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(試行)
第一條:為加強工程建設管理,控制工程項目建設的工期,保證工程的正常、順利進行,根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國建設工程管理條例》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合項目建設的實際情況,特制定本辦法。
第二條:本辦法適用于****新建、改擴建及代建的工程項目建設。
第三條:工程進度管理目標
按合同工期完成,達到工程項目交工、竣工條件。
第四條:工程進度管理組織機構(gòu)
為切實抓好工程進度管理工作,設置工程進度管理考核工作組,組長:分管副總經(jīng)理;副組長:工程技術(shù)部部長;成員:工程技術(shù)部全體成員。
第五條:工程進度管理流程
1、工程進度計劃編制審批
2、簽定工程進度目標責任書
3、工程進度檢查
4、進度報告
第六條:工程進度計劃編制、審批要求
1、工程進度計劃按合同文件約定并按照年度總體目標編制,在項目正式開工7個工作日內(nèi)由施工單位負責編制完成并報監(jiān)理單位審核。編制內(nèi)容包括項目各工序年度總體進度、季度進度、月進度計劃(特殊項目要求按每周或每個工作日編制),確保完成進度計劃的實施保證措施(工、料、機配置)等;
2、監(jiān)理單位在2個工作日內(nèi)完成進度計劃審批后上報子公司;
3、子公司在2個工作日內(nèi)完成進度計劃的審批,并報城發(fā)集團進度管理考核工作組;
4、在2個工作日內(nèi)完成子公司上報的進度計劃進行審批,并正式下發(fā)執(zhí)行;
5、年度總體進度計劃通過審批后,原則上不允許改動,特殊情況據(jù)實每季度進行調(diào)整,調(diào)整進度計劃審批程序同上。
第七條、進度管理目標責任書簽定
根據(jù)施工、監(jiān)理、子公司進度管理考核工作組按照年度總體計劃制定并審批的進度計劃,由各級管理單位分級簽定工程進度目標責任書,作為進度目標完成及考核(違約處罰)的依據(jù),各級管理單位按職責劃分承擔相應責任。
第八條、工程進度檢查
工程建設項目進度管理執(zhí)行月、季度、半年定期檢查和不定期檢查制度,檢查方法及內(nèi)容要求如下:
1、檢查部門:進度管理考核工作組、子公司、監(jiān)理單位、施工單位;
2、檢查方法:采用項目現(xiàn)場實地檢查,各項目、各工序嚴格按照審批的進度計劃、簽定的進度目標責任書內(nèi)容進行檢查;
3、檢查結(jié)果運用:根據(jù)檢查工程進度的完成情況,形成進度檢查書面報告,按照計劃進度完成的項目及單位給予認定,對未按計劃進度完成的子公司、監(jiān)理、施工單位進行通報,要求子公司提交未完成任務的書面材料說明,對未完成任務又無其他證明依據(jù)的子公司進行進度管理考核,要求子公司根據(jù)檢查情況對未完成任務又無其他證明依據(jù)的監(jiān)理、施工單位進行進度違約處罰并制定限期整改完成計劃,并將對監(jiān)理、施工單位的違約處罰、進度涉后的整改措施、限期整改完成情況書面報進度管理考核工作組。
4、子公司工程項目(含單一項目)檢查連續(xù)兩個月進度涉后的,除按照規(guī)定對子公司進度考核外,進度管理考核工作組報請主要領(lǐng)導約談子公司法人(或負責人);各施工、監(jiān)理單位工程項目檢查連續(xù)兩個月進度涉后的,除子公司對相應監(jiān)理、施工單進行違約處罰外,進度管理考核工作組報請主要領(lǐng)導約談監(jiān)理、施工單位法人;對連續(xù)3個月(含3個月)以上進度涉后的,進度管理考核工作組報請更換子公司相關(guān)負責人及監(jiān)理、施工單位主要負責人,或按照合同約定清退監(jiān)理、施工單位。
第九條、工程進度報告
進度計劃的檢查方式:現(xiàn)場監(jiān)理工程師應每個工作日對施工單位完成的工作量及資源配置進行檢查,并要求在監(jiān)理個工作日志中作詳細記錄??偙O(jiān)理工程師每周末、月末組織實地檢查施工單位周計劃、月計劃的完成情況,并認真填寫完成情況對照表,查找進度滯后的主要原因,按規(guī)定及時進行反饋;子公司應每月定期或不定期的方式對施工單位的月進度執(zhí)行情況進行檢查,同時采用定期檢查的方式對施工單位的季度計劃的執(zhí)行情況進行核查和評價。
進度計劃的調(diào)整順序:監(jiān)理工程師對進度目標的控制應從周工作計劃開始,從月(季)工作計劃的檢查和調(diào)整開始,到年進度計劃的檢查和調(diào)整,最終達到施工單位在總進度計劃中對進度目標所做的承諾。以各階段進度目標的逐步控制來保證總目標的實現(xiàn)。
進度計劃調(diào)整原則: 進度控制必須隨時對現(xiàn)場實施情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度存在差異時,應及時要求施工單位對進度計劃進行調(diào)整,實現(xiàn)動態(tài)控制。對周進度計劃延誤的糾偏時間不得超過一個月,未經(jīng)子公司批準不允許出現(xiàn)跨月度進度計劃的調(diào)整。
總監(jiān)理辦、施工單位應在會議室張貼本標段關(guān)鍵線路工程的形象進度圖,并根據(jù)施工進度及時予以標示。
第七條 進度計劃的編制
進度計劃編制的原則。清楚、明確、便于管理;表達施工中的全部施工活動及其相互關(guān)系;反映施工組織及其施工方法,充分使用人力、材料和設備;預測可能發(fā)生的施工變化;
進度計劃的劃分:工程進度計劃可根據(jù)項目實施的不同階段,分別編制總體進度計劃、年、季度、月和周進度計劃;對于控制性的重點工程項目,單獨編制單位工程或單項工程進度計劃。
進度計劃編制的依據(jù)總體進度計劃施工合同中規(guī)定的總工期、開工個工作日期及交工個工作日期;投標書中確認的工程進度計劃及施工方案;主要材料和設備的采購合同及氣候條件;施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設備能力;建成同類工程的施工進度及經(jīng)濟技術(shù)指標等。
總體進度計劃的內(nèi)容
工程項目的總工期,即合同工期或指令工期;完成各單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結(jié)束時間;各單位工程及各施工階段所需要配備的人力、材料和設備數(shù)量;各單位工程及各施工階段所需完成的工程數(shù)量及現(xiàn)金流量估計;各單位工程或分部工程的施工方案(專項施工方案)和施工方法(即施工組織設計)等。
年度計劃的內(nèi)容
本年度完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標;施工隊伍及主要施工材料、設備的轉(zhuǎn)移順序;不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排;在總體進度計劃下對各單位工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等。
季度計劃的內(nèi)容:本季度完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標;施工隊伍、主要施工材料、設備的保障和轉(zhuǎn)移順序;不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排;在年度進度計劃下對各單位工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等。上季度完成計劃情況,分析未完成計劃的原因及措施;
月進度計劃的內(nèi)容
本月完成的分項工程內(nèi)容及施工順序安排;完成本月工程的工程數(shù)量及投資額;在年度進度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等;上月完成計劃情況,分析未完成計劃的原因及措施;在本月計劃投入人員、施工材料、施工機械設備情況。
關(guān)鍵及重點工程進度計劃內(nèi)容:本工程的具體施工方案和施工方法;本工程的總體進度計劃和各道工序的控制個工作日期;本工程的現(xiàn)金流動計劃;本工程的施工準備及結(jié)束清場的時間安排;對總體進度計劃及其它相關(guān)工程的控制、關(guān)系及說明等。
第八條 工程計劃的編制表達方法
總體、年度、季度進度計劃的編制需采用必要的文字說明、關(guān)鍵線路雙時標網(wǎng)絡圖、進度計劃橫道圖、圖表等。時標網(wǎng)絡圖、進度計劃橫道圖中的一切主要工程活動應按照單位工程、分部工程、分項工程以及重要轉(zhuǎn)換工序進行標注。
總體及年度進度計劃編制時,關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標明每月的任務(工程量及金額)、資源需求及累計進度。
季(月)進度計劃編制時關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標明每周的任務(工程量及金額)、資源需求及累計進度。
周進度計劃編制時關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標明每個工作日的任務(工程量及金額)、資源需求及累計進度。
第九條 進度計劃的審批
進度計劃的提交:總體進度計劃應在子公司規(guī)定時限內(nèi)提交總監(jiān)理辦審查,報子公司審批;年進度計劃應在每年12月25個工作日前提交監(jiān)理辦審查,報分公司審批;季進度計劃應在季度開始前一個月25個工作日前提交監(jiān)理辦審查,報子公司審批;月進度計劃應在每月的25個工作日前提交監(jiān)理辦審查,報子分公司審批;每周四將下周進度計劃提交總監(jiān)理辦審批,每周五早上10點前提交子公司備案。關(guān)鍵工程項目進度計劃應在開工前7個工作日提交監(jiān)理辦審查,報子公司審批。在不影響整體工程進度的情況下,總監(jiān)理辦可通知施工單位調(diào)整分項工程開工順序按上述規(guī)定報批。
第十條 各工程進度計劃的審批程序
總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的總體工程進度計劃時應及時組織有關(guān)人員進行審查并提出審查意見,在規(guī)定的時間內(nèi)審查完畢,報子公司審批。總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的年度工程計劃應及時組織有關(guān)人員進行審查,在7個工作日內(nèi)提出審查意見,并報子公司審批。
關(guān)鍵工程或控制性工程進度計劃審批程序與年度計劃審批程序相同??偙O(jiān)理辦接到施工單位遞交的季度工程計劃應及時組織有關(guān)人員進行審查,在7個工作日內(nèi)提出審查意見,并報子公司審批。
監(jiān)理辦接到施工單位遞交的月工程進度計劃應立即組織有關(guān)人員進行審查,并在7個工作日內(nèi)審批并報子公司備案。
審批計劃工作程序:閱讀文件:列出問題、進行調(diào)查了解;
提出問題與施工單位進行討論和澄清;對有問題部分進行分析,向施工單位提出修改意見,并要求施工單位反饋。審查施工單位修改后的進度計劃直到批復。
第十一條進度計劃的審查內(nèi)容
工期和時間安排的合理性,施工總工期的安排應符合合同工期或指令工期,各分部分項工程施工完成時間應與項目各項工作總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致;材料、設備的進場計劃應與各分部、分項工程施工計劃協(xié)調(diào)一致;易受炎熱、雨季、低溫等氣候影響的工程安排在適宜的時間,并采取有效預防和保護措施;對施工準備、清場、假個工作日及氣候影響的時間,應有適當?shù)目哿舨⒘糇銐虻臅r間和空間。
第十二條施工計劃的保障
所需主要材料和施工設備的運送個工作日期(儲備)是否有保證;主要管理人員和施工隊伍的進場個工作日期是否已經(jīng)落實;施工測量、材料檢查及標準試驗的工作已經(jīng)安排;駐地建設、通行道路及供水、供電等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。
第十二條計劃目標與施工能力的適應性
各階段或單項工程計劃完成的工作量、投資額與施工單位的設備、人員實際情況相適應;各項施工方案和施工方法應與施工單位的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平實際相適應;關(guān)鍵路線上的施工力量安排應與非關(guān)鍵路線上的施工力量安排相適應。
第十四條進度計劃的檢查
工程進度考核小組,每季(月)對施工單位進行定期或不定期檢查。對照季度(月)計劃,檢查計劃執(zhí)行情況。檢查各施工單位的人員、機械設備進場情況,是否滿足進度計劃要求。檢查各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法。檢查監(jiān)理單位每個工作日的進度記錄情況以及督促施工單位執(zhí)行進度計劃的相關(guān)文件。
每月第一個星期一召開下月施工生產(chǎn)調(diào)度會,通報上月對各施工單位專項檢查情況及施工生產(chǎn)完成情況,并下達下月施工生產(chǎn)計劃,由工程部負責記錄和匯總會議紀要,并通過工程個工作日報平臺協(xié)調(diào)監(jiān)控執(zhí)行,確保各項任務目標得以實現(xiàn)。
第十五條監(jiān)理單位檢查:監(jiān)理單位應對照經(jīng)審批的相關(guān)計劃每個工作日對施工單位的執(zhí)行情況進行檢查。監(jiān)理單位應每個工作日對照檢查施工單位的人員、機械設備進場情況是否滿足進度計劃要求。監(jiān)理單位應要求施工單位按單位工程、分部工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄,并予以檢查。同時監(jiān)理工程師應加強現(xiàn)場巡視和收集相關(guān)資料,并作相應記錄,以作為掌握工程進度和進行審批的依據(jù)。
第十六條月、季度、年度工程進度報告編制
監(jiān)理單位應根據(jù)現(xiàn)場的施工進度情況分析和整理,每月(季度、年度)向子公司提交工程進度報告,子公司審核完后上報城發(fā)集團工程技術(shù)部。各工程進度報告應全面、真實地反映施工單位各月、季、年度工程進度的執(zhí)行情況,應包括以下主要內(nèi)容:
依據(jù)或說明:應以記事方式對進度計劃執(zhí)行情況進行概述;工程進度圖表:以分項工程為單位,以表格的形式如實填寫本期實際完成工程量,對比與計劃完成工程量的差異,分析進度滯后的原因;工程圖片:應顯示關(guān)鍵路線上的一些主要工程的施工活動和進展情況。
第十七條 工程進度報告的報送
月進度工程報告:總監(jiān)理辦審查所管各標段月進度計劃,并編制所管各標段月度計劃完成情況統(tǒng)計表,在每月的25個工作日前完成審查并報送子公司,由子公司審批同意后(報備工程技術(shù)部),作為月度生產(chǎn)調(diào)度會附件下發(fā)執(zhí)行;
季進度工程報告:總監(jiān)理辦審查所管各標段季度進度計劃,在每季度最后一個月的25個工作日前完成審查并報送子公司,由子公司審批同意后(報備工程技術(shù)部),作為季度生產(chǎn)調(diào)度會附件下發(fā)執(zhí)行;
年進度工程報告:總監(jiān)理辦審查所管各標段季度進度計劃,在每年度最后一個月的25個工作日前完成編制并報送子公司(報備工程技術(shù)部)。
第十八條工程進度計劃的調(diào)整
總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人力和設備與進度計劃的要求偏差較大時,應責成施工單位對原工程進度計劃予以調(diào)整,或責成施工單位增加人力、物力、財力的投入,滿足工程進度計劃的要求。
調(diào)整后的年度計劃、季(月)度計劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行,若這些計劃引起總體計劃的必要調(diào)整和變動時,施工單位應連同修訂的總體計劃一并提交。除非合同工期的延期得到批復,調(diào)整的總體計劃應保證合同規(guī)定的總工期不變。
在履約合同工期內(nèi),施工單位可能遇到不可預見的問題,以致無法按計劃工期完工,施工單位可每一個月調(diào)整一次季計劃。
第十九條進度考核及控制
進度考核小組應按時對各子公司上報的月進度計劃及季度進度計劃進行考核,未及時上報的進行考核處罰。
月、季度計劃執(zhí)行情況的處理方式:進度考評小組按照子公司審查提交的月、季度計劃執(zhí)行對照表,在每月的25個工作日及每季度的最后一周組織子公司及各總監(jiān)理單位對施工單位月、季度計劃進行現(xiàn)場督促檢查,提出整改要求及處理決定。(包括發(fā)文約談施工單位的法人到施工現(xiàn)場及時解決影響進度執(zhí)行的因素,調(diào)整計劃,并在規(guī)定時間內(nèi)趕上原工程計劃,同時將季度執(zhí)行情況抄送施工單位的法人單位)。將考評情況作為施工單位納入每年對施工單位信譽評價評分的主要依據(jù)。
子公司根據(jù)工程進展情況對施工重要節(jié)點目標的計劃執(zhí)行情況制定特殊的節(jié)點目標以及獎懲措施并形成專題會議紀要,以此來有效的控制重、難點的單位、分部、單項工程以及重、難點工點的施工進度,納入城發(fā)集團進度考評小組考評范圍。
違約處理金額按以下要求制定:
一、對重要節(jié)點目標及關(guān)鍵線路上的特殊工點為節(jié)點目標的工程,可予以施工單位不高于5萬元的違約處罰,監(jiān)理單位的違約處理金額為施工單位金額的10%,子公司在考核中一項扣2分處罰。
二、對工程在合同工期內(nèi)難以完成或關(guān)鍵路線上的工程滯后計劃達一周以上時,進度考評小組有權(quán)責成子公司采取如下措施予以控制:
1、要求施工單位法人代表到現(xiàn)場解決問題,必要時子公司有權(quán)要求更換項目經(jīng)理或技術(shù)負責人。
2、要求施工單位增加投入,當投入仍不能滿足要求時,公司有權(quán)動用施工單位的履約保函,以此保證項目建設的順利進行。
出現(xiàn)第1、2條的施工單位采取措施后工程進度仍不能保證的,子公司上報同意后有權(quán)對工程的某些部分進行強制分割,由指定分包人來完成,由此引起的一切費用由施工單位承擔。
