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工程環(huán)境管理制度精選(九篇)

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工程環(huán)境管理制度

第1篇:工程環(huán)境管理制度范文

【關鍵詞】壓力梯度長襪 深靜脈血栓形成 術后并發(fā)癥

中圖分類號:R473.6文獻標識碼:B文章編號:1005-0515(2011)12-058-02

Prophylaxis of deep vein thrombosis with graduated compression stocking for patients after total hip replacement

【Abstract】Objective To investigate the effects of graduated compression stocking on the incidence of postoperative deep vein thrombosis(DVT) in patients undergoing total hip replacement. Methods Eighty-nine patients were performed the operation of total hip replacement between March 2002 and January 2006. They were devided into two groups: control and observation, according to whether the graduated compression stocking was used. The control group utilize physical method to prevent DVT; the observation group utilize physical method combined with graduated compression stocking to prevent DVT. Deep vein ultrasound imaging was performed on the 3rd-8th day postoperatively for detection of DVT. Results The incidence of DVT was 33.33% in control group, 4.88% in observation group. Conclusion The utilize of graduated compression stocking can reduce the incidence of DVT of patients after total hip replacement.

【key words】graduated compression stocking deep vein thrombosis postoperative complications

下肢深靜脈血栓形成(deep vein thrombosis DVT)是人工關節(jié)置換術后常見的嚴重并發(fā)癥,如未及時發(fā)現和治療,可導致病人發(fā)生功能完全或部分喪失而致殘,并可發(fā)生致命的肺栓塞(pulmonary embolism PE)。積極地預防下肢深靜脈血栓形成以及肺動脈栓塞,清除血栓,恢復下肢深靜脈的血流通暢,保存靜脈瓣膜功能,預防血栓復發(fā)是治療DVT的理想目標[1]。

我院于2002年3月~2006年1月開展人工關節(jié)置換手術共計89例,2002年3月~2004年9月開展該類手術48例,術后發(fā)生DVT者16例,發(fā)生率為33.33%,2004年9月開始應用壓力梯度長襪預防人工關節(jié)置換術后DVT,結果41例患者中有2例發(fā)生DVT,現將結果報導如下:

1 資料與方法

1.1 一般資料

我院于2002年3月~2006年1月開展人工髖關節(jié)置換手術共計89例,男性51例,女性38例,年齡56~84歲,平均64.8歲。病因中股骨頸骨折34例,股骨頭缺血性壞死46例,創(chuàng)傷性關節(jié)炎6例,先天性髖臼發(fā)育不良3例。其中右側47例,左側42例。住院時間為18~72天,平均23.2天。所有患者均無靜脈血栓形成的既往史。

1.2 方法

將2002年3月~2006年1月接受人工髖關節(jié)置換手術的89例患者按照使用壓力梯度長襪與否分為兩組。對照組為2002年3月~2004年9月接受本手術的48例患者,在術后應用物理方法預防DVT,即讓患者抬高下肢,盡早活動下肢,并對下肢進行定期的被動活動如按摩、擠捏等。觀察組為2004年9月~2006年1月接受人工髖關節(jié)置換術的41例患者,除應用上述方法外,還使用壓力梯度長襪預防DVT,具體方法為測量大腿根部周徑(A) ,如A < 63. 5 cm 選腿長型彈力襪;然后測量小腿最粗部分周徑(B),B< 30.5 cm 選小號,30.5cm

我們采用如下標準診斷DVT[2]: (1)靜脈腔內見血栓回聲;(2)探頭加壓靜脈腔不可壓閉或部分壓閉;(3)彩色多普勒示靜脈腔內缺乏彩色血流信號或出現充盈缺損;(4)脈沖多普勒示靜脈腔內無血流或血流頻譜不隨呼吸而變化。

所有受檢者取平臥位,下肢稍外展、外旋, 膝關節(jié)彎曲,從腹股溝韌帶下方開始,取最佳位置找到髂股靜脈,依次由下肢深靜脈近端向遠端追蹤掃查,沿血管走行縱切和橫切檢查,心要時使用3.5MHz探頭經腹掃查髂靜脈及下腔靜脈。觀察靜脈內徑、管壁、管腔內回聲、管腔的壓閉性以及血栓位置、大小、范圍、回聲、有效腔徑, 瓣膜啟閉情況,然后觀察血管腔內彩色血流充填,充盈缺損情況, 判斷血流方向和側支循環(huán)情況。根據下肢深靜脈血栓形成的發(fā)病部位分為三型[3]: 血栓位于髂股靜脈者為I型(中央型),血栓位于靜脈及小腿深靜脈者為Ⅱ型(周圍型),兩型兼有者為Ⅲ型(混合型)。

1.3 統(tǒng)計學處理

觀察組與對照組的DVT發(fā)生率經卡方檢驗,P

附表

1.4 結果

在應用物理方法的對照組48例患者中,有16例發(fā)生DVT,發(fā)生率為33.33%,其中左側13例,右側3例;加用壓力梯度長襪的觀察組41例患者中,僅有2例發(fā)生DVT,發(fā)生率為4.88%,左右側各1例。

本組Ⅰ型患者1例,為左下肢;Ⅱ型患者共15例,其中左下肢12例,右下肢3例;Ⅲ型2例,左、右側各1例。無肺栓塞及死亡發(fā)生。

2 討論

西方國家有關深靜脈血栓形成的統(tǒng)計學資料多來源于上個世紀的70~80年代,美國每年大約有200 萬人發(fā)生深靜脈血栓形成,有60萬人發(fā)生肺栓塞,其中6萬人死于肺栓塞。深靜脈血栓形成是西方國家骨科和大手術患者、腫瘤和其他慢性病患者的主要合并癥,被列為繼心血管疾病和腦血管疾病后的第三大血管疾病。美國報道住院患者近端深靜脈血栓形成的發(fā)生率約4.8/10000。國外的調查顯示,大手術后深靜脈血栓發(fā)生率為27%~50% ,骨科尤其是髖關節(jié)和下肢手術為48%~54%。我國近年亦有上升趨勢,吳新民[4]于2004年觀察使用物理方法減少圍術期深靜脈血栓形成時,連續(xù)觀察了胸外科、泌尿外科及肝膽外科等患者240例,其中60例未用任何防治措施,術后3~8天經加壓超聲檢查,有49.3%的患者下肢深靜脈血栓形成。于2005年觀察了147例髖膝關節(jié)矯形和髖部骨折內固定術的患者,術后2周使用超聲檢查發(fā)現62例患者下肢深靜脈血栓形成占42.2%。接受單側肢體手術的142例,深靜脈血栓發(fā)生率為42.3%,其中左側深靜脈血栓形成占33.3%,右側深靜脈血栓形成占43.3%,雙側出現深靜脈血栓為23.4%,45%的患者深靜脈血栓出現在手術側,31.7%的患者深靜脈血栓出現在非手術側。

靜脈粗大,壓力低,流速慢,剪切應力低,不易導致血小板激活。在下肢深靜脈血栓形成過程中,局部血流淤滯起著重要作用,血管損傷多為誘因。深靜脈血栓形成過程主要為血小板參與下的凝血酶形成。1856年法國病理生理學家Virchow明確地指出血流緩慢、血管損傷和血液成分改變即出現高凝狀態(tài)是深靜脈血栓形成的基本條件。

手術操作和壓迫,人工關節(jié)置換手術中骨水泥的熱效應等都有可能引起血管損傷,特別是出現血管內皮損害[5]。血管壁損害后血小板發(fā)生黏附、聚集和釋放反應,在凝血酶作用下,產生血栓素A2,使血小板進一步聚集,血管收縮,促進血小板血栓的形成。暴露的膠原可激活內源性凝血途徑,破壞的血管壁還可釋放組織凝血活酶,激活外源性凝血途徑,形成紅色血栓。同時由于應激作用,血中兒茶酚胺增加,血小板反應性增高。大手術后1~10天,約50%患者血小板數逐漸升高,可增至術前的2~4 倍,這些增加的血小板體積增大,黏附性和集聚性增高,釋放反應增強,花生四烯酸代謝產物增多。大手術后抗凝血酶Ⅲ、蛋白質C、蛋白質S和纖溶酶原的血漿濃度降低。這些因子缺乏的患者也是出現血栓栓塞的高危人群[6]。

手術創(chuàng)傷血管破損出血后,機體將動員一切凝血機制以阻止機體失血,導致血液成高凝狀態(tài)。手術時病理組織和正常組織均可遭到侵襲,破壞的組織和滲出液是促凝活性很強的組織凝血活酶,組織凝血活酶進入血流,組織因子釋放,激活外源性凝血途徑。手術損傷血管內皮,使內皮下膠原和纖維暴露,可激活內源性凝血途徑,形成紅色血栓。全麻手術因應激反應強激活凝血因子,纖維蛋白原激活物增加,手術期間血小板受到許多刺激(凝血酶、腺苷、腎上腺素和膠原等) 而發(fā)生集聚,組織損傷可以增加血小板的黏附性和集聚性,形成白色血栓[7]。

術前活動減少、麻醉及術中靜止不動,術后制動和長期臥床等都使靜脈血流明顯減慢。腹部手術后腹脹、腸麻痹或半坐位,致使髂靜脈和下腔靜脈血液回流受阻。圍術期低血壓、血黏度增高都導致下肢靜脈血流減慢。血管內血流速度減慢后,將改變血管內正常的層流狀態(tài),使血液中的有形成分,特別是血小板更多地接近血管壁,如果血管內皮異常,就非常容易形成血栓。

