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企業(yè)公車改革方案精選(九篇)

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企業(yè)公車改革方案

第1篇:企業(yè)公車改革方案范文

2015年9月23日,國務院常務會議召開,部署了補公共服務短板、促進內需惠民生的相關工作,其中加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設是其中重點。此次會議最受關注的舉措是將城市合理規(guī)劃布局和建設停車場結合起來,明確提出要加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設施。不僅如此,會議還亮出硬舉措,要求新建住宅停車位建設或預留安裝充電設施的比例應達到100%,大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。根據(jù)會議的部署,要放寬準入,鼓勵民資以獨資、PPP等方式參與。企業(yè)和個人均可投資建設公共停車場,原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。與此同時,還應加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持,通過企業(yè)債券、專項資金等方式支持充電設施和停車場建設。另外,還要完善相關標準規(guī)范,支持移動充電、智能停車等推廣應用,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”盤活資源。為群眾提供良好公共服務。

住建部:推動制定建筑物配建停車位標準

為指導各地加快落實和規(guī)范推進城市停車設施規(guī)劃編制工作,從規(guī)劃源頭上合理配置停車設施資源,有效引導交通需求,逐步緩解城市停車矛盾,住建部起草并印發(fā)了《城市停車設施規(guī)劃導則》(下稱《導則》)。這也是住建部探索從規(guī)劃、建設和管理三個環(huán)節(jié)科學發(fā)展城市停車設施的第一步。此次的規(guī)劃導則提出了城市停車設施規(guī)劃的主要內容、技術要點及編制程序,并提供了部分城市建筑物配建停車位標準等附錄。針對不同規(guī)模城市特點,規(guī)劃導則提出可分層次編制停車規(guī)劃,并要求各地在規(guī)劃中要研究制定建筑物配建停車位標準。根據(jù)導則,規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市,機動車停車位供給總量宜控制在機動車保有量的1.1至1.3倍之間;停車場應按標準和要求配建電動汽車充電設施。如附錄所列的北京市標準,明確規(guī)定居住類建筑應將18%的配建機動車停車位作為電動車停車位。

中央國家機關公車改革全面完成

國家發(fā)展改革委副主任連維良近日介紹,目前中央國家機關公車改革已全面完成,共取消車輛3868輛,都已規(guī)范處置,收入已上繳國庫。據(jù)他介紹, 此次中央國家機關公車改革涉及140個參改單位、參改人員接近5萬人,壓縮的車輛達到62%,安置司勤人員2000多人。同時,各省區(qū)市已基本完成車改總體方案制定,已經(jīng)上報到國家層面的有20家,已經(jīng)批復了16家?!拔覀冇行判脑谀甑字?,基本完成對地方公車改革方案的審批工作?!边B維良說,當前公車改革難點在地方?;鶎佑绕涫沁呥h地區(qū)公共交通保障條件較差,推進車改要堅持從實際出發(fā),既要實現(xiàn)公車保障形式的轉換,又要服從于發(fā)展、服務于工作。

第2篇:企業(yè)公車改革方案范文

提要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國公務用車制度存在的弊端越來越突出。如何改革和完善公車制度已經(jīng)成為必須直面的問題。

公務用車是國家行政機關用公款購買、用于公務活動的車輛,目的是為了提高辦事效率,確保行政機關高效運行。現(xiàn)行的公務用車制度,是在計劃經(jīng)濟體制下形成的,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立以及各項改革的逐步深入,其弊端日益明顯。公務用車改革已成為人們普遍關注的熱點問題。公務用車改革是職務消費改革的重要環(huán)節(jié),其效果直接關系職務消費改革的成敗,關系政府的行政效率、效能,與政府自身改革建設密切相關。

一、公務用車制度改革實踐及其困境

目前,我國公車制度中主要存在以下突出問題:公務用車費用高,財政負擔沉重;公車私用現(xiàn)象嚴重;公車使用效率低下,浪費驚人;超編制、超標準配備使用轎車問題屢禁不止。以上問題其實是通過兩種途徑最后聚焦于一點:公車私用和超標超編配置導致公車浪費嚴重。