第二十條工程進度違約資金管理
施工單位及監(jiān)理單位的違約處罰金由違約單位計量(在當月計量中予以扣除),違約金統(tǒng)一使用于本項目的工程建設管理,不再予以返還。
第二十一條 各子公司根據(jù)年度任務及特殊節(jié)點工期任務與城發(fā)集團簽訂責任書,若不能按期完成任務,將在年度考核中扣分處罰。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理;工程計劃
進度是指工程項目實施結(jié)果的進展情況,以項目任務的完成情況來表達。在現(xiàn)代工程項目管理中,進度已經(jīng)被賦予更廣泛的含義,它將工程項目任務、工期、成本有機地結(jié)合起來,形成一個綜合的指標,能全面反映項目的實施狀況。所以進度控制已不只是傳統(tǒng)的工期控制,而且還將工期與工程實物、成本、資源配置等統(tǒng)一起來,其基本對象是工程活動。施工進度管理控制就是對工程建設項目建設階段的工作程序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、調(diào)查等一系列活動的總稱。工期、費用、安全、質(zhì)量構(gòu)成了項目的四大目標,這些目標均能通過進度控制加以掌握,而項目進度的控制是工程建設的四大目標的重要部分。因此,進度控制管理是項目的靈魂,必須加強項目進度控制管理。
一、影響工程進度的因素
分析對于工程進度的影響因素,有人為因素、技術(shù)因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等,現(xiàn)實施工企業(yè)更認為,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:
1、對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術(shù)困難,沒有考慮到設計與施工中遇到的問題;低估多個單位參加工程建設的工作不協(xié)調(diào);對建設條件事先未搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚;對于施工物資的供應安排不清楚。
2、項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉,建設業(yè)主不能及時決策;總包施工單位對分包單位的選擇失誤。
二、監(jiān)理對施工進度計劃的審查
對于施工承包商呈報的施工進度計劃進行審查的工作是十分重要的,施工進度計劃的審查,不是單純只審查其總工期是否滿足合同約定的竣工交付要求,而至少應該從以下幾個方面進行綜合審查論證,從而確定計劃交付日期的可能性。
1、審查施工方法的可行性和施工工序的合理性。
施工進度計劃是否能夠落實,很大的程度取決于施工承包商所采用的施工方法是否科學、先進或者是承包商所熟悉的施工方法,只有采用科學、先進的施工技術(shù),才能有效地節(jié)省時間資源,只有采用承包商最熟悉的施工方法,承包商才能在落實施工計劃時,少遇阻絆,順利進展。
因此監(jiān)理機構(gòu)必須通過對施工承包商資質(zhì)的了解,通過對施工組織設計中施工方法的熟悉程度,如有可能,可以通過該項目班子曾經(jīng)施工過的工程進度落實情況的了解,初步對施工單位申報的施工進度計劃進行風險評估,為監(jiān)理進度控制計劃提供依據(jù)。
施工工程的施工工序,由于不同的工程特點有不同的施工工序的先后順序,雖然某些平行工序可以調(diào)整,但特定的施工項目的一些特定的緊前、緊后工序是不能相互顛倒的,否則將影響工程質(zhì)量,也必定阻礙施工進度計劃的順利進展,所以監(jiān)理工程師還必須對進度計劃的工序設計進行審查,審查其合理性。
2、審查施工資質(zhì)的配置是否滿足進度計劃的要求。
進度計劃的實施,在材料、機械、人力等資源的供應和配置必須能滿足進度計劃進展的要求,如果這些資源跟不上進度進展的要求,必會發(fā)生“斷炊”的現(xiàn)象,“斷炊”的結(jié)果是施工進度計劃的受?;蛑袛唷⑼V?。所以監(jiān)理工程師必須考查施工合同中約定的某些專項材料的采購是否困難,施工企業(yè)對材料的采購是否安排計劃,施工機械的完好程度,施工機械設備在本工程的適用性及使用操作、維護檢修是否方便可靠,勞力使用計劃是否滿足施工項目的工種要求,勞力數(shù)量是否滿足施工進度的要求,在可能的情況下,可以通過基層班組工人了解該承包商在以往工程中勞務工資的發(fā)放情況,來了解勞力使用的穩(wěn)定性。
只有較為穩(wěn)定的、有預控計劃的資源配備才是保證施工進度計劃落實的一個主要保障。
三、監(jiān)理的控制計劃及實施
針對施工承包商的施工進度計劃,監(jiān)理工程師必須編制控制計劃,控制計劃應采取動態(tài)的控制方法進行監(jiān)控。
1、確定控制計劃的時間節(jié)點
由于施工過程是由不同的若干個施工階段來實現(xiàn),而不同的施工階段在工藝選擇上,耗費各項資源上也是不同的,從施工進度計劃的時間資源耗用量和資金投入量的比值也是不一樣的。一般工民建工程控制計劃都可以劃分為幾個控制點來控制的,這些事先選定的時間節(jié)點是監(jiān)理控制計劃中的控制節(jié)點,也就是通過將一個完整的施工計劃劃分成若干個以控制節(jié)點為起止的分計劃來進行監(jiān)控。通常劃分為樁基礎完成節(jié)點、地下室結(jié)構(gòu)完成節(jié)點、主體結(jié)構(gòu)完成節(jié)點、裝修裝飾某個重要節(jié)點(比如外墻落架)等等。也可以從合同中對某幾個時間的約定或合同中規(guī)定的工程進度款支付的時間節(jié)點來設置控制計劃中的控制節(jié)點。
2、動態(tài)跟蹤、理性分析施工進度的展開
施工進度計劃的深入展開,受到許多客觀和主觀因素的影響,必然會產(chǎn)生偏差。監(jiān)理工程師必須跟蹤這些偏差,并對這些的偏差進行分析,分析的時間周期間隔應基本穩(wěn)定,一般會采用工地例會召開,周期等距間隔,這樣更方便分析信息的傳遞。必要時,可以在特殊時間,對某些特殊的偏差及時進行分析。
施工進度計劃的動態(tài)分析,應分別從項目的管理程序、管理方法、各項資源的分配上進行分析,找出進度偏差的主要原因,結(jié)合監(jiān)理工程師所具有專業(yè)技術(shù)將這些偏差程度、偏差原因進行系統(tǒng)整理,并提出監(jiān)理工程師對進度偏差的風險預測及調(diào)整意見,以適當?shù)姆绞教峁┙o施工承包商。通常會采用監(jiān)理建議書或在監(jiān)理例會上進行溝通,并知會建設單位。
3、調(diào)整控制方法和計劃,并跟蹤糾偏計劃的實施
根據(jù)施工承包商對工期進度滯后情況的自我分析,對監(jiān)理工程師的調(diào)整建議的采納程度,結(jié)合近期的天候,施工資源的投入運行情況等主客觀原因進一步溝通,協(xié)助施工方調(diào)整近階段的短期施工進度計劃,以達到對原進度計劃的糾偏作用。
當糾偏計劃得到確認后,應立即投入實施,監(jiān)理工程師應繼續(xù)跟蹤糾偏計劃投入實施過程中再次出現(xiàn)的偏差,收集偏差的原因、程度等因素資料,為下一輪的糾偏工作積累原始資料。
4、預測風險,規(guī)避或者減輕業(yè)主風險
在施工階段,業(yè)主風險主要存在施工方原因和非施工方原因造成工期延誤的風險。施工方原因造成的工期延誤,雖然能夠向施工承包方進行索賠,但是從經(jīng)驗上得出,對施工承包商的索賠遠遠不能抵償業(yè)主因工期延誤所造成的不能如期投入使用的損失,所以業(yè)主也應在施工承包商的工期管理方面予以關(guān)注,并通過監(jiān)理的監(jiān)管途徑予以幫助。
非施工方自身存在的原因在施工過程中主要是表現(xiàn)在設計變更及工程進度款支付兩個方面。監(jiān)理工程師應及時評估設計變更產(chǎn)生的各項風險,包括工期風險,及時向業(yè)主通報風險后果程度。同時,監(jiān)理工程師還必須及時預估工程進度的發(fā)展,向業(yè)主預報進度款支付節(jié)點的時間及支付款額度,為業(yè)主的資金準備提供信息,避免因工程進度款支付的延誤而產(chǎn)生的索賠。
當不可抗力的事件可能發(fā)生時,監(jiān)理工程師應積極應對,盡量規(guī)避或者減輕由此造成的損失。
四、監(jiān)理工程師在施工進度控制中應具備的素質(zhì)
1、熱愛本職工作忠于職守,以監(jiān)理工程師的職業(yè)道德約束自己的工作責任心。密切關(guān)注施工管理的動態(tài)進程,并能依據(jù)自己的專業(yè)特長予以判斷。
2、嫻熟的專業(yè)知識,能夠熟練地使用各種進度控制技巧,對施工單位報送的各類工期計劃表、圖,都能夠采用相應的比對方法,精確地進行測量偏差,計算偏差程度及對工期的影響范圍與程度。
3、不斷積累工程施工經(jīng)驗,根據(jù)偏差及偏差位置,偏差程度,對總工期或節(jié)點工期的影響,提供比較成熟的計劃調(diào)整監(jiān)理意見,與參建各方進行溝通,供施工單位考慮采納。
目前,我國一般的建筑企業(yè)管理薄弱,這更需要我們按照科學的程序?qū)こ痰倪M度進行管理,這樣才能保證進度控制目標的實現(xiàn),為建設項目按照預定的計劃投產(chǎn)、運營、產(chǎn)生效益創(chuàng)造有利的條件。
一進度控制的含義目的和任務
進度控制是一個動態(tài)管理過程,它包括進度目標的分析和論證,在收集資料和調(diào)查研究的基礎上編制進度計劃,和進度計劃的跟蹤檢查和調(diào)整。進度目標分析和論證的目的是論證進度目標是否合理,進度目標有否可能實現(xiàn)。進度控制的目的是通過控制以實現(xiàn)工程的進度目標。施工方進度控制的任務是依據(jù)施工任務委托合同對施工的要求控制施工進度。
二工程進度控制管理對策
1進度計劃
1.1進度計劃的制定是進度管理中的重點工作,計劃定得好不好直接關(guān)系到后續(xù)各項工作能否順利開展。很多承包商在開工前并不重視計劃,為了滿足合同工期,草率的編制了一份施工進度計劃。在滿足了業(yè)主的要求以后,計劃就擱在一旁了,更談不上用計劃來指導今后的工作,導致后面的工作雜亂無序,無法有效開展。因此在工程開工前,承包商一定要編制一份詳細的、經(jīng)過論證可行的進度計劃。其主要作用體現(xiàn)在:
工程進度控制管理是指在項目的工程建設過程中實施經(jīng)審核批準的工程進度計劃,采用適當?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實際進度狀況,與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差,并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估,并組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位及時采取有效措施調(diào)整工程進度計劃。在工程進度計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復,直至按設定的工期目標(項目竣工)也既是按合同約定的工期如期完成,或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。
工程進度目標按期實現(xiàn)的前提是要有一個科學合理的進度計劃。工程項目建設進度受諸多因素影響,這就要求工程項目管理人員在事先對影響進度的各種因素進行全面調(diào)查研究,預測、評估這些因素對工程建設進度產(chǎn)生的影響,并編制可行的進度計劃。然而在執(zhí)行進度計劃的過程中,不可避免地會出現(xiàn)影響進度按計劃執(zhí)行的其他因素,使工程項目進度難以按預定計劃執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進度計劃過程中,運用動態(tài)控制原理,不斷進行檢查,將實際情況與進度計劃進行對比,找出計劃產(chǎn)生偏差的原因,特別是找出主要原因后,采取糾偏措施。措施的確定有兩個前提,一是通過采取措施可以維持原進度計劃,使之正常實施;另一是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行,要對原進度計劃進行調(diào)整或修正后,再按新的進度計劃執(zhí)行。
1.2進度計劃保證措施
1.檢查及考核監(jiān)理計劃統(tǒng)計管理的嚴肅性。
①:總包項目經(jīng)理部,分包項目經(jīng)理應樹立強烈的計劃管理意識,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,要求全員參與,使計劃做到早,全,實,細,真正體現(xiàn)計劃指導施工,工程形象進度每天有變化,工程得到有效控制。
②:正式計劃下達后,總,分包各職能部門應將指標層層分解,落實,并按指標的不同,實行各職能部門歸口管理。
③:計劃的考核要嚴肅認真,上下結(jié)合,實事求是,檢查形式分為分包自檢和總包項目部檢查兩種,并以總包項目經(jīng)理部考核結(jié)果為準。
2.考核要與經(jīng)濟利益掛鉤
①:通過與計劃執(zhí)行責任人簽協(xié)議書等方式作為計劃考核手段,盡量排除人為因素干擾。
②:施工方案的制定能否滿足計劃要求,應與計劃措施費的發(fā)放結(jié)合起來。
③:工程進度款以完成實物工程量,質(zhì)量為依據(jù)經(jīng)考核(重點是成本,安全,進度,質(zhì)量)后發(fā)放。
2進度控制 2.1單項工程進度控制 在工程開工之后,監(jiān)理工程師應對整個工程進行專業(yè)分析,建立工程分項的月、旬進度控制圖表,以便對分項施工的月、旬進度進行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實際進度的形式,如形象進度圖等,可隨時掌握各專業(yè)分項施工的實際進度與計劃間的差距。當出現(xiàn)差距時應及時向承包人發(fā)出進度緩慢信號,要求承包人采取措施,加快進度,及時向監(jiān)理工程師匯報并提供資料,供監(jiān)理工程師對工程實際進展情況進行綜合評價。如果承包人實際施工進度確實影響到整個工程的完工日期,應要求承包人盡快調(diào)整施工進度計劃。 2.2采用進度表控制工程進度 進度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進度和現(xiàn)金流動情況向監(jiān)理工程師提交的報表,這種報表應由下列兩項資料組成:一是工程現(xiàn)金流動計劃圖,應附上已付款項曲線;二是工程實施計劃條形圖,應附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進度表,由監(jiān)理工程師進行詳細審查,向業(yè)主報告。當月進度報表反映的實際進度和計劃進度失去平衡時,監(jiān)理工程師應對這種不平衡情況進行詳細的分析,結(jié)合現(xiàn)場記錄和各分項所控制的進度以及實際完成的工程和工程支付的實際情況進行綜合性評價。如果監(jiān)理工程師根據(jù)評價的結(jié)果,認為工程或其工程的任何部分進度過慢與進度計劃不相符合時,應立即通知承包人并要求承包人采取監(jiān)理工程師同意的必要措施加快進度,以確保工程按計劃完成。
3進度目標
工程進度控制管理是工程項目建設中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標之一,其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下,加快進度、縮短工期需要增加投資(在合理科學施工組織的前提下,投資將不增加或少增加)。但提前竣工為開發(fā)商提前獲取預期收益創(chuàng)造了可能性。工程進度的加快有可能影響工程的質(zhì)量,而對質(zhì)量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。如有嚴謹、周密的質(zhì)量保證措施,雖嚴格控制而不致返工,又會保證建設進度,也保證了工程質(zhì)量標準及投資費用的有效控制。
工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素,還應對其它相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。例如:施工圖設計、工程變更、營銷策劃、開發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過對整個項目計劃系統(tǒng)的綜合有效控制,才能保證工期目標的實現(xiàn)。
4、加強對施工項目部的管理
關(guān)鍵詞:機電工程 施工 進度監(jiān)理 淺析
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
大廣高速公路興隆管理處機電工程分為收費、監(jiān)控、通信三大系統(tǒng),其工程施工的特點時間短,為12個月,同時施工過程中各系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)緊密,為做到有效的控制施工進度,必須了解系統(tǒng)的施工順序及特點,合理安排施工計劃,確保施工進度,這些都對機電工程監(jiān)理提出了較高的要求。
1 監(jiān)理工程師對進度的控制
(1)審批承包人工程開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明,以及在各施工階段提到的各種詳細進度計劃和變更調(diào)整計劃。
(2)在施工過程中檢查和監(jiān)督進度計劃的實施,力爭控制實際進度及計劃進度的偏差,使實際進度盡量按計劃進度執(zhí)行。
(3)當工程未能按計劃進度執(zhí)行時,應要求承包人調(diào)整或修改進度計劃,并通知承包人采取必要的措施加快施工進度,使實際施工進度符合工程承包合同的工期要求。
(4)定期向業(yè)主報告工程進度情況,對進度可能嚴重延誤合同工期時,有責任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告,供業(yè)主做出相應的決定。
2 施工準備階段的進度監(jiān)理
2 1 施工合同分析
(1)掌握承包合同有關(guān)的工期規(guī)定,包括工程開工、竣工日期,這是確定計劃工期的基本依據(jù)。此機電工程12個月,其中包括3個月的試運行。
