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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹***重要指示,按照省委關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的部署和中國(guó)關(guān)工委關(guān)于突出黨史國(guó)史教育的要求。
二、工作目標(biāo)
1、健康關(guān)懷:協(xié)調(diào)社區(qū)志愿者定期開(kāi)展活動(dòng),建立志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展以青春期健康教育、心理健康指導(dǎo)為重點(diǎn)的健康教育活動(dòng),并定期為青少年兒童提供免費(fèi)醫(yī)療咨詢(xún)和體檢。
2、成長(zhǎng)關(guān)懷:動(dòng)員社區(qū)退休教師與貧困留守兒童之家結(jié)對(duì)助學(xué),幫助其完成學(xué)業(yè)。
3、維權(quán)關(guān)懷:為青少年兒童開(kāi)展法律知識(shí)講座,用法律來(lái)維護(hù)其合法權(quán)益。
三、主要活動(dòng)安排
1、元宵節(jié)舉辦“包湯圓猜燈謎鬧元宵”活動(dòng),讓社區(qū)青少年兒童等感受到社區(qū)大家庭的溫暖。
2、3月份學(xué)雷鋒日前夕,與紅星元幼兒園師生共同舉辦環(huán)保衣物捐贈(zèng)活動(dòng)。三八婦女節(jié)開(kāi)展親子活動(dòng)。
3、5月科普周,帶領(lǐng)部分社區(qū)青少年兒童等未成年人參觀科技館,感受科技的神奇和魅力。
4、7月初舉辦百善孝為先講座,讓社區(qū)未成年人學(xué)會(huì)感恩家人。
5、暑期與放假的未成年人舉辦豐富多彩的活動(dòng),開(kāi)展陶藝培訓(xùn)班,走訪(fǎng)社區(qū)五老人員,觀看革命題材電影以及廉政、法制主題專(zhuān)項(xiàng)教育。
6、10月份重陽(yáng)節(jié)前夕讓社區(qū)困難家庭、流動(dòng)人口家庭及留守兒童與社區(qū)退休爺爺奶奶共同參加趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),老少同樂(lè)。
7、12月圣誕節(jié)、元旦前夕與外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童等舉辦慶?;顒?dòng)。
8、積極動(dòng)員社區(qū)青少年參加陽(yáng)光少年網(wǎng)“童心向黨”系列活動(dòng)。
9、全年利用好社區(qū)校外輔導(dǎo)站和電子閱覽室作為主陣地,為社區(qū)青少年兒童服務(wù)。
文章基于循證設(shè)計(jì)理念和大量的醫(yī)院調(diào)研數(shù)據(jù),結(jié)合北京友誼醫(yī)院老醫(yī)院的現(xiàn)狀和實(shí)際需求,系統(tǒng)闡述了該院新院區(qū)以“患者為中心、高效的功能組團(tuán)布局、實(shí)現(xiàn)環(huán)境治愈與集中設(shè)置物流發(fā)配中心”的規(guī)劃方案和創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念。
關(guān)鍵詞
友誼醫(yī)院 功能組團(tuán) 環(huán)境治愈
一、引言
北京友誼醫(yī)院始建于1958年,是北京市一所集醫(yī)、教、研、防為一體的三級(jí)甲等現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院。醫(yī)院另設(shè)有北京市臨床醫(yī)學(xué)研究所、北京熱帶醫(yī)學(xué)研究所、北京市中西醫(yī)結(jié)合研究所和北京市衛(wèi)生局泌尿外科研究所等專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。在保持綜合優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,泌尿、消化、中西醫(yī)結(jié)合、熱帶病4個(gè)專(zhuān)科特色日益突出。隨著醫(yī)院的快速發(fā)展,醫(yī)院現(xiàn)有條件和規(guī)模已無(wú)法滿(mǎn)足自身發(fā)展需要,為此醫(yī)院于2011年啟動(dòng)了新院區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。該項(xiàng)目基地位于北京市順義區(qū),北臨機(jī)場(chǎng)北線(xiàn),西鄰殘奧中心,東臨天北路,交通十分便利,環(huán)境優(yōu)美。總建筑面積14.557萬(wàn)平方米,住院部設(shè)床位1000張,其中兒科床位設(shè)置不少于200張(圖1)。
此次設(shè)計(jì)是基于循證設(shè)計(jì)理念,從多年積累的研究和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),針對(duì)友誼醫(yī)院老醫(yī)院的現(xiàn)狀和實(shí)際需求,側(cè)重前期對(duì)基地的分析和功能的論證,并強(qiáng)化實(shí)施科學(xué)的方法和醫(yī)療建筑系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)性,使之成為一個(gè)研究型的設(shè)計(jì)方案,即從實(shí)際出發(fā)通過(guò)研究論證和邏輯推理而得出的設(shè)計(jì)結(jié)果并賦予醫(yī)院新的設(shè)計(jì)理念。該設(shè)計(jì)方案的研究型設(shè)計(jì)理念主要包含4個(gè)方面,即:以患者為中心、 功能組團(tuán)、環(huán)境治愈、物流發(fā)配中心。
二、設(shè)計(jì)理念解析
(一)以患者為中心
“以患者為中心,想患者之所想,急患者之所急,做患者之所需”的設(shè)計(jì)理念貫穿于方案設(shè)計(jì)的全過(guò)程。
在功能布局方面,方案圍繞以患者為中心,提高就醫(yī)效率為出發(fā)點(diǎn),把聯(lián)系緊密的部門(mén)合理科學(xué)的安排在一起形成功能組團(tuán),最大限度地減少患者的往返流程。
在環(huán)境質(zhì)量方面,方案引入“治”與“養(yǎng)”的理念,設(shè)計(jì)以效率為中心的治療軸和以養(yǎng)為中心的景觀軸,并設(shè)置春、夏、秋、冬4個(gè)庭園景觀,為患者營(yíng)造一個(gè)步移景異、心曠神怡的環(huán)境。
在醫(yī)技設(shè)置方面,方案設(shè)計(jì)打破了過(guò)度集中和過(guò)度分散布置的模式(圖2),從醫(yī)院特殊需求出發(fā),以病種為核心,將兒科門(mén)診、婦產(chǎn)科門(mén)診、分娩中心、兒科病房組合設(shè)計(jì),內(nèi)部設(shè)置婦產(chǎn)兒相關(guān)的醫(yī)技設(shè)施,創(chuàng)造以患者為中心的院中院模式;重點(diǎn)、特色科室消化科與窺鏡中心相鄰布置,并在消化科內(nèi)設(shè)置簡(jiǎn)單的胃腸鏡檢查,減少患者就診過(guò)程中的路線(xiàn)迂回,真正做到以患者為中心。
(二)功能組團(tuán)
功能組團(tuán)是指將醫(yī)療功能聯(lián)系頻度、密切度和緊急度較高的兩個(gè)以上相關(guān)功能單元盡可能就近布置,并形成功能組團(tuán)。
1.中心手術(shù)功能組團(tuán)
中心手術(shù)功能組團(tuán)(圖3)是一個(gè)集合中心手術(shù)室、血庫(kù)、中心供應(yīng)、病理科和ICU這些高緊急度聯(lián)系科室的重要組團(tuán)。這個(gè)組團(tuán)理念在方案中得到了完整的實(shí)現(xiàn)。鑒于手術(shù)中人流、物流的高急切度和高密切度要求,設(shè)計(jì)方案中將中心手術(shù)、ICU、病理科及血庫(kù)均同層布置相聯(lián)系,ICU與手術(shù)部距離較近,有利縮短術(shù)后患者運(yùn)送距離,便于醫(yī)生和麻醉師與ICU護(hù)理人員進(jìn)行術(shù)后監(jiān)護(hù)的交接安排并提高醫(yī)療質(zhì)量。手術(shù)部需要大量的消毒、滅菌和一次性物品,為此方案將中心供應(yīng)與手術(shù)室物流垂直聯(lián)系,并設(shè)單獨(dú)的提升機(jī)以便快速發(fā)送、回收。手術(shù)部在醫(yī)院中用血量最大,用血急,血庫(kù)設(shè)在手術(shù)部附近便于血液配送?,F(xiàn)存醫(yī)院的中心手術(shù)室忽視了與病理科的聯(lián)系,導(dǎo)致手術(shù)中等待病理檢驗(yàn)結(jié)果的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),造成手術(shù)流程不連貫,影響手術(shù)效率。因此,病理科布局在本方案中得到了足夠的重視和合理的安排。
2.心內(nèi)科功能組團(tuán)
心內(nèi)科功能組團(tuán)是針對(duì)心腦血管患者的高緊急度組團(tuán),內(nèi)部主要由DSA、CCU及心內(nèi)護(hù)理單元三部分組成。由于該類(lèi)患者來(lái)自住院部和急診部,所以要求其與急診部有便捷的聯(lián)系。在造影手術(shù)和CCU監(jiān)護(hù)過(guò)程中,患者隨時(shí)會(huì)有緊急情況發(fā)生,因此DSA、CCU與手術(shù)部有快捷的聯(lián)系?,F(xiàn)存醫(yī)院通常的誤區(qū)是將DSA與中心影像放在一起,但兩者其實(shí)并無(wú)功能和流程上的直接關(guān)系,這樣布局使DSA距離CCU、心內(nèi)護(hù)理單元和手術(shù)部等的距離較遠(yuǎn),造成流線(xiàn)上不合理,并降低心內(nèi)科的救治效率。本方案四層DSA、CCU及心內(nèi)護(hù)理單元同層臨近布置,患者始終在同一樓層上移動(dòng),免去了等電梯或走樓梯的麻煩,花費(fèi)在路程上的時(shí)間始終在1分鐘左右。DSA也與急診及急救區(qū)上下對(duì)應(yīng)布置,與中心手術(shù)部上下可用專(zhuān)門(mén)的手術(shù)電梯聯(lián)系,路程時(shí)間均不超過(guò)兩分鐘,形成了布局集中的高密切度功能組團(tuán)。
3.產(chǎn)科功能組團(tuán)
產(chǎn)科功能組團(tuán)(圖4)主要針對(duì)產(chǎn)婦這類(lèi)特殊人群,她們一般行動(dòng)不便,應(yīng)避免與其他患者流線(xiàn)交叉,所以涉及到的服務(wù)科室應(yīng)盡量自成一區(qū),就診流線(xiàn)應(yīng)十分便捷。方案在滿(mǎn)足200張兒科病床要求的同時(shí)傳承了老院區(qū)單獨(dú)設(shè)置婦兒樓的優(yōu)點(diǎn),將婦科、產(chǎn)科、兒科等關(guān)聯(lián)度高的相關(guān)科室,以病種為核心,進(jìn)行功能科室的布置,單獨(dú)設(shè)置婦兒樓,形成產(chǎn)科功能組團(tuán)。婦兒樓有單獨(dú)的出入口與垂直交通系統(tǒng),避免了與其他人群的交叉,并且內(nèi)部單獨(dú)設(shè)置治療與檢查設(shè)備,創(chuàng)造以患者為中心的院中院模式。
(三)環(huán)境治愈
在已往我國(guó)醫(yī)院傳統(tǒng)醫(yī)療流程中,大多只注重患者單純的醫(yī)療需求,而忽視了患者的精神需求。國(guó)外心理學(xué)家對(duì)同樣兩名外科手術(shù)患者進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),一名患者病房窗對(duì)著一面磚墻,另一名患者病房窗對(duì)著綠地樹(shù)林,窗外有樹(shù)林的患者要比窗外是磚墻的患者服用止疼劑量低,服務(wù)需求少,并提早出院??梢?jiàn),醫(yī)院療愈環(huán)境對(duì)于患者康復(fù)具有重大意義。
患者對(duì)醫(yī)院空間環(huán)境的認(rèn)知往往來(lái)自于個(gè)人的體驗(yàn),讓患者從水泥叢林走進(jìn)天然美景,讓醫(yī)院從單一化的醫(yī)療功能空間到多元化生活空間,讓患者從被動(dòng)接受藥物治療到主動(dòng)交流,這樣可以滿(mǎn)足患者多樣化需求的與豐富的體驗(yàn)性。
1.現(xiàn)代醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境從水泥叢林到天然美景
研究表明,患者在醫(yī)療環(huán)境中使用便捷的室外花園利于身體和精神的療愈。在醫(yī)療建筑中花園的種類(lèi)有庭院和屋頂花園等可以刺激患者做些休閑、交流、就餐、散步、等候、探視患者、兒童嬉戲以及室外治療等活動(dòng)?;颊邔?duì)在室外花園的治療反應(yīng)是具有不同的感受,更放松、更樂(lè)觀、更能改善心情。
本方案景觀設(shè)計(jì)的核心理念是以患者為中心,并強(qiáng)調(diào)景觀與建筑空間的有機(jī)結(jié)合,整個(gè)景觀規(guī)劃以入口景觀、景觀花園、內(nèi)庭院景觀、綠化隔離為基本點(diǎn)來(lái)組織展開(kāi)(圖5)。從中心公共廣場(chǎng)引出三條景觀軸和兩塊綠化緩沖帶,三條景觀軸為:一條是從入口廣場(chǎng)往東西側(cè),貫穿住院廣場(chǎng)、門(mén)急診廣場(chǎng)的景觀軸;第二條是門(mén)診與醫(yī)技之間圍合的室內(nèi)醫(yī)院街景觀軸,所有醫(yī)療活動(dòng)都在這里完成;第三條是貫通住院護(hù)理單元之間的休閑文化立體綠化景觀軸,這里只涉及到與康復(fù)相關(guān)的休閑活動(dòng),沿景觀軸布置景觀休憩空間,花園貫穿整個(gè)院區(qū),建筑內(nèi)部的中庭與患者的等候空間相滲透,使龐大的建筑內(nèi)部充滿(mǎn)陽(yáng)光、景觀宜人,為患者和醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造美好的微氣候環(huán)境(圖6)。兩塊綠化緩沖帶為:一是基地北側(cè),二是基地東側(cè),除了給患者提供一個(gè)良好的康復(fù)環(huán)境外,對(duì)于外界造成的噪聲影響也能起到一定的作用。
2.現(xiàn)代醫(yī)院功能從單一化到多元化
患者在住院部?jī)?nèi)部完成所有在城市中進(jìn)行的活動(dòng),如購(gòu)物、娛樂(lè)、休息、用餐、居住、工作等(圖7)。從這一層面上講,住院部可視為一座微型城市,它的功能應(yīng)該包羅萬(wàn)象,而不是單一化的醫(yī)療功能空間。本方案將4個(gè)護(hù)理單元用一條景觀文化街聯(lián)系,沿景觀街設(shè)立花店、超市等設(shè)施,將銀行、餐廳、商店、休息廳、兒童娛樂(lè)設(shè)施、問(wèn)訊、健康咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)、院史展示館等公共服務(wù)設(shè)施引入醫(yī)院公共空間之中,可以在一定程度上滿(mǎn)足患者多樣化生活需求與體驗(yàn)。
另外,美國(guó)和西歐國(guó)家正在開(kāi)展環(huán)境與藝術(shù)相結(jié)合的運(yùn)動(dòng),如瑞典率先將投資預(yù)算的1%用于布置藝術(shù)品,對(duì)改善心情和減少壓力具有積極作用。所以在景觀街首層結(jié)合娛樂(lè)休閑空間設(shè)置了藝術(shù)作品展廳,很多當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)家和雕塑家被委托提供的藝術(shù)作品擺放在醫(yī)院內(nèi)的展覽空間,既給藝術(shù)家提供了展示自己作品的機(jī)會(huì),又可以滿(mǎn)足患者的藝術(shù)追求(圖8)。
3.現(xiàn)代醫(yī)院患者從被動(dòng)接受到主動(dòng)交流
患者剛進(jìn)入醫(yī)院住院治療,最初心中充滿(mǎn)懷疑與恐懼,處于一種被動(dòng)接受治療的過(guò)程,這種被動(dòng)與消極的心態(tài)會(huì)一直伴隨其從入院到出院的整個(gè)過(guò)程。單一、嚴(yán)肅與冰冷空間環(huán)境會(huì)對(duì)患者的情緒產(chǎn)生消極作用,加上疾病本身所帶來(lái)生理與心理上的雙重打擊也會(huì)加重患者心理上的負(fù)擔(dān),而主要原因在于住院患者遠(yuǎn)離自己的親朋好友、社區(qū)鄰里,從而缺乏人際交往,倍感孤獨(dú)。
讓患者從被動(dòng)接受治療到主動(dòng)交流,首先就是要讓患者走出病房,進(jìn)入到公共空間中去,增加接觸機(jī)會(huì),所以本方案在景觀文化街內(nèi)設(shè)置豐富多樣、具有吸引力的公共空間,勢(shì)必會(huì)激起患者自發(fā)性活動(dòng)與社會(huì)性活動(dòng)的發(fā)生。如果你喜歡喝茶,可以在喝茶休閑中結(jié)識(shí)新的朋友;如果你熱愛(ài)藝術(shù),這里的藝術(shù)展廳有琳瑯滿(mǎn)目的繪畫(huà)、雕塑、攝等作品,可以漫步其中感受藝術(shù)氣息;如果你喜歡下棋唱歌,可以在燦爛的陽(yáng)光下的庭院里就共同興趣愛(ài)好交流溝通;或者你飯后可以在康復(fù)花園中閑庭信步。我們秉承如下設(shè)計(jì)宗旨:創(chuàng)造家一樣心理無(wú)障礙的環(huán)境,讓患者更有尊嚴(yán),并鼓勵(lì)家屬的參與。
(四)物流發(fā)配中心
本方案物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)引進(jìn)國(guó)際最先進(jìn)的物流系統(tǒng),設(shè)置物流調(diào)度和發(fā)配中心(圖9),集中設(shè)置物資收、存、發(fā)中心樓及物流調(diào)度室,形成一個(gè)獨(dú)立統(tǒng)一管理的部門(mén),解決了全院的物流分配問(wèn)題。通過(guò)物流調(diào)度室的時(shí)間安排,將潔物和污物錯(cuò)開(kāi)分配,提高空間使用效率。同時(shí)該設(shè)計(jì)打破了在空間形式上潔物污物完全隔離的傳統(tǒng)模式,既避免了空間的浪費(fèi),也避免了運(yùn)輸物品時(shí)造成電梯擁堵與流線(xiàn)交叉。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,通過(guò)對(duì)該方案規(guī)劃設(shè)計(jì)理念的深入解析,可以發(fā)現(xiàn)基于循證設(shè)計(jì)理念出發(fā)的方案設(shè)計(jì),對(duì)提高醫(yī)護(hù)人員的管理效率和患者的就診效率與個(gè)人體驗(yàn)具有重大意義,希望此設(shè)計(jì)理念能得到廣大醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)同行的認(rèn)可,并為今后醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)提供普遍的指導(dǎo)意義。
——社工服務(wù)中心年度工作總結(jié)
2015年,是欣心機(jī)構(gòu)壯大年,也是豐收年。具體通過(guò)以下進(jìn)行總結(jié):
一、常態(tài)工作系統(tǒng)化:
2015年,全年常態(tài)工作更加系統(tǒng)化,一共完成了以下工作:8場(chǎng)內(nèi)訓(xùn)、8次
外訓(xùn)參訪(fǎng)、5場(chǎng)澳門(mén)督導(dǎo)、36次巡訪(fǎng)督導(dǎo)、24場(chǎng)推進(jìn)小組會(huì)議、2場(chǎng)總結(jié)會(huì)議、
2場(chǎng)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)會(huì)議、3次項(xiàng)目評(píng)估、1場(chǎng)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)展示會(huì)、1場(chǎng)項(xiàng)目培育考察會(huì)議、
3次招聘工作,最后宣傳工作方面:電視新聞2次、報(bào)紙8篇;機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、微信280篇。通過(guò)每項(xiàng)常態(tài)工作,體現(xiàn)出工作的服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)也看到每一次都在進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。
二、機(jī)構(gòu)迅速壯大:
1、團(tuán)隊(duì)不斷壯大
2、項(xiàng)目的拓展壯大
"育才護(hù)林"學(xué)校社工項(xiàng)目是欣心的品牌項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目將近三年的運(yùn)營(yíng)成效,成功拓展了金灣區(qū)學(xué)校社工試點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目,及推動(dòng)金灣區(qū)社管部對(duì)學(xué)校社工項(xiàng)目的接棒趨勢(shì)。戒毒心理康復(fù)項(xiàng)目的口碑,也促使戒毒項(xiàng)目繼續(xù)延續(xù)。通過(guò)機(jī)構(gòu)社會(huì)工作學(xué)、心理學(xué)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),新開(kāi)拓了社區(qū)微項(xiàng)目:拱北街道辦的"愛(ài)溢心菲"——心理咨詢(xún)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目、翠香領(lǐng)航微公益"巧學(xué)NO1.——高效能學(xué)習(xí)技術(shù)訓(xùn)練營(yíng)".
