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第1篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；建筑企業(yè)管理；重要作用；

Abstract: Rules and regulations is the "law", is the enterprise management. As the construction enterprises, construction products is a long-term, need more regulation to guarantee. This "yardstick" leave regulations, building the business activities of enterprises to orderly and effective development, it is difficult to standardize the behavior of employees, not to mention the formation of competitiveness, realize economic benefit.

Key words: rules and regulations; construction management; importance

中圖分類(lèi)號(hào)：T279.23

一個(gè)建筑企業(yè)通常有許多子系統(tǒng)組成。從投標(biāo)、預(yù)算、施工、建筑成品、結(jié)算以及后勤保障，每一部分作為一個(gè)單元，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其運(yùn)作是相對(duì)獨(dú)立的，能夠把每一個(gè)部分貫穿起來(lái)，就是建筑企業(yè)的規(guī)章制度。正是有了這種制度保障，建筑企業(yè)才成為一個(gè)有機(jī)整體的?？梢哉f(shuō)，建筑企業(yè)內(nèi)部各單元的密切銜接，首先是規(guī)章制度的銜接。規(guī)章制度在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，處于“基石”地位，發(fā)揮著至關(guān)重要的保障作用。這種作用主要體現(xiàn)在：

一、頂層設(shè)計(jì)作用

任何一家企業(yè)，都是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目的的。經(jīng)濟(jì)效益是建筑企業(yè)的最高利益所在，是建筑企業(yè)的核心命脈。如何保證建筑企業(yè)能夠始終圍繞這個(gè)中心來(lái)轉(zhuǎn)？惟有規(guī)章制度能夠解決這一問(wèn)題，也就是靠制度辦事，而不是靠人辦事。只有規(guī)章制度，才能夠統(tǒng)籌建筑企業(yè)內(nèi)部各單元、各要素、各層次，才能解決全局性、系統(tǒng)性的根本問(wèn)題，才能保證建筑企業(yè)的穩(wěn)定性、持續(xù)性、發(fā)展力。企業(yè)成立目的在于發(fā)展的更大、更強(qiáng)，前期公司的經(jīng)營(yíng)由于成本上的制約會(huì)發(fā)展的較慢，但隨后公司的人員會(huì)不斷的增加，經(jīng)營(yíng)水平不斷的提升，必須采取正規(guī)化的管理。一些有眼光的企業(yè)家，大都走上了“法治”軌道，完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過(guò)完善的規(guī)章制度來(lái)運(yùn)作企業(yè)，以保持企業(yè)的生命力。“無(wú)規(guī)距不成方圓”，從這個(gè)意義上說(shuō)，規(guī)章制度在建筑企業(yè)里發(fā)揮著“頂層設(shè)計(jì)”、統(tǒng)攬全局的作用，是解決建筑企業(yè)最根本、最核心問(wèn)題的根本出路。實(shí)踐證明，越是搞得好的企業(yè)，規(guī)章制度越完善、越合理、越具有可執(zhí)行性，反過(guò)來(lái)，規(guī)章制度完善的企業(yè)，落實(shí)的好的企業(yè)，基本上在經(jīng)營(yíng)上也不會(huì)搞的太差。要想富先修路，建筑企業(yè)要做大、做強(qiáng)就得先立制建章。路修得越好車(chē)跑得越快，成功的企業(yè)都有一個(gè)共同的秘訣：建立適合本企業(yè)的優(yōu)良的規(guī)章管理制度。

當(dāng)然，當(dāng)今世界左右建筑企業(yè)命運(yùn)的是市場(chǎng)，而不是規(guī)章制度，這是另外一個(gè)問(wèn)題，不在討論之列。

二、基礎(chǔ)保障作用

企業(yè)管理是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列職能的總稱。規(guī)章制度對(duì)于建筑企業(yè)管理來(lái)說(shuō)，它是建筑企業(yè)的“法律”，是建筑企業(yè)進(jìn)行管理的依據(jù)。離開(kāi)規(guī)章制度這個(gè)“準(zhǔn)繩”，建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就難以有序有效開(kāi)展，難以規(guī)范員工的行為，就難以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更談實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度不僅是企業(yè)核心價(jià)值觀核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)文化的具體反映，也是衡量一個(gè)企業(yè)整體管理水平的重要標(biāo)志。

這種基礎(chǔ)保障作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是規(guī)章制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。建章立制，是企業(yè)最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作，其核心是就是規(guī)范程序、明確方法和途徑。對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，離不開(kāi)勞動(dòng)者、原材料（半成品）、機(jī)械裝備這三個(gè)要素，也就是說(shuō)，只有把勞動(dòng)者、建筑材料與機(jī)械裝備結(jié)合起來(lái)，才能進(jìn)行建筑活動(dòng)。而建筑活動(dòng)又不是這三者的簡(jiǎn)單結(jié)合，必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、履行一定程序，按照事先的設(shè)計(jì)和一定的工序，通過(guò)采取一定的建筑工藝、充分發(fā)揮豐富的施工經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，才能最終形成合格的建筑成品。就建筑施工過(guò)程本身來(lái)說(shuō)，投入多少人力和資源，按照什么工序，使用什么機(jī)械裝備等等，都不是隨意而來(lái)的，都有各自科學(xué)、嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范，或者說(shuō)是規(guī)章制度的約束。這種約束，主要是通過(guò)對(duì)人的行為的約束，明確每一個(gè)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，必須做什么，禁止做什么，避免建筑過(guò)程中的隨意性，來(lái)滿足符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。否則，建筑活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。二是規(guī)章制度是企業(yè)管理的依據(jù)。在建筑企業(yè)管理中，既有宏觀層面的計(jì)劃、組織、指揮，又有微觀層面的協(xié)調(diào)、施工、控制。無(wú)論哪一個(gè)層面的東西，都是以一定的規(guī)章制度為依據(jù)和前提的。企業(yè)管理不可能由著管理人員隨意去管，而必須遵守“依據(jù)”，按照程序辦事，有的是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，更多的是建筑企業(yè)內(nèi)部根據(jù)自身需要所設(shè)立的規(guī)章制度。也就是說(shuō)，建筑企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既要符合國(guó)家的法律法規(guī)要求，也要按照自身設(shè)立的規(guī)章制度辦事，而且這種規(guī)章制度在企業(yè)內(nèi)部具有強(qiáng)制性和約束力，要求每一個(gè)員工一體遵行。從某個(gè)角度講，企業(yè)管理人員只不過(guò)是對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況作出裁判，加以糾正，而不是另設(shè)規(guī)章制度，改變游戲規(guī)則。

三、規(guī)范激勵(lì)作用

規(guī)章制度的規(guī)范作用，就是將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程。例如在建筑施工過(guò)程中，對(duì)于一些特殊關(guān)鍵部位，除了國(guó)家有技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求外，施工企業(yè)還要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，對(duì)建筑工人的操作也有很多具體規(guī)定，這種規(guī)定更具體，更具有操作性，每一個(gè)員工都要在規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，按照規(guī)定的動(dòng)作去執(zhí)行，這時(shí)候，個(gè)人在專(zhuān)項(xiàng)施工方案面前好像變成了一個(gè)機(jī)器人，只有按規(guī)定操作的義務(wù)，沒(méi)有或者很少有自由活動(dòng)的空間。