(2)研究工程量清單及工程的具體項目,并分析材料和設備的供應計劃,審查、協(xié)調(diào)施工進度計劃。還可參照已建成的同類工程或項目的實際工程進度,審查工程進度計劃。
(3)研究聯(lián)合設計中確定的項目施工方案。分析技術(shù)方案的主要技術(shù)特點,掌握工程的關(guān)鍵工序及其施工的復雜程度,以便在施工過程中準確的控制施工進度。
(4)了解施工現(xiàn)場的特殊條件和氣候條件,高速公路機電系統(tǒng)的一般環(huán)境較好,但外場施工項目對氣候的依賴較大,在雨季和冰凍期施工應適當延長施工時間,室內(nèi)施工項目主要是了解房建的缺陷,若整改工作量較大也應當適當延長施工時間。
2.2 分析總進度計劃,提出優(yōu)化方案
分析總進度計劃主要是根據(jù)承包人提出的施工組織方案中施工人員的安排,了解承包人的管理、技術(shù)、施工能力,資金運用計劃及設備供貨計劃來分析承包人的進度圖能否保證工期,這里包括分析進度計劃的橫道圖和網(wǎng)絡圖,其中主要是分析網(wǎng)絡圖,首先要找出進度網(wǎng)絡圖的關(guān)鍵線路。機電系統(tǒng)由于其前期施工過程中,各系統(tǒng)聯(lián)調(diào)可并行施工,其并行的程度取決于施工人員的投入以及資金的投入。這里關(guān)鍵在于管理人員是否能充分利用人力物力資源,堅決按計劃落實施工,以免造成關(guān)鍵線路上的進度延誤,這就要求進度監(jiān)理盡量了解承包人和項目負責人的管理能力、施工設備能力、施工人員的能力以及投入資金的實力,才能準確地分析進度計劃是否安排合理,并提出優(yōu)化建議和修改意見,直至工程進度計劃能保證合同工期內(nèi)完成為止。
2 2 1 機電工程關(guān)鍵工序
(1)通信系統(tǒng) 在機電工程中,通訊系統(tǒng)是關(guān)鍵工程。其中,光電纜敷設人員投入較大,施工時間較長,設備安裝及調(diào)試一般時間較短,因此關(guān)鍵進度控制應以光電纜敷設為重點。
(2)監(jiān)控系統(tǒng) 監(jiān)控系統(tǒng)施工主要在基礎和管道施工以及外場電力敷設階段。此階段人員投入大,施工時間長,其中基礎施工完工至少還要28d的養(yǎng)護期。因此,工序安排上應先安排基礎施工,再安排管道施工及電纜敷設。這一階段應為進度控制的重點。設備安裝階段一般時間較短,但在監(jiān)控分中心控制大廳的設備安裝相對時間較長,應為進度控制的重點。監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)試階段也是一個時間較長的工序,因為設備種類較多,設備之間的連接接口、協(xié)議以及設置也較為復雜,如果總體步驟掌握不好,調(diào)試的難度較大,也將投入較多時間,這也是進度控制的一個重點。
(3)收費系統(tǒng)收費系統(tǒng)在基礎、管道及線纜敷設施工中,規(guī)模較小,施工人員投入不多,施工時間相對較短。收費系統(tǒng)調(diào)試階段,人員投入雖然不多,但時間長,這是因為收費系統(tǒng)是機電系統(tǒng)主要的功能之一,在功能要求上與業(yè)主需求并不一致,軟件一般都需要改造,這就必然給系統(tǒng)帶來不穩(wěn)定因素,需要較長時間的模擬運行,不斷完善,才能成為一個穩(wěn)定、可靠、適用的系統(tǒng),因此收費系統(tǒng)調(diào)試是進度控制的一個重點。
3施工階段的進度監(jiān)理
3 1月進度計劃的審批
月進度計劃審批的目的是為了檢查承包人所制定的工程進度計劃,是否符合總進度計劃,有無可能實現(xiàn),是否適合工程的實際條件和現(xiàn)場情況,避免以空洞的、不切實際的工程計劃來指導施工。
3 2工程進度的跟蹤與調(diào)查
(1)要求承包人每天施工前上報施工日報表。包含前一天的工程完成情況和當天的施工項目,掌握每天的施工情況以及施工安排。
(2)通過現(xiàn)場旁站和巡視的方式,檢查承包人當天施工情況,同時計入監(jiān)理日報中。監(jiān)理日報應記錄當天的工程完成情況,以及工程中對進度有影響的事件并記錄事件處理的方案和結(jié)果。
(3)影響進度的主要因素
①承包人內(nèi)部管理也是一個重要因素。若在人員、工藝、工序和時間安排不當,就會造成工作效率下降,甚至出現(xiàn)質(zhì)量問題導致返工,以致影響進度。這就需要監(jiān)理工程師盡早發(fā)現(xiàn),及時提醒承包人加強管理,合理安排。
②外場施工受影響的因素較多,尤其是在已開通的高速公路上施工。如天氣、封路的影響等。這時可允許承包人在施工安排上作局部調(diào)整,適當安排一些室內(nèi)的施工項目,避免窩工。
③與房建、土建的施工界面應明確,若施工界面模糊,會造成施工方之間推卸責任,以致工程無法進行,造成工程延誤。應注意加強與業(yè)主的協(xié)商,及時報業(yè)主協(xié)調(diào)解決。
④工程變更若涉及系統(tǒng)方案變更,施工方案也要相應改變,應充分考慮變更對近點的影響,提醒承包商注意調(diào)整進度計劃。
3.3月進度報告審查及監(jiān)理月報
每月底承包人應上報當月的進度報告,統(tǒng)計當月實際完成的工程量,應體現(xiàn)各系統(tǒng)分項工程的完成情況,并對施工過程中的計劃調(diào)整進行說明,對工程延誤進行分析,并提交解決方案。
監(jiān)理工程師應根據(jù)承包人上報的進度報告,到現(xiàn)場進行核實,對不正確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應要求承包人進行更正,并重新上報。
監(jiān)理工程師應根據(jù)正確的進度統(tǒng)計數(shù)據(jù)編寫監(jiān)理月報。月報應包含對總進度完成情況的總結(jié),并附進度曲線圖,直觀體現(xiàn)進度總體完成情況。同時對月進度完成情況進行分析,對工程中的調(diào)整和延誤進行分析,并強調(diào)承包人應采取的措施,確??傔M度計劃的完成。監(jiān)理月報應分別發(fā)送給業(yè)主和承包人,使業(yè)主充分了解工程進展情況,使承包人了解監(jiān)理對進度的要求,并改善管理,更有效地控制施工進度。
4建議
(1) 機電工程進度監(jiān)理必須充分掌握總體進度,對關(guān)鍵工程和關(guān)鍵線路上的施工項目應重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(2) 應充分與業(yè)主和承包人進行溝通,加強協(xié)調(diào),以便及時處理對進度產(chǎn)生影響的事件,避免工程延誤,確保工程按計劃完成。
(3)機電工程技術(shù)更新較快,應注意新技術(shù)、新工藝的發(fā)展,掌握其施工特點,為以后的工程進度控制做準備。
參考文獻:
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目錄
第一章工程概況
第一節(jié)工程規(guī)模及基本技術(shù)標準
第二節(jié)主要工程內(nèi)容
第二章監(jiān)理工作的任務與方法
第一節(jié)施工準備階段監(jiān)理的任務和方法
第二節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理的任務和方法
第三節(jié)工程進度監(jiān)理的任務和方法
第四節(jié)工程費用監(jiān)理的任務和方法
第五節(jié)合同管理的任務和方法
第六節(jié)監(jiān)理的工地會議制度
第七節(jié)監(jiān)理記錄和報告格式
第八節(jié)交工及缺陷責任期的監(jiān)理方法
第一章工程概況
第一節(jié)工程規(guī)模及基本技術(shù)標準
金壇至武進一級公路工程全長23.835公里,設計起點為鎮(zhèn)廣線,終點為239省道,與南環(huán)線相接。金壇至武進一級公路在常州市及金壇市公路網(wǎng)規(guī)劃中均為骨干道路,對區(qū)域發(fā)展起著重要作用,是常州與金壇之間一條東西向快速通道。該項目的實施,對于完善區(qū)域路網(wǎng),帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要意義。全線均按一級公路標準設計,其中鎮(zhèn)廣線至金宜線段(k0+000~k5+940)按城市道路主干路一級標準進行設計,設計行車速度60km/h,路基寬度為31.5m(含中央分隔帶6m),行車道寬度2×11.5m,土路肩2×0.75m,2×0.5m中央分隔帶安全劃線距離;金宜線至239省道(k5+940~k23+835)參照公路一級標準進行設計,設計行車速度80km/h,路基寬度為25.5m(不設中央分隔帶),行車道寬度2×11.75m,土路肩2×0.75m,0.5m中央安全劃線距離。橋涵設計荷載為汽車-20、掛-100,設計洪水頻率為1/100,7度設防。
第二節(jié)主要工程內(nèi)容
本駐地監(jiān)理組負責的監(jiān)理工作其主要工作內(nèi)容如下:全線均為瀝青砼路面,水泥穩(wěn)定碎石基層。全線路基平均填土高度1.3m,土方總數(shù)量為1180540m3,防護排水圬工為9852m3,分離式立交1處,中小橋7座,涵洞96道(其中蓋涵6道,圓管涵90道)。永久性征地1641畝,取土坑用地944.4畝。該項目計劃開工日期為2003年9月1日,完工日期為2004年12月30日。本次監(jiān)理內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋梁工程、排水工程和防護工程。受監(jiān)工程造價估算約為17000萬元。監(jiān)理服務期計劃為:2003年9月20日至2004年12月30日,缺陷責任期1年。第二章監(jiān)理工作的任務與方法
第一節(jié)施工準備階段監(jiān)理的任務和方法
施工準備階段是工程正式施工前的準備階段,包括承包人的技術(shù)管理人員組成、施工機械和原材料的準備及按設計圖紙進行現(xiàn)場放線、測量等工作。做好本階段的監(jiān)理工作有助于合同三方更發(fā)好地履行合同的職責和義務,有利于承包人適應監(jiān)理程序,也為監(jiān)理人員迅速掌握工程情況,按照合同賦予的權(quán)力、獨立、公正地對工程項目進行監(jiān)理創(chuàng)造良好的條件。在此階段,我公司認為應做好以下幾項工作:
1、熟悉合同文件,制定監(jiān)理細則
合同條款、技術(shù)規(guī)范和設計文件作為工程監(jiān)理的依據(jù),各自起著不同的作用又緊密聯(lián)系。合同條款規(guī)定了監(jiān)理工程師在三大控制中的地位。技術(shù)規(guī)范和設計文件則為監(jiān)理工程師提供了進行三大控制的依據(jù)和手段。作為一個具有多年高等公路監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理公司,我們的監(jiān)理工程師對fidic條款及各種施工驗收規(guī)范相當熟悉,在承擔的項目監(jiān)理過程中能嚴格地、一絲不茍地執(zhí)行維護其嚴肅和權(quán)威性。公路施工質(zhì)量的標準就是要求各項工程符合設計規(guī)范要求,我們的監(jiān)理人員將要求承包人按照技術(shù)規(guī)范寫明的試驗項目、材料要求、施工工藝和允許偏差等有關(guān)規(guī)定進行施工,并約束承包人履行其法定的責任和義務。當然,每個工程在符合一般要求的情況下,也具備著一些特點,例如合同特殊條款、質(zhì)量標準的特殊規(guī)定,設計圖紙等。監(jiān)理工程師在具備監(jiān)理工作經(jīng)驗的前提下,特別要注意對這些特點的學習和掌握。按照我公司的監(jiān)理慣例,在監(jiān)理人進入現(xiàn)場后,必先進行合同文件的學習和討論,交換意見,分析設計圖紙以備設計交底,以充分地理解和掌握合同文件及設計圖紙,并在此基礎上編制《監(jiān)理實施細則》,供全體監(jiān)理人員和承包人參照執(zhí)行。這樣就便于監(jiān)、承雙方對合同文件達成一致的理解,利于工作中的協(xié)調(diào)配合。
2、了解工地現(xiàn)場、審查承包人實施性施工組織設計
本項工作的目的是了解“三通一平”工作的解決情況,熟悉重點工程的位置、理解承包人的施工意圖,掌握臨時工程及通往現(xiàn)場通道的布置等。監(jiān)理人員進入現(xiàn)場后,及時地踏勘工地現(xiàn)場是必不可少的工作,在進行本項工作時,駐地工程師、專業(yè)工程師應沿線步行勘察,并結(jié)合設計圖紙進行比照,在此過程中,測量工程師要特別注意各固定樁的位置,道路及試驗工程師要注意沿線土質(zhì)的變化情況,結(jié)構(gòu)工程師要了解橋位、預制場及料場的位置。駐地工程師要注意重點工程。當然,各專業(yè)工程師都應注意便道、便橋的位置,通向現(xiàn)場的既有道路的位置、現(xiàn)狀等,同時清點承包人已進場的設備、人員的數(shù)量和質(zhì)量。在此基礎上,監(jiān)理組將對承包人按合同條款遞交的實施性施工組織設計進行審查,有了現(xiàn)場調(diào)查的基礎,監(jiān)理工程師就能明確地了解承包人的施工意圖,就工程總計劃所反映的各階段需要完成的工程數(shù)量、資金流動估算、工程的施工方案進行綜合性評價,并分析計劃的可行性,如計劃中的施工便道是否可行,關(guān)鍵線路是否合理,計劃安排與業(yè)主提供現(xiàn)場時間是否協(xié)調(diào)等。同時監(jiān)理工程師也可對照施工組織設計,了解承包人設備的到位率,實際使用效率和配套情況等。在進行分析研究后,及時與承包人、業(yè)主進行討論,以便分歧趨于一致,為下一步的工作奠定良好的基礎。
3、檢查承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)
承包人作為工程實施的主體、合同條款規(guī)定了承包人對質(zhì)量負有不可推卸的責任,作為監(jiān)理工程師不可能親自對每一項試驗或每一個高程點進行檢驗測量,只能進行部分抽檢,督促承包人建立完備的質(zhì)量保證體系。要求承包人提供質(zhì)量保證體系的詳細資料交監(jiān)理工程師檢查是施工準備階段的重要內(nèi)容,也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的重要手段。我們將首先檢查承包人保證體系的合理性,落實各項工程的質(zhì)量負責人和技術(shù)負責人,檢查他們的技術(shù)水平和職業(yè)道德;其次將審查承包人試驗室,檢查其設備類型、規(guī)格是否符合合同文件中有關(guān)試驗標準的規(guī)定,要求承包人對試驗設備進行標定;落實試驗設備的數(shù)量,分析是否滿足合同文件規(guī)定的試驗項目;以及在施工高峰期試驗設備的數(shù)量是否滿足工程檢驗的需要。與此同時,還應審查承包人試驗人員的素質(zhì),要求他們統(tǒng)一著裝、持證上崗、業(yè)務熟悉。
4、復核定線數(shù)據(jù),落實承包人的材料來源
在施工準備階段的監(jiān)理工作中,測量和試驗工作是非常重要的,在項目進場初期我們就將配備充足而有經(jīng)驗的人員。測量監(jiān)理工程師在合同簽訂后的規(guī)定時間內(nèi)應向承包人書面提供原始基準點、線和標高。承包人應根據(jù)這些數(shù)據(jù)計算復核并確定施工中需要的任何中線點、尺寸、位置等。監(jiān)理工程師復核計算后進行審批并參與承包人各基準點的加密、放樣工作。根據(jù)我們的經(jīng)驗,在進行測量工作時應特別注意各基準點的布置、路橋的銜接;其次,路基原地面的測量也是一項重要的監(jiān)理工作,它的準確測定給路基總數(shù)量的確定創(chuàng)造了有利的因素,減少了今后的矛盾。試驗工程師要掌握承包人材料的來源,進行各種標準試驗、平行試驗、驗證試驗和抽檢試驗,為正式開工做好試驗準備。在這項工作中,試驗工程師要深入材料產(chǎn)地進行檢查,注意廠家生產(chǎn)工藝的穩(wěn)定性分析、料場的石質(zhì)和自查體系,同時應親自進行抽檢,確定質(zhì)量良好穩(wěn)定的料源。同時還應盡量避免同種結(jié)構(gòu)采用太多產(chǎn)地、品牌的材料,尤其是水泥,這樣就能減少配比試驗的多樣性和保證砼產(chǎn)品顏色一致、美觀。
5、協(xié)助駐地工作組開好第一次工地會議第一次工地會議是工作組主持的,在項目尚未全面展開前,履約各方相互認識、熟悉后取得聯(lián)絡,檢查開工前各項準備工作,明確監(jiān)理程序的會議。會議主要內(nèi)容是介紹合同三方,澄清各方組織,檢查三方工程準備情況及明確基本監(jiān)理程序。駐地監(jiān)理組除做好自身在會前應做好的工作以外,還應對承包人在正式開工前的各項準備工作進行檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)存在的問題,并事先向業(yè)主報告,協(xié)調(diào)達到共識,這對會議的成功召開起到良好的作用。通過第一次工地會議,駐地監(jiān)理組必須進一步明確分項工程施工監(jiān)理流程,主要內(nèi)容如下:1)、質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明。2)、施工進度控制的主要程序、圖表及說明。3)、計量支付的主要程序、報表及說明。4)、延期及索賠處理的主要程序、報表及說明。5)、工程變更的主要程序、圖表及說明,。6)、工程質(zhì)量事故及安全事故的報告程序、報表及說明。7)、函件的往來傳遞交接程序、報表及說明。8)、確定常規(guī)工地會議(例會)的時間、地點、程序。會議召開的時間也是成功與否的重要因素,根據(jù)我們的經(jīng)驗,接到施工中標通知書后,承包人應開始其履行合同義務的工作和責任,而監(jiān)理工程師開工令標志著工程正式開始建設,第一次工地會議安排在大致業(yè)主發(fā)出承包人中標通知后到監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令生效前召開最為有利。在施工準備階段的監(jiān)理中,針對本監(jiān)理合同段的特點,對承包人應統(tǒng)一要求,做好協(xié)調(diào)工作,尤其是臨時工程的布置,進度計劃的銜接等應充分考慮。同時對承包人的質(zhì)保系統(tǒng),應針對承包人的不同的組織方法和特點配置監(jiān)理人員與其對應,才能真正起到監(jiān)督管理的作用。另外,上述工作內(nèi)容實際工作中應穿插同時進行,為下步的工程開展創(chuàng)造條件。