三、獲得多項(xiàng)榮譽(yù):
通過(guò)欣心全體同工的共同努力,我們?cè)谶^(guò)去的一年里,碩果累累——機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)同工榮獲3項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)、5項(xiàng)市級(jí)榮譽(yù)。省級(jí)榮譽(yù)分別是:廣東省社會(huì)工作宣傳先進(jìn)單位、廣東省社會(huì)工作創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)、張嘉玲獲得廣東省社會(huì)工作教育與實(shí)務(wù)協(xié)會(huì)"優(yōu)秀論文"獎(jiǎng);市級(jí)榮譽(yù)分別是:學(xué)校社工項(xiàng)目榮獲珠海社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)、機(jī)構(gòu)督導(dǎo)楊蓮清教授獲得2015年珠海社會(huì)治理創(chuàng)新人物獎(jiǎng)、賴(lài)秀文和吳向明榮獲市社會(huì)組織"身邊力量"演講比賽二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)、
戒毒心理康復(fù)項(xiàng)目榮獲香洲區(qū)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。
四、新年計(jì)劃:
1、項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)業(yè)化——憑借"雙師模式",運(yùn)用社會(huì)工作學(xué)及心理學(xué)的專(zhuān)業(yè)能力,繼續(xù)做好欣心的服務(wù)品質(zhì)。
2、內(nèi)部資源共享化——把機(jī)構(gòu)內(nèi)部同工每個(gè)人的專(zhuān)長(zhǎng)、服務(wù)特色都充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí),讓同工在實(shí)務(wù)工作中真正做到"接力不費(fèi)力".
3、培訓(xùn)督導(dǎo)精細(xì)化——培訓(xùn)系統(tǒng)是打造精英團(tuán)隊(duì)的一個(gè)平臺(tái),實(shí)踐實(shí)操性和實(shí)效性相結(jié)合的培訓(xùn)課程,讓每位同工在新的一年都有更大的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
4、資源鏈接平臺(tái)化——本著"走出去,迎進(jìn)來(lái)"的開(kāi)放性思想,鏈接機(jī)構(gòu)外的各項(xiàng)資源,輔助同工開(kāi)展服務(wù),讓個(gè)案有更多社會(huì)資料的扶助,活動(dòng)有更多創(chuàng)新的模式加入,推動(dòng)服務(wù)形成更多元化、服務(wù)成效更優(yōu)秀。
五、分享:
1、"感恩".感謝各位同工在過(guò)去一年的積極投入、配合、支持、包容。
2、"合作".要有合作共贏的思想,任何時(shí)候,考慮問(wèn)題都要站在多方角度進(jìn)行。
3、"溝通".工作中,一定要多溝通,接受任務(wù)前、執(zhí)行任務(wù)時(shí)、完成任務(wù)后,都充分而及時(shí)的溝通,才能促使任務(wù)圓滿(mǎn)地達(dá)成。
4、"規(guī)范".思想、行動(dòng)都要遵循一定的規(guī)則,逐步養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,這樣才能在常態(tài)工作中做出規(guī)范的服務(wù)及工作資料,不能臨時(shí)抱佛腳,這樣大家累得沒(méi)有效果。
5、"創(chuàng)新".鼓勵(lì)求異思維,并大膽地提出來(lái),從機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)造這樣的活躍感言的氣氛做起。
一.全??苹美L畫(huà),科普形式的多彩呈現(xiàn)——
學(xué)校結(jié)合豐富彩的校園節(jié)日,主題活動(dòng)在廣大學(xué)生中開(kāi)展主題性科幻繪畫(huà)比賽.在校園足球節(jié)中,學(xué)校舉行了”放飛心中足球夢(mèng)”為主題的科幻畫(huà)比賽,隨著評(píng)委老師的一聲“開(kāi)始”,小選手們迫不及待地用畫(huà)筆在畫(huà)紙上馳騁對(duì)未來(lái)科學(xué)發(fā)展的暢想。國(guó)畫(huà)、水彩畫(huà)、水粉畫(huà)、鋼筆畫(huà)、鉛筆畫(huà)、蠟筆畫(huà)等各種樣式異彩紛呈……
二.年級(jí)相關(guān)活動(dòng),搭建不同的科普舞臺(tái)——
在全校上下齊參與的科普繪畫(huà)的同時(shí),學(xué)校還根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn),分學(xué)段的開(kāi)展活動(dòng),激發(fā)了學(xué)生的參與熱情,收到了良好的效果。
1、車(chē)輛模型制作,風(fēng)馳電掣的競(jìng)速跑道。
時(shí)間就是勝利——這是參加車(chē)輛模型制作和改造車(chē)復(fù)合跑道競(jìng)速賽給人帶來(lái)的感受。一堆紛繁復(fù)雜的零件,隨著裁判員的一聲令下,從容冷靜的面龐,上下翻飛如鴿的小手……眨眼的時(shí)間,一輛輛精致的賽車(chē)便現(xiàn)身比賽現(xiàn)場(chǎng)。
2、紙質(zhì)飛機(jī)制作,放飛自己的童年希望。
除了刺激的比賽項(xiàng)目外,也有比“慢”功的,那就是紙飛機(jī)比賽。低年級(jí)每班選派隊(duì)員,發(fā)放A4紙,現(xiàn)場(chǎng)制作的紙飛機(jī),統(tǒng)一放飛到空中,相互之間比的就是誰(shuí)在空中飛翔的時(shí)間長(zhǎng)。為的就是讓飛機(jī)在空中停留的時(shí)間長(zhǎng)些,更長(zhǎng)些,就好像孩子們心中快樂(lè)的童年時(shí)期,誰(shuí)不希望長(zhǎng)些,更長(zhǎng)些呢?
3、小小科技制作,變廢為寶的環(huán)保熏陶。
節(jié)能與環(huán)保是保持社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展的一個(gè)重要方略。如何培養(yǎng)學(xué)生具有節(jié)能與環(huán)保的意識(shí)?這也成為了學(xué)校今年開(kāi)展科技節(jié)活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)。于是,針對(duì)中年級(jí)學(xué)生設(shè)置了小科技制作競(jìng)賽,提倡以廢舊物品為制作材料。三年級(jí)學(xué)生紛紛從自己生活中尋找各種廢舊料,或是獨(dú)立創(chuàng)作,或是小組合作,或是在家長(zhǎng)幫助下,于是,用鉛絲扳成的自行車(chē),用舊紙箱做成的機(jī)器人,用塑料瓶做成的小人兒……一一栩栩如生,讓人不得不嘆服想象的威力與學(xué)生們的巧手!
4、實(shí)驗(yàn)制作比賽,探索無(wú)盡的科學(xué)奧秘。
實(shí)驗(yàn)比賽體現(xiàn)的不僅僅是對(duì)科學(xué)知識(shí)的掌握情況,更主要考驗(yàn)的是動(dòng)手操作能力。五年級(jí)進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)制作比賽,就是這樣一場(chǎng)動(dòng)腦加動(dòng)手的對(duì)決。以年級(jí)教材為藍(lán)本,隨機(jī)抽簽決定實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。拿到比賽內(nèi)容中,選手們時(shí)而蹙眉凝神思考,時(shí)而互相輕聲商量,時(shí)而歡欣動(dòng)手操作……現(xiàn)場(chǎng),充盈著一股緊張而活潑的氛圍。實(shí)驗(yàn)制作比賽,手腦并用,既鞏固了所學(xué)知識(shí),又探索了科學(xué)奧秘。
三.特色科技活動(dòng) 鑄造學(xué)生的完美品格------
在全球氣候變暖的背景下,極端天氣事件頻繁發(fā)生。生物多樣性消失,人類(lèi)生存面臨著極大的威脅。為了使同學(xué)們對(duì)此有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),改變現(xiàn)有不良的生活方式,2010年9月學(xué)校積極開(kāi)展了“倡導(dǎo)環(huán)保低碳做時(shí)尚小達(dá)人的科技實(shí)踐活動(dòng)。
(一)吹響環(huán)保低碳“集結(jié)號(hào)”宣傳發(fā)動(dòng)階段
為了使同學(xué)們對(duì)于低碳環(huán)保有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),學(xué)校利用校會(huì)、班隊(duì)集會(huì)等活動(dòng)發(fā)出“倡導(dǎo)環(huán)保低碳 做時(shí)尚小達(dá)人“的倡議。同時(shí)在國(guó)慶節(jié)前開(kāi)展了“十一黃金周”碳足跡大調(diào)查活動(dòng)。
(二)活動(dòng)實(shí)踐階段——奏響環(huán)保低碳“最強(qiáng)音”低碳攜時(shí)尚“共舞和諧音”
為了豐富師生們的科技文化生活,讓學(xué)生從身邊的點(diǎn)滴科技,看到社會(huì)的發(fā)展;從社會(huì)的發(fā)展,了解科學(xué)的魅力,從而培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)社會(huì)、熱愛(ài)科學(xué)的情感,不斷深化校園文化建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育的全面開(kāi)展10月14日上午,學(xué)校舉行了“我的未來(lái)我做主——做環(huán)保低碳時(shí)尚達(dá)人”為主題的科技節(jié)開(kāi)幕式。伴隨著勁爆的音樂(lè),身著各異服裝的“小模特”走上了舞臺(tái),與T型臺(tái)上的模特不同的是她們所穿的服裝均是用廢舊材料制成的。一個(gè)個(gè)不起眼的小玩意,經(jīng)過(guò)小設(shè)計(jì)師之手,立刻變的巧奪天宮了。“低碳環(huán)保秀為廣大同學(xué)們提供了充分發(fā)揮創(chuàng)意才能的舞臺(tái),讓同學(xué)們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)合作能力。
(三)“牽手園博會(huì),打造魅力后花園”
11月第三屆省園博會(huì)和第九屆中國(guó)賞石展同時(shí)在青島掀開(kāi)“蓋頭”,青島延安二路小學(xué)借園博會(huì)東風(fēng),迅速組織廣大科普愛(ài)好者,組建了“延二科普小分隊(duì)”在科技輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下于近日 “走進(jìn)園博會(huì)”,切身感受園博會(huì)帶來(lái)的美妙與震撼。在參觀之余,小分隊(duì)的成員還向過(guò)路行人發(fā)放科普宣傳材料,號(hào)召大家都投身到節(jié)約耗材,低碳生活的行列中。參觀后學(xué)校相繼開(kāi)展了“我的低碳生活“科普調(diào)查體驗(yàn)專(zhuān)題活動(dòng)。先后開(kāi)展了“發(fā)熱門(mén)診的新病號(hào)—地球媽媽”“發(fā)熱病情追蹤”—近百年持續(xù)升溫,發(fā)熱病理分析—溫室效應(yīng),發(fā)熱病因追查—人為排房溫室氣體等相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的研究,通過(guò)為期一個(gè)月的網(wǎng)上搜集資料,組內(nèi)研究性學(xué)習(xí),校內(nèi)小調(diào)查,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等增強(qiáng)了學(xué)生低碳意識(shí)。
(四)“廢舊物置換,引領(lǐng)低碳新方向”
9月16日,青島延安二路小學(xué)舉辦了“低碳生活校園行”――閑置品交換活動(dòng),當(dāng)?shù)吞?、綠色以一種新的生活方式悄然興起之時(shí),那些閑置在桌角抽屜中滿(mǎn)覆灰塵的物件也開(kāi)始了一次綠色之旅。
本次活動(dòng)得到了眾多同學(xué)與老師的支持。許多同學(xué)都駐足了解活動(dòng)的內(nèi)容、形式和流程,并主動(dòng)提出要把自己的閑置品帶過(guò)來(lái)交換。同時(shí),不少同學(xué)認(rèn)真瀏覽有關(guān)“綠色公民行動(dòng)”的展板,表示對(duì)該活動(dòng)有著濃厚興趣,并提出問(wèn)題進(jìn)行深一步的了解,同時(shí)寫(xiě)下自己對(duì)于低碳生活的感想。同學(xué)們?cè)谫I(mǎi)賣(mài)的過(guò)程中,增強(qiáng)了理財(cái)觀念,提高了口語(yǔ)表達(dá)能力和與人交往能力。
愉快的寒假生活開(kāi)始了,學(xué)校雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)的形式豐富多樣.精靈探索小隊(duì)在社區(qū)門(mén)口送起了環(huán)保袋,碧水藍(lán)天小隊(duì)在社區(qū)老年活動(dòng)室里舉行了一場(chǎng)主題為"一杯茶,一份情"的隊(duì)會(huì);輕舞飛揚(yáng)小隊(duì)每個(gè)隊(duì)員親手制作低碳生活小報(bào),到社區(qū)進(jìn)行宣傳;超越夢(mèng)想小隊(duì)在當(dāng)代廣場(chǎng)上向行人展開(kāi)了低碳調(diào)查,還制作了低碳活動(dòng)的宣傳標(biāo)語(yǔ)講解給行人聽(tīng)……有的學(xué)生說(shuō):"我們首先想了一想怎樣才能實(shí)踐低碳生活,找到低碳竅門(mén).我們計(jì)劃叢身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,在力所能及的情況下省電,節(jié)水,多步行,多植樹(shù),多坐公交車(chē)等,同時(shí)制作做了一張"低碳生活"新年計(jì)劃表.同學(xué)們還利用家里廢棄的玩具,舊衣服等物品,小組成員集體經(jīng)過(guò)手工DIY,創(chuàng)造出了一個(gè)小型廢紙簍想.本次活動(dòng)共下發(fā)傳單200余份,同學(xué)們親手繪制了近百幅手抄報(bào),收到了較好的效果。
依據(jù)董事局20__股東大會(huì)工作報(bào)告、《集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū)》目標(biāo)任務(wù)以及集團(tuán)董事局決議、決定的要求,我代表______物業(yè)管理有限公司向董事局報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20__年度工作回顧
滄海云帆,長(zhǎng)風(fēng)破浪。當(dāng)___保安隊(duì)伍伴隨著新年的腳步雄赳赳、氣昂昂亮身于___市委、市政府大院時(shí),___物業(yè)舉司上下無(wú)不振奮。這是___物業(yè)繼20__年1月首度接管洪江市行政中心、20__年1月接管中方縣行政中心后,又一次在這辭舊迎新的美好時(shí)刻,為過(guò)去的一年寫(xiě)下的濃墨重彩的一筆,為_(kāi)__在新的一年里的工作開(kāi)啟了美妙之局。20__年是___長(zhǎng)足進(jìn)步的一年,迅猛發(fā)展的一年。過(guò)去的一年,___物業(yè)上下齊心,團(tuán)結(jié)拼搏,默默奉獻(xiàn),認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)董事局的各項(xiàng)戰(zhàn)略決笫,著力提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)品牌,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)既定的發(fā)展目標(biāo),全年完成變現(xiàn)收入(略去)萬(wàn)元,為年計(jì)劃的(略去);實(shí)現(xiàn)考核盈余(略去)萬(wàn)元,為年計(jì)劃的(略去);實(shí)現(xiàn)綜合收費(fèi)率(略去);水電損耗率控制在(略去)以?xún)?nèi);實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大安全事故;世紀(jì)花園實(shí)現(xiàn)湖南省“省級(jí)綠色社區(qū)”既定目標(biāo)。___物業(yè)已經(jīng)初步發(fā)展成為具有一定綜合勢(shì)力、行業(yè)口碑良好、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀善戰(zhàn)的湖南西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群。
回顧一年工作,我們著重抓了以下工作:
