前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公司后勤管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
高校后勤管理現(xiàn)狀及重要性
高效的后勤管理涉及的方面比較廣,學(xué)生公寓、教學(xué)樓,以及等教學(xué)設(shè)備都在他的管理范圍之內(nèi),有的學(xué)校還包括校園的綠化維護(hù)與保養(yǎng),目前我國高校的后勤管理的管理模式比較多,多數(shù)院校以行政管理模式為主,但是大部分管理模式都存在著一定的弊端?,F(xiàn)如今將物業(yè)公司引入后勤管理是高校后勤管理的發(fā)展趨勢,將物業(yè)公司引入高校后勤管理可以使管理更加專業(yè)化,學(xué)生和教師以及學(xué)校相關(guān)部門提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)然也不反對高校內(nèi)部自建組織對后勤進(jìn)行管理,但是高校自建的管理機(jī)制并不完善,并不能建立完整具體科學(xué)的管理體系,因?yàn)榇蟛糠指咝_€缺乏這種物業(yè)管理人員,自建的高校后勤管理機(jī)制管理范圍較小,管理效率低,不能起到真正實(shí)質(zhì)性作用。目前大部分學(xué)校已經(jīng)意識到后勤管理的重要性,開始逐漸的將物業(yè)公司引入高校后勤管理,但是起步較晚,雖然對后勤管理制度進(jìn)行了改革,但是還沿用傳統(tǒng)的管理思想、管理理念,還有一些高校為了提高教學(xué)費(fèi)用,從后勤部門進(jìn)行克扣,因此早一些不具有法人資本的物業(yè)公司,當(dāng)學(xué)校的安保等問題出現(xiàn)狀況時(shí)無法通過法律來維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,并且這種物業(yè)公司管理松散,管理目標(biāo)不明確,嚴(yán)重情況下還會給學(xué)校的聲譽(yù)帶來一定的影響。對高校的后勤進(jìn)行科學(xué)的管理,可以為學(xué)生提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)他們的全方面發(fā)展,當(dāng)學(xué)校出現(xiàn)后勤問題時(shí),可以及時(shí)有效的進(jìn)行解決,保證學(xué)校的各方面組織機(jī)構(gòu)有序穩(wěn)定的正常工作,提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
高校后勤管理現(xiàn)存問題
1、對高校后勤管理不夠重視
高效的內(nèi)部人員及其管理人員對后勤管理重視程度不夠高,將物流公司引入高校的后勤管理只會增加管理費(fèi)用和成本,并不會起到實(shí)質(zhì)性的作用,對于后勤管理處在原來的陳舊認(rèn)識,沒有充分的了解到,其實(shí)高校的后勤管理正在向社會化轉(zhuǎn)型,每年對于高校的后勤管理補(bǔ)貼費(fèi)用較低,這樣就不能起到很好的作用效果。另一方面學(xué)校后勤的管理方法管理理念比較陳舊,不能隨著社會的變化以及學(xué)校的教學(xué)改革進(jìn)行及時(shí)的創(chuàng)新,導(dǎo)致高校的后勤管理無論實(shí)施怎樣的改革都沒有進(jìn)行根本性的變化,而且還增加了管理成本,反而降低了教學(xué)費(fèi)用的投入。
2、管理制度沒有時(shí)效性
高校后勤的管理制度不能緊跟時(shí)代的步伐,及時(shí)的做出調(diào)整與創(chuàng)新,在管理?xiàng)l例中說明的不夠詳細(xì),大部分高校的管理制服都是行政管理機(jī)制,相關(guān)部門在執(zhí)行過程中不能嚴(yán)格按照條例進(jìn)行管理,沒有符合某高校實(shí)際情況的管理體系,管理人員對工作者的管理也比較松散,雖然有的高校制訂了較為詳細(xì)的管理策略方針,但是執(zhí)行情況卻大相徑庭,管理制服的可行性很大程度上影響了高校后勤的管理效率效果,所以我們應(yīng)該從根本上進(jìn)行徹底的改變,根據(jù)高校的現(xiàn)有條件和實(shí)際情況制定符合本學(xué)校的后勤管理制服,并及時(shí)引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行專業(yè)化管理,對管理制度經(jīng)營完善,從而保證學(xué)校后勤工作的質(zhì)量。
3、管理人員素質(zhì)低
大部分高校后勤管理沒有專業(yè)的管理隊(duì)伍,管理人員專業(yè)素養(yǎng)比較低,基本上是從高校內(nèi)部人員進(jìn)行選拔管理,他們并沒有進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),人員設(shè)置的結(jié)構(gòu)不夠合理,管理人員大部分為退休的高校教師,他們的思想比較落后,管理能力不高,他們對于高校的后勤管理沒有明確的認(rèn)識,管理制度注重形式化,雖然制定相關(guān)條例,但是并不會去實(shí)質(zhì)性的實(shí)施,從整體看管理隊(duì)伍水平不高,與專業(yè)化的物業(yè)公司相比相差甚遠(yuǎn),專業(yè)化的物業(yè)公司會定時(shí)間的對管理人員進(jìn)行培訓(xùn),他們的管理知識比學(xué)校自制的管理隊(duì)伍高出很多,可能在管理經(jīng)驗(yàn)方面不足于高校教師,但是經(jīng)驗(yàn)可以從實(shí)踐中逐漸的去積累,況且物業(yè)公司在高校后勤管理中的細(xì)節(jié)問題方面做得非常到位,并且會根據(jù)高校后勤的實(shí)際情況制定符合學(xué)校的管理體系,會大大提高高校后勤管理效率。
4、服務(wù)的主觀性不強(qiáng)
目前大部分高校后勤管理都是由學(xué)校自建而成或者是與物業(yè)公司合作,但是實(shí)際上是由學(xué)校的行政部門進(jìn)行管理的,因?yàn)閷W(xué)校并沒有優(yōu)秀的管理人才,所以相對而言管理力度比較松散,這種現(xiàn)象的長期存在導(dǎo)致了管理人員的服務(wù)意識不夠強(qiáng)烈,在管理模式上比較混亂,一方面有學(xué)校行政部門的管理,另一方面有物業(yè)公司的管理。因此要想提高學(xué)校后勤部門的服務(wù)質(zhì)量比較困難,在處理學(xué)校后勤問題的時(shí)候不夠及時(shí)處理效果不到位,辦理事情沒有實(shí)效性,拖泥帶水。此外并不能對學(xué)校的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)與維護(hù),在真正使用的時(shí)候往往才能夠發(fā)現(xiàn)設(shè)施的損壞,對于學(xué)校校園衛(wèi)生問題細(xì)節(jié)上做的還不到位,工作人員的工作積極性不高,不能主動的去完成工作,還需要管理人員進(jìn)行監(jiān)督,這就會制約工作效率的提升。
高校后勤引入物業(yè)管理
1、創(chuàng)新管理體系
在高校引入物業(yè)公司對后勤進(jìn)行管理后,要及時(shí)的創(chuàng)新管理制度和體系,培養(yǎng)員工的工作積極性,可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況建立物業(yè)公司的管理機(jī)制,建立的管理機(jī)制可以實(shí)施在高校后勤部門,參考物業(yè)公司的管理模式,建立獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體制,因?yàn)楝F(xiàn)在大部分的物業(yè)公司管理開始向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)化,制度能夠良好的實(shí)施離不開一定的經(jīng)濟(jì)條件支持,要將管理部門的管理范圍明細(xì)化,提供一定的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,讓高校后勤管理自行發(fā)展,避免高校后勤管理形式化,減少層次化管理,提高管理效率,在管理過程中物業(yè)的相關(guān)部門要根據(jù)自身的特點(diǎn)來籌取自身發(fā)展的資金,同時(shí),制定員工工作明細(xì),制定相應(yīng)的獎懲制度,要始終把服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生作為后勤機(jī)構(gòu)的發(fā)展理念,從而致使高校后勤部門的管理逐漸走向?qū)I(yè)化,培養(yǎng)一支高素質(zhì)高水準(zhǔn)的管理團(tuán)隊(duì),提高整個(gè)后勤部門的服務(wù)效率,當(dāng)然不同的高校就普通的情況,在建立后勤管理體系的時(shí)候可以將它特色化,隨著高校教學(xué)的體制改革實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的過渡。
2、培訓(xùn)管理人員
高校后勤的管理人員與工作人員是服務(wù)學(xué)校教師學(xué)生的基礎(chǔ),提高整個(gè)后勤部門的人員素質(zhì)可以有效地提高服務(wù)效率,無論是哪個(gè)企業(yè)在哪個(gè)層次的競爭其實(shí)都是人員實(shí)力的競爭,高效的后勤管理越來越要求管理人員具有足夠高的管理能力和素質(zhì),能夠熟練的掌握管理內(nèi)容,就目前而言大部分高校的管理人員都是由高校內(nèi)部人員自行培養(yǎng)起來的,在日常工作中并不能根據(jù)自己掌握的管理知識來處理后勤問題,優(yōu)秀的后勤人員不僅要素質(zhì)品質(zhì)優(yōu)良,還要擁有較強(qiáng)的實(shí)力,當(dāng)然這就需要高校與物業(yè)公司進(jìn)行合作,二者共同打造一只高水平的后勤管理團(tuán)隊(duì),根據(jù)目前管理人員的實(shí)際情況,制定符合他們的培訓(xùn)方案,管理人員的培訓(xùn)可以為物業(yè)公司引進(jìn)高校后勤管理鋪墊道路,各高校的后勤管理人員要彼此之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),互相借鑒,共同提高自己的管理能力,在大家共同的努力下讓高校的后勤管理逐漸向?qū)I(yè)化發(fā)展。
3、提高物業(yè)公司執(zhí)行管理
