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第1篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

1）青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織中建設(shè)黨支部缺乏有效載體，國內(nèi)各大高校均處于起步和探索階段，組織中的黨員少、黨性弱。因為學(xué)生組織的相異性，青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織選拔學(xué)生更看重的是學(xué)生實踐能力與素養(yǎng)，而在學(xué)生成績、學(xué)生政治面貌等方面的要求不是很高，這就造成了組織招募來的學(xué)生黨員數(shù)量有限，而且在組織中的目標(biāo)性強，組織本身在意識形態(tài)教育方面重視就不夠，這就會更多的依賴學(xué)生自我意識的塑造和覺悟，這就容易導(dǎo)致培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊。且對于在青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織中建設(shè)學(xué)生黨支部可能帶來的諸多問題、情況缺乏前瞻性的思考和探索性的研究，國內(nèi)可以借鑒和參考的資源有限。

2）學(xué)生來源多樣性和組織的特殊性，導(dǎo)致黨支部在推優(yōu)過程中評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，很難形成一個固定的評價體系。學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織中的學(xué)生來自學(xué)校各個專業(yè)、不同學(xué)科的學(xué)生，來源的多樣性造成了黨支部在選拔入黨積極分子和推優(yōu)入黨的程序中，考量的標(biāo)準(zhǔn)很難達成一致。且組織本身主要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主，與傳統(tǒng)的選拔和推優(yōu)過程中參考的評價體系側(cè)重點也不同。

3）青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織之間和組織內(nèi)部的工作方式、內(nèi)容、時間不盡相同，導(dǎo)致在培訓(xùn)方式上難以統(tǒng)一，特別是在培訓(xùn)時間方面過于分散。如果建設(shè)黨支部，那么就會存在過組織生活、一起學(xué)習(xí)討論等等的環(huán)節(jié)，但各高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織中，不是每一個組織的運轉(zhuǎn)、運營方式都能找到契合點，這就給支部的常規(guī)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

二、高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織中建設(shè)黨支部的具體對策

（一）發(fā)展移動教學(xué)，拉長教育空間可以說，當(dāng)今的青少年已經(jīng)成為“移動終端”的忠實“寄主”。要想真正在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)λ麄冞M行教育，主動占領(lǐng)移動互聯(lián)網(wǎng)陣地，打破傳統(tǒng)教育空間的限制，是唯一且行之有效的方法。并且青少年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織，在協(xié)調(diào)統(tǒng)一時間，執(zhí)行統(tǒng)一動作方面還是比較困難的，而目前移動教學(xué)、線上教育已經(jīng)成為高校教育教學(xué)改革中的一個重點，中國夢、社會主義核心價值觀的傳播也主動“侵入”了移動互聯(lián)網(wǎng)。因此，高校在青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織中建設(shè)黨支部，要解決黨性教育、支部生活討論等問題的時候，就可以借鑒移動教學(xué)的手段，提升教育的效果，不過因為傳播內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)的特殊性，要特別注意網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督防范。

（二）結(jié)合傳統(tǒng)機制，凸顯聯(lián)動入黨在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織中的學(xué)生黨支部，最容易出現(xiàn)選拔入黨積極分子和推優(yōu)入黨機制方面，與傳統(tǒng)機制出現(xiàn)差異性。這就需要在整個過程中，傳統(tǒng)機制所在的學(xué)院或年級學(xué)生黨支部與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織學(xué)生黨支部積極進行信息溝通，形成聯(lián)動。在每次選拔和推優(yōu)的時候，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織學(xué)生黨支部提出的發(fā)展對象，都要經(jīng)過發(fā)展對象所在年級學(xué)生黨支部的認(rèn)可，通過兩個黨支部的聯(lián)動機制，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織學(xué)生黨支部的發(fā)展，選拔出更優(yōu)秀的人才入黨。

第2篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

[論文關(guān)鍵詞]貨幣合作可行性機制葉策

[論文摘要]在東亞(包括東盟和中日韓)區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷加強，區(qū)域經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度不斷提高的情形下，加強東亞貨幣合作，構(gòu)建東亞單一貨幣區(qū)是大勢所趨，有必要對東亞貨幣合作的理論基礎(chǔ)進行闡述.對東亞貨幣合作的條件進行分析，進而明確東亞貨幣合作機制和我國的時策。

現(xiàn)今作為區(qū)域貨幣合作典范的歐元已經(jīng)成功啟動，美元合作在美洲的強勢發(fā)力業(yè)已引起普遍關(guān)注，這對區(qū)域經(jīng)濟一體化程度不斷提高的東亞毫無疑問是個刺激。而1997年爆發(fā)的亞洲金融危機也鄭重的警示了東亞各國加強區(qū)域性的經(jīng)濟和金融合作共同抵御金融風(fēng)險的必要性，區(qū)域性的貨幣危機需要區(qū)域性的貨幣合作來防范已成為共識。同時加強貨幣金融合作本身在區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的形勢下也是增強自身經(jīng)濟實力的必然要求。

一、東亞貨幣合作的理論分析

“貨幣一體化是指各國在貨幣方面的融合、結(jié)合、整合的行為、現(xiàn)象和趨勢。根據(jù)區(qū)域內(nèi)各國貨幣合作的程度，可以將貨幣一體化分為三個層次，一是區(qū)域內(nèi)貨幣政策協(xié)調(diào);二是區(qū)域貨幣聯(lián)盟;三是單一貨幣區(qū)，又稱最優(yōu)貨幣區(qū)，是區(qū)域貨幣合作的最高層次。”“最優(yōu)貨幣區(qū)，具體說來是指由一些彼此間商品、勞動力、資本流動比較靈活，經(jīng)濟開放程度和金融一體化程度較高，經(jīng)濟發(fā)展水平和通貨膨脹率相近，經(jīng)濟政策較為容易協(xié)調(diào)的國家與地區(qū)所組成的貨幣區(qū)。

最優(yōu)貨幣區(qū)理論最早是由蒙代爾于1961年提出的，其目的是為歐洲貨幣一體化進程提供理論基礎(chǔ)和實踐指導(dǎo)，該理論最初關(guān)注的是成立最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)問題，蒙代爾、麥金農(nóng)、彼得凱南、伊格拉姆分別提出了確定最優(yōu)貨幣區(qū)的單一標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)要素的流動性、經(jīng)濟開放程度、低級產(chǎn)品的多樣化和國際金融一體化程度。隨著實踐進程的發(fā)展，單一標(biāo)準(zhǔn)的理論已不能滿足實踐的需要，于是，后來的經(jīng)濟學(xué)家將該理論作了進一步發(fā)展，使該理論的研究重點轉(zhuǎn)移到參與最優(yōu)貨幣區(qū)的成本和效益分析上。

參與最優(yōu)貨幣區(qū)的成本主要是:各成員國會損失貨幣政策的獨立性，會喪失巨額的鑄幣稅收人，同時要支付較高的貨幣轉(zhuǎn)換成本，會使其財政政策不可避免的受到牽連，進而會影響到其國內(nèi)經(jīng)濟的平衡性和穩(wěn)定性。而參與最優(yōu)貨幣區(qū)的效益也是顯而易見的:(一)減少交易成本，降低匯率風(fēng)險。單一貨幣區(qū)建立后，區(qū)域內(nèi)貨幣交易被取消，這將節(jié)免貨幣兌換的成本，可以節(jié)約大量人力財力，有助于提高生產(chǎn)要素的配置效率。而貨幣交易的取消，“也就從根本上避免了匯率波動對貿(mào)易和物價的不利影響及由匯率波動所引發(fā)的金融危機，特別是能避免短期國際資本的沖擊，因為單一貨幣會使最優(yōu)貨幣區(qū)內(nèi)的貨幣規(guī)模巨增，將致使投機者無力制造差價實現(xiàn)套利。(二)減少外匯儲備成本，節(jié)約外匯儲備。貨幣一體化，可以通過集中各國的外匯儲備和協(xié)調(diào)成員國彼此間抵消貿(mào)易差額來實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外匯儲備的節(jié)約。(三)貨幣一體化還可以降低各成員國的通貨膨脹率抑制利率的不正常上升.穩(wěn)定成員國國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟環(huán)境川。(四)貨幣一體化還將擴大各成員國的國際影響力，并且為各成員國接下來的深層次政治合作打造平臺。

二、東亞貨幣合作的條件分析

從長遠看來，隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化程度的不斷加深，各國彼此間貿(mào)易、投資、金融的聯(lián)系越來越緊密，以及受國際趨勢的影響，東亞地區(qū)構(gòu)建單一貨幣區(qū)是勢在必行的。但就目前言，需要分析東亞貨幣合作的內(nèi)部條件和外部條件。按照蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論，構(gòu)建單一貨幣區(qū)的成員國應(yīng)當(dāng)符合的內(nèi)部條件有:各國經(jīng)濟的對外依存度高，各國經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)程度高，各國經(jīng)濟的發(fā)展水平趨同，成員國間生產(chǎn)要素的流動性強，各國政策的協(xié)調(diào)一致性強，所建貨幣區(qū)內(nèi)擁有核心國和核心貨幣。

從東亞國家和地區(qū)目前的現(xiàn)狀分析看來:在各國經(jīng)濟的對外依存度方面，東盟、亞洲四小龍和日本經(jīng)濟的對外依存度較高，中國的對外貿(mào)易額占GDP的比重也是在逐步上升，加人WTO后更加明顯，中國經(jīng)濟的對外依存度高了，則對匯率波動就會敏感，東盟和亞洲四小龍更是如此，這將促使各成員國就匯率產(chǎn)生共同的需求，他們需要進行貨幣合作，實行匯率聯(lián)動;在各國經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)程度方面，東亞各成員國之間相互投資和貿(mào)易往來占該區(qū)域投資貿(mào)易總額的比重也在逐年上升，這也為他們進行貨幣合作提供了現(xiàn)實的經(jīng)濟基礎(chǔ);在各國經(jīng)濟發(fā)展水平的趨同性方面，東亞各成員國參差不齊，人均GDP高低不一，經(jīng)濟發(fā)展水平大相迥異，這與最優(yōu)貨幣區(qū)理論建立單一貨幣區(qū)所要求的條件差距較大;在成員國間生產(chǎn)要素的流動性方面，就人力而言，人力資本跨國流動性由于受種種因素影響譬如歷史、文化、宗教等顯得較弱，其中的人力價格因素進而導(dǎo)致物價因素也差異較大;就資本而言，像中國、印度尼西亞、馬來西亞等國由于金融自由化程度較低，金融管制較嚴(yán)，在資本的可自由兌換方面尚未完全放開;在各國貨幣政策的協(xié)調(diào)一致性方面，就金融體制而言，東亞各國大都是銀行主導(dǎo)型的金融體制這點是相似的，但各國各地區(qū)金融發(fā)展水平的差異卻會增加實施共同盯住籃子貨幣乃至建立單一貨幣區(qū)的操作難度，自然會增加推行統(tǒng)一貨幣政策的難度;在所建貨幣區(qū)內(nèi)是否擁有核心國和核心貨幣方面，東亞的新加坡、韓國雖富，但由于國家小，總國力規(guī)模尚不夠強。日本具備成為核心國的條件，但由于眾所周知的原因，東亞大多數(shù)國家對其持不信任態(tài)度，而且近十多年來日本經(jīng)濟一直低迷.顯然它并不適合擔(dān)當(dāng)這一角色。中國改革開放二十幾年來，經(jīng)濟高速增長，國際影響力越來越大，綜合國力顯著提高，人民幣也已經(jīng)成為周邊國家的主要結(jié)算貨幣，但是由于總體經(jīng)濟規(guī)模還不夠大，目前也不適合成為核心國，所以東亞尚沒有核心國和核心貨幣。

從外部條件看，東南亞金融危機以后，東亞國家強烈要求建立一個公平合理的國際金融體系，要求大國之間進行有效的國際貨幣政策協(xié)調(diào)，要求國際貨幣基金組織更好的發(fā)揮作用，從而為東亞的貨幣合作提供良好的國際環(huán)境?？墒?，時至今日，美國、歐盟、日本為了爭奪國際貨幣的壟斷地位仍然存在著嚴(yán)重的分歧，在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，國際貨幣政策協(xié)調(diào)要想達成一致任重道遠。

綜上所述，就目前而言，東亞地區(qū)建立單一貨幣區(qū)的條件尚不成熟。但是，建立次區(qū)域的單一貨幣區(qū)尤其是建立以人民幣為核心的包括中國大陸、港澳甚至臺灣省在內(nèi)的大中國經(jīng)濟圈，目前的條件已趨向成熟(注:朱芳，東亞次區(qū)域貨幣區(qū)建立的條件分析，當(dāng)代亞太，2003.12)，而人民幣貨幣區(qū)的建立也會為最終建立東亞單一貨幣區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)和提供寶貴的經(jīng)驗。同樣，東盟十國也可以嘗試成立類似的次區(qū)域單一貨幣區(qū)。

