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第1篇：食品藥品安全法范文

為進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高食品藥品質(zhì)量管理水平，預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生，提升監(jiān)管效能，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《關(guān)于建立餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度的通知》（國食藥監(jiān)食[2010]485號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條：適用范圍

本市各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）依據(jù)職責(zé)，依法對食品、保健食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品（以下簡稱“食品藥品”）生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)施約談的行為，適用本辦法。

第三條：約談定義

本辦法所稱的約談，是指本市食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）為防范和控制食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、消除食品藥品安全隱患，除在日常執(zhí)法中因調(diào)查取證需對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問之外，針對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的違法違規(guī)行為和食品藥品安全隱患，通過與其法定代表人、負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人員面對面談話的方式，進(jìn)行宣傳教育，要求其正確認(rèn)識問題、分析原因，并督促其整改，落實(shí)單位食品藥品安全主體責(zé)任的工作制度。

第四條：約談情形

食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列情形之一的，本市各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）可以約談該單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人員：

發(fā)生食品藥品安全事故的；

因存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為被立案查處，需督促其整改的；

生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在重大食品藥品安全隱患，且未及時(shí)采取措施消除的；

產(chǎn)品經(jīng)監(jiān)督抽檢或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測為不合格或結(jié)果異常，可能存在重大安全隱患的；

群眾投訴舉報(bào)、被媒體曝光、協(xié)查案件較多或影響較大的；

信用等級評定為不良信用或嚴(yán)重不良信用的；

其他法律法規(guī)規(guī)定或食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）認(rèn)為需要約談的情形。

第五條：約談原則

本市各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）約談食品藥品單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、依法規(guī)范、注重實(shí)效的原則。

第六條：屬地管理

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）根據(jù)屬地管理原則，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品藥品單位進(jìn)行約談。

市食品藥品監(jiān)管局對具有下列情形之一的食品藥品單位組織約談：

（一）發(fā)生較大（Ⅲ級）以上食品安全事故、重大（Ⅱ級）及以上藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件、社會影響較大的食品藥品突發(fā)事件；

（二）違法違規(guī)行為在本市范圍內(nèi)具有重大影響的；

（三）市食品藥品監(jiān)管局在組織的監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、輿情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題且須由市食品藥品監(jiān)管局直接約談的；

（四）上級部門指定由省級食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)約談的；

（五）其他須由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)約談的。

第七條：約談對象

被約談單位參加約談的食品藥品安全責(zé)任人員包括：

（一）法定代表人或負(fù)責(zé)人；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員；

（三）其他需要約談的人員。

法定代表人或負(fù)責(zé)人因特殊情況無法參加約談而授權(quán)其他人的，應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）提出申請，被授權(quán)人持法定代表人或負(fù)責(zé)人的授權(quán)書按時(shí)參加約談。

第八條：約談內(nèi)容

約談內(nèi)容一般包括：

（一）通報(bào)被約談單位違法違規(guī)、管理中存在的突出問題和食品藥品安全隱患；

（二）宣傳食品藥品監(jiān)管有關(guān)法律法規(guī)，督促被約談單位履行食品藥品安全主體責(zé)任；

（三）告誡被約談單位將承擔(dān)的法律責(zé)任；

（四）了解被約談單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況和管理狀況，剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因，聽取單位陳述；

（五）其他需要約談的內(nèi)容。

各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）可以針對約談的內(nèi)容制作《行政建議書》。

若被約談單位存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改，并制作相關(guān)執(zhí)法文書，明確整改的內(nèi)容和期限。

第九條：參加約談人員

組織約談的食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）應(yīng)當(dāng)至少安排2名食品藥品監(jiān)管人員參加約談，組成約談小組，并安排專人記錄。

約談由各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行。必要時(shí)由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)主持約談。

約談小組成員與被約談單位或被約談人之間存在利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十條：著裝要求

參加約談的食品藥品監(jiān)管人員應(yīng)著制服、佩戴徽章。

第十一條：約談通知

約談前，各級食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）約談單位的應(yīng)制作《食品藥品安全責(zé)任人約談通知書》，載明被約談單位名稱、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)和主要參加人員，送達(dá)被約談單位。

被約談單位因特殊原因不能按期參加約談的，應(yīng)提前告知食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）并說明理由，經(jīng)同意后重新確定約談時(shí)間。

第十二條：約談程序

約談應(yīng)按如下程序組織實(shí)施：

核實(shí)被約談人身份；

主持人或約談小組成員通報(bào)約談原由、目的等事項(xiàng)，了解及詢問有關(guān)情況；

被約談單位對存在的問題及情況進(jìn)行陳述；

主持人或約談小組成員針對問題提出單位整改內(nèi)容和期限，必要時(shí)送達(dá)《行政建議書》

第十三條：約談記錄

約談應(yīng)當(dāng)做好記錄并制作《約談記錄》，約談結(jié)束時(shí)，參加約談約談主持人（或相關(guān)處室、科室負(fù)責(zé)人）、被約談單位人員應(yīng)在記錄上簽名。約談記錄應(yīng)載入單位監(jiān)管檔案。

第十四條：情況反饋

被約談單位應(yīng)根據(jù)整改要求積極整改，并根據(jù)期限將整改落實(shí)情況以書面形式報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）。如食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）在監(jiān)督檢查或行政處罰過程中已下達(dá)責(zé)令整改要求的，可與約談的整改情況一并反饋。

第十五條：回訪檢查

組織約談的食品藥品監(jiān)管部門（市場監(jiān)管部門）可以在約談結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)對被約談單位進(jìn)行回訪檢查，針對約談所提出的整改要求進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十六條：約談處理

對無正當(dāng)理由不按時(shí)參加約談或未按要求落實(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理：

（一）列入信用檔案，加大檢查頻次；

（二）事后查明存在違法違規(guī)行為或因相同原因造成食品藥品安全事故的，按照《上海市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量適用規(guī)定》作為從重處罰的裁量因素。

