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第1篇：大氣污染防治整改方案范文

為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境思想和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全市生態(tài)環(huán)境工作暨污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，聚焦影響環(huán)境空氣質(zhì)量的突出問題，全力開展空氣質(zhì)量改善整改工作，改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量，特制定本整改方案。

一、工作目標(biāo)

pm2.5年均濃度同比下降2%這些就是，二氧化硫年均濃度力爭(zhēng)同比下降40%，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)210天這些就是。

二、整改任務(wù)

（一）加強(qiáng)工業(yè)污染源深度治理

1.實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等手段，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律依法實(shí)施停產(chǎn)整治。

2.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面排查“散亂污”企業(yè)及集群企業(yè)，依法實(shí)施分類處置。建立“散亂污”企業(yè)及集群排查整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長(zhǎng)”，明確網(wǎng)格督察員，落實(shí)“散亂污”企業(yè)排查、取締責(zé)任。對(duì)排查、取締工作落實(shí)不到位、監(jiān)管嚴(yán)重失職的，追究“網(wǎng)格長(zhǎng)”及相關(guān)人員責(zé)任。

3.推進(jìn)焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。福龍焦化廠二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物排放穩(wěn)定達(dá)大氣污染物特別排放限值，精煤、焦炭等散狀物料儲(chǔ)存和輸送完成密閉改造，焦?fàn)t爐體安裝高清紅外視頻監(jiān)控裝置，焦?fàn)t煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站等主要排放口安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，煉焦煤氣凈化系統(tǒng)冷鼓各類貯槽（罐）及其他區(qū)域焦油、苯等貯槽（罐）的有機(jī)廢氣接入壓力平衡系統(tǒng)或收集凈化處理，加快推進(jìn)焦?fàn)t機(jī)側(cè)爐口除塵系統(tǒng)建設(shè)。2020年底前完成揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）控制和治理。

4.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。建立工業(yè)爐窯管理清單，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，7月底全面完成，未完成整治的工業(yè)爐窯，實(shí)施停產(chǎn)。

完成重點(diǎn)領(lǐng)域vocs綜合整治。按照分業(yè)施策、一行一策的原則，推進(jìn)化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)vocs綜合治理，強(qiáng)化無組織排放廢氣收集，配套建設(shè)末端治理設(shè)施，全面開展ldar工作。所有加油站全部完成油氣回收治理工作。

完成工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。建立無組織排放改造全口徑清單，對(duì)物料（廢渣）儲(chǔ)存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放實(shí)施深度治理。

5.實(shí)施污染物排放總量和特別排放限值管控。堅(jiān)持污染物排放總量管控，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)按照許可證要求，嚴(yán)格控制污染物排放總量，超過許可要求的實(shí)施停產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)已建成投運(yùn)的磚瓦窯一律執(zhí)行磚瓦窯特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)（生態(tài)環(huán)境部征求意見標(biāo)準(zhǔn)），達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施關(guān)停；

現(xiàn)有火電（燃煤以外）、水泥企業(yè)及鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物排放執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。燃煤發(fā)電機(jī)組執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）強(qiáng)化燃煤管控

6.有效推進(jìn)清潔取暖。2020年9月底前完成城區(qū)及周邊的柳林鎮(zhèn)和穆村鎮(zhèn)13個(gè)村的集中供熱和煤改氣，新增清潔供暖200萬平米，中心集鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位燃煤鍋爐全部采用清潔供暖。呂梁市區(qū)周邊李家灣、圪垛、韓家坡和梁家會(huì)四個(gè)村全部實(shí)施煤改氣，涉及居民2593戶實(shí)施燃煤爐具和原煤雙清零，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、城中村及李家灣4個(gè)村清潔供暖全覆蓋。

7.強(qiáng)化散煤煤質(zhì)監(jiān)管。2020年8月31日前，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)實(shí)施燃煤爐具和原煤“雙清零”。農(nóng)村分散小鍋爐禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的劣質(zhì)散煤，設(shè)立優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)點(diǎn)，采用政府補(bǔ)貼的形式，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)民用煤；

第2篇：大氣污染防治整改方案范文

【關(guān)鍵詞】菏澤市；生態(tài)環(huán)境防治形勢(shì)分析；人文生態(tài)環(huán)境

0.概述

菏澤市地處魯西南地區(qū)，單從菏澤的市名就可以解讀出來，這里是一個(gè)風(fēng)景秀美的城市，擁有者深厚的歷史文化底蘊(yùn)。但是，由于受到城市快速擴(kuò)張和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響，一段時(shí)期以來，讓菏澤這顆魯西南地區(qū)秀美的明珠在生態(tài)環(huán)境上出現(xiàn)了較大的缺失。再加上菏澤市與安徽省、河南省等地都有較大面積的接壤，在生態(tài)環(huán)境的改造過程中，有些政策和政令在執(zhí)行的過程中就出現(xiàn)了偏差，在一定程度上也導(dǎo)致了菏澤的生態(tài)環(huán)境治理工作一度出現(xiàn)了僵持和進(jìn)一步惡化的局面。

1.菏澤市生態(tài)環(huán)境防治的重點(diǎn)

菏澤市的生態(tài)環(huán)境防治重點(diǎn)其實(shí)很明確，在前幾年的時(shí)候，整個(gè)菏澤的水系污染相當(dāng)嚴(yán)重， 這其中固然有上游來水的污染，但是菏澤本地在過度注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對(duì)環(huán)城水系的污染更是一個(gè)主要的因素。另外，因?yàn)楹蕽墒惺袇^(qū)的人口在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，明顯的出現(xiàn)了快速膨脹的局面，進(jìn)而導(dǎo)致了市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完全沒有同步跟上，也使得菏澤市區(qū)的居民用水在急劇增加的過程中，一部分備用飲用水水源也造成了人為的過度使用。以菏澤天香公園附近的水資源為例，在2009年之前，已經(jīng)基本上喪失了作為環(huán)城水系的作用，更談不上作為備用飲用水水源來加以實(shí)際利用了。