三、東亞貨幣合作機制分析

打造第一平臺:擴大東亞貨幣互換。2000年5月6日在泰國舉行的東盟10+3財長會議上，就東亞地區(qū)加強財政和金融的合作問題達成了“清邁協(xié)議”，其中涉及多項金融合作的內(nèi)容，最主要的是貨幣互換。貨幣互換是指一國貨幣在陷人流動性危機的時候在不需要擔(dān)保品的情況下就可以本幣購買對方國家的可兌換貨幣，待度過危機后，再按協(xié)議條件，在約定的未來某一時刻，按照購買時所使用的匯率，用已購買的可兌換貨幣購回本幣。貨幣互換是獲得緊急融資的有效途徑，它有助于成員國提高抵御金融風(fēng)險的能力，從這個意義上講，清邁協(xié)議是東亞貨幣合作的一次實質(zhì)性進展，但只是屬于危機解救機構(gòu)，要加強東亞貨幣合作就應(yīng)該在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大貨幣互換，由雙邊擴展到多邊;而又因為東亞國家具有相似的文化背景，各自的體制也不乏相似之處，彼此之間相互了解各自的國情，在經(jīng)濟金融貿(mào)易方面又都具有高儲蓄率、較高的國際收支順差和較高的外匯儲備等特點，在如上所說的擴大了的東亞貨幣互換的基礎(chǔ)上成立亞洲貨幣基金等組織也是有可能的。當(dāng)然，這其中需要搞好跟IMF、美國和歐盟的博棄。

打造第二平臺:建立東亞匯率聯(lián)合浮動機制。東亞國家己具有建立匯率聯(lián)動機制的經(jīng)濟條件和技術(shù)條件川，在經(jīng)濟上，東亞國家彼此之間具有較高的貿(mào)易相關(guān)度和投資相關(guān)度以及較高的外匯儲備，這都為匯率聯(lián)動機制的建立提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。在技術(shù)上，大多數(shù)東亞國家采取的仍是或相當(dāng)于盯住美元的固定匯率制度，在這種情況下，建立東亞匯率聯(lián)動機制不需要對匯率制度進行根本變革，轉(zhuǎn)換成本相應(yīng)的就小。同時，根據(jù)最優(yōu)貨幣區(qū)的理論，所建貨幣區(qū)的規(guī)模越小，其經(jīng)濟發(fā)展的一致性就越強，貨幣一體化的成本也就越低，也就越有可能發(fā)展成為單一貨幣區(qū)。因此，在東亞貨幣合作的過程中.可以按照先局部后整體的分步走思路進行匯率安排，先選擇次區(qū)域，建設(shè)次區(qū)域單一貨幣區(qū)。就目前看，可以選出二個:東盟十匯率政策的總體協(xié)調(diào)，建立盯住共同貨幣籃子的匯率制度，即在各國和大中國經(jīng)濟圈(包括:中國大陸、香港、澳門乃至臺灣省)。漢而后，在條件成熟的時候，可以次區(qū)域間聯(lián)合，從而將匯率聯(lián)動機制擴展到整個東亞地區(qū)。打造第三平臺:建立東亞單一貨幣區(qū)。因為“只有單一貨幣區(qū)才具有長期的可持續(xù)性和明確的制度約束，這是匯率聯(lián)動機制所無法比擬的’心三，而且伴隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化水平的不斷提高，彼此間的利益枚關(guān)度越來越高，所以東亞作為不可分割的一個經(jīng)濟體，建立單一貨幣區(qū)是早晚的事。當(dāng)然，這需要各國拿出巨大的勇氣，克服多種困難.包括意識形態(tài)和歷史問題，其中加強政治對話和合作尤為重要。

四、我國在東亞貨幣合作中的對策分析

按照最優(yōu)貨幣區(qū)理論，貨幣一體化需要三個基本條件;

一、貨幣區(qū)成員國之間貨幣可自由兌換;二、資本可自由流動;三、匯率可自由浮動。而根據(jù)“蒙代爾三角”學(xué)說，資本的自由流動，匯率的自由浮動和獨立自主的貨幣政策，三者只能同時實現(xiàn)其中的二者，這就意味著，我國在東亞貨幣合作中要有所作為.需要放棄獨立自主的貨幣政策，但是這涉及到一個國家的，作為我們這樣一個擁有復(fù)雜國情的世界政治經(jīng)濟大國，就目前而言.這是不能做到的，這也構(gòu)成了中國在東亞貨幣合作中的一大困難。然而，伴隨區(qū)域經(jīng)濟一體化程度的不斷加強，中國參與東亞區(qū)域貨幣合作是勢在必行的，中國要在這一歷史進程中發(fā)揮作用，必須進行有效的政策調(diào)整，這包括:(一)繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制，切實加強貨幣籃子的選擇，合理確定各自比重。(二)逐步推進利率市場化改革，改革國內(nèi)的各類金融機構(gòu)，廣泛培育市場，努力加強國內(nèi)國際金融市場一體化建設(shè)。(三)尤為緊迫的是，雖然我國已經(jīng)實現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項目下的可自由兌換，但是，我國要進行區(qū)域貨幣合作就應(yīng)當(dāng)同樣逐步放開人民幣資本項目的可自由兌換。“其實，現(xiàn)行的外匯管理體制能真正管得住的只有少部分的資本項目，其他很多的資本項目往往通過采取各種非法的手段實現(xiàn)了人民幣的可兌換”二，政府不如在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步放開。(四)加強我國企業(yè)的管理制度改革，努力完善現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品的竟?fàn)幜?，積極倡導(dǎo)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，加大企業(yè)對外投資，有力推進人民幣的國際化。(五)積極倡導(dǎo)和通力合作建立亞洲貨幣基金等組織。(六)加強政府間對話，強化政府間貨幣政策、財政政策、匯率政策、金融監(jiān)管等政策的協(xié)調(diào)。(七)加強匯率聯(lián)動機制建設(shè)，首先要領(lǐng)導(dǎo)建立包括中國大陸、香港、澳門甚至臺灣省在內(nèi)的“大中國經(jīng)濟圈”的次區(qū)域單一貨幣區(qū)的匯率聯(lián)動機制建設(shè)。

綜上所述、隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化程度的不斷加強，東亞各國的貿(mào)易相關(guān)度和投資相關(guān)度日趨緊密，在東亞區(qū)域進行貨幣合作勢在必行。作為世界政治經(jīng)濟大國，我們要果斷參與其中，有效調(diào)整各種政策，在確保國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，通力加強與各成員國的合作，努力承擔(dān)起在東亞貨幣合作進程中的歷史重任，從而在這個互惠共贏的歷史機遇中全面增加我國的綜合國力。

參考文獻

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第3篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

現(xiàn)階段，部分學(xué)校把招生情況、師資培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)等工作看的過重，卻把學(xué)生的思想政治教育工作忽視了，對思政教育工作投入的人力、物力、財力不足，阻礙了完整的思想教育體系的形成。

隨著近幾年高校擴招，大學(xué)生人數(shù)上大量增加，綜合素質(zhì)上參差不齊。一個輔導(dǎo)員要帶幾百個學(xué)生都已經(jīng)是司空見慣的事情了，而高校輔導(dǎo)員所扮演的覺得也比較多，只要是跟學(xué)生相關(guān)的事都與輔導(dǎo)員有聯(lián)系，有關(guān)學(xué)生的各種問題也會聯(lián)系輔導(dǎo)員，最終導(dǎo)致所有問題都集中在輔導(dǎo)員身上，平時要開展黨建、團建以及就業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢等工作，可以說輔導(dǎo)員在許多繁雜的事務(wù)性的工作中耗費了大部分的時間和精力的同事，專業(yè)素質(zhì)卻得不到提高，容易使學(xué)生因為缺少適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)教育而變得不知所措。

如今的大學(xué)生們普遍對學(xué)校的思想政治理論課興趣不高，對于輔導(dǎo)員的思想政治教育也是可有可無甚至感到反感，這是高校的思政教育不能夠順利進行的主要原因。學(xué)生作為思政工作的對象，他們不單單是簡單的接收老師所傳輸?shù)男畔?，他們可以選擇性的進行接收這些信息，所以，一旦學(xué)生主動拒絕接收與思想政治教育有關(guān)的信息，就會使思政教育的價值難以實現(xiàn)。而且，在大學(xué)生的思想觀念中本身就存在一些問題：（1）很多大學(xué)生的理想信念很模糊，沒有明確的理想和奮斗目標(biāo)，也沒有信念。對人生價值以及祖國建設(shè)這一類重大問題缺乏關(guān)心和了解，對于這方面的課程也缺乏興趣。（2）很多青年人在當(dāng)今市場經(jīng)濟條件的下更傾向于物質(zhì)性和實物性，所以在學(xué)習(xí)時只重視能夠謀生好找工作的課程，對于思想政治課程并不重視。（3）受經(jīng)濟全球化影響，世界各國之間的交流與合作逐漸頻繁，許多國外的文化、觀念和思想對我國各方面也帶來了不少的影響，尤其是在學(xué)生還沒有深刻領(lǐng)會我國的傳統(tǒng)文化、思想以及觀念精髓，又沒有真正的理解國外的文化、觀念和思想的情況下，傳統(tǒng)文化與外來文化的相互碰撞使得他們更加容易形成和接受“非主流”的意識形態(tài)。受“非主流”意識形態(tài)的影響，學(xué)生們逐漸變的只追求享樂和獲取，將金錢和利益作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，自私自利，不會為他人和集體考慮，對自我修養(yǎng)，自我完善沒有追求，這些都是和思想政治教育背道而馳的。

高校各部門的聯(lián)動機制有待進一步的完善。長期以來，許多高校的思想政治教育工作都是依靠黨的組織系統(tǒng)和學(xué)生工作主管部門來實施開展的，這就導(dǎo)致思想政治教育工作隊伍一直面臨孤軍奮戰(zhàn)的局面，并沒有形成全體高校各部門齊心協(xié)力共抓共管、全員育人的格局。甚至還有一些高校將教書和育人、道德教育和知識教育完全的分裂成不同的學(xué)科，由此一來，總是被認(rèn)為是屬于思想政治理論課的老師和專職思政輔導(dǎo)員的責(zé)任，但是實際上，如果學(xué)生的德育教育一旦與知識傳授相分離，卻忽視了專業(yè)老師以及教輔人員和行政管理人員甚至后勤服務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，這將嚴(yán)重的削弱他們本來應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的育人的責(zé)任。

面對一些新的問題，思想政治教育工作還有待進一步的深入和改善。隨著經(jīng)濟全球化以及信息網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，當(dāng)今的學(xué)生們接受網(wǎng)絡(luò)文化的能力越來越強，途徑也越來越方便快捷，而且網(wǎng)絡(luò)中帶給他們的誘惑也隨之增多。但是由于他們依然缺乏足夠的識別、理解和克制自我的能力，所以無法在五花八門紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)中剔除糟泊并吸取精華。另外，現(xiàn)在的學(xué)生基本上都是獨生子女，在家中備受呵護，在學(xué)校大部分也都是以自我為中心，嚴(yán)重缺乏集體榮譽感。最終，大部分的學(xué)生依然把提高自我的學(xué)習(xí)成績放在第一位，而對于思想政治教育卻存在著抵觸的情緒。上述問題都在很大程度上影響和增加了思政教育工作的進一步開展的難度。

第4篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

山西省委常委、宣傳部長胡蘇平：提高輿論引導(dǎo)能力和水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進國家治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們要采取有力措施，唱響主旋律，打好主動仗，切實提高輿論引導(dǎo)能力和水平。

一要把好導(dǎo)向。導(dǎo)向是靈魂，是關(guān)鍵。我們要堅持以正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強創(chuàng)意策劃，延伸宣傳半徑，努力形成正面宣傳的大合唱。二要改進創(chuàng)新。管住了不等于管好了，內(nèi)容正確不等于效果就好。我們要下大力氣創(chuàng)新欄目節(jié)目內(nèi)容，改進表達方式，切實增強正面宣傳的親和力、感染力、說服力。三要建強陣地。陣地強才能傳得出去、落得下去、深得進去。我們要加大資源整合力度，加快推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，努力打造一批具有旺盛活力和強大競爭力的傳播主體。四要建好隊伍。隊伍強才能工作強。我們要認(rèn)真落實黨管媒體原則和政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站的要求，確保各級各類媒體牢牢掌握在忠于黨和人民的人手里。五要健全制度。制度更帶有根本性和長期性。我們要進一步健全互聯(lián)網(wǎng)管理體制和工作聯(lián)動機制、社會熱點問題引導(dǎo)和突發(fā)公共事件報道工作機制等，加快形成互聯(lián)網(wǎng)管理的政策法規(guī)體系，確保各級各類媒體始終堅持正確輿論導(dǎo)向。