在高校后勤引入物業(yè)公司的管理后,要給予物業(yè)公司較大的管理權(quán)利,讓他們引進(jìn)先進(jìn)的管理制度模式,在保證高校后勤服務(wù)質(zhì)量的前提下,提高物業(yè)公司的市場競爭力,打出一定的名譽(yù)效應(yīng),這樣可以讓高校內(nèi)的部分反對引入物業(yè)公司管理的教師更容易接受它,讓他們見證到在高校后勤引入物業(yè)公司的管理后帶來的良好服務(wù)質(zhì)量,高效可以設(shè)定相應(yīng)的組織部門對物業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,這樣就可以讓學(xué)校的后勤管理與企業(yè)共同進(jìn)步。物業(yè)公司也可以設(shè)定屬于自己獨(dú)特的品牌,利用品牌的效應(yīng)來促進(jìn)管理,同時(shí)還可以吸引其塌學(xué)校采取這樣的措施,及時(shí)的將物業(yè)公司引進(jìn)高校的后勤管理,管理的費(fèi)用成本還可以作為培訓(xùn)管理人員的費(fèi)用支出,可以說是一舉兩得。定時(shí)間到企業(yè)的后勤部門進(jìn)行專業(yè)化學(xué)習(xí),采取企業(yè)后期管理制度中的優(yōu)點(diǎn),完善高校的后勤管理制度。
4、結(jié)合現(xiàn)代科技技術(shù)
在高校的后勤管理中可以與現(xiàn)代科技相結(jié)合,來保證后勤服務(wù)的質(zhì)量。例如可以引進(jìn)先進(jìn)的維護(hù)保養(yǎng)檢查技術(shù),該機(jī)械設(shè)備會對學(xué)校的設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù),這樣就減少了管理成本,提高了管理的效率,同時(shí)也方便了管理人員,可以引進(jìn)計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù),對校園內(nèi)的安保工作進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查,一旦后勤出現(xiàn)問題,及時(shí)的采取有效的措施進(jìn)行解決,后勤部門的某些服務(wù)內(nèi)容可能工作人員做的不夠到位,可以通過先進(jìn)的科技技術(shù)采用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作,比如對校園內(nèi)的危險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行全方位的打掃,高校后勤管理引入物業(yè)公司的管理模式同時(shí)融入現(xiàn)代科技技術(shù)必定會產(chǎn)生良好的服務(wù)效果。
結(jié)語
1.后勤管理工作必須要強(qiáng)化服務(wù)理念和改善服務(wù)質(zhì)量。
1.1后勤服務(wù)意識的強(qiáng)化。
對于礦工們生活的管理方式,要進(jìn)行針對化的管理,讓他們工作之余的生活要多樣化和現(xiàn)代化,后勤服務(wù)管理人員一定要牢記“服務(wù)是本質(zhì)”的理念,為礦工創(chuàng)造多種多樣的生活環(huán)境。
1.2積極的推動生活服務(wù)社會化。
后勤保障的方式方法應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的改變而改變,應(yīng)有由傳統(tǒng)的“封閉式服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的“開放式服務(wù)”,向礦工提供價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),讓他們能夠享受到安逸的生活。
1.3服務(wù)效益與效率的加強(qiáng)。
這里所指的服務(wù)的效益與效率,就是要建立良好的后勤商品觀念,讓服務(wù)商品的效益最大化,既然領(lǐng)導(dǎo)放心,又讓員工滿意。所以說,在服務(wù)商品的成本上要進(jìn)行精確的計(jì)算,讓服務(wù)商品在保證質(zhì)量的同時(shí)又具備效益。
2.用科學(xué)合理的手段來管理煤礦后勤工作。
首先我們應(yīng)該創(chuàng)新管理機(jī)制,從服務(wù)的基礎(chǔ)出發(fā),結(jié)合科學(xué)的管理手段,在煤礦后勤中讓管理與服務(wù)相結(jié)合。后勤的管理工作應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)層就開始重視,抓重點(diǎn)與難點(diǎn),積極的創(chuàng)新管理機(jī)制。其次煤礦管理當(dāng)中的各項(xiàng)制度也應(yīng)該得到改善,傳統(tǒng)的后勤管理制度已經(jīng)不能受用與現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代,傳統(tǒng)的管理制度當(dāng)中必定存在著很多的漏洞,這些漏洞必定要得到改變,不然勢必會對礦工的日常生活造成影響。
3.以“以人為本”為基礎(chǔ),構(gòu)建之一合格的管理隊(duì)伍。
無論多么科學(xué)的管理機(jī)制,都是由人來完成的,在煤礦后勤管理工作中僅靠一人是無法完成的,因此,必須建立一支合格的管理隊(duì)伍。從我國近幾年煤礦企業(yè)的工作模式來看,大多數(shù)的礦區(qū)都注重員工們的多元化發(fā)展,培養(yǎng)復(fù)合型工作人員,漸漸的改變員工技能單一的情況。提高管理人員的素質(zhì),讓管理人員具備解決危機(jī)與制定工作計(jì)劃的能力。所以說,建立一支合格的管理隊(duì)伍,必須要對其中的人員進(jìn)行精心的挑選。
3.1用好人才。
在管理人員政治因素合格的情況下,重點(diǎn)是關(guān)注“二看”,即:從管理方面去看,管理時(shí)不出事是管理人才,在管理當(dāng)中創(chuàng)新管理方式的就是高級管理人才;從服務(wù)保障層面看,保障后勤服務(wù)質(zhì)量的就是人才,有效提高服務(wù)質(zhì)量的就是高級人才。
3.2培育人才。
煤礦企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該堅(jiān)持,“人人都是人才,人才就在身邊”的理念,對于有潛力的員工,一定要重點(diǎn)培育,因此,煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該構(gòu)建一套合理的培養(yǎng)制度,為潛力員工營造一個(gè)優(yōu)良的培養(yǎng)環(huán)境。
3.3挖掘人才。
對于人才的挖掘煤礦企業(yè)應(yīng)該制定給予一定的機(jī)會,讓員工有機(jī)會展示自己的能力,同時(shí)這個(gè)時(shí)候也可以看到員工們的本質(zhì),所以說,創(chuàng)建表演的舞臺對于挖掘人才是非常重要的。
二、要做好煤礦后勤管理工作必備的思路
伴隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,其中的一些管理制度正在發(fā)生著變化,因此后勤管理制度也面臨著不小的挑戰(zhàn)。在新的挑戰(zhàn)之下,煤礦企業(yè)的員工要在工作的時(shí)候,面對多種多樣的事,因此,工作時(shí)的和諧統(tǒng)一是多數(shù)員工都希望看到的。
1.創(chuàng)新后勤管理思想。
要想在后勤管理的思想上進(jìn)行創(chuàng)新,我們思想應(yīng)該從傳統(tǒng)中解脫出來,并且建立以人為本、服務(wù)為基的工作思想,在工作當(dāng)中堅(jiān)持“為員工與員工家屬服務(wù)”的理念,科學(xué)化的構(gòu)建服務(wù)環(huán)境,為煤礦員工建立一個(gè)和諧的工作環(huán)境。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入的探討煤礦基礎(chǔ)員工的生活要求與工作要求,及時(shí)的制定相應(yīng)制度,最大化的滿足煤礦基層員工的需求。
2.在管理制度之上進(jìn)行改革。
煤礦后勤的改革將進(jìn)一步的促進(jìn)煤礦企業(yè)的社會化、現(xiàn)代化運(yùn)轉(zhuǎn)模式的改革,改革的方向應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合相應(yīng)的改革制度,在改革的道路上穩(wěn)定持續(xù)的前進(jìn),從而達(dá)到提高礦工工作環(huán)境與生活環(huán)境的目的。
3.打造一支技能與素質(zhì)兼?zhèn)涞暮笄陉?duì)伍。
后勤隊(duì)伍是后勤保障工作中最基礎(chǔ)的工作單位。在他們的身上要能看到積極奉獻(xiàn)、不怕苦不怕累的精神,永遠(yuǎn)把煤礦基層員工的利益放在第一位,對于煤礦基層員工的一些意見和建議要及時(shí)的向上級反映,讓上級領(lǐng)導(dǎo)能夠聽到基層的呼聲,可以說后勤管理隊(duì)伍是上級與基層之間的紐帶。
三、結(jié)語
[中圖分類號]R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1673―7210(2009)04(a)―172―02
現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。要在激烈的醫(yī)療市場競爭中求生存、求發(fā)展,需重視醫(yī)院后勤管理的發(fā)展和創(chuàng)新,循序漸進(jìn)推動后勤社會化進(jìn)程的發(fā)展。醫(yī)院后勤管理水平已經(jīng)直接影響了現(xiàn)代醫(yī)院正常運(yùn)行和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。因此,就如何提高醫(yī)院后勤管理水平,談一點(diǎn)體會和想法。
1 后勤人才建設(shè)是現(xiàn)代后勤管理的重要前提
現(xiàn)代化的醫(yī)院要求有高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)管理,首先要重視醫(yī)院管理人才的培養(yǎng)。人的素質(zhì)決定起點(diǎn)的高度,以往后勤就是醫(yī)院的大雜院,其他崗位勝任不了的人員或者一些某種原因的人安排不了其他科室,都塞到后勤部門,造成后勤科室落后、臃腫,轉(zhuǎn)變成醫(yī)院的包袱,這種消極影響由來已久,不是簡單的三五天就能轉(zhuǎn)變這種陳舊觀念和做法。要轉(zhuǎn)變觀念首先要轉(zhuǎn)變后勤管理者自己和醫(yī)院管理者的觀念,后勤管理隊(duì)伍目前看,存在三個(gè)問題:一是缺乏醫(yī)學(xué)知識;二是缺乏工程技術(shù)知識,三是缺乏精通專門管理專業(yè)的人?,F(xiàn)代化的醫(yī)院要求三者都要具備,才是合格的現(xiàn)代化醫(yī)院后勤管理人才。因此要從這三點(diǎn)中來探討人才隊(duì)伍的建設(shè)。