深靜脈血栓形成的危險因素[8,9]包括年齡大于40歲、高脂血癥、家族性高凝狀態(tài)、充血性心力衰竭、腎病綜合征、患有靜脈曲張、曾經出現過深靜脈血栓、病態(tài)肥胖、骨盆創(chuàng)傷、脊髓損傷、嚴重感染等。長時間的大手術,尤其是開胸、開腹、髖部和下肢骨折手術更容易出現圍術期深靜脈血栓。

靜脈以上(含靜脈) 深靜脈血栓形成為近端深靜脈血栓形成,主要是指股靜脈、股深靜脈和髂靜脈血栓形成,靜脈以下深靜脈血栓形成為遠端深靜脈血栓形成,指腓靜脈、腓腸肌深靜脈、脛骨后靜脈和踝靜脈血栓形成。深靜脈血栓形成后血栓破碎、脫落可引起急性肺栓塞,大塊血栓脫落可致患者立即死亡,反復小塊脫落可導致慢性血栓栓塞性肺動脈高壓的形成[4]。深靜脈血栓形成的臨床經過往往比較隱匿,臨床表現不典型。本組發(fā)生深靜脈血栓形成的患者多有患肢腫脹不適感,下肢粗細不等,只有少數出現沿靜脈血管的疼痛與壓痛。因為觀察、診斷、處理及時,無肺栓塞及死亡發(fā)生。

下肢深靜脈血栓左側發(fā)病率明顯高于右側,本組左、右側之比為14:4,這是因為在解剖關系上,右髂總動脈在骶骨處跨越左髂總靜脈,使左髂總靜脈前方受到右髂總動脈的壓迫,后方受到腰骶部生理性前凸的擠壓,使靜脈回流受到影響而易導致血栓形成。

以往認為混合型是臨床上最多見的類型,因為無論周圍型或中央型,都位于下肢的一個節(jié)段, 都可通過順行或逆行擴展而累及整個肢體。本組中中央型患者1例,周圍型患者15例,混合型2例,顯然周圍型較中央型、混合型多,我們認為這是由于早期得以確診并及時治療的結果。

活動是預防DVT最簡單有效的方法。臥床病人至少每2小時翻身1次,被動鍛煉每4小時1次。手術病人,應向其解釋早期活動的重要性,術后鼓勵其早期下床活動,并對下肢進行定期的被動活動如按摩、擠捏等。術后病人抬高雙腿,可使股動脈平均最高血流增加,利于靜脈回流,有效地預防DVT[10]。

壓力梯度長襪是目前世界上應用較為廣泛的預防深靜脈血栓形成的產品,是使用特定材料特殊編制成的彈力襪,具有獨特的最適合人體血流動力學的壓力模式,能有效加速下肢血液流動達138 % ,還能對靜脈給予有效的壓力支持,減少靜脈瘀滯和增加回流,降低末端腓腸靜脈血栓[11]。在本組研究中,使用壓力梯度長襪的觀察組其DVT發(fā)生率僅為4.88%,遠較對照組的33.33%低。因此分級加壓彈性長襪作為預防深靜脈血栓形成的一線措施。

3 小結

下肢深靜脈血栓形成是指血液在下肢靜脈腔內不正常地凝結,阻塞靜脈腔,導致靜脈回流障礙。它是骨科手術患者最嚴重的并發(fā)癥之一,如未及時治療,可導致下肢功能完全或部分喪失或致殘,并可發(fā)生致命的肺栓塞。對該類患者進行術前評估,術后嚴重觀察,并嚴格有效地落實預防、護理措施,可降低了DVT的發(fā)生率,從而有利于患者軀體的康復,提高了其生活質量,達到理想的治療效果。應用壓力梯度長襪能夠有效降低人工髖關節(jié)置換術后深靜脈血栓形成的發(fā)病率,有效地預防下肢深靜脈血栓形成。

參考文獻

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[2] 查長松, 趙玉華, 杜曉華, 等. 二維彩色多普勒血流顯像在下肢深靜脈血栓中的應用[J]. 中國醫(yī)學影像技術, 1999, 15 (3) : 165.

[3] 吳在德主編. 外科學[M]. 第5 版. 北京: 人民衛(wèi)生出版社, 2001:689

[4] 吳新民 圍術期深靜脈血栓形成[J] 臨床外科雜志,2006;14(1):22-26

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[9] 王東,鞏鵬,趙作偉等 普通外科肺栓塞的危險因素及預防[J] 中國醫(yī)師進修雜志,2006;29(4):42-43.

第2篇:工程環(huán)境管理制度范文

關鍵詞:礦山環(huán)境;管理模式;對策建議

0引言

我國幅員遼闊,礦產豐富,礦產開發(fā)總規(guī)模居世界第三位。隨我國工業(yè)化進程的加快,我國礦山環(huán)境反映出來的問題也越來越多,礦區(qū)及周邊環(huán)境污染和破壞越來越嚴重,已成為我國環(huán)境污染與破壞的一大源頭,并成為影響我國經濟和社會發(fā)展的重要阻礙因素。目前,各地國土資源管理部門盡管都積極開展了一些礦山環(huán)境治理項目并取得了一定的成績,但還存在著不少亟待解決的問題。我國國民經濟發(fā)展正處于快速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展階段,對礦產資源的需要將持續(xù)增加,由此引發(fā)的礦山環(huán)境問題日益嚴重。加強礦山環(huán)境的保護和治理,制定和完善我國的礦山環(huán)境保護治理制度,已刻不容緩。

1礦山環(huán)境管理制度實施現狀

當前,許多礦山企業(yè)在礦產開采中,一味追求經濟利益,忽視環(huán)境保護的投入,環(huán)境污染和生態(tài)破壞現象比比皆是。我國政府在礦藏開采方面一直施行土地利用評價規(guī)劃、環(huán)境影響評價、探礦權和采礦權許可證、礦產資源規(guī)劃等管理制度。這些制度在一定程度上提高了礦山環(huán)境治理與恢復的效力,但是與工業(yè)化進程相比,我國對礦山環(huán)境保護的投入仍然不足。

(1)環(huán)境影響評價制度。此制度是指在進行工程建設規(guī)劃或其他活動之前,進行調查、預測和評價可能產生的地區(qū)環(huán)境影響,并提出防治環(huán)境污染和破壞的對策,制定相應的解決方案。作為我國當前礦山環(huán)境保護中的主要制度,環(huán)境評價制度在礦山環(huán)境保護工作中起到了巨大的作用。

(2)恢復治理保證金制度。保證金制度是礦山環(huán)境管理的又一重要制度,通過經濟手段,促使礦山企業(yè)投入礦區(qū)環(huán)境的恢復和治理。保證金收取管理對于環(huán)境保護起到了一定的成效,但當前許多小規(guī)模、低效益的礦山,在對收取保證金存在偏見的影響下,存在繳存積極性低、拖延拒交等現象。

(3)排污費制度。排污收費制度依照國家法律和法規(guī)以及污染物的排放標準,向環(huán)境排放污染物或超標排放污染物的排污者收取費用進行污染防治。排污收費制度將礦產資源開發(fā)企業(yè)的外部環(huán)境成本內部化,促進了礦產資源開發(fā)利用者的環(huán)保意識,令其積極參與污染預防和治理。同時,作為礦山生態(tài)環(huán)境保護資金,排污費也可以在一定程度上減少財政負擔?,F階段,排污收費的主要問題是單純超標收費、單因子收費和標準過低等問題。

2礦山環(huán)境管理制度實施問題

(1)欠缺礦山環(huán)境專門性法律法規(guī)

現階段指導礦山環(huán)境管理的法律法規(guī),如《環(huán)境保護法》、《礦產資源法》等僅有原則性的規(guī)定,在具體的實施細則和條例規(guī)章等方面仍舊不足。缺乏可操作性的法律規(guī)范,沒有強力的執(zhí)法力度,導致了我國礦山環(huán)境管理效力低下,造成了礦山生產對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞和極低閉坑后的土地復墾率。

(2)礦山環(huán)保行政管理機制不完善

在對礦山環(huán)境監(jiān)督和管理中,由于缺乏有效的管理約束法律和執(zhí)法部門職責交叉,難以形成有效的體制和制度,導致了管理工作的混亂,執(zhí)法分散、標準不一,不是各自為政,就是不管不問,削弱了礦山環(huán)境執(zhí)法應有的力度和成效。同時,由于尚未確立礦山環(huán)境的恢復治理標準,礦業(yè)用地恢復治理過程中的責任、權力、利益關系混淆,大多數開礦者站在短期利益的角度進行礦業(yè)開發(fā),不愿投入環(huán)境保護和礦地恢復。

(3)管理部門缺乏執(zhí)行力

管理部門的各項監(jiān)管制度相對滯后,礦產資源開發(fā)的飛速發(fā)展,導致了政府對企業(yè)的監(jiān)管缺乏法理依據,無法很好地管束企業(yè)違法行為。因此,為從源頭預防和控制污染,有關部門要加大對礦山企業(yè)環(huán)境管理力度,制定相關法律法規(guī),提高政府的執(zhí)行力,要求企業(yè)邊開采邊治理,防止企業(yè)開采完后邊放任不管,推進我國的礦山環(huán)境保護長遠發(fā)展和有序進步。

