前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的司法局基層科總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：司法局基層科總結(jié)范文

“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃

 

為規(guī)范全市司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作，保障執(zhí)法公平、公正、公開(kāi)，根據(jù)《賀州市司法局關(guān)于印發(fā)<賀州市司法局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”隨機(jī)抽查工作細(xì)則>的通知》（賀司通〔2020〕27號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

一、抽查工作開(kāi)展時(shí)間

2021年5月6日至2021年11月30日。

二、抽查對(duì)象

依照《中華人民共和國(guó)司法部關(guān)于加快推行法律服務(wù)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（司發(fā)〔2017〕104號(hào)）的規(guī)定，抽查對(duì)象包括律師、公證、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員。

三、抽查內(nèi)容

按照《賀州市司法局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》中涉及的事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋檢查（詳見(jiàn)附件1和附件2）。

四、抽查工作流程

1.制定專項(xiàng)抽查工作方案。局制定好年度抽查工作計(jì)劃后

10個(gè)工作日內(nèi)由承辦業(yè)務(wù)科室制定專項(xiàng)抽查工作方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后送行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科備案。

2.檢查人員名單產(chǎn)生。由行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科在廣西“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取產(chǎn)生檢查人員名單。

3.開(kāi)展檢查。 隨機(jī)抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)的30%，抽查頻次原則上每年不少于1次，一年內(nèi)對(duì)同一檢查對(duì)象的抽查，原則上不超過(guò)2次。在檢查名單確定后15個(gè)工作日內(nèi)，承辦業(yè)務(wù)科室將檢查任務(wù)通知檢查小組承辦人員，按照抽查工作要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢查工作。承辦業(yè)務(wù)科室做好組織協(xié)調(diào)工作。檢查方式可采取實(shí)地檢查為主，并結(jié)合利用書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等手段。執(zhí)法檢查時(shí)不得少于2人，并出示行政執(zhí)法證件。隨機(jī)抽查工作通過(guò)拍照、錄像等方式記錄檢查過(guò)程，并可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或社會(huì)第三方等全程參與，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

4.結(jié)果處理。檢查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在履行審批程序后，由承辦業(yè)務(wù)科室將抽查檢查結(jié)果報(bào)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科，由行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科將抽查檢查結(jié)果錄入廣西“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)、信用中國(guó)（廣西賀州）平臺(tái)和廣西“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，并通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站或新媒體向社會(huì)公示。

五、工作要求

（一）各相關(guān)科室要高度重視，緊密協(xié)作，壓實(shí)壓緊責(zé)任，承辦業(yè)務(wù)科室要發(fā)揮主體責(zé)任，精心組織。共同把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作落到實(shí)處。

（二）開(kāi)展“雙隨機(jī)”工作中的執(zhí)法人員要按照《賀州市司法局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”隨機(jī)抽查工作細(xì)則》要求，在檢查工作中要公正執(zhí)法，依法行政。

（三）認(rèn)真做好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查的總結(jié)工作，對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作中亮點(diǎn)做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)，并將匯報(bào)材料及相關(guān)檔案送行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。

 

附件：1.賀州市司法局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

2.賀州市司法局2021年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查計(jì)劃表

 

 

                               賀州市司法局

                               2021年4月28日

 

 

 

 

 

附件1

 賀州市司法局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號(hào)

抽查項(xiàng)目

抽查

對(duì)象

事項(xiàng)類型

檢查方式

檢查

主體

檢查依據(jù)

抽查類別

抽查事項(xiàng)

1

對(duì)律師、律師事務(wù)所（分所）及律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督

對(duì)律師、律師事務(wù)所（分所）及律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督

律師事務(wù)所、律師、律師

協(xié)會(huì)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

賀州市

司法局

《中華人民共和國(guó)律師法》(2017修訂）第四條、《律師事務(wù)所管理辦法》（司法部令第142號(hào)修正）第六十五條、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第134號(hào)）第五十一條

2

對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)

對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)

公證機(jī)構(gòu)

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

賀州市

司法局

《中華人民共和國(guó)公證法》（2017年修訂）第五條和《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第101號(hào)）第二十六條

3

對(duì)公證員進(jìn)行監(jiān)督、

指導(dǎo)

對(duì)公證員進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)

公證員

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

賀州市

司法局

《中華人民共和國(guó)公證法》（2017年修訂）第五條、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第102號(hào)）第五條和第二十六條

4

對(duì)基層法律服務(wù)所的

年度考核

對(duì)基層法律服務(wù)所的年度考核

基層法律

服務(wù)所

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

賀州市

司法局

《基層法律服務(wù)所管理辦法》（司法部令第137號(hào)）第二十九條

5

對(duì)基層法律服務(wù)工作者的年度考核

對(duì)基層法律服務(wù)工作者的年度考核

基層法律

服務(wù)工作者

一般檢查事項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)檢查

賀州市

司法局

《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》（司法部令第138號(hào)）第四十條

附件2

賀州市司法局2021年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查計(jì)劃表

序號(hào)

抽查事項(xiàng)

抽查具體內(nèi)容

隨機(jī)抽查

對(duì)象范圍

抽查

比例

隨機(jī)選派

執(zhí)法人員范圍

抽查

時(shí)間

備注

1

對(duì)律師事務(wù)所及律師監(jiān)督檢查

1.律師隊(duì)伍建設(shè)情況；2.業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況；

3.律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況；4.內(nèi)部管理和制度情況；5.黨建工作情況；6.律師事務(wù)所和律師遵守法律法規(guī)情況等。

《隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取

律師事務(wù)所及律師抽查30%

《執(zhí)法人員名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取

5-7月

 

2

對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的監(jiān)督檢查

1.公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況；2.公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況；3.公證質(zhì)量的監(jiān)控情況；4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)5.對(duì)公證處和公證員投訴處理情況。

《隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取

公證機(jī)構(gòu)及公證員抽查50%

《執(zhí)法人員名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取

10月

 

3

對(duì)基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督檢查

1.基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作情況；2.基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理情況；3.基層法律服務(wù)工作年度考核等級(jí)情況；4.基層法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的情況。

《隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取

基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者抽查30%

《執(zhí)法人員名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取

5-7月

第2篇：司法局基層科總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十、十七屆四中、五中、六中全會(huì)和全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化基層法律服務(wù)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)便民利民優(yōu)勢(shì)，努力為構(gòu)建平安和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)教育整頓，認(rèn)真解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，不斷提高服務(wù)水平，使基層法律工作者和基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境得到明顯改善，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為和社會(huì)投訴案件明顯減少，黨委、政府和人民群眾對(duì)法律服務(wù)的滿意度明顯提高，基層法律服務(wù)隊(duì)伍的社會(huì)地位和作用明顯增強(qiáng)，努力造就一支政治合格，執(zhí)業(yè)規(guī)范，法律政策水平較高，能夠適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要的基層法律服務(wù)隊(duì)伍。

三、教育整頓的主要內(nèi)容

（一）基層法律服務(wù)隊(duì)伍是否存在以下問(wèn)題

1．同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或公證處執(zhí)業(yè)，或同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)；2．私自收案、私自收費(fèi)或向當(dāng)事人索要“活動(dòng)費(fèi)”；3．擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或不按收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)；4．超越業(yè)務(wù)范圍或執(zhí)業(yè)區(qū)域辦案；5．違反基層法律服務(wù)所收費(fèi)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律，挪用、私分、侵占業(yè)務(wù)收費(fèi)；6．冒用律師名義辦案或在辦公場(chǎng)所、委托合同、介紹信、名片上出現(xiàn)“律師”、“退休法官”、“退休檢察官”等字樣；7．向當(dāng)事人宣傳自己與承辦案件的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)工作人員有特殊關(guān)系招攬業(yè)務(wù)，或虛假承諾、“包打官司”等；8．貶低同行、壓價(jià)收費(fèi)、搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；9．不接受司法行政機(jī)關(guān)或基層法律服務(wù)所監(jiān)督、管理；10．辦案中責(zé)任感不強(qiáng)、誠(chéng)信缺失、不盡職、不盡責(zé)以及其他有損基層法律服務(wù)形象的。

（二）基層法律服務(wù)所是否存在以下問(wèn)題

1．亂設(shè)業(yè)務(wù)接待站點(diǎn)、咨詢點(diǎn)及辦事處等；2．強(qiáng)制或變相強(qiáng)行收費(fèi)；3．使用非法票據(jù)、打白條、亂收費(fèi)、收費(fèi)不入帳等；4．以各種理由挪用、侵占代委托人保管的財(cái)物等；5．違反統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難案件集體討論和重要案件報(bào)告制度以及收案不登記或登記不完整、不規(guī)范；6．統(tǒng)一收費(fèi)、財(cái)務(wù)專人管理制度未落實(shí)到位，未公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未嚴(yán)格按收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；7．在聘用基層法律服務(wù)工作者工作中弄虛作假或把關(guān)不嚴(yán)，聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)；8．放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者違法違紀(jì)行為；9．業(yè)務(wù)檔案未一案一卷，文書檔案未分類定期裝訂歸檔；10．應(yīng)公開(kāi)公示的制度不予公開(kāi)，不自覺(jué)接受當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署和對(duì)照檢查階段（3－5月份）。各縣（市、區(qū)）司法局要認(rèn)真對(duì)照《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等規(guī)定，認(rèn)真查擺管理工作和誠(chéng)信服務(wù)和誠(chéng)信執(zhí)業(yè)方面存在的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，制定本地基層法律服務(wù)集中整治活動(dòng)具體方案。