公車改革從1994年開始,截至目前已經(jīng)16年了,其中在全國掀起了兩次車改。原來只在個別地方實行的公車改革,目前很多地方和單位都在積極推行,第三次車改浪潮正在全國掀起。當前,我國許多地區(qū)相繼開展了公務用車改革的試點??v觀歷次公車改革運動,改革方式大致有三種:一是加強內部公車資源和使用資源的配置,通過集中統(tǒng)一管理、嚴格規(guī)章制度,提高公車運行的效率和降低公車運行的成本;二是實行貨幣化,把原來的公車費用通過貨幣化的形式轉移到使用人的工資中(工資化),與個人的利益直接掛鉤,減少浪費、降低支出;三是公車社會化(市場化),把公車資源和公車使用需求資源參與社會市場配置,公車經(jīng)費不與使用人的工資結合,而是直接購買社會服務。從公車改革的現(xiàn)狀看,目前采用前兩種形式較多,但后一種形式從理論到實踐正在處于積極探索的過程中。

不少地方采取加強公車資源的統(tǒng)一管理,通過嚴格車輛點邊管理,統(tǒng)一公車定編標準,實行歸口管理。通過實行經(jīng)費定額管理,實行國庫統(tǒng)一支付,對車輛配備、更新、加油、維修、保險等環(huán)節(jié)實行全程統(tǒng)一管理。通過實行加油定點定量管理,實行一車一卡,憑卡對號,確保在定點的基礎上實行定量管理,按不同型號車輛和維修等級選擇不同資質或類別的維修企業(yè),實行在定點維修基礎上的優(yōu)質低價的最佳組合。通過統(tǒng)一調度、統(tǒng)一派車管理,合理調節(jié)用車需求,大大提高現(xiàn)有公車的效率等都取得了較好的效果。

但是,以上做法并沒有從根本上跳出計劃經(jīng)濟時代的管理體制和運作模式。從本質上說公車還是單位所有、單位管理、單位使用、單位處置,公車資源仍是單位配置而不是市場配置,因此傳統(tǒng)的公車存在的弊病并沒有從根本上得到解決。在市場經(jīng)濟體制下,資源由市場配置,可大大提高經(jīng)濟的運行效率,克服計劃經(jīng)濟資源配置的低效率。因此,公車集中、統(tǒng)一管理只是公車管理體制改良,不是公車管理體制的改革。

二、公車改革須堅持的幾個原則

公務用車改革的基本原則是評價公務用車改革模式優(yōu)劣、選擇和構建最優(yōu)公務用車改革模式的標準。筆者認為,我國公務用車改革至少應遵循下列基本原則:

一是公務用車改革要有利于規(guī)范職務消費。我國公務用車改革的最初動因就是規(guī)范職務消費行為,建立健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,從源頭上治理公車腐敗。因此,公務用車改革模式的設計、選擇以及實施都必須堅持這一初衷,力求實現(xiàn)這一目標。

二是公務用車改革必須保證正常公務活動用車需要。公務用車改革不能影響黨政機關各項工作的開展,應該避免由于車輛不到位而降低工作效率現(xiàn)象的發(fā)生。

三是公務用車改革應遵循節(jié)約原則。改革要有利于控制車輛支出,同時在公務用車改革模式設計中充分考慮運作的經(jīng)濟性,在車輛購置、使用、處置等環(huán)節(jié)控制成本,提高經(jīng)濟效益。改革除了要算“經(jīng)濟賬”、“財政賬”之外還要算“政治賬”,要統(tǒng)籌考慮政治和社會效益,歷史地長遠地看待改革的成效與影響。

四是公務用車改革要堅持實事求是原則。我國各地區(qū)之間經(jīng)濟、財政與社會承受力等方面的差異較大,制定制度時不能一概而論,要因地制宜、實事求是,充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力,保證制度的可操作性。公務用車改革模式的設計、改革方案的制定、出臺,要建立在大量的實地調研和經(jīng)驗總結的基礎上,不能憑熱情、拍腦袋做決策,更不能搞形式主義。例如,有些地區(qū)曾提出3年內不許購置公務用車的要求,但是結果卻適得其反,3年的禁期一過,出現(xiàn)了集中突擊購車的現(xiàn)象。其實車輛的購置、更換應實事求是,如果車輛發(fā)生正常報廢,更換新車也無可厚非。

三、公務用車制度改革模式創(chuàng)新

公務用車改革最終要實現(xiàn)三個“減少”,即減少財政支出、減少改革成本、減少社會動蕩,實現(xiàn)共贏和多贏,這就要求地方政府結合各地情況創(chuàng)新改革思路,優(yōu)化改革路徑。目前,如何克服公務用車制度改革實踐中存在的問題,進行管理和制度創(chuàng)新,研究建立一套行之有效的改革模式,是決定車改成敗的關鍵。