吉林省委常委、宣傳部長莊嚴(yán)：國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成。當(dāng)下，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，提高輿論引導(dǎo)能力和水平，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要把系統(tǒng)掌握基本理論作為看家本領(lǐng)。

為什么必須用“看家”？是與時俱進的科學(xué)理論，是真理與價值的有機統(tǒng)一。的價值理想是為大多數(shù)人謀利益，揭示了人類歷史發(fā)展的一般規(guī)律，是“改變世界”的思想理論武器，具有強大的道義力量、理論力量和實踐力量，為無產(chǎn)階級政黨站得高、行得遠、走得穩(wěn)提供了科學(xué)的世界觀和方法論，為宣傳思想文化工作指明前進方向，也提供了看家本領(lǐng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何提升“看家”本領(lǐng)？作為執(zhí)政的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅持的理論宗旨，堅定理想信念；始終堅持的思想路線，做到實事求是；始終堅持人民群眾的主體地位，走群眾路線，不斷深化為民務(wù)實清廉的價值追求；始終堅持學(xué)風(fēng)，提高執(zhí)政能力；始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推進全面深化改革，在改革中求主動、在創(chuàng)新中占先機，把“看家本領(lǐng)”落實在執(zhí)政實踐中。

江蘇省委常委、宣傳部長王燕文：提高輿論引導(dǎo)能力是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是國家治理能力現(xiàn)代化的重要方面。當(dāng)前，牢牢掌握輿論工作主動權(quán)主導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵是改進創(chuàng)新。

創(chuàng)新構(gòu)建調(diào)控體系。把握媒體變化發(fā)展新趨勢、輿論生成演變新特點，健全堅持正確輿論導(dǎo)向的體制機制。強化新聞與政策解讀，建立重要輿情溝通共享、效果評估通報等制度。

創(chuàng)新打造主流媒體。加快傳統(tǒng)主流媒體在內(nèi)容、技術(shù)、工作平臺、傳播終端、人才和管理上與新興媒體全面融合，積極推進全媒體、一體化發(fā)展，建設(shè)新型主流媒體。

創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)運用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)媒體新聞信息上網(wǎng)傳播的方式，實施政務(wù)微博微信全覆蓋工程，探索建立網(wǎng)上黨群組織，構(gòu)建覆蓋廣泛的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播體系。

創(chuàng)新改進手段方法。樹立現(xiàn)代傳播理念，注重對象化、分眾化、互動化傳播，把握好輿論引導(dǎo)的時度效。提高引導(dǎo)藝術(shù)，善于“把遠的拉近，把硬的說軟，把虛的靠實”，在講故事中感染人、打動人，讓正面宣傳有機融入日常工作生活，潛移默化、潤物無聲。

安徽省委常委、宣傳部長曹征海：我們要強化政治意識大局意識，從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，重視和加強輿論引導(dǎo)工作，不斷提高能力水平。

要圍繞“兩個鞏固”加強輿論引導(dǎo)。持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強對重大思想理論問題的辨析引導(dǎo)，筑牢團結(jié)奮斗的共同思想根基。

要圍繞黨和國家工作大局加強輿論引導(dǎo)。著眼五位一體總布局和黨的建設(shè)各方面，聚焦全面深化改革重大部署，把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向與通達社情民意統(tǒng)一起來，唱響主旋律、激發(fā)正能量。

要圍繞培育和踐行核心價值觀加強輿論引導(dǎo)。把社會主義核心價值觀貫穿到日常宣傳和專題宣傳之中，利用一切宣傳教育資源、一切傳播手段和渠道，開展貼近性、對象化、接地氣宣傳教育，推動形成人人參與、人人實踐的生動局面。

要圍繞提高傳播力公信力影響力加強輿論引導(dǎo)。堅持黨管媒體原則，牢牢掌控宣傳思想陣地，把握時、度、效要求，切實改進社會熱點問題引導(dǎo)、突發(fā)公共事件報道和輿論監(jiān)督，更好地內(nèi)聚力量、外樹形象。

河南省委常委、宣傳部長趙素萍：著力提高輿論引導(dǎo)能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對于推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有深遠意義。培育和踐行社會主義核心價值觀，是提高輿論引導(dǎo)能力和水平的固本工程。河南省委作出推進文明河南建設(shè)的決策部署，把它作為實現(xiàn)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，列入河南省委經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局。

文明河南建設(shè)，主要內(nèi)容包括道德建設(shè)、法治建設(shè)、誠信建設(shè)、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)四個方面。工作措施是：抓宣傳教育，增進人們對社會主義核心價值觀的認(rèn)知認(rèn)同；抓實踐活動，豐富人們投身道德實踐的載體平臺；抓制度建設(shè)，形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的政策導(dǎo)向；抓教育治理，解決道德領(lǐng)域存在的突出問題。

我們的目標(biāo)是，用5年左右的時間，實現(xiàn)行業(yè)道德規(guī)范普遍建立，公民文明習(xí)慣廣泛形成；法治成為全省人民的共同意識，遵紀(jì)守法成為全省人民的自覺行為；誠信建設(shè)長足進步，基本建成覆蓋全省的社會信用體系；機關(guān)工作人員宗旨意識和服務(wù)意識牢固樹立，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到進一步加強，為實現(xiàn)中原崛起奠定更加堅實的思想道德基礎(chǔ)。

重慶市委常委、宣傳部長燕平：貫徹落實全國宣傳部長會議精神，著眼提高輿論引導(dǎo)能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要強化三種思維。

一要強化戰(zhàn)略思維。著力抓思想理論建設(shè)這個基石工程，夯實理論武裝，深化研究闡釋，排除雜音噪音。著力抓話語權(quán)提升這個基礎(chǔ)工程，建強傳播體系，改進話語體系，搶占時機、道義、表達制高點。著力抓社會主義核心價值體系這個基業(yè)工程，確保“三個倡導(dǎo)”家喻戶曉、人人踐行。

二要強化創(chuàng)新思維。繼承傳統(tǒng)，深入推進各項工作體制機制、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新。吸收外來，廣泛借鑒發(fā)達國家的新思想、新經(jīng)驗，為我所用。緊跟時代，善于運用新科技、新載體，創(chuàng)造新的形式手段，解決好有想法沒辦法的問題。

三要強化底線思維。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律，凝聚正能量，確保正確導(dǎo)向這一生命線不出問題。實行基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，做實文化惠民工程，確保服務(wù)民生這一根本點不出問題。建強隊伍，管好陣地，善于發(fā)聲，敢于亮劍，確保意識形態(tài)安全這一要害處不出問題。

哈爾濱市委常委、宣傳部長張麗欣：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高輿論引導(dǎo)能力，地方宣傳部門關(guān)鍵是要大膽的管好、有效的用好、科學(xué)的建好媒體。

大膽管好媒體就是要旗幟鮮明地堅持黨管媒體的原則，在管班子、管隊伍、管導(dǎo)向上“三管”齊下。要在思想、理念、制度、機制上，確保建設(shè)一支敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)，有理想、有專業(yè)、有追求的新聞編采隊伍。導(dǎo)向問題是靈魂問題。要激勵媒體唱響主旋律，傳遞正能量，激發(fā)社會團結(jié)向上的力量。

有效用好媒體就是要務(wù)實創(chuàng)新地占領(lǐng)輿論制高點，通過媒體及時傳遞黨和政府的聲音、主張，快速回應(yīng)人民關(guān)切。隨著人們價值觀念日益多元、利益訴求逐漸分化，不斷改進創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式是我們的課題。因此用好媒體，不僅是要在“用”字上下功夫，還要在“好”字上有創(chuàng)新。

科學(xué)建好媒體就是要做強做大傳統(tǒng)主流媒體、勇于進軍占領(lǐng)新興媒體。宣傳部門要在政策、機制、技術(shù)等層面上引導(dǎo)、鼓勵傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，搭建新平臺、運用新形式，實現(xiàn)主流意識形態(tài)在新媒體上的有效傳播和廣泛覆蓋。

廈門市委常委、宣傳部長葉重耕：“提高輿論引導(dǎo)能力和水平，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義”這一觀點，進一步豐富和深化了我們對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)識，也對我們?nèi)绾翁岣咻浾撘龑?dǎo)能力和水平提出了新的要求。

第5篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

關(guān)鍵詞：高校；德育工作；科學(xué)發(fā)展觀；以人為本

高校德育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，分析影響高校學(xué)生思想的因素是至關(guān)重要的一個步驟。作為大專院校的教育工作者，我們只有充分了解了影響大專院校學(xué)生思想的各種原因，才能進一步展開大學(xué)生德育工作。

一、影響高校學(xué)生思想的因素

（一）傳統(tǒng)因素對學(xué)生的影響

1.遠離親人使大學(xué)生思想出現(xiàn)孤獨感或自我放任感。大學(xué)生一般都遠離親人，尤其是剛進校門的大一新生，面對陌生的環(huán)境和陌生的人群，無法避免地會產(chǎn)生濃厚的孤獨感。相反，一部分大學(xué)生因為遠離家長，也容易產(chǎn)生一種自我放任感。2.城鄉(xiāng)對比的強烈思想碰撞對大學(xué)生產(chǎn)生不良的影響。很多大學(xué)生來自農(nóng)村或者小城市，進入省城后，很容易受到一些不良因素的誘惑，從而迷失了自己。3.大學(xué)的放松與高中的緊張也會使大學(xué)生產(chǎn)生迷茫感。高中時期，學(xué)生都處在一種高度緊張的狀態(tài)，而進入大學(xué)之后，課程減少，壓力減小，很容易使大學(xué)生產(chǎn)生一種茫然的感覺。

（二）新時期新因素對大學(xué)生的影響

1.經(jīng)濟全球化對大學(xué)生思想產(chǎn)生的負(fù)面影響。伴隨著經(jīng)濟全球化，意識形態(tài)的交流不斷加劇，從而使得主流思想在一定程度上受到了削弱。大學(xué)生作為思想最為活躍，對社會最為敏感的群體，其思維方式、道德觀念、審美情趣和價值取向等也不可避免地受到了一定的影響。2.市場經(jīng)濟的一些消極因素對大學(xué)生思想道德產(chǎn)生的負(fù)面影響。市場經(jīng)濟強化了人們的自主意識，但是也不可避免地產(chǎn)生了一些自我中心主義、拜金主義等不良思想。3.信息網(wǎng)絡(luò)化對大學(xué)生思想道德產(chǎn)生的負(fù)面影響。目前網(wǎng)絡(luò)文化盛行，而且良莠不齊，也加大了新時期大學(xué)生思想教育的難度。4.大學(xué)擴招和經(jīng)濟危機時期就業(yè)壓力增大對大學(xué)生思想不穩(wěn)定性的影響。隨著大學(xué)的擴招，失業(yè)大學(xué)生人數(shù)不斷上漲，再加上經(jīng)濟危機，使得大學(xué)生就業(yè)更加困難，這也在很大程度上增加了大學(xué)生思想的不穩(wěn)定性。

二、做好德育工作的具體措施

（一）做好高校德育工作的前提性措施

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與大力支持。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對德育工作的重視和大力支持，是德育工作得以良好開展的基礎(chǔ)。2.注重對教職員工的培養(yǎng)。學(xué)高為師，身正為范。要想培養(yǎng)出好的學(xué)生，首先必須注重對教職員工的培養(yǎng)。3.對大學(xué)生的思想做專門的調(diào)查。大專的學(xué)生，年齡一般在十八到二十二歲之間，這個年齡階段和教師的想法很多是不一致的，而許多做學(xué)生工作的教師喜歡以己度人，這種做法往往會使我們的學(xué)生產(chǎn)生距離感，甚至是反感。4.引進專門人才對學(xué)生進行心理輔導(dǎo)工作。一般來說，班主任可以完成絕大多數(shù)的學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，但是對極個別心理有疾病的學(xué)生來說，也許只有專業(yè)的心理學(xué)教師才是更好的選擇。

