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第1篇：衛(wèi)生法律制度范文

近幾年來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域中頒布或修訂的一系列法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及其它規(guī)范性法律文件， 這對(duì)于依法管理衛(wèi)生事業(yè)，規(guī)范衛(wèi)生秩序， 遏止違法行為， 維護(hù)廣大人民群眾的生命健康權(quán)益起到了積極有效的作用。盡管如此，但目前我國(guó)的衛(wèi)生法制建設(shè)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求之間仍有不小的差距，法律施行中暴露出來(lái)的種種問(wèn)題卻不容忽視。據(jù)此完美我國(guó)的衛(wèi)生立法，用科學(xué)合理的衛(wèi)生法律制度去應(yīng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的時(shí)代挑戰(zhàn)頗具現(xiàn)實(shí)意義。筆者試圖對(duì)此問(wèn)題作一些初步的思考，期待著學(xué)界同仁的批評(píng)指正。

1 衛(wèi)生法的學(xué)科特性

衛(wèi)生法作為一門(mén)新興的法律科目，是伴隨著法律和醫(yī)學(xué)的逐步發(fā)展，以至二者相互交融、滲透后誕生的時(shí)代產(chǎn)物。構(gòu)建我國(guó)的衛(wèi)生法律體系，首先必須建立起對(duì)衛(wèi)生法學(xué)科特性的正確理解和全面把握。衛(wèi)生法作為我國(guó)法律體系中正在逐步興起的法律部門(mén)，除具有法律的一般屬性外，其學(xué)科特性則是將衛(wèi)生法區(qū)別與其他法律規(guī)范的重要特征。學(xué)科特性作為衛(wèi)生法本質(zhì)屬性的內(nèi)在反映，具體主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1 調(diào)整對(duì)象的綜合性。衛(wèi)生法的調(diào)整對(duì)象包括衛(wèi)生行政法律關(guān)系和對(duì)外服務(wù)法律關(guān)系。

1.1.1 衛(wèi)生行政法律關(guān)系。當(dāng)前，我國(guó)的衛(wèi)生法律絕大部分屬于行政法。為有效加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理工作的推行，國(guó)家通過(guò)設(shè)定法律法規(guī)將各級(jí)衛(wèi)生行政監(jiān)督部門(mén)與食品行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等涉及衛(wèi)生管理的企事業(yè)單位以及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生組織之間的法律地位、組織形式、隸屬關(guān)系、職權(quán)范圍以及權(quán)利義務(wù)加以明確，形成合理的組織管理體系和制度（如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》），以保證衛(wèi)生行政監(jiān)督部門(mén)能有效地對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)，使得作為管理相對(duì)人的有關(guān)單位能夠依法從事相應(yīng)的活動(dòng)。作為法律的調(diào)整對(duì)象，衛(wèi)生行政法律關(guān)系主要是指在衛(wèi)生組織管理與衛(wèi)生法律監(jiān)督過(guò)程中形成的各種社會(huì)關(guān)系。衛(wèi)生行政監(jiān)督是憲法賦予國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職能權(quán)力，其權(quán)威性主要體現(xiàn)在衛(wèi)生行政監(jiān)督與管理活動(dòng)中。此時(shí)行政機(jī)關(guān)與下屬機(jī)關(guān)、醫(yī)藥食品企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及公民個(gè)人之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是一種縱向的行政法律關(guān)系，體現(xiàn)出一種命令與服從、管理與被管理的強(qiáng)制性特點(diǎn)。衛(wèi)生行政法律關(guān)系具體又可細(xì)分為衛(wèi)生行政隸屬關(guān)系、衛(wèi)生職能監(jiān)督管轄關(guān)系、衛(wèi)生管理關(guān)系（如行政許可關(guān)系、行政處罰關(guān)系、行政賠償關(guān)系、行政復(fù)議關(guān)系、行政訴訟關(guān)系）等。

1.1.2 對(duì)外服務(wù)法律關(guān)系。這是指衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生組織、有關(guān)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民在向公眾提供醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢(xún)服務(wù)、衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)活動(dòng)中與服務(wù)對(duì)象所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。這是一種橫向的社會(huì)關(guān)系，它表現(xiàn)為提供服務(wù)和接受服務(wù)的平等民事主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

1.2 調(diào)整手段的多樣性。衛(wèi)生法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的廣泛性，決定了其調(diào)節(jié)手段的多樣性。即，既要采用行政手段，如用強(qiáng)制措施控制傳染病流行等，又要采用民事手段調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，如醫(yī)患關(guān)系等。同時(shí)對(duì)于在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)重的侵權(quán)行為還要追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。從這一角度看，衛(wèi)生法是多元性質(zhì)的。

1.3 法律內(nèi)容的科學(xué)性。醫(yī)藥衛(wèi)生工作是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性很強(qiáng)的實(shí)踐性工作，衛(wèi)生法本身又是法學(xué)與醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物。因而，醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科的技術(shù)成果既是衛(wèi)生法的立法依據(jù)，也是衛(wèi)生法律實(shí)施的技術(shù)保障。衛(wèi)生法與自然科學(xué)相互促進(jìn)、互為依存的關(guān)系是其他眾多法律難以比擬的。目前，我國(guó)眾多的衛(wèi)生法律法規(guī)中，都包含有大量的操作規(guī)程、技術(shù)常規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這些廣泛應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生工作的技術(shù)性規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既具有科學(xué)性，又具有法律性，構(gòu)成了衛(wèi)生法的重要內(nèi)容。另外，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)的不斷發(fā)展，除了已有的法律必須作出適時(shí)的修改外，衛(wèi)生領(lǐng)域還需要針對(duì)新生社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)更多的立法，如器官移植、腦死亡、基因診斷與治療、生殖技術(shù)、克隆技術(shù)等。

2 我國(guó)衛(wèi)生法律體系的基本架構(gòu)

衛(wèi)生法律體系功能實(shí)踐的整體效應(yīng)首先取決于衛(wèi)生法律體系的基本架構(gòu)。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生法律體系基本結(jié)構(gòu)的合理劃分，必須是在結(jié)合衛(wèi)生法學(xué)特性的基礎(chǔ)上，同樣亦以衛(wèi)生法的調(diào)整對(duì)象為主要標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整方法為輔助標(biāo)準(zhǔn)，并遵循法律部門(mén)的劃分原則，做以下6個(gè)部門(mén)的劃分：

2.1 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法律制度：衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法律制度單獨(dú)列為衛(wèi)生法律部門(mén)，是以衛(wèi)生行政關(guān)系為法律調(diào)整對(duì)象，以衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主題分類(lèi)，結(jié)合衛(wèi)生法律實(shí)踐的特點(diǎn)進(jìn)行考慮的。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法律制度是指以衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為法律主體，對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行為方式、權(quán)利和義務(wù)作出規(guī)定和調(diào)整的衛(wèi)生法律制度。具體又可以細(xì)分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律制度、衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)法律制度、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)法律制度、采血供血單位法律制度等。目前，國(guó)家對(duì)應(yīng)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)主要有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》、《醫(yī)院工作制度》、《醫(yī)院工作制度的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》、《中醫(yī)醫(yī)院工作制度（試行）》、《消毒管理辦法（修訂）》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》等。

2.2 衛(wèi)生職業(yè)法律制度：衛(wèi)生職業(yè)法律制度是以衛(wèi)生行業(yè)的人員內(nèi)部管理關(guān)系為法律調(diào)整對(duì)象，結(jié)合以衛(wèi)生職業(yè)為主題分類(lèi)所做的衛(wèi)生法律部門(mén)的劃分。衛(wèi)生職業(yè)法律制度是指對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士、執(zhí)業(yè)藥師等衛(wèi)生職業(yè)人員的行為方式、權(quán)利和義務(wù)作出規(guī)定和調(diào)整的衛(wèi)生法律制度。衛(wèi)生職業(yè)法律制度主要包括：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》、《中醫(yī)醫(yī)院工作人員職責(zé)》、《中醫(yī)師、士管理辦法（試行）》、《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》等。除此以外，衛(wèi)生職業(yè)法律制度還可散見(jiàn)于諸如《醫(yī)院工作制度》等相關(guān)法律法規(guī)的法律條文當(dāng)中。但考慮到部門(mén)間法律數(shù)量的均衡性原則要求以及部門(mén)法劃分時(shí)所需遵循的法律主導(dǎo)性原則，故未將其納入在內(nèi)。

2.3 公共衛(wèi)生法律制度：公共衛(wèi)生法律制度，也是以衛(wèi)生行政關(guān)系為法律調(diào)整對(duì)象，但卻結(jié)合以公共衛(wèi)生為主題分類(lèi)所作的部分法的劃分。公共衛(wèi)生法律制度是指調(diào)整公共衛(wèi)生領(lǐng)域中不同衛(wèi)生法律主體間社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。目前，國(guó)家針對(duì)性出臺(tái)的法律法規(guī)主要包括：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法（暫行）》、《中藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《放射性藥品管理辦法》、《品和管理?xiàng)l例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及實(shí)施細(xì)則等。

2.4 衛(wèi)生服務(wù)法律制度：衛(wèi)生服務(wù)法律制度是以衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系為法律調(diào)整對(duì)象，結(jié)合以民事法律手段為主要調(diào)整方式綜合進(jìn)行的部門(mén)法的劃分。衛(wèi)生服務(wù)法律制度是指調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中不同法律主體間各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。按照衛(wèi)生服務(wù)類(lèi)別的不同，現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理維護(hù)正常診療秩序的通知》以及另外一些散見(jiàn)于其他法律法規(guī)中的相關(guān)法律條文。當(dāng)前，衛(wèi)生服務(wù)法律制度的完善，除需對(duì)已制定頒布的衛(wèi)生服務(wù)法律、法規(guī)實(shí)行歸類(lèi)、整理，進(jìn)行法律文件的系統(tǒng)化之外，還需要增加較多新的立法內(nèi)容。

另外，考慮到法條內(nèi)容的科學(xué)性這一醫(yī)學(xué)法的學(xué)科特性，在此需要指出的是，醫(yī)療技術(shù)規(guī)范作為醫(yī)學(xué)實(shí)踐長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是醫(yī)療技術(shù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的典范，是對(duì)醫(yī)療過(guò)程的定義和所應(yīng)用技術(shù)的規(guī)范或指南，是確保醫(yī)療質(zhì)量的重要措施。醫(yī)療技術(shù)規(guī)范通常分為廣義和狹義之分。廣義醫(yī)療技術(shù)規(guī)范是由衛(wèi)生行政部門(mén)(如衛(wèi)生部) 、全國(guó)性行業(yè)學(xué)會(huì)(如中華護(hù)理學(xué)會(huì)) 制定的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、制度的總稱(chēng)，適用于全國(guó)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷和治療儀器應(yīng)用規(guī)范》等。狹義的診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療、護(hù)理工作應(yīng)遵循的工作方法和步驟，適用于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)。作為行業(yè)性規(guī)范的醫(yī)療技術(shù)規(guī)范，雖然不具有法律的效力，但在具體的司法實(shí)踐中，尤其當(dāng)涉及醫(yī)療糾紛的裁判、醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定時(shí)是最為基本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，因而具有非常重要的法律意義。故醫(yī)療技術(shù)規(guī)范亦可視為衛(wèi)生服務(wù)法律的非正式淵源。

2.5 醫(yī)學(xué)創(chuàng)新法律制度：醫(yī)學(xué)創(chuàng)新法律制度是考慮到衛(wèi)生行業(yè)的科技屬性，為組織和協(xié)調(diào)醫(yī)學(xué)科技活動(dòng)，調(diào)節(jié)醫(yī)學(xué)科技成果應(yīng)用中產(chǎn)生的利益關(guān)系，抑制醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的負(fù)面效應(yīng)，而作的特殊目的的部門(mén)法劃分。醫(yī)學(xué)創(chuàng)新法律制度是指為醫(yī)學(xué)科技活動(dòng)和科技管理提供民主、科學(xué)的規(guī)則和程序的法律規(guī)范的總稱(chēng)。法律體系結(jié)構(gòu)的開(kāi)放性為法律內(nèi)容的發(fā)展留余了空間，可以適應(yīng)新生的社會(huì)法權(quán)關(guān)系的法制化需要。而醫(yī)學(xué)創(chuàng)新法律制度這一特殊衛(wèi)生法律部門(mén)的出現(xiàn)，正是以此類(lèi)客觀存在的新型社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)，應(yīng)其特定的法律調(diào)整需要而產(chǎn)生的。因而，衛(wèi)生法律部門(mén)的合理劃分，同樣也必須遵循以現(xiàn)行法律為主，兼顧即將制定的法律這一重要原則，將醫(yī)學(xué)創(chuàng)新法律制度單獨(dú)列為衛(wèi)生法律部門(mén)。醫(yī)學(xué)創(chuàng)新法律制度，目前主要包括人工生殖技術(shù)法律制度、器官移植法律制度、腦死亡法律制度、基因工程法律制度、安樂(lè)死技術(shù)法律制度等一批迫切需要完善的法律制度。

