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一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)憲法,大力弘揚法治精神;大力推進依法統(tǒng)計,保障“四大工程”,組織開展以“依法治統(tǒng)”為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,營造學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍,為全縣統(tǒng)計工作的順利開展提供有力的法治保障。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳,大力弘揚社會主義法治理念,增強公民的法律意識,向全社會表明統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工貫徹依法治統(tǒng)的堅定決心,進一步提高統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工對全面推進依法行政、依法治統(tǒng)的認識,增強全社會對統(tǒng)計部門依法行政的理解、支持和監(jiān)督。
三、宣傳的主要內(nèi)容
重點宣傳全州統(tǒng)計系統(tǒng)依法治統(tǒng)宣傳工作實施方案,宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)要點,宣傳推進依法治統(tǒng)的成功經(jīng)驗,宣傳群眾關(guān)心的有關(guān)依法治統(tǒng)方面的熱點問題,宣傳各地的宣傳工作動態(tài)、先進經(jīng)驗和典型做法。
四、宣傳的途徑和方法
按照州統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,根據(jù)我縣實際,靈活運用電視、專訪、公益廣告、知識競賽、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放宣傳展板、設(shè)立咨詢臺、開展集中宣傳活動等多種宣傳方式,全方位、多層次、多角度地宣傳展示依法治統(tǒng)工作,使依法治統(tǒng)工作的影響以最有效的形式滲透到社會生活的各個角落。
(一)圍繞統(tǒng)計中心工作開展宣傳。我局要圍繞“四大工程”的推進,結(jié)合統(tǒng)計報表布置、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計從業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、統(tǒng)計咨詢服務(wù)等,開展依法治統(tǒng)宣傳。特別是要加強“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人和統(tǒng)計人員的普法宣傳教育,著力提高企業(yè)配合推進一套表制度和聯(lián)網(wǎng)直報的自覺性和主動性。
一、宣傳重點
圍繞效能年活動以“提高醫(yī)院工作效率”為重點,以“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升醫(yī)療服務(wù)水平”為目標(biāo),以深化醫(yī)院改革和工作創(chuàng)新為動力這一主線,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳報道效能年活動的重大意義;及時報道醫(yī)院開展效能年活動的進展情況;著力宣傳醫(yī)院改進工作作風(fēng)、提高工作效率、改進服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為、提升醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的好做法、好經(jīng)驗和好典型;全面反映醫(yī)院解放思想、改革創(chuàng)新的新思路、新舉措、新成效;生動展現(xiàn)全院廣大干部職工在效能年活動中呈現(xiàn)出的飽滿熱情和嶄新面貌。
二、宣傳內(nèi)容
(一)宣傳開展效能年活動的目的意義、各階段工作要求;宣傳開展效能年活動的重要性、必要性、緊迫性、長期性,增強全院廣大干部職工做好這項工作的主動性和自覺性。
(二)宣傳醫(yī)院在加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、提高工作效率、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、推行人性化服務(wù)等方面的好做法、好經(jīng)驗。
(三)宣傳醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)的突出成就;宣傳惠民、便民、利民的服務(wù)措施和保障人民健康方面的重要舉措。
(四)宣傳醫(yī)院在規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)療成本,降低醫(yī)療費用,解決群眾“看病難、看病貴”的具體措施及成效。
(五)宣傳衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、公開藥品價格政策、醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)醫(yī)療服務(wù)、收費項目及其他與群眾密切相關(guān)事項的重要內(nèi)容。
(六)宣傳醫(yī)務(wù)人員在救死扶傷、救災(zāi)防病各項工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡,樹立醫(yī)院的良好形象。
三、宣傳方法
(一)根據(jù)省衛(wèi)生廳制定的衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動宣傳標(biāo)語,做好張貼或懸掛工作。責(zé)任科室:醫(yī)院效能辦。
(二)在醫(yī)院網(wǎng)站上開辟效能年活動工作專欄,及時反映活動的成效、經(jīng)驗、編發(fā)有關(guān)信息資料。責(zé)任科室:醫(yī)院效能辦、藥械科。
(三)編印效能年活動工作簡報,及時向醫(yī)院內(nèi)外報道效能年活動工作的進展、特色。責(zé)任科室:醫(yī)院效能辦。
(四)結(jié)合醫(yī)院工作實際,一方面認真組織撰寫新聞稿件向媒體投稿,大力宣傳醫(yī)院開展效能年的好做法、好經(jīng)驗;另[!]一方面要在20__年組織有關(guān)媒體開展1-2次集體采訪活動,集中報道醫(yī)院開展效能年活動的新思路、新舉措、新成效。責(zé)任科室:各科室、醫(yī)院效能辦。
(五)加大對醫(yī)院開展效能年活動工作中涌現(xiàn)出來的先進典型的宣傳力度,樹立和宣傳一批在效能年活動工作中涌現(xiàn)出來的先進典型科室和個人。責(zé)任科室:各科室、醫(yī)院效能辦。