3優(yōu)化礦山環(huán)境管理制度實施的措施

“誰開發(fā)、誰保護,誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復,誰使用、誰補償”是環(huán)境保護的通用原則,在礦山的環(huán)境管理中同樣適用。落實環(huán)境管理制度,能夠有效加強礦山生態(tài)環(huán)境的治理與恢復,實現礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的協調統(tǒng)一。下圖1為礦山環(huán)境保護管理的基本過程。

(1)確立礦業(yè)權屬,明確責任主體。產權制度是礦業(yè)環(huán)境保護的基礎,也是礦業(yè)健康發(fā)展的根本動力。落實礦業(yè)權屬制度能夠起到將社會公眾承擔的污染破壞的成本在礦山企業(yè)內部化的作用,通過經濟杠桿,提高礦山企業(yè)治理污染和恢復環(huán)境的意識,環(huán)境治理與企業(yè)的成本掛鉤,讓環(huán)境利益成為企業(yè)的切身利益,杜絕不計后果的開發(fā)行為。

(2)健全礦山環(huán)境管理體制。完善的礦山環(huán)境管理體制能夠保證礦山污染控制污染、環(huán)境治理、生態(tài)恢復等工作的高效有序進行。從以往經驗來看,礦山環(huán)境管理是一項專業(yè)的系統(tǒng)性工程,需要國土資源管理部門協調環(huán)境、水利等部門通力合作,制定出合理有效的管理體制,在環(huán)境管理中劃分責任,分工協助,保證礦山環(huán)境管理的專業(yè)性和高效性。下圖2為礦山環(huán)境管理的合理管理體制。

(3)完善監(jiān)督管理法律制度

我國礦山環(huán)境管理主要依據環(huán)境保護基本法來執(zhí)行。長期以來,由于制度規(guī)定相對籠統(tǒng),加之執(zhí)法主體眾多,以及職權職責的劃分問題,導致了礦山環(huán)境管理過程中的制度實施水平不高和管理不到位的問題,制約了大量適宜應用的制度發(fā)揮其應有的作用。在礦山環(huán)境保護和治理恢復中施行環(huán)境管理法律制度時,應考慮我國礦業(yè)環(huán)境的實際狀況,增強環(huán)境管理基本法律制度的可操作性,作出如何運用和實施具體的規(guī)定,使各項制度發(fā)揮最大的效用,將礦山環(huán)境管理和恢復治理納入法治軌道。

(4)建立企業(yè)環(huán)保機制,增強社會責任感

改善礦山環(huán)境是每個礦山企業(yè)的分內之事,應當在企業(yè)內部建立起環(huán)境目標評估程序和決策模式,建立評價和反思企業(yè)自身環(huán)保行為機制。同時,督促企業(yè)從資源優(yōu)化配置的角度出發(fā),治理恢復礦山環(huán)境。在這一點上,可以借鑒國外先進經驗,建立礦業(yè)公司環(huán)境管理系統(tǒng),將礦山企業(yè)對礦山環(huán)境管理作出承諾綜合到組織戰(zhàn)略和日常規(guī)劃及運作中,將礦區(qū)勘探、開發(fā)直至礦山閉坑后整個全過程的環(huán)境監(jiān)督管理都納入企業(yè)自身的環(huán)境管理體系。

(5)合理的經濟手段和激勵措施

作為以生產效益為經營核心的企業(yè),在對礦山環(huán)境的管理中,經濟手段是必不可少的。在礦山環(huán)境恢復治理中,可以引入各種經濟手段和激勵措施。例如,實行礦山環(huán)境恢復保證金制度,有效解決礦山環(huán)境治理的費用問題,讓污染者承擔治理成本,提高開采礦產資源的門檻,拒絕缺乏環(huán)境治理恢復能力的企業(yè)進入礦山開采行業(yè),確保礦山企業(yè)都能履行環(huán)境恢復的義務。在治理老舊廢棄礦山時,可以建立礦山環(huán)境治理基金制度,將稅費優(yōu)惠和政策傾向給予那些履行環(huán)保義務較好的企業(yè)。同時,應明確礦山環(huán)境恢復治理中權力、責任和利益三者之間的關系,對嚴格履行環(huán)境恢復治理義務的企業(yè),在經恢復土地的使用和收益上給予一定的優(yōu)惠條件。在進行礦地復墾和礦山周圍環(huán)境要素恢復時,嚴格貫徹“誰開發(fā)、誰恢復;誰治理、誰受益”的原則,調動企業(yè)進行環(huán)境保護和治理恢復的積極性。

(6)加大處罰和執(zhí)法力度?!吨腥A人民共和國刑法》第338條、第343條、第408條關于破壞環(huán)境相關罪名的規(guī)定,對于破壞環(huán)境的處罰最高刑為七年有期徒刑,而對于因環(huán)境監(jiān)管失職的處罰最高刑為三年有期徒刑。在具體的礦山環(huán)境管理中,要以這些法律章程為指導,加大實際執(zhí)法中的執(zhí)法力度,只有這樣才能使礦山企業(yè)在生產過程中認清和重視環(huán)境保護的重要性。

結語

對礦產資源開發(fā)的環(huán)境問題進行全面治理是一項艱巨而浩大的系統(tǒng)工程。隨著我國環(huán)境治理制度和理念的不斷更新與完善,礦產資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題也將得到妥善的解決,從而為我國經濟建設、生態(tài)文明建設提供有力的依據。

參考文獻:

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第3篇:工程環(huán)境管理制度范文

1 領導層的決策與準備

1.1 最高管理者的承諾

盡管企業(yè)的環(huán)境保護工作好與壞,已與企業(yè)的生存和發(fā)展的關系越來越密切,投資環(huán)境保護不僅是投人,而且會給企業(yè)帶來市場機遇和成本優(yōu)化,但是環(huán)境保護畢竟是需要投入一定資源的活動。環(huán)境管理體系的建立和保持,需要企業(yè)最高管理者的堅定承諾,企業(yè)的有關領導和工作人員為最高管理者提供必要的信息支持。環(huán)境管理體系的建立和實施是個系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)各方面工作。最高管理者應任命環(huán)境管理者代表,負責體系的建立、實施和維護體系,負責協調體系建立和運行過程中各部門間的關系,向最高管理者匯報體系的運行情況和提出改進建立。最高管理者應授權環(huán)境管理者代表,組建一個精干的工作班子,建立環(huán)境管理體系。

1.2 策劃和設計本企業(yè)環(huán)境管理體系

環(huán)境管理體系是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要領導層和成立的體系建設工作班子,根據體系標準的要求,針對企業(yè)自身的特點,策劃和設計本企業(yè)環(huán)境管理體系。在著手建立體系前,充分有效地策劃和設計活動,對于建立一個適用、有效地、可操作且符合標準要求的環(huán)境管理體系至關重要,其目的在于對標準要求的要素,全部予以明確化和具體化。

2 管理文件的執(zhí)行

2.1 員工主動執(zhí)行

建立一整套的環(huán)境管理體系文件,最終目的是讓管理文件有效執(zhí)行。從領導層和員工層都能很好地執(zhí)行管理制度,提高環(huán)境保護意識,結合本崗位的職責認真履行環(huán)保管理制度,這需要廣大員工的共同參與,發(fā)揮主觀能動性,認真執(zhí)行管理制度的

要求。

2.2 建立考核辦法強制執(zhí)行

不是所有的員工都有較好的主動執(zhí)行力,因此建立適用的環(huán)境保護考核辦法也是必要。通過考核督促員工嚴格執(zhí)行管理制度,檢查考核的過程中,針對發(fā)現的問題和不符合項要建立記錄,并且落實整改措施,對整改晴況進行跟蹤驗證,確保管理文件的執(zhí)行到位。

3 環(huán)境管理體系在輸煤系統(tǒng)的運行

3.1 除塵系統(tǒng)的設計

當運煤系統(tǒng)為雙路皮帶(一路備用)時,每路皮帶宜單獨設計一套除塵系統(tǒng);當兩路皮帶合用一套除塵系統(tǒng)時,其風量按一路皮帶運行所需風量附加15%~20%的裕度計算,此時吸風管應裝設切換閥門。對于多層轉運站,在條件允許時,各層同時工作的吸風點宜合設一個除塵系統(tǒng),其除塵風量應按其全部吸風點同時工作計算。煤倉(斗)及圓筒倉宜設置獨立的除塵系統(tǒng),當設置集中式除塵系統(tǒng)時,除塵器應配置兩臺風機,一臺運行,一臺備用;當煤倉(斗)及圓筒倉在不配煤時,除塵系統(tǒng)設計中應定期對煤倉(斗)進行通風。除塵器收集的煤塵(或煤泥),應設有回收設施,干式除塵器的卸灰設施應有防止二次揚塵的措施。

除塵系統(tǒng)各并聯管段間的壓力損失差值不宜大于10%,當通過調整管徑無法達到上述數值時,應裝設調節(jié)閥門;選擇除塵風機時,其風機壓頭應比除塵系統(tǒng)阻力損失計算值附加15~20%的裕度。吸塵罩位置及罩面風速要求:①吸塵罩的外邊緣到落煤管外邊緣之間的距離不宜小于皮帶寬度。②導料槽出口到吸塵罩外邊緣之間的距離不應小于皮帶寬度的1.5倍。③同一條皮帶有兩個落煤點時,在導料槽上可裝設兩個吸塵罩;有條件時皮帶機頭、尾部宜設吸塵點。④罩面風速可根據煤塵粒度的分布控制在0.5~2.0m/s。防塵系統(tǒng)風管設置要求:①應采用圓形鋼制風管,其接口和焊縫應嚴密。②風管宜垂直或傾斜敷設,傾斜敷設時水平面夾角應大于45°;小坡度或水平敷設的管段應盡量縮短,并應采取防止積塵的措施。③支管宜從主管的上面或側面連接,三通管的夾角宜采用15°~45°。④除塵系統(tǒng)上的風管應設置必要的測試孔,其位置和數量應符合檢測要求;除塵器吸入口前的吸塵風管不宜暗裝;在異形管件附近應設置密封清掃口。