第3篇:企業(yè)公車改革方案范文

據(jù)稱,這輛車是2003年四川省計生委配送給達縣計生服務站的,2009年12月計生委又配送了一輛相同的依維柯。由于達縣計生服務站不能承擔兩臺車的養(yǎng)護,于是想把舊車報廢。但國資局答復年限未到,不予報廢,計生局只好把車擺放在院內,等死。

其實,達縣計生局的做法很好理解。上級送第二輛依維柯來時,明知自己養(yǎng)不起,也得千恩萬謝地收下,要不下回就不給了;收下后成了負擔,如果把舊車或賣掉,或出租,確實可以獲得一些收入,但可能會犯錯誤,風吹日曬浪費了是公家的,而犯了錯誤是自己的,這個賬還是算得清的。

于是有識之士怒道:一輛公車一年的運行成本至少超過6萬,卻如此公車資源錯置,加重財政負荷,拿著公眾血汗錢不當回事。今次全國“兩會”期間,諸多代表委員聚焦公車改革,獻策頗多。近日國務院轉發(fā)國家發(fā)改委《關于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,提出適時出臺中央和國家機關公務用車制度改革方案。

公車改革確實是一項巨大的工程。但對另一些人來說,卻是小事一樁。他們沒有高深的學問,沒有傾權的威勢,也沒有龐大的辦事機構,但做起事來卻更有效率,也更公平,還會照顧各房支脈的平衡――比如一個老祖母,帶著仨倆媳婦。

老祖母何以有這等能耐?因為這家當是她老人家自己的,她抵死操心。

同樣的例子也是在四川,在北川。近日有媒體披露,在北川縣紅楓敬老院內,發(fā)現(xiàn)了大批“5?12”四川汶川大地震后各界捐助的救災物資,這些救災物資至今未開包。倉庫里存放棉衣431箱、棉被498箱、鞋子125箱、床上用品45箱、熱水袋53箱等。這些物資有震后各界捐助的,有上級民政部門下?lián)艿?,也有北川縣自行采購的。

北川縣委、縣政府的領導極為重視,接踵而至應對各路媒體。北川縣的解釋是,震后北川縣次生災害多發(fā),越冬和汛期都需要物資儲備,倉庫里的這些物資正是以備不時之需的。但在倉庫里,一個貼有“全國婦聯(lián)、中國婦女發(fā)展基金會救災物資”標簽的紙箱里裝的是婦女衛(wèi)生巾,有效期至2011年4月6日,已經(jīng)過期近一年,還有一箱醫(yī)用口罩也過期了。

北川縣分管民政的副縣長藍輝覺得委屈,稱“發(fā)放的已經(jīng)發(fā)揮了作用,沒有發(fā)放的也會在未來發(fā)放后發(fā)揮作用”,作為捐助者也有值得改進的地方,比如,充分了解災區(qū)最需要什么,什么時期缺少什么物資,最好能建立起及時有效的信息溝通機制。

瞧瞧,藍副縣長埋怨起捐助者來了。

很明顯,如果北川縣有一位老祖母,她是不會讓那些救災物資過期貶損的;如果高層有個老祖母,她也會操持調撥的,汶川地震后,不是有玉樹地震、舟曲泥石流嘛。老祖母有產(chǎn)權意識,不能讓好好的東西瞎了。

河北官員也有產(chǎn)權意識,他們期望以產(chǎn)權的整合,制造大鋼鐵托拉斯,讓寶鋼哭去吧。于是,河北鋼鐵集團借行政的東風收編了12家民營鋼鐵企業(yè),并發(fā)誓要將采購、銷售一體化。但過去了一年多,卻仍整而不合?!安少徲幸徊糠质且黄鸬模N售則完全是獨立運作?!北缓愉撌站幍暮颖本礃I(yè)集團董事長李趕坡說。

河鋼是怎樣動作的?2010年11月,河鋼以“漸進式股權融合”的模式,以商譽、管理、技術咨詢服務、購銷渠道等資源,分別出資到敬業(yè)集團等5家民營鋼鐵企業(yè),并分別重新登記注冊新公司,河鋼分別持有各新公司10%的股份。一個月后,河鋼又以同樣模式,持有另外7家民營鋼企各自10%的股權。這樣,河鋼的產(chǎn)能坐穩(wěn)了龍頭寶座,寶鋼去哭吧。

