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生態(tài)安全的重要性精選(九篇)

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生態(tài)安全的重要性

第1篇:生態(tài)安全的重要性范文

關(guān)鍵詞:公眾參與 維護 環(huán)境安全 重要性 現(xiàn)實意義

一、公眾參與的內(nèi)涵及形式

“公眾參與”(Public Participation)從社會學(xué)角度講,是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體,在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會行動。我國開展公眾參與的歷史雖然不長,但近年來國家和地方各級相關(guān)管理部門對公眾參與已越來越重視,相繼制定了一系列的政策和措施,鼓勵公眾積極參與與環(huán)境安全有關(guān)的各種活動。公眾的范圍包括普通群眾、非政府組織和民間團體。除政府的行政行為和企業(yè)的環(huán)境安全責(zé)任行為以外,其他所有環(huán)境安全行為均可認為是公眾參與行為。公眾參與環(huán)境安全的形式主要有2種:(1) 加強自身修養(yǎng),規(guī)范自身行為,自覺地將環(huán)境安全思想貫徹到日常生活中去;(2) 影響和督促他人加強環(huán)境安全的行為和意識。

二、什么是環(huán)境安全

1.環(huán)境安全的概念和含義:國際上,自然技術(shù)科學(xué)和人文社會科學(xué)對環(huán)境安全有各種不同的理解和定義,見之于法律和政策文件的環(huán)境安全,主要有兩種。一是 environmental safety;二是environmental security。這兩者在英文中既有聯(lián)系,也有很大的差別。下面著重介紹三種環(huán)境安全概念。

第一種安全(safety),主要是對人體健康(或衛(wèi)生,health)和生產(chǎn)技術(shù)活動而言,主要指對人的健康沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有生產(chǎn)安全、勞動安全、衛(wèi)生(健康)安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)、安全標準、安全產(chǎn)品、安全設(shè)施等,這類安全問題簡稱為生產(chǎn)技術(shù)性的安全問題。第二種安全(security),主要是對人為暴力活動、軍事活動、間諜活動、外交活動等社會性、政治性活動以及社會治安與國際和平而言,主要指對國際和平、國家主權(quán)、國家治安和社會管理秩序沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有社會安全、國家安全、國際安全等,這類安全問題簡稱為社會政治性的安全問題。第三種安全,即兼顧上述兩種安全的綜合性安全或廣義的安全。廣義的環(huán)境安全是指人類和國家賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和破壞的安全狀態(tài),或者說國家和世界處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境破壞和危害的良好狀態(tài)。事實上,技術(shù)性的安全概念和政治性的安全概念存在著密切的聯(lián)系,它們都是基于環(huán)境問題的安全,都以環(huán)境資源作為介質(zhì)或都直接指向地球環(huán)境和大自然,因而很難將這兩者截然分開。例如,根據(jù)美國的《環(huán)境安全規(guī)劃》,環(huán)境安全(Security)包括污染預(yù)防、技術(shù)、安全(safety)和職業(yè)衛(wèi)生、自然保育(conservation)、符合法律、凈化、爆炸安全(safety)以及害蟲管理等8個主要因素。因此,在研究社會政治性的國家環(huán)境安全問題時,往往離不開生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全問題,生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全是基礎(chǔ),社會政治性的環(huán)境安全是前者的進一步發(fā)展和綜合,后者是前者嚴重化到一定程度時所產(chǎn)生的必然結(jié)果,后者包括前者。

2.環(huán)境安全的內(nèi)容定義:環(huán)境安全最根本的內(nèi)容是國家對關(guān)鍵資源的支配和控制的方式、手段和途徑。是指主權(quán)國家在一定的歷史階段,著眼于國家環(huán)境權(quán)益目標,采取各種措施保障環(huán)境狀況和環(huán)境利益不受外部和內(nèi)部的威脅而保持穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的一種狀態(tài),能夠?qū)业姆€(wěn)定和發(fā)展,國民的生存繁衍和富裕起到維持和促進的作用,預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機、沖突或戰(zhàn)爭,而不產(chǎn)生危害和負面影響。國家環(huán)境安全具體表現(xiàn)為環(huán)境的各要素保持完整和完備,國家環(huán)境主權(quán)獨立,國家支柱產(chǎn)業(yè)競爭力增強,資源、能源供應(yīng)得到有效保障,可持續(xù)發(fā)展的能力能夠經(jīng)受國內(nèi)外動蕩的沖擊。國家環(huán)境安全具體包括三個方面的內(nèi)容:①控制的主題是誰;②什么是關(guān)鍵的資源;③控制的范圍和程度。按照其包括的內(nèi)容可分為國家生態(tài)安全、國家環(huán)境權(quán)益安全和國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全。其中生態(tài)安全是國家環(huán)境安全的中心,環(huán)境權(quán)益安全是國家環(huán)境安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全是國家環(huán)境安全的經(jīng)濟內(nèi)容。

三、我國的環(huán)境安全現(xiàn)狀

第2篇:生態(tài)安全的重要性范文

指標方向的確定

評價指標作為影響土地生態(tài)安全的因素,可分為正向指標和逆向指標。

(1)正向指標:人均耕地面積、土地后備資源率、林地面積比重的值越大,表明土地資源生態(tài)安全狀況越好;人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重、農(nóng)業(yè)機械化水平、城鎮(zhèn)化率、水土協(xié)調(diào)度值越大,表明維護和改善土地資源生態(tài)安全的能力越強。

(2)逆向指標:水土流失面積比重、旱地面積比重、化肥施用量、人口自然增長率、人口密度的值越大對土地的壓力就越大,土地資源生態(tài)安全狀況越差。

權(quán)重的確定

評價指標盡管經(jīng)過精心細致的篩選,但指標數(shù)量依然較多,直接確定每個指標對區(qū)域土地生態(tài)環(huán)境狀況的大?。疵總€指標的權(quán)重),將非常困難。筆者采用層次分析法(AHP法),請多名省市有關(guān)專家對各層指標的相對重要性進行兩兩比較、判斷,在匯總了專家評價結(jié)果的基礎(chǔ)上,按層次分析法原理,采用方根法,可以得到評價指標的相對重要性判斷矩陣,但由于AHP法在實際運用中會出現(xiàn)高階判斷矩陣的求解時計算復(fù)雜且易出錯,筆者采用簡化方法確定各項指標的權(quán)重,均有滿意的一致性。

土地生態(tài)安全分區(qū)評價指標閾值及指標

標準化處理方法生態(tài)安全評價指標閾值的確定是一項非常具有探索性的工作,在查閱相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,參考有關(guān)研究成果,咨詢省內(nèi)相關(guān)專家,得出相應(yīng)的評價閾值(表2),最大限度保證評價閾值的實用性。區(qū)域土地資源生態(tài)安全評價各指標間存在著量綱與類型的不同,為了消除這種差異,使各指標具有可比性,可以通過一定的數(shù)學(xué)變換把量綱、性質(zhì)不同的指標統(tǒng)一轉(zhuǎn)化到[0,1]區(qū)間內(nèi),單指標生態(tài)安全指數(shù)公式如下式中:Xi為第i個評價指標的實際值,Zi為第i個評價指標的安全閾值,Ri為第i個評價指標的生態(tài)安全指數(shù)。

生態(tài)安全綜合評價模型

各項指標只是從不同側(cè)面反映土地資源生態(tài)安全狀況,如要全面反映安全狀況及其動態(tài)變化,還須進行綜合評價,土地生態(tài)安全綜合指數(shù):式中,S為評價指標綜合指數(shù),Wi為i因素權(quán)重值,Ri為i因素指標安全指數(shù),i=1,2,3,…,n。

土地資源生態(tài)安全評判標準

參考相關(guān)文獻,結(jié)合長安區(qū)實際情況,設(shè)置了長安區(qū)土地資源生態(tài)安全評判標準(表3),擬定5個安全檔次,確定評價區(qū)域的土地資源生態(tài)“安全度”,計算得到的安全值能對應(yīng)于某個級別的安全狀況。綜合安全值越高,區(qū)域土地資源生態(tài)安全狀況就越強,反之,則越弱。

結(jié)果分析

1長安區(qū)土地生態(tài)安全分區(qū)評價指標的安全指數(shù)計算

收集并整理相關(guān)資料,獲得2007年長安區(qū)土地資源生態(tài)安全評價分區(qū)指標的原始數(shù)據(jù),經(jīng)標準化處理后得到各個評價指標的安全指數(shù)從結(jié)果可以看出,對于人均耕地面積、化肥施用量、水土協(xié)調(diào)度指標,長安區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全指數(shù)分化不明顯,且絕大多數(shù)地區(qū)處于良好狀態(tài);對于其他10項指標,安全指數(shù)差異顯著,是影響長安區(qū)25個地區(qū)土地資源生態(tài)安全狀態(tài)的主要因素。