一、著力提升服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)品牌進(jìn)一步成熟
20__年,___物業(yè)在服務(wù)集團(tuán)大局的同時(shí),充分發(fā)揮自身品牌優(yōu)勢(shì),精心營(yíng)造市場(chǎng)、打造市場(chǎng),先后接管了中方縣行政中心、中方縣國(guó)土局、市電力公司、市地稅局、市中級(jí)人民法院、洪江市開(kāi)元小區(qū)、市建設(shè)銀行等社會(huì)物業(yè)的特約服務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)收120余萬(wàn)元。
服務(wù)質(zhì)量是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)和生命之源。年初,___物業(yè)明確提出了“打基礎(chǔ)、抓基層、苦練基本功”的服務(wù)質(zhì)量方針和“接一個(gè)項(xiàng)目、創(chuàng)一個(gè)品牌、樹(shù)一個(gè)形象、拓一片市場(chǎng)”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)、保安整體素質(zhì)增強(qiáng),安全防范有力。針對(duì)保安曾在值勤過(guò)程中屢屢出現(xiàn)執(zhí)勤行為過(guò)激的現(xiàn)象,公司專(zhuān)門(mén)制定了《保安職業(yè)操守手冊(cè)》,并于6月下旬組織全體保安進(jìn)行了職業(yè)操守考試。公司還選派優(yōu)秀保安人員參加全市安全重點(diǎn)單位的內(nèi)保工作培訓(xùn)和鶴城區(qū)安全消防知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)半年的精心準(zhǔn)備,首屆保安職業(yè)技能大比武于9月中旬在世紀(jì)花園隆重舉行,12月上旬公司又組織了一次空前規(guī)模的保安內(nèi)務(wù)檢查評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)煉兵習(xí)武,有效地促進(jìn)了員工的精神風(fēng)貌、軍事技能、服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量標(biāo)桿的提升。也涌現(xiàn)了一大批專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)、思想素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀員工。一年來(lái),___保安先后抓獲各類(lèi)盜竊、搶劫人員20余人次,為建設(shè)和詣小區(qū)維護(hù)業(yè)利益作出了貢獻(xiàn)。特別是___物業(yè)靖州事業(yè)部飛山新城保安員禹文彬同志,面對(duì)窮兇極惡的持刀劫匪,臉不改色心不跳,以其過(guò)硬的軍事技能與劫犯展開(kāi)英勇搏斗,最終將兩名劫匪制服并扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),保護(hù)了他人的生命財(cái)產(chǎn)。禹文彬同志贏得了靖州縣人民政府和社會(huì)的高度贊譽(yù),靖州縣人民政府還特地在湖南《瀟湘晨報(bào)》發(fā)稿宣傳。禹文彬同志的壯舉彰顯了___物業(yè)的精神品格,為_(kāi)__物業(yè)的品牌建設(shè)貼了金加了彩。
(二)、訴求服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)效率有了提高。全年接待訴求1980起,其中,世紀(jì)花園事業(yè)部1076起,湖天一色事業(yè)部356起,河西事業(yè)部251起,靖州事業(yè)部294起,已處理1906起,正在處理74起,訴求處理率達(dá)到96.26。
訴求處理
及時(shí)快捷與否,關(guān)乎物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)品牌形象,它最能贏得業(yè)主的認(rèn)可,也最能激發(fā)業(yè)主的不滿(mǎn)情緒。今年,___物業(yè)尤其重視訴求服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。先后完善、修訂了訴求服務(wù)管理規(guī)定和訴求服務(wù)受理程序,突出訴求服務(wù)效率和質(zhì)量的監(jiān)督管理。從維護(hù)人員敲門(mén)入戶(hù)到穿一次性鞋套,佩帶工作牌等服務(wù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,使業(yè)主滿(mǎn)意度明顯提升。20__年入夏以來(lái),___物業(yè)迎來(lái)了空前的裝修高峰期,僅湖天一色小區(qū)裝修戶(hù)就達(dá)到310余戶(hù)。___在堅(jiān)持與業(yè)主、裝修單位簽訂裝修管理服務(wù)協(xié)議的同時(shí),推行樓管員定區(qū)劃片責(zé)任制,規(guī)定樓管員每天入戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)巡視簽到,確保業(yè)主的裝修活動(dòng)基本規(guī)范,違規(guī)裝修得到及糾正。欣慰的是去年來(lái)___物業(yè)未出現(xiàn)一起因違規(guī)裝修而引起的安全事故和重大投訴。(三)、溫馨服務(wù)深得人心。去年8月,酷暑難當(dāng),而擔(dān)負(fù)城區(qū)主要供水任務(wù)的市二水廠(chǎng)因供水泵房發(fā)生水錘事故造成全市停水,___物業(yè)組織全體員工夜以繼日的為轄區(qū)業(yè)主免費(fèi)運(yùn)送生活用水,幫助轄區(qū)業(yè)主戰(zhàn)水荒、度難關(guān),把人文關(guān)懷、企業(yè)品牌送進(jìn)了業(yè)主心田。
中方行政中心接管時(shí),正逢大年三十來(lái)臨,人們正忙于團(tuán)聚過(guò)年,而我們的員工卻在天寒地凍、在保潔任務(wù)十分艱巨、人員嚴(yán)重不足、時(shí)間非常緊迫的情況下,不分晝夜、不知饑寒、不覺(jué)困苦,硬是把___的工作標(biāo)準(zhǔn)干出來(lái)了,把___的形象樹(shù)立起來(lái)了,把___的品牌打出來(lái)了。大年初一,當(dāng)中方縣領(lǐng)導(dǎo)看望我司中方事業(yè)部的員工時(shí),高度評(píng)價(jià),贊不絕口。開(kāi)年之后,行政中心寄來(lái)了熱情洋溢的感謝信。
一年來(lái),中方事業(yè)部的保安、保潔先后拾到手機(jī)6臺(tái)、各類(lèi)有效證件及銀行卡20余張、錢(qián)包2個(gè),人民幣數(shù)千元。中方事業(yè)部員工兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)、拾金不昧的高尚品德和奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的敬業(yè)精神,充分展現(xiàn)了___人的精神風(fēng)范,受到了中方縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部的一致好評(píng),為此中方縣人民政府特意為_(kāi)__物業(yè)中方事業(yè)部制作了3期電視新聞片,先后在___電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道。
二、積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng),賣(mài)場(chǎng)物業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
20__年,針對(duì)河西武陵城家居廣場(chǎng)二樓油漆經(jīng)銷(xiāo)商規(guī)模小、數(shù)量少、商家經(jīng)營(yíng)疲軟,櫥柜、集成吊頂、門(mén)業(yè)商戶(hù)生意紅火,而對(duì)商鋪需求不斷擴(kuò)大的狀況,___物業(yè)及時(shí)調(diào)整思路,不誤時(shí)機(jī)地組織、動(dòng)員油漆經(jīng)銷(xiāo)商退出二樓賣(mài)場(chǎng)。通過(guò)商場(chǎng)業(yè)態(tài)的調(diào)整體,使重新整合后的商場(chǎng)人氣旺盛,商家穩(wěn)定。河西事業(yè)部的員工在日常工作中,敏于觀察,勤于思考,在解決二樓通道問(wèn)題上充分聽(tīng)取經(jīng)銷(xiāo)商的意見(jiàn),果斷提出了新開(kāi)樓梯的建議,把原本的邊角死巷變成了黃金旺鋪,從而使廣場(chǎng)自營(yíng)的二樓商鋪出租率達(dá)到100。去年上半年以來(lái),隨著___福興數(shù)碼廣場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度,加速了我銀河電腦城的經(jīng)銷(xiāo)商不穩(wěn)定情緒的蔓延,其沖擊態(tài)勢(shì)咄咄逼人。在這非常時(shí)期,我們除了密切關(guān)注其招商動(dòng)態(tài)外,千方百計(jì)收集信息,及時(shí)與電腦城的經(jīng)銷(xiāo)商們互通有無(wú),果斷采取應(yīng)對(duì)措施,在迅速完成地下一層倉(cāng)庫(kù)改造工程的同時(shí),先后三次組織召開(kāi)了經(jīng)銷(xiāo)商(業(yè)主)座談會(huì),以求共識(shí),共商大是,為銀河電腦城的穩(wěn)定與發(fā)展做了我們應(yīng)該作的工作。目前,電腦城的部分改造項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)過(guò)程,經(jīng)銷(xiāo)商基本穩(wěn)定,賣(mài)場(chǎng)穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)。
三、大力推進(jìn)事業(yè)部制,服務(wù)效率明顯提高。
___物業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,服務(wù)和管理的類(lèi)型以住宅區(qū)為主,兼容商廈、學(xué)校、寫(xiě)字樓,其服務(wù)的內(nèi)容除了常規(guī)服務(wù)外還涉及到銀行票據(jù)的稽核稽查。如何提高服務(wù)、管理效率除了員工服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能、敬業(yè)精神外,還應(yīng)該有一個(gè)促進(jìn)服務(wù)的好體制、改善服務(wù)的好機(jī)制。20__年,___物業(yè)推行了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,目標(biāo)考核、工效掛鉤事業(yè)部制。按照就近、兼顧、均等原則,組建了6個(gè)事業(yè)部,把日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與管理決策權(quán)進(jìn)行分離。公司總部與各事業(yè)部簽訂了年度經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū)。企業(yè)推行事業(yè)部制,既增強(qiáng)了員工的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)利意識(shí),又提高了員工的成本控制能力,各事業(yè)部更加注重使用人力資源,主動(dòng)開(kāi)源節(jié)流。如:去年各事業(yè)部先后組織員工自己動(dòng)手維護(hù)保養(yǎng)物業(yè)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,一改過(guò)去凡事就外請(qǐng)勞務(wù)的做法。湖天一色事業(yè)部?jī)H建筑垃圾清運(yùn)一項(xiàng)就節(jié)省2萬(wàn)余元。企業(yè)事業(yè)部制還訓(xùn)練了一批管理骨干。如:洪江事業(yè)部的黃德明、中方事業(yè)部的劉送長(zhǎng)、法院項(xiàng)目部宋先求等,他們均能獨(dú)立開(kāi)展事業(yè)部的日常管理工作,把服務(wù)做得有聲有色。
四、物業(yè)管理理論和社區(qū)文化建設(shè)取得新成績(jī)。
為進(jìn)一步探討物業(yè)管理理論,提高從業(yè)人員物業(yè)管理理論水平,___積極組織員工撰寫(xiě)物業(yè)論文,并參加全省房協(xié)專(zhuān)委會(huì)舉辦的20__年度湖南省物業(yè)管理論文評(píng)選活動(dòng)。我司員工崔世榮撰寫(xiě)的《關(guān)于業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作問(wèn)題的思考》、歐秀蓮撰寫(xiě)的《物業(yè)管理企業(yè)打造優(yōu)秀品牌的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀論文。這是___物業(yè)組織員工首次參加省級(jí)優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)并獲殊榮。幾年來(lái),___物業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)建工作不松手。20__年,世紀(jì)花園又獲省級(jí)“綠色社區(qū)”稱(chēng)號(hào),是湖南西部地區(qū)目前唯一獲此殊榮的住宅小區(qū)。在全省“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生周”活動(dòng)檢查評(píng)比中,世紀(jì)花園小區(qū)榮獲優(yōu)秀單位。___物業(yè)在社區(qū)文化建設(shè)上特別注重與業(yè)主的互動(dòng)交流,旨在營(yíng)造和詣氛圍。譬如由___與業(yè)主聯(lián)合演出的《擁軍秧歌》參加集團(tuán)慶“七一”文藝節(jié)目深得廣大業(yè)主的好評(píng)。一年來(lái),___物業(yè)還以集團(tuán)大局為己任,力爭(zhēng)在服務(wù)集團(tuán)多作貢獻(xiàn),堅(jiān)持不懈地常年協(xié)助房產(chǎn)做好交驗(yàn)房工作,譬如湖天一色三期工程共335套房子,因未達(dá)到交付條件,盡管前后進(jìn)行了兩次集中交房,但交房率不高。為了確保集團(tuán)利益,湖天一色事業(yè)部全體員工在業(yè)主們的一片責(zé)備聲中忍辱負(fù)重、默默工作,使三期工程交房穩(wěn)定有序,現(xiàn)已交
房266套,交房率達(dá)到79.4;協(xié)助集團(tuán)完成了___特色農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的保衛(wèi)、保潔工作;完成了洪江武陵城國(guó)際大廈開(kāi)盤(pán)、冷水江武陵城國(guó)際超市開(kāi)業(yè)、金灘春天材料商阻工事件的值勤任務(wù)。當(dāng)前存在的問(wèn)題
一年來(lái),___物業(yè)雖然取得了一定的成績(jī),但服務(wù)和管理中仍存在著不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
1、物業(yè)服務(wù)還很粗放,精細(xì)化服務(wù)不夠,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)謹(jǐn),很多不經(jīng)意的細(xì)節(jié)被忽略;延伸服務(wù)難有起色,盡管償試了話(huà)費(fèi)代繳、蒸汽洗車(chē)、家庭保潔、游泳訓(xùn)練等家政延伸服務(wù),卻沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,經(jīng)濟(jì)效益不理想,有待進(jìn)一步探討、完善。
2、保安“荒”已成困擾企業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題。按照現(xiàn)代企業(yè)員工年流動(dòng)率不得超過(guò)1.5的標(biāo)準(zhǔn)比照,20__年度在冊(cè)保安總?cè)藬?shù)為143人,全年流動(dòng)了68人,流動(dòng)率為47.5,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出現(xiàn)代企業(yè)員工流動(dòng)比的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也大大超過(guò)同年度全國(guó)員工流動(dòng)率21.7的流動(dòng)水平。究其原因,既有薪資待遇遠(yuǎn)趕不上物價(jià)上漲的速度,也有保安需求結(jié)構(gòu)不合理的因素,致使保安難招,招來(lái)難管,管?chē)?yán)難留,保安隊(duì)伍不穩(wěn)定的矛盾日益突出。
3、小區(qū)車(chē)輛停放和管理成難點(diǎn)和焦點(diǎn),業(yè)主不滿(mǎn)情緒逐步顯露,刮車(chē)現(xiàn)象日趨增多,糾紛增多。
4、員工學(xué)習(xí)還很封閉,沒(méi)有機(jī)會(huì)走出去見(jiàn)識(shí)學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,使物業(yè)管理和服務(wù)上缺乏創(chuàng)新和活力。
