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第1篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

為加強(qiáng)沿海、內(nèi)河各類涉水工程建設(shè)期和建成后的水上交通安全工作，鞏固“防船舶碰撞防泄漏”、“交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理”等專項(xiàng)整治活動成果，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（明電[20*]23號）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

沿海、內(nèi)河各類涉水工程建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營管理單位要建立涉水工程水上交通安全有關(guān)制度和管理體系，嚴(yán)格履行涉水工程建設(shè)期和使用期水上交通安全有關(guān)職責(zé)，積極采取措施避免工程對周邊水上安全造成威脅；施工單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期的施工水上作業(yè)安全；經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建成后有關(guān)水上交通安全工作。建設(shè)單位、業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章要求，明確施工單位、經(jīng)營管理單位安全生產(chǎn)責(zé)任人。建設(shè)單位、業(yè)主單位、施工單位和經(jīng)營管理單位要根據(jù)各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名員工。施工單位要與為其服務(wù)的船舶簽訂安全責(zé)任書，將施工作業(yè)船舶和為施工作業(yè)服務(wù)的所有船舶納入安全管理體系內(nèi)進(jìn)行管理。涉水工程項(xiàng)目立項(xiàng)期要充分考慮對水上交通和通航環(huán)境造成的影響；建設(shè)期水上交通安全責(zé)任主體不落實(shí)、安全措施不到位的，不能獲取《水上水下施工作業(yè)許可證》。

各級交通運(yùn)輸主管部門要督促和指導(dǎo)涉水工程建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營管理單位制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。海事管理機(jī)構(gòu)要建立涉水工程施工單位水上交通安全誠信制度和獎懲機(jī)制，對遵守安全規(guī)章制度、積極完善安全管理措施、安全記錄良好的施工單位，要予以表揚(yáng)和支持；對不服從管理以及發(fā)生安全事故的施工單位，要嚴(yán)肅處理，對存在重大安全隱患的施工項(xiàng)目吊銷施工單位《水上水下施工作業(yè)許可證》，并公開曝光。

二、深入排查治理各類安全隱患

涉水工程建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營管理單位要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，持續(xù)、全面深入排查治理各類安全隱患。各交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隱患排查的督查工作。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度，要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。各交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)要對排查治理隱患不認(rèn)真、走過場的單位予以公開曝光，限期整改，在整改期間不得繼續(xù)施工。

三、加強(qiáng)沿海內(nèi)河涉水工程水上交通安全監(jiān)管

各級交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)各類涉水工程建設(shè)期和建成后的水上交通安全監(jiān)管，維護(hù)水上交通秩序。加強(qiáng)安全檢查和日常巡查，注重過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)要求涉水工程建設(shè)單位、業(yè)主單位督促施工單位和經(jīng)營管理單位進(jìn)行整改，對發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方政府，對不具備安全生產(chǎn)條件的施工建設(shè)項(xiàng)目，要責(zé)令停工；嚴(yán)厲打擊查處施工船舶超載、超限作業(yè)等非法施工和冒險(xiǎn)作業(yè)行為；嚴(yán)把涉水工程建設(shè)市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位、施工單位違規(guī)使用、雇傭不符合安全作業(yè)條件船舶參與水上施工作業(yè)；要采取針對性的措施促使目前在沿海施工的內(nèi)河船舶逐步退出沿海作業(yè)市場，確保建設(shè)工程和施工船舶安全；要積極督促橋梁管理單位嚴(yán)格履行相關(guān)安全責(zé)任，維護(hù)助航標(biāo)志和防撞設(shè)施，確保大橋和橋區(qū)水域航行船舶安全。施工單位和經(jīng)營管理單位要加強(qiáng)對有關(guān)施工人員培訓(xùn)和管理，船舶經(jīng)營管理單位要加強(qiáng)對船員的培訓(xùn)和管理，提高安全意識和安全生產(chǎn)知識，防止冒險(xiǎn)航行、違規(guī)作業(yè)。

建設(shè)單位要在涉水工程前期工作階段進(jìn)行通航安全評估論證，認(rèn)真分析所建水上構(gòu)筑物對船舶航行安全的影響，提出防范措施。對于通航安全評估論證中提出的安全防范措施，建設(shè)單位、施工單位要根據(jù)論證結(jié)論逐條加以落實(shí)，各級海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查，對拒不落實(shí)的工程項(xiàng)目不得發(fā)放《水上水下施工作業(yè)許可證》，已經(jīng)發(fā)放的要吊銷證書。對通航環(huán)境和通航秩序產(chǎn)生影響的涉水工程，要按規(guī)定航行通（警）告，在工程建設(shè)過程中對通航安全影響發(fā)生變化的要及時(shí)更新通（警）告，相關(guān)航行通告要在中國交通報(bào)、中國水運(yùn)報(bào)和當(dāng)?shù)刂饕襟w上刊登。

四、逐步形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制

各級交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)要加大治本力度，從源頭上控制事故隱患，要鞏固各類專項(xiàng)整治活動成果，加強(qiáng)法制建設(shè)，把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。

各級海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地參加水上工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，主動介入涉水工程水上交通安全管理，從源頭上控制事故隱患；要根據(jù)涉水工程對水上通航安全的影響情況制定相應(yīng)的通航安全管理規(guī)定，加強(qiáng)水上交通秩序管理，并且落實(shí)建設(shè)單位、業(yè)主單位、水運(yùn)經(jīng)營企業(yè)以及航行船舶的責(zé)任和義務(wù)。要鼓勵廣大職工群眾舉報(bào)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，形成全社會重視、支持和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

建設(shè)單位在涉水工程項(xiàng)目建設(shè)可行性研究階段要邀請有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)參加論證，充分聽取海事管理機(jī)構(gòu)的意見和建議。

涉水工程建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主單位和經(jīng)營管理單位要加快科研攻關(guān)和技術(shù)改造步伐，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平；要加強(qiáng)安全教育和宣傳工作，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為。

第2篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

一、確保下列人員到位，并各自承擔(dān)本項(xiàng)目施工中的相關(guān)安全責(zé)任。

1、建設(shè)單位現(xiàn)場代表： 聯(lián)系電話：

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 證號： 聯(lián)系電話：

(中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理)

3、總監(jiān)理工程師： 證號： 聯(lián)系電話：

二、建設(shè)單位要向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的各類地下管線資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施予以防護(hù)。

三、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。

四、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，要確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

五、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

六、施工單位要按規(guī)定在項(xiàng)目上設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并切實(shí)履行其項(xiàng)目施工中的安全監(jiān)督管理職責(zé)，記好現(xiàn)場“安全日記”。

七、施工單位要把列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

八、施工現(xiàn)場安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全管理。

九、施工單位做好職工“三級教育”和崗前培訓(xùn)，做到先教育后上崗;特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

十、施工單位要在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對模板工程、起重吊裝工程和腳手架工程等專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