2.菏澤市生態(tài)環(huán)境防治的誤區(qū)

正是基于菏澤市生態(tài)環(huán)境中，水資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，因此菏澤市委市政府在下大力度開始對(duì)菏澤市的生態(tài)環(huán)境啟動(dòng)改造和防治工程的時(shí)候，將換成水系的改造列為工作的重點(diǎn)內(nèi)容。從區(qū)域內(nèi)施政的角度上來看，這個(gè)決策是完全正確的，但是這個(gè)政策在落實(shí)的過程中，特別是縣域范圍內(nèi)落實(shí)的過程中，或多或少的出現(xiàn)了偏差，盡管這種偏差在生態(tài)綜合治理和防治的方面看起來大的方向沒錯(cuò)，但是由于具體措施的不完善，讓生態(tài)環(huán)境防治工作出現(xiàn)了一定的缺失。經(jīng)過工作實(shí)踐的總結(jié)，這種偏差大致體現(xiàn)在以下三個(gè)方面上：

第一，形式大于內(nèi)容。對(duì)于菏澤市而言，生態(tài)環(huán)境防治的重點(diǎn)其實(shí)是以主城區(qū)為主，對(duì)于周邊區(qū)縣而言，生態(tài)環(huán)境防治的壓力要小的多，但是在市委市政府組織的數(shù)次“百日會(huì)戰(zhàn)”中，所有區(qū)縣都上交了整改方案和與之相對(duì)應(yīng)的措施。這些方案和措施中，有些是完全沒有必要操作的修正的。

第二，標(biāo)本不一突出，對(duì)于菏澤的外來水系而言，流經(jīng)安徽和河南的也較多，盡管菏澤市提出了對(duì)水系的整體解決和整改方案，但是這些都是對(duì)于上游水資源在菏澤范圍內(nèi)的整改措施，而對(duì)于上游水資源的整改，因?yàn)樯婕翱缡≌叩脑?，一直得不到落?shí)， 這也是菏澤市長(zhǎng)期大力度的投入水資源治理，但是實(shí)際收效卻并不和投入成正比的主要原因之一。

第三，政策制定過度單一。菏澤市的水資源污染問題的確是一個(gè)很突出的問題，但是這絕對(duì)不是菏澤市生態(tài)環(huán)境污染的全部問題，針對(duì)菏澤市而言，個(gè)別地方由于落后產(chǎn)能企業(yè)的影響，大氣污染問題也是較為突出的，但是這一點(diǎn)在菏澤市的前期生態(tài)污染治理規(guī)劃上卻鮮有提及。

3.菏澤市生態(tài)環(huán)境防治的措施

針對(duì)以上存在的現(xiàn)實(shí)問題，菏澤市委市政府也在實(shí)際的工作規(guī)劃中發(fā)現(xiàn)了不足，因此在后續(xù)的相關(guān)政策制定和生態(tài)環(huán)境污染工作治理上，也有針對(duì)性的進(jìn)行了調(diào)整，力爭(zhēng)將菏澤市的生態(tài)環(huán)境改造工作全面、系統(tǒng)的展開。根據(jù)菏澤市的相關(guān)地方性政策法規(guī)和相關(guān)部門的實(shí)際工作情況，菏澤市生態(tài)環(huán)境防治的具體措施大致分為以下五個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，成立大氣污染防治工作指揮部。菏澤市大氣污染防治工作指揮部的成立，在表面上看來是將菏澤市的生態(tài)環(huán)境污染問題，特別是大氣污染問題列為專項(xiàng)的治理目標(biāo)，從深度的意義上來分析，其實(shí)已經(jīng)說明了菏澤市委市政府，特別是菏澤市的環(huán)保等部門已經(jīng)充分地意識(shí)到了菏澤市生態(tài)環(huán)境改造工作不僅僅是水資源污染的問題，而是一個(gè)涉及多個(gè)部門的全局性工作問題。因此，大氣污染防治工作指揮部不僅下轄了12個(gè)專門的工作組，其指揮部的領(lǐng)導(dǎo)還由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。這就讓大氣污染的防治工作從單一的行政部門行為，上升到了個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的行為上來。

第二，加大污水處理、治理工作力度。菏澤市區(qū)的水系污染問題，有一部分是因?yàn)楣┧Y源緊張?jiān)斐傻?，而作為周邊的區(qū)縣而言，這種壓力就小的多?；谶@種實(shí)際的情況，菏澤市及時(shí)的調(diào)整了水污染處理和治理的相關(guān)措施，一方面讓污水處理壓力較小的區(qū)縣，加大了對(duì)城區(qū)水資源保障力度的同時(shí)，一方面在一些污水治理方面壓力較大的區(qū)縣增設(shè)了污水處理廠，這種雙管齊下的措施，不僅確保了城區(qū)的污水資源處理工作，也確保了城區(qū)的自然水系和人為水系構(gòu)成的換成水系水質(zhì)的基本達(dá)標(biāo)。也許這些水資源在目前看來恢復(fù)成備用的飲用水水系還存在著一定的難度，但是我們完全有理由相信在適度政策的調(diào)整下，這種治理將逐步的發(fā)揮其常態(tài)化功效。

