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)，并滿足以下功能：

（1）提供選擇固定預(yù)算、零基預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方式作為預(yù)算編制方法。

（2）預(yù)算編制單位根據(jù)需要可直接錄入或復(fù)制粘貼數(shù)據(jù)，也可采取公式計(jì)算數(shù)據(jù)。系統(tǒng)能夠自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，避免因錄入不當(dāng)而出現(xiàn)錯(cuò)誤。

（3）提供預(yù)算編制審批功能，可按預(yù)算方案、預(yù)算體系、責(zé)任中心等執(zhí)行不同的預(yù)算編制審批流程。

3.預(yù)算下達(dá)

預(yù)算下達(dá)既是醫(yī)院預(yù)算管理機(jī)構(gòu)將預(yù)算目標(biāo)及政策下達(dá)到各預(yù)算執(zhí)行科室作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)上級(jí)責(zé)任中心將審核通過的預(yù)算下達(dá)到下級(jí)責(zé)任中心作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。其包含內(nèi)容有：

（1）支持按照責(zé)任中心管理層次逐級(jí)下發(fā)、跨級(jí)下發(fā)、集中下發(fā)或抄送。

（2）為便于上級(jí)責(zé)任中心與下級(jí)責(zé)任中心關(guān)于預(yù)算編制的溝通和調(diào)整，支持預(yù)算報(bào)表多次下達(dá)。

4.預(yù)算上報(bào)

預(yù)算上報(bào)是指預(yù)算編制過程中下級(jí)責(zé)任中心將編制的初步預(yù)算及調(diào)整后的預(yù)算對(duì)上級(jí)責(zé)任中心進(jìn)行報(bào)送。其包含內(nèi)容有：

（1）支持按照責(zé)任中心的逐級(jí)上報(bào)、跨級(jí)上報(bào)、集中上報(bào)或抄送。

（2）為便于上級(jí)責(zé)任中心對(duì)下級(jí)責(zé)任中心的預(yù)算編制進(jìn)行審查和平衡，支持預(yù)算報(bào)表多次上報(bào)。

5.預(yù)算調(diào)整

在預(yù)算執(zhí)行過程中，可能由于內(nèi)外環(huán)境的改變需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行適宜的調(diào)整。在通過嚴(yán)格的審批控制后，可根據(jù)預(yù)算調(diào)整功能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行增減變化，系統(tǒng)同時(shí)對(duì)調(diào)整過程進(jìn)行記錄和追蹤。其包含內(nèi)容有：

（1）全程管理預(yù)算的追加或減少的調(diào)整記錄。

（2）系統(tǒng)對(duì)經(jīng)過審批后的調(diào)整數(shù)據(jù)才能作為正式預(yù)算數(shù)據(jù)。

6.預(yù)算分解

預(yù)算分解是把預(yù)算報(bào)表層層落實(shí)到每一個(gè)更具體、更細(xì)分的責(zé)任中心。預(yù)算分解后將生成各個(gè)預(yù)算子報(bào)表，其子報(bào)表的報(bào)表格式與屬性均與原報(bào)表相同。系統(tǒng)提供的預(yù)算分解功能有：

（1）根據(jù)指定的預(yù)算分?jǐn)偡绞?，系統(tǒng)自動(dòng)按比例分解預(yù)算報(bào)表。

（2）支持預(yù)算報(bào)表按責(zé)任中心進(jìn)行逐級(jí)分解和跨級(jí)分解。

7.預(yù)算審批

全面預(yù)算的編制、調(diào)整、執(zhí)行都需要相應(yīng)的責(zé)任中心審批確認(rèn)。通過工作流引擎可以實(shí)現(xiàn)審批流程自定義，滿足預(yù)算審批管理的需要。其包含內(nèi)容有：

（1）可以實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)n上n下的審批過程，并保留所有審批記錄及其處理意見。

（2）可按責(zé)任中心、責(zé)任人、預(yù)算類型等進(jìn)行相應(yīng)的審批流程控制。

8.預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算執(zhí)行通過各責(zé)任中心以實(shí)際預(yù)算情況的數(shù)據(jù)反映，妥善保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性及準(zhǔn)確性。其包含內(nèi)容有：

（1）支持手工錄入、公式取數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)接口讀數(shù)等方式提取預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)。

（2）可對(duì)預(yù)算執(zhí)行報(bào)表按預(yù)算類型、責(zé)任中心等設(shè)置審批流程。

9.預(yù)算匯總

預(yù)算匯總是將下級(jí)責(zé)任中心的預(yù)算報(bào)表按照預(yù)算期間、部門類別進(jìn)行歸集，有效保障預(yù)算報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)與完整。其包含內(nèi)容有：

（1）支持預(yù)算責(zé)任中心按責(zé)任中心層次或跨級(jí)對(duì)各預(yù)算報(bào)表進(jìn)行歸集、匯總。

（2）可以靈活地選擇預(yù)算匯總范圍，包括來源樣表、預(yù)算方案、預(yù)算期間、責(zé)任中心。

10.預(yù)算報(bào)告

預(yù)算報(bào)告是醫(yī)院戰(zhàn)略、決策執(zhí)行情況的分析和總結(jié)，是全面預(yù)算執(zhí)行情況的綜合反映。系統(tǒng)提供多種查詢方式生成固定格式或自定義報(bào)表，實(shí)現(xiàn)預(yù)算報(bào)告的設(shè)計(jì)和填報(bào)。其包含內(nèi)容有：

（1）按照?qǐng)?bào)表、期間、樣表、類型、方案等元素可對(duì)各類預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行查詢，并生成相關(guān)的預(yù)算查詢報(bào)表。

（2）系統(tǒng)提供預(yù)算查詢向?qū)б部芍苯硬榭聪嚓P(guān)預(yù)算報(bào)表。

11.預(yù)算監(jiān)控

預(yù)算監(jiān)控包括預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算執(zhí)行情況反饋兩部分。其中預(yù)算執(zhí)行控制是將全面預(yù)算的編制結(jié)果導(dǎo)入到業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的事中監(jiān)控。預(yù)算執(zhí)行情況反饋是根據(jù)設(shè)置反饋條件，對(duì)納入監(jiān)控區(qū)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警提示。其包含內(nèi)容有：

（1）監(jiān)督和檢查責(zé)任中心預(yù)算編制情況、預(yù)算上報(bào)情況、預(yù)算下達(dá)情況等。

（2）根據(jù)自定義預(yù)警模式實(shí)時(shí)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行異常情況，并通過協(xié)同平臺(tái)、手機(jī)短信等通訊方式及時(shí)預(yù)警信息。

12.預(yù)算分析

靈活采用比率分析、趨勢(shì)分析、因素分析等常見分析方法對(duì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行分析，同時(shí)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)把握醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以便于采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其包含內(nèi)容有：

（1）系統(tǒng)支持對(duì)任意責(zé)任中心、指標(biāo)、項(xiàng)目以及任意時(shí)間段進(jìn)行分析，并且提供各種直觀的圖形分析。

（2）根據(jù)自定義分析指標(biāo)（例如預(yù)算執(zhí)行差異、預(yù)算執(zhí)行差異率、完成率等），分析醫(yī)院預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)狀況，了解未來醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)情況。

13.績(jī)效考核

通過對(duì)預(yù)算編制及執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析，結(jié)合績(jī)效考核工具（如KPI、BSC等），對(duì)責(zé)任中心及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行績(jī)效考核。其包含內(nèi)容有：

（1）可自定義設(shè)置考核的方向、內(nèi)容、對(duì)象，以及業(yè)績(jī)考核類型和考核指標(biāo)。

（2）根據(jù)設(shè)置的考核指標(biāo)取數(shù)公式和記分考核辦法，自動(dòng)生成考核報(bào)告。

四、結(jié)語

運(yùn)用全面預(yù)算信息化管理手段，可以對(duì)醫(yī)院整體以及各部門的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行及時(shí)掌握和分析，實(shí)現(xiàn)資源整合和優(yōu)化配置，建立協(xié)同機(jī)制，提升院部的調(diào)控能力和資本積累能力，并有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過資金統(tǒng)一調(diào)度，獲取資金使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低融資成本，增強(qiáng)醫(yī)療集團(tuán)化、市場(chǎng)化的融資能力，為醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略提供更有力的支持。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

一、實(shí)施改革試點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”能力

試點(diǎn)以來，地方政府高度重視，人行、農(nóng)行上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)多次深入我行，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)制度落實(shí)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目營(yíng)銷、外部協(xié)調(diào)等工作，按照“五個(gè)先做”策略，指導(dǎo)我行制定“金融生態(tài)圖譜”，確立了業(yè)務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸規(guī)模、財(cái)務(wù)費(fèi)用、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、機(jī)具設(shè)備、人力資源等方面給予政策傾斜，事業(yè)部體制機(jī)制逐步健全，服務(wù)“三農(nóng)”能力逐步提高。

（一）實(shí)施“一級(jí)經(jīng)營(yíng)”，增強(qiáng)事業(yè)部活力。遵循商業(yè)化原則，按照“一體兩翼、依托園區(qū)、打造鏈條”的經(jīng)營(yíng)定位，著力加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)部改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。

1、確立服務(wù)路徑，明確發(fā)展方向。根據(jù)縣域資源稟賦和客戶分布，逐一篩選食品、紡織、電力、機(jī)械制造、包裝印刷等支柱產(chǎn)業(yè)以及生豬養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流、林業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)、上下游企業(yè)、關(guān)鏈企業(yè)和農(nóng)戶，分別制定服務(wù)方案，對(duì)接覆蓋目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展、績(jī)效管理，重點(diǎn)突出對(duì)工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的支持，在服務(wù)范圍上強(qiáng)化市場(chǎng)關(guān)聯(lián)和資金關(guān)聯(lián)，在服務(wù)路徑上強(qiáng)化平臺(tái)營(yíng)銷，在服務(wù)方式上強(qiáng)化服務(wù)能力約束，確保了營(yíng)銷與服務(wù)同步、發(fā)展與管理并重。

