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第1篇：工廠創(chuàng)新方案范文

〔關(guān)鍵詞〕公共管理；政府創(chuàng)新；創(chuàng)新過程

〔中圖分類號〕D63-3〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-9187-（2014）02-0078-04

一、引言

政府創(chuàng)新已成為一種世界性潮流。自20世紀(jì)80年代以來，美國政府尤其是美國的州和地方政府，進(jìn)行了“重塑政府”（Reinventing Government）的行政改革運動；英國、澳大利亞和新西蘭開展了全面系統(tǒng)的“新公共管理”（New Public Management）運動。我國自20世紀(jì)90年代以來也掀起了地方政府創(chuàng)新的熱潮。黨的十報告把“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力”作為我國政府在新時期實施行政改革和創(chuàng)新的重要目標(biāo)〔1〕。

作為政治學(xué)和公共管理學(xué)研究的重要課題，國外學(xué)者主要從組織、過程和擴(kuò)散三種不同的研究路徑揭示政府創(chuàng)新的生成與擴(kuò)散機理〔2〕。國內(nèi)這方面的研究比較薄弱，多數(shù)是政府創(chuàng)新行為特征的描述和簡單的案例分析。從研究的內(nèi)容和方法看，組織創(chuàng)新研究預(yù)先假設(shè)組織變量和政府創(chuàng)新之間的統(tǒng)計關(guān)系并進(jìn)行實證檢驗〔3〕；過程創(chuàng)新研究把政府創(chuàng)新分為決策、采納和實施等不同階段，通過案例描述和歷時文本資料識別政府創(chuàng)新在不同階段所具有的特征〔4〕；擴(kuò)散創(chuàng)新研究則建立組織內(nèi)外部變量與政府創(chuàng)新采納速率之間統(tǒng)計關(guān)系假設(shè)，探討創(chuàng)新在不同政府或公共部門間的空間擴(kuò)散規(guī)律，并進(jìn)行實證檢驗〔5〕。

這三種不同的研究路徑，從不同側(cè)面分別解釋了政府創(chuàng)新形成和發(fā)展的行為特征，每種研究路徑都具有各自不同的重點內(nèi)容和理論視角，但由于政府創(chuàng)新是一個非常復(fù)雜的動態(tài)過程，單純以統(tǒng)計方法揭示各種變量和政府創(chuàng)新之間的關(guān)系無法深入解釋政府創(chuàng)新形成和發(fā)展的因果機理。要揭示政府創(chuàng)新形成和演變的規(guī)律，需要從動態(tài)過程的視角進(jìn)一步探討政府創(chuàng)新的生成、發(fā)展和演化規(guī)律。基于此，本文嘗試從創(chuàng)新過程的理論視角，闡釋政府創(chuàng)新形成和發(fā)展的路徑圖，并提出相應(yīng)的政府創(chuàng)新培育策略。

二、政府創(chuàng)新過程

正如美國著名的政策科學(xué)家和政治學(xué)家約翰?W?金登（John W. Kingdom）把政策過程比喻為三條主要“政策溪流”（policy streams）的獨立或相互匯合流動〔6〕一樣，政府創(chuàng)新也可看作是一個政府創(chuàng)新思想的生成、選擇、實施和擴(kuò)散的演化過程。從這個意義上說，政府創(chuàng)新就是一個公共管理者不斷尋求政府更好運作的新思想和新方法并將其轉(zhuǎn)變?yōu)檎畬嶋H行動的過程。

圖1政府創(chuàng)新思想的生成及演變框架

從圖中可看出，創(chuàng)新思想的生成、選擇、實施和擴(kuò)散是政府創(chuàng)新過程的重要環(huán)節(jié)。所謂政府創(chuàng)新思想的生成就是指公共管理者產(chǎn)生政府創(chuàng)新的新思想和新方法；政府創(chuàng)新思想的選擇是在不同的政府創(chuàng)新思想和方案中，公共管理者進(jìn)行篩選和抉擇；政府創(chuàng)新思想的實施就是指把政府創(chuàng)新思想、方案或計劃轉(zhuǎn)化為政府創(chuàng)新的實際行動；政府創(chuàng)新思想的擴(kuò)散就是指政府創(chuàng)新的新理念或新方法在不同區(qū)域或不同層級的政府及其部門之間的傳播。這些不同的環(huán)節(jié)構(gòu)成了政府創(chuàng)新過程的復(fù)雜動態(tài)循環(huán)。

然而，生成新穎的政府創(chuàng)新思想僅是政府創(chuàng)新的第一步；只有政府能夠采納這些新穎的和有價值的創(chuàng)新思想，付諸行動并產(chǎn)生理想的實踐效果，成功的政府創(chuàng)新才能實現(xiàn)。因此，推動政府創(chuàng)新，需要明確政府創(chuàng)新路線圖，將卓越的創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化為有效的行動方案。

三、政府創(chuàng)新路線圖

（一）培育政府創(chuàng)新思想

政府創(chuàng)新思想的生成是公共管理者產(chǎn)生應(yīng)對和解決公共問題的新思想、新理念或新方法。創(chuàng)新思想的生成是政府創(chuàng)新過程的起點。國際經(jīng)驗表明：許多成功的政府創(chuàng)新案例都是源于卓越的創(chuàng)新思想或想法。卓越的政府創(chuàng)新思想需要具備新穎性和價值性。新穎性指政府形成大膽的、出奇的能有效解決公共問題的思想或想法；價值性指政府創(chuàng)新的思想或想法具有增進(jìn)公共價值的目的。這也是政府創(chuàng)新和私營部門創(chuàng)新的本質(zhì)區(qū)別。

政府創(chuàng)新思想既可能來自于政府機構(gòu)內(nèi)部，也可能來自于政府機構(gòu)外部。從外源看，來自于私人部門管理實踐經(jīng)驗的新公共管理已經(jīng)成為全球政府創(chuàng)新的主流。從內(nèi)源看，政府創(chuàng)新思想既可以由頂層的政治家和機構(gòu)負(fù)責(zé)人提出，也可以源自于中層管理人員的想法，而更多的則是來自于底層和一線員工的實際經(jīng)驗和創(chuàng)意。但無論政府創(chuàng)新的思想或想法來自何處，積極培育大膽的、卓越的和有價值的政府創(chuàng)新思想是有效推進(jìn)政府創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。

首先，需要充分挖掘政府內(nèi)外部多元主體的創(chuàng)造性智慧。政府創(chuàng)新的思想火花源于公共管理者、公民以及政府外部合作伙伴的創(chuàng)造性智慧。盡管不同主體創(chuàng)新的動機不同，如政治家和機構(gòu)負(fù)責(zé)人的創(chuàng)新動機可能源于解決公共危機問題的需要，而作為政府外部合作伙伴的私人機構(gòu)，其創(chuàng)新的動機可能來自于效率的提高，但無論來自何處，如果不對這些具有公共價值性的新穎的想法或思想加以充分挖掘和有效利用，就等于把政府創(chuàng)新扼殺在搖籃階段。這方面，“美國運輸安全局的創(chuàng)意工廠”在創(chuàng)新思想培育方面提供了值得借鑒的經(jīng)驗。2007年4月，美國運輸安全局了一個允許職員提交促進(jìn)政府機構(gòu)運作和流程的創(chuàng)意的網(wǎng)絡(luò)站點，到2009年1月末，職員已經(jīng)在線提交了7837項創(chuàng)意以及69712項有關(guān)這些創(chuàng)意的評論，其中大約39項創(chuàng)意已經(jīng)被美國運輸安全局所實施〔7〕。

其次，構(gòu)建政府創(chuàng)新思想生成和發(fā)展的激勵機制。建立良好的政府創(chuàng)新思想生成和發(fā)展的激勵機制，有利于政府創(chuàng)新思想的孕育、孵化以及發(fā)展。由于官僚制和政府創(chuàng)新幾乎是互相排斥的，創(chuàng)新的思想或想法在公共領(lǐng)域中的采納和實現(xiàn)，往往面臨著一系列復(fù)雜的障礙。突破這些阻礙政府創(chuàng)新的防火墻，一方面需要分別從政府頂層、中間層和底層塑造有利于政府創(chuàng)新思想形成和發(fā)展的行動空間；另一方面也需要打破政府傳統(tǒng)的層級控制的桎梏，發(fā)展現(xiàn)代政府網(wǎng)絡(luò)治理的新模式。

最后，公共管理者需要發(fā)展一系列創(chuàng)造性的思考能力。這包括前瞻性思考能力、反復(fù)思考能力和跨界思考能力。前瞻性思考能力是對未來環(huán)境變化及對公共政策創(chuàng)設(shè)和制定的超前預(yù)見、超前謀劃和超前決斷的一種科學(xué)思維，它要求公共管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識，了解新事物，掌握新信息，開闊新視野，識別環(huán)境的未來發(fā)展趨勢，尋求新的政府戰(zhàn)略選擇。 反復(fù)思考能力是一種自我批評和否定的能力，客觀地評估政府以往的公共政策是否還適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境，是否需要重新設(shè)計以取得更好的實踐效果。它要求公共管理人員積極應(yīng)對當(dāng)前反饋和現(xiàn)實情況并予以及時糾正?？缃缢伎寄芰κ且环N跨越式學(xué)習(xí)能力。公共管理人員能跨越國家、區(qū)域以及行政部門的界限和邊界，汲取其它國家、區(qū)域以及部門有益的創(chuàng)新經(jīng)驗和思想為自己所用，通過調(diào)整以適應(yīng)本地區(qū)及本部門的實際情況，創(chuàng)建解決公共問題的新方法和新思路。

（二）優(yōu)選政府創(chuàng)新方案

面對不同來源的政府創(chuàng)新思想，公共管理者需要進(jìn)行有效的篩選以抉擇出卓越的政府創(chuàng)新思想和方案。由于這是一個涉及多元利益分配的公共決策過程，因此以增進(jìn)公共價值為出發(fā)點，評估各種政府創(chuàng)新思想的優(yōu)劣，擇優(yōu)選擇政府創(chuàng)新方案是政府創(chuàng)新過程的關(guān)鍵。

首先，識別政府創(chuàng)新方案的公共性。一項政府創(chuàng)新方案的優(yōu)劣程度，體現(xiàn)在這項政府創(chuàng)新方案若實施后是否能增進(jìn)公共利益及能在多大程度上增進(jìn)公共價值。因為政府創(chuàng)新與私人部門創(chuàng)新相比具有本質(zhì)上的不同，私人部門創(chuàng)新以追求效率和利潤為目的，而公共部門創(chuàng)新則是以實現(xiàn)公共價值為根本宗旨。

其次，明確政府創(chuàng)新方案的外部導(dǎo)向。政府創(chuàng)新可分為內(nèi)部導(dǎo)向型創(chuàng)新和外部導(dǎo)向型創(chuàng)新。內(nèi)部導(dǎo)向型創(chuàng)新指政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)重組和流程的再造，而外部導(dǎo)向型創(chuàng)新是指政府為社會公眾提供公共服務(wù)的方式和方法的變革。外部導(dǎo)向型創(chuàng)新是政府創(chuàng)新的根本目標(biāo)，內(nèi)部導(dǎo)向型創(chuàng)新是為外部導(dǎo)向型創(chuàng)新服務(wù)的，因為政府的基本職能是為社會提供基本公共服務(wù)。

再次，評估政府創(chuàng)新方案的風(fēng)險程度。公共部門創(chuàng)新具有高度的風(fēng)險性特征，因為一項公共部門創(chuàng)新的失敗所帶來的社會后果有時往往是災(zāi)難性的，這些不良后果帶給全社會的影響范圍很廣，涉獵面極大。因此，有效評估政府創(chuàng)新方案的風(fēng)險程度，是政府創(chuàng)新方案選擇過程的重要環(huán)節(jié)。

總之，經(jīng)過以上的評估分析過程，綜合確定政府創(chuàng)新方案的優(yōu)劣度，選擇最佳的政府創(chuàng)新方案，并形成完備的政府創(chuàng)新計劃。

（三）實施政府創(chuàng)新計劃

有效推進(jìn)政府創(chuàng)新計劃，是實現(xiàn)政府創(chuàng)新的重要保證。如若一項政府創(chuàng)新計劃不能得到有效的和及時的實施，再好的政府創(chuàng)新思想或計劃也不能轉(zhuǎn)化為成功的政府創(chuàng)新結(jié)果。要實施政府創(chuàng)新計劃，公共管理者需要采取有效的政府創(chuàng)新執(zhí)行策略。