2長安區(qū)土地生態(tài)安全分區(qū)評價結(jié)果

長安區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地資源生態(tài)安全綜合分值見表4,結(jié)合長安區(qū)土地資源生態(tài)安全綜合評判標準,得出長安區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地生態(tài)安全狀況為:

(1)韋曲街道,郭杜街道,灤鎮(zhèn)街道9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源生態(tài)安全狀況處于良好級。其中,韋曲街道和郭杜街道是長安區(qū)這幾年的發(fā)展重點,人均GDP和第三產(chǎn)業(yè)比重均有很大提高,城鎮(zhèn)化率也在不斷增長,因此,土地資源安全狀況良好;而像馬王街道,大兆街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年大力發(fā)展農(nóng)業(yè),不僅農(nóng)業(yè)機械化水平高,而且旱地面積也在減少;像太乙宮這些地方發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),土地利用率較高,土地資源生態(tài)安全狀況一般,但有發(fā)展?jié)摿?。這些區(qū)域均屬于生態(tài)安全良好區(qū)。

第3篇:生態(tài)安全的重要性范文

為了解決其中出現(xiàn)的一些問題,在此通過對影響輸油管道安全的原因進行分析,提出了一些加強安全的方法,采用適合的安全技術(shù)鋪設(shè)管道,各種安全要求認真達成,完善管理體系,確切落實各項安全措施,保證能夠安全地使用輸油管道。

關(guān)鍵詞:石油;輸油管道;加強安全

一、輸油管道安全的重要性

石油作為支撐現(xiàn)代文明必不可少的一種資源,得到了極大重視,而現(xiàn)今,其輸送一般以管道運輸為主。我國幅員遼闊,國土面積廣大,輸油管道里程不得不相當?shù)拈L,況且地理環(huán)境復(fù)雜多變,因此很難完全保證管道的安全。而很多管道安全事故的出現(xiàn),造成了人員傷亡、經(jīng)濟損失及一定程度的社會動蕩。

(一)大連新港火災(zāi)事故。二零一零年七月,大連市輸油管道發(fā)生爆炸,據(jù)統(tǒng)計,此次事故造成一人犧牲,兩人受傷,一人失蹤,直接財產(chǎn)損失為22330.19萬元,至少50平方公里的海面被原油污染。

(二)青島輸油管道爆炸事件。二零一三年十一月,青島市一輸油管線破裂,在處置中發(fā)生爆炸,入海口處海面原油發(fā)生爆燃。此次事故共造成63人遇難,156人受傷,直接經(jīng)濟損失達到了7.5億元。

(三)大連原油泄漏事故。一大連公司于二零一四年六月在施工中破壞了石油管道,事故現(xiàn)場無人員傷亡,溢出的原油并未污染自來水管網(wǎng)。

此處舉出的三個例子,表明了輸油管道安全的重要性及脆弱性,明確影響安全的因素與如何加強安全管理是非常重要的內(nèi)容。

二、影響輸油管道安全的問題

(一)缺失相關(guān)法律法規(guī)。目前來說,相關(guān)的法律唯有一部《石油天然氣管道保護法》,使得不好推進保護和管理工作。

(二)不完善的管理體系。管理責(zé)任不清晰,職責(zé)和權(quán)限劃分不明,混亂無力的監(jiān)督無法起到應(yīng)有的作用,倘若輸油管道出了問題則易出現(xiàn)“踢皮球”的現(xiàn)象。

(三)地理問題,由于我國地形復(fù)雜多變,鋪設(shè)輸油管道會遇到一些地質(zhì)方面的困難,很有可能使管道設(shè)施不夠穩(wěn)固,大大增加泄漏的風(fēng)險,而原油的泄漏極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等狀況的發(fā)生,對人身財產(chǎn)安全有極大的威脅。

(四)輸油管道本身的損壞。像是施工材料的質(zhì)量不達標,使得管道易受腐蝕從而引起管道破損開裂,出現(xiàn)泄漏事件。或是服役年限過長而管道老化,比如說中石化在大連接連發(fā)生的多起輸油管道事故后,專家分析我國東北部輸油管線使用年限較長,受腐蝕情況嚴重。

(五)安全保護意識差。輸油管道鋪設(shè)質(zhì)量不過關(guān),是非常嚴重的,比如說不完整組裝,錯誤的接連,存在孔洞、裂縫,以及不符合標準的接地設(shè)施等問題。并且一些管理人員日常檢修維護不夠細致認真,無法發(fā)現(xiàn)某些安全上的問題,致使出現(xiàn)事故的幾率大大增加。

(六)人為操作失誤。在輸油管道管理和使用上,人為操作必不可少,但其失誤的后果十分嚴重。比如說7.16大連新港火災(zāi)事故,便是由人為操作失誤引發(fā)的,導(dǎo)致了嚴重的爆炸發(fā)生。

(七)層出不窮的偷油現(xiàn)象。作為工業(yè)的血液,石油目前仍不可替代,又因石油儲量有限,價格居高不下,一些人利欲熏心,偷油現(xiàn)象屢禁不止。

為盜油而在管道上打孔,除了原油被盜導(dǎo)致的經(jīng)濟損失外,泄漏的原油有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸,還會對周邊土地及生態(tài)環(huán)境造成污染。

(八)無意的人為破壞。未嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)進行作業(yè),導(dǎo)致破壞管道,造成原油泄漏,城市人口稠密、建筑眾多,若發(fā)生火災(zāi)、爆炸,其造成的損失將會極其巨大,同時易引發(fā)一定程度上的社會動蕩,破壞正常社會秩序,不利于社會穩(wěn)定。

比如說6.30大連輸油管爆裂事件,其發(fā)生原因便是當?shù)匾还疚唇?jīng)審批進行的水平定向鉆施工,鉆通了管道,導(dǎo)致原油泄漏。

(九)自然性破壞。自然災(zāi)害的發(fā)生導(dǎo)致管道破壞,引發(fā)泄漏等一系列問題。

三、針對問題的解決措施

明確了影響輸油管道安全的因素,針對這些問題思考得出解決辦法。

(一)完善相關(guān)法律。法律是推進管道安全管理工作的可靠依據(jù),有法可依,有法必依。使各項保護工作得以順利進行,同時嚴格治理盜油或破壞管道安全的行為。

(二)完善管理體系。明確各部門的權(quán)責(zé)劃分,提高監(jiān)管力量,同時確切落實責(zé)任機制,以免責(zé)任不清造成管理混亂。

(三)大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),進一步提高輸油管道本身的質(zhì)量與安全性,以及管道鋪設(shè)技術(shù),增強管道防腐蝕能力,延長管道正常使用年限。

(四)增強宣傳力度。明確意識到管道安全的重要,提高民眾保護意識,保護管道外部環(huán)境,從而提高輸油管道的安全性。比如說要知道像是在輸油管道附近進行施工,必須經(jīng)過發(fā)改委、安監(jiān)局的聯(lián)合審批,否則就是違法犯罪行為,要接受法律制裁。

(五)增強相關(guān)人員的安全意識與工作能力。對管理人員做好培訓(xùn)工作,提高他們的安全意識,增強業(yè)務(wù)能力,更加認真細致地進行日常檢修維護與操作工作,盡可能的減少人為操作失誤出現(xiàn)的幾率。

(六)設(shè)立應(yīng)急機制,盡可能地減輕甚至阻止各種危害的發(fā)生。自然災(zāi)害不可避免,但可以做好預(yù)防與事故處理辦法。即使事故不幸發(fā)生,也要立即發(fā)揮出應(yīng)有的作用,盡最大可能地減輕損失。

四、結(jié)語

石油作為現(xiàn)代文明不可缺少的一部分得到了所有人的重視,而如何保證輸油管道的安全也成為了重中之重,本文分析了影響管道安全的因素,并針對這些問題提出了相應(yīng)的改進措施,希望能為我國的輸油管道安全事業(yè)添加一絲微薄的力量。

參考文獻:

[1]姜紅,賀小康.淺析我國目前在輸油管道安全管理中存在的問題[J].科技與企業(yè),2012(11).