（二）集中整改階段（6月—8月份）。對(duì)照清理查擺出來(lái)的問(wèn)題，各地要及時(shí)制定整改方案并逐一落實(shí)。積極組織開(kāi)展基層法律服務(wù)財(cái)務(wù)檢查、辦案質(zhì)量和職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律檢查及檔案檢查等活動(dòng)，及時(shí)處理基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者在誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)方面存在的問(wèn)題。

（三）總結(jié)提高階段（9月份）。各地要對(duì)集中整治情況進(jìn)行總結(jié)考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)為：1．基層法律服務(wù)工作者自律意識(shí)增強(qiáng)，自覺(jué)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。法律服務(wù)所和個(gè)人要有各個(gè)階段的活動(dòng)記錄。2．基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理及基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。3．查擺的問(wèn)題得到有效解決。4．對(duì)基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者的投訴件件有處理結(jié)果。5．應(yīng)該公示的內(nèi)容公示。各基層法律服務(wù)所要根據(jù)活動(dòng)要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自查，對(duì)本所和每位基層法律服務(wù)工作者做出評(píng)定，縣（市、區(qū)）司法局要對(duì)每一個(gè)法律服務(wù)所做出初步驗(yàn)收意見(jiàn)，并于10月15日前寫出書面報(bào)告報(bào)市局基層科，市司法局將認(rèn)真組織考核。

五、有關(guān)要求

（一）大力提高隊(duì)伍素質(zhì)

各縣（市、區(qū)）司法局和法律服務(wù)所要通過(guò)舉辦講座、專題輔導(dǎo)等形式，深入開(kāi)展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、法制教育和誠(chéng)信教育。

（二）建立健全工作制度

1．建立督查制度。各縣（市、區(qū)）司法局1年至少開(kāi)展2次基層法律服務(wù)辦案質(zhì)量及遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律檢查活動(dòng)。要組織基層法律服務(wù)管理人員定期不定期對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

2．完善誠(chéng)信檔案。將基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰、警示信息等內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公布，逐步建立基層法律服務(wù)信用等級(jí)評(píng)定及誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者誠(chéng)信執(zhí)業(yè)意識(shí)。

3．建立公示制度。業(yè)務(wù)范圍、委托程序、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)監(jiān)督電話、基層法律服務(wù)所主任及基層法律服務(wù)工作者姓名、照片、執(zhí)業(yè)證號(hào)等都要按規(guī)定予以公示。

4．完善投訴查處機(jī)制?；鶎臃煞?wù)所或基層法律服務(wù)工作者在1年內(nèi)被投訴1次且查實(shí)基層法律服務(wù)所負(fù)有管理責(zé)任的，縣（市、區(qū)）司法局要對(duì)該所主任或負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話；被投訴2次且查證屬實(shí)的，要對(duì)該所發(fā)出整改通知；被投訴3次以上且查證屬實(shí)的，縣（市、區(qū)）司法局要將其列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，全面組織學(xué)習(xí)整改。

（三）加強(qiáng)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）司法局要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理好教育整頓與開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的矛盾，抓好教育活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、人員的落實(shí)，并做到所有記錄、個(gè)人有筆記。要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查、指導(dǎo)和督促，防止搞應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)。

第3篇：司法局基層科總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“最大限度的激發(fā)社會(huì)活力，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素”的總要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，創(chuàng)新人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員隊(duì)伍管理模式，逐步建立科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效、惠民的人民調(diào)解工作機(jī)制，最大限度的將民間矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)與責(zé)任分工

1、成立機(jī)構(gòu)：成立縣人民調(diào)解中心，作為縣司法局科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)；在縣司法局設(shè)立人民調(diào)解大廳，整合公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者、調(diào)解員等分別設(shè)立窗口，設(shè)立法律服務(wù)專線，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢、開(kāi)展人民調(diào)解、辦理法律服務(wù)等，為當(dāng)事人提供便捷、高效的服務(wù)，及時(shí)、快速化解矛盾糾紛。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：縣局辦公室、基層科，各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，縣公證處

2、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)：縱向建立縣-鎮(zhèn)-村大三層、村-調(diào)解小組-家庭調(diào)解員小三層的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，健全以縣人民調(diào)解中心為指揮調(diào)度中心，鎮(zhèn)調(diào)解中心（司法所）為分支機(jī)構(gòu)，村級(jí)調(diào)解組織為基礎(chǔ)單位的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)縱向到底的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）司法所建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員，理順管理體制，從根本上解決制約人民調(diào)解工作發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化人民調(diào)解工作的組織基礎(chǔ)。

橫向建立縣-各大口-縣直有關(guān)部門(規(guī)模以上企業(yè)及專業(yè)調(diào)委會(huì))的三層橫向到邊的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)根據(jù)我縣行業(yè)矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)，加強(qiáng)建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議、醫(yī)療糾紛和道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解委員會(huì)等專業(yè)調(diào)委會(huì)；積極探索建立企業(yè)調(diào)委會(huì)的新路子，依靠典型推動(dòng)，在規(guī)模以上企業(yè)建立起適合我縣企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的人民調(diào)解委員會(huì)。

分管領(lǐng)導(dǎo)

配合單位：縣直各大口、規(guī)模以上企業(yè)，勞動(dòng)、衛(wèi)生、交警等部門

責(zé)任單位：縣局辦公室、基層科，各司法所、調(diào)委會(huì)

3、完善機(jī)制：建立矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，矛盾糾紛定期排查調(diào)處機(jī)制，矛盾糾紛排查化解責(zé)任機(jī)制，與行政調(diào)解及訴訟調(diào)解銜接機(jī)制，矛盾糾紛排查調(diào)處監(jiān)督考核制度。做好人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，形成工作合力。完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、定期排查調(diào)處機(jī)制和登記臺(tái)帳、領(lǐng)導(dǎo)包案、督查督辦等制度，推動(dòng)人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，提高調(diào)解成功率。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

配合單位：縣法制辦、縣法院

責(zé)任單位：縣局辦公室、基層科，各司法所

第4篇：司法局基層科總結(jié)范文

組織各有關(guān)部門，各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。動(dòng)員社會(huì)各方面力量，對(duì)全市社區(qū)矯正對(duì)象及近五年回歸社會(huì)的本市籍刑滿釋放人員、近三年解除勞教的本市籍人員進(jìn)行一次集中走訪、摸排及幫教，進(jìn)一步摸清底數(shù)，及時(shí)落實(shí)社區(qū)矯正及安置幫教各項(xiàng)工作措施，幫助解決社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員工作、生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

將歷年人、檔齊全的社區(qū)服刑人員從公安派出所予以接收，具體目標(biāo)是全面了解掌握社區(qū)矯正對(duì)象的底數(shù)及基本情況。由司法所管理，健全完善社區(qū)矯正對(duì)象檔案，做到一人一檔。司法所要認(rèn)真開(kāi)展教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助工作。

規(guī)范安置幫教工作。對(duì)刑釋解教人員的建檔率達(dá)到95%以上，進(jìn)一步摸清刑釋解教人員的情況。幫教率達(dá)到95%以上，安置率達(dá)到85%以上。

二、工作步驟

一）動(dòng)員部署階段。各縣區(qū)司法局結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際。及時(shí)召開(kāi)司法所長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，層層進(jìn)行動(dòng)員部署。要采取得力措施，廣泛宣傳“大走訪、大排查、大幫教”專項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，廣泛動(dòng)員基層司法行政工作者積極參與專項(xiàng)活動(dòng)。各縣區(qū)實(shí)施方案于5月20日前報(bào)市局基層工作科。

二）組織實(shí)施階段。

1認(rèn)真組織開(kāi)展排查、走訪工作。各司法所抽調(diào)專門人員。組織開(kāi)展一次全方位、拉網(wǎng)式的排查走訪，全面摸清轄區(qū)內(nèi)截至年3月被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的罪犯的底數(shù)和基本情況，全面摸清全市5年內(nèi)刑滿釋放和3年內(nèi)解除勞教人員的底數(shù)，掌握他學(xué)習(xí)、生活、工作等情況，解其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

2加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教工作基礎(chǔ)建設(shè)。要以排查走訪為契機(jī)。特別是要建立健全基礎(chǔ)檔案資料。要按照國(guó)家、省、市司法行政部門印發(fā)的社區(qū)矯正、安置幫教檔案管理的有關(guān)要求，建立健全社區(qū)矯正、安置幫教檔案，做到一人一檔，確保有關(guān)情況及數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確無(wú)誤，確保檔案資料能真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映社區(qū)矯正、安置幫教工作情況。對(duì)年4月份之前人、檔齊全的社區(qū)矯正對(duì)象，要積極協(xié)調(diào)公安派出所予以移交；對(duì)歷年社區(qū)矯正對(duì)象下落不明或檔案材料缺失的暫不交接；對(duì)年4月份之后的社區(qū)矯正對(duì)象，由各司法所負(fù)責(zé)，健全完善各項(xiàng)基礎(chǔ)性檔案、資料。對(duì)流動(dòng)人口中經(jīng)過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外出的社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員，其戶口所在地司法所要加強(qiáng)與其實(shí)際居住地司法行政部門的銜接、配合，明確監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安置幫教和社區(qū)矯正工作措施，防止其脫管、漏管。