第一，明確政府創(chuàng)新計劃的目標(biāo)。政府創(chuàng)新計劃的目標(biāo)是否明確和具體化，直接影響到政府創(chuàng)新計劃的有效實施。公共政策執(zhí)行的研究成果表明，政府創(chuàng)新計劃目標(biāo)的模糊性和沖突性是影響政府創(chuàng)新計劃實施的關(guān)鍵因素，“高模糊和高沖突”特性往往是政府創(chuàng)新計劃執(zhí)行失敗的主要原因。因此，有效實施政府創(chuàng)新計劃，公共管理者需要努力降低政府創(chuàng)新計劃目標(biāo)的模糊性和沖突性，制定明確和具體的政府創(chuàng)新計劃目標(biāo)。

第二，爭取政府創(chuàng)新計劃實施的內(nèi)外部支持。政府創(chuàng)新計劃的有效實施需要取得來自政府內(nèi)外部各種力量的積極支持。政治家和高層管理者的支持和承諾在政府創(chuàng)新計劃的成功實施中發(fā)揮著重要的作用。中層管理者和底層人員對政府創(chuàng)新計劃實施的積極支持也不容忽視，因為他們往往是一項政府創(chuàng)新計劃執(zhí)行的目標(biāo)群體和主要參與者，他們對一項政府創(chuàng)新計劃的理解、支持和參與很大程度上影響到政府創(chuàng)新計劃的實施效果。

第三，為政府創(chuàng)新計劃提供充足的資源。政府創(chuàng)新計劃的成功實施通常需要一定的人力資源和經(jīng)濟(jì)資源。對于公共部門來說，富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍是推動政府創(chuàng)新的關(guān)鍵和核心力量。新加坡政府治理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗之一就是持續(xù)吸納和培養(yǎng)一支富有創(chuàng)新意識的高水平的國家公務(wù)員隊伍。此外，政府創(chuàng)新的成功實施也需要有充足的資金支持，設(shè)立政府創(chuàng)新專項基金是推動政府創(chuàng)新實施的重要途徑。

第四，注重政府創(chuàng)新計劃實施的過程控制。成功的政府創(chuàng)新實施需要公共領(lǐng)導(dǎo)者能控制政府創(chuàng)新計劃的實施過程，避免政府創(chuàng)新實施過程中偏離其基本目標(biāo)。過程控制要求公共管理者建立政府創(chuàng)新實施過程的監(jiān)控指標(biāo)并進(jìn)行跟蹤分析，及時對政府創(chuàng)新計劃實施過程中的偏差進(jìn)行糾正，以保證政府創(chuàng)新計劃基本目標(biāo)的實現(xiàn)。

第五，讓創(chuàng)新成為政府的日常實踐準(zhǔn)則。政府創(chuàng)新并不總是一帆風(fēng)順的，它在實施過程中往往會遇到許多阻力和障礙。我國地方政府創(chuàng)新的實踐表明，有約三分之一的中國地方政府創(chuàng)新獎的獲獎項目，在實施幾年之后，已經(jīng)處于停滯狀態(tài)甚至名存實亡。要使持續(xù)創(chuàng)新成為政府的DNA，一是需要政府把創(chuàng)新作為自身行動的核心價值和組織使命；二是打造政府創(chuàng)新行動的制度空間，將創(chuàng)新嵌入政府的日常實踐，使創(chuàng)新真正成為政府的慣例。

第六，積極推進(jìn)政府合作創(chuàng)新。通過創(chuàng)建協(xié)調(diào)性機構(gòu)，例如跨部門的委員會或公私伙伴關(guān)系進(jìn)行跨組織的合作創(chuàng)新已經(jīng)成為政府創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢。政府跨組織的合作創(chuàng)新包括政府間的合作、政府部門間的合作以及政府和非政府部門的合作，合作創(chuàng)新可以發(fā)揮不同政府和部門、非政府組織之間各自的優(yōu)勢，彌補各自的缺陷，以更好地為社會公眾提供公共服務(wù)。

（四）推廣政府創(chuàng)新經(jīng)驗

與私人部門創(chuàng)新不同，政府創(chuàng)新具有高度的共享性，只有政府創(chuàng)新實現(xiàn)了共享，才能更廣泛地增進(jìn)社會公共利益。要在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)政府創(chuàng)新的公共價值，需要公共管理人員積極地推廣成功的政府創(chuàng)新實踐或經(jīng)驗。

首先，認(rèn)真總結(jié)典型的政府創(chuàng)新成功經(jīng)驗。政府創(chuàng)新是一項新的政府運作思想或方法的嘗試，往往需要先期的甚至多次的試點或試驗。當(dāng)政府創(chuàng)新試點或試驗取得進(jìn)展時，公共管理者需要及時總結(jié)政府創(chuàng)新試點的經(jīng)驗或失敗的教訓(xùn)，并進(jìn)一步分析其推廣的可能性和可行性。

其次，做好宣傳推廣工作。成功的政府創(chuàng)新實踐需要在更大的范圍內(nèi)傳播和擴(kuò)散，才能使全社會能真正分享政府創(chuàng)新的成果。政府創(chuàng)新的宣傳推廣工作需要做到三點：一是要取得高層的支持，利用高層的推力；二是利用學(xué)術(shù)界和媒體的力量，大力宣傳成功的政府創(chuàng)新活動的經(jīng)驗，形成政府創(chuàng)新經(jīng)驗共享和學(xué)習(xí)的氣候；三是借助廣大群眾和民間組織的力量，用適當(dāng)?shù)姆绞酱龠M(jìn)本地政府接受別人的創(chuàng)新實踐和成果。

最后，促進(jìn)政府創(chuàng)新的本土化。政府創(chuàng)新很大一部分不是自身獨創(chuàng)，而是復(fù)制或采納現(xiàn)有其它國家或地區(qū)政府創(chuàng)新的實踐做法。但簡單的復(fù)制或模仿有可能由于不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境而失敗。一些政府創(chuàng)新在某些國家或地區(qū)獲得成功并不必然意味著這些創(chuàng)新在其它國家或地區(qū)同樣會成功。這需要公共管理者認(rèn)真分析和研究特定政府創(chuàng)新在其它國家、地區(qū)或部門的可遷移性，認(rèn)真研究本地的政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境，進(jìn)行政府創(chuàng)新的本土化重構(gòu)，使政府創(chuàng)新適應(yīng)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕趙強. 如何推進(jìn)政府創(chuàng)新〔J〕. 群眾，2013，（5）：73-75.

〔2〕Wolfe， Richard， A. Organizational innovation： review， critique and suggested research directions. Journal of Management Studies， 1994，31（3）：pp.405-431.

〔3〕Berry， Frances Stokes， and William D. Berry. State lottery adoptions as policy innovations： An event history analysis 〔J〕. American Political Science Review， 1990，84： pp.395-415.

〔4〕Damanpour， Faribroz. Organizational innovation： A meta-analysis of effects of determinants and moderators. Academy of Management Journal， 1991，（34）： pp.555-590.

〔5〕Damanpour， Fariborz， and Schneider Marguerite. Characteristics of innovation and innovation adoption in public organizations： assessing the role of managers 〔J〕. Journal of Public Administration Research and Theory， 2008，（19）：pp.495-522.

第2篇：工廠創(chuàng)新方案范文

1.1興建蓄水工程,做好水資源蓄積

水利工程的建設(shè)是改變傳統(tǒng)“望天收”的主要方式,所以為了保障節(jié)水增糧項目的正常進(jìn)行,在一些江河流域要建設(shè)水利樞紐工程,利用攔河大壩、蓄水水庫等水利設(shè)施在水資源豐沛的季節(jié)對降水進(jìn)行收集,然后在遇到較為干旱的年份就可以利用水庫蓄水池中的對糧食作物進(jìn)行灌溉,這樣就可以保證糧食的增收,同時水利設(shè)施還可以進(jìn)行發(fā)電等其他工業(yè)用途。所以興建蓄水工程,做好水力資源積蓄有利于節(jié)水增糧項目的實施。

1.2合理利用開發(fā)地下水

水利工程的建設(shè)對于地理條件要求較高,只有在一些江河流域才能夠進(jìn)行,所以現(xiàn)階段節(jié)水增糧的主要方式是利用地下水對遭受干旱的糧食土地進(jìn)行澆灌,一般方式是利用地下水,利用抽水機具將地下水提上來進(jìn)行農(nóng)田灌溉,但是地下水資源畢竟有限所以對于提上來的地下水要合理利用,對于灌溉的水井一定要案要求的工藝、標(biāo)準(zhǔn)施工,這樣有利于地下水的采集,對地下水的利用是節(jié)水增糧的最主要的方式,地下水灌溉能夠保證干旱土地糧食的生長需求,在干旱季節(jié)各級政府和地方部門要大力扶持村民合理利用地下水以保證農(nóng)民糧食的正常增產(chǎn)。

1.3調(diào)節(jié)灌溉模式,節(jié)約水資源

對于目前的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),要改變傳統(tǒng)的灌溉方式,要進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉改革,改變傳統(tǒng)的漫灌方式,將漫灌改為噴灌、滴管等有效的節(jié)水灌溉方式,興建輸水管線,將傳統(tǒng)的土壤堆積的輸水渠道改為水泥或者管線運輸,這樣能有效的保證水資源合理利用,減少水資源的流失。盡管在短時間輸水管線的建設(shè)成本較大,但是就水資源利用和糧食增產(chǎn)來看是最有利的一種節(jié)水增糧的方式,是對以后糧食增產(chǎn)的基本的保證。實施噴灌、滴灌等農(nóng)業(yè)灌溉的方式既有利于農(nóng)作物對水資源的最大利用又節(jié)省了水資源,是現(xiàn)階段最有效的農(nóng)業(yè)節(jié)水方式,在未來農(nóng)業(yè)灌溉方面一定會占有較大的比例,是現(xiàn)代化灌溉農(nóng)業(yè)的典型代表。

1.4加強對工業(yè)污水的管控力度

隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)用水的需求正逐漸增加,對于一些設(shè)施較為簡陋的小廠家,工廠污水沒有凈化系統(tǒng),就直接排入河道造成農(nóng)業(yè)灌溉水源的污染,對于農(nóng)業(yè)灌溉的影響極大。大大的減少了農(nóng)業(yè)灌溉可以使用的良好的水資源,使農(nóng)作物減產(chǎn)。所以,對于污水排放的小工廠有關(guān)環(huán)保部門要加大力度進(jìn)行整治,對于污染較重的工廠要進(jìn)行整頓和關(guān)閉,不能只看工廠的短期利益就放棄環(huán)境和糧食作物的增產(chǎn),對工業(yè)污水的管控在一定程度上緩解了水資源的污染,增加了可以灌溉的農(nóng)業(yè)用水的比例,在一定程度上也是對節(jié)水增量行動項目工程的促進(jìn)。

1.5創(chuàng)新科研,開發(fā)抗旱品種

在嚴(yán)重缺水的農(nóng)業(yè)地區(qū)可以利用增加灌溉農(nóng)田的渠道來增加糧食收入,同時也可以在苗種方面進(jìn)行改良以促進(jìn)節(jié)水增糧行動項目,對于一些較為干旱的地區(qū)要種植一些耐旱的農(nóng)作物,這樣在缺少水的時候可以保證糧食的一定收入,不至于損失過于嚴(yán)重,同時要對苗種進(jìn)行改良,這就要求科研人員提高科研質(zhì)量,多研究耐旱的品種,提高糧食作物對水的利用效率以促進(jìn)節(jié)水增糧項目的進(jìn)行。

2節(jié)水增糧促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

節(jié)水增糧項目的進(jìn)行有效的保證了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食的增收,有效的促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個亮點,有效的節(jié)省了水力資源,解決了在干旱季節(jié)我國局部地區(qū)糧食的增產(chǎn)問題,極大的挖掘水資源的價值。由于淡水資源的嚴(yán)重不足,在未來的發(fā)展中要保證糧食作物的持續(xù)增產(chǎn),就要改變傳統(tǒng)的種植模式和灌溉方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)灌溉的新要求就是節(jié)約每一滴水資源,使水資源盡可能的被農(nóng)作物吸收,使糧食作物取得顯著地增產(chǎn)。