第4篇:生態(tài)安全的重要性范文

一、保證農(nóng)村飲水安全的重要性 

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用水資源的規(guī)模等不斷擴大,生活污水、工業(yè)污水的排放量也越來越大,加上自然條件以及濫施農(nóng)藥化肥等因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境快速惡化,很多飲用水源被污染,水質(zhì)超標情況嚴重,農(nóng)村飲水安全及生態(tài)破壞問題越來越嚴重。從國家水利部的調(diào)查結(jié)果看,當下有超過3億的農(nóng)村居民面臨飲水安全問題,氟、砷含量超標、苦咸水、血吸蟲病等嚴重影響群眾身體健康和生命安全。尤其是站在全面實現(xiàn)小康社會的角度,農(nóng)村飲水的水質(zhì)、水量以及方便程度等有待進一步改善[1]。全面實現(xiàn)宏偉的小康社會目標不但需要解決農(nóng)村有水喝的問題,更要解決農(nóng)村飲水安全問題,保證農(nóng)村飲水安全至關(guān)重要且迫在眉睫。 

二、保證農(nóng)村飲水安全的重要舉措 

1)預(yù)防飲用水水源被污染。 

農(nóng)村地區(qū)要堅持因地制宜原則,科學(xué)設(shè)置飲水水源保護區(qū),并制定保護辦法、實施保護措施。一是規(guī)范設(shè)置、管理飲水水源周邊的排污渠道、排污口,針對可能影響水源質(zhì)量的排污渠道、排污口要及時改道、遷移或加強防滲,嚴格執(zhí)行排污許可制度,有效控制排污總量,達標排放;二是嚴禁高污染工業(yè)在農(nóng)村飲水水源附近的發(fā)展,嚴禁在飲水水源保護區(qū)范圍內(nèi)從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱等水產(chǎn)養(yǎng)殖活動,并禁止濫挖亂采;三是禁止工礦企業(yè)在農(nóng)村水源附近堆放廢料、廢渣、廢水等污染物,禁止堆放生活垃圾、污水處理廠聚集的污泥、工業(yè)垃圾等固體堆積物;四是在建設(shè)各類機井之前要落實科學(xué)論證工作,避免亂打井超采地下水,避免地下不同含水層出現(xiàn)水質(zhì)混合問題,從而預(yù)防飲水中的氟、砷等有害物質(zhì)超標。 

2)完善建立水質(zhì)監(jiān)測體系。 

各地區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置農(nóng)村供水管理機構(gòu),并專門配備人員,依法管理農(nóng)村飲水安全;設(shè)立水質(zhì)檢測中心,專門配備檢驗人員以及儀器設(shè)備,負責(zé)開展農(nóng)村飲水安全的日常水質(zhì)監(jiān)測工作,定期檢驗農(nóng)村飲水水源地、管網(wǎng)末梢水、出廠水等的水質(zhì),隨時掌握水質(zhì)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)高砷水、高氟水等水質(zhì)問題則要即刻開展二次檢測工作,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》提出的要求;主動探索對農(nóng)村供水安全有利的管理模式,或由供水公司直接管理村莊、用水戶,或建立并實施供水公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機構(gòu)+村水管員的模式,保證農(nóng)村群眾的切身利益,只要涉及公共安全、公共利益,就不能拍賣供水工程所有權(quán);按照《中華人民共和國傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定,對供水單位務(wù)必要嚴格執(zhí)行供水許可制度,且供水單位要針對新建的供水工程,依法向衛(wèi)生部門申請衛(wèi)生許可,取得衛(wèi)生許可證之后才能供水,已經(jīng)建成但未滿足衛(wèi)生許可標準的供水單位必須按照標準的要求加以整改,保證其所供水質(zhì)滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求,為供水單位辦理衛(wèi)生許可證,切實保證農(nóng)村飲水安全。 

3)強化農(nóng)村飲水工程管理。 

一方面,建立健全農(nóng)村飲水工程管理體制。由于各地區(qū)農(nóng)村的社會經(jīng)濟條件、自然條件存在較大差異,單一的管理模式無法被簡單套用,所以須遵守分類管理原則,依據(jù)當?shù)剞r(nóng)村飲水工程的投資主體、規(guī)模、工程性質(zhì)等采取不同的管理模式。但不管是采用哪一種管理模式,均要明晰工程產(chǎn)權(quán),落實管理責(zé)任,真正做到建管分離;政府部門要積極轉(zhuǎn)變職能,重點建設(shè)農(nóng)村供水工程管理制度,明確管理主體,創(chuàng)新管理方式。另一方面,建立農(nóng)村飲水安全長效運行機制,確保飲水工程良性運行,保證收益,保證飲水工程設(shè)施不斷產(chǎn)生效益[2]。在企業(yè)管理上要求農(nóng)村供水企業(yè)不斷強化內(nèi)部的經(jīng)營與管理,明確各部門職責(zé),強化人員培訓(xùn);在財務(wù)管理上則要科學(xué)計算成本、盈利,充分考慮農(nóng)民承受水價的實際能力,科學(xué)制定農(nóng)村供水價格,并加大收繳水費的力度,進一步規(guī)范用水計量;在水質(zhì)管理上要完善建立水廠質(zhì)量管理體系,保障飲水的安全與質(zhì)量。 

4)鼓勵村民主動參與管理。 

加強村民自治是保證農(nóng)村飲水安全的關(guān)鍵點之一,所以須建立飲水安全需求,建設(shè)基層民主制度,促使村民針對關(guān)乎自身利益的事情主動發(fā)表意見,獲得投票選擇飲水安全保護管理措施的權(quán)力。堅持實施一事一議制度,促使農(nóng)民間接或直接發(fā)表對農(nóng)村飲水安全的看法;針對跨區(qū)域的大型農(nóng)村飲水工程,則要由農(nóng)民選舉代表進行協(xié)調(diào),及時通報協(xié)調(diào)情況,如有必要可實施專家聽證制度,由地方人大表決決定。鼓勵農(nóng)民管理飲水安全的群眾參與式管理已經(jīng)實施多年,改變過去那種單向的、由上而下的決策模式,使決策自下而上,在增強水利部門行政能力的同時促進雙向溝通,化解潛在矛盾,減少民怨,不斷提高村民自治能力,強化村民對農(nóng)村飲水安全等公益性事業(yè)的社會責(zé)任感。 

5)走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。 

各地區(qū)應(yīng)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡快走上生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,改變粗放型經(jīng)濟增長方式,加大防治水污染的力度,尤其是農(nóng)村飲水水源污染,務(wù)必要保護好飲水水源,保證飲水安全。隨著對飲水水源污染的全面控制與嚴格治理,不僅要考慮控制水體污染,還要控制非點污染源,這是不容忽視的[3]。只是對非點源污染的治理涉及政策、農(nóng)民配合以及管理技術(shù)等方面,與技術(shù)難度大、農(nóng)民利益協(xié)調(diào)問題、國情條件限制等有關(guān),且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還面臨農(nóng)藥、化肥等的濫用,這些限制因素很難被替代,所以務(wù)必要加大治理非點源污染的力度,走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。一是充分考慮農(nóng)村的地域特征,應(yīng)用生態(tài)平衡施肥技術(shù)、生態(tài)防治技術(shù),致力于從源頭上有效控制大量施用農(nóng)藥、化肥;二是有效保持水土,防止水土被侵蝕,解決農(nóng)村水土流失問題,控制水質(zhì)退化;三是結(jié)合應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù),提高水、肥的利用率。 

三、結(jié)語 

對于農(nóng)村飲水安全問題,僅依賴飲水工程是無法徹底解決的,必須把農(nóng)村飲水安全納入農(nóng)村建設(shè)體系,吸引社會各界給予農(nóng)村飲水安全更多的關(guān)注,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村飲水安全工程管理、參與環(huán)境保護等的主動性、積極性,營造良好的農(nóng)村飲水安全工作氛圍,保證順利實施農(nóng)村飲水安全工程,切實保證農(nóng)村飲水安全。 

參考文獻: 

[1]林敬樟.小型農(nóng)村飲水安全工程與自動化控制[J].科技傳播,2016(04):116+143. 

第5篇:生態(tài)安全的重要性范文

如果說阻止他人獲取知識就是扼殺知識,那么對扼殺知識習(xí)以為常,就會導(dǎo)致對殺害人習(xí)以為?!驗榇_切而言,人就是知識;還會導(dǎo)致對人的缺失習(xí)以為常。下面小編給大家分享一些八年級上政治第九課知識,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!

八年級上政治第九課知識樹立總體國家安全觀

1、國家安全與我們息息相關(guān)?/國家安全有何重要性?為什么要重視國家安全?或:為什么要捍衛(wèi)國家安全?(重點掌握

(1)國家安全是人民幸福安康的前提。只有國家安全,我們的安全才能得到保障,才能獲得安全感,進而創(chuàng)造更加美好的生活和未來。

(2)國家安全是國家生存和發(fā)展的重要保障。國家安全有保障,經(jīng)濟社會才能不斷發(fā)展,祖國才能更加繁榮富強。

2、為什么堅持總體國家安全觀?

當前,我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜,必須堅持總體國家安全觀,

3、怎樣堅持總體國家安全觀?

(1)中國特色國家安全道路的內(nèi)容:要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。

(2)全面貫徹落實總體國家安全觀。

(3)面對國家安全形勢的新變化,我們要構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。(十一個安全。)

4、為什么說維護國家安全是我們的共同責(zé)任?(重點掌握)或:我們?yōu)槭裁匆袚?dān)維護國家安全的責(zé)任?