十一、施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員要對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員、作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

十二、施工單位要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和流體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位要根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位要做好現(xiàn)場防護(hù)。

十三、施工單位要將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址要符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

十四、施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，圍欄作業(yè)，門前三包，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人體和環(huán)境的危害和污染。

十五、施工單位要在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

十六、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

十七、施工單位在安裝塔式起重機(jī)械前應(yīng)先備案后安裝， 自驗(yàn)合格后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用。

十八、施工單位要為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

十九、監(jiān)理單位除督促施工單位進(jìn)行項(xiàng)目部周檢、班組日檢，并將周檢記錄報(bào)監(jiān)理單位備案外，還應(yīng)按要求會同建設(shè)單位對施工過程中的不同施工階段(開工前、基礎(chǔ)平、主體封頂、裝飾)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果記錄在案。 二十、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

在項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查和檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施實(shí)施。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的要立即要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

二十一、對安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不影響工程正常施工活動的安全監(jiān)督檢查，我們要予以配合支持。

二十二、本工程項(xiàng)目施工過程中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)，保證合格。并力爭創(chuàng)市級、省級文明工地。

二十三、本保證書一式二份，一份交安監(jiān)站備案，一份留施工現(xiàn)場項(xiàng)目部。

建設(shè)單位(蓋章) 現(xiàn)場代表簽字：

年 月 日

施工單位(蓋章) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日

監(jiān)理單位(蓋章) 總監(jiān)理工程師簽字：

第3篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：建筑安全；安全管理；問題；對策

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。這兩年建筑行業(yè)可謂進(jìn)入了一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展期。我國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面進(jìn)入小康社會的提出社會城市化進(jìn)程加快，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，都為建筑行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。而加入WTO以后國外筑企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場，競爭的加劇也給我國的建筑行業(yè)帶來了生存的挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的建筑行業(yè)，將是一個(gè)活力四射的行業(yè)。由于建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)增長中的重要地位，各地方政府和建筑企業(yè)積極響應(yīng)我國政府、安全機(jī)構(gòu)等有關(guān)安全生產(chǎn)的號召，進(jìn)一步加大對建筑企業(yè)的安全事故隱患檢查和治理，積極建設(shè)安全管理監(jiān)督體系，促進(jìn)建筑行業(yè)的和諧發(fā)展。但值得深思的是，我們在建筑安全管理方面已經(jīng)從法律、制度上不斷完善，并積極推廣安全第一的理念。

1我國建筑安全管理現(xiàn)狀

建筑業(yè)是投資拉動下的周期性行業(yè)，美國、日本、中國歷史數(shù)據(jù)表明，建筑業(yè)總產(chǎn)值與一國GDP呈顯著正相關(guān)關(guān)系。通過1994年至2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值和建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長走勢圖可以看出，兩者周期性保持一致。在2008年，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速大幅回落，2009年受益于四萬億投資拉動，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長回升，但國內(nèi)生產(chǎn)總值在下半年才止跌回升。2010以來我國經(jīng)濟(jì)形勢向好，但是投資動力減弱，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速平穩(wěn)。

中國建筑業(yè)總產(chǎn)值從2002年的17116.8億元，增至2011年的117734億元，年均增長率高達(dá)20%以上。2011年作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)的總產(chǎn)值首次突破10萬億元大關(guān)，全國建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值117734億元，同比增長22.6%；完成竣工產(chǎn)值62024億元，增長8.6%；房屋建筑施工面積84.62億平方米，比上年增長19.5%；房屋建筑竣工面積29.2億平方米，增長5.3%。簽訂合同總額208532億元，增長20.8%。實(shí)現(xiàn)利潤4241億元，增長24.4%。到2011年底，全國共有建筑業(yè)企業(yè)70414個(gè)，比上年減少1449個(gè)；從業(yè)人數(shù)4311.1萬人，增加150.7萬人。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長及城鎮(zhèn)化水平的不斷加快，建筑行業(yè)的市場總的趨勢將不會有太大的改變，繁榮仍將繼續(xù)。

2我國建筑安全管理存在的問題

目前較多工程施工時(shí)不履行招投標(biāo)手續(xù)，不依法辦理施工許可證，也不辦理安全監(jiān)督手續(xù)，或者是辦理手續(xù)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致項(xiàng)目施工過程中一直無證施工，部分工程梭工時(shí)基本建設(shè)手續(xù)還未履行完畢。一些建設(shè)單位為追求利益的最大化，低價(jià)招標(biāo)，與施工單位簽訂陰陽合同。一些建設(shè)單位利用業(yè)主的優(yōu)勢地位，減少、規(guī)避建設(shè)行政主管部門對其的監(jiān)督力度，擅自從事施工活動，將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍或要求承包單位將已經(jīng)承包的部分建設(shè)工程分包給指定單位，造成現(xiàn)場安全管理混亂，導(dǎo)致安全生產(chǎn)源頭失控。

有的建設(shè)單位為了投資項(xiàng)目盡早梭工，強(qiáng)行壓縮合同工期，有的還打著重點(diǎn)工程的幌子盲目趕工期，搶進(jìn)度，而置安全生產(chǎn)于不顧。施工單位面對工期壓力，被迫日夜趕工，導(dǎo)致現(xiàn)場交叉作業(yè)現(xiàn)象明顯，施工人員長期加班，現(xiàn)場操作人員疲勞作業(yè)，甚至24小時(shí)不間斷作業(yè)。還有的建設(shè)單位在施工現(xiàn)場不具備安全開工條件下，為了不影響工期進(jìn)度，強(qiáng)令施工單位幵工，比如深基坑未經(jīng)過安全防護(hù)及交付給施工單位，現(xiàn)場有高壓線未挪走，現(xiàn)場三通一平未達(dá)到施工要求。合理的工期得不到保障，缺少必要的安全作業(yè)條件，建筑施工人員超負(fù)荷工作，疲勞作業(yè)，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

2.1安全管理重視不足

一些建筑企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，過于側(cè)重成本，他們把經(jīng)濟(jì)效益放在了首位，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的發(fā)展與生存，以經(jīng)濟(jì)效益的增長為根本目標(biāo)，忽視了安全管理工作的重要性，安全思想意識沒有端正，對安全生產(chǎn)存在係幸心理。大部分施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和安全管理制度都已經(jīng)建立完畢，但在實(shí)際的生產(chǎn)工作中這些規(guī)章制度和流程都沒有得以貫徹落實(shí)且流于形式。