5、員工的績(jī)效考核體系尚待進(jìn)一步科學(xué)量化,員工苦樂(lè)不均現(xiàn)象還很突出,總部、事業(yè)部顯現(xiàn)人員過(guò)剩跡象,員工瘦身勢(shì)在必行。
6、部分物業(yè)的設(shè)施設(shè)備質(zhì)量不佳,更新改造跟不上,維護(hù)成本難以有效控制,直接影響業(yè)主對(duì)我司服務(wù)的滿(mǎn)意度,增加了我司的工作難度。
7、因規(guī)?;虼缶衷?,個(gè)別事業(yè)部出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,虧損加劇。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,清醒認(rèn)識(shí),并在今后的工作中努力加以解決。
20__年的工作構(gòu)想
20__年是“十一五”的第二年,是___物業(yè)乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們努力的方向是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保阂皇瞧髽I(yè)的營(yíng)業(yè)收入保六爭(zhēng)七,即:變現(xiàn)收入確保(略去)萬(wàn)爭(zhēng)取完成(略去)萬(wàn);二是確保(略去)以上的資產(chǎn)回報(bào)率;三是確保綜合收費(fèi)率(略去)以上;四是確保全年無(wú)重大安全事故。完成上述目標(biāo)的基本措施是:
1、進(jìn)一步完善企業(yè)的事業(yè)部制,重新構(gòu)建事業(yè)部“責(zé)、權(quán)、利”體系,以事業(yè)部為基本核算單位,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。各事業(yè)部不允許出現(xiàn)新的虧損。
2、繼續(xù)推行品牌建設(shè)不動(dòng)搖,一是抓“省級(jí)”示范項(xiàng)目的創(chuàng)建工作;二是推進(jìn)全面質(zhì)量管理,在服務(wù)的行為、標(biāo)準(zhǔn)、程序上加以規(guī)范,在服務(wù)的細(xì)節(jié)上下功夫,努力打造湖南西部地區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的第一品牌。
3、加大成本管理的力度,制訂和完善各事業(yè)部成本管理制度,重新設(shè)計(jì)辦公用品、低質(zhì)易耗品的使用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全物品采購(gòu)、保管、領(lǐng)發(fā)、回收各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定;嚴(yán)格履行物業(yè)維護(hù)維修填單報(bào)批程序和二次返修的懲處制度,確保經(jīng)營(yíng)成本有所下降。
4、改進(jìn)員工培訓(xùn)方式,在有效利用周集體學(xué)習(xí)的!同時(shí),積極鼓勵(lì)員工通過(guò)自學(xué)考取物業(yè)管理的相關(guān)資質(zhì),促進(jìn)員工專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的提高。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)基地,選派優(yōu)秀員工掛職培訓(xùn)。
5、切實(shí)穩(wěn)定好保安隊(duì)伍。保安隊(duì)伍是___物業(yè)非常重要的一個(gè)群體,他們的狀況如何將直接關(guān)系到___物業(yè)的生存與發(fā)展,為此,穩(wěn)定保安隊(duì)伍,我們必須在解決保安人員的薪水待遇上做點(diǎn)實(shí)事。在已經(jīng)實(shí)行保安人員司齡工資加特勤補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,今年,我們將分步驟的推行12小時(shí)工作制,增設(shè)儀崗特崗補(bǔ)助,隱形增長(zhǎng)保安薪金福利待遇。
6、加大物業(yè)盤(pán)活存量,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“突圍”戰(zhàn)略。今年,我們將重點(diǎn)突圍河西武陵城廣場(chǎng)三樓招商、銀河電腦城頂樓輕質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)改造工程。
筆者作為一名從事市場(chǎng)一線(xiàn)銷(xiāo)售數(shù)年的營(yíng)銷(xiāo)人,見(jiàn)過(guò)許多“一拍腦袋就說(shuō)干,沒(méi)干半天冷如霜”的經(jīng)銷(xiāo)商朋友,行業(yè)同仁戲稱(chēng)為“半桿子”,他們中許多人要么是曾經(jīng)讓“偽”產(chǎn)品狠狠斬上一刀,至今還殘留一旦被蛇咬十年怕井繩的隱痛;要么是因立場(chǎng)不堅(jiān)定、目光不長(zhǎng)遠(yuǎn),而成為市面上暢銷(xiāo)產(chǎn)品的“奠基者”,讓后來(lái)者把握機(jī)遇,廣納豐利。追根溯源,我們不難發(fā)現(xiàn),這一類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)商在做產(chǎn)品選項(xiàng)和立項(xiàng)時(shí)通常犯下四個(gè)致命錯(cuò)誤:選項(xiàng)隨意、立項(xiàng)主觀、先熱后冷、思路不明。
從經(jīng)銷(xiāo)商這個(gè)角度來(lái)說(shuō),選項(xiàng)意味著接受機(jī)會(huì),而立項(xiàng)就意味著承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。既然如此,經(jīng)銷(xiāo)商就應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,從“選”到“立”應(yīng)該走一道科學(xué)的程序,應(yīng)該有一個(gè)理智的過(guò)程,切勿頭腦發(fā)熱,也切勿忽冷忽熱。圍繞作者所歸納的“先選后立,先冷后熱”的立項(xiàng)思想,可從一個(gè)真實(shí)的案例故事中得到一點(diǎn)印證和啟示。
胡老板是一位快速消費(fèi)品經(jīng)銷(xiāo)商,經(jīng)朋友推薦做南方一家小廠(chǎng)新出的一種調(diào)味品“粉”,單單沖這個(gè)產(chǎn)品名,胡老板大喜過(guò)望,認(rèn)為這個(gè)產(chǎn)品一定銷(xiāo)路很廣,并且當(dāng)時(shí)還鮮見(jiàn)這樣的品種,胡老板對(duì)廠(chǎng)家稍做了解后急忙打款、鋪店、銷(xiāo)售,剛開(kāi)始做還算順利,但沒(méi)到三個(gè)月,便遭受大面積退貨,問(wèn)其原因,零售終端都說(shuō)消費(fèi)者抱怨加過(guò)粉的肉品,“嫩得不知肉滋味”,胡老板找廠(chǎng)家說(shuō)產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量原因,但廠(chǎng)家不予認(rèn)可,認(rèn)為是消費(fèi)者使用方法的問(wèn)題。此事協(xié)調(diào)不下,胡老板的熱情自此一落千丈,粉的推廣也就偃旗息鼓,六個(gè)月后,胡老板突然發(fā)現(xiàn)另一種粉賣(mài)得風(fēng)風(fēng)火火,后來(lái)細(xì)究之下,發(fā)現(xiàn)自己所操作的產(chǎn)品之所以退貨,原因真是粉使用方法的問(wèn)題(家庭主婦因不了解產(chǎn)品特點(diǎn)加入調(diào)味品時(shí)間過(guò)早過(guò)長(zhǎng)造成肉類(lèi)變味),而此時(shí)市面上各類(lèi)粉紛紛登場(chǎng),加之胡老板深知自己的產(chǎn)品在前期的消費(fèi)者中口碑不佳,想打翻身仗念頭也成了空想。
針對(duì)這個(gè)案例可以做假設(shè),如果胡老板當(dāng)初選項(xiàng)時(shí)多比較、細(xì)考察,他就會(huì)更多地了解生產(chǎn)方的生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品特點(diǎn);如果胡老板在選項(xiàng)后,認(rèn)真做好立項(xiàng)工作,他就會(huì)針對(duì)產(chǎn)品屬性、推廣模式、策略方法、售后服務(wù)出臺(tái)更細(xì)的計(jì)劃和操作步驟;如果胡老板不是先熱后冷,而是理智地主動(dòng)尋找退貨問(wèn)題的癥結(jié),并采取“先說(shuō)明、堵退貨、急培訓(xùn)、再優(yōu)惠”的市場(chǎng)解決辦法,在這個(gè)產(chǎn)品推廣上,他會(huì)輕易地失敗嗎? 到市場(chǎng)中去把握好項(xiàng)目
經(jīng)銷(xiāo)商選項(xiàng)是一件重要的基礎(chǔ)性工作,也是經(jīng)銷(xiāo)商拉開(kāi)新年市場(chǎng)銷(xiāo)售工作的開(kāi)幕戲。在商品經(jīng)濟(jì)化和信息化的今天,資訊泛濫、商機(jī)無(wú)限,經(jīng)銷(xiāo)商再也不必將選項(xiàng)的重點(diǎn)精力投入到尋找產(chǎn)品項(xiàng)目上,因?yàn)楝F(xiàn)在一個(gè)新產(chǎn)品項(xiàng)目的信息來(lái)源途徑很多,報(bào)刊、雜志、招商會(huì)、上門(mén)推廣員、朋友、生意伙伴都會(huì)給經(jīng)銷(xiāo)商帶來(lái)豐富的產(chǎn)品信息。此時(shí)經(jīng)銷(xiāo)商更應(yīng)遵循“由市場(chǎng)中來(lái),到市場(chǎng)中去”的商業(yè)規(guī)律,先做好選項(xiàng)的幾個(gè)支撐性工作,以便綜合評(píng)估項(xiàng)目,準(zhǔn)確把握商機(jī)。
走市場(chǎng):經(jīng)銷(xiāo)商的負(fù)責(zé)人一定要自己到渠道市場(chǎng)和終端市場(chǎng)去走走,既然是負(fù)責(zé)人走市場(chǎng),那就跟廠(chǎng)家或商家的業(yè)務(wù)代表走市場(chǎng)時(shí)的目的截然不同,業(yè)務(wù)代表走市場(chǎng)的目的是了解最近的走貨情況、經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)的狀況以及競(jìng)品的動(dòng)態(tài)。經(jīng)銷(xiāo)商的負(fù)責(zé)人走市場(chǎng)是為新的一年選項(xiàng)而來(lái),他應(yīng)該關(guān)注市場(chǎng)上的幾個(gè)敏感點(diǎn):成長(zhǎng)、利潤(rùn)、競(jìng)爭(zhēng)、細(xì)節(jié)(機(jī)會(huì))。也就是說(shuō)經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)走市場(chǎng)要能做到發(fā)現(xiàn)一兩個(gè)成長(zhǎng)性比較好的產(chǎn)品或產(chǎn)品類(lèi)別,要探尋目前利潤(rùn)率較高,但推廣工作做得并不好的產(chǎn)品,要關(guān)注暢銷(xiāo)產(chǎn)品目前所存在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,要善于發(fā)現(xiàn)渠道市場(chǎng)或終端市場(chǎng)其他經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有引起注意的細(xì)節(jié)或機(jī)會(huì)。
核信息:經(jīng)銷(xiāo)商在篩選產(chǎn)品項(xiàng)目時(shí),核對(duì)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。核對(duì)信息的內(nèi)容可包括:廠(chǎng)家資信、生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品特點(diǎn)與功效、產(chǎn)品價(jià)格體系、廣告投放 額度及效果、產(chǎn)品現(xiàn)有樣板市場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)政策等等。一般經(jīng)銷(xiāo)商可采取三種方式進(jìn)行。一是實(shí)地核,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)進(jìn)行核查;二是行家核,通過(guò)行業(yè)中的朋友或?qū)<疫M(jìn)行核對(duì)或判斷;三是媒介核,通過(guò)大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)工具或權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。
做測(cè)試:經(jīng)銷(xiāo)商確定選擇任何一個(gè)產(chǎn)品為新年項(xiàng)目時(shí),一定要通過(guò)向廠(chǎng)方索取產(chǎn)品樣品和宣傳品,分別在渠道伙伴、終端店員、消費(fèi)者、業(yè)務(wù)員隊(duì)伍四個(gè)不同的市場(chǎng)群體中全面測(cè)試其反響,并找出其問(wèn)題點(diǎn)、解決辦法和機(jī)會(huì)點(diǎn)。如我的一位醫(yī)藥保健品商朋友在做某公司新出的零售價(jià)格為38元的腸胃營(yíng)養(yǎng)健康品“腸凈通”之前,就做過(guò)這四級(jí)檢測(cè)。開(kāi)始他通過(guò)向渠道伙伴介紹其價(jià)格體系,渠道伙伴認(rèn)為操作空間比較大,再分別給終端店員和消費(fèi)者看樣品,店員認(rèn)為其包裝不錯(cuò),消費(fèi)者感覺(jué)其成份很好,最后了解業(yè)務(wù)員對(duì)操作該產(chǎn)品的看法時(shí),業(yè)務(wù)員都覺(jué)得是一個(gè)好產(chǎn)品,很有信心操作好,四級(jí)檢測(cè)讓他吃下定心丸,在拿下權(quán)操作不到兩個(gè)月,市場(chǎng)銷(xiāo)量飛速遞增。 經(jīng)銷(xiāo)商選項(xiàng)四大誤區(qū)
許多經(jīng)銷(xiāo)商朋友在選擇產(chǎn)品項(xiàng)目時(shí),容易走入一些誤區(qū),這讓我們不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)談?wù)勥@個(gè)問(wèn)題。
誤區(qū)一:喜新厭舊
何謂新產(chǎn)品?這其實(shí)是讓經(jīng)銷(xiāo)商也拿捏不準(zhǔn)的一個(gè)概念,但經(jīng)銷(xiāo)商的“追新”意識(shí)之風(fēng)卻是愈演愈烈。于是為了迎合經(jīng)銷(xiāo)商的喜好,制造商也就“妙”招迭出:新品牌算是新產(chǎn)品吧,市場(chǎng)空白值得你一做;老品牌里出新品種,也是新產(chǎn)品吧,有基礎(chǔ)更好賺錢(qián);老產(chǎn)品今年換了一個(gè)新名字,我知你不知消費(fèi)者不知,可以再殺出一片天空。于是乎,經(jīng)銷(xiāo)商拋舊納新,自以為去偽存真,結(jié)果模式未改、思路未變、銷(xiāo)量未增,年終盤(pán)點(diǎn)又發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品越來(lái)越不好做了,日子如王小二過(guò)年,一年不如一年。
誤區(qū)二:傍大戶(hù)
就像任何一個(gè)窮小子都想娶地主家的女兒一樣(哪怕是傻姑娘),許多中小型的經(jīng)銷(xiāo)商都具有“大戶(hù)情結(jié)”。在經(jīng)銷(xiāo)商眼中大戶(hù)制造商就代表資信好、品牌好、技術(shù)好、產(chǎn)品好,進(jìn)而推理就是市場(chǎng)好,大樹(shù)底下好乘涼嘛,只要跟準(zhǔn)就賺錢(qián)。殊不知現(xiàn)在很多“大戶(hù)”更愛(ài)錢(qián):資金門(mén)監(jiān)高讓你先出血;市場(chǎng)管理細(xì)讓你動(dòng)不得;支持吹破天好像一場(chǎng)雪;售后態(tài)度劣讓你直叫爹。
誤區(qū)三:看廣告
記得有位社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)廣告是血淋淋的圈錢(qián)工具。這話(huà)用在引經(jīng)銷(xiāo)商“上鉤”的某些別有用心的廠(chǎng)家招商廣告上,可能會(huì)更為貼切。經(jīng)銷(xiāo)商一看某某產(chǎn)品上了央視、衛(wèi)視便一廂情愿地認(rèn)為廠(chǎng)家對(duì)產(chǎn)品的支持力度一定很大,但就是沒(méi)有想過(guò)該產(chǎn)品廣告為何好像老沖著經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)?沒(méi)認(rèn)真核查過(guò)該產(chǎn)品的期限會(huì)多長(zhǎng)?沒(méi)調(diào)查過(guò)該產(chǎn)品廣告播出后在市場(chǎng)上到底能不能讓產(chǎn)品下貨?