①因為人人都是維護國家安全的主角。維護國家安全是我們的共同責(zé)任,需要我們每個人作出貢獻。

②只有人人為國家安全積極貢獻力量,才能筑牢堅如磐石的堤壩,使危害國家安全的行為無法得逞。

③我國憲法和法律明確規(guī)定了公民和組織應(yīng)當履行維護國家安全的義務(wù)。

5、怎樣為維護國家安全做貢獻?(重點掌握)

①增強國家安全意識,樹立國家安全利益高于一切的觀念,自覺維護國家安全。

②通過各種方式為維護國家安全貢獻智慧和力量,既可以為維護國家安全工作提供便利和協(xié)助,也可以為維護國家安全積極建言獻策;既可以檢舉、制止危害國家安全的行為,也可以監(jiān)督和維護國家安全工作的開展。

6、怎樣自覺履行維護國家安全的法定義務(wù)?(重點掌握)

①認真學(xué)習(xí)有關(guān)國家安全和保密-工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強維護國家安全的法治意識。

②嚴格遵守有關(guān)國家安全的法律規(guī)定,積極履行維護國家安全的法定義務(wù)。

③不斷提高防范意識和防范能力,善于識別危害國家安全的各種偽裝,為維護國家安全貢獻自己的力量。

④通過各種方式為維護國家安全貢獻智慧和力量。

初中政治答題方法和技巧1、仔細審題,明確題意。

包括如下兩步第一步.審材料。要找準材料中的關(guān)鍵詞句,把握材料的中心思想。第二步.審設(shè)問。通過抓住設(shè)問的關(guān)鍵詞,包括大題范圍(用哪部分知識來分析回答問題)、分值要求、設(shè)問關(guān)鍵詞等。從而明確答題要求。

2、回歸教材。

將材料中的關(guān)鍵詞句與教材相關(guān)知識聯(lián)系起來。

3、理清思路,準確作答。

要注意條理清晰,詳略得當;層次分明,分點、分段排號;用語規(guī)范,學(xué)會用政治術(shù)語回答政治問題,避免口水話。

初中政治各種題型的答題技巧攻略一、“是什么”型題目。

這個只需要熟悉課本的知識點,按照題目答題就可以。

二、“認識”型簡答題

這類題目的設(shè)問方式通常是“如何認識”、“如何看待”、“談?wù)勀愕目捶ā薄ⅰ胺治鲞@一現(xiàn)象”等等。這類題目的解題方法通常按照“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的思路去解答,即“對與錯”、“重要性、必要性”、“具體措施”等。

三、“啟示”型題目

這類題目的設(shè)問方式是:這個事給我們有什么啟示?回答時,要注意提煉材料中的觀點,結(jié)合所學(xué)的知識點來分析,從中歸納出材料反映的道理。

四、“評析”型題目

這類題目一般是“運用所學(xué)知識對這一觀點進行評析”?;卮疬@類題目時,首頁要判斷是對還是錯,或者是不全面,然后根據(jù)相應(yīng)的依據(jù)如法律法規(guī)和教材的理論等,再聯(lián)系材料中的觀點進行分析。

第6篇:生態(tài)安全的重要性范文

Abstract: Ecotourism develops rapidly and has become the hot spot already. However, with the rapid development of ecotourism, there are many problems, such as the accidents often occur in many scenic areas; many community residents have contradictions with the scenic areas. In order to promote the healthy development of ecotourism, this paper chooses Li River Gudong Scenic Area as the study area and studies the ecotourism safety cognition of tourists, employees and community residents based on the stakeholder theory.

關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者 生態(tài)旅游 旅游安全 安全認知

Key words:Stakeholders Ecotourism Tourism Safety Safety Cognition

作者簡介:安啟(1981-),男,山東日照市人,桂林理工大學(xué)黨委辦公室,碩士,助教,主要從事生態(tài)旅游研究;王金葉(1965-),男,甘肅民樂縣人,桂林理工大學(xué)旅游學(xué)院,教授,博士生導(dǎo)師,主要從事生態(tài)保護與研究工作;孫志強(1980-),男,河南商丘人,桂林理工大學(xué)外國語學(xué)院,碩士,講師,主要從事倫理學(xué)研究。

自20世紀80年代初提出“生態(tài)旅游”的概念,短短二十幾年時間,生態(tài)旅游發(fā)展迅速,成為一種重要的旅游形式。游客在追求生態(tài),享受生態(tài)的同時,很多時候卻忽視了旅游最基本的保障――安全,導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。

為了更好的發(fā)展生態(tài)旅游,了解游客、景區(qū)從業(yè)人員和社區(qū)居民對于生態(tài)旅游安全的認知狀況,給景區(qū)、游客和社區(qū)居民提供一個安全有序的環(huán)境,本文從利益相關(guān)者的角度,選擇桂林漓江古東景區(qū)作為實證研究區(qū)域,對生態(tài)旅游安全認知進行了研究。

研究共發(fā)放調(diào)查問卷350份。其中,旅游者發(fā)放200份,回收有效問卷184份,有效回收率92%;從業(yè)人員發(fā)放50份,回收有效問卷48份,有效回收率96%;社區(qū)居民100份,回收有效問卷30份,回收有效率30%。為了彌補調(diào)查問卷的不足,在做調(diào)查問卷的同時,本研究同時采用了訪談的調(diào)查方法,主要是通過與工作人員溝通了解景區(qū)安全狀況;特別是與居民的訪談,由于關(guān)于居民的問卷回收率過低,在對居民進行分析時,訪談記錄起了主要作用,有效地彌補了單純分析調(diào)查問卷的不足。

一、生態(tài)旅游利益相關(guān)者安全認知狀況

1.1旅游者安全認知狀況

根據(jù)游客部分資料分析得到的實證結(jié)果,結(jié)論如下:

(1)對生態(tài)旅游安全關(guān)注程度

大部分游客對生態(tài)旅游安全較為關(guān)注,但是,更側(cè)重于對于景區(qū)安全保障方面,自己對于安全方面知識了解不多。

(2)對旅游安全法規(guī)了解程度

大部分游客對于旅游安全法規(guī)了解不多,對可能發(fā)生的安全事故責(zé)任不明確。

(3)發(fā)生安全問題原因認識

側(cè)重于將責(zé)任歸咎于景區(qū),而非旅游者本身。

(4)安全要素認知

生態(tài)旅游者認為對自己安全程度影響最大的幾個因子是:景區(qū)自然災(zāi)害、景區(qū)飲食衛(wèi)生情況、從業(yè)人員安全意識和生態(tài)旅游從業(yè)人員安全意識。

旅游者把安全責(zé)任主要歸于景區(qū)及其工作人員身上,另外社區(qū)居民也有兩個重要的因素,而游客對于個人因素打分較低。

參加生態(tài)旅游的游客更加注重景區(qū)的安全保障措施,景區(qū)保障因素、景區(qū)自然因素和工作人員因素占了主要方面。

1.2 從業(yè)人員安全認知狀況

對生態(tài)旅游從業(yè)人員部分資料分析得到的實證結(jié)果如下:

(1)對游客安全問題處理

安全事故發(fā)生較多。有82%的從業(yè)人員都曾經(jīng)處理過游客安全事故。

(2)法律法規(guī)

從業(yè)人員渴望相關(guān)的安全法律法規(guī)制度能夠更加完善,這樣更有利于安全事故的處理。

(3)安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)有待加強。大多數(shù)從業(yè)人員都接受過關(guān)于安全方面的培訓(xùn),但是,培訓(xùn)周期很長,很多只是上崗前的一次培訓(xùn)。

(4)游客安全意識

大部分從業(yè)人員認為,游客的安全意識不夠強。

1.3社區(qū)居民安全認知狀況

根據(jù)調(diào)查分析,社區(qū)居民對于生態(tài)旅游安全認知結(jié)論如下:

(1)文化沖擊

生態(tài)旅游的開發(fā)對于傳統(tǒng)文化有影響,但經(jīng)濟利益更重要。社區(qū)居民對于當?shù)匚幕年P(guān)注程度并不高,他們并沒有意識到文化的重要性,相反,更注重經(jīng)濟利益。

(2)自然環(huán)境

生態(tài)旅游的開發(fā),對于環(huán)境造成了重要的影響。為了滿足游客的需要,保證游客的旅游質(zhì)量,景區(qū)采取了很多的措施來滿足游客需要,這些措施雖然在一定程度上保證了游客的旅游質(zhì)量,也帶來了旅游收益,但損害了社區(qū)居民的利益,影響到了他們的生存環(huán)境,導(dǎo)致了社區(qū)居民與景區(qū)之間的矛盾。