第三，加強(qiáng)企業(yè)排污的管控。2012年7月起，市委、市政府對(duì)全市47條重要河流全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”，縣（區(qū)）域內(nèi)重點(diǎn)河段或出境河流分別由縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任“河長(zhǎng)”。對(duì)水環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展緩慢、工作措施遲遲得不到落實(shí)、水質(zhì)達(dá)不到要求的，市政府對(duì)該河流“河長(zhǎng)”進(jìn)行約談或媒體曝光，并對(duì)相關(guān)區(qū)域?qū)嵤跋夼?。“河長(zhǎng)制”讓菏澤的流域綜合治理機(jī)制得以順利構(gòu)建。在這種“河長(zhǎng)制”的制約和管控下，各區(qū)縣都自行加大了對(duì)轄區(qū)企業(yè)，特別是落后產(chǎn)能企業(yè)的排污管控措施。從目前的實(shí)際效果上來看，這種“河長(zhǎng)制”對(duì)于企業(yè)排污的管控是能夠起到?jīng)Q定性的功效的。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012年，洙趙新河于樓斷面COD、氨氮濃度均值分別為18.39毫克/升、0.86毫克/升，東魚河徐寨斷面COD、氨氮濃度均值分別為22.34毫克/升、0.81毫克/升，萬福河湘子廟斷面COD、氨氮濃度均值分別為20.18毫克/升、0.66毫克/升，全部達(dá)到了國(guó)家和省規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)要求。

第四，探索再生水資源的利用工作。盡管采取了一定的措施來緩解菏澤市城區(qū)的用水壓力，但是從目前來看，菏澤市的用水缺口較大仍然是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，為了防治水資源在治理期間受到二次污染和二次破壞，菏澤市在山東省范圍內(nèi)率先啟動(dòng)了再生水資源的利用研究，通過近3年多的實(shí)際工作來看，菏澤市的再生水資源利用工作，不僅在山東省范圍內(nèi)具有一定的代表性，相比之周邊的河南和安徽等地來講，也是較為先進(jìn)的。

第五，加大與周邊省份的溝通。由于涉及的省份和較多，如果單方面的組織環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作，可能對(duì)于其它相鄰地區(qū)根本造成不了影響，因此菏澤市委市政府在山東省委省政府，特別是山東省環(huán)保廳的大力協(xié)調(diào)下，已經(jīng)和安徽宿州等周邊城市設(shè)立了生態(tài)環(huán)境備案機(jī)制。如此一來，無論是水系污染、大氣污染還是其它方面涉及生態(tài)環(huán)境的污染問題，如果在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了較大的波動(dòng)和變化，那么多個(gè)城市都會(huì)按照前期制定的預(yù)案來迅速部署生態(tài)環(huán)境污染治理的相關(guān)工作。

4.結(jié)束語

綜上所述，客觀地講，菏澤市的生態(tài)環(huán)境由于基礎(chǔ)打的較好，因此在進(jìn)行治理和防治的過程中，相關(guān)的措施開展起來就較為順手，盡管在這個(gè)過程中出現(xiàn)了這樣或者那樣的偏失，但是在各級(jí)政府的高度重視下，在全民的高度關(guān)注下，菏澤的生態(tài)環(huán)境防治工作將逐步走向規(guī)范化。關(guān)注民生從關(guān)注生態(tài)環(huán)境做起，關(guān)注生態(tài)環(huán)境不僅是功在當(dāng)代、利在千秋的事，更是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最精準(zhǔn)體現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李公巖，劉東，路小慧，吳曉華，姜福紅.菏澤黃河故道濕地地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與保護(hù)探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009（03）.

[2]盧智慧.對(duì)菏澤市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的探討[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)（下旬刊），2008（11）.

第3篇：大氣污染防治整改方案范文

為鞏固國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，持續(xù)提升我市大氣污染防治工作水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十”精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升大氣污染防治工作科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，努力保持環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。確保全市年均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到350天以上，極端氣象條件下空氣污染程度得到有效控制。

二、主要工作

大氣污染防治是一項(xiàng)重大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須加大力度，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好以下工作。

一是強(qiáng)化工業(yè)大氣污染防治。

各電力、石化、水泥等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，必須加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和除塵系統(tǒng)升級(jí)改造。所有燃煤電廠、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設(shè)施，20噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫；未安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組必須安裝；已投運(yùn)脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，要實(shí)施更新改造。不能達(dá)到新頒布的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的，必須進(jìn)行除塵器改造；加大對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程的加密檢查排查力度，減少廢氣粉塵無組織排放；水泥企業(yè)未采用布袋除塵設(shè)備的，全部改造為布袋除塵器；加強(qiáng)石油煉制行業(yè)催化裂化裝置催化劑再生煙氣治理以及加熱爐和鍋爐煙氣脫硫，改進(jìn)尾氣硫回收工藝、提高硫磺回收率；石油、石化行業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)過程中排放的有機(jī)廢氣處理，未安裝有機(jī)廢氣處理設(shè)施的必須安裝后處理設(shè)施，加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送和儲(chǔ)存過程中揮發(fā)性有機(jī)物泄露的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管；加快開展油氣綜合治理，2015年底前，完成現(xiàn)有儲(chǔ)油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置建設(shè)，新建的必須同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