（二）做好高校德育工作的傳統(tǒng)措施

1.加強思想政治理論課的德育工作陣地作用。思想政治理論課是德育工作的一個傳統(tǒng)陣地，筆者覺得思想政治理論課更應(yīng)該發(fā)展成為讓學(xué)生自己參與的討論課，在教師的引導(dǎo)下，使學(xué)生在討論中明白真理，堅信真理。2.支持學(xué)生多開展學(xué)生社團工作。對學(xué)生的社團工作，我們既要嚴(yán)格管理，也要大力支持。3.開展豐富多彩的社會實踐活動。經(jīng)過與學(xué)生的交談，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生一般都喜歡進行社會實踐活動。學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造盡可能多的社會實踐活動機會，讓學(xué)生在社會實踐中成長。4.聯(lián)合相關(guān)部門做好學(xué)生的德育工作。學(xué)?？梢耘c相關(guān)部門聯(lián)合做學(xué)生的德育工作。如學(xué)?？梢云刚埿Ｍ廨o導(dǎo)員，可以請警察、法官等對學(xué)生進行法制教育。5.重視學(xué)生干部、學(xué)生黨員的骨干作用。學(xué)校應(yīng)該多多發(fā)揮學(xué)生干部與學(xué)生黨員的模范帶頭作用，以期形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，從而促進學(xué)校德育工作的開展。6.重視獎、貸、助、減、免工作。獎、貸、助、減、免直接關(guān)系到學(xué)生的經(jīng)濟利益和個人榮譽，學(xué)校應(yīng)該充分利用，使之在學(xué)生中形成比、學(xué)、趕、幫、超的風(fēng)氣，成為學(xué)生積極進取的動力。7.建立學(xué)校與家長的聯(lián)動體系。雖然大學(xué)生絕大多數(shù)時間都是在學(xué)校，但是家庭對學(xué)生的影響仍然會很大。所以，學(xué)校應(yīng)該建立起與學(xué)生家長的聯(lián)動機制，及時向?qū)W生家長反應(yīng)其子女的思想動向，讓家長配合學(xué)校做好學(xué)生的思想教育工作。8.加強大學(xué)生婚戀觀教育。大學(xué)生都處在青春萌動期，對愛情、婚姻都存在不同程度的向往，如果不加以很好的引導(dǎo)，也會為犯錯誤埋下伏筆。所以，學(xué)校不應(yīng)該回避這個問題，而應(yīng)該很好地加以引導(dǎo)，使學(xué)生樹立正確的愛情觀、婚姻觀，既保證學(xué)生的思想健康成長，也為其今后幸福的婚姻生活做好鋪墊。

高校必須認(rèn)清形勢,明確任務(wù),采取舉措,解決問題,樹立與時俱進的科學(xué)德育觀。高校德育必須統(tǒng)籌兼顧,在德育內(nèi)容上緊密聯(lián)系大學(xué)生的實際,抓住共鳴點,找準(zhǔn)切入點,把握興奮點,升華閃光點,用科學(xué)理論構(gòu)筑大學(xué)生的精神支柱。

參考文獻：

[1]廉永杰.面向21世紀(jì)的高校德育創(chuàng)新探析[J].高等工程教育研究，

第6篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

[關(guān)鍵詞]社會主義核心價值體系 大學(xué)生 有效性

高校學(xué)生社會主義核心價值體系教育有效性的主要表現(xiàn)是高校學(xué)生對社會主義核心價值體系內(nèi)化后的外化程度。我們認(rèn)為在當(dāng)前條件下,提高高校學(xué)生社會主義核心價值體系教育的有效性,可著力從以下幾方面入手。

一、挖掘內(nèi)因,引導(dǎo)大學(xué)生進行自我教育,將社會主義核心價值的目標(biāo)由社會規(guī)定變?yōu)樽晕以O(shè)定

當(dāng)前理論界在分析社會主義核心價值體系的價值實現(xiàn)時,多注重外部因素對大學(xué)生的影響,這無疑是有重要意義的。但如果僅此而已,忽視了個體自我教育的根本作用,那么在社會主義核心價值的價值實現(xiàn)上就會存在困難,在解釋力度上也會有所欠缺。因此,我們應(yīng)該注重引導(dǎo)大學(xué)生進行自我教育,將社會主義核心價值的目標(biāo)由社會規(guī)定變?yōu)樽晕以O(shè)定。

1.自我分析,實現(xiàn)映像自我對本體自我的觀照

馬克思指出,“人同自身的關(guān)系只有通過他同他人的關(guān)系,才成為對他說來實對象性的、現(xiàn)實的關(guān)系?！本褪钦f,主體總是生活在一個現(xiàn)實的社會環(huán)境中,社會環(huán)境就像一面面鏡子,主體是照鏡子的人,這樣主體在一面面的社會鏡子中就形成了一個個自己的映像,從而產(chǎn)生本體自我與映像自我的二重化。本體自我是真實的主體,而映像自我是主體在環(huán)境中投影而形成的映像。主體正是通過觀察自我在環(huán)境中的映像,來更加全面地認(rèn)識和看待自己并以此為依據(jù)來教育和改造自己。這就促使我們可以從高度重視社會主義核心價值體系的氛圍建設(shè)人手,大力宣傳在現(xiàn)實生活中涌現(xiàn)出的社會主義核心價值體系的忠實踐行者,實際地證明社會主義核心價值體系的現(xiàn)實性、可行性、普遍性,促使社會主義核心價值體系在最大程度上深入到大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活之中,讓他們以此價值準(zhǔn)則作為分析和判斷自己的重要參照系,并通過自我反省或與別人的比較,觀察和審視自己的言行舉止是否與社會主義核心價值體系的要求相背離,從而對自己的價值標(biāo)準(zhǔn)和實踐行為作出評價,力求使自我變得更加完善,更加能夠適應(yīng)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。

2.自我調(diào)控,實現(xiàn)理性自我對感性自我的駕馭

當(dāng)大學(xué)生作為自我教育主體站在理性應(yīng)然的角度來審視自身時,就產(chǎn)生了理性自我和感性自我的二重化。理性自我對感性自我一方面具有約束和規(guī)范作用,即控制、削弱和扭轉(zhuǎn)不合理的感性需求,引導(dǎo)和發(fā)展健康的感性需求,從而確保感性自我合理、健康地發(fā)展;另一方面,理性自我還能夠?qū)Ω行宰晕疫M行肯定和調(diào)整,即對感性自我做出具體分析和整體性評價,對合乎人類發(fā)展進步的歷史規(guī)律、有益于個人與社會生存和發(fā)展的部分予以肯定并提供實現(xiàn)的條件,確保感性自我的合理需求分步驟、分層次地得到滿足。這啟示我們,在世界政治多極化、經(jīng)濟全球化,價值觀念和意識形態(tài)的碰撞、交融與沖突比過去任何時候都激烈的今天,大學(xué)生作為自我教育的主體,要自覺以社會主義核心價值為標(biāo)準(zhǔn),對自我不道德的思想和行為積極地開展斗爭,以理導(dǎo)欲,解決理欲矛盾。當(dāng)然這并不是說要抹殺、消滅大學(xué)生的感性需求,而是要讓他們超越感性自我的局限,按照社會主義核心價值體系設(shè)定的目標(biāo),站在更高的層次上對自我有一個理性和客觀性的把握,以理性自我合理調(diào)節(jié)和控制感性自我,使感性自我得到升華和超越,進而實現(xiàn)自我從“自然人”向“道德人”的轉(zhuǎn)化。

3.自我發(fā)展,實現(xiàn)理想自我對現(xiàn)實自我的引導(dǎo)

當(dāng)個體站在未來視角上,按照一定標(biāo)準(zhǔn)對自己的未來做出設(shè)計時,就產(chǎn)生了理想自我與現(xiàn)實自我。人正是按照這種理想自我的尺度來教育和改造自己的。所以,大學(xué)生應(yīng)該把社會主義核心價值體系的要求設(shè)定為理想自我的標(biāo)準(zhǔn),這樣才不至于在個人發(fā)展中產(chǎn)生偏差。這是因為,社會主義核心價值對大學(xué)生來說是一種既定的存在,代表著社會共同體的普遍態(tài)度和價值導(dǎo)向性,體現(xiàn)著社會對個體的要求和規(guī)范性,所以大學(xué)生應(yīng)該自覺將其內(nèi)化于心中并形成理想自我的目標(biāo),以此對現(xiàn)實自我進行引導(dǎo)和規(guī)范,從而使現(xiàn)實自我不斷呈現(xiàn)出新的面貌,達到新的境界。在提高認(rèn)識、增強實力后,大學(xué)生還要自覺進行道德實踐,積極參與和諧校園、文明社區(qū)、文明家庭、愛心奉獻等種多種形式的道德實踐活動,從身邊的事情做起,從一點一滴做起,踐行道德規(guī)范,增強道德意識,養(yǎng)成良好習(xí)慣,培養(yǎng)高尚品質(zhì),真正做到知行統(tǒng)一。

二、重視外因,構(gòu)建高校各種力量的聯(lián)動機制,形成弘揚和踐行社會主義核心價值體系的道德風(fēng)尚

協(xié)同論認(rèn)為,在整個環(huán)境中,各個系統(tǒng)間存在著相互影響而又相互合作的關(guān)系,各子系統(tǒng)的系統(tǒng)行為能產(chǎn)生出超越各要素自身的單獨作用,從而形成整個系統(tǒng)的統(tǒng)一作用和聯(lián)合作用。因此,我們應(yīng)著力構(gòu)建高校各種力量的聯(lián)動機制,力爭在大學(xué)生社會主義核心價值體系教育的過程中,做到協(xié)調(diào)配合、功能互補,形成全員育人、全程育人、全方位育人的格局,充分發(fā)揮教育的合力作用。

1.要充分發(fā)揮各門課程在大學(xué)生社會主義核心價值體系教育中的育人作用。

首先,要切實將社會主義核心價值體系融入到思想政治理論課、形勢與政策課、哲學(xué)社會科學(xué)等課程的教學(xué)之中,組織相關(guān)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強思想政治理論課教學(xué)的一系列精神,落實教育部、教育廳的相關(guān)要求,通過集體備課,把建設(shè)社會主義核心價值體系的精神融入到教學(xué)實踐中去。其次,要積極探索運用多媒體教學(xué)、課堂討論、小組辯論、網(wǎng)絡(luò)論壇、指導(dǎo)課外閱讀等方式,改進教學(xué)方法,創(chuàng)新育人模式,加強理論教學(xué)的針對性和實效性,增強社會主義核心價值體系說服力、感召力,讓大學(xué)生通過喜聞樂見的方法得到潛移默化的教益。最后,要發(fā)揮各門課程的育人功能,將社會主義核心價值體系有機地融入教師備課、教學(xué)、答疑和考試的各個環(huán)節(jié)以及大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的各個環(huán)節(jié),滲透到教學(xué)、科研、生活的各個方面,從而使學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)和日常生活的過程中,潛移默化和循序漸進地接受著社會主義核心價值體系的教育。

2.要充分發(fā)揮校內(nèi)各類媒體在大學(xué)生社會主義核心價值體系教育中的引領(lǐng)作用。

網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、雜志、櫥窗等學(xué)校各類媒體要在牢牢把握正確輿論導(dǎo)向的同時,針對大學(xué)生的特點,著力增強社會主義核心價值體系宣傳的親和力和吸引力。大學(xué)生作為一個沖突與穩(wěn)定相依、個性與歸屬同在的青年群體,他們一方面追求新奇的變化和挑戰(zhàn)以及個性釋放,希望自己成為有獨特風(fēng)格的人;另一方面,對周圍事物有著強烈的關(guān)注,尊重社會美德和公益,希望并主動與群體保持一致,并以這種一致獲得群體的認(rèn)同。因此,這些媒體要因材施教,緊密聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活實際和生理、心理發(fā)展的實際,有分別、分層次地開展社會主義核心價值體系的宣傳教育,注重增強宣傳教育的親和力,盡量減少居高臨下的說教方式,努力使大學(xué)生感到親切,從而自覺自愿地接受教育。必須要注意的是,只要大學(xué)生的人生價值取向是積極健康、合乎社會主義核心價值體系所要求的,那么無論他們在具體的思想、道路、職業(yè)和生活上做何選擇,都應(yīng)當(dāng)受到媒體的肯定和尊重。

3.要充分發(fā)揮教師在大學(xué)生社會主義核心價值體系教育中的表率作用。

孔子云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”可見價值示范的導(dǎo)向作用比價值規(guī)范的導(dǎo)向作用更有說服力,教化效果更明顯。我們說,社會主義核心價值體系建設(shè)不僅是規(guī)則建設(shè),更重要的是行為建設(shè)。在高校里,就是要通過教師的身體力行,使價值示范與價值規(guī)范相吻合,為建設(shè)社會主義核心價值體系作出表率,為大學(xué)生的價值行為作出榜樣。否則,教師說一套、做一套,學(xué)生就不會相信教師所宣講的道理,就會削弱他們對社會主義核心價值體系的信任。這就要求教師:首先,要深人學(xué)習(xí)和領(lǐng)會社會主義核心價值體系的內(nèi)涵實質(zhì),從構(gòu)建社會主義核心價值體系的高度,提高思想認(rèn)識,加強實踐鍛煉,以踐行社會主義核心價值體系的實際行動,樹立自身的良好形象。其次,要清醒地認(rèn)識到自身肩負(fù)的使命,堅持教書與育人相結(jié)合,以身作則,為人師表,在傳授專業(yè)知識過程中肩負(fù)起對學(xué)生的道德品質(zhì)培養(yǎng)的引導(dǎo)責(zé)任,成為大學(xué)生健康成長的引路人。再次,要不斷更新和拓展自己的專業(yè)知識和能力結(jié)構(gòu),了解、掌握本專業(yè)領(lǐng)域的當(dāng)今前沿技術(shù),熟悉相關(guān)學(xué)科知識,努力提高綜合素質(zhì),用自己的學(xué)識魅力教育人、塑造人,做到學(xué)為人師,行為世范。