(六)結(jié)合其他工作,如“法制宣傳周”、“專題宣傳月”、“義務(wù)咨詢”、“社區(qū)服務(wù)”、“三下鄉(xiāng)”等形式,用群眾通俗易懂的語言和喜聞樂見的形式,印制有關(guān)宣傳資料或宣傳手冊,向社會各界廣泛發(fā)放。責(zé)任科室:醫(yī)院效能辦、醫(yī)務(wù)科。
四、有關(guān)要求
(一)各黨支部各科室要指定專門人員負責(zé)宣傳工作,結(jié)合醫(yī)院宣傳工作方案精心組織實施。各科室在活動期間要完成6篇相關(guān)信息和宣傳。信息完成情況與科室績效掛鉤。
(二)宣傳工作要突出主題,把握導(dǎo)向,堅持以正面宣傳為主,集中反映醫(yī)院效能建設(shè)、改革創(chuàng)新的新思路、新舉措、新成效。要堅持“公開、準(zhǔn)確、及時、透明、全面”的原則,保證醫(yī)院廣大職工和社會各界對開展效能年活動的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過這次效能年活動,加深社會各界對醫(yī)院工作的關(guān)心、理解和支持。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》,按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,大力宣傳普及消防安全知識,不斷提高全民消防安全素質(zhì),切實預(yù)防和減少火災(zāi)的危害,為建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、宣傳內(nèi)容
(一)認真抓好消防法律法規(guī)和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》為重點,強化消防法律法規(guī)和政策的宣傳,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)和政策等知識的培訓(xùn),增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的消防安全責(zé)任意識和全民消防法制觀念。各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委員會要在辦公(生產(chǎn)、生活)區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識。
(二)認真抓好消防安全知識的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災(zāi)的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點內(nèi)容,通過有線電視、廣播和板報等媒體宣傳消防知識和消防工作信息,并通過集中或流動的培訓(xùn)等形式進行宣傳教育??h宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患,建設(shè)新農(nóng)村”、“11·9”主題宣傳等活動,積極、主動地做好消防知識的宣傳普及工作;縣教育部門要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;縣科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容;縣公安消防部門要主動到機關(guān)、團體、企事業(yè)單位對公務(wù)員和職工開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
(三)認真抓好重點對象的消防宣傳。要以單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業(yè)員工、外來務(wù)工人員、老人和兒童、社區(qū)居民和學(xué)生等為重點,開展消防常識的宣傳教育培訓(xùn)??h公安、城建、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門要加強對消防管理人員和消防設(shè)計、施工、檢查維護、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員,易燃易爆崗位作業(yè)人員,人員密集的營業(yè)場所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度。同時,縣有關(guān)部門要責(zé)成用人單位對務(wù)工人員開展消防安全教育培訓(xùn),對務(wù)工人員居住區(qū)(出租房)要定期開展消防安全宣傳。
(四)認真抓好重點時期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點時期,在重大火災(zāi)隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進”工程等主要活動期間,開展針對性的消防宣傳。在主要道路兩側(cè)、繁華地段、車站、公交站點、工地、重點整治區(qū)域等地方和各類交通運輸工具上設(shè)立消防公益廣告和宣傳條幅,大力推進重點時期消防工作的開展。
(五)認真抓好重點區(qū)域的消防宣傳。以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村為重點區(qū)域,提高廣大群眾的自防自救能力。
1、進社區(qū)。公安派出所、居民委員會建立并落實社區(qū)消防宣傳制度,普及社區(qū)、家庭消防知識,根據(jù)需要布置消防宣傳標(biāo)語和社區(qū)消防設(shè)施示范圖,指導(dǎo)社區(qū)建立義務(wù)消防宣傳組織,開展群眾喜聞樂見的社區(qū)消防宣傳活動。
2、進學(xué)校??h教育部門要積極推廣使用教育部基礎(chǔ)教育司和公安部消防局聯(lián)合審定的《中小學(xué)消防安全知識必讀》,落實教材和師資,組織對老師進行培訓(xùn),促進消防安全知識進課堂。公安消防部門要推動、指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)常性地組織學(xué)生參觀消防站、開展疏散逃生演練,使在校生受消防教育率達到100%,做到“兩知兩會”(知道火災(zāi)危害性,知道預(yù)防火災(zāi)基本方法,會報火警,會逃生自救)。
3、進企業(yè)。各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促所管轄的機關(guān)、團體、企業(yè)和事業(yè)單位依照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)的要求,落實消防安全主體責(zé)任,開展全員消防宣傳教育。組織開展經(jīng)常性的消防演練,定期通過墻報、黑板報、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識。單位員工接受消防安全知識教育率達到100%,普遍掌握“三知三會”(知道單位火災(zāi)的危險性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線,會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救)知識。同時,深入大型商場、超市、賓館飯店、娛樂場所等公眾聚集場所進行消防宣傳。要對員工專門進行消防教育培訓(xùn),并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區(qū)等設(shè)有電視的地方播放消防安全宣傳教育片,提高員工及顧客的消防自防自救能力。