2.2安全管理水平較低

我國一些資質(zhì)等級高的建筑企業(yè)已轉(zhuǎn)變成管理型的企業(yè)，這些企業(yè)內(nèi)部沒有相應(yīng)的勞務(wù)施工隊(duì)伍。在工程中標(biāo)后，他們就會把相關(guān)工程分包給相關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，現(xiàn)場管理人員只有少數(shù)為本公司人員，以承包代管理，對施工過程中存在的安全問題缺乏有效的監(jiān)督。同時(shí)，在很多施工單位的安全生產(chǎn)管理工作中，存在過于側(cè)重實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的情況，施工現(xiàn)場過于注重安全檢查這種單一手段，而沒有從預(yù)防的角度出發(fā)，沒有從消除安全隱患的源頭入手加強(qiáng)安全管理，難以有效地預(yù)防各類隨機(jī)事故的發(fā)生。

2.3管理人員缺少或不在位

部分施工工程項(xiàng)目部，招投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理常年不在崗。辦理招投標(biāo)和施工許可證的項(xiàng)目經(jīng)理有不少是非本項(xiàng)目部人員，或者兼職其他工作。部分現(xiàn)場實(shí)際管理人員沒有建造師資格，沒經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn)，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識，安全管理意識淡薄，容易造成違章指揮行為，導(dǎo)致事故發(fā)生。部分施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)和安全員沒有按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2004]213號）中的規(guī)定設(shè)置，即使設(shè)置了安全管理機(jī)構(gòu)和配備了安全管理人員，但安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員往往是有責(zé)無權(quán)，有職無利，且安全管理人員要聽從項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致施工項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)抓不起來，現(xiàn)場安全生產(chǎn)得不到有效管理。

2.3違章作業(yè)

一是自以為是的態(tài)度，部分作業(yè)人員不愿受紀(jì)律約束，嫌安全規(guī)程麻煩，危險(xiǎn)的部位甚至逞英雄，出風(fēng)頭。喜歡憑直觀感覺，認(rèn)為自己什么都懂，暴露出浮躁、急功近利、自行其是的共性特征。二是習(xí)以為常的習(xí)慣。實(shí)質(zhì)是一種麻瘦燒幸心理作怪。違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的“三違”行為是這些違章作業(yè)人員的家常便飯，違章習(xí)慣了，認(rèn)為沒事；認(rèn)為每天都這樣操作，都沒有出事，放松了對突發(fā)因素的警惕三是安全責(zé)任心不強(qiáng)，沒有深刻體會事故會給所家庭帶來無法彌補(bǔ)的傷害，給企業(yè)造成巨大的損失。

2.5監(jiān)督執(zhí)法力量不足

目前，我們各地工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)管能力與日益增長的工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng)，建筑施工安全監(jiān)督管理也非常薄弱，監(jiān)督人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程規(guī)模急劇增長的需要，并且現(xiàn)有的建筑安全監(jiān)督資源的配置也亟待進(jìn)一步提高。監(jiān)督人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)層次“青黃不接”。真正能勝任工作，又懂技術(shù)熟悉專業(yè)人的專業(yè)人員較少；工程安全監(jiān)督執(zhí)法是接受政府部門的委托而開展工作的，國家有關(guān)部門取消了監(jiān)督費(fèi)的收取，部分地區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在人員編制、參公改革等問題上未得到落實(shí)，造成日常工作經(jīng)費(fèi)不足，影響了安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和生存。

3我國建筑安全管理存在問題的解決對策

3.1加強(qiáng)管理人員管理

強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育培訓(xùn)，讓項(xiàng)目經(jīng)理深刻理解要對安全生產(chǎn)負(fù)全面的責(zé)任和意識。項(xiàng)目經(jīng)理本人必須有較強(qiáng)的安全責(zé)任意識，能夠牢固樹立安全第一的思想，真正做到管生產(chǎn)必須管安全。項(xiàng)目部各級管理人員要以安全管理第一責(zé)任人為核心，分擔(dān)各級管理工作，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。其次，要堅(jiān)持全員、全過程及全方位管理。安全管理并不只是少數(shù)人和機(jī)構(gòu)的事情，需要大家同心協(xié)力，共同參與。

3.2強(qiáng)化安全責(zé)任

以整頓建筑市場行為為切入點(diǎn)，通過立法增加建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，加大建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任的追究力度，明確建設(shè)單位的不良行為在進(jìn)駐安全事故中的連帶責(zé)任，抑制目前存在的建設(shè)單位姜.求施工企業(yè)墊資、一味追求施工進(jìn)度、拖欠工程款、違法分包，干預(yù)安全生產(chǎn)等不良行為。須合理重新劃分建筑安全責(zé)任，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》針對從事生產(chǎn)經(jīng)營單位制定了詳細(xì)的安全責(zé)任，《建筑工程安全管理?xiàng)l例》針對責(zé)任劃分也是由施工單位要承擔(dān)主要的安全生產(chǎn)責(zé)任，這兩部法律法規(guī)針對建設(shè)單位作為投資方承擔(dān)的責(zé)任極其有限。因此，因?yàn)槌袚?dān)的責(zé)任有限，在我國業(yè)主一般只注重工程的進(jìn)度、形象、成本等問題，而對施工過程出現(xiàn)的安全問題則認(rèn)為是施工企業(yè)內(nèi)部的事，很少參與管理。有必要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，明確建設(shè)單位承擔(dān)部分安全責(zé)任，提高安全生產(chǎn)的重視程度，使得安全施工活動時(shí)刻處在監(jiān)管之下。

3.3嚴(yán)查違法違規(guī)行為

政府部門應(yīng)加大力度嚴(yán)查建設(shè)單位違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁建設(shè)單位為了加快工程進(jìn)度，任意壓縮工期，肢解發(fā)包工程，強(qiáng)迫承包單位簽訂“陰陽合同”。要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅處理建設(shè)單位不按合同約定支付工程款，不繳納安全生產(chǎn)措施費(fèi)用等問題。在辦理施工許可證及安全監(jiān)督手續(xù)前，建設(shè)單位要及時(shí)提供保障安全生產(chǎn)的措施，要為施工現(xiàn)場提供必備、安全的生產(chǎn)條件。對于違法幵工的工程，建設(shè)主管應(yīng)依法責(zé)令停工。造成工程安全事故或重大隱患的，應(yīng)依法追究建設(shè)單位的責(zé)任。同時(shí)，還要禁止建設(shè)單位變相違法指定工程分包單位，對于分包單位要全部納入總承包管理，要督促、要求分包單位服從總承包安全管理，嚴(yán)禁為分包單位安全生產(chǎn)問題講情。

第4篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全監(jiān)督 對策

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0173-01

1 建筑工程安全監(jiān)督工作中存在的主要問題

1.1 建筑市場混亂，建筑施工企業(yè)法律觀念淡薄

在一些地方，建筑工程施工企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)不辦理相關(guān)項(xiàng)目施工許可證等逃避政府監(jiān)督的行為，而這些行為也是引發(fā)建筑工程安全事故發(fā)生的重要原因。還有的施工企業(yè)對項(xiàng)目實(shí)施掛靠和非法轉(zhuǎn)包的不法經(jīng)營，直接導(dǎo)致了相關(guān)監(jiān)督部門和項(xiàng)目施工單位對工程建設(shè)失去了必要的監(jiān)管。