第2篇：食品藥品安全法范文

關(guān)鍵詞：食品藥品安全 過錯(cuò)推定 實(shí)害結(jié)果

近年來，我國食品藥品安全事故頻發(fā)，蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶粉、瘦肉精、爆炸西瓜、地溝油、毒膠囊、染色饅頭、假牛肉（用牛肉膏讓豬肉變牛肉）、毒豆芽、毒生姜、問題疫苗、刺五加注射液等事件不斷觸痛國人敏感的神經(jīng)，針對危害食品藥品安全犯罪愈演愈烈這一嚴(yán)峻形勢，國家將打擊危害食品藥品安全犯罪擺在了及其重要的地位。

一、打擊危害食品藥品安全犯罪取得的成效

（一）法律保障愈加完備?！缎谭ㄐ拚福ò耍返念C布使打擊危害食品藥品安全犯罪有了明確性的法條可依，更為嚴(yán)密的體現(xiàn)罪行法定原則。例如《刑法修正案（八）》第一百四十一條第一款規(guī)定"生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金"，將生產(chǎn)、銷售假藥罪由危險(xiǎn)犯轉(zhuǎn)換成了行為犯，只要實(shí)施了生產(chǎn)、銷售假藥的行為即構(gòu)罪，降低了入罪門檻；《刑法修正案（八）》在四百零八條后增設(shè)了食品監(jiān)管瀆職罪，作為第四百零八條之一"負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，或者，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役"。

（二）監(jiān)管體制愈加順暢。為了解決目前我國食品藥品安全"九龍治水"的問題，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案中提出將食品安全辦的職責(zé)、食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。主要職責(zé)是，對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理等。將工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)食品藥品監(jiān)督管理部門。保留國務(wù)院食品安全委員會，具體工作由食品藥品監(jiān)管總局承擔(dān)。食品藥品監(jiān)管總局加掛國務(wù)院食品安全委員會辦公室牌子。同時(shí)，不再保留食品藥品監(jiān)管局和單設(shè)的食品安全辦。通過整合有關(guān)部門的監(jiān)管職能，理清職責(zé)，完善責(zé)任體系，消除監(jiān)管縫隙，提高監(jiān)管效率，形成監(jiān)管合理，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全管理從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)的全程監(jiān)控。

（三）打擊力度愈加加大。2012年1至8月，浙江法院共審結(jié)危害食品、藥品安全一審刑事案件97件，判處163人；公安機(jī)關(guān)破獲食品藥品犯罪案件1902起、抓獲犯罪嫌疑人3527名。公、檢、法部門加大對危害食品藥品安全犯罪的打擊力度，各部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，針對食品藥品安全案件的特殊性，形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化了打擊重點(diǎn)、有毒有害物質(zhì)的界定、罪名的適用、共犯的認(rèn)定、犯罪情節(jié)的把握和刑罰的適用等問題，共同提高辦案質(zhì)量。

二、打擊食品藥品安全犯罪面臨的困境

國家對食品藥品安全犯罪重拳出擊，食品藥品安全形勢總體向好的方向發(fā)展，但不可忽視的是檢察機(jī)關(guān)在辦理危害食品藥品安全犯罪仍存在著一定困境。

（一）主觀過錯(cuò)構(gòu)成要件困境。刑法第一百四十四條生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪規(guī)定"銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑"；最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條第二款規(guī)定"醫(yī)療機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是劣藥而使用或者銷售，符合本解釋第三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，以銷售劣藥罪追究刑事責(zé)任"等條文中以主觀過錯(cuò)為構(gòu)成要件，處罰建立在行為人主觀具有過錯(cuò)的基礎(chǔ)上。但在司法實(shí)踐中，由于食品藥品安全犯罪的特殊性，一些銷售主體為個(gè)體工商戶，對于相關(guān)的醫(yī)藥知識并不具備，加上假藥的包裝上所印的為健字號，犯罪嫌疑人認(rèn)為是保健品而不是藥品，以不知情、沒過錯(cuò)為辯解理由。并且證明犯罪嫌疑人主觀過錯(cuò)的直接證據(jù)難以搜集或者不能全面、客觀的反映，而相關(guān)的間接證據(jù)在證明犯罪嫌疑人主觀過錯(cuò)時(shí)，不能達(dá)到一致性并排除一切其它可能的存在綜合推斷出唯一的結(jié)論，使得檢察機(jī)關(guān)辦理危害食品藥品安全犯罪案件陷入了左右為難的困境。

（二）實(shí)害結(jié)果困境。刑法第一百四十三條生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪規(guī)定"生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金"；刑法第一百四十四條生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪規(guī)定"對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金"等條文中以實(shí)害結(jié)果為重點(diǎn)，規(guī)定入罪門檻和刑罰幅度。但食品藥品安全犯罪的特殊性使檢察機(jī)關(guān)陷入困境，食品藥品生產(chǎn)者制假主要有兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)是原料，另一個(gè)是工藝，在檢察機(jī)關(guān)辦理的一起案件中，犯罪嫌疑人使用死豬肉為添加劑制作火腿腸，該火腿腸經(jīng)過高溫工藝處理后，檢測結(jié)果是符合食用標(biāo)準(zhǔn)的，食用這種火腿腸是否會有隱性的、長期潛伏的嚴(yán)重結(jié)果無法得出確定的結(jié)論，最后這起案件以對犯罪嫌疑人進(jìn)行行政處罰而結(jié)束。司法實(shí)踐中，因個(gè)體差異、耐受性不同，有毒有害食品、偽劣藥品對人體生命健康的危害后果可能不會立刻顯現(xiàn)，更無法確定是否存在隱性的、長期的危害后果；即使是短期內(nèi)顯現(xiàn)出來了，有時(shí)也很難確定危害后果是食品藥品還是疾病或其他原因造成的，以實(shí)害結(jié)果為入罪標(biāo)準(zhǔn)，減弱了對危害食品藥品安全犯罪的打擊力度。