3認(rèn)真落實(shí)幫教措施。要把安置幫教工作貫穿于排查、走訪的全過(guò)程。并逐人逐項(xiàng)落實(shí)有關(guān)策規(guī)定：對(duì)農(nóng)村籍刑釋解教人員，要積極協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任田，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，組織外出務(wù)工，幫助其解決好生活出路問(wèn)題；對(duì)城市籍刑釋解教人員，采取協(xié)調(diào)回原單位、發(fā)放小額貸款或鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等形式，多渠道進(jìn)行安置；對(duì)喪失勞動(dòng)能力和家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的積極協(xié)調(diào)將其納入低保范圍予以保障。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)建立過(guò)渡性安置基地，主要將無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就等重點(diǎn)幫教對(duì)象安置在過(guò)渡性基地就業(yè)。對(duì)下落不明的刑釋解教人員，要會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找登記、掌握去向，對(duì)表現(xiàn)不好、脫管漏管、有違法犯罪傾向的要切實(shí)落實(shí)幫教組織、幫教人員和幫教措施。要積極幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，努力減少和消除其消極對(duì)抗情緒，使其順利融入社會(huì)。對(duì)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，能及時(shí)落實(shí)安置幫教措施的要及時(shí)落實(shí)；對(duì)一時(shí)不能落實(shí)的要梳理匯總，及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門匯報(bào)解決。

4切實(shí)落實(shí)好社區(qū)矯正各項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)“教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助”三項(xiàng)任務(wù)。綜合考慮矯正對(duì)象各方面的情況，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，將矯正對(duì)象分為嚴(yán)格管理、普通管理、寬松管理三個(gè)管理級(jí)別，因人而異制定矯正個(gè)案，實(shí)施寬嚴(yán)不同的監(jiān)督管理、教育矯正方式。要探索實(shí)行分階段教育。根據(jù)矯正對(duì)象在接受矯正過(guò)程中心理、行為特點(diǎn)和需求變化的規(guī)律，將教育矯正全程分為初始教育、常規(guī)教育和解除矯正前教育三個(gè)階段，三個(gè)階段設(shè)定相應(yīng)的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育方式，增強(qiáng)教育矯正的系統(tǒng)性、連貫性和計(jì)劃性。

三）總結(jié)驗(yàn)收階段

各縣區(qū)司法局對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保專項(xiàng)活動(dòng)質(zhì)量。要及時(shí)將調(diào)查摸底情況進(jìn)行分類分析，并認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)情況，將總結(jié)材料于10月20日前報(bào)市局基層科。市局將成立檢查小組，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)成效顯著的予以表彰，對(duì)工作不扎實(shí)、措施不得力的予以通報(bào)批評(píng)。

三、工作要求

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“大走訪、大排查、大幫教”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局基層科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各縣區(qū)要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

第5篇：司法局基層科總結(jié)范文

一、繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)

1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村

（1）、1月23日，區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計(jì)生局開(kāi)展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)。此次活動(dòng)，區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù)，做到送法到村，送法到戶，向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識(shí)100問(wèn)，并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問(wèn)題。

（2）、5月7日，**交警大隊(duì)的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過(guò)展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場(chǎng)講解交通安全知識(shí)、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。

(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后，農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”，向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識(shí)。同時(shí)還發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查100余份，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問(wèn)題，以便為其提供法律服務(wù)。

2、送法進(jìn)社區(qū)

（1）、3月13日，依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會(huì)主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）、4月30日，區(qū)司法局局長(zhǎng)尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法，怎樣學(xué)法，做一個(gè)學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識(shí)。

（3）、5月12日，針對(duì)我區(qū)全面展開(kāi)的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府于召開(kāi)了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)市檢察院檢察長(zhǎng)紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報(bào)告，用典型案例對(duì)做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”，堅(jiān)決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。

另外，我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，各司法所、法律服務(wù)所還為所有動(dòng)遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當(dāng)好法律顧問(wèn)，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。

（4）、6月4日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議，使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。

“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容，是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展，“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識(shí)的立體延伸，極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。

（5）、9月26日，在光榮街道開(kāi)展的“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)中，**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個(gè)社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸，使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù)，弱勢(shì)群體也能及時(shí)得到法律援

3、送法進(jìn)學(xué)校

（1）、3月26日，為了在學(xué)生中普及交通安全知識(shí)，維護(hù)平安**，龍華辦事處聘請(qǐng)**交警支隊(duì)的交警叢瑞同志到和平小學(xué)校為孩子們講解交通安全知識(shí)，使孩子從小就樹(shù)立了交通安全意識(shí)，160余名學(xué)生受到了教育。

（2）、5月27日，北居宅街道邀請(qǐng)**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學(xué)校講解《消防法》的有關(guān)知識(shí)，受教育師生200余人，通過(guò)這次法制宣傳，增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。

（3）、9月1日，**公安分局深入開(kāi)展了以“法律法規(guī)進(jìn)校園”為主題的法律宣傳系列活動(dòng)。26名校外法制輔導(dǎo)員結(jié)合日常工作中有關(guān)未成年人的典型案例，多層面多角度向?qū)W生宣講了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》等法律知識(shí)；通過(guò)設(shè)置宣傳圖標(biāo)、分發(fā)宣傳單、贈(zèng)送《青少年常用法律匯編》等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了法律宣傳效果。開(kāi)學(xué)期間，分局共在學(xué)校開(kāi)展法律知識(shí)講座17場(chǎng)，教育學(xué)生6000余人，向?qū)W生發(fā)送法律宣傳單2400余份，贈(zèng)送各種法律書籍370余本，法律宣傳工作取得良好效果。

二、開(kāi)展了《律師法》宣傳

2009年我區(qū)的普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧**建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮法制宣傳作用，較好地完成了2009年普法依法治區(qū)工作，為創(chuàng)建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障?，F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：

一、繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)

1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村

（1）、1月23日，區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計(jì)生局開(kāi)展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)。此次活動(dòng)，區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù)，做到送法到村，送法到戶，向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識(shí)100問(wèn)，并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問(wèn)題。

（2）、5月7日，**交警大隊(duì)的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過(guò)展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場(chǎng)講解交通安全知識(shí)、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法

的重要性。

(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后，農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”，向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識(shí)。同時(shí)還發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查100余份，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問(wèn)題，以便為其提供法律服務(wù)。

2、送法進(jìn)社區(qū)

（1）、3月13日，依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會(huì)主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）、4月30日，區(qū)司法局局長(zhǎng)尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法，怎樣學(xué)法，做一個(gè)學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識(shí)。

（3）、5月12日，針對(duì)我區(qū)全面展開(kāi)的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府于召開(kāi)了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)市檢察院檢察長(zhǎng)紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報(bào)告，用典型案例對(duì)做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”，堅(jiān)決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。

另外，我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，各司法所、法律服務(wù)所還為所有動(dòng)遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當(dāng)好法律顧問(wèn)，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。

（4）、6月4日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議，使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。

“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容，是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展，“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識(shí)的立體延伸，極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。

（5）、9月26日，在光榮街道開(kāi)展的“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)中，**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個(gè)社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸，使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù)，弱勢(shì)群體也能及時(shí)得到法律援

3、送法進(jìn)學(xué)校

（1）、3月26日，為了在學(xué)生中普及交通安全知識(shí)，維護(hù)平安**，龍華辦事處聘請(qǐng)**交警支隊(duì)的交警叢瑞同志到和平小學(xué)校為孩子們講解交通安全知識(shí)，使孩子從小就樹(shù)立了交通安全意識(shí)，160余名學(xué)生受到了教育。

第6篇：司法局基層科總結(jié)范文

為了深入貫徹中省市區(qū)政法工作會(huì)議精神，落實(shí)部、省、市《關(guān)于開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流”的工作理念，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，更好地發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用，按照市司法局咸司發(fā)18號(hào)文件要求，我局決定整合司法行政工作資源，機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動(dòng)，在全區(qū)組織開(kāi)展“千人萬(wàn)件”矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“千人萬(wàn)件”活動(dòng)），集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效預(yù)防新矛盾，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將活動(dòng)情況通知如下：

一、活動(dòng)任務(wù)

認(rèn)真貫徹中省市區(qū)政法工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先”原則，在做好常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上，一是廣泛動(dòng)員全區(qū)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)、各個(gè)單位積極參與此次專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，組織全體司法行政系統(tǒng)干部和工作人員深入矛盾糾紛排查化解第一線，與廣大人民調(diào)解員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者一起，充分運(yùn)用人民調(diào)解手段開(kāi)展矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)；二是在攻堅(jiān)活動(dòng)中集中開(kāi)展排查調(diào)處，化解在一定區(qū)域內(nèi)比較突出的、群眾反映比較強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)矛盾糾紛，多年積累的、長(zhǎng)期未得到有效解決的積案纏案，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的勝利舉辦以及建設(shè)國(guó)際化大都市創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、內(nèi)容步驟

主要內(nèi)容：全區(qū)司法行政系統(tǒng)干部和工作人員深入基層廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包鎮(zhèn)辦、包糾紛，包抓1—2件復(fù)雜疑難或長(zhǎng)期未得到解決的矛盾糾紛，要深入司法所和人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)參與復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)解。要進(jìn)一步整合司法行政工作資源，組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者與人民調(diào)解員一起調(diào)解矛盾糾紛。要做到包抓參調(diào)的矛盾糾紛件件落實(shí)化解，調(diào)解成功率達(dá)到0%。同時(shí)要做到既要集中力量化解重點(diǎn)糾紛，又要注重一般性、日常性糾紛的調(diào)解，既要發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防、化解矛盾糾紛和法制宣傳教育功能，又要加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，切實(shí)有效化解矛盾糾紛。

工作步驟：

（一）準(zhǔn)備階段。月日前，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施工作，認(rèn)真研究制定轄區(qū)專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的具體實(shí)施方案，做好活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。