2、調(diào)整組織架構(gòu)，充實(shí)一線力量。圍繞做實(shí)單元的核心要求，立足員工總量和結(jié)構(gòu)的實(shí)際，從機(jī)關(guān)、網(wǎng)點(diǎn)、員工三個(gè)層面合力推進(jìn)組織架構(gòu)調(diào)整。分別組建工業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)、個(gè)人零售業(yè)務(wù)直銷、農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)專業(yè)服務(wù)、個(gè)人非農(nóng)戶貸款專業(yè)服務(wù)等6各專業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照各自職責(zé)分工和條線對(duì)應(yīng)方向開展業(yè)務(wù)，并著眼于改進(jìn)流程，提高效率。對(duì)支行機(jī)關(guān)后臺(tái)部門和營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全新定位設(shè)計(jì)，結(jié)合營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊客戶資源和適用業(yè)務(wù)，分類實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)改造和人員配置。調(diào)整后，機(jī)關(guān)人員減少24人，專兼職客戶經(jīng)理增至57人，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均設(shè)立至少一名專兼職個(gè)人客戶經(jīng)理。上級(jí)行在人力資源上也積極傾斜，行共為我行分配大學(xué)生16名和大學(xué)生村官3名,增強(qiáng)了服務(wù)”三農(nóng)”能力。

3、完善配套制度，激發(fā)全員活力。我行制定完善了金融服務(wù)類、渠道建設(shè)類和激勵(lì)約束類三大事業(yè)部配套制度辦法，涵蓋了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略合作客戶和城鄉(xiāng)個(gè)人客戶等主要服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)配套建立了部門、機(jī)構(gòu)、人員三個(gè)層次的績(jī)效考核體系，對(duì)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)主管、客戶經(jīng)理、大堂經(jīng)理、柜員實(shí)施分類考核和聯(lián)動(dòng)考核，重點(diǎn)突出產(chǎn)品計(jì)價(jià)。實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、科學(xué)考核，充分發(fā)揮制度功能，經(jīng)營(yíng)活力被有效激活，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展提速。

（二）健全運(yùn)行機(jī)制，提高事業(yè)部經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

1、落實(shí)單獨(dú)資本管理。一方面，上級(jí)行按照縣域行貸款增速不低于全行貸款增長(zhǎng)平均水平的要求，對(duì)我行單獨(dú)下達(dá)經(jīng)濟(jì)資本限額，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。另一方面，在經(jīng)濟(jì)資本管理指導(dǎo)下，我行大力進(jìn)行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，退出經(jīng)濟(jì)資本占用系數(shù)較高的貸款業(yè)務(wù)。重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)資本對(duì)信貸業(yè)務(wù)的剛性約束，按季對(duì)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析，即時(shí)調(diào)整單項(xiàng)業(yè)務(wù)總量計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資本限額的合理使用。近3年共退出長(zhǎng)期性、低信用等級(jí)等經(jīng)濟(jì)資本占用較高貸款3.5億元，轉(zhuǎn)而投向短期性、流動(dòng)性、高信用等級(jí)客戶。

2、落實(shí)單獨(dú)信貸管理。上級(jí)行按業(yè)務(wù)條線和流程對(duì)我行單設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理部，分設(shè)公司業(yè)務(wù)部和個(gè)人人金融部。優(yōu)質(zhì)客戶拓展和新興業(yè)務(wù)增長(zhǎng)等方面試行平行作業(yè)，堅(jiān)持“橫向平行制衡、縱向權(quán)限制約”的基本機(jī)理，由客戶部門和信貸部門共同調(diào)查、集中審查、集中上報(bào)，切實(shí)提高服務(wù)效率;按照“下沉決策重心”的要求，上級(jí)行對(duì)我行實(shí)施分類授權(quán)，授予了中小企業(yè)客戶增量授信、授信項(xiàng)下實(shí)際用信、小企業(yè)簡(jiǎn)式快速信貸業(yè)務(wù)、個(gè)人貸款等信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)，構(gòu)建了統(tǒng)分結(jié)合的“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)評(píng)審?fù)ǖ?；總行、省分行逐年出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”和縣域信貸業(yè)務(wù)政策指引》，調(diào)整了三農(nóng)信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)入政策，按照低平臺(tái)、短流程、高效率、能控險(xiǎn)的原則，在評(píng)級(jí)、授信、擔(dān)保和流程等方面，制定了差異化的“三農(nóng)”信貸管理制度，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、科教文衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、中小企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)，制定了單項(xiàng)產(chǎn)品管理辦法，構(gòu)建起了一套有別于城市業(yè)務(wù)的“三農(nóng)”信貸政策制度體系。

3、落實(shí)單獨(dú)會(huì)計(jì)核算。依據(jù)上級(jí)行制定的資金內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)、成本分?jǐn)?、收益分享辦法，通過核算與報(bào)告系統(tǒng)（ifar),按頻次完整準(zhǔn)確生成三農(nóng)事業(yè)部財(cái)務(wù)報(bào)表，核算成本收益和風(fēng)險(xiǎn)狀況，解決了手工還原上級(jí)行集中核算的資本性支出、人員費(fèi)用、業(yè)務(wù)管理費(fèi)等問題，基本達(dá)到了精準(zhǔn)核算要求。

4、落實(shí)單獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)撥備與核銷?？傂嗅槍?duì)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)實(shí)際，實(shí)行五級(jí)分類與十二級(jí)分類并存的風(fēng)險(xiǎn)分類體系，明確了撥備標(biāo)準(zhǔn)，制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融部呆賬核銷管理辦法》，我行按照審慎原則和撥備政策、目標(biāo)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)撥備，重點(diǎn)抓了：一是做好每月大額不良貸款風(fēng)險(xiǎn)減值測(cè)試，為計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)撥備做好基礎(chǔ)性工作。二是按季做好信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類，依據(jù)總行確定風(fēng)險(xiǎn)減值計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和原則，足額計(jì)提撥備。三是抓好農(nóng)戶小額不良貸款核銷基礎(chǔ)性工作。按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融部呆賬核銷管理辦法》要求，組織人員對(duì)農(nóng)戶小額不良貸款逐戶清理審定，落實(shí)責(zé)任，對(duì)符合核銷條件的63.3萬元農(nóng)戶不良貸款實(shí)行分賬經(jīng)營(yíng)。2012年9月末，撥備覆蓋率達(dá)224.98%，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。

5、落實(shí)單獨(dú)資金平衡與運(yùn)營(yíng)。按照全額資金管理要求，運(yùn)用內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（ftp）對(duì)所有資金來源與運(yùn)用執(zhí)行“收支兩條線”管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行全額資金管理和計(jì)價(jià)機(jī)制，利率、流動(dòng)性和期限結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)由上級(jí)行統(tǒng)一管理，減輕了我行管理資金風(fēng)險(xiǎn)的壓力，建立起了清晰、客觀、公允、透明的事業(yè)部資金運(yùn)營(yíng)機(jī)制。二是充分利用價(jià)格杠桿，將有效資金投向aa級(jí)以上綜合回報(bào)高的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三是減少非生息資金占用，提高資金使用和運(yùn)營(yíng)效益。2012年9月末，在收回到期貸款2.87億元后，各項(xiàng)貸款仍凈增14492萬元，占縣域新增貸款的60.09%。

6、落實(shí)單獨(dú)考評(píng)激勵(lì)約束。上級(jí)行對(duì)縣域行確定了差異化的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值和指標(biāo)，更加公允地反映了縣域行的實(shí)際。我行依在上級(jí)行的制度框架內(nèi)，進(jìn)一步修訂完善激勵(lì)制度。一是細(xì)化考核措施。以產(chǎn)品計(jì)價(jià)為重點(diǎn)，逐年制定《三農(nóng)事業(yè)部績(jī)效考核辦法》，劃分內(nèi)設(shè)部門、網(wǎng)點(diǎn)主任、運(yùn)營(yíng)主管、客戶經(jīng)理和柜員，突出經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展能力、風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)，按工種崗位職責(zé)分別確定考核參數(shù)和權(quán)重，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，并突出向一線傾斜，鼓勵(lì)員工主動(dòng)要求到業(yè)務(wù)一線服務(wù)“三農(nóng)”。二是優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置。保證各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)費(fèi)用前提下，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品賦予不同的費(fèi)用激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)員工努力營(yíng)銷。

二、發(fā)揮骨干作用，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我行按照“服務(wù)到位、風(fēng)險(xiǎn)可控、發(fā)展可持續(xù)”的試點(diǎn)要求，主動(dòng)適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，主動(dòng)契合縣域經(jīng)濟(jì)需求，主動(dòng)調(diào)整工作方向，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近3年共投放貸款20多億元，助力縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（一）突出“三化”建設(shè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)。

1、突出支持新型工業(yè)化。加快新型工業(yè)化進(jìn)程是縣黨政確立的發(fā)展方向，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要出路。一方面服務(wù)大型企業(yè)做強(qiáng)。對(duì)4家上市公司以及明珠、福鑫能源等支柱企業(yè)予以大力支持，用信余額3.89億元。天齊鋰業(yè)公司在我行支持下，于2010年成功上市，募集資金7億多元，盡管影響了企業(yè)1.5億授信使用，但為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面服務(wù)小企業(yè)做大。我行按照“小企業(yè)圍著工業(yè)園區(qū)走”的思路，圍繞3個(gè)工業(yè)園區(qū)和洪城新區(qū)，橫向梳理產(chǎn)業(yè)鏈，縱向梳理供應(yīng)鏈，創(chuàng)新小企業(yè)貸款產(chǎn)品，突出對(duì)園區(qū)內(nèi)大型企業(yè)原材供應(yīng)企業(yè)、核心骨干企業(yè)、產(chǎn)品深加工企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的支持。試點(diǎn)至今，共支持小企業(yè)27戶，實(shí)際貸款4.85億元，較試點(diǎn)前增加2.6億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅分別達(dá)36.4億元、2.65億元。通用機(jī)械、隆鑫科技等公司在我行的支持下，順利成長(zhǎng)為縣域利稅大戶。通過支持新型工業(yè)化，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣域工業(yè)化水平高于全省14.6個(gè)百分點(diǎn)。

2、突出城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。我行圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力推廣綠色家園貸款，僅3年內(nèi)就累計(jì)投放貸款5.3億元，重點(diǎn)支持城市土地整理、管網(wǎng)改造、公益事業(yè)和安居工程建設(shè)，提高城市承載能力，帶動(dòng)近10萬人進(jìn)城務(wù)工置業(yè)。通過對(duì)國(guó)家示范中學(xué)—中學(xué)和職中的支特，3年共為國(guó)家輸送大學(xué)生1.3萬名，培育合格勞動(dòng)技能的職業(yè)人才3600名，幫助1.5萬名農(nóng)民工提高就業(yè)技能。投放貸款2000萬元，支持中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，改善了就醫(yī)條件。支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境改善，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)43.5%，較試點(diǎn)前提高了6個(gè)百分點(diǎn)。