第2篇：衛(wèi)生法律制度范文

關(guān)鍵詞 衛(wèi)生法學(xué) 課程建設(shè) 教材改革

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1高等醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法教學(xué)存在的問(wèn)題

1.1教材編寫(xiě)質(zhì)量低

教材是教學(xué)的基礎(chǔ)，目前，全國(guó)醫(yī)學(xué)院校共有自編或協(xié)編教材20多個(gè)版本。但整體而言，衛(wèi)生法學(xué)教材編寫(xiě)質(zhì)量不高，缺乏應(yīng)用性較強(qiáng)的特色教材。多年來(lái)，盡管教育行政部門(mén)與部分醫(yī)學(xué)院校多次組織衛(wèi)生法學(xué)教材的編寫(xiě)，教材質(zhì)量有所提高，但由于力度不夠，教材仍然存在不少問(wèn)題。第一，內(nèi)容陳舊、相對(duì)滯后，跟不上最新立法發(fā)展，缺乏時(shí)效性。第二，與醫(yī)療實(shí)踐相脫節(jié)，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展實(shí)際和社會(huì)現(xiàn)實(shí)不夠緊密，缺乏實(shí)用性。第三，有些教材針對(duì)學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)不夠具體，大而全，缺乏針對(duì)性。

1.2課程設(shè)置不合理

對(duì)于大多數(shù)高等醫(yī)學(xué)院校而言，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》與《衛(wèi)生法學(xué)》是兩門(mén)獨(dú)立的課程。其中“法律基礎(chǔ)”部分在《思想道德修與法律基礎(chǔ)》這門(mén)課程中約占三分之一的課時(shí)。筆者認(rèn)為，《法律基礎(chǔ)》與《衛(wèi)生法學(xué)》應(yīng)合并教學(xué)。在教學(xué)實(shí)踐中，《法律基礎(chǔ)》與《衛(wèi)生法學(xué)》不銜接有兩個(gè)弊端：一是授課時(shí)間間隔太久。醫(yī)學(xué)院校往往在第一學(xué)期或第二學(xué)期安排《法律基礎(chǔ)》課程，在第七學(xué)期或第八學(xué)期安排《衛(wèi)生法學(xué)》課程，有一定的時(shí)間間隔。學(xué)生對(duì)已經(jīng)學(xué)過(guò)的法律基礎(chǔ)知識(shí)概念模糊，衛(wèi)生法學(xué)教師在教學(xué)中面臨是否重授法律基本知識(shí)的問(wèn)題。二是教學(xué)內(nèi)容上有一定脫節(jié)?！斗苫A(chǔ)》僅僅停留在普法教育，不能與《衛(wèi)生法學(xué)》的教學(xué)緊密結(jié)合。這樣，不可避免地降低了教學(xué)效率。

1.3教學(xué)效果不理想

衛(wèi)生法規(guī)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，仍然沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、考核方式等方面沒(méi)有得到新的突破，教學(xué)質(zhì)量難以提高。尤其是單一的課堂講授，缺乏社會(huì)調(diào)查、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等教學(xué)活動(dòng)方式，考核方式也僅限于筆答考試，不利于高等院校醫(yī)學(xué)生法規(guī)素質(zhì)的培養(yǎng)。并且，目前衛(wèi)生法的教學(xué)仍是傳統(tǒng)大課講授，影響教學(xué)效果，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的。

2《衛(wèi)生法學(xué)》的課程建設(shè)和教學(xué)改革

課程建設(shè)和教學(xué)改革既有聯(lián)系又有區(qū)別。課程建設(shè)是教學(xué)改革的基礎(chǔ)，在抓好課程建設(shè)的同時(shí)也要重視教學(xué)改革。課程建設(shè)要為教學(xué)改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而教學(xué)改革之后要靠課程建設(shè)進(jìn)、深化和完善。

課程建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)綜合性建設(shè)，具有長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)。課程建設(shè)主要包括教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、教材、教學(xué)條件、教學(xué)方法與手段、課程體系等幾個(gè)方面的建設(shè)。教學(xué)改革的首要任務(wù)是以課程改革為突破口，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的更新。從教學(xué)改革內(nèi)容上來(lái)看，雖然教學(xué)改革是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及教學(xué)工作的諸多方面，但就本文而言，高等院校的衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)改革與課程建設(shè)主要圍繞上文提出的問(wèn)題，需要注意從如下三個(gè)方面進(jìn)行改革和建設(shè)：

2.1改革現(xiàn)行教材

第一，建議衛(wèi)生教育主管部門(mén)盡快研究制定衛(wèi)生法教育的具體實(shí)施方案，組織有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)學(xué)、法學(xué)專(zhuān)家編寫(xiě)針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的教材，將與各專(zhuān)業(yè)相關(guān)的法學(xué)知識(shí)、法律法規(guī)整合到醫(yī)學(xué)院校各專(zhuān)業(yè)中去，使醫(yī)學(xué)和法學(xué)融為一體，編寫(xiě)出一系列高質(zhì)量的衛(wèi)生法教材與輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生法教育目標(biāo)。

第二，在教材的編寫(xiě)結(jié)構(gòu)上，要根據(jù)職業(yè)崗位群，采用模塊化形式，具有一定的針對(duì)性。要及時(shí)對(duì)教材進(jìn)行必要的更新和修訂，使教材內(nèi)容的更新與我國(guó)衛(wèi)生法律法規(guī)的修訂完善和新法規(guī)的出臺(tái)相同步，體現(xiàn)教材的新穎性和時(shí)效性。

最后，在教材形式上，除傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材外，還要開(kāi)發(fā)電子教材、視頻教材、多媒體課件，以滿(mǎn)足人文課程的教學(xué)需要。

2.2優(yōu)化課程設(shè)置

就本校而言，建議將《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中的法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容與《衛(wèi)生法學(xué)》合并教學(xué)。這樣可以避免前述弊端，從而提高教學(xué)效率?？紤]到醫(yī)學(xué)生的課程設(shè)置安排，筆者認(rèn)為如將《法律基礎(chǔ)》與《衛(wèi)生法學(xué)》合并教學(xué)，以安排不少于48學(xué)時(shí)為宜。

2.3增強(qiáng)教學(xué)效果

針對(duì)教學(xué)內(nèi)容而言。根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)實(shí)際，最有效的教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的精選，實(shí)施衛(wèi)生法學(xué)的專(zhuān)題教學(xué)。此有兩個(gè)方面的原因：一是由于醫(yī)科生的專(zhuān)業(yè)集中在醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理以及管理方面，衛(wèi)生法學(xué)是作為其公共課或者專(zhuān)業(yè)課的補(bǔ)充，課程單一，課時(shí)量少，不可能平鋪直敘長(zhǎng)時(shí)間地系統(tǒng)學(xué)習(xí)包括衛(wèi)生法學(xué)在內(nèi)所有核心或主要法律課程。二是由于現(xiàn)行衛(wèi)生法尚缺少一部成型的基本法，其層次較高的內(nèi)容主要是人大常委會(huì)制定的基本法以外的法律和一些行政法規(guī)。每一法律法規(guī)自成體系、獨(dú)立性較強(qiáng)，相對(duì)整合性較弱，而且權(quán)威的或者高質(zhì)量的衛(wèi)生法學(xué)教材著作缺乏，所以結(jié)合法規(guī)分專(zhuān)題教學(xué)是現(xiàn)實(shí)的需要。

要考慮衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)如何服務(wù)于醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生法律實(shí)踐工作，給學(xué)生傳授解決實(shí)際問(wèn)題的法律知識(shí)，突出適時(shí)性。衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容要與衛(wèi)生法律制度發(fā)展步伐協(xié)調(diào)一致，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)充實(shí)新的衛(wèi)生法學(xué)理論成果和法律規(guī)定。比如在《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》正式頒布之后，如果教材未能及時(shí)修訂，講授醫(yī)療事故處理法律制度時(shí)要著重介紹《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》的實(shí)施對(duì)于醫(yī)療糾紛處理帶來(lái)的重要影響以及在有關(guān)制度上發(fā)生的重大變化。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉宏巖等.試論高等學(xué)校的課程建設(shè)與教學(xué)改革[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2009（2）.

第3篇：衛(wèi)生法律制度范文

1．1制度法文化、觀念法文化的內(nèi)涵制度法文化主要指法律規(guī)范、法律制度、法律組織機(jī)構(gòu)及法律設(shè)施等文化外在表現(xiàn)形式;觀念法文化主要指法律心理、法律意識(shí)、法律習(xí)慣等內(nèi)蘊(yùn)的文化觀念。在觀念法文化里，法律意識(shí)比法律心理在理論上又深化了一步，是觀念法文化的基本構(gòu)成要素，是人們對(duì)法與法律現(xiàn)象的心理、思想與評(píng)價(jià)的總稱(chēng)，它在很大程度上制約和影響著法律實(shí)踐活動(dòng)。法律規(guī)范是制度性法律文化的核心內(nèi)容，它規(guī)定了一個(gè)社會(huì)的各種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度乃至法律制度，規(guī)定了法律組織結(jié)構(gòu)以及法律設(shè)施的設(shè)和建造，規(guī)定了法律創(chuàng)制的各種規(guī)則和法律運(yùn)行的程序等，是各種法律制度的規(guī)范化表現(xiàn)形式，是法律意識(shí)形態(tài)的外化物的直接體現(xiàn)［4］。

1．2醫(yī)學(xué)生人文素質(zhì)的內(nèi)涵“人文”一詞最早見(jiàn)于《易經(jīng)》中的賁卦的彖辭:剛?cè)峤诲e(cuò)，天文也。文明以止，人文也。在這里，人文與天文相對(duì)，天文是指天道自然，人文是指社會(huì)文化，以“文”化“人”，能夠幫助社會(huì)形成和諧、文明的秩序。在西方，人文是用humanism一詞來(lái)表達(dá)的，是指人道主義、人本主義。拓展開(kāi)來(lái)就是以人為本，尊重人的生命價(jià)值，對(duì)人正當(dāng)權(quán)利與自由予以尊重，維護(hù)做人的尊嚴(yán)。醫(yī)學(xué)首先是一門(mén)科學(xué)，它治療的是疾病，但因?yàn)槠湓\斷和治療皆以人為對(duì)象，所以又是一門(mén)人文學(xué)科，醫(yī)學(xué)的本質(zhì)是科學(xué)與人文。醫(yī)生是應(yīng)該具備人文素質(zhì)的，從生命的角度來(lái)講，醫(yī)生應(yīng)該是善良的。善良是最重要的品質(zhì)，最基本的品格。醫(yī)生都應(yīng)該是人道主義者。醫(yī)生是以生命為對(duì)象，他與生命的關(guān)系是最密切的［5］。所謂醫(yī)學(xué)生人文素質(zhì)是指醫(yī)學(xué)生通過(guò)人文課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，通過(guò)以“文”化“人”的潛移默化，形成尊重人權(quán)、人道主義、善良、誠(chéng)實(shí)、正直、嚴(yán)謹(jǐn)、行為合乎秩序等人文素質(zhì)，從而在未來(lái)醫(yī)者的職業(yè)生涯中對(duì)患者實(shí)施充分的人文關(guān)懷。

