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第1篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；建筑企業(yè)管理；重要作用；

Abstract: Rules and regulations is the "law", is the enterprise management. As the construction enterprises, construction products is a long-term, need more regulation to guarantee. This "yardstick" leave regulations, building the business activities of enterprises to orderly and effective development, it is difficult to standardize the behavior of employees, not to mention the formation of competitiveness, realize economic benefit.

Key words: rules and regulations; construction management; importance

中圖分類號：T279.23

一個建筑企業(yè)通常有許多子系統(tǒng)組成。從投標(biāo)、預(yù)算、施工、建筑成品、結(jié)算以及后勤保障，每一部分作為一個單元，在經(jīng)營過程中，其運(yùn)作是相對獨(dú)立的，能夠把每一個部分貫穿起來，就是建筑企業(yè)的規(guī)章制度。正是有了這種制度保障，建筑企業(yè)才成為一個有機(jī)整體的。可以說，建筑企業(yè)內(nèi)部各單元的密切銜接，首先是規(guī)章制度的銜接。規(guī)章制度在企業(yè)各項經(jīng)營活動中，處于“基石”地位，發(fā)揮著至關(guān)重要的保障作用。這種作用主要體現(xiàn)在：

一、頂層設(shè)計作用

任何一家企業(yè)，都是以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目的的。經(jīng)濟(jì)效益是建筑企業(yè)的最高利益所在，是建筑企業(yè)的核心命脈。如何保證建筑企業(yè)能夠始終圍繞這個中心來轉(zhuǎn)？惟有規(guī)章制度能夠解決這一問題，也就是靠制度辦事，而不是靠人辦事。只有規(guī)章制度，才能夠統(tǒng)籌建筑企業(yè)內(nèi)部各單元、各要素、各層次，才能解決全局性、系統(tǒng)性的根本問題，才能保證建筑企業(yè)的穩(wěn)定性、持續(xù)性、發(fā)展力。企業(yè)成立目的在于發(fā)展的更大、更強(qiáng)，前期公司的經(jīng)營由于成本上的制約會發(fā)展的較慢，但隨后公司的人員會不斷的增加，經(jīng)營水平不斷的提升，必須采取正規(guī)化的管理。一些有眼光的企業(yè)家，大都走上了“法治”軌道，完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過完善的規(guī)章制度來運(yùn)作企業(yè)，以保持企業(yè)的生命力?！盁o規(guī)距不成方圓”，從這個意義上說，規(guī)章制度在建筑企業(yè)里發(fā)揮著“頂層設(shè)計”、統(tǒng)攬全局的作用，是解決建筑企業(yè)最根本、最核心問題的根本出路。實踐證明，越是搞得好的企業(yè)，規(guī)章制度越完善、越合理、越具有可執(zhí)行性，反過來，規(guī)章制度完善的企業(yè)，落實的好的企業(yè)，基本上在經(jīng)營上也不會搞的太差。要想富先修路，建筑企業(yè)要做大、做強(qiáng)就得先立制建章。路修得越好車跑得越快，成功的企業(yè)都有一個共同的秘訣：建立適合本企業(yè)的優(yōu)良的規(guī)章管理制度。

當(dāng)然，當(dāng)今世界左右建筑企業(yè)命運(yùn)的是市場，而不是規(guī)章制度，這是另外一個問題，不在討論之列。

二、基礎(chǔ)保障作用

企業(yè)管理是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列職能的總稱。規(guī)章制度對于建筑企業(yè)管理來說，它是建筑企業(yè)的“法律”，是建筑企業(yè)進(jìn)行管理的依據(jù)。離開規(guī)章制度這個“準(zhǔn)繩”，建筑企業(yè)的經(jīng)營活動就難以有序有效開展，難以規(guī)范員工的行為，就難以參與市場競爭，更談實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。一個企業(yè)的規(guī)章制度不僅是企業(yè)核心價值觀核心競爭力、企業(yè)文化的具體反映，也是衡量一個企業(yè)整體管理水平的重要標(biāo)志。

這種基礎(chǔ)保障作用表現(xiàn)在兩個方面：一是規(guī)章制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。建章立制，是企業(yè)最基礎(chǔ)的一項工作，其核心是就是規(guī)范程序、明確方法和途徑。對建筑企業(yè)來說，離不開勞動者、原材料（半成品）、機(jī)械裝備這三個要素，也就是說，只有把勞動者、建筑材料與機(jī)械裝備結(jié)合起來，才能進(jìn)行建筑活動。而建筑活動又不是這三者的簡單結(jié)合，必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、履行一定程序，按照事先的設(shè)計和一定的工序，通過采取一定的建筑工藝、充分發(fā)揮豐富的施工經(jīng)驗優(yōu)勢，才能最終形成合格的建筑成品。就建筑施工過程本身來說，投入多少人力和資源，按照什么工序，使用什么機(jī)械裝備等等，都不是隨意而來的，都有各自科學(xué)、嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范，或者說是規(guī)章制度的約束。這種約束，主要是通過對人的行為的約束，明確每一個勞動者在生產(chǎn)過程中應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，必須做什么，禁止做什么，避免建筑過程中的隨意性，來滿足符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。否則，建筑活動就無法進(jìn)行。二是規(guī)章制度是企業(yè)管理的依據(jù)。在建筑企業(yè)管理中，既有宏觀層面的計劃、組織、指揮，又有微觀層面的協(xié)調(diào)、施工、控制。無論哪一個層面的東西，都是以一定的規(guī)章制度為依據(jù)和前提的。企業(yè)管理不可能由著管理人員隨意去管，而必須遵守“依據(jù)”，按照程序辦事，有的是國家有關(guān)法律法規(guī)，更多的是建筑企業(yè)內(nèi)部根據(jù)自身需要所設(shè)立的規(guī)章制度。也就是說，建筑企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，既要符合國家的法律法規(guī)要求，也要按照自身設(shè)立的規(guī)章制度辦事，而且這種規(guī)章制度在企業(yè)內(nèi)部具有強(qiáng)制性和約束力，要求每一個員工一體遵行。從某個角度講，企業(yè)管理人員只不過是對規(guī)章制度執(zhí)行情況作出裁判，加以糾正，而不是另設(shè)規(guī)章制度，改變游戲規(guī)則。

三、規(guī)范激勵作用

規(guī)章制度的規(guī)范作用，就是將企業(yè)的經(jīng)營管理活動有序化、標(biāo)準(zhǔn)化的過程。例如在建筑施工過程中，對于一些特殊關(guān)鍵部位，除了國家有技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求外，施工企業(yè)還要編制專項施工方案，對建筑工人的操作也有很多具體規(guī)定，這種規(guī)定更具體，更具有操作性，每一個員工都要在規(guī)定的范圍內(nèi)活動，按照規(guī)定的動作去執(zhí)行，這時候，個人在專項施工方案面前好像變成了一個機(jī)器人，只有按規(guī)定操作的義務(wù)，沒有或者很少有自由活動的空間。