3、突出支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)一頭連市場(chǎng)，一頭連農(nóng)戶，是帶動(dòng)低效傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、高效化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的紐帶。我行以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣、示范效應(yīng)好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)支持，對(duì)國(guó)家、省、市三級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務(wù)覆蓋面分別達(dá)到100%、100%、80%，改變了農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位。一是以整體推進(jìn)模式支持新農(nóng)村建設(shè)。制定“一村一品一特色”的服務(wù)方案，投放貸款5000余萬元，在瞿河鄉(xiāng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片建成清見、食用菌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園和民建公司、鄭葛養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖園，以及百畝攻關(guān)、千畝展示、萬畝示范核心高產(chǎn)糧油示范片。二是以產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)模式支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出對(duì)民建公司、超強(qiáng)食品、龍頂牧業(yè)等公司的支持，形成完整的生豬飼料供應(yīng)、生豬養(yǎng)殖、生豬收購(gòu)加工和銷售鏈條，推動(dòng)了縣“百萬頭生豬工程”建設(shè)。三是以“公司+農(nóng)戶”的模式助力農(nóng)民致富增收。以惠農(nóng)卡為載體，在全省首家推出“公司+農(nóng)戶”的模式，由龍頭企業(yè)提供保證但保，發(fā)放農(nóng)戶貸款700多萬元，支持63戶農(nóng)戶擴(kuò)大規(guī)模。加強(qiáng)與縣婦聯(lián)合作，投放婦女創(chuàng)業(yè)貸款近1000萬元，大力支持婦女創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)做“四自”新女性。四是以“輸血+造血”模式支持特色名優(yōu)水果種植。近3年共發(fā)放貸款1587萬元，支持清見公司租用農(nóng)民土地發(fā)展清見名優(yōu)水果，返聘農(nóng)戶參與田間管理，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向務(wù)工人員的轉(zhuǎn)變，闖出了一條“扶持一個(gè)企業(yè)、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方人民、推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最直接、最有效的成功之路。

（二）加強(qiáng)渠道建設(shè)，拓寬服務(wù)路徑。為增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)能力，省分行將我行列為渠道建設(shè)整體推進(jìn)行，我行以此為契機(jī)，全力做好“5個(gè)抓實(shí)”：一是抓實(shí)網(wǎng)點(diǎn)改造。投入資金近2000萬元，完成所有網(wǎng)點(diǎn)改造，通過功能分區(qū)、業(yè)務(wù)分層、客戶分流，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)三農(nóng)的能力。二是抓實(shí)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型。增設(shè)大堂經(jīng)理，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，引導(dǎo)客戶分流。三是抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。全面固化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)導(dǎo)入成果，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高業(yè)務(wù)辦理效率和質(zhì)量，提升服務(wù)水平。四是抓實(shí)電子渠道建設(shè)。我行積極響應(yīng)人行“迅通工程”，累計(jì)投入資金753萬元，安裝atm機(jī)35臺(tái)，安裝轉(zhuǎn)賬電話2749臺(tái)，其中在全縣個(gè)行政村中布放惠農(nóng)卡助農(nóng)取款款點(diǎn)626個(gè)，覆蓋率達(dá)到87%，累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)卡17.5萬張，降低惠農(nóng)卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)讓利于農(nóng)1000萬元以上，全行個(gè)人網(wǎng)銀客戶達(dá)3.24萬戶，電話銀行客戶達(dá)6.87萬戶，渠道分流率達(dá)72%，金融服務(wù)覆蓋率87%。五是抓實(shí)送金融知識(shí)下鄉(xiāng)。我行與團(tuán)縣委密切合作，組建志愿者服務(wù)隊(duì)，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動(dòng)服務(wù)，送金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校。全面加強(qiáng)渠道建設(shè)后，網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷的主渠道作用得到充分發(fā)揮，柜臺(tái)前客戶長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)等候現(xiàn)象得到根治，客戶滿意度不斷提升。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高風(fēng)控能力。一是扎實(shí)開展“三化三鐵”建設(shè)。建立柜員違規(guī)問題臺(tái)賬積分管理制度，財(cái)會(huì)運(yùn)營(yíng)管理工作質(zhì)量有了新提高。二是加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)管理。實(shí)施信貸政策定期培訓(xùn)制度、風(fēng)險(xiǎn)定期分析制度和信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)積分制度，增強(qiáng)了員工的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)了員工積極性，提高了風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三是加強(qiáng)依法合規(guī)管理。結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)繼續(xù)開展無違規(guī)、無事故、無投訴、無案件“四無”競(jìng)賽活動(dòng)，常態(tài)化抓好合規(guī)文化建設(shè)。

三、取得的成效

在上級(jí)行的大力支持下，經(jīng)過試點(diǎn)改革，我行經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化、集約化程度大幅提升，取得了“四個(gè)明顯”的突出成效，得到了方方面面一致認(rèn)可。

（一）服務(wù)覆蓋面明顯提高。實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”。一是對(duì)上市公司服務(wù)覆蓋面達(dá)100%；二是對(duì)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)覆蓋面達(dá)100%；三是對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、二甲以上醫(yī)院服務(wù)覆蓋面達(dá)100%；四是對(duì)二級(jí)以上房地產(chǎn)企業(yè)服務(wù)覆蓋面達(dá)100%；五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)覆蓋面達(dá)100%。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯增強(qiáng)。一是信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截止9月末，優(yōu)質(zhì)客戶貸款占法人貸款總額的70.16%；個(gè)人貸款余額3.6億元，較試點(diǎn)前增加2.9億元，占貸款總額的24.79%，較試點(diǎn)前提高16.58個(gè)百分點(diǎn)。二是實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年無案件事故發(fā)生，被省分行評(píng)為“案件防控先進(jìn)支行”。

（三）業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量速度明顯提升。截止2012年9月末，各項(xiàng)存款余額36.83億元，較2007年末凈增17.63億元，年均增長(zhǎng)15.88%；三年累計(jì)投放貸款15億元，貸款余額14.53億元，較2007年末增加7.98億元，年平均增長(zhǎng)12.74%，貸款平均增速高于全市平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)。今年6月末，我行綜合績(jī)效排名位居總行“121”工程重點(diǎn)幫扶行第二，9月末位居全省重點(diǎn)行第一、縣域行第三,被總行評(píng)為“事業(yè)部改革先進(jìn)縣支行”。

（四）社會(huì)形象明顯提高。近年來，各級(jí)新聞媒體對(duì)我行多次進(jìn)行正面報(bào)道，人行、監(jiān)管當(dāng)局和黨政高度認(rèn)可我行的工作，分別授予我行全市“金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)示范窗口”、全縣“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出單位”，中央金融團(tuán)工委、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)授予我行太和大道分理處“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)服務(wù)站”。

四、存在的問題及建議

我行在深化事業(yè)部改革和服務(wù)“三農(nóng)”工作中，付出了艱辛努力，取得了一定成績(jī)。但由于多種因素的限制，深度拓展“三農(nóng)”金融服務(wù)面臨瓶頸制約，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面的問題。

一是服務(wù)成本高影響服務(wù)和廣度和深度。我行僅在重點(diǎn)集鎮(zhèn)設(shè)有物理網(wǎng)點(diǎn)不能有效滿足廣大農(nóng)村客戶需求，“三農(nóng)”金融新產(chǎn)品推廣應(yīng)用不夠。建議允許農(nóng)行在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)物理網(wǎng)點(diǎn)。

二是服務(wù)“三農(nóng)”的外部環(huán)境需進(jìn)一步改善。典型三農(nóng)領(lǐng)域與生俱來的自然風(fēng)險(xiǎn)高和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的內(nèi)在弱質(zhì)性，導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)高；農(nóng)村信用體系建設(shè)長(zhǎng)期滯后，農(nóng)戶信用觀念差，農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)難控制。截止2012年9月末，我行實(shí)際不良貸款187萬元，其中農(nóng)戶不良貸款176萬元。

三是稅收、監(jiān)管政策等政策支持效果不明顯。在稅收政策方面，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)稅收政策的通知》，僅對(duì)農(nóng)戶小額貸款利息收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額。2012年，我行農(nóng)戶小額貸款可減免營(yíng)業(yè)稅6.2萬元，城維稅及其他稅收0.7萬元。我行全部業(yè)務(wù)均屬縣域，如僅對(duì)農(nóng)戶貸款實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，其政策扶持效果不明顯。在監(jiān)管政策方面，銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于重新銀監(jiān)會(huì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》主要包括對(duì)三農(nóng)金融部的運(yùn)營(yíng)資金免收監(jiān)管費(fèi)和對(duì)三農(nóng)事業(yè)部免收業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。按照對(duì)應(yīng)費(fèi)率，截止2012年9月末，我行大致可減免監(jiān)管費(fèi)6.9萬多元，監(jiān)管費(fèi)減免額度幾乎可以忽略。在存款準(zhǔn)備金政策方面，我行雖然投放大量貸款，但仍達(dá)不到新增貸存比50%以上可享受優(yōu)惠政策的規(guī)定。

四是“三農(nóng)”信貸風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傃a(bǔ)償機(jī)制不完善。“三農(nóng)”客戶租用土地不符合擔(dān)保要求，擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率普遍較高客戶難以承受。建議成立政策性擔(dān)保公司，降低擔(dān)保費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)成立政策性保險(xiǎn)公司，為“三農(nóng)”客戶貸款提供保險(xiǎn)支持，共同承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

第7篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

導(dǎo)讀：隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，全國(guó)各地都在規(guī)劃和籌建CBD，CBD成為大都市競(jìng)爭(zhēng)的重要武器，建設(shè)熱潮席卷南北。但城市CBD因市場(chǎng)要素高度集聚而產(chǎn)生的各種市容亂象，對(duì)其本身的可持續(xù)發(fā)展帶來了不容忽視的負(fù)面影響。以上海市小陸家嘴為例，通過對(duì)市容亂象的表現(xiàn)及成因、整治情況及客觀不足、綜合管理及長(zhǎng)效治理等方面進(jìn)行分析研究，有助于為城市CBD市容亂象的治理提出積極對(duì)策。

小陸家嘴，即陸家嘴金融貿(mào)易中心區(qū)，面積1.7平方公里，西、北瀕臨黃浦江，東到浦東南路，南至東昌路。作為上海CBD的重要組成部分，小陸家嘴是全國(guó)金融、資金、人才、總部、要素市場(chǎng)最為集聚的區(qū)域，是集金融貿(mào)易、購(gòu)物觀光、休閑娛樂等功能于一體的綜合商圈，內(nèi)含80余幢商務(wù)樓宇、6個(gè)地鐵出入口、5個(gè)重要景點(diǎn)、4個(gè)交通樞紐站、3個(gè)大型商場(chǎng)、2個(gè)輪渡站。東方明珠、金茂大廈、環(huán)球金融中心等地標(biāo)性建筑和景點(diǎn)均坐落其中。工作人群約25萬人，日?？土髁考s17萬人，黃金周日均人流量超過50萬人，高峰日達(dá)到100萬人，平時(shí)重大活動(dòng)多、接待任務(wù)頻繁、媒體關(guān)注度高，是上海的窗口地區(qū)和城市名片。