2制度法文化對(duì)建構(gòu)醫(yī)學(xué)生人文素質(zhì)的作用

法律規(guī)范將一個(gè)社會(huì)中占主導(dǎo)地位(或統(tǒng)治地位)的法律意識(shí)形態(tài)用法律的形式反映和表現(xiàn)出來(lái)，規(guī)定和制約著全社會(huì)成員的行為方式，成為一種社會(huì)成員必須遵守的行為模式和準(zhǔn)則［4］。具體到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，在《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》當(dāng)中著重規(guī)定了醫(yī)護(hù)人員具有治療的義務(wù)、解釋說(shuō)明的義務(wù)、保密的義務(wù)，為患者著想、尊重其權(quán)利的義務(wù)。這些義務(wù)也是1969年修訂的《日內(nèi)瓦宣言》、1977年的《夏威夷宣言》、2000年的《赫爾辛基宣言》等規(guī)定醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)倫理規(guī)范的國(guó)際醫(yī)學(xué)準(zhǔn)則的體現(xiàn)。換言之，制度法文化把醫(yī)務(wù)工作者需具備的義務(wù)以法律規(guī)范的形式明確下來(lái)，成為具有強(qiáng)制約束力、必須予以履行的法律規(guī)范。不僅如此，我國(guó)還相繼頒布了與醫(yī)學(xué)生未來(lái)執(zhí)業(yè)密切相關(guān)的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》、《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》等其他的衛(wèi)生法律、行政法規(guī)與部門(mén)規(guī)章等，初步形成了一個(gè)衛(wèi)生法律法規(guī)體系。醫(yī)學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)這些法律規(guī)范，明白衛(wèi)生法方面權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定以及違反其規(guī)定所要承擔(dān)的法律責(zé)任，從而對(duì)規(guī)范將來(lái)的行為有預(yù)測(cè)、指引、教育、強(qiáng)制作用。在課堂教學(xué)中，我們會(huì)針對(duì)典型案例，設(shè)計(jì)如下問(wèn)題引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生思考。①醫(yī)學(xué)生在實(shí)習(xí)期是否具備獨(dú)立的行醫(yī)資格。②病歷的法律意義何在。③醫(yī)學(xué)生在沒(méi)有取得執(zhí)業(yè)資格的前提下，擅自脫離帶教老師的指導(dǎo)與認(rèn)可，是否構(gòu)成非法行醫(yī);如果非法行醫(yī)的罪名成立，沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)生將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任。通過(guò)這些問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)生在實(shí)習(xí)期是沒(méi)有獨(dú)立行醫(yī)資格的，需要在帶教老師或指導(dǎo)醫(yī)生的監(jiān)督、指導(dǎo)下完成醫(yī)療任務(wù);在醫(yī)療過(guò)程中實(shí)習(xí)生的病歷書(shū)寫(xiě)材料要得到帶教老師或指導(dǎo)醫(yī)生審核簽名后才能成為正式有效的病歷，才是法律所認(rèn)可的醫(yī)療文件;如果醫(yī)學(xué)生非法行醫(yī)成立的話(huà)，將會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事賠償責(zé)任、非法行醫(yī)罪的刑事責(zé)任等。通過(guò)案例分析，學(xué)生不僅認(rèn)識(shí)到醫(yī)療行業(yè)確實(shí)是“健康所系，性命相托”的行業(yè)，在行醫(yī)的過(guò)程中要有高度的責(zé)任感與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，并且更加深刻地理解了相關(guān)法律規(guī)范內(nèi)容。因此，制度法文化是以明文規(guī)定的方式告訴醫(yī)務(wù)工作者在法律預(yù)設(shè)的條件下，可以做什么，必須做什么，禁止做什么，從而明確醫(yī)務(wù)工作者的行為準(zhǔn)則與法律責(zé)任。當(dāng)然，制度法文化是從外部對(duì)醫(yī)者從業(yè)行為進(jìn)行規(guī)制，僅僅依靠外在規(guī)范是不夠的，我們還需要把蘊(yùn)含于觀念法文化當(dāng)中的人權(quán)理念、公平正義、秩序的法律意識(shí)滲透到醫(yī)者的行為習(xí)慣當(dāng)中去。從某種角度來(lái)說(shuō)，觀念法文化的浸潤(rùn)比制度法文化的外部規(guī)制更為重要，因?yàn)樗芡瓿舍t(yī)務(wù)工作者從制度法文化的他律到觀念法文化自律的升華，把醫(yī)者的行為納入到法文化預(yù)設(shè)的軌道當(dāng)中，從而養(yǎng)成依法行醫(yī)的法律意識(shí)與行為習(xí)慣。

3觀念法文化對(duì)建構(gòu)醫(yī)學(xué)生人文素質(zhì)的作用

3．1人權(quán)理念教育是建構(gòu)醫(yī)學(xué)生人文素質(zhì)的核心《世界人權(quán)宣言》明確提出，對(duì)人類(lèi)家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)。我國(guó)憲法第三十三條規(guī)定，國(guó)家尊重和保障人權(quán)?！杜＝蚍纱筠o典》對(duì)人權(quán)的定義是:人權(quán)就是人要求維護(hù)或者有時(shí)要求闡明的那些應(yīng)在法律上受到承認(rèn)和保護(hù)的權(quán)利，以使每一個(gè)人在個(gè)性、精神、道德和其他方面的獨(dú)立獲得最充分與最自由的發(fā)展。人權(quán)是與生俱來(lái)的，它可以由實(shí)在法授予，但不能被實(shí)在法所剝奪或取消。人權(quán)的本質(zhì)特征和要求是自由和平等，人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的生存與發(fā)展。而自由、平等、生存、發(fā)展的基石是人的生命權(quán)與健康權(quán)，因此生命權(quán)和健康權(quán)是公民最基本的人權(quán)［6］。人權(quán)既是一項(xiàng)法律權(quán)利，也是一項(xiàng)道德權(quán)利，它的倫理學(xué)基礎(chǔ)是生命神圣論。生命權(quán)是神圣的、不可轉(zhuǎn)讓的、不可處分的、不可克減的，生命權(quán)是人的尊嚴(yán)的基礎(chǔ)和一切權(quán)利的出發(fā)點(diǎn)，個(gè)體的生命權(quán)同時(shí)具有社會(huì)共同體價(jià)值秩序的性質(zhì)，對(duì)個(gè)體生命權(quán)的侵害，同時(shí)也是對(duì)憲法秩序價(jià)值的侵害［7］。醫(yī)務(wù)人員所從事工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自始至終都是在維護(hù)和保障公民的最基本的人權(quán)，即生命權(quán)與健康權(quán)。人權(quán)既是利己的，又是利人的。人權(quán)的本質(zhì)就是“善”，擁有人權(quán)理念的人，會(huì)以善意之心來(lái)體驗(yàn)和感受他人的痛苦并希望能夠盡一己之力來(lái)減輕和消除這種痛苦，以善良之意來(lái)體會(huì)和感受他人的幸福并愿意促進(jìn)這種幸福。因此，我們要教育醫(yī)學(xué)生尊重人權(quán)，秉承人權(quán)理念，使其在將來(lái)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)中自覺(jué)做到對(duì)生命心存敬畏，以人為本，善意地對(duì)待他人的生命權(quán)與健康權(quán)。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與普及，將來(lái)會(huì)有相當(dāng)一部分醫(yī)學(xué)生進(jìn)入城市社區(qū)和鄉(xiāng)村，從事社區(qū)基層醫(yī)療保健服務(wù)，面對(duì)的服務(wù)對(duì)象更多的是基層人民。在服務(wù)基層的過(guò)程中，需要醫(yī)學(xué)生秉承以善為本的人權(quán)理念來(lái)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)，從敬畏、善待、成就生命的情懷出發(fā)，去創(chuàng)造醫(yī)患和諧，建立公平正義的秩序，從根本上消除醫(yī)患暴力，從而為社會(huì)的和諧創(chuàng)造條件。

3．2公平正義思維的培養(yǎng)是建構(gòu)醫(yī)學(xué)生人文素質(zhì)的基石在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中，公平是指處理事情合情合理，不偏袒哪一方面。具體到醫(yī)療活動(dòng)當(dāng)中，就是要求醫(yī)者對(duì)患者一視同仁，無(wú)論其是富裕還是貧賤、權(quán)貴還是平民。關(guān)于正義，給它第一個(gè)下定義的是古羅馬法學(xué)家烏爾比安，即正義就是給每個(gè)人應(yīng)有權(quán)利的穩(wěn)定和永恒的意義。古希臘著名的哲學(xué)家柏拉圖認(rèn)為，各盡其職就是正義。在現(xiàn)代，正義是指“公正的、有利于人民的”，它要求每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該得到與其行為相適應(yīng)的合理的平等的對(duì)待［8］。從法律的角度來(lái)看，醫(yī)患之間建立的是平等的醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系。但它又是一種特殊的民事合同，因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)具有高度的專(zhuān)業(yè)性與技術(shù)性，從而令醫(yī)患雙方的信息獲取、理解領(lǐng)悟方面具有相當(dāng)大的不對(duì)稱(chēng)性，即患者不僅要依靠醫(yī)方的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，而且還要依賴(lài)其一視同仁、有利于人民、公正地盡其職的精神境界才能順利完成醫(yī)療服務(wù)合同，因此作為醫(yī)療服務(wù)合同的接受方來(lái)說(shuō)很難做到完全自治。所以在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)務(wù)工作者被賦予根據(jù)具體的醫(yī)療情形而享有的特殊的醫(yī)療干預(yù)權(quán)。醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)療干預(yù)權(quán)是指在特定的情形下，通過(guò)限制患者的自，由醫(yī)務(wù)工作者對(duì)醫(yī)療活動(dòng)作出決定的一種特殊權(quán)利，其目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)患者自身的利益。因此，醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)該從人權(quán)、公平正義、秩序的視角出發(fā)來(lái)行使醫(yī)療干預(yù)權(quán)。醫(yī)學(xué)生要培養(yǎng)秉承公平正義的理念及與患者打交道的法律理性，從而避免醫(yī)患矛盾。

第4篇：衛(wèi)生法律制度范文

【關(guān)鍵詞】 精神病患者 人格尊嚴(yán) 法律保護(hù)

在當(dāng)今社會(huì)，精神疾病已成為常見(jiàn)病和多發(fā)病，精神病患者業(yè)已成為一個(gè)龐大的群體。然而，侵犯精神病患者人格尊嚴(yán)的事件時(shí)有發(fā)生，從而對(duì)患者群體產(chǎn)生了極大的消極影響。本文在論述現(xiàn)有立法保護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，著重闡述現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)在對(duì)精神病患者人格尊嚴(yán)保護(hù)方面所存在的若干問(wèn)題，進(jìn)而針對(duì)這些問(wèn)題提出建立健全我國(guó)相關(guān)法律制度的政策建議。

一、現(xiàn)有法律對(duì)精神病患者人格尊嚴(yán)的保護(hù)

目前，很多人對(duì)精神疾病的了解和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至缺乏起碼的常識(shí)，這容易造成侵犯患者人格尊嚴(yán)的情況。人們對(duì)精神疾病及其患者的看法存在思維定式，“精神病”、“精神病患者”仍與暴力、危險(xiǎn)、不可預(yù)測(cè)、道德淪喪聯(lián)系在一起。公眾消極的思維模式逐漸發(fā)展為對(duì)精神病患者的歧視，這種歧視使已飽受精神病折磨的患者“第二次患病”，而這種“病”殃及患者的社會(huì)地位，導(dǎo)致對(duì)患者人格尊嚴(yán)的漠視。另外，社會(huì)公眾嚴(yán)重缺乏對(duì)精神病患者的關(guān)愛(ài)和同情，特別是現(xiàn)代社會(huì)所謂“娛樂(lè)至死”精神的泛濫，使得精神病患者的人格尊嚴(yán)受到踐踏。同時(shí)，如遺棄、虐待精神病患者的事例也屢見(jiàn)不鮮。

事實(shí)上，無(wú)論從國(guó)際還是國(guó)內(nèi)相關(guān)法律來(lái)看，目前的確存在著一些對(duì)精神病患者人格尊嚴(yán)保護(hù)的法律法規(guī)。從國(guó)際領(lǐng)域看，在國(guó)際人權(quán)法中，有一批專(zhuān)門(mén)用以保護(hù)精神病患者權(quán)益的宣言和原則，如《精神發(fā)育遲滯者權(quán)利宣言》、《保護(hù)精神病患者和改善精神保健的原則》、《精神疾病患者人權(quán)宣言》等。其中，聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1991年通過(guò)的《保護(hù)精神病患者和改善精神保健的原則》為精神病患者建立了最綜合性的國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，它的通過(guò)標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)在承認(rèn)精神病患者權(quán)利方面邁出了重要一步。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)雖未在法律中明文規(guī)定保護(hù)精神病患者的人格尊嚴(yán)，但是法律中關(guān)于公民人格尊嚴(yán)的規(guī)定應(yīng)該是我們確認(rèn)和保護(hù)精神病患者人格尊嚴(yán)的法律依據(jù)。如憲法第38條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。”民法通則第101條規(guī)定：“公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)?！薄稓埣踩吮Ｕ戏ā肥乾F(xiàn)階段我國(guó)保護(hù)精神病患者權(quán)益的主要法律依據(jù)。但是，目前我國(guó)仍沒(méi)有一部統(tǒng)一的精神衛(wèi)生法，其中最重要的原因是人們對(duì)于強(qiáng)制醫(yī)療制度存在極大爭(zhēng)議，因?yàn)樵撝贫壬婕盎颊叩淖罨救藱?quán)，對(duì)患者人格尊嚴(yán)有著重大影響，因此立法機(jī)關(guān)對(duì)此問(wèn)題是慎之又慎，導(dǎo)致該法至今仍未出臺(tái)。2001年頒布的《上海市精神衛(wèi)生條例》是我國(guó)第一部地方性精神衛(wèi)生法規(guī)，它在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)的精神衛(wèi)生立法工作。隨后，寧波、杭州、北京、無(wú)錫、武漢先后制定了精神衛(wèi)生條例。這幾部地方性條例均規(guī)定了保護(hù)精神病患者的人格尊嚴(yán)。