6、監(jiān)理組建設⑴根據(jù)合同規(guī)定做好監(jiān)理所需的各項設施的準備工作(如住宿、辦公、生活、通訊設施等),以保證監(jiān)理人員到全后能正常開展工作。⑵根據(jù)合同的規(guī)定,建設監(jiān)理工地試驗室,配備試驗監(jiān)理工程師和必須的輔助人員,以滿足驗證試驗、標準試驗、抽樣試驗、驗收試驗和工藝試驗等工作需要。⑶建立駐地監(jiān)理組內(nèi)部質(zhì)量保證體系,制定監(jiān)理管理制度,以確保監(jiān)理工作的運轉(zhuǎn)。⑷在監(jiān)理組建設過程中,我公司將重點做好以下工作:①、加強對監(jiān)理人員責任心教育,明確分工,責任到人,堅決杜絕因疏忽、失控造成的質(zhì)量缺陷。②、加強對監(jiān)理人員品德和行為的教育和考核,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,搞好監(jiān)理服務。③、各級監(jiān)理人員明確責任分工,各司其責,但又通過組織關(guān)系協(xié)調(diào)工作和信息交流工作。④、認真執(zhí)行部、省監(jiān)理規(guī)范、細則,按職責要求做好各級監(jiān)理工作。監(jiān)理組組長的工作重點在于監(jiān)理組織管理和領(lǐng)導,合同管理、施工組織控制,宏觀質(zhì)量、進度控制工作;各專業(yè)工程師的工作重點在于其質(zhì)量控制主體工作和微觀進度控制工作。⑤、監(jiān)理設施從優(yōu)配置,人員按老、中、青分專業(yè)配合,合理流動,注重其資質(zhì)和工作態(tài)度、能力、成效的培養(yǎng)、考核和獎懲。⑥、加強監(jiān)理資料管理,使之在過程中隨時反映工程狀況且完整齊備;存放時有明確歸放要求,并形成制度。這樣做有利于使監(jiān)理工作上軌道,通過對資料的及時整理和檢查可督促工序控制工作并及時發(fā)現(xiàn)問題以改進日常監(jiān)理工作。⑦、增大通訊、交通投入,促進信息交流。工程質(zhì)量控制情況及進度每日一報,起到自上而下的監(jiān)理控制作用,并通過對各級監(jiān)理的適時有效控制,使各項監(jiān)理指令按時傳達到位并即時組織落實和檢查工作。⑧、嚴肅監(jiān)理紀律、工作紀律、工作規(guī)程的執(zhí)行和檢查工作,凡有問題及時調(diào)查處理。以一套行之有效的行政方法控制監(jiān)理的思想和工作,提高其工作質(zhì)量和文明監(jiān)理水平。努力通過本監(jiān)理合同段監(jiān)理實踐再次提高公司監(jiān)理層次,形成一套完整體系,體現(xiàn)出一支紀律嚴明、工作出色的社會監(jiān)理隊伍的素質(zhì)。⑨、注重總結(jié)工作教訓,及時開好監(jiān)理工程師會議,使之成為監(jiān)理管理和控制的有效手段。⑩、以質(zhì)量、進度控制工作為主線,善用各種有效監(jiān)理手段,高標準要求監(jiān)量工作,督促承包人高效、優(yōu)質(zhì)建成精品工程。第二節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理的任務和方法
一施工實施階段的監(jiān)理施工實施階段是工程的形成階段。因此,此階段是監(jiān)理工程師實行監(jiān)理工作的中心內(nèi)容,質(zhì)量方面要重點抓住各道施工工序的檢查,嚴格執(zhí)行工序質(zhì)量管理程序,確保每道工序質(zhì)量符合合同的技術(shù)要求。施工階段的質(zhì)量控制主要是由承包人按施工技術(shù)規(guī)范中的施工方法要求以及批準的施工方案和計劃進度來實施工程,以達到規(guī)范及設計的要求和質(zhì)量標準。這個階段的主要監(jiān)理內(nèi)容有:審批主要工程項目或工序的試驗路段或試驗項目的施工工藝、項目施工方案,審批試驗結(jié)果;檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求,是否按經(jīng)監(jiān)理工程師審批的方案進行施工;檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合監(jiān)理工程師批準的材料標準和混合料配比;對每道工序成活后進行質(zhì)量驗收,合格后批準承包人進行下一道工序;(如果有)對施工中發(fā)現(xiàn)的缺陷或事故進行調(diào)查、處理,當缺陷或事故處理達到設計和規(guī)范要求后,批準承包人繼續(xù)施工。1、駐地監(jiān)理組將抓住“檢查”這個重點。按照技術(shù)規(guī)范的要求,盡可能加密檢點,加強檢查的深度,做到“全過程、全方位、全環(huán)節(jié)”,以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭,及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并要求承包人采取措施予以糾正。(1)為了使本項目的最終質(zhì)量達到技術(shù)規(guī)范和施工設計圖的要求,在整個施工過程中,視工程具體情況,擬采取以下幾種質(zhì)量控制形式:①通過材料檢驗堵住質(zhì)量問題的源頭,控制工作質(zhì)量。②通過工藝檢驗,即在施工中通過旁站、檢查和巡視,對承包人的人員組織,機械設備的配備,施工方法和施工程序進行監(jiān)督和控制,使其符合技術(shù)規(guī)范和設計圖紙的有關(guān)要求,達到通過控制施工工藝保證工程質(zhì)量的目的。③通過成品檢驗,控制工程的整體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。(2)為了對工程施工方法控制和實施最終結(jié)果控制以達到設計文件和技術(shù)規(guī)范對工程質(zhì)量的要求,我們擬采取以下方法和手段。①檢查(旁站)a全過程旁站:用于比較復雜、情況變化大,工程質(zhì)量保證因素不穩(wěn)定,隨時都可能出現(xiàn)異常情況的施工工序和隨時可能覆蓋的重要隱蔽施工過程中。b部分時間旁站:用于關(guān)鍵、重要但又相對穩(wěn)定的工序。c一般性檢查:用手上述重要、關(guān)鍵工序以外的,不需長時間“盯”在現(xiàn)場的工序。②測量測量是監(jiān)理人員對工程質(zhì)量監(jiān)理中對工程的線位和幾何尺寸進行控制和檢查的重要手段,對此應:a開工前,按合同規(guī)定對工程的線位放樣進行檢查和校核,測量結(jié)果不合格者,不準開工;b施工中,隨時抽查、校核重要工程項目的施工測量數(shù)據(jù),以便及時發(fā)現(xiàn)問題,避免因測量基礎數(shù)據(jù)有誤導致工程質(zhì)量缺陷;c在工程驗收時,要對驗收部位的幾何尺寸進行測量,不符合要求的進行整修,無法整修的要求承包人進行返工或報廢處理。③試驗試驗是監(jiān)理人員確認各種材料和工程質(zhì)量的主要手段。本項目監(jiān)理的試驗工作原則之一是以數(shù)據(jù)為準,用數(shù)據(jù)說話。a對每道工序的監(jiān)理,包括材料的性能、各種混合料的配比,標準試驗工程結(jié)構(gòu)的強度、密實度等,都要有試驗數(shù)據(jù)。b對在某工程質(zhì)量或技術(shù)問題上有爭議的,必須做到采用正確的試驗方法,采集準確、可靠的試驗數(shù)據(jù)。c對混合料配合比等重大工序必須有獨立的試驗數(shù)據(jù),判斷是否有誤。d對所有試驗原始數(shù)據(jù)都必須分類歸檔,妥善保存。e加強對承包人工地試驗室、試驗工作的管理和旁站監(jiān)督,保證其試驗數(shù)據(jù)真實、可靠。我們將采用一切測試手段,緊緊把住原材料和混合料質(zhì)量關(guān),杜絕不合格原材料和混合料使用于永久工程中。2、監(jiān)理質(zhì)量程序控制監(jiān)理程序是監(jiān)理人員為了使工程的施工和管理按一定的規(guī)程和順序進行而按時間先后或依次安排的工作步驟。遵守規(guī)范規(guī)定的施工程序是承包人保證工程質(zhì)量的必要手段,也是監(jiān)理人員控制現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的有效措施。我們將重點把好開工申請、中間檢驗、中間驗收三關(guān),在實際工作中,各級監(jiān)理人員將對重點項目、重點工序、重點環(huán)節(jié)嚴防死守,不留缺口,堅決做到“四不準”即:a人力、材料、機械設備準備不足,不準開工;b未經(jīng)檢驗認可的材料,不準使用;c未經(jīng)批準的施工工藝,不準使用;d前一道工序未經(jīng)監(jiān)理人員驗收,后一道工序不準進行。3、監(jiān)理工程師指令文件監(jiān)理人員的各種指令都必須有簽字確認,而且以文字為準,其指令性文件包括:a監(jiān)理工程師對承包人的原材料、混合料配合比、施工技術(shù)方案、施工機械配備等方面的批復文件;b當工程師發(fā)現(xiàn)和確認發(fā)生了工程質(zhì)量事故時,向承包人發(fā)出的質(zhì)量事故通知、現(xiàn)場指令、工地指示等;c設計變更指令、補充技術(shù)標準、要求以及一些通知、會議紀要、備忘錄、情況通報等。駐地監(jiān)理組將在工程實施的各階段,充分利用監(jiān)理指令這一手段,規(guī)范服務。
二完工階段的監(jiān)理在此過程中監(jiān)理組的工作由外業(yè)為主轉(zhuǎn)為側(cè)重于內(nèi)業(yè)和成)品外觀及尺寸檢查驗收,我們認為在本階段的工作中,針對本項目的工程特點,有幾個項目是承包人與監(jiān)理工程師應共同注意并必須做好的。1、及時進行初步驗收工程完工后,監(jiān)理工程師要及時對這些工程進行最后驗收。驗收的內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)檢查。內(nèi)業(yè)資料的檢于資料的完整性、正確性、合理性。外業(yè)檢查包括標高、線型、尺寸的測量并與內(nèi)業(yè)資料一一對應,同時與交(竣)工文件對應。這樣工程開工有方案審查,施工有中間驗收,完工有最終驗收就能充分保證工程的質(zhì)量。2、沉降資料的整理和移交沉降資料的重要性在此我們特別提出。本項目位于軟基地帶,沉降觀測資料的重要性是不言而喻的。在路基監(jiān)理工作中,我們提出對沉降觀測和資料整理應特別重視。在先期土建施工階段,監(jiān)理工程師應分析沉降資料,對各地段的沉降情況提出說明,并提交一份最新的各沉降桿的觀測及全部記錄,同時將此記錄與沉降桿交還給業(yè)主,給他們在進行路面施工時及以后的日常維護中提供方便。
三對承包人自檢質(zhì)保體系的要求1、對承包人自檢質(zhì)保體系的一般要求(1)承包人應注意合同條件,一般在收到中標通知書后14天內(nèi)應提交各級自檢監(jiān)督人員的名單和詳細情況供審批。各級自檢監(jiān)督人員應由富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙,并且工作作風優(yōu)良的技術(shù)人員擔任。(2)負責分項工作的自檢監(jiān)督人員應在合同全部時間內(nèi)一直在施工作業(yè)現(xiàn)場跟班監(jiān)督,并有足夠的職權(quán)接受和貫徹監(jiān)理人員的指示和指導。(3)合同工程自檢監(jiān)督人由項目經(jīng)理部經(jīng)理、總工或工程質(zhì)檢科科長擔任,并負責管理工地試驗室和測量隊人員;各分項工程自檢監(jiān)督人員由各施工隊長或技術(shù)質(zhì)檢員擔任,并隨著施工進度需要,負責牽頭通知并監(jiān)督管理工地試驗和測量人員進行作業(yè)。2、對承包人各級自檢監(jiān)督人員的一般要求(1)承包人各級自檢監(jiān)督人員應服從對口監(jiān)理人員的指導和指示,對監(jiān)理人員的意見可通過項目經(jīng)理向駐地辦反映。(2)項目經(jīng)理和技術(shù)負責人離開現(xiàn)場須征得駐地監(jiān)理組的同意。(3)建立質(zhì)量檔案系列,隨時應監(jiān)理人員要求提供有關(guān)工程質(zhì)量的詳實的施工資料。(4)充分理解并按照《招標文件》和《規(guī)范》的有關(guān)要求進行工作。3、分項工程自檢監(jiān)督人員的職責及要求(1)隨時自檢各分項工程的施工條件是否符合批準的開工的報告要求,并提供有關(guān)技術(shù)資料。(2)對分項工程施工的工班成員或工人進行工序工藝操作的技術(shù)交底并提出要求,講解有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。應通知有關(guān)監(jiān)理人員出席并聆聽分項工程技術(shù)交底會。(3)在分項工程施工中,對每道工序進行現(xiàn)場跟班檢查,做好有關(guān)工序的施工記錄,及時發(fā)現(xiàn)引起質(zhì)量缺陷的苗子,并采取措施予以消除,保證整個施工過程中的材料、操作及各項技術(shù)指標符合合同要求,并獲得旁站監(jiān)理人員的認可。(4)按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法對工程質(zhì)量進行檢驗、測量,并及時通知工地試驗室進行取樣或現(xiàn)場試驗,并報告監(jiān)理人員,對保留在工程現(xiàn)場的試樣和工程部位的養(yǎng)護與管理進行監(jiān)督檢查。(5)按照合同規(guī)定的施工測量要求,隨著施工程序及時通知工地測量人員進行各工程部位的測量放樣,并對保留在工程部位現(xiàn)場的測量標志(樁位)進行保護性管理和監(jiān)督檢查。(6)對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進行現(xiàn)場記錄,并及時報告監(jiān)理人員。(7)及時檢測各工程部位的位置和幾何尺寸,對每道工序或分項工程完工后進行自檢和測定(可報告監(jiān)理人員共同檢驗),提供各項檢測資料并提供一切手段配合監(jiān)理人員的檢查驗收,以獲得監(jiān)理人員的認可。(8)隨時應監(jiān)理人員要求提供分項工程詳實的施工資料,建立質(zhì)量檔案。4、承包人工地試驗室監(jiān)督人員的職責及要求(1)按合同技術(shù)規(guī)范要求進行各分項工程開工前的標準預先試驗和進場材料鑒定試驗。(2)配合施工工序,根據(jù)合同規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法,進行施工過程的取樣和試驗以及工序、分項工程完工后的檢查試驗。(3)除非另有準許,否則所有取樣和試驗應由承包人在監(jiān)理人員在場情況下進行,以獲得旁站人員的認可,并提供一切手段配合監(jiān)理人員的獨立檢驗。(4)為了預防不合格材料進場以致造成拒收或退場現(xiàn)象,承包人在采購材料前須向監(jiān)理工程師通報各種材料的采購意向,經(jīng)監(jiān)理工程師考察并審批料源的質(zhì)量合格后,方能訂貨采購。(5)每批材料進場時,應注意檢查材料出廠質(zhì)保書或合格證的貨批符合性,嚴格禁止無質(zhì)保書或貨批不符合的材料卸車進場,進場后應與檢驗過的材料分別堆放。并及時通知工地試驗室和試驗監(jiān)理工程師(以三聯(lián)單通知方式并示明數(shù)量、規(guī)格、堆放地點),以便及時對該批材料進行取樣檢測試驗,未經(jīng)試驗合格的材料不得用于工程,試驗不合格的材料必須退貨和清出現(xiàn)場。(6)承包人工地試驗室的建筑面積、試驗設備及人員配備應能滿足本合同工程各項檢測試驗的需要。并應向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)工地試驗的合格證書,出具的試驗報告應加蓋試驗室合格資質(zhì)用章方為有效。對擬委托專門檢測試驗單位進行的項目,應事前向監(jiān)理工程師申報,經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可外委單位的規(guī)定資質(zhì)信譽后方可委托。(7)承包人應建立進場材料分月臺帳,登記各種進場材料的數(shù)量、規(guī)格、進場時間、用于何分項工程,質(zhì)保書和試驗報驗情況等,并與合同工程計劃定額材料用量進行比較,若發(fā)現(xiàn)報驗進場材料數(shù)量少于工程計劃定額數(shù)量情況,應及時尋找原因,否則,說明有可能未經(jīng)檢驗合格的材料用于合同工程,當月施工的分項工程質(zhì)量不予報驗,等候查處。5、對承包人施工測量監(jiān)督人員的職責及要求(1)核對監(jiān)理工程師提供的基準點、基準線、基準高程等測量標志資料,并實地檢查。在測量現(xiàn)場交驗后14天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交自己的檢測結(jié)果和補定原始基準的結(jié)果,并對所有的測量控制點進行有效的保護,以上工作須取得監(jiān)理工程師的認定。(2)檢查原始地面線實測結(jié)果并報監(jiān)理工程師認定。(3)在每個分項工程和分部工程開工前,進行測量定線放樣,所有工程部位的軸線和標高樁標及其測量資料必須報測量監(jiān)理工程師簽認后,方可交給分項工程監(jiān)督人員,同時監(jiān)督有關(guān)人員保護至該工程部位施工報驗結(jié)束。6、其它(1)嚴格各類監(jiān)理用表制度。各級監(jiān)理人員和承包人自檢監(jiān)督人員必須透徹理解有關(guān)表格的意義,正確用表。(2)實行監(jiān)理和承包人共同檢驗制度和重要項目監(jiān)理獨立抽檢制度,承包人的一切試樣和樣本數(shù)據(jù)(如測量數(shù)據(jù))的采集(包括取樣、送樣和試驗)必須有監(jiān)理人員的認可。(3)將合同工程分解為諸分部、分項工程,各分部、分項工程由諸工程部分構(gòu)成。在各分部、分項工程開工之前,提出各工序檢查程序說明(框圖流程),各工序檢查報驗標準、檢驗頻率和檢驗方法,以及工序施工記錄都應與相應的檢查記錄、報表、證書等監(jiān)理表格相配套。(4)此工序檢查程序框圖供現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。(5)嚴格實行各級監(jiān)理與承包人監(jiān)督人員對口管理制度和上級主管人員信息匯報制度。項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人或分項工程自檢監(jiān)督人員擅離現(xiàn)場,對口監(jiān)理人員有權(quán)按合同條款指令合同工程或分項工程暫時停工報駐地監(jiān)理工程師批準。第三節(jié)工程進度監(jiān)理的任務和方法