（二）實(shí)施階段。月日至月20日，對(duì)基層司法行政工作人員、人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員進(jìn)行動(dòng)員和部署，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，為活動(dòng)的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。組織廣大基層司法行政工作人員、人民調(diào)解員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者，對(duì)各類矛盾糾紛集中開(kāi)展排查化解，尤其是在5月1日—月31日上海世博會(huì)和月12日—27日廣州亞運(yùn)會(huì)期間，及時(shí)排查化解陳年積怨和新的糾紛苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，努力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。并做好統(tǒng)計(jì)和信息反饋工作。

（三）總結(jié)表彰階段。月21日至月30日，各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況和取得的成效進(jìn)行檢查和總結(jié)，行成書面報(bào)告，區(qū)局將上報(bào)市局參加評(píng)選表彰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

活動(dòng)由區(qū)“千人萬(wàn)件”人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，日常工作由基層科負(fù)責(zé)。

各鎮(zhèn)辦要盡快成立由司法行政機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把活動(dòng)擺上重要位置，列入議事日程。并于月日前將“千人萬(wàn)件”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和具體實(shí)施方案報(bào)送區(qū)局基層科。

四、活動(dòng)要求

（一）排查工作。一是要做好普遍排查。各鎮(zhèn)辦要每月集中進(jìn)行排查，組織司法所工作人員、人民調(diào)解員深入村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)全方位排查摸底，了解糾紛信息。二是要做好重點(diǎn)排查。針對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)域、矛盾糾紛多發(fā)區(qū)域開(kāi)展有針對(duì)性地排查，要深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、治安復(fù)雜的村居、街巷和以國(guó)籍、地域、民族、宗教、職業(yè)為標(biāo)志的人群聚居區(qū)，扎實(shí)細(xì)致排查矛盾糾紛、越級(jí)上訪、治安隱患、涉黑涉毒、民族分裂等苗頭線索，做到底數(shù)清、情況明。

第7篇：司法局基層科總結(jié)范文

2013年，司法行政工作的具體任務(wù)是：全面實(shí)施“七大工程”。

第一、加強(qiáng)基層日常動(dòng)態(tài)管理，全面實(shí)施基層工作提質(zhì)加速增效工程

（一）在司法所推行工作日志制度。司法局統(tǒng)一印制《司法所工作日志》分發(fā)到各司法所。工作日志以表格形式設(shè)計(jì)，包括工作單位、日期、工作內(nèi)容、問(wèn)題描述、解決方法、工作完成度、建議或說(shuō)明事項(xiàng)等內(nèi)容。實(shí)行工作日志管理制度，是對(duì)司法所工作情況的一種日志化、過(guò)程化的管理模式，是科學(xué)指導(dǎo)司法所工作實(shí)踐、加強(qiáng)司法所日常管理的需要，也是提高司法所干警素質(zhì)的有效途徑，必將促進(jìn)司法所工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變和工作效率的逐步提高。

二是推行司法所工作短信提醒制度。為使機(jī)關(guān)科室與基層司法所做到工作聯(lián)系到位、動(dòng)態(tài)管理到位、信息反饋到位、監(jiān)督考核到位，最大限度地減少下發(fā)文件慢、網(wǎng)上收件遺漏問(wèn)題發(fā)生，最大限度地減少電話撥打遺漏、無(wú)人接聽(tīng)、關(guān)機(jī)問(wèn)題發(fā)生，科室每月初向直屬司法所和中心司法所發(fā)短信提示當(dāng)月工作重點(diǎn)，各直屬、中心司法所發(fā)短信溫馨提醒片區(qū)司法所當(dāng)月工作重點(diǎn)。

三是繼續(xù)推行司法所電話報(bào)到、大所管小所、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目式管理和完成情況每月通報(bào)制度。按相關(guān)要求執(zhí)行。

四是開(kāi)展“庸、懶、散、浮”治理活動(dòng)。今年，要下大力氣解決“責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不優(yōu)、工作落實(shí)不力”等問(wèn)題。凡是局紀(jì)委和政工科作風(fēng)巡察、督查不在崗的，按司法局七項(xiàng)規(guī)定處理。

五是開(kāi)展“司法所開(kāi)放日”活動(dòng)。為讓轄區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容，以及讓轄區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、派出所干警、法庭法官了解司法所做的事情，征求對(duì)司法所工作的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)居民群眾對(duì)司法所工作的知曉率，拉近司法所與居民群眾的距離，加深相互理解，增進(jìn)彼此的感情，主動(dòng)接受指導(dǎo)、監(jiān)督。司法所要在今年7月和12月，以“聚集執(zhí)法公正”為主題開(kāi)展2次“開(kāi)放日”活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容：所長(zhǎng)匯報(bào)司法所工作情況，介紹司法所的執(zhí)法職能、服務(wù)內(nèi)容和辦公流程等，解答一些居民群眾的疑問(wèn)和法律問(wèn)題，發(fā)放便民服務(wù)宣傳資料。展示人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等工作圖片和檔案資料。

第二、強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè)，全面實(shí)施市民法律指數(shù)提升工程

一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員層面，要邀請(qǐng)高水平的法律專家、律師、法官，舉行一到兩次法制講座；在居民層面，要組織普法講師團(tuán)和文藝隊(duì)，下基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展公益性的宣講和法制文藝演出；在青少年層面，今年要會(huì)同教育部門繼續(xù)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天，普法先行”系列法宣活動(dòng)：如“交通安全進(jìn)校園”、“水法進(jìn)校園”，“遠(yuǎn)離”等，組織學(xué)生觀摩法院刑事庭審。在農(nóng)民層面，要精心搜集整理與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律問(wèn)題，編印成《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》，贈(zèng)送給全市萬(wàn)家農(nóng)戶，方便村民學(xué)法用法，同時(shí)送法制文藝下鄉(xiāng)。

二是進(jìn)一步拓展法制宣傳陣地。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制宣傳專欄，通過(guò)主題宣傳欄、開(kāi)設(shè)法制夜市等形式開(kāi)展法制宣傳；要利用兩岸一江的led電子顯示屏、地埋音響等全天候?qū)嵤┢辗ㄐ麄?；要?huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展法制宣傳展板展示、展評(píng)活動(dòng)，并將這些宣傳展板分類配送到全市有關(guān)機(jī)關(guān)辦事大廳，以及農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校開(kāi)展普法；要通過(guò)雄州普法網(wǎng)、法建簡(jiǎn)訊、普法微博、qq群等形式不斷把“六五”普法工作引向深入。

三是持續(xù)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。農(nóng)村、社區(qū)居民民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí)明顯增強(qiáng),要求我們著力推進(jìn)基層民主法治建設(shè),居民依法辦事、依法維權(quán)以及有序參與公共事務(wù)。今年，重點(diǎn)是：要引導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)實(shí)施村務(wù)、社務(wù)公開(kāi)、村務(wù)、社務(wù)大事民決、村（社區(qū)）黨支部領(lǐng)導(dǎo)的自治運(yùn)行機(jī)制等一系列制度建設(shè)，對(duì)村務(wù)、社務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、土地征用、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面存在突出問(wèn)題的村和社區(qū)，要協(xié)助政府進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)治理，使農(nóng)民群眾看得見(jiàn)、感受得到“民主法治村”建設(shè)的實(shí)際效果，增強(qiáng)參與建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，樹(shù)立起法治的權(quán)威，保證“民主法治村”建設(shè)的其他各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

第三、積極主動(dòng)融入企業(yè)工作，全面實(shí)施法律服務(wù)系統(tǒng)工程”的主要內(nèi)容

一是認(rèn)真搭建律師和基層法律服務(wù)顧問(wèn)平臺(tái)，著力服務(wù)工業(yè)建設(shè)和招商引資，做好“填空題”。要不斷拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域，積極建議、及時(shí)調(diào)整市政府律師顧問(wèn)團(tuán)，為包括市委書記、市長(zhǎng)在內(nèi)的市領(lǐng)導(dǎo)選配個(gè)人公務(wù)律師，主動(dòng)為市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)決策出謀劃策；協(xié)調(diào)市行政服務(wù)中心，選派1至2名律師在市行政服務(wù)中心實(shí)行每月一次值班制度，與“市長(zhǎng)熱線”實(shí)行無(wú)縫對(duì)接。

二是有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)法制宣傳教育，促進(jìn)依法治企，做好“選擇題”。開(kāi)展企業(yè)法制宣傳、法律服務(wù)直通車，今年，要在“法律六進(jìn)”活動(dòng)中突出“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，重點(diǎn)利用法制宣傳車、宣傳展牌、文藝節(jié)目到企業(yè)巡回宣傳，開(kāi)展法律咨詢解答活動(dòng)；新市、簡(jiǎn)城司法所聯(lián)合在十里壩工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個(gè)宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。養(yǎng)馬、石盤司法所聯(lián)合在城資工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個(gè)宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。賈家司法所在賈家工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個(gè)宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。

三是指導(dǎo)企業(yè)完善糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)，有效維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，做好“應(yīng)用題”。根據(jù)《人民調(diào)解法》的規(guī)定，組建企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)建設(shè)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