第2篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

一是注重及時(shí)抓好工作落實(shí)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)就安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排和部署。同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究、協(xié)調(diào)，使全縣的安全生產(chǎn)工作得以及時(shí)深入開(kāi)展。二是建立健全安全生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，明確全年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也建立了專(zhuān)人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)；結(jié)合全縣實(shí)際，從上到下，制定和完善了三級(jí)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，構(gòu)建起全縣安全救援工作體系；制定實(shí)施了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強(qiáng)化了工作責(zé)任，實(shí)行了安全一崗雙責(zé)，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央及市屬駐密單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)都與各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽定了安全責(zé)任書(shū)。三是強(qiáng)化了安全重要工作地位。把安全工作作為重要工作內(nèi)容抓好落實(shí)，并列入各有關(guān)單位及各級(jí)管理人員的重要工作內(nèi)容和年底考核項(xiàng)目。四是強(qiáng)化安全工作的社會(huì)監(jiān)督。建立起安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員群眾積極參與安全監(jiān)督，及時(shí)建立起社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

一是初步建立了全縣安全生產(chǎn)管理體系。建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專(zhuān)兼職安全員隊(duì)伍，形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了管理隊(duì)伍自身建設(shè)。采取各種措施，對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)兼職人員進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)。三是引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際工作，每年對(duì)專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核，強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。

為營(yíng)造全縣的安全生產(chǎn)氛圍，采取多種形式，加強(qiáng)了《安全生產(chǎn)法》的宣傳。舉辦“安全生產(chǎn)法制宣傳月”活動(dòng)，制作“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識(shí)試卷并組織職工開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，宣傳媒體及時(shí)進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“安全曝光”欄目等，有力推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實(shí)。

五、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

一是搞好全縣安全生產(chǎn)管理干部及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使各級(jí)干部能夠?qū)W法、知法，熟練運(yùn)用法律開(kāi)展工作。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

六、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。

一是搞好交通安全整治。多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)對(duì)縣域內(nèi)的客貨運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及汽車(chē)修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。

二是對(duì)強(qiáng)化了對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各不同時(shí)期情況，各職能部門(mén)按分工職責(zé)，密切協(xié)作，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。針對(duì)我縣非煤礦山企業(yè)采礦點(diǎn)分散的特點(diǎn)，采取了強(qiáng)有力措施，對(duì)縣域內(nèi)的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行清理整頓，并對(duì)現(xiàn)有的進(jìn)行了嚴(yán)管?chē)?yán)控。

七、加大執(zhí)法檢查力度，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。

除各有關(guān)部門(mén)日常對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，我縣還結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn)，進(jìn)行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持長(zhǎng)期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查；加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和防火安全；對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品安全情況及時(shí)進(jìn)行了安全評(píng)估和重點(diǎn)監(jiān)控；加強(qiáng)了對(duì)危害面廣、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位的重點(diǎn)檢查和監(jiān)控；對(duì)人群集中的商場(chǎng)、市場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查；及時(shí)對(duì)火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)村住戶進(jìn)行安全普查，煤氣中毒預(yù)防工作進(jìn)行順利。

我縣的安全生產(chǎn)工作雖然總體情況還不錯(cuò)，但我們也清醒地知道，還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力。

二是出現(xiàn)了大量無(wú)主管部門(mén)企業(yè)，這些企業(yè)絕大部分是私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)，安全管理相對(duì)薄弱。

三是安全監(jiān)管力量不足，缺乏人員、設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)督管理有死角。

四是對(duì)職工的安全教育不及時(shí)、缺乏針對(duì)性，違章操作、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

五是企業(yè)安全投入少，設(shè)備設(shè)施老化，安全作業(yè)條件差。

具體情況為：

一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

我縣工業(yè)到目前為止，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作比較重視，但也存在一些問(wèn)題，特別是服裝行業(yè)問(wèn)題有：（1）大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）車(chē)間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí)較差；（4）車(chē)間用電管理不規(guī)范，有的電源線，沒(méi)有安全保護(hù)措施；（5）安全出口未設(shè)門(mén)標(biāo)識(shí)；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)過(guò)期失效；（7）部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》，未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。

我縣近兩年，通過(guò)第一、二階段的安全評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)整治，非煤礦山企業(yè)基本上達(dá)到了市非煤礦山安全整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴(yán)重，個(gè)別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工安全意識(shí)淡薄；（2）機(jī)器老化，設(shè)備陳舊，安全設(shè)備設(shè)施投入不夠；（3）職工的文化素質(zhì)和法律意識(shí)比較差，缺乏自我保護(hù)能力；（4）各項(xiàng)管理制度建立不規(guī)范；（5）從業(yè)人員上崗前未進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

三、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)情況。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，我縣加大了安全管理，大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治工作。到目前為止，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位建立健全了危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，完成了安全評(píng)價(jià)工作，企業(yè)法人和安全管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得了安全資質(zhì)證書(shū)。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：（1）B類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，企業(yè)法人辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》不積極，在安全問(wèn)題上僥幸心理存在比較嚴(yán)重；（2）危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位，未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，擅自施工，給安全管理工作帶來(lái)了很大難度。

四、建筑施工企業(yè)情況。

目前未復(fù)工建筑施工工地主要存在下面主要問(wèn)題：

1、工程基建手續(xù)不齊，主要未辦理《施工許可證》、無(wú)規(guī)劃、土地手續(xù)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要存在（1）安全防護(hù)存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。（2）設(shè)備臨時(shí)用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱數(shù)量不足，未達(dá)到三級(jí)配電三級(jí)漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護(hù)等。（3）大型機(jī)械設(shè)備無(wú)驗(yàn)收手續(xù)或安裝方案投入使用等。

五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。

賓館飯店安全生產(chǎn)工作在硬件設(shè)備設(shè)施上全部經(jīng)過(guò)消防部門(mén)的開(kāi)業(yè)驗(yàn)收，基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。存在的主要問(wèn)題是：（1）部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。（2）安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（3）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在（1）景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求，設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、警示牌不足。（2）大部分景區(qū)電工操作證為供電部門(mén)發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)操作證》，未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。（3）部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

商場(chǎng)超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題：（1）經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)不強(qiáng)，未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后，可保持一段時(shí)間的暢通，不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。（2）個(gè)別單位亂拉亂接電線，安全標(biāo)識(shí)不足。（3）個(gè)別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動(dòng)滅火系統(tǒng)失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（5）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題：（1）部分市場(chǎng)吃、住、銷(xiāo)一體，存在重大事故隱患。（2）市場(chǎng)內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。（3）顧客在市場(chǎng)內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，市場(chǎng)管理人員未采取有效措施及時(shí)制止。（3）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

第3篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：立式蒸汽鍋爐；安全節(jié)能現(xiàn)況；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TK22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》自2014年1月1日起已經(jīng)施行，確立了特種設(shè)備安全監(jiān)管工作和節(jié)能工作相結(jié)合，既保障了安全又注重了生態(tài)和環(huán)保。截止到2013年底，我市共有在用立式蒸汽鍋爐占到1/3，立式蒸汽鍋爐具有占用空間較小，操作簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)緊湊，運(yùn)行成本低等優(yōu)點(diǎn)，因此在一些小型造紙廠，洗衣廠，飼料公司，學(xué)校等單位普遍使用。設(shè)備體積小，操作方便使得大部分老板對(duì)其管理不夠重視，所以帶來(lái)了一些安全隱患。如果這類(lèi)立式蒸汽鍋爐使用不當(dāng)就會(huì)引起爆管，甚至引起鍋爐爆炸事故，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。寫(xiě)此文以引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。