3結(jié)語

第3篇：工廠創(chuàng)新方案范文

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。持續(xù)改善是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是工業(yè)工程的靈魂。這就要求工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生不僅要掌握專業(yè)知識，還要有創(chuàng)新的頭腦和創(chuàng)新意識;教師在教學(xué)時需要結(jié)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要求不斷地進(jìn)行修改調(diào)整，增加新內(nèi)容、新方法，使教學(xué)內(nèi)容不斷更新?！痘A(chǔ)工業(yè)工程》課是我校工業(yè)工程專業(yè)核心課程之一，也是我校工業(yè)工程專業(yè)的特色課程。其任務(wù)不僅是為后續(xù)課程打下良好的基礎(chǔ)，更重要的在于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和工程素質(zhì)。同時由于它是一門技術(shù)和管理相結(jié)合的課程，是現(xiàn)場改善和創(chuàng)新的重要手段，所以教學(xué)時應(yīng)注重與生產(chǎn)現(xiàn)場實際相結(jié)合，介紹相關(guān)的基礎(chǔ)工業(yè)工程的改善案例。教學(xué)實踐證明，基礎(chǔ)工業(yè)工程課程的教學(xué)內(nèi)容，不但具有明顯的基礎(chǔ)性、理論性和實踐性，而且知識點多、內(nèi)容繁雜、教學(xué)難點突出。因此，該課程的教學(xué)改革必須以專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)，以課程內(nèi)容體系改革為核心，以加強實踐環(huán)節(jié)為途徑，更新教學(xué)理念，改革教學(xué)方法和手段，體現(xiàn)知識學(xué)習(xí)與能力培養(yǎng)的融合，以提高課程的教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生解決現(xiàn)場問題的能力和進(jìn)行現(xiàn)場改善的創(chuàng)新意識。

二、改革課程內(nèi)容體系，突出課程特色

工業(yè)工程是對有關(guān)人員、物資、設(shè)備、能源和信息所組成的集成系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計、改善和設(shè)置的一門學(xué)科。它綜合運用數(shù)學(xué)、物理和社會科學(xué)方面的專門知識與技術(shù)，并且使用工程分析的原理和方法，對上述系統(tǒng)可能取得的成果予以確定、預(yù)測和評價?；A(chǔ)工業(yè)工程作為教育部制定的工業(yè)工程專業(yè)的核心課程之一，又是進(jìn)入專業(yè)課程培養(yǎng)的第一門必修課。其特點就是在注重教學(xué)內(nèi)容基礎(chǔ)性的同時，又要結(jié)合社會實際、面向生產(chǎn)現(xiàn)場。由于課程涉及范圍廣泛，隨著內(nèi)容的不斷充實和深化，我們在有限的教學(xué)時間內(nèi)，如何安排課程內(nèi)容就顯的至關(guān)重要。為此，我們以工業(yè)工程專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)，結(jié)合前面幾屆畢業(yè)生工作中所學(xué)知識的應(yīng)用情況，對課程的內(nèi)容體系進(jìn)行了優(yōu)化提煉，重點講解學(xué)生在工作中運用比較多的內(nèi)容，比如方法研究部分的程序分析、作業(yè)分析和作業(yè)測定部分的秒表時間研究、模特排時法等，而對工作中用得不多的管理事務(wù)分析、標(biāo)準(zhǔn)資料法等內(nèi)容安排學(xué)生課外自學(xué);此外，為了進(jìn)一步增強學(xué)生的實際應(yīng)用能力，利用學(xué)院先進(jìn)的生產(chǎn)系統(tǒng)實驗室，安排了8個學(xué)時的實驗教學(xué)，讓學(xué)生親自動手去組裝電腦主機，逐步記錄自己的雙手作業(yè)過程，結(jié)合影像分析、秒表測時等多種手段，運用課堂所學(xué)知識對自己的組裝過程進(jìn)行分析改善。通過實驗教學(xué)有效的增強了學(xué)生對課堂內(nèi)容的理解，進(jìn)一步培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新和改善意識。隨著課程內(nèi)容體系的不斷完善，課程組加快了課程建設(shè)的進(jìn)度，建設(shè)了包括主教材、實訓(xùn)教材、教學(xué)案例、現(xiàn)場改善資料、基礎(chǔ)工業(yè)工程題庫等教學(xué)資源的《基礎(chǔ)工業(yè)工程》教學(xué)包，對于減輕教師的備課負(fù)擔(dān)、提高教學(xué)質(zhì)量、增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、師生互動，起到重要作用。課程組開發(fā)的多媒體教學(xué)課件《模特排時法》分別榮獲安徽工業(yè)大學(xué)和安徽省教育廳多媒體教育軟件評比二等獎。

三、改革課程教學(xué)方法，增強學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

1、運用現(xiàn)代教育技術(shù)，開展案例教學(xué)隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，實物投影、計算機等先進(jìn)的現(xiàn)代化信息多媒體相繼步入課堂，為教學(xué)方式與教學(xué)模式的變革提供了新的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了適應(yīng)時代的要求，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，進(jìn)一步使課堂教學(xué)內(nèi)容貼近一線生產(chǎn)現(xiàn)場，課程組配備了4臺松下NV－GS26DV機用于采集生產(chǎn)現(xiàn)場案例，投資2萬余元購買了達(dá)寶易工業(yè)工程軟件，用于對生產(chǎn)現(xiàn)場收集案例進(jìn)行后處理分析。同時，利用暑期實習(xí)機會，專門組織老師深入生產(chǎn)現(xiàn)場實地調(diào)研，獲取課程相關(guān)知識點的教學(xué)案例，制作了《基礎(chǔ)工業(yè)工程》多媒體案例教學(xué)課件。改進(jìn)后的教學(xué)手段有利于提高教學(xué)效率，活躍課堂氣氛，增強師生互動，有效地促進(jìn)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生自主獲取知識的能力。

2、創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境，營造良好的教學(xué)氛圍隨著教育改革的不斷深入，教師的作用也將變得更為重要，教師不光在傳道、授業(yè)，而且還要成為學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和促進(jìn)者。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)一種合適的情境，營造良好的教學(xué)氛圍，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時有更切身的感受，學(xué)生就能加深教學(xué)內(nèi)容的領(lǐng)悟與理解。白居易說:“感人心者，莫先乎情?！币还?jié)課能否成功，最重要的因素是學(xué)生對課堂內(nèi)容是否有學(xué)習(xí)的熱情，對上課的教師是否有“感情”。對要學(xué)習(xí)的內(nèi)容感興趣，學(xué)習(xí)者就會主動學(xué)習(xí)，課堂教學(xué)效果就會更好。為此，在《基礎(chǔ)工業(yè)工程》授課過程中，對照現(xiàn)場拍攝的工人操作錄像，安排學(xué)生扮演作業(yè)工人和工業(yè)工程師，演繹課堂知識點的分析和改善過程，營造良好的學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生對課本知識有了更加深刻的理解和認(rèn)識。這樣真正體現(xiàn)了以學(xué)生為中心，發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用，調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，產(chǎn)生了良好的教學(xué)效果。

3、選擇合適的音像資料，生動展示課程內(nèi)容目前，現(xiàn)代化的教學(xué)手段被廣泛應(yīng)用到課堂教學(xué)中，視頻資料就是最有效的一種。在課程“模特排時法”章節(jié)的授課過程中，我們運用了多個學(xué)生動手拆裝發(fā)電機的視頻資料，詳細(xì)詮釋了模特排時法的21個基本動作，并讓同學(xué)們依據(jù)視頻去表演、去體會，從而使整個課堂氣氛活躍，加深了學(xué)生對相關(guān)知識點的理解。因此，找到合適的視頻資料為課堂所用也是一堂課取得成功的關(guān)鍵所在。

4、建設(shè)精品課程網(wǎng)站，增強課程學(xué)習(xí)的靈活性為了增強課程學(xué)習(xí)的靈活性，利用網(wǎng)絡(luò)資源對課堂教學(xué)進(jìn)行補充。課程組結(jié)合精品課程建設(shè)需要，組織人員建成了《基礎(chǔ)工業(yè)工程》精品課程網(wǎng)站，將教學(xué)文件、教學(xué)課件、授課錄像、習(xí)題試卷、實踐教學(xué)、案例教學(xué)等內(nèi)容放在網(wǎng)上，鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)。同時，網(wǎng)站連接工業(yè)工程行業(yè)的相關(guān)資源，方便學(xué)生隨時上網(wǎng)學(xué)習(xí)課程內(nèi)容，了解工業(yè)工程最新發(fā)展動態(tài)。通過網(wǎng)絡(luò)資源的使用，拓寬了學(xué)生的視野，加大了課程學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)力度，形成了課堂教學(xué)的有益補充。

四、改革實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)

實踐教學(xué)是理論聯(lián)系實際的重要紐帶，是將知識轉(zhuǎn)化為能力的媒介。實踐教學(xué)對培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)作風(fēng)、創(chuàng)新精神和動手能力等綜合素質(zhì)具有特別重要的作用。由于工業(yè)工程專業(yè)是實踐性很強的技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，因而不能以一般工程類專業(yè)來對待。工業(yè)工程專業(yè)人才不但具有扎實的理論基礎(chǔ)、豐富的專業(yè)知識，更應(yīng)有較強的實際動手能力和專業(yè)技能，而這種實踐技能不但要通過理論學(xué)習(xí)、實驗室教學(xué)去培養(yǎng)，更需要深入生產(chǎn)現(xiàn)場去學(xué)習(xí)和鍛煉。同時，《基礎(chǔ)工業(yè)工程》也是一門實踐性很強的課程。在處理“理論教學(xué)”和“實踐教學(xué)”關(guān)系方面中，課程更注重“實踐”，注重理論教學(xué)與實踐教學(xué)的有機結(jié)合。為此，課程組結(jié)合課程內(nèi)容，利用暑假集中組織學(xué)生深入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)識實習(xí)，現(xiàn)場觀察企業(yè)的生產(chǎn)運行過程，記錄工廠車間布局、產(chǎn)品加工工藝流程和工人作業(yè)過程，采用“5W1H”提問技術(shù)和“ECRS”四大原則，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行方法中存在的問題(系統(tǒng)瓶頸、工作效率、員工勞動強度等)，測算出其消耗時間，并利用流程分析、作業(yè)分析、動作分析等技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，提出新的方案。然后，確定新方案的工作量及有關(guān)作業(yè)時間，計算出正常時間，檢查新方案的可行性。實習(xí)結(jié)束，撰寫實習(xí)報告，并以“認(rèn)識實習(xí)創(chuàng)新教育講習(xí)會”的形式進(jìn)行匯報和相互交流。通過舉辦“認(rèn)識實習(xí)創(chuàng)新教育講習(xí)會”，充分展示學(xué)生在生產(chǎn)現(xiàn)場認(rèn)識實習(xí)的成果，強化《基礎(chǔ)工業(yè)工程》課堂教學(xué)效果，培養(yǎng)工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生的專業(yè)理念和創(chuàng)新意識，鍛煉學(xué)生的幻燈片制作能力和語言表達(dá)能力，樹立IE意識，認(rèn)識現(xiàn)代企業(yè)，為后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

五、改革考核方式，綜合考查學(xué)生學(xué)習(xí)效果

近幾年來課程組非常重視課程考核方式的改革，在學(xué)生的學(xué)習(xí)成績評定中，改變期末書面考試一次定終身的做法，注重學(xué)生的平時訓(xùn)練成績，學(xué)生平時成績、實驗成績和工廠實踐成績以一定的百分比計入課程綜合成績，這樣可以加強對學(xué)生學(xué)習(xí)過程和應(yīng)用能力的檢查與評定。這種考核形式旨在克服傳統(tǒng)考試中題目的限時性、定向性、唯一性、單純性的弊端，重在培養(yǎng)學(xué)生能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，鼓勵學(xué)生的個性發(fā)展以及培養(yǎng)其創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，減輕了以往期末考試給學(xué)生造成的壓力，也在一定程度上改變了部分學(xué)生突擊復(fù)習(xí)的不良習(xí)慣，使課程教學(xué)質(zhì)量的考核從單一的知識層面拓寬到對學(xué)生運用知識解決問題的能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

第4篇：工廠創(chuàng)新方案范文

在四月底舉辦的漢諾威展會上，西門子、ABB、GE這些傳統(tǒng)制造巨頭紛紛在自家展臺最核心和醒目的位置推出了基于工業(yè)云的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并且展示了豐富的解決方案和實踐案例。

在2016年漢諾威工業(yè)展會上，如果說各家展示的重點還是智能和數(shù)字化制造生產(chǎn)線，時隔一年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺已經(jīng)從雛形走向應(yīng)用和實踐。