第四、強(qiáng)化人民調(diào)解組織建設(shè)，全面實(shí)施人民調(diào)解拓展工程

一是大力實(shí)施強(qiáng)基固本工程，做到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“三延伸”。一是要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“向上延伸”，形成高位、高效、專業(yè)的民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要籌建建人民調(diào)解專家團(tuán)，定期分析民調(diào)工作態(tài)勢(shì)，進(jìn)行疑難糾紛“會(huì)診”，協(xié)調(diào)重大案件處理，二是要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的“向下延伸”，深化人民調(diào)解“六進(jìn)”，編織縱橫交錯(cuò)的三級(jí)民調(diào)大網(wǎng)。今年，基層要協(xié)調(diào)大調(diào)解中心，在新區(qū)汽車總站建立一個(gè)人民調(diào)解室，在比較大居的民小區(qū)建立一、二個(gè)人民調(diào)解室。三是要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“向內(nèi)延伸”，加強(qiáng)人民調(diào)解委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育了2-3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)檔案建設(shè)，籌措資金，加大投入，努力改善民調(diào)檔案工作現(xiàn)狀。

二是大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，做到業(yè)務(wù)建設(shè)“三結(jié)合”。一是要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展，搞好專門培訓(xùn)。全年業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不少于2次。二是要結(jié)合召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展間隙培訓(xùn)。三是要結(jié)合典型案例，開(kāi)展針對(duì)培訓(xùn)。1、各所要從全市發(fā)生的矛盾糾紛中，篩選一批有意義、有影響的案件，在調(diào)解技巧、運(yùn)用法律等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和評(píng)析，匯集成冊(cè)，分發(fā)傳閱，讓廣大調(diào)解員全面了解法律法規(guī)的運(yùn)用，為遇到類似的問(wèn)題提供了有力參考依據(jù)。2、要在調(diào)解矛盾糾紛中讓調(diào)解員參與調(diào)解全過(guò)程，通過(guò)“肩并肩”實(shí)戰(zhàn)式培訓(xùn)和“手牽手”師徒式培訓(xùn)調(diào)解員，對(duì)一些重大疑難案件要組織調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，進(jìn)一步提高他們的工作技巧，增強(qiáng)矛盾糾紛的能力。

三是大力實(shí)施和諧文化創(chuàng)建工程，做到服務(wù)大局“三圍繞”。一是要圍繞市委、市政府中心做好基層民調(diào)工作。全市陸續(xù)開(kāi)工興建100余項(xiàng)重點(diǎn)工程，這些工程涉及到房屋拆遷安置和土地征用補(bǔ)償。為此，各司法所要主動(dòng)參與，采取和諧文化，教育先行，民調(diào)工作緊跟的有力舉措，深入到各家各戶，開(kāi)展耐心細(xì)致地說(shuō)服教育工作，依法為拆遷戶維權(quán)，自覺(jué)地為工程建設(shè)服務(wù)。二是要圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做好民調(diào)工作。把今年作為“人民調(diào)解年”，在全市開(kāi)展“人民調(diào)解年”活動(dòng)，提升人民調(diào)解個(gè)案數(shù)量。三是要圍繞完善機(jī)制做好民調(diào)工作。建立健全矛盾排查機(jī)制；建立定期匯報(bào)制度。每月20日以前上報(bào)糾紛排查情況，對(duì)可能引發(fā)不安全、不和諧的苗頭，采取相應(yīng)的措施，做好消除和化解工作，確保穩(wěn)定的大局；要建立應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。重大糾紛案件中，司法所要組織人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)當(dāng)事人做好思想教育工作，平穩(wěn)事態(tài)的發(fā)展，防止矛盾糾紛擴(kuò)大、升級(jí)、惡化。

第五、堅(jiān)持法治惠民不動(dòng)搖，全面實(shí)施法律援助民生工程

一是降低門檻，擴(kuò)大覆蓋面，服務(wù)民生惠及更多困難群眾。法律援助工作“十大民生工程”，根據(jù)省司法廳和市司法局對(duì)法律援助工作的要求，努力實(shí)現(xiàn)援助范圍“雙覆蓋”目標(biāo)，首先是放寬適用法律援助經(jīng)濟(jì)困難的對(duì)象：人均月收入為600元以下的困難群眾。其次是擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍：重點(diǎn)是將農(nóng)民工在勞務(wù)方面或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)因簽訂、履行、變更、解除和終止合同導(dǎo)致利益受到損害，農(nóng)民因購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等質(zhì)量低劣產(chǎn)品導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失等情形，以及殘疾人、老年人、婦女、未成年人在人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害的事項(xiàng)，納入法律援助范圍。

二是明確責(zé)任，提高效率，著力解決困難群眾打官司難的問(wèn)題。多數(shù)工作站人員不重視，被動(dòng)開(kāi)展工作，服務(wù)很不到位，法律援助中心要思考制定《關(guān)于進(jìn)一步明確全市法律援助服務(wù)區(qū)域范圍的通知》，進(jìn)一步規(guī)范全市法律援助服務(wù)工作。

三是整合資源，服務(wù)困難群眾，確保民生工程順利實(shí)施。法律援助中心要思考組建“法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”。組成人員由法律援助工作人員、優(yōu)秀的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者等人員組成，辦公室設(shè)在法律援助中心，要明確“服務(wù)團(tuán)”的服務(wù)內(nèi)容、工作要求?！胺?wù)團(tuán)”爭(zhēng)取在4月30日前組建完畢。

第六、加強(qiáng)特殊人群管理監(jiān)控，全面實(shí)施社區(qū)矯正創(chuàng)新工程

一是創(chuàng)新管理機(jī)制，提升管控水平。矯正科要積極探索監(jiān)管模式，從規(guī)范社區(qū)矯正人員行為入手，借鑒監(jiān)獄系統(tǒng)的行為規(guī)范，結(jié)合我市矯正現(xiàn)狀，制定《社區(qū)矯正人員行為規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)違反《規(guī)范》的社區(qū)矯正人員的處理，對(duì)違反規(guī)范的社區(qū)矯正人員，統(tǒng)一集中到社區(qū)矯正學(xué)校進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)。

二是創(chuàng)新矯治機(jī)制，提高矯正實(shí)效。各司法所今年要建立“兩所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。聯(lián)合派出所管片民警每月定期進(jìn)行走訪，充分聽(tīng)取村、居、社區(qū)干部和志愿者的反饋和意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整矯正措施；制定《社區(qū)矯正人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，全面開(kāi)展矯正人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，增強(qiáng)對(duì)寬管、普管、嚴(yán)管級(jí)的矯正人員監(jiān)管的針對(duì)性，特別是對(duì)“嚴(yán)管級(jí)”的矯正人員，全時(shí)段進(jìn)行跟蹤掌握。

三是創(chuàng)新幫扶機(jī)制，增強(qiáng)幫教能力。要確立“以人為本”的管教目標(biāo)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)心工程”和“返助工程”，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作的有效落實(shí)。各所要通過(guò)對(duì)全市的社區(qū)服刑人員和歸正人員進(jìn)行全方位的走訪、談話和調(diào)查，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的，要主動(dòng)幫。

第七、爭(zhēng)創(chuàng)特色提升檔次，全面實(shí)施司法行政工作品牌工程

一是精心打造人才培育品牌工程

2013年，擬選派6名基層司法助理員到全國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)司法所跟班學(xué)習(xí)鍛煉。

二是精心打造普法宣傳品牌工程

1、開(kāi)辦普法視頻專題。為了更好地做好法制宣傳工作，拓寬宣傳的渠道和形式，展現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的良好形象和工作特色。利用“普法網(wǎng)”和“兩岸一江的led電子顯示屏”開(kāi)辦視頻類專題節(jié)目。

由宣教科負(fù)責(zé)攝像、制作法治新聞宣傳片及相關(guān)資料的留存與編輯制作（或者請(qǐng)1706工作室負(fù)責(zé)）。每月一期，每期不少于2分鐘，內(nèi)容涵蓋法制宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處、公證等司法行政機(jī)關(guān)的職能工作。通過(guò)視頻節(jié)目這種生動(dòng)活潑、通俗易懂的方式，讓廣大市民群眾在欣賞影像故事的同時(shí)，潛移默化地學(xué)習(xí)到法律知識(shí)，更了解司法行政各項(xiàng)職能。

在選好題材方面。局機(jī)關(guān)各科室、各基層司法所都有搜集線索、并及時(shí)向負(fù)責(zé)視頻節(jié)目的工作人員報(bào)告的義務(wù)。通過(guò)全局干警的共同努力，力爭(zhēng)將視頻節(jié)目辦出水平、辦出檔次、辦出特色，成為宣傳市司法行政工作的嶄新窗口。

2、大力實(shí)施法治文化工程。一是開(kāi)展“送法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。在重要法律法規(guī)施行紀(jì)念日或重大節(jié)假日，針對(duì)性地發(fā)放印有法制宣傳標(biāo)語(yǔ)的小物件。①編印“普法三字經(jīng)”小冊(cè)子發(fā)到市民群眾手上；②把“普法三字經(jīng)”印在法制手提袋、法制圍裙、扇子”上發(fā)到全市居民群眾手上。二是法治文化廣場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)。創(chuàng)作法律宣傳小品、快板書等法治文化精品，適時(shí)在鎮(zhèn)、村開(kāi)展法制文藝演出。