二是規(guī)范機(jī)動(dòng)車排氣管理。

認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動(dòng)車污染防治工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)前置政策；加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車”限行區(qū)域、路段監(jiān)管，逐步擴(kuò)大限行區(qū)域和范圍；持續(xù)深化機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督管理，實(shí)施路檢、停放地檢測(cè)等監(jiān)管手段，加強(qiáng)“黃標(biāo)車”等高排放老舊車輛的管控，加快淘汰進(jìn)程；加強(qiáng)車輛注冊(cè)登記管理，對(duì)污染物排放達(dá)不到國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車和轉(zhuǎn)入車輛，不予辦理登記注冊(cè)或轉(zhuǎn)入手續(xù)；對(duì)經(jīng)環(huán)保檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，未取得有效環(huán)保標(biāo)志的車輛，不得通過年審，不得上路行駛；強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車燃油品質(zhì)升級(jí)，2015年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，2017年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。（XX公安分局、XX公安分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)運(yùn)管站、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

三是治理建筑工地和堆場(chǎng)揚(yáng)塵。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)；對(duì)因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源，采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施，最大限度地減少揚(yáng)塵污染；大力推廣預(yù)拌砂漿和散裝水泥，減少施工現(xiàn)場(chǎng)污染；建筑施工場(chǎng)地出口道路必須硬化并設(shè)置車輛清洗平臺(tái)，對(duì)出場(chǎng)車輛逐臺(tái)進(jìn)行清洗；強(qiáng)化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理，大型煤堆、料堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置；對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。（區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局）

四是狠抓市政環(huán)境管理。

集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)街頭路邊燒烤攤點(diǎn)的管理，禁止在居民區(qū)、休閑娛樂廣場(chǎng)等公共場(chǎng)合進(jìn)行燃爐燒烤，嚴(yán)肅查處露天焚燒垃圾、樹葉等污染行為，減少“街頭污染”；嚴(yán)格控制和改善地面道路揚(yáng)塵，提高街道兩側(cè)硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部街路裸露地面，加強(qiáng)道路清掃，降低道路揚(yáng)塵；運(yùn)輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施；加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化；推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置及污染防治工作，污水處理廠要對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處理，污泥進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)要執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)；開展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，提高小區(qū)、街道、公共場(chǎng)合垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)效率，杜絕生活垃圾因長(zhǎng)時(shí)間堆放產(chǎn)生惡臭氣體。（區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局）

五是推進(jìn)燃煤鍋爐整治和天然氣入戶。

加快完善熱網(wǎng)和熱源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及供熱老舊管網(wǎng)改造，擴(kuò)大集中供熱覆蓋率，2015年年底前，除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，完成市區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標(biāo)，嚴(yán)禁新建20噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，符合噸位標(biāo)準(zhǔn)的在用鍋爐全部實(shí)施除塵升級(jí)改造，并建設(shè)脫硫、脫氮設(shè)施；現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)要實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；全面加強(qiáng)供熱企業(yè)運(yùn)行管理，確保供熱鍋爐及附屬環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，最大程度減少開停爐次數(shù)，對(duì)私停脫硫除塵設(shè)施、煙囪冒黑煙等現(xiàn)象加大打擊處罰力度，改善供暖期大氣環(huán)境質(zhì)量；鼓勵(lì)供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤；加強(qiáng)民用天然氣供應(yīng)管理，進(jìn)一步提高天然氣入戶率，加快天然氣加氣站建設(shè)速度，落實(shí)天然氣供應(yīng)和配套管網(wǎng)保障機(jī)制。（區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃分局）

六是加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的污染治理。

城市市區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置，并確保裝置穩(wěn)定運(yùn)行，油煙達(dá)標(biāo)排放且不對(duì)周圍建筑物造成影響。市區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

七是深化秸稈禁燒和綜合利用。

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，遏制焚燒行為；加大秸稈綜合利用技術(shù)引進(jìn)和推廣力度，鼓勵(lì)農(nóng)民改變傳統(tǒng)處置方式，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。（區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局）

八是提高燃煤品質(zhì)，控制燃煤量增長(zhǎng)。

全面加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)管理，提升優(yōu)質(zhì)低硫煤使用比例，嚴(yán)格禁止高硫分、高灰分煤炭流入、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用；加快開發(fā)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿忍娲茉?，鼓?lì)發(fā)展清潔能源或能源高效利用項(xiàng)目，扭轉(zhuǎn)煤炭消費(fèi)總量逐年增加的趨勢(shì)。（區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

九是淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

嚴(yán)格控制高污染，高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴(yán)重過剩產(chǎn)能項(xiàng)目，不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和空氣質(zhì)量狀況，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰政策，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)列入年度淘汰計(jì)劃。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理，對(duì)整治無望的企業(yè)一律予以關(guān)停。抓好清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收，提高中高費(fèi)方案的實(shí)施率，減少有毒有害氣體等污染物排放。（區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局、區(qū)環(huán)保局）

十是建立大氣污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定環(huán)境空氣污染防控預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)極端氣象條件空氣污染會(huì)商機(jī)制，針對(duì)不同空氣污染級(jí)別，及時(shí)預(yù)警信息，實(shí)施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機(jī)動(dòng)車限行、中小學(xué)停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防衛(wèi)，盡可能減少污染物排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量改善；加強(qiáng)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提升預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度。（區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局）

十一是針對(duì)不同季節(jié)大氣污染特點(diǎn)開展重點(diǎn)防治。

春季以強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，建筑工地、拉運(yùn)建材車輛拋灑產(chǎn)生揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)；夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業(yè)面源揮發(fā)、污水和垃圾處理廠異味問題為重點(diǎn)；秋季以整治秸稈、樹葉、垃圾焚燒，強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，防范建筑工地、拉運(yùn)建材車輛拋灑揚(yáng)塵為重點(diǎn)；冬季以查處各類燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不到位、冒黑煙，黃標(biāo)車輛違限行駛、餐飲業(yè)環(huán)保設(shè)施不穩(wěn)定運(yùn)行等違法行為為重點(diǎn)。（區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、XX公安分局、XX公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