增強大學(xué)生社會主義核心價值體系教育的有效性是一項系統(tǒng)工程,需要學(xué)校、社會和家庭共同關(guān)注,多方協(xié)調(diào),齊抓共管。目前,必須突出重點,找準(zhǔn)著力點,注重增強大學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)同,使之內(nèi)化為大學(xué)生的個體道德素質(zhì),外化為個體的行為習(xí)慣和自覺行動,才能在真正把社會主義核心價值體系教育落到實處。

參考文獻:

第7篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

業(yè)績、樹新形象。通過梳理**市國稅局落實“兩個減負(fù)”的經(jīng)驗得失，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢下推進“兩個減負(fù)”的困難和阻礙，秉承科學(xué)發(fā)展的理念，對今后的工作提出切實可行的措施。

一、回顧——盤點“減負(fù)”現(xiàn)狀

自20**年5月全國納稅服務(wù)工作會議召開以來，**市國稅局認(rèn)真貫徹落實會議精神，結(jié)合自身實際落實“兩個減負(fù)”，通過各崗位自我挖掘、各科室協(xié)調(diào)配合，在優(yōu)化納稅服務(wù)，提高征管效能上取得了顯著成效，征納關(guān)系和諧度和社會滿意度明顯提高。

（一）合理設(shè)置辦稅窗口。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我局結(jié)合征管實際對辦稅窗口進行了整合，只設(shè)立“綜合服務(wù)”、“發(fā)票管理”、“車購稅管理”三類窗口。同時提供“一窗多能”和“一窗通辦”服務(wù)，納稅人在一個窗口就可以辦理稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票認(rèn)證、發(fā)票領(lǐng)購等多項涉稅事宜，避免了重復(fù)排隊，有效減少了納稅人排隊等候的負(fù)擔(dān)。

（二）全力打造“一站式”服務(wù)。

實行“首問負(fù)責(zé)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)專管、限時完成”的一站式服務(wù)，精減多余環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦稅流程，壓縮辦稅時間，堅持辦稅服務(wù)廳集中受理納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理的各種涉稅事項。對納稅人辦理涉稅事項所需資料，實行“一次性”告知；對資料齊全的涉稅事項，予以“一次性”辦結(jié)；對于網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的待批文書，取消紙質(zhì)文書內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批。有效解決了納稅人辦稅“多頭找、多次跑”和稅務(wù)機關(guān)“重復(fù)找納稅人”的問題。

（三）全面推行多元化申報。

積極推行網(wǎng)上申報、電話申報、短信申報、雙定戶批量扣款、網(wǎng)上認(rèn)證等多元化、信息化申報方式，使納稅人納稅申報、財務(wù)會計報表等信息迅速、準(zhǔn)確地導(dǎo)入征管信息系統(tǒng)，減少納稅人往返國稅機關(guān)及在辦稅服務(wù)廳排隊等候時間。對于長期選擇多元化數(shù)據(jù)電文申報方式報送涉稅資料、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高的企業(yè)類納稅人，施行按年度報送;對于銀行批量扣款方式的個體“雙定”戶，凡未超定額均不再要求報送紙質(zhì)申報資料；企業(yè)所得稅季（月）度預(yù)繳申報只采用電子申報方式。實現(xiàn)納稅人“足不出戶，輕松納稅”，同時大大減輕辦稅服務(wù)廳工作人員的勞動負(fù)荷和工作壓力。我局多元化申報率不斷提高，截至目前應(yīng)申報903戶，多元化申報757戶，多元化申報率達83.83%。

（四）清理簡并辦稅資料。

我局結(jié)合實際全面清理簡并納稅人報送資料，堅持納稅人同一涉稅資料原則上只報送一次，可以在軟件中查詢到的信息不重復(fù)報送，簡并后不影響征管工作質(zhì)量的涉稅資料不要求報送。例如：辦稅服務(wù)廳對納稅人財務(wù)會計報表不再分稅種而是統(tǒng)一報送、統(tǒng)一采集、統(tǒng)一錄入，按照“一戶式”存儲要求進行管理。再如：對納稅人第一次提供的有關(guān)證件復(fù)印件，經(jīng)審驗留存?zhèn)洳椋瑢⑾鄳?yīng)信息及時錄入“一戶式”電子檔案，發(fā)生變更時及時更新，徹底避免了納稅人重復(fù)提供各種證件復(fù)印件的負(fù)擔(dān)。又如：個體工商戶辦理稅務(wù)登記，根據(jù)納稅人提供的附報資料采集、錄入綜合征管軟件信息，直接打印《稅務(wù)登記表》，經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)即可，無須再手工填寫表格。這些措施的采取有效降低了征納成本，為廣大納稅人提供了實實在在的方便。

（五）開展人性化特色服務(wù)。

一是落實首問責(zé)任制；二是實行值班長制度，集中處理納稅人的意見或建議；三是堅持一次性告知制度，對納稅人辦理手續(xù)齊全的涉稅事項立即辦理，手續(xù)不齊或不符合法定條件的，一次性完整、準(zhǔn)確地告知；四是嚴(yán)格納稅服務(wù)時限承諾制度，承諾辦理涉稅事宜的具體時限，能縮短的盡量縮短，盡最大努力減少納稅人的辦稅時間；五是開辟納稅服務(wù)“綠色通道”，為重點稅源、殘疾人、孕婦、軍人等特殊納稅人提便捷服務(wù)；六是實行全程服務(wù)，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的完整服務(wù)；七是推行提醒服務(wù)，通過電話、手機短信、電子郵件等方式，主動提醒納稅人按時申報納稅，減少納稅人不必要的損失；八是提供午間服務(wù)，專門為不能在正常時間辦稅的納稅人辦理涉稅事宜；九是實行電話預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，對于驗舊發(fā)票、領(lǐng)購發(fā)票、認(rèn)證發(fā)票等業(yè)務(wù)，納稅人都可以通過電話預(yù)約服務(wù)，并可根據(jù)實際情況提供上門服務(wù)。截至目前，我局已有10余戶發(fā)票使用大戶享受了預(yù)約上門驗舊發(fā)票服務(wù)的便利，累計驗舊發(fā)票1500逾本。

二、思考——分析“減負(fù)”瓶頸

雖然在落實“兩個減負(fù)”的道路上，我們在實踐中不斷摸索、不斷前進，但還是時常感到力不從心。是什么阻礙了我們前進的方向？是什么束縛了我們前進的腳步？是什么制約著我們前進的速度？減負(fù)的潛力還有待于進一步拓展和挖掘，我們必須找到問題之所在，然后直面挑戰(zhàn)，努力的去攻克。經(jīng)過廣泛而深入的調(diào)研，走訪納稅人了解一手信息資料，召開稅企座談會和干部座談會傾聽心聲，我們找到了影響減負(fù)增效的突出問題。

（一）思想意識的缺位。

我們每個稅務(wù)干部都知道“兩個減負(fù)”，但是真正能帶著這種意識去工作的人卻寥寥無幾。減負(fù)的手段不是憑空制造的，而是從基層、從稅收征管一線中發(fā)現(xiàn)并提煉出來的。而我們的干部在抱怨工作壓力大、業(yè)務(wù)繁瑣時卻很少去積極主動的思考納稅人減負(fù)的需要，很少去總結(jié)自身崗位減負(fù)的需要。減負(fù)意識的缺乏和淡薄是最深層的制約，束縛了各個層面、各個環(huán)節(jié)減負(fù)工作的落實和減負(fù)實效的提高。

（二）實效評估的缺位。

一項措施的推行，不是以實施為終結(jié)，而是要在實踐中不斷檢驗、不斷修訂、不斷完善的。目前出臺的各種減負(fù)措施各單位的執(zhí)行力度不一，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理和成效評估，使減負(fù)工作一直處于游離狀態(tài)。究其原因一是減負(fù)工作牽涉各單位、各部門，人人有責(zé)，卻沒有人切實負(fù)責(zé)；二是減負(fù)工作還存在重形式、輕實效的癥結(jié)，停留在表面沒有深入；三是對減負(fù)措施一味機械的執(zhí)行，缺乏思考、疏于分析、忽略總結(jié)。所以這些減負(fù)措施的推行，到底減輕了誰的負(fù)擔(dān)，減輕了多少負(fù)擔(dān)，是否符合實際需要，是否提高了征管效能都沒有結(jié)論。減負(fù)不應(yīng)停滯在決策上、制度上、形式上，而應(yīng)該是動態(tài)的、發(fā)展的、確有實效的。

（三）系統(tǒng)完善的缺位。

綜合征管軟件的上線和運行是稅收征管工作信息化和規(guī)范化的新紀(jì)元，但它并不是十全十美的。例如目前發(fā)票管理崗位發(fā)票的交舊驗舊工作需要按月錄入，不僅每月開具發(fā)票的份數(shù)和票號都需要進行手工計算錄入，還要分別計算每月開具發(fā)票的不含稅金額和稅額，有的個體工商業(yè)戶一本商業(yè)銷售發(fā)票25份可以使用兩年甚至三年，工作人員要把這一本發(fā)票的信息錄入系統(tǒng)相當(dāng)耗費時間，雖然我們采取了一些措施，還是沒能很好的解決這一問題，，類似這樣的情況還有很多，征管一線的工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)問題，依靠自身的力量、依靠一個單位的力量、依靠“軟環(huán)境”的改善仍無法有效解決時，應(yīng)及時提交上級機關(guān)調(diào)查研究，核定成本，集中人力資源進行跟進完善，例如小軟件的開發(fā)。

（四）稅法宣傳的缺位。

雖然我們積極利用每年的稅法宣傳月、宣傳日進行集中宣傳，在日常稅收工作中也不斷強調(diào)加強稅法宣傳，但從結(jié)果上看我們的宣傳并不到位。很多納稅人來辦理納稅事宜時還非常迷茫，有的甚至分不清國稅、地稅和工商業(yè)務(wù)的歸屬。我們宣傳的內(nèi)容是不是納稅人迫切想了解的？我們宣傳的方式是不是納稅人普遍歡迎的？我們宣傳的結(jié)果是否讓納稅人感到滿意？這些問題都沒有答案。目前的稅法宣傳只是為了宣傳而宣傳，不是流于形式，就是急功近利，并沒有成為輔助和推動稅收征管工作加速前進的有效手段。

（五）聯(lián)動機制的缺位。

“兩個減負(fù)”是相互聯(lián)系、相互制約的，但我們在實踐中往往容易忽略這一基本規(guī)律，割裂了“兩個減負(fù)”的內(nèi)在需求。一是橫向聯(lián)動機制缺位，基層單位之間的減負(fù)經(jīng)驗缺乏交流，相同或相近的共性困難，卻在各想各的辦法，不能共享好的做法，這本身就是一種資源的浪費；二是縱向聯(lián)動機制缺位，上下級之間仍缺乏溝通，基層單位在不違反法律和程序的前提下努力為納稅人減負(fù)，必然會對現(xiàn)有的工作流程、工作要求進行或多或少的變革，這些變革直接關(guān)乎各項排名指標(biāo)和考核檢查，而上級單位并沒有及時了解、及時分析、及時調(diào)整，導(dǎo)致減負(fù)與考核的脫節(jié)、給納稅人減負(fù)和給基層減負(fù)的脫節(jié)，從制度上挫傷了基層干部、基層單位減負(fù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大家寧愿按部就班，也不敢冒風(fēng)險推陳出新了。

三、展望——勾勒“減負(fù)”前景

（一）改變觀念，就從現(xiàn)在開始。

一句話、一個提醒、一次會議都有可能改變我們長久以來固守的觀念。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為我們提供了寶貴的平臺，讓我們珍惜這一次思考和探討的機遇，就從現(xiàn)在開始改變觀念，認(rèn)清“兩個減負(fù)”的實質(zhì)，從心底深處、意識深處去接受和理解，并為之奉獻我們的熱情和才智?！坝枞嗣倒澹钟杏嘞恪?，我們給他人減負(fù)也會給自己減負(fù)，減負(fù)本身就是一舉兩得的?；鶎佣悇?wù)干部為納稅人著想，簡化辦稅程序，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實給納稅人減負(fù)，其實相應(yīng)地也會減輕自己的工作壓力；上級給基層減負(fù)，簡化考核程序，優(yōu)化考核指標(biāo)，切實給基層減負(fù)，其實相應(yīng)地也會減輕自身的負(fù)擔(dān)。落實“兩個減負(fù)”是當(dāng)前構(gòu)建“大征管”格局的必然要求，我們每個人都已經(jīng)被納入“大征管”格局中，所以我們每個人也都應(yīng)該為減負(fù)做貢獻。改變觀念是第一步，落實行動才是關(guān)鍵，減負(fù)應(yīng)貫穿到我們稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)的始終，并滲透到每一環(huán)節(jié)中去。落實“兩個減負(fù)”是當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對我們稅務(wù)干部提出的新要求，我們一定要用實際行動去落實好、貫徹好。雖然在減負(fù)的過程中并不會一帆風(fēng)順，可能有反復(fù)、有失敗，但我們應(yīng)該相信我們所做出的努力不會白費，每一次小小的付出在時間的檢驗里換來的都是更大的回報。