誤區(qū)四:迷信數(shù)據(jù)
經(jīng)銷(xiāo)商做市場(chǎng)久了都喜歡以數(shù)據(jù)來(lái)做為表達(dá)方式,平常說(shuō)銷(xiāo)量上來(lái)了,就說(shuō)現(xiàn)在這個(gè)月走了多少多少件貨,比上個(gè)月多了多少件貨。很多經(jīng)銷(xiāo)商在選項(xiàng)時(shí),也將看統(tǒng)計(jì)報(bào)表和銷(xiāo)量的習(xí)慣無(wú)意識(shí)地全盤(pán)帶入。記得去年,我親眼見(jiàn)一位廠(chǎng)家的業(yè)務(wù)員給經(jīng)銷(xiāo)商提供分析數(shù)據(jù)時(shí),說(shuō)得經(jīng)銷(xiāo)商眉開(kāi)眼笑,記得業(yè)務(wù)員說(shuō),我們這個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)容量很大,有幾個(gè)億的容量,我們現(xiàn)在做了一百個(gè)市場(chǎng),90%的市場(chǎng)都能做到月賺五萬(wàn)以上,我們的回頭購(gòu)買(mǎi)率通過(guò)調(diào)查公司調(diào)查后顯示,在同類(lèi)產(chǎn)品中回頭率最高等等。明眼人都知道這位業(yè)務(wù)員說(shuō)話(huà)時(shí)肯定摻了不少水份,但經(jīng)銷(xiāo)商呢,他們就樂(lè)意聽(tīng),就樂(lè)意相信這些數(shù)據(jù)的真實(shí)性,而且越具體就覺(jué)得越真實(shí)可信。
綜上所述,喜新厭舊、傍大戶(hù)、看廣告、迷信數(shù)據(jù)或許符合眾多人的思維定式和辨別標(biāo)準(zhǔn),它本應(yīng)無(wú)是非對(duì)錯(cuò)之分,但在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,如果經(jīng)銷(xiāo)商不跳出圈外,大膽地撩開(kāi)罩在產(chǎn)品之外的朦朧面紗,就有可能陷入產(chǎn)品選項(xiàng)的陷阱,掉入市場(chǎng)操作的泥淖。 科學(xué)立項(xiàng)從產(chǎn)品屬性開(kāi)始
經(jīng)銷(xiāo)商從選擇一個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目到真正將此產(chǎn)品立項(xiàng)操作,都應(yīng)有一個(gè)明確的思路。根據(jù)作者數(shù)年較為成功的產(chǎn)品選項(xiàng)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)針對(duì)產(chǎn)品屬性、推廣模式、市場(chǎng)策略方法、售后體系四大要點(diǎn)綜合闡述科學(xué)立項(xiàng)的基本思路。
產(chǎn)品屬性:所謂的產(chǎn)品屬性就是產(chǎn)品本身以及在市場(chǎng)銷(xiāo)售過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn),比如有些產(chǎn)品銷(xiāo)量大、利潤(rùn)少,這些產(chǎn)品多為知名產(chǎn)品品牌,適合針對(duì)大眾消費(fèi)群體,屬大眾化的產(chǎn)品,做這種產(chǎn)品有利于建立一個(gè)龐大的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)及渠道通道。而有的產(chǎn)品量小、利潤(rùn)大,這類(lèi)產(chǎn)品多為特殊行業(yè)或走高尖端的產(chǎn)品,適合部分特定人群來(lái)消費(fèi),屬于概念化的產(chǎn)品,而操作此類(lèi)產(chǎn)品除獲利較高外,還可幫助銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)成員獲得專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和更豐富的銷(xiāo)售技巧。另外還有區(qū)域強(qiáng)勢(shì)型產(chǎn)品,體現(xiàn)量大利也大的特點(diǎn);弱勢(shì)雜牌型產(chǎn)品,體現(xiàn)量小利小的特征。經(jīng)銷(xiāo)商在新產(chǎn)品立項(xiàng)時(shí),通過(guò)下列圖表,了解新產(chǎn)品的屬性,才有可能正確地為新產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)定位,才有可能確定合適的推廣模式及合理地做好投入產(chǎn)出預(yù)算。 屬性分類(lèi)特點(diǎn)功能及利益大眾化產(chǎn)品概念化產(chǎn)品區(qū)域強(qiáng)勢(shì)型弱勢(shì)雜牌型利潤(rùn)量大、利小量小、利大量大、利小量小、利小網(wǎng)絡(luò)能組建龐大網(wǎng)絡(luò) 培訓(xùn)及技能 能獲得專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)能建立區(qū)域優(yōu)勢(shì) 銷(xiāo)售方式普及終端特別專(zhuān)賣(mài)集中促銷(xiāo)自然走貨
推廣模式
產(chǎn)品的推廣模式是商品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的根本方法和途徑,也是決定新產(chǎn)品在未來(lái)市場(chǎng)表現(xiàn)的根基。針對(duì)新產(chǎn)品項(xiàng)目,無(wú)論廠(chǎng)方或制造商是否提供相對(duì)應(yīng)的推廣模式,經(jīng)銷(xiāo)商都需要根據(jù)自己的操作能力和優(yōu)劣勢(shì)相應(yīng)調(diào)整后,提前擬定合適有效的產(chǎn)品推廣模式。如今可供選擇的推廣模式五花八門(mén)。以醫(yī)藥保健品為例,渠道走貨(進(jìn)批發(fā)市場(chǎng))、終端走貨(進(jìn)商超、藥店)、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、社區(qū)營(yíng)銷(xiāo)、電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、直營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等等,每一種模式的背后都與相應(yīng)的市場(chǎng)策略和運(yùn)作方法緊密相聯(lián)。換而言之,推廣模式也決定著經(jīng)銷(xiāo)商的所有資源調(diào)配,如資金、人員、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)組建、結(jié)算方式等,經(jīng)銷(xiāo)商在考慮用任一推廣模式之前,都需要從產(chǎn)品屬性和自身的特點(diǎn)這兩個(gè)方面進(jìn)行權(quán)衡、分析。
市場(chǎng)策略和方法
一般來(lái)說(shuō),經(jīng)銷(xiāo)商做新產(chǎn)品在寄予無(wú)限夢(mèng)想的背后無(wú)非是追求三種直接結(jié)果:銷(xiāo)量增大、利潤(rùn)增多、實(shí)力和隊(duì)伍壯大。既然如此,那么,經(jīng)銷(xiāo)商在新產(chǎn)品立項(xiàng)時(shí),要格外重視新產(chǎn)品推廣的市場(chǎng)策略和方法研究。缺乏好的市場(chǎng)策略和方法,將好產(chǎn)品做死的例子數(shù)不勝數(shù),經(jīng)銷(xiāo)商也都知道現(xiàn)在做市場(chǎng)如果沒(méi)有好的策略和方法肯定也就沒(méi)有樂(lè)觀的市場(chǎng)前景。如何找到衡量?jī)?yōu)秀市場(chǎng)策略及方法的準(zhǔn)星?筆者認(rèn)為抓住三個(gè)方面就可以簡(jiǎn)單地對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)策略進(jìn)行初步評(píng)估。一看具體可行。首先經(jīng)銷(xiāo)商自己要想一想這套策略或方案用自己的網(wǎng)絡(luò)及人員隊(duì)伍去實(shí)施,能否有效執(zhí)行、勝算又占多少。感覺(jué)很美好的策略方法,如果實(shí)施起來(lái)有難度,就不能心存“通過(guò)短時(shí)間調(diào)整”的僥幸心理冒險(xiǎn)一試,因?yàn)槭袌?chǎng)無(wú)情、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)情。二須例證了解。一套好的市場(chǎng)策略,如果它沒(méi)有一定的市場(chǎng)依據(jù),甚至沒(méi)有一個(gè)成功的市場(chǎng)來(lái)做支撐,那么即便方案提供者吹得天花亂墜,經(jīng)銷(xiāo)商也不能相信他。說(shuō)到對(duì)策略細(xì)節(jié)的了解,這里又提到我一位在華南做市場(chǎng)的好友,他2001操作一個(gè)醫(yī)藥保健品原來(lái)一直走終端,2002后來(lái)聽(tīng)說(shuō)搞會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)的效果比較好,便組織一幫人開(kāi)始搞,開(kāi)始賠得挺慘,后來(lái)通過(guò)打聽(tīng),他專(zhuān)門(mén)到一個(gè)采用會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)模式的企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行臥底學(xué)習(xí),才真正了解該模式的精髓和操作訣竅,如今他操作會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)已順風(fēng)順?biāo)?,收獲頗豐。三是特點(diǎn)與創(chuàng)新。一套策略與方法所表現(xiàn)出的全部特點(diǎn)與創(chuàng)新處也就是它最閃光的地方,試想一個(gè)新產(chǎn)品的操作策略與方法,如果跟現(xiàn)有市場(chǎng)上競(jìng)品的操作幾乎一模一樣,新產(chǎn)品上市又如何得以突圍?人們常說(shuō)每一種成功的產(chǎn)品都有自己獨(dú)特的成長(zhǎng)軌跡,而這一獨(dú)特軌跡其實(shí)是需要通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商的務(wù)實(shí)運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn),沒(méi)有特點(diǎn)、沒(méi)有創(chuàng)新的市場(chǎng)策略顯然沒(méi)有生命力。
售后體系
地從哪里來(lái)?錢(qián)從哪里來(lái)?受益者是誰(shuí)?這些問(wèn)題回答起來(lái)并不難,難的是在一個(gè)沸騰的市場(chǎng)和沸騰的年代里,一切變得復(fù)雜了。這種復(fù)雜不在于技術(shù),而在于決心。
2008年被稱(chēng)作“保障性住房年”,這可以看做是一個(gè)誓言。這是一場(chǎng)艱苦的實(shí)踐,更是一次偉大的實(shí)驗(yàn)。
[北京實(shí)踐篇]
住房保障的戶(hù)籍悖論
復(fù)制的速度可以有多快?這不取決于復(fù)制的難度,而是取決于執(zhí)行者的決心――現(xiàn)在,北京住房保障體系的快速調(diào)整,正驗(yàn)證了這個(gè)中國(guó)式的政治邏輯。
記者從北京市住房保障辦公室獲悉,2008年內(nèi),北京將推出政策性租賃住房。半年前,這種保障性住房才在廈門(mén)出現(xiàn),北京市成為第一個(gè)推出此類(lèi)住房的特大型城市。
然而困擾北京已久的住房問(wèn)題,卻不會(huì)因此而解決。建立在戶(hù)籍制度基礎(chǔ)上的住房保障,只能無(wú)奈地重復(fù)悖論。
進(jìn)退維谷
北京市住房保障辦公室的工作人員從來(lái)不為土地、資金犯難,讓他們頭疼的是,在北京城總計(jì)將近1400萬(wàn)的人口中,住房保障究竟要“保誰(shuí)”?
“從限價(jià)房開(kāi)始,頭疼的就是這個(gè)事?!?月4日,北京市住房保障辦的一位工作人員在電話(huà)中向記者抱怨。這一天,“政策性租賃住房”的相關(guān)文件已經(jīng)簽發(fā),但只是明確了“解決單身青年住房問(wèn)題”的基本原則,與限價(jià)房一樣,戶(hù)籍又一次成為了未知數(shù)。
他告訴記者,目前享受“政策性租賃住房”是否必須擁有“北京市常住戶(hù)口”仍然在研究中,而且“限價(jià)房購(gòu)買(mǎi)者須有北京市戶(hù)口”的原則,在征求意見(jiàn)時(shí)也引起了很大爭(zhēng)議,目前仍然不能最后確定。
北京市國(guó)土局局長(zhǎng)安家盛明確向記者表示,北京的保障性住房用地都是按照供地計(jì)劃優(yōu)先安排,北京市的地方財(cái)政也比較富裕,建設(shè)規(guī)模、速度也相對(duì)適中,但始終繞不開(kāi)的仍是“誰(shuí)受益”的問(wèn)題。
位于北京西南四環(huán)的鴻業(yè)興園二期,是北京第二批限價(jià)商品房之一。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫玉剛告訴記者,早在2007年底,建筑主體工程的1/2就已經(jīng)完工,但至今未能銷(xiāo)售,“我們都不知道賣(mài)給誰(shuí),資質(zhì)肯定由政府審。”孫玉剛坦言,此時(shí)此刻,北京市限價(jià)房的銷(xiāo)售政策正在征求意見(jiàn)。
“政府也進(jìn)退維谷,賣(mài)給誰(shuí)都有問(wèn)題。”北京首開(kāi)集團(tuán)的一位高管向記者表示,首開(kāi)是一家國(guó)有企業(yè),承擔(dān)了大量北京保障性住房的建設(shè)工作,對(duì)這一點(diǎn)深有感受。
誰(shuí)缺住房?
“北京這樣的特大城市的住房問(wèn)題,是城市化的副產(chǎn)品,不是單純的房地產(chǎn)問(wèn)題?!比缡潜響B(tài)的是建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林,在他看來(lái),北京市在住房保障受益人群?jiǎn)栴}上的“進(jìn)退維谷”,恰是出自這樣的原因。
據(jù)北京市公安局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2007年11月,北京常住人口為1230萬(wàn),外來(lái)人口的保守統(tǒng)計(jì)數(shù)字在200萬(wàn)左右?!半S著城市化進(jìn)程的加速,外來(lái)人口還在增加,這是城市化的必然?!眹?guó)務(wù)院政策研究室副主任鄭新立向記者表示。
實(shí)際上,這些北京的“新移民”,才是住房困難最大的人群。據(jù)王玨林的調(diào)研,對(duì)目前政府執(zhí)行的住房保障政策,最不滿(mǎn)意的也恰是這個(gè)人群。因?yàn)榻^大部分新移民沒(méi)有北京市常住戶(hù)口,很小一部分擁有藍(lán)頁(yè)戶(hù)口。而既有的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房的 “保障”,都建立在戶(hù)籍制度的基礎(chǔ)上。
“他們沒(méi)有選擇,只能買(mǎi)商品房,但高價(jià)格卻很難承受,于是問(wèn)題就凸現(xiàn)出來(lái)了,畢竟在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中,‘有房住’與‘有房’,還是有很大差別的?!蓖醌k林表示,“住房保障實(shí)際上對(duì)這部分人是缺位的?!?/p>
來(lái)自山東的政協(xié)委員郭松海向記者十分明確地指出了問(wèn)題所在,在北京工作生活的“新移民”中,至少有60%以上屬于年收入在3萬(wàn)元上下的“低收入群體”――“這是北京市重新調(diào)整的經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn),很多外來(lái)新移民都是要在北京長(zhǎng)期生活的,也符合這樣的標(biāo)準(zhǔn),但因?yàn)閼?hù)籍問(wèn)題不能購(gòu)買(mǎi),這在商品房高房?jī)r(jià)的背景下就很成問(wèn)題。”
虛擬堤壩?
在某種意義上,住房正在充當(dāng)特大型城市控制人口規(guī)模的“虛擬堤壩”。身為建設(shè)部副部長(zhǎng)的仇保興更愿意從城市規(guī)劃的學(xué)術(shù)角度看待這一問(wèn)題,“在住房保障最好的歐洲國(guó)家,也不可能說(shuō),你來(lái)到一個(gè)城市,政府就提供給你一套住房?!?/p>
據(jù)了解,這種“虛擬堤壩”的“理論”來(lái)自城市規(guī)劃的“學(xué)術(shù)估算”。仇保興表示,北京這樣的特大型城市,其人口的承受能力并非是沒(méi)有上限的,“例如北京,人口不能超過(guò)3000萬(wàn),否則供水、供熱、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共事業(yè)都會(huì)出問(wèn)題,所以人口不能無(wú)限制地增長(zhǎng)?!?/p>
然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,當(dāng)今的中國(guó)已經(jīng)不可能再以行政樊籬限制城市、區(qū)域之間的人口流動(dòng),于是住房與房?jī)r(jià)得以“歪打正著”,成為控制城市規(guī)模膨脹速度的“虛擬堤壩”。
“可是北京的情況又不能完全以歐洲的模式對(duì)比?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家鐘偉對(duì)記者說(shuō)。他認(rèn)為,建立在戶(hù)籍制度之上的住房保障,永久性地剝奪了新移民享受住房保障的機(jī)會(huì),而更關(guān)鍵的問(wèn)題在于,“地方政府對(duì)保障性住房的投入來(lái)源于財(cái)政,實(shí)際主要由稅收構(gòu)成,而這些在北京生活的新移民,很多也都是納稅人,因此,以戶(hù)籍制度確定是否享有住房保障,不甚公平?!?/p>
不少專(zhuān)家認(rèn)為,以在某一城市納稅記錄的年限,替代戶(hù)口,成為享有住房保障待遇的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該更為公平、適合,同時(shí)納稅記錄甚至還可以同時(shí)解決收入資格審查的難題。
“我們已經(jīng)注意到這一問(wèn)題,也正在研究?!?月4日晚,北京市住房保障辦一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。他表示,目前征求意見(jiàn)的限價(jià)商品房銷(xiāo)售政策中,就有很多意見(jiàn)要求將“藍(lán)頁(yè)戶(hù)口”的持有者納入到購(gòu)買(mǎi)人群范圍,但現(xiàn)在仍未有定論。(李樂(lè))
[上海實(shí)踐篇]
從效率到公平找回“失落的十年”
新天地,上海繁華時(shí)尚的象征,但僅一步之遙,便是上海徹頭徹尾的“舊天地”。破舊的弄堂里,甚至還有一家三口住在十幾平方米老房子中,廚房幾個(gè)家庭共用。過(guò)去,他們唯一的希望就是等待拆遷。
如盛基集團(tuán)副總裁朱詠敏所說(shuō),"上海推住房保障10年了,之前只注重效率不重視公平。現(xiàn)在,方向轉(zhuǎn)變了,開(kāi)始由效率走向公平了。"
失落的十年
1991年,上海市政府印發(fā)《上海市住房制度改革實(shí)施方案》的通知,標(biāo)志著上海市住房制度改革進(jìn)入實(shí)施階段。1999年,上海市又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化本市城鎮(zhèn)住房制度改革的若干意見(jiàn)》的通知。截至去年年底,上海關(guān)于保障性住房的政策共有五項(xiàng):公積金制度、廉租住房制度、配套商品房、公房租賃和舊房整治、購(gòu)房補(bǔ)貼。 其中最為重要的就是公積金制度和廉租住房政策。
上海的住房公積金制度是全國(guó)首創(chuàng)(《上海市住房公積金條例》1996年正式出臺(tái),1997年經(jīng)過(guò)修正),但時(shí)至今日,上海在這一政策的執(zhí)行上顯得有些保守了。2005年11月之前,上海住房公積金最高貸款額度為10萬(wàn)元,到 2006年提高到20萬(wàn)元,2007年再次提高到最高貸款額度40萬(wàn)元。如果有補(bǔ)充公積金,再增加10萬(wàn)元。而在北京,住房公積金最高貸款額度達(dá)到60萬(wàn)元,遠(yuǎn)高于上海。杭州、溫州等城市住房公積金最高貸款額度也達(dá)到50萬(wàn)元,而這些城市的房?jī)r(jià)都比上海要低。
知情人士告訴記者:“之前貸款少,是因?yàn)樵瓉?lái)上海有個(gè)住宅發(fā)展局,將資金拿去做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)了,直到2000年后才逐漸轉(zhuǎn)到個(gè)人貸款上去?!?/p>
上海也是全國(guó)第一個(gè)實(shí)施廉租住房制度的城市。2000年,《上海市城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法》出臺(tái);2001年,上海又出臺(tái)了《上海市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施意見(jiàn)(試行)》;2003年,上海出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房受益面的實(shí)施意見(jiàn)》。通過(guò)這3個(gè)文件,上海市基本上建立起廉租住房制度。同時(shí),規(guī)劃的人均居住面積也從5平方米拓寬到后來(lái)的7平方米。
資料顯示,截至2006年9月底,上海全市符合廉租住房條件的家庭累計(jì)登記22257戶(hù),已有21460戶(hù)家庭享受了廉租住房,占符合條件家庭數(shù)的96%。知情人士告訴記者,享受廉租住房的群體還包括部分退休老干部。
不過(guò),相關(guān)專(zhuān)家告訴記者:“上海享受廉租住房的家庭僅占全市城鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)的0.5%,而在發(fā)達(dá)國(guó)家,這一比例一般是10%左右?!?/p>
復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任華偉對(duì)記者說(shuō):“保障性住房的根本問(wèn)題是誰(shuí)最終為這些低收入人群住房買(mǎi)單。上海當(dāng)初沒(méi)有做經(jīng)濟(jì)適用房,一是政府財(cái)力有限;二是在實(shí)踐中,上海市政府更傾向于現(xiàn)金補(bǔ)貼、廉租住房等方式。另外,不要忘記上海的動(dòng)拆遷、舊城改造力度是最強(qiáng)的,而這也是解決住房問(wèn)題的一部分?!?/p>
2005年,上海推出“兩個(gè)1000萬(wàn)政策”――1000萬(wàn)平方米配套商品房以及1000萬(wàn)平方米中低價(jià)商品房。但是因?yàn)樯虾J邢破鸱锤L(fēng)云,此項(xiàng)政策不了了之。
從效率到公平
2007年10月,俞正聲就任上海市委書(shū)記。上海市政府當(dāng)月宣布,到2007年底,將有30000戶(hù)家庭享受廉租住房。并計(jì)劃今后每年拿出土地出讓金的 10%用于廉租住房建設(shè),5年內(nèi)建成10萬(wàn)套廉租住房。2007年12月,俞正聲曾經(jīng)到上海市房地局調(diào)研,隨后,相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了增加經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的政策。
今年1月24日,上海市十三屆人大一次會(huì)議上,上海市市長(zhǎng)韓正宣布,將加大建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房力度,5年內(nèi)興建30萬(wàn)套、總計(jì)2000萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房,并確保經(jīng)濟(jì)適用房新開(kāi)工面積占同期住宅新開(kāi)工面積的20%。預(yù)計(jì)2008年第二季將開(kāi)工建設(shè)400萬(wàn)平方米,建成之后的售價(jià)將按同類(lèi)商品房市場(chǎng)價(jià)格的60%定價(jià),用于解決超出廉租對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、自身又無(wú)力從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商品住房的中低收入家庭的居住困難。
之后,上海初步制定了《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》,該辦法規(guī)定購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的居民只擁有有限產(chǎn)權(quán),購(gòu)買(mǎi)后不滿(mǎn)5年的,不得上市交易;購(gòu)買(mǎi)滿(mǎn)5年的,出售時(shí)應(yīng)按規(guī)定交納土地收益等價(jià)款。
華偉對(duì)記者說(shuō):“這個(gè)政策是非常好的,但是,能否找到這么多土地,是政策能否成功的關(guān)鍵。因?yàn)椋F(xiàn)在上海的土地成本太高,拆遷拆不動(dòng);農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)用地,受到嚴(yán)格限制;那么土地從哪里來(lái),是一個(gè)大問(wèn)題?!?/p>
之前“兩個(gè)1000萬(wàn)”政策沒(méi)有得到認(rèn)真實(shí)施的一個(gè)重要原因也是土地問(wèn)題。市區(qū)土地極為稀缺,很難尋找出合適土地建中低價(jià)商品房。郊區(qū)土地多,但是過(guò)于偏遠(yuǎn),居住者的生活質(zhì)量會(huì)受影響。
朱詠敏說(shuō):“政策是好的,但是一定要能執(zhí)行。”而這也是所有城市在實(shí)踐中遇到的共同課題。(王其明)
[成都實(shí)踐篇]
“按需供應(yīng)”能否代表各方需要?