一、小陸家嘴市容亂象的具體表現(xiàn)及成因

小陸家嘴市容亂象主要體現(xiàn)在交通秩序、旅游秩序和市容環(huán)境三個(gè)方面。據(jù)陸家嘴街道和一線執(zhí)法人員反映，最主要的是非法運(yùn)營(yíng)和非法導(dǎo)游，其余亂象大多由此滋生。

（一）交通秩序方面亂象

非法運(yùn)營(yíng)主要聚集在東方明珠、金茂大廈、環(huán)球金融中心“三高”景點(diǎn)及周邊區(qū)域，其非法活動(dòng)，擾亂了區(qū)域客運(yùn)市場(chǎng)秩序和社會(huì)治安秩序。成因主要有四個(gè)：

一是正規(guī)出租車運(yùn)力不足。1.該區(qū)域拉客沒效率。陸家嘴地區(qū)呈袋狀，小陸家嘴處于袋底，無論從浦西還是浦東去小陸家嘴都不順路，加之道路擁擠，進(jìn)出拉客費(fèi)時(shí)間、效率低，出租車司機(jī)積極性不高。2.該區(qū)域拉客沒賺頭。據(jù)出租車司機(jī)反映，在這里拉的乘客一般都是二三十元的“短差”，而類似機(jī)場(chǎng)、火車站的“長(zhǎng)差”，大多是酒店放給“熟人”做的。即使有“長(zhǎng)差”，也被“滬BX”的私人出租車給搶走了。

二是區(qū)域型公交線路不便。1.小陸家嘴雖有22條公交線，但大多是浦東區(qū)域型公交，不便于住在浦西的人乘坐。2.雖有免費(fèi)的臨時(shí)短駁線于19點(diǎn)半到22點(diǎn)半之間往返于正大廣場(chǎng)出租車候車點(diǎn)和東方醫(yī)院公交站，但因游客筋疲力盡、歸心似箭，都不愿坐公交和短駁線輾轉(zhuǎn)。3.宣傳力度不夠，公交線路和短駁線走向很多人不知曉。

三是非法運(yùn)營(yíng)成本低利潤(rùn)高且查處難。1.非法運(yùn)營(yíng)能逃避高額稅收和管理費(fèi)用，投入少、利潤(rùn)高，導(dǎo)致非法運(yùn)營(yíng)司機(jī)敢冒風(fēng)險(xiǎn)。2.非法運(yùn)營(yíng)與正規(guī)出租車相比，可以打價(jià)格差，不需排隊(duì)，受到不少乘客認(rèn)可，具有明顯的“競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。3.對(duì)非法運(yùn)營(yíng)治理存在“查處難、取證難和處罰難”的瓶頸。查處難主要是交通部門沒有攔截車輛的執(zhí)法權(quán)；取證難主要是乘客因怕麻煩、圖方便，不予配合；處罰難主要是非法運(yùn)營(yíng)司機(jī)或者暴力抗法或者棄車逃跑，得不到應(yīng)有處罰。

四是車多位少且收費(fèi)反差大等加重亂停車現(xiàn)象。1.眾多標(biāo)志性景點(diǎn)和寫字樓集聚，旅游大巴和私家車不計(jì)其數(shù)。2.小陸家嘴寸土寸金，沒有規(guī)劃建設(shè)一個(gè)綜合性停車場(chǎng)，各大寫字樓地下停車位早已供不應(yīng)求，許多司機(jī)圖省事，在路邊一停了之；非法運(yùn)營(yíng)司機(jī)為招攬生意，四處打游擊，隨意停車。3.地面收費(fèi)遠(yuǎn)低于地下收費(fèi)，1輛大巴交納30元即可無時(shí)限停放在路邊；有的樓宇為了安全不接受外來車輛，更加促使地面車滿為患、無序停放。

（二）旅游秩序方面亂象

“上海一日游”非法拉客等現(xiàn)象長(zhǎng)期困擾小陸家嘴地區(qū)，嚴(yán)重?fù)p害城市旅游形象。成因主要有三個(gè)：

一是“正規(guī)軍”在招攬游客上不如“游擊隊(duì)”主動(dòng)靈活。作為“正規(guī)軍”的合法旅行社與非法拉客的“游擊隊(duì)”相比，存在諸多不足：“正規(guī)軍”守株待兔，而“游擊隊(duì)”四處游說，更容易招攬到游客；在東方明珠入口處，“正規(guī)軍”導(dǎo)游花了5分鐘時(shí)間排隊(duì)購(gòu)票，又花5分鐘去國(guó)際會(huì)議中心后面的碼頭購(gòu)買船票，但“游擊隊(duì)”的效率更高，在游客登金茂大廈時(shí)，早就辦好了后續(xù)門票。

二是“上海一日游”利益空間巨大。作為“上海一日游”的重要景點(diǎn)，東方明珠塔、金茂大廈、環(huán)球金融中心并沒有統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)折扣價(jià)，景點(diǎn)團(tuán)隊(duì)票與散客票、正規(guī)公司與非法組團(tuán)者之間差價(jià)大，形成牟利空間。一方面市場(chǎng)有巨大需求，另一方面正規(guī)的大型旅行社因與一日游相比，其主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)低不愿進(jìn)入，留下的真空地帶給“牛頭”、“假導(dǎo)”、“小工”等非法利益群體以可乘之機(jī)。

三是專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱且查處周期長(zhǎng)。一方面是執(zhí)法力量少，旅游局只管理有資質(zhì)的旅行社，城管對(duì)非法導(dǎo)游沒有處罰權(quán)，唯一對(duì)非法導(dǎo)游有執(zhí)法權(quán)的是文化執(zhí)法大隊(duì)，但受限于人力，不可能長(zhǎng)期派人蹲守。另一方面是查處周期長(zhǎng)，根據(jù)目前的處理流程，對(duì)旅游相關(guān)問題的處理最長(zhǎng)需90天，這對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)的游客來說，耗不起這個(gè)時(shí)間而不愿意投訴解決，導(dǎo)致非法導(dǎo)游長(zhǎng)期逍遙法外。

（三）市容環(huán)境方面亂象

亂設(shè)攤和亂兜售者隨意性、流動(dòng)性強(qiáng)，大多賣的都是“三無”產(chǎn)品。成因主要有三個(gè)：

一是旅游商業(yè)配套與多層次的消費(fèi)需求不完全匹配。小陸家嘴從最初定位的金融貿(mào)易區(qū)逐漸發(fā)展成旅游旺地，但作為旅游區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施卻沒有得到及時(shí)更新和補(bǔ)充。該區(qū)域景點(diǎn)周圍商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較少或距離較遠(yuǎn)，并且商業(yè)服務(wù)樣式較為單一，商品價(jià)格相對(duì)較高，不能滿足游客多層次的消費(fèi)需求，客觀上為非法攝影、亂兜售等提供了生存空間。

二是暴利促使違法現(xiàn)象具有頑強(qiáng)的復(fù)活力。如亂兜售，一套劣質(zhì)東方明珠紀(jì)念品的批發(fā)價(jià)不到十元，而其兜售價(jià)高至上百元，由于銷量大，日收入十分可觀。又如非法攝影，一天收入上百元，黃金周一天更有上千元收入，由于他們使用的相機(jī)大多是便宜的二手貨，有的被暫扣了兩三個(gè)，但絲毫不影響其“重出江湖”。

三是違法者大多為表面上的“弱勢(shì)群體”，社會(huì)輿論的一邊倒為執(zhí)法帶來困擾。在執(zhí)法過程中，他們巧妙地利用弱勢(shì)群體的身份，獲取周圍群眾的同情，甚至撒潑耍賴，無所不用其極，執(zhí)法人員總是備受委屈，卻難以對(duì)其有效執(zhí)法。

二、小陸家嘴市容亂象整治的效益與瓶頸

（一）前期專項(xiàng)整治過程

根據(jù)牽頭部門和整治時(shí)間，大致可分為三個(gè)階段。

第一個(gè)階段：2012年5月6日至6月底。浦東新區(qū)成立了小陸家嘴區(qū)域旅游環(huán)境整治指揮部，由區(qū)市容環(huán)保局牽頭，陸家嘴管委會(huì)、區(qū)公安分局陸家嘴指揮部、陸家嘴治安派出所、交警二大隊(duì)、建交委、工商分局、商務(wù)委、文化執(zhí)法大隊(duì)、公安軌交分局等相關(guān)單位參加，全面推進(jìn)執(zhí)法整治、配套疏導(dǎo)等工作。

第二個(gè)階段：2012年7月至2012年底。自2012年7月以來，多家媒體對(duì)小陸家嘴市容亂象進(jìn)行了曝光。隨即，新區(qū)成立了由浦東公安分局和市容環(huán)保局組成的街面綜合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)市容亂象進(jìn)行聯(lián)合打擊，取得了積極成效。

第三個(gè)階段：2013年1月至3月。新區(qū)決定由陸家嘴街道牽頭，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了階段性成果?！肚嗄陥?bào)》以“浦東探索城市管理機(jī)制創(chuàng)新――小小陸家嘴社區(qū)統(tǒng)管起小陸家嘴地區(qū)”為題，肯定了整治成效。

（二）綜合管理體制創(chuàng)新

從2013年4月1日起，正式由陸家嘴街道對(duì)小陸家嘴實(shí)行屬地管理、綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、長(zhǎng)效管理。浦東新區(qū)在區(qū)級(jí)層面設(shè)立了“陸家嘴金融貿(mào)易中心區(qū)地區(qū)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小陸家嘴地區(qū)綜合管理工作；下設(shè)“陸家嘴金融貿(mào)易中心區(qū)地區(qū)綜合管理辦公室”（以下簡(jiǎn)稱“綜管辦”），與陸家嘴街道合署辦公，實(shí)施綜合管理日常工作和組織協(xié)調(diào)；綜管辦下設(shè)“陸家嘴金融貿(mào)易中心地區(qū)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)”（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法大隊(duì)”）、指揮中心和綜合協(xié)調(diào)科。執(zhí)法大隊(duì)由城管明珠分隊(duì)42名城管隊(duì)員（含交通運(yùn)政4名）、49名市容協(xié)管員、陸家嘴治安派出所28名民警（含交警12名）、9名交通協(xié)管員、100名特保隊(duì)員，共228名隊(duì)員組成，具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理和執(zhí)法；陸家嘴工商所、食藥監(jiān)陸家嘴分所、文化執(zhí)法大隊(duì)各確定2名專職聯(lián)絡(luò)員，并按綜管辦要求和管理需要，隨時(shí)增派人員開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與處置。浦東新區(qū)公安、環(huán)保、建交委、商務(wù)委、工商、食藥監(jiān)、文廣等部門，按照各自職責(zé)，會(huì)同綜管辦做好治安、交通、道路設(shè)施、綠化、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、市容、燈光、文明施工以及商業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游環(huán)境秩序等管理工作。