4、進農(nóng)村。認真宣傳貫徹中央、省、市關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高廣大農(nóng)民群眾消防安全意識作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各村委會及其他村民自治組織要利用民風(fēng)習(xí)俗、村規(guī)民約、墻報、標(biāo)語、廣播等形式,宣傳普及消防常識。
5、進家庭。在消防宣傳進家庭工作中,消防大隊要協(xié)助居委會建立消防宣傳教育工作制度,制定《居民防火公約》,并組織消防監(jiān)督人員對消防宣傳進家庭工作進行實地指導(dǎo),聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。
(六)認真抓好消防工作的輿論監(jiān)督工作??h宣傳部門要充分發(fā)揮新聞輿論的獨特作用,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及消防部門密切配合,對消防安全漏洞、各類火災(zāi)隱患、管理薄弱環(huán)節(jié)等進行輿論監(jiān)督。要對排查出來的政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和久拖未改的重大火災(zāi)隱患單位進行曝光,跟蹤報道,推進火災(zāi)隱患整改工作??h電視臺要依法免費刊播消防部門的有關(guān)公告、通報。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防宣傳工作納入當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理、創(chuàng)建平安地區(qū)、應(yīng)急科普宣教計劃等內(nèi)容,做好督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項重要工作提上議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項消防宣傳教育任務(wù)的圓滿完成。
社區(qū)公益性活動方案一
一、活動背景:
小區(qū)本是居民居住的大家園,而現(xiàn)如今環(huán)境問題嚴(yán)峻,小區(qū)內(nèi)環(huán)境污染也較為嚴(yán)重,物業(yè)管理設(shè)施不完善,直接影響到小區(qū)內(nèi)居民日常的生活健康,同時也不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。長江社區(qū)認真執(zhí)行南崗區(qū)“1536”發(fā)展戰(zhàn)略,謹(jǐn)記城市管理“潔凈如家”的奮斗目標(biāo),對此長江社區(qū)倡導(dǎo)潔凈、宣揚潔凈,勢在必行。所以長江社區(qū)的工作人員將對小區(qū)進行了一次環(huán)保清潔活動。
二、活動目的:
1、解決小區(qū)內(nèi)環(huán)境問題,提高居民生活質(zhì)量。
2、宣傳南崗區(qū)城市管理“潔凈如家”的奮斗目標(biāo),讓更多的人參與到保護環(huán)境衛(wèi)生的隊伍中來。
3、在活動中提高自身對環(huán)境保護的意識,同時加強社區(qū)成員的相互溝通、理解,形成一種團結(jié)互助、上進的良好氛圍。
三、活動主題:
綠色和諧社區(qū)
四、活動的具體內(nèi)容:
(一)活動地點的選擇
長江社區(qū)活動地點:信恒小區(qū)庭院
(二)活動的具體內(nèi)容
1、清掃地面垃圾及丟棄在綠化中間的白色垃圾。
解決方法:用大掃把直接清掃入垃圾箱,拾取綠化中間的白色垃圾扔入垃圾箱。
2、清除廣告紙,牛皮癬(主要集中在樓道出入口,樓道扶梯,下水管道,路燈柱及外圍墻面等地)。解決方法:不易撕去的用小鏟子鏟去,易撕去的直接用手撕,以減少對墻面表層的磨損。
社區(qū)公益性活動方案二
走進社會生活,參加社區(qū)公益活動,獲得生存體驗,使學(xué)生的學(xué)習(xí)生活更充實、更有趣、更有意義和富有創(chuàng)造性,更加有利于促進學(xué)生成長與全面發(fā)展。為此,我校特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以教育的“三個面向”為指導(dǎo),全面貫徹教育方針。根據(jù)學(xué)生、教師和學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀和需要,贏得學(xué)校、家庭和社會的合力,全面推進社區(qū)公益活動的實施。
二、社區(qū)公益活動的目標(biāo)
1、學(xué)生能夠關(guān)心社區(qū)建設(shè),主動參與社區(qū)的公益活動,形成誠懇助人、樂于奉獻的積極態(tài)度和情感,培養(yǎng)學(xué)生的公民意識、參與意識和社會責(zé)任意識。
2、學(xué)生學(xué)會現(xiàn)代社會人際交往的本領(lǐng),提高溝通與合作的能力,增強團結(jié)協(xié)作的意識。
3、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用,服務(wù)社會的意識,并在社區(qū)公益活動過程中學(xué)習(xí)新知識,獲得豐富的情感體驗。
4、使學(xué)生進一步了解社區(qū)生活和社會環(huán)境,增長從事社會活動所需的知識,增強適應(yīng)現(xiàn)代社會活動的能力。
四、社區(qū)公益活動內(nèi)容
社區(qū)公益活動是學(xué)生主動參與社會生活、理解社會的重要途徑。社區(qū)公益活動是一種義務(wù)的、志愿性的活動,如公益活動、宣傳教育活動、幫助貧困活動等。其內(nèi)容可包括:
1、社區(qū)科技文化教育活動:參加社區(qū)各種形式的精神文明建設(shè)活動,如敬老服務(wù)、社區(qū)學(xué)校的輔導(dǎo)、社區(qū)科技活動、科普宣傳、法制宣傳、人口與保健宣傳、環(huán)保與衛(wèi)生宣傳、社區(qū)文體活動。
2、社區(qū)環(huán)境建設(shè)活動:如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,社區(qū)綠地領(lǐng)養(yǎng)工作、美化工作等。
3、志愿者活動:如為社區(qū)大型活動提供志愿者服務(wù),在公共活動場所參與管理服務(wù);參加助殘幫困活動、擁軍擁屬活動;學(xué)雷鋒做好事活動;植樹節(jié)活動、參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動等。
五、組織實施
(一)組織機構(gòu)
學(xué)校由政教處和團總支負責(zé)對社區(qū)公益活動進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。由班主任負責(zé)對班級實踐和社區(qū)公益活動進行動員、組織。