1.2 項(xiàng)目施工相關(guān)的安全責(zé)任制度落實(shí)不到位

這一問題主要表現(xiàn)在：首先，一些建筑施工企業(yè)對安全問題的重要性認(rèn)識不足，往往只是注重工程施工的最終效益，而忽視安全施工問題，從而導(dǎo)致相應(yīng)施工人員的安全意識薄弱，各種安全責(zé)任制度根本沒有得到有效的實(shí)施。這主要是由于項(xiàng)目的最高管理者對安全責(zé)任制度落實(shí)不到位，從而在施工企業(yè)中根本沒有形成相應(yīng)的安全管理體系，整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部安全監(jiān)督管理形同虛設(shè)，直接參與施工的一線員工安全意識及自我保護(hù)意識更是無從談起。其次，還有的建設(shè)單位對工程施工的基本步驟和規(guī)律置若罔聞，為了盡快完成工程，盲目開工、壓縮施工時(shí)間，還有的建設(shè)單位出現(xiàn)壓價(jià)墊資的現(xiàn)象，從而使建筑施工企業(yè)無法獲得正常的安全施工資金，從而導(dǎo)致工程施工安全出現(xiàn)較大問題。

1.3 相關(guān)政府監(jiān)督部門監(jiān)督管理工作不到位

第一，相關(guān)監(jiān)督部門的人員力量以及自身素質(zhì)仍然存在一定問題，一些較小地區(qū)的安全監(jiān)督部門人員及經(jīng)費(fèi)得不到相應(yīng)的補(bǔ)充，而且需要完成的監(jiān)督任務(wù)較重，從而造成監(jiān)督部門對建筑工程的監(jiān)督出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象。此外，相關(guān)監(jiān)督人員的自身素質(zhì)不高，對相關(guān)法律法規(guī)了解程度不夠也是一個(gè)重要的原因。第二，安全監(jiān)督部門的執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，雖然對建筑工程的安全檢查次數(shù)較多，但是真正深入細(xì)致的檢查工作不到位。第三，安全監(jiān)督工作中一些典型和樣板工程的樹立工作不夠，無法對施工企業(yè)起到應(yīng)有的指導(dǎo)教育作用。

2 建筑工程安全監(jiān)督工作相應(yīng)的對策

2.1 完善建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任制

施工企業(yè)應(yīng)該遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“生產(chǎn)安全一起管”的原則，不斷完善自身的安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是其最基本的安全制度，也是開展安全管理工作首要的任務(wù)。為了保證相應(yīng)安全生產(chǎn)方針的順利實(shí)施，施工企業(yè)必須對自身的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行科學(xué)的完善，做到層層有人管、事事有人抓、人人有責(zé)任的安全施工目標(biāo)，并保證工程的每一位參與者都能夠參與到安全管理中來。所謂安全責(zé)任的落實(shí)就是指，施工企業(yè)必須保證自身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)到位和認(rèn)真執(zhí)行，無論在何種情況下，都必須建立在安全的基礎(chǔ)上開展工程施工。另外，施工企業(yè)還應(yīng)該明確企業(yè)的法定代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，不管企業(yè)因?yàn)楹畏N原因出現(xiàn)何種問題，相關(guān)的安全管理人員不能減少，保證工程施工中安全管理人員及安全管理工作合理到位。

2.2 對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制管理

施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源控制和管理制度，并明確規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任人。重大危險(xiǎn)源工程的施工需要編制相應(yīng)的專門方案，并采取必要的嚴(yán)格審批和監(jiān)督驗(yàn)收制度。對施工過程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行明確的標(biāo)示，并將這一標(biāo)示置于顯著位置，并對相應(yīng)的具體施工位置、保護(hù)措施、責(zé)任人等信息進(jìn)行注明，從而實(shí)現(xiàn)對重大危險(xiǎn)源的有效監(jiān)督和管理，提升施工現(xiàn)場的安全水平，防止出現(xiàn)重大危險(xiǎn)事故。

2.3 對建筑起重設(shè)備實(shí)施有效的安全管理

當(dāng)前建筑起重設(shè)備的安全事故時(shí)常發(fā)生，造成了無可挽回的損失和后果，因此，有必要對建筑工程中的起重設(shè)備進(jìn)行有效的安全管理。在對起重設(shè)備進(jìn)行安裝和拆卸時(shí)，必須有相關(guān)專門的單位進(jìn)行操作，而且進(jìn)行操作的人員必須具備相關(guān)安全監(jiān)督部門頒發(fā)的特種崗位作業(yè)證，在進(jìn)行安裝或拆卸前，需要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定相應(yīng)的方案，并采取必要的安全措施，由專業(yè)的安全監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場安全的監(jiān)督，安裝完成后需要對起重設(shè)備進(jìn)行必要的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，合格后訪客投入到正常的施工過程中去。起重設(shè)備在使用過程中，相關(guān)的操作人員必須要具備相應(yīng)的操作證件，并嚴(yán)格按照相關(guān)的安全操作制度進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章操作現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.4 構(gòu)建施工企業(yè)的安全文化

施工企業(yè)安全文化的構(gòu)建是杜絕安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，建立企業(yè)安全文化首先要建立企業(yè)安全文化體系，建立各級安全保障體系和層級考核機(jī)制，建立行之有效的安全管理流程，加強(qiáng)信息反饋和溝通。注重全員安全文化的培養(yǎng)，通過一系列的宣傳和教育，營造良好的安全文化氛圍，提升全員安全文化素養(yǎng)。在施工生產(chǎn)過程中，堅(jiān)持以人為本，珍愛生命，把安全放在第一，做好各項(xiàng)安全防范措施，保障勞動者的身體健康和生命安全。在安全生產(chǎn)工作中，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持安全第一，對于構(gòu)建安全社會、捍衛(wèi)人的生命尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、促進(jìn)社會和諧具有十分重要的意義。

2.5 加大對建筑工程監(jiān)督檢查力度

當(dāng)前，建筑工程安全事故經(jīng)常發(fā)生的另一個(gè)重要原因就是監(jiān)督部門對各種違規(guī)行為的處罰力度不夠。一些建筑企業(yè)為了自己的私利，抱著一種僥幸的心理，隱瞞安全隱患，造成安全事故的發(fā)生，所以，監(jiān)督管理部門應(yīng)該加大對安全事故的處罰力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，使建筑企業(yè)付出巨大的代價(jià)和損失，從而使企業(yè)真正重視安全問題。對于違反安全規(guī)定的個(gè)人，可以利用吊銷相關(guān)職業(yè)證書的辦法來對這些人進(jìn)行有效的警示。

總之，建筑工程的安全問題是一項(xiàng)重要的而且非常復(fù)雜的工程，只有嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行施工，并加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督工作才能真正保證建筑工程的安全順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹建.淺談如何做好建筑工程安全監(jiān)督管理工作[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2012（7）.