一、使用現(xiàn)況及存在的問(wèn)題

1 企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄。

《特種設(shè)備安全法》第三十三條規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。然而有些工廠老板擅自安裝后未辦理注冊(cè)登記手續(xù)，在未取得特種設(shè)備使用登記證前就一直使用。有的未經(jīng)特種設(shè)備法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格就私自非法安裝甚至改造使用。有的一直存在鍋爐小，壓力低的僥幸心理，司爐人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就開(kāi)始直接操作，當(dāng)鍋爐在運(yùn)行的時(shí)候，而司爐人員卻不知去向。鍋爐發(fā)生泄漏缺陷后，擅自挖補(bǔ)修理，造成事故隱患。如圖1。

2 企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。盲目追求效益，忽視了鍋爐的水處理工作。我們知道水是工業(yè)的血液，鍋爐是工業(yè)的心臟，鍋爐水處理的好壞直接關(guān)系到是否為心臟提供合格血液，是否保證鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。設(shè)備管理人員不重視水處理工作，甚至不配備水處理設(shè)備，有的雖然安裝上全自動(dòng)鈉離子交換器后任其運(yùn)轉(zhuǎn)。產(chǎn)生水垢后，堵塞水位計(jì)出現(xiàn)假水位，進(jìn)水管口堵塞，不能向鍋爐內(nèi)有效加水，致使鍋爐缺水甚至引起鍋爐爆炸事故。

3 企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理意識(shí)不強(qiáng)?！短胤N設(shè)備安全法》特別突出了使用單位的主體責(zé)任。有關(guān)鍋爐的各項(xiàng)管理規(guī)章制度不健全，未對(duì)水質(zhì)化驗(yàn)和鍋爐的運(yùn)行狀況進(jìn)行記錄。多數(shù)鍋爐的安全附件存在超期未校驗(yàn)的情況，運(yùn)行管理混亂，未對(duì)司爐人員進(jìn)行安全操作知識(shí)培訓(xùn)，無(wú)配備鍋爐安全管理人員。

二、應(yīng)對(duì)的措施和對(duì)策

1 提高鍋爐使用單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。鍋爐使用單位必須遵守有關(guān)鍋爐安全的法律和法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保鍋爐安全運(yùn)行。

2 新安裝使用或修理應(yīng)檢驗(yàn)合格。鍋爐屬于特種設(shè)備，無(wú)論是新鍋爐安裝還是鍋爐受壓元件的重大修理改造，應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行，并在施工前應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面告知，施工過(guò)程應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的鍋爐不得投入使用。

3 嚴(yán)格考核培訓(xùn)上崗機(jī)制。對(duì)于非法制造，安裝，改造的鍋爐，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十一條堅(jiān)決予以取締，在用鍋爐必須按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，需要整改后運(yùn)行的應(yīng)整改合格后方可使用。按要求對(duì)鍋爐安全管理和操作人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程中，大力宣傳設(shè)備的危險(xiǎn)性以及檢驗(yàn)的重要性，增強(qiáng)安全意識(shí)。在鍋爐運(yùn)行時(shí)要時(shí)刻觀察鍋爐的各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)的情況，如壓力，溫度，流量，水位等及時(shí)控制調(diào)節(jié)。切實(shí)做到五不漏，（不漏氣、不漏水、不漏風(fēng)、不漏煤）。

4 做好水質(zhì)處理工作。這與鍋爐能效測(cè)試工作是相輔相成的。無(wú)垢或薄垢運(yùn)行，既節(jié)約燃煤又能避免事故的發(fā)生。根據(jù)我地區(qū)的最近幾年水源水質(zhì)不穩(wěn)定因素的影響，使用單位應(yīng)配備水處理作業(yè)人員，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行預(yù)處理，自動(dòng)離子交換器出水水質(zhì)符合GB/T1576-2008工業(yè)鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可打入鍋爐內(nèi)。對(duì)蒸汽品質(zhì)無(wú)要求符合鍋內(nèi)加藥處理的，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得下表1參考進(jìn)行加藥，但必須定期排污防止水渣積存。

4 經(jīng)常對(duì)鍋爐進(jìn)行定期檢修及保養(yǎng)制度。及時(shí)做好鍋爐安全附件的維護(hù)管理工作，切實(shí)保障這些安全附件靈敏，準(zhǔn)確，可靠。建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，完善鍋爐的運(yùn)行和化驗(yàn)記錄。認(rèn)真做好交接班記錄，建好安全技術(shù)檔案，全面貫徹“安全第一，質(zhì)量并舉”的方針，進(jìn)一步提高防范安全事故的意識(shí)。

總之，要想保證在立式蒸汽鍋爐的安全節(jié)能運(yùn)行，使用單位負(fù)責(zé)人及操作人員應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)部門(mén)各司其職，做好上述四個(gè)對(duì)策，方可事半功倍。

參考文獻(xiàn)

第4篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)管理工作；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-01

引言

隨著我國(guó)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校教育體制改革不斷深化，面向全社會(huì)開(kāi)展自主辦學(xué)已經(jīng)成為高校教育體制的新模式。在這種形勢(shì)下，高校實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展壯大，必須具備較高的辦學(xué)管理水平以及較好的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益，并且能夠在財(cái)政上具有一定的自主能力。因此，在這種基本要求的推動(dòng)下，高校財(cái)務(wù)管理模式不斷改革，高校的籌資融資渠道日益多元化，收入支出結(jié)構(gòu)也已經(jīng)發(fā)生了根本性的調(diào)整，在客觀上對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作也提出了更高的要求。

一、強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理工作重要性研究

1.有助于實(shí)現(xiàn)高校籌資融資渠道的多元化。強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理工作，可以促使高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)提高在高校辦學(xué)管理過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)以及社會(huì)開(kāi)放意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的依靠國(guó)家財(cái)政支持的辦學(xué)理念，并在高校內(nèi)部建立多元化的籌資融資渠道，為高校的發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

2.完善高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)可以優(yōu)化高校資源配置管理的科學(xué)性。借助于完善的高校財(cái)務(wù)管理制度，能夠促使高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)建立系統(tǒng)的成本核算機(jī)制，將高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而對(duì)高校有限的資金、師資以及教學(xué)設(shè)備進(jìn)行管理，因而有助于優(yōu)化高校教學(xué)資源的合理配置。

3.可以強(qiáng)化高校的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作為高校管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化以及系統(tǒng)化也具有重要的意義。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，并配合實(shí)施財(cái)務(wù)管理輪崗制度，可以督促高校財(cái)務(wù)管理工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度開(kāi)展工作，同時(shí)也可以延伸財(cái)務(wù)工作人員的財(cái)務(wù)理論知識(shí)深度，因而有助于在整體上提升高校財(cái)務(wù)管理水平。