作為數(shù)字化制造不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)，云平臺系統(tǒng)不再是互聯(lián)網(wǎng)公司的獨有產(chǎn)品，而是走向傳統(tǒng)制造過程中迸發(fā)出更多新的火花，讓傳統(tǒng)制造商們貼上“數(shù)字化”的標(biāo)簽。

而對于傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)線而言，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來的優(yōu)勢，就是將采集而來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，幫助制造企業(yè)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，對生產(chǎn)周期進(jìn)行更為精細(xì)的管理。

“軟”與”硬”的結(jié)合

毫無疑問，對于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)公司而言，工業(yè)生產(chǎn)是一個陌生的領(lǐng)域；而對傳統(tǒng)制造企業(yè)而言，云平臺技術(shù)也是一個新鮮的領(lǐng)域。兩者之間相互融入和適應(yīng)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程中的一大挑戰(zhàn)。

在今年的漢諾威展會上，西門子展出了其基于云的物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)MindSphere。借助MindSphere，西門子正在搭建一個開放的物聯(lián)網(wǎng)（IoT）生態(tài)系統(tǒng)。作為平臺即服務(wù)（PaaS），它支持應(yīng)用（App）和數(shù)字化服務(wù)的開發(fā)、運營和供應(yīng)。

值得注意的是，微軟、亞馬遜等這些傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭成為了MindSphere生態(tài)圈擴(kuò)張中不可忽視的一股力量。西門子也把這些親密無間的合作伙伴邀請到了展會現(xiàn)場。這些合作伙伴作為云基礎(chǔ)服務(wù)商的同時，也在云平臺上開發(fā)不同類型的工業(yè)軟件。

作為一個開放的物聯(lián)網(wǎng)平臺，MindSphere一方面吸引著更多的軟件開放商開發(fā)出更多的應(yīng)用軟件，以供不同領(lǐng)域的工業(yè)客戶使用；另一方面硬件商希望借助平臺推銷硬件產(chǎn)品。

這是一個正在形成的新生態(tài)圈，參與方包括云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商、軟件開發(fā)者、物聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)、硬件廠商等。

據(jù)介紹，目前西門子已經(jīng)有超過50款工業(yè)軟件上架，其第三方開發(fā)者包括埃森哲、Atos、Evosoft、SAP等。

事實上，除了西門子推出MindSphere，它的競爭對手美國通用電氣（GE）也推出了類似的工業(yè)云平臺Predix。據(jù)展會上GE的一位工作人員介紹，GE工業(yè)云平臺于2015年上線，試圖打造由實施者、創(chuàng)新者和商業(yè)化渠道組成的生態(tài)系統(tǒng)。該項目向希望在Predix基礎(chǔ)上開發(fā)軟件和應(yīng)用的獨立軟件開發(fā)商、創(chuàng)造支持Predix的解決方案的技術(shù)合作伙伴并且向開發(fā)Predix認(rèn)證的服務(wù)的集成商開放。

同樣地，Predix的客戶將有望從GE甚至越來越多的第三方公司獲取全新開發(fā)出的應(yīng)用和服務(wù)。開發(fā)人員將可看到每個連接到他們的操作環(huán)境的人員。在這一過程中，企業(yè)能夠部署和應(yīng)用監(jiān)控，以此來不斷適應(yīng)物理世界和數(shù)字世界的新要求。

除了GE、西門子，其他制造企I也在積極為數(shù)字化轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備。菲尼克斯打造了自己的云平臺PROFICloud，并依托此平臺開發(fā)了多款軟件。

依托于開放平臺所帶來的魅力，強強聯(lián)手的故事也在一直上演。

雖然ABB沒有推出專屬的云平臺，在全球范圍內(nèi)對外宣布ABB Ability理念――180多個數(shù)字化解決方案組合。根據(jù)ABB與微軟的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，ABBAbility的下一代數(shù)字化解決方案和服務(wù)將在微軟Azure云平臺上面開發(fā)和構(gòu)建。

在漢諾威工業(yè)博覽會上，GE協(xié)同它的中國合作伙伴華為聯(lián)合基于工業(yè)云的工業(yè)預(yù)測性維護(hù)解決方案。新方案將華為邊緣計算物聯(lián)網(wǎng)EC-IoT（Edge Computing IoT）方案和GE的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺Predix進(jìn)行融合，通過華為邊緣計算物聯(lián)網(wǎng)關(guān)、敏捷控制器（Agile Controller）和GE 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺Predix，以及合作伙伴的傳感控制設(shè)備、工業(yè)應(yīng)用等組件的有機融合，構(gòu)建工業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息通道、互聯(lián)平臺，提供預(yù)測性維護(hù)服務(wù)。

在未來，工業(yè)巨頭們打造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺類似于ios或者安卓系統(tǒng)，平臺基于現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)品收集大量數(shù)據(jù)。開發(fā)者可以在上面開發(fā)app，監(jiān)測實時數(shù)據(jù)來實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)控，利用過往數(shù)據(jù)來預(yù)測未來狀態(tài)，提出解決方案等等。

而對于平臺的締造者西門子、GE這樣的傳統(tǒng)工業(yè)巨頭而言，伴隨著新的工業(yè)生態(tài)圈的形成，新的商業(yè)模式正在出現(xiàn)。

新商業(yè)模式

就像西門子股份公司數(shù)字化工廠集團(tuán)首席執(zhí)行官Jan Michael Mrosik所說的那樣，“涵蓋整個價值鏈的整合及數(shù)字化轉(zhuǎn)型是保持未來競爭力的關(guān)鍵所在?！?/p>

基于物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，未來的工業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)規(guī)劃、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)制造和服務(wù)都將進(jìn)行整合，形成一個協(xié)作系統(tǒng)。

毫無疑問，新的生產(chǎn)方式必然帶來新的商業(yè)模式。

對于西門子而言，迫在眉睫的就是將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品市場化。Jan MichaelMrosik向《能源》雜志記者介紹了目前MindSphere主要功能。首先，平臺即服務(wù)PaaS。西門子提供MindSphere，對和MindSphere連接的設(shè)備根據(jù)流量計費。其二是軟件即服務(wù)SaaS，不同開發(fā)商可以在平臺上開發(fā)軟件。第三，就是由MindSphere驅(qū)動的、西門子本身提供的數(shù)字化服務(wù)。比如西門子客戶某發(fā)電廠，將此發(fā)電廠和MindSphere連接，對發(fā)電廠的狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，提高發(fā)電廠的可靠性和可用性。

也就是說，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺其本身以及依托此平臺開發(fā)的軟件都將帶來商業(yè)利益。由于工業(yè)云平臺處于起步階段，目前尚未形成固定的商業(yè)模式。上述GE工作人員對記者稱，現(xiàn)階段收費方式多種多樣，可能按照流量、次數(shù)等不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費。

一家名叫Bluvision的傳感器公司和西門子進(jìn)行了合作。通過與西門子的合作，它將自家生產(chǎn)的傳感器裝在西門子設(shè)備上，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析。通過將數(shù)據(jù)采集到自主開發(fā)的軟件，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為客戶提供更為優(yōu)化的解決方案。與此同時，也促進(jìn)了傳感器的銷售。Bluvision負(fù)責(zé)人對記者表示，通過初期的合作，讓客戶看到價值，必然帶來更多的訂單。

雖然工業(yè)巨頭們都已經(jīng)摩拳擦掌、躍躍欲試，但他們的工業(yè)云平臺試驗才剛剛開始。

第5篇：工廠創(chuàng)新方案范文

關(guān)鍵詞：工程咨詢企業(yè)；競爭力；措施

Abstract: With the domestic and foreign engineering consulting market further integration, engineering consulting enterprises in China will face more challenges from the powerful competitors, its competitiveness be imperative. In this paper, the role of engineering consulting engineering consulting enterprises competitiveness evaluation, improve the competitiveness of engineering consulting enterprise measures three aspects to discuss how to make engineering consulting enterprises to maintain a lasting competitive advantage.

Key words: engineering consulting enterprises; competitiveness; measures

中圖分類號：F271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1工程咨詢的作用

工程咨詢服務(wù)包括：工程調(diào)研和分析，項目規(guī)劃，項目有關(guān)的各種設(shè)施的設(shè)計和施工文件的準(zhǔn)備，以及施工過程中的各項工程服務(wù)。咨詢工程師要具備教育、技術(shù)知識及經(jīng)驗方面的資歷，而且要有一個或幾個專業(yè)的注冊資格。工程咨詢企業(yè)對所攬業(yè)務(wù)及其人員承擔(dān)責(zé)任。咨詢工程師及其技術(shù)班子和助手的服務(wù)，都要付費方能提供。工程咨詢各階段的服務(wù)內(nèi)容：①事前調(diào)查與評估。在前期工作報告中，對項目以下各點作出獨立的、專門的分析：項目建設(shè)費用估計，工程設(shè)想的簡述和草圖，工程選址的評價。②規(guī)劃與可行性研究。經(jīng)過咨詢工程師的研究，提出工程問題可能和最經(jīng)濟(jì)的解決方案。決定未來發(fā)展的長期規(guī)劃、專題研究與分析等。③工程設(shè)計。包括平面布置、決定強度和能力要求的計算、設(shè)備與材料的選擇。④施工協(xié)調(diào)。咨詢工程師在施工監(jiān)理中要不斷掌握進(jìn)度，檢驗采購來的材料與設(shè)備，檢查承包商的施工圖、操作圖，規(guī)定測試程序，研究與批準(zhǔn)工程修改，檢定各項費用及其支付，監(jiān)督最后測試和檢查，準(zhǔn)備圖紙檔案。⑤試車與運行監(jiān)督。咨詢工程師要為操作運行系統(tǒng)，如生產(chǎn)線、加工廠、自動控制及其它系統(tǒng)，準(zhǔn)備用于培訓(xùn)的操作、維護(hù)手冊。這種服務(wù)，在建廠完成后一年乃至多年內(nèi)，都是需要的。

2 工程咨詢企業(yè)競爭力因素分析

市場經(jīng)濟(jì)條件下，獨立經(jīng)營的工程咨詢企業(yè)在開放競爭的市場環(huán)境中，成功地將企業(yè)資產(chǎn)用于競爭過程，比其競爭對手創(chuàng)造更多財富、提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)更多價值的能力，從而表現(xiàn)出相對于其競爭對手的生存和發(fā)展能力。

核心能力是支撐企業(yè)在不同環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)生存和發(fā)展，并使企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，是企業(yè)在市場競爭中創(chuàng)造持續(xù)競爭優(yōu)勢的同時，為客戶提供超額附加價值進(jìn)而獲得穩(wěn)定超額利潤的一種獨特能力，是企業(yè)能力體系中核心性的、關(guān)鍵性的能力。非核心能力的地位雖不如核心能力的地位高，但也是企業(yè)日常經(jīng)營管理活動所必須的。

2.1戰(zhàn)略決策能力

戰(zhàn)略決策能力在工程咨詢企業(yè)核心能力構(gòu)成中是處于第一位的，是決定工程咨詢企業(yè)核心能力發(fā)展大方向的能力，關(guān)系著工程咨詢企業(yè)的全局利益、長遠(yuǎn)利益。處于復(fù)雜多變環(huán)境中的工程咨詢企業(yè)，只有對環(huán)境中正在或?qū)⒁l(fā)生的相關(guān)重要事件作出及時而又準(zhǔn)確的反映，準(zhǔn)確預(yù)測整個工程咨詢業(yè)的發(fā)展趨勢，才能把自身的各種能力轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢。若不具備良好的戰(zhàn)略決策能力，工程咨詢企業(yè)則很難通過整合企業(yè)內(nèi)外資源來改善經(jīng)營戰(zhàn)略，其發(fā)展也很容易迷失方向。只有對戰(zhàn)略決策能力適時地加以維護(hù)，才能適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。

2.2研發(fā)能力

工程咨詢企業(yè)屬于技術(shù)密集型的企業(yè)，工程咨詢市場對技術(shù)的需求已經(jīng)貫穿工程建設(shè)項目的全過程，沒有一定的研發(fā)能力作支撐，工程咨詢企業(yè)遲早會失去競爭優(yōu)勢。眾多以精湛的建筑工程技術(shù)享譽全球的國際工程咨詢企業(yè)大都有自己賴以生存的研發(fā)機構(gòu)。在工程咨詢市場國際化程度日益提高的今天，工程咨詢企業(yè)在獲得工程咨詢業(yè)務(wù)時面臨著競爭對手異常激烈的競爭，而且客戶對工程咨詢企業(yè)技術(shù)能力的要求也越來越高，隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項目的大型化，復(fù)雜化趨勢及科技含量的日益提高，工程咨詢所服務(wù)的工程建設(shè)項目全過程各階段的技術(shù)含量也不斷地提高。工程咨詢服務(wù)過程中所需要的一些關(guān)鍵的、尖端的工程技術(shù)，已經(jīng)成為諸多工程咨詢企業(yè)爭相爭奪和保護(hù)的重要資源。