第4篇:企業(yè)公車改革方案范文

今天召開全縣全面深化改革動員會暨改革聯(lián)絡員培訓會,主要是貫徹落實中央和省、市改革總體部署,全面落實縣全面深化改革領導小組第九次會議精神,安排部署2017年改革各項工作,動員全縣上下進一步解放思想,振奮精神,擔當作為,務實重干,著力開創(chuàng)全面深化改革新局面。今天的會議上印發(fā)了2017年全縣改革要點、重點改革項目計劃、供給側結構性改革要點、改革工作分類考核辦法等多份文件,明確了各項改革目標任務,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。等下,市改革辦副主任陳紅同志還將就全面深化改革工作進行專題輔導,希望大家認真學習,切實提升改革工作能力與水平。下面,就今年全面深化改革工作,我講幾點意見。

一、總結成績,分析形勢,凝聚改革共識

過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣全面深化改革工作取得了顯著成效,在全市改革考核中由第三名上升為第二名,一批事關**發(fā)展的重大改革項目取得突破,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展注入了強勁動力。

一是從整體來看,改革任務全面完成。始終堅持把改革作為推動發(fā)展的動力之源,集聚各方力量,有序有力推進各項改革。經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)、黨建和紀律檢查體制等各方面改革都有新進展、新成效,公車改革、不動產(chǎn)登記改革、國有林場改革和整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險改革全面完成年度任務,我縣參與承擔的14項中央和省級改革試點項目扎實推進,縣內自選的農旅融合、環(huán)龍感湖生態(tài)保護區(qū)域協(xié)作、招商引資、大別山金融工程、縣域“四個全面”考評機制等改革特色創(chuàng)新項目亮點凸顯,并形成相關制度性成果。教育、醫(yī)療、保險等民生領域改革全面推進,群眾獲得感不斷提升。

二是從區(qū)域來看,小池改革走在前列。2016年,小池獲批全省首家全面深化改革示范區(qū),省、市、縣均出臺了支持小池改革發(fā)展的文件,成立了省、市、縣、鎮(zhèn)四級參與的推進小池省級全面深化改革示范區(qū)建設領導小組,曉東省長、雪榮書記親自領銜小池改革示范區(qū)建設項目。一年來,小池扎實推進全省全面深化改革示范區(qū)創(chuàng)建,行政管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、跨江合作、生態(tài)保護等各項改革走向深入,形成了一批可推廣可復制的改革經(jīng)驗。在今年3月31日召開的全市推進小池全面深化改革領導小組第二次會議暨小池改革發(fā)展推進會上,市委劉書記給予了高度評價和充分肯定。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣中心工作,統(tǒng)籌推進各項改革,均取得明顯成效。在去年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革單項考核中,小池、獨山、停前位居全縣前三名,改革工作值得肯定。

三是從重點來看,供給側結構性改革扎實推進。把供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的重中之重,出臺并穩(wěn)步推進《供給側結構性改革總體方案》及《五個專項行動方案》,縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣房產(chǎn)局、縣金融辦、縣改革辦等部門主動發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,相關部門積極配合,供給側結構性改革取得了階段性成效,率先完成省市下達的化解過剩產(chǎn)能的各項目標任務,房產(chǎn)庫存平均去化周期穩(wěn)中有降,“放管服”、“營改增”、商事等改革扎實推進,累計為企業(yè)減稅5000多萬元,企業(yè)成本明顯下降,市場主體、精準扶貧、基礎建設等補短板工作有效推進。

雖然我縣全面深化改革工作取得了一定成績,但依然存在一些不容忽視的問題。從客觀上來分析,存在改革牽涉面廣、改革成本過高、改革發(fā)展與穩(wěn)定關系協(xié)調難度大等問題,導致部分改革進展緩慢。從主觀上來分析,主要表現(xiàn)為“四個不”。一是不想改。一些同志對改革存在模糊認識,錯誤地認為,改革是高大上,基層發(fā)揮的余地不大,與自己關系不大,喊喊口號、表表態(tài)就行了,因此被動地等待改革、消極地對待改革,根本沒想在改革上有所作為。二是不敢改。一些領導干部求穩(wěn)怕亂的心理占上風,擔不了風險,下不定決心,使不出狠勁,一味求穩(wěn)怕亂,不敢擔當作為,不敢直面困難和問題,改革中遇到困難和問題就退縮,只作淺表性、紙面上改革,沒有真正付諸行動、取得突破。三是不會改。主要表現(xiàn)是改革和工作“兩張皮”,脫離了具體工作,導致改革無從談起。部分黨員干部思想僵化、能力不強,把握不了改革的方向,找不準改革的重點,理不清改革的思路,遇事只會三斧頭,推進改革無從下手,出了問題又束手無策。四是不平衡。部分單位抓改革工作力度不大,對改革研究和抓落實不夠;有的工作表面化,對工作任務沒有拿出具體實施方案,任務不明確,要求不具體,沒有實行項目化管理;有的避重就輕、避實就虛,把改革當口號,改革工作落實在總結材料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和表格上,具體的改革成效不明顯;有的仍將一般性工作、改良混同于改革,導致改革質效不高,群眾獲得感不強。這些問題,在很多部門都不同程度地存在,需要認真研究,逐項解決。