第2篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

一是注重及時抓好工作落實。根據(jù)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合全縣實際，及時就安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行了安排和部署。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際需要，對全縣的安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行專門研究、協(xié)調(diào)，使全縣的安全生產(chǎn)工作得以及時深入開展。二是建立健全安全生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產(chǎn)會議，明確全年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和目標(biāo)，及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也建立了專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)；結(jié)合全縣實際，從上到下，制定和完善了三級安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊伍，構(gòu)建起全縣安全救援工作體系；制定實施了安全生產(chǎn)各項制度，全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強(qiáng)化了工作責(zé)任，實行了安全一崗雙責(zé)，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央及市屬駐密單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都與各類生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽定了安全責(zé)任書。三是強(qiáng)化了安全重要工作地位。把安全工作作為重要工作內(nèi)容抓好落實，并列入各有關(guān)單位及各級管理人員的重要工作內(nèi)容和年底考核項目。四是強(qiáng)化安全工作的社會監(jiān)督。建立起安全舉報獎勵制度，動員群眾積極參與安全監(jiān)督，及時建立起社會監(jiān)督管理機(jī)制。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。

一是初步建立了全縣安全生產(chǎn)管理體系。建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍，形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了管理隊伍自身建設(shè)。采取各種措施，對安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了管理隊伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵機(jī)制。結(jié)合實際工作，每年對專兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核，強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。

為營造全縣的安全生產(chǎn)氛圍，采取多種形式，加強(qiáng)了《安全生產(chǎn)法》的宣傳。舉辦“安全生產(chǎn)法制宣傳月”活動，制作“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識試卷并組織職工開展安全知識競賽，宣傳媒體及時進(jìn)行跟蹤宣傳報道，在電視臺開設(shè)“安全曝光”欄目等，有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實。

五、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

一是搞好全縣安全生產(chǎn)管理干部及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使各級干部能夠?qū)W法、知法，熟練運(yùn)用法律開展工作。二是結(jié)合實際加強(qiáng)職工的安全知識培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

六、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治。

一是搞好交通安全整治。多部門聯(lián)合行動，及時對縣域內(nèi)的客貨運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營車輛及汽車修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。

二是對強(qiáng)化了對化學(xué)危險品的專項整治。結(jié)合實際，根據(jù)各不同時期情況，各職能部門按分工職責(zé)，密切協(xié)作，使專項整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進(jìn)行綜合整治。針對我縣非煤礦山企業(yè)采礦點分散的特點，采取了強(qiáng)有力措施，對縣域內(nèi)的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行清理整頓，并對現(xiàn)有的進(jìn)行了嚴(yán)管嚴(yán)控。

七、加大執(zhí)法檢查力度，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。

除各有關(guān)部門日常對重點行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，我縣還結(jié)合不同時期工作重點，進(jìn)行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅持長期對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查；加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學(xué)危險品安全情況及時進(jìn)行了安全評估和重點監(jiān)控；加強(qiáng)了對危害面廣、易發(fā)生事故的重點部位的重點檢查和監(jiān)控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進(jìn)行了重點執(zhí)法檢查；及時對火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營場所、農(nóng)村住戶進(jìn)行安全普查，煤氣中毒預(yù)防工作進(jìn)行順利。

我縣的安全生產(chǎn)工作雖然總體情況還不錯，但我們也清醒地知道，還存在著許多不容忽視的問題。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力。

二是出現(xiàn)了大量無主管部門企業(yè)，這些企業(yè)絕大部分是私營、個體企業(yè)，安全管理相對薄弱。

三是安全監(jiān)管力量不足，缺乏人員、設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)督管理有死角。

四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

五是企業(yè)安全投入少，設(shè)備設(shè)施老化，安全作業(yè)條件差。

具體情況為：

一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

我縣工業(yè)到目前為止，安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作比較重視，但也存在一些問題，特別是服裝行業(yè)問題有：（1）大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）車間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識較差；（4）車間用電管理不規(guī)范，有的電源線，沒有安全保護(hù)措施；（5）安全出口未設(shè)門標(biāo)識；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經(jīng)過有關(guān)部門檢驗過期失效；（7）部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》，未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。

我縣近兩年，通過第一、二階段的安全評估和專項整治，非煤礦山企業(yè)基本上達(dá)到了市非煤礦山安全整治驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路。存在問題主要表現(xiàn)在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴(yán)重，個別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工安全意識淡薄；（2）機(jī)器老化，設(shè)備陳舊，安全設(shè)備設(shè)施投入不夠；（3）職工的文化素質(zhì)和法律意識比較差，缺乏自我保護(hù)能力；（4）各項管理制度建立不規(guī)范；（5）從業(yè)人員上崗前未進(jìn)行“三級”安全教育。

三、危化企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》要求，我縣加大了安全管理，大力推進(jìn)危險化學(xué)品的安全整治工作。到目前為止，危險化學(xué)品經(jīng)營單位建立健全了危險化學(xué)品管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，完成了安全評價工作，企業(yè)法人和安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)，取得了安全資質(zhì)證書。存在問題主要表現(xiàn)在：（1）B類危險化學(xué)品經(jīng)營單位，企業(yè)法人辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》不積極，在安全問題上僥幸心理存在比較嚴(yán)重；（2）危險物品經(jīng)營單位，未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門驗收，擅自施工，給安全管理工作帶來了很大難度。

四、建筑施工企業(yè)情況。

目前未復(fù)工建筑施工工地主要存在下面主要問題：

1、工程基建手續(xù)不齊，主要未辦理《施工許可證》、無規(guī)劃、土地手續(xù)。

2、施工現(xiàn)場主要存在（1）安全防護(hù)存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。（2）設(shè)備臨時用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場配電箱數(shù)量不足，未達(dá)到三級配電三級漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護(hù)等。（3）大型機(jī)械設(shè)備無驗收手續(xù)或安裝方案投入使用等。

五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。

賓館飯店安全生產(chǎn)工作在硬件設(shè)備設(shè)施上全部經(jīng)過消防部門的開業(yè)驗收，基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。存在的主要問題是：（1）部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。（2）安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（3）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在（1）景區(qū)危險地段防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求，設(shè)置安全標(biāo)識、警示牌不足。（2）大部分景區(qū)電工操作證為供電部門發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)操作證》，未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。（3）部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

商場超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問題：（1）經(jīng)營者安全意識不強(qiáng)，未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后，可保持一段時間的暢通，不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。（2）個別單位亂拉亂接電線，安全標(biāo)識不足。（3）個別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動滅火系統(tǒng)失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（5）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

市場安全生產(chǎn)工作主要存在問題：（1）部分市場吃、住、銷一體，存在重大事故隱患。（2）市場內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。（3）顧客在市場內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，市場管理人員未采取有效措施及時制止。（3）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。

第3篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：立式蒸汽鍋爐；安全節(jié)能現(xiàn)況；措施