2.3創(chuàng)新能力

工程咨詢企業(yè)要想在市場競爭中取得長足發(fā)展，并保證持續(xù)領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢，就必須從實際出發(fā)，善于總結(jié)包括競爭對手在內(nèi)的經(jīng)驗，通過不斷的創(chuàng)新來獲得自身水平的提高，時刻走在工程咨詢服務(wù)市場的前頭。缺乏創(chuàng)新能力的工程咨詢企業(yè)，即使在短時間內(nèi)獲得了豐厚的利潤，在激烈的市場競爭中也不會長久。由于核心能力是企業(yè)中各種技術(shù)流和技能有機組合與協(xié)調(diào)而成的，不是雜亂無章的堆積，而是有機的排列組合，這種排列組合與企業(yè)的創(chuàng)新活動存在著必然的聯(lián)系。因而，創(chuàng)新能力也就成為工程咨詢企業(yè)核心能力的重要構(gòu)成。在以工程技術(shù)壽命周期不斷縮短和需求日益多樣化為特征的市場競爭中，創(chuàng)新是保持長久競爭優(yōu)勢的動力源泉，創(chuàng)新能力是工程咨詢企業(yè)核心能力的重要體現(xiàn)。

2.4組織協(xié)調(diào)能力

工程咨詢企業(yè)要想有競爭優(yōu)勢，必須始終保證經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，各個部門協(xié)調(diào)一致地運行，尤其是在戰(zhàn)略方案、研發(fā)方案、創(chuàng)新方案等形成以后，要及時調(diào)動、組織企業(yè)所有資源進(jìn)行高效的運作，這種組織協(xié)調(diào)能力涉及到工程咨詢企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運行機制、企業(yè)文化等多個方面。組織協(xié)調(diào)能力可以優(yōu)化配置工程咨詢企業(yè)各個組成部分從而達(dá)到整體大于局部之和的效果，能為企業(yè)帶來意想不到的效益。工程咨詢企業(yè)是一個由多種要素和行為組成的體系，而這些要素和行為必須得到有效的組織和管理，使企業(yè)的產(chǎn)出最大化和成本最小化，以創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。對于工程咨詢企業(yè)來說，實現(xiàn)有效的內(nèi)外部協(xié)調(diào)或組合是非常重要的，這種重要性不可能被企業(yè)資產(chǎn)所取代。因此，組織協(xié)調(diào)能力是工程咨詢企業(yè)發(fā)展與業(yè)績改善的重要動力。工程咨詢企業(yè)的高層管理者應(yīng)該通過組織創(chuàng)新和組織學(xué)習(xí)，創(chuàng)造一整套全新的管理方法和管理技能來完善自身的組織協(xié)調(diào)功能，良好的組織協(xié)調(diào)能力對核心能力的增強大有裨益。

第6篇：工廠創(chuàng)新方案范文

論文摘要：武漢“插花地”問題是制約武漢新型城市化建設(shè)和進(jìn)軍世界一流城市的一個頑疾，立足“插花地”問題的成因和調(diào)整方案研究．為更好地鞏固當(dāng)前政策調(diào)整取得的成效提供理論參考。

1“插花地”問題概述

“插花地”是指兩個區(qū)域間要么沒有明確的歸屬，要么就是兩個單位地界相互穿插或分隔而導(dǎo)致零星分布的土地。如兩個單位的土地互相楔人對方，形成犬牙交錯的地界;或一個單位的土地落在另一單位占地范圍內(nèi)。古文中有提到:“此縣境內(nèi)某一特區(qū)之土地、人民，隸屬彼縣管轄者”。插花地不僅與所在縣無隸屬關(guān)系，而且往往遠(yuǎn)離直屬轄區(qū)。

近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷地調(diào)整和變化，在一些高速發(fā)展的城市，一些地區(qū)的城鄉(xiāng)分隔界限變得模糊，行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)之間區(qū)域交叉重疊，在整個城市的行政區(qū)劃地圖上逐漸累積形成了“犬牙交錯’，，“你中有我’，、“我中有你’，的行政管轄區(qū)。武漢的插花地問題起源于1964年，武昌區(qū)、青山區(qū)由于向洪山區(qū)擴(kuò)張發(fā)展空間，逐漸形成土地利用到哪就管理到哪的交叉地帶。而1986年的武漢行政區(qū)劃調(diào)整也未能根治這個問題，從此為整個城市烙下了病根。武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)這三個區(qū)域的插花地有249塊之多，僅武昌就達(dá)到148塊，還未包括東湖生態(tài)旅游區(qū)和東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在內(nèi)。在這些“插花地”中，由于行政區(qū)劃不明和隸屬關(guān)系模糊，環(huán)境“臟、亂、差”，嚴(yán)重影響城市形象;職責(zé)不清，管理多頭或者管理缺位，給企業(yè)和居民群眾帶來極大的不便;更有少部分鉆空子的人依靠插花地來謀取暴利。2006年，一名男子在青山區(qū)的園林綠化帶上被人圍毆，而周圍三家派出所都不愿出面解決;武漢五星級酒店五月花相互緊挨的兩棟客房樓，因為分別地處兩個區(qū)內(nèi).五月花不得不組織兩套行政班子來進(jìn)行稅務(wù)、人事、財務(wù)管理工作。

2“插花地”的成因

“插花地’，上不僅出現(xiàn)了政府管理的真空地帶，政府治理的盲點，還存在很多政區(qū)重疊地帶，造成了極大的人力、物力、財力資源的浪費，究其來源可分為歷史遺留問題和現(xiàn)實原因。從歷史的角度看，改革開放以來，我國一直采取的是城鄉(xiāng)合治的城市空間設(shè)置模式。隨著社會的不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)型，城區(qū)劃界模糊，市轄區(qū)區(qū)劃模糊，城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合部。它最開始可能是有一個小型作坊發(fā)展而來，慢慢地發(fā)展成一個廠房，再發(fā)展到大工廠，逐步過渡到帶工業(yè)化特色的城鎮(zhèn)。但是由于城鄉(xiāng)在生產(chǎn)、生活及其管理體系上都有很大的不同，城鄉(xiāng)合治難以實現(xiàn)一體化，造成了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，很多城市在發(fā)展的過程中，沒有考慮到甚至是限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展。發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致城市化進(jìn)程越快，城鄉(xiāng)界限越是模糊，管轄權(quán)越發(fā)不明確，責(zé)任越發(fā)不到位，嚴(yán)重影響了城市社會治安，城市形象，招商引資發(fā)展。再者，從現(xiàn)實原因上分析，“插花地”問題實質(zhì)上就是由于我國政府的行政管理體制與城市化進(jìn)程之間矛盾而產(chǎn)生的。政府管理體制、機制和思想觀念的改革創(chuàng)新跟不上新型社會發(fā)展的要求。城市政府治理過程中，由于趨利避害的本性和多方利益關(guān)系的影響，導(dǎo)致行政管理體制的改革動力不足，進(jìn)而改革滯后，公共職能的轉(zhuǎn)變滯后，行政效能弱化，存在管理缺位、管理越位等現(xiàn)象，加速了“插花地”的沉積。

3“插花地”早期解決方案

行政區(qū)劃問題古已有之，“病在膝理”， 解決工程有極大的困難。頑疾之所以為頑疾，是因為它久治不愈或者不易康復(fù)。武漢“插花地’，實屬一個頑疾。早在1985年，武漢就已經(jīng)對“插花地”做了一系列的調(diào)整。當(dāng)時，武漢市的設(shè)置是以郊區(qū)環(huán)繞城區(qū)的格局。武漢市的市區(qū)以長江為界，分江北、江南兩片，環(huán)繞市區(qū)的郊區(qū)是洪山區(qū)。江岸、江漢、嬌口、漢陽等四區(qū)實行城帶郊體制，理順了區(qū)劃管理，解決了部分郊區(qū)的“插花地”問題。以后，由于多種利益糾葛，只是明確了調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的名稱和數(shù)量，未明確劃分行政區(qū)劃界線，使江南三區(qū)的“插花地”有增無減。江南的武昌、洪山、青山三區(qū)仍然沿用舊的區(qū)劃體制，“插花地”問題依然存在。雖然有一定的成效，仍然會有部分“插花地”卷土重來或者難以根治，武漢江南三區(qū)也曾做過一定的行政區(qū)劃調(diào)整，但這是早前的“插花地”解決措施給我們的反面經(jīng)驗?？陀^原因源于在插花地帶，管理秩序紊亂，人們守法意識淡薄，違章建筑，生產(chǎn)經(jīng)營場所無牌經(jīng)營，逃避課稅，大部分是非法操作。主觀原因則在于政府城市管理職能的發(fā)揮未完全落實到位，“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。

4武漢治理“插花地”問題的新方案的出臺

4.1新調(diào)整政策的簡述

2009年初，武漢將“妥善解決‘插花地’問題”首次寫人政府工作報告，在第十二屆人代會第五次會議開幕式上。武漢市長阮成發(fā)作政府工作報告，提出“大力提升城市形象和品位”，“妥善解決‘插花地’問題”。至此，這一根治“插花地”現(xiàn)象的方案終于正式出臺，市委市政府下定決心盡快鏟除插花地毒瘤.再現(xiàn)武漢文明城市形象。同年4月30日提出“插花地”調(diào)整方案，并獲省政府批復(fù)。從六月初就開始組織開展專項調(diào)查，涉及面廣，難度大，情況復(fù)雜。

據(jù)了解，2009年5月5日，武漢正式對“插花地”進(jìn)行大規(guī)模的有序調(diào)整。武漢這次新的調(diào)整政策是一種對“插花地”的動態(tài)管理機制，在明確劃分行政歸屬的情況下，這次共計解決235塊“插花地”，占總數(shù)的95%(未包括東湖風(fēng)景區(qū)和開發(fā)區(qū)等非行政區(qū))。為了讓市民更快更好地適應(yīng)新的調(diào)整政策，同時還附有一些配套政策:調(diào)整區(qū)域內(nèi)居民辦證免費，區(qū)域調(diào)整不得突擊提拔干部等;武漢市教育局出臺新規(guī):凡屬指定的不收借讀費的公辦學(xué)校，無論“流動花朵”的租住地屬于甲區(qū)或乙區(qū)，學(xué)校均不得拒絕其就讀，且不應(yīng)收取借讀費。凡違反規(guī)定的，家長可向教育部門舉報。

4.2新方案的效能分析

在“插花地’，的新區(qū)劃界限勘定和交接過程中，武漢市政府各部門思想統(tǒng)一，行動一致，積極組織開展一整套的整治行動。各地區(qū)的管轄職能確定了，違章違法行為有人管了，教育、醫(yī)療問題和安全隱患被清除了，得到實惠的人民群眾對政府這個政策的出臺十分的滿意和歡迎?？鐓^(qū)域的地區(qū)的行政部門，由于統(tǒng)一了不同地區(qū)的行政權(quán)屬，節(jié)約了人力、物力、財力，節(jié)約了行政成本，提高了行政效率，捉進(jìn)了武漢市的和諧社會的發(fā)展。

政策出臺取得的顯著成效是不容忽視的。不過，一部分“插花地”群眾的利益在這一政策的到來下消失。原準(zhǔn)備在“插花地”也就是城副中心地區(qū)購買新房的劉先生說，就是因為看重插花地的房子價格比城中心低，而且又處于中間的區(qū)域，交通也還算便利，準(zhǔn)備買房了，這個政策一實施，原有的差價就被填平，在同等條件下就要重新考慮城中心和原“插花地”的房屋了。以前由于“插花地”管理紊亂而鉆了管理空子的不法分子和房地產(chǎn)商再也無法獲取暴利了。另外，很多教師的工薪福利由于行政區(qū)劃的改變而增減，孩子們上學(xué)因為跨區(qū)域而要多交昂貴的跨區(qū)擇校費，導(dǎo)致教育不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。