黨的十以來,圍繞全面深化改革發(fā)表了一系列重要論述,指出“改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源,是決定當代中國命運的關鍵一招。”三年來,中央全面深化改革領導小組召開會議33次,審議改革文件220份,各領域標志性、支柱性改革基本推出,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破,全面深化改革已經(jīng)從“夯基壘臺、選材備料、立柱架梁”走向全面發(fā)力、縱深推進的新階段。省全面深化改革領導小組先后召開會議12次,市全面深化改革領導小組相繼召開會議9次,專題研究部署改革工作。4月10日,縣全面深化改革領導小組召開第九次會議,縣委馬書記作了重要講話,對全縣全面深化改革工作進行了具體安排部署。各地各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣改革部署上來,增強全面深化改革的責任感與使命感,確保改革方向不偏、舉措不亂、力度不減,推進各項改革舉措落地生根,形成更多有影響力的改革特色和亮點。

二、把握關鍵,精準發(fā)力,提升改革質效

2017年是全面深化改革的關鍵之年,關鍵之年必須拿出關鍵舉措。萬丈高樓平地起。我們抓改革工作,首先要把今年的改革任務落實好。要把握關鍵,精準發(fā)力,使實勁、出狠招,以強有力舉措推進各項改革,確保各項改革落地生根,取得明顯成效。

一是要堅持問題導向。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。改革就是要解決問題,解決問題才是硬道理?,F(xiàn)在不少干部不知道怎么改革,根本原因就在于問題意識不強、問題導向不明,發(fā)現(xiàn)問題不領先,分析問題不深入,解決問題不耐心。推進全面深化改革,必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺,從頭到尾,自始至終,都要堅持問題導向,做到問題出現(xiàn)在哪里,就改到哪里;哪個方面的困難最大,哪個方面的矛盾最多,哪個方面的群眾反映最強烈,就從這個方面率先改革、突破。要始終聚焦問題,對于中央和省市確定的改革試點和已經(jīng)出臺方案的改革任務,必須在第一時間予以實施,堅定不移、不折不扣、積極穩(wěn)妥地推進。在抓好上級改革政策落地生根的同時,更要立足**實際,善于創(chuàng)造微觀搞活的小氣候,推進一批接地氣的改革,用改革的辦法化解矛盾、破解難題、促進發(fā)展。比如,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展面臨資金瓶頸,籌資難、融資難,就必須通過改革,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)投融資體制機制,盤活資產(chǎn)資源,運用市場化方式破解資金難題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障;再比如,張湖原種場,存在管理體制不暢、欠資壓力巨大、社會穩(wěn)定壓力大等長期積壓的問題,必須通過改革來破解。這些問題都是我們抓改革抓落實的靶向。現(xiàn)在問題擺在眼前了,如果視而不見,還不知道改,就講不過去了,就要問責。

二是要壓實年度任務。要圍繞落實全縣改革要點和供給側結構性改革確定的各項改革任務和14個重點項目,進一步細化、壓實改革任務。特別是各專項領導小組牽頭單位要迅速行動,抓緊制定具體的改革要點或改革實施方案,不能簡單照搬照抄,要進行深入研究,增強改革方案的科學性和可操作性。對確定的每一項年度改革任務,都要制訂具體的實施方案,改什么、怎么改、誰來改、改到什么程度,都要細化、量化、固化,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。改革任務重、涉及部門多的改革項目,牽頭單位要進一步細化分工,明確責任,促進落實。各地各部門也要迅速制定本地本部門的改革要點或實施方案,確保改革有目標,有計劃,有步驟,有具體的實施舉措。