第5篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：施工；安全；措施

中圖分類號：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

搞好安全生產(chǎn)管理工作是施工建筑企業(yè)的首要任務(wù)，是施工建筑企業(yè)在建筑市場站穩(wěn)腳跟的重要法寶。衡量安全生產(chǎn)管理工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)在各種生產(chǎn)經(jīng)營活動中作業(yè)人員的傷亡數(shù)量和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失數(shù)量。從腳手架倒塌到塔機(jī)失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給世人敲響警鐘。

一、建筑安全管理的定義、安全方針

1.定義。建筑安全管理是指建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位，對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動。

2.安全方針。全體施工人員樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織全體員工學(xué)習(xí)各工種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，提高全員“安全施工”的質(zhì)量意識。做好施工項(xiàng)目的安全建設(shè)工作，完善施工現(xiàn)場的安全設(shè)施，搞好現(xiàn)場安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)無死亡的目標(biāo)。

二、安全管理體系與責(zé)任制度

安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。

施工項(xiàng)目單位建立“以經(jīng)理為首的安全保證體系”，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制并確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，施工項(xiàng)目建立“安全責(zé)任制”，項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在施工生產(chǎn)中制定“責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定”，同時(shí)要全面貫徹落實(shí)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全監(jiān)督檢查、安全檢查和安全資料的整理。成立安全管理小組，將安全目標(biāo)進(jìn)行分解，要由項(xiàng)目經(jīng)理主持安全活動，定期檢查。安全檢查員具體負(fù)責(zé)安全檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保整個(gè)施工過程中安全無重大事故，杜絕一般事故。

安全責(zé)任制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全責(zé)任制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，項(xiàng)目部按照以上制度和安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，將責(zé)任落實(shí)到班組，直到落實(shí)到每一個(gè)從業(yè)人。同時(shí)要求企業(yè)的安全生產(chǎn)制度更具有實(shí)效性和可操作性，要反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)

作為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，必須在經(jīng)過安全生產(chǎn)管理部門認(rèn)可的單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)知識、安全文化等項(xiàng)內(nèi)容，經(jīng)考核合格者，發(fā)給任職資格證，方能上崗任職。其次安全管理部門要樹立建筑安全科學(xué)的管理觀，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的管理觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)、文明施工，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法管理安全生產(chǎn)，要實(shí)施建筑安全科學(xué)的管理觀，提高安全管理工作水平。

針對建設(shè)單位安全監(jiān)察站、工程技術(shù)部向下實(shí)行安全施工生產(chǎn)技術(shù)交底，每項(xiàng)目工程開工前，安全監(jiān)察站制定詳細(xì)的“安全施工技術(shù)交底書”，嚴(yán)格控制各施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性和符合性，對不按交底執(zhí)行的采用強(qiáng)硬措施實(shí)施整改，對整改不到位的實(shí)施處罰，停工整改，直到整改符合要求方可繼續(xù)施工?！叭斯苋斯懿怀?，制度管人一管就靈”。安全生產(chǎn)管理制度必須合理、合法、可操作、可實(shí)用，以制度規(guī)范人的行為，以制度規(guī)范安全生產(chǎn)管理是我們降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有力措施。

四、加大檢查力度、制定獎懲措施

根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，建設(shè)單位要制定了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)檢查制度，要有計(jì)劃、有布置地進(jìn)行檢查。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。檢查時(shí)必須有施工隊(duì)、施工作業(yè)班組的主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，對照“安全檢查提示卡”實(shí)施檢查，檢查結(jié)論以“符合”、“不符合”、“基本符合”定論，由檢查人現(xiàn)場提出整改意見和建議，并現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施整改，確定整改結(jié)論，由施工隊(duì)、施工作業(yè)班組主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽認(rèn)。檢查結(jié)束由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合評定，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。其次是安全生產(chǎn)專職管理人員跟班作業(yè)巡回檢查，隨時(shí)指導(dǎo)安全生產(chǎn)，隨時(shí)糾正施工中的違章違紀(jì)行為，徹底消除安全隱患。

企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅。安全生產(chǎn)同時(shí)建立獎罰機(jī)制，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣，對哪些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時(shí)對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定；消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生；發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大；以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。總之，安全管理工作要向正規(guī)化、制度化發(fā)展，獎懲制度是必須建立的。

五、結(jié)語

第6篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)建設(shè)活動各方主體的安全責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，從而確保 工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保障現(xiàn)場作業(yè)人員的人身健康與安全，我們保證做到：

一、確保下列人員到位，并各自承擔(dān)本項(xiàng)目施工中的相關(guān)安全責(zé)任。

1、建設(shè)單位現(xiàn)場代表： 聯(lián)系電話：

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 證號： 聯(lián)系電話：

(中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理)

3、總監(jiān)理工程師： 證號： 聯(lián)系電話：

二、建設(shè)單位要向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的各類地下管線資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施予以防護(hù)。

三、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。

四、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，要確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

五、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

六、施工單位要按規(guī)定在項(xiàng)目上設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并切實(shí)履行其項(xiàng)目施工中的安全監(jiān)督管理職責(zé)，記好現(xiàn)場“安全日記”。

七、施工單位要把列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

八、施工現(xiàn)場安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全管理。

九、施工單位做好職工“三級教育”和崗前培訓(xùn)，做到先教育后上崗;特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

十、施工單位要在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對模板工程、起重吊裝工程和腳手架工程等專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

十一、施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員要對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員、作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

十二、施工單位要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和流體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位要根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位要做好現(xiàn)場防護(hù)。

十三、施工單位要將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址要符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

十四、施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，圍欄作業(yè)，門前三包，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人體和環(huán)境的危害和污染。

十五、施工單位要在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

十六、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

十七、施工單位在安裝塔式起重機(jī)械前應(yīng)先備案后安裝， 自驗(yàn)合格后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用。

十八、施工單位要為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

十九、監(jiān)理單位除督促施工單位進(jìn)行項(xiàng)目部周檢、班組日檢，并將周檢記錄報(bào)監(jiān)理單位備案外，還應(yīng)按要求會同建設(shè)單位對施工過程中的不同施工階段(開工前、基礎(chǔ)平、主體封頂、裝飾)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果記錄在案。

二十、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

在項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查和檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施實(shí)施。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的要立即要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

二十一、對安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不影響工程正常施工活動的安全監(jiān)督檢查，我們要予以配合支持。

二十二、本工程項(xiàng)目施工過程中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)，保證合格。并力爭創(chuàng)市級、省級文明工地。