小陸家嘴綜合管理機(jī)構(gòu)組建后，研究制定了“綜合管理和現(xiàn)場(chǎng)管理工作方案”，確定了“核心嚴(yán)”、“周邊嚴(yán)控區(qū)”和“規(guī)范區(qū)”三類管理區(qū)域、4條巡線和27個(gè)固守崗位，制定了1套12類管理制度和績(jī)效考核辦法，并于2013年4月25日正式上崗執(zhí)勤，開展常態(tài)化綜合執(zhí)法。

（三）存在的客觀不足與瓶頸

小陸家嘴綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和聯(lián)合執(zhí)法工作開展以來，各種違法行為受到打擊壓縮，城市環(huán)境得以明顯改善，但也存在諸多客觀上的不足與瓶頸：

一是條塊結(jié)合，以塊為主的綜合管理職能整合不夠。目前，小陸家嘴地區(qū)綜合管理體制基本上理順，但從綜合執(zhí)法、長(zhǎng)效治理方面看，綜管辦的職能似有不足，如缺乏必要的經(jīng)濟(jì)管理職能，對(duì)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)參與不足、掌控力弱；對(duì)條線上配屬的執(zhí)法人員管理手段單一，缺乏根本的人、財(cái)、物管理權(quán)，指揮控制力有限等等，這會(huì)對(duì)今后協(xié)調(diào)并推進(jìn)系統(tǒng)性的城市綜合管理造成一定困境。

二是聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，規(guī)范高效的工作機(jī)制尚待完善。目前開展的綜合執(zhí)法工作尚處于起步磨合階段，聯(lián)合作戰(zhàn)能力的提升成為當(dāng)務(wù)之急，這就亟待建立起一整套科學(xué)、精細(xì)、有效的規(guī)章制度體系，包括勤務(wù)模式、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、日常管理、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度。要確保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)規(guī)范、高效運(yùn)作，在建立健全這些制度的基礎(chǔ)上還必須在實(shí)踐檢驗(yàn)中不斷進(jìn)行修訂和完善。

三是疏堵并舉，以疏為本的治理措施尚未落地。小陸家嘴市容亂象的根本原因就在于前期重建設(shè)輕管理、公共設(shè)施不完善、服務(wù)配套不匹配等創(chuàng)造的市場(chǎng)空間。目前景點(diǎn)的票務(wù)規(guī)范管理，路面及地下停車點(diǎn)梳理，道路設(shè)施和交通標(biāo)識(shí)，大巴停車管理，有證攝影點(diǎn)、售貨點(diǎn)引入等疏導(dǎo)措施尚未落地，將給執(zhí)法工作帶來一定的壓力。

四是現(xiàn)場(chǎng)管理，綜合執(zhí)法的法制保障亟待修訂。目前小陸家嘴綜合管理依據(jù)的市政府規(guī)章58號(hào)令制定于1998年，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)在的管理需求，亟需做出必要的修訂。

四、小陸家嘴市容亂象綜合管理的建議與對(duì)策

（一）關(guān)于近期強(qiáng)化綜合執(zhí)法的三點(diǎn)建議

1.立法層面：健全法規(guī)制度，解決法律保障缺失的問題

執(zhí)法的權(quán)威性來源于法律的權(quán)威性，執(zhí)法的有效性依賴于執(zhí)法的合法性。當(dāng)前，小陸家嘴地區(qū)綜合管理的法制進(jìn)程已滯后于體制調(diào)整。為此，建議：

（1）盡快修訂綜合執(zhí)法的保障法令

1998年市政府制定“58號(hào)令”對(duì)當(dāng)時(shí)小陸家嘴地區(qū)的城市綜合管理起到了很大的推動(dòng)作用。但隨著浦東機(jī)構(gòu)體制的調(diào)整，以及小陸家嘴綜管辦和執(zhí)法大隊(duì)的成立，該政府規(guī)章在管理體制、管理主體（城管辦、監(jiān)察隊(duì)）、管理職能等諸多條款的設(shè)置上與當(dāng)前的現(xiàn)狀不符。因此，須盡快修訂“58號(hào)令”，解決綜合執(zhí)法的法律保障問題。

（2）依托浦東綜改優(yōu)勢(shì)制定操作性辦法

在“58號(hào)令”修訂基礎(chǔ)上，圍繞綜合執(zhí)法操作層面的問題，可依托浦東綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)和上海市人大《關(guān)于促進(jìn)和保障浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)工作的決定》，以浦東新區(qū)綜改文件形式制定綜合執(zhí)法實(shí)施細(xì)則和管理辦法。確有必要之處，亦可嘗試探索對(duì)上位法的有限突破，比如制定相應(yīng)處罰細(xì)則、提高處罰程度和罰款額度、增強(qiáng)處罰措施的可操作性。

（3）前瞻規(guī)劃科學(xué)適用的法規(guī)體系

可組織專家對(duì)國(guó)家、市、區(qū)制定和實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策和規(guī)章制度等進(jìn)行梳理，研究借鑒國(guó)內(nèi)外城市管理成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合下一步陸家嘴金融城管理體制改革、浦東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提前規(guī)劃、系統(tǒng)研究適應(yīng)陸家嘴城市綜合管理的法規(guī)體系。

2.執(zhí)法層面：完善工作機(jī)制，解決聯(lián)合作戰(zhàn)能力不強(qiáng)的問題

現(xiàn)階段整治小陸家嘴市容亂象，主要是依靠現(xiàn)場(chǎng)管理、綜合執(zhí)法，因此，聯(lián)動(dòng)、高效執(zhí)法機(jī)制的完善尤為重要。對(duì)此，建議：

（1）完善指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

一是內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。著眼“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一派遣、統(tǒng)一聯(lián)勤”，建立健全綜管辦組織指揮中心和框架體系，統(tǒng)一調(diào)度與協(xié)調(diào)各區(qū)域、各巡線、各崗位之間的支援配合；細(xì)化各項(xiàng)管理制度，規(guī)范各類管理行為；改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理方案和勤務(wù)模式。二是外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。比如在打擊黑車維護(hù)交通秩序方面，需完善綜管辦與市、區(qū)交通執(zhí)法的三級(jí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并著力解決影響機(jī)制運(yùn)行的著裝和執(zhí)法文書不統(tǒng)一、執(zhí)法車輛及PDA等設(shè)備不足等問題。

（2）完善人員獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)合理的激勵(lì)措施直接影響到執(zhí)法人員的戰(zhàn)斗力。要區(qū)分不同類別、不同級(jí)別人員，建立和完善有針對(duì)性的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制：一是競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)執(zhí)法大隊(duì)中層干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。二是末位淘汰。對(duì)一線執(zhí)法人員實(shí)行考核末位淘汰制，年度考核基本稱職以上的人員，可續(xù)簽合同，對(duì)年終考核不稱職或排名末尾5%的隊(duì)員實(shí)施離崗培訓(xùn)、誡勉談話，并轉(zhuǎn)為試用制。三是監(jiān)督考核。監(jiān)督考核要采取明察與暗訪相結(jié)合，平時(shí)抽查與集中檢查相結(jié)合，查看記錄與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，聽取匯報(bào)與征求群眾意見相結(jié)合等多種方式進(jìn)行。四是獎(jiǎng)懲與績(jī)效掛鉤。與個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤，根據(jù)考核得分等次發(fā)放獎(jiǎng)金，并適當(dāng)拉開距離；與創(chuàng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度考核排名最后的個(gè)人取消年終評(píng)先資格；與個(gè)人晉職掛鉤，條線部門配屬人員的晉職實(shí)行綜管辦一票否決制。

（3）完善日常教育培訓(xùn)機(jī)制

一是實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。以正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支善于完成各項(xiàng)執(zhí)法工作，敢于承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的鐵軍。二是強(qiáng)化思想教育和心理疏導(dǎo)。執(zhí)法人員面對(duì)復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境，經(jīng)常加班加點(diǎn)，甚至要遭受委屈、挨打受傷，必須具備極強(qiáng)的政治素養(yǎng)和心理素質(zhì)。要科學(xué)制定和落實(shí)思想政治教育計(jì)劃，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。三是開展經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取在崗培訓(xùn)和定期組訓(xùn)相結(jié)合、以執(zhí)代訓(xùn)和以學(xué)代訓(xùn)相結(jié)合等多種途徑，提高執(zhí)法人員正確運(yùn)用法律武器的能力、按規(guī)定程序執(zhí)法的能力、駕馭執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜局面的能力。

3.守法層面：注重宣傳引導(dǎo)，解決輿論環(huán)境不利和守法意識(shí)淡薄的問題

（1）正確引導(dǎo)社會(huì)輿論

積極與新聞媒體接觸溝通，引導(dǎo)其從有利于構(gòu)建和諧社會(huì)、有利于綜合執(zhí)法有效開展出發(fā)進(jìn)行報(bào)道，把綜合執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為新聞媒體及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，為執(zhí)法提供輿論正能量。

（2）積極開展公益宣傳

充分運(yùn)用陸家嘴“無線金融城”平臺(tái)、正大廣場(chǎng)、金貿(mào)大廈等單位的人行指示系統(tǒng)、電子旅游指示系統(tǒng)、地面及地鐵內(nèi)的LED顯示屏和廣播媒介、流動(dòng)宣傳車等宣傳平臺(tái)，開展公益宣傳。

（3）有效納入文明創(chuàng)建

著眼建設(shè)“小陸家嘴守法護(hù)法文明城區(qū)示范點(diǎn)”，可以將小陸家嘴綜合管理納入陸家嘴街道文明城區(qū)創(chuàng)建當(dāng)中，借鑒運(yùn)用文明城區(qū)創(chuàng)建好的做法，如開展“立功競(jìng)賽”活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”，發(fā)揮社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)作用等，從根本上改善小陸家嘴文明環(huán)境，從不同層面影響進(jìn)入該區(qū)域的人員自覺注意文明言行。