(3)旅游收入分配

收入分配不均衡。隨著旅游的開發(fā),本村居民之間,收入差距和以前相比在逐漸拉大。另外,還有一部分在景區(qū)工作的人員,他們和外來從業(yè)人員的收入水平差距較大,所以,這一部分人認為,他們的收入分配不夠均衡。

1.4對環(huán)境安全的認知狀況

(1)旅游者

旅游者希望能夠有一個好的旅游環(huán)境,但是,有一部分游客對于環(huán)境的重視不夠,對生態(tài)環(huán)境的破壞現(xiàn)象時有發(fā)生。游客對于自身旅游給環(huán)境造成的影響,關(guān)注不夠。

由于自然環(huán)境原因,基于保持生態(tài)環(huán)境的完整性,某些安全措施并不是十分完善,游客對可能發(fā)生的自然災(zāi)害預(yù)防不夠,有可能對游客安全造成威脅。

(2)從業(yè)人員

從業(yè)人員在操作過程中,更注重的是經(jīng)濟利益,而對環(huán)境重視不夠。

(3)社區(qū)居民

社區(qū)居民對于生態(tài)環(huán)境十分重視,強調(diào)保持環(huán)境的原生態(tài)性,反對破壞環(huán)境的旅游設(shè)施、旅游活動。

二、主要利益相關(guān)者關(guān)于生態(tài)旅游安全認知方面的差異

根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果,可以看出,主要利益相關(guān)者在以下幾方面存在差異:

2.1旅游者與從業(yè)人員的安全認知差異

(1)安全預(yù)防

旅游者:景區(qū)從業(yè)人員應(yīng)該做好對于有可能發(fā)生的安全事故的預(yù)防,例如在可能發(fā)生危險的地方設(shè)置警示牌,設(shè)置安全消防設(shè)施等;在景區(qū)旅游過程中,主要是享受生態(tài)風(fēng)光,體驗生態(tài)樂趣。

從業(yè)人員:游客在來此旅游之前,應(yīng)該對這個地方的氣候和環(huán)境條件有所了解,并應(yīng)該具備一些旅游安全基本常識;在景區(qū)旅游過程中,不能忽視安全。

(2)安全執(zhí)行

旅游者:在旅游過程中,旅游者容易在精神上放松了警惕,行為上放縱游玩, 這些都為旅游安全隱患變?yōu)楝F(xiàn)實,提供了溫床及恣意擴大的空間。

從業(yè)人員:游客在景區(qū)旅游過程中,把精力注意力都放在了體驗旅游上,不愿意聽從從業(yè)人員關(guān)于安全的建議,因此,很多從業(yè)人員就干脆不再提醒旅游者。

(3)安全保障

旅游者:景區(qū)應(yīng)該有比較完善的保障措施,不用擔(dān)心景區(qū)的安全問題。

從業(yè)人員:安全保障是整個景區(qū)的問題,真正發(fā)生安全的事故,很多時候不是個人原因,既然景區(qū)已經(jīng)設(shè)置了很多安全保障措施,就沒有必要太注重旅游者的安全了。

2.2從業(yè)人員與社區(qū)居民的安全認知差異

(1)經(jīng)濟安全

外來從業(yè)人員:外來從業(yè)人員主要關(guān)心自己的經(jīng)濟安全,對于其他方面考慮較少。

本地從業(yè)人員:在注重經(jīng)濟利益的同時,也很重視環(huán)境和社會效益。

社區(qū)居民:更加注重環(huán)境的保護,強調(diào)的是可持續(xù)發(fā)展。

(2)職位競爭

社區(qū)居民:外來從業(yè)人員對于他們獲得就業(yè)崗位,構(gòu)成了威脅。

外來從業(yè)人員:應(yīng)該公平競爭,不應(yīng)該局限于本地居民,這樣有利于景區(qū)的發(fā)展。

2.3主要利益相關(guān)者安全認知差異分析

(1)旅游者

旅游者認為,景區(qū)為其提供了旅游產(chǎn)品,應(yīng)該保障旅游安全,對旅游安全很注重,但現(xiàn)實旅游過程中,過分注重旅游享受,忽視旅游安全;同時,游客存在既注重環(huán)境質(zhì)量,又破壞環(huán)境的矛盾。

(2)從業(yè)人員

從業(yè)人員認為,在景區(qū)提供了安全措施的情況下,安全問題就是游客應(yīng)該自己注意的,沒必要,也不會再去過多關(guān)注他們的安全情況。

(3)社區(qū)居民

社區(qū)居民更注重環(huán)境的保護,對于傳統(tǒng)文化的保護不夠重視。

三、生態(tài)旅游利益相關(guān)者安全關(guān)系分析

通過前文的調(diào)查研究及分析,本文將生態(tài)旅游者、旅游從業(yè)人員、當?shù)厣鐓^(qū)居民和生態(tài)環(huán)境四個關(guān)鍵利益相關(guān)者置于系統(tǒng)動力學(xué)的框架中,并作為系統(tǒng)中的要素,構(gòu)建利益相關(guān)者在生態(tài)旅游安全方面的結(jié)構(gòu)關(guān)系和認知行為模式,分析利益相關(guān)者的安全利益關(guān)系。旅游從業(yè)人員和社區(qū)居民分別受生態(tài)利益和經(jīng)濟利益的驅(qū)動,通過各種方式對旅游生態(tài)系統(tǒng)施加影響,影響著系統(tǒng)的生態(tài)質(zhì)量和旅游質(zhì)量,并最終影響到生態(tài)環(huán)境安全和旅游安全。

生態(tài)旅游者的利益訴求點是獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷,屬于非經(jīng)濟利益,因此與保護區(qū)或生態(tài)旅游景區(qū)之間的和諧性較大。生態(tài)旅游者除了保證其旅游行為生態(tài)之外,還應(yīng)當造福當?shù)厣鐓^(qū),保持對當?shù)匚幕淖鹬睾兔舾?并真實地反映當?shù)匚幕瘍r值觀。

社區(qū)居民既是利益主體,也是構(gòu)成社會環(huán)境的一部分,甚至是人文生態(tài)旅游資源的重要部分,同時也是生態(tài)旅游影響的敏感者和承受者,其可能扮演著管理者、經(jīng)營者以及目的地居民等角色,受益主要體現(xiàn)在就業(yè)和經(jīng)濟收入的增加,以及社區(qū)作為旅游目的地公共設(shè)施的改善,社會文化開放度提高等。因此,社區(qū)既是利益主體,也是載體,社區(qū)角色的多重性和動態(tài)性,使得社區(qū)在生態(tài)旅游中地位特殊,由于生態(tài)旅游資源較強的脆弱性,社區(qū)主動參與生態(tài)保護是十分重要的。然而事實上,相對于社區(qū)主動扮演生態(tài)保護者的角色,人們更多關(guān)注的是居民參與生態(tài)旅游發(fā)展的利益分配角色,而把社區(qū)參與一般旅游與參與生態(tài)旅游混為一談,從而淡化了這一重要的角色行為。從理論上說,社區(qū)在生態(tài)旅游發(fā)展與管理中扮演著十分重要的角色,但由于社區(qū)參與生態(tài)旅游發(fā)展可能處在不同階段,且大多數(shù)的社區(qū)參與停留在較低級的階段。生態(tài)旅游對當?shù)丨h(huán)境和社區(qū)文化帶來的負面影響日益顯著,目的地居民的主客關(guān)系也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,甚至發(fā)生抵觸和沖突。

在這種認知情況下,社區(qū)對維護文化的自然性和原生性以及保護環(huán)境的參與性表現(xiàn)得更為被動。社區(qū)角色與其他利益相關(guān)者角色之間既是共同利益合作的過程,也是各自利益沖突的過程。因此,社區(qū)參與勢必會影響到其他利益主體的利益。

旅游企業(yè)的角色行為具有兩面性。一方面為生態(tài)旅游社會文化環(huán)境系統(tǒng)注入新的人流、物流、資金流、信息流以及能量;另一方面,追求經(jīng)濟效益最大化的原則,造成環(huán)境資源的破壞甚至是恢復(fù)的不可逆轉(zhuǎn)性,影響到環(huán)境安全,進而影響到旅游質(zhì)量安全,最終會影響到景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述,從安全角度建立和分析生態(tài)旅游利益相關(guān)者的結(jié)構(gòu)關(guān)系和行為模式,揭示各利益相關(guān)者矛盾運動和安全利益沖突的焦點,規(guī)范各參與主體的行為具有重要意義??梢詾檫M一步研究利益獲取和分配、權(quán)利義務(wù)平衡等利益相關(guān)者之間的非線性關(guān)系,有效規(guī)范各利益主體角色行為的管理機制,為資源的有序利用和生態(tài)旅游實踐的健康發(fā)展提供策略和依據(jù)。