二十三、本保證書一式二份，一份交安監(jiān)站備案，一份留施工現(xiàn)場項(xiàng)目部。

建設(shè)單位(蓋章) 現(xiàn)場代表簽字：

年 月 日

施工單位(蓋章) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日

監(jiān)理單位(蓋章) 總監(jiān)理工程師簽字：

年 月 日

保證書范文二：

為確保本次 項(xiàng)目組織施工安全，本單位：負(fù)責(zé)人： 鄭重保證，將依照施工合同對本次施工范圍內(nèi)的安全管理承擔(dān)責(zé)任，保證基本內(nèi)容如下：

一、保證在施工期間，嚴(yán)格按xx公司(以下簡稱公司)的要求，依照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jhg 59-09)，明確安全責(zé)任，做好施工組織設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)交底，服從公司相關(guān)部門的日常管理和檢查。

二、保證對本單位施工人員進(jìn)行安全教育，有健全的安全管理制度，保證施工人員遵守公司的廠規(guī)，服從公司現(xiàn)場管理人員的管理。

三、保證文明施工，保證現(xiàn)場不出現(xiàn)消防安全事故和工傷事故，設(shè)立現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人。公司監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)有重大不安全因素時(shí)，隨時(shí)有權(quán)要求施工方停工整改，施工方不得繼續(xù)違章操作強(qiáng)行施工。如因施工發(fā)生任何意外或造成人員傷亡，施工方保證承擔(dān)完全負(fù)責(zé)，與公司無關(guān)。需上報(bào)xx市安監(jiān)局及有關(guān)部門的安全事故，一切手續(xù)由施工方負(fù)責(zé)處理，無需公司辦理。

四、保證施工期間不影響周邊人員、公司生產(chǎn)和衛(wèi)生、環(huán)境安全，對本單位施工人員造成的一切不良影響負(fù)責(zé)。

五、本保證書是公司對外來施工安全監(jiān)管的有效證明文件，是合同的附件，具有法律效力。

六、安全問題包括不僅限于上述情況，如有未盡詳細(xì)事宜，參照國家法律法規(guī)的有關(guān)條款執(zhí)行。

七、本保證書一式四份，施工方和公司各執(zhí)兩份

保證施工單位(蓋章)：

負(fù)責(zé)人：

第7篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：基建移交生產(chǎn) 安全管理 解決對策

無論是建設(shè)單位、電建單位，還是監(jiān)理單位、調(diào)試單位，安全工作是永恒的主題,是生存發(fā)展的大局。作為建設(shè)單位的一名安全管理人員，經(jīng)歷了200MW機(jī)組從項(xiàng)目論證、初可研 到移交生產(chǎn)及生產(chǎn)管理。還曾到幾個(gè)在建電廠進(jìn)行了學(xué)習(xí)，查閱了有關(guān)資料、案例，感覺在從單體調(diào)試到移交生產(chǎn)階段安全管理是最難的，最復(fù)雜的，出事故是最多的。在此期間，現(xiàn)場人員最多，包括生產(chǎn)準(zhǔn)備的人員、廠家、施工單位、設(shè)計(jì)單位、調(diào)試單位、監(jiān)理單位，我廠僅熱控專業(yè)的設(shè)備廠家就達(dá)38個(gè)，各種人員的安全素質(zhì)參差不齊；設(shè)備安裝、調(diào)試高峰期，交叉作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境差，工期緊，部分人員疲勞作戰(zhàn)，安全設(shè)施、標(biāo)識牌不齊全等等都是事故的誘發(fā)因素。此時(shí)，安全工作要做到“全方位、全過程、全員性、全天候”實(shí)屬不易，如何做好安全工作，我認(rèn)為應(yīng)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理及技術(shù)上的缺陷四個(gè)方面著手，開展以下工作：

一、控制人的不安全行為

“最大的安全隱患，不是設(shè)備的缺陷、制度的缺失、環(huán)境的不完善，而是人的安全意識淡薄?！睋?jù)有關(guān)資料顯示，工作場所80%的安全事故是由人員的不安全行為引起的。人的觀念與行為決定著設(shè)備使用的安全和效率，人的安全意識不夠、行為不規(guī)范，再好的條件也難以從根本上保證安全生產(chǎn)。因此，搞好安全生產(chǎn)，核心是人，關(guān)鍵是崗位，只有本質(zhì)安全的人在安全的崗位上工作，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（一）安全教育：在基建移交生產(chǎn)階段參建單位數(shù)量最多，人員的安全生產(chǎn)知識技能參差不齊，其中部分電建單位的施工人員多為農(nóng)民工，外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)技能不高、安全風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱。做好安全教育我認(rèn)為必須做到以下幾點(diǎn)：

1.制定嚴(yán)格的安全培訓(xùn)制度，落實(shí)教育培訓(xùn)責(zé)任。

2.要針對現(xiàn)場人員的特點(diǎn)，安全教育要合理分工，保證所有的進(jìn)場人員必須進(jìn)行三級安全教育、考試合格。甲供材料的廠家廠級安全教育必須由甲方進(jìn)行，車間、班組級安全教育由材料使用（或配合材料使用）的電建單位進(jìn)行。

3.制定可以衡量的安全培訓(xùn)目標(biāo)、符合實(shí)際工作的安全培訓(xùn)內(nèi)容和合理的培訓(xùn)組織方式、教育方法。培訓(xùn)人員要根據(jù)培訓(xùn)對象及參與的工作進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，了解作業(yè)場所危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的安全措施。

4.針對部分參建單位安全教育培訓(xùn)流于形式的情況，監(jiān)理單位、建設(shè)單位要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，檢查培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)教案，并與現(xiàn)場人員進(jìn)行核對，對參建人員進(jìn)行現(xiàn)場考問等等。對于安全教育培訓(xùn)不認(rèn)真的單位進(jìn)行嚴(yán)肅考核。

5.建設(shè)單位要對進(jìn)現(xiàn)場的調(diào)試單位、設(shè)計(jì)單位的人員進(jìn)行安全教育，對電建施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行考試，合格后方可進(jìn)現(xiàn)場。

6.生產(chǎn)準(zhǔn)備人員是這個(gè)時(shí)期安全教育的重中之重。生產(chǎn)準(zhǔn)備人員陸續(xù)進(jìn)入現(xiàn)場，三級安全教育一定要做實(shí)、做到位。我廠的三級安全教育針對不同的工種詳細(xì)規(guī)定了教育內(nèi)容。每級安全教育后，都進(jìn)行考試，合格后上崗。班組級安全教育要因人而異，因崗位而異。人力資源部檢查安全教育情況，掌握每個(gè)人的三級安全教育成績。做到所有的上崗人員都是本質(zhì)安全的人員。

（二）詳盡進(jìn)行安全交底：墨菲定律告訴我們，容易犯錯誤是人類與生俱來的弱點(diǎn)，無論科技多發(fā)達(dá)，事故都會發(fā)生。而且我們解決問題的手段越高明，面臨的麻煩就越嚴(yán)重。所以，我們在事前應(yīng)該是盡可能想得周到、全面一些。安全交底，是工程安全管理的一項(xiàng)重要工作。我認(rèn)為此期間的安全交底必須做到以下幾點(diǎn)：