中圖分類號：TK22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》自2014年1月1日起已經(jīng)施行，確立了特種設(shè)備安全監(jiān)管工作和節(jié)能工作相結(jié)合，既保障了安全又注重了生態(tài)和環(huán)保。截止到2013年底，我市共有在用立式蒸汽鍋爐占到1/3，立式蒸汽鍋爐具有占用空間較小，操作簡單，結(jié)構(gòu)緊湊，運(yùn)行成本低等優(yōu)點，因此在一些小型造紙廠，洗衣廠，飼料公司，學(xué)校等單位普遍使用。設(shè)備體積小，操作方便使得大部分老板對其管理不夠重視，所以帶來了一些安全隱患。如果這類立式蒸汽鍋爐使用不當(dāng)就會引起爆管，甚至引起鍋爐爆炸事故，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。寫此文以引起有關(guān)部門的高度重視。

一、使用現(xiàn)況及存在的問題

1 企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄。

《特種設(shè)備安全法》第三十三條規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。然而有些工廠老板擅自安裝后未辦理注冊登記手續(xù)，在未取得特種設(shè)備使用登記證前就一直使用。有的未經(jīng)特種設(shè)備法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格就私自非法安裝甚至改造使用。有的一直存在鍋爐小，壓力低的僥幸心理，司爐人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就開始直接操作，當(dāng)鍋爐在運(yùn)行的時候，而司爐人員卻不知去向。鍋爐發(fā)生泄漏缺陷后，擅自挖補(bǔ)修理，造成事故隱患。如圖1。

2 企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識不強(qiáng)。盲目追求效益，忽視了鍋爐的水處理工作。我們知道水是工業(yè)的血液，鍋爐是工業(yè)的心臟，鍋爐水處理的好壞直接關(guān)系到是否為心臟提供合格血液，是否保證鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。設(shè)備管理人員不重視水處理工作，甚至不配備水處理設(shè)備，有的雖然安裝上全自動鈉離子交換器后任其運(yùn)轉(zhuǎn)。產(chǎn)生水垢后，堵塞水位計出現(xiàn)假水位，進(jìn)水管口堵塞，不能向鍋爐內(nèi)有效加水，致使鍋爐缺水甚至引起鍋爐爆炸事故。

3 企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理意識不強(qiáng)。《特種設(shè)備安全法》特別突出了使用單位的主體責(zé)任。有關(guān)鍋爐的各項管理規(guī)章制度不健全，未對水質(zhì)化驗和鍋爐的運(yùn)行狀況進(jìn)行記錄。多數(shù)鍋爐的安全附件存在超期未校驗的情況，運(yùn)行管理混亂，未對司爐人員進(jìn)行安全操作知識培訓(xùn)，無配備鍋爐安全管理人員。

二、應(yīng)對的措施和對策

1 提高鍋爐使用單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。鍋爐使用單位必須遵守有關(guān)鍋爐安全的法律和法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保鍋爐安全運(yùn)行。

2 新安裝使用或修理應(yīng)檢驗合格。鍋爐屬于特種設(shè)備，無論是新鍋爐安裝還是鍋爐受壓元件的重大修理改造，應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的專業(yè)單位進(jìn)行，并在施工前應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面告知，施工過程應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備法定檢驗機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的鍋爐不得投入使用。

3 嚴(yán)格考核培訓(xùn)上崗機(jī)制。對于非法制造，安裝，改造的鍋爐，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十一條堅決予以取締，在用鍋爐必須按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗，需要整改后運(yùn)行的應(yīng)整改合格后方可使用。按要求對鍋爐安全管理和操作人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中，大力宣傳設(shè)備的危險性以及檢驗的重要性，增強(qiáng)安全意識。在鍋爐運(yùn)行時要時刻觀察鍋爐的各項運(yùn)行參數(shù)的情況，如壓力，溫度，流量，水位等及時控制調(diào)節(jié)。切實做到五不漏，（不漏氣、不漏水、不漏風(fēng)、不漏煤）。

4 做好水質(zhì)處理工作。這與鍋爐能效測試工作是相輔相成的。無垢或薄垢運(yùn)行，既節(jié)約燃煤又能避免事故的發(fā)生。根據(jù)我地區(qū)的最近幾年水源水質(zhì)不穩(wěn)定因素的影響，使用單位應(yīng)配備水處理作業(yè)人員，并對水質(zhì)進(jìn)行預(yù)處理，自動離子交換器出水水質(zhì)符合GB/T1576-2008工業(yè)鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可打入鍋爐內(nèi)。對蒸汽品質(zhì)無要求符合鍋內(nèi)加藥處理的，根據(jù)經(jīng)驗總結(jié)得下表1參考進(jìn)行加藥，但必須定期排污防止水渣積存。

4 經(jīng)常對鍋爐進(jìn)行定期檢修及保養(yǎng)制度。及時做好鍋爐安全附件的維護(hù)管理工作，切實保障這些安全附件靈敏，準(zhǔn)確，可靠。建立健全各項管理規(guī)章制度，完善鍋爐的運(yùn)行和化驗記錄。認(rèn)真做好交接班記錄，建好安全技術(shù)檔案，全面貫徹“安全第一，質(zhì)量并舉”的方針，進(jìn)一步提高防范安全事故的意識。

總之，要想保證在立式蒸汽鍋爐的安全節(jié)能運(yùn)行，使用單位負(fù)責(zé)人及操作人員應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)部門各司其職，做好上述四個對策，方可事半功倍。

參考文獻(xiàn)

第4篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)管理工作；問題；措施

中圖分類號：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

引言

隨著我國社會以及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校教育體制改革不斷深化，面向全社會開展自主辦學(xué)已經(jīng)成為高校教育體制的新模式。在這種形勢下，高校實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大，必須具備較高的辦學(xué)管理水平以及較好的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益，并且能夠在財政上具有一定的自主能力。因此，在這種基本要求的推動下，高校財務(wù)管理模式不斷改革，高校的籌資融資渠道日益多元化，收入支出結(jié)構(gòu)也已經(jīng)發(fā)生了根本性的調(diào)整，在客觀上對于高校財務(wù)管理工作也提出了更高的要求。

一、強(qiáng)化高校財務(wù)管理工作重要性研究

1.有助于實現(xiàn)高?；I資融資渠道的多元化。強(qiáng)化高校財務(wù)管理工作，可以促使高校財務(wù)管理部門提高在高校辦學(xué)管理過程中的經(jīng)濟(jì)效益意識以及社會開放意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的依靠國家財政支持的辦學(xué)理念，并在高校內(nèi)部建立多元化的籌資融資渠道，為高校的發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

2.完善高校財務(wù)管理活動可以優(yōu)化高校資源配置管理的科學(xué)性。借助于完善的高校財務(wù)管理制度，能夠促使高校財務(wù)管理部門建立系統(tǒng)的成本核算機(jī)制，將高校的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益作為評價指標(biāo)，進(jìn)而對高校有限的資金、師資以及教學(xué)設(shè)備進(jìn)行管理，因而有助于優(yōu)化高校教學(xué)資源的合理配置。

3.可以強(qiáng)化高校的財務(wù)監(jiān)督管理。財務(wù)監(jiān)督管理作為高校管理工作的重要內(nèi)容，對于實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作的規(guī)范化以及系統(tǒng)化也具有重要的意義。通過對重點財務(wù)會計工作業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，并配合實施財務(wù)管理輪崗制度，可以督促高校財務(wù)管理工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作，同時也可以延伸財務(wù)工作人員的財務(wù)理論知識深度，因而有助于在整體上提升高校財務(wù)管理水平。

