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第1篇：工程竣工的條件范文

第二條本制度適用于本市市區(qū)內(nèi)的單建人防工程項目、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室項目、結(jié)合城市地下空間開發(fā)建設(shè)的人防工程項目以及城市地下空間開發(fā)兼顧人防需要項目（以上四類工程統(tǒng)稱人防工程）的竣工驗收備案工作。

第三條市民防局工程管理與建設(shè)處（以下簡稱工程處）受市民防局的委托，依法負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)人防工程的竣工驗收工作，市民防局行政執(zhí)法支隊配合。

第四條市民防局委托市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)人防工程施工期間的安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督工作。人防工程建設(shè)單位在申報工程竣工驗收前，須提供市質(zhì)監(jiān)站出具的人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第五條人防工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)會同監(jiān)理和施工單位，自查承建的人防工程是否具備竣工驗收條件。如具備竣工驗收條件，建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地民防（人防）主管部門提交人防工程竣工報告，并報齊“人防工程竣工驗收須知”中規(guī)定的竣工驗收資料，申請竣工驗收。工程處接到人防工程建設(shè)單位遞交的竣工驗收報告后，應(yīng)及時檢查是否具備竣工驗收條件，并書面告知建設(shè)單位竣工驗收日期。

人防工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成工程設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容，工程設(shè)備、設(shè)施（特別是防護(hù)設(shè)備）均已調(diào)試到位；

（二）完成人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案編制；

（三）有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料；

（四）有監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的質(zhì)量保修書；

（六）有質(zhì)監(jiān)站出具的人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（七）提供合法有效的人防工程建筑面積資料或證明。

第六條人防工程竣工驗收專家應(yīng)從市人防工程竣工驗收專家?guī)熘邪唇ㄖǚ雷o(hù)）、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣等五個專業(yè)分別隨機抽取一位，如抽取的專家隸屬該工程監(jiān)理單位的，則重新抽取。

第七條人防工程竣工驗收時，按專業(yè)分工，以專家?guī)斐槿〉膶＜覟榻M長，建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位按不同專業(yè)分成五組，受組長領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行資料查閱和工程實體查驗。

第八條人防工程竣工驗收應(yīng)按下列程序進(jìn)行。

（一）施工單位介紹工程情況、自檢情況及竣工情況，出示竣工資料；

（二）工程總監(jiān)理工程師通報監(jiān)理過程中的主要內(nèi)容，發(fā)表竣工驗收意見；

（三）參加工程項目竣工驗收的各方實地查驗工程質(zhì)量情況和工程使用功能實驗，并逐一檢查工程資料是否齊全完整；

（四）工程處根據(jù)參加工程項目竣工驗收的各方在竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)竣工驗收意見書；

（五）建設(shè)單位根據(jù)竣工驗收意見書督促施工單位整改到位后，申請復(fù)驗。

民防（人防）主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收中有違反人防工程質(zhì)量管理規(guī)定的，應(yīng)立即責(zé)令停止使用，并應(yīng)在15個工作日內(nèi)，重新組織竣工驗收。

第九條人防工程竣工驗收中，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方案，待意見一致后，重新組織竣工驗收；確不能形成一致意見的，可提請工程處調(diào)查處理。

第2篇：工程竣工的條件范文

工程資料即在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖等。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的試論加強建筑工程資料管理的思考。

在建筑工程中,工程資料是建設(shè)施工中的一項重要組成部分,是工程建設(shè)及竣工驗收的必備條件,也是對工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。

主要包括上級批準(zhǔn)文件;計劃任務(wù)書;工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設(shè)計文件資料;規(guī) 劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書;工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計報告 等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設(shè)計;監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報及工程 例會紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工 程質(zhì)量檢驗及評定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。

主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

第3篇：工程竣工的條件范文

關(guān)鍵詞：工程；竣工；結(jié)算；審查

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑工程竣工結(jié)算是建設(shè)單位和施工企業(yè)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、成本控制的主要依據(jù)，也是施工單位盡快回籠資金，加快資金周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的重要途徑，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)。

工程竣工結(jié)算審查概述

工程竣工結(jié)算審查釋義

工程竣工結(jié)算是指在建筑工程竣工以后,施工單位按照施工過程中產(chǎn)生的實際費用,結(jié)合施工預(yù)算與工程合同,對工程造價進(jìn)行重新核定。工程竣工結(jié)算產(chǎn)生的結(jié)果是建筑產(chǎn)品實際價格的反映,是施工單位和建筑單位進(jìn)行工程價款結(jié)算辦理的最直接依據(jù),也是建筑單位同國家工程主管部門竣工決算的重要依據(jù)。建筑工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項重要工作，經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。

工程竣工結(jié)算審查的意義

建筑工程竣工結(jié)算審查的意義主要體現(xiàn)在以下方面:

(1)工程竣工結(jié)算審查能夠準(zhǔn)確確定建筑工程造價。在建筑工程施工中,進(jìn)行竣工結(jié)算的依據(jù)就是對已經(jīng)完成的工程量所進(jìn)行的結(jié)算,即工程的施工單位在工程合同條款約定的范圍之內(nèi)完成的工程量越大,進(jìn)行結(jié)算的工程價款就越多。因此,按照對已累計的各項工程價款所占工程量的比例結(jié)算,可以比較準(zhǔn)確反映工程的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及成本估算的掌握意義重大。借助結(jié)算審查，能夠保證工程造價的真實性。

(2)工程竣工審查使工程的總體經(jīng)濟(jì)效益得以保障。借助對工程價款的準(zhǔn)確結(jié)算,工程承包商方實現(xiàn)對經(jīng)營風(fēng)險的有效規(guī)避,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

二、工程竣工結(jié)算審查的必要性

當(dāng)前，在建筑工程的竣工結(jié)算中，經(jīng)常出現(xiàn)如下問題，影響了最終的結(jié)算，因而有必要以結(jié)算審查的方式加以規(guī)避。