二、我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題分析

1.高校的財(cái)務(wù)管理體系以及財(cái)務(wù)監(jiān)督控制體系不健全。由于部分高校對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作重視程度不足，因而未能建立系統(tǒng)完善的高校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系，在財(cái)務(wù)管理上的決策隨意性較大，不僅導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作效率較差，對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展也十分不利。同時(shí)，由于高校在財(cái)務(wù)管理工作上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督控制，更是直接導(dǎo)致了高校財(cái)務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)流程管理以及決策制定缺乏相應(yīng)的制衡，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理上經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題。

2.財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度體系不完善。由于部分高校在財(cái)務(wù)管理上仍然采用傳統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及集中管理的方式，導(dǎo)致高校各個(gè)院系或者是部門(mén)在財(cái)務(wù)管理工作上的責(zé)任劃分不明確，并且也沒(méi)有制定完善的財(cái)務(wù)管理責(zé)任體系，導(dǎo)致相關(guān)人員在落實(shí)財(cái)務(wù)管理措施上的積極性不高，也制約了財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

3.高校的籌資渠道單一。當(dāng)前高校正處于擴(kuò)張發(fā)展的階段，但是由于高校的籌資渠道過(guò)于單一，甚至僅僅依靠等、靠、要國(guó)家財(cái)政撥款，直接造成部分高校出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問(wèn)題，對(duì)于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也十分不利。拓寬高校的籌資渠道，增加高校的資金籌集能力，已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。

三、高校財(cái)務(wù)管理手段創(chuàng)新模式

1.建立健全高校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度

完善的財(cái)務(wù)管理制度不僅是正常開(kāi)展高校財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)依據(jù)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化的重要保障，對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，除了對(duì)正常的財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化規(guī)定之外，還應(yīng)該進(jìn)一步在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度以及預(yù)算管理制度方面進(jìn)一步的完善優(yōu)化。

對(duì)于高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，應(yīng)該以提高高校的財(cái)務(wù)管理水平，避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題作為目標(biāo)，通過(guò)明確具體責(zé)任制度規(guī)定，建立分級(jí)管理的模式，對(duì)于高校的不同院系以及管理部門(mén)建立不同層次的高校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。在具體的管理模式上，可以采取校長(zhǎng)或者是分院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，通過(guò)這種模式督促具體執(zhí)行的財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)展工作。

對(duì)于財(cái)務(wù)管理預(yù)算制度，在制度的設(shè)立目標(biāo)上，除了要發(fā)揮對(duì)于高校支出的控制管理作用外，還應(yīng)該盡可能的優(yōu)化高校資金等資源的配置管理模式。通過(guò)總結(jié)分析高校的資金主要支出項(xiàng)目并結(jié)合高校教學(xué)以及辦學(xué)規(guī)劃的調(diào)整，促使高校內(nèi)部各個(gè)學(xué)院以及管理部門(mén)協(xié)調(diào)起來(lái)，提高高校資金的管理效率，促進(jìn)高校教學(xué)、科研以及社會(huì)服務(wù)等一系列辦學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2.調(diào)整高校管理工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)地位

現(xiàn)階段大部分高校對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作重視不足，針對(duì)這一問(wèn)題高校相關(guān)管理部門(mén)必須對(duì)整個(gè)管理體系進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)地位。首先應(yīng)該將高校財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步延伸與拓展，增加高校的資產(chǎn)管理、籌資融資以及資本運(yùn)營(yíng)等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)建立完善的高校財(cái)務(wù)規(guī)劃以及財(cái)務(wù)預(yù)算制度，并重點(diǎn)針對(duì)高校財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況以及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差異分析，強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理工作的控制能力，通過(guò)這一系列措施優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理工作。

3.建立多元化的高?；I資渠道

資金是高校教學(xué)以及科研等活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)保障，對(duì)于高校資金來(lái)源，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的等、靠國(guó)家財(cái)政撥款的思想，拓展思維進(jìn)一步拓寬高校的資金來(lái)源渠道。在具體的籌資渠道上，可以參考以下幾種方式：

第一，重視社會(huì)捐助。社會(huì)對(duì)高校的捐助也是高校重要的籌資渠道，這在發(fā)達(dá)國(guó)家高校辦學(xué)中體現(xiàn)得最為明顯，我國(guó)高校管理部門(mén)也應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的辦學(xué)思路，通過(guò)多種方式積極吸引社會(huì)捐助資金，可以利用校友會(huì)積極籌措社會(huì)捐助資金，并將社會(huì)捐助作為長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作持續(xù)開(kāi)展。

第二，利用校企合作實(shí)現(xiàn)籌資。高校作為社會(huì)科研領(lǐng)域的前沿陣地，具有較強(qiáng)的科研能力。因此，高?？梢圆扇∨c校外企業(yè)聯(lián)合的形式，將高校內(nèi)部的科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，來(lái)增加高校的經(jīng)濟(jì)效益收入?？梢越柚诔袚?dān)企業(yè)的科研項(xiàng)目或者是在企業(yè)內(nèi)建立科研教學(xué)實(shí)踐基地的方式，降低高校的成本支出，提高高校的資金收入。

第三，可以采取聯(lián)合辦學(xué)或者是融資租賃的模式實(shí)現(xiàn)資金籌措的多元化。在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，高校也應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念，借助于聯(lián)合辦學(xué)或者是融資租賃的模式，避免由于大量借貸造成債務(wù)負(fù)擔(dān)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高校資本的優(yōu)化，推動(dòng)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.完善高校的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制

為了確保高校財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化開(kāi)展，必須重視財(cái)務(wù)控制監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，通過(guò)建立完善的高校財(cái)務(wù)控制監(jiān)督機(jī)制，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展起到約束作用?？梢越M織由高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)、審計(jì)監(jiān)察部門(mén)以及高校的教職工共同建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，并重點(diǎn)針對(duì)高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)的審批、高校經(jīng)費(fèi)的保障管理以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行。通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算管理的模式，對(duì)于高校的一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督控制，尤其是專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批以及各種招待經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及高校的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度管理，避免各種財(cái)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)高校教育體制改革不斷深化的基礎(chǔ)上，高校財(cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。這就要求高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)必須結(jié)合新形勢(shì)的發(fā)展需求，總結(jié)高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題以及不足，創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理體制，進(jìn)一步拓展高校籌資渠道，為高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

1.加強(qiáng)日常監(jiān)管工作

在我國(guó)，煤炭、石油等資源型企業(yè)占據(jù)著很大的比重，受到當(dāng)前低碳生活和可持續(xù)開(kāi)發(fā)政策的影響之下，市場(chǎng)轉(zhuǎn)換速度日益加強(qiáng)，企業(yè)的關(guān)、停、轉(zhuǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)放射源的日常監(jiān)管工作就顯得十分必要，是保證放射源安全穩(wěn)定的關(guān)鍵所在，同時(shí)更是保證放射源工作效率的核心。我省作為祖國(guó)邊疆，本身因?yàn)楹錃夂虻挠绊懚嬖谥L(zhǎng)嚴(yán)冬，這就使得整個(gè)省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱、交通運(yùn)輸阻力較大，因而在現(xiàn)有的機(jī)制條件下若想實(shí)施有效的管理則更是需要眾多管理資源。而當(dāng)今管理能力之下，大多數(shù)放射源在工作中變化情況無(wú)法得到第一時(shí)間的了解，同時(shí)就這些極為有限的管理資源也經(jīng)常會(huì)因?yàn)檐浖?、硬件以及環(huán)境的影響而無(wú)法得到有效的落實(shí)和應(yīng)用。因此，就需要在研究建立現(xiàn)有管理資源條件的基礎(chǔ)上加大對(duì)節(jié)約資源管理機(jī)制的控制和管理。