二、我國高校財務(wù)管理工作問題分析

1.高校的財務(wù)管理體系以及財務(wù)監(jiān)督控制體系不健全。由于部分高校對于財務(wù)管理工作重視程度不足，因而未能建立系統(tǒng)完善的高校財務(wù)內(nèi)控制度體系，在財務(wù)管理上的決策隨意性較大，不僅導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作效率較差，對于高校財務(wù)管理工作的順利開展也十分不利。同時，由于高校在財務(wù)管理工作上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督控制，更是直接導(dǎo)致了高校財務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)流程管理以及決策制定缺乏相應(yīng)的制衡，導(dǎo)致在財務(wù)管理上經(jīng)常出現(xiàn)各種問題。

2.財務(wù)管理責(zé)任制度體系不完善。由于部分高校在財務(wù)管理上仍然采用傳統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及集中管理的方式，導(dǎo)致高校各個院系或者是部門在財務(wù)管理工作上的責(zé)任劃分不明確，并且也沒有制定完善的財務(wù)管理責(zé)任體系，導(dǎo)致相關(guān)人員在落實財務(wù)管理措施上的積極性不高，也制約了財務(wù)管理工作水平的提高。

3.高校的籌資渠道單一。當(dāng)前高校正處于擴(kuò)張發(fā)展的階段，但是由于高校的籌資渠道過于單一，甚至僅僅依靠等、靠、要國家財政撥款，直接造成部分高校出現(xiàn)嚴(yán)重的財務(wù)問題，對于高校的長遠(yuǎn)發(fā)展也十分不利。拓寬高校的籌資渠道，增加高校的資金籌集能力，已經(jīng)成為高校財務(wù)管理工作的重點。

三、高校財務(wù)管理手段創(chuàng)新模式

1.建立健全高校財務(wù)管理規(guī)章制度

完善的財務(wù)管理制度不僅是正常開展高校財務(wù)工作的指導(dǎo)依據(jù)，同時也是實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作規(guī)范化的重要保障，對于高校財務(wù)管理規(guī)章制度，除了對正常的財務(wù)工作業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化規(guī)定之外，還應(yīng)該進(jìn)一步在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度以及預(yù)算管理制度方面進(jìn)一步的完善優(yōu)化。

對于高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，應(yīng)該以提高高校的財務(wù)管理水平，避免財務(wù)會計問題作為目標(biāo)，通過明確具體責(zé)任制度規(guī)定，建立分級管理的模式，對于高校的不同院系以及管理部門建立不同層次的高校財務(wù)管理規(guī)章制度。在具體的管理模式上，可以采取校長或者是分院院長負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，通過這種模式督促具體執(zhí)行的財務(wù)部門嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度開展工作。

對于財務(wù)管理預(yù)算制度，在制度的設(shè)立目標(biāo)上，除了要發(fā)揮對于高校支出的控制管理作用外，還應(yīng)該盡可能的優(yōu)化高校資金等資源的配置管理模式。通過總結(jié)分析高校的資金主要支出項目并結(jié)合高校教學(xué)以及辦學(xué)規(guī)劃的調(diào)整，促使高校內(nèi)部各個學(xué)院以及管理部門協(xié)調(diào)起來，提高高校資金的管理效率，促進(jìn)高校教學(xué)、科研以及社會服務(wù)等一系列辦學(xué)活動的順利開展。

2.調(diào)整高校管理工作，強(qiáng)化財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)地位

現(xiàn)階段大部分高校對于高校財務(wù)管理工作重視不足，針對這一問題高校相關(guān)管理部門必須對整個管理體系進(jìn)行調(diào)整，重點強(qiáng)化高校財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)地位。首先應(yīng)該將高校財務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步延伸與拓展，增加高校的資產(chǎn)管理、籌資融資以及資本運(yùn)營等相關(guān)內(nèi)容。同時建立完善的高校財務(wù)規(guī)劃以及財務(wù)預(yù)算制度，并重點針對高校財務(wù)預(yù)算的實際執(zhí)行情況以及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差異分析，強(qiáng)化高校財務(wù)管理工作的控制能力，通過這一系列措施優(yōu)化高校財務(wù)管理工作。

3.建立多元化的高?；I資渠道

資金是高校教學(xué)以及科研等活動順利開展的基礎(chǔ)保障，對于高校資金來源，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的等、靠國家財政撥款的思想，拓展思維進(jìn)一步拓寬高校的資金來源渠道。在具體的籌資渠道上，可以參考以下幾種方式：

第一，重視社會捐助。社會對高校的捐助也是高校重要的籌資渠道，這在發(fā)達(dá)國家高校辦學(xué)中體現(xiàn)得最為明顯，我國高校管理部門也應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的辦學(xué)思路，通過多種方式積極吸引社會捐助資金，可以利用校友會積極籌措社會捐助資金，并將社會捐助作為長期系統(tǒng)的工作持續(xù)開展。

第二，利用校企合作實現(xiàn)籌資。高校作為社會科研領(lǐng)域的前沿陣地，具有較強(qiáng)的科研能力。因此，高?？梢圆扇∨c校外企業(yè)聯(lián)合的形式，將高校內(nèi)部的科研項目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，來增加高校的經(jīng)濟(jì)效益收入?？梢越柚诔袚?dān)企業(yè)的科研項目或者是在企業(yè)內(nèi)建立科研教學(xué)實踐基地的方式，降低高校的成本支出，提高高校的資金收入。

第三，可以采取聯(lián)合辦學(xué)或者是融資租賃的模式實現(xiàn)資金籌措的多元化。在新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，高校也應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念，借助于聯(lián)合辦學(xué)或者是融資租賃的模式，避免由于大量借貸造成債務(wù)負(fù)擔(dān)，同時實現(xiàn)高校資本的優(yōu)化，推動高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.完善高校的財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制

為了確保高校財務(wù)管理工作的規(guī)范化開展，必須重視財務(wù)控制監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，通過建立完善的高校財務(wù)控制監(jiān)督機(jī)制，對高校財務(wù)管理工作的開展起到約束作用?？梢越M織由高校財務(wù)管理部門、審計監(jiān)察部門以及高校的教職工共同建立完善的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，并重點針對高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)的審批、高校經(jīng)費(fèi)的保障管理以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行。通過強(qiáng)化預(yù)算管理的模式，對于高校的一系列財務(wù)活動進(jìn)行重點的監(jiān)督控制，尤其是專項經(jīng)費(fèi)管理、科研項目經(jīng)費(fèi)審批以及各種招待經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定以及高校的財務(wù)管理規(guī)章制度管理，避免各種財務(wù)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)語

在我國高校教育體制改革不斷深化的基礎(chǔ)上，高校財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。這就要求高校財務(wù)管理部門必須結(jié)合新形勢的發(fā)展需求，總結(jié)高校財務(wù)管理工作中存在的問題以及不足，創(chuàng)新高校財務(wù)管理體制，進(jìn)一步拓展高校籌資渠道，為高校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