1.1 提高后勤管理干部的專業(yè)技術(shù)水平
現(xiàn)在多數(shù)醫(yī)院采取醫(yī)療專業(yè)人員改行或者在后勤技術(shù)工人中提拔的辦法來配備后勤管理人員,這在我國改革前期是個(gè)不錯(cuò)的模式,也能較好地滿足中小醫(yī)院的管理需求,隨著改革的深入和社會的進(jìn)一步發(fā)展,對醫(yī)院后勤管理的高標(biāo)準(zhǔn)要求也越來越顯得格外重要,大中型醫(yī)院首先在改革的浪潮里遇到了原先沒碰到的阻力和矛盾,尤其在最近公共事件發(fā)生后醫(yī)院后勤的快速應(yīng)急機(jī)制受到了挑戰(zhàn)。這些都要求一個(gè)合格的后勤管理干部在掌握后勤保障的有關(guān)技能、知識外,還應(yīng)掌握基本醫(yī)學(xué)知識和管理知識,而要達(dá)到這個(gè)要求,最簡單有效的辦法便是在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)醫(yī)院后勤管理專業(yè),系統(tǒng)地培養(yǎng)和培訓(xùn)專門的高級醫(yī)院后勤管理人才,從而迅速提高我國醫(yī)院后勤管理隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。另外,還需要通過繼續(xù)脫產(chǎn)教育和培訓(xùn)等手段,對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平的繼續(xù)教育。不出現(xiàn)管理水平斷層現(xiàn)象,確保醫(yī)院后勤管理的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
1.2 加強(qiáng)現(xiàn)有崗位人員技能培訓(xùn)
隨著社會高科技自動化的普及應(yīng)用,后勤設(shè)備的現(xiàn)代化水平得到大幅的提高,服務(wù)對象及環(huán)境的變化,對后勤管理人員要求也越來越高,這些都迫切要求后勤管理人員要轉(zhuǎn)變態(tài)度,與時(shí)俱進(jìn),加大對高科技知識的學(xué)習(xí)教育力度,提高科學(xué)技術(shù)水平。采取多種形式“送出去、請進(jìn)來”,學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù)。作為醫(yī)院后勤管理者,應(yīng)該鼓勵(lì)員工參加各類技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行等級及職稱考試,給予學(xué)習(xí)費(fèi)用報(bào)銷和獎勵(lì)支持,讓這些人快速成長為各行的“專家”。為醫(yī)院的穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)展做好保障。
2 完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)職業(yè)道德教育
后勤管理其特點(diǎn)是工種多、技術(shù)強(qiáng)、攤子大、范圍廣,要保證醫(yī)院后勤管理工作順利進(jìn)行,就必須建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做好監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。有條可依,有規(guī)可做。
2.1 建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度
作為現(xiàn)代特別是大型綜合性醫(yī)院,如果沒有健全的制度,那么后勤工作就很難井然有序地進(jìn)行,全院的運(yùn)作就會出現(xiàn)在崗不做事的推諉現(xiàn)象。我院就修訂了較為完整的后勤各項(xiàng)工作制度、崗位職責(zé)及操作規(guī)程,明確各自的職責(zé)。每月召集班組長開小會,做好自查工作,公布各小組的遵守完成情況,介紹全院后勤運(yùn)行狀況、全院的總體狀況,使其各個(gè)工種明白在醫(yī)院的位置,增加了他們的工作責(zé)任感和榮譽(yù)感,實(shí)行各班組長負(fù)責(zé)制,全面提高和改變后勤人員的服務(wù)觀念,建立一個(gè)高質(zhì)量、高效率的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每年醫(yī)院評比中都能獲得優(yōu)勝獎,獲得了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和臨床的肯定和好評。
2.2 加強(qiáng)后勤管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督
制定規(guī)章制度以后,關(guān)鍵是要抓落實(shí)和執(zhí)行。要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)、掌握后勤保障規(guī)章制度。把學(xué)習(xí)規(guī)章作為后勤干部職工在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以培養(yǎng)他們執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性。要把每一項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行職責(zé)落實(shí)到科室和個(gè)人,對制度執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,獎優(yōu)罰劣,要狠抓主要制度的落實(shí),切實(shí)做好堅(jiān)守崗位,對一線的水電維修和供氧、供氣部門的值班人員嚴(yán)禁脫崗,對違反制度造成不良后果的要嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化責(zé)任制,對臨床一線反映的問題和故障要及時(shí)加以解決,確保設(shè)備設(shè)施的完好和水、電、氧、熱的正常供應(yīng)。
其次,要對制定的規(guī)章制度本身做好監(jiān)督,在日益快速發(fā)展的醫(yī)療事業(yè)上,發(fā)現(xiàn)制度在執(zhí)行中遇到與實(shí)際沖突混亂的,要盡可能做好修改。制度的制定也要有前瞻性、廣泛性、針對性和淘汰性??梢猿鲩T參觀同級別或者更高級別的醫(yī)院,擴(kuò)寬思路和眼界,學(xué)習(xí)和借鑒他們的好的制度和管理經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,也是做好管理制度工作最快捷有效的途徑。
3 牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量
樹立以人為本的理念:醫(yī)院作為特殊服務(wù)行業(yè),其服務(wù)對象是患者。因此,基于對生命的珍惜和尊重,醫(yī)院所有職工和所有部門,都應(yīng)牢固樹立以人為本和以患者為中心的服務(wù)理念。一切從患者的實(shí)際出發(fā),全心全意為患者服務(wù),為患者排憂解難。醫(yī)院后勤管理人員要牢固樹立醫(yī)院后勤管理的整體觀念、服務(wù)觀念、法紀(jì)觀念、效益觀念及社會化觀念,并根據(jù)醫(yī)院后勤工作的特點(diǎn),積極主動服務(wù)于臨床,及時(shí)為臨床醫(yī)療排憂解難,也讓使用科室更方便、放心。
轉(zhuǎn)變了觀念,直接體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量的提高,原來的推諉、懶散等陋習(xí)都在轉(zhuǎn)變觀念后一去不在,對患者、對臨床的服務(wù)質(zhì)量也出現(xiàn)了根本的轉(zhuǎn)變,事事有人負(fù)責(zé)、事事有結(jié)果以及跟蹤后續(xù)。最大的收獲是得到了廣大患者的好評,醫(yī)院得到了更高的社會評價(jià)。
4 循序漸進(jìn)推動后勤社會化進(jìn)程
改革開放的深入加速了后勤模式的改革,醫(yī)療服務(wù)市場門檻的降低,積極引進(jìn)后勤服務(wù)社會化進(jìn)程,適時(shí)引入專業(yè)公司,如被服洗滌、保潔運(yùn)送、電梯維保、各類垃圾處理等逐步由相關(guān)的專業(yè)公司負(fù)責(zé),專業(yè)化程度及服務(wù)質(zhì)量明顯提高,人員費(fèi)用大幅度降低。通過一系列的計(jì)劃及降耗措施,切實(shí)降低了運(yùn)行成本,提高了國有醫(yī)院的競爭力。
一、健全制度,全力推動機(jī)關(guān)后勤管理的規(guī)范化
做好機(jī)關(guān)后勤工作,必須把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長期性、根本性的工作來抓。為此,我們注重吸收外地先進(jìn)的后勤管理經(jīng)驗(yàn),先后健全和完善了35項(xiàng)后勤管理制度,其中行政管理和機(jī)關(guān)事務(wù)方面10個(gè),文明衛(wèi)生和城管創(chuàng)建方面9個(gè),安全保衛(wèi)和綜合治理方面16個(gè),形成了一整套針對性強(qiáng)、操作性高、實(shí)效性好的后勤保障制度體系,為后勤管理的規(guī)范化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在健全制度嚴(yán)格管理上,我們主要突出了四大重點(diǎn):一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真制訂和嚴(yán)格執(zhí)行《縣委辦公室財(cái)務(wù)管理制度》,堅(jiān)持“一支筆”審批和廉政審核制度,切實(shí)做到了辦事有計(jì)劃,撥款有預(yù)算,收支有標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督有機(jī)制,有效杜絕了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。特別是我們從20__年起著力推行了經(jīng)費(fèi)包干制度,即根據(jù)各組室的工作性質(zhì)和任務(wù),區(qū)別確定電話費(fèi)、接待費(fèi)和用車費(fèi)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行切塊包干,定額到人,節(jié)約留用,超支不補(bǔ),有效解決了以往因“吃大鍋飯”帶來的種種弊端,促使各組室把有限的經(jīng)費(fèi)用在了刀刃上。