2.涉源單位對(duì)放射源的管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)

近些年來(lái)，我省通過(guò)對(duì)省、市、縣輻射環(huán)境進(jìn)行全面的監(jiān)察，對(duì)輻射工作現(xiàn)場(chǎng)做了詳細(xì)的調(diào)查和控制，經(jīng)過(guò)分析總結(jié)，在這些輻射現(xiàn)場(chǎng)的管理工作中存在著許多較為突出的問(wèn)題。

（1.在管理工作中，如果沒(méi)有履行備案手續(xù)，許可證也未曾得到及時(shí)有效的變更，這就使得在整個(gè)管理工作上存在著放射源管理數(shù)量與數(shù)據(jù)庫(kù)、許可證中的數(shù)量不相符，放射源轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理完成之后也因?yàn)楸９懿豢衫矶丛玫郊皶r(shí)有效備案，從而引發(fā)管理的不合理，給管理工作帶來(lái)不必要影響。

（2.沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的放射源編碼管理放射源在管理的過(guò)程中經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)編碼混亂，特別是針對(duì)多個(gè)不同關(guān)系下的同核素、同活度，在管理工作中都沒(méi)有建立一個(gè)有針對(duì)性、一一對(duì)應(yīng)的工作關(guān)系，且工作中未曾明確之處放射源的使用位置。在這種背景下，放射源在使用中本身就存在著混亂現(xiàn)象，且不曾完全按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行編號(hào)。

（3.對(duì)于閑置、廢棄以及終止的放射源未曾按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處理，使得這些放射源中存在著一定的安全隱患。同時(shí)在工作中對(duì)于廢棄放射源的危害認(rèn)識(shí)不夠深入，將廢棄放射源置放在普通的倉(cāng)庫(kù)中，且未曾進(jìn)行嚴(yán)格、有效的安全管理和防護(hù)，從而引發(fā)環(huán)境影響威脅。

（4.規(guī)章制度不完善，這些制度主要體現(xiàn)在應(yīng)急、預(yù)備方案不科學(xué)，放射源安全檢查制度不合理、檔案管理不合標(biāo)準(zhǔn)等方面，對(duì)于規(guī)章制度重視程度也存在著欠缺，制度不及時(shí)修訂，沒(méi)有進(jìn)行有效的宣貫。

二、提高放射源安全管理有效性的對(duì)策。

1.各盡其責(zé)、各司其職是放射源安全管理的關(guān)鍵“加強(qiáng)自我管理”是各輻射工作單位最基本的安全保衛(wèi)措施。

（1）.嚴(yán)格遵守國(guó)家的放射防護(hù)法規(guī)，對(duì)放射源的使用要辦理許可證，制定有效的放射防護(hù)安全管理規(guī)章制度，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。

（2）.提高認(rèn)識(shí)，尤其是各使用單位主要負(fù)責(zé)人，要將放射源的安全管理工作列入重要議事日程，同時(shí)要定期對(duì)本單位職工進(jìn)行宣傳教育，做到人人知道并關(guān)心放射源的使用安全。

（3）.使用單位在使用放射源時(shí)，要有與之相適應(yīng)的合格的場(chǎng)所，另一方面，要經(jīng)常對(duì)該設(shè)備進(jìn)行定期檢修，確保其良好的運(yùn)行。

（4）.對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間不用或退役的放射源，尤其應(yīng)引起重視，一方面要進(jìn)行妥善安置，登記在冊(cè)，有專(zhuān)人保管，另一方面，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處理，既可以退回生產(chǎn)廠家或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給有《輻射工作安全許可證》且在許可范圍內(nèi)的用戶，也可以和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)系，進(jìn)行回收處理。對(duì)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的單位更應(yīng)特別重視放射源的妥善處理。

2.針對(duì)監(jiān)督管理部門(mén)的制度構(gòu)建。

在加強(qiáng)放射源的安全管理中，監(jiān)督管理部門(mén)要做好以下幾點(diǎn)：

（1）.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)貫徹國(guó)家有關(guān)的放射防護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好宣傳教育工作，增強(qiáng)使用單位負(fù)責(zé)人對(duì)放射工作的認(rèn)識(shí)，提高放射工作人員的素質(zhì)。

（2）.對(duì)于新開(kāi)展放射工作的單位，既要做好開(kāi)展放射工作前的影響評(píng)價(jià)和審批工作，又要做好開(kāi)展工作后的經(jīng)常性監(jiān)督和檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要設(shè)法隨時(shí)給予解決，對(duì)存在問(wèn)題而又不整改的單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，消除一切可能發(fā)生事故的隱患。

（3）.在經(jīng)常性的監(jiān)督檢查中，應(yīng)對(duì)使用單位主動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)，做到管、幫結(jié)合，尤其是對(duì)廢棄退役的放射源的處理，要設(shè)法給予指導(dǎo)，解決其儲(chǔ)存或回收，消除使用單位的后顧之憂。

三、結(jié)束語(yǔ)

第6篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 依法治企 對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快，石油企業(yè)依法治理、依法經(jīng)營(yíng)、依法決策的重要性日益凸顯,所以，要通過(guò)有效措施把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于法律規(guī)定的范圍之內(nèi),建立科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制和約束機(jī)制,構(gòu)筑法律防護(hù)體系,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

1.依法治企工作中存在的主要問(wèn)題

1.1 企業(yè)干部職工對(duì)依法治企的認(rèn)識(shí)不夠

當(dāng)前石油企業(yè)干部職工的依法治企意識(shí)離法制化管理的要求還有很大差距，特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念還比較淡薄，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政管理方式，習(xí)慣“憑經(jīng)驗(yàn)、憑傳統(tǒng)”辦事，重經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，很少?gòu)氖欠穹戏梢?guī)定，是否符合法定程序去考慮。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)條件下，加強(qiáng)企業(yè)依法治理的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足；對(duì)依法治企性質(zhì)、內(nèi)容、作用認(rèn)識(shí)不清；對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治企的途徑、方法、措施缺乏實(shí)踐探索，“講法不用法”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

1.2 企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)亟待加強(qiáng)

石油企業(yè)的規(guī)章制度很多，但總體上來(lái)說(shuō)，規(guī)章制度很不完善，有些經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)還無(wú)章可循，有些規(guī)章制度內(nèi)容已陳舊過(guò)時(shí)，或在內(nèi)容上相互矛盾、相互沖突。規(guī)章制度離標(biāo)準(zhǔn)化差距較大，沒(méi)有形成科學(xué)體系，這與目前石油企業(yè)深化改革的形勢(shì)很不適應(yīng)，也與我國(guó)加入WTO形勢(shì)不相適應(yīng)。

1.3 企業(yè)的依法治理水平還有待進(jìn)一步提高

目前，有不少石油企業(yè)都開(kāi)展依法治理工作，很多企業(yè)也有依法治理的規(guī)劃和實(shí)施的具體措施，依法治企工作開(kāi)展得也很不錯(cuò)，也出現(xiàn)部分依法治企的典型。但總體來(lái)看，企業(yè)目前依法治理水平還是比較低，與我國(guó)對(duì)企業(yè)依法治理的要求還有很大差距。