1.加強(qiáng)日常監(jiān)管工作

在我國，煤炭、石油等資源型企業(yè)占據(jù)著很大的比重，受到當(dāng)前低碳生活和可持續(xù)開發(fā)政策的影響之下，市場轉(zhuǎn)換速度日益加強(qiáng)，企業(yè)的關(guān)、停、轉(zhuǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生，加強(qiáng)對放射源的日常監(jiān)管工作就顯得十分必要，是保證放射源安全穩(wěn)定的關(guān)鍵所在，同時更是保證放射源工作效率的核心。我省作為祖國邊疆，本身因為寒冷氣候的影響而存在著漫長嚴(yán)冬，這就使得整個省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱、交通運(yùn)輸阻力較大，因而在現(xiàn)有的機(jī)制條件下若想實施有效的管理則更是需要眾多管理資源。而當(dāng)今管理能力之下，大多數(shù)放射源在工作中變化情況無法得到第一時間的了解，同時就這些極為有限的管理資源也經(jīng)常會因為軟件、硬件以及環(huán)境的影響而無法得到有效的落實和應(yīng)用。因此，就需要在研究建立現(xiàn)有管理資源條件的基礎(chǔ)上加大對節(jié)約資源管理機(jī)制的控制和管理。

2.涉源單位對放射源的管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)

近些年來，我省通過對省、市、縣輻射環(huán)境進(jìn)行全面的監(jiān)察，對輻射工作現(xiàn)場做了詳細(xì)的調(diào)查和控制，經(jīng)過分析總結(jié)，在這些輻射現(xiàn)場的管理工作中存在著許多較為突出的問題。

（1.在管理工作中，如果沒有履行備案手續(xù)，許可證也未曾得到及時有效的變更，這就使得在整個管理工作上存在著放射源管理數(shù)量與數(shù)據(jù)庫、許可證中的數(shù)量不相符，放射源轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理完成之后也因為保管不可理而未曾得到及時有效備案，從而引發(fā)管理的不合理，給管理工作帶來不必要影響。

（2.沒有進(jìn)行嚴(yán)格的放射源編碼管理放射源在管理的過程中經(jīng)常都會出現(xiàn)編碼混亂，特別是針對多個不同關(guān)系下的同核素、同活度，在管理工作中都沒有建立一個有針對性、一一對應(yīng)的工作關(guān)系，且工作中未曾明確之處放射源的使用位置。在這種背景下，放射源在使用中本身就存在著混亂現(xiàn)象，且不曾完全按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行編號。

（3.對于閑置、廢棄以及終止的放射源未曾按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處理，使得這些放射源中存在著一定的安全隱患。同時在工作中對于廢棄放射源的危害認(rèn)識不夠深入，將廢棄放射源置放在普通的倉庫中，且未曾進(jìn)行嚴(yán)格、有效的安全管理和防護(hù)，從而引發(fā)環(huán)境影響威脅。

（4.規(guī)章制度不完善，這些制度主要體現(xiàn)在應(yīng)急、預(yù)備方案不科學(xué)，放射源安全檢查制度不合理、檔案管理不合標(biāo)準(zhǔn)等方面，對于規(guī)章制度重視程度也存在著欠缺，制度不及時修訂，沒有進(jìn)行有效的宣貫。

二、提高放射源安全管理有效性的對策。

1.各盡其責(zé)、各司其職是放射源安全管理的關(guān)鍵“加強(qiáng)自我管理”是各輻射工作單位最基本的安全保衛(wèi)措施。

（1）.嚴(yán)格遵守國家的放射防護(hù)法規(guī)，對放射源的使用要辦理許可證，制定有效的放射防護(hù)安全管理規(guī)章制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。

（2）.提高認(rèn)識，尤其是各使用單位主要負(fù)責(zé)人，要將放射源的安全管理工作列入重要議事日程，同時要定期對本單位職工進(jìn)行宣傳教育，做到人人知道并關(guān)心放射源的使用安全。

（3）.使用單位在使用放射源時，要有與之相適應(yīng)的合格的場所，另一方面，要經(jīng)常對該設(shè)備進(jìn)行定期檢修，確保其良好的運(yùn)行。

（4）.對較長時間不用或退役的放射源，尤其應(yīng)引起重視，一方面要進(jìn)行妥善安置，登記在冊，有專人保管，另一方面，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處理，既可以退回生產(chǎn)廠家或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給有《輻射工作安全許可證》且在許可范圍內(nèi)的用戶，也可以和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)督管理部門聯(lián)系，進(jìn)行回收處理。對停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的單位更應(yīng)特別重視放射源的妥善處理。

2.針對監(jiān)督管理部門的制度構(gòu)建。

在加強(qiáng)放射源的安全管理中，監(jiān)督管理部門要做好以下幾點：

（1）.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實貫徹國家有關(guān)的放射防護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好宣傳教育工作，增強(qiáng)使用單位負(fù)責(zé)人對放射工作的認(rèn)識，提高放射工作人員的素質(zhì)。

（2）.對于新開展放射工作的單位，既要做好開展放射工作前的影響評價和審批工作，又要做好開展工作后的經(jīng)常性監(jiān)督和檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要設(shè)法隨時給予解決，對存在問題而又不整改的單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，消除一切可能發(fā)生事故的隱患。

（3）.在經(jīng)常性的監(jiān)督檢查中，應(yīng)對使用單位主動提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)，做到管、幫結(jié)合，尤其是對廢棄退役的放射源的處理，要設(shè)法給予指導(dǎo)，解決其儲存或回收，消除使用單位的后顧之憂。

三、結(jié)束語

第6篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 依法治企 對策

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快，石油企業(yè)依法治理、依法經(jīng)營、依法決策的重要性日益凸顯,所以，要通過有效措施把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動置于法律規(guī)定的范圍之內(nèi),建立科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制和約束機(jī)制,構(gòu)筑法律防護(hù)體系,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

1.依法治企工作中存在的主要問題

1.1 企業(yè)干部職工對依法治企的認(rèn)識不夠

當(dāng)前石油企業(yè)干部職工的依法治企意識離法制化管理的要求還有很大差距，特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念還比較淡薄，習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政管理方式，習(xí)慣“憑經(jīng)驗、憑傳統(tǒng)”辦事，重經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，很少從是否符合法律規(guī)定，是否符合法定程序去考慮。對市場經(jīng)濟(jì)和依法治國條件下，加強(qiáng)企業(yè)依法治理的重要性、緊迫性認(rèn)識不足；對依法治企性質(zhì)、內(nèi)容、作用認(rèn)識不清；對實現(xiàn)依法治企的途徑、方法、措施缺乏實踐探索，“講法不用法”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

1.2 企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)亟待加強(qiáng)

石油企業(yè)的規(guī)章制度很多，但總體上來說，規(guī)章制度很不完善，有些經(jīng)營管理活動還無章可循，有些規(guī)章制度內(nèi)容已陳舊過時，或在內(nèi)容上相互矛盾、相互沖突。規(guī)章制度離標(biāo)準(zhǔn)化差距較大，沒有形成科學(xué)體系，這與目前石油企業(yè)深化改革的形勢很不適應(yīng)，也與我國加入WTO形勢不相適應(yīng)。