四、研究局限及對未來的展望

由于時間及精力限制,本研究只選取了桂林漓江古東景區(qū)作為研究樣本景區(qū),只研究了三個主要的利益相關(guān)者對于安全情況的認知,然后運用歸納演繹的方法,對生態(tài)旅游安全進行了研究,具有一定的局限性。

希望本研究能夠起到拋磚引玉的作用,今后,對生態(tài)旅游安全體系的研究,能夠綜合運用多種研究方法,通過更多研究途徑,不斷地完善生態(tài)旅游研究體系。

參考文獻:

第7篇:生態(tài)安全的重要性范文

關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)制 社會化監(jiān)督機制 消費者參與機制 國際化協(xié)調(diào)機制

一、安全的多維價值——轉(zhuǎn)基因食品安全的內(nèi)涵解讀

安全是法律價值中最基本的價值之一,但是在一些關(guān)于公共利益和社會整體利益方面安全的重要性更加凸顯。安全是人類追求的核心價值之一,位于各種價值之首,是其他法律價值的前提。安全問題關(guān)系到每個公民的切身利益、社會的穩(wěn)定和社會公共利益,如果一個社會安全連安全都不能提供,那么這個社會或者國家的合法性就不能得到認可,同時其他的正義、秩序、自由、效率和公平價值也都是無源之水和無根之木。第一,安全是一個人權(quán)問題。安全是作為社會個體的人得以生存的基礎(chǔ)條件。英國功利主義法學(xué)派創(chuàng)始人邊沁則認為,立法者要想保障社會幸福,就必須努力達到四個目標,即保證公民的生計、富裕、平等和安全。在這四個法律目標中,邊沁是把法律對社會安全的追求作為首要目標、最高目標和終極目標。第二,安全是一個政治問題。它是政府實現(xiàn)其管理職能的主要目的。安全概念源于17世紀的宗教戰(zhàn)爭,根據(jù)當時的國家學(xué)說,政府(國家)被賦予保護本國公民生命、財產(chǎn)安全,因而任何危害公民人身、財產(chǎn)和生命的行為,國家都要加以制裁和排除,當然捍衛(wèi)國家的安全更是整個國家和公民的基本義務(wù)。保障安全的義務(wù)發(fā)展到后來演變成為國家對于個人的基本權(quán)賦有立法保障使其不受侵害的義務(wù)。雖然對國家的職能經(jīng)歷了政治國家、守夜人國家、福利國家的歷史變遷,但國家對安全的保障職能長期以來無可置否,有的學(xué)者甚至將保障安全視為唯一真正的職能。國家通過法律規(guī)范確認和保護人們對其生命、健康、財產(chǎn)的基本人權(quán),保障人們對未來預(yù)期的希望和動力。第三,安全是一個經(jīng)濟問題。安全是社會經(jīng)濟活動有序開展的根本前提和最終保障。只有在安全的社會環(huán)境下,人們才可能有動力、條件和機會進行經(jīng)濟活動,創(chuàng)造財富、創(chuàng)新技術(shù)、變革組織。這些安全帶來的環(huán)境都是經(jīng)濟活動得以正常開展的前提條件,也說明社會經(jīng)濟安全對經(jīng)濟活動的順利進行具有更直接的意義。

二、法律規(guī)制的必要性考量——轉(zhuǎn)基因食品安全特征和危害后果的理性分析

轉(zhuǎn)基因食品安全和一般食品安全相比具有其自身顯著的特性。第一,危害潛伏周期很長。通常食品安全所產(chǎn)生的危害問題都比較直觀,只要食用了含有有毒有害物質(zhì)的食品,人體就會立即或者在相對不太長的時間內(nèi)表現(xiàn)出食物中毒之類的病癥。但是轉(zhuǎn)基因食品安全涉及的危害,無論是對生態(tài)環(huán)境還是人體健康的威脅都是潛在的,危害周期很長,而且未能明確具體地表現(xiàn)出到底會導(dǎo)致何種病癥或其他問題。第二,生態(tài)環(huán)境破壞性。一般食品安全問題僅僅是指對人體健康的影響,但轉(zhuǎn)基因食品可能導(dǎo)致生物倫理和生物多樣性的破壞,對生物安全帶來很大的破壞,并且危害結(jié)果很難恢復(fù)。第三,安全檢測風(fēng)險性。依照目前的科技發(fā)展,科學(xué)手段尚且沒有發(fā)達到能夠像對普通食品那樣,準確檢測出到底在何種標準度下才是安全的。因為轉(zhuǎn)基因食品是利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成的動物、植物和微生物生產(chǎn)的食品和食品添加劑,其可能導(dǎo)致基因污染,極有可能對生態(tài)環(huán)境造成毀滅性的打擊,對人體乃至其他一切生物的遺傳基因造成變異性破壞,更有可能產(chǎn)生難以預(yù)知的后遺癥,嚴重危害當代人的生存發(fā)展、代際間的平衡和協(xié)調(diào),不利于實現(xiàn)人與人、人與社會以及人與自然的和諧發(fā)展。第五,法律規(guī)制方式的綜合性。由于轉(zhuǎn)基因食品可能帶來的巨大危害,萬畝將通過民法、刑法、行政法和經(jīng)濟法等各種性質(zhì)的法律責(zé)任來保障人們的安全。所以既要針對轉(zhuǎn)基因食品安全的特征,又要更加注重風(fēng)險預(yù)防,建立事前、事中、事后的全過程監(jiān)控機制,確立嚴格合理的法律制度,提供系統(tǒng)全面的法律保障。[5]

轉(zhuǎn)基因食品安全潛在性危害主要表現(xiàn)在以下幾個方面:其一轉(zhuǎn)基因食品可能產(chǎn)生對抗生素的抗藥性。生物之間復(fù)雜、和諧的相互關(guān)系可能會被轉(zhuǎn)基因食品的基因突變而破壞,長時間的使用有可能打破人體抗體和藥物治療的平衡,導(dǎo)致抗藥性對藥物的嚴重影響。其二轉(zhuǎn)基因食品可能會導(dǎo)致不良的過敏反應(yīng)。轉(zhuǎn)基因食品可能帶來生物基因的污染,轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能對生物倫理和生物多樣性構(gòu)成威脅,可能會出現(xiàn)使用轉(zhuǎn)基因食品而導(dǎo)致過敏現(xiàn)象的發(fā)生;其三轉(zhuǎn)基因食品可能含有未被發(fā)現(xiàn)的致毒物質(zhì)。關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的安全性的認識不同國家觀點相異,學(xué)界、技術(shù)界和政府也沒有達成一致的結(jié)論。美國認為轉(zhuǎn)基因技術(shù)是安全的,而以歐盟為代表的西方國家卻反對轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)、銷售和食用,并禁止美國的轉(zhuǎn)基因食品向其出口。

三、實踐回應(yīng)——轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)制的構(gòu)建進路

(一)規(guī)范化保障機制:構(gòu)建轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)制的制度基礎(chǔ)

轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一項新興技術(shù),其對人體健康、生態(tài)環(huán)境的影響不可預(yù)知。為了確保轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全應(yīng)用和轉(zhuǎn)基因科研活動的正常開展,我們必須構(gòu)建規(guī)范化和制度化的保障機制。第一,建立明確的轉(zhuǎn)基因食品安全標準制度。轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)標準制度是我國轉(zhuǎn)基因食品安全立法體系中一個獨立的、特殊的、重要的組成部分。轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)標準是國家為了提高轉(zhuǎn)基因食品質(zhì)量、控制污染,,按照法定程序制定的具有法律性質(zhì)的各種技術(shù)規(guī)范的總稱,以期實現(xiàn)人體健康、社會財富和生態(tài)平衡。目前我國轉(zhuǎn)基因食品安全標準方面的規(guī)定仍是落后、模糊和空白,我們可以綜合我國國情的基礎(chǔ)上制定適合我國經(jīng)濟、技術(shù)和社會發(fā)展水平的食品安全標準。第二,規(guī)范合理的轉(zhuǎn)基因食品安全檢測制度。轉(zhuǎn)基因食品具有很強的技術(shù)性,要努力做到消費者的食用安全,所有的轉(zhuǎn)基因食品都必須經(jīng)過系統(tǒng)、全面和嚴格的檢測監(jiān)管程序。檢測程序是一種事前的預(yù)防,爭取在轉(zhuǎn)基因食品上市前就發(fā)現(xiàn)問題,確保消費者的身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。由于我國轉(zhuǎn)基因食品安全立法相對落后,缺乏上市前的檢測監(jiān)管程序,導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因食品沒有被檢測或者沒有被嚴格檢測,可能對我國人們的生命、健康、財產(chǎn)和社會的生態(tài)系統(tǒng)造成巨大的危害。第三,制定專門的轉(zhuǎn)基因食品知識產(chǎn)權(quán)保護制度。知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利包括獨占權(quán)、許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、標記權(quán)和放棄權(quán)。轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)制度保證了知識產(chǎn)權(quán)擁有者對轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)的高度壟斷,其潛在經(jīng)濟價值和高額回報使得各國的研究機構(gòu)和大小公司紛紛投入巨額資金。如果沒有相對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,可能會影響轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)、科研和銷售。第四,強化嚴格的法律責(zé)任體系。轉(zhuǎn)基因食品安全的法律責(zé)任是指違反有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)范,破壞轉(zhuǎn)基因食品安全的單位或個人,依法應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任。包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

第8篇:生態(tài)安全的重要性范文

關(guān)鍵詞:我國公民;個體角度下;生態(tài)素質(zhì)培育

中圖分類號:D648 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)32-0058-02

我國黨和政府已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)提升到國家社會經(jīng)濟發(fā)展的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃的高度。要科學(xué)合理地推進生態(tài)文明建設(shè)不但需要政府大量的財政支持和相關(guān)法律法規(guī)保障,更需要生態(tài)文明建設(shè)的利益直接相關(guān)者和實施者――公民自身的實際踐行,這就需要公民提升自身生態(tài)素質(zhì)。目前,我國生態(tài)文明建設(shè)過程中,公民生態(tài)素質(zhì)的低劣和嚴重不足制約了生態(tài)文明建設(shè)的活力、動力、效力和持久力,需要引起國家和社會的高度重視。

一、公民生態(tài)安全意識淡薄,引發(fā)生態(tài)惡性循環(huán)

長期以來,經(jīng)濟利益至上和經(jīng)濟效益第一的發(fā)展觀念在國民心中根植下來,追求經(jīng)濟增長的短期利益,不了解、不重視生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律和關(guān)聯(lián)特性,意識不到生態(tài)安全的重要性等,導(dǎo)致非生態(tài)行為在國內(nèi)的諸多行業(yè)、領(lǐng)域中頻繁發(fā)生。土壤污染、空氣質(zhì)量超標、水體嚴重失衡等已經(jīng)嚴重危及到人類的生存與發(fā)展。眾所周知,人類生存的地球圈是一個循環(huán)系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,各個部分之間是相互制約、相互影響的。一旦生態(tài)系統(tǒng)的某一部分失去安全,處于風(fēng)險狀態(tài),它將帶來一系列的風(fēng)險威脅反應(yīng)。森林的破壞不僅僅造成鳥類的消失,也使土地和森林財產(chǎn)的價值下降;水域的污染不僅僅造成魚類的死亡和水質(zhì)的惡化,也使?jié)O業(yè)的價值受損;土壤的污染不僅僅帶來農(nóng)業(yè)無法有效持續(xù)發(fā)展,也使土地的資源價值下降……被污染和破壞的土壤、森林、河流等不僅使本身系統(tǒng)的生態(tài)安全面臨風(fēng)險,由于土壤、河流、森林等彼此之間的不可分割和相互關(guān)聯(lián),土壤的污染會因為雨水的沖刷致使污染進入河流,污染的土壤破壞森林的正常生長;污染的河流會破壞周圍的土壤環(huán)境,破壞森林的生長環(huán)境;森林的破壞導(dǎo)致土壤的外部環(huán)境惡化,破壞河流的孕育環(huán)境,致使河流干枯,土壤沙化。人們不重視生態(tài)安全的關(guān)聯(lián)性,不關(guān)注生態(tài)安全的互構(gòu)性,缺乏對森林、河流、土壤的生態(tài)安全意識的認知,結(jié)果將引發(fā)整個生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán),整個生態(tài)系統(tǒng)的失衡。

二、公民生態(tài)責(zé)任意識淡漠,引發(fā)生態(tài)風(fēng)險社會

公民生態(tài)責(zé)任意識意味著人對自然的道德意識,意味著人對自然進行索取與補償?shù)年P(guān)懷,意味著對自我和對他人以及自然的高度負責(zé)。但現(xiàn)實生產(chǎn)、生活中,人們的生態(tài)責(zé)任意識還是淡漠的。從污染的海洋、河流中打撈的魚不僅威脅吃它的人,而且也威脅所有依賴打漁為生的人;從被污染的土地上收獲糧食不僅威脅吃它的人,而且也威脅所有以農(nóng)業(yè)為生的人。打撈被污染的魚給人吃它僅是為了自己獲利而不考慮吃了污染魚的人的生命和健康,污染河流的人只為自己獲利而不考慮被污染的水給打撈魚的人帶來的損失,而污染河流的人有可能去吃被自己污染了的魚,吃了被污染魚的人可能去污染河流。在這個污染鏈條中,每個人都是立足在本我利益的立場上,僅考慮自己的所需和獲利而不念及他人、不關(guān)心環(huán)境,結(jié)果造成環(huán)境越來越糟糕,人的生存質(zhì)量越來越差,“毒物和污染與工業(yè)世界的自然基礎(chǔ)和基本生活過程糾纏在一起?!盵1] 生態(tài)責(zé)任意識淡漠導(dǎo)致生態(tài)風(fēng)險的存在,社會中到處充滿著生態(tài)破壞的各種不同現(xiàn)象與后果,公民處在自己編織的生態(tài)風(fēng)險社會網(wǎng)絡(luò)中。

三、公民生態(tài)保o意識較差,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞

盡管我國政府大力提倡保護環(huán)境,并采取一些措施治理環(huán)境,但是公民生態(tài)保護意識的不足所造成的生態(tài)環(huán)境破壞還是很嚴重的。根據(jù)國家委員會對我國100個省級以上的自然保護區(qū)的問卷調(diào)查表明,開展生態(tài)旅游的自然保護區(qū)中,44%的自然保護區(qū)存在垃圾公害,這與旅游者生態(tài)意識不高有直接關(guān)系;59%的自然保護區(qū)用汽車接送游客,這是產(chǎn)生噪音和空氣污染的重要原因[2];現(xiàn)實社會中,一些公民只知道從自然界索取不懂得補償;只會任意破壞環(huán)境而不保護環(huán)境;只關(guān)心自己的方便好處而不考慮對他人和自然帶來的損害。垃圾隨便扔隨便倒、污染物和污水任意排放、噪音隨時播放、花草隨意采摘踐踏、樹木山石亂砍亂伐……公民對生態(tài)保護意識的淺薄引發(fā)生態(tài)的直接環(huán)境破壞甚至是二次破壞已經(jīng)嚴重威脅到人們的正常生產(chǎn)生活。生態(tài)保護意識的不足所造成生態(tài)污染、環(huán)境破壞是長期的、動態(tài)的。在人們的日常行為中類似“公地悲劇”生活方式、消費方式和行為方式等對生態(tài)環(huán)境進行著日積月累的腐蝕。誰都不否認保護環(huán)境的重要性,可是誰都不把保護環(huán)境當作與自己直接相關(guān)的事,結(jié)果就是生態(tài)環(huán)境的狀況越來越糟。

四、公民生態(tài)消費意識不足,引發(fā)生態(tài)剝奪和資源浪費

消費是人類整個生存和發(fā)展過程的重要一環(huán)。生產(chǎn)的目的是為了消費,消費又促進生產(chǎn)的進一步發(fā)展。公民消費的是否科學(xué)合理將直接影響社會發(fā)展和文明程度。公民生態(tài)意識的消費是將生態(tài)理念融入到日常消費活動中,它既符合現(xiàn)代社會生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的要求,又能滿足公民的消費需求。但是,公民生態(tài)消費觀念和消費意識的缺乏與不足將導(dǎo)致對自然資源的嚴重浪費,對自然環(huán)境的破壞甚至生態(tài)的掠奪。一次性消費、過度包裝、對森林的過度砍伐、對魚的過度捕撈、對動物的過度獵殺,對河流的過度飲用,對山體的過度開發(fā)……這一系列違反生態(tài)限域的消費行為就是缺乏生態(tài)消費觀念的行為,嚴重浪費了資源,破壞生態(tài)環(huán)境,最終導(dǎo)致生產(chǎn)的不可持續(xù)。隨著生活水平的提高,普通民眾的消費觀念開始由節(jié)儉型轉(zhuǎn)向享受型,奢侈和高檔消費品要消耗更多的資源來生產(chǎn),甚至?xí)Φ阶匀唤缟镂锓N的生存,危及自然生態(tài)平衡?!叭藗?nèi)找嬖黾拥奈镔|(zhì)消費還將大規(guī)模增加廢棄物的數(shù)量,從而使生態(tài)與環(huán)境問題更加突出?!?[3]因此,現(xiàn)代社會公民生態(tài)消費意識的缺乏與不足已經(jīng)嚴重影響到社會的可持續(xù)發(fā)展,影響到生態(tài)文明社會的建設(shè)。