近三年來,我辦辦公經(jīng)費(fèi)與過往相比平均減少了20%以上。二是規(guī)范小車管理。重點(diǎn)加強(qiáng)油料、修理等主要開支項(xiàng)目的管理。對小車用油堅(jiān)持在跟蹤測試的基礎(chǔ)上確定合理的油耗標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定量考核,超過部分全賠,節(jié)約部分獎勵(lì)20%,嚴(yán)格兌現(xiàn)。20__年有4名司機(jī)共節(jié)省油料2052升,領(lǐng)取節(jié)油獎2090元,其中最多的節(jié)省了油料1060升,得獎1080元。有2名司機(jī)因超定量耗油按規(guī)定全賠,分別扣款560元、210元。由于縣委領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙用車較多,小車行程和司機(jī)費(fèi)用難以準(zhǔn)確及時(shí)地核算和把握,針對這一問題,我們結(jié)合實(shí)際堅(jiān)持和創(chuàng)新了一種小車費(fèi)用先由司機(jī)實(shí)行逐日登記,再由用車領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字的管理辦法,收到了較好的效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。小車維修嚴(yán)格按照“司機(jī)申報(bào)、管理員鑒定并報(bào)行政組擬定計(jì)劃、分管副主任批準(zhǔn)、憑通知單定點(diǎn)維修”的程序進(jìn)行,堵塞了管理漏洞,節(jié)省了運(yùn)行成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),與往年相比,近三年來縣委辦平均每年節(jié)省小車費(fèi)用4萬元以上。三是規(guī)范宿舍房產(chǎn)管理。為切實(shí)解決前些年公房市場化改革過程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全、交易不規(guī)范等問題,我們制定和完善了《縣委機(jī)關(guān)宿舍房產(chǎn)管理制度》。該制度明確規(guī)定:縣委大院的宿舍房產(chǎn)由行政組統(tǒng)一歸口管理,住房從規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)權(quán)登記或變更、改建擴(kuò)建、出售出租都要經(jīng)行政組書面批準(zhǔn);對擁有全部產(chǎn)權(quán)的住房出售預(yù)先要到行政組申報(bào)、公示,優(yōu)先售給院內(nèi)機(jī)關(guān)干部,然后是其他單位工作人員。購房住進(jìn)機(jī)關(guān)的人員必須由行政組核定身份。房產(chǎn)過戶須經(jīng)行政組參與,否則不承認(rèn)其機(jī)關(guān)住戶身份,不享受機(jī)關(guān)“三通”福利,并可向其征收投資補(bǔ)償和有償服務(wù)費(fèi);對僅有部分個(gè)人產(chǎn)權(quán)的住房,行政組負(fù)有促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的義務(wù),有權(quán)對其實(shí)行監(jiān)管,對違規(guī)出售出租或改建擴(kuò)建者,要嚴(yán)格實(shí)行處罰。從20__年至今,機(jī)關(guān)內(nèi)有7戶住戶因工作調(diào)動等原因出售住房,我們嚴(yán)格按照該管理辦法操作,克服各種阻力,維護(hù)了機(jī)關(guān)房產(chǎn)管理秩序。四是規(guī)范物資財(cái)產(chǎn)管理。如對機(jī)關(guān)車輛、空調(diào)及大宗辦公用品的采購嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo)、政府采購。對大宗廢舊物品的處理堅(jiān)持實(shí)行公開拍賣制度,既抵制了來自各方面的人情干擾,又有效促進(jìn)了物品增值。如20__年我辦2臺舊車通過面向社會公開拍賣,成交價(jià)高出底價(jià)近4萬元,比我們期望的效果還要好。通過以上規(guī)范管理措施,較好地堵住了辦公室費(fèi)用開支的三個(gè)“無底洞”,即以領(lǐng)導(dǎo)名義辦事開支的“無底洞”,出差辦公事的“無底洞”和辦公用品開支的“無底洞”。
二、深化改革,著力促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤保障的社會化
近年來,我們緊扣機(jī)關(guān)后勤改革與發(fā)展實(shí)際,始終堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)的觀念來審視機(jī)關(guān)后勤工作,用市場經(jīng)濟(jì)的辦法來解決管理服務(wù)中的問題,用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來配置機(jī)關(guān)后勤資源,切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)后勤工作的活力。一是推行協(xié)議式管理。早在20__年,我們就與縣恒正
關(guān)鍵詞:管理制度;成效;制度建設(shè)
無論義務(wù)教育學(xué)校還是幼兒園,后勤工作在教育教學(xué)工作中起著先行和保障的作用,隨著我國《幼兒園教育指導(dǎo)》剛要的頒布,課程改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。因此,如何在這場改革中做好幼兒園后勤的管理工作,使幼兒能夠健康快樂的成長,這是現(xiàn)今我們所關(guān)注的主要問題,筆者就這個(gè)問題進(jìn)行了一定的探討。
一、完善后勤財(cái)物管理制度
要保證幼兒園各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行,財(cái)務(wù)管理工作十分重要。在日常的財(cái)物管理工作中,要對幼兒園內(nèi)各項(xiàng)財(cái)物分門別類、對號入座地進(jìn)行登記,對于物品名稱、買入時(shí)間、單價(jià)、借出時(shí)間、歸還時(shí)間、修繕費(fèi)用等都要準(zhǔn)確地記錄在案。并且對于財(cái)物的借還時(shí)間應(yīng)要做具體的規(guī)定,如哪些東西該當(dāng)天還,哪些東西應(yīng)在一個(gè)星期之內(nèi)還,這樣可以有效避免交叉借還,同時(shí)也可以有效保護(hù)幼兒園財(cái)物,保證各項(xiàng)財(cái)物的正常使用以及幼兒園各項(xiàng)活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在期末可以在全園內(nèi)組織開展“愛護(hù)公物、節(jié)省開支”等評比活動,對于先進(jìn)的人物事跡及時(shí)進(jìn)行鼓勵(lì)和表彰,提高幼兒園廣大職工愛護(hù)公共財(cái)物的意識,營造愛園護(hù)園、愛護(hù)公物的良好氛圍,克服人為浪費(fèi)現(xiàn)象。幼兒園后勤管理工作具有細(xì)致繁雜的特點(diǎn),管理著幼兒園吃喝玩用的各個(gè)方面,作用不可小覷。因此,加強(qiáng)幼兒園后勤工作管理,從制度上強(qiáng)化改革,努力探索,大膽創(chuàng)新,科學(xué)、完善、富有成效地開展幼兒園的后勤管理工作,使幼兒園各項(xiàng)工作得到全面而有序地開展,使幼兒園的小朋友德、智、體、美各方面的素質(zhì)得到全面提高和發(fā)展。
二、突出工作成效,強(qiáng)化績效管理
幼兒園應(yīng)該深化后勤管理體制改革,最大限度調(diào)動員工的工作積極性,在工資分配方面,堅(jiān)持“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則,依照地區(qū)的自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實(shí)際情況,規(guī)定員工的工資結(jié)構(gòu),將考勤、職位、績效和安全獎勵(lì)工資的發(fā)放細(xì)則詳細(xì)列出,并上報(bào)幼兒園相關(guān)部門討論、審批,最后通過實(shí)施。除此之外,幼兒園可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和自身發(fā)展情況,將員工的工資結(jié)構(gòu)細(xì)則加以修訂,以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。通過強(qiáng)化崗位和工資制度,能夠有效緩解后勤管理人員的高流動性,從根本上穩(wěn)定了員工,調(diào)動了其工作熱情。
三、提高后勤管理工作的措施
一是提高管理質(zhì)量。幼兒園應(yīng)提高服務(wù)的專業(yè)化程度,不斷引進(jìn)專業(yè)公司的管理理念,發(fā)揮專業(yè)服務(wù)的特長。對后勤人員應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),對他們分層、分批的進(jìn)行培訓(xùn),必須持證上崗,掛牌上班,必須嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,把幼兒園的管理制度提升到一定的高度,具備專業(yè)性和規(guī)范性。幼兒園要形成競爭機(jī)制,引進(jìn)社會的力量為幼兒園服務(wù),這也可以為幼兒園的后勤管理工作形成一種無形的競爭壓力。幼兒園的保育員在工作中應(yīng)統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一掛牌,運(yùn)用職業(yè)用語,為教師的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,有利于幼兒園整體形象的提高。加強(qiáng)教師保育隊(duì)伍建設(shè),定期開展保育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過重溫保育員操作常規(guī)以及師德學(xué)習(xí),能增強(qiáng)保育參教的意識,提高保育質(zhì)量。對于幼兒園來說,幼兒能夠得到更加專業(yè)和規(guī)范的服務(wù),那么家長就會放心把孩子交到幼兒園,教師也會更加敬業(yè),使整個(gè)幼兒園的管理質(zhì)量得到有效的提高。二是推行公開招聘制度,擇優(yōu)錄用,提高人員素質(zhì)。在幼兒園中,保育和教育處于同等重要的地位,相互之間存在密切的關(guān)系,能夠共同推進(jìn)幼兒園保教工作的發(fā)展。然而想要從根本上提高保教的質(zhì)量,滿足課程改革的需要,就必須從保育工作上入手,提高保育員的綜合素質(zhì)。近兩年來,幼兒園普遍存在著保育員文化水平較低、年齡偏大的問題,面對這種情況,僅僅靠對保育員進(jìn)行崗位的培訓(xùn)是不夠的,也無法起到關(guān)鍵性的作用。因此,想要改變這種現(xiàn)狀,必須把好幼兒園的“入口關(guān)”,實(shí)行公開招聘的制度,擇優(yōu)錄用,按照幼兒園的實(shí)際需求,挑選出學(xué)歷、年齡、能力都相符的保育員,大量吸收優(yōu)秀的女青年來擔(dān)任保育員的工作,從而確保保育員的綜合素質(zhì)的提高。