1.對進(jìn)現(xiàn)場的所有人員逐級進(jìn)行交底，被交底人員必須覆蓋進(jìn)現(xiàn)場的全體人員，不能有遺漏。首先是建設(shè)單位對監(jiān)理單位進(jìn)行交底，其次是由監(jiān)理單位技術(shù)人員對所有施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人；調(diào)試單位調(diào)總、相應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人；設(shè)計(jì)代表、甲供材料廠家進(jìn)行安全交底，再次是由施工單位項(xiàng)目技術(shù)人員對參加施工的項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組和施工人員進(jìn)行安全交底。因?yàn)榇似陂g生產(chǎn)準(zhǔn)備人員已進(jìn)場，進(jìn)場前除進(jìn)行安全教育外，要求技術(shù)專工對相應(yīng)專業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備人員進(jìn)行安全交底。

2.交底要針對工作崗位可預(yù)見的不安全因素和危險(xiǎn)源，以預(yù)防事故為重點(diǎn)，保證人員安全為目的，對工作中必須采取的方法、防護(hù)措施和執(zhí)行的安全操作規(guī)程及應(yīng)急措施等提出的具體要求，并形成文字記錄，具體明確告知到進(jìn)現(xiàn)場的每一個(gè)人員，并且雙方在安全技術(shù)交底上簽字確認(rèn)。

3.建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等安全技術(shù)人員，必須按照安全技術(shù)交底的內(nèi)容隨時(shí)檢查落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，以保證各項(xiàng)安全技術(shù)措施、防護(hù)措施有效執(zhí)行和落實(shí)，保證生產(chǎn)安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制：要求所有參建單位根據(jù)崗位特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及到位標(biāo)準(zhǔn)。各參建單位安檢人員進(jìn)行經(jīng)常性檢查，保證各級人員安全責(zé)任的落實(shí)。要求每一個(gè)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任制，在責(zé)任制中明確崗位的安全責(zé)任，有哪些危險(xiǎn)因素，采取了哪些安全措施。要求全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟知自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全責(zé)任制掌握情況的考試。通過以上工作保證所有參建人員有責(zé)、知責(zé)、盡責(zé)。

（四）制定完善的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。為了確保此期間的安全生產(chǎn)，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督，要求編制的規(guī)章制度一定要明確化、數(shù)量化，就是可考核、可檢查，本身不能模糊，并且在制度內(nèi)建立執(zhí)行意識。為了保證不出現(xiàn)“執(zhí)行不到位”“落實(shí)不下去，嚴(yán)不起來”的問題，必須對安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，從嚴(yán)獎罰。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下此期間“兩票”的執(zhí)行。我們共知 “兩票三制”是電廠最傳統(tǒng)的也是最重要的安全生產(chǎn)管理制度，而操作票制度和工作票制度又是發(fā)電廠防止人身傷害和設(shè)備損壞事故的重要制度之一。特別是在此期間，“兩票”的執(zhí)行更加重要。生產(chǎn)準(zhǔn)備人員剛剛進(jìn)入現(xiàn)場，對現(xiàn)場、對設(shè)備不是特別熟悉，再加上部分生產(chǎn)準(zhǔn)備人員技術(shù)水平不高，調(diào)試時(shí)參與人員眾多，有調(diào)試單位、廠家、監(jiān)理單位、施工單位等等。為了防止事故發(fā)生，必須要加強(qiáng)“兩票”過程管理，安全監(jiān)督人員必須深入現(xiàn)場嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕無票作業(yè)。

（五）積極開展反違章工作：從“國電諫壁發(fā)電廠‘12·28’軸系斷裂事故”到“四平風(fēng)電廠‘6·4’高處墜落事故”等事例中，我們不難發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生都是違章的產(chǎn)物，如果……如果總是在“羊”沒了以后，再去補(bǔ)“牢”，安全管理就沒有任何意義。要杜絕頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的管理模式。我廠制定了《反違章管理實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定了反違章工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、各級人員的反違章職責(zé)、違章的類型、違章的監(jiān)督管理、考核與獎懲。考核中明確了違章下崗、管理人員違章免職、參建單位人員違章就清除出廠的嚴(yán)重處罰措施。

二、控制物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素

造成物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素主要有設(shè)備設(shè)施缺陷或故障。生產(chǎn)過程中企業(yè)要更好地控制設(shè)備設(shè)施缺陷或故障引起的物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素，必須進(jìn)行材料質(zhì)量管理、特種設(shè)備管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理、安全應(yīng)急和報(bào)警設(shè)施管理等，進(jìn)行物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素管理。

三、控制管理及技術(shù)上的缺陷

管理缺陷是指管理者對安全管理的錯誤認(rèn)識或行為的失誤而造成的安全隱患，防止安全管理缺陷就是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程中責(zé)任主體和制度的管理。針對安全生產(chǎn)中的管理問題和管理性違章，要實(shí)施管理人員和生產(chǎn)人員雙向監(jiān)督，管理人員要保證有章可循、按章指揮，操作人員要做到有章必循、遵章守紀(jì)。

安全，是生產(chǎn)永恒的旋律，沒有最好，只有更好；沒有一勞永逸，只有不斷進(jìn)取。深信在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾矸绞降牟粩嗤晟萍坝行н\(yùn)作下，一心一意安全，一生一世平安的溫馨祝愿也安如泰山般成為永遠(yuǎn)不變的現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]苗培仁.電力安全管理，中國電力出版社，2007

第8篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：建筑安全；突發(fā)事件；管理制度；施工企業(yè)

一.造成建筑施工后期安全管理難，危險(xiǎn)因素多的原因，有以下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)施工單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)工程分包給多個(gè)施工單位施工。因?yàn)榉职┕挝皇呛徒ㄔO(shè)單位直接簽訂的合同和發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的施工企業(yè)，對現(xiàn)場的安全管理責(zé)任，二是土建施工單位也無法對他們進(jìn)行管理；而建設(shè)單位主要精力多放在控制工程的進(jìn)度和造價(jià)方面，往往對安全生產(chǎn)不夠重視疏于管理或管理能力不足。

2、在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量較少，管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場，使得現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理力量薄弱。

3、各參建單位沒有明確的安全責(zé)任，對土建施工單位提供的腳手架、井架、升降機(jī)等只知使用，而不知維護(hù)和管理，導(dǎo)致責(zé)任分配不明確，人員懈怠。

4、施工現(xiàn)場缺乏總體協(xié)調(diào)，各參建單位各自為政、管理無序，造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多，且無人組織力量進(jìn)行排除。