一進度控制的任務進度控制的任務是采取措施確保工程項目建設時間目標的實現(xiàn)。監(jiān)理對工程進度的控制貫穿施工的全過程。從承包人投標,施工直到工程竣工為止。在不同階段,將有不同的側(cè)重。1、在施工招標和開工準備階段:本階段進度控制的主要任務是審查承包人申報的施工進度計劃,包括施工技術(shù)方案和組織計劃。審查承包人的施工組織和進度計劃,是選擇承包人的主要標準之一,按期完工,是業(yè)主主要目標之一,承包人的技術(shù)力量,設備能力和按期施工的能力將體現(xiàn)在投標書中提交的施工技術(shù)方案及施工組織計劃中,監(jiān)理應仔細審查,以判斷承包人是否有實力保證工期按期交工。監(jiān)理對施工計劃的審查應在確??傔M度目標的條件下做好進度目標的分解,并在施工過程中作分階段控制。正確的施工進度計劃,應有一定的預見性并留有一定余地,以適應可能出現(xiàn)的各種變化(例如天氣因素等),應保證工程實施的連續(xù)性和均衡性。人員、材料、設備、資金等方面資源能得到充分的利用,因而這樣的計劃也最可能得到實現(xiàn)。2、施工階段在施工開始后,監(jiān)理的任務主要是協(xié)調(diào)施工力量、檢查調(diào)整進度計劃,以保證按期交工的進度總目標,實現(xiàn)分階段分項目工程的進度控制,以保證總目標的實現(xiàn),尤其是對關(guān)鍵線路上的工程進度,必須嚴格控制,采取各種措施保證完成。由于各方面的原因,任何工程進度計劃都不可能一成不變,監(jiān)理應對其進行動態(tài)跟蹤,監(jiān)督協(xié)調(diào)進度計劃的實施,督促承包人及時對進度計劃進行調(diào)整與修訂,采取相應的措施糾正由于各種干擾引起的進度偏差,以滿足進度總目標的要求。
二進度計劃的審批1、監(jiān)理工程師進場后,及時通知承包人書面提交工程總進度計劃(應用網(wǎng)絡圖的形式)和各項特殊工程的單位工程施工進度計劃、年度進度及與此相關(guān)的相關(guān)流動計劃、施工方案、工料機進場計劃等。監(jiān)理工程師對承包人提交的各種進度計劃進行審查和批準實施。審查的主要內(nèi)容包括:a施工總工期是否符合合同工期;b施工順序和時間安排與工料機進場計劃是否協(xié)調(diào);c特殊氣候條件影響的工程是否安排在適宜的時間;d時間安排是否恰當、有余地;e各種材料、設備和主要管理人員的進場計劃是否有保證;f施工方案是否符合現(xiàn)有的技術(shù)水平、設備和經(jīng)驗;g關(guān)鍵線路的計算是否正確。
三進度統(tǒng)計當工程開展以后,監(jiān)理工程師將按規(guī)定的時間記錄工程進展情況,每月統(tǒng)計和記錄標記一次進度情況,并向業(yè)主提交一份每月進度報告。1、每日進度檢查記錄專業(yè)工程師應要求承包人按單位工程、分項工程或工點實際進芳進行記錄,并予以檢查,以作為掌握工程進度和進行決策的依據(jù)。每日進度檢查記錄應包括以下內(nèi)容:a當日實際完成及累計完成的工程量;b當日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率;c當日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因;d當日承包人的主管及技術(shù)人員達到現(xiàn)場的情況;e當日發(fā)生的影響工程進度的特殊時間或原因;f當月的天氣情況等。2、每月工程進度報告監(jiān)理工程師應要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進度記錄及進行統(tǒng)計和記錄,并通過分析和整理,每月向總監(jiān)理工程師及其代表和業(yè)主提交一份每月工程進度報告。應包括以下主要內(nèi)容:a概況或總說明:應以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析;b工程進度:應以工程數(shù)量清單所列細目為單位,編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線;c工程圖片:應顯示關(guān)鍵線路上(或主要工程項目上)一些施工活動及進展情況;d財務狀況:應主要反映承包人的現(xiàn)金流動、工程變更價格調(diào)整、索賠工程支付及其他財務支出情況。3、進度控制圖表應編制和監(jiān)理各種用于記錄、統(tǒng)計、標記、反映實際工程進度與計劃、工程進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計表,以便隨時對工程進度分析和評價,并作為要求承包人加快工程進度、調(diào)整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。
四進度計劃的調(diào)整1、調(diào)整工程進度計劃主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排,對于非關(guān)鍵線路,如果實際進度與計劃進度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進度造成不利影響時,監(jiān)理工程師不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調(diào)整。2、加快工程進度在承包人沒有取得合理延期的情況下,監(jiān)理工程師認為實際工程進度過慢,將不能按照進度計劃預定的竣工期完成工程時,應要求承包人采取加快的措施,以趕上工程進度計劃中的階段目標或總體目標。承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準,批準時應注意以下事項:(1)只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量,監(jiān)理工程師應予以批準;(2)因采取加快工程進度措施而增加的施工費用由承包人自負;3、進度計劃的延期由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因,或承包人在實施工程中遇到不可預見或不可抗力的因素,因而使工程進度延誤并批準延期的,監(jiān)理工程師應要求承包人對原來的工程進度計劃予以調(diào)整,并按調(diào)整后的進度計劃實施工程。4、進度計劃的延誤由于承包人的原因造成工程進度的延誤,而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進度的指令,或雖采取了加快工程進度的措施,但仍然不能趕上預期的工程進度并使工程在合同工期內(nèi)難以完成時,監(jiān)理工程師應對承包人的施工要時建議對工程的一部分強制分割或考慮更換承包人。五進度計劃控制的措施監(jiān)理工程師在進度控制的執(zhí)行過程中,可以根據(jù)影響進度目標的具體情況,采取以下措施,以確保進度目標的實施。1、組織措施要求承包人建立健全進度控制的管理系統(tǒng),落實進度控制的組織機構(gòu)和人員,明確責任制,經(jīng)常對進度執(zhí)行情況進行分析,使進度檢查和調(diào)整工程始終處于動態(tài)管理之中。2、技術(shù)措施要通過及時分析進度計劃執(zhí)行中的偏差情況,經(jīng)常研究和分析進度計劃執(zhí)行和編制中存在的問題,找清原因,采取相應的對策,特別要注意引導承包人盡量采用先進的科學技術(shù)和管理方法去組織施工,加快進度,提高勞動生產(chǎn)效率,縮短工期。3、合同措施監(jiān)理工程師利用合同規(guī)定的權(quán)利,督促承包人全面履行合同,必要時可采取諸如強制分包,召開工地協(xié)調(diào)會等手段,促使承包人加快工程進度,完成預定的工期目標。4、經(jīng)濟措施當承包人的工程進度與進度目標相比出現(xiàn)偏差時,監(jiān)理人員應與承包人一起認真分析原因,對于承包人的原因是由于資金不足或業(yè)主延誤付款造成的,應督促業(yè)主及時支付工程進度款,如果承包人進度落后的原因不是由于業(yè)主或管理單位造成,則應要求承包人認真對待,并按合同的規(guī)定扣除其違約金或罰款。
六進度控制的監(jiān)理要點:工期考核是實施項目管理的重要指標,只有按期完成工程項目才能達到預期的經(jīng)濟效益,才能體現(xiàn)合同的法律作用,有效工期內(nèi)完工是最經(jīng)濟的。滿足技術(shù)規(guī)范標準,在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成工程才能被監(jiān)理工程師批準完工。因此工期管理要用fidic條款中所有有關(guān)條款來制約和監(jiān)督,進度控制的主要監(jiān)理內(nèi)容和要點有計劃控制、進度檢查、調(diào)整計劃等。1、一份完整的進度計劃,從承包人角度講是履約合同的保證、指導工程的依據(jù),從監(jiān)理工程師的職責看是控制進度、管理工期的憑證。因此雙方在施工準備階段即要對編制計劃保持不斷的信息交流。監(jiān)理工程師將對計劃編制提出要求,制定必要的規(guī)定,明確方法,確定內(nèi)容,要求編制出切實可行的,能符合合同,又能指導施工的進度計劃。關(guān)于計劃制定的深度,根據(jù)我們的經(jīng)驗,應形成幾個層次,即總體計劃、年度計劃、月計劃、旬或周計劃。總體計劃只有一個目標,即在合同工期內(nèi)完成工程,其制定的項目可以是粗線條的,主要是做好工程的組織和資金調(diào)配,編制網(wǎng)絡計劃圖,分析關(guān)鍵線路。年度計劃應制定年度目標,包括預計產(chǎn)值和主體工程形象進度,該計劃要較為詳細地列出各分項工程的開、完工時間,調(diào)整工作組合,確定資源的保證。而月度計劃應詳盡至每個分項的各道工序,制定出目標和各分項工程形象進度,并與年度計劃基本適應,突出分析關(guān)鍵工程的進展情況。旬或周計劃側(cè)重于施工安排,詳細程度根據(jù)現(xiàn)場情況確定。事實上,有些工程將計劃甚至要分解到天,對此我們認為,每日工作計劃不利于突出關(guān)鍵線路,如經(jīng)常完不成會影響到完成計劃的信心,這種日計劃的形式通常適用于各個工班和工點,而不宜普遍應用于一個建設項目。編制各級計劃時要始終注意關(guān)鍵工程的進展,并相互統(tǒng)一,才能利于考核計劃。2、監(jiān)理工程師對工期計劃管理體系和進度控制的主要手段是加強現(xiàn)場巡視和采集相關(guān)資料,巡視的目的在于了解現(xiàn)場動態(tài),掌握工地形象進度,收集相關(guān)資料的目的在于分析、考核實際進度,為評價月計劃完成情況提供憑證。巡視可以邀請承包人工地負責人一同前往,以便隨時交換意見,也可以單獨巡視,但一定要及時把發(fā)現(xiàn)的問題通報給承包人,不要等影響工期問題成災,危及月計劃完成的才和承包人交換意見。采集相關(guān)資料,掌握現(xiàn)場動態(tài)包括承包人生產(chǎn)活動,工程進展,主要工程項目開、完工時間,工料機投入情況,現(xiàn)場進度障礙等。監(jiān)理工程師有責任對拖后進度的承包人施加壓力或通過對現(xiàn)場情況的掌握和對承包人的了解,督促承包人隨時糾正工程進展中的問題,加快施工進度。同時將進度計劃的完成情況以書面形式及時上報總監(jiān)理工程師及其辦事機構(gòu)。3、進度控制的另一手段是督促承包人及時統(tǒng)計剩余工程,修改并完善計劃。一個大的建設項目分項工程很多,影響工程完成的因素也很多,在月度計劃執(zhí)行一段時間后,受各種因素的影響勢必會造成原計劃與完成情況不符,這時,就有必要對原計劃作修改。修改時應根據(jù)實際完成情況和原年度(或總體)計劃的目標,統(tǒng)計出剩余工程對照修改,并在此基礎上進行資源的調(diào)配。經(jīng)驗證明,完整的計劃執(zhí)行過程中,修改計劃是必不可少的一個步驟,它能為業(yè)主、監(jiān)理、承包人提供正確的施工意見意向,增強完成任務的信心和決心。第四節(jié)工程費用監(jiān)理的任務和方法
一費用監(jiān)理的任務工程費用監(jiān)理的任務是使工程費用在不影響工程進度,質(zhì)量和生產(chǎn)操作安全的條件下不超出合同規(guī)定的計劃范圍,并保證每一個筆支付的公正性和合理性。目標監(jiān)理費用控制的范圍僅限于施工進程中的計量和支付,其主要職責是:審查中標單位編制的施工組織設計、施工進度計劃、現(xiàn)金流量計劃及年度計劃,簽發(fā)預付款通知書、核實已完成的合同工程量清單、簽發(fā)相應的付款通知書、審查工程變更及引起的工程量變化、核算施工單位提交的因政策需調(diào)價等因素而提出的工程費用變化清單,報請業(yè)主提出反索賠,協(xié)助業(yè)主編寫竣工決算。為了有效地進行費用監(jiān)理,監(jiān)理工程師要對費用目標進行分解,分項目監(jiān)理,以達到總目標的實現(xiàn),在招投標階段要仔細審核標價的合理性,并經(jīng)談判,最后核實準確合理的合同單價。要嚴格控制工程變更,如增減工程量,更改設計,更改施工順序要防止或減不少因勘測資料不足,設計考慮不周,提高設計標準,施工安排不合理,質(zhì)量不合格等原因?qū)е鹿こ套兏?,突破費用控制目標。費用監(jiān)理的任務主要包括:工程量清單的管理、工程計量、工程支付等內(nèi)容。
二工程量清單監(jiān)理工程師進場后應熟悉工程量清單和其說明的有關(guān)內(nèi)容,掌握工程具體項目的工作范圍和內(nèi)容、計量方式、原則和方法。工程量清單的管理主要是核查清單工程數(shù)量及工程實施中的工程數(shù)量變更、修改等工作,以便于進行計量。
三工程計量與支付1、工程計量工作主要是根據(jù)承包人提交的計量申請,依據(jù)工程量清單、施工圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條款、技術(shù)規(guī)范、補充協(xié)議書等進行審查,并對計劃結(jié)果作出準確的文字記錄,副本抄送承包人。2、計量工作由現(xiàn)場計量工程師計量,駐地監(jiān)理工程師審批,以確保計量的準確性。3、計量的原則是按照合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計量單位,按監(jiān)理工程師同意的計量方式計量,對不符合合同文件要求的工程不予計量。4、工程支付工作主要是在規(guī)定的時間內(nèi)審查承包人的支付申請,主要審查支付項目是否滿足合同要求,各項資料、證明文件手續(xù)是否齊備,所有款項的計算與匯總是否準確無誤等,審核符合要求后,簽發(fā)支付證書上報業(yè)主,并將副本抄送給承包人。工程支付工作由計量支付工程師負責,駐地監(jiān)理工程師審批,由業(yè)主支付。支付過程中,嚴格遵守施工承包合同或有關(guān)規(guī)定進行。如:(1)動員預付款的支付,必須在監(jiān)理工程師確認承包人與業(yè)主已簽訂履約擔?;蜚y行保函之后,才按合同規(guī)定簽發(fā)支付證明;(2)材料預付款的支付,必須在監(jiān)理工程師確認下列條件滿足時方予簽發(fā)支付證明:a材料已被用于永久性工程;b材料已運抵工程現(xiàn)場;c材料的質(zhì)量與存放均滿足規(guī)定要求;(3)最終支付:必須在監(jiān)理工程師確認下列要求后,方予支付:a承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到標準;b承包人已獲得全部工程的缺陷責任書;c檢查完所有的支付項目,無漏項和重復;d復核完所有的工程數(shù)量與費用計算;e核實有爭議的項目與計算,并與業(yè)主、承包人協(xié)商確定了處理方法;f審核完承包人的最終財力報告及結(jié)算單。(4)暫定金監(jiān)理工程師應根據(jù)實際需要動用暫定金,并在下列手續(xù)完備之后簽發(fā)暫定金支付證明。a審批承包人提交的相應工程的施工組織計劃;審批承包人提交的對應其施工組織計劃所需要的工費、材料費、機械費、設備費及計算說明;c與業(yè)主和承包人就暫定金的支付,進行協(xié)商;d審核有關(guān)動用暫定金的憑證。(5)記日工監(jiān)理工程師可指令記日工完成特殊的、較小的變更或附加工程同時就要求承包人遞交該項工程的下列報表:a用工清單;b材料清單;c機械、設備清單;d費用清單,包括其付款憑證。監(jiān)理工程師審查上述資料時,應注意:未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得加班;未經(jīng)監(jiān)理工程師認可的材料不得使用;發(fā)生故障和閉置的機械、設備不得計入;并根據(jù)工程量清單計日工的價格及其合同中規(guī)定的費率,簽發(fā)支付證明。(6)工程變更a監(jiān)理工程師簽發(fā)變更工程支付證明,必須以工程變更令及修改的工程量清單為依據(jù)。b監(jiān)理工程師收到《中間計量單》并審查無誤后,應依照工程變更令所確定的支付原則,參照其修訂的工程量清單,辦理支付。(7)價格調(diào)整a監(jiān)理工程師必須根據(jù)合同規(guī)定的價格調(diào)整方式,通過《中期支付證書》辦理因價格調(diào)整引起的費用支付。b如果合同沒有規(guī)定具體的調(diào)整方法,監(jiān)理工程師應與業(yè)主、承包人協(xié)商后,決定進行價格調(diào)整的具體方法。(8)工程交工支付監(jiān)理工程師收到承包人交工財務報告后,應完成對其報告中下列項目的審查,確認后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》。a按照合同規(guī)定日期完成全部工程的最終價值。b業(yè)主還應支付任何追加款項。c按照合同應付給承包人的估算總額。