5新方案實施的幾點建議

一個合理合法的政策實施，必然會惠及一部分人，損害到一部分人。為了更好的將武漢解決“插花地”問題的政策落到實處，應(yīng)該把它當(dāng)作一個切實必須去完成的目標(biāo)，凈化周圍的硬環(huán)境和軟環(huán)境，為政策的實施奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。政府和人民群眾.萬眾一心.密切協(xié)作.為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展努力。如何趨吉避害來鞏固現(xiàn)有的改革成效，和諧實施過程中的矛盾，以下有幾點建議:

5.1應(yīng)堅持四個原則

5.1.1以人民群眾滿意為準(zhǔn)

在解決“插花地”問題的過程中，必須遵循科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，以理論指導(dǎo)實際，并在實際的過程中結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，以人為本。政府是人民群眾讓渡自己的懲罰權(quán)和自由權(quán)而組成的，人民群眾賦予政府依法行政的權(quán)利，政府就必須要對人民負(fù)責(zé)。政府是人民的公仆，代表人民行使權(quán)利，必須代表人民的利益，為人民服務(wù)，一切行政行為要以人民群眾的實惠為最終目的。

5.1.2局部服從整體原則

“插花地”問題的解決惹惱了一部分利益相關(guān)者，他們的利益受到損害。但從整體層面上來說，他們的利益是小利益，社會的利益、城市的利益、國家的利益才是大利益。群眾不能以犧牲自己的個人利益而影響整個城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，必須顧全大局。

5.1.3便民高效原則

群眾利益無小事。武漢市政府積極出臺“插花地”的調(diào)整措施，解決了幾十年來的城市心病。武漢市市長阮成發(fā)強調(diào)，對可能涉及到居民的變化，相關(guān)部門一定要對居民耐心解釋清楚。他說，涉及到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、戶籍等所有公共管理和服務(wù)的辦證項目全部免費，并且要本著“怎么方便百姓怎么辦”的原則，給居民提供高效率的服務(wù)。他表示后續(xù)的服務(wù)也要有序跟上，不與民爭利，調(diào)整維護(hù)好廣大人民群眾的利益，妥善解決好人民群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等問題。

5.1.4有序推進(jìn)原則

45年的頑疾要在兩個月內(nèi)得到基本解決，考驗政府魄力。如何在短時間內(nèi)實現(xiàn)“插花地”又快又好的轉(zhuǎn)型，給武漢市政府的執(zhí)政能力提出了極大的考驗。時間緊，任務(wù)重，政府部門應(yīng)當(dāng)樹立統(tǒng)一的思想，提高憂患意識，樹立信心和決心，遵循行政法律法規(guī)，依照行政程序，按部就班，有先有后，上傳下達(dá)，上行下效地積極穩(wěn)妥的開展一系列勘定和交接等工作。

5.2“插花地”政策具體實施過程中應(yīng)注意的問題

5.2.1加強宣傳工作

武漢“插花地”調(diào)整方案的出臺，宣傳工作必不可少。市政府的宣傳政策與廣大媒體應(yīng)該通力協(xié)作，在政策出臺之前中期廣泛深人地宣傳政策內(nèi)容.充分利用報刊、媒體，結(jié)合宣傳單等政策會給他們帶來的改變，申明政府政策出臺的意義，對他們進(jìn)行思想教育和宣傳動員，由此來提高市民的憂患意識，獲得它們最廣泛的理解和支持，倡導(dǎo)群眾顧全大局，遵紀(jì)守法，為“插花地’，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型做出自己的一份努力。

5.2.2規(guī)范政府管理

解決“插花地”問題難度大，時間緊。能否又快又好的改善“插花地”的現(xiàn)狀很大程度上取決于行政力度和法律法規(guī)的構(gòu)建。加快政府的行政體制改革，加快服務(wù)型政府的構(gòu)建，加快行政職能的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變思想，積極創(chuàng)新。依法行政，加大執(zhí)法力度，加強日常監(jiān)督，推進(jìn)行政區(qū)劃管理法的出臺，建立健全調(diào)整過程中的問責(zé)和行政機制。徹底根治‘·插花地”上的違章操作，建立健康有序市場秩序。

5.2.3完善政策調(diào)整

“插花地’，調(diào)整方案的核心在于明確行.政區(qū)劃，而在劃分行政區(qū)劃的過程中，應(yīng)該根絕其特殊性，嚴(yán)格分析“插花地”周圍環(huán)境，根據(jù)其周圍的人口、經(jīng)濟(jì)、社會狀況來劃分，協(xié)調(diào)好“插花地”上多種權(quán)屬之間的利益關(guān)系。如按“插花地”的類型加以分類:分為“多區(qū)相交型”、“多區(qū)相切型’，、“多區(qū)內(nèi)包含型”等等，應(yīng)對不同類型的土地狀況給予因地制宜的解決辦法，具體問題具體分析。如按照“插花地”調(diào)整方案，洪山區(qū)有2.48萬人劃到武昌，武昌有3.21萬人劃到洪山，兩區(qū)人口增減不足8 000人，編制劃轉(zhuǎn)絕對數(shù)差距小，若對編制進(jìn)行交替劃轉(zhuǎn)，既不利于工作，也不利于穩(wěn)定。經(jīng)充分協(xié)商，兩區(qū)編辦基本達(dá)成共識:本著因地制宜、化繁為簡的原則，行政編制及與之相應(yīng)的分支機構(gòu)編制原則上不予劃轉(zhuǎn)，待報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)編委審批后實施。辯證的借鑒別的城市改革成功的經(jīng)驗，結(jié)合武漢本市的實際情況，在探尋解決好“插花地”問題的道路上發(fā)展創(chuàng)新，力求徹底根治。

5.2.4深化民主建設(shè)

“插花地”重新調(diào)整以后，加快建立信息反饋系統(tǒng)，及時高效地對實施過程中出現(xiàn)的問題和群眾意見收集分析整理，對調(diào)整政策方向，保證政策的穩(wěn)步進(jìn)行具有方向性作用。增強公共政策出臺時的民主程序性，召開民主聽證會聽取專家論證，與群眾進(jìn)行充分的交流和溝通，才能在政策上落到實處，人民群眾才能得到真正的實惠。政府的行政管理在公開、公正、公平的環(huán)境中進(jìn)行，促進(jìn)政府政策的民主化、科學(xué)化。

第7篇：工廠創(chuàng)新方案范文

關(guān)鍵詞：備件；庫存管理；對策研究

中圖分類號：F425文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-8937（2012）08-0046-02

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，備件管理既要及時保質(zhì)、保量、滿足設(shè)備檢修的需求，減少停機和故障造成的損失，又要避免積壓浪費，提高經(jīng)濟(jì)性。因此研究備件管理各個環(huán)節(jié)的規(guī)律，合理利用新興的技術(shù)和商業(yè)模式，能夠挖掘出各個層面的效益，降低庫存成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

通過對廣東順德浦項鋼板公司備件管理現(xiàn)狀分析， 歸納總結(jié)出公司備件管理存在的主要問題。借鑒國內(nèi)外備件庫存管理研究進(jìn)展及趨勢, 創(chuàng)新備件管理模式和理念，以最小化成本解決存在問題，以實現(xiàn)減少備件的資金占用量，降低備件管理成本，減少備件占用空間，提高備件的管理效率。

1備件管理現(xiàn)況

1.1備件倉庫管理模式

備件倉庫管理主要依據(jù)是ISO的《倉庫管理控制程序》，倉庫管理的基本工作，即是執(zhí)行貨物出入庫和記錄保管貨物出、入庫信息。及時提供各種相關(guān)報表，以供管理者了解存貨狀況，作為采購或存貨處理的依據(jù)。

備件倉庫分為電氣備件倉庫和機械備件倉庫，兩個工廠的備件分開管理，由一位倉庫管理員負(fù)責(zé)全公司設(shè)備的備件供給。公司的備件的存放區(qū)域多達(dá)11個，由于倉庫數(shù)量多，范圍廣，實際操作中，倉庫管理員很難掌控備件狀態(tài)，為確保備件在庫數(shù)量的準(zhǔn)確疲于奔命。

在庫管理只是把備件簡單整理后堆放倉庫內(nèi)，有些失效的備件長期存放在倉庫，有些可以修復(fù)使用的備件沒有及時修復(fù)。由于管理不到位等諸多因素的限制，導(dǎo)致備件庫存居高不下，備件存放區(qū)域越來越多，占用資金越來越大。

1.2備件需求管理形式

備件申請有如下四種形式：其一，依據(jù)原始的庫存量多少，當(dāng)原有的庫存減少到一定數(shù)量時補充；其二，設(shè)備故障發(fā)生后，如果發(fā)現(xiàn)所用的備件庫存量較少或沒有時，將會申請購買足量的備件；其三，在正常檢修或大修理時，在檢修項目確定后，經(jīng)倉庫管理員確認(rèn)，項目所需的備件沒有或不足的情況；其四，設(shè)備運行過程中，檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在某種不良的傾向，需要及時修理更換的備件，經(jīng)倉管確認(rèn)沒有庫存的情況。

從以上備件購買申請的四種形式來看，前兩種幾乎沒有考慮備件購買申請的必要性，后兩種申請雖然有做需求的預(yù)測，但所申請的材料也幾乎沒有規(guī)律可巡。公司備件的申請和審核都是憑經(jīng)驗判斷，不同的人判斷相差甚遠(yuǎn)，沒有考慮其需求可預(yù)測性和易得性，有時為片面地追求以滿足生產(chǎn)需要為第一要素和寧多勿少的管理思路，導(dǎo)致各類備件計劃的準(zhǔn)確性下降。

1.3備件購買流程

當(dāng)購買科接到購買申請后，根據(jù)購買申請書，選擇詢價對象，詢價方式主要三種：指名競爭、獨家和隨意購買。有時，一個月內(nèi)會多次向同一家公司詢價或購買備件，由于需求的不確定性，造成購買工作繁重。

購買周期與購買擔(dān)當(dāng)對該備件的熟悉程度，選取的供應(yīng)商服務(wù)水平、技術(shù)能力及綜合實力有很大的關(guān)系，備件從申請到入庫的時間很難確定。有時，需求部門需要較長時間等待備件，因此，需求部門時常會夸大備件需求數(shù)量及緊急程度，致使緊張購買得來的有些備件入庫后長時間不使用，造成浪費。相反，有時緊急需求的備件入庫時發(fā)現(xiàn)備件與實際申請不符，無法滿足使用要求，需要重新送貨，造成不必要的等待，甚至直接影響生產(chǎn)線的正常運轉(zhuǎn)。

1.4備件庫存統(tǒng)計分析

通過了解公司的備件倉庫管理模式、需求管理形式及購買流程，很容易發(fā)現(xiàn)，雖然備件管理有相應(yīng)的管理體制，但還是停留在較為落后的水平，致使備件管理中存在著許多問題一直無法得到解決，主要表現(xiàn)為下列幾個方面：

首先，備件庫存金額較高，根據(jù)統(tǒng)計，公司兩個工廠的備件庫存達(dá)1 212萬元，而且呈逐年增加的趨勢，每年采購和使用消耗的備件金額約480萬元，采購和消耗的金額相當(dāng)，也就是說，絕大多數(shù)庫存的備件幾乎沒有使用。其次，庫存?zhèn)浼贩N達(dá)1 890種，數(shù)量19 000多件，設(shè)置的備件倉庫無法滿足備件存放的需要，多數(shù)備件只能放置在工廠的現(xiàn)場。目前，除兩個備件倉庫外，工廠現(xiàn)場還設(shè)置9個備件存放區(qū)，因備件數(shù)量多，區(qū)域分布廣，倉庫管理強度較大，加上沒有具體的規(guī)劃，備件的管理直接影響到工廠環(huán)境。第三，許多淘汰的廢舊備件、設(shè)備改造后使用不上的備件、損壞的工具及器具沒有及時處理，據(jù)統(tǒng)計不可使用或失效備件有214種2 083件與可以使用的備件堆放在一起，既沒有分類存放，也沒有標(biāo)識區(qū)分管理，很難辨別好壞，嚴(yán)重影響工作效率。

2設(shè)備維修模式分析

目前，公司設(shè)備管理主要采用計劃修理、日常維護(hù)和故障搶修三種修理模式，從三種維修模式來看，計劃修理可以提前預(yù)知備件需求，除非購買周期很長，否則，該類備件可以不考慮庫存；日常維護(hù)使用的消耗材料或循環(huán)使用的備件較多，通?？梢远唐趦?nèi)購買到或能預(yù)測到；設(shè)備故障由于其突發(fā)性和不可預(yù)知性，出現(xiàn)故障后，為確保生產(chǎn)計劃的完成，往往需要進(jìn)行搶修，對備件的需求比較迫切，所以該類備件應(yīng)該保證有足夠的庫存。因此，備件庫存主要是滿足設(shè)備故障的需要，如果能預(yù)測設(shè)備故障的發(fā)生，就可以減少備件的庫存量。分析設(shè)備故障及其所使用的備件關(guān)系，對建立公司的備件庫存模型可以提供一定參考。