(二)活動形式
社區(qū)公益活動以班級為單位,在學(xué)?;蚣彝ニ谏鐓^(qū)范圍內(nèi)開展活動,活動可以由教師來組織開展活動,也可以由學(xué)生自主安排,自主安排須征得家長同意,每個小組至少由5人組成。
(三)基本要求
1、充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性和自主性。鼓勵并要求學(xué)生自己參與設(shè)計、自己選擇主題、自己組織實施、展開自我評價,盡可能讓學(xué)生自己去觀察、感知、判斷、分析、反思和創(chuàng)造,將活動的實施過程作為學(xué)生改變學(xué)習(xí)方式、感悟生活的過程。
2、落實活動規(guī)范,要保證嚴(yán)肅性和真實性。每次活動要有明確的目的要求,做到任務(wù)、實踐點、指導(dǎo)人員、責(zé)任人四落實。在社區(qū)公益活動結(jié)束后,要注意做好考勤記錄和活動原始紀(jì)錄,保存好材料。
3、注重態(tài)度考察,重視過程體驗,重在考察學(xué)生的參與能動性和真實體驗。
4、學(xué)校在組織社區(qū)公益活動前,應(yīng)該將活動方案告知家長,征求家長意見,家長可結(jié)合子女的身體情況給學(xué)校以特別提示,以便在學(xué)生因特殊原因不能參加某種形式的社區(qū)公益活動的情況下,校方可提供其它更合適的活動供學(xué)生選擇。在活動過程中,學(xué)校要對學(xué)生進行必要的安全教育,增強安全防患意識,保障學(xué)生身心健康與安全。同時加強與學(xué)生家庭、社會相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,在確保學(xué)生人身安全的前提下開展各項活動。
5、社區(qū)公益活動開展要從實際出發(fā),積極主動,量力而行,講究誠信。
社區(qū)公益性活動方案三
一、活動主題
活躍老齡,樂在創(chuàng)新
二、活動背景、目的和意義
活動背景
“活躍老齡,樂在創(chuàng)新”社區(qū)老年人系列公益活動源自北京郵電大學(xué)“關(guān)愛老年人智慧設(shè)計國際交流項目”。本項目為期兩年,目的是探索社區(qū)居家養(yǎng)老模式和適合老年人的服務(wù)和產(chǎn)品。老年人有著豐富的工作生活經(jīng)驗和社會閱歷,也是最了解老年人需求的群體,故項目組發(fā)起一系列在社區(qū)的老年人公益活動,邀請老年人同科研人員、設(shè)計師一起,探討科技能為老年人做些什么。
活動目的
通過科研人員、設(shè)計師、老年人以及服務(wù)老年人的社區(qū)工作者一起討論,了解老年人的生活需求,發(fā)現(xiàn)老年人的創(chuàng)造力,輸出新的產(chǎn)品設(shè)計、服務(wù)設(shè)計以及對現(xiàn)有產(chǎn)品/服務(wù)的改造意見,探索四位一體的社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
活動意義
老年人作為志愿者參與到活動中來,共同探討老年人的需求和解決方法,是一種老有所為;活動的形式輕松愉快,有設(shè)計師、大學(xué)生共同參與,實現(xiàn)不同群體之間和代際之間交流,是一種老有所樂。
三、活動時間和地點
活動時間20XX年9月—20XX年10月
活動地點社區(qū)
四、活動基本考慮
每次活動以社區(qū)提前通知、自愿參加為主。分戶外和戶內(nèi)兩種場合。
戶內(nèi)活動,以茶話會、互動活動為主要形式?;顒拥某掷m(xù)時間在1——1.5個小時為佳,不宜超過2個小時。
戶外活動,以隨機的談話為主,同每個人的交流時間不宜超過20分鐘。需備有小禮品。活動要主題明確,材料齊備,活動介紹簡明扼要,通俗易懂。
給參與活動的老年人頒發(fā)“活躍老齡·樂在創(chuàng)新:老有所為志愿者”證書。
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3.社會公益日活動方案
4.公益活動策劃方案 愛心公益活動策劃方案
一、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案指導(dǎo)思想
為了讓更多的人了解有關(guān)無償獻血和捐獻成分血的知識,并讓那些有獻血意愿的市民更加方便地實現(xiàn)自己的獻血意愿,我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以無償獻血先進市保牌創(chuàng)牌、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以保障臨床用血供應(yīng)和人民群眾生命安全為出發(fā)點和落腳點,堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會各界廣泛參與的整體聯(lián)動工作機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平,努力把我市無償獻血工作提上一個新的臺階。
二、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案工作目標(biāo)
通過本次無償獻血活動的舉行,我們希望達到以下短期和長期目標(biāo)。短期目標(biāo):通過知識宣傳,使市民更深入了解無償獻血意義,改變市民缺乏了解無償獻血知識的現(xiàn)狀,鼓勵市民積極獻血。長期目標(biāo):使無償獻血意義深入社區(qū)和居民的心中,推動無償獻血事業(yè)的發(fā)展,確保全國無償獻血先進市評選達標(biāo)。
三、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案實施范圍
我們將這次活動的主題確定為“平安之歌”。我們希望通過這個主題能夠向我們的受眾傳達無償獻血是一種神圣的,一種令人自豪的,一種挑戰(zhàn)自我勇敢的行為;是一種榮譽,是一種在這平安象征的圣誕節(jié)里贈與別人的一種愛的溫暖的禮物。我們希望通過這個主題能改變無償獻血在市民的認識中的略帶血腥的冷的色彩而給它披上一層暖色,從而能使市民能更容易接受無償獻血的意義。此次活動將概括我市范圍內(nèi)所有行政事業(yè)單位、企業(yè)、街道社區(qū)、社會團體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人。
四、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案組織機構(gòu)
成立市創(chuàng)建全國無償獻血先進市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同志任組長,、、同志任副組長,市直工委、市財政局、市衛(wèi)生局、市教育局、市旅游局、市商務(wù)局、市交通局、市城管局、市住建局、市規(guī)劃局、市文廣新局、市日報社、市紅十字會、市獻血辦等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任,辦公地點設(shè)在市衛(wèi)生局。