四費用控制監(jiān)理要點:1、堅持工程變更程序化變更的含義是廣義的,涉及的內(nèi)容也是多方面的。既是形式上,也有質(zhì)量上,更有數(shù)量上的變動,它們的共同特點是發(fā)生項目實施過程中,通常是項目執(zhí)行前沒有考慮到和無法預測的。作為業(yè)主,一般是力圖讓變更規(guī)模在保證設計標準和質(zhì)量的前提下盡可能縮小,或為美觀或方便地方生產(chǎn)與生活進行變更,以使質(zhì)量與使用標準更高;而作為承包人由于變更總要改變其原來的工作計劃,給工程管理帶來不同程度的困難,因此總是力圖以此為由向業(yè)主索要比變更工程實際造價高出許多的費用,以獲取較高的利潤,監(jiān)理工程師的任務就是在其中公正處理這一矛盾,維護各方的利益,力爭使變更發(fā)生的規(guī)模和費用均合情合理,是監(jiān)理工程師的最終目的。為了達到上述目的,我們將做到注意整理收集反映工程狀況的資料,包括變更前、后的設計文件、資料、圖紙以及有關(guān)各方面的意見、信函;評估工程變更費用;審慎地確定變更單價(報業(yè)主批準)。此外,對現(xiàn)場工作及設計中確實存在的需要變更之處,我們也將根據(jù)工作經(jīng)驗,及時向業(yè)主反映,以保證質(zhì)量要求。2、盡可能避免發(fā)生延期和費用索賠延期和費用索賠是業(yè)主所一般不愿意看到的,因為它們意味著業(yè)主的既定目標未能實現(xiàn),同樣承包人在某種程度上也是不愿意發(fā)生的。因此在既定的工期內(nèi)完成工程能為他帶來較大的利潤和信譽。監(jiān)理工程師在處理此類問題時應有審慎的態(tài)度,盡可能避免它們的發(fā)生。根據(jù)我們的經(jīng)驗,要避免延期和費用索賠的發(fā)生,重要的是承包人與駐地監(jiān)理工程師應積極配合業(yè)主解決有關(guān)問題,減少進度障礙。駐地監(jiān)理工程師要充分重視承包人的工程進度計劃,及時發(fā)生有可能引起延誤的項目或工點,提醒承包人局部修改,以避開可能延誤或條件尚不具備的工點。同時,如果此類問題發(fā)生,要合理調(diào)整計劃和現(xiàn)場布局,減少影響工程延期的因素,一旦出現(xiàn)延期或費用索賠,要嚴格按監(jiān)理程序執(zhí)行和審查。3、抓住計量支付的核心手段計量與支付不僅是合同管理體制的核心,也是整個監(jiān)理工作的核心,它是監(jiān)理工程師行使權(quán)力和履行職責的根本保證,也是監(jiān)理工程師的最終成果。承包人的每道工序、每一個分項(部)工程必須得到監(jiān)理工程師的認可才予計量與支付。監(jiān)理工程師充分利用這一權(quán)力,可以有效地控制工程質(zhì)量和投資。項目實施過程中,支付兩個階段,第一階段是中期支付,第二階段是最終支付。監(jiān)理工程師在中期支付過程中要把好關(guān),就能較好地控制質(zhì)量、進度和投資。我們在監(jiān)理工程過程中通過種用以下幾項手段來對計量與支付進行把關(guān)。一是做好檢查。檢查包括對路基標高的測量,尤其是原地面和填料換層的標高測量。結(jié)構(gòu)物尺寸的檢查,鋼筋數(shù)量的清點數(shù),一般檢查可以通過現(xiàn)場監(jiān)理進行,重要檢查專業(yè)工程師與合同工程師要到場,重大檢查有時要邀請業(yè)主。承包人提交中間計量表時,要現(xiàn)場檢查并復核計算方法和結(jié)果并及時通知承包人。二是運用合同條款?!都夹g(shù)規(guī)范》中對計量支付有著不同的規(guī)定,監(jiān)理工程師要充分理解這些合同條款,并運用它們對各項目進行控制,應特別注意有些項目的涵蓋內(nèi)容較多,不可重復計量或套錯項目號。三是復核總量。駐地監(jiān)理組拿到圖紙后應盡快計算出合同中各項目的總數(shù)量并與工程量清單對照,發(fā)生變更時及時調(diào)整,這項工作必須在工程量清單中子項目完成前計劃完畢,才能控制計量總量,這也是最終支付的要求。這樣才能有效地控制造價,使費用控制合理范圍。四是與質(zhì)量掛鉤。計量與支付是在質(zhì)量合格的基礎上發(fā)生的。監(jiān)理工程師利用這一關(guān)系對不符合質(zhì)量要求的項目不予以計量,給予承包人一定的經(jīng)濟懲罰,能有效地控制工程質(zhì)量。五是掌握承包人的資金流向。在許多項目建設過程中我們發(fā)現(xiàn)在承包人得到支付以后,尤其是動員付款支付后,會出現(xiàn)??钕聦S?,或承包人主管要求承包人列出收支情況表,定期交監(jiān)理工程師審查,并加強對承包人主管部門的宣傳聯(lián)系,確保支付資金用于本工程。當然,監(jiān)理工程師有義務對合格的工程盡快予以計量,加快審批驗收程序,縮短支付周期,創(chuàng)造良性循環(huán),加快工程進度。六是檔案管理。我們還將做到建立計量臺帳,統(tǒng)一計量管理,使之查閱方便、核對輕松、條理清晰。第五節(jié)合同管理的任務和方法
一合同管理的任務為確保工程項目順利實施,提供法律保證和保證工程項目實施過程中依法全面履行,以保證工程項目目標的實現(xiàn)。因此合同管理是一個融法律、經(jīng)濟于一體的綜合性工作。在招投標階段,合同管理任務是訂立一個詳盡完善的承包合同,為保證工種項目的實施提供法律保證。在項目實施過程中,合同管理的任務是依據(jù)條款全面履行合同條款,協(xié)調(diào)全同雙方的糾紛、爭議,對合同的履行、合同變更和解除等進行監(jiān)督檢查。處理變更、索賠、延期、分包、違約責任等等履行合同條款的事宜。為保證合同的全面履行,監(jiān)理應建立健全項目合同的管理制度,要做好合同分析,仔細分析合同條款的內(nèi)涵,以求對合同作出正確的解釋,明確合同的法律依據(jù)。要建立完整的合同數(shù)據(jù)檔案和合同網(wǎng)絡,隨時掌握各項合同條款實施的情況作出評價,糾正各種不符合合同條款的各種做法、文字、文件等,以保證合同的全面履行。
二協(xié)助訂立施工承包合同監(jiān)理中標后,協(xié)助業(yè)主準備或?qū)彶槭┕こ邪贤母黜梼?nèi)容,力求使合同全面、完整,并符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,防止或因合同條款的含糊不清或內(nèi)容欠缺而帶來的履行困難及索賠、延期的發(fā)生,充分理解合同內(nèi)容,以便在履行中作出正確的解釋。
三工程變更監(jiān)理工程師對工程上任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動,根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定進行審核,并報業(yè)主審批后工程變更令,在與業(yè)主和承包人協(xié)調(diào)商量后,確定變更工程的單價和費率。明確變更的程序、權(quán)限,及時與業(yè)主審批正當?shù)墓こ套兏U虾贤捻樌麍?zhí)行和進度、投資的有效控制。
四工程索賠監(jiān)理工程師對承包人提出的費用索賠申請,將依據(jù)合同規(guī)定的程序進行審查,確認承包人所提出的申請是否符合規(guī)定,證據(jù)是否充足,計算方法和依據(jù)是否正確,有關(guān)監(jiān)理人員做好資料收集、記錄工作。在審批工程索賠過程中、公正行事,嚴格審查索賠的申請,對索賠的依據(jù)是否正確,有關(guān)監(jiān)理人員做好資料收集、記錄工作。在審批工程索賠過程中、公正行事,嚴格審查索賠的申請,以索賠的依據(jù)、事實情況進行仔細的分析,事件發(fā)生時,發(fā)揮監(jiān)理工程師的控制作用,采取必要措施,減輕損失,保護業(yè)主的利益。
五工程延期監(jiān)理工作中應盡量避免延期事件的發(fā)生,確實發(fā)生時,要準確作好記錄,搜集有關(guān)資料,采取合理措施避免事件的擴大。對于承包人提出的工程延期申請,要依據(jù)合同文件認真審核,延期事件的責任、延期事件的真實性、延期事件是否處于工期計劃的關(guān)鍵線路上,延期事件的工期損失等,并根據(jù)工期計劃的可調(diào)性進行審批。
六工程分包對承包人提出的分包申請,監(jiān)理工程師需進行審查,審查的主要內(nèi)容包括:分包人的資格證明及情況、工程項目及內(nèi)容,工程數(shù)量及金額、工程工期、承包人與分包人的合同責任。在執(zhí)行過程中,監(jiān)理工程師通過承包人對分包工程進行管理。只有經(jīng)業(yè)主同意,承包人才能進行合同轉(zhuǎn)讓。對于不符合合同規(guī)定的分包,了解情況后及時報告業(yè)主,并提出監(jiān)理意見,供業(yè)主決策。
七保險對承包人的保險種類、范圍、時間、有效期、保險單及保險收據(jù)進行檢查,以確保各種保險的落實。
八爭端和仲裁當工程發(fā)生爭議時,監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定的期限,進行爭議事件的全面調(diào)查、取證,并對爭議做出書同決定,通知業(yè)主和承包人。若業(yè)主和承包人不同意監(jiān)理工程師作出的決定,可提交有關(guān)部門仲裁。
九違約與違約處理1.承包人的違約監(jiān)理工程師對承包人違約,將依據(jù)下列事實進行確認,并根據(jù)合同規(guī)定進行處理。(1)無力償還債務或陷入破產(chǎn),或主要財產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押或停業(yè)整頓等,因而放棄合同。(2)無正當理由不開工或拖延工期。(3)無視監(jiān)理工程師的警告,一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責任和義務。(4)未經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主同意,隨意分包工程或?qū)⒄麄€工程分包出去。(5)無力履行合同或?qū)こ藤|(zhì)量、工期可能造成重大影響。監(jiān)理工程師在提供詳盡材料后,向業(yè)主提出提前中止合同的建議,供業(yè)主決策。對于部分違約的現(xiàn)象,督促承包人立即改正,經(jīng)常性檢查合同的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時告知業(yè)主,必要時征得業(yè)主同意,采用經(jīng)濟措施,確保合同的全面履行。2、業(yè)主的違約及處理監(jiān)理工程師對業(yè)主違約進行確認并按合同規(guī)定進行處理,依據(jù)的事實主要為:(1)宣告破產(chǎn)或作為一個公司宣告停業(yè)整頓,但清理不是為了改組或合并,由于不可預見的理由,而不可能繼續(xù)履行其合同義務。(2)沒有在規(guī)定的合理時間內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工程的支付證書向承包人付款,或干涉、阻撓、拒絕支付證書的頒發(fā),監(jiān)理工程師應及時提醒業(yè)主按時付款,否則將按合同規(guī)定支付利息。(3)征地拆遷工作嚴重影響工程施工。在監(jiān)理實踐中,最有可能發(fā)生在工程初期,監(jiān)理工程師要做好開工前業(yè)主的準備工作檢查,避免造成影響。
十合同管理的監(jiān)理要點1、合同管理控制方法和手段合同管理是監(jiān)理工作的核心之一,它和技術(shù)管理體制互為補充,構(gòu)成了監(jiān)理工作不可分割的兩大部分,所謂合同管理就是監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的規(guī)定,通過一定的組織系統(tǒng),按規(guī)定的監(jiān)理程序,運用各種有效的手段和方式,對承包人的技術(shù)經(jīng)濟活動進行監(jiān)督與管理,以使工程進度、造價符合同要求。它包括的內(nèi)容較多,有上面提到的計劃控制、工程變更、計量支付、延期與索賠的處理,分包的管理、工地會議等,合同管理的基礎是計劃與進度控制,核心是計量與支付,而分包、工程變更、延期和索賠是管理中的難點。我們認為要做好合同管理,業(yè)主與承包人應履行合同中規(guī)定的職責;監(jiān)理應按程序辦事,熟悉合同,準確理解合同;注意證據(jù),收集資料,憑數(shù)據(jù)說話。2、嚴格控制和管理好分包對分包管理的目的是防止出現(xiàn)合同糾紛和帶來質(zhì)量、進度上的混亂,致力于發(fā)揚專業(yè)化分包隊伍的優(yōu)勢,有效地促進工程質(zhì)量。對分包的管理,監(jiān)理工程師要做到履行批準和開工申請手續(xù),利用檢查和工地會議了解情況;杜絕分包過多;核實分包人的隊伍組成和技術(shù)管理人員情況;對較大的分包項目,應指定專門的監(jiān)理工程師監(jiān)管;跨越時間較長的分包合同,應對其進行中期審查;經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴格處理。第六節(jié)監(jiān)理的工地會議制度
工地會議是監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)的重要形式,工地會議有三種形式:(1)第一次工地會議(2)工地會議(不定期)(3)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會1、第一次工地會議關(guān)于第一次工地會議已在“一、施工準備階段監(jiān)理任務和方法”中描述。2、工地會議(例會)一般一個月召開一次,特殊情況另訂。會議主要任務:a審查工程進度,分析影響進度原因,找出解決辦法。b審查現(xiàn)場情況,落實人工、機械、材料是否適應工程需要。c審查工程質(zhì)量,針對工程質(zhì)量缺陷及控制標準,施工工藝等進行檢查提出整改意見。d審查工程支付中的各項問題。e審查施工安全事項,消除事故隱患。f討論施工環(huán)境。g有關(guān)延期索賠意向及澄清。h其他。3、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會不定期根據(jù)需要召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,就工作安排、近期施工現(xiàn)場問題等進行研究處理。第七節(jié)監(jiān)理記錄和報告格式
根據(jù)本工程需要,建議記錄分為三類,即監(jiān)理記錄、工程月報、工程監(jiān)理報告。1、監(jiān)理記錄(1)分項工程批準開工、完成、檢驗及材料試驗結(jié)果,隱蔽工程的驗收記錄與工程照片。(2)分項工程開工申請單、審查合格批準的開工申請。(3)每周工作計劃。(4)監(jiān)理周報。(5)檢驗申請單。(6)監(jiān)理工程師下達的指令。(7)工程的變更。(8)工地會議紀要。(9)監(jiān)理日記、工程日志。2、原始記錄包括承包人質(zhì)量檢驗報告、監(jiān)理抽檢、監(jiān)理中心試驗室的各項記錄。3、交、竣工驗收資料根據(jù)有關(guān)交竣工驗收資料的編制與管理辦法,在工程項目驗收前,使本項目檔案資料齊全、完整、準備、系統(tǒng)。資料的完整指令按國家檔案局和國家計委國發(fā)(1988)4號文件所確定的內(nèi)容,將工程建設全過程中應該歸檔的文件、資料歸檔,各種文件原件齊全。資料的準確是指檔案的內(nèi)容真實反映工程竣工時的實際情況和建設過程,做到圖物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)準確可靠,簽字手續(xù)完備。檔案資料的系統(tǒng)指按其形成的規(guī)律,保持各部分之間的有機聯(lián)系,分類科學組卷合理。交竣工驗收資料必須從工程開工時抓起,貫徹工程始終。第八節(jié)交工及缺陷責任期的監(jiān)理方法
一缺陷責任期的工作內(nèi)容:1、檢查已完工工程。對交工時存在及以后發(fā)生的工程缺陷情況進行記錄,并指令承包人修復。2、檢查承包人剩余工程計劃,并指令承包人按期完工。3、督促承包人按照合同規(guī)定完成交工資料。
關(guān)鍵詞:建設項目 進度計劃實施管理
一、進度計劃的編制和審核
在土建工程建設中,所以相關(guān)的項目進行單位方都應該編制進度計劃,而編制施工階段的進度計劃更是施工單位的責任和義務。對進度計劃的審核,無論是編制單位內(nèi)部或是第三方,其重點應審查計劃對工期的滿足程度,關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作確定合不合理,有無遺漏和錯誤,是否充分考慮了一些不利因素或事件對工期的影響,如暴雨季節(jié)對基礎施工的不利影響, 如春節(jié)長假對工期的影響,以及由于不合理的進度計劃可能造成工程質(zhì)量、安全隱患、費用增加等問題。根據(jù)審查情況提出建設性的審查意見,以便修改計劃,使計劃更合理,更利于工程建設的順利進行。
二、施工進度計劃的審批
經(jīng)審查或修改后達到要求的進度(總)計劃,按程序及時報送審批。審批的第一道關(guān)是項目經(jīng)理,第二是施工企業(yè)的技術(shù)負責人如總工,第三道關(guān)是監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表和總監(jiān),第四道關(guān)是甲方認可,經(jīng)審批同意的施工進度(總)計劃可以作為合同文件的一部分,工程竣工后作為工期是否提前或延誤的依據(jù)之一。所以計劃的審查審批非常重要,管理各方要高度重視,否則會留下管理上的活口,給工期確定與合同的執(zhí)行造成影響。分包單位的進度計劃要總包認可,以總包的名義報批。由總包統(tǒng)一管理,沒有總包的由甲方或監(jiān)理進行管理,調(diào)整后的進度計劃經(jīng)監(jiān)理審批,甲方確認。
三、計劃的實施與檢查
施工階段能否按計劃進度實施是能否完成實施階段建設任務的關(guān)鍵,在工程建設中的進度管理就顯得非常重要。如何才能管理好工程進度呢?在工程中無論是甲方、乙方、監(jiān)理方的管理者,都要在保證質(zhì)量和安全的前提下促進度,以主動控制為主,結(jié)合被動控制,根據(jù)進度計劃安排有條不紊地實施,要特別注意甲方意識和領(lǐng)導及其他權(quán)利意識對進度計劃的影響,如一旦發(fā)生,被影響方一定要先以口頭、后以書面形式向相關(guān)利害方,如乙方向甲方、甲方向乙方、分包向總包,按程序在規(guī)定的有效時段提出工期和費用方面的索賠意向。在實施過程中,管理各方一定要積極創(chuàng)造條件,極力為工程服務,滿足進度要求,定期檢查、不定期抽查,發(fā)現(xiàn)偏差及時查找原因,對癥下藥及時解決處理,形成書面資料以備忘。必要時向領(lǐng)導報告情況,尋求支持和諒解。