成都市的3700余戶(hù)低收入家庭,今年就能住進(jìn)自己的經(jīng)濟(jì)適用房了。目前成都在建的25萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房,是這3700余戶(hù)在去年登記的。
“我們是提前登記,按需供應(yīng)?!背啥际蟹抗芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。該市日前剛剛公布的一項(xiàng)5年計(jì)劃顯示,從今年開(kāi)始,共規(guī)劃拿出400畝土地用于保障性住房的建設(shè)。但相對(duì)于成都市每年超過(guò)2400萬(wàn)平方米的住宅銷(xiāo)售面積,這似乎可以忽略不計(jì)。
登記造房
早在2004年初,成都市政府公布消息稱(chēng):“年內(nèi)力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)500萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房,滿(mǎn)足中低收入家庭的住房問(wèn)題?!钡?,這500萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房就沒(méi)有了結(jié)果,甚至成了有關(guān)政府部門(mén)避之不及的“燙手山芋”。
業(yè)界人士分析,當(dāng)時(shí)中央政府正在對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行緊急整頓,“地根”從緊是這一計(jì)劃受挫的重要原因。但更為關(guān)鍵的問(wèn)題是,“這些土地通過(guò)拍賣(mài)可以獲取更大收益,也不會(huì)影響到市場(chǎng)上的房?jī)r(jià)?!币患荫v成都的香港房地產(chǎn)顧問(wèn)公司研究員侯先生說(shuō)。
據(jù)記者了解,2004年初,成都主城區(qū)商品房均價(jià)不過(guò)每平方米3500元,而在2007年底,這一數(shù)字已經(jīng)超過(guò)了每平方米5200元;2004年,成都市土地拍賣(mài)價(jià)格平均是每畝345萬(wàn)元,一直到2007年以前,成都三環(huán)路外的地價(jià)水平最高不超過(guò)每畝600萬(wàn)元。但在“新特區(qū)”的推動(dòng)下,城南、城東和城西土地價(jià)格全面突破千萬(wàn)元一畝,市中心的一宗82畝土地更是達(dá)到了每畝8800萬(wàn)元。
在這樣的背景下,政府在經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)上,顯然更加謹(jǐn)慎?!皬?006年起,我市開(kāi)始實(shí)施先登記再造房的制度?!鄙鲜龀啥际蟹抗芫止賳T表示,這樣能夠更好地解決低收入家庭的住房問(wèn)題。由此,成都市政府上報(bào)給建設(shè)部的五年規(guī)劃提出,未來(lái)5年內(nèi),成都拿出400畝土地用于保障性住房的建設(shè)。
但照此估算,平均每年80畝土地,按照容積率為6.0計(jì)算,放量供應(yīng)也就是30萬(wàn)平方米左右,就算全部造90平方米以下的住宅,也只能解決4000戶(hù)的住房問(wèn)題。這在目前高房?jī)r(jià)的情況下,無(wú)疑是杯水車(chē)薪。
成都市有關(guān)部門(mén)也嘗試對(duì)市場(chǎng)做一些細(xì)分,比如為進(jìn)城的農(nóng)民工建設(shè)“農(nóng)民公寓”,為大學(xué)生、引進(jìn)人才試點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生公寓、高級(jí)員工公寓,但上述官員表示,現(xiàn)在一些項(xiàng)目還在論證階段,最終還是會(huì)回歸到基本點(diǎn)――土地問(wèn)題上。
難言之隱
成都市日前公布的2008年住房建設(shè)計(jì)劃顯示,計(jì)劃建設(shè)商品住房10萬(wàn)套,建筑面積950萬(wàn)平方米,公共住房建設(shè)1.25萬(wàn)套,面積100萬(wàn)平方米。雖然公共住房占比超過(guò)10%,但是與廣州、上海、重慶這些城市相比,還是要低一些。
“‘保障低端、調(diào)控中端、引導(dǎo)高端’是成都樓市調(diào)控的基本思路,推出具有保障性質(zhì)的公共住房,實(shí)際就是‘保障低端’的實(shí)踐,應(yīng)該說(shuō)不會(huì)對(duì)中高端商品房市場(chǎng)帶來(lái)實(shí)質(zhì)影響?!币晃环抗芫止賳T認(rèn)為,保障性住房側(cè)重于引導(dǎo)市場(chǎng),進(jìn)而維護(hù)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、健康發(fā)展,因此對(duì)商品房的影響應(yīng)該很有限。
而實(shí)際上,去年成都市在城北、城東、城西先后推出紅楓嶺、北回歸線(xiàn)、上東錦城、兩河錦地4個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目,總面積60多萬(wàn)平方米,推出房源7600多套,均價(jià)控制在每平方米3700元左右。這些限價(jià)房項(xiàng)目已經(jīng)讓附近樓盤(pán)、特別是檔次不甚高的商品房出現(xiàn)了定價(jià)困擾。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,一直跟蹤保障性住宅的房地產(chǎn)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)思進(jìn)房產(chǎn)總經(jīng)理文化勇認(rèn)為,成都市在保障性住房問(wèn)題上表現(xiàn)出的姿態(tài)是正確的,但很顯然,一方面囿于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,另一方面顧慮著土地收益,還擔(dān)心著保障性住房會(huì)沖擊現(xiàn)行房?jī)r(jià)走勢(shì),使得政府的舉動(dòng)有些變形?!皬纳鐣?huì)整體來(lái)講,還需要投入更多的資金和土地,來(lái)滿(mǎn)足中低收入者的住房問(wèn)題,這也是總理工作報(bào)告的要求?!?/p>
就此,成都市房管部門(mén)也承認(rèn),政府會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化情況,適時(shí)調(diào)整推盤(pán)速度和頻率,具有保障性的公共住房對(duì)商品房影響并不直接,影響也很有限。(黨鵬)
[廣、深實(shí)踐篇]
僅僅有“房”還算不上“保障”
算上今年,廣州實(shí)行各種“住房保障政策”已進(jìn)入第18個(gè)年頭,這與所謂的“商品房”有著同樣長(zhǎng)的歷史。歲月不能代表什么,卻可以暴露各種矛盾。
孤獨(dú)“圍城”
這個(gè)農(nóng)歷新年,王阿姨一直過(guò)得患得患失。1個(gè)月前,覺(jué)得自己一輩子不走運(yùn)的她忽然吐氣揚(yáng)眉,夫妻倆終于輪上了一套保障性住房,這是位于同德圍新社區(qū)的一套2居室廉租屋。但房子有了,心情卻越來(lái)越沉重?!奥?tīng)說(shuō)上班高峰很難從同德圍坐車(chē)出荔灣”,身有殘疾的王阿姨擔(dān)心,好不容易在荔灣區(qū)找到的工作會(huì)丟掉。
對(duì)于大部分廣州人來(lái)說(shuō),同德圍并不陌生。它曾居住著30萬(wàn)地地道道的廣州人。它位于廣州西北部,離廣州最熱鬧的火車(chē)站、離千年老城區(qū)荔灣只有一步之遙。
“這是最開(kāi)始的解困房、安居房,這是1999年前后修建的經(jīng)濟(jì)適用房,這是剛落成的(保障房)新社區(qū)?!痹谕聡律鐓^(qū)落成時(shí),廣州市國(guó)土房管局局長(zhǎng)謝曉丹興致勃勃地向記者介紹著。同德圍修建于上世紀(jì)90年代初,最早的一批住戶(hù)是地鐵拆遷戶(hù),隨后各種保障性住房都在此落戶(hù)。
“最開(kāi)始這里住的都是土生土長(zhǎng)的廣州人,但現(xiàn)在能搬的都搬走了?!绷荚谕聡×?0多年,看著一片片的菜地變?yōu)闃侨海部粗e步維艱的老街坊一戶(hù)戶(hù)的搬走。
每天上班,良都要等半個(gè)小時(shí)的公車(chē)。由于道路狹窄、路口多,同德圍地區(qū)是廣州出了名的“圍城”,進(jìn)出市區(qū)只有一條道路,每天早上由北往南、晚上由南往北都有十幾萬(wàn)市民出入,交通狀況被比喻為“華山一條路”。
即使是經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,交通、環(huán)境、醫(yī)療、治安等問(wèn)題依然纏繞著每一個(gè)同德圍的居民。良說(shuō),不少原來(lái)的經(jīng)濟(jì)適用房業(yè)主都搬離了同德圍,由于廣州的經(jīng)濟(jì)適用房缺乏“退出”機(jī)制,這些經(jīng)濟(jì)適用房的業(yè)主,又以市價(jià)將房子出租給了廣州的新移民。
“決不是貧民窟”
“(保障住房)新社區(qū)絕對(duì)不會(huì)是貧民窟?!睆氖虚L(zhǎng)張廣寧到局長(zhǎng)謝曉丹,不同場(chǎng)合他們都在強(qiáng)調(diào)。
英國(guó)科學(xué)院院士彼得?霍爾曾表示,上世紀(jì)80年代,英國(guó)政府將一些窮人安置在房屋質(zhì)量差的大社區(qū)里,隨之而來(lái)的是教育質(zhì)量低下、收入水平降低、犯罪率上升等問(wèn)題。
“廣州當(dāng)年為什么要停建經(jīng)濟(jì)適用房,除了政府希望支持商品房發(fā)展外,經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)的一系列矛盾是其中重要的原因?!币晃辉鴧⑴c政府決策的學(xué)者向記者表示,除了同德圍外,廣州當(dāng)年還有兩大經(jīng)濟(jì)適用房聚集區(qū),不約而同地出現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問(wèn)題。由于遠(yuǎn)離市區(qū),交通不便、配套不全等情況陸續(xù)出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)適用房的保障作用大大削弱。再次大力發(fā)展保障性住房,這些固有矛盾有解決方案了嗎?
在謝曉丹看來(lái),這些問(wèn)題都可以妥善解決。他表示:“從硬件上,新社區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)同普通商品房有太大差距,而選址也基本安排在交通、教育、醫(yī)療等市政配套成熟的中心城區(qū)。”此外,雙特困戶(hù)的交通、教育、醫(yī)療和飲食問(wèn)題,廣州還有相應(yīng)的保障補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)?!白罱涑傻囊粋€(gè)新社區(qū)就位于金沙洲,這是政府重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域,周邊的房子單價(jià)都在八九千元”。
“市中心的土地寸土寸金,保障性住房不可能大規(guī)模出現(xiàn)。金沙洲雖然是發(fā)展重點(diǎn),但現(xiàn)在依然是毛坯狀?!鄙鲜鰧W(xué)者向記者表示。去年底今年初落成的三個(gè)保障房新社區(qū)中,除了金沙洲外,一個(gè)位于同德圍,一個(gè)位于海珠區(qū)大塘,都是當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用房的集中區(qū)。從現(xiàn)有的公開(kāi)資料看,保障性住房基本都集中在原來(lái)的經(jīng)濟(jì)適用房所在區(qū)域。
“我們會(huì)加快妥善解決這些區(qū)域的配套問(wèn)題?!币晃粐?guó)土局官員在記者咨詢(xún)時(shí)表示,同德圍進(jìn)出市區(qū)的西灣路將拓寬到40米,區(qū)域?qū)⒂袑?zhuān)門(mén)的儲(chǔ)備用地來(lái)發(fā)展學(xué)校、肉菜市場(chǎng)等公用配套。但有關(guān)這些措施的具體實(shí)施時(shí)間,這位官員表示,一切將按步驟進(jìn)行。
“長(zhǎng)效”的保障
“廣州應(yīng)率先建立外來(lái)人口住房保障機(jī)制,給相對(duì)穩(wěn)定的外來(lái)工提供廉租住房?!敝猩酱髮W(xué)副教授朱亞鵬在各類(lèi)研討會(huì)中一再?gòu)?qiáng)調(diào)。在他看來(lái),廣州這個(gè)移民占了1/4以上的城市,如果不將非戶(hù)籍人口納入保障,那所謂的“保障”只能是短期政策。另外在“資金投入、開(kāi)發(fā)模式”上引入持續(xù)發(fā)展的機(jī)制也是刻不容緩。
雖然廣州的保障房政策存在了18年,但“短期”問(wèn)題依然沒(méi)有解決。與國(guó)內(nèi)其他城市一樣,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房依然只限于戶(hù)籍人口。但介乎保障性住房與商品房之間的限價(jià)房,卻有可能惠及非戶(hù)籍人口。今年2月初,廣州市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)黃文波表示,經(jīng)過(guò)第一批限價(jià)房銷(xiāo)售的實(shí)踐后,“我們不排除將來(lái)擴(kuò)大銷(xiāo)售對(duì)象范圍”。
促使決策變化的原因很簡(jiǎn)單:具備購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房資格的人太少了。廣州戶(hù)籍人口中86.5%已經(jīng)有自有產(chǎn)權(quán)住房。按規(guī)定,必須是首次置業(yè)者才有資格購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房。剩下的13.5%中,除去年齡以及財(cái)產(chǎn)限制外,有資格購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房的人不多?!斑@項(xiàng)政策處于摸索階段,一切都需要調(diào)整磨合”黃文波表示。
與廣州的“摸著石頭過(guò)河”不同,深圳在解決戶(hù)籍限制問(wèn)題上一直走在前列。按規(guī)定,在深圳購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房沒(méi)有戶(hù)籍限制,但是對(duì)非深戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)者,要求至少在深圳居住8年,并在該市累計(jì)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到96個(gè)月以上。
與此同時(shí),在保障性住房方面,深圳也為非戶(hù)籍人士開(kāi)了一個(gè)口子。2007年12月31日實(shí)施的《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)定:“非戶(hù)籍常住人口的低收入家庭,將逐步納入住房保障體系。”盡管這一切還需要根據(jù)“全市住房保障能力依次解決”,但起碼到2010年前深圳將“把2.12萬(wàn)戶(hù)非戶(hù)籍家庭納入住房保障范圍”。這當(dāng)然也源于深圳城市的特殊性,深圳非戶(hù)籍人口數(shù)量所占比重達(dá)75%~80%。
但總體看來(lái),深圳的住房保障政策還是有不少值得借鑒的地方。據(jù)深圳房地產(chǎn)發(fā)展中心主任王峰介紹,深圳為住房保障項(xiàng)目的資金投入制定了一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)計(jì)未來(lái)3年將投入169億元發(fā)展保障房。其中全市年度土地出讓凈收益中以不低于10%的比例投入11億元;另外專(zhuān)門(mén)設(shè)立保障房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金53億元。此外還考慮通過(guò)投融資方式啟動(dòng)資金,初步啟動(dòng)的資金就達(dá)到71億元。
相對(duì)而言,廣州對(duì)保障性住房的投入則依舊沒(méi)有“固定”,盡管廣州市副市長(zhǎng)宣布今年將投入10億元開(kāi)發(fā)保障性住房,但具體的資金來(lái)源安排,今后的投入多少還是無(wú)法預(yù)期。 (龍飛)
(3月10日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》,作者均為該報(bào)記者)
[鏈接]保障性住房要逐步擴(kuò)大覆蓋面
――訪(fǎng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新
記者:新組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,意義何在?