四、保證園內(nèi)衛(wèi)生,完善飲食制度
1.“游擊作風(fēng)”的普遍化。在許多制度還不夠完善的企業(yè)中,后勤管理在操作的時(shí)候,經(jīng)常會出現(xiàn)一些靠著自身的主觀意愿,毫無規(guī)劃的“游擊作風(fēng)”,這些“游擊作風(fēng)”會使明確的分工以及一些工作程序無章可循。此外,在管理的過程中,很多的決策是跟著老板的意愿來落實(shí)的,這種毫無科學(xué)依據(jù)的決策使得各個(gè)工作部門都發(fā)揮不了自身的作用,造成了很大的資源浪費(fèi)。
2.黨政機(jī)關(guān)行政后勤管理模式的沿襲在企業(yè)的后勤管理過程中,由于受一些機(jī)關(guān)風(fēng)氣、作風(fēng)的影響,一些干部對企業(yè)行政方面的管理模式以及實(shí)際需要,考慮的不夠全面,只是沿襲了黨政機(jī)關(guān)的后勤行政管理模式,做一些表面功夫,注重形式化,按部就班,官樣文章,這樣的管理模式,只會浪費(fèi)時(shí)間和精力,降低了員工的工作效率,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
3.高效率的行政管理體系的缺乏一套完整的行政管理體系,會使得企業(yè)的管理效果事半功倍。但是現(xiàn)階段,在企業(yè)的后勤管理過程中,都是檔案的管理,辦公室事務(wù)的管理,后勤管理放在首要的位置,使得這種管理在形式上帶上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。除此之外,企業(yè)為了達(dá)到很好的發(fā)展,會學(xué)習(xí)一些我國政府機(jī)關(guān)的管理方式,例如在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立一些管理機(jī)關(guān),使這一管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)企業(yè)行政管理這部分的主要內(nèi)容,進(jìn)而使得企業(yè)的行政管理活動有了一定的局限性,研究的范圍也只能涉及到事務(wù)性的活動,也正是因?yàn)槠髽I(yè)的行政管理部門的工作帶來的這些失誤,使得企業(yè)的行政管理體系有了一些缺憾。
4.工作與實(shí)際的脫軌在企業(yè)的后勤管理過程中,最常見到的莫過于管理工作與實(shí)際的脫軌,究其根本,也是因?yàn)楹笄诠芾砣藛T對企業(yè)業(yè)務(wù)比較生疏,在實(shí)際管理的過程中,不能夠?qū)⒐ぷ髋c部門的實(shí)際情況相結(jié)合,使的規(guī)定難以實(shí)行,進(jìn)而與其他的工作部門脫節(jié)。在脫節(jié)之后,后勤管理部門的人員就會對其他部門的了解更加的缺乏,最終變成一個(gè)不治之癥,造成很壞的影響。
二、為提高企業(yè)行政后勤管理工作,提出的幾項(xiàng)措施
1.行政后勤管理模式的規(guī)范化“游擊作風(fēng)”使得企業(yè)的行政管理體系相當(dāng)?shù)幕靵y,為了改變這一現(xiàn)象,就應(yīng)該規(guī)范行政后勤的管理模式。首先應(yīng)該建立一套既合理又行之有效的管理模式,使得在后勤管理的過程中,各相關(guān)部門都可以有一個(gè)良好的工作狀態(tài)及環(huán)境。其次在管理的過程中,還要對各項(xiàng)工作以及各個(gè)崗位上的工作進(jìn)行明確的分化,使每個(gè)職工都明確自身工作的權(quán)利職責(zé),不會在發(fā)生事情的時(shí)候有互相推諉的現(xiàn)象。
2.行政后勤管理工作的合理化在企業(yè)的行政管理過程中,或多或少的存在一些問題,為了消除這些問題,就要在工作的過程中結(jié)合企業(yè)的行政管理特點(diǎn)以及實(shí)際需要。首先,在行政管理過程中要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益作為出發(fā)點(diǎn),明確自己的責(zé)任,切勿居功自傲。其次,行政管理部門還要對自身的管理職能有所強(qiáng)化,在行政管理的實(shí)踐工作中運(yùn)用一些一般性質(zhì)的企業(yè)管理職能,此外,應(yīng)該將行政管理工作與其他的相關(guān)業(yè)務(wù)相結(jié)合,進(jìn)而促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.行政后勤管理體系的完善化要想構(gòu)建完善的企業(yè)行政管理體系,就要從權(quán)利體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系這三方面入手。權(quán)利體系,也就是行政架構(gòu),它在建立的時(shí)候涉及到了多方面的內(nèi)容,即職能分解、人事相合、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等;事物體系,即指管理文書檔案、辦公室管理、會議管理等。
關(guān)鍵詞:中學(xué);后勤管理;有效性
一、中學(xué)后勤管理存在的問題
1.缺乏相應(yīng)的管理制度
現(xiàn)在的中學(xué)生都有一種叛逆心理,一些宿舍管理人員對學(xué)生宿舍環(huán)境的不到位管理,使自控能力差的他們不僅晚上會在宿舍折騰很久才休息,嚴(yán)重影響第二天的學(xué)習(xí)質(zhì)量,同時(shí)他們還對宿舍的衛(wèi)生環(huán)境不以為然。很多中學(xué)的后勤管理沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度來對工作人員進(jìn)行約束,有一些工作人員存在應(yīng)付差事的心理,做事態(tài)度馬馬虎虎,就連有時(shí)候犯錯(cuò)誤了,領(lǐng)導(dǎo)的嘴里說的懲罰很嚴(yán)重但是他們還是沒有受到相應(yīng)的懲罰。學(xué)校食堂是吃的大鍋飯,飯菜的質(zhì)量不比自家小鍋小灶高,但是中學(xué)食堂的衛(wèi)生狀況相對較差,還經(jīng)常在學(xué)生中造成食物中毒事件,對中學(xué)生正在成長的身體極其不利。
2.工作人員的素質(zhì)偏低
就現(xiàn)在的情況一般來講,中學(xué)的后勤管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍比較低,而且現(xiàn)在很多中學(xué)的后勤工作都是外包給一些公司或者外來老板了的,他們?yōu)榱私档统杀竟蛡虻膯T工都是文化水平比較低或者是下崗的工作人員。這樣的員工知識水平和職業(yè)道德比較低,完全沒有管理制度的概念,都是我行我素在工作中自由散漫,致使學(xué)校的后勤管理工作嚴(yán)重不到位。
3.管理觀念的落后
中學(xué)后勤管理隸屬服務(wù)行業(yè),宗旨是為學(xué)校的學(xué)生及教師服務(wù)?,F(xiàn)在很多學(xué)校為了增加收入,將后勤管理工作外包給私人來從中獲取利益。外包者作為商人自然主要是以盈利為目的,怎么做可以降低成本自然就怎么做,導(dǎo)致食堂的伙食質(zhì)量差,忽略了中學(xué)生現(xiàn)在還是學(xué)習(xí)和長身體的年紀(jì),降低了服務(wù)質(zhì)量。
宿舍管理也是一樣,在進(jìn)行業(yè)績考評的時(shí)候沒有一個(gè)統(tǒng)一的考核制度,在福利待遇方面經(jīng)常會出現(xiàn)不公平現(xiàn)象,使一些優(yōu)秀的員工的工作積極性有所降低,這樣的管理使團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)很難提高。
二、怎樣有效實(shí)施中學(xué)后勤管理
1.加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校是教書育人的地方,是一種高水平的德育工作場所,那么它的后勤管理也要具備一定的水準(zhǔn)。透過后勤這個(gè)窗口看到的不僅僅是學(xué)校的后勤管理,還可以看出一個(gè)學(xué)校的面貌。再者說后勤工作人員經(jīng)常與老師和學(xué)生接觸,思想品德方面或多或少會受到學(xué)生的一些影響。學(xué)校要相對后勤實(shí)施有效的管理,第一步就是提高工作人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)對后勤隊(duì)伍的建設(shè)。
第一,學(xué)校的各領(lǐng)導(dǎo)要加大對后勤管理工作的重視,在老師和廣大學(xué)生面前做好尊重后勤人員的工作及其成果的榜樣,對后勤工作人員的工作環(huán)境及待遇加以改善,使他們能夠在此安心為學(xué)生及老師服務(wù)。第二,在對后勤工作人員進(jìn)行選拔時(shí),按照實(shí)際情況設(shè)定崗位需求,實(shí)行推薦和自薦的雙重方式。在選擇時(shí)盡量選擇素質(zhì)高、工作認(rèn)真、有一定后勤管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員,同時(shí)要有為教學(xué)、教師、學(xué)生服務(wù)的決心。第三,后勤管理工作主要是實(shí)踐操作,在挑選工作人員時(shí)不應(yīng)該只按照定崗的條件、標(biāo)準(zhǔn)及其學(xué)歷、職務(wù)為主要考慮因素,還需要對他們在實(shí)際工作中進(jìn)行考察,選擇實(shí)踐成績優(yōu)秀的人員,有助于后勤整體水平的提高。第四,學(xué)校要對后勤人員進(jìn)行必要的思想教育,提高思想品德及素質(zhì),還要經(jīng)常對他進(jìn)行培訓(xùn)管理,使他們認(rèn)識到優(yōu)質(zhì)服務(wù)對學(xué)生的重要性。