（二）暢通機制，激活蝴蝶效應(yīng)。

減負(fù)不應(yīng)閉門造車，各崗位、各科室、各單位、上下級之間都應(yīng)該加強交流溝通，及時共享，做到鏈接靈活、反應(yīng)靈敏。要暢通機制，使減負(fù)在系統(tǒng)上下產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，營造一個崗位的做法迅速得到推廣，一個單位的經(jīng)驗迅速得到普及，上下級之間回應(yīng)迅速的良好局面。做到共性的問題集中解決、共同開發(fā)，避免人力資源和減負(fù)成本的重復(fù)浪費。目前我們自主開發(fā)的一些小軟件在減負(fù)和增效上已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗，這是“可圈可點”的減負(fù)措施，除此之外我們更應(yīng)該注重挖掘那些存在潛力、等待開發(fā)或者尚未成型的減負(fù)“苗頭”，使之得到確定、清晰和完善，使納稅人的需要得到極大的滿足，使基層的一些好的想法、好的做法得以實踐，使上級單位在對基層落實減負(fù)時有的放矢。

（三）稅法宣傳，用好減負(fù)法寶。

稅法宣傳是我們提高納稅人對稅法遵從度、構(gòu)建和諧征納關(guān)系、落實為納稅人減負(fù)，實現(xiàn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最有效法寶，所以我們的稅法宣傳應(yīng)以科學(xué)性為指導(dǎo)，以實用性為出發(fā)點，以有效性為歸宿，不走過場，不流于形式。

1.稅法宣傳應(yīng)該宣傳什么？

第一，要始終堅持宣傳稅收取之于民，用之于民，獲得更多納稅人對納稅義務(wù)的理解和支持，并不斷普及納稅的意義；第二要經(jīng)常普及宣傳納稅的最基本流程，使納稅人對于哪些業(yè)務(wù)到國稅部門辦、怎么辦、找誰辦做到心中有數(shù)；第三要及時宣傳新的稅收政策，使納稅人隨時了解、隨時掌握國家政策的調(diào)整，并能對自己經(jīng)營業(yè)務(wù)的影響做出準(zhǔn)確的判斷。

2.稅法宣傳應(yīng)該怎樣宣傳？

一是充分利用好稅法宣傳月、宣傳日等活動加強集中宣傳，拓展宣傳面；二是納稅人來辦理涉稅事宜要主動宣傳，除了讓納稅人了解這一次、這一項業(yè)務(wù)之外，更應(yīng)該將相關(guān)事項和今后應(yīng)注意的事項、遇到問題應(yīng)該怎樣與我們聯(lián)系、與誰聯(lián)系一一向納稅人介紹，尤其要落實好首問責(zé)任制和值班長制度，為納稅人答疑解惑，在為納稅人排憂解難中做好稅法宣傳；三是做好上門宣傳，將稅法宣傳自然地融會貫通到戶籍巡查、日常檢查、納稅評估中去，只要造訪納稅人都應(yīng)該時刻謹(jǐn)記稅法宣傳的責(zé)任，納稅人問到的我們要說清楚，沒問到的我們應(yīng)該主動解釋、提前告知。

3.稅法宣傳應(yīng)該達到什么效果？

舉一個例子，同時有兩個納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理發(fā)票業(yè)務(wù)，一個納稅人咨詢新領(lǐng)購發(fā)票需要提供哪些資料、經(jīng)過哪些手續(xù)，另一位納稅人搶在工作人員前面一一給他進行了解答，而且絲毫不差。這就是我們要追求的效果——讓每一個公民都成為稅法宣傳的火炬?zhèn)鬟f者。我們的稅法宣傳一定要建立長效機制，切實做到以點帶面、以月帶年，重點抓好每年4月的稅法宣傳月，形成聲勢，擴大影響，提高全社會對稅法的認(rèn)知和自覺遵從度。同時要講宣傳稅法融入到日管工作中去，一起實施，一起落實，使稅法宣傳形成習(xí)慣，我們稅務(wù)干部不僅要做嚴(yán)格的執(zhí)法者，也要做好稅收工作的宣傳者。

雖然從短期內(nèi)、表面上看稅法宣傳似乎增加了我們的工作量，但從長遠和實質(zhì)上看，稅法宣傳是落實納稅人減負(fù)和稅務(wù)干部自身減負(fù)最根本的出路，也是我們的稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。雖然我們不能要求納稅人像我們一樣熟知稅收法律法規(guī)，但我們每天哪怕只贏得一個納稅人的理解和支持，也許明天就贏得了一個家庭、一個行業(yè)、一個片區(qū)。一盞盞迷蒙的燈亮起來，必將照亮我們構(gòu)建和諧征納關(guān)系的康莊大道。

（四）換位思考，抓住減負(fù)的秘訣。

如果你不知道自己該怎么參與到減負(fù)工作中去，就請從換位思考開始！如果你不知道自己下一步還能做什么，也請從換位思考開始！換位思考是每個人、每個單位落實減負(fù)、做好減負(fù)的秘訣。只有換位思考才能獲得目標(biāo)，惟有換位思考才能取得成績。

作為基層干部應(yīng)該時常把自己設(shè)想成納稅人，或者把納稅人設(shè)想成你的親人或者朋友，然后你就會發(fā)現(xiàn)其實還可以給納稅人提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，減少更多的負(fù)擔(dān)。同時，科室之間要不遺余力的加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，增強大局意識，在銜接緊密地執(zhí)行力中減少內(nèi)耗，減少負(fù)擔(dān)，促進和諧，實現(xiàn)增效。

所謂的上級和下級永遠是相對的，作為上級在指導(dǎo)、考核基層時，應(yīng)該設(shè)想自己是基層單位，或者回想一下自己被檢查或考核時的感受，那樣你就會發(fā)現(xiàn)作為相對的下級我們都希望有這樣的上級——第一，當(dāng)我不知道怎么辦時，它會給我明確的指導(dǎo)，而不是給一個模棱兩可的答復(fù)，或者承諾隨后答復(fù)便杳無音訊；第二，年初沒有布置的工作，年底卻要檢查，上級應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的評價體系，正確界定征納雙方的責(zé)任歸屬，我們都希望各種排名指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)是事先公布并可以預(yù)見的，是明確規(guī)定并可以估量的，讓我們心里踏實，奮斗有勁頭；第三，杜絕臨時性或重復(fù)性報送報表、數(shù)據(jù)等資料，上級單位應(yīng)加強信息的歸口管理，建立信息資源管理和使用長效機制；第四，切實解決“文件多、會議多、評比多、檢查多”的問題，上級開展各種調(diào)研不應(yīng)只走形式，只帶走問題，卻沒有反饋；第五，由于上級原因長期疏于監(jiān)管、沒有規(guī)范的工作突然開始翻舊帳，要求大整頓。作為基層單位都欣然接受各項工作不斷規(guī)范，卻很反感拿今天的標(biāo)準(zhǔn)去彌補昨天的漏洞，任何的法律和標(biāo)準(zhǔn)都不應(yīng)溯及既往，況且這種彌補缺乏真實性，浪費成本，毫無意義。上級應(yīng)善于將具有長期性、周期性的工作任務(wù)融于稅收征管的日常工作之中，不搞突擊檢查。

目前我們國稅系統(tǒng)對質(zhì)量與效率的考核和執(zhí)法規(guī)范的監(jiān)督越來越完善，但是在實踐中這些考核指標(biāo)的設(shè)計與實際運行存在著一定的偏差，需要不斷的完善改進，要對考核指標(biāo)實施動態(tài)的管理，才能切實發(fā)揮出對工作促進的積極作用。雖然我們每年都在修訂，但是對于基層反映的一些難點、熱點問題，還是缺乏有效的措施，指標(biāo)的優(yōu)化滯后于工作的需求，形成矛盾，應(yīng)該切實的抓好解決好。

（五）降低成本，整合服務(wù)資源。內(nèi)外聯(lián)動切實降低稅收成本，提升征管效能。

1.內(nèi)部——壓縮成本，打造“多層漢堡式”工作理念。

結(jié)合我局相對于其他縣局業(yè)務(wù)種類較多、納稅戶數(shù)較多、情況較為復(fù)雜的實際，提出“多層漢堡式”工作理念，即用更少的成本，解決更多的問題，創(chuàng)更優(yōu)的服務(wù)，實現(xiàn)更理想的效能。例如：實施合并調(diào)查，對于一次下戶能夠辦結(jié)的調(diào)查、檢查事項堅決一次辦結(jié)，將稅務(wù)登記、稅種登記、資格認(rèn)定、個體雙定業(yè)戶定額核定、普通發(fā)票領(lǐng)購資格等項目一次性合并調(diào)查，有效避免多頭重復(fù)安排內(nèi)容相同的調(diào)查和檢查給納稅人造成的負(fù)擔(dān)。

2.外部——加強與地稅、工商等部門的協(xié)調(diào)，取得政府的支持，尤其要加強國、地稅協(xié)作。

第8篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

關(guān)鍵詞：社會主義核心價值體系；機制；途徑

社會主義核心價值體系是我國意識形態(tài)的主體，在我國的整個社會價值體系中居于核心地位，所以，在大學(xué)生中展開社會主義核心價值體系教育是十分關(guān)鍵的，但是，從目前大學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)同程度的現(xiàn)狀來看，發(fā)現(xiàn)在社會主義核心價值體系教育中存在的缺欠和不足，成效不高，因此，找到其中的原因，探索內(nèi)化社會主義核心價值體系的現(xiàn)實有效途徑是十分必要的。

一、高校社會主義核心價值體系教育成效不高的主要原因

（一）社會價值多元化，尤其是實用主義的干擾

大四學(xué)生重就業(yè)教育，大二、大三學(xué)生重專業(yè)教育，大一學(xué)生重思想政治教育的格局的形成，其背后根本原因在于社會價值的多元化。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，改革開放也更加深入，這就造成了我國社會發(fā)展由內(nèi)而外的趨向多樣化，利益格局趨向多面化，社會價值觀念趨向多元化。一方面要歸因于我國自身經(jīng)濟體制和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面則要歸因于西方紛繁多樣的價值觀念的涌入，在這種傳統(tǒng)文化與外來文化的碰撞下，大學(xué)生對于對自己價值觀的選擇變得愈來愈艱難，集體主義或者利己主義，傳統(tǒng)意義上的價值觀念與西方的思潮也在大學(xué)生們的腦海中相互碰撞，而當(dāng)一些負(fù)面的價值觀念在碰撞中獲得勝利時，大學(xué)生往往會因此而迷失自我。他們雖然是一個知識水平較高的群體，但同時他們又涉世未深，對于復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境很容易思想混亂。這樣的大環(huán)境同樣也是高校學(xué)生不能逃離的，他們也有著同樣的困惑，盡管高校學(xué)生在總體上是積極的，是朝氣蓬勃的，但是也有部分同學(xué)在面臨傳統(tǒng)文化與西方思想的選擇時會困惑、迷茫，進而失去理智的判斷。如學(xué)生對“不能照搬西方政治制度模式”持反對意見，其實，“取其精華，去其糟粕”對于任何一種文化來講都應(yīng)該是我們正確的態(tài)度選擇，要根據(jù)具體的情況選擇合適的道路，就像人們不可能同時踏入兩條相同的河流一樣，我國的社會主義發(fā)展道路也不可能選擇一條與世界上任何一個國家一模一樣的道路。除此之外，在我們的教學(xué)中，當(dāng)被問及為什么對社會主義核心價值體系的內(nèi)容不感興趣時，絕大部分的學(xué)生都認(rèn)為這些課程沒有實用價值，實用主義成為了學(xué)生進行學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點。

（二）進行思想政治教育的方法比較單一

高等學(xué)校開展社會主義核心價值體系的教育主要是通過一系列的思想教課程來完成，其中還包括了一些課外的社會實踐活動，以及在校內(nèi)通過講座、報告等活動中開展了社會主義核心價值體系教育，但卻發(fā)現(xiàn)對社會主義核心價值體系了解較多，認(rèn)同程度較高的人群主要是一些學(xué)生黨員和黨外積極分子，其他大部分普通學(xué)生的認(rèn)知程度沒有得到同步提升，由此可以得知，高校進行思想政治教育方法主要是思想政治理論課和黨課，形式相對來說比較單一。也反映出了我校在開展校外實踐活動和校內(nèi)學(xué)生活動時的針對性不強，主題不鮮明，收效甚微。

（三）思想政治理論課教育重灌輸，輕內(nèi)化

雖然思想政治理論課是高校學(xué)生獲取社會主義核心價值體系的主要途徑，但是卻有相當(dāng)部分學(xué)生表示，學(xué)校沒有必要進行社會主義核心價值體系教育，很多學(xué)生對思想政治理論課的內(nèi)容不感興趣，甚至還有學(xué)生認(rèn)為對在思想政治理論課上遲到學(xué)生不應(yīng)該批評，反而對這樣的行為很羨慕、很佩服，因為有不少人都是被迫的，他們之所以參加思想政治理論課的學(xué)習(xí)，完全是為了班級榮譽，甚至只是為了應(yīng)付考試，思想政治理論課在他們心目中的地位就是三個字“無所謂”。思想政治理論課之所以會面臨如此尷尬的境地，與我們只重視灌輸式的教學(xué)，忽視理論和實踐相結(jié)合是關(guān)鍵所在。教育教學(xué)的過程中，有些學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課老師的教學(xué)不能激起自己對課程的興趣，而且這門課程大都采取大班灌輸式的教學(xué)，課堂上更多的是講授抽象的理論，根本無法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。更值得讓人深思的一個問題是，不少學(xué)生也反映自己之所以不感興趣，是因為作為傳道授業(yè)解惑的老師自身對社會主義核心價值體系的態(tài)度不是非常明確和肯定。當(dāng)然，除了老師自身的原因，還有其他一些客觀的因素，也造成了思想政治理論課教學(xué)的抽象與乏味。一方面是因為思想政治理論課在學(xué)生整個課程體系中所占學(xué)時較少，而這門課的內(nèi)容又比較多，因此在學(xué)時少與內(nèi)容多這對矛盾的作用下，就使得老師的教學(xué)重灌輸而輕內(nèi)化；另一方面，歷史的和現(xiàn)實的原因都使得學(xué)生對于思想政治理論課存在反感，特別是全球化的今天，學(xué)生生活方式和思維觀念的變化，學(xué)生的選擇越來越自主，單一的理論教學(xué)與不斷要求多樣性教學(xué)的矛盾不斷凸顯，所謂教學(xué)相長，老師的教學(xué)很大程度上受到學(xué)生的影響，而學(xué)生自身存在的許多問題，也使得這種重灌輸、輕內(nèi)化的矛盾解決起來相當(dāng)困難。

（四）學(xué)生自身原因：少興趣，少認(rèn)知，少理性

在我們的教學(xué)中，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對我們所講述的有關(guān)社會主義核心價值體系的具體內(nèi)容，明顯缺乏足夠的興趣，有一種不屑一顧的感覺，可以說興趣全無。對其認(rèn)知度嚴(yán)重不足，能夠講出核心價值體系具體內(nèi)容的學(xué)生很少，同時在對待社會主義核心價值體系時采取非理性因素。少興趣、少認(rèn)知和少理性的“三少”如何解決，已經(jīng)成為高校社會主義核心價值體系教育能否取得實際效果的關(guān)鍵所在。社會主義核心價值體系，作為一種重要的不可缺少的價值取向，是不能以興趣作為學(xué)習(xí)動力的。每一個人都必須擁有了正確的價值取向，而后才能取得人生的成功，否則將偏離正確的人生航向。因此，“少興趣”的背后隱射出的實質(zhì)是，大學(xué)生自我意識發(fā)展不夠成熟。自我意識發(fā)展分為兩個方面，“一是對自我需要的意識度。只要能滿足大學(xué)生的需要，就會被其認(rèn)為是有價值的。另一方面，自身與社會關(guān)系的意識度。當(dāng)主體認(rèn)識到自己與社會的關(guān)系，自己的社會地位及角色，才會依據(jù)自己的特點，逐漸的形成自己的價值觀，對一些事物進行自己的詮釋?！盵1]23由此可見，大學(xué)生完全沒有意識到社會主義核心價值體系對自身未來發(fā)展所具有的重大價值。同時在于大學(xué)生認(rèn)知思維發(fā)展還沒達到一定水平，因為“只有發(fā)展到能夠概括精神生活和社會生活的水平高度，才具有了對事物做出正確的價值認(rèn)知及選擇的可能，形成正確的價值觀”[1]12。也正因為如此，大學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)知往往比較淺顯?！吧倮硇浴笔且驗榉抢硇砸蛩?，包括欲望、動機和情緒等，往往制約著大學(xué)生在認(rèn)知社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)上對它進行認(rèn)同。

二、內(nèi)化社會主義核心價值體系的現(xiàn)實有效途徑

(一)關(guān)注大學(xué)生身心發(fā)展的特點

大學(xué)生身心發(fā)展的特點，這對我們展開針對性的教育，獲得實效性強的結(jié)果有著事半功倍的作用。首先，要關(guān)注學(xué)生的需求體現(xiàn)在哪些方面，一旦他們對某一事物感到欠缺，那么適時的給予他們滿足感，將會調(diào)動他們最大的積極性。其次，大學(xué)生本身認(rèn)知水平和自我認(rèn)識能力等的不足，必須要對他們進行正面的價值引導(dǎo)，因而在引發(fā)起他們興趣的前提下，加之以社會主義核心價值體系的引導(dǎo)是十分必要的。但是由于大學(xué)生容易受非理性因素的控制，并且對新鮮事物抱有強烈的好奇心，可以采取多樣化的教學(xué)方式讓他們接受社會主義核心價值體系，并且在教育的過程中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，發(fā)揮他們獨立思考的能力，讓他們主動對社會主義核心價值體系形成認(rèn)同，從而形成行動自覺。

（二）建立和完善教育機制

建立一套完備的領(lǐng)導(dǎo)機制，從上至下形成一個完整的鏈條，是能否取得預(yù)期效果的關(guān)鍵。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部要“親自帶頭做一定的思想政治工作，研究社會主義核心價值體系思想政治教育的工作方法，為思想政治教育提供必要的物質(zhì)、組織和制度保證”[2]。再者，建立教育機制還要求形成全民合理的教育格局以及對輔導(dǎo)員和教師隊伍建設(shè)。高校輔導(dǎo)員作為和學(xué)生接觸最多的一個群體，在對大學(xué)生進行思想政治教育過程中有著不可替代的作用，因此，必須發(fā)揮輔導(dǎo)員隊伍的力量，他們能很好的開展日常思想政治教育活動，能夠引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。教師與學(xué)生是教育這架天平的兩端。他們共同決定著教育的質(zhì)量。教師的個人素養(yǎng)、專業(yè)能力、教學(xué)能力等都直接影響到學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)知和認(rèn)同情況，針對上述問題，學(xué)校應(yīng)該在思想政治理論課老師的選聘、培訓(xùn)等各個方面制定切實可行的方案，提高教師隊伍的整體素質(zhì)，同時對思想政治理論課老師的教學(xué)進行全方位的考核，包括教案、教學(xué)方法、教學(xué)過程和教學(xué)效果等等，不能偏重某一方面，也不能流于形式。

（三）發(fā)展和完善滲透機制

所謂滲透機制，也就是把社會主義核心價值體系這一思想滲透到教育和實踐的各個環(huán)節(jié)。對于課堂教學(xué)，首先要明確開展思想政治理論課教育的目標(biāo)，不能單純講述理論，而應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的身心特點，讓理論轉(zhuǎn)化為促進他們成長成才的價值觀念。對于校園生活，應(yīng)該像杜威所講的那樣，提倡“教育即生活”的理念，大學(xué)校園的每個角落可以采取各種各樣的方式方法，處處體現(xiàn)出社會主義核心價值體系的具體內(nèi)容，使之成為學(xué)生現(xiàn)實生活中為人、處事的原則，熱衷學(xué)習(xí)、熱愛生活，體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生斗志昂揚、朝氣蓬勃的面貌。而在社會實踐方面，更加要開展形式多樣、內(nèi)容豐富的、主題鮮明的思想政治教育活動，在文章的前面我們談到，高校雖然在學(xué)生當(dāng)中開展過各種各樣的社會主義核心價值觀的教育活動，但由于各種原因都沒有收到預(yù)想的效果，大多數(shù)學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)知程度沒有得到大幅度的提升，由此可見，怎樣才能真正把社會主義核心價值體系內(nèi)化于學(xué)生的自覺行動中，是今后工作的重點。為此，可以多開展主題活動和主題教育。

（四）建立和完善聯(lián)動機制

人一出生最先接觸是家庭教育，其次才經(jīng)歷學(xué)校教育，而不管是家庭教育還是學(xué)校教育，他們都有一個共同的目的，就是希望學(xué)生能成長成才，并且都是面向社會而講的。從這個意義上來說，家庭、學(xué)校和社會在學(xué)生的全程教育中是互相聯(lián)系的，要很好的整合三種資源，方能讓學(xué)生擁有很好的發(fā)展。同樣，對于社會主義核心價值體系的教育，也貫穿于這三個方面，必須要加強三者的聯(lián)動，才能使社會主義核心價值體系真正內(nèi)化于學(xué)生的的自覺行動。首先，高校學(xué)校最主要還是體現(xiàn)在思想政治理論教育上。但是要與灌輸式的理論教學(xué)相區(qū)別。雖然講高校思想政治理論課重灌輸，但是并不能抹殺它作為學(xué)生獲取社會主義核心價值體系主要途徑的方面，理論教學(xué)還是很有必要的，關(guān)鍵在于如何進行讓學(xué)生接受的理論教學(xué)，這就需要創(chuàng)新教學(xué)方法。同時，其他學(xué)科雖然不具有明顯的思想政治教育的內(nèi)容，但各學(xué)科也可以找到與社會主義核心價值觀有聯(lián)系的切合點，在課堂中滲透核心價值觀的內(nèi)容，使學(xué)生在不同的環(huán)境下感受到社會主義核心價值體系的真實存在，也能起到應(yīng)有的教育作用。其次，家庭教育對大學(xué)生的成長具有不可替代的作用，家長的道德觀念和價值觀念對大學(xué)生具有最直接的影響，它的潛移默化的效果更好、更明顯，因此，學(xué)校應(yīng)該建立溝通家長的長效機制，如了解學(xué)生家庭背景，建立學(xué)生基本信息庫，這樣可以根據(jù)學(xué)生的家庭環(huán)境進行針對性的教學(xué)、管理和活動的開展。另外，還可以定期進行家長座談會，使家庭和學(xué)校形成一個共同體，相互交流信息，共同完成對學(xué)生的教育。同時，還可以以輔導(dǎo)員為載體，不定時的與家長建立長期聯(lián)系，共同關(guān)注學(xué)生的成長成才。再次，可以說家庭的期望，學(xué)校的培養(yǎng)，目的都在于為社會輸送人才，從一定程度上說，社會對家庭教育和學(xué)校教育的反作用力是巨大的。而社會環(huán)境對學(xué)生的影響也不容忽視，良好的社會氛圍和社會風(fēng)氣尤為重要。除此以外，大學(xué)生由于社會經(jīng)歷不足，有時會對多元化的社會價值產(chǎn)生選擇困惑，那么，加強學(xué)校與社區(qū)的互動，學(xué)校和企業(yè)的互動，借助大學(xué)生實習(xí)機會，可以發(fā)揮出社區(qū)、企業(yè)的現(xiàn)實教育作用。

參考文獻：

[1]朱珠.大學(xué)生社會主義核心價值體系認(rèn)同研究[D].長春:長春理工大學(xué)研究生院,2009.

第9篇：意識形態(tài)聯(lián)動機制范文

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 公眾形象 教育體系 構(gòu)建

[作者簡介]郭旭鵬（1980- ），男，浙江臺州人，杭州師范大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)院，講師，碩士，研究方向為高校管理和大學(xué)生思想政治教育。（浙江 杭州 310036）徐丹鳳（1981- ），女，浙江舟山人，浙江科技學(xué)院黨委組織部，助理研究員，研究方向為高校管理。（浙江 杭州 310023）

[課題項目]本文系2009年度杭州市大學(xué)生思想政治教育立項課題“基于90后大學(xué)生視域下的公眾形象教育研究”的研究成果。（項目編號：Hzszy09009）

[中圖分類號]G641 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）36-0074-02

一、大學(xué)生公眾形象的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

1.大學(xué)生公眾形象的含義。公眾形象表現(xiàn)為與內(nèi)在素質(zhì)構(gòu)成的自我形象和公眾通過結(jié)合道德、倫理、審美對行為表現(xiàn)的評價。大學(xué)生的公眾形象是公眾對大學(xué)生群體外表特征、精神風(fēng)貌和內(nèi)在素質(zhì)的綜合性、整體性印象和評價。具體來說，大學(xué)生公眾形象內(nèi)涵包括：第一，時代特征，體現(xiàn)在當(dāng)代大學(xué)生的理想信念、世界觀、人生觀和價值觀，是大學(xué)生公眾形象的根本體現(xiàn)；第二，精神品質(zhì)，包括道德修養(yǎng)、思想品質(zhì)和精神風(fēng)貌；第三，學(xué)習(xí)能力，表現(xiàn)在專業(yè)學(xué)習(xí)、日常生活和工作表現(xiàn)的態(tài)度，特別是掌握專業(yè)知識和運用專業(yè)技能解決面臨困難的能力。

2.當(dāng)代大學(xué)生公眾形象的特征。受社會主義核心價值體系、西方思潮等的熏陶、影響，當(dāng)代大學(xué)生公眾形象具有“雙重特征”。一方面，大學(xué)生表現(xiàn)出缺乏集體觀念、躲避責(zé)任、心理脆弱、信用危機等消極行為，其消極行為作為一種失衡的行為范式導(dǎo)致大學(xué)生公眾形象成為公眾和媒體討論的焦點，形成負(fù)面形象。另一方面，大學(xué)生也表現(xiàn)出不少優(yōu)點：不循規(guī)蹈矩，具有創(chuàng)新意識，敢為理想而奮斗，思維較為活躍；特別是在國家和民族遭遇重大災(zāi)難和舉辦重要活動時所表現(xiàn)出非凡的團隊精神和崇高的愛國熱情受到公眾和媒體的廣泛好評，涌現(xiàn)出諸如“抗擊非典精神”“抗震救災(zāi)精神”和“北京奧運精神”。

二、大學(xué)生公眾負(fù)面形象的原因剖析

1.評價體系片面性，導(dǎo)致大學(xué)生公眾形象評價不夠客觀。以結(jié)果為導(dǎo)向的教育評價體系不利于大學(xué)生公眾形象教育的開展?？荚嚪?jǐn)?shù)一度成為高校教育最直接、最主要的評價體系，雖然分?jǐn)?shù)在評價體系中所占的權(quán)重有所下降，但仍占較大比重，促使教師的教育方式日趨被動、單一，學(xué)生的思想品質(zhì)教育容易被忽視，個性和創(chuàng)造性被壓抑，不利于綜合素質(zhì)的提升。

媒體報道、輿論關(guān)注片面性導(dǎo)致大眾評價的判斷功能產(chǎn)生偏差。在不平衡的媒體框架下，大學(xué)生服務(wù)、奉獻社會的良好形象容易被“問題”掩蓋，泛化到對大學(xué)生群體的綜合評價，甚至誤導(dǎo)社會大眾對大學(xué)生群體公正、客觀評價。①媒體報道不僅會影響社會公眾對大學(xué)生群體的客觀評價，也給大學(xué)生帶來違背自身情感、態(tài)度、價值觀的思維方式和行為方式，形成“照鏡子效應(yīng)”，對大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀造成負(fù)面影響。

2.認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)過于固定，導(dǎo)致大學(xué)生公眾形象動態(tài)性認(rèn)識不足。代際特征的認(rèn)識偏差。每代人所處時代不同，其特質(zhì)也有所差異。特別是80后、90后成長在我國改革開放取得矚目成就的時代，受到良好撫育和照顧，生活條件優(yōu)越。價值觀和思維方式容易受成長、教育環(huán)境影響，形成特有的代際特征，從而產(chǎn)生行為偏差的現(xiàn)象。

高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變對教育理念帶來的影響。在社會加速轉(zhuǎn)型期，對人才需求量增大，高等教育由精英化教育邁入大眾化階段，使大學(xué)生的就業(yè)觀念、工作期望值變得現(xiàn)實。社會需求的多樣化要求高等教育的培養(yǎng)模式多樣化，高校更多注重學(xué)生就業(yè)技能的培養(yǎng)，淡化對大學(xué)生公眾形象教育的持續(xù)開展，導(dǎo)致大學(xué)生的行為規(guī)范難以得到社會的認(rèn)同。

3.教育環(huán)境缺乏聯(lián)動，導(dǎo)致大學(xué)生公眾形象教育效果不佳。當(dāng)代大學(xué)生的公眾形象教育在家庭、學(xué)校、社會環(huán)境上都存在著一定的缺陷和困難，且三者之間相對獨立，缺乏聯(lián)動，未形成一個完整的教育體系。家庭教育對大學(xué)生的人格形成和發(fā)展具有重要影響。家長對子女過高的期望導(dǎo)致子女心理壓力過大和精神負(fù)擔(dān)過重，容易產(chǎn)生心理失衡和障礙。在理想與現(xiàn)實的沖突下，大學(xué)生性格孤僻、情緒失落、脾氣暴躁、厭惡學(xué)習(xí)，陷入價值的相對主義、實用主義乃至虛無主義而難以自拔②。

高校培養(yǎng)環(huán)境社會化對大學(xué)生形象教育開展形成負(fù)面影響。校園內(nèi)部和周邊環(huán)境逐漸融入社會，大學(xué)生在適應(yīng)社會的同時也受到社會化的不良影響，特別是高校現(xiàn)有的德育教育機制在面對社會化沖擊所折射的“不完善性”使開展大學(xué)生公眾形象教育缺乏持續(xù)性和吸引力。一方面，從內(nèi)部環(huán)境來看，師資隊伍和教育教學(xué)內(nèi)容的不健全、教學(xué)方法陳舊，開展大學(xué)生公眾形象教育的動力不足。另一方面，網(wǎng)絡(luò)文化作為當(dāng)今高校校園文化的重要組成部分，不利于道德自覺形成，影響大學(xué)生的價值觀形成，也給高校公眾形象教育提出新的挑戰(zhàn)。③

社會環(huán)境趨利性對大學(xué)生產(chǎn)生不可避免的影響。市場經(jīng)濟所遵循的價值規(guī)律和利潤原則進入精神生活中，社會價值多元變遷給大學(xué)生價值觀造成激蕩和沖擊。這容易誘發(fā)拜金主義、唯利是圖、個人主義等不良思想，對大學(xué)生的精神文化生活、價值取向、思想觀念產(chǎn)生不可回避的消極影響。

三、加強大學(xué)生公眾形象教育的重要性

當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，開展大學(xué)生公眾形象教育是提高教育的社會認(rèn)可度和深化思想政治教育的重要途徑。良好的公眾形象已成為學(xué)校競爭取勝的法寶④。因此，高校充分認(rèn)識到大學(xué)生公眾形象教育的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確審視、思考和規(guī)劃大學(xué)生公眾形象教育體系。

加強大學(xué)生公眾形象教育是高等教育的本質(zhì)要求。教育，從其最廣泛的意義上講，是人的改變和塑造。⑤從社會化功能角度來看，教育是傳授知識和技能，包括個體群體內(nèi)部文化價值觀和規(guī)范的接受。對大學(xué)生而言，通過高校的社會化控制功能使大學(xué)生接受健康價值觀、內(nèi)化社會秩序和行為規(guī)則。加強大學(xué)生公眾形象教育對大學(xué)生綜合素質(zhì)提高、內(nèi)在能力提升、道德形象塑造具有促進作用，也是高等教育發(fā)展的必然要求。

塑造良好的大學(xué)生公眾形象是適應(yīng)社會發(fā)展的迫切要求。良好的大學(xué)生公眾形象有利于發(fā)揮大學(xué)生群體的模范帶頭和示范引領(lǐng)作用，反之也能加強大學(xué)生自身的道德教育和道德行為的自我調(diào)節(jié)，不斷樹立對社會的責(zé)任感和使命感，更好地適應(yīng)社會發(fā)展的要求，為社會的進步貢獻力量。

塑造良好的公眾形象是大學(xué)生自身成長與發(fā)展的根本要求。大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下降、社會認(rèn)可度降低、家庭期望值難以實現(xiàn)都會導(dǎo)致大學(xué)生自我認(rèn)知失衡，公眾形象存在的問題將影響大學(xué)生健康成長。大學(xué)生群體必須通過塑造良好的公眾形象展示自身涵養(yǎng)，獲得社會的肯定和信任，從而進一步實現(xiàn)自身理想和人生價值。

四、大學(xué)生公眾形象教育體系的反思性建構(gòu)

對大學(xué)生公眾形象的理性描述固然重要，探究原因并構(gòu)建能塑造正面健康、積極向上的大學(xué)生公眾形象更顯緊迫。根據(jù)帕森斯AGIL功能模式，結(jié)合對現(xiàn)今大學(xué)生公眾形象教育體系的反思。包括：（1）個體必須在社會共有的價值觀和道德規(guī)范下活動才可能使系統(tǒng)得到和諧的發(fā)展，這要求大學(xué)生群體必須使自己的行為符合所處的社會環(huán)境；（2）社會的價值評價體系將隨著社會結(jié)構(gòu)和功能的進一步分化做出調(diào)節(jié)，這說明媒體評價和社會輿論對大學(xué)生行為方式的表達起到一定的規(guī)范作用；（3）要保持系統(tǒng)的均衡性和持續(xù)性，各組成因素須履行各自功能。大學(xué)生公眾形象教育體系是動態(tài)、多維的，除了高校內(nèi)部加強大學(xué)生的心理疏導(dǎo)、德育教育外，社會環(huán)境、媒體輿論和家庭教育也應(yīng)有效協(xié)調(diào)、積極發(fā)揮作用，只有這樣才能構(gòu)建扎實有效的大學(xué)生公眾形象教育體系。

1.高校作為開展大學(xué)生公眾形象教育的直接載體，應(yīng)切實加強德育工作，完善德育教育機制，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，深入開展主題教育。加強社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)高尚的思想品質(zhì)和道德情操；加強校園文化建設(shè)，滿足大學(xué)生個性多樣化發(fā)展需求；提高明辨是非能力和抵御腐朽思想的免疫力。切實做好大學(xué)生的心理健康發(fā)展教育，以生為本、尊重學(xué)生；有效組織社會實踐和搭建實訓(xùn)平臺，用情境教育增強公眾形象教育的感染力和吸引力；進一步完善長效聯(lián)動機制，實現(xiàn)公眾形象教育建設(shè)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，把公眾形象教育內(nèi)容落實到教師教學(xué)理念、學(xué)生工作實踐和后勤服務(wù)管理中，形成廣泛的育人平臺，完善長效聯(lián)動的大學(xué)生公眾形象教育體系。

2.社會作為開展大學(xué)生公眾形象教育的評價和檢核平臺，要為教育創(chuàng)造凈化的社會環(huán)境。進一步凈化社會文化環(huán)境，努力營造和優(yōu)化有利于大學(xué)生身心健康的社會文化環(huán)境；進一步提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的供給能力，豐富大學(xué)生群體的精神文化生活；大力提倡良好的社會道德風(fēng)尚建設(shè)和正確的輿論導(dǎo)向來實現(xiàn)公眾形象教育的目的，營造良好的氛圍，增加社會大環(huán)境的感染力；提高媒介的社會控制和制約能力，宣傳積極向上的意識形態(tài)、價值觀念、生活方式。另外，特別要加強校園周邊環(huán)境治理，繼續(xù)打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，切實保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)生活秩序。⑥

3.家庭教育是開展大學(xué)生公眾形象教育的重要環(huán)節(jié)，要為塑造良好的公眾形象營造和諧的家庭環(huán)境。家庭把子女的教育放在首要位置，應(yīng)用科學(xué)的家庭教養(yǎng)方法，從教育的啟蒙環(huán)節(jié)做起，注重引導(dǎo)，并對子女在成長過程中出現(xiàn)的偏差進行及時糾正和心理疏導(dǎo)，為子女形成健全的人格創(chuàng)造積極的家庭環(huán)境。

4.大學(xué)生作為開展公眾形象教育的對象和主體，要樹立參與意識，主動追求人生價值。80后、90后大學(xué)生應(yīng)發(fā)揮主體性、自主性，樹立遠大的理想，端正人生態(tài)度，發(fā)展自我監(jiān)督、自我調(diào)節(jié)、自我激勵和自我管理能力，加強文化道德修養(yǎng)和認(rèn)知能力，實現(xiàn)遠大的理想和人生抱負(fù)，奉獻社會，實現(xiàn)自我價值。

總之，面對大學(xué)生公眾形象的教育、引導(dǎo)和提升，要不斷完善大學(xué)生成長和發(fā)展的內(nèi)部機制和外部環(huán)境，充分整合教育資源要素的教育功能，綜合考慮高校思想政治教育資源的系統(tǒng)要素，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的高校德育教育，以政治、理想信念和道德觀教育為主線，宣傳社會主義核心價值體系，構(gòu)建能有效促進學(xué)生發(fā)展的公眾形象教育體系。

[注釋]

①陳兮.80后社會角色的媒體框架構(gòu)建[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009（9）：23.

②李東明，劉家竹.多元價值觀與當(dāng)代大學(xué)生的價值取向[N].光明日報，2010-02-03.

③龔波.轉(zhuǎn)型期大學(xué)生過激行為的社會誘因結(jié)構(gòu)探析——案例與反思[J].中國青年研究，2010（5）：105.

④王煜國.良好的公眾形象——學(xué)校應(yīng)對教育競爭的基本策略[J].雁北師范學(xué)院學(xué)報，2005（3）：17.