從最近幾年的設(shè)備故障及使用備件統(tǒng)計分析，設(shè)備故障使用的備件只占全年維修費用的3%~7%之間，占當(dāng)年倉庫庫存金約1%，也就是說，設(shè)備故障使用的備件費用只占當(dāng)年設(shè)備維修費用很少一部分，對比當(dāng)年倉庫的庫存金額來說，可以說微不足道，多數(shù)的備件是可以提前預(yù)知需求的。當(dāng)然，購買周期還需斟酌，如果可以改善公司的購買模式，預(yù)測設(shè)備潛在的故障可能，減少備件就會有很大的空間。

3備件管理新方案

通過對備件管理現(xiàn)況和設(shè)備維修模式分析可以看出，現(xiàn)行的備件管理模式落后，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。我們可以抓住CGL工廠設(shè)備改造這一有利時機，對備件的管理模式進(jìn)行全面的改善，建立起科學(xué)的備件需求預(yù)測體制和購買流程，提高備件管理效率。

3.1建立備件分類管理體系

分類管理的方法多種多樣，通過了解不同的管理模式，綜合考慮最近幾年設(shè)備故障，備件使用的情況，備件獲得的周期和庫存周轉(zhuǎn)期等因素，采取ABC分類管理體系。首先，將可能發(fā)生故障的設(shè)備所需備件、采購時間較長的備件及對生產(chǎn)運行影響最大機械材料定為A類，進(jìn)行重點管理；其次，把采購容易鋼鐵材料、工具材料和消耗材料定為C類。第三，將工作材料定為B類備件。將部分B類和C類備件實施年度訂貨，實行零庫存管理模式。

通過分類管理，可以改進(jìn)備件的計劃管理，方便備件的統(tǒng)計和備件預(yù)測，起到了減少庫存、降低庫存成本和提高倉庫管理效率。

3.2建立新的倉庫管理模式

從設(shè)備維修模式分析知道，設(shè)備故障使用的備件只占全年維修費用的3%~7%之間，占當(dāng)年倉庫庫存金約1%，絕大多數(shù)的備件是當(dāng)年購買獲得，如果可以提前預(yù)知使用時間和購買周期，可以不考慮庫存。目前，我們公司主要是采用預(yù)防維修的設(shè)備管理方式，一般所需的備件品種、規(guī)格型號以及需求數(shù)量可以提前預(yù)知，如果可以及時采購，可以不考慮庫存。很明顯，只要能夠準(zhǔn)確的預(yù)測設(shè)備潛在的故障可能，就可以準(zhǔn)確去預(yù)測備件的需求，大大減少備件庫存量。所以，要作好備件的預(yù)測工作，根據(jù)備件的需求提出申請，改變過去寧多勿少的思想。

把每種備件設(shè)置唯一的存放位置，備件、編碼和位置是對應(yīng)的關(guān)系，按備件大類嚴(yán)格執(zhí)行，提高備件的目視化效果。定期檢查在庫管理備件，作好日常維護(hù)、清潔和盤存工作，定期對備件的狀態(tài)進(jìn)行判斷，如果發(fā)現(xiàn)備件的有性能改變、或快到有效使用期限，應(yīng)該及時向使用部門反映，要求盡快使用或進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，避免浪費；如果發(fā)現(xiàn)失效備件，應(yīng)該追究責(zé)任，同時申請報廢處理，保證備件可靠和有效。

3.3備件購買方式改善

首先，建立一個備件預(yù)測體系，本人認(rèn)為，我們公司可以綜合運用定性和定量預(yù)測的方法，依照最近幾年的備件消耗情況，結(jié)合設(shè)備的運行現(xiàn)況進(jìn)行分析，每年定期組織對下一年度的備件需求進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測結(jié)果經(jīng)審核后提交到購買職能部門，購買職能部門在接收到審核后需求預(yù)測清單后，選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商進(jìn)行詢價或公開招標(biāo)，然后，由專門部門對供應(yīng)商和價格進(jìn)行審核，根據(jù)實際需要數(shù)量選擇較優(yōu)秀的供應(yīng)商進(jìn)行備件的年度合同，合同方案經(jīng)總經(jīng)理裁決后生效實施。其次，選擇合適的維修外包模式，綜合考慮公司自身的維修體系，把部分需要定期保養(yǎng)維護(hù)的設(shè)備外包給專業(yè)的維修公司，如空壓機、天車、叉車、電機和高壓設(shè)備等。這樣，不但可以減少備件的庫存需求，還可以利用維修公司的規(guī)模優(yōu)勢降低維修成本。對外包修理的項目，由管理職能部門提出維修申請，依照年度合同單價進(jìn)行結(jié)算。第三，實施零庫存管理模式，根據(jù)備件的易得性和重要性，把它分為零庫存?zhèn)浼?、循環(huán)使用備件和需要備貨備件三種，實施零庫存的備件，當(dāng)需要使用時，由使用部門提出購買申請，購買科收到申請后，首先通知合同單位送貨給使用單位，然后定期依照合同單價結(jié)算，這樣，據(jù)能滿足設(shè)備維的需求，同時減少重復(fù)審批的工作。對于必須存貨準(zhǔn)備的備件，根據(jù)預(yù)測所需的時間，依據(jù)購買周期提前進(jìn)行購買申請入庫。

4結(jié)語

通過完善備件分類管理體系，建立新的倉庫管理模式，采取新的備件購買方式，實施需求預(yù)測體制，方便了備件的統(tǒng)計和需求預(yù)測，確保倉庫儲備備件的可靠和備件的穩(wěn)定供給；采用零庫存管理及維修外包模式，有效的減少備件的庫存。公司實施新的備件管理模式一年來，庫存量不斷下降，庫存?zhèn)浼N類減少373種，數(shù)量減少9327件，庫存?zhèn)浼痤~減少337萬元，備件存放區(qū)域減少8處，很大地提高備件管理效率，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：工廠創(chuàng)新方案范文

關(guān)鍵詞： 小型農(nóng)田水利；建設(shè)；管理

引 言：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，搞好農(nóng)田水利是關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的社會問題，是實現(xiàn)農(nóng)民增收快富的重要途徑。小型農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將徹底改變現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施普遍存在的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程配套不完善、老化破損嚴(yán)重、效益衰減，管理體制與運行機制改革滯后等問題，實現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變，由面上建設(shè)向重點建設(shè)轉(zhuǎn)變，由單項突破向整體推進(jìn)，由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變，徹底改變小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，為保障糧食安全奠定堅實基礎(chǔ)。

1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.1 總體要求

1.1.1 著力提高工程完好率和配套率 應(yīng)主要針對現(xiàn)有灌溉面積，優(yōu)先改造影響工程安全運行和灌排效益發(fā)揮的“卡脖子”工程、關(guān)鍵工程，保證地區(qū)小型農(nóng)田水利良性運行，正常發(fā)揮效益。

1.1.2 提高實際灌溉保證率，努力恢復(fù)原有灌溉面積以節(jié)水增效為中心，通過綜合措施提高灌溉水利用率和水分生產(chǎn)率，提高實際灌溉保證率，恢復(fù)原有灌溉面積。

1.1.3 合理選擇工程（設(shè)備）類型 應(yīng)綜合考慮自然條件、水資源條件、農(nóng)田水利骨干工程特點、種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平等，選擇適合地區(qū)實際條件和實際需要的灌排技術(shù)和設(shè)備。

1.1.4 建設(shè)配套完整的田間工程 應(yīng)按渠、溝、田、林、路、橋、涵、閘、站等綜合配套，建設(shè)配套完整、標(biāo)準(zhǔn)的田間工程。在條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上述配套要求進(jìn)行建設(shè)，實現(xiàn)溝田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排的良好格局，進(jìn)而發(fā)揮示范作用。

1.1.5 工程設(shè)計符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 改造工程和新建工程的設(shè)計均應(yīng)符合《灌溉排水設(shè)計規(guī)范》、《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》、《灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

1.1.6 便于農(nóng)民自行管理維護(hù) 各種灌溉工程形式應(yīng)盡可能集中連片布置，工程設(shè)計、設(shè)備選型以及施工等均應(yīng)充分考慮便于日后農(nóng)民自行管理，且易于維修。

1.2 建設(shè)指標(biāo)

1.2.1 工程建設(shè)任務(wù)量 完成需要改造配套工程面積70%。

1.2.2 工程完好率 建設(shè)任務(wù)完成后，斗農(nóng)渠及渠系建筑物、泵站、機井等工程完好率達(dá)80%。

1.2.3 工程配套率 建設(shè)任務(wù)完成后，工程配套率達(dá)到70%。

1.3 工程改造主要措施

1.3.1 泵站 ①泵站工程改造、更新符合《泵站設(shè)計規(guī)范》GB/T50265的要求。②應(yīng)進(jìn)行泵站測試，根據(jù)測試結(jié)果制定泵站修復(fù)、改造、更新方案。泵站改造、更新應(yīng)符合提高裝置效率、降低能耗的要求，泵站流量、揚程應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求，且水泵工作于高效區(qū)；電動機拖動時機組效率一般不低于75%。

1.3.2 機井 ①機井改造、更新應(yīng)符合《機井技術(shù)規(guī)范》的要求。②應(yīng)進(jìn)行機井測試，根據(jù)測試結(jié)果制定機井修復(fù)、改造、更新方案，出水量衰減的井應(yīng)首先考慮通過洗井、更換濾水管等辦法恢復(fù)出水量，不應(yīng)盲目打新井。機井的改造、更新應(yīng)符合提高裝置效率、降低能耗的要求，水泵流量、揚程達(dá)到設(shè)計要求，且水泵工作于高效區(qū)；電動機拖動時機組效率一般不低于70%。③更換水泵時應(yīng)采用節(jié)能型水泵。④井房、輸變電裝置、控制箱（盤）、電度表、真空表、壓力表、水表、逆止閥或真空破壞閥、控制閘門等設(shè)備配套齊全。

1.3.3 渠道工程 ①渠道工程設(shè)計應(yīng)符合《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》的要求，渠道防滲還應(yīng)符合《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》和《渠系工程抗凍脹設(shè)計規(guī)范》的要求。②不需要防滲的渠道應(yīng)通過清淤、整修邊坡、局部加固等措施恢復(fù)原有功能；易坍塌、易受沖刷渠道（渠段）可采用石料、卵石、混凝土等使用壽命長的材料進(jìn)行生態(tài)砌護(hù)。③防滲措施應(yīng)遵循因地制宜原則，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件客觀分析，選擇適宜斷面形式，并盡可能選用工廠化生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件。滲漏嚴(yán)重渠道（渠段）宜采用預(yù)制U型渠槽、現(xiàn)澆混凝土等使用壽命長、防滲性能較好的材料進(jìn)行防滲處理，經(jīng)防滲處理的渠道滲漏損失一般不應(yīng)大于渠道設(shè)計流量的5%。

1.3.4 渠系建筑物 ①渠系建筑物設(shè)計，應(yīng)符合《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)要求。②小型農(nóng)田水利工程中的渠系建筑物主要包括斗門、農(nóng)門、涵洞、渡槽、橋梁、陡坡、跌水等。③斗、農(nóng)門的尺寸應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格選用；流量大于0.2m3/s的閘門宜采用鑄鐵閘門，流量不大于0.2m3/s的閘門宜采用鋼板閘門；閘門應(yīng)具有較好的止水性能，斗門啟閉易采用手動螺桿啟閉機。④量水設(shè)施應(yīng)符合《灌溉渠道系統(tǒng)量水規(guī)范》以及《堰槽測流規(guī)范》、《水工建筑物測流規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。經(jīng)濟(jì)、實用、方便管理和易于維護(hù)的要求，并根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件和實際應(yīng)用情況合理選擇。量水堰槽等宜選用工廠化定點加工的預(yù)制構(gòu)件，流量計、水表等工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)是經(jīng)法定計量檢驗機構(gòu)檢測的合格產(chǎn)品。采用便攜式測流、量水儀器設(shè)備時，除設(shè)備本身應(yīng)滿足量測精度要求外，還應(yīng)按儀器設(shè)備要求或測流規(guī)范要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)測流斷面。