1.3 企業(yè)的依法治理水平還有待進(jìn)一步提高

目前，有不少石油企業(yè)都開展依法治理工作，很多企業(yè)也有依法治理的規(guī)劃和實施的具體措施，依法治企工作開展得也很不錯，也出現(xiàn)部分依法治企的典型。但總體來看，企業(yè)目前依法治理水平還是比較低，與我國對企業(yè)依法治理的要求還有很大差距。

2.依法治企的必要性

2.1深刻理解依法治企的具體內(nèi)涵。依法治企，簡單地說，就是依據(jù)國家法律、按照企業(yè)規(guī)章制度來治理企業(yè)。其中依據(jù)國家法律、按照企業(yè)規(guī)章制度是基本前提，治理是手段途徑，實現(xiàn)企業(yè)遵守法律、規(guī)范運(yùn)作是最終目的。

2.2 依法治企是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。推行依法治企，就是以國家法律法規(guī)為依據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理制度對企業(yè)行為進(jìn)行控制和管理。具體地講，就是賦予企業(yè)內(nèi)部各種管理規(guī)章制度以“法”的概念，并以“法”的形式固定下來、貫徹下來。依法治企有助于維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，及時化解經(jīng)營風(fēng)險，切實保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2.3 依法治企是適應(yīng)法律環(huán)境變化的迫切需要。目前，國家法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快，依法治企的緊迫性進(jìn)一步凸現(xiàn)。從國家近期頒布和已列入立法計劃的法律來看，我國法制建設(shè)對企業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范作用，已開始深入到企業(yè)經(jīng)營管理的更高層面和更大范圍，特別是對石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面產(chǎn)生了直接或間接的影響。

3.加強(qiáng)依法治企的具體對策

3.1全面提高企業(yè)經(jīng)營者的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營管理的能力。全面推進(jìn)依法治企，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法治企意識和能力，對企業(yè)法律風(fēng)險防控體制、機(jī)制建設(shè)起著決定作用，直接關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。所以要通過培訓(xùn)等手段不斷加強(qiáng)企業(yè)管理者的法律素質(zhì)。

3.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工程，也是規(guī)避法律風(fēng)險、控制糾紛案件發(fā)生的重要手段。建立法律顧問參與企業(yè)重大決策、起草和審核企業(yè)重要規(guī)章制度的工作機(jī)制；建立健全企業(yè)重大投資、重要經(jīng)營活動、資產(chǎn)處置、改制改組、知識產(chǎn)權(quán)管理等一系列企業(yè)內(nèi)部法律監(jiān)督制度，形成適應(yīng)市場競爭要求的企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，建立以事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔的合同分級分類管理體系，使合同管理合法、規(guī)范、有序。

3.3加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險防范體系建設(shè)。法律法規(guī)調(diào)整的領(lǐng)域越來越寬廣，企業(yè)面臨的法律環(huán)境也更加復(fù)雜，風(fēng)險無處不在。要根據(jù)外部法律環(huán)境的變化適時進(jìn)行調(diào)整，認(rèn)真分析生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、環(huán)保等各個領(lǐng)域所面臨的法律風(fēng)險，制定具體的防范措施，形成制度，強(qiáng)制執(zhí)行，消除隱患，遠(yuǎn)離糾紛，確保企業(yè)健康、有序發(fā)展。

3.4加強(qiáng)過程監(jiān)督管理，科學(xué)解決實際問題。一個企業(yè)能否真正實現(xiàn)依法治企，除了有相關(guān)的規(guī)章制度作保障外，更主要是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度，只有執(zhí)行，才能體現(xiàn)它的合理性與準(zhǔn)確性。在日常工作開展中，要將執(zhí)行與監(jiān)督結(jié)合起來，對執(zhí)行情況加強(qiáng)有效監(jiān)督，開展自查與互查，依照制度規(guī)范查找存在的問題與不足，確保企業(yè)成員按照制度要求的規(guī)定落實各項工作。為避免日常運(yùn)作過程中出現(xiàn)的問題，要通過層層落實、有效監(jiān)督，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理。在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，也不可避免的會遇到一些問題。在面對問題時，要不回避、不隱藏，敢于直面，主動尋求解決方法，通過定性量化的分析，為問題的有效解決提供科學(xué)的依據(jù)。

第7篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：技改技措檔案 完整規(guī)范 管理

隨著我國社會主義市場體制的逐步建立，國家重點工程項目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化，面對市場競爭愈加激烈的嚴(yán)峻形勢，很多企業(yè)的老廠區(qū)及老生產(chǎn)線已完全適應(yīng)不了企業(yè)發(fā)展的需要。為了解決這個問題，企業(yè)只有對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，降低能耗和原材料消耗，加強(qiáng)資源綜合綜合利用和治理污染等，提高社會綜合經(jīng)濟(jì)效益和實現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)。 這個生產(chǎn)建設(shè)活動過程中產(chǎn)生的檔案便是技改技措檔案。

技改技措檔案管理是指國家對企業(yè)投資的基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、研保條件建設(shè)項目和批生產(chǎn)能力建設(shè)項目等專項技改項目以及本企業(yè)自籌資金建設(shè)的技改技措項目從立項到國家以及本企業(yè)驗收過程中所形成檔案的全過程管理。企業(yè)技改技措項目檔案是企業(yè)技改技措工程建設(shè)過程和建設(shè)成果的真實反映，它對于加強(qiáng)技改工程質(zhì)量控制，以及工程日后維修、改建、擴(kuò)建等具有重要作用。

技改技措項目檔案由于投資大、建設(shè)工期長、工種多，檔案資料多種多樣，管理難度很大。如何確保技改技措檔案管理的規(guī)范、完整，筆者認(rèn)為只有明確部門和人員的職責(zé)范圍，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，加強(qiáng)檔案收集歸檔、整理組卷等各個環(huán)節(jié)的管理，才能確保技改技措項目檔案的完整規(guī)范。

一 、 技改技措項目檔案工作的基本原則

企業(yè)的技改技措工程是一項復(fù)雜的企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動，它所產(chǎn)生的項目論證、立項、報批、批復(fù)等文件；各項設(shè)備儀器的招標(biāo)采購，調(diào)試運(yùn)行維修等文件；工程建設(shè)審批，勘察設(shè)計、實施到竣工驗收過程中形成的文件；以及以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體的電子文件等等，檔案種類繁多，牽涉到企業(yè)內(nèi)部計劃部門、設(shè)備部門、儀器部門、基建部門、 科技信息部門、檔案部門等眾多部門，如何才能管理好這些檔案，筆者認(rèn)為最重要的就是要有一個牽頭單位實行自上而下的責(zé)任保證體系和監(jiān)督管理體系，這就是企業(yè)技改技措檔案工作的基本原則。

企業(yè)的技改技措項目檔案管理應(yīng)該實行集中與分散管理相結(jié)合的管理體制。技改技措項目檔案包括科研檔案、設(shè)備儀器檔案、基建檔案和電子檔案等。其管理工作要納入到企業(yè)計劃部門所牽頭的技改技措項目檢查、協(xié)調(diào)、考核、組織驗收等全過程的管理工作。企業(yè)檔案部門應(yīng)對其它部門的檔案管理工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