姜偉新:住房問(wèn)題涉及廣大人民群眾的切身利益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,是為了深入推進(jìn)住房制度改革,加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。主要職責(zé)是,擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,指導(dǎo)全國(guó)住宅建設(shè)和住房制度改革,監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)、建筑安全和房地產(chǎn)市場(chǎng)等。
記者:您如何評(píng)價(jià)住房市場(chǎng)化改革的成績(jī)?
姜偉新:隨著住房市場(chǎng)化改革的深入,目前中國(guó)城鎮(zhèn)80%左右的住房已經(jīng)通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)進(jìn)行配置,國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)都表明,市場(chǎng)機(jī)制可以較好地適應(yīng)不同家庭的多樣化的住房需求,提高資源配置的效率,在解決居民住房問(wèn)題中處于基礎(chǔ)性地位,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的基本方向。但從總體上看,我國(guó)住房政策體系和住房保障體系還不健全,存在著中低收入家庭住房支付能力相對(duì)不足等問(wèn)題。
要進(jìn)一步深化改革,堅(jiān)持正確發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,建立和完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府保障相結(jié)合的住房政策體系。一要合理確定保障性住房保障范圍和保障水平。中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,仍然是發(fā)展中國(guó)家,財(cái)政能力總體有限,要堅(jiān)持適度保障的原則。當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該逐步擴(kuò)大覆蓋范圍,提高保障水平。二要從中國(guó)未來(lái)一段時(shí)期的實(shí)際情況出發(fā),增加中低價(jià)位、中小套型普通住房的供應(yīng)。幫助那些既不屬于保障性住房保障對(duì)象,又沒(méi)有能力進(jìn)入市場(chǎng)的家庭解決住房問(wèn)題。三是要多種途徑改善困難群體的住房條件,建立多渠道的投融資機(jī)制,進(jìn)一步完善住房公積金制度,加快棚戶(hù)區(qū)的改造步伐。
記者:對(duì)我國(guó)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng),您有怎樣的判斷?
姜偉新:房地產(chǎn)的問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。最近幾個(gè)月來(lái),各地商品房房?jī)r(jià)漲幅趨緩,我們覺(jué)得這是一個(gè)比較正常的情況。主要是兩個(gè)原因造成的:第一,是中央及地方各級(jí)政府針對(duì)前兩年商品住房?jī)r(jià)格高速上漲,采取了調(diào)控措施;第二,加大了廉租房等保障性住房的建設(shè)規(guī)模,這也在一定程度上增加了房子的供給。
記者:在解決農(nóng)民工住房的問(wèn)題上,我們將有何舉措?
2010年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,緊緊圍繞地方政府和省、市局的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),消除事故隱患為根本,安全監(jiān)察為主線(xiàn),認(rèn)真積極地履行安全監(jiān)察職責(zé),確保全縣特種設(shè)備安全運(yùn)行,為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極地貢獻(xiàn)。
具體計(jì)劃是:在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照地方政府安全生產(chǎn)的工作要求和2010年省、市局工作部署,結(jié)合縣特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)際來(lái)開(kāi)展工作,重點(diǎn)是全面摸清全縣特種設(shè)備底數(shù),和特檢院密切配合,進(jìn)一步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù),做好特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。在充分做好特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備計(jì)劃的前提下,擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察范圍,把特種設(shè)備安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作做牢、做實(shí)。排查消除事故隱患和省、市局部署的專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)事故隱患完全閉環(huán)。認(rèn)真做好全縣特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化和木材加工企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)特種設(shè)備使用單位自查自糾,落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,真正把安全主體責(zé)任落實(shí)到使用單位頭上。加強(qiáng)特種設(shè)備使用單位安全管理人員和操作人員管理培訓(xùn),舉辦1—3期培訓(xùn)班(含穆墩島風(fēng)景區(qū)和洪澤湖濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游觀光車(chē)駕駛員領(lǐng)證培訓(xùn)),切實(shí)提高全縣特種設(shè)備使用單位安全管理人員和創(chuàng)造人員的安全意識(shí)。
質(zhì)量科工作計(jì)劃
一、完善全縣工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案,建立健全工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。首先是完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證許可證企業(yè)檔案、通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可企業(yè)檔案、名牌企業(yè)檔案,其次要開(kāi)展全縣生產(chǎn)加工企業(yè)普查,分行業(yè)如服裝、機(jī)械加工、電子電器、汽車(chē)配件等進(jìn)行逐一建檔,分區(qū)域如縣園區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行登記,分運(yùn)行情況如:正在運(yùn)行企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)倒閉企業(yè)、只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未建設(shè)運(yùn)行企業(yè)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌控,以做到對(duì)全縣生產(chǎn)加工企業(yè)底數(shù)清,檔案建,動(dòng)態(tài)明。
二、分門(mén)別類(lèi)建立全縣工業(yè)企業(yè)檔案。對(duì)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家局、省、市局建檔要求和建檔模式進(jìn)行建檔;對(duì)未實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)按照企業(yè)基本情況、產(chǎn)品檢驗(yàn)情況、認(rèn)證認(rèn)可情況、品牌創(chuàng)建情況等內(nèi)容進(jìn)行建檔。對(duì)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)每半年進(jìn)行一次數(shù)據(jù)更新,每年進(jìn)行一次數(shù)據(jù)維護(hù)。
三、認(rèn)真做好對(duì)獲證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行巡查和年度自查的審查工作。巡查工作按月度進(jìn)行,每月巡查3個(gè)企業(yè)(目前全縣共有生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)33家,其中3個(gè)已停產(chǎn)倒閉。),巡查中要檢查企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制情況和質(zhì)量管理的各項(xiàng)記錄完善情況。年審工作按季度進(jìn)行,獲證企業(yè)按規(guī)定在生產(chǎn)許可證發(fā)證日期的前一個(gè)月向我局質(zhì)量科提交《生產(chǎn)許可證年度自查報(bào)告》,我們對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行逐一年審。年審工作要重點(diǎn)檢查企業(yè)的年度產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況和企業(yè)執(zhí)行《生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》的情況。
四、認(rèn)真宣貫《食品安全法》,做好食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。配合食品科組織食品生產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)《食品安全法》和國(guó)家局頒發(fā)的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》,讓每個(gè)食品企業(yè)都制定接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的管理辦法和工作流程,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,特別是產(chǎn)品的出廠(chǎng)檢驗(yàn),以不斷提高我縣食品企業(yè)接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的合格率。
五、重拳出擊解決塑鋼門(mén)窗、配裝眼鏡無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題。
目前,我縣生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工塑鋼門(mén)窗企業(yè)有30余家,而獲證的企業(yè)只有1家。無(wú)證企業(yè),以劣質(zhì)制作、低價(jià)傾銷(xiāo),嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益;我縣無(wú)證生產(chǎn)加工配裝眼鏡的眼鏡店有10余家,無(wú)證眼鏡店無(wú)法保證其配裝眼鏡的質(zhì)量,嚴(yán)重?fù)p害了我縣青少年的用眼健康。我們將配合稽查大隊(duì)對(duì)無(wú)證生產(chǎn)塑鋼門(mén)窗和無(wú)證生產(chǎn)加工企配裝眼鏡的企業(yè)進(jìn)行逐一查處。首先,責(zé)令無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn),并予以經(jīng)濟(jì)處罰;其次,責(zé)令其限期申辦工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,對(duì)逾期未申辦生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制關(guān)閉,并加重經(jīng)濟(jì)處罰。
六、全面調(diào)查,突出重點(diǎn),實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
2010年我們將對(duì)全縣的規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,然后遴選出2010年省、市名牌產(chǎn)品培育對(duì)象企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)和食品企業(yè)將在2009年全縣納稅100強(qiáng)中選定,農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)將在我縣名特優(yōu)新的產(chǎn)品如:西瓜、花生、山芋、辣椒、西紅柿、百合、核桃、草雞、黃顙魚(yú)、鱖魚(yú)、泥鰍、毛刀魚(yú)、銀魚(yú)、菖蒲、蓮子、茨實(shí)等中選定,2010年計(jì)劃培育申報(bào)省名牌產(chǎn)品企業(yè)8家,市名牌產(chǎn)品培育申報(bào)企業(yè)20家。
七、加強(qiáng)聯(lián)手聯(lián)動(dòng),推動(dòng)全局工作的開(kāi)展。
在履行質(zhì)量管理質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可等方面行政管理職能的同時(shí),強(qiáng)化與局各科、所、隊(duì)的溝通協(xié)調(diào),聯(lián)手聯(lián)動(dòng),以推動(dòng)全局工作的開(kāi)展。
1、開(kāi)展全縣工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)普查建檔工作需要全局各科所隊(duì)共同采集信息,填寫(xiě)登記表。
2、通過(guò)普查,對(duì)生產(chǎn)納證管理的產(chǎn)品而未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),統(tǒng)一移交稽查大隊(duì)依法查處。
3、對(duì)在國(guó)家、省、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格的企業(yè),移交稽查大隊(duì)查處。
4、對(duì)巡查和年審中存在問(wèn)題,而又逾期不整改的企業(yè)移交稽查大隊(duì)處理。
5、對(duì)無(wú)能力進(jìn)行產(chǎn)品出廠(chǎng)自行檢驗(yàn)的企業(yè),而我局質(zhì)檢所又能承檢該產(chǎn)品,建議其委托我局質(zhì)檢所進(jìn)行產(chǎn)品查處委托檢驗(yàn)。
6、對(duì)計(jì)量器具未定期檢定的企業(yè),通知其向計(jì)量所申報(bào)檢定。
7、對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、代碼、條碼過(guò)期的企業(yè)通知其向我局標(biāo)計(jì)科申報(bào)辦理。
8、對(duì)生產(chǎn)納證管理食品而無(wú)證生產(chǎn)的食品企業(yè),通知其向我局食品科申報(bào)辦理。
9、對(duì)在用特種設(shè)備無(wú)證使用、無(wú)證操作、未定期檢驗(yàn)的企業(yè),通知其向我局特設(shè)科申報(bào)辦理。
食品科工作思路
在嚴(yán)格執(zhí)行并確保完成市局部署的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,做好下列工作:
一是落實(shí)《食品安全法》規(guī)定的食品企業(yè)必須執(zhí)行的6項(xiàng)規(guī)章制度,在全市率先完成對(duì)食品企業(yè)的制度建立、制度培訓(xùn)、記錄規(guī)范、統(tǒng)一建檔等工作。計(jì)劃分四批,第一批:小麥粉(4月份)、第二批:白酒(5月份)、第三批:大米(6月份)、第四批:肉制品、餅干、純凈水等(8月份),進(jìn)行分步實(shí)施。
二是進(jìn)一步開(kāi)展打擊非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治工作,充分發(fā)揮食品快速檢測(cè)設(shè)備優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品(包括:白酒、小麥粉、糕點(diǎn)、餅干等),重點(diǎn)環(huán)節(jié)(如:違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、使用標(biāo)簽不規(guī)范食品添加劑、添加劑使用管理不到位等)進(jìn)行整治。
三是協(xié)助市局開(kāi)展產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的白酒中糖精鈉、安賽蜜,小麥粉中過(guò)氧化苯甲酰等食品添加劑進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
四是全面實(shí)施食品企業(yè)分類(lèi)分級(jí)分等監(jiān)管工作。完成對(duì)全縣高風(fēng)險(xiǎn)食品、中風(fēng)險(xiǎn)食品、低風(fēng)險(xiǎn)食品的分類(lèi),確定全縣高風(fēng)險(xiǎn)食品、中風(fēng)險(xiǎn)食品、低風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)具體數(shù)量,并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)條件、管理水平、監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查等情況,對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行分級(jí),由此將全縣食品企業(yè)分為紅橙黃藍(lán)綠五等,對(duì)綠色(Ⅴ等企業(yè)),監(jiān)督檢查≥2次。對(duì)藍(lán)色(Ⅳ等企業(yè)),每年監(jiān)督檢查≥1次。對(duì)黃色(Ⅲ等企業(yè)),每年監(jiān)督檢查1-2次。對(duì)橙色(Ⅱ等企業(yè)),每年監(jiān)督檢查2-3次。對(duì)紅色(Ⅰ等企業(yè)),每年監(jiān)督檢查3-4次。
五是繼續(xù)深化與兩所一隊(duì)合作,著重做好“四審”和“四查”。與兩所聯(lián)手注重“四審”,即企業(yè)上報(bào)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查中不合格項(xiàng)整改審查、日常巡查問(wèn)題落實(shí)情況審查、年度報(bào)告規(guī)范性和完整性審查。與稽查大隊(duì)聯(lián)手注重“四查”,即通過(guò)日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查和問(wèn)題核查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為,與稽查大隊(duì)形成聯(lián)動(dòng),依法查處,突出剛性履職,提高監(jiān)管工作有效性。
標(biāo)計(jì)科工作計(jì)劃
一、計(jì)量工作
1、計(jì)劃全年完成“C”標(biāo)志企業(yè)4家。
2、聯(lián)合大隊(duì)對(duì)冒用和超期使用“C”標(biāo)志的廠(chǎng)商實(shí)施行政處罰;聯(lián)合計(jì)量所完善全縣強(qiáng)檢計(jì)量器具臺(tái)帳,繼續(xù)完成新年度“兩免費(fèi)”檢定工作。
7、重點(diǎn)對(duì)2家重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展相關(guān)系列工作。
8、擬創(chuàng)建1家省級(jí)計(jì)量誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng);1家計(jì)量誠(chéng)信超市;1家計(jì)量誠(chéng)信眼鏡店。
二、標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、為大隊(duì)提供標(biāo)準(zhǔn)方面的違法線(xiàn)索10條以上,并組織查處,進(jìn)一步鞏固我縣消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)成果。
2、計(jì)劃企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案30家,復(fù)審32家
3、計(jì)劃創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),申報(bào)2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
4、計(jì)劃新辦條碼20家以上,續(xù)展20家。完成組織機(jī)構(gòu)代碼800家以上。和大隊(duì)協(xié)作請(qǐng)省條中心支持對(duì)我縣的大中型超市使用的條碼情況開(kāi)展一次拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。
5、計(jì)劃采標(biāo)8家。
6、重點(diǎn)對(duì)2家服務(wù)性企業(yè)開(kāi)展服務(wù)化試點(diǎn)工作。
稽查大隊(duì)工作計(jì)劃
(一)、主動(dòng)打擊工作
一是打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒本地及其他知名產(chǎn)品違法行為。如雙溝、洋河酒,假冒的化妝品等;
二是打擊涉及影響人體健康安全產(chǎn)品。如:濫用食品添加劑,食品衛(wèi)生指標(biāo)不合格,假冒偽劣電器等。