十二是落實(shí)屬地管理責(zé)任。

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站對(duì)本轄區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染防治工作負(fù)全責(zé)。按照防治工作重點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H，開展轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域大氣污染防治工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化污染治理設(shè)施建設(shè)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。（XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站）

三、保障措施

（一）成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，環(huán)保、公安、城管、發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門、XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站為成員單位，密切配合，統(tǒng)一開展大氣污染防治相關(guān)工作。

（二）建立重污染天氣會(huì)商預(yù)警機(jī)制。

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由環(huán)保、氣象、應(yīng)急等部門參加，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c的重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制，開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究，抓緊編制并出臺(tái)全市空氣污染應(yīng)急預(yù)案。

（三）加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。

通過聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，各責(zé)任單位要經(jīng)常性組織開展本轄區(qū)、本領(lǐng)域大氣污染防治工作執(zhí)法檢查，加大對(duì)小鍋爐、黑煙囪、露天燒烤、餐飲油煙、工地?fù)P塵、秸稈焚燒等行為的打擊查處力度，開展水泥（瀝青）攪拌站、各類燃煤鍋爐等重點(diǎn)污染源專項(xiàng)整治，持續(xù)保持大氣污染整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）加大宣傳力度，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與監(jiān)督意識(shí)。

廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)積極參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，自覺踐行符合低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明要求的生活方式。開展環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，倡導(dǎo)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作。發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問題。

附件1：XX區(qū)加強(qiáng)大氣污染防治工作責(zé)任分工表

附件1

XX區(qū)加強(qiáng)大氣污染防治工作責(zé)任分工表

序號(hào)

工作任務(wù)

具體要求

推進(jìn)部門

配合部門

責(zé)任單位

完成時(shí)限

1

實(shí)施脫硫、脫硝和顆粒物治理

水泥企業(yè)未采用布袋除塵設(shè)備的，全部改造為布袋除塵器。

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

2

實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理

加快開展油氣綜合治理，2015年底前，完成現(xiàn)有儲(chǔ)油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置建設(shè)，新建的必須同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)安監(jiān)局

XX公安分局、XX公安分局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

3

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染治理

嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)動(dòng)車污染防治工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)環(huán)保檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，強(qiáng)化路檢、停放地檢測(cè)等措施，持續(xù)提升機(jī)動(dòng)車尾氣防治水平。

區(qū)環(huán)保局

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

4

開展餐飲油煙污染治理工作

城市市區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置，并確保裝置穩(wěn)定運(yùn)行，油煙達(dá)標(biāo)排放且不對(duì)周圍建筑物造成影響。市區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)衛(wèi)生局

各相關(guān)企業(yè)

各社區(qū)工作站工作站

長(zhǎng)期

5

推進(jìn)燃煤鍋爐整治工作

繼續(xù)清理整頓建成區(qū)燃煤小鍋爐，加快洗浴業(yè)采用型煤、焦炭改用清潔燃料工作；對(duì)供暖企業(yè)私停脫硫除塵設(shè)施、煙囪冒黑煙等現(xiàn)象加大打擊處罰力度，改善供暖期大氣環(huán)境質(zhì)量。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

6

燃煤鍋爐升級(jí)改造

除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，完成市區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標(biāo)，嚴(yán)禁新建20噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，符合噸位標(biāo)準(zhǔn)的在用鍋爐全部實(shí)施除塵升級(jí)改造，并建設(shè)脫硫、脫氮設(shè)施。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管局

各相關(guān)企業(yè)

2015年前

7

推進(jìn)清潔生產(chǎn)

抓好清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收，提高中高費(fèi)方案的實(shí)施率，減少有毒有害氣體等污染物排放。

區(qū)環(huán)保局

各工業(yè)企業(yè)

長(zhǎng)期

8

加強(qiáng)污染源頭控制

嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污，加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核力度。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

9

加大環(huán)境執(zhí)法力度

加強(qiáng)對(duì)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等各項(xiàng)污染物排放的日常監(jiān)督執(zhí)法和管理，特別加強(qiáng)對(duì)水泥（瀝青）攪拌站、工業(yè)鍋爐及窯爐的監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為。

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

10

完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)

推進(jìn)油田區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程建設(shè)，加快生態(tài)示范創(chuàng)建和各級(jí)、各類自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)秸稈、垃圾焚燒管理。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管委

區(qū)業(yè)局

區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

11

開展新能源項(xiàng)目建設(shè)

從宏觀上控制或削減全市煤炭消費(fèi)總量。加快替代能源引進(jìn)、利用和推廣，扭轉(zhuǎn)燃煤量逐年增加的趨勢(shì)；鼓勵(lì)供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各物業(yè)公司、南城熱力等相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

12

嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能

嚴(yán)格控制高污染，高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴(yán)重過剩產(chǎn)能項(xiàng)目，不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

13

加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作

嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰政策，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)，列入年度淘汰計(jì)劃。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

14

加快推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作

不斷完善物質(zhì)循環(huán)利用機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)一批資源綜合利用示范基地和骨干企業(yè)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

15

做好煤炭市場(chǎng)管理

嚴(yán)禁高硫、高灰分煤炭的進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)和使用。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

16

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理

提高街道兩側(cè)硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部街路裸露地面，加強(qiáng)清掃，降低道路揚(yáng)塵。