3.2 除塵設計中存在的問題及經驗總結

除塵系統(tǒng)設計落后輸煤系統(tǒng)設計,造成除塵設備選擇面窄、設備布置難等問題,這類問題一般是輸煤系統(tǒng)設計完成后才委托進行除塵系統(tǒng)設計,造成除塵設備選擇面窄、布置空間狹小、排灰管道長等問題。建議除塵系統(tǒng)設計應與輸煤系統(tǒng)設計同時進行,這樣既解決了除塵設備選型、布置難的問題,同時又減少了管材的消耗,降低了施工難度,有利于除塵系統(tǒng)的合理化設計。導料槽短、粉塵四處擴散。首先將導料槽與吸塵罩的接口連續(xù)焊接在一起,并順著煤流方向加長導料槽至皮帶寬度的1.5倍,同時,導料槽起端作密閉處理,末端均懸掛雙層橡皮擋簾,這樣既解決了除塵系統(tǒng)漏風的問題,又避免了粉塵的擴散,有利于除塵系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行,除塵效果大大提高。

3.3 新技術新工藝的應用。

如細水噴霧除塵器、超聲霧化除塵器等在輸煤系統(tǒng)(特別是破碎機、振動篩產塵點)除塵系統(tǒng)中的應用;細水噴霧除塵器、超聲霧化除塵器具有投資低、系統(tǒng)能耗低、運營成本低、占地空間小、不影響設備檢修、無二次污染等優(yōu)點。

總之,在除塵系統(tǒng)設計時,設計人員應熟練掌握規(guī)范規(guī)程、充分搞清輸煤系統(tǒng)的性質、以技術安全為原則,兼顧工程的經濟性的前提下對每個技術難點進行多方案比較、論證,才能對輸煤系統(tǒng)除塵工藝及設備進行合理選型、設計。另外,設計人員應與時俱進、主動接收和學習新技術、結合實際工程大力應用新技術新工藝。

參考文獻

第4篇:工程環(huán)境管理制度范文

【關鍵詞】建筑工程;項目;現場管理

文明施工包括建設施工現場文化建設;保持施工作業(yè)環(huán)境的文明和整潔衛(wèi)生;營造有序的生產條件和環(huán)境;盡可能避免施工對居民和環(huán)境的負面影響。施工單位要采取有效措施控制建設現場的各種廢水、粉塵、固體廢棄物及噪聲對環(huán)境造成的污染和危害。在施工中要采取避免環(huán)境污染的措施,規(guī)范建筑施工現場的場容,應發(fā)揮施工平面圖的重要作用,結合施工條件按施工方案和進度計劃要求,現場的主要施工機械設備、腳手架、密封式安全網及圍擋、模具,施工物料器具要按施工平面圖指定位置就位。項目部要在現場入口的明顯位置。建筑工程施工項目的技術管理,要健全工程項目技術管理體系,完善施工項目技術管理制度。要在施工活動中遵照技術管理制度中的規(guī)定和程序安排生產,保證施工生產安全和順利地進行。

一、建筑工程現場的文明施工

項目經理部要按照文明現場施工的要求,運用現代施工管理方法,科學組織施工,加強施工現場的各項管理工作。文明施工包括建設施工現場文化建設;保持施工作業(yè)環(huán)境的文明和整潔衛(wèi)生;營造有序的生產條件和環(huán)境;盡可能避免施工對居民和環(huán)境的負面影響。

工程項目經理部要在施工前了解經過施工現場的地下管線,標出位置,進行保護。如果在施工中發(fā)現爆炸物、電纜等就要停止施工,進行現場保護并向相關部門報告,進行處理后方可進行施工。在工程施工中在停水、停電、封路影響環(huán)境時,一定要經有關部門批準,事先進行公告。在行人、車輛通過的地點施工,要設置覆蓋物和標志。

企業(yè)要通過培訓教育,提高現場施工人員的文明意識和文明素質,并通過建設施工建筑文化,使施工現場成為施工企業(yè)對外宣傳的載體和窗口,樹立良好的建筑施工企業(yè)形象。

施工項目部要根據文明施工標準,定期進行評價、考核和總結。施工現場出現的重大事故的處理,要根據(工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》嚴格執(zhí)行。

二、建筑施工現場的環(huán)境管理

施工單位要采取有效措施控制建設現場的各種廢水、粉塵、固體廢棄物及噪聲對環(huán)境造成的污染和危害。在施工中要采取避免環(huán)境污染的措施。

建筑施工現場的泥漿和污水不經處理不可直接排入城市排水設施和河流、湖泊等。建筑施工現場垃圾、渣土要在指定地點堆放,并日堆日清。要采取其他措施處理高空作業(yè)產生的廢棄物。在施工現場要按需要設置機動車輛沖洗設施,進行沖洗處理。在施工現場采取有效措施控制揚塵的產生。

在居民和單位密集區(qū)進行爆破、打樁等施工作業(yè)前,項目經理部要按規(guī)定申請批準,還要把作業(yè)計劃,影響范圍、程度及有關措施等情況,向附近居民和單位進行通報說明,爭取他們的協作和配合;對施工噪聲與振動的擾民狀況,要采取措施進行控制。

三、規(guī)范建筑施工現場的場容

1、應發(fā)揮施工平面圖的重要作用。它是建筑施工項目管理的重要內容,在建筑現場中的作用重大。

加強現場管理是用施工平面圖策劃的;現場入口處要有施工平面圖,提醒員工堅持按施工平面圖布置現場,按施工平面圖進行施工管理;施工平面圖與環(huán)境保護、防火安全、衛(wèi)生防疫、降低成本、施工進度、工程質量、現場考評等,都緊密聯系。施工平面管理涉及企業(yè)形象和市容環(huán)境的面貌。

2、要結合施工條件按施工方案和進度計劃要求,進行施工平面圖的規(guī)劃設計、使用和管理。施工平面圖應根據指定的施工用地范圍實施布置和管理;單位工程施工平面圖應按不同的施工階段的需要,設計階段性施工平面圖。

3、現場的主要施工機械設備、腳手架、密封式安全網及圍擋、模具、施工臨時道路和水電氣管線、材料場及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區(qū)、變配電設施、消火栓、警衛(wèi)室、辦公室和生活臨時設施等布置,都要滿足施工要求。

4、施工物料器具要按施工平面圖指定位置就位。還要按其特點和性質,規(guī)范布置方式和要求,必須擺放整齊、寬高規(guī)范、規(guī)格分類、掛牌標識標準。

5、項目部要在現場入口的明顯位置,公示工程概況牌。設置安全規(guī)范牌,防火須知牌,安全生產牌和文明施工牌,施工圖,項目部組織架構及主要管理人員名單。

在施工現場周邊設置臨時圍護設施,工地的周邊圍護設施高度應大于1.5m。臨街腳手架、臨近高壓電纜及起重機臂桿的回轉半徑達到街道的,都要根據要求設置安全隔離設施。施工現場的泥漿和污水未經處理不可直接外排。地面要做硬處理,條件具備時,要對施工現場實施綠化布置。

四、建筑工程施工項目的技術管理

施工項目技術管理是項目經理部在項目施工的過程中,對各項技術活動過程和技術工作的各種要素進行利學管理的總稱。

1、建立全工程項目技術管理體系

項目部門要在企業(yè)總工程師和技術管理部門的指導下,建立以項目技術負責人為首的技術業(yè)務統(tǒng)一領導和分級管理的技術管理體系,配備相應的職能人員。通常按照項目規(guī)模設項目技術負責人:項目總工程師、主任工程師、工程師或技術員,并設置技術部門、工長及班組長,要按技術職責和業(yè)務范圍建立各級技術人員的責任制,明確技術管理崗位與職責、建立技術具體管理制度。

2、完善施工項目技術管理制度

第5篇:工程環(huán)境管理制度范文

關鍵詞:環(huán)境問題;環(huán)境保護;環(huán)境監(jiān)測

現如今,環(huán)境問題已經越來越引起人們的重視,隨著環(huán)境問題的引出,逐步發(fā)展起來一種專業(yè)環(huán)境工程管理。環(huán)境工程管理主要是研究保護和改善環(huán)境,解決現實中存在的一些環(huán)境問題。環(huán)境工程管理所涉及的范圍比較廣,大氣、水體、聲學、固體等知識都需要掌握和了解,環(huán)境工程管理還需要掌握較高的分析測量技術,能夠有效利用現代化測量手段進行檢測,并且能夠獨立判斷環(huán)境中出現的一些問題,做好環(huán)境的規(guī)劃、設計和管理。隨著技術的進步,國家對環(huán)境工程管理力度不斷加大,環(huán)境工程管理已經在我國工程管理中占有很重要的地位。

1環(huán)境工程的目標和管理手段

1.1環(huán)境工程的目標

環(huán)境工程的目標主要是為了滿足目前的環(huán)境要求,同時,這種環(huán)境要求還不能違背環(huán)境管理系統(tǒng)中的其他要求,要和其他要求相兼容,在這個前提下進行的環(huán)境工程活動。環(huán)境工程管理就是為了從整體上將環(huán)境管理系統(tǒng)上升一個層次,使得環(huán)境管理達到一個最佳的狀態(tài)。環(huán)境工程活動不僅要注重目標的實現,同時也要注重實施環(huán)境工程所付出的成本。要保證用最少的投資獲得最佳的環(huán)境保護效果。例如:如果發(fā)現有一種產品受到環(huán)境各種因素影響,我們可以采用兩種方法解決,一種方法是購買更加耐受的產品或者質量更好的產品,或者花費更多的資金購買儀器設備制造更好的產品,另一種方法是將生產的產品改善環(huán)境,使得產品在較好的條件下工作。如果我們采用環(huán)境工程管理方式,我們就會將以上問題納入環(huán)境工程管理的整個系統(tǒng)。所以,通過環(huán)境工程管理目標以及環(huán)境管理系統(tǒng)認真分析,我們就會得出要使用成本最低的方法,使得環(huán)境管理達到一個最佳的狀態(tài)。另外,產品的環(huán)境要求一定不能違背環(huán)境管理系統(tǒng)中的其他要求,要和其他要求相兼容,生產的產品不能夠和系統(tǒng)相矛盾,也不能夠和系統(tǒng)不協調,盡管從許多方面來說系統(tǒng)中的矛盾比較多,但是,有效的解決這些矛盾可以逐步提升系統(tǒng)的效能。

1.2環(huán)境工程管理的手段

首先,要建立與環(huán)境工程相關聯的管理系統(tǒng),這個管理系統(tǒng)一定要按照一定管理制度有序的工作,確保環(huán)境工程管理有效實施。另外,為了做好環(huán)境工程管理,我們還要在這個系統(tǒng)中設立相關的管理機構,根據相關規(guī)定制定有效的管理制度,保障環(huán)境工程的順利開展。同時,還要有效落實相關管理人員的職責,使得職責明確化,管理更加到位。有效落實環(huán)境評審和監(jiān)督制度,使得環(huán)境工程管理規(guī)范化、標準化、科學化。通過科學管理,有效落實,加強監(jiān)督,保障環(huán)境工程的順利開展。

2環(huán)境監(jiān)測質量管理中存在主要問題

2.1質量管理制度有待完善

經歷長期的工作實踐,環(huán)境監(jiān)測實驗室部分的質控方法得到 了有效的完善,其主要采取密碼樣、平行樣、加標樣、全程序空白樣、標準樣控制、能力驗證、實驗室比對、質控圖控制等方式,但影響環(huán)境監(jiān)測的因素較多,牽涉 面廣,與快速發(fā)展的監(jiān)測技術和不斷擴展的監(jiān)測領域相比,質量管理制度的發(fā)展不夠完備,管理工作存在漏洞,阻礙著數據準確性提高。因此要不斷加強環(huán)境監(jiān)測標 準、技術規(guī)范和質控技術的完善。

2.2質量管理的重要性意識有待加強

環(huán)境監(jiān)測站在通過計量認證認可后,往往容易出現放松管理的 狀況。認為資質已經取得,承檢能力已經具備,質量管理工作和質量管理體系的持續(xù)有效運行不再作為重點工作來抓。從而使得質量管理體系被動運行,質量管理工 作成為形式。各管理階層人員對質量管理工作的重要性意識不夠,不能主動的發(fā)現問題,失去了自我監(jiān)督的作用,增加了弄虛作假的思想意識。

2.3培訓機制、人員業(yè)務能力有待提升

隨著社會的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測技術的不斷提升,對監(jiān)測技術人員的素質、能力都有了更高的要求,由于培訓機制不健全,沒有專門的培訓機構監(jiān)測人員進行質量 管理培訓,質量管理人員的業(yè)務素質和監(jiān)測能力得不到提高,思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的綜合分析人才、復合型人才較缺乏,致使環(huán)境監(jiān)測工作效率不高,難以適應快速發(fā)展的質量管理的需要。

2.4信息化應用程度有待提高

隨著科技信息的發(fā)展,計算機管理技術日新月異,但把信息化技 術的應用到質量管理工作中的情況卻不多。質控人員忙于人手匯總統(tǒng)計各類監(jiān)測質控數據,判別質控數據的準確性和合理性,計算質控數據的合格率,在處理質控數 據這方面就占用了質量管理工作的大部分時間,致使其他方面的質量保證和質量控制工作不能有效地實施應用起來。導致管理工作效率不高,反饋問題不及時。

3提高環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的對策

3.1加強監(jiān)測能力建設及監(jiān)測人才培養(yǎng)

環(huán)境監(jiān)測工作具有:技術性、綜合性和復雜性等主要特點,隨著環(huán)境監(jiān)測對象的日益復雜化,環(huán)境監(jiān)測技術的不斷現代化,對監(jiān)測技術人員的敬業(yè)精神和業(yè)務能力都提出了更高的要求。

作為監(jiān)測質量管理的基礎,監(jiān)測能力建設包括:人員素質、儀器裝備和管理水平。一方面要按照國家環(huán)境監(jiān)測標準化建設的規(guī)定,積極爭取地方政府支持,在政 策、資金、人才隊伍建設等方面爭取有利條件,充實各類環(huán)境監(jiān)測儀器設備和物資,切實加強環(huán)境監(jiān)測基礎能力和專項能力建設,以適應不斷發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測工作的 需要;另一方面要通過崗前培訓、技能培訓、專題進修等渠道做好全員培訓,使監(jiān)測人員全面掌握監(jiān)測知識、熟悉各種標準、規(guī)范、技術方法,更好地搞好全面質量 管理工作。

3.2充分發(fā)揮質管的監(jiān)督作用

確立監(jiān)督員制度。對質量監(jiān)督員進行考核和競爭上崗,合格者給予任命。優(yōu)先給予質量監(jiān)督 員更多的專業(yè)培訓,充分發(fā)揮監(jiān)督員主觀能動性,調動其工作積極性,關注和監(jiān)督各項監(jiān)測工作中的每個技術細節(jié),提高質量監(jiān)督工作實效,保障監(jiān)測工作質量,加 強質量監(jiān)督工作的管理,促進整體監(jiān)測質量的提高。

3.3加強對質量管理工作的重視,提升質量管理意識

提高管理層質量管理意識,發(fā)揮領導者的作用,保證人、財、物各方面資源的配備,切實將質量管理工作納入環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理工作的重要議事日程。強化全員參與意識,加強質量管理理念、管理技能和方法的培訓。

3.4依靠信息科技加強質量管理工作

緊跟信息時代的步伐,以先進的計算機管理技術和互聯網技術為依托,完善環(huán)境監(jiān)測質量管理體系和運行機制,逐步開展環(huán)境監(jiān)測全過程的質量控制自動化和網絡化管理,確保監(jiān)測全過程受控,提高監(jiān)測數據的可靠程度,提升實驗室質量管理水平和工作效率。

3.5提高監(jiān)測數據的穩(wěn)定性,保證監(jiān)測結果的準確性。

(1)使用質控圖來觀察數據的穩(wěn)定性,直觀地反映測定結果的數據分布規(guī)律,展示分析過程是否處于統(tǒng)計控制狀態(tài),顯示數據的有效性,對被控過程特性作出判斷。

(2)是通過與歷史數據對照,探索監(jiān)測數據的穩(wěn)定性。通過對監(jiān)測數據進行時空分布統(tǒng)計整理、綜合分析,進而分析出環(huán)境質量、污染物排放和增減的變化規(guī)律。通過現時監(jiān)測數據與歷史數據的聯系對照,觀察其變化規(guī)律,保障數據的準確性。

綜上所述

近些年,國家不斷加大環(huán)境治理工作的力度,許多地方政府也已經認識到環(huán)境工程管理的重要性,認識到環(huán)境污染問題如果不及時治理,就可能影響到經濟建設,影響到人們的健康以及生活質量。雖然現階段還有許多的問題需要解決,但是我們相信,通過科學的的管理以及不斷的努力,環(huán)境工程管理的最終目標一定能實現;所以,必須明確環(huán)境監(jiān)測的地位,合理的配置相關資源,建立科學的系統(tǒng)質量管理體系,保障監(jiān)測數據的準確有效,促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

[1]宋洪波.環(huán)境試驗管理體系研究[D].西安:西北工業(yè)大學,2002.

第6篇:工程環(huán)境管理制度范文

關鍵詞:礦區(qū)環(huán)境;環(huán)境保護;經濟效益;可持續(xù)發(fā)展

一、礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境管理

礦區(qū)是因礦產資源開發(fā)而形成,并且受資源開發(fā)直接影響的區(qū)域。礦區(qū)主要由多個礦井和附屬企業(yè)以及一些為礦井生產服務的部門所組成,是由相互區(qū)別、相互作用和影響的各個部分有機地連接在一起,完成特定功能的集合體。從礦區(qū)發(fā)展的進程看,礦區(qū)具有以采掘業(yè)發(fā)展起來的特色,具有特定的空間結構和社會功能。隨著資源的不斷開發(fā),其生產的社會化程度不斷深入,礦區(qū)所輻射的空間范圍相應擴大。目前,我國多數礦區(qū)已不僅僅限于生產作業(yè)區(qū)和生活服務區(qū),而演變成建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),或與所在行政單元合并為較大的縣、市工業(yè)區(qū)。因此,礦區(qū)可以進一步定義為:“礦區(qū)是指以開發(fā)利用礦產資源的生產作業(yè)區(qū)和職工及其家屬生活區(qū)為主,并輻射一定范圍而形成的經濟與行政社區(qū)?!?/p>

煤炭資源屬于可耗竭且不可再生的自然資源??梢哉f人類對煤炭資源的開發(fā)利用過程,始終伴隨著對資源的消耗和對環(huán)境的破壞過程。長期以來,由于對礦區(qū)資源進行掠奪性的開發(fā),不僅煤炭資源利用率低,資源浪費嚴重,而且導致礦區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞,有的甚至是毀滅性破壞,致使很多礦區(qū)生態(tài)環(huán)境難以恢復,災害頻繁發(fā)生。由于我國富煤少油的資源儲存特點,決定了在相當長的時期內,煤炭作為我國主要基礎能源的地位不會發(fā)生變化。進入新世紀,我國經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,對包括煤炭在內的能源的需求量進一步增加,這就勢必加大煤炭資源開發(fā)利用的規(guī)模和強度。

所謂環(huán)境管理,就是運用多種手段更新人類社會的生存發(fā)展觀念,調整人類的社會行為,協調人與環(huán)境之間的關系,實現人類的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境管理既是可持續(xù)發(fā)展的保證條件,也是可持續(xù)發(fā)展的實現途徑。礦區(qū)環(huán)境管理以礦區(qū)為研究對象,其目標是保證礦區(qū)系統(tǒng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。從宏觀上講,環(huán)境管理的任務是要解決好經濟建設和社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系,實現國家的可持續(xù)發(fā)展;從微觀上講,環(huán)境管理的任務是要協調社會各個領域、各個部門、不同層次人們的行為和經濟利益關系,以適應環(huán)境目標要求。就我國煤炭礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展實踐而言,由于人們長期對煤炭資源的開發(fā)利用存在種種認識上的誤區(qū),導致煤炭資源開發(fā)利用與環(huán)境管理中存在著諸多問題。

二、礦區(qū)環(huán)境管理中的突出問題

我國煤炭礦區(qū)環(huán)境保護是在80年代末期真正開展起來的,主要是圍繞煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的突出問題,如何在礦區(qū)實施循環(huán)經濟與潔凈煤技術等進行了有益的研究和實踐。其工作重心是探討礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞規(guī)律,研究制定礦區(qū)土地復墾規(guī)劃與工程技術,煤炭高效、清潔利用技術,煤矸石綜合利用,以及礦區(qū)產業(yè)鏈規(guī)劃及其發(fā)展途徑等等。在這種傳統(tǒng)觀念支配下的礦區(qū)環(huán)境管理存在著嚴重的滯后現象,突出表現在:

1.長期忽視環(huán)境管理的地位和作用。在“經濟效益第一”的發(fā)展模式下,礦區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護嚴重脫節(jié),礦區(qū)環(huán)境管理長期處于被忽略的地位,環(huán)境管理手段單一,缺少成效。由于我國礦業(yè)權市場立法欠缺,加之地方保護主義盛行,導致各地非法小煤礦亂采濫挖,不僅資源產出效益低、消耗水平高,而且肆意破壞環(huán)境,這些做法嚴重降低了大型礦區(qū)削減污染的積極性和主動性,阻礙了生態(tài)環(huán)境恢復建設的進程;導致礦區(qū)長期形成重資源開發(fā),輕環(huán)境管理,重經濟發(fā)展,輕環(huán)境投入的不可持續(xù)發(fā)展模式。

2.環(huán)境管理體制不夠健全。礦區(qū)環(huán)境管理體制指的是在礦區(qū)內部建立全套的從領導、職能科室到基層單位,在污染預防與治理,資源節(jié)約與綜合利用,環(huán)境設計、補償與改進,以及遵守政府的有關法律法規(guī)等方面的各種規(guī)定、標準、制度甚至操作規(guī)程等,并有相應的監(jiān)督檢查制度,以保證環(huán)境目標能夠在礦區(qū)生產中得到執(zhí)行。

3.環(huán)境管理較為被動,管理水平低下。雖然幾乎所有礦區(qū)都制定了環(huán)境目標,但多數環(huán)境目標服從于經濟發(fā)展目標的需要,同時,具體的管理內容也帶有明顯的被動性,這體現在三個方面:一是滿足政府有關部門的具體管理制度要求,減少罰款;二是應付各級環(huán)保部門的“達標”要求;三是迎合有關“形象工程”的需要,因而并未真正從礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度加以系統(tǒng)研究和優(yōu)化管理。目前,大多數礦區(qū)環(huán)境管理處于初級階段,管理重心仍然是“先污染,后治理”,側重于環(huán)境破壞和污染后的事后處理,管理混亂,效率低下。

三、礦區(qū)環(huán)境管理的創(chuàng)新發(fā)展思路

1.在強調宏觀管理指導作用的前提下,具體做好微觀管理工作。長期以來,礦區(qū)環(huán)境管理的實際工作基本上以微觀管理為主,忽視了宏觀層面決策和整體管理,導致礦區(qū)環(huán)境管理一直處于一種被動應付的局面。從礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展角度講,礦區(qū)環(huán)境管理不僅僅是對資源開采所造成的環(huán)境問題劃定破壞標準和進行賠償、投資,而是要從礦區(qū)社會――經濟――資源――環(huán)境整體系統(tǒng)優(yōu)化的角度出發(fā),正確處理發(fā)展與環(huán)境的關系,尋求二者協調發(fā)展的解決途徑,即通過研究其內在規(guī)律,尋找實現礦區(qū)可持續(xù)協調發(fā)展這一根本目的的途徑和對策。這些途徑和對策包括礦區(qū)資源適度開采戰(zhàn)略;合理開局、技術體系及方法手段;引入市場機制進行制度創(chuàng)新及保持礦區(qū)經濟持續(xù)增長的運作方式;礦區(qū)環(huán)境保護與發(fā)展戰(zhàn)略;礦區(qū)城市化發(fā)展及其與所在區(qū)域的戰(zhàn)略協調等等。因此,在強化宏觀管理指導作用的前提下,具體做好微觀管理工作,具體思路為:一是構筑生態(tài)型礦區(qū)管理模式,發(fā)展清潔生產技術,形成生產過程中煤矸石和其他廢棄物的循環(huán)利用;二是體現預防為主的原則,通過生產全過程的管理控制,減少污染物排放總量,實現礦區(qū)環(huán)境保護從點到面、從末端治理向污染預防的方向轉化;三是建立礦區(qū)發(fā)展與環(huán)境綜合決策機制,從單純重視具體工程技術的專業(yè)管理向宏觀引導、控制與微觀技術管理相結合的綜合管理轉變;四是優(yōu)化產業(yè)結構,合理設計煤炭資源綜合利用途徑,實現礦區(qū)產業(yè)鏈的最優(yōu)化配置,進而耦合為礦區(qū)進化型產業(yè)復合系統(tǒng),這是礦區(qū)實現高效率、低消耗、無(低)污染、經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展的有效途徑。

環(huán)境管理是實現礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,也是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保證條件。煤炭礦區(qū)作為實踐可持續(xù)發(fā)展的重要領域,亟待樹立和提高宏觀管理理念,從國家和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識礦區(qū)環(huán)境管理的重要地位和作用,積極尋求適合礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境管理模式及其具體實現途徑。

2.進一步加強現代科學管理方法在礦區(qū)環(huán)境管理中的實踐。環(huán)境管理是現代科學管理方法與環(huán)境技術管理手段有機結合的產物。煤炭礦區(qū)環(huán)境管理的實踐,不是單一思想和理論的簡單推廣和應用,而是在部分繼承基礎上多學科的綜合和創(chuàng)新發(fā)展。綠色管理、生態(tài)管理、過程管理等現代管理理論與方法的興起與發(fā)展,除了繼承了一般管理學的思想和理論的精華之外,還具有獨特的反映環(huán)境科學理論并能運用于環(huán)境管理實踐的、生態(tài)與經濟一體化管理的特征,對發(fā)展并完善環(huán)境管理科學理論體系和方法論具有重要的指導作用。

3.在礦區(qū)環(huán)境管理中充分體現綜合管理的思想。環(huán)境保護具有復雜性、廣泛性和綜合性的特點,這就決定了礦區(qū)環(huán)境管理必須采用綜合性的手段與方法,才能做到“對癥下藥”。在具體實踐中,要深入分析礦區(qū)環(huán)境管理中存在的主要問題,突破傳統(tǒng)管理慣性,積極探討礦區(qū)環(huán)境管理制度的改革與完善強調經濟手段、行政法律手段、科技手段、教育手段的相互配合和綜合運用,逐步完善環(huán)境影響評價“三同時”等管理制度,進一步加強礦區(qū)環(huán)境規(guī)劃,實施環(huán)境風險管理,逐步采用ISO14000環(huán)境管理系列標準,按照規(guī)范管理標準進行礦區(qū)環(huán)境管理,建立起科學的環(huán)境管理體系,促進礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

第7篇:工程環(huán)境管理制度范文

水環(huán)境管理社會化的意義一方面在于轉變政府職能,政府實行參與式管理,政府的主要職責是“掌好舵”,把“劃漿”的事盡量交給社會,不僅節(jié)約財政開支,減少人員,而且還將大大提高政府工作效率;另一方面水環(huán)境管理社會化還將帶動水污染防治相關社會組織、咨詢服務機構的廣泛興起,對促進環(huán)境服務業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1遼河流域水環(huán)境管理結構根據

《遼寧省遼河流域水污染防治條例》,遼河流域指遼寧省行政區(qū)域內遼河、渾河、太子河、大遼河的干流及其支流所流經的區(qū)域和集水區(qū)域,見圖1。省和流域市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府環(huán)境保護部門負責對流域水污染防治實施監(jiān)督管理,遼河保護區(qū)管理機構依照其職責負責對遼河保護區(qū)內的水污染防治實施監(jiān)督管理。遼河流域水環(huán)境管理主要可歸納為3個層面[6]:

(1)飲用水水源和水生態(tài)保護。主要通過政府層面確定流域飲用水水源保護區(qū)方案及保護措施,并予以實施。該層面涉及的環(huán)境風險管理可引入環(huán)境污染責任保險等市場化機制。

(2)點源污染防治。主要通過實行流域重點水污染物排放總量控制制度、環(huán)評制度、“三同時”制度、水污染物排放許可證制度,組織建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施和污水再生利用設施以及污泥無害化處置設施等手段防治污染。該層面涉及評估、交易、建設、運行等諸多環(huán)節(jié),可社會化要素較多。

(3)面源污染防治。主要圍繞固廢管理、農業(yè)生產管理、畜禽養(yǎng)殖污染排放管理、農村環(huán)境綜合整治等工作展開。該層面與點源污染防治一樣涉及評估、建設、運行等社會化要素。

2遼河流域水環(huán)境管理可社會化要素分析及實現途徑

通過分析遼河流域水環(huán)境管理結構,可社會化要素如下:(1)項目環(huán)評、驗收審批環(huán)節(jié)??缮鐣匕ǎ褐卫砑夹g工藝可行性及優(yōu)越性評估、治理工程合格驗收評估。政府建立環(huán)境技術評估體系,將審批涉及的技術環(huán)節(jié)工作轉交第三方專業(yè)機構。(2)排污許可證發(fā)放環(huán)節(jié)??缮鐣匕ǎ号欧趴偭考帮L險評估、排污權的交易。政府搭建排污權交易平臺,建立合同減排服務管理規(guī)范,促進排污市場的社會化運作。(3)城市污水廠建設環(huán)節(jié)??缮鐣匕ǎ航ㄔO主體、環(huán)保工程設施建設招投標、工程監(jiān)理、綜合服務外包。政府建立環(huán)保工程設施建設招投標制度、城市污水廠外包服務管理規(guī)范、環(huán)保工程設施監(jiān)理技術規(guī)范。(4)污染治理設施運行監(jiān)管與風險控制環(huán)節(jié)??缮鐣匕ǎ号盼郾O(jiān)測、檢測、日常排污公眾監(jiān)管、污染治理設施運營、污染風險控制。政府出臺水環(huán)境監(jiān)測社會化技術規(guī)范、水環(huán)境信息與公眾監(jiān)督平臺、企業(yè)信用考核和等級評價辦法、水污染治理設施運營市場化技術規(guī)范、企業(yè)環(huán)保管理制度與考核標準、環(huán)保設施全過程管理準則、環(huán)境污染風險控制指南、環(huán)境風險損害評估技術方法等,在加強行政監(jiān)管的同時,重視市場監(jiān)管,通過公眾監(jiān)督強化政府監(jiān)督,推進企業(yè)誠信體系建設。對污染治理設施運行效果差的不達標單位,依據考核結果,實行行政代執(zhí)行,交由業(yè)績優(yōu)良的第三方專業(yè)機構運營。此外,政府還需建立環(huán)境公共服務管理平臺,推動環(huán)境管理社會化。具體可包括:環(huán)保先進實用成熟技術信息共享平臺、科學普及平臺、市場調查統(tǒng)計咨詢平臺、技術服務平臺(環(huán)境分析檢測、環(huán)境審計、環(huán)境管理認證、環(huán)境教育普及及培訓)、環(huán)境交易服務平臺創(chuàng)業(yè)孵化平臺、融資服務平臺六大平臺。

3結語

第8篇:工程環(huán)境管理制度范文

關鍵詞:工程;環(huán)境;規(guī)劃

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

1.環(huán)境管理體系

工程環(huán)境管理體系是在發(fā)包人統(tǒng)一組織和領導下的環(huán)境保護管理體系,該體系包括發(fā)包人與參建單位的環(huán)境保護管理機構及其各層次、各項目的環(huán)境保護負責人。

2.管理結構與職責

工程的環(huán)境保護工作的重大事宜,由發(fā)包人決策;工程環(huán)境管理中心,統(tǒng)籌管理工程施工期工程環(huán)境保護工作;工程建設監(jiān)理承擔環(huán)境保護工作的實施管理和監(jiān)督管理;工程施工承包單位、工程設計單位、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測單位、運行管理單位、工程服務機構等是環(huán)境保護工作的直接執(zhí)行單位。

發(fā)包人頒發(fā)的與管理體系配套的工程相關環(huán)境保護和水土保持管理辦法和制度,是該項目主體合同文件的組成部分,承包人須遵照執(zhí)行。

3.管理制度

3.1現場管理制度

工程環(huán)境保護和水土保持現場管理由工程建設監(jiān)理負責,承包人必須配合工程建設監(jiān)理的環(huán)境保護現場管理工作。

3.2 報告及審查制度

工程施工期間,承包人須按合同條款和監(jiān)理人要求編制各類環(huán)境保護和水土保持專題報告。包括但不限于以下報告。

3.2.1措施計劃

承包人應根據合同條款和招標文件中的環(huán)境保護和水土保持要求制定具體環(huán)保措施實施方案,在收到開工通知后的28d內,報送監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師應轉報環(huán)境管理中心征詢意見,并在簽收后14d內批復承包人。承包人制定的環(huán)境保護和水土保持措施必須遵守通用條款的法律法規(guī),符合基本技術標準及其相關技術規(guī)范要求。

承包人制定的環(huán)境保護和水土保持措施應包括但不限于以下內容:

水土流失防治措施

② 生產廢水處理措施

③ 施工噪聲防治措施

④ 施工粉塵防治措施

⑤ 生活垃圾處理措施

⑥ 施工人員健康保護措施

⑦ 野生動植物保護措施

⑧ 文物保護措施

3.2.2 環(huán)境保護專項設施施工措施

本標的環(huán)境保護專項設施,承包人應提交詳細的專項設施環(huán)境保護設備、設施選擇和施工措施報告。

3.2.3 工作月報和工作年報

承包人應每月提供環(huán)境保護工作月報,年末提交上年度工作總結,供工程建設監(jiān)理工程師對承包人的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查。

承包人的環(huán)保工作月報和年報的報送及審批,按發(fā)包人的相關管理辦法執(zhí)行。

環(huán)境保護工作月報的內容應包括但不限于以下內容:

① 工程進度及形象面貌簡介

② 上月環(huán)境保護問題整改情況

③ 本月的主要環(huán)境保護措施

④ 環(huán)境保護統(tǒng)計。統(tǒng)計報表格式由工程監(jiān)理工程師規(guī)定。

⑤ 本月環(huán)境保護和水土保持工作總結

⑥ 下月環(huán)境保護和水土保持工作計劃

⑦ 問題和建議

3.2.4 環(huán)境保護驗收資料

① 本標工程分部工程驗收時,施工資料須有環(huán)境保護和水土保持專節(jié)。

② 提交環(huán)境保護完工資料。

本標工程全部完工后,承包人應提交環(huán)境保護完工資料,完工資料應包括但不限于以下內容:

①技術條款要求的環(huán)境保護措施方案;

② 環(huán)保措施實施進度記錄;

③ 質量檢查記錄;

④ 專項環(huán)境保護和水土保持設施的運行臺帳;

⑤ 環(huán)境影響事故處理記錄;

⑥ 其他必要的環(huán)境保護完工資料。

3.3 統(tǒng)計制度

采取統(tǒng)計報表制度,掌握工程施工期間環(huán)境保護和水土保持措施實施狀況。統(tǒng)計報表的報送及審批等相關規(guī)定,按發(fā)包人的相關管理辦法執(zhí)行。

3.4 配合執(zhí)法檢查制度

本標工程的環(huán)境保護和水土保持工作,接受環(huán)境保護和水行政主管部門的監(jiān)督和檢查。發(fā)包人負責環(huán)境保護和水土保持的對外協調和聯系。承包人應按發(fā)包人的統(tǒng)一安排,接受和配合環(huán)境保護和水土保持執(zhí)法檢查等行政管理工作,并及時向監(jiān)理人和發(fā)包人通報相關情況。

3.5 驗收制度

環(huán)境保護驗收包括合同項目驗收、工程階段驗收、工程竣工驗收。合同項目驗收由發(fā)包人和監(jiān)理人組織,各相關單位按要求提交驗收資料;工程階段驗收和竣工驗收的環(huán)境保護和水土保持驗收工作,由相關行政主管部門組織,各相關單位按要求提交驗收資料。

4.環(huán)境監(jiān)理

4.1監(jiān)理目標

根據工程建設進度計劃,按計劃逐一對照項目設計要求,對環(huán)保、水保措施的實施進行監(jiān)理,促進各項措施實施工作的順利完成,并達到項目環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復意見的相關要求,為本工程總體建設服務。

4.1.1進度控制目標

環(huán)保措施實施總進度滿足與主體工程施工總進度同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”要求,做到各項環(huán)保措施工程項目進度(工期)合理,單項工程間進度協調有序。

4.1.2投資控制目標

按審批通過的本工程環(huán)保、水保投資執(zhí)行概算控制投資,合理使用環(huán)保、水保專項資金。

4.1.3質量控制目標

切實按照審批的本工程各種環(huán)保、水保技術文件及國家有關技術文件的要求實施環(huán)保、水保監(jiān)理,通過對單項工程施工過程的控制,使各單項工程的質量符合環(huán)保和水保報告書的相關規(guī)定和標準,杜絕重大工程環(huán)保質量事故,滿足工程驗收時對環(huán)保、水保竣工驗收的要求。

4.2監(jiān)理內容

4.2.1監(jiān)理方式

環(huán)境監(jiān)理人員常駐工地,經常性對施工區(qū)進行巡視,輔以必要的儀器監(jiān)測,對施工活動中的環(huán)境保護工作進行動態(tài)管理。

對專項環(huán)保水保設施實施必要的旁站監(jiān)理,協助工程監(jiān)理對主體工程中的環(huán)保水保措施進行監(jiān)督。

4.2.2環(huán)境監(jiān)理任務與職權:

①嚴格遵守和執(zhí)行國家與地方有關環(huán)境保護、水土保持法規(guī),受發(fā)包人委托,監(jiān)督、檢查工程及影響區(qū)域的環(huán)境保護、水土保持工作;

②填寫監(jiān)理巡視記錄,記錄巡視情況、存在的環(huán)保水保問題和解決情況,以書面形式將檢查中發(fā)現的環(huán)保水保問題通知承包商,提出限期處理要求。對超出合同的重大問題及時報發(fā)包人決定;

③總監(jiān)理工程師在授權范圍內有關監(jiān)理指令,簽認所監(jiān)理的環(huán)保工程項目有關款項的支付憑證;

④審查承包商提交的各類環(huán)境保護和水土保持報告;

⑤按時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報;

⑥參加有關項目的招標與驗收活動;

⑦全面掌握項目進度、質量、投資情況,熟悉施工合同中有關環(huán)保、水保條款及有關單項合同;

⑧參加發(fā)包人和工程總監(jiān)召開的各種會議,按監(jiān)理合同授權主持召開現場協調會議,定期向發(fā)包人匯報監(jiān)理工作情況;

⑨協助發(fā)包人選擇施工區(qū)環(huán)保、水保建設項目設計、施工單位和管理單位,督促設計單位按合同提供設計文件,組織設計單位進行現場設計交底;督促施工單位按時、按質完成項目施工;督促管理單位全面履行管護合同。

4.2.3監(jiān)理工作制度

為了保證環(huán)境監(jiān)理工作的順利實施,需實施以下工作制度。

①工作記錄制度

環(huán)保水保監(jiān)理工程師每天根據工作情況做出工作記錄(監(jiān)理日記),重點描述現場環(huán)境保護、水土保持工作的巡視檢查情況,當時發(fā)現的主要環(huán)保水保問題,分析產生問題的主要原因,提出處理意見。

②報告制度

環(huán)保水保監(jiān)理報告是工程建設中環(huán)境保護工作的一項重要內容。編制的環(huán)保水保監(jiān)理報告以環(huán)境監(jiān)理月報為主,主要匯報施工區(qū)的環(huán)保水保工作和環(huán)保水保監(jiān)理工作的開展情況,反映環(huán)保監(jiān)理工作中存在的問題,并提出相應的建議。監(jiān)理月報需報送發(fā)包人、承包商和有關上級主管部門。

③函件來往制度

監(jiān)理工程師在現場檢查過程中發(fā)現的環(huán)境問題,應通過下發(fā)問題通知單的形式,通知承包商需要采取的糾正或處理措施。承包商對環(huán)境問題處理結果的答復以及其它方面的問題,也要致函給監(jiān)理工程師。

④例會制度

建立環(huán)保水保例會制度,可每月或根據實際情況召開會議。在例會期間,承包商對本標段一段時期的環(huán)境保護、水土保持工作進行回顧總結,監(jiān)理工程師對該月各標的環(huán)境保護、水土保持工作進行全面評議,提出存在的問題及整改要求。例會應形成會議紀要。

4.3施工期環(huán)境監(jiān)理機構

根據工程建設進度,本工程施工期環(huán)境監(jiān)理工作計劃由發(fā)包人在項目開工前委托經環(huán)保部門認可的單位,相關的組織機構建設、管理方式、運作模式、人員和設備的配置均須在工程正式開工建設前落實到位,以便于更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理對施工區(qū)環(huán)保工作的監(jiān)督和管理的職能。環(huán)境監(jiān)理項目部由總監(jiān)理工程師、環(huán)保工程師、水保工程師等責任人組成,負責施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理工作。

結語:鑒于工程環(huán)境管理是施工過程管理的重要內容,工程建設過程常伴隨著不可預知的因素,引發(fā)環(huán)境事件。因此,如何在環(huán)境事件發(fā)生時充分調動參建各方力量進行補救,合理規(guī)避環(huán)境風險,是考驗工程管理著的一大難題。合理規(guī)劃環(huán)境管理體系,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理等各方力量,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,有利于參建單位更好的參與項目建設,確保項目如期完工。

參考文獻:

[1]《中華人民共和國環(huán)境保護法》 1989.12

第9篇:工程環(huán)境管理制度范文

1.1環(huán)境工程從業(yè)人員在崗后續(xù)培訓跟不上

環(huán)境工程理論、技術更新很快,尤其在信息化大背景下,信息技術已經在環(huán)境工程中獲得應用,但由于缺乏資金,環(huán)境工程從業(yè)人員在崗后續(xù)培訓遠遠跟不上環(huán)境工程技術形勢發(fā)展的需要,很多人的知識結構仍停留在十年前甚至二、三十年前的狀態(tài)。由于缺乏知識更新,對于環(huán)境工程整個行業(yè)的發(fā)展是極其不利的。

1.2環(huán)境工程管理不規(guī)范

整個社會環(huán)境沒有形成對環(huán)境管理足夠強的意識,缺乏危機與挑戰(zhàn)的緊迫感和使命感,政府與社會的監(jiān)督力度也不夠,環(huán)境管理工作不規(guī)范,如環(huán)境管理中的“一票否決”制度形同虛設,許多制度的可操作性很差,更不要說實施效果了。同時,環(huán)境管理站網與實驗室管理信息化程度低,服務功能不強。

2加強環(huán)境工程管理的對策

2.1完善環(huán)境工程管理體系

體系化是使環(huán)境工程管理工作納入正常軌道的關鍵步驟,應通過落實以下措施加以完善:

(1)所有涉及環(huán)境保護的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護部門參與,環(huán)境管理工作應滲透到社會經濟的各個角落,在所有與環(huán)境相關的領域中都應體現環(huán)境意識。

(2)在進行區(qū)域開發(fā)、重大經濟技術決定、產業(yè)結構調整等重要決策之前,必須先開展環(huán)境影響評價的試點工作。

(3)建立由黨政領導、人大政協、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,完善各有關部門分工負責、社會公眾共同參與的運行機制,集合全社會的力量管好環(huán)境工程建設。

(4)建立環(huán)境工程多渠道投資機制,制定有利于環(huán)境保護的技術經濟政策和產業(yè)政策,通過排污收費制度的改革,解決資金不足的問題。

(5)完善環(huán)境影響評價、環(huán)境問題舉報、聽證會等公眾參與制度,鼓勵公眾、媒體的監(jiān)督與批評,創(chuàng)造全社會都來關心、愛護環(huán)境的良好氛圍。

2.2健全環(huán)境工程管理相關法律法規(guī)制度建設

環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實際,并與現行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過有效的管理制度促進環(huán)境工程相關人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實驗工作管理規(guī)定、實驗室或試驗網站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時必須實地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問題。一旦規(guī)劃項目被有關部門批準,就必須嚴格執(zhí)行已批準的規(guī)劃方案,同時還需要相關部門對方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,并在適當時候進行考評。規(guī)劃方案的相關信息也要及時記錄在案,并反映到決策文件中,如執(zhí)行工作任務的制度、執(zhí)行過程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進行相關決策的依據。

2.3提高社會公眾環(huán)境意識,加大環(huán)境事業(yè)投資力度

環(huán)境工程管理工作可以說“功在當代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應當積極引導和宣傳鼓動。人們觀念的轉變不在一朝一夕之際,而是要通過循序漸進的方式逐步改變對環(huán)境管理工作的認識,只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環(huán)境事業(yè),如環(huán)境工程建設,環(huán)境工程管理人員的培養(yǎng),都需要資金的投入。為了確保環(huán)境工程高質量、高標準地建設,以便為人們提供更加優(yōu)質的服務和更好地解決環(huán)境問題,就需要加大資金的投入力度。

2.4高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進成才

提高環(huán)境工程管理水平,需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應該不拘一格,應創(chuàng)造有利條件促進成才??梢酝ㄟ^高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過在職培訓的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補充和知識的更新。

2.5提高市場準入門檻,整合環(huán)境工程資源

在我國從事環(huán)境工程的企業(yè)數量并不少,僅廣州市環(huán)保設計公司最少400家以上,競爭也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場準入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場準入門檻并加強監(jiān)管,相關管理部門應制定管理規(guī)范制度;二是放開市場,現在各地仍遺留計劃時代的影子,當地政府往往將工程任務交給當地公司;三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設水平。

3結語