為確保技改技措項目檔案歸檔工作的及時有序，企業(yè)計劃部門應(yīng)在下達(dá)技改技措項目計劃的同時，向各有關(guān)檔案管理部門通知相關(guān)內(nèi)容，比如此次技改技措項目所牽涉的設(shè)備儀器的名稱、數(shù)目，基本建設(shè)工程的內(nèi)容等，檔案人員心中有數(shù)，檔案管理從收集開始就有序進(jìn)行，切實做到檔案管理與項目建設(shè)同時起步。

技改技措項目檔案的驗收工作是工程驗收中很重要的一項內(nèi)容。計劃部門通知各部門驗收時間后，各相關(guān)部門的檔案管理人員應(yīng)按時間節(jié)點對其管理的檔案進(jìn)行整理、統(tǒng)計，然后向企業(yè)檔案部門提交報告，檔案部門進(jìn)行匯總后，向計劃部門提交本次技改技措項目檔案管理總結(jié)報告，各相關(guān)單位檔案管理人員接受審查組對技改技措項目檔案的現(xiàn)場驗收。

二 、確保企業(yè)技改技措項目檔案規(guī)范管理的對策

1． 建立完善的歸檔制度。技改技措項目檔案中最讓人頭疼的問題就是技改技措工程實施期間所歸檔案不夠完整規(guī)范。比如在設(shè)備儀器檔案的管理中，由于相關(guān)技術(shù)人員的不重視，經(jīng)常會出現(xiàn)前期招標(biāo)文件、合同以及后期檢測運(yùn)行維修過程中技術(shù)報告的丟失和遺漏等，都是檔案歸檔的不夠完整規(guī)范的具體表現(xiàn)。

針對這個問題，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況制定切實可行的技改技措項目檔案管理制度，作為指導(dǎo)監(jiān)督技改技措項目檔案管理的執(zhí)法依據(jù)。使相關(guān)技術(shù)人員在工程管理的每一個環(huán)節(jié)中能夠有法可依，有章可循，杜絕部門和人員之間的推委扯皮，從而保證技改技措檔案歸檔的完整規(guī)范。 其次，結(jié)合工程項目施工進(jìn)程所涉及的內(nèi)容和單位，制定相關(guān)單位人員的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核措施，加強(qiáng)對相關(guān)技術(shù)人員的考核，將檔案管理納入每一位員工的績效考核范圍，增強(qiáng)工作責(zé)任心，也便于監(jiān)督、檢查和管理。

2．加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的檔案管理培訓(xùn)。由于企業(yè)技改技措工程量大、施工時間長、所涉及的部門和人員多等特點，如果技術(shù)人員的檔案意識不夠強(qiáng)，自覺性、主動性較差，對國家及行業(yè)關(guān)于技改技措工程檔案的相關(guān)要求了解不深，就會直接影響技改技措檔案的規(guī)范管理。要解決這一問題，企業(yè)的檔案部門應(yīng)該組織本企業(yè)與技改技措工程相關(guān)的專、兼職檔案員以及設(shè)備、基建、科技部門相關(guān)技術(shù)人員參加技改技措項目檔案管理培訓(xùn)，使相關(guān)人員進(jìn)一步理順技改技措項目檔案管理的工作思路和方式方法，對于與技改技措工程檔案相關(guān)的管理規(guī)定、編制規(guī)范等技改技措項目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)有進(jìn)一步的理解和認(rèn)識，提高全員的檔案意識，為技改技措項目檔案工作的全面展開打下堅實的基礎(chǔ)。

3．加強(qiáng)各基層單位檔案管理人員對技改技措項目檔案認(rèn)識，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)工作責(zé)任感。技改技措項目檔案在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中起著非常重要的作用，檔案管理人員在項目建立之初，就要重視檔案的收集歸檔工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)技改技措項目制度，對工程管理的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)識和了解，這樣才會在檔案收集方面變被動為主動，為檔案的完整規(guī)范打下基礎(chǔ)。其次，在檔案整理方面嚴(yán)格按照技改技措項目檔案管理制度執(zhí)行，比如整理組卷時封面、標(biāo)簽的填寫，頁碼的打印，裝訂的規(guī)格，目錄的制作等，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實做到技改技措項目檔案的齊全、完整、規(guī)范。

三、結(jié)語

總之，技改技措項目檔案作為近年企業(yè)檔案重要的組成部分，如何加強(qiáng)規(guī)范管理，直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。只有制定嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，明確企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門和人員的職責(zé)范圍，加強(qiáng)檔案收集、歸檔、整理、提供利用等各個環(huán)節(jié)的管理，才能確保技改技措項目檔案的完整規(guī)范，使技改技措項目檔案在企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；管理創(chuàng)新；改革措施

在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，電力企業(yè)所面臨的發(fā)展問題以及需要進(jìn)行處理的工作日益復(fù)雜，在這樣的背景下，電力企業(yè)要想取得更好的發(fā)展前景，需要對自身的管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，從而使得整個電力企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展適應(yīng)時展的潮流，在競爭激烈的市場中能夠脫穎而出，最終實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

1電力企業(yè)管理問題探究

(1)行政管理效率普遍不高雖然社會的發(fā)展日新月異，但是電力企業(yè)在進(jìn)行行政管理的時候，還是采用傳統(tǒng)的管理理念，對于先進(jìn)的管理理念比較排斥，從而使得了目前大多數(shù)的電力企業(yè)存在著行政管理效率不高的問題，這不僅不利于電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，同時還與高速發(fā)展的社會相脫節(jié)。出現(xiàn)這一問題的原因在于電力企業(yè)很多的中層管理人員故步自封，認(rèn)為采用傳統(tǒng)的管理方法就能夠?qū)㈦娏ζ髽I(yè)管理好，根本不愿花費(fèi)時間和精力去進(jìn)行管理理念和方法的創(chuàng)新，從而極大的降低了電力企業(yè)行政管理的效率，最終限制了電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。(2)相關(guān)考核制度過于陳舊電力企業(yè)管理方面存在的問題是歷史性的，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，這一問題將會顯得更加的突出。其歷史性的遺留問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，缺乏相應(yīng)的獎懲機(jī)制。由于電力企業(yè)之前的考核制度過于落后，再加上沒有相應(yīng)的獎懲機(jī)制來激烈員工工資，使得工作人員的工作積極性大打折扣，進(jìn)而阻礙了電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第二，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)考核機(jī)制。由于電力企業(yè)的工作人員缺乏有效的培訓(xùn)和引導(dǎo)，使得他們的綜合能力長時間內(nèi)得不到提高，這樣在社會高速發(fā)展的情況下，電力企業(yè)的工作人員很難跟上時展的步伐，從而使得電力企業(yè)的日常運(yùn)行漏洞百出。

