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第1篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

一、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行

(一)各縣區(qū)要按照與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等緊密結(jié)合,與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局有機(jī)銜接,科學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,未編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃或者新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃未經(jīng)審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。

(二)各縣區(qū)政府要把新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立規(guī)劃經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制,建立健全市、縣、鄉(xiāng)規(guī)劃組織體系和規(guī)劃執(zhí)法無(wú)縫隙、全覆蓋的運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)引導(dǎo)和綜合調(diào)控水平。2012年月底前,各縣區(qū)優(yōu)先完成開展試點(diǎn)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的編制工作,規(guī)劃費(fèi)用由縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

二、規(guī)劃編制的原則

高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,要按照《市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,堅(jiān)持以下原則:

1.堅(jiān)持立足當(dāng)前,適度超前。以各行政村的人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀為立足點(diǎn),綜合考慮各行政村在引導(dǎo)發(fā)展、聚集發(fā)展、整體搬遷和限制發(fā)展等方面的不同要求,劃定社區(qū)應(yīng)兼顧可操作性和前瞻性。

2.堅(jiān)持人口規(guī)模和地域范圍適度。按照有利于農(nóng)村居民就近就便得到服務(wù),合理設(shè)置新型農(nóng)村社區(qū)。

3.堅(jiān)持公共服務(wù)資源有效配置。統(tǒng)籌民政、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)及現(xiàn)有的村級(jí)辦公服務(wù)設(shè)施,建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心。

4.堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)園區(qū)相結(jié)合,使新型農(nóng)村社區(qū)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效載體。

5.堅(jiān)持因地制宜,分類推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),選擇各自的發(fā)展模式,尊重和保護(hù)地域特色和文化傳統(tǒng)。

三、規(guī)劃編制的主要內(nèi)容

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃包括新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)部分。

新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃是指在新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)下進(jìn)行的新型農(nóng)村社區(qū)選址布點(diǎn)規(guī)劃,主要包括新型農(nóng)村社區(qū)的位置、人口規(guī)模、用地規(guī)模、建設(shè)引導(dǎo)等,也包括支撐新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃應(yīng)以縣區(qū)管轄的行政范圍為規(guī)劃的地域范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以在行政管轄的地域范圍內(nèi)編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,但應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃同時(shí)編制。

新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃是指在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及土地利用空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施作出的安排。新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以行政村范圍進(jìn)行規(guī)劃,若是多個(gè)行政村合并的,應(yīng)以規(guī)劃合并調(diào)整后的行政村范圍為規(guī)劃范圍。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃是指新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi),進(jìn)行兼有控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容的修建性詳細(xì)規(guī)劃。主要對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)除生產(chǎn)用地外的住宅用地和公共設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、綠化用地等四類進(jìn)行詳細(xì)安排布置。

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)按照《市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。

四、規(guī)劃編制的實(shí)施

(一)編制主體

縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制。

(二)審批主體

縣區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃由市人民政府審批,新型農(nóng)村社區(qū)的空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由縣區(qū)人民政府審批。規(guī)劃審批前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的技術(shù)評(píng)審,縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)審。

(三)編制單位

編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的單位,應(yīng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級(jí)以上資質(zhì);編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的單位,必須取得城鄉(xiāng)規(guī)劃丙級(jí)以上資質(zhì)。

(四)成果要求

嚴(yán)格按照《省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》進(jìn)行編制。

(五)保障措施

1.成立市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及考核獎(jiǎng)懲工作。

2.提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門一是加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研工作力度,認(rèn)真了解農(nóng)民最急需解決的問題,摸清農(nóng)民實(shí)際需要,切實(shí)解決農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作中的實(shí)際問題。二是制定新型農(nóng)村社區(qū)住宅圖集,指導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是加大技術(shù)對(duì)口幫扶力度,開展“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和技術(shù)人員與一些村莊對(duì)口聯(lián)系“結(jié)對(duì)子”,免費(fèi)為農(nóng)民提供農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)方案。四是努力推進(jìn)規(guī)劃服務(wù)從城市向農(nóng)村延伸,積極組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位深入村鎮(zhèn)和農(nóng)民當(dāng)中,為農(nóng)民提供規(guī)劃知識(shí)普及和咨詢服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識(shí),讓農(nóng)民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中當(dāng)主人、唱主角,保障規(guī)劃的順利實(shí)施。

第2篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]基本情況 規(guī)劃方案 投資估算

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）29-0218-01

一、基本情況

西團(tuán)鎮(zhèn)為鹽城市級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)，大龍村為大豐市級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村，另外還有北團(tuán)、眾心和黃浦等3個(gè)新農(nóng)村中心村。西團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)（含大龍區(qū)）及北團(tuán)、眾心、黃浦等3個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，部分區(qū)內(nèi)地勢(shì)低洼，水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后，基本無(wú)配套動(dòng)力，防洪排澇陣地相當(dāng)薄弱。

二、規(guī)劃方案

（一）西團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案

西團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)（含大龍村）規(guī)劃范圍東至鎮(zhèn)東路和鵬程路、南至三十里河和農(nóng)墾河、西至沿海高速公路、北至北排堿河和一卯酉河，以老斗龍港為界又分為西團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)和大龍村。

1、西團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)

西團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍為老斗龍港以東、一卯酉河以南、鎮(zhèn)東路和鵬程路以西農(nóng)墾河以北區(qū)域，面積約2.2km2。老斗龍港作為外部排水河道，現(xiàn)狀內(nèi)部保留有四排河，可作為匯水河道，從西端排入外河老斗龍港。該區(qū)域地勢(shì)較高，地面高程3.0-3.2，可自流排澇，故不需按圩區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四排河現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)為底寬3m，底高程-1.0，邊坡1：2，在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，要保證四排河水系暢通，嚴(yán)防堵塞，定期疏浚，條件許可時(shí)，其兩岸可作景觀帶治理建設(shè)。另外建議建筑物豎向標(biāo)高3.5以上。

2、大龍村

大龍村規(guī)劃范圍為老斗龍港以西、三十里河以北、沿海高速公路以西、北排堿河以南區(qū)域，面積約5.3km2。大龍村地形較為復(fù)雜，擬以牛灣河和南二中溝為界分為3塊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。

（1）牛灣河以東、一卯酉河以南、老斗龍港以西、三十里河以北區(qū)域，面積約0.9km2。這塊區(qū)域地勢(shì)低洼，擬按圩區(qū)規(guī)劃建設(shè)，內(nèi)部河道南北中心溝現(xiàn)狀情況良好，滿足匯水流量要求，不需疏浚，河道敞口已建封閉涵洞，只需施筑圩堤，增加排澇動(dòng)力。

①圩堤工程。增高加固老斗龍港西岸、三十里河北岸、牛灣河?xùn)|岸河堤3540m，圩堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為堤頂高程4.0（指圩堤沉降穩(wěn)定后達(dá)到的高程，施工時(shí)必須達(dá)到4.5，待自然沉降、風(fēng)吹雨淋、耕翻種植后達(dá)4.0。下同。）頂寬4m，邊坡1：2，北側(cè)利用通白公路作為圩堤，通白公路路面高程4.0，寬8m。

②固定排澇站工程。一般汛期時(shí)使用固定泵站排澇，將南北中心溝北端排澇機(jī)口改建為排澇泵站1座，安裝蘇排Ⅱ泵1臺(tái)，排澇動(dòng)力達(dá)到2m3/s，使這塊圩區(qū)排澇模數(shù)達(dá)到2.22m3/s?km2。

③拓浚南北中心溝。拓寬標(biāo)準(zhǔn)底寬5m，底高程-1.0，邊坡1：2，以滿足蘇排Ⅱ匯水要求。

（2）牛灣河以西，南二中溝以北、沿海高速公路以東、北排堿河以南區(qū)域，面積約2.8km2。這塊區(qū)域地勢(shì)較低，擬按圩區(qū)規(guī)劃建設(shè)。內(nèi)部河道南三中溝、新龍河和東穿心河予以保留、保護(hù)，定期疏浚，確保匯水暢通，與外河相通處新建封閉建筑物，這塊區(qū)域目前無(wú)配套動(dòng)力，需新增排澇動(dòng)力。

①圩堤工程。增高加固牛灣河西岸、北排堿河南岸河堤6720m，圩堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為堤頂高程4.0，頂寬4m，邊坡1：2；南側(cè)利用通白公路作為圩堤，通白公路路面高程4.0，寬8m；西側(cè)利用沿海高速公路作為圩堤，沿海高速路面高程6.0左右。

②封閉工程。在南三中溝西端高速公路下和東端接牛灣河處各新建涵洞1座，涵洞孔徑1.5m，底板高程-1.0。在新龍河南端接南二中溝處新建封閉閘1座，閘寬2m，底板高程-1.0。在東穿心河南端接三十里河處新建封閉閘1座，閘寬2m，底板高程-1.0。

③固定排澇站工程。在新龍河北端和東穿心河北端各新建排澇泵站1座，新龍河北端泵站安裝32寸軸流泵2臺(tái)，新增排澇動(dòng)力2.8m3/s，東穿心河北端泵站安裝蘇排Ⅱ泵2臺(tái)，新增排澇動(dòng)力4m3/s，共新增排澇動(dòng)力6.8m3/s，使排澇模數(shù)達(dá)到2.43m3/s?km2。

（3）南二中溝以南、沿海高速公路以東、三十里河以西以北區(qū)域，面積約1.6km2。排水外河為三十里河，內(nèi)部匯水河道為南一中溝和新龍河，內(nèi)部澇水匯入南一中溝后，通過新龍河排入外河三十里河。該區(qū)域由于地勢(shì)較高，地面高程3.0左右，可自流排澇，故不需按圩區(qū)規(guī)劃建設(shè)。南一中溝現(xiàn)狀底寬3m，底高程-1.0，邊坡1：2；新龍河現(xiàn)狀底寬4m，底高程-1.0，邊坡1：2，在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，要保證這些河道水系暢通，嚴(yán)防堵塞，定期疏浚。另外建議建筑物設(shè)計(jì)豎向標(biāo)高3.5以上。