（一）招投標(biāo)機制欠缺規(guī)范

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及競爭的加劇，經(jīng)常出現(xiàn)部分業(yè)主置國家政策法規(guī)于不顧，擅自通過私下議標(biāo)、甚或假招標(biāo)并提出如帶資或墊資等一些苛刻條件進(jìn)行發(fā)包施工。此外，部分施工單位為承攬工程，在對建設(shè)單位的資信狀況未能充分了解掌握的情況下，未能做到信譽低的工程不攬，資金不落實的工程不攬以及巨額墊資的工程不攬。面對機會，多數(shù)施工企業(yè)在招投標(biāo)、合同談判過程中，施工合同存在單方面的約束性，不平等的合同條款，極易導(dǎo)致工程竣工時雙方產(chǎn)生結(jié)算糾紛。

（二）合同管理存在瑕疵

建筑工程施工合同是業(yè)主與承包商之間簽訂的法律文件，明確了雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對雙方具有同等約束力。由于受到長期計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，施工企業(yè)合同管理工作仍存在不規(guī)范化。表現(xiàn)為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、施工管理和合同管理脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如在起草合同時，專業(yè)技術(shù)人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草，而是由對經(jīng)濟(jì)與合同管理一無所知的人員來做這項工作，因而造成對簽訂合同重要性的忽視。施工合同的重要之一就是工程造價，合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價。從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價的管理，由此工程造價確定及認(rèn)識上的差異必然導(dǎo)致對工程價款的不確定性。因此，合同管理的失范最終將影響工程結(jié)算的實際效果。

（三）建筑工程施工過程中存在不規(guī)范行為

建筑工程施工期間，業(yè)主與承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位之間彼此基于工作關(guān)系而發(fā)生關(guān)聯(lián)。無論任何一方在施工過程中實施了不規(guī)范行為都會影響到工程今后的結(jié)算。如業(yè)主辦事程序繁瑣、效率低，施工單位呈報的有關(guān)工程事宜不能及時得到反饋，而施工單位又不敢隨意耽擱工期，造成工程量的變化。若其程序不合法，手續(xù)不齊全，簽字不及時，引起變化的工程量就缺乏結(jié)算的依據(jù)，待工程結(jié)算時再進(jìn)行補充，容易引起意見分歧，必然影響竣工結(jié)算工作。

（四）建筑工程竣工結(jié)算資料存在瑕疵

在建筑工程竣工結(jié)算中，由于部分施工企業(yè)未能對竣工資料的加以細(xì)致入微的收集、管理，因而經(jīng)常產(chǎn)生工程竣工結(jié)算資料不完整、竣工圖沒有全面體現(xiàn)工程的實際情況。如直接以施工圖代替竣工圖或在施工圖上做簡單更改，使圖紙面目全非，無法計算；工程計量不準(zhǔn)確；設(shè)計變更手續(xù)不全，缺少變更通知及經(jīng)濟(jì)簽證；隱蔽工程現(xiàn)場驗收無正式簽證手續(xù)等等，給結(jié)算審核增加大量的工作，必然引起竣工結(jié)算事后糾紛，從而影響竣工結(jié)算速度。

加強工程竣工結(jié)算審查的途徑

（一）管理理念創(chuàng)新是工程竣工結(jié)算審查的前提保障

建筑單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在重視投標(biāo)工作的同時高度的重視工程竣工結(jié)算工作。在工程結(jié)算編制方面要配備足夠的高水平人員，成立結(jié)算小組，奔赴各個工程項目部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)工程結(jié)算事宜。對相關(guān)工程的結(jié)算成果與工作績效掛鉤，進(jìn)行檢查考核，實行獎懲制度，從而調(diào)動編制者的主動性與積極性，為結(jié)算工作的順利進(jìn)行，提供很好的組織保證。

（二）強化建筑工程竣工結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)水平

以提高竣工結(jié)算質(zhì)量管理水平為契機，編制人員應(yīng)全面掌握工程造價領(lǐng)域中各相關(guān)專業(yè)知識和技能，基于此種目標(biāo)，應(yīng)采取如下措施提升自身技能：首先，編制人員要熟悉掌握專業(yè)知識，能正確理解定額內(nèi)容，準(zhǔn)確套用定額項目，對定額項目單價進(jìn)行必要換算；其次，編制人員要準(zhǔn)確理解和運用合同條款對該調(diào)費用進(jìn)行調(diào)整，及時掌握計價信息；再次，編制人員能夠深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進(jìn)行必要的簽證和費用計算；同時，編制人員要掌握必要的法律知識，能主動把握權(quán)利救濟(jì)的程序與原則，根據(jù)相應(yīng)的法定程序，利用索賠技巧進(jìn)行索賠；此外，編制人員應(yīng)針對新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價編制補充定額；最后，編制人員應(yīng)熟練運用必要的法律法規(guī)知識為工程竣工結(jié)算工作服務(wù)。

（三）保障合同的簽訂工作

合同是建筑單位與施工企業(yè)的權(quán)利義務(wù)的載體，必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。合同條款的訂立是合同管理中的一個重要環(huán)節(jié)，堅持意思自治與平等協(xié)商的原則，制定條理清晰的合同，是實現(xiàn)工程造價有效控制的保證。結(jié)算編制在合同基礎(chǔ)上進(jìn)行，并以合同條文作為理由和根據(jù)。故而，在起草工程合同時，要由專業(yè)技術(shù)人員與合同管理人員共同參與，逐字逐句地推敲合同各項條款，明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)，保證合同公正、真實、完整、合法、有效，以便為最后的工程竣工結(jié)算提供合法的依據(jù)。

健全規(guī)范、系統(tǒng)的工程竣工資料整合機制

施工企業(yè)應(yīng)注重對工程資料收集整理工作。從施工開始，項目部應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，合理分工，進(jìn)行規(guī)范化的工程資料收集、整理，并確定專人負(fù)責(zé)制，確保結(jié)算定值工作的順利進(jìn)行。工程竣工結(jié)算資料的收集包括: 施工承包合同及補充協(xié)議；招投標(biāo)文件；設(shè)計施工圖及竣工圖，及開、竣工報告書；施工組織設(shè)計；施工記錄、原始票據(jù)、現(xiàn)場照片；設(shè)計變更通知單；現(xiàn)場簽證、洽商；雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；有關(guān)的工程定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定及有關(guān)預(yù)結(jié)算造價文件等。

小結(jié)

工程竣工結(jié)算審查工作具有較強的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性，是工程造價的控制工作。結(jié)算審查工作在為建筑工程造價提供依據(jù)同時,也是建筑項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。有鑒于此,在竣工結(jié)算審查工作中,要秉承客觀中立原則,循序?qū)彶楣ぷ鞯囊蠹俺绦?科學(xué)的運用審查方法,認(rèn)真仔細(xì)的做好結(jié)算審查工作,以便圓滿完成工程的竣工結(jié)算。

參考文獻(xiàn)

[1]李紅妮.關(guān)于如何加強建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的探討[J] .企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011（31）:148-149.