三、如何應(yīng)對危害食品藥品安全犯罪的困境

（一）引入過錯(cuò)推定責(zé)任。凡是食品藥品生產(chǎn)者和銷售者，只要出現(xiàn)食品藥品安全事故，首先推定其有過錯(cuò)，檢察機(jī)關(guān)不必搜集犯罪嫌疑人的主觀意圖的證據(jù)，無需證明犯罪嫌疑人對所生產(chǎn)、銷售的假冒、偽劣食品藥品知道或者應(yīng)當(dāng)知道。但可以允許犯罪嫌疑人證明自己沒有明知和過失，以"無過錯(cuò)"和"客觀不能"為理由提出辯解。由于舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到了犯罪嫌疑人，檢察機(jī)關(guān)無需證明其主觀意圖，也就相應(yīng)地提高了對食品藥品安全犯罪的打擊力度。作為食品藥品的生產(chǎn)者和銷售者，對生產(chǎn)、銷售過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，如果其履行了應(yīng)盡的義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)擁有證明其無罪的證據(jù)。這樣能促進(jìn)食品藥品生產(chǎn)者、銷售者在經(jīng)營活動中時(shí)刻履行最高標(biāo)準(zhǔn)的主義義務(wù)，以有效的措施避免食品藥品安全事故的發(fā)生。

（二）擴(kuò)大行為犯的適用范圍。食品藥品安全的保護(hù)不能只是對靜止的當(dāng)前時(shí)間段加以保護(hù)，還應(yīng)該考慮長期的、隱性的動態(tài)保護(hù)。將一些危害食品藥品安全犯罪適時(shí)納入行為犯的范疇，即有相應(yīng)的行為即構(gòu)成犯罪，將對食品藥品安全的保護(hù)提前，降低入罪門檻，并設(shè)置相應(yīng)的刑罰幅度，以符合罪刑相適應(yīng)的原則，這樣能加強(qiáng)對食品藥品安全犯罪的打擊力度，有利于保護(hù)食品藥品安全。但需要注意的是，擴(kuò)大行為犯的覆蓋范圍并不意味著可以毫無限制，動輒就使用刑法，這樣無異于將刑法的邊界無限擴(kuò)大，導(dǎo)致刑罰的過度擴(kuò)張甚至濫用。因此在擴(kuò)大行為犯的適用范圍的同時(shí)，仍然要堅(jiān)持刑法的謙抑性，在傳統(tǒng)刑法的框架之下做適當(dāng)?shù)淖兺ǎ瑥亩行У拇驌粑：κ称匪幤钒踩缸铩?/p>

第3篇：食品藥品安全法范文

【條款】《辦法》第十五條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得虛假標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對回收食品進(jìn)行登記。禁止使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立臨近保質(zhì)期食品提示制度，將臨近保質(zhì)期食品集中陳列出售，并向消費(fèi)者作出醒目的提示。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取染色、毀形等措施對過期食品予以銷毀，并記錄處置結(jié)果，記錄保存期限不少于2年。

【解讀】上海市質(zhì)監(jiān)局在加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管基礎(chǔ)上，目前又形成了《關(guān)于進(jìn)一步明確上海市食品生產(chǎn)許可工作若干問題的意見》（征求意見稿），對食品回收管理制度作了進(jìn)一步明確，如不得將回收的食品再作為原料生產(chǎn)食品。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)做好銷毀記錄，內(nèi)容包括銷毀的品種、批號和數(shù)量、銷毀的原因、銷毀的方式、執(zhí)行責(zé)任人等，銷毀過程應(yīng)留有影像資料及銷毀記錄。

【現(xiàn)象】“地溝油”讓人們防不勝防，為了賺取更加多的利潤，一些不法商販在食品生產(chǎn)中添加對人體有害的物質(zhì)。檢察人員在執(zhí)法檢查中還發(fā)現(xiàn)，部分生產(chǎn)企業(yè)將廢棄油脂重新加工，或?qū)⒊^保質(zhì)期的食品回爐再造，給市民健康帶來很大危害。

【條款】《辦法》第十三條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品安全法第二十八條規(guī)定的食品和下列食品：使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工制作的；以有毒有害動植物為原料的；以廢棄食用油脂加工制作的；以超過保質(zhì)期的食品為原料的。

【解讀】從保障公眾身體健康和生命安全的角度出發(fā)，在相關(guān)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品基礎(chǔ)上，對本市以往食品安全監(jiān)管實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)或者危害的食品，作了明文禁止，這也是地方立法的一大創(chuàng)設(shè)制度。同時(shí)，經(jīng)過各監(jiān)管部門的廣泛調(diào)查研究，本市對餐廚廢棄油脂的比較完整的監(jiān)管方案及具體處理辦法已形成，目前正在征求市民的意見。

【現(xiàn)象】一些食品加工小作坊設(shè)備簡陋，生產(chǎn)環(huán)境差，沒有嚴(yán)格的制作流程，也沒有檢驗(yàn)設(shè)備和人員，更沒有建立生產(chǎn)管理制度，小作坊經(jīng)營者大多注重短期效益，惡意制假售假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，危害消費(fèi)者健康。

【條款】《辦法》第二十七條規(guī)定，本市對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行品種目錄管理；品種目錄由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門編制，報(bào)市食品安全委員會批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會公布。

《辦法》第三十一條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，且保存期限不少于2年。

【解讀】上海市質(zhì)監(jiān)局已制訂《上海市食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證發(fā)放管理辦法》（征求意見稿）和《上海市食品生產(chǎn)加工小作坊首批食品品種目錄》（征求意見稿）。其中，首批允許的小作坊食品目錄肉制品為白切羊肉，豆制品為板塊豆腐。