2.依法治企的必要性

2.1深刻理解依法治企的具體內(nèi)涵。依法治企，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是依據(jù)國(guó)家法律、按照企業(yè)規(guī)章制度來(lái)治理企業(yè)。其中依據(jù)國(guó)家法律、按照企業(yè)規(guī)章制度是基本前提，治理是手段途徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)遵守法律、規(guī)范運(yùn)作是最終目的。

2.2 依法治企是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。推行依法治企，就是以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理制度對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行控制和管理。具體地講，就是賦予企業(yè)內(nèi)部各種管理規(guī)章制度以“法”的概念，并以“法”的形式固定下來(lái)、貫徹下來(lái)。依法治企有助于維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2.3 依法治企是適應(yīng)法律環(huán)境變化的迫切需要。目前，國(guó)家法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快，依法治企的緊迫性進(jìn)一步凸現(xiàn)。從國(guó)家近期頒布和已列入立法計(jì)劃的法律來(lái)看，我國(guó)法制建設(shè)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范作用，已開(kāi)始深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的更高層面和更大范圍，特別是對(duì)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面產(chǎn)生了直接或間接的影響。

3.加強(qiáng)依法治企的具體對(duì)策

3.1全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)管理的能力。全面推進(jìn)依法治企，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法治企意識(shí)和能力，對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體制、機(jī)制建設(shè)起著決定作用，直接關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。所以要通過(guò)培訓(xùn)等手段不斷加強(qiáng)企業(yè)管理者的法律素質(zhì)。

3.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工程，也是規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、控制糾紛案件發(fā)生的重要手段。建立法律顧問(wèn)參與企業(yè)重大決策、起草和審核企業(yè)重要規(guī)章制度的工作機(jī)制；建立健全企業(yè)重大投資、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資產(chǎn)處置、改制改組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等一系列企業(yè)內(nèi)部法律監(jiān)督制度，形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，建立以事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔的合同分級(jí)分類(lèi)管理體系，使合同管理合法、規(guī)范、有序。

3.3加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。法律法規(guī)調(diào)整的領(lǐng)域越來(lái)越寬廣，企業(yè)面臨的法律環(huán)境也更加復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。要根據(jù)外部法律環(huán)境的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，認(rèn)真分析生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，制定具體的防范措施，形成制度，強(qiáng)制執(zhí)行，消除隱患，遠(yuǎn)離糾紛，確保企業(yè)健康、有序發(fā)展。

3.4加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督管理，科學(xué)解決實(shí)際問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)能否真正實(shí)現(xiàn)依法治企，除了有相關(guān)的規(guī)章制度作保障外，更主要是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度，只有執(zhí)行，才能體現(xiàn)它的合理性與準(zhǔn)確性。在日常工作開(kāi)展中，要將執(zhí)行與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，對(duì)執(zhí)行情況加強(qiáng)有效監(jiān)督，開(kāi)展自查與互查，依照制度規(guī)范查找存在的問(wèn)題與不足，確保企業(yè)成員按照制度要求的規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工作。為避免日常運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要通過(guò)層層落實(shí)、有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理。在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，也不可避免的會(huì)遇到一些問(wèn)題。在面對(duì)問(wèn)題時(shí)，要不回避、不隱藏，敢于直面，主動(dòng)尋求解決方法，通過(guò)定性量化的分析，為問(wèn)題的有效解決提供科學(xué)的依據(jù)。

第7篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：技改技措檔案 完整規(guī)范 管理

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體制的逐步建立，國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，很多企業(yè)的老廠區(qū)及老生產(chǎn)線已完全適應(yīng)不了企業(yè)發(fā)展的需要。為了解決這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)只有對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低能耗和原材料消耗，加強(qiáng)資源綜合綜合利用和治理污染等，提高社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)。 這個(gè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的檔案便是技改技措檔案。

技改技措檔案管理是指國(guó)家對(duì)企業(yè)投資的基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、研保條件建設(shè)項(xiàng)目和批生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目等專(zhuān)項(xiàng)技改項(xiàng)目以及本企業(yè)自籌資金建設(shè)的技改技措項(xiàng)目從立項(xiàng)到國(guó)家以及本企業(yè)驗(yàn)收過(guò)程中所形成檔案的全過(guò)程管理。企業(yè)技改技措項(xiàng)目檔案是企業(yè)技改技措工程建設(shè)過(guò)程和建設(shè)成果的真實(shí)反映，它對(duì)于加強(qiáng)技改工程質(zhì)量控制，以及工程日后維修、改建、擴(kuò)建等具有重要作用。

技改技措項(xiàng)目檔案由于投資大、建設(shè)工期長(zhǎng)、工種多，檔案資料多種多樣，管理難度很大。如何確保技改技措檔案管理的規(guī)范、完整，筆者認(rèn)為只有明確部門(mén)和人員的職責(zé)范圍，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，加強(qiáng)檔案收集歸檔、整理組卷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，才能確保技改技措項(xiàng)目檔案的完整規(guī)范。

一 、 技改技措項(xiàng)目檔案工作的基本原則

企業(yè)的技改技措工程是一項(xiàng)復(fù)雜的企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，它所產(chǎn)生的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、報(bào)批、批復(fù)等文件；各項(xiàng)設(shè)備儀器的招標(biāo)采購(gòu)，調(diào)試運(yùn)行維修等文件；工程建設(shè)審批，勘察設(shè)計(jì)、實(shí)施到竣工驗(yàn)收過(guò)程中形成的文件；以及以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體的電子文件等等，檔案種類(lèi)繁多，牽涉到企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃部門(mén)、設(shè)備部門(mén)、儀器部門(mén)、基建部門(mén)、 科技信息部門(mén)、檔案部門(mén)等眾多部門(mén)，如何才能管理好這些檔案，筆者認(rèn)為最重要的就是要有一個(gè)牽頭單位實(shí)行自上而下的責(zé)任保證體系和監(jiān)督管理體系，這就是企業(yè)技改技措檔案工作的基本原則。

企業(yè)的技改技措項(xiàng)目檔案管理應(yīng)該實(shí)行集中與分散管理相結(jié)合的管理體制。技改技措項(xiàng)目檔案包括科研檔案、設(shè)備儀器檔案、基建檔案和電子檔案等。其管理工作要納入到企業(yè)計(jì)劃部門(mén)所牽頭的技改技措項(xiàng)目檢查、協(xié)調(diào)、考核、組織驗(yàn)收等全過(guò)程的管理工作。企業(yè)檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)其它部門(mén)的檔案管理工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

為確保技改技措項(xiàng)目檔案歸檔工作的及時(shí)有序，企業(yè)計(jì)劃部門(mén)應(yīng)在下達(dá)技改技措項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，向各有關(guān)檔案管理部門(mén)通知相關(guān)內(nèi)容，比如此次技改技措項(xiàng)目所牽涉的設(shè)備儀器的名稱、數(shù)目，基本建設(shè)工程的內(nèi)容等，檔案人員心中有數(shù)，檔案管理從收集開(kāi)始就有序進(jìn)行，切實(shí)做到檔案管理與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)起步。