三是精心打造法律援助品牌工程

1、實(shí)施法律援助案件質(zhì)量“百分制”量化考評(píng)。建立法律援助案件質(zhì)量量化考評(píng)制度。法律援助中心要制定法律援助案件質(zhì)量考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。考評(píng)結(jié)果直接與補(bǔ)貼掛鉤，有效推動(dòng)辦案質(zhì)量管理工作深入開(kāi)展，真正讓老百姓得到了實(shí)惠。在制定法律援助案件質(zhì)量考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法時(shí)，要按照案件辦理和質(zhì)量管控流程，量化考評(píng)按三個(gè)階段每項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)考核。一、受理階段重點(diǎn)考核證據(jù)材料審核、一次性權(quán)利義務(wù)告知等內(nèi)容；二、辦案階段重點(diǎn)考核認(rèn)真調(diào)查取證、周密分析案情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知、配和受援人做好相關(guān)費(fèi)用減、緩、免申請(qǐng)工作、（辯護(hù)）詞思路清晰、觀點(diǎn)明確、適用法律準(zhǔn)確；三、結(jié)案階段重點(diǎn)考核結(jié)案報(bào)告表填寫、卷宗是否材料齊全、裝訂規(guī)范、按時(shí)歸檔等內(nèi)容。每件法律援助案件依據(jù)質(zhì)量考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評(píng)打分，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果適時(shí)發(fā)放案件質(zhì)量考核費(fèi)用。

2、舉辦一次“正義使者”法律援助主題報(bào)告會(huì)。結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日，力爭(zhēng)在11月底日舉辦一次“正義使者”法律援助主題報(bào)告會(huì)，旨在展示我市法律援助工作成就，宣傳法律援助制度，弘揚(yáng)公平正義理念。報(bào)告會(huì)實(shí)況在“12.4”期間以電視節(jié)目、led電子顯示屏”的形式進(jìn)行播放。

報(bào)告會(huì)要以我市近年來(lái)五個(gè)案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的法律援助案例為題材，由承辦律師、法律援助機(jī)構(gòu)人員、法律援助志愿者等人進(jìn)行聲情并茂地講述。案件類型包括工傷人損、醫(yī)療事故、農(nóng)產(chǎn)品損害、交通事故、農(nóng)民工討薪等，充分體現(xiàn)法律援助工作心系民生、匡扶正義的價(jià)值和追求，以及在維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮的重要作用。

四是精心打造人民調(diào)解品牌工程

1、籌建全市最高權(quán)威性的“矛盾糾紛調(diào)解專家團(tuán)”。為了提高全市疑難復(fù)雜矛盾糾紛的攻堅(jiān)能力，徹底解決一些處理難度大，專業(yè)性強(qiáng)、部門管理綜合性強(qiáng)的矛盾糾紛，成立“矛盾糾紛調(diào)解專家團(tuán)”。

“調(diào)解專家團(tuán)”成員組成：一是從市直屬機(jī)關(guān)、部門中選聘一部分精通本部門業(yè)務(wù)、熟悉相關(guān)法律并且熱心調(diào)解的業(yè)務(wù)骨干和離退休干部；二是從公安局、檢察院、法院、司法所的人員以及執(zhí)業(yè)律師中聘任一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的調(diào)解能手；三是從基層聘任一部分群眾威信高、善于開(kāi)展調(diào)解工作的資深人民調(diào)解員。

“調(diào)解專家團(tuán)”工作流程。凡是各級(jí)各部門拿不準(zhǔn)的“重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛”，由人民調(diào)解中心根據(jù)矛盾糾紛類型，召集調(diào)解專家團(tuán)相關(guān)專業(yè)的專家對(duì)該矛盾糾紛進(jìn)行會(huì)診，給出調(diào)解方案，必要時(shí)派專家到場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施調(diào)處；涉及多個(gè)部門和專業(yè)的，則由人民調(diào)解中心牽頭，相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)解專家共同組成調(diào)解專家組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。

2、建立“律師調(diào)解工作室”或“基層法律服務(wù)工作者調(diào)解工作室”。律師具備專業(yè)法律素養(yǎng)、熟知法律和政策、具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用律師這支專業(yè)的社會(huì)力量，引導(dǎo)其參與到調(diào)解中，使人民調(diào)解走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化。

3、開(kāi)展“你有矛盾糾紛，我來(lái)免費(fèi)調(diào)解”品牌創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)人民調(diào)解的宣傳力度。大力宣傳“你有矛盾糾紛，我來(lái)免費(fèi)調(diào)解”的調(diào)解文化理念，做到哪里有糾紛哪里就有調(diào)解員的身影。各司法所要在每個(gè)村最醒目的位置，把這一調(diào)解理念用墻體標(biāo)語(yǔ)的形式呈現(xiàn)出來(lái)，讓“你有矛盾糾紛，我來(lái)免費(fèi)調(diào)解”的品牌效應(yīng)家喻戶曉，讓群眾有糾紛能及時(shí)找到調(diào)解組織，形成“人人知道調(diào)解，人人樂(lè)于以調(diào)解方式解決矛盾糾紛”的局面。

4、進(jìn)一步落實(shí)“隨手調(diào)”工作機(jī)制。各所要將“隨手調(diào)”工作機(jī)制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作目標(biāo)考核。

五是精心打造社區(qū)矯正品牌工程

1、建立社區(qū)矯正人員公益“勞動(dòng)卡”制度。為最大限度地統(tǒng)籌社區(qū)矯正人員的業(yè)余時(shí)間，規(guī)范統(tǒng)計(jì)每次參與勞動(dòng)的時(shí)間，確保社區(qū)矯正人員在不影響工作的情況下保證公益勞動(dòng)的參與率，決定建立社區(qū)矯正人員公益“勞動(dòng)卡”制度。

司法局上統(tǒng)一印制“勞動(dòng)卡”，平時(shí)由司法所統(tǒng)一保管。社區(qū)矯正人員在規(guī)定時(shí)間到所在轄區(qū)司法所領(lǐng)取“勞動(dòng)卡”，勞動(dòng)結(jié)束后，交勞動(dòng)基地填寫“勞動(dòng)記錄”、負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后交還司法所。因特殊原因不能參加集體勞動(dòng)的社區(qū)矯正人員，需在一周內(nèi)到司法所領(lǐng)取“勞動(dòng)卡”，自行到勞動(dòng)基地或村（居委會(huì)）進(jìn)行公益勞動(dòng)。公益勞動(dòng)登記卡的內(nèi)容記錄將作為每月或每季度考核的依據(jù)。

2、推行社區(qū)矯正工作“四必須、一后果”措施。“四必須、一后果”，即：必須按規(guī)定時(shí)間到司法所報(bào)到；必須遵守社區(qū)矯正規(guī)定，服從司法所管理；必須按司法所要求，定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，寫出學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)；必須參加由司法所組織的公益勞動(dòng)；不遵守社區(qū)矯正規(guī)定的嚴(yán)重后果：撤銷緩刑（假釋），執(zhí)行原判刑罰。

“四必須、一后果”措施由司法局統(tǒng)一印制成卡片，由司法所在社區(qū)矯正人員入矯前予以警告和訓(xùn)誡，樹(shù)立司法行政實(shí)施社區(qū)矯正工作的權(quán)威。

3、推行司法所給矯正人員發(fā)溫馨短信制度。為進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)矯正工作的管理、教育方法，體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，讓矯正人員感受到一種溫暖，在司法所推行給矯正人員發(fā)溫馨短信制度。如：“春節(jié)假期結(jié)束，××司法所溫馨提醒，請(qǐng)您在外出務(wù)工途中注意交通和人身安全，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，請(qǐng)遵守每月八小時(shí)的教育學(xué)習(xí)和八小時(shí)的社區(qū)服務(wù)制度，最后祝您和家人身體健康，生活愉快！”。

第8篇：司法局基層科總結(jié)范文

一、____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作建立實(shí)施過(guò)程

1．結(jié)合實(shí)際，理清思路。____區(qū)地處南京市城東，區(qū)內(nèi)涉及寧鎮(zhèn)公路、寧滬高速、寧杭高速、寧洛高速、長(zhǎng)江二橋、繞城公路等多個(gè)交通要道，路況極其復(fù)雜，車流出入頻繁，既是南京城市交通的一個(gè)重要樞紐帶，也是重大交通事故的多發(fā)區(qū)。2008年，____全區(qū)實(shí)發(fā)事故高達(dá)一萬(wàn)兩千余起，直接導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷亡的事故一百余起，其中需要調(diào)解的案件達(dá)到四千多起。長(zhǎng)期以來(lái)，交管部門承擔(dān)著交通事故的損害賠償調(diào)解工作，由于實(shí)際警力少、事故數(shù)量多、問(wèn)題復(fù)雜等原因，調(diào)解工作的實(shí)效一直不能很好的凸顯。為了幫助交管部門減壓卸負(fù)，節(jié)約警力資源，同時(shí)，也進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解工作的新模式，拓寬大調(diào)解工作的新格局，____區(qū)司法局主動(dòng)與南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)研究磋商，多次召開(kāi)了工作協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，研究反復(fù)推敲相關(guān)工作制度，集中優(yōu)勢(shì)資源，建立長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展道路交通事故人民調(diào)解工作。

2．健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范操作。健全組織網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展工作的前提和保證，區(qū)司法局在交警七大隊(duì)派駐成立____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作室（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解工作室）。設(shè)主任一名，由區(qū)司法局副局長(zhǎng)擔(dān)任。副主任由南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。調(diào)解工作室設(shè)在交警七大隊(duì)事故中隊(duì)。日常工作管理由區(qū)司法局基層工作科、南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)事故中隊(duì)負(fù)責(zé)。常駐工作室的工作人員共3名，其中2名專職人民調(diào)解員，1名熟悉交通事故處理的輔助人員。實(shí)行“三班倒”工作安排，與事故中隊(duì)工作時(shí)間基本保持了同步，保障交通事故人民調(diào)解工作有效、務(wù)實(shí)、平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局、交警七大隊(duì)聯(lián)合制定了《____區(qū)關(guān)于開(kāi)展道路交通事故人民調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確規(guī)定了調(diào)解工作室的職責(zé)、紀(jì)律、原則、工作流程和受理范圍，規(guī)范了調(diào)解工作的有序、規(guī)范操作。