（二）探索遠(yuǎn)期長(zhǎng)效治理的三點(diǎn)對(duì)策

1.整合管理職能，統(tǒng)籌好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理

統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)和管理是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境長(zhǎng)效治理的基本前提。

（1）理念要轉(zhuǎn)變

對(duì)市容環(huán)境管理來講，如果規(guī)劃與建設(shè)是硬件，管理就是軟件，兩者缺一不可，必須規(guī)劃、建設(shè)、管理并舉，切實(shí)轉(zhuǎn)變“以建代管、只建不管、重建輕管”的固有理念。

（2）職能要整合

主要是按照“責(zé)權(quán)對(duì)等”的原則，進(jìn)一步研究如何更好地整合小陸家嘴城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的職能，整合條線與塊上的職能；探索擴(kuò)大綜管辦的管理權(quán)限，如對(duì)區(qū)域內(nèi)業(yè)態(tài)的審核權(quán)、對(duì)規(guī)劃建設(shè)的決策參與權(quán)、屬地化管理涉及的財(cái)權(quán)等。

（3）資源要?dú)w口

對(duì)小陸家嘴區(qū)域內(nèi)已建成和即將建成的各類公共管理設(shè)施，如停車收費(fèi)資源、行車誘導(dǎo)系統(tǒng)、電子技防探頭，綜合指揮平臺(tái)等各類管理資源，要逐步轉(zhuǎn)由綜管辦歸口管理；對(duì)當(dāng)前配屬的各個(gè)條線的執(zhí)法力量，也要探索從組織編制上解決歸口管理的問題。上述所涉管理職能和資源的整合，可由綜管辦研究提出具體方案，報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)府審議決定。

2.完善服務(wù)配套，履行好公共服務(wù)的職責(zé)和義務(wù)

完善公共服務(wù)配套設(shè)施是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境長(zhǎng)效治理的根本保障。比如：針對(duì)非法運(yùn)營(yíng)，充分利用上海市交港局在小陸家嘴設(shè)立出租車運(yùn)營(yíng)站，實(shí)行出租車保點(diǎn)工程的契機(jī)，加快推進(jìn)運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)建設(shè)；合理規(guī)劃建設(shè)出租車揚(yáng)招點(diǎn)，并同步啟動(dòng)相配套的司機(jī)、乘客及管理人員休息點(diǎn)建設(shè)，從根本上改善重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域交通運(yùn)力不足的問題。針對(duì)亂停車，配合做好公交線路優(yōu)化調(diào)整，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)人群盡量選擇公交出行；挖掘區(qū)域周邊閑置地塊，建設(shè)旅游大巴專用停車場(chǎng)；利用價(jià)格杠桿，提高街面停車成本，并借助建成后的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，減少地面亂停車。針對(duì)非法攝影，引入具有社會(huì)責(zé)任感、有管理能力的正規(guī)攝影公司統(tǒng)一設(shè)置和管理攝影點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范管理，適當(dāng)給予政府補(bǔ)貼，降低攝影價(jià)格。針對(duì)亂兜售，通過增設(shè)正規(guī)的旅游紀(jì)念品、生活用品等商業(yè)銷售點(diǎn)，實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠。針對(duì)非法導(dǎo)游，配合市、區(qū)旅游和文化執(zhí)法部門，重點(diǎn)研究如何規(guī)范“一日游”市場(chǎng)，通過規(guī)范票務(wù)管理、印制二維碼“一日游任務(wù)單”等多種方式，從源頭上斬?cái)嗬骀湣?/p>

3.創(chuàng)新管理模式，發(fā)揮好民眾參與共治的積極作用

創(chuàng)新管理模式是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境長(zhǎng)效治理的重要途徑。

（1）管理方式市場(chǎng)化

由政府管理逐步轉(zhuǎn)為政府與市場(chǎng)共同管理或直接由市場(chǎng)管理。比如，南濱江由陸家嘴集團(tuán)開發(fā)公司委托富都世界集團(tuán)管理，完全市場(chǎng)化運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均取得了雙贏。因此，對(duì)于那些有盈利前景的項(xiàng)目，可以大膽放開，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和管理。

（2）管理主體多元化

城市管理需要多方面力量的參與：政界出政策，商界出資金，學(xué)界出點(diǎn)子，市民出熱情。在管理主體上，應(yīng)從重政府作用、輕多方參與向以政府為主導(dǎo)的社會(huì)共治模式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，小陸家嘴可構(gòu)建“三個(gè)共治平臺(tái)”：一是“綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)”，包括綜管辦成員單位，并邀請(qǐng)市旅游局、交港局、軌交地鐵公安等單位參加；二是“‘三高’企業(yè)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)”，包括“三高”企業(yè)、正大廣場(chǎng)、觀光隧道、水族館等重點(diǎn)單位；三是“企業(yè)家聯(lián)合會(huì)”，包括“樓宇協(xié)會(huì)”70家單位。通過構(gòu)建三個(gè)共治平臺(tái)，盡快形成“共商、共管、共治”的多元主體治理模式。

第8篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

關(guān)鍵詞：發(fā)行 管理 創(chuàng)新 提效

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮的洗禮下，傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)正經(jīng)歷著一場(chǎng)重大而深刻的變革。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的新方法、新技術(shù)、新思維，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理理念，也加快了傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。本文以溫州報(bào)業(yè)發(fā)行廣告有限公司為例，探討傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)如何在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，通過“兩化”管理提升企業(yè)內(nèi)生效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑與策略。

1.傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)管理的痛點(diǎn)

傳統(tǒng)型企業(yè)，尤其服務(wù)行業(yè)，普遍存在人員素質(zhì)偏低、隊(duì)伍流動(dòng)性大、新生事物消化吸收能力局限等問題，這些因素阻礙了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。報(bào)紙自辦發(fā)行企業(yè)作為傳統(tǒng)紙媒生產(chǎn)線的末稍，同樣存在這些現(xiàn)實(shí)的管理痛點(diǎn)：

1.1 辦公地點(diǎn)分散

為搶占報(bào)紙發(fā)行的“地緣優(yōu)勢(shì)”，發(fā)行企業(yè)投遞網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)往往廣而全，旨在全面覆蓋。這就需要在各地建立發(fā)行站，便于管理這支龐大的基層發(fā)行投遞隊(duì)伍。這無形中就加大了管理難度。以溫報(bào)發(fā)行公司為例，公司設(shè)有43個(gè)發(fā)行站點(diǎn)（其中包括各縣（市、區(qū)）19個(gè)發(fā)行站和24個(gè)由站務(wù)人員入駐的發(fā)行分站），范圍達(dá)11786平方公里，辦公地點(diǎn)的分散給公司政策的執(zhí)行、日常管理工作都造成一定的壓力。

1.2 隊(duì)伍基數(shù)龐大

要保證報(bào)紙投遞的時(shí)效性，就需要配備一定人員，通過合理的投遞線路進(jìn)行投送作業(yè)。溫報(bào)發(fā)行公司投遞隊(duì)伍就多達(dá)1100人，這是一支龐大的隊(duì)伍，人員絕大部分是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力，以初中、小學(xué)畢業(yè)的員工居多，素質(zhì)偏底，而且近年來外地員工逐漸增多，占43%。而且隊(duì)伍年齡偏大，45歲以上人員占52 %，同時(shí)，發(fā)行投遞作業(yè)戶外時(shí)間長(zhǎng)，受天氣、交通道路等因素影響較大，存在一定工傷風(fēng)險(xiǎn)。因歷史原因，好多高齡員工當(dāng)時(shí)并未及時(shí)納入社保范圍，遺留下不少的勞動(dòng)用工隱患。要帶好這支千人級(jí)規(guī)模的發(fā)行隊(duì)伍，難度可想而知。

1.3.創(chuàng)新能力不足

傳統(tǒng)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)一般較為單一，作業(yè)難度也不大，且受管理體制的影響，普遍存在創(chuàng)新動(dòng)力不足，隊(duì)伍中極易養(yǎng)成“創(chuàng)新思維惰性”。而自辦發(fā)行行業(yè)勞動(dòng)密集型的特性，造成投遞隊(duì)伍“高齡化”“低學(xué)歷”、對(duì)新事物的接受認(rèn)知能力局限的現(xiàn)實(shí)困境，阻礙了經(jīng)營(yíng)管理新思路的“落地”，這讓原本就有限的創(chuàng)新能力得不到有效推廣，挫傷了隊(duì)伍創(chuàng)新積極性。

這些管理痛點(diǎn)的存在，時(shí)刻提醒著企業(yè)調(diào)整管理模式，以適應(yīng)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)華美轉(zhuǎn)型順利升級(jí)發(fā)展。溫報(bào)發(fā)行公司的“兩化”管理有效提升企業(yè)的內(nèi)生效益。

2.“精細(xì)化”管理提質(zhì)增效

要充分挖掘隊(duì)伍內(nèi)生效益，再造工作流程是企業(yè)從“粗放式”管理走向“精細(xì)化”管理的第一步。溫報(bào)發(fā)行公司以精細(xì)化流程管理為理念，PDCA循環(huán)理論為基礎(chǔ)，改造作業(yè)流程，從完善制度建設(shè)到細(xì)化流程管理，再到謹(jǐn)慎推行新項(xiàng)目，逐節(jié)推敲，不斷調(diào)整完善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理提質(zhì)增效的目標(biāo)。

2.1 制度化管理規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)

“做人有戒尺，辦事靠制度”，好的企業(yè)文化離不開“法治”思維的建立，一套被員工高度認(rèn)可的規(guī)章制度是企業(yè)有序化管理的基本保障。溫報(bào)發(fā)行公司以工會(huì)為通道，廣泛征集修訂意見，每二、三年調(diào)整完善一次《規(guī)章制度》，現(xiàn)已逐步形成一套有效系統(tǒng)性的管理辦法。此外，公司下轄的行政、經(jīng)營(yíng)、投遞三大中心還在《規(guī)章制度》的“指揮棒”下，結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)量身出臺(tái)三大“個(gè)性化”績(jī)效考核辦法，考績(jī)指標(biāo)兼具可操作性和激勵(lì)效果。

2.2標(biāo)準(zhǔn)流程促進(jìn)人才流動(dòng)