四、影響進度計劃實施的因素
影響進度計劃的因素較多,但歸納起來不外乎人、機、料、法、環(huán)五種,即5M因素。在上述5M中,人的因素在第一位。這里的人主要是與工程直接相關(guān)的人,從人的因素分析,主要有主觀因素和客觀因素兩種:主觀因素是工程管理人自身的因素,如思想重視程度、工作執(zhí)行力度、素質(zhì)水平等;客觀因素是工程管理人自身以外人的因素,如工人數(shù)量、工種配置、技術(shù)熟練程度等對工程進度的滿足程度。機即機械設備的配置數(shù)量和質(zhì)量、先進程度和單位生產(chǎn)效率及匹配程度等的選用對工程進度的影響較大,如63塔吊和40塔吊的選用就不一樣。料就是材料,材料的供應是否及時、數(shù)量和質(zhì)量是否滿足生產(chǎn)需要、品種型號規(guī)格是否齊備、材料代換情況處理等直接影響工程進度的實施。所謂法就是方式方法,在組織工程施工時方式方法很重要,科學合理地采用與工程相適應的施工方法,是采用平行施工、依次施工還是流水施工或者混合兩種或三種方法施工,是能否按進度計劃完成工程建設的一個重要因素。環(huán)境影響因素較多,有社會因素、政治因素、交通運輸、場外周邊和場內(nèi)地物地貌等,如工程上空電網(wǎng)、地下管線、巖溶影響、重要的政治活動期間禁止工程作業(yè)施工、社會動蕩等。以上因素對工程進度都有較大的影響,管理時一定要重視,要及時應對處理。
五、進度管理的措施和方法
不論采取什么措施進行管理,除合同措施外,都應該依據(jù)技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、管理的配套措施進行管理,可以單獨采用也可以采用兩種或兩種以上。組織措施:增加工作面、組織更多的勞動力或施工隊伍、撤換不稱職的管理人員或加強管理人員隊伍、增加工作作業(yè)時間與施工機械數(shù)量等;技術(shù)措施:改進施工工藝和技術(shù)、優(yōu)化調(diào)整施工方法、采用更先進適用的施工機械,調(diào)整施工過程數(shù)、縮短工藝技術(shù)間隔時間等;經(jīng)濟措施:實行必要合理的經(jīng)濟獎懲、提高獎金額度和范圍、給予合理的工種工藝與技術(shù)補貼、及時辦理支付工程款等;管理的配套措施:作好鼓勵動員工作、改善勞動生產(chǎn)條件和外部配合條件、及時協(xié)調(diào)矛盾、加強調(diào)配力度等上述措施的采用有可能會發(fā)生費用,增加成本,應根據(jù)具體情況進行費用優(yōu)化,優(yōu)選費用增加量最小的關(guān)鍵工作作為調(diào)整對象。采用現(xiàn)場工作檢查、調(diào)查詢問、口頭與會議溝通協(xié)調(diào)、書面函件、及時完善簽證及相關(guān)資料等方法,結(jié)合上述措施對進度進行管理。
六、進度糾偏與調(diào)整
根據(jù)進度計劃采取措施在一定限度內(nèi)縮短某些工作的持續(xù)時間,改變某些工作的邏輯關(guān)系,使進度的偏差被糾正調(diào)整到正常狀態(tài),發(fā)揮主動控制為主的積極作用,結(jié)合被動控制對偏差進行科學合理地調(diào)整。如某施工過程工作時間延長影響到后序的施工過程工作使進度后延,采取一定的措施增加施工作業(yè)人員或其他措施,縮短后序施工過程工作的作業(yè)時間,進行進度調(diào)整或改變工作的邏輯關(guān)系來調(diào)整進度,使之趨于正常狀態(tài)。有的情況下,雖對進度進行糾偏調(diào)整仍不能按計劃工期完成任務,一定要根據(jù)情況盡力調(diào)整進度使工期延長最短,可能造成的損失最小,并及時按程序完善相關(guān)工期延長的簽證,以便工期確認與索賠。進度計劃的調(diào)整有時沒有偏差也要進行,例如增加或減少某項工作造成對進度實質(zhì)性影響,必須對以前的進度進行調(diào)整,還有的情況就是甲方因設計調(diào)整或其他原因工程需要延后或提前。
七、有關(guān)施工進度相關(guān)資料的收集與管理
在進度管理中,甲、乙、監(jiān)理各方都應該對進度相關(guān)資料及時進行收集、整理、歸檔、保存。尤其是乙方和監(jiān)理,收集的資料主要有合同相關(guān)條款、經(jīng)審批的施工組織設計或方案、有關(guān)進度內(nèi)容、總進度計劃、分部分項進度計劃,工程進行中的周、旬、月、季、年進度計劃,提供甲供材計劃審批時間與采購供應到場的時間、質(zhì)量、數(shù)量等方面的資料與記錄,甲審乙供材料的有效認可時間,工程款沒有按合同支付和其他影響進度事件的記錄與相關(guān)會議紀要,設計調(diào)整文件、關(guān)于進度調(diào)整的文件或協(xié)議、工期方面的有關(guān)簽證,有關(guān)報告請示及批復,各個驗收報告和驗收時間,特別是竣工驗收報告與驗收時間等相應資料應得到重視,項目經(jīng)理、甲方代表、總監(jiān)等負責,安排專人妥善管理,有的資料一定要按規(guī)定程序辦理完善。
八、進度管理的程序進度管理應遵循一定的程序。
在建設工期進度目標的大原則下,項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場進度的負責人、管理人、責任人,總包方的項目經(jīng)理全面負責管理工程進度,分包方的項目經(jīng)理負責分包工程的進度管理,監(jiān)理負責項目內(nèi)工程進度的督促、協(xié)調(diào)、推進,對工程進度的影響事件與時間和原因進行見證、調(diào)查、記錄、簽證、處理、協(xié)調(diào)。甲方項目經(jīng)理負責監(jiān)督協(xié)調(diào)管理和根據(jù)工程的需要提出進度調(diào)整要求,需要注意的是,雖然監(jiān)理受甲方委托,按相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)理可以獨立處理工程中出現(xiàn)的問題,但是在處理涉及工期和費用方面與甲乙方關(guān)系較大的問題時,應及時與甲方、乙方進行必要的溝通,因為工期和費用以及進度計劃的調(diào)整甲方有最終認可權(quán)和確定權(quán)。工程中,無論是索賠或是反索賠,索賠方都要提供必要必須的支撐材料,否則索賠就難以成功或丟大撿小,避重就輕,得不償失。
關(guān)鍵詞:群體工程 銷售節(jié)點 基礎工程 分包工程 簽證
Pick to: the construction project progress is related to economic and social benefits of the project, has been one of the focus of the building engineering construction contract issues. Aiming at building engineering construction contract in progress the analysis of existing problems, and from group engineering construction progress, sales node construction, foundation engineering construction progress, subcontractors intervention time and time limit for a project, the determination of schedule and time limit for a project delay visa six aspects to illustrate the progress processing Suggestions.
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中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A文章編號:
建筑工程施工進度問題施工是建筑工程施工合同的焦點問題之一。相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容涉及建筑工程施工進度問題較少,通常的建筑工程施工合同對建筑工程施工進度約束的也不多,在建筑工程施工合同履行過程中發(fā)生進度問題的爭議處理起來缺乏依據(jù)。其中群體工程施工進度、銷售節(jié)點施工進度、基礎工程施工進度、分包工程提供作業(yè)條件的時間及工期、進度計劃的確定、工期延期簽證是《建筑工程施工合同》履行過程中出現(xiàn)較多的爭議六個問題,堪為焦點中的焦點。如不加以重視,詳細約定,勢必影響項目施工的順利進行,還會影響施工管理企業(yè)的社會信譽和從業(yè)人員的職業(yè)生涯,甚至危及企業(yè)的生存和發(fā)展,影響社會的安定與和諧。
一群體工程施工安排
群體工程是指由兩個以上(包含兩個)的單位(子單位)工程組成的工程項目;由一個單位工程組成,該單位工程可以劃分成兩個以上的施工段的工程也可以叫做群體工程,其特點是可以分批分期施工。在《建筑工程施工合同》中,如果不對施工順序問題明確作出約定,施工單位往往會盡量減少前期投入,把最早得到回報的施工段或單位(子單位)工程先施工,把需要大量增加前期投入的施工段或單位(子單位)工程放在后面施工。而且可以把后施工的施工段或單位(子單位)工程作為先施工的施工段或單位子單位工程的施工場地,減少二次搬運的費用。如果合同中沒有明確各施工段或各單位(子單位)工程的施工順序,如某工程項目,地下停車場連成一體,地上一至三層圍城一圈是商業(yè)用房,三層以上五個單體各自獨立是住宅。建設單位和施工單位簽定的《建筑工程施工合同》沒有約定各施工段或單位(子單位)工程的施工順序,僅在工程款支付的條款中約定了主體施工至三層,建設單位支付第一次工程款。如此以來施工單位群體工程中的各施工段或各單位(子單位)工程的施工順序往往會成為合同履行中的爭議焦點之一。
在建筑工程施工合同中明確各施工段或各單位(子單位)工程的施工順序能夠減少合同履行中的爭議。如果在《建筑工程施工合同》中明確各施工段或各單位(子單位)工程的施工順序,要求施工單位先地下、后地上逐層施工,施工單位就不能為了早日回款、為了減少材料的二次搬運費用,僅把主樓部分先開工,商業(yè)及車庫分放到第一次回款之后再開工。
為了減少建筑工程施工合同的問題,群體工程的《建筑工程施工合同》一定要詳細規(guī)定各施工段或單位(字單位)工程的施工順序。無論施工順序如何安排,施工段的劃分一定不能違反有關(guān)規(guī)范及設計文件規(guī)定。
二.銷售節(jié)點施工進度
《建設部關(guān)于修改的決定》和《城市商品房預售管理辦法》規(guī)定了商品房預售應當符合的條件,商品房預售實行許可證制度及辦理預售許可證的條件。各地政府主管部門相繼出臺了更加詳細的規(guī)定。大致情況是多層住宅主體三層施工完成、高層住宅主體施工至七層完成是辦理《商品房預售許可證》的必要條件之一。而辦理《商品房預售許可證》時必須具備的形象進度成為銷售節(jié)點進度。建設單位在簽定《建筑工程施工合同》時要綜合考慮商品房的銷售明確規(guī)定形象進度達到辦理《商品房預售許可證》的日期,否則工程形象進度不能按期達到辦理《商品房預售許可證》的條件影響了銷售工作的開展,使銷售錯過了最佳時機,就會造成建設單位造成回款滯后、工程款延期支付、工程進度再延期的惡性循環(huán),甚至導致項目失敗。
如某工程項目,地上三棟塔樓各自獨立,地下通過停車場連成一體,停車場的面積約為整個工程面積的一半。合同約定了主體一層第一次付款,工程款采用綜合單價法,主樓和車庫單價一樣,沒有約定銷售節(jié)點進度。在《建筑工程施工合同》履行過程中,施工單位認為先施工車庫有利于回款。使主體工程進度滯后,錯過了最佳銷售時機,建設單位資金鏈斷裂,項目淪為爛尾工程。
房地產(chǎn)項目《建設工程施工合同》一定要明確簽訂銷售節(jié)點施工進度,銷售節(jié)點施工進度是項目成功的重要保障。
三.基礎工程施工進度
基礎工程由土方開挖、基坑支護、降水、地下室防水、土方回填等分部分項工程組成?;A工程具有投資大、危險程度高的特點。合理安排基礎工程施工進度,有利于節(jié)約投資、降低工程的危險程度。目前建筑市場上流行的合同構(gòu)架是土方開挖、降水、基坑支護由建設單位直接發(fā)包一家或幾家施工單位,從墊層施工開始發(fā)包給主體施工單位。在這種情況下,降水支護的費用由建設工程業(yè)主直接承擔。主體施工單位很少會考慮節(jié)約基坑支護、降水的費用。顯而易見,縮短基礎工程的工期可以節(jié)約投資。特別是深基坑工程,不但是重大危險源之一,還對建筑工程施工進度影響較大。如某項目,建設單位計劃在雨季來臨前進行基坑回填,只對基坑進行了簡單的支護,支護單位保證支護安全期60d。根據(jù)當?shù)氐臍庀髼l件,60d后將進入雨季。由于合同中沒有明確規(guī)定基礎工程施工進度,施工單位不經(jīng)建設單位同意確定施工方案,計劃用90d天的時間完成基礎施工。在基礎施工到三分之二的時候,正好趕上當?shù)氐挠昙荆又ёo不堪雨季一擊。經(jīng)雨水浸泡后,邊坡塌方,造成二死一傷的安全事故。
《建設工程施工合同》要結(jié)合工程實際,合理確定基礎工程施工進度。
四.分包單位介入時間及工期
由于很少單位具備所有的專業(yè)資質(zhì),我國又對于工程建設實行嚴格的企業(yè)資格管理制度。因此建筑工程項目中的有些分部分項工程,一般會采用廠家安裝,有利于分清責任,確保工程質(zhì)量。對于這些分包的管理,一是采用建設單位直接管理,二是采用由總承包單位負責管理。無論采用建設單位直接管理還是由總包單位負責管理,在《建筑工程施工合同》中都要詳細約定分包單位介入時間及施工工期。以電梯安裝為例,電梯安裝的前提條件是機房(如果有)內(nèi)部、井道土建結(jié)構(gòu)布置必須符合電梯土建布置圖的要求,電源開關(guān)、井道符合相關(guān)規(guī)定,滿足土建交接條件。電梯安裝調(diào)試須在消防工程驗收之前完成??梢姡娞莨こ痰拈_始時間也就是主體施工單位在此之前必須達到土建交接的時間,把該時間作為主要進度節(jié)點之一簽到合同中,就可以避免相關(guān)的爭議發(fā)生。如果該時間沒有具體約定,主體施工單位延誤了土建交接時間,勢必會延誤電梯工程的交工時間、勢必會延誤消防工程的驗收時間、勢必會延誤竣工驗收時間,相關(guān)的合同爭議層出不窮。
五.進度計劃的確定
《建筑工程施工合同》要明確規(guī)定施工計劃的表達形式,編審程序、報送時限。建筑工程項目的總進度計劃可以用網(wǎng)絡圖來表示,由施工單位編制,報監(jiān)理單位審查。監(jiān)理單位審查后連同審查意見一起報建設單位批準??傔M度計劃的批準千萬不可草率,一般情況下監(jiān)理單位應組織各參與施工的單位進行開會討論。施工單位應于開工前將總計劃編制完成報送監(jiān)理單位。確定了的總進度計劃在實施過程中出現(xiàn)了偏差要及時調(diào)整。調(diào)整總進度計劃要執(zhí)行總計劃的編審程序。
建設工程項目總進度計劃確定以后,還要根據(jù)總計劃分解成年度施工計劃、月施工計劃及周計劃。年度計劃要符合總進度計劃,月計劃要符合年度計劃,周計劃要符合月計劃。年計劃要于前一年的12月中旬報送監(jiān)理單位批準,月計劃應于上一月的25日前報送建設單位批準。周計劃應于每周例會前一天報送監(jiān)理單位批準。
六.工程延期簽證
工程延期事件發(fā)生以后,應由施工單位提出工程延期申請。工程延期申請經(jīng)施工單位項目經(jīng)理簽字后報送監(jiān)理單位。監(jiān)理單位接到施工單位的工程延期申請應由總監(jiān)理工程師落實處理??偙O(jiān)理工程師將工程延期事件調(diào)查清楚形成書面處理意見,經(jīng)建設單位工程師同意并簽字確認后書面回復施工單位。如果三方意見不一致,總監(jiān)理工程師應負責協(xié)調(diào)一致后形成書面處理意見分發(fā)建設單位、施工單位和監(jiān)理單位。在《建筑工程施工合同》中應將工程延期簽證的條件作出明確規(guī)定。
對于群體工程的延期簽證。在群體工程的合同履行中,可能會由于設計方案、拆遷進度、政府干預等原因造成群體工程的某一個施工段或單位(子單位)工程施工暫停,類似上述原因責任應由建設單位承擔,并可以在《建筑工程施工合同》中進行約定,但若工期損失不在關(guān)鍵線路上則建設單位可以不承擔。對于誤工損失施工單位可以綜合調(diào)配勞動力使其將至最低甚至為零。在《建筑工程施工合同》中還可約定20日以內(nèi)的由于設計方案、拆遷進度、政府干預等原因造的成群體工程某一個施工段或單位(子單位)工程施工暫停建設單位不承擔誤工損失。
凡事預則立、不預則廢。“預”就是計劃,《建筑工程施工合同》是甲乙雙方共同的計劃,是建設工程的大計劃、母計劃,是建筑工程實施階段一切計劃的基礎。《建筑工程施工合同》明確規(guī)定群體工程施工進度、銷售節(jié)點施工進度、基礎工程施工進度、分包工程介入時間及施工進度,明確規(guī)定進度計劃的編審程序、編審權(quán)限,明確規(guī)定工程延期簽證的條件,有利于在合同履行過程中規(guī)范各方行為,減少爭議摩擦。為工程項目的成功打下良好的基礎。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作交底
Abstract: for the project successfully completed the construction supervision task, to realize the construction project contract "prescribed quality objectives, assist owners to do well schedule and investment control, please construction unit work earnestly study this book, and actively cooperate with me every work, and according to the current construction specifications, drawings, the mandatory project construction standard carefully organize the construction and management.