第4篇：工程竣工的條件范文

關(guān)鍵詞：工程；竣工；結(jié)算

Abstract: the project completion settlement is the contractor in accordance with the signed works contract to complete the agreed project contracting of the full range of work content, quality of the project with the design and requirements of the contract documents, the owner unit after completion of acceptance, to handle the final project cost settlement. Upon review of the project completion settlement was approved for construction project cost basis, also be construction project completion acceptance after completion and approved by owners for newly increased fixed assets value basis.

Key words: project completion; settlement;

中圖分類號：F830.46文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編碼：

工程竣工結(jié)算是施工造價管理最后一環(huán)也是最重要的一環(huán)，它是承包人總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)、考核工程成本和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是總結(jié)、提高和衡量企業(yè)管理水平的根本，一般分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算、建設(shè)項目竣工總結(jié)算三種。

一、工程竣工結(jié)算的條件

辦理工程竣工結(jié)算必須同時滿足工程外業(yè)完工、竣工圖及施工文件材料編制完成、辦理工程交工驗收這三個必要條件。

二、竣工結(jié)算的資料編制

工程竣工結(jié)算是由一系列報表組成，它包括兩部分，一是匯總表，一是計算書。

（一）匯總表

匯總表是將工程各單位、分部、分項按工程量清單格式進(jìn)行統(tǒng)計的反映出各項目

的數(shù)量、單價和金額的一系列表格。它包括：

1、《工程竣工結(jié)算總表》；

2、各章節(jié)工程量清單《結(jié)算匯總表》；

3、《分項工程量清單結(jié)算表》。

它們之間的匯總關(guān)系是由分項到章節(jié)再到總表。

（二）計算書

計算書是工程各單位、分部、分項工程項目的工程量計算和統(tǒng)計。它包括：

1、《工程量審核記錄表》；

2、《（單位工程）工程量現(xiàn)場核定表》；

3、《（分部分項工程）工程量計算書》。

前面在工程中間計量支付中我們知道業(yè)主都會設(shè)定一個控制總額計量的比例，一般為80%或90%。由于辦理竣工結(jié)算的過程繁瑣，時間跨度較長，利用竣工結(jié)算的申報資料還可以申報最后一次計量支付，將控制比例提高到95%。因此工程竣工結(jié)算的計算書部分也叫《竣工計量文件》。

三、竣工結(jié)算的審批

工程竣工結(jié)算按業(yè)主或監(jiān)理要求的統(tǒng)一格式上報，層層審核批復(fù)。通過下面的框圖我們可以了解其申報和批復(fù)的程序。

圖一：竣工結(jié)算程序

四、竣工結(jié)算應(yīng)做好以下工作

工程竣工結(jié)算關(guān)系承包人的切身利益，工程外業(yè)質(zhì)量再好，如果在最終的工程結(jié)算中不能體現(xiàn)出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，對項目管理來說是不成功的，對施工造價管理來講也是失敗的。在竣工結(jié)算階段業(yè)主為控制投資會嚴(yán)格審查上報的資料，承包人為了追求最大利益在編制過程中也會下很大的功夫。因此項目參建各方都會對竣工結(jié)算工作予以高度重視，在竣工結(jié)算時應(yīng)做好以下工作：

（一）整理收集各類文件、資料

凡任何與工程項目變更、數(shù)量、單價有關(guān)的業(yè)主發(fā)文、批文、工作聯(lián)系函、監(jiān)理指令、設(shè)計變更通知單、會議紀(jì)要等等文件都要進(jìn)行收集。并按照不同文件的性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行劃分、整理成冊。比如說變更工程內(nèi)的支持文件（批文或會議紀(jì)要或設(shè)計變更通知單等）我們就要單獨抽出來，按照變更編號排序，單獨整成冊。這樣在與業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算的核對過程中，不必到處翻查完整的變更資料，做到準(zhǔn)備充分，提高工作效率。

（二）復(fù)核工程量

竣工結(jié)算的主要工作就是核對工程量。因此每個分部分項工程量的統(tǒng)計都要認(rèn)真進(jìn)行核對，這個工作主要依賴于平時對各類臺帳的維護(hù)工作，臺帳的重要性在這個時候就表現(xiàn)了出來。只要對自己的臺帳有信心，對每個清單項下的工程量出處都很清楚，就可以說竣工結(jié)算的編制工作是高質(zhì)量完成的。

（三）承包人答疑

承包人答疑是指承包人與竣工結(jié)算審核單位對結(jié)算當(dāng)中的扣減項目進(jìn)行面對面的核對工作。在竣工結(jié)算的最后階段，業(yè)主上級主管部門或?qū)徲媶挝粫Τ邪松蠄蟮目⒐そY(jié)算資料發(fā)出書面初步審核通知書（查詢單），承包人要在規(guī)定期限內(nèi)（一般為7個工作日內(nèi)）對審核通知單所提出的意見遂條進(jìn)行詳細(xì)的回復(fù)。