技改技措項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收工作是工程驗(yàn)收中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容。計(jì)劃部門(mén)通知各部門(mén)驗(yàn)收時(shí)間后，各相關(guān)部門(mén)的檔案管理人員應(yīng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)其管理的檔案進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)，然后向企業(yè)檔案部門(mén)提交報(bào)告，檔案部門(mén)進(jìn)行匯總后，向計(jì)劃部門(mén)提交本次技改技措項(xiàng)目檔案管理總結(jié)報(bào)告，各相關(guān)單位檔案管理人員接受審查組對(duì)技改技措項(xiàng)目檔案的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

二 、確保企業(yè)技改技措項(xiàng)目檔案規(guī)范管理的對(duì)策

1． 建立完善的歸檔制度。技改技措項(xiàng)目檔案中最讓人頭疼的問(wèn)題就是技改技措工程實(shí)施期間所歸檔案不夠完整規(guī)范。比如在設(shè)備儀器檔案的管理中，由于相關(guān)技術(shù)人員的不重視，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)前期招標(biāo)文件、合同以及后期檢測(cè)運(yùn)行維修過(guò)程中技術(shù)報(bào)告的丟失和遺漏等，都是檔案歸檔的不夠完整規(guī)范的具體表現(xiàn)。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定切實(shí)可行的技改技措項(xiàng)目檔案管理制度，作為指導(dǎo)監(jiān)督技改技措項(xiàng)目檔案管理的執(zhí)法依據(jù)。使相關(guān)技術(shù)人員在工程管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中能夠有法可依，有章可循，杜絕部門(mén)和人員之間的推委扯皮，從而保證技改技措檔案歸檔的完整規(guī)范。 其次，結(jié)合工程項(xiàng)目施工進(jìn)程所涉及的內(nèi)容和單位，制定相關(guān)單位人員的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核措施，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的考核，將檔案管理納入每一位員工的績(jī)效考核范圍，增強(qiáng)工作責(zé)任心，也便于監(jiān)督、檢查和管理。

2．加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的檔案管理培訓(xùn)。由于企業(yè)技改技措工程量大、施工時(shí)間長(zhǎng)、所涉及的部門(mén)和人員多等特點(diǎn)，如果技術(shù)人員的檔案意識(shí)不夠強(qiáng)，自覺(jué)性、主動(dòng)性較差，對(duì)國(guó)家及行業(yè)關(guān)于技改技措工程檔案的相關(guān)要求了解不深，就會(huì)直接影響技改技措檔案的規(guī)范管理。要解決這一問(wèn)題，企業(yè)的檔案部門(mén)應(yīng)該組織本企業(yè)與技改技措工程相關(guān)的專(zhuān)、兼職檔案員以及設(shè)備、基建、科技部門(mén)相關(guān)技術(shù)人員參加技改技措項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)，使相關(guān)人員進(jìn)一步理順技改技措項(xiàng)目檔案管理的工作思路和方式方法，對(duì)于與技改技措工程檔案相關(guān)的管理規(guī)定、編制規(guī)范等技改技措項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)有進(jìn)一步的理解和認(rèn)識(shí)，提高全員的檔案意識(shí)，為技改技措項(xiàng)目檔案工作的全面展開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．加強(qiáng)各基層單位檔案管理人員對(duì)技改技措項(xiàng)目檔案認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)工作責(zé)任感。技改技措項(xiàng)目檔案在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起著非常重要的作用，檔案管理人員在項(xiàng)目建立之初，就要重視檔案的收集歸檔工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)技改技措項(xiàng)目制度，對(duì)工程管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)識(shí)和了解，這樣才會(huì)在檔案收集方面變被動(dòng)為主動(dòng)，為檔案的完整規(guī)范打下基礎(chǔ)。其次，在檔案整理方面嚴(yán)格按照技改技措項(xiàng)目檔案管理制度執(zhí)行，比如整理組卷時(shí)封面、標(biāo)簽的填寫(xiě)，頁(yè)碼的打印，裝訂的規(guī)格，目錄的制作等，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實(shí)做到技改技措項(xiàng)目檔案的齊全、完整、規(guī)范。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，技改技措項(xiàng)目檔案作為近年企業(yè)檔案重要的組成部分，如何加強(qiáng)規(guī)范管理，直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。只有制定嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，明確企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)范圍，加強(qiáng)檔案收集、歸檔、整理、提供利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，才能確保技改技措項(xiàng)目檔案的完整規(guī)范，使技改技措項(xiàng)目檔案在企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；管理創(chuàng)新；改革措施

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，電力企業(yè)所面臨的發(fā)展問(wèn)題以及需要進(jìn)行處理的工作日益復(fù)雜，在這樣的背景下，電力企業(yè)要想取得更好的發(fā)展前景，需要對(duì)自身的管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，從而使得整個(gè)電力企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展適應(yīng)時(shí)展的潮流，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中能夠脫穎而出，最終實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

1電力企業(yè)管理問(wèn)題探究

(1)行政管理效率普遍不高雖然社會(huì)的發(fā)展日新月異，但是電力企業(yè)在進(jìn)行行政管理的時(shí)候，還是采用傳統(tǒng)的管理理念，對(duì)于先進(jìn)的管理理念比較排斥，從而使得了目前大多數(shù)的電力企業(yè)存在著行政管理效率不高的問(wèn)題，這不僅不利于電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，同時(shí)還與高速發(fā)展的社會(huì)相脫節(jié)。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因在于電力企業(yè)很多的中層管理人員故步自封，認(rèn)為采用傳統(tǒng)的管理方法就能夠?qū)㈦娏ζ髽I(yè)管理好，根本不愿花費(fèi)時(shí)間和精力去進(jìn)行管理理念和方法的創(chuàng)新，從而極大的降低了電力企業(yè)行政管理的效率，最終限制了電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。(2)相關(guān)考核制度過(guò)于陳舊電力企業(yè)管理方面存在的問(wèn)題是歷史性的，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這一問(wèn)題將會(huì)顯得更加的突出。其歷史性的遺留問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。由于電力企業(yè)之前的考核制度過(guò)于落后，再加上沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)激烈員工工資，使得工作人員的工作積極性大打折扣，進(jìn)而阻礙了電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第二，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)考核機(jī)制。由于電力企業(yè)的工作人員缺乏有效的培訓(xùn)和引導(dǎo)，使得他們的綜合能力長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得不到提高，這樣在社會(huì)高速發(fā)展的情況下，電力企業(yè)的工作人員很難跟上時(shí)展的步伐，從而使得電力企業(yè)的日常運(yùn)行漏洞百出。