2.轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中等、靠的思想觀念在現(xiàn)在大部分中學(xué)后勤管理工作中仍然存在,工作人員已經(jīng)習(xí)慣了那種沒有競爭的生活方式?,F(xiàn)在各個(gè)學(xué)校正在對這一現(xiàn)象進(jìn)行社會改革,在這一重大改革主要是圍繞參與競爭展開的。這一變革要求后勤管理工作人員不得不對舊的思想進(jìn)行更新,使他們認(rèn)識到市場競爭的殘酷性和服務(wù)意識的重要性。為了在激烈的市場競爭下有進(jìn)一步的發(fā)展必須根據(jù)市場的需求提供相對應(yīng)的服務(wù)。
學(xué)校后勤工作的好壞主要的評判標(biāo)準(zhǔn)是能否為教師和學(xué)生提供滿意的服務(wù),如果學(xué)校后勤工作人員還是一味的以自我為中心,必然達(dá)不到師生們的要求。這一服務(wù)不是簡單的指服務(wù)態(tài)度,像服務(wù)技能、質(zhì)量等這些都包括在內(nèi)。后勤的管理者要消除這種承包的意識,要在后勤工作中堅(jiān)持為教學(xué)、師生的生活服務(wù),認(rèn)識到后勤工作不到位會對學(xué)生產(chǎn)生的一些不利影響,全面提高后勤服務(wù)效能,將服務(wù)做到更好。只有做出的改變讓師生滿意,才能提升自己的后勤競爭力,在面對改革所帶來的沖擊時(shí)才會依然勇往直前。
3.規(guī)范后勤工作程序
為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)是學(xué)校后勤管理的宗旨,一套完善的規(guī)章制度在學(xué)校中貫徹實(shí)施后必然會使學(xué)校的后勤管理情況有一定的改善。它規(guī)范的操作及要求可以有效避免員工作風(fēng)帶來的弊端,加強(qiáng)了后勤管理的紀(jì)律性,保障學(xué)校的有效發(fā)展。對于后勤管理工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督反饋,在這個(gè)環(huán)節(jié)一定要采取嚴(yán)密的措施防止人為報(bào)復(fù),帶來的惡性影響,同時(shí)對于信息反饋的準(zhǔn)確性要進(jìn)行核查,不能冤枉好人,對出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行解決,因此將操作程序規(guī)范化可以保證后勤工作的順利完成。
結(jié)論:總之,后勤管理作為學(xué)校管理的一部分,主要為廣大師生提供服務(wù),學(xué)校應(yīng)該在各方面給予重視,對于現(xiàn)在存在的缺陷應(yīng)該積極的進(jìn)行變革,是后勤管理工作不斷完善,來為學(xué)校師生提供更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]強(qiáng)化;后勤人員;意識
隨著醫(yī)院現(xiàn)代化,科學(xué)化的發(fā)展,對醫(yī)院后勤工作的要求越來越高,這就要求后勤工作人員要強(qiáng)化意識的轉(zhuǎn)變,在思想上有認(rèn)識,在管理上做文章,在創(chuàng)新上找突破,在服務(wù)上創(chuàng)特色,在節(jié)約上下工夫。以滿足現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展需求。我們通過一年多的努力和探索,充分調(diào)動和發(fā)揮后勤工作人員的積極性,強(qiáng)化后勤工作人員的各種意識,達(dá)到積極主動為醫(yī)療一線服務(wù)的作用和效果。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識
思想政治工作歷來在醫(yī)院的各項(xiàng)工作中起著重要作用。是決定各項(xiàng)工作的根本。更應(yīng)貫穿于整個(gè)后勤工作的始
終。因此要提高后勤工作的效益,首先必須從思想上提高認(rèn)識。醫(yī)院的工作重心是醫(yī)療,后勤部門的思想教育工作就是要把保證以醫(yī)療為中心的各項(xiàng)工作順利開展作為立足點(diǎn),我們通過多種形式的思想教育工作充分調(diào)動和發(fā)揮醫(yī)院后勤工作人員的積極性。從思想上提高他們對本質(zhì)工作重要性的認(rèn)識,正確認(rèn)識后勤工作的地位、作用和意義,突出全心全意為臨床一線服務(wù)的思想。同時(shí)著力進(jìn)行經(jīng)常性的后勤職業(yè)道德教育。增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮思想教育在后勤工作中的主導(dǎo)作用。
二、強(qiáng)化管理意識
1.后勤管理的內(nèi)容很多,覆蓋面廣,政策性強(qiáng)。在完善管理機(jī)制上下工夫,形成一套科學(xué)的管理體制。一個(gè)合格的后勤管理干部除應(yīng)掌握后勤保障的有關(guān)技能、知識外,還應(yīng)掌握基本醫(yī)學(xué)知識和管理知識。以往的后勤管理干部相對的管理水平較低,我們通過開設(shè)后勤管理干部的在職培訓(xùn),提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)知識,現(xiàn)在我院的后勤管理人員都取得了相關(guān)專業(yè)的中級技術(shù)職稱,掌握了后勤工作保障的相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能,使管理人員更專業(yè)化、職業(yè)化,并實(shí)行了分級管理責(zé)任制。做到了事無巨細(xì)都有專人負(fù)責(zé)管理,這樣才能有效地使醫(yī)院的各項(xiàng)后勤保障工作順利進(jìn)行,新的管理理念、新的管理技術(shù)手段才能發(fā)揮出應(yīng)有的效益。使后勤管理向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化和規(guī)范化發(fā)展。
2.完善各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化落實(shí)。隨著社會的進(jìn)步,醫(yī)院的發(fā)展,醫(yī)院的后勤管理水平也要隨之提高,所以要及時(shí)改進(jìn)和完善與醫(yī)院發(fā)展不協(xié)調(diào)的規(guī)章制度,完善的管理制度是后勤保障工作順利開展的基本保證。后勤工作十分復(fù)雜,工種繁多、技術(shù)性強(qiáng)、范圍廣泛,我們醫(yī)院根據(jù)具體情況結(jié)合各相關(guān)部門的工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)按照國家的各項(xiàng)法律法規(guī)制定了相應(yīng)的管理制度,做到崗崗有制度,人人有責(zé)任。并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握后勤規(guī)章制度和工作流程及操作規(guī)范。設(shè)立專門人員進(jìn)行監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況,做到有章可尋,有章必尋,充分體現(xiàn)了管理在后勤工作中的重要性。
三、強(qiáng)化提高自身素質(zhì)意識
1.首先提高思想素質(zhì),充分認(rèn)識后勤工作在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中的不可缺性。認(rèn)識到后勤服務(wù)工作和醫(yī)療工作是同等重要的。改變以往的后勤工作低人一等的思想。
2.提高后勤工作人員的專業(yè)技術(shù)水平,醫(yī)院后勤管理水平的高低,直接影響到對醫(yī)療一線的服務(wù)。由于傳統(tǒng)觀念影響,后勤人員只是服務(wù)于醫(yī)療一線,專業(yè)技能得不到提高。隨著后勤設(shè)備自動化水平的提高及臨床對后勤保障要求的提高,迫切要求后勤職工提高技術(shù)水平。針對我們后勤工作人員的普遍技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀,在繁忙的工作中我們鼓勵(lì)后勤職工參加各類技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行等級及職稱考試,強(qiáng)化崗位培訓(xùn);采取各種形式學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù),滿足臨床的高新要求。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)化后勤工作人員的服務(wù)思想
1.牢固樹立醫(yī)院后勤管理就是一切從醫(yī)院的中心工作出發(fā),一切為了臨床一線服務(wù),急臨床之所急,想臨床之所想,做到臨床有問題時(shí)第一時(shí)間解決,平時(shí)作好各種設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),成立了天天服務(wù)隊(duì),每天深入到臨床一線隨時(shí)隨地解決問題。并成立了應(yīng)急服務(wù)小組,有各相關(guān)部門的人員組成,24小時(shí)待命,設(shè)立了電話報(bào)修系統(tǒng)。牢固樹立“院興我榮,院衰我恥”的思想觀念。轉(zhuǎn)變以往的等、拖、慢思想,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想理念,堅(jiān)持一切以臨床為中心的服務(wù)理念。
2.轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高,患者對醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)容、形式上有了更高層次的要求,這就要求后勤人員要在服務(wù)上下工夫。造就優(yōu)美、整潔、安全的就診環(huán)境。我們通過對門診大廳及庭院的綠化改建,改變了以往醫(yī)院沉悶的醫(yī)療環(huán)境,營造了一個(gè)花園式就診環(huán)境。
3.實(shí)行人性化服務(wù),不斷改進(jìn)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,保證服務(wù)質(zhì)量,開展便民服務(wù)。送水、送飯到患者身邊,成立便民倉買,24小時(shí)為患者服務(wù)。運(yùn)行全程服務(wù)機(jī)制,將服務(wù)貫穿于患者就醫(yī)的各個(gè)環(huán)節(jié),增加了患者的就診率和滿意度。