3．完善制度，有效運(yùn)行。通過(guò)在實(shí)際工作中的不斷探索，先后建立起四項(xiàng)制度保證道路交通事故人民調(diào)解工作合法有序地開(kāi)展。一是例會(huì)制度。區(qū)司法局、交警第七大隊(duì)具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作室的建立備案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢，分別指定一名業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作，并建立每季度工作例會(huì)制度，分析矛盾糾紛特點(diǎn)，總結(jié)調(diào)解過(guò)程中的工作經(jīng)驗(yàn)，互通信息，研究工作措施和對(duì)策。二是建立交通事故人民調(diào)解培訓(xùn)制度。區(qū)司法局、交警七大隊(duì)共同負(fù)責(zé)組織對(duì)交通事故人民調(diào)解工作培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后，頒發(fā)人民調(diào)解員合格證書。人民調(diào)解工作室也要定期對(duì)交通事故調(diào)解的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是公開(kāi)公示制度。對(duì)外公示人民調(diào)解工作室的工作制度、主要職責(zé)、人員配備、調(diào)解程序、聯(lián)系電話等，以方便群眾辦事和接受社會(huì)監(jiān)督。四是檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析制度。人民調(diào)解工作室建立調(diào)解工作檔案，制定相關(guān)移送文書，按規(guī)定要求每個(gè)調(diào)解案件結(jié)案后須將相關(guān)材料裝訂立卷，并按照人民調(diào)解工作相關(guān)規(guī)范文書的要求制作調(diào)解臺(tái)帳。及時(shí)上報(bào)重大糾紛信息，定期報(bào)送交通事故人民調(diào)解月報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二、工作成效和現(xiàn)存的問(wèn)題

調(diào)解工作室運(yùn)行以來(lái)，人民調(diào)解組織和交管部門充分發(fā)揮了各自職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到了為黨委政府分憂，為群眾解愁，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)了社會(huì)和諧，取得了初步成效。

1．架構(gòu)了維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的新平臺(tái)。____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作自五月中旬開(kāi)展以來(lái)，最大限度地降低矛盾糾紛對(duì)抗性，提高了調(diào)解成功率，將糾紛處置在一線，化解在基層。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，僅2013年，____區(qū)道路交通人民調(diào)解工作室調(diào)解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬(wàn)元。道路交通事故人民調(diào)解工作的運(yùn)行真正做到有形式更有內(nèi)容，取得了很好的實(shí)效。

2．充分發(fā)揮了各部門職能作用，拓寬工作領(lǐng)域提高工作效率。首先，道路交通事故人民調(diào)解工作的運(yùn)行為交管部門“卸負(fù)減壓”， 緩解了交管部門處理非警務(wù)矛盾糾紛的壓力，保證優(yōu)良的警力可以全身心的集中處理重大交通事故，提高工作效率；其次，道路交通事故人民調(diào)解進(jìn)一步拓展了人民調(diào)解工作的領(lǐng)域，充分發(fā)揮了大調(diào)解工作實(shí)效，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，擴(kuò)大了人民調(diào)解工作的社會(huì)知曉度，增強(qiáng)了群眾信任度，成為群眾解決糾紛的“第一選擇”；再次，在調(diào)解過(guò)程中適時(shí)開(kāi)展法制 宣傳，引入法律服務(wù)和法律援助，有效增強(qiáng)了當(dāng)事人的法律意識(shí)，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解、訴訟等合法渠道解決矛盾，及時(shí)消除糾紛隱患，避免矛盾激化，有效的維護(hù)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。

3．目前存在的問(wèn)題。總體來(lái)看，我區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作的推進(jìn)是順利的，取得了一定成效，但由于此項(xiàng)工作目前尚處于試點(diǎn)探索階段，經(jīng)過(guò)5年來(lái)的運(yùn)行，凸顯出以下幾點(diǎn)問(wèn)題亟需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。一是與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)尚不到位，影響人民調(diào)解在更大范圍發(fā)揮作用。保險(xiǎn)公司在道路交通賠償中有自主運(yùn)行的一套規(guī)定。對(duì)調(diào)解協(xié)議書目前尚不認(rèn)可。因而，一些即使各方能達(dá)成一致意見(jiàn)，但賠償數(shù)額較大的，涉及到保險(xiǎn)公司理賠的案例，目前仍無(wú)法進(jìn)行人民調(diào)解；二是傷殘的司法鑒定各家保險(xiǎn)公司的認(rèn)可不一。較多數(shù)保險(xiǎn)公司只認(rèn)定的鑒定是訴訟程序中搖號(hào)產(chǎn)生的鑒定部門。也就是交通事故賠償涉及傷殘鑒定的，當(dāng)事人就必須采取訴訟程序進(jìn)行；三是調(diào)解人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。交通事故調(diào)解不同于一般矛盾糾紛的調(diào)解，對(duì)調(diào)解人員的專業(yè)水平和政治素質(zhì)要求很高，調(diào)解人員要對(duì)相關(guān)法律和賠償標(biāo)準(zhǔn)都比較熟悉，才能做好這項(xiàng)專業(yè)調(diào)解。目前由于資金保障有限，如何健全完善一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍亟需解決。

三、全面深入推進(jìn)道路交通事故人民調(diào)解工作

下一步，我們將著力抓好工作重點(diǎn)，解決好工作難點(diǎn)，突出工作亮點(diǎn)，全面推進(jìn)道路交通事故人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。

1．進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建“三位一體”工作機(jī)制。我們會(huì)同公安交管部門主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，共同解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。加強(qiáng)與人民法院協(xié)調(diào)，明確人民調(diào)解委員會(huì)參與道路交通事故損害賠償調(diào)解的法律地位及人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。加強(qiáng)與保監(jiān)部門協(xié)調(diào)，明確依據(jù)調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)保險(xiǎn)賠付的程序，明確調(diào)解協(xié)議在保險(xiǎn)理賠環(huán)節(jié)的法律效力。加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)參與道路交通事故損害賠償調(diào)解的工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。各職能單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力，增強(qiáng)工作活力，共同研究并解決實(shí)踐中遇到的各種困難，形成以人民調(diào)解為主，以行政調(diào)解為補(bǔ)充，以司法審判為保障的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，建立調(diào)解、理賠、審判“三位一體”的工作機(jī)制

第9篇：司法局基層科總結(jié)范文

一、我區(qū)法律援助案件質(zhì)量管理現(xiàn)狀

我區(qū)法律援助中心于成立，正式核定全額事業(yè)編制人員2人。法律援助辦案義務(wù)主要由區(qū)司法局行政編制調(diào)節(jié)的法律援助律師、社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者承擔(dān)。

目前，我區(qū)法律援助中心尚沒(méi)有制定法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量評(píng)估辦法。沒(méi)有設(shè)立專門的援助案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)。但是，區(qū)司法局成立了法規(guī)股，安排了法規(guī)專干，法規(guī)股將法律援助的案件質(zhì)量納入了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督范圍，并且受理和處理法律援助案件質(zhì)量投訴。在履行管理職能時(shí)，區(qū)法律援助中心通過(guò)審查受理指派流程、檢查案卷材料、回訪辦案單位、要求當(dāng)事人填寫質(zhì)量監(jiān)督卡、公布投訴電話等方式來(lái)保證辦案質(zhì)量。依據(jù)益陽(yáng)市司法局6月制定的《關(guān)于律師辦理重大復(fù)雜敏感案件的若干意見(jiàn)》，我們將重大疑難復(fù)雜案件的界定為人數(shù)多、事關(guān)群體利益、涉及政府部門或企事業(yè)單位以及因歷史、政策等因素形成的積案需要以訴訟或非訴訟途徑解決的案件。為保證此類案件的質(zhì)量，我們制定了《重大疑難復(fù)雜案件辦理制度》，明確了辦理重大復(fù)雜疑難案件各項(xiàng)原則性要求，如向上級(jí)政法部門報(bào)告?zhèn)浒?，事先調(diào)查了解案情，召集資深集體研討，通過(guò)調(diào)解前置努力做好工作，如何協(xié)調(diào)配合行政機(jī)關(guān)或者人民法院等。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所承擔(dān)《律師法》規(guī)定的法律援助案件錯(cuò)案賠償責(zé)任。律師協(xié)會(huì)對(duì)于如何保證法律援助質(zhì)量沒(méi)有明確的獎(jiǎng)懲規(guī)定。由于律師、法律服務(wù)工作者屬于中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，辦案補(bǔ)貼、獎(jiǎng)懲金額對(duì)他們沒(méi)有深層次的觸動(dòng)，績(jī)效評(píng)估和綜合工作考核對(duì)他沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響，律師、法律服務(wù)工作者履行法律援助義務(wù)的年度考核主要指數(shù)量的完成，對(duì)質(zhì)量的好壞沒(méi)有要求，因此歷年來(lái)采取的法律援助案件質(zhì)量與辦案補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤等措施，收效都不明顯。因法律援助案件數(shù)量日益增長(zhǎng)，法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)如杯水車薪，我區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算中沒(méi)有安排質(zhì)量評(píng)估專家補(bǔ)貼或監(jiān)督員補(bǔ)貼等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