【現(xiàn)象】散落街巷“打游擊”的食品攤販，一直是城市管理的一道難題。一方面，攤販聚集所帶來的嘈雜混亂、交通占道，令附近居民飽受困擾；另一方面，部分市民也確實(shí)有此需求，希望能吃到“物美價(jià)廉”的小吃。對攤販的治理是堵還是疏？

【條款】《辦法》第三十三條規(guī)定，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，確定相應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并制定相關(guān)鼓勵措施，引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。區(qū)、縣人民政府還可以根據(jù)需要，按照法定程序劃定臨時(shí)區(qū)域（點(diǎn)）和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。同時(shí)，劃定的臨時(shí)區(qū)域（點(diǎn)）和固定時(shí)段不得影響市容、交通、安全。

《辦法》還規(guī)定，攤位與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場（站）等污染源直線距離在25米以上；禁止食品攤販在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營等。

第4篇：食品藥品安全法范文

一、指導(dǎo)思想及目的

通過宣傳讓社會各界和廣大群眾了解黨和政府對食品藥品安全工作的高度重視，了解我縣食品藥品安全狀況，食品藥品安全工作的監(jiān)管舉措和成效，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識和責(zé)任意識，提高社會公眾的食品藥品安全知識和自我防護(hù)能力，營造人人關(guān)注、支持、參與食品藥品安全的社會氛圍，為建設(shè)**“中國幸福家園”、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、宣傳活動主題

尊重生命關(guān)注健康

三、宣傳活動時(shí)間

宣傳日定于2010年9月1日、9月3日。

四、工作任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想，開展形式多樣的食品安全宣傳咨詢活動

1、各有關(guān)部門和鎮(zhèn)分別組織食品藥品企業(yè)在本企業(yè)開展食品藥品安全宣傳活動，懸掛宣傳橫幅，印發(fā)宣傳資料、設(shè)置食品藥品安全宣傳圖板（欄）等，采取多種形式，開展聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動，提高人民群眾的食品藥品安全知識和自我防護(hù)能力。

2、宣傳日在金山鎮(zhèn)、鄢家鎮(zhèn)設(shè)置宣傳主會場，請縣領(lǐng)導(dǎo)參加，集中宣傳食品藥品安全。各有關(guān)部門設(shè)立舉報(bào)受理臺和假劣食品藥品展示臺，同時(shí)散發(fā)宣傳單、宣傳冊等。在宣傳點(diǎn)設(shè)立拱門懸掛宣傳活動主題。

3、宣傳重點(diǎn)要放在：

（1）宣傳近年來食品專項(xiàng)整治，特別是乳制品及含乳食品安全監(jiān)管取得的成果。

（2）宣傳食品安全法律知識和食品安全科普知識。

（3）宣傳一些企業(yè)堅(jiān)持誠信，確保食品安全的好典型。支持和保護(hù)名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

（4）宣傳食品安全監(jiān)管部門各自的職能。

（5）曝光一些制售假冒偽劣食品典型案例。

（6）各有關(guān)監(jiān)管部門都要在各自的宣傳點(diǎn)顯著位置標(biāo)示本部門職能、投訴電話號碼。

（二）充分發(fā)揮輿論作用，做好宣傳活動的報(bào)道工作

1、縣電視臺做好活動期間的宣傳報(bào)道工作。主要介紹我縣食品安全工作開展情況、工作進(jìn)展及取得的成績，主要使用以下宣傳用語進(jìn)行宣傳：

（1）食品藥品安全，責(zé)任重于泰山

（2）民以食為本，食以安為先

（3）給食品多一點(diǎn)關(guān)注，對生命多一份負(fù)責(zé)

（4）家事國事天下事，食品安全是大事

（5）食品安全聯(lián)萬家，健康幸福你我他

（6）關(guān)注食品，關(guān)愛生命珍視健康

（7）以人為本，安全第一

（8）關(guān)注食品藥品質(zhì)量，就是關(guān)注您的生命和健康！

（9）關(guān)注食品安全，共創(chuàng)和諧**

（10）創(chuàng)建衛(wèi)生**，保障飲食安全

2、各鎮(zhèn)、各部門利用廣播、電視等媒體，開展食品安全科普常識和食品安全法律法規(guī)的宣傳。要結(jié)合具體案例，教育廣大群眾特別是農(nóng)民群眾增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識，提高消費(fèi)者食品安全依法維權(quán)意識和能力。

（三）積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與宣傳活動

進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的食品安全責(zé)任，積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與宣傳活動。在食品安全宣傳活動期間，食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際，自行選擇適宜方式進(jìn)行食品安全宣傳活動。

五、活動分工

縣食品藥品安全辦公室著重抓好食品藥品安全宣傳活動的綜合協(xié)調(diào)和信息收集工作，制作有關(guān)食品安全法律、法規(guī)宣傳板報(bào)和宣傳資料，負(fù)責(zé)宣傳活動的總結(jié)上報(bào)。

縣食品藥品監(jiān)督管理局：宣傳藥品監(jiān)管職能及相關(guān)法律法規(guī)、展示藥品安全專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管成果、普及用藥安全知識及假劣藥品醫(yī)療器械鑒別常識。

縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局：注重宣傳農(nóng)產(chǎn)品源頭污染整治工作的成效及農(nóng)產(chǎn)品安全識別常識，制作板報(bào)，分發(fā)相關(guān)宣傳資料。宣傳動檢整治成果及注水肉、病害肉識別常識等。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：側(cè)重宣傳食品安全整治成果；舉辦假冒偽劣食品展覽和制作宣傳專板；組織編寫和分發(fā)相關(guān)宣傳資料。