2電力企業(yè)管理創(chuàng)新路徑探究

(1)以人為本，樹(shù)立先進(jìn)的管理理念電力企業(yè)在進(jìn)行運(yùn)行管理的時(shí)候，所進(jìn)行管理的主要對(duì)象是電力企業(yè)的工作人員。在人們自由及責(zé)任意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)的今天，要想將電力企業(yè)的運(yùn)行管理工作做得更好，需要始終堅(jiān)持以人為本的管理理念。在實(shí)際的管理過(guò)程中，需要將以人為本這一管理理念充分落到實(shí)處，改變以往得過(guò)且過(guò)的管理方式和管理態(tài)度，在嚴(yán)守企業(yè)規(guī)章制度的前提下，需要給予人們最大的尊重，并且進(jìn)行最貼心的服務(wù)，最終確保電力企業(yè)運(yùn)行管理水平的整體提高。(2)建立規(guī)范化制度，打好創(chuàng)新管理基礎(chǔ)俗話說(shuō)得好：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新管理的時(shí)候，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度作為指引和約束，那么該項(xiàng)工作將很難取得滿意的結(jié)果。因此，為了確保電力企業(yè)創(chuàng)新管理工作的質(zhì)量，首先需要對(duì)自身企業(yè)的發(fā)展情況有非常清晰的了解，然后根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)制定最符合自身發(fā)展的管理規(guī)章制度。在該規(guī)章制度中，需要對(duì)每一個(gè)工作崗位的任職要求、工作范圍以及相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行明確地闡述，這樣能夠保證相關(guān)人員在進(jìn)行工作的時(shí)候有規(guī)可循，最終確保電力企業(yè)日常的管理工作更好地進(jìn)行。(3)創(chuàng)新監(jiān)督管理在有了相應(yīng)的規(guī)章制度后，還需要做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，從而使得這些制度得以更好的落實(shí)。因此，作為電力企業(yè)相關(guān)的管理人員，需要對(duì)電力企業(yè)工作人員日常的工作情況和工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，對(duì)于表現(xiàn)較好的服務(wù)人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于那些、態(tài)度惡劣的服務(wù)人員，需要給予相應(yīng)的批評(píng)和處罰，情況嚴(yán)重者，需要給予相應(yīng)的開(kāi)除處理，最終確保整個(gè)電力企業(yè)的管理工作更好地落實(shí)。(4)積極進(jìn)行員工培訓(xùn)，創(chuàng)新激勵(lì)制度要想將電力企業(yè)的管理工作做得更好，單單只靠電力企業(yè)的管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，該項(xiàng)工作的順利圓滿完成，需要電力企業(yè)的管理人員和工作人員的全員積極參與。因此，作為電力企業(yè)的管理人員，除了需要培訓(xùn)工作人員的工作技能之外，還需要培養(yǎng)工作人員的日常生活習(xí)慣以及綜合素質(zhì)，力爭(zhēng)將電力企業(yè)的管理工作做得更好。與此同時(shí)，針對(duì)電力企業(yè)激勵(lì)制度存在的問(wèn)題，還需要不斷進(jìn)行激勵(lì)制度的創(chuàng)新。這就需要將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)這兩者激勵(lì)方式進(jìn)行有效地結(jié)合，從而充分調(diào)動(dòng)電力企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)新性，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)利益的最大化。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，電力企業(yè)要想更好地開(kāi)拓市場(chǎng)，需要加大企業(yè)管理的整改力度，對(duì)于管理的方式和方法進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，以確保電力企業(yè)的運(yùn)行能夠跟上時(shí)展的步伐，最終取得更好的發(fā)展成就。

作者:李姣姣 單位:國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司錦州供電公司

參考文獻(xiàn)：

[1]李偉陽(yáng)，肖.全面社會(huì)責(zé)任管理：新的企業(yè)管理模式[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，01：114-123.

第9篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】電力；安全；生產(chǎn)；管理

引言

電力企業(yè)生產(chǎn)是一門(mén)系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來(lái)，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但電力生產(chǎn)管理工作不足尚存，不能高枕無(wú)憂，要不斷加以改進(jìn)。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大、復(fù)雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，全社會(huì)對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來(lái)越高，電網(wǎng)安全管理的壓力越來(lái)越大，電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,加強(qiáng)管理，以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。

1.安全生產(chǎn)管理的根本目的及影響因素

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是，減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。搞好安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。影響電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的因素可歸結(jié)為:

(1)人的安全意識(shí)強(qiáng)弱,安全文化素質(zhì)高低,心態(tài)和情緒的好壞,直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果，人的任何一種不安全行為都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，主要應(yīng)落實(shí)到生產(chǎn)第一線的人的身上。就是說(shuō),人是安全生產(chǎn)管理工作的核心。

(2)物是指設(shè)備和設(shè)施,設(shè)備和設(shè)施都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。對(duì)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行定期評(píng)估和維護(hù)，掌握設(shè)備運(yùn)行的規(guī)律性，對(duì)不合格的設(shè)備和設(shè)施及時(shí)更換和改進(jìn)，能夠避免事故的發(fā)生。

(3)工作的環(huán)境條件是否滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等的要求。

(4)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺失是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

2.電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

2.1安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度, 也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開(kāi)會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求。電力生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，也沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù),沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2.2缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力

看不到生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，看不見(jiàn)冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認(rèn)識(shí)到深層次的安全隱患和危害。缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)能力的限制，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險(xiǎn)和隱患，不能運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行全方位的分析和判斷，不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理，存在盲目性和主觀性。

2.3忽視安全生產(chǎn)軟管理

軟管理是相對(duì)電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化。比如,大修一臺(tái)開(kāi)關(guān)或主變壓器與貫徹檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化相比，就所投入的人力、物力和時(shí)間，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者,甚至流于形式。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了,現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化,軟管理所占比重越來(lái)越大。

3.電力安全生產(chǎn)管理的若干建議

3.1落實(shí)崗位安全責(zé)任制

各級(jí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位, 以制度與考核的約束來(lái)開(kāi)展安全管理，做到制度化、規(guī)范化的電力生產(chǎn)管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補(bǔ)貼，在考核獎(jiǎng)懲上,因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說(shuō)，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍, 才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。

3.2電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系，實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督, 即電力企業(yè)對(duì)其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督;電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對(duì)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督; 代管企業(yè)對(duì)被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍管理

隊(duì)伍是安全生產(chǎn)執(zhí)行的主體，加強(qiáng)隊(duì)伍管理對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。隊(duì)伍管理本身牽涉到方方面面,筆者認(rèn)為,隊(duì)伍管理中最重要的是作風(fēng)管理，要真正地做到令行禁止。電力系統(tǒng)多年來(lái)形成的安全管理規(guī)章制度可以說(shuō)是較為完善的了，但是在現(xiàn)場(chǎng)并不總是能得到不折不扣的執(zhí)行。要真正做到令行禁止，僅靠安全檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要現(xiàn)實(shí)生活中一點(diǎn)一滴的積累與長(zhǎng)期嚴(yán)格的訓(xùn)練。就如“王牌軍”不可能在一天之內(nèi)形成一樣。因此，對(duì)電力系統(tǒng)而言,準(zhǔn)軍事化管理與其說(shuō)是一種制度,不如說(shuō)是一種文化，而一種文化的形成是需要經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的錘煉。

3.4保證安全生產(chǎn)投入

設(shè)立安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金;在新建、擴(kuò)建電網(wǎng)工程和大修技改項(xiàng)目中列支“安措”費(fèi)用,確保資金落實(shí)到位,滿足安全生產(chǎn)需要。

3.5實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施控制的有效方法。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，將作業(yè)過(guò)程的安全、技術(shù)、質(zhì)量措施細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到人，通過(guò)規(guī)范人的行為,實(shí)施過(guò)程控制,解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的盲目性、隨意性的問(wèn)題,達(dá)到提高工作質(zhì)量、防止人身和設(shè)備事故的目的。