審核單位對結(jié)算扣減的主要原因一般有工程量計算重復(fù)、前后數(shù)據(jù)不對應(yīng)、竣工圖數(shù)量與上報數(shù)量不一致、工程量包含有附屬工程量、技術(shù)規(guī)范內(nèi)明確不予計量的項目、結(jié)構(gòu)部分劃分錯誤、變更支持文件內(nèi)容與實際情況不一致、變更理由不充分、變更資料不完善、變更單價偏高等等。當(dāng)有以上類似情況發(fā)生時，審核單位在出具的初步審核通知書中會首先以不利于承包人的原則進(jìn)行扣減。針對審核單位提出的意見，我們在回復(fù)意見及核對過程中要掌握以下原則：

1、設(shè)法了解審核單位的扣減原因，有針對性的尋找應(yīng)對理由。承包人在上報結(jié)算后要隨時掌握審核單位審查的進(jìn)度和情況，與審核單位進(jìn)行及時溝通，盡可能在初步審核意見形成之前將問題解決；

2、對比現(xiàn)場實際情況和結(jié)算上報情況，掌握當(dāng)中的浮動空間，設(shè)定最低結(jié)算下限；

3、制定結(jié)算策略。對于某些變更項目，通過與各方的協(xié)調(diào)雖然變更支持文件充分完善，但變更理由與合同文件有沖突或存在模棱兩可的情況，為了避免審核單位對類似變更的否定，承包人往往會在其它項目上做出某些調(diào)整，使審核單位在審查中有所取舍；

4、承包人在上報結(jié)算時對于事實確鑿、理由充分、資料完善的扣減項目，我們要據(jù)理力爭、毫不妥協(xié)；

5、對于存有爭議的扣減項目，我們要分析總體情況，評估所扣減項目對其它項目所產(chǎn)生的影響，避重就輕，盡可能為公司創(chuàng)造效益。具體反映在回復(fù)意見上就是將能確保爭取回來的扣減項目放在第一位，其它以此類推。

總的來講，與審核單位的核對工作是一個需要經(jīng)過多次、反復(fù)的角力過程。計量工程師要擯棄“不求有功，但求無過”的思想，要有為項目爭取利益的意識。雖然最終的審核結(jié)果不以我們的意志為轉(zhuǎn)移，但對結(jié)算原則的掌握能使我們在結(jié)算工作中避免處于被動挨打的局面，也有助于提高我們的施工造價管理水平。

五、結(jié)束語

對于一個項目的計量工程師而言，日常的計量支付只是一個暫付款的過程，最終的竣工結(jié)算編制才能真正體現(xiàn)出施工造價管理水平。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗，我們只要做好平時的計量支付工作，定期完善、維護(hù)、更新各類臺帳，竣工結(jié)算的編制工作實際上就完成了大部分。竣工文件的編制過程，竣工圖及竣工資料文件的編制要求，如何與業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算以及竣工結(jié)算中我們需要掌握的方法和原則。

參考文獻(xiàn)：

1．陶學(xué)明主編《工程造價計價與管理》 中國建筑工業(yè)出版社2004年2月

第5篇：工程竣工的條件范文

第二條為了加強城市地下管線工程及檔案的管理，防止和減少城市建設(shè)對管線的損害而造成災(zāi)難性事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》以及《*省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《*省城市建設(shè)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第三條本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市市區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線以及相關(guān)的地下工程，包括給水、排水、電力、電信、熱力、燃?xì)?、人防、工業(yè)管道等地下工程。

第四條*市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門主管本市地下工程及檔案的管理、利用和監(jiān)督工作；檔案業(yè)務(wù)上接受市檔案行政管理部門的指導(dǎo)。

第五條*市城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)地上地下管線工程的日常監(jiān)管，對任何地上地下管線工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的，要及時發(fā)現(xiàn)、制止；并及時通報市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，依法處理。

第六條地下管線工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市城建檔案館簽定《報送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》，未簽定建設(shè)工程檔案責(zé)任書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第七條地下管線工程的設(shè)計必須符合國家規(guī)范。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工。確需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更設(shè)計批準(zhǔn)手續(xù)，并如實反映在竣工圖及電子文件上。

第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在審查報建的地上地下管線工程或相關(guān)的建設(shè)項目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃要求提出明確的規(guī)劃設(shè)計條件；嚴(yán)格城市地下管線工程建設(shè)的定線和竣工{覆土前}測量制度。城市地下管線探查和測量必須執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用城市統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)；地下管線工程覆土前，建設(shè)單位必須委托具備相應(yīng)測繪資格的單位，按照國家地下管線探測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工{覆土前}測量?？⒐覆土前}測量進(jìn)度與工程進(jìn)度相適應(yīng)。

第九條地下管線工程施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，建設(shè)單位應(yīng)及時報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門查明管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)測繪部門探測竣工圖，并及時向市城建檔案館報送有關(guān)檔案資料及電子文件。

第十條組織地下管線工程竣工驗收，應(yīng)當(dāng)將地下管線工程檔案驗收列為專項內(nèi)容。地下管線工程竣工驗收組織的成員應(yīng)當(dāng)包括城建檔案館。地下管線工程竣工{覆土前}的測量成果，如：地下管線的各轉(zhuǎn)點的x、y、z三維坐標(biāo)、檢查井[井蓋、井底]三維坐標(biāo)，兩點直線的坡度等相關(guān)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)列為地下管線工程竣工質(zhì)量驗收的重要內(nèi)容，所形成的質(zhì)量鑒定材料應(yīng)當(dāng)包括這項內(nèi)容。

對違反前款規(guī)定的，不得進(jìn)行竣工驗收，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不給予備案手續(xù)，地下管線工程不得投入使用。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)在地下管線工程竣工驗收后六個月內(nèi)，應(yīng)向城建檔案館移交下列材料：

（一）地下管線工程項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖，施工許可證、計劃、規(guī)劃、設(shè)計、用地、開工批準(zhǔn)文件及其它審批材料；

（二）地下管線測量精度分析、測量成果及竣工測量數(shù)據(jù)；

（三）地下管線工程施工技術(shù)文件材料和竣工驗收文件材料；

（四）地下管線工程竣工圖及電子文件；

（五）其它應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料。

第十二條地下管線投入使用進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后三個月內(nèi)向市城建檔案館報送修改部分的工程竣工檔案。

第十三條地下管線工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實、清楚，反映現(xiàn)狀，并由編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

第十四條專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門及市城建檔案館提供專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并及時報送更改、報廢、漏測部分的現(xiàn)狀圖。

第十五條移交的地下管線工程竣工檔案不完整的，市城建檔案館有權(quán)拒絕接收，并責(zé)成建設(shè)單位重新按要求探測制作后移交。

第十六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)組織有關(guān)部門依據(jù)地下管線工程竣工檔案和各專業(yè)管理部門的專業(yè)管線數(shù)字化圖，及時修改全市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng),對地下管線工程實行動態(tài)管理。

第十七條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市地下管線普查和補測補繪。普查和補測補繪所行成的地下管線檔案成果，應(yīng)由城建檔案館統(tǒng)一接收和管理。

第十八條凡在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等活動的，建設(shè)單位必須到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城建檔案館查清該施工地段的地下管線情況，然后到有關(guān)部門辦理開工手續(xù)。

管線搶修工程，需調(diào)用地下管線工程檔案的市城建檔案館應(yīng)隨時提供服務(wù)。

第十九條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案目錄。開發(fā)檔案信息資源，實行有償使用。

第二十條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好城建檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、保密工作。

城建檔案館工作人員應(yīng)忠于職守，保證檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效的利用，具備城建檔案管理專業(yè)知識，并依法取得崗位資格證書。

第二十一條建設(shè)單位未按規(guī)定簽定《報送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或市城建檔案館責(zé)令限期改正，逾期未改的,依據(jù)《*省城市建設(shè)檔案管理辦法》處以5千元以上5萬元以下的罰款；地下管線工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向市城建檔案館移交地下管線工程竣工檔案的，依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改的,處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；未按規(guī)定期限移交地下管線工程檔案的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改的,處1萬元以下的罰款；因建設(shè)單位或地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位或地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。并暫停該建設(shè)單位新的工程立項審批手續(xù)；

第二十二條工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第6篇：工程竣工的條件范文

關(guān)鍵詞:建筑工程; 檔案管理; 處理措施

Abstract: the construction of the file is truly reflect the panorama of enterprise engineering, construction project file management, enterprise's foundation is one of the important contents of management. To ensure the project file complete, accurate, not only for the enterprise is the basic construction of cultural inheritance fortune, but also for enterprise future construction of the follow-up service and the file using also provides an important basis. So, strengthen the management of the project file, is both the need of file management itself, but also the need of basic construction enterprise management. This paper construction project file management problems and treatment measures are analyzed.

Keywords: building engineering; File management; Processing measures

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言:

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)檔案工作提供全面的服務(wù),企業(yè)工程檔案真實記錄了企業(yè)發(fā)展過程中的每一個環(huán)節(jié)和步驟,反映了企業(yè)基本建設(shè)和發(fā)展的軌跡和過程。隨著建筑工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等過程的進(jìn)行，建設(shè)工程檔案就要實時記錄，在建設(shè)工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴(kuò)建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。

1.建筑工程檔案資料的內(nèi)容

1.1土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設(shè)計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報及工程例會紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

1.2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

1.3.綜合性文件資料。主要包括上級批準(zhǔn)文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設(shè)計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

2.當(dāng)前建設(shè)工程檔案管理中存在的問題

2.1近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設(shè)單位注重工程進(jìn)度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。

2.2檔案材料填寫不真實

建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現(xiàn)失誤等問題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴(yán)，或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解，根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進(jìn)行，所以往往采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產(chǎn)生誤差，由于不能與工程進(jìn)度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。

2.3竣工檔案移交不及時

由于施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

3.建筑工程檔案有效管理的措施

3.1建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項目建設(shè)初期（從工程立項開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標(biāo)機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

3.2嚴(yán)格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,補缺補漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗收關(guān),把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,建設(shè)單位不結(jié)清尾款,以確保工程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

3.3加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

3.4加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

3.5及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

3.6充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計工作。

4.結(jié)束語:

要做好工程竣工檔案資料的管理工作，不僅需要加強對工程檔案人員的培養(yǎng)，更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程竣工管理體系，我們應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗的態(tài)度，充分發(fā)揚我們已有的優(yōu)勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J].工海煤氣,2004(5):87-88.

第7篇：工程竣工的條件范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程檔案管理存在問題管理對策

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一．引言。

加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等過程的進(jìn)行，建設(shè)工程檔案就要實時記錄，在建設(shè)工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴(kuò)建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。

二. 工程檔案資料的主要作用。

1. 反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要表現(xiàn)；

2. 工程施工過程的真實記錄；

3. 日后工程維修、擴(kuò)建、改造、更新的重要基礎(chǔ)資料；

4. 合理使用、保證結(jié)構(gòu)安全的重要依據(jù)；

5. 評定工程質(zhì)量等級，竣工驗收的技術(shù)文件；

6. 工程決算、結(jié)帳的重要根據(jù)之一；

7. 是申報科技示范工程、優(yōu)質(zhì)工程必不可缺少的資料。

針對資料形成單位規(guī)定了“ 各負(fù)其責(zé)” 的原則， 即： 由一方單獨形成的資料， 由形成單位自己負(fù)責(zé)； 由兩方以上形成的資料， 按照“ 誰形成誰負(fù)責(zé)” 的原則， 由各方對自己簽署內(nèi)容的真實性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

三.建筑工程檔案資料的主要內(nèi)容。

1. 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設(shè)計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報及工程例會紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3. 綜合性文件資料。主要包括上級批準(zhǔn)文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設(shè)計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

四．當(dāng)前檔案管理存在的問題。

1. 近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設(shè)單位注重工程進(jìn)度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。

2. 檔案材料填寫不真實。

建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現(xiàn)失誤等問題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴(yán)，或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解，根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進(jìn)行，所以往往采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產(chǎn)生誤差，由于不能與工程進(jìn)度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。

3. 竣工檔案移交不及時。

由于施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

五.措施。

1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項目建設(shè)初期（從工程立項開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標(biāo)機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2. 嚴(yán)格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,補缺補漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗收關(guān),把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3. 加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

4. 及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

5. 充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計工作。

六．結(jié)束語。

我們應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗的態(tài)度，充分發(fā)揚我們已有的優(yōu)勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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【3】何慧 建筑工程檔案管理存在問題及處理措施[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年17期

【4】呂艷 淺析如何做好建筑工程檔案管理[期刊論文] 《商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展》 -2011年5期

【5】田萍 田娥 建筑工程檔案管理存在的問題和對策研究[期刊論文] 《辦公室業(yè)務(wù)》 -2012年21期

第8篇：工程竣工的條件范文

第一條為加強和規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制訂本辦法。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程價款結(jié)算活動，均適用本辦法。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程價款結(jié)算（以下簡稱“工程價款結(jié)算”），是指對建設(shè)工程的發(fā)承包合同價款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。

第四條國務(wù)院財政部門、各級地方政府財政部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、各級地方政府建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價款結(jié)算的監(jiān)督管理。

第五條從事工程價款結(jié)算活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠信的原則，并符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

第二章工程合同價款的約定與調(diào)整

第六條招標(biāo)工程的合同價款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由發(fā)包人與承包人（以下簡稱“發(fā)、承包人”）訂立書面合同約定。

非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書由發(fā)、承包人在合同中約定。

合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。

第七條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的下列事項進(jìn)行約定：

（一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式；

（二）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限；

（三）工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式；

（四）發(fā)生工程價款糾紛的解決方法；

（五）約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；

（六）工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限；

（七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限；

（八）安全措施和意外傷害保險費用；

（九）工期及工期提前或延后的獎懲辦法；

（十）與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。

第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定，可選用下列一種約定方式：

（一）固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。

（二）固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

（三）可調(diào)價格?？烧{(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價和措施費的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：

1、法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；

2、工程造價管理機構(gòu)的價格調(diào)整；

3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更；

4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計（修正錯誤除外）造成費用增加；

5、雙方約定的其他因素。

第九條承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。

當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。

第十條工程設(shè)計變更價款調(diào)整

（一）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設(shè)程序報批后方可施工。

（二）在工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行：

1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；

2、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

（三）工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價款報告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程價款變更報告和確認(rèn)的時限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

收到變更工程價款報告一方，應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見，自變更工程價款報告送達(dá)之日起14天內(nèi)，對方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時，視為變更工程價款報告已被確認(rèn)。

確認(rèn)增（減）的工程變更價款作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。

第三章工程價款結(jié)算

第十一條工程價款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定；

（三）建設(shè)項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件；

（四）其他可依據(jù)的材料。

第十二條工程預(yù)付款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。計價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—20**）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。

（二）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔(dān)違約責(zé)任。

（三）預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。

（四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。

第十三條工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）工程進(jìn)度款結(jié)算方式

1、按月結(jié)算與支付。即實行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點，辦理年度結(jié)算。

2、分段結(jié)算與支付。即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。

（二）工程量計算

1、承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時間，向發(fā)包人提交已完工程量的報告。發(fā)包人接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量，并在核實前1天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實，承包人收到通知后不參加核實，以發(fā)包人核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結(jié)果無效。

2、發(fā)包人收到承包人報告后14天內(nèi)未核實完工程量，從第15天起，承包人報告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。

3、對承包人超出設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量。

（三）工程進(jìn)度款支付

1、根據(jù)確定的工程計量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價款的60％，不高于工程價款的90％向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。

2、發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從工程計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）。

3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

第十四條工程完工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

（一）工程竣工結(jié)算方式

工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。

（二）工程竣工結(jié)算編審

1、單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。

2、單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。

承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù)。

（三）工程竣工結(jié)算審查期限

單項工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時限進(jìn)行核對（審查）并提出審查意見。

工程竣工結(jié)算報告金額審查時間

1500萬元以下從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天

2500萬元－2000萬元從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天

32000萬元－5000萬元從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天

45000萬元以上從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天

建設(shè)項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。

（四）工程竣工價款結(jié)算

發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限（合同約定有期限的，從其約定）進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，保留5％左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，從其約定），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。

（五）索賠價款結(jié)算

發(fā)承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。

（六）合同以外零星項目工程價款結(jié)算

發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工，如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭議的，責(zé)任由承包人自負(fù)。

第十五條發(fā)包人和承包人要加強施工現(xiàn)場的造價控制，及時對工程合同外的事項如實紀(jì)錄并履行書面手續(xù)。凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場代表簽字的現(xiàn)場簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費用，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實辦理，不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更改變其有效性。

第十六條發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對結(jié)算報告及資料沒有提出意見，則視同認(rèn)可。

承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人自負(fù)。

根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

第十七條工程竣工結(jié)算以合同工期為準(zhǔn)，實際施工工期比合同工期提前或延后，發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的獎懲辦法執(zhí)行。

第四章工程價款結(jié)算爭議處理

第十八條工程造價咨詢機構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實際履約事項認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報告經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字后生效。當(dāng)事人一方對報告有異議的，可對工程結(jié)算中有異議部分，向有關(guān)部門申請咨詢后協(xié)商處理，若不能達(dá)成一致的，雙方可按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

第十九條發(fā)包人對工程質(zhì)量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，應(yīng)當(dāng)就有爭議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理，雙方可就有爭議的工程委托有資質(zhì)的的檢測鑒定機構(gòu)進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。

第二十條當(dāng)事人對工程造價發(fā)生合同糾紛時，可通過下列辦法解決：

（一）雙方協(xié)商確定；

（二）按合同條款約定的辦法提請調(diào)解；

（三）向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院。

第五章工程價款結(jié)算管理

第二十一條工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。

第二十二條發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者發(fā)包人、中標(biāo)的承包人背離合同實質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議，造成工程價款結(jié)算糾紛的，另行訂立的協(xié)議無效，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條進(jìn)行處罰。

第二十三條接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢業(yè)務(wù)的工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)具有工程造價咨詢單位資質(zhì)，其出具的辦理撥付工程價款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)當(dāng)由造價工程師簽字，并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章。

第六章附則

第二十四條建設(shè)工程施工專業(yè)分包或勞務(wù)分包，總（承）包人與分包人必須依法訂立專業(yè)分包或勞務(wù)分包合同，按照本辦法的規(guī)定在合同中約定工程價款及其結(jié)算辦法。

第二十五條政府投資項目除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外，地方政府或地方政府財政部門對政府投資項目合同價款約定與調(diào)整、工程價款結(jié)算、工程價款結(jié)算爭議處理等事項，如另有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條凡實行監(jiān)理的工程項目，工程價款結(jié)算過程中涉及監(jiān)理工程師簽證事項，應(yīng)按工程監(jiān)理合同約定執(zhí)行。

第二十七條有關(guān)主管部門、地方政府財政部門和地方政府建設(shè)行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合本部門、本地區(qū)實際情況，另行制訂具體辦法，并報財政部、建設(shè)部備案。

第9篇：工程竣工的條件范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；竣工結(jié)算；審核

工程竣工結(jié)算審核作為竣工結(jié)算階段的重要環(huán)節(jié)，確保建設(shè)單位工程建設(shè)投資工作的順利進(jìn)行，確定最終的工程造價。審查核定后的工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到各個建筑方的經(jīng)濟(jì)利益，因此，竣工結(jié)算的審核工作受到了承發(fā)包雙方的高度重視。

1 工程竣工結(jié)算審查工作的必要性

工程竣工結(jié)算在建設(shè)項目投資中發(fā)揮關(guān)鍵的主體作用，因此，采取合理的工程竣工結(jié)算審查工作方法，可有效控制工程造價，充分利用各項國家資源，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。工程造價控制理念貫穿在項目建設(shè)的各階段中[1]，其中竣工結(jié)算審核作為工程造價控制最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審核結(jié)果確定最終的工程造價。同時，為施工單位價款結(jié)算、竣工決算核定新增固定資產(chǎn)價值、考核分析投資效果等方面提供充分的依據(jù)，可見，竣工結(jié)算審核對工程造價控制起到至關(guān)重要的作用。

2 工程竣工結(jié)算審核的注意事項

在建設(shè)工程竣工結(jié)算審核過程中，應(yīng)該加強對設(shè)計變更和工程簽證的重視程度，提高建設(shè)單位的專業(yè)知識，同時監(jiān)理單位應(yīng)加強管理力度，避免出現(xiàn)不必要的變更。設(shè)計與施工造成的變更情況體現(xiàn)在以下幾方面：工程量直接變動、工程量間接變動、工作內(nèi)容變化、施工機械減少以及計算誤差等。由于建設(shè)單位缺乏專業(yè)知識，將會造成以下的偏差[2]：沒有標(biāo)明特殊材料定價，在施工中發(fā)現(xiàn)貨價不符；無法按照實際的規(guī)定，進(jìn)行定價裝飾材料；沒有詳細(xì)說明設(shè)計深度不夠構(gòu)件，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)較大的偏差等。

3 工程竣工結(jié)算審核步驟

工程竣工結(jié)算是一項細(xì)致龐大的工作，由于工程規(guī)模不一樣，選擇的施工方法也各不相同，所編工程預(yù)算的質(zhì)量存在明顯的差異性。因此，需要選擇合適的審核方法，才能提高審核的準(zhǔn)確性。如作者在對某一商住樓進(jìn)行結(jié)算審核時，首先認(rèn)真查看合同及招標(biāo)文件、竣工驗收等，該工程為單價合同，即工程量按實結(jié)算且變更簽證項目取費有合同單價與無合同單價項目。決定結(jié)算造價的因素主要有三個方面，量、價及費率取定等。根據(jù)以上情況確定該工程結(jié)算步驟為：①根據(jù)竣工圖紙對工程量進(jìn)行核查計算，對多算工程量按實扣減，同時踏勘現(xiàn)場，對竣工圖紙中有，但現(xiàn)場未施工項目（如衛(wèi)生間內(nèi)包管墻）進(jìn)行刪減。②對工程量清單報價中各項套價與竣工圖紙各項實際做法進(jìn)行核查，調(diào)整綜合單價中未施工或者主材變更項，如經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，原投標(biāo)報價中陽臺天棚油漆為外墻漆（46.75元/m2），竣工圖中陽臺天棚做法為普通乳膠漆（28元/m2），故陽臺天棚單價參考類似清單單價按28元/m2計算。③審查各種取費，對有合同單價項目按合同單價計算，并按施工單位相應(yīng)投標(biāo)取費費率進(jìn)行計算。對無合同單價項目按施工合同及招標(biāo)文件規(guī)定依據(jù)及取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。④運用相應(yīng)套價軟件，對結(jié)算書進(jìn)行算術(shù)檢查及核算。⑤同時可參考相似工程鋼筋含量、混凝土含量及單方造價等指標(biāo)，對結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對比核實。確認(rèn)無誤后，與施工單位進(jìn)行溝通，找出不同意見部分，雙方對數(shù)，均同意結(jié)算數(shù)據(jù)后，出具相應(yīng)結(jié)算書，并簽字蓋章。

4 工程竣工結(jié)算審核全過程工作

4.1 工程竣工結(jié)算審核的前期工作

工程竣工結(jié)算審核的前期工作如下：①完善資料管理體系。工程變更將會影響整體的工程造價，在結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)隱瞞變更或簽證資料的現(xiàn)象。因此，為了增強工程價款變化的客觀性，發(fā)包人應(yīng)該不斷完善資料管理體系。首先，必須全面收集整理與工程結(jié)算相關(guān)的資料，比如：、經(jīng)濟(jì)類資料、技術(shù)類資料等。②掌握送審竣工結(jié)算資料的實際要求。送審竣工結(jié)算資料的實際要求，體現(xiàn)如下[3]：第一，增強送審竣工結(jié)算資料的完整性。送審的竣工結(jié)算資料涉及的內(nèi)容多種多樣，包括：工程結(jié)算文件、竣工圖、工程竣工驗收報告、圖紙會審文件、設(shè)計變更資料、技術(shù)核定資料、送審結(jié)算書、投標(biāo)文件、隱蔽記錄以及合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等。同時，還需要收集材料核價單、現(xiàn)場簽證單、企業(yè)工程取費證以及工程造價評估方案等。將上述資料進(jìn)行整合后，裝訂成冊并附上資料清單。第二，確保送審結(jié)算資料為原件以及具備完整性。送審結(jié)算資料盡量為原件，簽證單大多為連續(xù)編號，經(jīng)過相關(guān)單位的審核蓋章后可進(jìn)行結(jié)算。在明確新增材料、設(shè)備價格后，再送審結(jié)算書。在實際竣工結(jié)算審核中，應(yīng)該具備完整性、規(guī)范性，并經(jīng)過簽認(rèn)，且在結(jié)算審核前明確通知承包人。

4.2 工程竣工結(jié)算審核的中期工作

工程竣工結(jié)算審核的中期工作如下：①審查竣工結(jié)算資料的符合性。在審核承包方報送全部竣工結(jié)算資料的過程中，應(yīng)該注意審查提交的結(jié)算資料的編號是否具有連續(xù)性，避免出現(xiàn)中間插號現(xiàn)象，杜絕出現(xiàn)隨意補辦簽證的情況。②重點審核量、價方面。審核人員應(yīng)該盡快熟悉招標(biāo)文件、施工圖、竣工圖，掌握施工合同的實質(zhì)內(nèi)容，進(jìn)一步了解計價、價差調(diào)整、總分包等形式，在明確工程施工范圍條件下，嚴(yán)格遵循合同，進(jìn)行審核合同結(jié)算價格。已招標(biāo)項目可按照招標(biāo)項目中標(biāo)工程量清單，進(jìn)行重點審核綜合單價、費率、價格調(diào)整、分包項目等。③工程量與綜合單價審核。傳統(tǒng)的定額計價模式、清單計價模式作為主要的計價模式[4]，工作人員可按照合同約定的計價模式，進(jìn)行審核工程量。遵循合同條例，按照不同的工程量計算規(guī)則，進(jìn)行全面逐項審核工程量，提高審查工程量的精確性，掌握工程量清單項目及計算規(guī)則。固定單價合同作為主要的工程清單計價模式，因此，在結(jié)算審核過程中，應(yīng)該熟悉每個清單項目，盡量到施工現(xiàn)場驗證。④工程費用內(nèi)容、材料價格、現(xiàn)場簽證等方面的審核。各地工程費用涉及的內(nèi)容各不相同，必須按照當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行審核，首先注意審查費用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)，重點審查所使用費率是否符合造價部門的相關(guān)文件與合同，安全文明施工措施費是否正確，各項取費是否符合規(guī)定等。在材料價格方面，作為審核人員應(yīng)該深入到到建筑市場了解建筑材料的價格。同時，把握合同約定的材料調(diào)價原則、計算材料差價以及工程結(jié)算納入購買的材料等。在現(xiàn)場簽證方面，各個審核單位進(jìn)行交叉審核，應(yīng)該注意確?，F(xiàn)場簽證中文字表述的清晰度、手續(xù)的完整性、簽證理由充分有理、現(xiàn)場驗收資料與現(xiàn)場簽證相符合、簽證工程量與主體工程量計算準(zhǔn)確、簽證內(nèi)容與招標(biāo)文件保持一致等。⑤進(jìn)行竣工結(jié)算審查時，應(yīng)需注意工程實際施工日期是否符合合同工期要求，若不符合，需要按合同約定進(jìn)行違約責(zé)任處理。同時應(yīng)注意變更、簽證日期順序是否在工程施工期間，檢查是否存在變更、簽證后補、冒簽等現(xiàn)象。如作者在對某市政工程結(jié)算審查時，發(fā)現(xiàn)工程施工現(xiàn)場簽證記錄日期遲于工程竣工日期；對該類問題應(yīng)及時與建設(shè)單位進(jìn)行溝通處理。⑥竣工結(jié)算審查應(yīng)注重踏勘現(xiàn)場，檢查已完工程是否與竣工圖紙相符。如作者對某綠化工程結(jié)算進(jìn)行審查時，經(jīng)踏勘現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，已竣工驗收兩年的秋楓（胸徑25～30cm），經(jīng)現(xiàn)場測量僅22cm，明顯與投標(biāo)文件要求胸徑不符，故結(jié)算時對該苗木單價按同時期單價進(jìn)行調(diào)整計算。

4.3 工程竣工結(jié)算審核的后期工作

在工程竣工結(jié)算審核的后期階段，關(guān)鍵在于審核結(jié)算資料中各項數(shù)據(jù)的算術(shù)，進(jìn)行糾正審核結(jié)算文件中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)差錯。一方面，可按照合同以及到現(xiàn)場考察，進(jìn)行確認(rèn)前期、中期缺乏依據(jù)的結(jié)算資料。按照實際的原則進(jìn)行調(diào)整核對，明確各個單位的工作責(zé)任。另一方面，重點進(jìn)行對比總結(jié)總結(jié)工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，大致估算結(jié)算審核效果。最后，對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行評價結(jié)算審核實施后的效果，從而建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫。在審核過程中，吸取實踐教訓(xùn)，在最大程度上提高工程結(jié)算的審核水平以及工程造價控制能力。并且可以考核項目整體投資效果，為今后制定建設(shè)項目計劃，降低建設(shè)成本，提供投資效果提供可參考信息。

5 結(jié)束語

工程結(jié)算審核作為工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，具有明顯的政策性、技術(shù)性。綜上所述，作為結(jié)算審核的造價人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)審核知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和積累審核經(jīng)驗，嚴(yán)格按照審核程序，遵循審計制度，建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫，展開高效的工程結(jié)算審核工作，維持規(guī)范有序的建筑市場。

參考文獻(xiàn)

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[3]楊冬梅.淺談清單計價模式下建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的內(nèi)容和注意事項[J].黑龍江科技信息，2011，21（17）：138～139.