三是要圍繞重點突破。要在分類指導的基礎上,進一步突出重點。今年全縣的改革重點,就是年度要點確定的各項改革任務。其中,小池全面深化改革示范區(qū)創(chuàng)建的1個省級項目、2個市級項目、1個全縣重點綜合改革項目、10個縣級重點專項改革項目又是重中之重。對省市改革項目,要確保按照上級要求的質量和進度扎實推進,不折不扣實施到位,做出可圈可點的成績,做出可以復制的經(jīng)驗,做出可以推廣的模式,力爭走在全省全市前列;對全縣重點綜合改革項目,也就是深化供給側結構性改革項目,要集聚力量,探索突破瓶頸的有效途徑和長效機制;對10個縣級重點專項改革項目,要立足**實際,認真研究、統(tǒng)籌推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實,確保推一項、改一項、成一項,真正解決一批制約**發(fā)展的實際問題。

四是要實行項目管理?,F(xiàn)在每一項改革,都會牽動方方面面的利益、關系,需要各方面配合支持。要建立以改革項目為中心的運行體系,實行項目化管理。各改革專項領導小組、縣直各單位要認領、細化、分解今年的改革工作要點和重點,形成具體改革項目,嚴格按照立項審批、方案起草、組織實施、督察考評、驗收結項等程序來落實。每一項改革任務,都要轉化為具體的改革項目,明確內容舉措、明確時間節(jié)點、明確專班責任,項目化推進。某個項目明確由某個專項領導小組、某個部門負責后,其他專項小組和部門都要無條件配合,互相補臺,“同臺唱戲”,全力做好職責范圍內的工作,不能講級別、講層次。對改革項目的推進要實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、責任包保、銷號管理,確保改革順利推進。要建立健全信息報送、工作銜接、改革臺賬等制度,形成上下貫通、左右協(xié)調、運行配套的工作機制,確保改革工作體系高效運轉。

三、明確責任,強化擔當,促進改革落實

在中央全面深化改革領導小組會議上強調,抓改革是一項重大政治責任。各地各部門要自覺服從改革大局、服務改革大局,勇于自我革命,敢于直面問題,把全面深化改革這篇大文章做好。

一是要各負其責。各改革專項小組是全面深化改革“作戰(zhàn)指揮部”,也是全面深化改革的實際操盤手。縣委主要是統(tǒng)籌協(xié)調、全面部署,每一個專項小組地位十分關鍵,承擔了改革項目的具體推進工作,責任很重。特別是12個專項領導小組牽頭單位,要切實找準自身定位,認真研究相關領域重要改革問題,提出本領域改革實施方案,明確路線圖和時間表,協(xié)調推動有關專項改革政策措施的制定和實施。各參與單位要認真負責地做好職責范圍內的工作,積極主動,敢于擔當。各地各部門改革聯(lián)絡員要切實發(fā)揮溝通聯(lián)絡作用,及時向縣改革辦報送本地本部門推進改革的工作方案、改革舉措、改革動態(tài)、存在的問題和好的經(jīng)驗做法。宣傳部門要注重挖掘,多宣傳推介我縣改革好經(jīng)驗、好典型、好做法,不斷擴大我縣改革的影響力。

二是要做好結合。改革不能孤島化、碎片化,不能脫離于工作實際,要融入縣委、縣政府中心工作,融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要把全面深化改革與全縣十大重點工作結合起來,以改革的思路、創(chuàng)新的舉措推進各項工作。要把全面深化改革與“四大行動”結合起來,通過體制機制創(chuàng)新推進“四大行動”,抓緊抓實供給側結構性改革,不斷夯實**發(fā)展底盤。要把全面深化改革與保障、改善民生結合起來,圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等民生突出問題,推出一些立竿見影的改革,讓人民群眾有更多的改革獲得感。要把全面深化改革與脫貧攻堅結合起來,緊盯年度精準脫貧目標,落實扶貧攻堅措施,確保完成全年脫貧任務。

三是要擔當作為。發(fā)展需要改革,改革需要擔當。當前,改革已經(jīng)進入啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn),涉險灘、闖急流的關鍵時期,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”,越是這個時候,越需要廣大黨員干部勇于擔當、主動作為。如果瞻前顧后,縮手縮腳,前怕狼,后怕虎,遇事“難”字當頭,遇難“退”字當先,怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L險,定然是一事無成。因此,各級黨員干部要牢固樹立擔當意識、責任意識,履行改革職責,勇于“啃硬骨頭”、“涉險灘”,發(fā)揚迎難而上、敢干敢為的擔當精神,把本單位擺進去、把本地方擺進去、把本人擺進去,當好改革促進派和實干家。