（二）北團(tuán)新農(nóng)村中心村社區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案

北團(tuán)新農(nóng)村中心村社區(qū)規(guī)劃范圍南至新中村界址、北至五排河以北340m，總面積349601m2。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)地面高程一般3.0-3.2，該區(qū)域由于地勢(shì)較高，可利用大圩區(qū)排澇，不需另建圩中圩。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4條南北向小條溝匯水，澇水通過中間東西向的五排河，向西排入生產(chǎn)河，向東排入小洋河。條溝現(xiàn)狀底寬1m，底高程1.0，邊坡1：1.5；五排河現(xiàn)狀底寬3m，底高程-1.0，邊坡1：2。在新農(nóng)村中心村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，要保證五排河水系暢通。另外，南北向的條溝至少要保留1條，嚴(yán)防堵塞，定期疏浚，條件許可時(shí)，五排河兩岸可作景觀帶治理建設(shè)。另外建議建筑物設(shè)計(jì)豎向標(biāo)高3.5以上。

（三）眾心新農(nóng)村中心村社區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案

眾心新農(nóng)村中心村社區(qū)規(guī)劃范圍東至養(yǎng)殖場(chǎng)、南至南界大溝、西至南北中心路、北至二中溝，總面積253479m2。這塊區(qū)域地勢(shì)較低，需按小集鎮(zhèn)規(guī)劃圩中圩，提高排澇標(biāo)準(zhǔn)。

（1）圩堤工程。在西穿河?xùn)|岸、北二中溝南岸、東側(cè)規(guī)劃區(qū)邊界處新筑圩堤2150m，圩堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為堤頂高程4.0，頂寬4m，邊坡1：2，南側(cè)圩堤利用南界大溝河堤，現(xiàn)狀為堤頂高程3.8，頂寬2.5m，邊坡1：2。

（2）封閉工程。在二號(hào)溝北端接北二中溝處，新建涵洞1座，涵洞的孔徑為1m，底板高程-1.0；一中溝西端已有壩埂，東端在規(guī)劃區(qū)的東邊界處新建涵洞1座，涵洞孔徑1.5m，底板高程-1.0。

（3）固定排澇站工程。在2號(hào)溝南端新建排澇泵站1座，安裝20寸軸流泵1臺(tái)，與大圩區(qū)排澇不相矛盾，新增排澇動(dòng)力0.55m3/s，使排澇模數(shù)達(dá)到2.17m3/s?km2。

（4）河道工程。規(guī)劃區(qū)內(nèi)部4條南北向的條溝，自西向北編號(hào)為1至4號(hào)溝，保留并拓浚2號(hào)溝作為內(nèi)部匯水河道，拓浚標(biāo)準(zhǔn)底寬2m，底高程-1.0，邊坡1：2。疏浚北一中溝，疏浚標(biāo)準(zhǔn)底寬3m，底高程-1.0，邊坡1：2。

（四）黃浦新農(nóng)村中心村社區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案

黃浦新農(nóng)村中心村社區(qū)規(guī)劃范圍東至農(nóng)田、南至南四中溝、西至分界河、北至南五中溝，總面積347291m2。這塊區(qū)域地勢(shì)較低，需按小集鎮(zhèn)規(guī)劃圩中圩，提高排澇標(biāo)準(zhǔn)。

（1）圩堤工程。在分界河?xùn)|岸、南五中溝南岸、東側(cè)規(guī)劃區(qū)邊界和南四中溝北岸新筑圩堤2890m，圩堤標(biāo)準(zhǔn)為堤頂高程4.0，頂寬4m，邊坡1：2。

（2）固定排澇站工程。在中間斗溝西端新建排澇泵站1座，與大圩區(qū)排澇不相矛盾，安裝20寸軸流泵2臺(tái)，新增排澇動(dòng)力1.1m3/s，使排澇模數(shù)達(dá)到3.17m3/s?km2。

（3）河道工程。拓浚中間東西向的斗溝作為匯水河道，拓浚標(biāo)準(zhǔn)底寬3m，底高程-1.0，邊坡1：2。

三、投資估算

1、土方工程

（1）河道疏浚土方。拓浚南北中心溝長(zhǎng)1400m，土方約2.1萬(wàn)方；拓浚2號(hào)溝長(zhǎng)840m，土方約2.6萬(wàn)方；疏浚一中溝長(zhǎng)220m，土方約0.5萬(wàn)方；拓浚斗溝長(zhǎng)680m，土方約2.5萬(wàn)方，綜合單價(jià)6元/方，需經(jīng)費(fèi)46.2萬(wàn)元。

（2）圩堤土方。施筑圩堤總長(zhǎng)約12.44km，土方約11.8萬(wàn)方。綜合單價(jià)5元/方，需經(jīng)費(fèi)59萬(wàn)元。

2、建筑物工程

（1）封閉涵洞。新建孔徑為1m涵洞1座，每座需經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，新建孔徑為2m涵洞3座，每座需經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，共需經(jīng)費(fèi)53萬(wàn)元；新建2m封閉閘2座，每座需經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，共需經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。

第3篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

一是繼續(xù)清理審批事項(xiàng)，夯實(shí)再提速基礎(chǔ)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以公眾企業(yè)為中心，運(yùn)用科技手段推進(jìn)政務(wù)公開及權(quán)力公開透明運(yùn)行，牢牢把握事項(xiàng)進(jìn)駐這個(gè)關(guān)鍵，全面開展清理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡是上級(jí)部門取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，我區(qū)一律予以取消和調(diào)整；凡是備案的事項(xiàng)，要嚴(yán)格規(guī)范備案程序，不能以備案為名義變相審批；對(duì)已取消審批但尚需監(jiān)管的行政事項(xiàng)，要加強(qiáng)事前和事后監(jiān)管。在承接市里下放審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一我區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、統(tǒng)一申報(bào)條件、統(tǒng)一申請(qǐng)材料、統(tǒng)一承諾時(shí)限、統(tǒng)一辦理程序，編制審批事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布。

二是落實(shí)各項(xiàng)工作要求，超前謀劃再提速。為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞行政審批再提速工作，出臺(tái)《關(guān)于深化行政審批制度改革，推進(jìn)審批服務(wù)再提速的實(shí)施意見》、《關(guān)于全區(qū)各行政審批主體部門推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速，深入開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)的實(shí)施方案》等，設(shè)立職能工作組，層層分解任務(wù)，明確工作責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)行政審批再提速的工作目標(biāo)；落實(shí)“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)要求，建立專人現(xiàn)場(chǎng)接待服務(wù)制度，落實(shí)機(jī)關(guān)干部值班制度，實(shí)行24小時(shí)在線值班制，落實(shí)“首問責(zé)任制”和限期辦理制，全天候?yàn)楣?、企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)；根據(jù)市審管辦會(huì)同市監(jiān)察局出臺(tái)的《關(guān)于在市和區(qū)縣兩級(jí)行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），出臺(tái)《關(guān)于在區(qū)行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的意見》，狠抓工作落實(shí)。

三是全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審批，落實(shí)再提速保障。以“主動(dòng)查擺問題，全面落實(shí)整改，力爭(zhēng)整體提升”為出發(fā)點(diǎn)，制定行政審批再提速工作意見和方案；繼續(xù)推進(jìn)審批部門、審批事項(xiàng)、審批專網(wǎng)及首席代表的進(jìn)駐，落實(shí)簽訂《現(xiàn)場(chǎng)審批授權(quán)委托書》，履行法定程序向派駐行政許可服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱許可中心）審批事務(wù)首席代表充分授權(quán)；全面推行“一審一核，現(xiàn)場(chǎng)審批”的辦理方式，現(xiàn)場(chǎng)審批落實(shí)率鞏固在95%以上；要以機(jī)構(gòu)改革重新確定“三定”方案為契機(jī)，創(chuàng)新審批部門內(nèi)部集中審批方式，將審批職能歸并整合到審批科室并整建制進(jìn)駐許可中心；不斷優(yōu)化工作流程，做好壓縮辦件自然時(shí)限和審批要件減少工作；再推出一批立等可取即辦件，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)審批服務(wù)效率，推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速。

四是不斷深化告知承諾，打造再提速品牌。繼續(xù)貫徹落實(shí)好區(qū)政府《關(guān)于在行政審批主體部門實(shí)施告知承諾制審批的意見（試行）》文件精神，不斷深化告知承諾制審批，切實(shí)降低門檻，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善，重點(diǎn)在擴(kuò)大服務(wù)范圍和半徑上下功夫，提升公眾企業(yè)的滿意度。

二、以科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷完善體制機(jī)制

按照“在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中求規(guī)范，在規(guī)范中求完善”的工作思路，進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的科技比重，繼續(xù)加大為企業(yè)、公眾服務(wù)的工作力度，改進(jìn)并創(chuàng)新行政審批和服務(wù)方式，拓展服務(wù)半徑，打造“洼地效應(yīng)”，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化效能建設(shè)，創(chuàng)新審批方式，健全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

一是依托兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)，完善聯(lián)合審批機(jī)制。充分依托投資項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施一窗接件，部門并行辦理，按時(shí)完成審批，對(duì)各類投資項(xiàng)目實(shí)施從立項(xiàng)到開工全過程的審批效能監(jiān)察登記制度，以座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推動(dòng)會(huì)等方式現(xiàn)場(chǎng)辦公、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立聯(lián)審部門服務(wù)重大投資項(xiàng)目預(yù)審和跟蹤服務(wù)機(jī)制。實(shí)行審批時(shí)間和自然時(shí)間“雙限時(shí)”，在確保項(xiàng)目全程審批時(shí)間核準(zhǔn)類項(xiàng)目31個(gè)工作日，備案類項(xiàng)目25個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，將全程辦理的自然時(shí)間鎖控在140天以內(nèi)。其中：項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案階段控制在15天內(nèi)（其中備案類項(xiàng)目控制在4天內(nèi)）；規(guī)劃階段控制在90天內(nèi)；開工許可階段控制在35天內(nèi)；依托企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批綜合服務(wù)平臺(tái)，為公眾、企業(yè)提供全面咨詢、全程導(dǎo)辦和多部門間的協(xié)調(diào)服務(wù)；將企業(yè)變更事項(xiàng)中的適宜類型，納入企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批流程辦理。把兩個(gè)平臺(tái)打造成為各有重點(diǎn)，協(xié)同并行，平穩(wěn)快捷的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái)。

二是以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，建立幫辦領(lǐng)辦機(jī)制。凡進(jìn)合審批程序辦理的投資項(xiàng)目，提供全程審批無(wú)償幫辦服務(wù)，與聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口專人領(lǐng)辦服務(wù)和聯(lián)審效能監(jiān)察登記制互為銜接，為申請(qǐng)人提供全面咨詢服務(wù)、全程導(dǎo)辦服務(wù)和多部門間的協(xié)調(diào)服務(wù)，形成投資項(xiàng)目審批幫辦領(lǐng)辦服務(wù)機(jī)制。