二、現(xiàn)有法律對(duì)精神病患者人格尊嚴(yán)保護(hù)所存在的問(wèn)題

雖然多部國(guó)際人權(quán)法都涉及了對(duì)精神病患者人格尊嚴(yán)的保護(hù)，但仍然存在一些問(wèn)題。例如，《保護(hù)精神病患者和改善精神保健的原則》就受到了多方的質(zhì)疑和批評(píng)：經(jīng)治療的精神病患者認(rèn)為他們并沒(méi)有充分地參與制定該原則；在收治程序中本來(lái)應(yīng)有一個(gè)聽(tīng)取患者意見(jiàn)的過(guò)程，但《保護(hù)精神病患者和改善精神保健的原則》實(shí)際上通過(guò)專(zhuān)家論證會(huì)把決定權(quán)授予了精神病專(zhuān)家等等。

相對(duì)于國(guó)際人權(quán)法存在的問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)立法的缺陷更多。一是缺少作為憲法性法律文件的反疾病歧視法。目前，我國(guó)缺少一部具體規(guī)制疾病歧視、專(zhuān)門(mén)保障疾病患者人格尊嚴(yán)的憲法性法律。二是民法的一般人格權(quán)制度和成年監(jiān)護(hù)制度存在缺陷?！睹穹ㄍ▌t》忽視了對(duì)《憲法》第38條的立法落實(shí)，造成人格尊嚴(yán)權(quán)在實(shí)際糾紛中喪失了可訴性與救濟(jì)途徑，反而要躲在《民法通則》第101條名譽(yù)權(quán)的影子里“暗度陳倉(cāng)”。也就是說(shuō)，對(duì)侵害人格尊嚴(yán)的侵權(quán)行為，往往是采取類(lèi)推適用保護(hù)名譽(yù)權(quán)的規(guī)定。這種做法并不可取，因?yàn)槊u(yù)權(quán)本身是一項(xiàng)具體人格權(quán)，其客體是對(duì)人的社會(huì)評(píng)價(jià)，不能包容作為一般人格利益的人格尊嚴(yán)。另外，我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度也存在問(wèn)題。首先，我國(guó)的成年監(jiān)護(hù)制度在法律規(guī)范用語(yǔ)上使用的是“精神病人監(jiān)護(hù)”，這并不妥當(dāng)，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，“精神病”的稱(chēng)謂不雅并且具有明顯的歧視性，同時(shí)還公開(kāi)了個(gè)人病情隱私。其次，我國(guó)的監(jiān)護(hù)人監(jiān)督制度不完善，在一些情況下，精神病患者的監(jiān)護(hù)人嫌棄患者，甚至?xí)龀銮址富颊呷烁褡饑?yán)的行為。最后，我國(guó)監(jiān)護(hù)制度僅有法定監(jiān)護(hù)和指定監(jiān)護(hù)，并未明文規(guī)定意定監(jiān)護(hù)，而對(duì)于一些精神病患者，他們并沒(méi)有完全喪失意思能力，如睡眠障礙（包括失眠癥、嗜睡癥等）屬于精神病，但該病患者大多情況下不會(huì)喪失全部意思能力，他們能夠意識(shí)到誰(shuí)擔(dān)當(dāng)其監(jiān)護(hù)人更能尊重其人格尊嚴(yán)，因此如果剝奪這些患者自主選擇其輔助人的權(quán)利，間接上也不利于保護(hù)患者的人格尊嚴(yán)。三是缺少一部統(tǒng)一的、專(zhuān)門(mén)維護(hù)精神病患者合法權(quán)益的精神衛(wèi)生法。精神衛(wèi)生法是保護(hù)精神病患者人格尊嚴(yán)最可靠的法律依據(jù)，而我國(guó)至今仍未出臺(tái)精神衛(wèi)生法，造成了相當(dāng)大的法律空白。正如前文所述，我國(guó)仍未頒布精神衛(wèi)生法的主要原因在于對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療制度存在巨大分歧，而我國(guó)現(xiàn)有的強(qiáng)制醫(yī)療制度存在的最大問(wèn)題是沒(méi)有明確強(qiáng)制醫(yī)療的適用條件?！缎谭ā返?8條規(guī)定：“精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要的時(shí)候，由政府強(qiáng)制醫(yī)療?！钡蔷烤故裁词恰氨匾臅r(shí)候”并不明確，在實(shí)踐中主要由政府機(jī)關(guān)工作人員裁量，這樣就導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)可以不經(jīng)任何司法程序，自行決定對(duì)當(dāng)事人予以強(qiáng)制醫(yī)療，而當(dāng)事人沒(méi)有舉證和申辯的權(quán)利。

三、建立健全對(duì)精神病患者人格尊嚴(yán)法律保護(hù)制度的若干建議

第一，應(yīng)制定一部專(zhuān)門(mén)的反疾病歧視法。在關(guān)于制定反疾病歧視的憲法性法律文件的問(wèn)題上，有學(xué)者曾建議制定一部統(tǒng)一的《反歧視法》，也有學(xué)者建議制定一部專(zhuān)門(mén)的《反疾病歧視法》。筆者認(rèn)為專(zhuān)門(mén)制定一部《反疾病歧視法》更為適宜和重要，理由如下：首先，疾病歧視問(wèn)題有其自身的特點(diǎn)，需要法學(xué)界與醫(yī)學(xué)界的通力合作；其次，歧視問(wèn)題包括多個(gè)方面，如果制定一部統(tǒng)一的《反歧視法》，其內(nèi)容未免過(guò)于龐雜，易造成博而不專(zhuān)的局面；最后，從世界范圍看，對(duì)各方面的歧視問(wèn)題進(jìn)行分別立法已成趨勢(shì)。

第二，應(yīng)建立完善的救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。當(dāng)患者的受平等尊重的權(quán)利遭到侵犯時(shí)，如果不賦予患者請(qǐng)求救濟(jì)的權(quán)利，則患者的本權(quán)形同虛設(shè)；如果不追究侵害人的法律責(zé)任，則是對(duì)侵害行為的放任。因此，一旦有歧視精神病患者的行為，應(yīng)賦予患者及其監(jiān)護(hù)人要求對(duì)方賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)的權(quán)利；對(duì)于造成精神或物質(zhì)損失的，患者還應(yīng)享有損失賠償請(qǐng)求權(quán)；公然侮辱精神病患者的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》承擔(dān)行政責(zé)任；如果公然侮辱精神病患者，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

第三，在民事法律方面，應(yīng)完善一般人格權(quán)制度和成年監(jiān)護(hù)制度。就完善一般人格權(quán)制度而言，首先，應(yīng)當(dāng)明文規(guī)定一般人格權(quán)制度。我國(guó)民事立法應(yīng)當(dāng)區(qū)分名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)權(quán)，確認(rèn)人格尊嚴(yán)權(quán)作為一般人格權(quán)的地位，盡快建立一般人格權(quán)的民法保護(hù)機(jī)制，從而為保護(hù)精神病患者的人格尊嚴(yán)提供充分的民法依據(jù)。其次，在處理案件的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)正確適用一般人格權(quán)的規(guī)定及理論。雖然我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于一般人格權(quán)只有零散規(guī)定，但畢竟不是完全空白，且此類(lèi)問(wèn)題還具有較豐富的理論研究成果，在司法實(shí)踐中如能正確適用這些規(guī)定及理論，則還是會(huì)有較好的保護(hù)效果的。目前司法實(shí)踐是將一般人格權(quán)案件比照名譽(yù)權(quán)的規(guī)定進(jìn)行處理，這種做法應(yīng)當(dāng)改變，實(shí)踐中應(yīng)適用一般人格權(quán)制度。

就完善成年監(jiān)護(hù)制度而言，首先，應(yīng)將我國(guó)成年監(jiān)護(hù)制度的法律規(guī)范用語(yǔ)由“精神病人監(jiān)護(hù)”改為“成年監(jiān)護(hù)”，將我國(guó)法律上規(guī)定的精神病人及癡呆癥患者從稱(chēng)謂上代之以精神障礙者，從而去除其稱(chēng)謂上的歧視性。其次，應(yīng)適當(dāng)介入公權(quán)力，建立監(jiān)護(hù)人監(jiān)督制度，可以參考《德國(guó)民法典》第1792條規(guī)定，設(shè)定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)護(hù)監(jiān)督人，必要時(shí)甚至可以導(dǎo)入法院監(jiān)督。當(dāng)監(jiān)護(hù)人有侵害患者的行為時(shí)，該專(zhuān)門(mén)監(jiān)督人有權(quán)要求更換監(jiān)護(hù)人。再次，區(qū)分精神病患者的患病種類(lèi)及程度，對(duì)于具有一定意思能力的患者，仍應(yīng)尊重其意思自治，賦予其意定監(jiān)護(hù)的權(quán)利，由其自己選擇有利于保護(hù)其人格尊嚴(yán)的監(jiān)護(hù)人。最后，在確定監(jiān)護(hù)人時(shí)，特別是在指定監(jiān)護(hù)的情形中，除要考慮其經(jīng)濟(jì)狀況、健康狀況因素外，還應(yīng)注重考慮其品德是否端正、是否有暴力虐待傾向、是否曾有歧視行為等。

第四，在精神衛(wèi)生方面，應(yīng)當(dāng)盡早出臺(tái)一部精神衛(wèi)生法，以彌補(bǔ)法律空白。具體而言：一是明確規(guī)定精神病患者享有人格尊嚴(yán)權(quán)。另外，由于女性患者可能對(duì)兩性關(guān)系的社會(huì)意義及后果缺乏認(rèn)識(shí)，其極易受到不法犯，因此作為人格尊嚴(yán)權(quán)的重要內(nèi)容，女精神病患者的性不可侵犯權(quán)應(yīng)當(dāng)予以規(guī)定。二是應(yīng)當(dāng)特別注重對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療制度的規(guī)制。筆者認(rèn)為，我國(guó)精神衛(wèi)生法至少應(yīng)在兩方面對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療制度進(jìn)行規(guī)制：首先是應(yīng)當(dāng)明確何種情況屬于“必要的時(shí)候”，建議采用列舉的方式規(guī)定以下情形為必須進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療：病人因病重不能表達(dá)自己的意愿；有威脅患者本人安全的行為；有威脅他人或社會(huì)安全的行為。其次是應(yīng)當(dāng)充分考慮精神病患者本人的意愿，正如前文所述，精神病患者并不一定完全喪失意思能力，因此在對(duì)其進(jìn)行醫(yī)療時(shí)，應(yīng)尊重患者本人的意見(jiàn)，如其不同意，則不得強(qiáng)制，除非發(fā)生法律列舉的必須強(qiáng)制醫(yī)療的情形。通過(guò)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療制度進(jìn)行嚴(yán)格的法律規(guī)制，可以有效遏制利用該制度侵犯患者人格尊嚴(yán)的行為。三是建立社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)制度。依靠社區(qū)（城市街道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的力量，包括精神病患者自身和家庭以及整個(gè)社區(qū)的力量，采取各種措施為患者提供精神衛(wèi)生服務(wù)。

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第5篇：衛(wèi)生法律制度范文

衛(wèi)生法學(xué)的內(nèi)容十分豐富，包括衛(wèi)生法的基本理論知識(shí)、相關(guān)的衛(wèi)生法律制度、衛(wèi)生法的專(zhuān)題性三個(gè)部分。具有較強(qiáng)的理論性以及規(guī)范性。一般高校對(duì)衛(wèi)生法學(xué)安排的課程較少，對(duì)于一些高職學(xué)生來(lái)講，理解、接受知識(shí)的時(shí)間可能不夠充足。有效的案例教學(xué)一定是基于研究的基礎(chǔ)。教師要引導(dǎo)學(xué)生在課前對(duì)案例有一定的認(rèn)識(shí)，在課堂討論講解前有自己獨(dú)立思考的時(shí)間與空間，讓學(xué)生作為課堂的主體，不要將教師自身的觀點(diǎn)帶給學(xué)生，先入為主，客觀上抑制學(xué)生的思考。