二、建筑工程施工后期安全管理主要是“加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管”。

1、加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)：第一，應(yīng)在施工現(xiàn)場建立一個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進(jìn)度、現(xiàn)場布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建筑工程施工實(shí)行施工總承包責(zé)任制，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建筑施工工程，都必須由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程，建筑工程施工企業(yè)自己應(yīng)當(dāng)主動負(fù)起現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任；第二是制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括：制定施工現(xiàn)場會議制度（如應(yīng)明確會議時(shí)間、出席對象、議事規(guī)則）、檢查評比制度、獎懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。第三是開展日常協(xié)調(diào)管理，包括組織召開協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事宜。

比如通過召開協(xié)調(diào)會議可解決下列問題：

①、統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度計(jì)劃，盡量避免立體交叉作業(yè)；

②、加強(qiáng)施工平面管理，及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素的組合現(xiàn)象；

③、合理進(jìn)行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個(gè)別電箱超負(fù)荷或線路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個(gè)施工單位同時(shí)使用一個(gè)電箱而導(dǎo)致管理混亂；加強(qiáng)施工用電管理，避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005），造成用電事故；

④、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的使用、管理，組織維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員，保證使用安全。

⑤、根據(jù)施工需要，及時(shí)落實(shí)作業(yè)部位的安全防護(hù)措施到位。

第四是組織檢查落實(shí)情況，開展評比。檢查落實(shí)工作，應(yīng)由總承包單位（或建設(shè)單位）組織、監(jiān)理單位參加，對施工現(xiàn)場各班組的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會議決定的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。并對檢查情況進(jìn)行評比，好的表揚(yáng)，差的批評，問題嚴(yán)重的責(zé)令整改，對拒不整改的采取強(qiáng)制措施，確保安全生產(chǎn)。

2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任：一是建設(shè)單位協(xié)調(diào)總承包單位與各分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議協(xié)議，明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，明確雙方在施工現(xiàn)場的安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場施工設(shè)備、施工設(shè)施的交接、使用、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任。二是分包單位現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)到崗到位，履行安全管理職責(zé)，接受現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理，貫徹協(xié)調(diào)會議精神；主動與相關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項(xiàng)；向現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的安全問題和現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)等問題；加強(qiáng)安全巡查，及時(shí)制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境，安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險(xiǎn)性和發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自救措施和報(bào)警方式。

3、強(qiáng)化安全監(jiān)控：總承包單位（或建設(shè)單位）安全管理人員和分包單位現(xiàn)場安全員要按照各自的職責(zé)，實(shí)行分級管理，切實(shí)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場實(shí)施嚴(yán)格的督察、檢查、控制，確保協(xié)調(diào)會議決議的貫徹落實(shí)，及時(shí)制止違章行為、消除安全隱患；協(xié)商解決協(xié)調(diào)會議未盡事宜和突發(fā)事件；確?，F(xiàn)場有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)掌握安全動態(tài),實(shí)行遠(yuǎn)程控制，提高工作效率。

三、建筑施工后期安全管理建議。

第9篇：建設(shè)單位安全責(zé)任制度范文

通過全面深入的檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保安全度汛，徹底排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制各類水利安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為保證此次水務(wù)安全生產(chǎn)檢查活動的順利開展，我局決定成立水務(wù)局安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，為副組長，為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水產(chǎn)電力股，具體經(jīng)辦安全檢查活動資料上報(bào)及上傳下達(dá)的有關(guān)事宜。此次大檢查分為已成水庫及在建工程、人飲供水安全、水上安全及河道采砂、水庫水電站大壩安全四個(gè)檢查組開展檢查。

第一組已成水庫及在建工程檢查組

組長：

參與股室：

第二組水上安全及河道采砂檢查組

組長：

參與股室：

第三組人飲供水安全檢查組

組長：

參與股室：

第四組水電站安全檢查組

組長：

參與股室：

三、根據(jù)各部門行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真開展水務(wù)安全生產(chǎn)檢查

（一）水利股在在建水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作中，要切實(shí)加強(qiáng)對病險(xiǎn)水庫整治工程、供水工程、骨干水利工程等建設(shè)安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)工程建設(shè)單位、施工及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任。以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)控和安全管理，深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)等環(huán)節(jié)的隱患。在已成水庫安全管理工作中，要建立健全大壩安全責(zé)任制和安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，完善安全監(jiān)測設(shè)施。

（二）水政水資源股要強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)和監(jiān)管，加強(qiáng)對漁業(yè)船舶的安全檢查和采砂船只的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂、漁船非法載客載貨等違法行為，加強(qiáng)禁漁期的管理，確保漁民及水上交通安全。

（三）供排水管理股要加強(qiáng)對水質(zhì)、供水設(shè)備、工作人員的安全檢查和管理，切實(shí)保護(hù)水源地安全，加強(qiáng)供水設(shè)施的檢查維修，確保群眾喝上干凈水、放心水；加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)設(shè)施的安全檢查，確保城鎮(zhèn)排水暢通。

（四）防洪辦要做好防汛抗旱相關(guān)工作，加強(qiáng)堤防安全管理，對承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，確保施工安全。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，以確保防汛期間信息暢通。

（五）局辦公室認(rèn)真落實(shí)單位的安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公大樓、車庫、倉庫、配電室等的安全管理，認(rèn)真開展安全檢查，及時(shí)排除隱患，確保機(jī)關(guān)安全，加強(qiáng)對單位車輛的管理和管理，保證行車安全和保密安全，同時(shí)安排好節(jié)假日值班工作。

（六）水產(chǎn)電力股要加強(qiáng)對小水電站的安全監(jiān)管，對小水電站安全進(jìn)行指導(dǎo)，督促業(yè)主對水電站的安全隱患進(jìn)行治理。

（七）馬耳巖水庫在加強(qiáng)對水庫大壩安全管理的同時(shí)，還要注重森林防火，加強(qiáng)對其他設(shè)施的安全檢查，并落實(shí)措施和責(zé)任。

（八）供排水公司要加強(qiáng)供水設(shè)施的安全檢查，制定完善安全生產(chǎn)檢查期間的供水安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，保障全區(qū)生產(chǎn)生活用水安全，同時(shí)積極做好單位內(nèi)部的安全防范工作。

（九）各片區(qū)水務(wù)站要積極開展所轄區(qū)域水利工程和飲水工程安全檢查，并配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)涉水安全工作。

四、檢查方法

（一）各單位對本轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行自查。

（二）局安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行抽查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，要將安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，明確具體的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及工作部門，周密部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。結(jié)合安全生產(chǎn)月和打非治違行動，著重抓好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，檢查要統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合，既要全面發(fā)動，做到不留死角、不留后患，又要突出重點(diǎn)，把整改措施落到實(shí)處。對檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)溝通，做好宣傳。在檢查中，各單位和工程單位要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，相互配合，相互支持。通過宣傳教育、現(xiàn)場檢查、總結(jié)交流等方式，全面推進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的深入開展。