我區(qū)法律援助案件質(zhì)量評(píng)估及監(jiān)管措施的弊端主要表現(xiàn)在：一是上級(jí)對(duì)口部門的考核只重“量”的增加，忽視“質(zhì)”的提升；二是辦理援助案件主要依托中介機(jī)構(gòu)人員，管理職能對(duì)非專職法律援助律師沒(méi)有根本的約束力；三是法律援助經(jīng)費(fèi)不足，甚至無(wú)法保證辦案成本，影響了辦案人員的積極性；四是沒(méi)有建立完整、統(tǒng)一的案件質(zhì)量評(píng)估體系、沒(méi)有制定科學(xué)的、操作性強(qiáng)的評(píng)估辦法。

二、案件質(zhì)量評(píng)估工作中存在的問(wèn)題及原因

一、缺少統(tǒng)一的評(píng)估操作體系。司法部法律援助中心沒(méi)有制定全國(guó)統(tǒng)一的案件質(zhì)量評(píng)估指導(dǎo)性意見(jiàn)。省、市法律援助中心沒(méi)有制定省、市案件質(zhì)量評(píng)估的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)、縣法律援助中心沒(méi)有制定具體的評(píng)查辦法。

二、沒(méi)有專門的質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)或者專業(yè)評(píng)估員。起湖南省政法系統(tǒng)推出的執(zhí)法檔案考評(píng)對(duì)法律援助案件質(zhì)量沒(méi)有針對(duì)性，市、區(qū)進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量檢查沒(méi)有將法律援助案件納入考評(píng)范圍。從開(kāi)始，我區(qū)司法局成立的法規(guī)股將法律援助案件并入司法系統(tǒng)案件質(zhì)量考評(píng)，但市司法局法規(guī)管理沒(méi)有作相應(yīng)要求。區(qū)法律援助中心負(fù)有管理和服務(wù)雙重職能，履行案件質(zhì)量把關(guān)職能時(shí)，既充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又充當(dāng)“裁判員”。

三、缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)評(píng)結(jié)果的有效控制。法律援助案件的質(zhì)量考評(píng)對(duì)承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師、法律服務(wù)工作者沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響。獎(jiǎng)懲機(jī)制直接關(guān)系法官、檢察官的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)，而中介機(jī)構(gòu)人員以追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值為從業(yè)主要目的，從本來(lái)就不多的辦案補(bǔ)貼中扣發(fā)部分作為獎(jiǎng)懲對(duì)他們沒(méi)有吸引力。目前，法律援助案件質(zhì)量管理僅僅作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作來(lái)進(jìn)行管理。要實(shí)行有效的控制，必須理順?lè)稍讣|(zhì)量管理與事務(wù)所自律管理、行業(yè)協(xié)會(huì)管理、司法行政管理的關(guān)系，必須與法律服務(wù)有關(guān)的管理機(jī)制有效地結(jié)合起來(lái)，依托司法行政、法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化控制力度和效果。

三、對(duì)建立法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系的幾點(diǎn)建議

法律援助案件質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的建立要保證整個(gè)體系的設(shè)計(jì)、指標(biāo)取舍具有科學(xué)性，要保證評(píng)估系統(tǒng)所用數(shù)據(jù)的科學(xué)性，要保證評(píng)估工作逐步開(kāi)展、穩(wěn)步發(fā)展，不斷總結(jié)，不斷完善。評(píng)估體系在全國(guó)范圍內(nèi)形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，由上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，指導(dǎo)下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作。同時(shí)整合各級(jí)司法行政、律師、法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理資源。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的目標(biāo)任務(wù)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定上下統(tǒng)一、科學(xué)具體的可行性方案。

（一）、司法部法律援助中心的任務(wù)。

制定《關(guān)于法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系的指導(dǎo)性意見(jiàn)》?？梢愿鶕?jù)辦理法律援助案件的需要，將評(píng)估指標(biāo)體系劃分為流程公正、辦案效率、辦案效果三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。流程公正由受理申請(qǐng)率、復(fù)審批準(zhǔn)率、不予受審復(fù)議率、維持不予受理決定率、違法收費(fèi)率、拒絕指派率等內(nèi)容構(gòu)成；辦案效率指標(biāo)由法定期限內(nèi)受理率、特殊情況先予受理率、年人均結(jié)案數(shù)等內(nèi)容構(gòu)成；辦案效果指標(biāo)由受援人上訴率、受援人申訴率、受援人率、訴前調(diào)解率、訴中調(diào)解率等內(nèi)容構(gòu)成。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際增加或者減少三級(jí)指標(biāo)內(nèi)容，也可以根據(jù)案件的類別，將評(píng)估指標(biāo)體系劃分為刑事援助案件、民事援助案件、行政援助案件、非訴訟援助案件四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。刑事援助案件由人民法院指定辯護(hù)率、申請(qǐng)率、申請(qǐng)受理率、會(huì)見(jiàn)次數(shù)、受援人拒絕辯護(hù)率、新證據(jù)調(diào)查、法院采用新證據(jù)、辯護(hù)意見(jiàn)采納、受援人滿意度、受援人上訴率、抗訴率、未成年人案件主動(dòng)提前介入、未成年犯罪嫌疑人幫助教育效果、法律文書質(zhì)量等內(nèi)容構(gòu)成。民事援助案件由法律援助工作站初審與援助中心復(fù)審程序公正、審請(qǐng)受理指派程序公正、特殊情況先予受理、不予受理決定復(fù)議率、復(fù)議維持率、農(nóng)民工等特殊群體免予審查經(jīng)濟(jì)困難程度、調(diào)查證據(jù)采信率、意見(jiàn)采納、案件勝訴率、訴前調(diào)解率、訴中調(diào)解率、案件（履行）執(zhí)行到位率、受援人上訴率、受援人申請(qǐng)?jiān)賹徛?、受援人滿意度、案件卷宗質(zhì)量（包括法律文書質(zhì)量）、接受異地協(xié)作等內(nèi)容構(gòu)成。

行政訴訟由案情研究、決定受理率、受行政干預(yù)因素拒絕受理率、拒絕受理復(fù)議率、復(fù)議維持率、附帶行政賠償調(diào)解率、維持行政行為率、判決撤銷、部分撤銷行政行為率、受援人上訴率、申請(qǐng)?jiān)賹徛省@得國(guó)家賠償率等內(nèi)容構(gòu)成。非訴訟案件由咨詢接待臺(tái)帳、接待筆錄、一次性告知書、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、代書審查、訴前調(diào)解、人民調(diào)解、非訴案件卷宗統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、受援人滿意度、調(diào)解案件履行率、重新率等內(nèi)容構(gòu)成。咨詢和代書均應(yīng)納入評(píng)估范疇，提供咨詢意見(jiàn)、代書訴狀設(shè)定訴訟請(qǐng)求等非訴業(yè)務(wù)決定受援人對(duì)合法權(quán)益的取舍。咨詢和代書的評(píng)估質(zhì)量應(yīng)當(dāng)通過(guò)咨詢臺(tái)帳、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、律師值班制度、接待筆錄、非訴案件檔案評(píng)比、非訴風(fēng)險(xiǎn)告知制度等內(nèi)容來(lái)評(píng)估服務(wù)質(zhì)量。

評(píng)估實(shí)行信息化管理，評(píng)估指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸和指數(shù)編制由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成和實(shí)時(shí)更新，避免和減少人為因素對(duì)評(píng)估的干擾。評(píng)估計(jì)算機(jī)管理軟件由司法部法律援助中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。應(yīng)評(píng)估目的多元化的要求，采用模塊化的指標(biāo)設(shè)計(jì)方法，除對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估外，通過(guò)評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估指數(shù)的轉(zhuǎn)換和組合，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各環(huán)節(jié)、各類別的評(píng)估，以及對(duì)援助工作者個(gè)人辦案質(zhì)量的評(píng)估。建立和完善與法律援助工作發(fā)展和管理需要相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度．統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的名稱、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)時(shí)間、計(jì)算方法和計(jì)量單位。

（二）、省市兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的任務(wù)。

建立案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。制定全省、全市《法律援助案件質(zhì)量評(píng)估辦法》和《法律援助案件質(zhì)量目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》。

成立專門的案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)、安排專業(yè)人員。因各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)既承擔(dān)管理職能又承擔(dān)服務(wù)職能，案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該獨(dú)立于法律援助機(jī)構(gòu)，也可以與司法行政其他管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，依托省市兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)和司法行政單位現(xiàn)有的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，擴(kuò)大監(jiān)管職能，如法規(guī)處、法規(guī)科等機(jī)構(gòu)，完全可以將法律援助案件納入統(tǒng)一管理、考核、評(píng)估。

有效控制辦案質(zhì)量，整合司法行政和法律行業(yè)協(xié)會(huì)的資源進(jìn)行管理。法律援助機(jī)構(gòu)與司法行政部門、律師協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合制定各省、市《律師事務(wù)所管理辦法細(xì)則》、《基層法律服務(wù)所管理辦法細(xì)則》，將法律援助辦案質(zhì)量明確為年度考核內(nèi)容，法律援助案件服務(wù)質(zhì)量決定執(zhí)業(yè)人員年度考核、人員異動(dòng)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)；將案件質(zhì)量納入司法行政、法律行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)處罰范圍；建立律師、法律服務(wù)工作者、法律援助律師年度考核執(zhí)業(yè)終身檔案，將法律援助案件質(zhì)量考評(píng)納入檔案管理內(nèi)容。

（三）、區(qū)縣法律援助機(jī)構(gòu)的任務(wù)

成立案件質(zhì)量自評(píng)專門小組，由法律援助中心主任、各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任三類人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)所有案件全程跟蹤，全程監(jiān)測(cè)。