好的制度還需要依靠有力的執(zhí)行來發(fā)揮作用。溫報(bào)發(fā)行公司借《規(guī)章制度》規(guī)范的計(jì)劃（P）環(huán)節(jié)啟動(dòng)精細(xì)化管理程序，又通過標(biāo)準(zhǔn)化流程執(zhí)行（D）環(huán)節(jié)，讓PDCA循環(huán)理論付諸實(shí)踐。以公司人事管理標(biāo)準(zhǔn)化流程為例，公司依據(jù)隊(duì)伍流動(dòng)的特點(diǎn)，采取集團(tuán)統(tǒng)一招聘和公司自主招聘兩種方式相結(jié)合，但兩種招聘方式的流程是高度統(tǒng)一的，均需通過公開招聘公告、初審、考試、體檢、政審、報(bào)到、工作交接、閱簽《規(guī)章制度》、簽署勞動(dòng)合同、建立新錄用人員檔案、人力資源系統(tǒng)錄入管理、統(tǒng)一參保等系列流程完成錄用工作;同時(shí)，設(shè)置公平透明的“淘汰制”，如糾錯(cuò)告知書、誡免談話、通知工會(huì)等流程，完成員工退出步驟。這些人事標(biāo)準(zhǔn)操作流程，有效減少了用工風(fēng)險(xiǎn)，從而保證了“人才池”的合理流動(dòng)，維持著公司用人需求的平衡。

2.3 嫁接HSE管理體系助力新項(xiàng)目

上個(gè)世紀(jì)中晚期，傳統(tǒng)企業(yè)管理理論在企業(yè)管理中占據(jù)了主導(dǎo)性的地位，并推動(dòng)企業(yè)由小變大，由弱變強(qiáng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展有不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是，隨著信息革命、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)程的加快，企業(yè)面臨著前所未有競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化。一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型管理模式出現(xiàn)，這種管理模式優(yōu)勢(shì)主要集中在通過扁平化的組織結(jié)構(gòu)來改造原垂直型的組織結(jié)構(gòu)，解決了等級(jí)式管理的“層次重疊、冗員多、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下”等弊端，加快了信息流的速率，有效提高決策效率;并通過流程再設(shè)計(jì)來消滅時(shí)間成本;通過工作小組來消除應(yīng)變能力差、反應(yīng)遲鈍的現(xiàn)象。我們以溫報(bào)發(fā)行公司為例，2014年4月，公司成立電商事業(yè)部，負(fù)責(zé)輕物流配送項(xiàng)目，其實(shí)電商部就是一個(gè)項(xiàng)目組。它實(shí)施的是扁平化管理模式，讓決策者和項(xiàng)目組之間進(jìn)行“面對(duì)面”的溝通，使決策快速地落實(shí)到生產(chǎn)、營(yíng)銷的最前線。為使新項(xiàng)目實(shí)施更加科學(xué)可控，部門應(yīng)做足前期工作，引入HSE管理體系，強(qiáng)化PDCA循環(huán)理論檢查（C）環(huán)節(jié)，經(jīng)過充分的多方考察，在吸取業(yè)界同仁輕物流項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，從健康（H）、安全（S）、環(huán)境（E）多向維度深做文章：在裝備上不斷加強(qiáng)對(duì)員工保護(hù)的重視，利用傳送帶等自動(dòng)化控制手段使作業(yè)流程的保護(hù)性能得到完善;在管理上強(qiáng)調(diào)建立健全的安全保障制度和措施，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理效率;在環(huán)境上，講求作業(yè)區(qū)布局的合理性，在實(shí)踐中調(diào)整形成最高效的組合方式。通過做足前期準(zhǔn)備工作，讓管理從事后走向事前，形成規(guī)范化的科學(xué)管理方法，最大程度提高工作成效。

“精細(xì)化”管理重在排出既定流程作業(yè)的“水分”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的提質(zhì)增效，是一種“保本”策略。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的騰飛轉(zhuǎn)型，還需要提升隊(duì)伍的創(chuàng)新活力。

3.“技術(shù)化”管理提質(zhì)增效

今天，幾乎人人都能感受到互聯(lián)網(wǎng)革命性的深刻力量，每個(gè)人都在談?wù)摶ヂ?lián)網(wǎng)思維。如何在傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域主動(dòng)有效嫁接“互聯(lián)網(wǎng)思維”，提高管理技術(shù)含量，突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)輻射半徑，創(chuàng)造新的鏈接，打開更大管理空間？

3.1信息化建設(shè)縮短空間距離

在認(rèn)清辦公地點(diǎn)分散的必要性前提下，如何通過技術(shù)手段，縮短管理的“空間距離”是溫報(bào)發(fā)行公司實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重中之重。經(jīng)過十年發(fā)展，目前我們已經(jīng)成功搭建信息“十大交互系統(tǒng)”，涵蓋發(fā)行投遞、財(cái)務(wù)管理、人事管理、業(yè)務(wù)辦理、資產(chǎn)管理、安保監(jiān)控、呼叫售后保障等多個(gè)領(lǐng)域，再加上30余項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批流程設(shè)置，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的全面網(wǎng)絡(luò)化。信息化建設(shè)的不斷完善，減輕了發(fā)行站管理人員來回總部辦理業(yè)務(wù)的負(fù)擔(dān)，提高了辦事效率。隨著新情況的涌現(xiàn)和業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，公司也在不斷加快信息化建設(shè)的腳步，以滿足一線管理需求為目標(biāo)自主開發(fā)完善業(yè)務(wù)軟件，充實(shí)讀者數(shù)據(jù)庫，提高辦公自動(dòng)化水平，在勞動(dòng)密集型服務(wù)企業(yè)管理中增加網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的含量。

3.2小組式作業(yè)激發(fā)創(chuàng)新思維

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，對(duì)公司外宣系統(tǒng)互動(dòng)性能提出了更高的要求，如何讓受眾對(duì)公司有更好的認(rèn)知，在情感層面發(fā)展一批“微粉”，積累忠實(shí)用戶？溫報(bào)發(fā)行公司嫁接當(dāng)下新媒體運(yùn)營(yíng)中常見的網(wǎng)絡(luò)化自主管理模式，以小組式作業(yè)突破三大中心界限，抽調(diào)各中心新銳力量成立微平臺(tái)管理小組，試水“溫州報(bào)業(yè)發(fā)行”微信公眾平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。從最初的平臺(tái)界面美化、頁面布局，到如今在實(shí)踐中摸索受眾需求，積累平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，小組不定期召開討論會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，交流平臺(tái)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新思路，以“頭腦風(fēng)暴”完善微平臺(tái)建設(shè)。為保障平臺(tái)信息的時(shí)效性和安全性，微平臺(tái)管理小組內(nèi)容由公司經(jīng)理室成員直接把關(guān)。截至10月，平臺(tái)已推送近300期綜合圖文信息，包含本土新聞、養(yǎng)生知識(shí)、實(shí)用資訊等多元內(nèi)容，并成功舉辦15次零元秒殺活動(dòng)，在回饋忠實(shí)用戶的同時(shí)，積累了近萬的忠實(shí)“微粉”。

3.3 項(xiàng)目制運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)能力提升

新經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的入駐，在給公司帶來全新動(dòng)力的同時(shí)，也對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)提出了全新的挑戰(zhàn)。在嫁接輕物流項(xiàng)目過程中，公司通過先行成立電商事業(yè)部，實(shí)行以項(xiàng)目制為抓手的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)管理能力。項(xiàng)目組以快遞業(yè)務(wù)拓展小組為“沖鋒隊(duì)”、快遞配送隊(duì)伍為“主力”，穩(wěn)妥推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，力求實(shí)現(xiàn)資源、智慧、資本融合發(fā)展。是否可以在下半年票據(jù)業(yè)務(wù)高峰期推行商務(wù)票據(jù)速遞？能否嫁接本土特色農(nóng)特產(chǎn)品的宣傳和配送服務(wù)？項(xiàng)目組深入市場(chǎng)調(diào)查，敏銳感知客戶需求，謹(jǐn)慎篩選電商合作伙伴，促進(jìn)了快遞業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

為給隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)管理能力的發(fā)揮提供更大平臺(tái)，目前，公司正在申請(qǐng)成立溫州報(bào)業(yè)發(fā)行廣告有限公司快遞分公司，進(jìn)一步提高快遞項(xiàng)目的管理自主性，促進(jìn)快遞配套冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心子項(xiàng)目的落地，以做足物流項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)增的后方準(zhǔn)備。

第9篇：新媒體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核辦法范文

按照“城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作集中突破”總體要求。采取拓建縣城綠地與管養(yǎng)維護(hù)相結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬。堅(jiān)持“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效”原則。生態(tài)造林與園藝造景相結(jié)合，縣城公共綠化與庭院綠化相結(jié)合的辦法，增加縣城綠量，提升園林綠化品味，完善縣城功能，改善生態(tài)環(huán)境條件，努力把縣城建設(shè)成為具有地方特色、生態(tài)良好的省級(jí)園林縣城。

二、目標(biāo)要求

年全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。向國(guó)家級(jí)園林縣城的目標(biāo)逐步邁進(jìn)。具體指標(biāo)如下：經(jīng)過努力。并創(chuàng)造條件。

一)園林綠化建設(shè)

1縣城綠化覆蓋率從現(xiàn)在27.3%增加到30%以上；建成區(qū)綠地率從現(xiàn)在22.7%增加到25%以上；人均占有公共綠地面積從現(xiàn)在15.6平方米增加到18平方米。

2道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到90%和85%以上。城區(qū)紅線寬度小于40米的道路綠地率不低于15%;次干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的15%園林景觀路綠地率不小于35%

3新建居住小區(qū)綠化面積達(dá)到總用地面積的30%以上.綠化面積不少于總用地面積的20%花園式居住小區(qū)”占到總居住小區(qū)的40%以上。并辟有休閑活動(dòng)園地；舊居住小區(qū)改造.

4綠化合格單位”含花園式單位其中“花園式單位”占15%以上;縣城主干道沿街單位45%以上實(shí)現(xiàn)拆墻透綠。占到單位總數(shù)的50%以上。

5縣城生產(chǎn)綠地總面積占到縣城建成區(qū)面積的2%以上;縣城各項(xiàng)綠化美化工程所用苗木自給率達(dá)到50%以上。

盡責(zé)率達(dá)到80%以上。6全民義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于85%.