2.探索小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的新措施

2.1認(rèn)識小型水利設(shè)施建設(shè)的重要性，進(jìn)行科學(xué)管理

小型農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的前提條件，是全面建設(shè)小康社會的保障。通過對現(xiàn)有小型水利設(shè)施的充分利用和合理維護(hù)使之良性運轉(zhuǎn)是更為現(xiàn)實可行的選擇。結(jié)合小型農(nóng)田之間的關(guān)系。同時建立符合小型農(nóng)田水利工程特點的可持續(xù)運行管理機制，完善政府引導(dǎo)扶持機制、落實農(nóng)民自主管理機制以及水利人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵機制。

2.2要進(jìn)一步探索小型水利設(shè)施籌資新途徑

造成小型農(nóng)田水利工程老化失修、效益衰減嚴(yán)重的主要原因是后期投入嚴(yán)重不足。對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施來講，當(dāng)務(wù)之急是積極探索和諧自主的建設(shè)管理模式。維持政府籌資主體，將原有小型水利設(shè)施按照市場化手段來評估資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，將公益性水利設(shè)施資產(chǎn)定量化、股份化，并鼓勵受益農(nóng)戶資本入股，參照股份制模式來管理和運作，實現(xiàn)政府主導(dǎo)下的多元化籌資。整合小型農(nóng)田水利建設(shè)資金，提高資金使用效率，按照水利規(guī)劃，有計劃分配和合理使用資金，使其發(fā)揮最大作用；規(guī)范各部門職能定位和范圍，在穩(wěn)定提高各級財政資金的同時，枳極引導(dǎo)和帶動受益農(nóng)戶的投入，加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐。

2.3提高管理人員素質(zhì)，加強基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)

農(nóng)村水利建設(shè)管理任務(wù)十分繁重，各類水利項目遍布全國，涉及千家萬戶。只有健全、過硬的基層水利管理隊伍，才能把水利工程建好、管好、用好。基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)是農(nóng)村水利工作的重要內(nèi)容，首先要按照事企分開、公益性職能與經(jīng)營服務(wù)職能分離的原則科學(xué)定編；開展定期輪流培訓(xùn)，對基層水利工作人員進(jìn)行水利管理專業(yè)知識培訓(xùn)；人事主管部門充分考慮基層實際情況，靈活設(shè)置人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件，為基層水利隊伍補充新鮮血液，提供最大程度的政策支持和保障；建立專業(yè)技術(shù)干部知識更新機制，提升業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，努力建設(shè)一支具有現(xiàn)代水利管理意識和技術(shù)素質(zhì)水利干部隊伍。

第9篇：工廠創(chuàng)新方案范文

以“綠色共建，和諧家園”為主題的第八屆“福特汽車環(huán)保獎”5月15日在京啟動。與以往不同，本屆“福特汽車環(huán)保獎”以關(guān)注社區(qū)、調(diào)動基層為焦點，特別增設(shè)了“社區(qū)環(huán)保小額資助項目”，鼓勵與社區(qū)相關(guān)的環(huán)保創(chuàng)新方案。

第八屆“福特汽車環(huán)保獎”設(shè)置了三個類別的獎項，分別為：自然環(huán)境保護(hù)項目、環(huán)境教育項目和社區(qū)環(huán)保小額資助項目，獎金總計105萬元人民幣。凡是在2006年1月1日至2007年8月31日之間實際完成或已經(jīng)取得實質(zhì)性成果的項目，可以參加自然環(huán)境保護(hù)和環(huán)境教育兩大類別的申報；對于社區(qū)環(huán)保小額資助項目，本著選拔優(yōu)秀環(huán)保項目的原則，尚未實施或者已經(jīng)開始實施的環(huán)保項目均可以參加申報。報名時間從5月15日至8月31日，評獎結(jié)果將在10月份向社會公布。

普利司通惠州工廠開業(yè)

近日，世界輪胎品牌普利司通在中國的第四家輪胎工廠――普利司通（惠州）輪胎有限公司開業(yè)。

惠州工廠是普利司通在中國繼生產(chǎn)轎車用輪胎的天津、無錫工廠和生產(chǎn)卡車、巴士用輪胎的沈陽工廠之后的第4家輪胎工廠，也是普利司通集團(tuán)在全球的第46家輪胎生產(chǎn)基地。普利司通（惠州）輪胎有限公司主要生產(chǎn)卡車、巴士用子午線輪胎，產(chǎn)品面向中國南方市場。

長安福特馬自達(dá)發(fā)動機有限公司正式投產(chǎn)

近日，位于南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的長安福特馬自達(dá)發(fā)動機有限公司正式投產(chǎn)，首批產(chǎn)品BZ系列發(fā)動機已順利下線，標(biāo)志著該公司完成了全部生產(chǎn)線的安裝、調(diào)試和試生產(chǎn)，形成年產(chǎn)車用發(fā)動機35萬臺的綜合生產(chǎn)能力。

該公司2005年9月破土動工，項目建設(shè)投資超過25億元人民幣，建有鑄造、機加、總裝三大工藝主要生產(chǎn)線。其中缸體、缸蓋、曲軸、凸輪軸、連桿五大關(guān)鍵件全部自主生產(chǎn)，產(chǎn)品將為合資方在華的整車制造企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)提供配套。

奧迪經(jīng)銷商展廳升級計劃啟動

4月26日，繼奧迪A4銷量突破5萬輛、奧迪A6L第10萬輛下線和一季度銷量再創(chuàng)歷史新高之后，一汽-大眾奧迪品牌在北京的奧迪特許經(jīng)銷商百得利展廳，又隆重舉辦了首家奧迪4S展廳升級的慶典活動。由此，一汽-大眾醞釀已久的“奧迪全國經(jīng)銷商展廳升級計劃”正式啟動。

按照這一計劃，一汽-大眾奧迪品牌現(xiàn)有的125家經(jīng)銷商都將在北京2008年奧運會開幕前，按照奧迪全球最新的內(nèi)飾風(fēng)格和標(biāo)準(zhǔn)完成展廳內(nèi)部裝飾的全球同步升級，從而在奧運會到來之際能以更尊貴豪華的環(huán)境、更周到舒適的服務(wù)為用戶提供全新的體驗。本次展廳升級計劃還將緊密結(jié)合奧迪的奧林匹克計劃，利用奧迪展廳的特點和優(yōu)勢，廣泛宣傳奧運文化，積極支持北京2008年奧運會。

奧迪品牌榮膺國際體育大會指定貴賓用車

4月23-26日，第五屆國際體育大會在北京隆重舉行。作為北京2008年奧運會高級用車的提供商，一汽-大眾奧迪品牌為這一體育界的“圓桌會議”提供了10輛奧迪A6L，作為官方活動用車，從而再次延續(xù)了一汽-大眾奧迪品牌對體育事業(yè)的一貫積極參與和支持。

大眾汽車創(chuàng)公司全球季度銷量新記錄

1-3月，大眾汽車集團(tuán)創(chuàng)造了公司歷史上新的季度銷售記錄：全球新車零售量超過147萬輛，比去年同期增長7.9%。其中在中國市場上的增長最為引人注目，包括港澳地區(qū)在內(nèi)，大眾汽車集團(tuán)在中國的新車零售量增長了23%，達(dá)到202626輛。

大眾汽車品牌一季度的全球銷量為85萬輛，同比增長6.8％。其中中國市場的增長最為顯著，新車零售量超過178070輛，同比增長22.5%。奧迪品牌一如既往地在全球范圍內(nèi)保持強勁的增長勢頭，一季度全球銷量為24.8萬輛，同比增長9.4%，其中中國市場以24342輛的新車零售量和高達(dá)27%的增長速度，成為奧迪全球增長最快的市場之一。斯柯達(dá)品牌一季度全球新車零售量達(dá)到15萬輛，同比增長15.5%。賓利和蘭博基尼也取得了不俗的業(yè)績，賓利全球銷量增長20.4%，達(dá)到2800輛；蘭博基尼一季度的全球銷量達(dá)到了527輛，同比增長54.1%。大眾商用車一季度全球新車零售量為11萬輛，同比增長10.6%。西亞特品牌以10.8萬輛的全球銷量比去年同期增長1%。超豪華跑車品牌布加迪一季度全球銷售了18輛，同比增長260%。

福伊特中國業(yè)務(wù)高速增長

4月19日，在2007北京商用客車及零配件博覽會上，全球領(lǐng)先的驅(qū)動與制動系統(tǒng)供應(yīng)商福伊特驅(qū)動技術(shù)有限公司宣布，其05/06財年中國市場的銷售額達(dá)到2.1億元人民幣，比上年同期翻番，占高檔客車緩速器市場份額突破70%。產(chǎn)品設(shè)計、工程咨詢及服務(wù)涉及多項中國軌道公共交通項目、基礎(chǔ)設(shè)施投資以及重工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域。

展會上，福伊特集中展示了其多元化的產(chǎn)品競爭力及完整的系統(tǒng)和用戶能力，并在中國推出其全球領(lǐng)先的BRT傳動系統(tǒng)，專注于城市及城郊巴士、為匹配公路而獨特設(shè)計的DIWA自動變速箱，獨立懸掛車橋以及為中國量身定做的本地化產(chǎn)品等。

為滿足中國市場的需要，2006年7月福伊特驅(qū)動在上海投資建廠，今年5月正式投入使用，計劃下半年開始其系列產(chǎn)品的中國本地化生產(chǎn)。

GKN Driveline扭矩技術(shù)公司在上海建立新基地

4月19日，GKN Driveline對外宣布，其扭矩技術(shù)公司在上?？禈蚬I(yè)區(qū)建立了新的生產(chǎn)基地。該基地將首先生產(chǎn)齒輪傳動件，首批產(chǎn)品將在今年投入生產(chǎn)。

GKN Driveline是汽車行業(yè)中設(shè)計和生產(chǎn)動力傳動系統(tǒng)零部件的領(lǐng)導(dǎo)者。GKN在中國從事生產(chǎn)已有20年， GKN Driveline在中國建立了首家合資汽車零部件廠――上海納鐵福傳動軸有限公司。

上海車展：軍用越野車新趨勢

新品疊出的軍用車成為上海車展一大亮點，從重卡、輕卡、越野車、小轎車等，幾乎每個系列的新品中都能找到專為軍隊制造的汽車身影。一些過去與軍隊有著良好合作關(guān)系的汽車產(chǎn)品如特拉卡、獵豹、北京吉普等車型，也都推陳出新、提升技術(shù)含量，力求與國家汽車產(chǎn)業(yè)政策步調(diào)一致。

如今，部隊對越野車的需求已打破了傳統(tǒng)的單純越野性，開始關(guān)注其造型、舒適性、油耗、排放等多種因素。越野車生產(chǎn)廠家也早有預(yù)見，適時提升了越野車的各項功能與配置。以華泰特拉卡為例，駐港維和部隊幾乎全部采用該款車作為執(zhí)勤用車。此次華泰汽車在老款特拉卡的基礎(chǔ)上推出了華泰特拉卡2.4 MPI，專門針對部隊和個人需求進(jìn)行了多項升級，增加了更多人性化配置。其發(fā)動機采用卓越的MPI（多點電噴）技術(shù)，低速加速度性能出眾，能有效滿足部隊和個人用戶在多種路況下的駕駛需求。

專家認(rèn)為，外型美觀、能耗低、內(nèi)外兼修的越野車將是部隊用車的新需求。

德爾福舉辦首次售后市場經(jīng)銷商會議

4月20日，德爾福貿(mào)易（上海）有限公司在上海舉行了首次全國售后市場經(jīng)銷商會議，來自全國不同地區(qū)的20多位經(jīng)銷商代表出席了會議。會上，德爾福就公司戰(zhàn)略規(guī)劃和2007年工作重點進(jìn)行了全面闡述，同時承諾將繼續(xù)加強對經(jīng)銷商的支持和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。眾多經(jīng)銷商表示對德爾福售后業(yè)務(wù)有信心，并且將繼續(xù)大力配合德爾福進(jìn)行產(chǎn)品推廣。

德爾福貿(mào)易（上海）有限公司自2006年7月成立以來，已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過其經(jīng)銷商，在中國大多數(shù)重要城市建立起全國性的銷售商網(wǎng)絡(luò)，為終端用戶提供原配套品質(zhì)的德爾福汽車電子、空調(diào)部件等系列產(chǎn)品和服務(wù)。