區(qū)城管局

區(qū)衛(wèi)生管理站、區(qū)綠化公司

長(zhǎng)期

17

查處露天燒烤、露天焚燒垃圾、樹葉等行為

集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)街頭路邊燒烤攤點(diǎn)的管理，禁止在居民區(qū)、休閑娛樂廣場(chǎng)等公共場(chǎng)合進(jìn)行燃爐燒烤，嚴(yán)肅查處露天焚燒垃圾、樹葉等污染行為，減少“街頭污染”。

區(qū)城管局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

18

加快推進(jìn)集中供熱

不斷擴(kuò)大集中供熱覆蓋面，推進(jìn)集中供熱區(qū)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐并網(wǎng)工作?，F(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)要實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；全面加強(qiáng)供熱企業(yè)運(yùn)行管理，確保供熱鍋爐及附屬環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

區(qū)城管局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、南城熱力

長(zhǎng)期

19

加強(qiáng)民用天然氣供應(yīng)管理

進(jìn)一步提高天然氣入戶率，加快天然氣加氣站建設(shè)速度，落實(shí)天然氣供應(yīng)和配套管網(wǎng)保障機(jī)制。

區(qū)城管局

區(qū)規(guī)劃分局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

20

加強(qiáng)污染治理設(shè)施管理

加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化；推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置及污染防治工作，污水處理廠要對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處理，污泥進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)要執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)；開展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，提高小區(qū)、街道、公共場(chǎng)合垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)效率，杜絕生活垃圾因長(zhǎng)時(shí)間堆放產(chǎn)生惡臭氣體。

區(qū)城管局

區(qū)環(huán)保局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、各社區(qū)工作站、各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

21

加強(qiáng)對(duì)建筑施工料車運(yùn)輸管理

運(yùn)輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施，嚴(yán)禁無遮蓋、沿街拋灑現(xiàn)象發(fā)生。

區(qū)城管局

XX公安分局、XX公安分局

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

22

實(shí)施建城區(qū)綠化工程

抓好主要道路綠化、居住區(qū)綠化、工業(yè)園區(qū)綠化、城市園林綠化等重點(diǎn)綠化工程，逐步實(shí)現(xiàn)建成區(qū)裸露地面植被全覆蓋。

區(qū)城管局

區(qū)綠化公司

各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

23

強(qiáng)化堆場(chǎng)揚(yáng)塵管理

強(qiáng)化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理，大型煤堆、料堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置；對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

區(qū)城管局

區(qū)建設(shè)局

鐵人園區(qū)管委會(huì)、各社區(qū)工作站

長(zhǎng)期

24

加強(qiáng)建筑、拆遷工地?fù)P塵及運(yùn)輸車輛管理

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)；對(duì)因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源，采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施，最大限度地減少揚(yáng)塵污染；大力推廣預(yù)拌砂漿和散裝水泥，減少施工現(xiàn)場(chǎng)污染；建筑施工場(chǎng)地出口道路必須硬化并設(shè)置車輛清洗平臺(tái)，對(duì)出場(chǎng)車輛逐臺(tái)進(jìn)行清洗。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

25

實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，新建建筑滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展綠色建筑和綠色建材，推廣使用可再生能源，減少能源消耗。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

26

加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)

指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境建設(shè)工作。

區(qū)建設(shè)局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長(zhǎng)期

27

加大機(jī)動(dòng)車排氣污染防治力度

認(rèn)真落實(shí)《機(jī)動(dòng)車污染防治工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)過程環(huán)保檢驗(yàn)前置的要求。加強(qiáng)車輛注冊(cè)登記管理，對(duì)污染物排放達(dá)不到國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車和轉(zhuǎn)入車輛，不予辦理登記注冊(cè)或轉(zhuǎn)入手續(xù)；未取得有效環(huán)保標(biāo)志的車輛，不得通過年審，不得上路行駛。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

28

加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車”限行區(qū)域、路段的監(jiān)管

實(shí)施分時(shí)段、分區(qū)域禁行政策，逐步擴(kuò)大限行區(qū)域和范圍。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

29

加快淘汰高污染車輛

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛和連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛進(jìn)行報(bào)廢，配合環(huán)保部門對(duì)車輛進(jìn)行尾氣環(huán)保檢測(cè)，車輛轉(zhuǎn)入大慶執(zhí)行環(huán)保部門國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)要求；加強(qiáng)“黃標(biāo)車”等高排放老舊車輛的管控，加快淘汰進(jìn)程。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

30

農(nóng)業(yè)污染防治工作

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，遏制焚燒行為；加大秸稈綜合利用技術(shù)引進(jìn)和推廣力度，鼓勵(lì)農(nóng)民改變傳統(tǒng)處置方式，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。

區(qū)農(nóng)業(yè)局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

31

負(fù)責(zé)發(fā)展城市綠色交通，鼓勵(lì)綠色出行

依托資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大天然氣公交車、出租車、通勤車比例，加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，提高綠色出行比例。

區(qū)運(yùn)管站

長(zhǎng)期

32

實(shí)施造林工程

進(jìn)一步提高森林覆蓋率。

區(qū)農(nóng)業(yè)局

長(zhǎng)期

33

推進(jìn)機(jī)動(dòng)車燃油品質(zhì)升級(jí)

2015年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，2017年年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

各相關(guān)企業(yè)

按前述要求

34

加強(qiáng)油品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查

嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)油品行為，定期檢查加油站銷售、供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油情況。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)科學(xué)技術(shù)局

長(zhǎng)期

35

做好煤炭煤質(zhì)檢查、化驗(yàn)工作

對(duì)進(jìn)入我市煤炭市場(chǎng)流通的煤炭煤質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)禁高硫、高灰分煤炭的進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)和使用。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

36

實(shí)施草原保護(hù)工程

逐步減少草原土地裸露面積。

區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

長(zhǎng)期

37

加大大氣污染防治宣傳力度

廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)積極參與改善空氣質(zhì)量行動(dòng)，自覺踐行符合低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明要求的生活方式；開展環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，倡導(dǎo)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作；發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問題。

區(qū)委

宣傳部

區(qū)環(huán)保局

長(zhǎng)期

38

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定環(huán)境空氣污染防控預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)極端氣象條件空氣污染會(huì)商機(jī)制，針對(duì)不同空氣污染級(jí)別，及時(shí)預(yù)警信息，實(shí)施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機(jī)動(dòng)車限行、中小學(xué)停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)，盡可能減少污染物排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量改善。

區(qū)政府辦

區(qū)政府各相關(guān)部門

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站

各相關(guān)企業(yè)

長(zhǎng)期

39

針對(duì)不同季節(jié)開展重點(diǎn)大氣污染防治工作

春季以強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，建筑工地、拉運(yùn)建材車輛拋灑產(chǎn)生揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)；夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業(yè)面源揮發(fā)、污水和垃圾處理廠異味問題為重點(diǎn)；秋季以整治秸稈、樹葉、垃圾焚燒，強(qiáng)化混凝土攪拌站生產(chǎn)，防范建筑工地、拉運(yùn)建材車輛拋灑揚(yáng)塵等為重點(diǎn)；冬季以查處各類燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不到位、冒黑煙，黃標(biāo)車輛違限行駛等違法行為為重點(diǎn)。

區(qū)建設(shè)局

區(qū)城管局

區(qū)環(huán)保局

XX公安分局、XX公安分局、

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

等各牽頭部門

區(qū)政府各相關(guān)部門

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站

第4篇：大氣污染防治整改方案范文

按照全區(qū)繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)教活動(dòng)第三階段的部署要求，針對(duì)學(xué)教活動(dòng)中反饋的問題、建議及自身查擺的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入分析原因，并制定了切實(shí)可行的整改方案，切實(shí)進(jìn)行整改。通過整改，使全體環(huán)保干部職工境界有新提升，環(huán)保各項(xiàng)工作有新進(jìn)展，有新提升。

一、強(qiáng)化措施，確保整改實(shí)效。為確保整改工作見真著實(shí)，取得實(shí)效。一是深入分析了原因。按照“三找準(zhǔn)、三明確、三強(qiáng)化”的要求，找出了影響環(huán)保工作更好更快發(fā)展的主要問題，各室站隊(duì)、每位干部職工根據(jù)自身實(shí)際找出了在思想、工作、作風(fēng)等方面的一系列問題。全局上下對(duì)查擺出的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的原因，切實(shí)認(rèn)清這些問題的危害性。二是制定了整改措施。對(duì)照查擺出的主要問題，每位干部職工對(duì)照各自存在的具體問題，制定了相應(yīng)的整改措施。通過整改措施的落實(shí)，確保了實(shí)效。三是完善了工作思路。按照環(huán)保工作總體要求以及“創(chuàng)新理念、爭(zhēng)先進(jìn)位”的要求，進(jìn)一步完善了環(huán)保工作思路。環(huán)保整體工作、各室站隊(duì)的工作每年都力爭(zhēng)位次前移，各項(xiàng)工作都要奮力爭(zhēng)先。四是明確了新的工作目標(biāo)。在環(huán)保工作發(fā)展上，明確了年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保、四個(gè)提高”的目標(biāo)，即：確保完成年度污染減排任務(wù)，確保環(huán)境安全和管理不出問題；提高環(huán)境質(zhì)量，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率，提高生態(tài)區(qū)建設(shè)水平，提高環(huán)境監(jiān)察能力和監(jiān)測(cè)水平。五是搞好了措施落實(shí)。按照精簡(jiǎn)、效能的原則，進(jìn)一步修訂完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策規(guī)定，并在政府網(wǎng)站公布了整改措施，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落到了實(shí)處。

二、加大環(huán)保法規(guī)宣傳力度，提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。結(jié)合學(xué)教活動(dòng)，就提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，我們認(rèn)真進(jìn)行了分析，深刻認(rèn)識(shí)到在環(huán)保法規(guī)宣傳，特別是排污收費(fèi)制度宣傳方面力度不夠，范圍不廣。為此，我們充分利用各種新聞媒介、多種宣傳教育形式，開展廣泛深入地環(huán)保法規(guī)宣傳。增加排污收費(fèi)透明度，進(jìn)一步暢通渠道，發(fā)揮環(huán)保部門監(jiān)管職能。一是利用廣播、電臺(tái)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳，開設(shè)“環(huán)保之窗”，定期宣傳環(huán)保法規(guī)、現(xiàn)行政策。二是與黨校配合開展企業(yè)法人培訓(xùn)，較系統(tǒng)地宣傳收費(fèi)、罰款、違法懲治方面的具體知識(shí)。三是繼續(xù)在小學(xué)生中開展環(huán)境教育及綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，從小培養(yǎng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)；深入開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)，并起到帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)的效果。四是定期召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，廣泛征求意見，傾聽合理化建議，逐步求得管理人與被管理人的配合默契，形成環(huán)境保護(hù)的社會(huì)合力。

三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，加大污染減排，逐步改善環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合目前泰城環(huán)境管理體制特點(diǎn)，我們采取了積極配合、主動(dòng)出擊的措施，在職責(zé)范圍內(nèi)加大執(zhí)法力度，提高檢查監(jiān)督頻次。一是抓好大氣污染防治。進(jìn)一步加大了油煙、煙塵污染整治力度。對(duì)油煙排放方式不合格，超標(biāo)排放而影響周圍居民生產(chǎn)、生活的單位，實(shí)行限期整改。同時(shí)繼續(xù)開展清理整頓燃煤爐灶專項(xiàng)行動(dòng)，通過各種方式，有效控制和整治燃煤爐灶，鞏固提高了泰城環(huán)境質(zhì)量。二是抓好水污染防治。進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)水污染防治，狠抓企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查，確保實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，積極開展小流域水污染防工作，全面落實(shí)排污許可證制度，堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生。三是抓好噪聲污染控制。突出加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)企業(yè)、建筑工地的噪聲管制，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境噪聲污染違法行為，切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。

第5篇：大氣污染防治整改方案范文

一、指導(dǎo)思想

以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過開展重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作，繼續(xù)加大工業(yè)污染源管理力度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步改善我市的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和范圍

**年底前，全市重點(diǎn)污染源排放的各種污染物達(dá)到**省地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案》、《**市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案的通知》規(guī)定，結(jié)合我市的具體情況，我市納入重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)的企業(yè)除上級(jí)指定的省控重點(diǎn)污染源2家，**市控重點(diǎn)污染源2家外；還包括所有的印染、服裝洗水、桌球、水泥、電鍍等行業(yè)，以及產(chǎn)生污染較為嚴(yán)重的企業(yè)。初步預(yù)計(jì)企業(yè)總數(shù)為45家。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法

(一)考核標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案》配套文件的《污染源水污染物達(dá)標(biāo)排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)》和《污染源大氣污染物達(dá)標(biāo)排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)》。

(二)考核辦法。按照《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案》配套文件的《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作考核辦法》執(zhí)行。

**市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)對(duì)省控重點(diǎn)源和市控重點(diǎn)源的考核監(jiān)測(cè)，**市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)**市重點(diǎn)源和電鍍企業(yè)考核監(jiān)測(cè)，**市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站隨機(jī)抽測(cè)。

**市環(huán)保局負(fù)責(zé)限期治理的監(jiān)督，并根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提交的監(jiān)測(cè)結(jié)果組織對(duì)企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核。

市全面達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)市全面達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行考核，采取聽匯報(bào)、查看材料和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

全面達(dá)標(biāo)工作考核完成后，全面達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向**市及省提交考核申請(qǐng)材料，并接受**市和省考核組的考核。

四、達(dá)標(biāo)要求

(一)納入全面達(dá)標(biāo)考核企業(yè)排放的廢水和廢氣都要達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。廢水一年要有4次或以上監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，廢氣一年要有2次或以上監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率大于或等于80％。

(二)納入全面達(dá)標(biāo)考核企業(yè)的污染防治設(shè)施已通過市環(huán)保部門的竣工驗(yàn)收，設(shè)備完好率及運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到95％以上，并已建立規(guī)范的企業(yè)達(dá)標(biāo)檔案和污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳。

(三)納入全面達(dá)標(biāo)考核企業(yè)的污染物排放口符合規(guī)范要求，并按要求省控、市控重點(diǎn)污染源安裝了在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）設(shè)備，與相應(yīng)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

(四)納入全面達(dá)標(biāo)考核企業(yè)已按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記，持有《**省排放污染物許可證》，并符合《許可證》排放要求。

(五)全面達(dá)標(biāo)工作考核申請(qǐng)材料（包括重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、自查情況表和數(shù)據(jù)庫等文件或資料），要做到數(shù)據(jù)齊全規(guī)范、內(nèi)容全面詳實(shí)、分析條理清晰。

(六)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，逾期不達(dá)標(biāo)企業(yè)已實(shí)施停產(chǎn)治理，被取締、關(guān)閉的企業(yè)產(chǎn)污設(shè)備已查封或拆除。

五、工作步驟（詳見附件2）

(一)制訂方案階段（**年2月至**年3月）

**、成立**市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。

2、組織傳達(dá)貫徹省環(huán)保局制定的重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作的有關(guān)文件。

3、制定**市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案，提出重點(diǎn)污染源企業(yè)名單。

4、召開市全面達(dá)標(biāo)工作動(dòng)員會(huì)，部署我市全面達(dá)標(biāo)工作。

(二)全面實(shí)施階段（**年3月至7月）

l、對(duì)納入考核范圍而未符合達(dá)標(biāo)要求的企業(yè)下達(dá)限期治理決定。

2、淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、落后的、污染嚴(yán)重的設(shè)備和工藝，關(guān)閉污染嚴(yán)重、治理無望的企業(yè)。

3、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收關(guān)，實(shí)施全市電鍍工業(yè)基地的統(tǒng)一定點(diǎn)規(guī)劃。

4、制訂全市清潔生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和ISO**4000認(rèn)證。

5、限期治理企業(yè)要制定和落實(shí)污染源全面達(dá)標(biāo)整改方案，確保按期完成全面達(dá)標(biāo)任務(wù)。已達(dá)標(biāo)企業(yè)要制定穩(wěn)定達(dá)標(biāo)保障措施，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

6、納入考核范圍的企業(yè)按照規(guī)范要求安裝在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并負(fù)責(zé)在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

7、全面實(shí)施污染物總量控制管理，大力削減污染物排放總量。凡納入考核范圍的企業(yè)污染物濃度和總量都達(dá)標(biāo)的，發(fā)放排污許可證；對(duì)其中一種不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，只發(fā)放臨時(shí)排污許可證。

8、凡納入考核范圍內(nèi)逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段（**年7月至**0月）