7城市維護(hù)資金用于綠化養(yǎng)護(hù)的支出不低于15%

8縣城公共綠地布局合理。維護(hù)良好。特色鮮明；公園設(shè)計(jì)建設(shè)突出植物景觀，干凈整潔。公園綠地面積占到公園總面積的70%以上，綠化植物呈現(xiàn)多樣性，富有特色，維護(hù)管理良好；縣城廣場(chǎng)綠化建設(shè)以植物造景為主，以喬木為主，喬灌花草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑美觀，突出縣城特色，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

二)生態(tài)建設(shè)

水源地地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上；縣城建成區(qū)內(nèi)的河渠按照規(guī)范要求全面整治改造完成。生活垃圾無害化處理率達(dá)到50%以上；污水處理率達(dá)到30%以上；縣城大氣污染指數(shù)在二級(jí)或二級(jí)以上的天數(shù)超過280天。

三)市政設(shè)施建設(shè)

縣城道路亮燈率達(dá)到98%以上；人均擁有道路面積達(dá)到12平方米以上；用水普及率達(dá)到90%以上。實(shí)施縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)作并成效顯著。燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到50%以上；縣城道路照明裝置率達(dá)到98%以上。水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%縣城區(qū)門前“三包”責(zé)任制管理辦法》完善。

三、主要任務(wù)和責(zé)任單位

一）修訂縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃。加強(qiáng)綠化建設(shè)管理。

高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完善，同時(shí)。落實(shí)綠化強(qiáng)制性指標(biāo)，充分結(jié)合縣城歷史、文化、自然景觀資源。完善《縣城綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》指導(dǎo)縣城公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、山體綠地、附屬綠地的合理布局與建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程管理。嚴(yán)格執(zhí)行“綠線”管理制度，確?？h城綠地系統(tǒng)建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。

二）大力實(shí)施縣城綠化工程。增加縣城綠量。

點(diǎn)、線、面結(jié)合。高、中、低兼顧，堅(jiān)持以“樹”為主、灌”為輔、草”次之的原則。喬、灌、草配套。選擇適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的樹種、花卉，適當(dāng)采用園藝造景手法，建設(shè)南北濱河公園、水上公園、洛河風(fēng)情線、二郎山生態(tài)公園、東城區(qū)綠地公園等綠色生態(tài)網(wǎng)，做到點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成林”營(yíng)造“春有綠、夏有蔭、秋有花、冬有青”綠化景觀，全方位構(gòu)建省級(jí)園林縣城。

1擴(kuò)大道路綠化覆蓋率。

對(duì)城區(qū)東、西大街、南北濱河路、新徐路、環(huán)城東西路、文化路、車站路、南北巷等道路內(nèi)枯死、缺損的行道樹按照原品種、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)栽、修復(fù)。

2增加公共綠地的面積。

突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結(jié)合的綠化理念。綠化建設(shè)過程中，全面完成二郎山生態(tài)公園建設(shè)任務(wù)。使綠化植物群落錯(cuò)落有致。把建筑小品與當(dāng)?shù)氐臍v史文化相融合，賦予綠地建設(shè)人性化的內(nèi)容，豐富城市綠化的韻味和品味。

3持續(xù)開展面山綠化、防護(hù)林綠化。

持續(xù)開展南北面山綠化、防護(hù)林綠化工程。真正形成南北綠色屏障。以每年“植樹節(jié)”為依托。廣泛發(fā)動(dòng)。

4搞好河道整治。

圍繞洛河風(fēng)情線建設(shè)。清除積存垃圾。抓好城區(qū)河道的環(huán)境整治。

5加強(qiáng)公共綠地和道路綠化的管護(hù)。

對(duì)縣城已建成的各公園、廣場(chǎng)進(jìn)行修葺完善。嚴(yán)肅查處非法侵占綠地、亂砍濫伐、破壞園林綠化設(shè)施的事件。補(bǔ)植枯死、缺損的樹木和草坪。健全綠化管理法規(guī)和制度。

三）全民動(dòng)員。營(yíng)造城市綠色空間。廣泛參與。

實(shí)施每年新增人均公共綠地面積1平方米、每年新增其它綠地20萬平方米以上的綠色行動(dòng)計(jì)劃”保持縣城各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)的逐年增長(zhǎng)。

1創(chuàng)建園林單位。

督促城區(qū)臨街、沿路單位拆除圍墻和破舊房屋。增大城市綠視空間。由各沿路、臨街單位對(duì)院落內(nèi)房前屋后的閑置空地進(jìn)行綠化美化，1實(shí)施拆墻透綠工程。通過拆墻透綠、植樹增綠、拓荒建綠、見縫插綠、破硬還綠等途徑。修建鐵藝柵欄。增強(qiáng)綠視效果。

組織街道辦事處重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院和住宅小區(qū)的綠化建設(shè)。其中先進(jìn)單位占到20%以上。2抓好園林單位創(chuàng)建工作。由縣綠化委員會(huì)牽頭。創(chuàng)建一批市級(jí)“園林單位”園林式單位達(dá)到70%以上。

2提升居住小區(qū)綠化品位。

居住小區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理要明確責(zé)任、落實(shí)資金、采取有力措施、保持綠化設(shè)施完好。小區(qū)內(nèi)一切可用于綠化的用地均要綠化。花園式居住小區(qū)達(dá)到50%以上。并積極發(fā)展垂直綠化。積極組織創(chuàng)建花園式居住小區(qū)。

3大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。

廣泛動(dòng)員。深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)，以“植樹節(jié)”為依托。全民參與。全方位拓展縣城綠色空間。

4積極開展綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。

營(yíng)造全社會(huì)愛綠、護(hù)綠、建綠的良好氛圍。積極開展綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。構(gòu)建立體型、復(fù)合型的綠色空間。廣泛發(fā)動(dòng)群眾。推廣縣城垂直綠化、屋頂綠化、陽臺(tái)和室內(nèi)擺花養(yǎng)草。

5促進(jìn)苗圃建設(shè)。

大力發(fā)展綠化苗圃和綠化基地建設(shè)。縣城各項(xiàng)綠化美化工程所用花木自給率達(dá)到80%以上。提高生產(chǎn)綠地和綠化苗木自給率。年全縣生產(chǎn)綠地總面積占到建成區(qū)面積的2%以上。

四）加強(qiáng)文物景觀保護(hù)。提升綠化品味。

1保護(hù)文物古跡、著名景觀。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)3A級(jí)國(guó)家森林公園云崖寺、紫荊山公園和陳家洞、朝那湫等歷史建筑和文物古跡的保護(hù)修繕和利用。盡可能保留原有歷史文化古跡的歷史信息，遵從“重在保護(hù)、合理開發(fā)”方針。落實(shí)保護(hù)的具體措施。保存完整的歷史脈絡(luò)和風(fēng)貌。

2保護(hù)古樹名木。

明確責(zé)任分工。嚴(yán)禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進(jìn)科技成果，進(jìn)一步健全古樹名木保護(hù)檔案。落實(shí)有力措施。做好古樹名木的復(fù)壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木的保護(hù)水平，發(fā)揮古樹名木的良好景觀特征。

五）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。改善生態(tài)環(huán)境條件。

要把縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容。不斷增強(qiáng)縣城的總體功能和承載水平。加快配套設(shè)施建設(shè)步伐。

1提高垃圾處理水平。

嚴(yán)格執(zhí)法。徹底清除衛(wèi)生死角；抓好城區(qū)垃圾的掃除清運(yùn)，積極落實(shí)門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任制和其他衛(wèi)生責(zé)任制。加強(qiáng)管理。深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化運(yùn)作。年垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上。

2運(yùn)營(yíng)污水處理工程。

爭(zhēng)取年完成縣城區(qū)污水處理工程可研立項(xiàng)批復(fù)。抓好污水管網(wǎng)的改造與建設(shè)，積極向上匯報(bào)銜接。年前建成污水處理廠。年管網(wǎng)面積普及率達(dá)到95%污水處理率達(dá)到30%以上。

3完善燃?xì)夤こ獭?/p>

積極做好城區(qū)管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)。管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到30%以上。年城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到50%以上。

4實(shí)施集中供熱工程。

要繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)集中供熱工程建設(shè)。推廣供實(shí)行分戶供熱。

熱計(jì)量化。以控制塵污染、燃煤及粉塵污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染等為重點(diǎn)。使縣城大氣污染指數(shù)為二級(jí)或二級(jí)以上的天數(shù)超過280天。減輕城區(qū)大氣環(huán)境污染。

5加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)。

確保主城區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。年供水普及率達(dá)到98%以上，以保護(hù)飲用水源、治理河流污染為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)縣城供水能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%

水源地地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。

6配套亮化工程。

制訂具體的建設(shè)和管理辦法。定期對(duì)路燈進(jìn)行維護(hù)，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化工程。推進(jìn)臨街已建建筑的亮化改造。不斷增強(qiáng)縣城夜間景觀效果。城市主干道燈光亮化率達(dá)到98%以上。

六）加強(qiáng)城市管理。整治市容市貌。

嚴(yán)格執(zhí)法。以整潔的環(huán)境衛(wèi)生、嶄新的市容市貌、良好的公共秩序迎接創(chuàng)建省級(jí)園林城市的驗(yàn)收。制訂實(shí)施戶外廣告管理規(guī)定，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)管理。結(jié)合城市街景改造和環(huán)境整治，對(duì)城區(qū)的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭等實(shí)施規(guī)范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分；規(guī)范和完善縣城主次干道的無障礙設(shè)施；進(jìn)一步加強(qiáng)公廁建設(shè)和公廁管理，合理布局，完善設(shè)施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

五、工作步驟與工作措施

一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?？繉?shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。提高人民群眾生活質(zhì)量，對(duì)于改善縣城生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境。促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立全新的發(fā)展觀，把行動(dòng)、措施落實(shí)到創(chuàng)建工作中去。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，分解任務(wù)，分解指標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要上下配合，多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。

二）深入宣傳。廣泛動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城需要全縣人民的參與和支持。使創(chuàng)建工作成為各部門、各單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)。同時(shí)，各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作作為年終考核、文明單位評(píng)比的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督查。

三）廣辟渠道。加大投入。要建立以政府投資為主。統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設(shè)由政府包辦的模式。實(shí)行“誰投資、誰管理、誰受益”政策，堅(jiān)持國(guó)家、集體和個(gè)人投資興辦園林綠化企業(yè)，并在政策上給予扶持。對(duì)有收益的園林建設(shè)項(xiàng)目，努力開辟和擴(kuò)大利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌資建設(shè)。通過宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)動(dòng)員苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展縣城苗木基地建設(shè)，特別要結(jié)合縣城生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型苗木基地。要嚴(yán)格各項(xiàng)綠化收費(fèi)，對(duì)政策規(guī)定收取的易地綠化費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)和毀壞綠化的罰沒收入等要按規(guī)定收足，全部用于園林綠化建設(shè)。