(一)教師對(duì)案例教學(xué)法的認(rèn)識(shí)不夠充分

在大多數(shù)教師的教學(xué)過(guò)程中，習(xí)慣將系統(tǒng)的理論知識(shí)作為教學(xué)的主體，用案例進(jìn)行輔助教學(xué)，加深學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的理解。其實(shí)不然，案例教學(xué)法講究的是以案例作為教學(xué)的主體，以案例的方式組織同學(xué)們進(jìn)行自主的學(xué)習(xí)。學(xué)生學(xué)到的不僅僅是相關(guān)的理論知識(shí)，更重要的是掌握一定的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

(二)案例教學(xué)法對(duì)老師的要求更高

案例教學(xué)法相應(yīng)的需要大量的案例，對(duì)于用于教學(xué)的案例也有一定的要求，首先必須是當(dāng)前人們所關(guān)心的問(wèn)題，要緊跟著時(shí)代的步伐，最好是學(xué)生比較熟悉的事件，這樣有利于學(xué)生思考問(wèn)題的角度以及思考問(wèn)題的興趣。同時(shí)，案例教學(xué)法還要求老師不僅要熟悉理論知識(shí)，還要有一定的實(shí)際操作能力，自身能做好理論與實(shí)際的結(jié)合，要善于在社會(huì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且具有解決問(wèn)題的能力，要不斷的擴(kuò)充自己的知識(shí)面，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)性的，社會(huì)性的問(wèn)題要有一定的敏銳性。教師除了要掌握法學(xué)、醫(yī)學(xué)、倫理學(xué)等一些與之相關(guān)的知識(shí)外，還應(yīng)對(duì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等有所了解。除此之外，案例教學(xué)法很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是課堂討論，因?yàn)楦魅说乃枷?、觀點(diǎn)往往會(huì)有很大的分歧，因此很容易在討論的過(guò)程中出現(xiàn)場(chǎng)面混亂，不易掌控的局面。所以要求教師還要具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)變能力、以及語(yǔ)言表達(dá)的能力。

(三)在選擇案例時(shí)要注意其典型性以及時(shí)效性

作為案例教學(xué)法的核心，案例的選擇也是至關(guān)重要的。一個(gè)好的案例不僅可以成功的激發(fā)學(xué)生討論研究的興趣，還可以很好的幫助同學(xué)們理解大量的基礎(chǔ)知識(shí)。在設(shè)計(jì)課程時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重案例與理論知識(shí)的聯(lián)系，根據(jù)教學(xué)大綱所要求的目的，以及學(xué)生自身的接受程度來(lái)進(jìn)行案例的選擇。所選擇的案例最好是生活中真實(shí)發(fā)生過(guò)的，有一定的資料可以查詢(xún)，造成的社會(huì)影響較大的，最好是一些比較有爭(zhēng)議的案例。要貼近生活，貼近學(xué)生，緊跟著社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，具有一定的實(shí)用性。

二、案例教學(xué)法在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中的意義所在

(一)案例教學(xué)法的特色

首先，案例教學(xué)法具有真實(shí)性，并且較為生動(dòng)，相對(duì)其他單一的教學(xué)方法也較為具體，在學(xué)習(xí)過(guò)程中能讓學(xué)生直觀的感受到，易于同學(xué)的學(xué)習(xí)和理解，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。其次，案例教學(xué)法是一種對(duì)于教師和學(xué)生都能起到促進(jìn)作用的教學(xué)方法，教師在準(zhǔn)備課程以及教學(xué)的過(guò)程中，也能不斷的完善自身的知識(shí)儲(chǔ)備，提高自身的綜合素質(zhì)。并且能促使同學(xué)們養(yǎng)成一個(gè)注重能力培養(yǎng)的好習(xí)慣，而不是拘泥于單一的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

(二)案例教學(xué)的效果

1. 可以有效的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。要切實(shí)的做到在課前就引導(dǎo)學(xué)生接觸案例，了解案例，并且做一定的思考，有一個(gè)前期的準(zhǔn)備工作，無(wú)形中養(yǎng)成一種預(yù)習(xí)的習(xí)慣。課前了解案例可以有效的節(jié)約課堂的時(shí)間，將有限的課堂時(shí)間充分的利用到交流討論中，讓學(xué)生更為直觀的掌握一些相關(guān)的基本概念，能夠與實(shí)際結(jié)合，舉一反三，提高教學(xué)的效果。

2. 活躍課堂教學(xué)的氛圍?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生養(yǎng)成換位思考的好習(xí)慣，將傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方式有效的替代?；钴S的課堂氣氛不僅可以促進(jìn)師生間的交流，還可以培養(yǎng)學(xué)生的溝通，交流以及合作能力。學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)可以從案例的真實(shí)場(chǎng)景出發(fā)，設(shè)想出可能會(huì)產(chǎn)生的一些障礙，通過(guò)思考與討論得出解決問(wèn)題的辦法，再經(jīng)過(guò)一系列的對(duì)比，在短時(shí)間內(nèi)選擇出最適用的方案。為以后的工作打好基礎(chǔ)，同時(shí)在實(shí)踐中也縮短了案例與生活的距離。

3. 有利于提高醫(yī)學(xué)生分析問(wèn)題的能力。學(xué)生通常都缺乏一定的臨床感知，通過(guò)案例法的教學(xué)手段，可以有效的在教學(xué)階段引入真實(shí)的情景，使得學(xué)生能夠較早的了解臨床狀況，以及解決方法。在學(xué)習(xí)階段就做好衛(wèi)生法學(xué)與臨床的有機(jī)結(jié)合，為之后的學(xué)習(xí)與實(shí)踐打好基礎(chǔ)。

4. 促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。當(dāng)學(xué)生拿到一個(gè)案例，首先會(huì)在大腦中勾畫(huà)出一個(gè)簡(jiǎn)單的情景，然后自發(fā)的對(duì)案例進(jìn)行相關(guān)的分析、思考，最后在課堂中與同學(xué)，老師進(jìn)行交流探討，在整個(gè)過(guò)程中，無(wú)疑提高了學(xué)生各方面的綜合素質(zhì)，例如分析、思考、概括、陳述、語(yǔ)言表達(dá)、應(yīng)變能力等，同時(shí)還可以鍛煉學(xué)生的自信心。同時(shí)，真實(shí)的案例還可以供學(xué)生反省自我，在分析案例的同時(shí)，聯(lián)系自身有哪些不足，避免以后自己的職業(yè)生涯中出現(xiàn)一些類(lèi)似的錯(cuò)誤。

第6篇：衛(wèi)生法律制度范文

［關(guān)鍵詞］醫(yī)學(xué)生;法制教育;實(shí)效性

中職院校的教育核心是服務(wù)社會(huì)現(xiàn)代化的建設(shè)。為使我國(guó)中職醫(yī)學(xué)教育能夠滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求，適應(yīng)人們對(duì)健康越來(lái)越高的重視，培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，中職院校必須進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的法制教育。加強(qiáng)中職院校醫(yī)學(xué)生的法制教育，培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)于醫(yī)務(wù)人才的需要，是中職院校的重要任務(wù)之一。我們對(duì)中職醫(yī)學(xué)生法制教育的實(shí)效性進(jìn)行了探究，希望能夠幫助中職院校加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的法制教育。

一、中職醫(yī)學(xué)生法制教育中存在的問(wèn)題

(一)法制教育理念與法制觀念不到位

法制理念的核心在于，在維護(hù)法制權(quán)威的同時(shí)對(duì)人們的法定權(quán)利給予尊重與保護(hù)。隨著我國(guó)法律制度的不斷完善，以及衛(wèi)生法規(guī)的不斷出臺(tái)，中職院校面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這要求中職院校要依法進(jìn)行管理，并且教職員工和學(xué)生都應(yīng)該增強(qiáng)自身的權(quán)利意識(shí)。由于全國(guó)范圍內(nèi)頻頻發(fā)生醫(yī)療事故以及醫(yī)療糾紛，醫(yī)學(xué)生的法制教育已經(jīng)引起人們的高度關(guān)注。大部分中職院校的管理者還持有傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式的管理理念，使學(xué)校的法制教育流于形式，甚至隨意侵犯學(xué)生的人身權(quán)、名譽(yù)權(quán)、教育權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)等，這也導(dǎo)致了學(xué)校與學(xué)生之間頻頻出現(xiàn)法律糾紛。［1］

(二)法制教師隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

以中職院校培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的目標(biāo)來(lái)看，法制教師不僅要精通法制，還要了解一些醫(yī)學(xué)知識(shí)，并且能夠?qū)⒎ㄖ平逃退刭|(zhì)教育結(jié)合起來(lái)。但是，目前的法制教育教師，不管是學(xué)歷層次還是職稱(chēng)的結(jié)構(gòu)都無(wú)法適應(yīng)醫(yī)學(xué)法制化的發(fā)展。中職院校的法制教師通常都不來(lái)自法律專(zhuān)業(yè)，幾乎都不具備法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)位。有的中職院校甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法制教師，而是由自學(xué)自修人員負(fù)責(zé)繁重的法制教學(xué)任務(wù)，這些人員不僅缺少進(jìn)修以及培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，而且也很少參加法學(xué)的學(xué)術(shù)會(huì)議。法制教師的匱乏限制了教學(xué)及教研水平的提高，嚴(yán)重影響了醫(yī)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此，進(jìn)一步增強(qiáng)中職院校的法制教師隊(duì)伍建設(shè)十分重要。［2］

(三)法制教育方式與內(nèi)容不合理

要讓醫(yī)學(xué)生在掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)了解一定衛(wèi)生法規(guī)，讓學(xué)生成為不僅掌握醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且懂得衛(wèi)生法規(guī)，同時(shí)可以維護(hù)自身以及患者的權(quán)益，具備較高素質(zhì)的醫(yī)務(wù)工作人員。目前，中職院校醫(yī)學(xué)生獲得法制教育的途徑通常只依靠法律基礎(chǔ)課程，很多學(xué)校隨意減少法制教育課程，有些學(xué)校為了牟取私利甚至使用不正規(guī)的教材，而且教學(xué)方法及教學(xué)手段都相對(duì)落后，使法制教育流于形式。由于教學(xué)大綱并沒(méi)有在法制教育方面做出明確規(guī)定，中職學(xué)校的法制教育存在一定的缺陷。

二、中職院校法制教育改革對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變法制教育觀念

首先，要轉(zhuǎn)變法制教育觀念，將依法治校與尊重師生的法定權(quán)利結(jié)合起來(lái)。依法治校就是正確合理地處理學(xué)校與教師和學(xué)生的權(quán)利以及義務(wù)關(guān)系，保護(hù)并尊重教師和學(xué)生合法的權(quán)益，這是中職院校的教育者以及管理者和學(xué)生共同面對(duì)的課題。其次，將素質(zhì)教育和法制教育二者結(jié)合起來(lái)。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，如果法制教育不到位，那便無(wú)法實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育，法制教育和素質(zhì)教育是相輔相成的。最后，將醫(yī)學(xué)生的法制教育和全校職工的法制教育結(jié)合起來(lái)。面向醫(yī)學(xué)生的法制教育是顯性的，而面向?qū)W校其他職工的法制教育是隱性的。醫(yī)學(xué)生主要依靠學(xué)校來(lái)接受法制教育，學(xué)校全體職工的法制素養(yǎng)都可能會(huì)對(duì)醫(yī)學(xué)生的法制素養(yǎng)造成一定的影響，在整個(gè)的法制教育中應(yīng)該使師生之間形成學(xué)法和用法的良性互動(dòng)。我們應(yīng)該以人為本，對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身教育，力爭(zhēng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，從而使能力轉(zhuǎn)變素質(zhì)得以實(shí)現(xiàn)。［3］加大法制教育的范圍。對(duì)于醫(yī)學(xué)生的法制教育不可以?xún)H僅局限在理論教育的層面，要使其在實(shí)際生活中懂得運(yùn)用法律，為社會(huì)提供服務(wù)。因此，中職院校必須給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)學(xué)法和用法及守法和護(hù)法的良好環(huán)境，加大培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的力度，鼓勵(lì)并支持學(xué)生參與用法的實(shí)踐活動(dòng)。另外，還要將各學(xué)科緊密結(jié)合起來(lái)，尤其是德育課程，要做到德法相融。中職院校必須運(yùn)用各種手段，將法制教育與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生在掌握法律知識(shí)的同時(shí)，能夠具備較好的醫(yī)德。［4］