2電力企業(yè)管理創(chuàng)新路徑探究

(1)以人為本，樹立先進(jìn)的管理理念電力企業(yè)在進(jìn)行運(yùn)行管理的時候，所進(jìn)行管理的主要對象是電力企業(yè)的工作人員。在人們自由及責(zé)任意識越來越強(qiáng)的今天，要想將電力企業(yè)的運(yùn)行管理工作做得更好，需要始終堅持以人為本的管理理念。在實際的管理過程中，需要將以人為本這一管理理念充分落到實處，改變以往得過且過的管理方式和管理態(tài)度，在嚴(yán)守企業(yè)規(guī)章制度的前提下，需要給予人們最大的尊重，并且進(jìn)行最貼心的服務(wù)，最終確保電力企業(yè)運(yùn)行管理水平的整體提高。(2)建立規(guī)范化制度，打好創(chuàng)新管理基礎(chǔ)俗話說得好：沒有規(guī)矩，不成方圓。在對電力企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新管理的時候，沒有相應(yīng)的規(guī)章制度作為指引和約束，那么該項工作將很難取得滿意的結(jié)果。因此，為了確保電力企業(yè)創(chuàng)新管理工作的質(zhì)量，首先需要對自身企業(yè)的發(fā)展情況有非常清晰的了解，然后根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)來制定最符合自身發(fā)展的管理規(guī)章制度。在該規(guī)章制度中，需要對每一個工作崗位的任職要求、工作范圍以及相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行明確地闡述，這樣能夠保證相關(guān)人員在進(jìn)行工作的時候有規(guī)可循，最終確保電力企業(yè)日常的管理工作更好地進(jìn)行。(3)創(chuàng)新監(jiān)督管理在有了相應(yīng)的規(guī)章制度后，還需要做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，從而使得這些制度得以更好的落實。因此，作為電力企業(yè)相關(guān)的管理人員，需要對電力企業(yè)工作人員日常的工作情況和工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，對于表現(xiàn)較好的服務(wù)人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)及精神獎勵。對于那些、態(tài)度惡劣的服務(wù)人員，需要給予相應(yīng)的批評和處罰，情況嚴(yán)重者，需要給予相應(yīng)的開除處理，最終確保整個電力企業(yè)的管理工作更好地落實。(4)積極進(jìn)行員工培訓(xùn)，創(chuàng)新激勵制度要想將電力企業(yè)的管理工作做得更好，單單只靠電力企業(yè)的管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，該項工作的順利圓滿完成，需要電力企業(yè)的管理人員和工作人員的全員積極參與。因此，作為電力企業(yè)的管理人員，除了需要培訓(xùn)工作人員的工作技能之外，還需要培養(yǎng)工作人員的日常生活習(xí)慣以及綜合素質(zhì)，力爭將電力企業(yè)的管理工作做得更好。與此同時，針對電力企業(yè)激勵制度存在的問題，還需要不斷進(jìn)行激勵制度的創(chuàng)新。這就需要將物質(zhì)激勵和精神激勵這兩者激勵方式進(jìn)行有效地結(jié)合，從而充分調(diào)動電力企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)新性，實現(xiàn)電力企業(yè)利益的最大化。

3結(jié)語

綜上所述，面對競爭日益激烈的市場環(huán)境，電力企業(yè)要想更好地開拓市場，需要加大企業(yè)管理的整改力度，對于管理的方式和方法進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，以確保電力企業(yè)的運(yùn)行能夠跟上時展的步伐，最終取得更好的發(fā)展成就。

作者:李姣姣 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司錦州供電公司

參考文獻(xiàn)：

[1]李偉陽，肖.全面社會責(zé)任管理：新的企業(yè)管理模式[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，01：114-123.

第9篇：企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】電力；安全；生產(chǎn)；管理

引言

電力企業(yè)生產(chǎn)是一門系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但電力生產(chǎn)管理工作不足尚存，不能高枕無憂，要不斷加以改進(jìn)。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個龐大、復(fù)雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高，電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大，電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,加強(qiáng)管理，以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。

1.安全生產(chǎn)管理的根本目的及影響因素

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是，減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。搞好安全生產(chǎn)管理，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。影響電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的因素可歸結(jié)為:

(1)人的安全意識強(qiáng)弱,安全文化素質(zhì)高低,心態(tài)和情緒的好壞,直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果，人的任何一種不安全行為都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，主要應(yīng)落實到生產(chǎn)第一線的人的身上。就是說,人是安全生產(chǎn)管理工作的核心。

(2)物是指設(shè)備和設(shè)施,設(shè)備和設(shè)施都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。對設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行定期評估和維護(hù)，掌握設(shè)備運(yùn)行的規(guī)律性，對不合格的設(shè)備和設(shè)施及時更換和改進(jìn)，能夠避免事故的發(fā)生。

(3)工作的環(huán)境條件是否滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等的要求。

(4)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺失是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

2.電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

2.1安全職責(zé)落實不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度, 也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。電力生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，也沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2.2缺乏風(fēng)險識別能力

看不到生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險，看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認(rèn)識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風(fēng)險分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識能力的限制，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患，不能運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行全方位的分析和判斷，不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理，存在盲目性和主觀性。

2.3忽視安全生產(chǎn)軟管理

軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹檢修現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者,甚至流于形式。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產(chǎn)管理工作則相對復(fù)雜化,軟管理所占比重越來越大。

3.電力安全生產(chǎn)管理的若干建議

3.1落實崗位安全責(zé)任制

各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位, 以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化的電力生產(chǎn)管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補(bǔ)貼，在考核獎懲上,因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé)”，真正實現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍, 才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。

3.2電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系，實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督, 即電力企業(yè)對其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督;電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督; 代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

3.3加強(qiáng)隊伍管理

隊伍是安全生產(chǎn)執(zhí)行的主體，加強(qiáng)隊伍管理對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。隊伍管理本身牽涉到方方面面,筆者認(rèn)為,隊伍管理中最重要的是作風(fēng)管理，要真正地做到令行禁止。電力系統(tǒng)多年來形成的安全管理規(guī)章制度可以說是較為完善的了，但是在現(xiàn)場并不總是能得到不折不扣的執(zhí)行。要真正做到令行禁止，僅靠安全檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要現(xiàn)實生活中一點一滴的積累與長期嚴(yán)格的訓(xùn)練。就如“王牌軍”不可能在一天之內(nèi)形成一樣。因此，對電力系統(tǒng)而言,準(zhǔn)軍事化管理與其說是一種制度,不如說是一種文化，而一種文化的形成是需要經(jīng)歷長時間的錘煉。

3.4保證安全生產(chǎn)投入

設(shè)立安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃專項資金;在新建、擴(kuò)建電網(wǎng)工程和大修技改項目中列支“安措”費(fèi)用,確保資金落實到位,滿足安全生產(chǎn)需要。

3.5實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

全面實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是對生產(chǎn)全過程實施控制的有效方法。通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，將作業(yè)過程的安全、技術(shù)、質(zhì)量措施細(xì)化，責(zé)任落實到人，通過規(guī)范人的行為,實施過程控制,解決生產(chǎn)現(xiàn)場的盲目性、隨意性的問題,達(dá)到提高工作質(zhì)量、防止人身和設(shè)備事故的目的。