五、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案工作任務(wù)
(一)實現(xiàn)我市臨床用血100%來自自愿無償獻血
1、各級政府對無償獻血創(chuàng)建工作要做到有規(guī)劃、有任務(wù)、有安排、有措施。整個無償獻血組織招募與街頭自愿有機結(jié)合。
2、市縣兩級政府建立健全無償獻血組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對無償獻血工作做到有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),有專人專管。充分發(fā)揮紅會、工會、共青團等群團組織的作用。
3、加大無償獻血宣傳組織力度,堅持組織招募與自愿促進兩手抓。
4、建立無償獻血志愿者隊伍(包括固定無償獻血者隊伍、稀有血型獻血者隊伍、無償獻血志愿者服務(wù)隊伍),并卓有成效地開展工作。
5、完善市心血站設(shè)施設(shè)備配置,保證血液檢測質(zhì)量,確保臨床用血安全。
6、嚴(yán)格監(jiān)督管理臨床用血和采供血,嚴(yán)厲打擊自采自供和冒名頂替等不法行為,有效規(guī)范臨床用血秩序。
7、不斷改進獻血、用血服務(wù)方式,采取有效措施,讓獻血者獻血做到放心、舒心,讓獻血者用血方便簡捷。
8、充實市中心血站力量,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步增加人員編制,確保工作需要。
(二)提高此次無償獻血的知曉率和參與度
15-55周歲人口中,城市居民對無償獻血知曉率達85%以上,農(nóng)村居民達75%以上,校內(nèi)青少年達95%以上。
1、宣傳內(nèi)容:《中華人民共和國獻血法》、《市實施<中華人民共和國獻血法>辦法》、獻血者臨床用血返還政策及相關(guān)血液知識。
2、宣傳形式:(1)會議宣傳。市里召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議、創(chuàng)建無償獻血先進市工作動員會議。
(2)單位宣傳。城區(qū)各單位設(shè)置無償獻血宣傳櫥窗、板報,張掛橫幅標(biāo)語,形成氛圍。
(3)資料宣傳。市獻血辦編印宣傳小冊子(內(nèi)容包括血液知識和無償獻血政策法規(guī)),分發(fā)無償獻血知識宣傳單,提升獻血意識。
(4)學(xué)校宣傳。各大、中、小學(xué)將無償獻血知識納入教學(xué)課程并固定2學(xué)時,組織無償獻血主題班會。校園廣播站、有線電視播放無償獻血宣傳片。
(5)媒體宣傳。《日報》、《晚報》、《民生報》設(shè)立無償獻血宣傳專欄、專題或?qū)??,電視臺、市廣播電臺制作專題宣傳片,定期發(fā)送手機信息且每周1條納入手機報,獻血網(wǎng)站定期更新。
(6)活動宣傳。實施兩項活動:一是實施無償獻血“四進”活動,即“無償獻血進機關(guān)”、“進社區(qū)”、“進課堂”、“進家庭”活動?!八倪M”活動要做到總體部署,分級實施,階段推進,不留死角。為配合好“四進”活動,將無償獻血相關(guān)法律法規(guī)納入普法考試內(nèi)容。二是抓好世界獻血者日活動。采取無償獻血專題演講、宣傳一條街、無償獻血志愿者聯(lián)誼會等各種形式開展宣傳,該活動要做到形成聲勢及濃厚氛圍。
(三)加大宣傳力度,積極宣傳此次無償獻血活動
新聞媒體積極播放宣傳無償獻血知識的公益廣告,其中每日早7時至晚10時廣播、電視等媒體確保播出2次以上。
1、市人民廣播電臺、市人民廣播電臺每日早7時至晚10時確保播出無償獻血公益廣告2次以上。
2、市電視臺新聞頻道、公共頻道每日早7時至晚10時確保播出無償獻血公益廣告2次以上。公共頻道每月至少播放1次無償獻血活動專題片,新聞頻道新聞欄目每月至少報道1次無償獻血新聞。
(四)在我市的公共場所、人流量大的場所設(shè)置宣傳欄
市轄區(qū)內(nèi)70%以上的公共場所,包括主要路段、街頭、廣場、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)等,免費設(shè)置無償獻血知識公益廣告牌或宣傳欄。
1、市高速公路出口處和火車站廣場路段設(shè)置大型立式廣告牌各1個。
2、市路段兩側(cè)綠化地帶每200米設(shè)置燈箱廣告1個,每側(cè)約20個。
3、市城區(qū)步行街設(shè)置宣傳欄8個。
4、市機場、市火車站廣場、市汽車站、廣場各設(shè)置宣傳燈箱2個。
5、市體育館、市體育中心等人流量比較大的出入口處常年設(shè)置固定宣傳欄。
6、市蘇寧電器、國美電器等大型商場、購物中心和3星級以上賓館、酒店在醒目位置設(shè)置固定宣傳欄1個。
7、市各地旅游景區(qū)各設(shè)置固定宣傳牌2個。
8、其他縣市區(qū)范圍內(nèi)的無償獻血公益廣告設(shè)置由縣市區(qū)人民政府按要求規(guī)劃設(shè)置。
(五)在合適的地方選擇固定的獻血點和獻血站
根據(jù)全市醫(yī)療機構(gòu)臨床用血量,在合適的場所設(shè)置布局合理、數(shù)量適當(dāng)?shù)墓潭ǐI血屋(點),以方便市民參與其中。
六、市紅十字中心血站無償獻血公益宣傳方案工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
各責(zé)任單位要把創(chuàng)建全國無償獻血先進市工作擺在重要位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化組織協(xié)調(diào),整合創(chuàng)建力量,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位牽頭負責(zé)、有關(guān)部門積極配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。各責(zé)任單位要充分發(fā)揮職能作用,緊密結(jié)合實際制定具體落實方案,把各項工作落到實處。
(二)深入發(fā)動,有效組織
市、縣、鄉(xiāng)(街道)層層召開創(chuàng)建無償獻血先進城市工作動員會議,各級各部門統(tǒng)一部署、調(diào)度,落實職責(zé)任務(wù),形成社會各界廣泛支持的良好局面。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高市民城管法制意識的主題,以城管法規(guī)宣傳“進街頭、進社區(qū)、進商家、進機關(guān)、進媒體”為載體,創(chuàng)新宣傳形式,拓展宣傳渠道,全力營造人人遵守城管法規(guī)、個個維護城市文明的良好氛圍,為提升城市形象、共建美好家園、成功迎接衛(wèi)生城市復(fù)查作出應(yīng)有的貢獻。
二、宣傳時間和內(nèi)容
宣傳時間:2013年4月18日至2013年5月18日。
宣傳內(nèi)容:
1、省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》;
2、《城市生活垃圾管理辦法》;
3、《省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》;