縣工商行政管理局：舉辦真假食品鑒別展示和宣傳展板；組織編寫和分發(fā)相關(guān)宣傳資料；組織超市和食品消費(fèi)企業(yè)設(shè)立宣傳專欄，展示宣傳板報(bào)，分發(fā)宣傳資料等形式宣傳食品安全知識，要求集貿(mào)市場懸掛宣傳標(biāo)語條幅。

縣衛(wèi)生局：注重宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品衛(wèi)生知識和防止病從口入的基本知識，舉辦假冒偽劣食品展覽和宣傳專板；組織編寫和分發(fā)相關(guān)宣傳資料。

縣商務(wù)局：宣傳酒類食品安全整治工作及法律法規(guī)，宣傳定點(diǎn)屠宰方面的相關(guān)知識，分發(fā)宣傳資料。

各鎮(zhèn)人民政府做好宣傳工作的選點(diǎn)、懸掛活動主題標(biāo)語橫幅及桌椅板凳安排等工作，積極協(xié)助配合搞好宣傳活動。

六、工作要求

（一）各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視食品藥品安全這項(xiàng)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好相關(guān)工作，確保宣傳周日容和宣傳效果的落實(shí)。

（二）積極配合新聞單位做好宣傳報(bào)道工作。

（三）加大對食品藥品安全宣傳教育的投入，采用印發(fā)食品藥品安全的科普資料，開辟食品藥品安全宣傳欄等形式向廣大人民群眾提供食品藥品安全服務(wù)。

第5篇：食品藥品安全法范文

一、強(qiáng)化宣傳，不斷提高食品安全的意識和能力

本著宣傳也是監(jiān)管的精神，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、廣告牌等手段，進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，開展形式多樣、生動活潑的食品安全宣傳工作。全區(qū)相繼開展了食品安全宣傳周、食品安全進(jìn)社區(qū)、315下沙大型假劣藥品銷毀和消費(fèi)維權(quán)等食品安全宣傳活動。5-7月份區(qū)食安辦還組織各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）食品藥品督察員深入開展以小餐飲（含蘭州拉面店）整治為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。7月份，組織大學(xué)生們在我區(qū)彭埠、采荷、凱旋等地開展了形式多樣的“暑期大學(xué)生志愿者食品安全知識進(jìn)社區(qū)”社會實(shí)踐活動。

二、開展“服務(wù)企業(yè)送溫暖”行動

要按照市委提出的“六問六幫”要求，繼續(xù)深化向企業(yè)送溫暖活動。組織分局黨員干部深入企業(yè)，扎實(shí)開展向企業(yè)送信心、送平臺、送政策、送保障等“八送”活動。分局自3月開始，圍繞“關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)城市化”集中組織開展服務(wù)活動。分局把服務(wù)月活動作為深化機(jī)關(guān)創(chuàng)滿意活動、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容來抓，體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督部門的特色。一是深入宣傳。采取形式主要以廣場和社區(qū)食品藥品安全綜合宣傳為主，具體內(nèi)容包括：清理家庭小藥箱、幫助群眾辨別假劣藥品醫(yī)療器械、受理藥品醫(yī)療器械投訴舉報(bào)、發(fā)放食品藥品安全知識手冊、折頁，展示反映食品藥品監(jiān)管成效和科普知識的展板等?；顒釉趨^(qū)政府、慶春廣場、四季青街道等7個(gè)場所開展，深受群眾歡迎。二是深入走訪企業(yè)開展座談、征求意見。到愛大藥業(yè)有限公司等20家企業(yè)走訪為提供政策方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的困難和問題。

三、銷毀假劣藥械

“3.15”期間，分局在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物美超市廣場組織開展銷毀假劣藥械、宣傳食品藥品安全系列活動。銷毀假劣、無證經(jīng)營藥械品種總數(shù)達(dá)700余種，價(jià)值20余萬元。通過宣傳活動，展示了區(qū)藥械打假治劣成果，也表明了分局進(jìn)一步整治和規(guī)范藥械市場秩序的決心。

四、開展食品安全宣傳周的活動

整個(gè)宣傳活動，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，注重宣傳形式的多樣化；堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，堅(jiān)定人民群眾食品消費(fèi)的信心；堅(jiān)持普法教育與普及科學(xué)知識教育相結(jié)合，提高人民群眾食品安全參與意識和責(zé)任意識，確保人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全力營造全社會“關(guān)愛生命，關(guān)注食品安全”的良好氛圍。并在報(bào)、區(qū)政府oa網(wǎng)等開辟“食品安全知識”專欄，通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動，以張貼宣傳畫、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較等形式，進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳食品安全法，以吸引廣大人民群眾的關(guān)注，最大程度的擴(kuò)大宣傳面，同時(shí)在全區(qū)各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)置宣傳食品安全法的知識專欄和懸掛宣傳標(biāo)語。全區(qū)共舉辦大型現(xiàn)場咨詢宣傳活動1次，食品安全法培訓(xùn)班2期，張貼食品安全法宣傳畫800余份，發(fā)放宣傳材料多份，宣傳、咨詢、服務(wù)群眾近500余人次。

第6篇：食品藥品安全法范文

進(jìn)一步加強(qiáng)對食品藥品法律法規(guī)及安全知識的宣傳，提高人民群眾的飲食用藥安全和依法維權(quán)意識。

二、選題背景

我局以“四下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)管迎改革”主題實(shí)踐活動和“加強(qiáng)五化建設(shè)、提高監(jiān)管水平”調(diào)研活動為載體，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、“服務(wù)基層大走訪”等方式，征求群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，根據(jù)群眾反映的“多舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講座，加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝通、建議多開展食品藥品安全知識宣傳活動”。經(jīng)研究，確定2014年民評選題評議的議題為“進(jìn)一步加強(qiáng)對食品藥品法律法規(guī)及安全知識的宣傳，提高人民群眾的飲食用藥安全和依法維權(quán)意識”。

三、工作目標(biāo)