五、強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識
醫(yī)院后勤的改革是一項(xiàng)十分繁雜而細(xì)致的工作后勤管理人員就必須用發(fā)展的眼光看問題,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,創(chuàng)新就意味著改革,改革就要建立新的運(yùn)行機(jī)制,作為醫(yī)療保障體系的后勤部門,要按照一切為醫(yī)療一線服務(wù)的宗旨,建立適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院的后勤運(yùn)行機(jī)制。既要調(diào)動廣大職工的積極性,又要確保后勤保障工作的順利進(jìn)行,應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正及長遠(yuǎn)打算處理和解決這些矛盾,讓后勤服務(wù)的改革不斷向前發(fā)展。
1.實(shí)行社會化創(chuàng)新。醫(yī)院為適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展,加速后勤模式的改革,積極引進(jìn)后勤服務(wù)社會化理念,適時(shí)引入專業(yè)公司把醫(yī)院保潔,電梯運(yùn)營及維修,各類垃圾處理等服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)過招標(biāo)逐步由相關(guān)的專業(yè)公司負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)化為自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)營,使專業(yè)化程度及服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高,把后勤由直接管理變?yōu)榉?wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。人員費(fèi)用大幅度降低。切實(shí)降低了運(yùn)行成本,真正做到減員增效。后勤工作也逐漸由單純行政管理型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變。
2.創(chuàng)新信息反饋制度。設(shè)立協(xié)調(diào)員調(diào)研制度,協(xié)調(diào)員第一時(shí)間收集各種信息,反饋到相應(yīng)部門經(jīng)信息匯總到基層領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過篩選分類上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),由主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員認(rèn)證其可行性并制定實(shí)施方案,再反饋到各相關(guān)部門進(jìn)行具體落實(shí)工作。實(shí)施完成后由協(xié)調(diào)員把臨床的意見和滿意度反饋到相關(guān)部門。
3.實(shí)行用人制度改革。 按“醫(yī)療一線要求設(shè)定崗位,以崗定人,擇優(yōu)上崗”的原則,采取自我推薦和群眾選薦相結(jié)合,充分發(fā)揮工作人員的積極性。
六、強(qiáng)化節(jié)約意識
在資源不斷減少的今天,節(jié)能成為當(dāng)今的首要問題。作為醫(yī)院后勤管理人員,更要處處想節(jié)約,事事為節(jié)約,積極尋找節(jié)約的有效手段,采取有效措施,實(shí)行科學(xué)管理,減少醫(yī)院資金浪費(fèi)。
1.加強(qiáng)節(jié)約宣傳。針對醫(yī)院特點(diǎn),除了加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員用水、電、汽、暖的節(jié)約宣傳外,同時(shí)對住院患者進(jìn)行節(jié)約宣傳,使節(jié)約意識深入到所有的醫(yī)患人員心中。
2.實(shí)行管理承包責(zé)任制。充分調(diào)動后勤管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)后勤人員提出節(jié)約的合理化建議。我們對容易出現(xiàn)浪費(fèi)的水、電實(shí)行了指定專人承包負(fù)責(zé)管理。
論文摘要:后勤社會化改革促使高校后勤會計(jì)管理步入企業(yè)式規(guī)范軌道,反過來促進(jìn)了后勤實(shí)體的業(yè)務(wù)發(fā)展。但當(dāng)前高校后勤社會化改革出現(xiàn)的停滯和反復(fù),卻導(dǎo)致了會計(jì)管理的困境。浙江大學(xué)始終堅(jiān)持企業(yè)式規(guī)范化模式,對我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期高校后勤會計(jì)管理的科學(xué)化和規(guī)范化具有重要意義。
伴隨著后勤社會化改革,我國高校后勤會計(jì)管理吸收了我國上世紀(jì)90年代以來財(cái)務(wù)會計(jì)改革的成果,摒棄了早先帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡的核算體系和管理辦法,普遍執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和小企業(yè)會計(jì)制度,加強(qiáng)了內(nèi)部控制體系的建設(shè),強(qiáng)化了成本管理,實(shí)現(xiàn)了向管理要效益,追求經(jīng)濟(jì)效果的可喜進(jìn)步;促進(jìn)了高校后勤管理觀念的轉(zhuǎn)變和管理體制、管理方法的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了后勤管理的規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化。然而,受各種因素的影響,當(dāng)前全國范圍后勤社會化進(jìn)程受阻,出現(xiàn)了向“總務(wù)處”時(shí)代的回歸潮,不少高校曾花大力氣建立起的社會化后勤機(jī)制遭遇解體,其會計(jì)管理也向事業(yè)非營利模式的倒退,且具有普遍性,與之前未能有效解決的系列問題疊加,形成了會計(jì)管理的洼地。
一、當(dāng)前高校后勤會計(jì)管理的主要問題
(一)后勤會計(jì)管理存在制度性障礙,水平提升缺乏體制性動力
1.國家宏觀政策層面,稅收制度沒有提供足夠的鼓勵(lì)和支持。對后勤注冊實(shí)體的稅收減免,缺乏長效機(jī)制和足夠的耐心。臨時(shí)性的減免導(dǎo)致了對未來稅收優(yōu)惠和支持政策的猶疑進(jìn)而產(chǎn)生政策預(yù)期的心理恐慌。
2.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀上,彌合罅隙形成了巨大的“小金庫”。十余年來的社會化運(yùn)行結(jié)果,后勤實(shí)體形成了規(guī)模巨大的自有產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),以非注冊實(shí)體為大,并且以“小金庫”狀態(tài)存在。原因在于高等教育事業(yè)體制和后勤剝離初衷使得非注冊后勤實(shí)體會計(jì)信息在高校預(yù)算管理和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中被邊緣化,導(dǎo)致了該部分資產(chǎn)管理的真空狀態(tài)。
3.后勤和高校之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,完全社會化難以克服法律和制度障礙。現(xiàn)有后勤實(shí)體按照社會化要求注冊成為獨(dú)立法人,面臨著房產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)與學(xué)校難以分割、產(chǎn)權(quán)清晰難以實(shí)現(xiàn)。法人實(shí)體基本以局部業(yè)務(wù)注冊登記,在經(jīng)營上和后勤整體業(yè)務(wù)混同難以區(qū)分。
4.社會化實(shí)踐中存在甲乙方關(guān)系難以理清的情況:1)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)校際間差異迥然,后勤事實(shí)上承擔(dān)著高校建設(shè)的歷史包袱。2)甲乙方之間身份不對等,溝通協(xié)調(diào)成本大。3)公共財(cái)政框架下經(jīng)費(fèi)劃撥和支付存在困難。4)甲乙方人事制度改革不同步,導(dǎo)致乙方?jīng)]有真正的用人自主權(quán)。后勤成為高校人才引進(jìn)的家屬安置所和分流地。5)高校對后勤改革的效果和績效評價(jià),存在多重標(biāo)準(zhǔn),在穩(wěn)定壓倒一切的政治訴求和社會化運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)效益訴求之間取舍艱難。
(二)后勤會計(jì)管理制度選擇的隨意性,導(dǎo)致了管理混亂
高等教育規(guī)模擴(kuò)張推進(jìn)了后勤管理的企業(yè)化進(jìn)程,但是在業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)拓展和盈利水平提升相關(guān)的會計(jì)管理方面,一些高校遵循企業(yè)會計(jì)制度,但是所提供的財(cái)務(wù)報(bào)告和會計(jì)信息質(zhì)量水平值得研究和商榷。有些則選擇事業(yè)體例。這兩種情況下都存在會計(jì)核心要素管理的實(shí)質(zhì)性措施不夠,后勤資產(chǎn)整體效益不佳,一些高校后勤由于會計(jì)管理混亂而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件。歸納起來,后勤會計(jì)管理的問題主要存在核算方面、制度方面、財(cái)務(wù)報(bào)告和會計(jì)信息質(zhì)量方面、信息與溝通方面。
二、一個(gè)成功案例——后勤會計(jì)運(yùn)作的浙江大學(xué)模式