Keywords: supervision work
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A文章編號:
我公司受業(yè)主的委托,依據(jù)建筑法,及相關(guān)的法律、法規(guī),施工合同,監(jiān)理合同和規(guī)范,對本工程質(zhì)量,投資,進度,安全四大目標實施控制,以及進行合同、信息管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,為圓滿完成該工程的建設監(jiān)理任務,實現(xiàn)《建設工程施工合同》約定的質(zhì)量目標,協(xié)助業(yè)主搞好進度、投資控制,請施工單位認真學習本交底書,積極配合我公司的各項工作,并按照現(xiàn)行施工規(guī)范、圖紙、工程建設強制性標準認真組織施工與管理。
1、按照《工程建設監(jiān)理規(guī)范》,我公司將于開工前向業(yè)主提交《監(jiān)理規(guī)劃》,作為指導項目監(jiān)理部日常工作的指導性文件。我們將嚴格按照“先資料報驗,后審核,先已完工序驗收通過,再后序施工”的監(jiān)理程序執(zhí)行。
2、施工單位應于開工前書面呈報該工程的項目經(jīng)理情況(簡介、有效證件及證件號),施工組織機構(gòu),施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、資料員、 操作人員情況(各工種的人數(shù)、技術(shù)級別、年齡結(jié)構(gòu)、持證上崗率)和機械設備狀況(型號、數(shù)量、技術(shù)指標、運轉(zhuǎn)性能情況)。在施工合同執(zhí)行期間,項目經(jīng)理對工程質(zhì)量、安全負責。
3、施工單位應于開工前將正式的施工組織設計、技術(shù)方案和施工總進度計劃橫道圖(簽字蓋章齊全)報送監(jiān)理工程師審核,并填寫《施工組織設計(方案)報審表A2》。無施工組織設計和技術(shù)方案或未征得監(jiān)理工程師審核同意不得施工。
4、施工單位應于開工前將《工程開工/復工報審表A1》向項目監(jiān)理部提交,附件及證明文件必須齊全。
5、施工單位在收到圖紙后應及時組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員做好圖紙會審前的準備工作,并在由建設單位組織的圖紙交底會議上提交意見。
6、施工單位使用專業(yè)分包隊伍時,必須按照《工程建設監(jiān)理規(guī)范》的要求向監(jiān)理工程師提交《分包單位資格報審表A3》,并附分包單位的相關(guān)資料。
7、我公司有嚴格的《施工現(xiàn)場見證取樣制度》。進入施工現(xiàn)場的所有建筑材料、設備必須向監(jiān)理工程師提交《工程材料/構(gòu)配件/設備報審表A9》,并報送質(zhì)量證明文件和相關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準后方可進場。復檢不合格或未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的材料必須清場。
各類配合比事前必須報送試配,并應將試驗配合比換算為施工配合比。
各類試驗結(jié)果必須按時提交《報驗申請表A4》,經(jīng)監(jiān)理工程師復核后方可繼續(xù)下道工序。嚴禁隱瞞任何試驗結(jié)果。
8、安全控制
國務院頒布的,明確規(guī)定了各責任主體單位的安全職責和法律責任.要求參建各方,各行其事,采取有效的防護措施,預防安全事故發(fā)生。
建設單位應當按照第二章規(guī)定的安全責任落實到位,確保安全生產(chǎn),順利完成工程建設任務。
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場各種專項施工方案和應急救援預案,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
施工單位主要負責人依法對單位的安全生產(chǎn)全面負責;施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責。
監(jiān)理單位審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,要求施工單位整改;情況嚴重的,可要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。依照法律,法規(guī)和工程建設強制性標準實施安全監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
9、進度控制
總進度計劃:施工單位于開工前報送項目監(jiān)理部審批。
月進度計劃:根據(jù)總進度計劃要求,施工單位按月編制,用A10表“施工進度計劃報審表”,于每月25日報送項目監(jiān)理部審批后,組織實施。
工程開工/復工報批:施工單位于工程開工/復工前填寫報送項目監(jiān)理部。經(jīng)監(jiān)理人員檢查,具備開工/復工條件,簽署審查意見,簽字蓋章后,方可開工/復工。
每旬,月檢查進度完成情況,及時進行糾偏,調(diào)整,確保按期完成。
建立工地會議制度:第一次工地會議后,確定召開工地例會周期,建設單位工地代表,施工單位項目經(jīng)理,技術(shù)負責人,施工員,質(zhì)量安全員,各種負責人,監(jiān)理人員參加,由監(jiān)理工程師主持。檢查本周(月)安全生產(chǎn),進度,質(zhì)量,投資要求。會議紀要由監(jiān)理單位整理與會代表簽字后,發(fā)送與會單位。
10、質(zhì)量控制
(1).工程材料,構(gòu)配件,設備質(zhì)量控制
材料,設備訂貨:施工單位應及時提出樣品(或看樣)和生產(chǎn)廠家資質(zhì)證明,質(zhì)量證明,產(chǎn)品說明書,經(jīng)監(jiān)理會同業(yè)主代表研究同意后,方可訂貨進場。
材料,構(gòu)配件,設備進場報驗:施工單位材料,構(gòu)配件,設備進場后,及時填寫“工程材料,構(gòu)配件,設備報審表”(A8表),連同數(shù)量清單,出廠合格證,質(zhì)保單,復試報告一并報送項目監(jiān)理部,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查外觀質(zhì)量,審核質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品說明書等,確認合格簽字后,方可用在工程上。嚴禁假冒偽劣材料,構(gòu)配件,設備進場。
見證取樣和送檢:根據(jù)國家建設部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》,凡實行見證取樣和送檢的試塊,試件和材料,施工單位取樣人必須通知見證人(監(jiān)理工程師、甲方工地代表)共同取樣,共同送法定檢測單位進行檢測試驗,并在試驗委托單上簽字;施工單位取樣人應在試樣或包裝上作出標識,封志,標識和封志應標明工程名稱,取樣部位,取樣日期,樣品名稱,取樣數(shù)量和代表批量,并由取樣人和見證人簽字;檢測單位出具的檢測報告,必須加蓋見證取樣檢測專用章。
工程材料,構(gòu)配件,設備,必須堅持“先檢驗,后使用”的原則。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得用在工程上。
(2).施工質(zhì)量控制
①施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄:由施工單位在開工前填寫報送項目監(jiān)理部,總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員進行檢查,并簽署檢查結(jié)論簽字蓋章,方可審批開工報告。
②施工組織設計(方案)報批:開工前施工單位將施工組織設計或施工技術(shù)方案,用A2表,即施工組織設計(方案)報審表,報送項目監(jiān)理部,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員審查同意,送總監(jiān)理工程師簽署審查意見,簽字蓋章后,方可組織實施。
③施工測量放線報驗:施工單位在每次測量放線后,應填寫A5-2表,即施工測量放線報審表,連同測量放線成果表一并報送項目監(jiān)理部審查,經(jīng)監(jiān)理技術(shù)復核,驗線合格,并在報審表上簽字同意后,方可施工。
④混凝土澆注報審:施工單位在混凝土澆注前,應填寫混凝土澆注報審表,連同附件一并報項目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理人員審查和現(xiàn)場檢查鑒定,達到澆注條件后,并在報審表上簽字蓋章后,方可澆注。
旁站監(jiān)理:根據(jù)國家建設部2002年7月17日建市[2002]189號文,關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》,對關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施旁站監(jiān)理。施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理。施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序于施工前24小時,應書面通知項目監(jiān)理部,安排實施旁站監(jiān)理。凡旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的不得進行下道工序施工。
檢驗批,分項,分部,單位工程質(zhì)量報驗:施工中按規(guī)定見證取樣制作試件,并按規(guī)定日期提交試驗報告。施工后,經(jīng)施工單位自檢,互檢,專職檢驗合格后,分別將檢驗批,分項,分部工程質(zhì)量驗收記錄及質(zhì)量控制資料,連同“報驗申請表”一并報送項目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場對外觀項目進行檢查;實施項目進行實測實量;對質(zhì)量控制資料進行核查,確認合格后,在報驗申請表簽署驗收結(jié)論后,方可進行下道工序施工。未經(jīng)監(jiān)理檢驗認可,或檢驗不合格的不得進行下道工序施工。
隱蔽工程報驗:每項隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應先班組、項目部、公司三級自檢,互檢,專職驗收合格填寫“報驗申請表”連同隱蔽工程驗收單一并報送監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查驗收合格,在報驗申請表上簽署審查意見并蓋章后,方可進行隱蔽。
工程變更:由設計單位出具變更出具設計文件經(jīng)建設單位書面簽認,并經(jīng)監(jiān)理會簽后,交施工單位實施。施工單位不得擅自變更設計及要求。
11、投資控制
(1).驗工計價:施工單位應及時會同監(jiān)理人員進行工程量驗收和計算工作量。
(2).工作量月報:每月25日施工單位將本月完成的工作量報表及下月工程量進度計劃報送項目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理審核后報送建設單位。
(3).工程進度款支付:施工單位將本月工程進度款申請表于25日(遇雙休日為25日前最后一個工作日)報送項目監(jiān)理部,經(jīng)總監(jiān)審查,建設單位確認后在規(guī)定時間內(nèi)付款。
(4).變更簽證:必須按分項一事一簽原則及時辦理簽證手續(xù),同時必須有施工,監(jiān)理,建設三方代表,實測實量,共同簽字,并符合施工合同的規(guī)定方為有效。
12、合同管理
(1).提高法律意識,增強合同觀念,合同是法律文件,具有法律效力,合同各方做到“重合同,守信譽”。
(2).加強合同管理,參建各方必須嚴格履行合同。
13、信息管理
(1).施工技術(shù)資料必須與工程進度同步,做到工程完,資料完。堅決克服資料嚴重滯后現(xiàn)象。
(2).施工技術(shù)資料必須按國家《施工驗收規(guī)范和浙江省建設廳文件》的要求進行整編,做到及時,準確,完整,符合要求。
(3).竣工資料必須在施工企業(yè)申報竣工驗收前完成,報送項目監(jiān)理部審查后,才能組織竣工驗收。
(4).竣工結(jié)算必須在建設單位組織竣工驗收后半個月內(nèi)報項目監(jiān)理部審查后,并簽署審核意見后,報建設單位審定。
(5).A,B,C表式,使用〈〈浙江省工程建設監(jiān)理統(tǒng)一表式〉〉。
(6).各方對重要事情來往,必須以書面形式為準。各種表格,函件,統(tǒng)一使用A4紙幅。
參考文獻:
[1]建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000
【關(guān)鍵詞】建筑工程,進度管理,全過程動態(tài)控制,進度計劃
中圖分類號: TU198文獻標識碼:A 文章編號:
一.前言
建筑工程進度控制,貫穿工程施工全過程,需要在項目建設過程中按經(jīng)審批的工程進度計劃,采用適當?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實際進度狀況,與計劃進度對照、比較,找出偏差,并分析評估原因,組織、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商等,及時采取有效措施,調(diào)整工程進度計劃,以保證工程按時完成。建筑工程中,工程進度管理與工程質(zhì)量管理、工程成本管理一樣重要。進度控制的好壞,對工程工期、工作量以及資源消耗有著決定性的影響。
二.施工進度管理的主要內(nèi)容
1.施工進度計劃的管理
施工進度計劃的管理,按照工作順序,主要包括以下五個內(nèi)容。
一是確定好工程項目的施工順序。按照項目開工順序、施工經(jīng)驗以及工程具體情況,確定合理的施工順序,以此作為工程施工進度計劃編制的基本依據(jù)。
二是編制出工程施工進度計劃,具體包括工程總體施工進度計劃、裝備施工進度計劃、裝備專業(yè)詳細施工進度計劃,以此作為現(xiàn)場施工活動和滾動計劃編制的基本依據(jù)。
三是繪制出項目施工網(wǎng)絡計劃圖,以編制現(xiàn)場施工滾動計劃,該計劃應具備一定的彈性,方便調(diào)整、彌補施工進度偏差或漏洞。
四是編制出年度施工進度計劃以及季度施工進度計劃,以此作為編制設備、材料進場的順序及供應計劃的基本依據(jù)。
五是繪制出人力負荷圖,掌握并考核勞力動態(tài);繪制出施工檢測基準曲線,以此作為施工進度控制和評估的基本依據(jù);繪制出施工工時贏得值統(tǒng)計表,以此作為考核施工進度和評估的基本依據(jù);最后編寫項目施工進度報告。
2.現(xiàn)場實際施工進度情況的報告
現(xiàn)場項目管理部將提交項目施工進度周報以及施工進度月報,應根據(jù)這些報告,分析項目施工進度的影響因素,然后提出針對性的支持、指導意見。應定期上報項目施工進度的執(zhí)行情況,共享現(xiàn)場施工進度的實際情況等信息,及時解決問題,充分發(fā)揮對現(xiàn)場施工進度的監(jiān)督和指導作用。
三.全過程動態(tài)控制的建筑工程進度管理
為了達成項目進度控制和管理的目標,建筑施工企業(yè)采用全過程動態(tài)控制的建筑工程進度管理方法,從合同、組織、技術(shù)和經(jīng)濟這四個方面采取監(jiān)督、支持措施,從項目進度計劃的編制、評審開始,對工程施工過程中的進度進行全過程的動態(tài)評價,實現(xiàn)工程項目的動態(tài)控制和管理。
1.建筑工程項目進度計劃編制與評審
進度計劃是進度控制的基礎,施工單位應根據(jù)工程位置、環(huán)境和施工條件等特點,編制不同的施工進度控制目標,按照不同的資源和時間,分別編制不同深度的控制性、指導性施工進度計劃。
(一)項目進度計劃的編制
進度計劃內(nèi)容包括進度計劃和進度控制工作規(guī)劃兩方面。
施工進度計劃包括總體進度計劃、階段性進度計劃或單位、分部工程進度計劃、具體實施進度計劃。
施工階段的進度控制工作細則,針對具體的施工項目,是管理工作計劃在內(nèi)容上的進一步深化和補充,以管理工作計劃中有關(guān)進度控制總體部署為基礎來編制,通常由項目施工控制部門負責編制,是施工階段管理人員事實進度控制的一個指導性文件。
(二)進度計劃的評審
許多建筑施工企業(yè)很重視造價和質(zhì)量的檢查評審,并不重視對進度計劃的評審。然而,具體編制人員有其業(yè)務水平和專業(yè)的局限,而且進度計劃涉及到多個專業(yè)和多個工程子系統(tǒng),因此進度計劃難以保證絕對的科學合理,必須經(jīng)過各個過程專業(yè)、公司的各個管理層次人員參與詳細評審,便于及早發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。
2.項目實施、動態(tài)評審的控制過程
進度動態(tài)控制管理是在工程施工的過程中,通過進度目標的層層分解,形成進度的控制節(jié)點,對各個節(jié)點進行制度化、有重點地檢查,對照工程進度計劃糾偏或修改進度計劃。
(一)按照進度計劃加強施工階段進度控制
現(xiàn)場施工進度管理控制主要通過對控制性進度計劃的分解、細化、優(yōu)化調(diào)整,加強對分包單位的施工進度計劃的審查,跟蹤工程施工進展,對工程進度進行動態(tài)控制,發(fā)現(xiàn)問題應及時解決。
施工現(xiàn)場的進度管理中應格外注意以下六個問題的控制。
一是施工現(xiàn)場的人員就位情況。工作面上應保證工人人手的充備;施工現(xiàn)場應保證各施工管理人員到位,包括項目經(jīng)理、生產(chǎn)負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量檢查員、技術(shù)員以及安全員等。
二是施工現(xiàn)場材料的供應情況,應提前備好每道工序所需的材料、構(gòu)件、配件,并嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗、試驗、見證取樣復試等各項工作。
三是現(xiàn)場施工機械設備的配置情況,應嚴肅檢查施工機械的工作性能和安全質(zhì)量,杜絕因施工機械的質(zhì)量問題導致工程進度的耽誤。
四是冬、雨季連續(xù)施工的保證。建筑工程中常會出現(xiàn)冬季施工或雨季施工的情況。這兩種情況下,室外施工的條件不利于施工的順利進行,因此,施工企業(yè)應配備詳細的雨施方案和冬施方案,確實保證各項季節(jié)性施工措施都落實到位,并且應檢驗項目實體質(zhì)量是否滿足各項季節(jié)施工的質(zhì)量要求。
五是增加先進施工技術(shù)措施的采用,比如針對性強、操作性強的施工組織設計、施工方案以及技術(shù)交底;合理切實的流水段的劃分以及流水作業(yè)的組織實施;先進的施工機械設備和施工技術(shù)等。
六是組織流水作業(yè),保證各項作業(yè)的連續(xù)、均衡、有節(jié)奏進行,必要時可縮短某些可壓縮的工作的持續(xù)時間,加快施工進度。
(二)糾偏
實際工程進度與計劃工程進度不一致的現(xiàn)象時有發(fā)生,究其原因,主要有三個:施工期間進度控制工作沒達到要求;原來的施工進度方案編制有問題;工程發(fā)生變更引起施工進度變化。進度管理人員應先檢查分析進度偏差原因,若是工程施工原因而非計劃原因,應及時采取措施糾正,以確保工程按期完成。
(三)進度計劃調(diào)整
工程項目是在動態(tài)和可變的外界因素和條件下實施的,其進度控制管理也是動態(tài)的,應在收集資料和調(diào)查研究的基礎上編制進度計劃,并進行進度計劃的跟蹤檢查與調(diào)整,不斷進行檢查、完善、調(diào)整和落實。
3.項目竣工后評價
項目竣工以后,應對工程進度資料歸類、編目和歸檔,總結(jié)、評價工程進度的控制、管理工作。評價內(nèi)容包括分析進度計劃、進度管理工作中的經(jīng)驗和問題,以及問題的解決方案,有利于企業(yè)積累經(jīng)驗,便于指導其后工程的進度管理。
四.結(jié)束語
建筑工程進度控制的好壞,決定性地影響工程工期、工作量以及資源消耗。進度管理的重要性,應與質(zhì)量管理、成本管理擺在同等位置。施工企業(yè)應合理采取科學手段、措施,按經(jīng)審批的工程進度計劃,從進度計劃的編制和評審開始,對工程項目的進度計劃進行全局的動態(tài)控制與管理,針對影響施工進度的問題及時采取處理措施,調(diào)整工程項目的進度計劃,以確保工程按質(zhì)按量完成。
參考文獻:
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