以全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會精神為動力，以深化“法律六進(jìn)”活動和推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新普法依法治理工作，逐步健全社會普法機(jī)制，大力提升社會管理法治化水平。在傳承發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上，要立足新起點(diǎn)，開創(chuàng)新局面，創(chuàng)新舉措，推動案例普法、聯(lián)動普法、陣地普法全面發(fā)展，形成法制宣傳形式豐富、氣氛熱烈、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、群眾受益的生動局面，為推動我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、營造公正高效的法治環(huán)境。

四、工作任務(wù)

（一）深化“法律六進(jìn)”宣傳活動。全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，擴(kuò)大“法律六進(jìn)”覆蓋面，讓法律滲入食品藥品監(jiān)管的各個(gè)層面。

（二）加強(qiáng)專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)《藥品管理法》、《食品安全法》等食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，并作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓緊抓好。尤其要加強(qiáng)對新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其他新頒布、新修訂的食品藥品監(jiān)管法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳普及。

（三）積極開展專項(xiàng)宣傳活動。組織開展“12.4”全國法制宣傳日集中宣傳活動，并充分利用食品藥品安全宣傳月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等重大節(jié)點(diǎn)以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日，組織形式多樣的專項(xiàng)法制宣傳活動，推動各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動扎實(shí)開展。

（四）發(fā)揮媒體法制宣教作用。鞏固發(fā)揮簡報(bào)、電視等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢，加大媒體食品藥品安全法制宣傳教育力度；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、移動通訊法制宣傳教育力度，積極運(yùn)用微信、QQ群開展食品藥品安全普法。

（五）加強(qiáng)學(xué)法用法工作力度。抓好食品、藥品從業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提高管理相對人的質(zhì)量意識、守法意識、責(zé)任意識以及企業(yè)管理水平；加強(qiáng)對食品藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用；結(jié)合“法律六進(jìn)”及日常檢查，加大新版GSP認(rèn)證指導(dǎo)力度，提前介入，現(xiàn)場辦公，聽取企業(yè)需求，對實(shí)施新版GSP的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入解析，解決企業(yè)實(shí)際困難。

（六）推進(jìn)普法依法治理活動。針對食品藥品安全等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的不斷深入，開展專項(xiàng)普法依法治理活動，采取張貼法治警句、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放法治文化宣傳資料等形式，廣泛開展“法治文化六進(jìn)”活動，努力取得讓廣大群眾看得見、摸得著的普法依法治理效果。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化普法依法治理機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，加強(qiáng)對食品藥品普法依法治理工作的監(jiān)督檢查，利用績效考核等方式推動食品藥品安全法制宣傳教育工作開展。

第7篇：食品藥品安全法范文

食品安全法實(shí)施條例基本內(nèi)容第一章　總則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)，制定本條例。

第二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé);加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。

第三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，對社會和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會責(zé)任。

第四條　食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。

第二章　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估

第五條　食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。

第六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第七條　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃作出調(diào)整外，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。

國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃作出調(diào)整后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，對本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案作出相應(yīng)調(diào)整。

第八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息，及時(shí)向本級人民政府報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門;必要時(shí)，可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)告本級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。

第九條　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和監(jiān)測方案的要求，將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的部門。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)，可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場所。采集樣品，應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格支付費(fèi)用。

第十條　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府及其衛(wèi)生行政部門。

第十一條　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第十二條　有下列情形之一的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作：

(一)為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的;

(二)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的;

(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;

(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;

(五)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的其他情形。

第十三條　國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估建議，應(yīng)當(dāng)提供下列信息和資料：

(一)風(fēng)險(xiǎn)的來源和性質(zhì);

(二)相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論;

(三)風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍;

(四)其他有關(guān)信息和資料。

縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息和資料。

第十四條　省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的相關(guān)信息。

國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果等相關(guān)信息。

第三章　食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第十五條　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)公開征求意見。

第十六條　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等單位，共同起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會公布，公開征求意見。

第十七條　食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織。

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會負(fù)責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等內(nèi)容。

第十八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報(bào)送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。

第十九條　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評價(jià)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時(shí)向同級衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在問題的，應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第四章　食品生產(chǎn)經(jīng)營

第二十條　設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后，辦理工商登記。縣級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后，辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。

第二十一條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。

第二十二條　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案。

第二十三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進(jìn)行健康檢查，其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

第二十四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄法律規(guī)定記錄的事項(xiàng)，或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十五條　實(shí)行集中統(tǒng)一采購原料的集團(tuán)性食品生產(chǎn)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;對無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十六條　食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。

第二十七條　食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證出廠的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：

(一)原料采購、原料驗(yàn)收、投料等原料控制;

(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;

(三)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制;

(四)運(yùn)輸、交付控制。

食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取整改措施。

第二十八條　食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

第二十九條　從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第三十條　國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項(xiàng)。

第三十一條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

第三十二條　餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。

第三十三條　對依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀，防止其再次流入市場。對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

第五章　食品檢驗(yàn)

第三十四條　申請人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱復(fù)檢機(jī)構(gòu))申請復(fù)檢，應(yīng)當(dāng)說明理由。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

第三十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。

第六章　食品進(jìn)出口

第三十六條　進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第三十七條　進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十八條　國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

第三十九條　向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊，其注冊有效期為4年。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊，并予以公告。

第四十條　進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。

第四十一條　出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)，依照食品安全法第六十八條規(guī)定對出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢，具體辦法由國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門制定。

第四十二條　國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，依照食品安全法第六十九條的規(guī)定，收集、匯總、通報(bào)下列信息：

(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;

(二)行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;

(三)國際組織、境外政府機(jī)構(gòu)的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息;

(四)其他食品安全信息。

接到通報(bào)的部門必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。

第七章　食品安全事故處置

第四十三條　發(fā)生食品安全事故的單位對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第四十四條　調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措施。

參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調(diào)查處理的工作效率。

食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第四十五條　參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