浙大后勤以起步早規(guī)范好,開創(chuàng)且堅(jiān)持了自己獨(dú)特的會計(jì)管理體制(本文稱為浙大模式,以區(qū)別通常對浙大后勤治理和組織架構(gòu)稱謂的浙大模式)在很大程度上消解了上述缺陷。
(一)浙大后勤與會計(jì)組織架構(gòu)
業(yè)務(wù)架構(gòu)上,浙大后勤是典型的甲乙方模式,甲方是后勤管理處,乙方習(xí)慣稱浙大后勤集團(tuán),從上至下實(shí)行兩塊牌子一套班子,對內(nèi)是浙大后勤服務(wù)中心,對外是注冊法人杭州浙大同力后勤集團(tuán)有限公司(最早于1983年由老浙江大學(xué)注冊,后來改由作為大學(xué)和企業(yè)防火墻的浙大控股公司投資,增加了注冊資本),中心主任同時(shí)是公司總裁。后勤集團(tuán)旗下設(shè)十三個(gè)業(yè)務(wù)單位,對內(nèi)稱為業(yè)務(wù)中心,對外除飲食服務(wù)中心、幼教服務(wù)中心、通信服務(wù)中心外注冊了十一個(gè)二級公司,部分二級公司下面有不止一個(gè)法人單位。二級中心和二級公司也是一套班子同步運(yùn)作。浙大后勤集團(tuán)最高治理機(jī)構(gòu)為董事會,由校領(lǐng)導(dǎo)和主要職能部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)理,對董事會負(fù)責(zé)。各業(yè)務(wù)中心(二級公司)及其下屬對集團(tuán)負(fù)責(zé)。
(二)浙大模式會計(jì)核算體系及運(yùn)作特點(diǎn)
浙大后勤各業(yè)務(wù)中心(二級公司)財(cái)務(wù)部分別對內(nèi)對外業(yè)務(wù)兩個(gè)賬套,獨(dú)立、平行核算各中心和注冊公司的營業(yè)收支、成本費(fèi)用以及資產(chǎn)等事項(xiàng),提供會計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析,所不同的是對外核算賬套要向外部工商、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)提供基于稅務(wù)管理信息的報(bào)告和資料。每期財(cái)務(wù)報(bào)告由集團(tuán)財(cái)務(wù)投資部統(tǒng)一匯總或合并,報(bào)送學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。集團(tuán)財(cái)務(wù)投資部除核算本級收支、與學(xué)校的撥繳款,協(xié)助總裁和各業(yè)務(wù)中心(二級公司)制定考核指標(biāo),匯總或合并各業(yè)務(wù)中心(二級公司)的財(cái)務(wù)報(bào)告和會計(jì)信息,并向?qū)W校匯報(bào)。每一會計(jì)年度結(jié)束,在整個(gè)大學(xué)的財(cái)務(wù)決算體系中,浙大后勤集團(tuán)整體資產(chǎn)負(fù)債表并入大學(xué)的部門決算,抵消與學(xué)校的內(nèi)部交易事項(xiàng)后做合并(非匯總)反映。
具體說,浙大模式有以下特點(diǎn):1)業(yè)務(wù)邊界清晰。對校內(nèi)服務(wù)業(yè)務(wù)與社會服務(wù)業(yè)務(wù)的清晰劃分,契合了后勤社會化做大做強(qiáng)、切實(shí)減輕大學(xué)辦學(xué)負(fù)擔(dān)的基本初衷。2)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。對內(nèi)業(yè)務(wù)合理合法避稅,對外業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行稅法和相關(guān)政策,浙大后勤各級會計(jì)組織內(nèi)職責(zé)明確,內(nèi)控規(guī)范,相關(guān)管理制度完善;銀行賬戶、印章票據(jù)管理規(guī)范,資金收付與調(diào)度嚴(yán)格執(zhí)行一支筆審批程序,大額資金支出前有預(yù)審和聯(lián)簽制度,會計(jì)監(jiān)督到位;會計(jì)核算及時(shí)準(zhǔn)確,對預(yù)算管理和成本控制的意圖貫徹到位;檔案管理規(guī)范科學(xué)。3)會計(jì)管理流程規(guī)范手段先進(jìn)會計(jì)考核指標(biāo)科學(xué)。浙大四個(gè)校區(qū)后勤業(yè)務(wù)會計(jì)處理流程規(guī)范有很高的效率。以飲食服務(wù)中心為例,財(cái)務(wù)部設(shè)在紫金港校區(qū),四校區(qū)之間設(shè)專崗傳遞每日大量配送采購與報(bào)銷結(jié)算單據(jù)。會計(jì)管理的信息化和現(xiàn)代化則進(jìn)一步優(yōu)化了業(yè)務(wù)全流程。4)實(shí)現(xiàn)了后勤與學(xué)校報(bào)表項(xiàng)目的整合,后勤資產(chǎn)負(fù)債狀況每年度終了并入浙大部門決算,彌合了宏觀資產(chǎn)總量統(tǒng)計(jì)管理的漏洞。
三、浙大模式的啟示
(一)浙大模式有利于深入推進(jìn)后勤社會化
作為高等教育大眾化擴(kuò)張轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物,浙大模式是高校后勤社會化會計(jì)管理的一個(gè)創(chuàng)新,遵循了后勤管理的客觀實(shí)踐,對內(nèi)對外業(yè)務(wù)規(guī)范核算、規(guī)范報(bào)告,符合現(xiàn)行政策框架;會計(jì)計(jì)量符合客觀性和明晰性要求的公認(rèn)會計(jì)原則。浙大模式相對理順了高校和后勤之間剪不斷理還亂的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,資產(chǎn)并入大學(xué)的部門決算體系,在觀念上符合大學(xué)法人所有制思想,在會計(jì)指導(dǎo)思想上不僅實(shí)踐了決策有用觀,體現(xiàn)了對大學(xué)的受托責(zé)任。一般來說,后勤治理的業(yè)務(wù)模式和組織機(jī)構(gòu)架構(gòu),決定了會計(jì)管理機(jī)制及其作用效果。但會計(jì)管理不是被動適應(yīng),它反過來引領(lǐng)后勤整體管理水平。十多年來,浙大模式穩(wěn)妥推進(jìn),沒有迂回和反復(fù)、更沒有停滯,堅(jiān)持走出了自己的特色,也推動浙大后勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)了高端化、品牌化,突破象牙塔而成功滲透到廣泛的社會領(lǐng)域。
(二)高校后勤社會化會計(jì)管理應(yīng)綱目并舉,堅(jiān)持規(guī)范化路徑
實(shí)現(xiàn)后勤會計(jì)管理的實(shí)效,必須在保障業(yè)務(wù)順利開展而成本不至顯著增加的情況下,抓好三個(gè)“規(guī)范化”和兩個(gè)“重點(diǎn)”建設(shè),以此為業(yè)務(wù)部門提供支持,三個(gè)“規(guī)范化”指會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、會計(jì)核算規(guī)范化、財(cái)務(wù)報(bào)告和會計(jì)信息質(zhì)量規(guī)范化,意味著會計(jì)管理“不缺位,不越位”,因此需要制度化建設(shè)來保障。1)完善后勤治理架構(gòu),理順會計(jì)管理的體制機(jī)制。浙大模式的一個(gè)前提是規(guī)范的后勤治理架構(gòu):董事會、監(jiān)事會和以總裁為首的管理層。后勤財(cái)務(wù)總監(jiān)具有副總裁的超脫身份,會計(jì)機(jī)構(gòu)層級明確,管理科學(xué)。我國高校后勤應(yīng)進(jìn)一步完善治理架構(gòu),進(jìn)而優(yōu)化會計(jì)管理的體制機(jī)制。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是對總裁負(fù)責(zé),還是對董事會負(fù)責(zé),應(yīng)予以明確,并且規(guī)范。2)加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。包括會計(jì)管理體系、賬務(wù)處理程序、內(nèi)部控制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收和倉儲管理制度、財(cái)產(chǎn)清查、授權(quán)審批、成本核算、財(cái)務(wù)分析等諸多方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)。3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,提高會計(jì)報(bào)告信息質(zhì)量,為治理架構(gòu)層面和內(nèi)部組織提供及時(shí)有效的信息。
(三)加強(qiáng)后勤會計(jì)團(tuán)隊(duì)職業(yè)化和核心人才遴選任用機(jī)制建設(shè)
1)關(guān)于后勤會計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的職業(yè)化建設(shè)。植根于浙江大學(xué),浙大后勤人在更高平臺上,對會計(jì)管理問題做出了深刻思考和精準(zhǔn)把握。但從全國范圍看,后勤會計(jì)團(tuán)隊(duì)專業(yè)素養(yǎng)不高,直接影響了對政策法規(guī)的理解和對后勤經(jīng)濟(jì)形勢判斷存在偏差,對新的管理思想、方法不夠敏感。后勤會計(jì)機(jī)構(gòu)要創(chuàng)造條件,建立競爭和成長成才機(jī)制,鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員有意識去充實(shí)和提升職業(yè)能力、服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯和工作業(yè)績的共贏。2)關(guān)于會計(jì)核心人才遴選問題。管理也是生產(chǎn)力。浙大模式的關(guān)鍵在于一批水平高能力強(qiáng)、敢想敢做、高度敬業(yè)的專業(yè)化隊(duì)伍,專業(yè)水平高、溝通力強(qiáng)的核心人物是其靈魂。核心人物在會計(jì)管理的機(jī)制體制設(shè)計(jì)中起主導(dǎo)作用,形成了會計(jì)管理的核心能力。核心會計(jì)人才身份地位與負(fù)責(zé)對象,是影響眾多高校后勤會計(jì)管理的重大事項(xiàng)。