4、《市市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理辦法》;
5、《市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行辦法》;
6、《關(guān)于加強市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理的實施意見》;
7、《市市區(qū)建筑垃圾管理辦法》;
8、《市城管方面行政審批項目辦理指南》
三、宣傳形式及責(zé)任分解
(一)“進街頭”宣傳
(1)用宣傳臺、宣傳展板在大型超市、集貿(mào)市場、交通節(jié)點等人流量集中處廣泛宣傳城管法律法規(guī),特別要結(jié)合《市市民最反感的十大不文明行為》,向市民反復(fù)宣傳日常文明行為規(guī)范及城管法規(guī)的處罰規(guī)定(責(zé)任單位:各科室)。
(2)將市民常見的違反城管法律法規(guī)的不文明行為制作成光碟,在城區(qū)大型電子顯示屏高頻率播出(責(zé)任單位:辦公室)。
(3)在重要路段和交通節(jié)點設(shè)置的大型公益廣告牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施上設(shè)置城管公益廣告,多角度宣傳城管執(zhí)法工作和相關(guān)法律法規(guī)(責(zé)任單位:市容科)。
(二)“進社區(qū)”宣傳
(1)設(shè)立宣傳點,向社區(qū)居民發(fā)放《城管法規(guī)摘編手冊》巡回宣傳城管法律法規(guī)知識,并在各小區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語,營造輿論氛圍(責(zé)任單位:各科室)。
(2)在社區(qū)信息欄開辟城管公益宣傳欄,及時張貼城管信息、工作動態(tài)和法律法規(guī),并不斷更新內(nèi)容(責(zé)任單位:法制股)。
(3)開展城管執(zhí)法“進社區(qū)”活動,寓城管法律法規(guī)宣傳于管理執(zhí)法之中(責(zé)任單位:執(zhí)法大隊)。
(三)“進商家”宣傳
將門前衛(wèi)生、停車秩序、店招廣告的設(shè)置等內(nèi)容制作成漫畫冊,向沿街企事業(yè)單位和個體經(jīng)營戶發(fā)放,進行形象直觀的宣傳(責(zé)任單位:法制股、市容科)。
(四)“進機關(guān)”宣傳
(1)在城管網(wǎng)開辟專欄,制作城市管理法律法規(guī)網(wǎng)頁,并及時更新內(nèi)容,通過網(wǎng)絡(luò)向廣大機關(guān)干部普及城管法律知識(責(zé)任單位:法制股)。
(2)編輯一期《城管工作簡訊》,及時向區(qū)級機關(guān)各部門傳遞工作信息、報道城管動態(tài)、宣傳城管法律(責(zé)任單位:辦公室)。
(3)在行政中心電子顯示屏滾動播出城管公益宣傳標(biāo)語、創(chuàng)建衛(wèi)生城市的相關(guān)容貌標(biāo)準(zhǔn)、開展相對集中行政處罰權(quán)的工作職責(zé)等內(nèi)容(責(zé)任單位:法制股)。
(五)“進媒體”宣傳
(1)在《新》開展城管法律知識競答活動,引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)城管法律法規(guī),自覺參與城市管理,爭做文明市民(責(zé)任單位:法制股)。
(2)在市、區(qū)電視臺開辟曝光違反城市管理法規(guī)的人和事專欄。(責(zé)任單位:各科室、辦公室)
四、實施步驟
第一階段(4月18日-20日):準(zhǔn)備階段
1、制定活動方案;
2、印制宣傳材料,制作展板,編輯視頻;
3、全面發(fā)動部署,提出具體要求。
第二階段(4月21日-5月15日):實施階段
1、各單位按照活動方案要求,各司其職,組織開展各類宣傳教育活動;
2、組織好活動的新聞報道,擴大社會效果。
第三階段(5月15日-5月18日):總結(jié)階段
收集活動情況和相關(guān)數(shù)據(jù)材料,對宣傳活動月情況進行全面總結(jié),總結(jié)成功做法和經(jīng)驗,找出不足,并形成有一定價值的總結(jié)材料。
五、活動要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展城管法規(guī)宣傳月活動,對提高市民素質(zhì),引導(dǎo)公眾配合參與城市管理,有著積極意義。各相關(guān)科室要高度重視,提高對城管法規(guī)宣傳活動重要性的認識,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責(zé)。
2、精心組織,周密安排。各科室要將宣傳活動與部門工作有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮主觀能動性,細化活動方案,要按照活動方案要求,落實好活動的責(zé)任制,積極有效開展各類活動。
一、宣傳主題
以“綠色交通與健康”為主題,大力倡導(dǎo)乘坐公交車、騎自行車、步行等綠色交通出行方式,提高公共交通出行比例,緩解道路擁堵,節(jié)約交通能耗,改善城市環(huán)境,把的公共交通和環(huán)境保護提高到一個新的水平,努力促進交通、能源和環(huán)境和諧發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
成立以市委宣傳部牽頭,各新聞媒體參加的宣傳工作組織機構(gòu),負責(zé)本方案的實施及整個活動過程的宣傳報道。
三、宣傳的主要內(nèi)容及形式
(一)宣傳內(nèi)容
活動期間各新聞媒體要對活動進行集中宣傳報道,重點宣傳五個方面的內(nèi)容:1、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的一系列重要批示精神;2、《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》(〔〕46號),建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部等四部委《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》(建城〔〕288號)以及國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔〕15號),建設(shè)部《關(guān)于進一步做好城市公共交通周及無車日活動有關(guān)工作的通知》(建辦城函〔〕31號)等一系列國務(wù)院和有關(guān)部委的文件要求;3、市《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》;4、《市公共交通周及無車日活動實施方案》;5、全過程跟蹤宣傳綠色交通理念,使公交優(yōu)先及綠色交通理念家喻戶曉、深入人心。
(二)組織形式及任務(wù)分工
1、電視臺
(1)從月4日開始播放中國城市公共交通周及無車日活動指導(dǎo)委員會制作的公益宣傳片,題為《綠色交通城市未來》(片長15分30秒),并持續(xù)到公共交通周及無車日活動結(jié)束。播放頻率為每周3次。