第四十六條　任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第八章　監(jiān)督管理

第四十七條　縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容。對專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)。

縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)購買樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等，由同級財(cái)政列支。

第四十八條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督管理;對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息后，設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。

第四十九條　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等，對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測方法予以公布;國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

第五十條　質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的快速檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

第五十一條　食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括：

(一)依照食品安全法實(shí)施行政許可的情況;

(二)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;

(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;

(四)專項(xiàng)檢查整治工作情況;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。

第五十二條　食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明。

第五十三條　衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報(bào);對接到的咨詢、投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第八十條的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理，并對咨詢、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。

第五十四條　國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。

第九章　法律責(zé)任

第五十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十六條　餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實(shí)施原料采購控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。

餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十七條　有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰：

(一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的;

(二)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)過程控制要求，或者食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的;

(三)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的;

(四)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據(jù)的;

(五)餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的;

(六)餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。

第五十八條　進(jìn)口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法進(jìn)口的食品添加劑;違法進(jìn)口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處20xx元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。

第五十九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告。

第六十條　發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報(bào)告的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。

第六十一條　縣級以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第十章　附則

第六十二條　本條例下列用語的含義：

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評估，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

餐飲服務(wù)，指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動。

第六十三條　食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行。

國境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，具體辦法由國務(wù)院另行制定。

第六十四條　本條例自公布之日起施行。

食品安全的標(biāo)準(zhǔn)(一)食品相關(guān)產(chǎn)品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。

(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。

(三)專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求。

(四)對于營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求。

(五)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求。

(六)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程。

(七)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

第8篇：食品藥品安全法范文

我鄉(xiāng)以食品藥品安全群眾滿意度為目標(biāo)，關(guān)注民生，心系民眾，順利開展食品藥品安全工作，食品藥品安全群眾滿意度穩(wěn)定提升。食品藥品安全工作從街道深入到農(nóng)村、從重點(diǎn)品種推廣到所有食品藥品、從定期檢查到突擊、定期檢查相結(jié)合，使我鄉(xiāng)食品藥品安全工作穩(wěn)定前行。近年以來，我鄉(xiāng)發(fā)生群體性食品安全事件0例，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)食品藥品相關(guān)工作安全放心。圓滿完成了上級年終考核中各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)對我鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理工作總結(jié)如下：

一、組織高度重視和建立健全專業(yè)隊(duì)伍

我鄉(xiāng)黨委、政府一直對食品及藥品安全高度重視，年初召開專題會議進(jìn)行總動員，召開鄉(xiāng)、村兩級干部會議，傳達(dá)了縣級食品藥品安全相關(guān)精神，明確了相關(guān)人員的工作職責(zé)，做到任務(wù)到人、到崗，責(zé)任到人。同時(shí)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員由鄉(xiāng)協(xié)管員、派出所駐鄉(xiāng)民警、衛(wèi)生院長、學(xué)校校長等組成鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村均成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，定立制度，并設(shè)立協(xié)管員、信息員。為全面落實(shí)地方政府對食品及藥品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任，并對領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，抽調(diào)專人、專車進(jìn)行食品藥品安全檢查。狠抓落實(shí)、保證人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施到位。

二、制定重大食品藥品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制

根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，我鄉(xiāng)制定了《鄉(xiāng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案》，從事故定義、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告及事故應(yīng)急響應(yīng)和保障等方面作了更加具體的規(guī)定。根據(jù)預(yù)案組織了相關(guān)協(xié)同部門進(jìn)行培訓(xùn)，在全鄉(xiāng)進(jìn)行演練，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)應(yīng)對重大食品安全事故的能力。

三、廣泛宣傳法律法規(guī)，加強(qiáng)食品藥品安全意識

食品安全是我鄉(xiāng)黨委、政府一直關(guān)注的目標(biāo)，我鄉(xiāng)從信息公開、輿論宣傳、政府引導(dǎo)等多方面入手，發(fā)動全鄉(xiāng)全員參與。同時(shí)通過標(biāo)語、板報(bào)、廣播等宣傳形式組織開展一系列食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識宣傳咨詢活動。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾、經(jīng)營者對食品安全的高度重視，提高他們相關(guān)的法律法規(guī)意識，增強(qiáng)對劣質(zhì)食品的認(rèn)知，深入凈化全鄉(xiāng)食品市場。同時(shí)各成員單位結(jié)合各自實(shí)際，開展了形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動。

一是舉辦各類培訓(xùn)班，從管理規(guī)范、專業(yè)技術(shù)、安全知識等角度，培訓(xùn)管理人員、科技干部、技術(shù)人員、從業(yè)人員等，不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)維護(hù)食品安全的素質(zhì)和能力；二是印發(fā)了食品及藥品安全宣傳單，開展了“食品藥品安全深入農(nóng)村社區(qū)”的活動，三是我鄉(xiāng)積極開展《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動，進(jìn)行多種形式的宣傳，配合相關(guān)部門在重大節(jié)假日，宣傳活動日開展宣傳，各村開展食品安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，宣傳農(nóng)村自辦宴席管理辦法，以板報(bào)、會議、標(biāo)語、發(fā)放材料多方面宣傳，樹立群眾食品安全意識，建立社會防控體系，發(fā)放《農(nóng)村自辦宴席制作要求告知書》、《家庭安全小知識》等宣傳資料。

四、強(qiáng)化日常監(jiān)管機(jī)制和加強(qiáng)投訴舉報(bào)