三是打擊影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的產(chǎn)品。要加大宣傳力度,讓農(nóng)民多投訴。要對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)督頻次和力度,確保我縣農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)不出問(wèn)題如假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)機(jī)械等。
四是打擊假冒偽劣建筑材料。如:建筑用鋼材、水泥、電線(xiàn)電纜、紅磚等。
五是根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治文件或上級(jí)交辦等要求,打擊在行政區(qū)域內(nèi)查處影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉及質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察、無(wú)生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證等其他嚴(yán)重違法的案件。
全年主動(dòng)打擊查處的案件不低于30起。其中計(jì)量9起,質(zhì)量18起,標(biāo)準(zhǔn)化3起。
(二)、合作查處工作。
一是和上級(jí)稽查機(jī)構(gòu)合作,對(duì)區(qū)域內(nèi)重大案件實(shí)施聯(lián)合查處,并確保年聯(lián)合查處案件不低于3起。
二是和質(zhì)量科、食品科、質(zhì)監(jiān)所開(kāi)展合作,根據(jù)其需要,對(duì)企業(yè)違反《質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《許可證條例》中的無(wú)證生產(chǎn)、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行出廠(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)定、進(jìn)銷(xiāo)貨驗(yàn)收登記、使用不合格原料生產(chǎn)產(chǎn)品等行為通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)移交的案件,必須及時(shí)迅速做到100%查處到位,并確保達(dá)到科所移交的目的。全年主動(dòng)配合案件不低于6起。
三是計(jì)量所、標(biāo)計(jì)科合作,根據(jù)其需要,對(duì)企業(yè)違反《計(jì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》中的計(jì)量不合格或計(jì)量管理不合國(guó)家規(guī)定、濫用和冒用認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)志、對(duì)市場(chǎng)超市藥店等偽造或冒用條碼、不嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注虛假或不符合規(guī)定,特別是對(duì)目前反映比較強(qiáng)烈的大米、面粉、水泥、電線(xiàn)以及市場(chǎng)種子農(nóng)藥等計(jì)量不合格等行為通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)移交或主動(dòng)聯(lián)合查處的案件,必須及時(shí)迅速做到100%查處到位,并確保達(dá)到科所移交的目的。全年主動(dòng)配合案件不低于9起。
四是在安全科需要的情況下,協(xié)助派駐大隊(duì)實(shí)施安全案件的查處工作。
五是對(duì)上級(jí)交辦或消費(fèi)者投訴舉報(bào)案件做到,事事有落實(shí),件件有回音,做到滿(mǎn)意率90%以上。
(三)工作措施及制度
一是將全縣分為若干區(qū)域,分別由一個(gè)副大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)該區(qū)域打假職責(zé)。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)打假工作負(fù)總責(zé),其他成員為共同責(zé)任人。對(duì)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的屬于稽查職能范圍的工作,依法實(shí)施查處。對(duì)不履行稽查職能或推諉、拖延履職的人員,實(shí)行責(zé)任追究。包括罰款、扣罰獎(jiǎng)金福利、在隊(duì)內(nèi)進(jìn)行檢查,必要時(shí)建議局黨組給予紀(jì)律處分。
二是實(shí)施案件查處通報(bào)合作機(jī)制。
在查處案件中,不得僅限于專(zhuān)項(xiàng)整治或交辦、投訴內(nèi)容。必須對(duì)企業(yè)全方位檢查,包括計(jì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、執(zhí)行出廠(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)定執(zhí)行情況、標(biāo)識(shí)標(biāo)注、認(rèn)證認(rèn)可等,只要發(fā)現(xiàn)其他管理部門(mén)或技術(shù)機(jī)構(gòu)有服務(wù)或管理不到位的情況,應(yīng)及時(shí)將查處情況通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)相關(guān)責(zé)任部門(mén),以便及時(shí)開(kāi)展服務(wù)和管理,保證本系統(tǒng)各部門(mén)工作都能到邊到位。
對(duì)科室沒(méi)有移交的,如有懷疑相關(guān)企業(yè)有不規(guī)范的情況,應(yīng)及時(shí)向科室建議,必要時(shí)可共同參與檢查。
所有案件查處后,只要是涉及生產(chǎn)企業(yè)的,必須將查處情況通報(bào)相關(guān)監(jiān)管科室,以便職能科室進(jìn)行監(jiān)管。
對(duì)違反規(guī)定的按上述方案實(shí)施責(zé)任追究。
三是實(shí)施每周例會(huì)制度。每周一開(kāi)大隊(duì)例會(huì),主要包括:1、由大隊(duì)人員輪流按既定方案進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;2、各區(qū)域負(fù)責(zé)人匯報(bào)上周工作;3、對(duì)立案案件通報(bào)查處情況,并討論、提出處理意見(jiàn),叫案審會(huì)研究。4、提出本周工作方案。使全體人員都能了解全隊(duì)每個(gè)人都在干什么。
四是嚴(yán)格將嚴(yán)格執(zhí)行大隊(duì)出臺(tái)的《案件查處管理制度》,確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)文書(shū)使用都符合規(guī)定。對(duì)違反規(guī)定的按上述方案實(shí)施責(zé)任追究。
五是配備專(zhuān)職后勤人員,對(duì)案件從案源管理到結(jié)案的全過(guò)程登記流程備案制度,不管最終是否形成案件,只要實(shí)施檢查,均要?dú)w檔備查。對(duì)違反規(guī)定的按上述方案實(shí)施責(zé)任追究。
六是是建議局發(fā)揮局案審辦的作用。對(duì)所有交案審會(huì)研究的案件均要通過(guò)法制人員審核后才能提交審理。對(duì)違反規(guī)定的按上述方案實(shí)施責(zé)任追究。
七是實(shí)施案件查處透明機(jī)制。所有案件必須在全體稽查人員或大隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議上提出處理建議,并將研究意見(jiàn)記錄在案。
不得私自做出決定。對(duì)違反規(guī)定的按上述方案實(shí)施責(zé)任追究。
八是對(duì)大隊(duì)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行公開(kāi)透明。由后勤人員對(duì)每筆開(kāi)支進(jìn)行登記,每季度公布一次開(kāi)支情況。
九是實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制度。哪個(gè)案件出黨風(fēng)廉政問(wèn)題、哪個(gè)區(qū)域出問(wèn)題,追究哪個(gè)隊(duì)責(zé)任。
質(zhì)檢所工作計(jì)劃
(一)目標(biāo):1、預(yù)算目標(biāo):110萬(wàn);2、綜合目標(biāo):提升能力、加強(qiáng)考核、拓展空間、規(guī)范行為。
(二)措施:
1、提升能力:(1)爭(zhēng)取監(jiān)督檢驗(yàn)資質(zhì);(2)為2011年新上七個(gè)實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)項(xiàng)項(xiàng)目做好準(zhǔn)備工作(炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、膨化食品、罐頭食品、蔬菜制品、粉絲、復(fù)合肥等);(3)圍繞服務(wù)食品安全監(jiān)管、行政執(zhí)法提升檢驗(yàn)?zāi)芰?。如白酒中糖精鈉、面粉中增白劑等的檢驗(yàn);(4)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行新生資源性開(kāi)發(fā);(5)加大與之配套的技術(shù)人員的能力提升。(尤其是對(duì)能夠滿(mǎn)足工作需要的新進(jìn)大學(xué)生的培養(yǎng))
2、加強(qiáng)考核:(1)預(yù)算目標(biāo)考核:沿用2009質(zhì)檢所目標(biāo)考核辦法,不作原則上的改變;(2)學(xué)習(xí)質(zhì)量考核:外派學(xué)習(xí)合格費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),不合格費(fèi)用自理;所內(nèi)組織學(xué)習(xí),一月一考,考核結(jié)果與考核獎(jiǎng)掛鉤;(3)檢驗(yàn)質(zhì)量考核:重點(diǎn)考核工作時(shí)效性、結(jié)果準(zhǔn)確性;(4)服務(wù)工作質(zhì)量考核:重點(diǎn)考核工作時(shí)效性、企業(yè)滿(mǎn)意度、檔案完整性等;(5)工作人員工作作風(fēng)及行風(fēng)廉正建設(shè)考核:重點(diǎn)考核日常作息制度執(zhí)行情況、部門(mén)禁令及規(guī)章制度的執(zhí)行情況、投訴舉報(bào)情況、個(gè)人承諾的執(zhí)行情況等。
3、規(guī)范行為:探索流程圖式的工作管理方式,以流程圖形式明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作操作流程,明確各崗位工作職責(zé)。制定所需流轉(zhuǎn)單、審批單等。做到事事有依據(jù),環(huán)環(huán)有人管。
4、拓展空間:(1)爭(zhēng)取食品檢驗(yàn)計(jì)劃與經(jīng)費(fèi);(2)在09年與食品科合作的基礎(chǔ)上,在擴(kuò)展服務(wù)能力、增加檢驗(yàn)手段等方面策應(yīng)食品科監(jiān)管工作;(3)爭(zhēng)取與工商在市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管中的合作,走以技術(shù)換資源之路;(4)爭(zhēng)取稽查部門(mén)在執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃和培植服務(wù)資源上的支持與配合;(5)選擇性的與市所加強(qiáng)合作,進(jìn)一步解放思想,(凡企業(yè)需求即為所服務(wù)內(nèi)容,所內(nèi)技術(shù)能力解決不了的,利用外部資源加以解決)走以資源換技術(shù)之路。
計(jì)量所工作計(jì)劃
2010年按照局黨組的工作部署,結(jié)合本所實(shí)際工作,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)量工作,著重做好以下幾方面工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,以提高工作責(zé)任心、工作效率、工作質(zhì)量為目標(biāo)的內(nèi)部管理制度和考核機(jī)制。打造職責(zé)清晰、分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、目標(biāo)一致的制度體系。
2、積極開(kāi)拓新的檢定檢測(cè)領(lǐng)域,繼續(xù)加大設(shè)備的投入,不斷地滿(mǎn)足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,提高我所檢定檢測(cè)服務(wù)水平和服務(wù)大眾的能力。準(zhǔn)備新增出租車(chē)計(jì)價(jià)器、多點(diǎn)溫度測(cè)試儀、酒精計(jì)、氣相色譜儀、生化分析儀、血細(xì)胞分析儀等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),我們將做好準(zhǔn)備工作,確保在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核中全部通過(guò)。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備在7月份前上報(bào)考核,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的到期復(fù)查在12月份前完成上報(bào)復(fù)查考核。
3、加快人員的培訓(xùn)步伐,隨著業(yè)務(wù)量的增加和檢測(cè)項(xiàng)目的增多,培養(yǎng)檢定人員的工作已經(jīng)迫在眉睫,特別是對(duì)新近大學(xué)生素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)尤其重要。從計(jì)量從計(jì)量事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)看,提高計(jì)量人員的技術(shù)水平的任務(wù)已迫在眉睫,一刻也不能放松。面對(duì)新形勢(shì),新任務(wù),新要求,要履行好工作職責(zé),關(guān)鍵是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,提高人員的理論水平和實(shí)踐技能。實(shí)行走出去引進(jìn)來(lái),通過(guò)內(nèi)培外學(xué),制定有效的學(xué)習(xí)考核機(jī)制,鼓勵(lì)促進(jìn)人員學(xué)習(xí),學(xué)以致用。從而提高人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)踐操作技能。
(1)積極參加省里計(jì)量專(zhuān)業(yè)的各項(xiàng)培訓(xùn),特別是年輕同志和新進(jìn)人員有培訓(xùn)計(jì)劃的全部外送學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(2)對(duì)重點(diǎn)崗位人員以提高實(shí)際技能為主,聯(lián)系到相應(yīng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如醫(yī)療器械、天平、砝碼、加油機(jī)、酒精計(jì)。
(3)根據(jù)企業(yè)所需和設(shè)備狀況,聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)廠(chǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)維護(hù)修理技能,提高為企業(yè)服務(wù)水平。如氣相色譜儀。
(4)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員到所里進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提升技能。如壓力表。
4、抓好民生計(jì)量工作,根據(jù)省局文件分別在上、下半年開(kāi)展生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域定量包裝商品的監(jiān)督檢查,檢查和抽查批次按省市局要求完成任務(wù),開(kāi)展加油機(jī)計(jì)量檢定檢查,繼續(xù)著重開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)站、村級(jí)衛(wèi)生室和全縣集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具“兩免費(fèi)”檢定工作,食品企業(yè)化驗(yàn)室在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。兩免費(fèi)檢定工作在09年工作基數(shù)上不減少,保證檢定率和檢定數(shù)量,在上半年全部完成結(jié)束。覆蓋所有工作領(lǐng)域計(jì)量器具強(qiáng)檢率達(dá)到95%。
5、加強(qiáng)橫向聯(lián)系合作,突破老觀念、老思想,要有新的思維和理念,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,促進(jìn)工作的開(kāi)展。積極與外界合作,互利共贏,創(chuàng)造出一條有自己特色的新路子。
對(duì)內(nèi):與稽查隊(duì)協(xié)作,推動(dòng)強(qiáng)檢工作的開(kāi)展,促進(jìn)依法履職,加大監(jiān)督檢查力度,促使使用單位增強(qiáng)法制計(jì)量觀念,依法履行義務(wù);與食品科、質(zhì)檢所協(xié)作,通過(guò)食品生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)證工作,提高企業(yè)強(qiáng)檢意識(shí)帶動(dòng)強(qiáng)檢工作開(kāi)展;與質(zhì)量科協(xié)作,提高工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定率,工作能進(jìn)一步得到拓展;與安全科協(xié)作,帶動(dòng)壓力表、安全閥安全附件的強(qiáng)制檢定、校驗(yàn)工作;與計(jì)量科協(xié)調(diào)配合,配合做好計(jì)量確認(rèn)、“C”標(biāo)志確認(rèn)、計(jì)量誠(chéng)信體系創(chuàng)建、計(jì)量監(jiān)督行政檢查等工作中計(jì)量技術(shù)性工作。對(duì)外:與鄰近的市、縣所合作,拓寬工作領(lǐng)域,對(duì)所不能開(kāi)展而又有合作條件的項(xiàng)目共同開(kāi)展,互惠互利。
6、加強(qiáng)計(jì)量工作的宣傳力度,多宣傳多報(bào)導(dǎo),強(qiáng)化考核。
7、進(jìn)一步抓好行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),常提醒常教育,緊繃一根弦。強(qiáng)化工作紀(jì)律,保證能干事、干成事、不出事。確保全年無(wú)一起違法違紀(jì)事件。
衡器站工作計(jì)劃與職責(zé)
為了提高部門(mén)工作效率,服務(wù)部各自都能找準(zhǔn)自己的位置,正確履行崗位職責(zé),積極發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,特?cái)M定以下工作制度和工作計(jì)劃,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)督查:
一、從二〇一〇年元月份起,從月工資中提取300元作為考勤工資,對(duì)無(wú)故曠工者一次扣100元,每月連續(xù)三次曠工者上報(bào)主管局長(zhǎng)處理,對(duì)遲到、早退者每次扣除10元,直到每月300元扣完為止。
二、為做好財(cái)務(wù)收支工作,二〇一〇年聘丁金民同志為現(xiàn)金會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)服務(wù)部的財(cái)務(wù)工作,其有權(quán)利、有義務(wù)對(duì)開(kāi)出的資金催繳入賬,任何人不得推諉拒絕。對(duì)門(mén)市銷(xiāo)售的物資、貨款一律由丁金民收存,實(shí)物由陳玉娟負(fù)責(zé),如出現(xiàn)差錯(cuò)由兩人共同承擔(dān)責(zé)任,每月做一次銷(xiāo)售報(bào)表。二〇一〇年銷(xiāo)售盈利不低于4萬(wàn)元,由于經(jīng)營(yíng)工作有其特殊性,丁金民、陳玉娟兩人于周六、周日分別值班,值班一天補(bǔ)助20元/人,對(duì)無(wú)故缺崗的扣除50元,當(dāng)月兌現(xiàn)。
三、本人配合李繼民同志做好全縣的衡器檢定、維修工作,二〇一〇年保證完成預(yù)算收入16萬(wàn)元,和計(jì)量所票據(jù)收入3萬(wàn)元,服務(wù)部維修票據(jù)3萬(wàn)元,并保質(zhì)保量的完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的免費(fèi)檢定工作,保證檢出合格率100%。
四、按照江華平副局長(zhǎng)意見(jiàn)為今后更好開(kāi)展檢定工作,擬將2009年度省財(cái)政補(bǔ)助的1.5萬(wàn)元檢定費(fèi)用用來(lái)購(gòu)置3噸標(biāo)準(zhǔn)砝碼,并將于二〇一〇年底盡最大可能將原有的舊砝碼都置換成新砝碼。
五、到企業(yè)檢定時(shí)應(yīng)由兩人同去同回,絕不單人私下企業(yè)收費(fèi),在企業(yè)工作時(shí),絕不收受紅包和貴重禮品,絕不吃拿卡要,絕不把別人的業(yè)務(wù)攬為自己或把業(yè)務(wù)介紹給外面做。
六、對(duì)上級(jí)交辦、督辦的事項(xiàng),保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,絕不找理由推諉延辦。
七、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)防范意識(shí),和自我保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行局里制定的“六個(gè)嚴(yán)禁”和各項(xiàng)規(guī)章制度。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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