(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師質(zhì)量決定教學(xué)質(zhì)量，這就要求法制教師具備以下條件:第一，具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí);第二，具備高尚的品質(zhì);第三，具備較高超的教育藝術(shù)，能夠不斷創(chuàng)新教學(xué)方法并改善教學(xué)手段。本文主要探索了中職醫(yī)學(xué)生法制教育的實(shí)效性，重點(diǎn)分析了中職院校在醫(yī)學(xué)生法制教育中存在的一些問(wèn)題，提出通過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念，充實(shí)師資隊(duì)伍，規(guī)范法制教材，改善教學(xué)方法等方式來(lái)加強(qiáng)中職院校醫(yī)學(xué)生的法制教育，從而培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)于醫(yī)務(wù)人才的需要，使其能夠更好地服務(wù)于社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

［1］蔣時(shí)明．提升中職生法制教育實(shí)效性初探［J］．新課程研究，2013(11):83－85．

［2］閆志．新醫(yī)改政策下醫(yī)學(xué)院校法制教育體系的構(gòu)建［J］．中華全科醫(yī)學(xué)，2013(8):312－315．

［3］陳耀明．醫(yī)學(xué)生法制教育研究———提高醫(yī)學(xué)生法律意識(shí)［D］．天津:天津醫(yī)科大學(xué)，2011(1):7－9．

第7篇：衛(wèi)生法律制度范文

[關(guān)鍵詞] 構(gòu)建；和諧；醫(yī)患關(guān)系

[中圖分類(lèi)號(hào)]R197.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1673-7210（2008）09（c）-104-02

醫(yī)患關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的組成部分，和諧的社會(huì)需要和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)患關(guān)系的基本原則就是提供服務(wù)與接受服務(wù)，他們之間有一個(gè)共同的目標(biāo)就是要戰(zhàn)勝疾病，減少痛苦，保障健康和生命安全，醫(yī)務(wù)人員和患者之間必須相互信任和理解，并彼此尊重和互相幫助。因此加強(qiáng)醫(yī)患溝通、構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，在醫(yī)療實(shí)踐中有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1醫(yī)患關(guān)系目前存在的主要問(wèn)題

醫(yī)療實(shí)踐證實(shí)，不少醫(yī)患沖突是醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療行為所具有的不同角色意識(shí)導(dǎo)致對(duì)相同問(wèn)題不同的歸因所引起的[1]。

當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系比較緊張，主要表現(xiàn)在醫(yī)患之間彼此缺乏信任，醫(yī)療糾紛增加，出現(xiàn)個(gè)別患者或患者家屬傷害醫(yī)務(wù)人員的極端事件，干擾正常的醫(yī)療秩序，甚至危及醫(yī)務(wù)人員人身安全；醫(yī)務(wù)人員為防止醫(yī)療糾紛，應(yīng)對(duì)舉證倒置，在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中過(guò)度檢查，使醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高，或?yàn)榻档歪t(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，放棄風(fēng)險(xiǎn)性高的各種手術(shù)或醫(yī)療行為；看病難、看病貴不同程度地存在，導(dǎo)致患者不滿(mǎn)情緒增加；醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣等行業(yè)不正之風(fēng)一定程度的存在，敗壞了醫(yī)務(wù)人員的形象；社會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的總體評(píng)價(jià)負(fù)面形象增加，社會(huì)輿論壓力加大等等[2]。

2 醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀的原因分析

首先，來(lái)自社會(huì)方面的因素。我們國(guó)家倡導(dǎo)平等的人道主義、白求恩精神，奉公廉潔、全心全意為患者服務(wù)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面建立和深入發(fā)展，人們的商品意識(shí)和物質(zhì)水平提高，帶動(dòng)了社會(huì)全面的結(jié)構(gòu)變革。就醫(yī)患關(guān)系而言，主要有以下五點(diǎn)轉(zhuǎn)變值得重視：其一是患者權(quán)力意識(shí)的增強(qiáng)，如知情同意權(quán)、擇醫(yī)權(quán)、隱私權(quán)等，而衛(wèi)生立法滯后，醫(yī)患雙方的權(quán)利-義務(wù)不對(duì)等；其二是患者將就醫(yī)行為簡(jiǎn)單理解為商品買(mǎi)賣(mài)行為，無(wú)視醫(yī)療工作是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)和有諸多不確定因素的一門(mén)科學(xué)；其三是對(duì)醫(yī)療費(fèi)用上漲和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革個(gè)人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用壓力加大不滿(mǎn)意增多；其四是通過(guò)行政手段解決糾紛逐漸減少和尋求法律手段解決糾紛逐漸增多，其中并不乏超高額賠償案例，起了相當(dāng)?shù)膶?dǎo)向作用；其五，現(xiàn)有的法律制度不健全，醫(yī)療糾紛在處理過(guò)程中由于各個(gè)方面的原因，給執(zhí)法人員帶來(lái)了一定的難度，對(duì)無(wú)理取鬧者很難做到果斷處理，沒(méi)能有效地將事件扼殺在萌芽狀態(tài)。

其次，來(lái)自醫(yī)院方面的因素。其一是醫(yī)療質(zhì)量存在薄弱環(huán)節(jié)，如規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，造成差錯(cuò)事故發(fā)生，或是技術(shù)水平低下造成誤診誤治等；其二是行風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題，如“紅包”現(xiàn)象、藥品回扣問(wèn)題等；其三是服務(wù)態(tài)度等方面的問(wèn)題，如某些大醫(yī)院存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦現(xiàn)象等；其四是醫(yī)務(wù)工作者不能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變，依然將疾病放在第一位，忽視了患者生理、心理的感受，只注重自己醫(yī)療技術(shù)水平的提高而忽視了與患者的溝通和交流，忽視了人文知識(shí)的學(xué)習(xí)和與社會(huì)交流能力的提高，用語(yǔ)不當(dāng)，造成病人誤解；其五是部分醫(yī)院經(jīng)營(yíng)思想偏差，由于客觀上存在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院在兩個(gè)效益上更注意經(jīng)濟(jì)效益，特別是科室經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算后，科室自負(fù)盈虧了，只能打經(jīng)濟(jì)算盤(pán)，在一定程度上存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益的不良風(fēng)氣，給患者造成不良心理影響。

再者，來(lái)自患者方面的因素?；颊哂袝r(shí)也是沖突的主要挑起者。主要表現(xiàn)在：①對(duì)醫(yī)療期望值過(guò)高。有些患者認(rèn)為小病應(yīng)治愈，有的是道聽(tīng)途說(shuō)，這種病怎么醫(yī)成這種樣子，產(chǎn)生不滿(mǎn)心理，在醫(yī)院鬧事。②存在不信任心理。有些患者希望老資格醫(yī)生為其治病，一旦得不到滿(mǎn)足就認(rèn)定是年輕醫(yī)生造成的，從而發(fā)生糾紛[3]。

3 構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系的解決思路

衛(wèi)生部日前一項(xiàng)調(diào)查表明，超過(guò)半數(shù)的醫(yī)院職工認(rèn)為，醫(yī)患糾紛的最主要起因是溝通不足。因此，筆者認(rèn)為，建立健康和諧的醫(yī)患關(guān)系應(yīng)該從醫(yī)患溝通開(kāi)始，醫(yī)患溝通是基礎(chǔ)，法治化治理是關(guān)鍵。

3.1 加強(qiáng)醫(yī)患溝通是基礎(chǔ)

第一，加強(qiáng)醫(yī)患交流與溝通是非常必要的。醫(yī)患之間的溝通應(yīng)該是心靈和感情的溝通，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該設(shè)身處地地為患者著想，把患者不放心不了解的事情講清楚 ，幫助患者選擇，這樣患者才能理解醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)患溝通需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者之間三方共建理解和信任。

第二，加強(qiáng)醫(yī)患溝通是醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的需要。醫(yī)學(xué)科學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的學(xué)科。在生命過(guò)程和許多疾病中，還有很多沒(méi)有被人類(lèi)完全認(rèn)識(shí)，有的雖已認(rèn)識(shí)但沒(méi)有行之有效的治療方法。廣大醫(yī)務(wù)工作者要不斷探索，不斷總結(jié)，不斷提高，這也需要廣大患者的支持和配合。因此，醫(yī)患雙方通過(guò)語(yǔ)言進(jìn)行交流溝通、互相信任顯得十分必要。只有醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)與患者的溝通，充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)，建立良好的關(guān)系，才能使患者積極支持、配合醫(yī)療工作，才能使醫(yī)務(wù)工作者有良好的心態(tài)從事醫(yī)學(xué)事業(yè)，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。

第三，加強(qiáng)醫(yī)患溝通是患者及家屬的需要。 患者到醫(yī)院看病，希望與醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行平等交流，獲得尊重，享有充分的權(quán)利。患病就診，知道病情是起碼的要求，如果對(duì)自己的病情不明白，容易對(duì)醫(yī)療方案不理解，也可能因此而產(chǎn)生矛盾。醫(yī)務(wù)人員告之真實(shí)病情后，更能贏得患者的配合及家屬的支持，使治療取得更好的效果。醫(yī)生對(duì)在用藥、檢查、改變治療方案等可能發(fā)生的情況，都要根據(jù)不同的對(duì)象進(jìn)行有選擇的告知，這樣既尊重了患者，又拉近關(guān)系，也可避免可能發(fā)生的矛盾。

第四，加強(qiáng)醫(yī)患溝通是醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療工作的需要。在醫(yī)療服務(wù)工作中，堅(jiān)持以患者為中心，提供人性化服務(wù)，真正做到尊重患者、關(guān)愛(ài)患者、服務(wù)患者，既代表了廣大患者的利益，又代表了廣大醫(yī)務(wù)工作者的心愿和利益。醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)與患者溝通交流，時(shí)時(shí)體現(xiàn)對(duì)患者的細(xì)心、耐心、關(guān)心和愛(ài)心，處處體現(xiàn)對(duì)患者的人性化服務(wù)，是醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是醫(yī)療服務(wù)工作不可缺少的。把人性化服務(wù)落實(shí)到為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)的流程中。良好的醫(yī)患溝通可促進(jìn)醫(yī)療工作。

3.2 加強(qiáng)法治化管理進(jìn)程是關(guān)鍵

醫(yī)患法律關(guān)系已普遍存在，醫(yī)患雙方應(yīng)各自遵守應(yīng)盡的義務(wù)，用法律來(lái)處理和維護(hù)醫(yī)患關(guān)系[4]。

第一，不斷完善衛(wèi)生法規(guī)和制度。醫(yī)患雙方都有共同的利益和自身的利益，各方都要遵守衛(wèi)生法規(guī)。在醫(yī)務(wù)人員自身素質(zhì)提高的前提下，衛(wèi)生法律法規(guī)的完善是必須的。要有統(tǒng)一的、有說(shuō)服力的、比較公正的、有權(quán)威性的、真正能起到約束醫(yī)患雙方和解決矛盾的法規(guī)。應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，這是確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的法律基礎(chǔ)。

第二，對(duì)行之有效的法律、法規(guī)、制度，執(zhí)法要嚴(yán)。新頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中明確規(guī)定“對(duì)以醫(yī)療事故為由，尋釁滋事、搶奪病歷資料、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的行為，要依照《刑法》關(guān)于擾亂社會(huì)秩序罪的規(guī)定，追究刑事責(zé)任”。但在具體實(shí)施過(guò)程中，仍然存在著執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，對(duì)有姑息行為的執(zhí)法人員也難以追究責(zé)任。與此相關(guān)的法律制度也存在著不完善的現(xiàn)象，譬如對(duì)不正當(dāng)?shù)拿襟w報(bào)道，造成嚴(yán)重的后果，理應(yīng)追究其責(zé)任，但按照現(xiàn)有的法律制度，還缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的處罰。其次，政府要引導(dǎo)群眾依法辦事，加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)宣傳和教育，通過(guò)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚪鉀Q矛盾爭(zhēng)端。譬如對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》宣傳教育，不僅醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，政府和新聞媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾進(jìn)行全面、系統(tǒng)的宣傳，而不能片面地?cái)嗾氯×x地宣講。要讓社會(huì)公眾全面、準(zhǔn)確地了解條例內(nèi)容，這樣才能起到真正的效用。