(2)從月4日開始播放無車日活動公益廣告片,每天晚上黃金時間播放1次,每天其它時間播放2次,持續(xù)到公共交通周及無車日活動結(jié)束。無車日活動公益廣告片片長30秒,主要是倡導(dǎo)公眾共同參與到月22日的無車日活動中來。鼓勵人們從小汽車中走出來,選擇公共汽車、自行車、步行等綠色環(huán)保的出行方式。
(3)播放市長專訪三次,并將市領(lǐng)導(dǎo)的視頻訪談錄制拍攝上傳人民網(wǎng)。
(4)開設(shè)公共交通周及無車日活動專欄,每天進行跟蹤報道。
(5)對月16日的啟動儀式進行全程報道、實況錄像,并剪輯成分鐘左右的專題片。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,月18日前上傳到中國城市公共交通周及無車日活動指導(dǎo)委員會。
(6)“無車日”當(dāng)天跟蹤全程報道。并將主要活動內(nèi)容拍攝成兩分鐘電視新聞,當(dāng)天上傳至人民網(wǎng)。
(7)公共交通周及無車日活動結(jié)束后,及時按方案要求將整個活動內(nèi)容的電視資料制作成-15分鐘的電視專題片,展示活動成果,并作為參加全國考核評比的主要資料。
2、日報社
(1)刊登公共交通周及無車日活動倡議書。
(2)開設(shè)公共交通周及無車日活動專欄,刊登綠色交通知識,每天專題報道活動開展情況。
(3)刊登市長署名文章。
(4)公布活動期間城市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3、廣播電臺
(1)播放公共交通周及無車日活動倡議書。
(2)播放我市公共交通周及無車日活動實施方案。
(3)開設(shè)公共交通周及無車日活動專題節(jié)目,每天報道活動開展情況及綠色交通知識。
4、新聞網(wǎng)
(1)刊登公共交通周及無車日活動倡議書。
(2)我市公共交通周及無車日活動實施方案。
(3)刊登市長專訪。
(4)刊登市長署名文章。
(5)跟蹤報道公共交通周及無車日活動開展情況及綠色交通知識。
(6)開設(shè)公共交通周及無車日活動宣傳網(wǎng)頁,讓網(wǎng)友參與了解公共交通周及無車日活動情況。
(三)其他宣傳
1、活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開公共交通周及無車日活動新聞會。
2、市文化局、市廣電局以惠民文化工程、西秦戲苑等為載體,大力宣傳公共交通周及無車日活動。
3、民政局、教育局在社區(qū)、中小學(xué)開展公共交通周及無車日活動和綠色交通知識宣傳,倡導(dǎo)廣大市民選擇綠色交通方式出行。
4、團市委組織0名志愿者上街宣傳公共交通周及無車日活動和綠色交通知識,維護交通秩序。
5、公交總公司
(1)在公交部分站點、線路、車體懸掛“綠色交通與健康”宣傳橫幅50條。
(2)制作公共交通周及無車日活動宣傳海報12幅。
(3)印制3萬份公共交通周及無車日活動手冊、宣傳單。
(4)制作城市公共交通周及無車日車體公益廣告(5輛車),公益燈箱廣告4個。
(5)站點發(fā)放民意調(diào)查表,對公共交通周及無車日活動進行調(diào)查。
(6)在職工內(nèi)部開展公共交通周及無車日知識答卷活動。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在大門口懸掛公共交通周及無車日活動宣傳橫幅,倡導(dǎo)綠色交通。
四、工作要求
1、各新聞媒體要有專人負責(zé)此次活動的宣傳工作。
2、各單位要做好此次活動相關(guān)資料的收集工作。
[關(guān)鍵詞]一事一議 籌資籌勞 財政獎補
2002年以來,村級“一事一議”財政獎補資金機制隨著農(nóng)村稅費改革而誕生,財政獎補政策順應(yīng)了村級公益事業(yè)建設(shè)的投入需求,大大減輕了農(nóng)民負擔(dān)?!耙皇乱蛔h”財政獎補資金機制自實施以來取得了良好成效,但也應(yīng)該看到,“一事一議”仍存在著諸多問題,出現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施只用不管的現(xiàn)象,滯緩了村級公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)增效,損害了農(nóng)民利益。因此,必須正視“一事一議”財政獎補資金機制存在的問題,并進行深入探討和分析,采用合理方案和手段來解決問題。
一、“一事一議”財政獎補政策現(xiàn)存的問題
“一事一議”財政獎補資金機制現(xiàn)存的問題和缺陷主要有以下幾個方面:
1.主觀觀念、素質(zhì)方面。很多時候在很多地區(qū),對“一事一議”財政獎補資金機制的宣傳不夠到位,農(nóng)民對“一事一議”了解不夠深入;部分籌資農(nóng)戶思想境界不高,將自身脫離出村級公益事業(yè)建設(shè),參與意識薄弱;組織籌資籌勞的相關(guān)人員綜合素質(zhì)偏低,對相關(guān)的檔案整理不夠規(guī)范,不能及時有效地處理村民對村級公益事業(yè)建設(shè)相關(guān)決算的異議,降低了村民的參與熱情;財政獎補資金的預(yù)撥結(jié)算需要層層驗收,致使資金入賬遲緩。
2.客觀政策體制方面。相關(guān)政策規(guī)定與市場實際情況不一致,導(dǎo)致“一事一議”的實施困難重重;政府體制與獎補資金配套不相符;部分地區(qū)地形險惡,嚴(yán)重影響著公益事業(yè)建設(shè)的工程造價和其他相關(guān)費用,實行起來相當(dāng)困難。
二、“一事一議”財政獎補資金機制的完善
雖然每個地方的實際情況并不相同,“一事一議”財政獎補政策實行時不能一概而論,但“一事一議”財政獎補資金機制存在著普遍性的問題,因此必須先采取相應(yīng)的措施來解決這些普遍問題,然后再根據(jù)各地實際情況來分析解決問題,由此促使整個“一事一議”財政獎補資金機制更為完備有效。
1.加大宣傳力度,提高農(nóng)民參與意識。由于部分農(nóng)民的受教育程度有限,對“一事一議”財政獎補資金機制的了解不夠深入透徹,或是了解不全面、一知半解,都影響著農(nóng)民參與“一事一議”財政獎補政策的積極性。因此,必須加大宣傳力度。動員各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村多召開村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補政策的宣傳和相關(guān)培訓(xùn),編制?“一事一議”財政獎補政策相關(guān)的宣傳單發(fā)放到農(nóng)民手里,一切涉及到“一事一議”財政獎補政策的獎補程序、獎補標(biāo)準(zhǔn)、獎補范圍及方式等都應(yīng)包括在宣傳內(nèi)容里,以使廣大農(nóng)民群眾對“一事一議”財政獎補資金機制有一個全面系統(tǒng)的認識和了解,調(diào)動起廣大群眾參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性。同時,以村級公益事業(yè)建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義出發(fā),對廣大農(nóng)民群眾做好到位的思想工作,使其認識到作為村組織的一份子,有義務(wù)參與到村級公益事業(yè)建設(shè)中來,這不是表面的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而是為了進一步提高農(nóng)民的生活水平,調(diào)動起農(nóng)民群眾的參與意識。