五、公民生態(tài)價值觀念淡薄,制約生態(tài)文明行為的養(yǎng)成

公民生態(tài)價值觀,就是公民具有的珍惜和愛護自然、修復(fù)和保護生態(tài)環(huán)境、重建人與自然和諧關(guān)系的基本理念。該理念是將現(xiàn)代的文化價值觀與生態(tài)思維方式融合在一起,即體現(xiàn)了傳統(tǒng)價值觀的現(xiàn)展,又反映了當代生態(tài)主題。公民生態(tài)價值觀將公民這一生命體與自然界的關(guān)系連接在一起,不僅關(guān)注公民本身的生存發(fā)展需要,還關(guān)愛自然界的生態(tài)平衡系統(tǒng),將人類的生存質(zhì)量提高到與自然系統(tǒng)高度統(tǒng)一的層面。珍惜、愛護、修復(fù)、保護、重建等作為生態(tài)價值觀的基本價值理念,關(guān)系到公民生態(tài)文明行為的養(yǎng)成。人類作為高智商的動物,已經(jīng)意識到自然界是人類生存發(fā)展的根基,離開這些,人類將難以生存。當代社會,公民淡薄的生態(tài)價值觀給自然界帶來了讓人心痛的破壞與傷害。令人汗顏的是全國乃至世界的生態(tài)不文明行為比比皆是。游客在天山私自采摘雪蓮,居民露天燒烤,農(nóng)民焚燒秸稈,企業(yè)不經(jīng)處理就排放污染液體和氣體,牲畜養(yǎng)殖戶和企業(yè)將養(yǎng)殖基地建立在居民居住區(qū)等生態(tài)不文明行為。公民的這些不文明的生態(tài)行為,根源在于其缺乏生態(tài)價值觀的指導(dǎo),這將制約生態(tài)文明建設(shè)的推進。

六、公民生態(tài)參與意識不足,制約生態(tài)文明建設(shè)的成效

在現(xiàn)代社會中,每個公民都是生態(tài)文明建設(shè)的主體,角色的普遍性決定了任何一個公民都是當今社會生活中愛護自然、尊重自然的義務(wù)主體。生態(tài)參與主體由于年齡、性別、受教育程度以及居住環(huán)境等不同而分為若干層次,社會分層和價值觀念的沖突導(dǎo)致參與者對生態(tài)的目標和意義等的認知程度不同,在生態(tài)參與過程中就會出現(xiàn)不同的表現(xiàn)。生態(tài)參與是一項自主性很強的活動,它對行為者的綜合素質(zhì)尤其是生態(tài)素質(zhì)要求較高。我國公民無意R參與和被動參與較多,自覺參與和主動參與較少。即使參與的公民也有相當數(shù)量不是出自公民的社會責(zé)任感和對生態(tài)環(huán)境的保護,而是單純受到宣傳鼓動、組織號召的影響。不可否認,我國部分公民的生態(tài)參與動機已從單純關(guān)心本我利益上升到為他利益,甚至是全社會層面。但是,有相當一部分公民參與生態(tài)活動的出發(fā)點是來自本身的健康和安全,屬于“自我保護型”層面,還沒有上升到節(jié)約資源和保護環(huán)境的“為他服務(wù)型”層面。整體上看,現(xiàn)階段我國公民的生態(tài)參與意識總體上還處于自發(fā)狀態(tài),參與意識薄弱,動員性參與依然是一種普遍的現(xiàn)象。公民生態(tài)參與自主性不足導(dǎo)致的后果是公民生態(tài)參與行為理性相對不足,嚴重制約了生態(tài)文明建設(shè)的進展與成效。

七、公民生態(tài)合作意識不足,影響生態(tài)治理效果

生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞所帶來的生態(tài)問題與危害是難以估量的。生態(tài)問題具有關(guān)聯(lián)性、持續(xù)性、滲透性、全面性、長期性和不可逆轉(zhuǎn)性等特性。一旦一個地區(qū)或領(lǐng)域發(fā)生生態(tài)污染或環(huán)境破壞,其他地區(qū)或領(lǐng)域也會受到不同程度的影響和危害,沒有人能躲避生態(tài)問題的威脅,因此,對該區(qū)域或領(lǐng)域的生態(tài)治理需要不同主體在不同層面進行協(xié)調(diào)與合作?!吧鷳B(tài)治理是人與自然之間和諧相處的動態(tài)過程,它要求人類的經(jīng)濟活動必須限定在生態(tài)可承載的能力范圍之內(nèi);生態(tài)治理是人與社會之間良性互動的過程,它主要通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、共同的目標等方式實施對公共事務(wù)的管理?!盵4]生態(tài)治理貴在協(xié)調(diào)與合作。生態(tài)治理的主體素質(zhì)與能力,以及生態(tài)治理主體之間協(xié)調(diào)與合作的意識和能力直接影響著生態(tài)治理的效果。

參考文獻:

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[2] 佟敏,王紅姝,黃穎利.生態(tài)旅游與生態(tài)保護教育[J].綠色中國,2005,(2):61-63.

第9篇:生態(tài)安全的重要性范文

[關(guān)鍵詞] 植物保護;農(nóng)產(chǎn)品;安全

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全已成為當今社會人們普遍關(guān)注的熱點,如何進行植物保護,科學(xué)合理安全用藥,確保農(nóng)產(chǎn)品無農(nóng)藥污染,保護廣大人民的身體健康,這是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上要解決的問題。特別是我國加入WTO后,農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易額度飛速增加,國內(nèi)外對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求日益增長,發(fā)展無公害農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級,保護生態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品安全,打破農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的綠色堡壘,已成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標之一,搞好新形勢下的植物保護對實際這一戰(zhàn)略具有重要意義。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的涵義

我國從2006年11月1日起執(zhí)行了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,其中明確定義,農(nóng)產(chǎn)品是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、生物品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合保障人的健康安全的要求。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中還明確規(guī)定含有國家禁止使用農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售;農(nóng)藥、獸藥的化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有重金屬的有毒物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,也不得銷售;含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素,不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品不得銷售;防腐劑、添加劑等材料不符合國家強制性的技術(shù)規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品不得銷售;其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品不得銷售。

二、植物保護是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本保障

1.植物保護的目的

主要目的在于保護植物產(chǎn)品(即農(nóng)產(chǎn)品)在生產(chǎn)儲藏過程中不受有害生物如病原菌、蟲害等的侵害,應(yīng)用農(nóng)藥進行化學(xué)防治作為其主要技術(shù)難以避免。植物產(chǎn)品處于食物鏈的最頂端,除工業(yè)污染外,多數(shù)污染物直接或間接與農(nóng)藥這種植物保護的重要生產(chǎn)資料有關(guān)。

2.植物保護宗旨之一是保護植物產(chǎn)品安全

植物保護技術(shù)和措施作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基本保障,平均每年挽回大量的糧食損失,在解決人類的溫飽問題上,幾十年來無論在國內(nèi)還是國外都建立了不朽的功績。據(jù)統(tǒng)計,目前世界上約有8億人還沒有足夠的糧食保障。不斷增加的人口和不斷減少的土地使世界糧食供應(yīng)日趨緊張。全世界為害農(nóng)作物的害蟲有10000多種,病原菌有8000多種,線蟲1500多種,雜草2000多種。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如果不進行植物保護,即不進行病蟲草鼠害的整治,產(chǎn)量損失可達70%,農(nóng)作物僅有30%的收成。據(jù)統(tǒng)計,在植物保護的貢獻中,化學(xué)防治可挽回產(chǎn)量損失28%以上,其中除草劑挽回16.4%,殺蟲劑挽回7.1%,殺菌劑挽回4.2%。由此可見,植物保護是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本保障,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必不可少的重要措施。

三、植物保護技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)測管理

1.植物保護的技術(shù)

包括法規(guī)防治(植物檢疫)、農(nóng)業(yè)防治、物理防治貫穿于套個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。生物防治以安全、有效、持效、無污染而在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)中具有特殊重要性。新型安全且高效低毒的農(nóng)藥開發(fā)和科學(xué)使用,大幅度降低了對非靶性生物和環(huán)境的危害,又為化學(xué)防治展示了樂觀的前景?!邦A(yù)防為主,綜合防治”的植物保護方針與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價體系的思想是一致的。 。

2.植物保護技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系都強調(diào)防患于未然

植物的保護技術(shù)著眼著生態(tài)系統(tǒng),管理對象為有害生物,注重減小農(nóng)藥等有害化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境的影響;《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中對農(nóng)產(chǎn)品安全管理進行全程化管理,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,不僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),也包括農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)即市場流通環(huán)節(jié),突出源頭治理,加強全程監(jiān)控,嚴格市場準入,強化責(zé)任追究,區(qū)別不同主體,實行分類指導(dǎo)。

四、植物保護面臨的新形勢