第三，從醫(yī)院內(nèi)部來(lái)看，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平是一個(gè)方面，但是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)更不能停留在口號(hào)上，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)自豪感的營(yíng)造是解決由于醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心問(wèn)題導(dǎo)致的醫(yī)患糾紛的主要途徑。其次，法治作為社會(huì)的主要調(diào)解和救濟(jì)途徑，不僅是患者的武器，也是醫(yī)務(wù)人員的護(hù)身符和緊箍咒。醫(yī)務(wù)人員要知法守法，依法行醫(yī)，運(yùn)用法律武器維護(hù)正當(dāng)?shù)暮戏ǖ臋?quán)益。其三，健康合理的醫(yī)患溝通制度必不可少。醫(yī)患雙方的關(guān)系應(yīng)建立在互相理解、互相適應(yīng)的基礎(chǔ)上，要多做換位思考，把自己放在對(duì)方的立場(chǎng)上想一想。當(dāng)然，由于職業(yè)的關(guān)系，醫(yī)護(hù)人員更要作出一些犧牲。合理通暢的醫(yī)患溝通既是患者的需要也是醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的要求，更是醫(yī)院現(xiàn)代化、人性化管理的最終體現(xiàn)。

總之，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，是構(gòu)建健康和諧醫(yī)患關(guān)系的重要措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，是關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和成長(zhǎng)、發(fā)展的重大問(wèn)題，良好的醫(yī)患溝通、和諧的醫(yī)患關(guān)系是提高醫(yī)療質(zhì)量、促進(jìn)病人早日康復(fù)的重要保證。構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。我們要堅(jiān)持常抓不懈，做構(gòu)建健康和諧醫(yī)患關(guān)系的推動(dòng)者，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果，努力構(gòu)建互相尊重、互相理解、溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]陳亞新.當(dāng)代醫(yī)學(xué)倫理學(xué)[M].北京:科學(xué)出版社, 2003.7,44-45.

第8篇：衛(wèi)生法律制度范文

論文關(guān)鍵詞：衛(wèi)生管理　法律課程　課程設(shè)置

論文摘要：課程設(shè)置作為教育教學(xué)的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程意義重大。醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)作為20世紀(jì)80年代初以來(lái)的新興專(zhuān)業(yè)，課程設(shè)置隨著時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整。隨著依法治國(guó)理念的不斷深入人心，法律課程在衛(wèi)生事業(yè)管理本科教育中的重要作用愈加凸顯，因此必須對(duì)醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容的設(shè)置等方面進(jìn)行改革，以適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生管理體制改革的需要。

一、我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理教育發(fā)展概況

我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理教育初興起于20世紀(jì)80年代初。當(dāng)時(shí)，為適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代科學(xué)管理的需要，在全國(guó)建立了7個(gè)衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)中心和5個(gè)衛(wèi)生管理干部學(xué)院。此后，全國(guó)各地職工醫(yī)學(xué)院和普通醫(yī)學(xué)院相繼建立了衛(wèi)生管理院系，到20世紀(jì)80年代末，衛(wèi)生管理教育機(jī)構(gòu)已有33個(gè)。目前，基本上各醫(yī)學(xué)院校都設(shè)置了衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)?？傮w上講，我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)管理教育是從衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)起步，發(fā)展到逐步開(kāi)展成人學(xué)歷教育的衛(wèi)生管理干部專(zhuān)修科，而后發(fā)展為從專(zhuān)科、本科到碩士、博士學(xué)位多個(gè)層次的學(xué)歷教育。

開(kāi)展衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)位教育，對(duì)于培養(yǎng)新型的衛(wèi)生事業(yè)管理人才具有重要的意義。隨著社會(huì)的進(jìn)步，衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)在課程設(shè)置上也不斷修正，以適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生管理體制改革的需要。20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)家提出要實(shí)行“依法治國(guó)”，黨的十五大將“依法治國(guó)”確定為基本治國(guó)方略；1999年，在《中華人民共和國(guó)憲法修正案》中第一次確立了“依法治國(guó)”原則；黨的十六大又提出要加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，而政治文明建設(shè)的核心是社會(huì)主義法制建設(shè)。隨著法治理念的不斷深入人心，設(shè)置法律課程有助于完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高學(xué)生的能力。作為未來(lái)的衛(wèi)生事業(yè)管理者，必須對(duì)國(guó)家的法律制度有全面的了解，增強(qiáng)法制觀念，這樣才能保證依法行政，保證衛(wèi)生組織的經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)措施等合法、合規(guī)，因此法律課程在衛(wèi)生事業(yè)管理教育中的重要作用愈加凸顯。通過(guò)系統(tǒng)的法律教育，使學(xué)生由自發(fā)的、零散的法律心理上升為自覺(jué)的法律意識(shí)，為將來(lái)的依法管理、依法辦事奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，如何在課程設(shè)置中將所開(kāi)設(shè)的法律課程與學(xué)生畢業(yè)后所從事的職業(yè)有機(jī)結(jié)合，也成為本專(zhuān)業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

二、衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)法律課程設(shè)置及分析

課程設(shè)置是指一定學(xué)校選定的各類(lèi)課程的設(shè)立和安排，主要規(guī)定課程類(lèi)型和課程門(mén)類(lèi)的設(shè)立及其在各年級(jí)的安排順序和學(xué)時(shí)分配，并簡(jiǎn)要規(guī)定各類(lèi)課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求。課程設(shè)置主要包括合理的課程內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu)。課程設(shè)置是一定學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)在一定學(xué)校課程計(jì)劃中的集中表現(xiàn)，必須符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求。作為培養(yǎng)從事衛(wèi)生事業(yè)管理的高級(jí)復(fù)合型人才的專(zhuān)業(yè)，在設(shè)置課程時(shí)，應(yīng)有利于學(xué)生形成系統(tǒng)的知識(shí)體系。當(dāng)前，很多學(xué)科的知識(shí)是互相交叉的，在課程設(shè)置時(shí)應(yīng)刪除重復(fù)贅述的內(nèi)容，不貪求容量多而要求內(nèi)容實(shí)。唯有課程設(shè)置適當(dāng)，才能為學(xué)生后天的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。

筆者在對(duì)全國(guó)十幾所高校的衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的法律課程進(jìn)行分析、比較后發(fā)現(xiàn)，目前該專(zhuān)業(yè)在法律課程設(shè)置上主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題。

1.法律課程所占課時(shí)較少，一般占總課時(shí)的7%～15%，只有極少數(shù)學(xué)校能達(dá)到20%，這就造成整體課程體系單薄、結(jié)構(gòu)失衡。

2.法律課程內(nèi)容單一，對(duì)法律基礎(chǔ)課重視不足。由于受總學(xué)時(shí)的限制，法律專(zhuān)業(yè)課程只開(kāi)設(shè)了應(yīng)用性的課程，相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科開(kāi)設(shè)較少。此外，還存在基礎(chǔ)課缺位或大量基礎(chǔ)課被合并講授等現(xiàn)象。

3.課程結(jié)構(gòu)設(shè)置包括課時(shí)安排、上課次序等存在不同程度的不科學(xué)性，容易給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成人為的障礙，不利于學(xué)生由易到難、由淺入深地學(xué)習(xí)、理解課程內(nèi)容。比如，某高校將《公務(wù)員法》作為一門(mén)課程安排了36個(gè)學(xué)時(shí)，課時(shí)安排畸重，可以調(diào)整為18學(xué)時(shí)或者將《公務(wù)員法》調(diào)整為《行政法》和《行政訴訟法》。又如，有的學(xué)校將《經(jīng)濟(jì)法》安排在《民法學(xué)》之前，顯然違背了法律學(xué)科的發(fā)展規(guī)律，無(wú)助于學(xué)生理解課程之間的淵源關(guān)系，容易使他們混淆各部門(mén)法在法律體系中的主次地位。一些高校將大量的法律課程同時(shí)安排在第三學(xué)年，但由于第三學(xué)年其他專(zhuān)業(yè)課的課程量也非常大，學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大，而且同時(shí)開(kāi)設(shè)幾門(mén)分量很重的法律課程，學(xué)生的接納能力也會(huì)受到影響。

三、衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)法律課程的重置

1．完善課程內(nèi)容，加大法律基礎(chǔ)課程設(shè)置。除《憲法》外，加設(shè)《法理學(xué)》《行政法》《刑法》等基礎(chǔ)課程，共學(xué)習(xí)《法理學(xué)》《憲法》《民法學(xué)》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》《經(jīng)濟(jì)法》等8門(mén)課程。由于《經(jīng)濟(jì)法》是一個(gè)綜合性比較強(qiáng)的部門(mén)法，建議在講授《經(jīng)濟(jì)法》時(shí)重點(diǎn)講授《保險(xiǎn)法》，以達(dá)到突出重點(diǎn)的目的。此外，可在第四學(xué)年將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》作為選修課納入學(xué)習(xí)范圍，這對(duì)此前所學(xué)的《民法學(xué)》《刑法》《民事訴訟法》《行政法》和《行政訴訟法》是一個(gè)融合復(fù)習(xí)的過(guò)程。

2．增加必修課科目。目前很多高校選擇將法律課程作為限選課。限選課給了學(xué)生選課的自由，但也容易造成學(xué)生因主觀判斷能力較弱而在課程選擇上出現(xiàn)偏差，進(jìn)而影響到知識(shí)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。本專(zhuān)業(yè)應(yīng)將《民法學(xué)》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》和《行政訴訟法》列為必修課，以達(dá)到強(qiáng)制本專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)構(gòu)造法律基礎(chǔ)課程的目的。

轉(zhuǎn)貼于

3．調(diào)整課程結(jié)構(gòu)設(shè)置。可將課程整體作出如下設(shè)定。第一學(xué)年第二學(xué)期：《憲法》（限選課，36學(xué)時(shí)）；第二學(xué)年第一學(xué)期：《法理學(xué)》（限選課，36學(xué)時(shí)），《民法學(xué)》（上）（必修課，36學(xué)時(shí)）；第二學(xué)年第二學(xué)期：《民法學(xué)》（下）（必修課，36學(xué)時(shí)），《民事訴訟法》（必修課，36學(xué)時(shí)），《刑法》（上）（必修課，36學(xué)時(shí)）；第三學(xué)年第一學(xué)期：《刑法》（下）（必修課，36學(xué)時(shí)），《行政法》《行政訴訟法》（必修課，36學(xué)時(shí)）；第三學(xué)年第二學(xué)期：《經(jīng)濟(jì)法》（限選課，36學(xué)時(shí)），《衛(wèi)生法》（必修課，36學(xué)時(shí)）；第四學(xué)年第一學(xué)期：《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》（選修課，18學(xué)時(shí)）。

這樣設(shè)置主要有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）適當(dāng)安排各課程課時(shí)。在所選定的課程中，《民法學(xué)》《刑法》作為最重要的兩大部門(mén)法，所占課時(shí)均為72學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)間為一年，學(xué)習(xí)的持續(xù)時(shí)間和課時(shí)數(shù)基本能滿(mǎn)足教學(xué)要求，且學(xué)生學(xué)習(xí)壓力不會(huì)很大。《憲法》《法理學(xué)》《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》分別占36學(xué)時(shí)，由于《憲法》《法理學(xué)》理論性較強(qiáng)，且開(kāi)課時(shí)間靠前，學(xué)生初次接觸法律課程，所以需要用較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)向?qū)W生灌輸法律思維和理念，為使教學(xué)達(dá)到“循序漸進(jìn)、潛移默化”的效果，安排36學(xué)時(shí)。而《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》雖然內(nèi)容較多，但由于此前已有《憲法》《法理學(xué)》《民法學(xué)》等課程作基礎(chǔ)，加上這幾門(mén)課程程序法較多，記憶內(nèi)容多于理解內(nèi)容，所以教學(xué)速度可以稍快，安排36學(xué)時(shí)。（2）調(diào)整開(kāi)課時(shí)間及次序。本著“先基礎(chǔ)、后專(zhuān)門(mén)、厚基礎(chǔ)、寬口徑”的原則，遵守“循序漸進(jìn)、逐層推進(jìn)、構(gòu)造金字塔形”法律框架的標(biāo)準(zhǔn)，從第一學(xué)年第二學(xué)期開(kāi)始，依次學(xué)習(xí)《憲法》《法理學(xué)》《民法學(xué)》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《經(jīng)濟(jì)法》《衛(wèi)生法》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。這樣有利于學(xué)生形成清晰的法律思維，構(gòu)造科學(xué)的法理框架體系。而主要課程被均勻分配在第一學(xué)年至第三學(xué)年，不會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)其他專(zhuān)業(yè)課以及消化吸收法律課程的能力。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前依法治國(guó)的大形勢(shì)下，未來(lái)的衛(wèi)生事業(yè)管理人才需要有扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)和廣泛的法律知識(shí)，這就對(duì)法律課程設(shè)置的系統(tǒng)化、綜合化提出了較高的要求。所以，在進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)應(yīng)本著“短時(shí)、高效”的原則，在有限的課時(shí)里、有重點(diǎn)地選取部門(mén)法作為法律課程的內(nèi)容，盡可能在數(shù)量有限的法律課程中擴(kuò)大覆蓋面，達(dá)到基礎(chǔ)法和單行法兼顧、搭配合理的效果。在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)時(shí)刻把握知識(shí)的新動(dòng)向、新發(fā)展，使學(xué)生能在學(xué)習(xí)的過(guò)程中與現(xiàn)實(shí)社會(huì)緊密結(jié)合。此外，法律教師在選擇教材時(shí)也要注意優(yōu)先選擇優(yōu)秀教材，并可采用多媒體教學(xué)，使傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教學(xué)方式相結(jié)合?？傊y(tǒng)籌安排課程設(shè)置的各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能達(dá)到良好的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：衛(wèi)生法律制度范文

【關(guān)鍵詞】綜合性；醫(yī)事法學(xué)；原因；途徑；思考

醫(yī)事法學(xué)是一門(mén)綜合性學(xué)科，其主要是以醫(yī)學(xué)以及法律問(wèn)題為研究對(duì)象，而且包含的內(nèi)容比較豐富，很好的將醫(yī)學(xué)、法學(xué)以及其他學(xué)科的內(nèi)容結(jié)合在一起，通過(guò)滲漏與發(fā)展，形成了一門(mén)新的學(xué)科。醫(yī)事法學(xué)在發(fā)展的過(guò)程中，也存在較多的法律以及倫理問(wèn)題，建立綜合性醫(yī)事法學(xué)，可以更好的回應(yīng)社會(huì)問(wèn)題。醫(yī)事法學(xué)屬于邊緣學(xué)科，這對(duì)其研究的方法以及資源有著較大影響，相關(guān)人員一定要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，制定出研究對(duì)象的解決方案，這樣才能促進(jìn)社會(huì)更加和諧的發(fā)展。

1.建立綜合性醫(yī)事法學(xué)的原因

綜合性醫(yī)事法學(xué)，可以將醫(yī)學(xué)知識(shí)與法律知識(shí)有效的結(jié)合在一起，這對(duì)解決社會(huì)中存在的不和諧問(wèn)題有著一定幫助。建立綜合性醫(yī)事法學(xué)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，這與這門(mén)學(xué)科自身特點(diǎn)有較大關(guān)系，由于醫(yī)事法學(xué)本身具有綜合性，所以，為了促進(jìn)醫(yī)事法學(xué)更好的發(fā)展，必須建立綜合性體系。下面筆者對(duì)建立綜合性醫(yī)事法學(xué)的意義進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。

（1）綜合性醫(yī)事法學(xué)是一門(mén)綜合性學(xué)科，同時(shí)也具有一定的獨(dú)立性。隨著很多學(xué)者認(rèn)識(shí)到了這門(mén)學(xué)科的獨(dú)立性，但是并未對(duì)其進(jìn)行論證，這對(duì)優(yōu)化醫(yī)事法學(xué)體系有著不利的影響。醫(yī)事法學(xué)研究的內(nèi)容主要是醫(yī)學(xué)方面以及行政法律范疇，這主要是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行的醫(yī)事法律本身屬于行政范疇，而大部分醫(yī)事法學(xué)著作也包含在其理論體系以及研究范圍內(nèi)。醫(yī)事法學(xué)的本質(zhì)具有一定依附性，所以，其研究的范圍需要擴(kuò)大，不能只局限在行政衛(wèi)生法律方面，醫(yī)事法學(xué)的研究可以橫跨多個(gè)學(xué)科，而且采用的研究方法也具有多樣性，研究的資源也需要不斷的擴(kuò)充。建立綜合性醫(yī)事法學(xué)，可以更好的實(shí)現(xiàn)學(xué)科研究的獨(dú)立性。

（2）綜合性醫(yī)事法學(xué)可以突破傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科的劃分，可以有效的解決社會(huì)中多種醫(yī)學(xué)、法律領(lǐng)域的問(wèn)題。對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科的劃分，主要是建立在法律這門(mén)學(xué)科的基礎(chǔ)之上，屬于一對(duì)一的劃分方式。建立綜合性醫(yī)事法學(xué)，可以更好的處理法學(xué)研究的分工問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)中，各個(gè)學(xué)科的聯(lián)系比較復(fù)雜，為了保證法律調(diào)整的合理性，必須對(duì)法學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充。在對(duì)法律問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí)，往往不再局限于一個(gè)部門(mén)，在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)法律問(wèn)題往往跨越多個(gè)法律部門(mén)，而且問(wèn)題比較復(fù)雜，無(wú)法通過(guò)單獨(dú)研究解決其存在的問(wèn)題。建立綜合性醫(yī)事法學(xué)，可以擴(kuò)大各個(gè)學(xué)科的研究范圍，而且其涉及多個(gè)法律部門(mén)，在研究的過(guò)程中，可以從多個(gè)方面，運(yùn)用多種方法對(duì)復(fù)雜的法律問(wèn)題進(jìn)行處理。

（3）綜合性醫(yī)事法學(xué)可以保證學(xué)科的開(kāi)放性以及包容性。綜合性醫(yī)事法學(xué)主要以法律部門(mén)為基礎(chǔ)，在研究的過(guò)程中，雖然理論性比較強(qiáng)，但是也具有自我封閉的缺陷，在傳統(tǒng)的醫(yī)事法學(xué)中，學(xué)科之間的交流比較少，而且無(wú)法形成融合的研究模式。所以，為了使學(xué)科保持活力與創(chuàng)新精神，必須增加學(xué)科的開(kāi)放性，并與其他學(xué)科之間加強(qiáng)交流。醫(yī)事法學(xué)為了突破自我封閉的研究模式，必須增加包容性，由于研究的對(duì)象涉及的領(lǐng)域比較廣，所以，必須采用綜合性研究方法對(duì)多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)跨學(xué)科式的研究。

2.構(gòu)建綜合性醫(yī)事法學(xué)的有效途徑

2.1形成自成一體的理論體系是建立綜合性醫(yī)事法學(xué)的基石

形成公認(rèn)的成熟的理論體系是一門(mén)學(xué)科成熟與否的重要標(biāo)志，也是判斷一個(gè)學(xué)科獨(dú)立性與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)醫(yī)事法學(xué)從初創(chuàng)至今只有短短的二十多年，醫(yī)事法的研究還停留在法律法規(guī)的解釋和評(píng)介的水平上，對(duì)醫(yī)事法研究領(lǐng)域的重大問(wèn)題尤其是醫(yī)事法基礎(chǔ)理論的研究還顯得十分薄弱，理論和實(shí)務(wù)界對(duì)醫(yī)事法的調(diào)整對(duì)象、地位、原則、體系等基本問(wèn)題所持觀點(diǎn)各異，更沒(méi)有就醫(yī)事法學(xué)的理論體系達(dá)成共識(shí)。理論體系是學(xué)科的基石，是一門(mén)學(xué)科成熟與否的重要標(biāo)志，它為本學(xué)科的理論研究提供共識(shí)和框架，從而明確醫(yī)事法研究的內(nèi)容、方向和重點(diǎn)。

2.2采取多學(xué)科研究方法，實(shí)現(xiàn)學(xué)科之間的融合

醫(yī)事法學(xué)是跨越醫(yī)學(xué)與法學(xué)的綜合性邊緣學(xué)科，就學(xué)科屬性而言，醫(yī)事法學(xué)應(yīng)屬于法學(xué)學(xué)科，是法學(xué)在不斷應(yīng)答、解決法律化的醫(yī)學(xué)問(wèn)題過(guò)程中建立、充實(shí)并不斷完善自身的學(xué)科體系。但醫(yī)事法學(xué)所具有的濃厚的自然科學(xué)屬性又使得其很難完全融入法學(xué)的學(xué)科范疇內(nèi)，并與其他法學(xué)學(xué)科交融互動(dòng)、彼此協(xié)調(diào)。當(dāng)今，醫(yī)事法學(xué)的尷尬在于其始終游離于“醫(yī)學(xué)”與“法學(xué)”之間，不得其主，彼此不被認(rèn)可與接納。究其根源，乃在于醫(yī)事法學(xué)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)與法學(xué)之間的融合，并以此為基礎(chǔ)形成廣泛認(rèn)可的、統(tǒng)一的范式和理論體系。

2.3保持研究對(duì)象與內(nèi)容的開(kāi)放性是建立綜合性醫(yī)事法學(xué)的關(guān)鍵

強(qiáng)調(diào)醫(yī)事法學(xué)學(xué)科獨(dú)立性的目的并不在于劃分法學(xué)研究的“勢(shì)力范圍”、人為設(shè)定學(xué)科壁壘。相反，綜合性醫(yī)事法學(xué)首先要求自身的研究對(duì)象和內(nèi)容是綜合的、開(kāi)放的，而非自我封閉。因此，醫(yī)事法學(xué)應(yīng)適應(yīng)學(xué)科之間相互滲透、交叉的必然趨勢(shì)，不斷吸取法哲學(xué)、法社會(huì)學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科的營(yíng)養(yǎng)，逐步拓展研究的深度與廣度，保持研究對(duì)象與內(nèi)容的包容性與開(kāi)放性，以最終形成自身的理論和學(xué)科體系。

3.綜合性醫(yī)事法學(xué)的研究?jī)?nèi)容

國(guó)內(nèi)學(xué)者將醫(yī)事法學(xué)的研究對(duì)象簡(jiǎn)單的概括為“研究衛(wèi)生法及其發(fā)展規(guī)律的法學(xué)學(xué)科”，其研究?jī)?nèi)容包括衛(wèi)生法基礎(chǔ)理論、衛(wèi)生法律制度、衛(wèi)生糾紛與訴訟、衛(wèi)生改革和醫(yī)學(xué)發(fā)展中的法律問(wèn)題等。

從理論研究視角而言，國(guó)內(nèi)醫(yī)事法學(xué)的研究?jī)?nèi)容涉及醫(yī)療領(lǐng)域的各種法律問(wèn)題，但仍然顯得十分松散而不夠系統(tǒng)并沒(méi)有就醫(yī)事法學(xué)的研究?jī)?nèi)容和理論體系形成共識(shí)。將醫(yī)事法隸屬于某個(gè)法律部門(mén)已不合時(shí)宜，醫(yī)事法學(xué)的使命和自我發(fā)展決定它應(yīng)實(shí)現(xiàn)學(xué)科的獨(dú)立性，并將醫(yī)療領(lǐng)域的法律問(wèn)題納入其研究范圍之內(nèi)，從而形成綜合性的法學(xué)學(xué)科。醫(yī)事法學(xué)研究?jī)?nèi)容包括醫(yī)療領(lǐng)域各種法律問(wèn)題，從而具有很強(qiáng)的交叉性、開(kāi)放性和包容性，其外延并沒(méi)有明確的界限和范圍。

4.結(jié)語(yǔ)

建立綜合性醫(yī)事法學(xué)，是醫(yī)事法學(xué)自身特性與發(fā)展的內(nèi)在要求，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，而且涉及醫(yī)學(xué)與法律的問(wèn)題越來(lái)越多，在研究的過(guò)程中，傳統(tǒng)醫(yī)事法學(xué)具有較強(qiáng)的局限性，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求。建立綜合性醫(yī)事法學(xué)，可以實(shí)現(xiàn)橫跨多個(gè)領(lǐng)域的學(xué)科研究，其將醫(yī)學(xué)知識(shí)與法律結(jié)合在一起，形成了全新的、綜合性研究模式，這也可以更好的推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，有助于幫助醫(yī)事立法局突破局限突破。建立綜合性醫(yī)事法學(xué)具有社會(huì)發(fā)展的必然性，其體現(xiàn)了醫(yī)事法學(xué)的綜合性，也體現(xiàn)了獨(dú)立性的特點(diǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]羅剛.關(guān)于改進(jìn)醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的思考[J].天府新論，2006（S2）.