我鄉(xiāng)把食品安全衛(wèi)生檢查工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)營性工作抓下去，專人負(fù)責(zé)，積極探索建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，建立和完善食品安全信息通報(bào)、、分析評估制度、部門聯(lián)席會議制度和應(yīng)急預(yù)警制度，及時(shí)掌握食品安全動態(tài)，提高對突發(fā)性、重大食品安全事件的處置能力，不斷建立“群眾參與、部門配合、多方協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動”的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，確保全鄉(xiāng)食品安全工作健康有序發(fā)展，切實(shí)保障全鄉(xiāng)人民群眾身心健康。我鄉(xiāng)把集中整治與突擊檢查結(jié)合起來。對全鄉(xiāng)所有食品藥品經(jīng)營主體進(jìn)行整治檢查，取得了良好的效果。

同時(shí)，我鄉(xiāng)把食品安全投訴舉報(bào)電話在全鄉(xiāng)進(jìn)行公示，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵群眾積極投訴舉報(bào)食品違法行為，集全鄉(xiāng)之力，確保我鄉(xiāng)食品安全綠色通行。

第9篇：食品藥品安全法范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“抓點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)，創(chuàng)造特色，務(wù)求實(shí)效”的工作思路，探索建立鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作機(jī)制，完善基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為深入實(shí)施食品藥品放心工程、全方位加強(qiáng)食藥品安全監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)公眾飲食用藥合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的綜合監(jiān)管體系和保障，廣泛進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)，努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平。

二、工作原則

遵照上級文件要求及我市2012年食品藥品安全工作實(shí)施意見，將食品藥品安全納入黨政工作目標(biāo)管理，著眼于監(jiān)管體制、機(jī)制、制度和手段的創(chuàng)新；立足于政府推動、部門互動、企業(yè)主動、社會互動、各方支持；按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的原則有序進(jìn)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

聘任食品藥品信息員：各村（居）委會及鎮(zhèn)直單位分管安全的工作人員及各村衛(wèi)生所所長。

四、重點(diǎn)工作

1、全面建立基層食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)。調(diào)整鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)食品藥品安全專、兼職工作人員；加大食品安全工作投入，保證相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)；建立食品藥品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置系統(tǒng)；協(xié)助農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿(mào)和食品藥品監(jiān)管等部門在當(dāng)?shù)亻_展監(jiān)管執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)厥称钒踩怀鰡栴}；建立鎮(zhèn)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)行政村食品藥品安全責(zé)任；在各行政村整合相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一設(shè)立食品藥品安全社會監(jiān)督員，并加強(qiáng)培訓(xùn)管理，充分發(fā)揮作用。

2、加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，各種群眾性宣傳活動中，開展食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農(nóng)村宣傳櫥窗定期刊出食品藥品安全知識，制作路邊墻體標(biāo)語，在集貿(mào)市場設(shè)立食品藥品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品藥品安全知識教育列入中小學(xué)生安全教育課程；組織食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶開展食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，在鎮(zhèn)主要集市建立農(nóng)資連鎖店，在主要行政村建立農(nóng)資放心店，杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑的經(jīng)營使用行為，減少藥物濫用；在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、畜禽集中養(yǎng)殖村建立病死畜禽無害化處理設(shè)施及處理制度，切實(shí)防止病死畜禽流入市場。

4、加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管。全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊基本情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品藥品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊整治，基本消除無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品藥品生產(chǎn)加工行為；督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品藥品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，杜絕使用非食品藥品原料生產(chǎn)加工食品藥品行為，嚴(yán)格開展產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力；質(zhì)監(jiān)部門每年對轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)及作坊的監(jiān)督檢查面和產(chǎn)品抽檢面達(dá)100%；積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作，生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)80%以上。

5、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范食品藥品經(jīng)營主體資格，基本消除無證照經(jīng)營食品藥品行為；督促農(nóng)村食品藥品經(jīng)營者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬、不合格食品藥品退市和質(zhì)量承諾制度，基本消除“三無”、假冒、過期食品藥品經(jīng)營行為；落實(shí)集貿(mào)市場、批發(fā)市場開辦者的食品藥品安全責(zé)任，對主要農(nóng)貿(mào)市場、菜市場開展攤位信用分類管理。

6、加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進(jìn)餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，普及面達(dá)80%以上；按照新的食品藥品衛(wèi)生許可條件開展食品藥品衛(wèi)生許可整治，轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位衛(wèi)生許可整治合格率達(dá)90%以上；加強(qiáng)對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管，落實(shí)餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促從業(yè)人員持有效健康證上崗；推行家宴申報(bào)、現(xiàn)場管理等內(nèi)容的農(nóng)村家庭集體聚餐管理制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的食品藥品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)工作。

7、實(shí)施流通消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。所有行政村均建立“食品藥品安全示范店（院）”或百村千店市場工程農(nóng)家連鎖店，食品藥品統(tǒng)一配送率達(dá)70%以上；嚴(yán)格規(guī)范食品藥品經(jīng)營主體資格，基本消除無證照經(jīng)營食品藥品行為；督促食品藥品經(jīng)營者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品藥品以及未獲生產(chǎn)許可證（列入無證查處范圍）的退市召回和銷售食品藥品質(zhì)量安全承諾等六項(xiàng)制度。

8、實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極推進(jìn)餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達(dá)到100%；加強(qiáng)對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管，開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全衛(wèi)生整治，餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到95%以上；強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作，定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市，確保消費(fèi)者身心健康。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基層食品藥品安全工作，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，是展示新時(shí)期基層食品藥品安全發(fā)展水平的一項(xiàng)民心工程。各村各所涉單位要在思想上高度重視，在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障監(jiān)管工作的順利推進(jìn)；各村（居委會、社區(qū)、林場）鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)，抓食品藥品安全工作。同時(shí)，鎮(zhèn)政府要將這項(xiàng)工作納入政府年終工作考核內(nèi)容。

2、周密部署，強(qiáng)化措施。食品藥品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品藥品安全綜合監(jiān)督及各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。各村要結(jié)合本地實(shí)際，制定周密可行的工作方案；對照監(jiān)管工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，查不足，找差距，制定具體工作方案，分解工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)履行監(jiān)管主體的責(zé)任。