三是繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)，完善綜合考核機(jī)制。建設(shè)科技，必須突出科學(xué)管理及運(yùn)用科技手段，提升效能建設(shè)水平這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好“強(qiáng)化效能建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面提升、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的系列主題活動(dòng)，按照市《通知》的要求，對(duì)區(qū)政府關(guān)于《區(qū)行政許可服務(wù)中心行政審批效能綜合考評(píng)辦法（試行）的通知》重新修訂，完善考核細(xì)則，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理，從而實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)，從好到優(yōu)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而搶占效能高地，探索適合自身的審批服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

四是落實(shí)企業(yè)照后服務(wù)，完善全程服務(wù)機(jī)制。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為中心，完善全程服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)好區(qū)政府《關(guān)于建立區(qū)審批后期全程服務(wù)（照后服務(wù)）暨企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制的意見（試行）》精神，以企業(yè)設(shè)立聯(lián)審網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托，做好企業(yè)信息采集、屬地服務(wù)、部門銜接、重點(diǎn)幫扶工作，力爭(zhēng)在樓宇經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。打破常規(guī)，提前介入，對(duì)有需求的服務(wù)事項(xiàng)可以根據(jù)所涉部門的情況，召集相關(guān)單位開展專項(xiàng)聯(lián)審。繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)工商注冊(cè)登記費(fèi)返還政策；對(duì)擬外遷企業(yè)提前介入，及時(shí)解決企業(yè)存在的問題，減少企業(yè)外遷因素，做好企業(yè)外遷挽留工作；配合區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局開展減免返還困難企業(yè)房地稅、土地使用稅工作；堅(jiān)持政務(wù)公開工作制度，不斷加強(qiáng)《區(qū)政府信息公開查閱服務(wù)中心》各項(xiàng)工作，確保信息查閱中心良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、以科技創(chuàng)新為手段，不斷優(yōu)化投資環(huán)境

圍繞“主動(dòng)查擺問題，全面落實(shí)整改，力爭(zhēng)整體提升”的工作要求，樹立科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念。不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持真抓實(shí)干。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，搶占效能高地。

一是充分依靠科技進(jìn)步，打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步增加科技投入，擴(kuò)大通過“行政審批服務(wù)網(wǎng)”申報(bào)辦理審批事項(xiàng)比例，全面落實(shí)審批系統(tǒng)升級(jí)改造工程的各項(xiàng)要求，突出科技含量，增加區(qū)級(jí)行政審批主體部門網(wǎng)上申報(bào)辦理事項(xiàng)的數(shù)量和實(shí)際辦件量。一方面，通過增加科技投入，對(duì)行政審批網(wǎng)進(jìn)行全面提升改造，完善行政審批服務(wù)系統(tǒng)功能，規(guī)范網(wǎng)上辦理審批事項(xiàng)，進(jìn)一步擴(kuò)大行政審批服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)上申報(bào)辦理量，在全市統(tǒng)一的“行政審批管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”上規(guī)范辦件；另一方面，在許可中心門戶網(wǎng)站建立在線互動(dòng)平臺(tái)，開辟網(wǎng)上辦事窗口，建立外網(wǎng)業(yè)務(wù)受理和信息反饋、內(nèi)網(wǎng)事項(xiàng)辦理的信息交互機(jī)制，實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站由“信息窗口”向“在線辦事窗口”轉(zhuǎn)變，打造網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)。

二是加強(qiáng)黨員教育管理，不斷提高全員素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，堅(jiān)持班子成員帶頭學(xué)習(xí)，完善理論學(xué)習(xí)制度，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在勤政廉政、真抓實(shí)干上下功夫。堅(jiān)持和完善黨支部及黨員教育管理制度，探索加強(qiáng)黨員管理和發(fā)揮作用的新途徑。以提高黨員干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格要求、真心關(guān)愛全體工作人員，加強(qiáng)工作人員的崗位培訓(xùn)和崗位交流，關(guān)心窗口人員的成長(zhǎng)和進(jìn)步。強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座；建立特約監(jiān)督員制度，發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用；扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。

第4篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

1.1阿凌達(dá)河

阿凌達(dá)河是松花江的一級(jí)支流，位于鶴崗市行政區(qū)域內(nèi)的西南部，是鶴崗市與湯原縣的界河，發(fā)源于小興安嶺的摩天嶺，自西北流向東南，經(jīng)三道林場(chǎng)、將軍石山西側(cè)、過龐家店入元寶山水庫(kù)。從元寶山水庫(kù)經(jīng)新華鎮(zhèn)南、過湯原縣鶴立鎮(zhèn)北，匯流烏龍河后在湯原縣德祥村東南匯入松花江。阿凌達(dá)河全長(zhǎng)110km，流域總面積910.2km2，河道比降為1/800～1/550，河寬50m～150m，彎曲系數(shù)2.5。

1.2鶴立河

鶴立河發(fā)源于青黑山摩天嶺，流向東南經(jīng)三道林場(chǎng)，到新華鎮(zhèn)北折向東，至鶴立河新華農(nóng)場(chǎng)三十六連處匯入梧桐河，為松花江二級(jí)支流。流域面積為988km2，河長(zhǎng)146km，河道比降1/200～1/1000，河道彎曲系數(shù)2.19。鶴立河由大、小鶴立河匯合而成，兩條支流匯合口以上的集水面積分別為300km2和289km2。阿凌達(dá)河的阿凌達(dá)湖、元寶山，鶴立河新華農(nóng)場(chǎng)鶴立二、三庫(kù)、湯原縣吉祥鄉(xiāng)老龍崗水庫(kù)是該灌區(qū)的主要地表水水源蓄水工程。除此之外，新華鎮(zhèn)鶴立河渠首工程是本灌區(qū)的主要引水水源工程，該渠首興建于1969年，攔河壩長(zhǎng)125m，三孔2×2m的沖砂閘、二孔2×1.22m的引水閘組成，該渠首在1991年的特大洪水中嚴(yán)重破壞。1997年經(jīng)鶴崗市水利局牽頭，與新華農(nóng)場(chǎng)、湯原縣積極運(yùn)作，爭(zhēng)取資金重新修建了鶴立河渠首。現(xiàn)運(yùn)行渠首上游集水面積725km2，年徑流量8944萬(wàn)立方米。工程有1孔攔河閘，凈寬10m，孔口尺寸10×2.5m；溢流堰長(zhǎng)45m，堰頂高程96.00m；進(jìn)水閘引水流量6.0m3/s，引水位96.0m；固灘長(zhǎng)150m，高程97.10m。該渠首現(xiàn)狀設(shè)計(jì)引水灌溉面積4萬(wàn)畝。

2氣象

本區(qū)屬于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，半濕潤(rùn)地帶，夏季高溫多雨，冬季寒冷而漫長(zhǎng)。根據(jù)鶴崗氣象站資料統(tǒng)計(jì)，最高氣溫出現(xiàn)在7月份，極端最高氣溫為37.7℃，最低氣溫出現(xiàn)在1月份，極端最低氣溫為-38.8℃。多年平均降水量為619.7mm，年降水量大部分集中在6月～9月，占全年降水量的75%，尤其是7、8兩個(gè)月雨量較為集中，約占全年降水量的49%，春季4、5月份降水量較少，僅占全年降水量的13%。多年平均蒸發(fā)量寶泉嶺觀測(cè)站589.2mm（E601蒸發(fā)皿）。多年平均日照時(shí)數(shù)為2443h，無(wú)霜期為134d，多年平均封凍天數(shù)147d左右，最大凍土深度為2.0m。多年平均風(fēng)速4.25m/s，最大風(fēng)速可達(dá)24m/s，冬季多西風(fēng)和西北風(fēng)，春季多西南風(fēng)，夏季多東風(fēng)和東南風(fēng)。

3灌區(qū)概況

灌區(qū)土地總面積14.49萬(wàn)畝，現(xiàn)有耕地面積10.92萬(wàn)畝，其中水田面積4.15萬(wàn)畝，旱田面積6.77萬(wàn)畝?，F(xiàn)有旱田灌溉面積0.5萬(wàn)畝。新華灌區(qū)灌溉分區(qū)本著與灌區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃相結(jié)合，以有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和灌溉管理為原則，將灌區(qū)劃分為阿凌達(dá)河、鶴立河2個(gè)分區(qū)。阿凌達(dá)河分區(qū)以水庫(kù)直流灌溉為主，地下水為輔。灌溉水源為元寶山水庫(kù)、阿凌達(dá)水庫(kù)和地下水。阿凌達(dá)河分區(qū)土地總面積5.87萬(wàn)畝，現(xiàn)狀耕地面積4.79萬(wàn)畝，其中水田面積1.27萬(wàn)畝，旱田面積3.52萬(wàn)畝。旱田節(jié)灌面積0.5萬(wàn)畝。鶴立河分區(qū)以低壩引水自流灌溉與和水庫(kù)直灌為主，地下水灌溉為輔。灌溉水源為鶴立河渠首，老龍崗水庫(kù)、鶴立二、三庫(kù)和地下水。鶴立河分區(qū)土地總面積8.62萬(wàn)畝，現(xiàn)狀耕地面積6.13萬(wàn)畝，其中水田面積2.88萬(wàn)畝，旱田面積3.25萬(wàn)畝。

4水源及用水量分析

新華灌區(qū)水源地現(xiàn)狀多年平均水資源為26986萬(wàn)立方米，其中地表水（含過境水）為25582萬(wàn)立方米；地下水為1404萬(wàn)立方米。灌區(qū)工程現(xiàn)狀供水能力為4018.7萬(wàn)立方米，其中地表水（含過境水）為3258萬(wàn)立方米；地下水為760.7萬(wàn)立方米。灌區(qū)現(xiàn)狀年需水量為3549萬(wàn)立方米，富余水量為469.7萬(wàn)立方米。規(guī)劃實(shí)施后新華灌區(qū)水源地多年平均水資源為26986萬(wàn)立方米，其中地表水（含過境水）為25582萬(wàn)立方米；地下水為1404萬(wàn)立方米。灌區(qū)工程規(guī)劃后供水能力為4412.34萬(wàn)立方米，其中地表水（含過境水）為3244萬(wàn)立方米；地下水為1168.34萬(wàn)立方米。灌區(qū)規(guī)劃近期水平年需水量為4412.34萬(wàn)立方米，滿足灌區(qū)需水要求。新華灌區(qū)位于關(guān)門嘴子水庫(kù)下游，規(guī)劃中期關(guān)門嘴子水庫(kù)上馬后，梧桐河天然水資源量得到控制，可通過區(qū)域水量聯(lián)合調(diào)度，引梧桐河河水入鶴立河，補(bǔ)充新華灌區(qū)農(nóng)作物灌溉，新華灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉面積可適當(dāng)擴(kuò)大，灌溉保證率也可進(jìn)一步提高。

5經(jīng)濟(jì)效益

5.1費(fèi)用

5.1.1投資。鶴崗市新華灌區(qū)工程設(shè)計(jì)靜態(tài)總投資為10359.53萬(wàn)元，扣除計(jì)算利潤(rùn)及稅金調(diào)整影子投資為9327.65萬(wàn)元，影子調(diào)整系數(shù)為0.90。

5.1.2年運(yùn)行費(fèi)。考慮該工程的工資及福利費(fèi)、燃料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用，經(jīng)測(cè)算后年運(yùn)行費(fèi)為305.10萬(wàn)元。

5.1.3流動(dòng)資金。流動(dòng)資金按年運(yùn)行費(fèi)的25%計(jì)算，為76.28萬(wàn)元。

5.2灌溉效益增產(chǎn)效益計(jì)算

（1）旱改水增加效益。旱改水面積為2.5萬(wàn)畝，旱改水后，水稻設(shè)計(jì)單產(chǎn)為580kg/畝，大豆玉米種植比例為1:1，經(jīng)計(jì)算旱改水增產(chǎn)效益為620.70萬(wàn)元，每畝增產(chǎn)效益為248.28元。

（2）水田增產(chǎn)效益。原灌區(qū)水田4.15萬(wàn)畝。保證率較低，單產(chǎn)只能達(dá)到450kg/畝，工程修建后，水稻質(zhì)量將會(huì)有很大提高，每畝單產(chǎn)可達(dá)到580kg/畝。

（3）旱田增產(chǎn)效益。原灌區(qū)旱田噴灌面積0.5萬(wàn)畝，灌區(qū)規(guī)劃噴灌面積4.52萬(wàn)畝，旱田噴灌實(shí)施后大豆單產(chǎn)可由150kg/畝，提高到200kg/畝，玉米單產(chǎn)可由450kg/畝，提高到600kg/畝。

（4）灌溉總效益。綜上，灌區(qū)糧食年增加效益1440.12萬(wàn)元，可增加糧食產(chǎn)量1641.50萬(wàn)千克。灌區(qū)效益是由水源工程、田間配套工程等共同產(chǎn)生，其中現(xiàn)狀水田有1.67萬(wàn)畝由水庫(kù)提供水源、2.48萬(wàn)畝由鶴立和渠首提供水源，需要對(duì)其進(jìn)行分?jǐn)?，水源工程按費(fèi)用現(xiàn)值分?jǐn)偓F(xiàn)狀水田效益的35%，總效益為1274.90萬(wàn)元。

5.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)看，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率9.24%，大于8%；按8%的折現(xiàn)率計(jì)算的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為1250萬(wàn)元，大于0，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.12，大于1。敏感性分析表明，當(dāng)投資或效益單因素浮動(dòng)±10%時(shí)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率均大于8%，說(shuō)明該項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。

6結(jié)束語(yǔ)

第5篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

圍繞**區(qū)建設(shè)生態(tài)大區(qū)、旅游大區(qū)、文化大區(qū)的目標(biāo),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收三條主線，依照“整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，以強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、改善生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，逐步達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量速度型向結(jié)構(gòu)效益型、由資源外延型向產(chǎn)品系列開發(fā)型、由傳統(tǒng)城郊服務(wù)型向城市生態(tài)觀光型轉(zhuǎn)變。

以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，圍繞“乳品、禽蛋、蔬菜、林果、糧油、肉類”六大產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶壯，調(diào)大、調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)，調(diào)優(yōu)、調(diào)特種植業(yè)，調(diào)新、調(diào)增林果業(yè)。

1、2003-2005年

以蔬菜、畜禽、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品加工為中心環(huán)節(jié)，逐步實(shí)行種、養(yǎng)、加一體化，農(nóng)工貿(mào)相配套的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，將資源優(yōu)勢(shì)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使區(qū)內(nèi)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)商品率、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯率和農(nóng)民人均收入都達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。徹底解決農(nóng)村人畜飲水困難，基本解決農(nóng)村生產(chǎn)用水，發(fā)展以沼氣為中心的農(nóng)村新能源，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.14億元，農(nóng)民人均純收入2670元，為社會(huì)提供100萬(wàn)人次的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游的景點(diǎn)。

秸桿綜合利用率>80%，農(nóng)村畜禽糞便處理率達(dá)90%，化肥施用強(qiáng)度折純<280公斤/公頃，農(nóng)林病蟲害綜合防治率>65%，農(nóng)用薄膜回收率>85%，受保護(hù)土地面積>10%,受保護(hù)基本農(nóng)田面積>80%，農(nóng)戶清潔能源普及率達(dá)30%。

2、2006-2007年

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元；基本遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和部分生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，并形成比較完善的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估與管理體系。

秸桿綜合利用率>85%，農(nóng)村畜禽糞便處理率達(dá)95%，化肥施用強(qiáng)度折純<260公斤/公頃，農(nóng)林病蟲害綜合防治率>70%，農(nóng)用薄膜回收率>85%，受保護(hù)土地面積>12%，受保護(hù)基本農(nóng)田面積>85%，農(nóng)戶清潔能源普及率達(dá)35%。

3、2008-2013年

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、2013-2020年

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境從整體上顯著改善，重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)入較高水平的生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段。

建設(shè)重點(diǎn)

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面建設(shè)三個(gè)特色區(qū)域,即鮮活農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)區(qū)、都市觀光農(nóng)業(yè)區(qū);以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并突出五個(gè)方面的調(diào)整，即種養(yǎng)業(yè)上品種調(diào)優(yōu)，養(yǎng)殖業(yè)品種比重調(diào)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)作物比例調(diào)高，商品基地規(guī)模調(diào)大，產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長(zhǎng)。以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和農(nóng)戶建設(shè)，發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣沼氣為中心，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

1、特色農(nóng)業(yè)

根據(jù)市場(chǎng)的需求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品基地，建立**辣椒、蔬菜、中藥材、花卉、苗木等特色種植業(yè)。

2、生態(tài)畜牧業(yè)

創(chuàng)建生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū),把畜牧產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略突破口，重抓“草（果、糧）-畜（牛、羊）-沼氣-水-電-路”六位一體的循環(huán)生態(tài)模式；搞活生態(tài)草業(yè)和乳品業(yè)；強(qiáng)化良繁體系、防疫體系和飼料體系。

將畜、禽、漁有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，連接種植業(yè)，巧用食物鏈，提高能量利用率，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展培育主導(dǎo)產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌，逐步把**建成貴陽(yáng)市的重要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并把草地畜牧業(yè)和草地旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，作為**區(qū)旅游的又一景觀。

充分利用現(xiàn)有水面，積極發(fā)展高效生態(tài)型養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖，通過優(yōu)化養(yǎng)殖群落結(jié)構(gòu)和改善飼養(yǎng)技術(shù)，提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

3、建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

建立持續(xù)、高效的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)體系，形成具有**特色的持續(xù)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使其成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的展示窗口，現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器，貴陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技示范中心，生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)示范基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)信息、技術(shù)、品種的博覽園和城市農(nóng)業(yè)觀光園；積極實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工程”，在良種繁育、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、農(nóng)科教結(jié)合上有大的發(fā)展。

4、農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)

在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如制藥、蔬菜加工、辣椒加工、乳制品加工、糧油加工等，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

5、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)

生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種多層次、多內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)，它是遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，通過經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性循環(huán)，廣泛利用農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和人文資源，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，通過合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，建立具有農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活合一的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，并與人們回歸大自然的愿望、發(fā)展休閑度假旅游相結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)高科技、高效益、集約化、市場(chǎng)化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，達(dá)到美化環(huán)境，提供觀光旅游，形成農(nóng)業(yè)與旅游項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施相配套的格局。

6、生態(tài)能源、沼氣綜合開發(fā)與改善農(nóng)村人居環(huán)境

調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，大力推廣清潔能源，積極發(fā)展沼氣、電熱、液化氣、太陽(yáng)能熱水器、節(jié)柴灶、塑料大棚、地膜覆蓋等，大力開發(fā)利用農(nóng)村新能源，這是一項(xiàng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著的建設(shè)。

通過實(shí)施以戶用沼氣綜合利用模式為重點(diǎn)的農(nóng)村能源改造，對(duì)農(nóng)村人畜糞便和農(nóng)用廢棄物進(jìn)行再生利用，解決農(nóng)村能源短缺，形成以農(nóng)戶為基本生活、生產(chǎn)單元的生態(tài)良性循環(huán)，促進(jìn)和保護(hù)生態(tài)平衡，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康的綜合效益；實(shí)現(xiàn)農(nóng)用廢棄物資源化、農(nóng)戶家居清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)公害化、農(nóng)民生活文明化，降低農(nóng)民生活用煤用柴造成廣泛低空的空氣面源污染及生態(tài)破壞，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

農(nóng)村沼氣普及以點(diǎn)帶面的形式，以沼氣為紐帶，與種養(yǎng)相結(jié)合，建立多種模式，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。沼氣池建池模式以養(yǎng)殖—沼氣—種植三位一體，并結(jié)合改圈、改廁、改灶及村寨公路、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

7、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

在改善提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件的同時(shí)，積極推廣以生物防治和生態(tài)調(diào)控為主要病蟲害綜合防治，增施有機(jī)肥，科學(xué)使用化肥，積極推廣秸桿速腐、高溫堆肥和生物肥料，逐步減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥用量，加強(qiáng)農(nóng)膜回收，防治農(nóng)田污染。

重點(diǎn)工程

1、2003-2005年

（1）貴陽(yáng)市**優(yōu)質(zhì)辣椒示范基地

以**區(qū)黨武鄉(xiāng)、湖潮鄉(xiāng)133.33公頃優(yōu)質(zhì)辣椒生產(chǎn)示范基地為核心示范區(qū)，帶動(dòng)全區(qū)形成1333.33公頃優(yōu)質(zhì)辣椒生產(chǎn)基地。本項(xiàng)目總投資2136萬(wàn)元。其中擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金1000萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金586萬(wàn)元，企業(yè)和農(nóng)戶自籌550萬(wàn)元?？蓭?dòng)農(nóng)戶4000戶左右。

（2）特色蔬菜商品生產(chǎn)基地

綠色、有機(jī)食品等蔬菜商品生產(chǎn)基地主要建在**、青巖、孟關(guān)、石板等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜專業(yè)村，生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的特色菜、野菜及香細(xì)破季蔬菜。

建設(shè)專業(yè)優(yōu)質(zhì)蔬菜商品生產(chǎn)基地400公頃；建設(shè)糧區(qū)蔬菜商品生產(chǎn)基地1333.33公頃；在**、青巖、孟關(guān)、小碧、石板、黨武、久安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推廣稻—菜種植模式，充分利用糧閑地種植大路蔬菜；在青巖、久安、馬鈴、高坡、石板、小碧、湖潮、孟關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中具有適宜發(fā)展特色蔬菜小氣候的村寨；建設(shè)特色蔬菜商品基地666.67公頃；在青巖、燕樓、黔陶、黨武、湖潮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大頭菜商品生產(chǎn)基地1333.33公頃；建設(shè)無(wú)公害次早菜批發(fā)市場(chǎng)10000平方米，總投資1265萬(wàn)元。申請(qǐng)中央

財(cái)政資金519萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金285萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款89萬(wàn)元，企業(yè)和農(nóng)戶自籌372萬(wàn)元?？蓭?dòng)農(nóng)戶5000戶左右。

（3）優(yōu)質(zhì)糧油商品生產(chǎn)基地建設(shè)

優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地主要建在**、青巖、孟關(guān)、小碧、湖潮、燕樓、馬鈴、黨武等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要壩區(qū)，播種面積達(dá)到3333.33公頃，投資250萬(wàn)元。

優(yōu)質(zhì)油菜商品生產(chǎn)基地主要建在全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最佳適宜種植的地帶，投資350萬(wàn)元。

（4）花卉商品生產(chǎn)基地

**是貴陽(yáng)市的城市片區(qū)之一，農(nóng)業(yè)由城郊型向城市型轉(zhuǎn)變，利于觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展花卉種植業(yè)，有利于美化環(huán)境、凈化環(huán)境，吸引市民參與觀光，既能解決城市居民對(duì)花卉需求量的增加，又能增加農(nóng)民的收入。

花卉種植商品生產(chǎn)基地以**河兩岸的14個(gè)村鎮(zhèn)為主，貴溪大道、十里河灘花卉（包括麥翁花卉苗木場(chǎng)、麥達(dá)花卉示范場(chǎng)）示范園等示范點(diǎn)，主要輻射帶動(dòng)**、青巖、湖潮、石板、麥坪、黨武等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，花卉種植面積666.67公頃、園藝基地266.67公頃。項(xiàng)目總投資2618萬(wàn)元。

申請(qǐng)中央財(cái)政資金1058萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金582萬(wàn)元，企業(yè)和自籌433萬(wàn)元，銀行貸款545萬(wàn)元?？蓭?dòng)農(nóng)戶2000戶左右，從業(yè)人數(shù)4000人。

（5）奶牛、肉牛、兔、鵝為主的特色養(yǎng)殖商品生產(chǎn)基地

**區(qū)可利用草坡面積較大，近幾年來(lái)實(shí)施人工種草達(dá)133.33公頃，有條件發(fā)展綠色、有機(jī)、草食畜禽養(yǎng)殖，特別要擴(kuò)大**奶牛及特色動(dòng)物的飼養(yǎng)，用科技含量高的畜產(chǎn)品與加工企業(yè)配套發(fā)展，形成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以提高其附加值，并以新西蘭克爾索公司種羊基地、麥坪種草養(yǎng)畜快繁基地、**奶?；貫榛A(chǔ)，加強(qiáng)畜牧業(yè)的品種改良和快繁技術(shù)推廣工作，發(fā)展以奶牛和商品牛、羊?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)畜牧業(yè)，使養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到50%左右。

①奶牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

奶?；亟ㄔ?*鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、湖潮鄉(xiāng)、麥坪鄉(xiāng)；奶制品加工廠建在**鄉(xiāng)板橋村?？偖a(chǎn)量為6000噸/年?？蓭?dòng)農(nóng)戶2000戶左右。

該項(xiàng)目投資2640萬(wàn)元；申請(qǐng)中央財(cái)政資金1032萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金568萬(wàn)元，企業(yè)自籌4460萬(wàn)元，銀行貸款560萬(wàn)元。

②肉?；刂饕ㄔ诟咂?、黔陶、馬鈴、燕樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；養(yǎng)兔基地建在青巖、小碧等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鵝基地主要建在湖潮、馬鈴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；特種動(dòng)物養(yǎng)殖商品基地建在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、青巖鎮(zhèn)等，投資500萬(wàn)元；牧草種子基地建設(shè)，投資520萬(wàn)元。

（6）特色中藥材商品生產(chǎn)基地建設(shè)

**位于藥用生物資源豐富的黔中經(jīng)濟(jì)帶中心，以生物資源為基礎(chǔ)的制藥業(yè)發(fā)展迅速，**的中藥材種植具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。中藥材商品基地建在高坡、馬鈴、黔陶、燕樓、小碧、孟關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃天麻、銀杏等中藥材種植面積1333.33公頃；黃蓮、柴胡、大黃、黨參等種植面積666.67公頃，努力實(shí)現(xiàn)中藥材種植、加工的高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益及高附加值。

生產(chǎn)基地總投資2841萬(wàn)元，申請(qǐng)中央財(cái)政資金1275萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金700萬(wàn)元，企業(yè)自籌505萬(wàn)元，銀行貸款361萬(wàn)元?？蓭?dòng)農(nóng)戶6000戶左右。從業(yè)人數(shù)1.5萬(wàn)人。

（7）農(nóng)業(yè)科技示范園

①高?？茖W(xué)園區(qū)建設(shè)

高新農(nóng)業(yè)科技成果展示，教學(xué)實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)基地，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣，觀光農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等，與高校和科研所共同建立實(shí)驗(yàn)室，充實(shí)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，在良種繁育上有大的進(jìn)展，并實(shí)施種子產(chǎn)業(yè)化工程；建立入境動(dòng)植物檢疫和新品種引種繁育制度，建立農(nóng)業(yè)病蟲害防治系統(tǒng)。針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)工程，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技與各類管理人才體系。占地1170畝。

②生態(tài)農(nóng)業(yè)核心區(qū)

分為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（含水田示范區(qū)、旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、果園示范區(qū)、沼澤示范區(qū)、兒童科普教育區(qū)，占地34.9公頃）和蔬菜科技示范中心（育苗工廠具有現(xiàn)代化的設(shè)備和先進(jìn)的組培技術(shù)，占地9公頃）。

③示范區(qū)建設(shè)

綠色食品優(yōu)質(zhì)辣椒、蔬菜、優(yōu)質(zhì)果樹、草種、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的實(shí)驗(yàn)基地。占地133.33公頃，項(xiàng)目總投資7822萬(wàn)元，省、市、區(qū)級(jí)財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的80%，其余資金通過招商引資獲得。

（8）水產(chǎn)基地建設(shè)

充分利用魚食水稻害蟲排除糞便轉(zhuǎn)化為促進(jìn)水稻生產(chǎn)的有機(jī)質(zhì)，利用能量轉(zhuǎn)換的生態(tài)生物鏈,高效產(chǎn)魚。發(fā)展333.33公頃稻田生態(tài)養(yǎng)魚,投資150萬(wàn)元。

（9）中低產(chǎn)田良與基本農(nóng)田建設(shè)

主要治理**鄉(xiāng)、青巖鎮(zhèn)、孟關(guān)鄉(xiāng)、黨武鄉(xiāng)、湖潮鄉(xiāng)境內(nèi)的中低產(chǎn)田，計(jì)劃改造中低產(chǎn)田、土666.67公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田66.67公頃，發(fā)展節(jié)水農(nóng)田66.67公頃，投資400萬(wàn)元。

（10）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，見生態(tài)工業(yè)規(guī)劃。

2、2006-2007年

（1）建綠色食品蔬菜基地266.67公頃，投資120萬(wàn)元。

（2）奶牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

第6篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和其他法律法規(guī)，以提升基層調(diào)解組織社會(huì)服務(wù)水平為著力點(diǎn)，以“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，彰顯特色，注重實(shí)效，分步推進(jìn)”為原則，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）工作效能，為推進(jìn)我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

全區(qū)村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）通過規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)更加健全，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，工作制度更加完善，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用更加突出，實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專職化、效能化。

三、規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）必要的辦公用房。村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）要有開展人民調(diào)解工作的必要辦公場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)有調(diào)解員辦公室和相對(duì)固定的調(diào)解室。有條件的地方，可在調(diào)解室安裝監(jiān)控設(shè)備。

（二）統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)標(biāo)志。在調(diào)解室正面墻上居中位置懸掛司法部統(tǒng)一的“人民調(diào)解”標(biāo)識(shí)和“公正、公平、公開”、“合法、合理、合情”等標(biāo)語(yǔ)。調(diào)解工作任務(wù)、原則、紀(jì)律、糾紛當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和調(diào)委會(huì)人員等上墻公示。調(diào)解席設(shè)調(diào)解員和記錄員席，左右兩旁各設(shè)雙方當(dāng)事人席。

（三）規(guī)范的印章管理。村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)都必須配備一枚公章，印章一般由調(diào)解主任統(tǒng)一保管，統(tǒng)一使用。對(duì)調(diào)解成功并達(dá)成書面協(xié)議的應(yīng)加蓋調(diào)委會(huì)公章，以示效力。必要時(shí)，印章可由調(diào)解主任指定的專職人民調(diào)解員代為保管，但不得外借和私用。

（四）專兼結(jié)合的調(diào)解員隊(duì)伍。在村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）中至少設(shè)1名專職調(diào)解員和若干名兼職（或義務(wù)）調(diào)解員或信息員，從事矛盾糾紛的排摸和調(diào)處工作，主要受理本村（社區(qū)）內(nèi)部發(fā)生的婚姻家庭、鄰里、借貸等民間糾紛;隨時(shí)接受鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)配，參與疑難矛盾糾紛的調(diào)處。

（五）持證上崗制度。人民調(diào)解員實(shí)行持證上崗制度，由區(qū)司法局統(tǒng)一人民調(diào)解員胸卡模板，各鎮(zhèn)（街道）各自印制，村、社區(qū)人民調(diào)解員全部佩戴上崗。調(diào)解員調(diào)離工作崗位后，應(yīng)及時(shí)將人民調(diào)解員胸卡上交所在的村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)。

（六）完善的工作制度。村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任、工作例會(huì)、業(yè)務(wù)登記、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，以及矛盾糾紛排查、社情民意分析研判、疑難復(fù)雜糾紛集體討論、重大糾紛報(bào)告、矛盾糾紛回訪督促等調(diào)處工作制度，逐步形成規(guī)范完善的人民調(diào)解工作制度體系（區(qū)司法局統(tǒng)一制定制度范本）。

（七）規(guī)范的調(diào)解程序。村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）應(yīng)當(dāng)按照要求，規(guī)范申請(qǐng)、受理、登記、權(quán)利義務(wù)告知、調(diào)解、調(diào)解協(xié)議書制作、回訪等人民調(diào)解工作程序。經(jīng)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作《人民調(diào)解協(xié)議書》。當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，由人民調(diào)解員填寫《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》。

（八）統(tǒng)一的工作臺(tái)賬。各村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）應(yīng)采用區(qū)司法局統(tǒng)一制定的《區(qū)村（社區(qū)）人民調(diào)解工作臺(tái)賬》，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的相關(guān)記錄。

（九）高效的職能作用。各村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）要緊緊圍繞基層黨委政府的中心工作，以維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定為首要任務(wù)，廣泛深入地開展人民調(diào)解工作。一方面，要加大對(duì)民間糾紛的排查、調(diào)處力度，積極擴(kuò)大工作領(lǐng)域。在做好常見性、多發(fā)性民間糾紛調(diào)解的同時(shí)，要妥善處置好有可能引起或者可能激化的民間糾紛。另一方面，要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的預(yù)防工作，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作“四無(wú)”(無(wú)因民間糾紛激化為刑事案件、無(wú)因民間糾紛引發(fā)的自殺案件、無(wú)群體性械斗事件發(fā)生和無(wú)群體性上訪事件)，使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）司法所要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村、社區(qū)調(diào)委會(huì)（調(diào)解工作室）規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性，把握當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，使基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的問題和困難，并積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，為基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)工作爭(zhēng)取必要的保障和支持。

第7篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)社區(qū)；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；佛山市南海三山

中圖分類號(hào)：[F287.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”提出的背景

在傳統(tǒng)的的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，經(jīng)常存在著公共服務(wù)不足、人才集聚難、社會(huì)管理難等問題；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展模式與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系矛盾凸顯，城市土地的飽和與農(nóng)村集體土地的碎片式開發(fā)矛盾凸顯，農(nóng)村簡(jiǎn)單工業(yè)化模式與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾凸顯。因此建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體，是解決這些問題及矛盾的需求。通過加強(qiáng)生活配套設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)的投入，積極推進(jìn)“產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合”，促進(jìn)工業(yè)化與城市化、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)與城市緊密相連，有什么樣的產(chǎn)業(yè)就是什么樣的城市，有什么樣的城市，就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)社區(qū)最大的特點(diǎn)，就是把產(chǎn)業(yè)和商住、娛樂融合在一起，是個(gè)城市綜合體。

2.國(guó)外創(chuàng)新型園區(qū)規(guī)劃啟示

2.1韓國(guó)大德科技谷(DTV)

韓國(guó)大德科技谷距韓國(guó)首都首爾約150km，距離Dunsan新城約6公里，距韓國(guó)最大的科學(xué)研究園Daekok不到5公里，離現(xiàn)狀的傳統(tǒng)工業(yè)園約1公里。Dacjon市于2001年編制了全市工業(yè)發(fā)展建設(shè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，將DTV與Daedeok科學(xué)園、現(xiàn)存的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)和Expo科學(xué)娛樂產(chǎn)業(yè)園整合起來(lái)，打造亞洲最大的產(chǎn)、學(xué)、研綜合園區(qū)。

韓國(guó)大德科技谷(DTV)開發(fā)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）電子產(chǎn)業(yè)高度聚集，形成生命科學(xué)、信息技術(shù)、化學(xué)工程、材料科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域支撐的格局；高端人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)和大學(xué)院所、技術(shù)知識(shí)資源等高端要素匯集；（2）大德科技園區(qū)附近聚集著70個(gè)研究機(jī)構(gòu)和八所著名大學(xué)，是韓國(guó)“技術(shù)源動(dòng)力”；（3）自足的多功能混合用途工業(yè)園開發(fā)，包括工業(yè)、住房、商業(yè)及娛樂設(shè)施等；（4）混合住房類型，大大縮短住房與工作地之間的距離，建設(shè)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保特征。

2.2案例啟示

在未來(lái)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中，為了獲得更適宜的地價(jià)和良好的環(huán)境，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)趨向選擇交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的城郊地區(qū)；為了增加園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引高科技產(chǎn)業(yè)人才，園區(qū)將更注重公園化的環(huán)境營(yíng)造和文化、休閑等設(shè)施的配套，打造適宜安居樂業(yè)的園區(qū)環(huán)境。

（1）優(yōu)越的區(qū)位和便捷的交通：離市中心有一定的距離，在地價(jià)與交通條件方面取得平衡點(diǎn)。距城市核心區(qū)的多在1小時(shí)交通圈內(nèi)，與機(jī)場(chǎng)等快速交通樞紐具有便捷聯(lián)系通道；

（2）“產(chǎn)、學(xué)、研”一體的發(fā)展模式：強(qiáng)調(diào)研究中心、高等院校與生產(chǎn)企業(yè)的集聚和協(xié)作，形成持續(xù)的創(chuàng)新源，并可促進(jìn)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化；

（3）多元化與共享性：在辦公、生產(chǎn)空間的基礎(chǔ)上，配套休閑、居住等功能，滿足創(chuàng)新人才多元化的需求。強(qiáng)調(diào)非正式交流空間的營(yíng)造，配套體育、文化及咖啡吧、茶座等休閑設(shè)施，鼓勵(lì)并促進(jìn)交流和思想的碰撞；

（4）優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境：注重高質(zhì)量園區(qū)環(huán)境的營(yíng)造，形成宜人的步行環(huán)境；

（5）向生態(tài)型園區(qū)發(fā)展：突出綠色、生態(tài)、低碳的園區(qū)建設(shè)理念，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好和諧的新型園區(qū)。

3.“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的實(shí)踐

根據(jù)國(guó)外創(chuàng)新型園區(qū)規(guī)劃啟示，產(chǎn)業(yè)社區(qū)的規(guī)劃理念適用于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本文選擇佛山市南海三山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作為案例分析該理念在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中的作用。

3.1規(guī)劃背景及概況

1994年南海于三山設(shè)港，作為香港、深圳港口的支線喂給港。2006年成立“三山（國(guó)際）物流港區(qū)”管委會(huì)，轄區(qū)面積23.8平方公里。隨著廣佛一體化進(jìn)程的推進(jìn)和廣州新客站的建設(shè)，三山港地區(qū)從佛山“邊緣”一躍成為廣佛城市格局的“中心地區(qū)”，發(fā)展?jié)摿薮蟆．?dāng)前，圍繞三山港已形成以普洛斯、百佳、屈臣氏等為代表的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)， 一個(gè)兼具港口物流、商貿(mào)商務(wù)、休閑生態(tài)的魅力新城正待形成，新城開發(fā)建設(shè)日益迫切。

三山科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于三山新城中部東側(cè)，北起長(zhǎng)江路、西臨港口路、南抵濕地公園、東以規(guī)劃道路為界，用地面積約64.25公頃。

3.2發(fā)展條件分析

（1）廣佛同城戰(zhàn)略、南站樞紐形成，為三山帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇

三山地處廣佛都市圈核心，具有良好的區(qū)位、交通、環(huán)境和等優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，三山積極發(fā)展并引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在該區(qū)集聚，形成南海產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎，吸引跨國(guó)企業(yè)及技術(shù)人才進(jìn)駐，提升了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，搶占了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。隨著廣州新客站的運(yùn)營(yíng)，三山將依托客運(yùn)樞紐，形成以現(xiàn)代物流業(yè)為先導(dǎo)、以商務(wù)辦公服務(wù)業(yè)和資本技術(shù)密集型制造業(yè)為支撐、以中小企業(yè)服務(wù)園區(qū)（商務(wù)園區(qū)）為主要特色、以居住功能、酒店服務(wù)等為配套的綜合性生態(tài)型商務(wù)商貿(mào)城。

本項(xiàng)目位于三山新城北部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，作為該區(qū)的首期啟動(dòng)部分，將形成新型園區(qū)建設(shè)的典范和展示窗口。

（2）南海都市型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、城市共融發(fā)展

廣東省都市型產(chǎn)業(yè)基地占地面積21.6平方公里，2009年開始建設(shè)，目前，已形成了瀚天科技城、天安南海數(shù)碼新城、鴻暉•都市產(chǎn)業(yè)新城、慧豐科技大廈、南海一號(hào)、金谷•光電產(chǎn)業(yè)社區(qū)、匯源通和中國(guó)（平洲）玉器城等11個(gè)都市型產(chǎn)業(yè)載體。為了加快都市型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南海計(jì)劃再建設(shè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)載體。共形成15大載體，總投資超過60億元。

都市型產(chǎn)業(yè)，以往傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)區(qū)的模式和概念,培育新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形態(tài)，全面帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并形成了產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和城市融合的產(chǎn)業(yè)社區(qū)，使城市發(fā)展水平和城市價(jià)值提升，達(dá)成產(chǎn)業(yè)與城市的共贏。都市型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將促進(jìn)三山新城的建設(shè)。

3.3產(chǎn)業(yè)社區(qū)――創(chuàng)新之城的理念

以 “開放、共享、交流”為空間塑造理念，強(qiáng)調(diào)功能混合使用及空間的多樣性,提出打造“產(chǎn)業(yè)公園”的思路，突破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園空間構(gòu)建模式――把基地作為公園，在公園內(nèi)布置產(chǎn)業(yè)空間，通過公園化的設(shè)計(jì)手法，將科研、生產(chǎn)和休閑等空間點(diǎn)綴于公園化的園區(qū)格局之中，并營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新文化氛圍，聚集多種創(chuàng)新因素，產(chǎn)生集群效應(yīng)，從而營(yíng)造出適合研究、激發(fā)創(chuàng)意、方便交流共享的空間，打造都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.4發(fā)展定位及建設(shè)目標(biāo)

（1）發(fā)展定位

“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)”和“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”兩大主攻方向，規(guī)?；l(fā)展電子信息制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以金融產(chǎn)業(yè)為突破口培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以納米技術(shù)引領(lǐng)光電新能源、生態(tài)環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)

由 “以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向分區(qū)和界定的純粹生產(chǎn)空間”的傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變成以“文化為導(dǎo)向的混合、多元、互動(dòng)生產(chǎn)、生活社區(qū)整合”的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

3.5空間模式及功能布局

自由、靈活、宜構(gòu)建豐富的空間園區(qū)。園區(qū)中央以共享型、開放式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，并于核心區(qū)配套大型的共享設(shè)施，園區(qū)周邊以相對(duì)獨(dú)立生產(chǎn)的組團(tuán)為主，滿足需要獨(dú)立用地的企業(yè)，并于小組團(tuán)內(nèi)配套小型的共享設(shè)施。

功能混合使用，生產(chǎn)功能、配套服務(wù)功能在水平或垂直的空間混合布置減少不同功能交流的交通及時(shí)間成本，有利于人口的均質(zhì)分布，避免出現(xiàn)時(shí)間段的空城或人流極度集中的情況。

3.6道路系統(tǒng)

合理安排五類交通用地，促進(jìn)節(jié)能減排。構(gòu)建以步行、非機(jī)動(dòng)車及公交為主導(dǎo)的綠色交通體系，提供安全、便捷、高效、舒適的交通服務(wù)。大部分交通流通過道路疏散；規(guī)劃區(qū)內(nèi)組織環(huán)形景觀大道，保證通而不暢；規(guī)劃區(qū)內(nèi)辦公建筑、商業(yè)建設(shè)的停車位配建，按南海區(qū)技術(shù)管理規(guī)范較低標(biāo)準(zhǔn)；住宅按較高標(biāo)準(zhǔn)配建，以減少區(qū)內(nèi)交通吸引，鼓勵(lì)通過公共交通進(jìn)入本區(qū)；打造良好的慢行交通系統(tǒng)，設(shè)置林蔭大道，結(jié)合公交站、園區(qū)入口設(shè)置自行車租賃點(diǎn)，鼓勵(lì)步行和自行車出行；路網(wǎng)密度為：6公里/平方公里，可以滿通集疏運(yùn)的需求。

3.7配套設(shè)施

遵循大集中，小分散的原則，于園區(qū)中心設(shè)大型的配套服務(wù)設(shè)施，于小組團(tuán)設(shè)就近共享使用的小型設(shè)施。生產(chǎn)、配套設(shè)施在空間的咬合，縮短了生產(chǎn)與配套服務(wù)的距離。

參考文獻(xiàn)

[1] 《南海三山新城分區(qū)規(guī)劃》

第8篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：丘陵地區(qū)； 社區(qū)總體規(guī)劃； 雁湖社區(qū)；

中圖分類號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、規(guī)劃背景

近年來(lái)，樂清市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村面貌顯著改善。但是應(yīng)當(dāng)看到，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾仍然十分突出，農(nóng)村地區(qū)公共財(cái)政覆蓋范圍偏小，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，農(nóng)村社會(huì)管理還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，需要采取有效措施認(rèn)真加以解決。農(nóng)村社區(qū)是由一定的地域人群、按照相近的生產(chǎn)和生活方式、實(shí)行共同的社會(huì)管理與服務(wù)所構(gòu)成的農(nóng)村基層社會(huì)生活共同體。通過集聚社區(qū)力量，整合社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，有利于公共資源向農(nóng)村基層延伸和集約利用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享改革發(fā)展成果。這對(duì)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

(圖1區(qū)位圖)

本文以雁湖社區(qū)為例，探討農(nóng)村新社區(qū)規(guī)劃編制過程出現(xiàn)的問題，并提出對(duì)應(yīng)策略，以期對(duì)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到一定指導(dǎo)作用。雁湖社區(qū)作為典型的山區(qū)農(nóng)村新社區(qū)，位于芙蓉鎮(zhèn)西北部（圖1），北臨雁蕩山風(fēng)景區(qū)，南接芙蓉鎮(zhèn)區(qū)，東接小芙社區(qū)，西接雁楠社區(qū)，為北雁蕩山風(fēng)景區(qū)的西大門，交通便利。

雁湖社區(qū)轄丹灶里、尚谷山、長(zhǎng)山頭、山坑、長(zhǎng)徼等14個(gè)村，現(xiàn)狀總?cè)丝?3099人，現(xiàn)狀總用地26.3平方公里，其中建設(shè)用地面積90.1公頃，山體林地約2232公頃，農(nóng)田約230公頃，水域約80公頃?，F(xiàn)狀人均建設(shè)用地68.81平米。區(qū)內(nèi)有黃金溪，往北流向雁蕩山景區(qū)，往西流向楠溪江，往東流經(jīng)芙蓉鎮(zhèn)區(qū)流向芙蓉池。區(qū)內(nèi)主要的交通線路為山老區(qū)聯(lián)線白芙線。其建設(shè)條件有著典型的山地社區(qū)特性為了落實(shí)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，滿足社區(qū)建設(shè)的更高要求，雁湖社區(qū)在充分考慮以上建設(shè)現(xiàn)狀和山地特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制(規(guī)劃年限為2012年～2030年)，明確了發(fā)展方向，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平提高．生態(tài)景觀健康的目標(biāo)。

2、存在問題及規(guī)劃設(shè)計(jì)思路

規(guī)劃設(shè)計(jì)小組重視公眾參與，走訪了雁湖社區(qū)內(nèi)14個(gè)村莊農(nóng)家，發(fā)放調(diào)查問卷1000份。問卷的主要內(nèi)容包括村民的家庭結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況、居住狀況、道路交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、綠化環(huán)境狀況等及規(guī)劃期望和改善設(shè)想。其中，90%以上的被訪者最關(guān)心和迫切希望改善的問題主要集中在交通上。如村域道路狹窄，公交站點(diǎn)缺乏，對(duì)外交通不暢。另外，村落內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、宅基地環(huán)境不佳等問題也是農(nóng)民關(guān)注的問題。因此，規(guī)劃從雁湖社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，充分考慮農(nóng)民的需求，合理歸并分散的村莊，確定居民集中居住點(diǎn)；構(gòu)建與住宅規(guī)模相匹配、符合社區(qū)需要的道路體系、基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)，保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境，維護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，利用農(nóng)村地域特色，開發(fā)旅游業(yè)，建設(shè)具有雁湖人文特色的新農(nóng)村社區(qū)。

3、社區(qū)總體布局

3.1社區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略——“依托大雁蕩、借力芙蓉鎮(zhèn)，促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；建山水體驗(yàn)暨鄉(xiāng)村旅游區(qū)”。

“依托大雁蕩、借力芙蓉鎮(zhèn)，促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”：依托雁蕩山這一國(guó)際品牌，推進(jìn)雁湖境內(nèi)旅游景點(diǎn)、線路、產(chǎn)品的開發(fā)。雁湖景區(qū)作為雁蕩山風(fēng)景區(qū)西大門，以及在芙蓉總體規(guī)劃中的功能和地位，將雁湖開發(fā)成為雁蕩山風(fēng)景區(qū)西大門旅游接待中心及旅游服務(wù)基地。抓住這一機(jī)遇，在黃金溪周邊發(fā)展旅游服務(wù)基地，由以單一農(nóng)業(yè)為特色的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為集生態(tài)、休閑、旅游為一體的山水體驗(yàn)暨鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

“打造山水體驗(yàn)暨鄉(xiāng)村旅游區(qū)”：加快鄉(xiāng)村旅游休閑化升級(jí)步伐，改變鄉(xiāng)村旅游從傳統(tǒng)單一的觀光，提升至休閑旅游，從“農(nóng)家樂”的簡(jiǎn)單模式到“休閑度假”的體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?guī)劃應(yīng)改變從傳統(tǒng)旅游到現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)變。

3.2社區(qū)的職能定位—— “以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為特色的生態(tài)型宜居型農(nóng)村新社區(qū)”。

“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)”：雁湖地處山區(qū)，域內(nèi)工業(yè)較弱，農(nóng)業(yè)還是村民收入的主要來(lái)源。社區(qū)中有種植藥材、茶葉，南部有水稻、蔬菜、枇杷種植。

“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為特色”：規(guī)劃將雁湖打造成鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū)，成為雁蕩山分景區(qū)之一。

3.3社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃利用社區(qū)現(xiàn)狀資源特征形成“三大功能區(qū)、十個(gè)產(chǎn)業(yè)基地”。

“三大功能區(qū)” 即北部旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部綜合生活區(qū)、南部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

“十個(gè)產(chǎn)業(yè)基地”即三個(gè)旅游景點(diǎn)、二個(gè)旅游服務(wù)基地、餐飲服務(wù)基地、愛國(guó)教育服務(wù)基地、中藥材種植基地、枇杷種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地。

(圖2產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖)

3.4社區(qū)空間結(jié)構(gòu)—— “兩帶連四片”。

“兩帶”即東西向黃金溪濱水旅游景觀帶和南北向山老區(qū)聯(lián)線的白芙線形成的山地旅游觀光帶。

“四片”即北部鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中部文物古跡保護(hù)區(qū)、中南部居住生活區(qū)和南部生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)。

（圖3社區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖）

3.5社區(qū)土地利用規(guī)劃

3.5.1社區(qū)建設(shè)用地規(guī)模

雁湖社區(qū)總體規(guī)劃用地面積為26.3平方公里，社區(qū)建設(shè)用地面積106.1公頃，建設(shè)用地由住宅用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地、公共綠地構(gòu)成。

3.5.2社區(qū)用地發(fā)展方向

社區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)向核心區(qū)即尚古山、丹灶里、長(zhǎng)山頭、山坑、路上和西滕6個(gè)行政村所在地集聚。核心區(qū)建設(shè)用地向東南向靠雁楠公路發(fā)展為主，遠(yuǎn)景隨著核心區(qū)規(guī)模擴(kuò)大可向芙蓉鎮(zhèn)區(qū)靠近建設(shè)。同時(shí)利用現(xiàn)狀開發(fā)基礎(chǔ)和用地自然條件，各組團(tuán)在現(xiàn)有開發(fā)基礎(chǔ)上適當(dāng)拓展，形成“北旅南居”的空間發(fā)展格局。

3.5.3核心區(qū)規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)

核心區(qū)用地規(guī)劃結(jié)構(gòu)概括為“一心、兩軸、三組團(tuán)” 。

“一心”即規(guī)劃以教育、文體、醫(yī)療、商業(yè)金融、集貿(mào)功能為一體的公建中心。

“兩軸”即沿黃金溪水系發(fā)展軸和沿雁芙路交通發(fā)展軸。

“三組團(tuán)”即由道路分割形成的三個(gè)規(guī)模相當(dāng)?shù)木幼〗M團(tuán)。每個(gè)組團(tuán)涉及兩個(gè)村莊，規(guī)劃人口約4000人，同時(shí)配套與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)公建用地，為居民生活和生產(chǎn)提供服務(wù)。

（圖4核心區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)）

第9篇：社區(qū)規(guī)劃建設(shè)范文

雞鳴金韻辭歲去，犬吠新曲迎新來(lái)。2005年已經(jīng)過去，成為歷史，我們不能掉入沾沾自喜的陷阱里，要昂首挺胸，去開創(chuàng)未來(lái)。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局年，搞好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃至關(guān)重要，為此，特制訂2006年畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃如下。

一、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”為指針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，以科技為依托，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，走產(chǎn)、加、銷一條龍發(fā)展之路，集中財(cái)力、人力物力，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)?；?、區(qū)域化、現(xiàn)代化的畜牧業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。

二、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路

因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培育精品，開拓市場(chǎng)，扶持重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，整體推進(jìn)。

三、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的原則

根據(jù)市委、市政府建設(shè)“五帶一區(qū)”的要求，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、規(guī)范管理、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營(yíng)、部門服務(wù)”的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一科學(xué)管理、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品，以獲得較高的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

四、畜牧業(yè)總體目標(biāo)

突破性發(fā)展豬、禽，穩(wěn)步發(fā)展牛、羊，實(shí)施“萬(wàn)千百”工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦萬(wàn)頭豬場(chǎng)，村辦千頭豬場(chǎng)，戶辦百頭豬場(chǎng)）和“循環(huán)農(nóng)業(yè)”工程（100畝以上的林果特基地必須配套養(yǎng)殖1000頭豬或10000只雞），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)頭，其中出欄35萬(wàn)頭，比上年提高34%；家禽生產(chǎn)量700萬(wàn)只，其中出籠450萬(wàn)只，比上年提高19%；牛生產(chǎn)量20000頭，其中出欄2000頭，比上年提高12%；羊生產(chǎn)量10000只，其中出欄3000只，比上年提高5%。

五、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，其中：優(yōu)質(zhì)肉鴨、肉雞養(yǎng)殖小區(qū)各1個(gè)，年出籠優(yōu)質(zhì)家禽300萬(wàn)只，占家禽出籠總數(shù)的67%，比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)，其中出籠優(yōu)質(zhì)肉鴨280萬(wàn)只，肉雞20萬(wàn)只；生豬養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，出欄生豬10萬(wàn)頭（每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)年出欄1萬(wàn)頭），占生豬出欄總數(shù)的29%，比上年提高14個(gè)百分點(diǎn)。

六、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域布局

1、優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)：鯽魚湖及周邊

2、優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)：小池鎮(zhèn)水月庵村及其周邊

3、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖小區(qū)：

（1）、獨(dú)山鎮(zhèn)柯思湖村（大源湖水產(chǎn)開發(fā)公司）

（2）、縣畜牧局十里鋪良種豬繁育場(chǎng)

（3）、劉佐鄉(xiāng)楊東垸村

（4）、小池鎮(zhèn)食品所良種豬繁育場(chǎng)

（5）、小池鎮(zhèn)三五養(yǎng)豬場(chǎng)

（6）、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬繁育基地

（7）、蔡山鎮(zhèn)章興村

（8）、蔡山鎮(zhèn)胡墩村

（9）、黃梅鎮(zhèn)向窯村

（10）、停前鎮(zhèn)古角水產(chǎn)場(chǎng)

4、實(shí)施“萬(wàn)千百”工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)：劉佐、小池、分路、蔡山、孔垅、濯港、新開。

5、實(shí)施“循環(huán)農(nóng)業(yè)”工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)：柳林、停前、五祖、杉木、苦竹、黃梅鎮(zhèn)、獨(dú)山、杉木、下新、大河。

七、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽品種定向

1、優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)：櫻桃谷鴨

2、優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)：三黃雞

3、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖小區(qū)：杜長(zhǎng)大三元豬

4、林果特基地配套養(yǎng)殖小區(qū)：本地土種雞，杜長(zhǎng)大三元豬。

八、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)。縣成立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)研究制定養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃和措施，檢查，督促小區(qū)建設(shè)實(shí)施情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，落實(shí)負(fù)責(zé)同志親自抓，建立強(qiáng)有力的工作專班具體抓，研究制定本地養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)方案，明確目標(biāo)、責(zé)任和工作進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃方案有計(jì)劃，分步驟地實(shí)施。

2，政策傾斜，激勵(lì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，劃撥土地新建或擴(kuò)（改）建小區(qū)，對(duì)申請(qǐng)入?yún)^(qū)的養(yǎng)殖戶免辦任何手續(xù)，直接由鎮(zhèn)村統(tǒng)一協(xié)調(diào)，其建設(shè)用地只征農(nóng)業(yè)稅，荒山荒坡免征農(nóng)業(yè)稅。各相關(guān)部門要對(duì)小區(qū)全力提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù)。農(nóng)村信用社要大力實(shí)施農(nóng)村信用工程，對(duì)小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶優(yōu)先發(fā)放貸款；畜牧、城建、規(guī)劃部門要對(duì)小區(qū)建設(shè)的農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)和規(guī)劃，指導(dǎo)科學(xué)建設(shè)；畜牧科技人員要長(zhǎng)駐小區(qū)，推行疫病防治承諾服務(wù)；電力部門要免費(fèi)為小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶架通電線，養(yǎng)殖戶電費(fèi)一律按農(nóng)業(yè)用電計(jì)征；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要為小區(qū)提前進(jìn)行場(chǎng)地平整及水、電、路“三通”；工商部門要開辟畜禽產(chǎn)品交易綠色通道，養(yǎng)殖戶外銷畜禽產(chǎn)品辦理營(yíng)銷執(zhí)照只收工本費(fèi)，外來(lái)畜禽經(jīng)營(yíng)戶不征收管理費(fèi)；稅務(wù)部門要執(zhí)行以工補(bǔ)農(nóng)的優(yōu)惠政策，免征或減征畜禽產(chǎn)品稅，或先征后返，放水養(yǎng)魚，讓利于民；公安部門要把小區(qū)作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，對(duì)到小區(qū)敲詐勒索、尋釁滋事者要給予嚴(yán)厲打擊

3、多元投入，參與建設(shè)。通過優(yōu)惠政策宣傳到位、落實(shí)到位，部門服務(wù)到位，龍頭企業(yè)作用發(fā)揮到位，營(yíng)造良好的小區(qū)建設(shè)環(huán)境，廣招各方客商，充分吸納各階層資金，形成個(gè)體老板投資、干部入股、群眾自愿出資參與建設(shè)小區(qū)的熱潮。

4、安全生產(chǎn)，確保建設(shè)。要強(qiáng)化措施，建立畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法制化的長(zhǎng)效機(jī)制。一是根據(jù)畜禽產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定技術(shù)操作規(guī)程，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽飼料、添加劑、治療用藥的監(jiān)管和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒、偽劣畜禽生產(chǎn)投入品的行為。三是實(shí)施畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，促進(jìn)畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)的制度化、長(zhǎng)期化。四是積極開展綠色食品和無(wú)公害畜禽產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，為打造高標(biāo)準(zhǔn)的綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

5、典型示范，引導(dǎo)建設(shè)。組織有志投資和從事畜禽養(yǎng)殖的人員到先進(jìn)地區(qū)參觀考察，引導(dǎo)農(nóng)民、個(gè)體老板、城鎮(zhèn)居民、機(jī)關(guān)干部自覺地、主動(dòng)地投身于畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)辦一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好的養(yǎng)殖基地，從而形成新的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。

6、政府獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)建設(shè)。縣政府將拿出一定資金，對(duì)建設(shè)達(dá)標(biāo)（年出欄生豬1萬(wàn)頭以上，家禽出籠100萬(wàn)只以上）和引進(jìn)優(yōu)良新品種的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

7、爭(zhēng)取資金，扶持建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金和地方資助資金，用于公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)建設(shè)。公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是小區(qū)水、電、路、排污、綠化、門衛(wèi)消毒室、上豬臺(tái)等建設(shè)，公益性建設(shè)主要是良種供應(yīng)，人工授精站和疫病檢測(cè)、化驗(yàn)、診斷等公益事業(yè)。

九、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作

為了把畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)措施落到實(shí)處，我們將要在以下幾個(gè)方面下功夫：

1、在組織協(xié)調(diào)方面下功夫。協(xié)調(diào)好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地、激勵(lì)、扶持等政策的落實(shí)。

2、在小區(qū)建設(shè)立項(xiàng)上下功夫。我們將努力把鯽魚湖優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)成省級(jí)樣板，力爭(zhēng)成為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

3、在技術(shù)指導(dǎo)方面下功夫。我們將選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，必要時(shí)我們還將聘請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和華農(nóng)大專家教授現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

4、在疫病防控上下功夫。我們將對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的肉鴨、肉雞及時(shí)接種禽流感、雞新城疫等疫苗，生豬及時(shí)接種口蹄疫、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、仔豬副傷寒、豬鏈球菌等疫（菌）苗，使小區(qū)內(nèi)的畜禽防疫密度達(dá)到100%，保障小區(qū)不發(fā)生疫情，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

5、在開拓市場(chǎng)方面下功夫。我們將積極與有關(guān)方面聯(lián)系，力爭(zhēng)在肉鴨市場(chǎng)開拓方面取得突破。

6、在招商引資方面下功夫。我們將廣交朋友，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)落實(shí)十里良種豬繁育小區(qū)招商項(xiàng)目和肉鴨加工招商項(xiàng)目。