2.組建相關(guān)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對于“一事一議”財政獎補政策的領(lǐng)導(dǎo)不夠規(guī)范、系統(tǒng),對政策實行期間出現(xiàn)的問題和各方質(zhì)疑不能有一個合理、有說服力的解決方案和解釋,都在一定程度上打擊了農(nóng)民群眾參與的積極性,滯緩了“一事一議”財政獎補政策的有效實施。因此,必須組建相關(guān)機構(gòu)以加強對“一事一議”財政獎補資金機制的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級都應(yīng)該成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組,通過對領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的完善來推進“一事一議”財政獎補政策的實施,加強對政策實行期間的監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)等,帶領(lǐng)或指引廣大農(nóng)民群眾參與到村級公益事業(yè)建設(shè)中去,讓整個“一事一議”財政獎補資金機制在實行的過程中有一個規(guī)范、系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),以增強農(nóng)民群眾對“一事一議”財政獎補政策的信心。
3.健全制度,加強管理。為使“一事一議”財政獎補政策在實行過程中有一個合理、有序的工作程序,讓“一事一議”財政獎補工作有章可循,應(yīng)該健全“一事一議”財政獎補資金機制相關(guān)的規(guī)章制度,從施工方案、職責(zé)分工、獎補操作規(guī)程到項目管理等,都應(yīng)該有一個系統(tǒng)、完備的制度來指導(dǎo)或制約“一事一議”財政獎補政策的實施,從項目公示、審批、建設(shè)責(zé)任、竣工驗收、跟蹤管理和資金報賬等多個方面出發(fā),規(guī)范對“一事一議”財政獎補政策實行的管理,使“一事一議”財政獎補政策能夠合理、有序的進行。
4.加大資金投入,確保資金使用到位。很多縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村較為貧困,籌資籌勞較為困難,不僅加大了農(nóng)民的負擔(dān),還會降低農(nóng)民參與的積極性。對此,應(yīng)根據(jù)實際情況加大“一事一議”財政獎補政策的資金投入,盡量減少農(nóng)民的負擔(dān),使廣大農(nóng)民群眾在參與村級公益事業(yè)建設(shè)時不會有過大的負擔(dān)和憂慮。同時,應(yīng)健全監(jiān)督檢查機制,確保資金的使用到位,加強對財政獎補資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,對資金投入使用的每一步發(fā)放程序進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,爭取把投入建設(shè)的資金全部用到公益事業(yè)建設(shè)中來,確保村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補政策實施的質(zhì)量。
三、結(jié)語
從目前各地區(qū)?“一事一議”財政獎補政策實施取得的成效來看,“一事一議”財政獎補政策在很在程度上減輕了農(nóng)民負擔(dān),促進了村級公益事業(yè)建設(shè)的發(fā)展。因此,“一事一議”財政獎補政應(yīng)該受到足夠的重視,對“一事一議”財政獎補資金的深入探討和分析是相當(dāng)必要的,及時發(fā)現(xiàn)政策實行中出現(xiàn)的問題并予以解決,扎實推進財政獎補政策的實行,能有效推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會公益事業(yè)建設(shè)的進程。
參考文獻:
[1]王樹巍.一事一議籌資籌勞及財政獎補資金的管理[J].農(nóng)村實用科技信息,2011(6).
籌資籌勞工作實施方案
為了深入開展村級“一事一議”,加快村級公益事業(yè)建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟快快發(fā)展,加速率先實現(xiàn)“建小康、進百強”目標(biāo),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央和省深入推進農(nóng)村稅費改革精神為指導(dǎo),以解決“事難議、議難決、決難行”為重點,通過集中宣傳教育,集中開展議事活動,建立推進村級“一事一議”運行的有效機制,引導(dǎo)村級“一事一議”加快步入規(guī)范化、制度化軌道,確保農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕不反彈,確保村級公益事業(yè)健康發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。
二、議事范圍
“以獎代補”范圍:只限于集體農(nóng)田水利建設(shè)、植樹造林、修建村、屯道路、村、屯自來水工程建設(shè)、有線電視工程建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水井配套和防災(zāi)、救災(zāi)等公益事業(yè)。①集體農(nóng)田水利建設(shè):是指由農(nóng)民籌資或用村集體積累進行的打抗旱水井、防洪、排澇如農(nóng)田排水渠等水利工程支出。②植樹造林:是指由農(nóng)民籌資或由村集體積累進行的用于購買苗木、造林整地等,并且林權(quán)及收益歸村集體所有的造林支出,列入“以獎代補”范圍;林權(quán)歸個人所有、或由農(nóng)民出工進行的植樹造林不列入“以獎代補”范圍。③修建村、屯道路:是由村民籌資或由村集體積累進行的修磚路、砂石路、土路等材料費、工程費現(xiàn)金支出部分,列入“以獎代補”范圍,由農(nóng)民出工或其他通過捐贈進行的道路修建不列入“以獎代補”范圍。④村屯自來水工程建設(shè):是由農(nóng)民籌資或村集體積累進行的戶外工程設(shè)施等現(xiàn)金支出部分,列入“以獎代補”范圍。⑤有線電視工程建設(shè):是由農(nóng)民籌資或由村集體積累支出的工程建設(shè)費用列入“以獎代補”范圍。⑥其他由農(nóng)民籌資或村集體積累進行的村級公益事業(yè),如文化基礎(chǔ)建設(shè)、人畜飲水井配套和防災(zāi)、救災(zāi)等公益事業(yè),列入“以獎代補”范圍。
三、議事程序
村級“一事一議”籌資籌勞工作,可采取集中議與隨時議相結(jié)合的辦法進行,每年利用2、3月春節(jié)農(nóng)閑季節(jié)進行集中議事,對于突發(fā)一些事情也可以采取隨時議的方式。一事一議大體可分以下幾個程序: