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第1篇：安全工作的認知范文

根據省州安監(jiān)部門的要求，結合我縣的實際情況，在全縣范圍內開展人員密集場所安全隱患專項治理工作，特制訂此方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據，以預防和遏制群死群傷、火災事故為目標，突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設施完好和安全出口暢通；督促單位認真貫徹《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴格落實消防安全責任制，切實加強消防安全管理，確保人員密集場所的消防安全，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

為使專項治理工作落到實處，決定成立__縣人員密集場所安全隱患專項治理工作領導小組，副縣長、縣安委會主任李宏才任組長，縣安委會副主任、縣安監(jiān)局局長羅國彪和縣公安局副局長和永順任副組長，縣監(jiān)察局、縣綜治辦、縣旅游局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣國土資源局、縣人防辦、縣工商局、縣總工會、縣交通警察大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位的分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安全生產監(jiān)督管理局，羅國彪兼辦公室主任。

三、專項治理的范圍和內容

（一）專項治理的范圍

1．容納50人以上的影劇院、禮堂、錄相廳、歌舞廳、卡拉ok廳、游樂廳、網吧、桑拿浴室等公共娛樂場所；

2．容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館；

3．容納50人以上的商場、超市和室內市場；

4．學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院等集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；

5．

勞動密集型生產企業(yè)的車間、員工集體宿舍。

（二）專項治理的內容

1．人員密集場所在營業(yè)、生產、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學生、員工休息時間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標志、應急照明被遮擋、覆蓋的。

2．疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數量、寬度，火災事故應急照明的設置場所、位置、數量不符合消防技術規(guī)范要求的；疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的；應急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的。

3．商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的。

4．在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體宿舍的學生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的。

在人員密集場所常閉防火門上，應當張貼常閉防火門應隨時處于關閉狀態(tài)的警示用語；在公眾聚集場所應當采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。

四、時間安排

專項治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗收、抽查監(jiān)督四個階段。

（一）組織部署階段（1月—5月）。自本文件下發(fā)后，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開人員聚集場所動員部署會，對專項治理的范圍、內容和檢點進行通報和工作部署。各主管部門、各街道要制定出專項治理的具體工作計劃，明確職責，周密部署，精心組織。5月1日前，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項治理組織計劃、動員部署情況上報縣專項治理領導小組辦公室（電話：8526222）。

（二）自查整改階段（6月—8月）。在廣泛動員部署的基礎上，推動單位按照各項消防法律法規(guī)、消防技術規(guī)范和此工作方案的要求，進行自查整改。自查整改結束后，學校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門寫出自查整改情況報告；屬于商貿行業(yè)人員聚集場所的生產、經營企業(yè)要向行業(yè)管理部門寫出自查情況報告；屬于賓館、飯店、旅館、商場、市場、超市和室內市場、勞動密集型生產企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門等單位應向專項治理辦公室寫出自查整改報告。截止時間為8月14日。

（三）檢查驗收階段（8月—9月）?？h教育局、縣旅游局、縣民政局等部門要在專項治理領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責分工，進行檢查驗收。對自查整改不落實、不到位的單位，應當依法給予消防安全責任人或管理人行政或紀律處分，直至依法予以處罰。同時，要責令限期整改落實。

（四）抽查監(jiān)督階段（10月—12月）。各相關部門檢查驗收工作結束后，縣專項治理領導小組將組織公安消防、安全生產監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會、文化、工商等部門及相關行業(yè)主管部門組成聯合執(zhí)法檢查組，對人員密集場所進行監(jiān)督檢查，進一步依法嚴格治理。10月22日前，各單位要將專項治理工作總結上報縣專項治理領導小組。

五、專項治理的主要措施

（一）對存在專項治理第一項內容方面問題的，應當責令當場改正，對不能當場改正的，應當限期改正；對拒不改正或者逾期不改正的，應當依照有關法律法規(guī)給予警告、罰款、責令停產停業(yè)、拘留等處罰。

（二）對存在專項治理第二項、第三項內容方面問題的，應當責令限期改正；逾期不改正的，依照有關法律法規(guī)給予警告、罰款、責令停產停業(yè)、拘留等處罰。

（三）對營業(yè)性人員密集場所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數量不符合消防技術規(guī)范要求的，確因客觀原因不能整改，經安全評估確認一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷的，要采取果斷措施，該停產停業(yè)的立即停產停業(yè)，該改變使用性質的迅速改變使用性質，以確保安全。

（四）人員密集場所存在專項治理第四項第一款內容方面問題的，要責令有關單位立即拆除；對拒不拆除的，由縣安全生產委員會組織有關執(zhí)法部門。阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法實施行政拘留。

（五）對人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應急照明燈、安全疏散指示標志等消防安全疏散設施存在其他不符合消防安全技術標準和違反有關消防法律法規(guī)行為的，應當依法予以處罰。

（六）對拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責令停產停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關執(zhí)法部門應當依照法定職責及程序提請法院強制執(zhí)行。

（七）責令停產停業(yè)，對經濟和社會生活影響較大的，公安消防部門應當及時報請縣人民政府依法作出決定。

（八）在執(zhí)法檢查中，既要突出重點，又要兼顧其他。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項治理中發(fā)現其他違反消防法律法規(guī)行為的，特別是對20__年專項治理中要求限期整改火災隱患到期尚未整改的，也應當依法予以處罰。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識專項治理工作的重要性和必要性，將其納入重 要議事日程，采取切實有效的方法，將治理措施落到實處。

（二）部門聯動，形成合力。公安、安全生產監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、交警、民政、工商等部門要在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，嚴格履行各自職責，密切配合，通力協作。有關部門要在此次專項治理的基礎上，加強本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設施的完好，確保消防安全。

（三）加強宣傳教育，把握輿論導向。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用板報和報刊等宣傳形式，大力宣傳專項治理工作的必要性和重要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對存在違法行為拒不整改的單位，堅決予以曝光。同時，要將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內容，不斷強化全民的消防安全意識。在專項治理中，鼓勵采用技術防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。

第2篇：安全工作的認知范文

今年以來,全國一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大火災事故,給國家和人民群眾生命財產造成了嚴重損失。原創(chuàng)：我市雖未發(fā)生大的火災事故,但當前正值盛夏,氣溫高、多雷電、用電量大,發(fā)生火災尤其是易燃易爆化學物品和人員密集場所引發(fā)火災的因素劇增,火災形勢十分嚴峻。為進一步加強夏季防火工作,確保全市消防安全形勢穩(wěn)定,現就有關事項通知如下:

一、提高認識,加強領導,切實增強做好夏季防火安全工作的責任感和緊迫感

各級、各部門要站在落實科學發(fā)展觀、建設“平安xx”、“和諧xx”的高度,充分認識做好夏季防火安全工作的重要性和緊迫性,按照消防法律法規(guī)要求,認真汲取外地火災教訓,進一步明確各自應承擔的消防安全責任,切實加強對消防安全工作的領導,把消防安全工作作為當前一項重要而緊迫的任務抓緊抓好。要結合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實際,舉一反三,認真開展消防安全排查工作,尤其是要針對公共消防基礎設施建設、組織力量建設、社會消防宣傳和火災隱患排查整治等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷加大工作力度,落實規(guī)章制度,完善工作措施,堅決杜絕重特大火災和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。

二、突出重點,采取有力措施,深入開展消防安全大檢查

各級、各部門要根據各自實際,組織各有關方面的力量,結合正在開展的火災隱患排查整治活動和人員密集場所“兩個能力”建設工作,以各類人員密集場所和石油化工、易燃易爆物品經營、儲存場所及“九小場所”為重點,深入扎實開展消防安全大檢查。要重點對上述場所疏散通道、原創(chuàng)：疏散樓梯、安全出口管理情況,建筑消防設施、消防器材維護管理情況,防雷、防靜電設施完好情況,用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度落實情況,以及初起火災撲救和人員疏散預案制定與演練情況等進行深入細致、全面徹底的排查。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須堅決依法處罰,決不能手軟;對排查出的火災隱患,必須依法監(jiān)督整改,決不能懈怠;對存在重大火災隱患、可能造成群死群傷惡性火災事故的單位和場所,要依法予以停產停業(yè),并掛牌督辦,決不能姑息。同時,各行業(yè)、各系統(tǒng)和有關單位要按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,認真組織開展消防安全檢查,積極整改火災隱患。

三、加大消防宣傳力度,提高全民消防安全意識和自防自救能力

各級政府要組織教育、公安、民政、勞動、文化等部門,切實加強消防安全宣傳教育、培訓工作,努力使群眾提高消防安全意識,了解掌握消防安全常識,自覺整改身邊的火災隱患。要緊密結合夏季防火工作特點,精心籌劃,采取多種形式,廣泛開展以學習掌握防火滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育,尤其要規(guī)范安全用火用電行為。各行業(yè)、各單位和社區(qū)居委會、村民委員會等基層組織要利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等宣傳陣地,采取群眾喜聞樂見的形式開展消防宣傳。公安消防部門要圍繞夏季防火工作,加大消防站向社會開放的力度,開展針對性和趣味性強的主題活動,吸引廣大群眾自覺投入到夏季防火工作中。新聞單位要加大輿論監(jiān)督力度,對消防違法行為以及存在火災隱患拒不整改的,要公開曝光,以起到廣泛的教育和警示作用。

四、加強執(zhí)勤備戰(zhàn),認真做好滅火救援各項準備工作

第3篇：安全工作的認知范文

2007年12月15日中午12時左右,我縣西陽鎮(zhèn)崔樓村村民張美榮、崔鳳等12人，在距渦河西陽渡口西側約1500米處，搭乘甘園村村民甘連東的小木船到甘園村村民甘紅旗家為其6歲的兒子慶賀生日時，由于木船載人較多（包括擺渡者甘連東共13人），行至將近渦河中央時木船漏水下沉，致使13人全部落水，其中3人死亡。為深刻吸取事故教訓，切實加強水上交通安全工作的管理，杜絕類似事故再次發(fā)生，經縣水上安全領導小組研究決定，立即開展沿渦鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域水上交通安全檢查，現就檢查工作提出幾點要求：

一、確切統(tǒng)計，逐一造冊。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向漁業(yè)主管部門提供《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域分解表》（見附表1）一份；漁業(yè)主管部門要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的《渦陽縣漁業(yè)船舶登記明細表》一份（見附表2），以船舶所有人所屬行政村及自然村為單位劃分統(tǒng)計。

2、各涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要精心組織統(tǒng)計人員若干名，每位統(tǒng)計人員分包一個行政村，在村干部的指引下走訪群眾，統(tǒng)計調查，對屬地持有船舶的村民進行全面登記，同時逐一核對本次統(tǒng)計調查信息是否與《渦陽縣漁業(yè)船舶登記明細表》完全相符，并如實填寫《渦陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記表》（見附表3）。

3、交通海事部門負責對渡口、船舶及渡工進行登記，并如實填寫《渦陽縣渡口信息表》（登記內容見附表4）。

二、認真檢驗，確保適航。

按上述四表要求統(tǒng)計完畢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門，要及時報送縣水上安全領導小組辦公室，并配合領導小組辦公室匯總統(tǒng)計出未經漁政、交通海事部門審批造冊的船舶，由領導小組辦公室如實填寫《渦陽縣非登記船舶信息表》（見附表5）；統(tǒng)計完畢后，上報水上安全領導小組，領導小組申請有關技術部門對非登記船舶進行船舶檢驗，并對檢驗為非適航的船舶針對其損壞承度作出維修、拆除或銷毀等處置意見。

三、加強宣傳，培訓到人。

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、漁業(yè)部門、交通海事部門要加強對非登記渡船所有人進行宣傳和培訓力度，告知說明船舶所有人不準自己或把船舶借與其他人做出非法捕漁、渡運及在特殊惡劣天氣情況下冒險航行等違法違規(guī)行為。

四、明確職責，嚴格履行。

船舶所有人自已或把船舶借與其他人做出非法捕漁、渡運及在特殊天氣情況下冒險航行等違法違規(guī)行為，一經發(fā)現，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴肅處理并將處理結果報縣水上安全領導小組，對于不服處理或阻撓查處的公安機關要嚴厲打擊。

五、齊抓共管，確保安全。

第4篇：安全工作的認知范文

原告：鄭忠中，原中國環(huán)球租賃有限公司辦公室副主任。

被告：格諾特?？卖斔?，德國籍人，原中國環(huán)球租賃有限公司總經理。

被告：中國環(huán)球租賃有限公司（下稱環(huán)球公司）。

1986年5月7日，環(huán)球公司第4次董事會議指出，為了加強公司的管理和提高工作效率，責成總經理委員會立即著手電腦管理的準備工作，爭取盡早引進并使用電腦，于第三季度內開始試用。此后，經人介紹，原告鄭忠中以電腦技術人員身份于同年9月調入環(huán)球公司，任公司襄理、辦公室副主任職務，負責公司的電腦管理工作。同年10月16日，環(huán)球公司第5次董事會決定，在公司設置電腦室并聘請電腦專家（鄭忠中）。1992年7月14日，鄭忠中與環(huán)球公司正式簽訂了勞動合同。合同規(guī)定：鄭忠中任總經理辦公室副主任，公司可根據需要及其能力，安排和調整鄭忠中的工作，鄭忠中應服從公司的管理和安排，完成公司指派的工作任務。

鄭忠中到環(huán)球公司工作后，在1987年至1989年期間為環(huán)球公司基本完成了《多幣種財務管理系統(tǒng)》和《租賃合同管理系統(tǒng)》兩個計算機軟件程序的編寫和調試。直至1992年，鄭忠中還曾多次修改過上述兩個軟件。在上述軟件開發(fā)過程中，環(huán)球公司提供了所需的設備、資金和業(yè)務資料，為鄭忠中提供了電腦業(yè)務方面的學習、考察、交流和培訓的機會，并指派了有關業(yè)務人員配合和參與開發(fā)工作。

1992年初，環(huán)球公司總經理格諾特?？卖斔挂筻嵵抑薪怀鲈搩绍浖脑闯绦?，被拒絕。后在鄭忠中不在場的情況下，格諾特?？卖斔鼓米吡肃嵵抑芯幊绦蚴褂玫墓舅械墓P記本電腦。雙方發(fā)生爭議。1993年1月，鄭忠中調離環(huán)球公司，但上述兩個軟件仍由環(huán)球公司使用和維護。自兩軟件投入使用至訴訟時止，在環(huán)球公司運轉6年左右的時間。

1995年3月，鄭忠中向北京市第一中級人民法院提起訴訟，稱：我到環(huán)球公司后，利用公司的電腦及個人、家庭的物質、技術條件，獨立設計了融資租賃公司專用的《多幣種財務管理系統(tǒng)》和《租賃合同管理系統(tǒng)》計算機軟件。因環(huán)球公司與我沒有簽訂項目任務書或合同，此軟件開發(fā)工作與我任公司辦公室襄理、副主任的職責范圍無關，環(huán)球公司也未向我提供開發(fā)軟件所需的專門資金、設備或資料，故我的開發(fā)行為不是執(zhí)行單位任務的職務行為，我是該兩軟件唯一的作者。環(huán)球公司在未與我簽訂軟件使用合同情況下，使用該兩軟件，不付報酬，并對軟件進行復制、剽竊、抄襲、改編，侵犯了我的計算機軟件著作權。環(huán)球公司總經理格諾特。柯魯斯拿走的筆記本電腦中存有該兩軟件的全部源程序、編譯程序和調試數據，其拒不歸還，也侵犯了我的軟件著作權。依據《中華人民共和國著作權法實施條例》第十五條和《計算機軟件保護條例》第十四條第二款的規(guī)定，請求法院確認該兩軟件著作權歸我享有，兩被告停止侵權行為并連帶賠償我經濟損失30萬美元和10萬元人民幣。

被告格諾特。柯魯斯和環(huán)球公司共同答辯稱：原告從到公司工作直至離開時，始終從事和負責公司的電腦工作。原告開發(fā)的兩個軟件是根據公司董事會確定的目標完成的，應屬職務行為。原告來公司前不懂融資租賃和財務業(yè)務，故公司業(yè)務部和財務部的有關人員根據總經理委員會的決定，配合原告進行軟件的編寫及調試，做了大量的工作。公司為開發(fā)該軟件提供了資金、設備和物質條件，自1986年9月至1992年底，僅原告直接經手用于軟件開發(fā)及購置設備的費用共計304576.81元。根據《中華人民共和國著作權法》第十六條和《計算機軟件保護條例》第十四條的規(guī)定，該兩軟件的著作權應屬我公司享有。請求駁回原告的訴訟請求。

審　判

北京市第一中級人民法院除查明上述事實外，還查明：1987年5月7日環(huán)球公司第6次董事會議程和紀要中載明：“董事會認為，公司1986年9月以來使用電腦進行管理已經取得初步成果”?！霸谑褂糜嬎銠C上，編制了一些應用程序，還編了一個適合中外合資公司特點，多幣種、多科目的自動記帳系統(tǒng)程序，大大提高了自動化程度，是一項有專利價值的財務管理軟件，為管理工作電腦化打下了基礎。預計到1987年第二季度末，實現財務管理電腦化，至第7次董事會前，實現進口合同和租賃合同管理電腦化”。1987年11月6日環(huán)球公司第七次董事會議程載明：“財務管理軟件試用工作進行了5個月，在通過今年年底結轉帳目的驗證以后，爭取在明年1月采用電腦管理財務工作。業(yè)務部的合同管理軟件正在設計中，現已開始輸入合同資料，爭取盡快正式使用?！?988年10月20日，原告在寫給當時任公司總經理的甘寧《關于轉讓電腦軟件提供服務的報告》中寫道：“對其他公司提供軟件服務，采取適當收費的辦法，既要考慮到我公司研制軟件所花費用，又要考慮到中國軟件市場的實際情況。今后凡需我公司軟件支持的，均須由公司總經理委員會批準，電腦室照批示執(zhí)行。”

原告在其于環(huán)球公司任職期間寫的《融資租賃業(yè)務的計算機管理》一文中稱：“現有的管理信息軟件，還沒有專門為租賃公司設計的。委托他人設計，不僅費用高、周期長，而且不是身在租賃行業(yè)中，設計出的軟件難免有不適用的地方。環(huán)球公司在1986年就開始采用計算機管理，結合我國國情和行業(yè)特點，逐步自行開發(fā)了整套用于融資租賃業(yè)務的管理軟件。在設計中，軟件工作人員與各部門業(yè)務人員互相學習，緊密配合，在實踐中反復摸索，不斷改進，使這些軟件能夠正常運行，發(fā)揮了應有的作用?！痹嬖?989年2月寫的《發(fā)揮電腦在租賃公司的作用，實現合同管理現代化》一文中稱：“在總經理委員會的直接領導下，以及在各部門的多方支持和配合下，三年來，我們獨立設計完成了《多幣種貨幣自動記帳財務管理程序》，對財務帳目實現了電腦管理。”1989年2月15日，原告在1989年電腦工作計劃中寫明：“為進一步完善《租賃計算及租賃合同管理系統(tǒng)》，建議財務部指定專人進行配合，落實計劃，共同協調解決發(fā)生的問題。這項工作由鄭忠中負責完成?！蓖?月25日，原告在1989年電腦工作完成情況報告中寫道：“今年上半年的電腦工作，主要是財務部的帳目管理、合同管理兩大部分進行電腦管理工作，基本上按計劃完成了所定任務。”原告還在1992年電腦工作計劃中寫明：“軟件設計工作：《租賃合同管理系統(tǒng)》大部分設計工作1991年基本完成，1992年尚需進行的工作，由總經理委員會出面，組成專門小組，對公司成立以來的全部租賃合同進行清理、校對工作，以使該程序盡早投入全面使用；根據總經理委員會的要求，設計新的功能模塊?！庇稍嫫鸩莸碾娔X工作制度中載明：“電腦工作由鄭忠中負責，直接由常務副總經理領導，對總經理委員會負責報告工作。電腦部負責公司編制各種經營管理環(huán)節(jié)所需的軟件系統(tǒng)?！?/p>

北京市第一中級人民法院認為：原告在環(huán)球公司的任職是公司等級系列中的職級，不能說明原告從事的本職工作性質和范圍。原告自到環(huán)球公司直到離開，一直負責和從事電腦工作，這是其本職工作，故其稱進行軟件開發(fā)工作不是其本職工作的理由不能成立。同時，根據上述董事會會議資料及原告在環(huán)球公司工作期間親筆所寫的工作文件、文章，即可證明開發(fā)適合該公司的應用軟件系統(tǒng)是公司的工作目標；從兩個軟件管理的對象和內容看，亦是符合公司的意志和工作目標的；公司為軟件的開發(fā)提供了各種條件。由此可見，環(huán)球公司在兩個軟件開發(fā)前和開發(fā)過程中，對開發(fā)目標已有明確要求，原告對兩個軟件的編寫和調試行為并非個人行為，是完成公司指定的工作任務的行為。計算機程序是軟件開發(fā)全過程最集中的體現和最終的產品，但程序的編寫和調試僅是軟件開發(fā)過程中的一部分，并非全部。確定軟件著作權的歸屬應考慮軟件開發(fā)全過程中的綜合因素。原告僅以個人完成軟件的程序編寫和調試，就稱為獨立開發(fā)，這不屬《計算機軟件保護條例》意義上的獨立開發(fā)，也不符合本案軟件開發(fā)中的客觀事實。因此，原告主張兩個軟件著作權歸其享有的理由不充分。

綜上所述，依據現行法律和本案證據，兩個軟件的開發(fā)者應是環(huán)球公司，著作權也屬環(huán)球公司享有。環(huán)球公司總經理格諾特?？卖斔鼓米咴婢幊绦蚴褂玫膶儆诠舅械墓P記本電腦，并未侵犯原告的計算機軟件著作權。原告要求享有兩個軟件作品的著作權，指控兩被告侵犯其軟件著作權的訴訟請求，缺乏事實和法律依據，不予支持。依照《中華人民共和國著作權法》第五十三條，《計算機軟件保護條例》第十條、第十四條的規(guī)定，于1996年6月26日判決如下：

駁回原告鄭忠中的訴訟請求。

鄭忠中不服此判決，上訴至北京市高級人民法院稱：本案應屬涉外民事訴訟，應適用我國著作權法和相關國際著作權條約處理，不應適用《計算機軟件保護條例》。兩個軟件開發(fā)期間，我與環(huán)球公司未簽訂勞動合同，彼此不存在任何勞動法律關系；環(huán)球公司也無明確的開發(fā)意向，未專門提供物質條件。我在環(huán)球公司工作期間所寫的一些文章中雖對兩個軟件的開發(fā)有環(huán)球公司組織開發(fā)等溢美之詞，但那只是出于對外宣傳，是不實之詞。請求撤銷原判，改判爭議兩個軟件著作權歸其享有。

格諾特?？卖斔购铜h(huán)球公司答辯認為一審判決正確，應予維持。

北京市高級人民法院認為：環(huán)球公司總經理格諾特?？卖斔箯泥嵵抑修k公處拿走屬于公司的筆記本電腦，盡管事先未征求鄭忠中的意見，但應確認為是公司的行為。因此，鄭忠中與格諾特?？卖斔怪g不存在民事法律關系，鄭忠中對其的侵權指控屬無權起訴。鄭忠中與環(huán)球公司雖然在1992年7月14日才簽訂勞動合同，但不能因此而否定鄭忠中自1986年至勞動合同簽訂之前在環(huán)球公司工作期間與環(huán)球公司在事實上形成的勞動法律關系。事實勞動法律關系由于沒有書面合同，故只涉及雙方權利義務關系的穩(wěn)定性，而不涉及權利義務關系的有無問題。對當事人之間就事實勞動法律關系存續(xù)期間發(fā)生的爭議，自然應按相關的法律給予調整。按照1992年9月國務院頒布的《實施國際著作權條約的規(guī)定》的精神，鄭忠中身為中國公民，根本不具備要求適用國際著作權條約的主體資格。一審判決根據本案具體情況，適用中國法律處理本案，是正確的。根據環(huán)球公司提供的董事會會議資料、鄭忠中在環(huán)球公司期間撰寫的文件、文章，以及爭議軟件反映的管理對象和管理內容，均足以證明爭議軟件是按照環(huán)球公司的意圖，在環(huán)球公司的具體組織并提供相應的物質條件下實施開發(fā)的。爭議軟件的開發(fā)者和著作權人應確認為環(huán)球公司。鄭忠中在沒有權利的情況下指控兩被上訴人侵犯其著作權，不能成立，對其上訴請求，不予支持。一審判決認定事實清楚，適用法律并無不當，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項之規(guī)定，于1997年8月6日判決如下：

駁回上訴，維持原判。

評　析

正確確認本案爭議的兩件軟件作品著作權的歸屬，在于對以下問題的正確認識：

1.軟件的開發(fā)是否屬公司的工作目標

根據查明的事實，在原告調入環(huán)球公司之前，公司第4次董事會即已確定了電腦管理的工作目標，并據以調入原告來負責公司的計算機管理工作，為此專門設置了電腦室。原告調入后，公司為原告提供了計算機業(yè)務方面的培訓、考察、交流的機會，提供了開發(fā)軟件所用的設備、資金和有關業(yè)務資料，公司有關部門的業(yè)務人員配合和參與了爭議軟件的開發(fā)工作。爭議軟件是為公司業(yè)務需要而開發(fā)的，并運用于公司的業(yè)務工作之中。對此，不但環(huán)球公司的多次董事會的資料中有反映，而且在原告自己撰寫的有關文件、文章中，以開發(fā)的客觀情況反映了軟件的開發(fā)、作用是公司的工作目標。所以，公司雖然沒有明確地提出要開發(fā)什么名稱的軟件，但以公司業(yè)務特點為對象的計算機管理和軟件開發(fā)工作目標是確定的，爭議的兩個軟件正是圍繞這個工作目標開發(fā)完成、修改完善和具體使用的。

2.軟件開發(fā)環(huán)境與確認軟件著作權的關系

軟件開發(fā)環(huán)境，是指開發(fā)軟件所必需的各種條件，包括資金、設備、人員、組織領導、措施保證、文字資料、經驗成果等條件。特定用途的軟件離開了特定開發(fā)環(huán)境，其開發(fā)幾乎是不可能的。尤其是數據庫應用軟件的開發(fā)，根據其業(yè)務特點，量化管理指標體系、定義管理項目、建立數據關聯關系、繪制數據流程、生成數據圖表、測試運行結果及設置軟件功能，都必須有被管理對象的直接參與，充分體現被管理對象的意志。否則，要么是開發(fā)工作難于進行，要么是開發(fā)的軟件不能滿足業(yè)務特點和實際工作的需要。因此，數據庫管理軟件的開發(fā)環(huán)境，是軟件開發(fā)所需的物質條件中不可忽視的一個重要因素，也是確認軟件著作權歸屬的一個重要因素。

第5篇：安全工作的認知范文

一、主要措施及做法

（一）及時轉發(fā)文件精神，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和自治縣安委會各成員單位，按照文件要求，圍繞危險化學品安全綜合治理重點內容，立即組織開展專項執(zhí)法檢查，要求制定具體實施方案，明確主要任務重點內容和工作要求，確保檢查工作有序推進，確保安全隱患排查到位、整改到位。

（二）加強安全生產執(zhí)法檢查督查，自治縣安委會辦公室組成4個督查組對全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位開展督察檢查，經督察檢查，各項工作都按照文件要求開展工作。我縣現有?；?含危險物品) 生產企業(yè)X家（尚未復工）、加油站X家。經全面檢查排查危險化學品企業(yè)，共出動檢查人員80余人次，發(fā)現一般隱患24處，整改24處，已全部完成整改。

第6篇：安全工作的認知范文

（黑龍江西林鋼鐵集團有限公司煉鐵總廠，黑龍江 伊春 153025）

作者簡介：孫寶銀（1968-）男，研究員高級工程師，黑龍江伊春西林鋼鐵集團公司煉鐵總廠廠長。

摘要：面對新常態(tài)的大背景、新要求，如何利用創(chuàng)新思維做好安全生產工作，對安全生產進行新擺位、新謀劃、新思考，著力構建安全生產工作新常態(tài)，是每位安全管理工作者要迫切思考的新問題。

關鍵詞 ：安全管理；模式；創(chuàng)新思維

中圖分類號：X 954文獻標識碼：A 文章編號：1006-5091（2015）02-0014-07

收稿日期：2015-05-04

安全管理工作是對每名從業(yè)人員的思想及行為進行干預、影響及轉化，提升每名從業(yè)人員的安全執(zhí)行力，培養(yǎng)每名從業(yè)人員遵章守紀的日常行為習慣，進而確保每名從業(yè)人員遠離傷害事故。

1當前安全管理工作的五個缺陷

1?1有令不行，有禁不止

安全管理工作主要缺陷體現在層級安全執(zhí)行能力差，有令不行、有禁不止，從業(yè)人員沒有嚴格執(zhí)行安全文件制度及安全規(guī)定指令，在生產作業(yè)現場沒有嚴格執(zhí)行安全工作標準化，自己的作業(yè)活動隨性、隨意，往往因一念之差、一時失誤而激發(fā)成傷害事故。對此，各層級必須對安全執(zhí)行力進行不定期評價，采取有效的措施進行改進，建立健全有效的安全運行機制，營造健康向上的安全工作氛圍，對安全問題員工必須對癥下藥給予重點關注，安全資質不達標的員工不能從事相應的作業(yè)活動，把精力用在消除缺陷上而不是用在善后處理上，使相關方在安全工作上受益而不受損。

1?2總講條件，不想辦法

安全管理工作缺陷之一體現在層級安全自主改進能力差，總講條件、不想辦法，總講客觀、不講主觀，總有借口、不求主動，安全第一思想不能落實到位、預防為主思想不能有效實施、綜合治理思想不能及時改進，在生產作業(yè)現場往往會形成等、靠、要式的拖延局面，對隱患治理工作不認真考慮解決方案只說沒有條件或資源；對此，各層級必須不打折扣落實安全生產責任制，推進安全區(qū)域自主管理，日常強化監(jiān)督與考核。因此，對隱患治理必須落實責任人及整改期限，并對治理效果進行復查確認，對人為因素而引發(fā)的掣肘問題可以對相關人員的職責進行調整，淘汰不想辦法的安全管理者及相關的從業(yè)人員。

1?3標準極低，創(chuàng)新性差

安全管理工作缺陷有時體現在工作標準低、創(chuàng)新性差等層面上，各層級沒有對從業(yè)人員的工作質量進行考評及評價，沒有推進高標準、嚴要求的管理準則，使從業(yè)人員工作情緒低落、工作激情不高，容易連鎖引發(fā)傷害事故。為此，各層級必須推進“高標準、嚴要求”的管理模式，不斷創(chuàng)新安全工作模式，推進全員查隱患、管理人員查違章及全員治理隱患的模式，并配置相應的激勵與約束機制，通過開展形式多樣的安全活動，讓每名從業(yè)人員在安全活動中有出彩的機會，讓每名從業(yè)人員有主動參與的想法，讓每名從業(yè)人員從安全活動中感覺有意思和有意義。

1?4不擔責任，逃避問題

安全管理工作缺陷有時體現在不擔責任及逃避問題上，遇到問題繞道走、出現問題推責任，自身不努力出現問題努力找借口推諉，事前不付出發(fā)生事故找客觀推責；為此，各層級必須從嚴安全管理懲戒工作，每名從業(yè)人員必須明確自身的安全工作職責，出現問題不能講情面、不能找借口，要嚴格落實相應的考核機制，不能大事化小、小事化了、不了了之。

1?5監(jiān)管應付，過程失控

安全管理工作的日常缺陷體現在安全檢查及安全監(jiān)管工作存在應付走形式的情況，安全過程管理失控，安全日常工作抓得不實、不細、成效低。為此，各層級必須主動提高安全檢查及安全監(jiān)管的質量，從業(yè)人員應自主提升自身的安全意識及安全技能，將不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害及保護他人不被傷害落實到位，控制傷害事故發(fā)生的概率及事故的傷害程度。

2新常態(tài)下加強安全工作的“九心”

安全工作是一項生命至上、責任重于泰山的工作，需要發(fā)動全員主動提升自身的安全意識及安全技能，在現場作業(yè)活動中必須精準落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，使每名從業(yè)人員遠離傷害事故的困擾。

（1）精心。安全工作需要每名從業(yè)人員必須精心，持續(xù)推進精細化管理及精準化作業(yè)，不能隨意活動，不能魯莽操作，以安全規(guī)章制度為準則，養(yǎng)成遵章守紀及安全確認的習慣，不能違章指揮、不能違章操作、不能違反勞動紀律，讓自己的每個動作精準，不能圖省事簡化作業(yè)程序、不能盲目逞強違章作業(yè)、不能對隱患視而不見，自覺提升自己的安全意識，主動提高自己的安全技能，讓自己及他人終身受益。

（2）用心。安全工作需要每名從業(yè)人員必須用心，“用心+認真+PDCA［Plan（計劃）、Do（實施）、Check（檢查）、Action（行動）］循環(huán)”可以有效控制事故的發(fā)生概率，用心地把與安全相關的細節(jié)工作做到位，認真地把與安全相關的安全規(guī)定及安全指令執(zhí)行到位，將每項作業(yè)活動形成PDCA循環(huán)，即有安排策劃、有過程實施、有總結評價及有持續(xù)改進的過程；用心開好班前班后會，做好安全提醒及安全告知等項工作；用心開展五分鐘安全活動，對現場危險源進行有效辨識及防范；用心規(guī)范工作任務單及相關的安全資料，在現場形成安全互保機制；用心開展安全活動，從安全活動中提升自身的安全素養(yǎng)。

（3）省心。安全工作需要每名從業(yè)人員必須做到讓他人省心，不能成為安全問題員工讓他人煩心；安全工作與每名從業(yè)人員的自身利益直接相關，每名從業(yè)人員必須使自己成為“安全控制中心”及“事故防范中心”，主動提升自己的安全智能，主動學安全、會安全、懂安全及能安全，形成“我的安全我負責、我的崗位我主宰、我的技能我提升”的態(tài)勢。只有每名從業(yè)人員不發(fā)生傷害事故、每個作業(yè)區(qū)域不出現安全問題，整個系統(tǒng)才能實現“無條件零事故”。

（4）操心。安全工作需要每名從業(yè)人員必須實時操心，不發(fā)生事故時對隱患治理操心，就會有效控制事故而使自己安心；不發(fā)生事故時對過程缺陷操心，就會有效消除安全缺陷使作業(yè)活動安全；不發(fā)生事故時對安全監(jiān)管操心，就會采取有效措施控制事故使自己省心；沒有隱患、沒有缺陷、沒有漏洞才是安全，把功夫用在治理隱患、消除缺陷及堵塞漏洞上，在這方面多操心就會減少處理事故時的煩心，過程多操心就會得到預期的結果最終會省心，過程少操心就會得到差的安全工作績效最終會鬧心，安全工作多付出才可能有好的回報，不付出決不會有好的結果。

（5）專心。安全工作需要每名從業(yè)人員必須專心致志，主動涉獵安全知識、安全理論及安全常識，自覺提升自身的安全技能及應對突發(fā)事件的緊急處置能力，不斷培養(yǎng)自身對安全工作的敏感度和認知度，時刻具有危險意識、防范意識及安全意識，時刻繃緊安全這根神經，對安全工作不能有時間和空間上的盲區(qū)及死角，用自己的專心為安全保駕護航。

（6）細心。安全工作需要每名從業(yè)人員必須細心，從“蟻穴”中預知“潰堤”的征兆，從細微處發(fā)現事故的苗頭，從隱患中預測事故的后果；安全工作不能粗心大意，不能動作隨意，不能有僥幸及差不多的心理，必須從細節(jié)處控制自己的一念之差、一時失誤及一次違章，對自己的每次作業(yè)活動必須進行分解，對分解后的每個環(huán)節(jié)可能存在的缺陷必須主動消除，進而用自己的細心確保自己及他人的安全。

（7）談心。安全工作需要每名從業(yè)人員相互談心，進行有效的安全溝通及交流；安全工作者對安全問題員工必須開展有效的安全思想政治工作，通過談心解決其安全觀念的誤區(qū)，讓其能夠自主改進；對現場存在的安全問題及缺陷必須找其責任人進行談心，督導其及時解決；班組成員可以不定期開展安全座談會，將身邊的險肇及未遂事故進行相互分享及剖析，使班組成員相互受用、彼此成長。

（8）小心。工作需要每名從業(yè)人員必須小心翼翼，現場隱患是動態(tài)變化的，隱患時時處處會存在，每名從業(yè)人員應從自身做起，讓自己不要成為事故的激發(fā)因素及事故的導火索；自己在做每次動作時必須對自己的站位、可能引發(fā)的后果進行模擬思考，時刻體現出安全絕對優(yōu)先的原則，只有時時處處小心，才能時時處處平安。

（9）開心。工作需要每名從業(yè)人員必須保持開心的狀態(tài)，進入現場必須調整好自己的情緒，不能把八小時之外的不良情緒帶入到工作中，并找出每天安全工作的樂趣加以暗示激勵自己，讓自己覺得安全工作有意思、有意義，從安全工作中使自己有出彩的機會，從安全工作中使自己變得有價值，開心工作、遠離事故。

3運用創(chuàng)新思維，開創(chuàng)安全工作的

九種思維維度

安全工作是一項“以人為本”的工作，人是安全工作的主體與主宰，一切的安全工作需要以人為關注點，一切的安全工作需要人去防范，一切的安全工作需要保護人的切身利益并得到最大化的滿足。

（1）維度一：安全工作是一項重復性的工作，在重復中培養(yǎng)每名員工精準的作業(yè)習慣，在重復中將細節(jié)性的作業(yè)活動規(guī)范成標準化，在重復中不斷提升每名員工的安全意識和安全技能，以便適應每項作業(yè)活動的安全要求；每名員工任何時候都必須體現出安全絕對優(yōu)先的思維，急躁之時必須融入對安全工作的冷靜思考，不能魯莽蠻干及冒險作業(yè)，應時刻保持對安全工作的敬畏度、敏感度及認知度，從事每項作業(yè)活動前必須動態(tài)辨識現場危險源，對作業(yè)活動進行有效的安全確認，必須對引發(fā)事故的激發(fā)因素進行有效控制，避免傷害事故帶來的身心困擾。

（2）維度二：各層級應發(fā)動全員查擺隱患、發(fā)動全員治理隱患，沒有事故不是真正的安全，沒有隱患才能保證安全；治理隱患應做到防與治相結合，通過管理措施對隱患事先進行防范，防止其對員工造成現實傷害，通過安全技術措施對隱患再進行治理，從根本上消除隱患，隱患治理后必須對治理的效果進行評價及確認，形成閉環(huán)管理的模式。隱患包括人的隱患、設施設備的隱患、作業(yè)方法的隱患、現場環(huán)境的隱患等，需要配置資源、消缺補漏、持續(xù)改進。

（3）維度三：安全工作必須是一種日常性的常態(tài)化工作，日常必須做好安全教育及安全培訓工作，開展好形式多樣的安全活動，對每名員工在安全工作上進行有針對性的干涉影響及觸動改變；各層級應開展好安全思想工作，改變員工不正確的安全觀念，營造健康向上的安全工作氛圍，將想安全、學安全、會安全及能安全務實推進，使每名員工的安全意識及安全技能足夠強大，使每名員工都能成為“安全主動控制中心”，使每名員工都能成為“事故應對預防中心”。

（4）維度四：安全運行機制是保障各項安全工作落到實處的推動助力，各層級必須針對安全工作存在的問題及缺陷，從安全運行機制上予以持續(xù)改進，讓安全工作與每名員工的切身利益直接無縫鏈接，不能有遺漏、有盲區(qū)、有死角；對安全活動的質量讓參與的員工進行評價，對安全改進的效果讓提出安全建議的員工進行確認，對安全會議的精神讓參會的員工進行傳遞，對安全工作有貢獻的員工必須進行激勵，對有違章違紀行為的員工必須進行懲戒，培養(yǎng)每名員工主動參與安全工作的積極性和主動性，讓員工在安全工作中有價值感、有成就感、有出彩的機會。

（5）維度五：依據國家標準《企業(yè)職業(yè)傷亡事故分類標準》，按事故類別傷亡事故分為二十種類型。企業(yè)應根據現場生產實際情況，應對二十類事故進行對坐入號，補充完善到相應的安全文件、安全制度及作業(yè)指導書中，建立健全相應的防范措施。日常作業(yè)活動前必須對可能發(fā)生的事故風險進行辨識及評估，填寫好工作任務單、做好現場五分鐘安全活動、做好現場安全確認工作，將想安全工作之所想、急安全工作之所急落實到位，利用人的主觀思維及主動預防來控制事故的發(fā)生。

（6）維度六：各層級應充分關注每名員工每天的情緒狀態(tài)，避免因八小時之外影響八小時之內的安全，延伸預防事故的時間維度及空間維度，針對情緒低落的員工必須問明原因，安排工作任務應加以臨時性的調整。各種影響安全工作的因素都可以歸結為隱患，人是移動的最大隱患源點，各層級應不定期的以典型事故案例開展回頭看活動及事故反思活動，以可能發(fā)生的事故為關注點做好應急響應及應急演練活動，進而打牢安全基礎工作，做實安全基層工作，為安全工作創(chuàng)造正能量。

（7）維度七：若發(fā)生現實事故，必須按照事故管理程序及時進行現場處置及安全信息反饋工作，不允許謊報、瞞報及不報。若發(fā)生事故，所有的客觀條件都是推諉責任的借口，所有的資源不充足都是管理的漏洞，屬地化的責任制是安全工作的底線及紅線，安全結果有差距最終歸結為安全管理有缺陷。各層級必須本著生命至上、人命關天、安全責任重于泰山的責任意識，以安全工作為關注焦點，一切服從于安全工作，一切服務于安全工作，追求過程活動的零失誤、零缺陷及隱患。

（8）維度八：各層級應充分發(fā)揮安全檢查及安全監(jiān)管的重要作用，不斷提升安全檢查及安全監(jiān)管的質量，安全檢查及安全監(jiān)管是消缺補漏的過程，是糾正人的作業(yè)偏離及改進現場缺陷的過程，是提升人員關注安全提升技能的過程，各層級不能有梗阻思維及抵觸情緒，應換位進行思考，應全力進行配合，應及時進行改進，只有這樣才是對安全工作負責，才是對員工身心健康負責，才是對企業(yè)生產運營負責。

（9）維度九：各層級應普及安全知識及常識，做好現場技能傳幫帶等項工作，防止作業(yè)人員因無知而無所畏懼地違規(guī)違章冒險作業(yè)。各層級應創(chuàng)新安全工作模式，將其他學科的成熟經驗應用于安全生產過程中，用心理學來分析員工的安全心理活動，用自動化控制技術實現人機事故隔離屏蔽，用質量管理工具推進安全精細化管理及精準化作業(yè)等，使每名員工將安全工作入心入腦入平時的作業(yè)行為之中，以此有效控制事故發(fā)生的概率及事故傷害的程度。

4創(chuàng)新開展安全工作的“三移”模式

安全工作是一項生命至上、人命關天、責任重于泰山的工作，需要每名從業(yè)人員從自身層面上必須遵章守紀、推進精細化管理及精準化操作，使自身及他人遠離傷害事故的困擾。

（1）安全工作應前移至防范。安全工作的方針是安全第一、預防為主及綜合治理，沒有事故不是絕對的安全，沒有隱患才能保證安全。對此，各層級必須前移安全關口，主動查擺隱患、治理隱患、評價治理效果，將危險控制在可接受的程度，不能用血的教訓來換取經驗，不能用直接事故來獲取預防措施，應該對安全工作進行深層次思考，不斷創(chuàng)新安全工作模式，現場辨識動態(tài)危險源并對危險源采取有效的防范措施，務實做到防患于未然。

（2）安全工作應下移至每人。安全工作不能有盲區(qū)及死角，每名從業(yè)人員必須適合及滿足作業(yè)活動安全的要求。各層級應強化安全培訓及安全教育工作，不斷轉變每名作業(yè)人員的安全觀念、規(guī)范每名作業(yè)人員的安全行為、培養(yǎng)每名作業(yè)人員的安全習慣、提升每名作業(yè)人員的安全素養(yǎng)，使每名作業(yè)人員成為安全控制中心，成為個體安全事故的預防者而不是激發(fā)傷害事故的隱患，只有每名作業(yè)人員都能嚴格標準化作業(yè)、實時進行安全確認及事故防范，開動腦筋想安全工作之所想、急安全工作之所急，才能實現“無條件零事故”的安全工作目標。

（3）安全工作應上移至機制。安全工作必須建立健全相應的安全工作體制，配置有效的安全運行機制，保證安全工作健康有序運作。安全工作的紅線思維及底線意識必須貫穿于生產經營活動整個過程，安全工作的絕對優(yōu)先思維及法律意識必須牢記在各層級管理人員及作業(yè)人員的頭腦之中。安全工作的激勵思維及懲戒意識必須不打折扣地加以落實（安全工作獎讓人眼紅、處罰讓人心驚），用機制進行引導，用機制進行影響，用機制進行觸動，用機制進行改變，只有每名人員都能夠關注安全，才能營造良好的安全工作氛圍及健康向上的安全文化。

5新時期安全工作要做到五堅持

5?1堅持安全絕對優(yōu)先的觀念

安全工作與每名從業(yè)人員的切身利益直接相關，為此，每名從業(yè)人員必須從自身做起，主動參與到安全工作中來。每名從業(yè)人員在從事各項作業(yè)活動時，必須落實安全絕對優(yōu)先的觀念，不能魯莽蠻干、不能冒險作業(yè)，使自己的作業(yè)活動規(guī)范化、標準化，必須絕對遵章守紀，不能使自己的作業(yè)行為偏離規(guī)章制度的約束，不能簡化作業(yè)程序、不能對安全信息不確認而誤傳遞。在作業(yè)活動前對作業(yè)活動的危險源要進行充分辨識，有危險的作業(yè)活動在沒有采取絕對有效的安全措施時不能作業(yè)；在作業(yè)過程中若發(fā)生突發(fā)危險事件必須首先采取保護自身及他人人身安全的應對措施；在作業(yè)活動后應對安全工作進行自省及深層次的思考，自覺消除安全工作的缺陷，全力解決安全工作的問題，不能遇到安全缺陷視而不見，不能遇到安全問題拖延不辦。在日常生產經營過程中，必須堅持安全絕對優(yōu)先的觀念，寧可生產可以停從業(yè)人員不能傷，寧可讓不符合安全資質的從業(yè)人員下崗也不能讓其在崗上發(fā)生事故，寧可因懲戒使個別從業(yè)人員不理解也不能讓其受到傷害后而理解。

5?2堅持安全持續(xù)改進的原則

安全工作必須強化持續(xù)改進的原則，對動態(tài)隱患必須及時配置充足的資源進行綜合治理，不能得過且過、不能被動應付；應充分發(fā)動管理人員查“三違”、全體從業(yè)人員查隱患、全體從業(yè)人員治理隱患；應充分發(fā)揮每名從業(yè)人員的安全潛能，對安全合理化建議認真付諸實施，防止因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理漏洞而連鎖引發(fā)傷害事故。堅持安全持續(xù)改進的原則，上層組織必須當好下層組織的“資源供給后勤部長”，為持續(xù)改進提供充足的條件，下層組織在日常生產經營活動中，必須對現場存在的安全問題及隱患限期進行改進，必須對可能出現的安全問題及隱患進行預防，形成各層級相互聯動改進的態(tài)勢，沒有隱患才能實現過程的相對本質安全。

5?3堅持提升個人素養(yǎng)的培訓

安全工作必須強化經常性的安全教育及安全培訓，不斷提升每名從業(yè)人員的安全素養(yǎng)，使每名從業(yè)人員的安全意識及安全技能能夠滿足及超越作業(yè)活動的各項安全要求。只有每名從業(yè)人員實現了自身的本質安全，企業(yè)的系統(tǒng)安全工作才能得到有效的保證，只有每名從業(yè)人員的安全能力足夠強大，企業(yè)的安全工作才有穩(wěn)固的基礎；要防止因個別安全問題員工的一念之差及一時之誤而引發(fā)傷害事故，給自己及他人的人身安全帶來不可逆轉的損失。

5?4堅持安全人人擔責的機制

安全工作作必須建立健全相應的安全責任體系，明確各層級及每名從業(yè)人員的責任制，推進區(qū)域自主安全控制，若發(fā)生事故直接追究相應人員的責任，并進行相應的懲戒與懲罰；建立健全安全責任體系必須不能有盲區(qū)、不能有死角、不能有遺漏，堅持安全工作人人有責、人人擔責的運行機制，使每名從業(yè)人員必須持有安全紅線底線意識、必須持有安全責任法律意識、必須持有生命至上的責任意識；從自身做起主動擔責、主動提升技能、主動防范事故，每項作業(yè)活動必須落實“四不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害及保護他人不被傷害。

5?5堅持過程精細管控的模式

安全工作必須對日常過程進行精細化管控，從細微處發(fā)現安全工作存在的問題及缺陷，并及時進行糾正與預防，不能粗心大意、不能馬馬虎虎、不能隨心所欲。每名從業(yè)人員應從細微處培養(yǎng)自己對安全工作的認知度及敏感度，主動學習安全知識、主動掌握安全技能、主動應對突發(fā)事件；每名從業(yè)人員不能對上層組織的安全檢查及安全監(jiān)管有逆反心理及抵觸情緒，要本著對安全工作有益的原則，持續(xù)消除日常安全工作缺陷，實現每項作業(yè)活動的相對本質安全，防止發(fā)生傷害事故。

6安全工作的“五個在于”

安全工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項精益求精的工作，需要領導重視、全員參與、綜合治理，需要務實落實安全工作方針，需要過程強化檢查與監(jiān)管，進而實現“無條件零事故”的安全工作目標。

（1）安全工作在于加強班組安全建設。班組安全工作無遺漏、無盲區(qū)及無缺陷，班組成員的安全利益才能夠得到保證。為此，首先應優(yōu)先班組長，充分發(fā)揮班組長的安全影響力，持續(xù)對班組成員進行安全教育及現場安全技能培訓，及時糾正作業(yè)過程中的失偏行為；其次應轉變班組成員的安全觀念，時刻體現安全絕對優(yōu)先的思維，不能對安全檢查與安全監(jiān)管有抵觸情緒，應經常性地進行換位思考；再次應培養(yǎng)班組成員安全確認的習慣，使每名班組成員養(yǎng)成標準化作業(yè)及精準化作業(yè)的習慣，從事每項作業(yè)活動必須保持對安全工作的敏感度和認知度，不能魯莽冒險作業(yè)。

（2）安全工作在于每名員工素養(yǎng)高。各層級應不斷補充完善相應的安全文件及安全制度，持續(xù)提升每名員工的安全素養(yǎng)，使每名員工的安全素養(yǎng)能夠滿足作業(yè)活動的要求。為此，首先各層級應不斷開展各項安全活動，用安全活動潛移默化地提升每名員工的安全意識及安全技能；其次各層級應建立健全安全運行機制，對個別安全問題員工有必要進行不定期的安全資質考核及淘汰；再次每名員工應從自身安全利益出發(fā)，主動提升自身的安全素養(yǎng)，使自己成為“安全控制中心”及“事故預防中心”，主動學安全、會安全及能安全，每項作業(yè)活動務必做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害及保護他人不被傷害。

（3）安全工作在于有效實施過程監(jiān)管。各層級應實施走動式現場安全管理模式，不能將安全工作只掛在嘴上而不到現場多走幾趟，動態(tài)隱患在現場不在辦公室。為此，首先各層級應不斷強化過程安全檢查及安全監(jiān)管，及時查擺隱患、現場治理隱患，對作業(yè)活動主體的人實施實時糾偏及及時消缺；其次各層級應做好人的安全思想工作，通過與員工進行有效的溝通與交流，及時掌握員工的安全需求和情緒波動，對癥下藥地采取有效的溝通方式，化解員工的心理癥結，為安全工作創(chuàng)造條件；再次各層級不要當安全工作的老好人，對違章違紀行為不能講情面，對安全問題及缺陷不能視而不見，必須營造良好健康的安全工作氛圍。

（4）安全工作在于持續(xù)進行安全改進。安全工作是一項沒有終點的工作，也是一項沒有最好只有更好的工作，各層級必須配置有效的資源持續(xù)進行安全改進。為此，首先各層級應不斷為下層組織提供安全改進所需要的資源，為下層組織實施安全改進提供有效的保證及必要的條件，當好下層組織的“后勤部長”；其次各層級應本著屬地化安全管理的原則，對安全問題及安全缺陷必須主動開動腦筋想辦法創(chuàng)造條件進行糾正與改進，不能找借口推托、不能找客觀拖延、不能找理由推諉；再次各層級應充分挖掘每名員工的安全智能，對員工提出的安全合理化建議，必須引起高度重視，配置相應的資源并與員工一道實施系統(tǒng)安全改進，使員工在安全改進過程中有出彩的機會和平臺。

（5）安全工作在于日常精細認真用心。安全工作需要精細化控制及精準化作業(yè)，日常必須持之以恒、堅持不懈，安全工作不能時緊時松，應始終保持安全絕對優(yōu)先的思維。為此，各層級必須精細管理及精準作業(yè)，必須將事故消除在萌芽狀態(tài)；其次各層級必須認真對待安全工作，從事安全工作必須有紅線思維及底線意識，對安全工作必須高標準、嚴要求，對違章違紀行為必須保持高壓態(tài)勢，認真做好每天的安全工作，不斷追求零缺陷及零隱患；再次各層級及每名員工必須用心看待安全工作，本著生命至上、人命關天、安全責任重于泰山的心態(tài)，用心做好自己的每項作業(yè)活動，真正做到零偏差、無失誤，用心養(yǎng)成安全的行為習慣，不能因一念之差、一時失誤而激發(fā)成傷害事故。

7安工作應做到“五精”

安全工作是一項細致入微的工作，需要每名員工必須充分關注日常的安全狀態(tài)，及時查擺隱患、治理隱患，從自我做起并持續(xù)改進自身的安全意識和安全技能，讓自己及他人遠離事故的困擾。

（1）精心。安全工作與每名員工的切身利益直接相關，每名員工必須從思想上對安全工作給予高度重視，對每項作業(yè)活動必須精心進行安全確認，時刻體現安全絕對優(yōu)先的思維，不能急躁冒險作業(yè)，不能粗心魯莽蠻干，對安全規(guī)章制度必須認真用心執(zhí)行，不能因自身作業(yè)失誤而釀成傷害事故。

（2）精準。安全工作必須推進標準化作業(yè)，培養(yǎng)每名員工精準化作業(yè)的行為習慣，不能偏離作業(yè)指導書及安全標準而隨意作業(yè)，人為責任事故往往是因作業(yè)不精準而引發(fā)的。各層級應不斷強化安全教育及安全培訓，做好日常性的糾偏及消缺工作，對偏離行為應及時發(fā)現、及時糾正、及時懲戒，防止因一時失誤、一念之差、一次偏離而激發(fā)成傷害事故。

（3）精致。安全工作是一項追求零缺陷、零隱患的工作，通過持續(xù)改進安全工作，使安全工作不斷達到精致化的程度。對安全工作存在的問題及缺陷應零容忍、零借口地進行解決及消除，每名員工應從自身做起，將自身的安全素養(yǎng)不斷升華，現場動態(tài)辨識危險源，及時采取有效的防范措施對危險源進行控制，防止因此而引發(fā)傷害事故。

第7篇：安全工作的認知范文

學校的安全工作可以說是千頭萬緒，但關鍵還是要體現在學校制度的制定和落實上。往往細小的疏忽經常會導致事故的發(fā)生。這就要要求學校的全體教職員工要齊抓共管，把安全工作放在心上，落實到實際行動中去。在整個安全工作的環(huán)節(jié)中，班級安全是學校安全工作的關鍵。班級安全工作做好，整個學校的安全工作就做好了。班主任是學生安全工作的直接責任人，是實施建設和諧平安校園的核心力量。我的具體做法是：

1. 健全制度，常抓不懈，做好落實工作

首先，開學初我和班主任要簽訂安全方面的責任書，并要求班主任要根據學校制訂的安全制度和安全措施，結合本班實際制定本班的安全制度。同時要在班會課上重點講，并且要隨時隨地的進行安全方面的督查和具體的落實。要把安全工作做到學生人人明白，人人自覺遵守。還要知道什么能做，什么不能去做？并要落實到位。安全警鐘長鳴，安全工作常抓不懈。要天天講，處處講，時時講，人人講。利用各種方式并結合實際工作宣傳安全教育工作，把安全工作“種到”學生心里。其次要講清班主任要注意的事項和班主任應承擔的責任。切實把安全工作讓班主任牢記在心。除此外還要同學校的后勤管理人員和安全分管的同志每周都要做到對學校的各種設施進行安檢并做好安全排查記錄，如果發(fā)現有安全隱患應立即消除。除以上外學校每學期開學初、學期中、和學期末，還要下發(fā)一份致學生家長的一封信，讓家長也明白安全教育工作不單純是學校的，家長也要進行安全教育。并把學校的作息時間表和要求家長要注意的事項告訴他們。讓家長簽上字，學校和家長各留一份。使家長明白安全工作的重要性。明白安全教育工作是學校，家長社會三方面的事。

2. 親自抓 ，重落實；少形式，重務實

學校以安全教育為工作重點，并對教師進行安全教育。告訴教師沒有一個安全，寬松，和諧的環(huán)境怎么去談教育教學質量的提高。整天師生提心吊膽的在上課能去談教育教學工作嗎？要以此來提高教師的安全防范意識。同時要經常性地對學生開展安全教育工作，重點抓好交通、溺水，觸電，防火，防食物中毒，防煤氣中毒等安全教育工作。學校出利用板報等形式進行安全教育宣傳外。同時要求班主任利用班會、隊會，活動課、學科滲透等方式，通過講解、應急預案演練，對學生扎扎實實的開展安全教育工作，使學生系統(tǒng)的接受防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和安全技能教育。要求教師制定好安全教育計劃，寫好安全教育教案，并做好安全教育記錄等。提高廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。讓安全防范意識在每位教師和每位學生心中生根。

3. 提高認識，增強防范意識，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)

安全工作，光做只說還不行，必須進行細心管理。而細心管理尤為重要。學生大部分時間在學校，大部分時間是在課堂中度過。因此學校要派專人負責安全工作。出學校定期進行安全排查外，還要求班主任平時就要對班級的細小地方進行細致檢查。不疏忽遺漏一處。如：桌凳，門窗，電器以及學生平時是否攜帶危險的用品，和平時的打鬧玩耍等。并對路隊的安全工作具體落實到路隊隊長身上。但是，不能只重視大部分時間而忽視了那一小部分時間（即課余時間和課外活動時間）。我們好多安全事故的發(fā)生，就是發(fā)生在我們不重視的時間里。學生下課、課外活動、放學回家等，最易發(fā)生事故。作為班主任老師要經常與學生在一起，進行細致的工作和管理。把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。做到防范于未然。要做到心系學生，情系學生。把安全工作即做到落實，又要做到細心。除以上外，班主任不僅要自己抓好班級的安全工作，還要與科任教師溝通齊抓共管。安全工作不是班主任一個人的事，除此外還要與學生溝通交流，形成合力抓好安全工作。

4. 做好校風與制度的建設

一個學校的校風直接影響甚至決定著校園的安全環(huán)境。良好的校風會形成學生間相互尊敬、謙讓的良好的人際關系，而不良的校風肯定伴隨著學生之間稱王稱霸、打架斗毆等暴力行為，弱小孤單的學生就會去尋求保護，從而助長校園幫派的形成和發(fā)展，如此產生校風和安全的惡性循環(huán)。

5. 建立長久的.安全預警機制

第8篇：安全工作的認知范文

教育;生活環(huán)境;食品安全

【中圖分類號】 G617

【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004―0463（2015）

11―0032―01

幼兒園的后勤安全工作關系到每一個幼兒，關系到每一個家庭的幸福和未來。因而，幼兒園后勤安全管理工作應堅持“安全第一，預防為主”的管理理念，消除安全隱患于萌芽中，全面、細致地制定工作計劃，扎扎實實地組織實施，并采取有效措施，確保各項工作落實到位，為幼兒創(chuàng)造一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。

一、加強安全意識教育

安全工作是一項系統(tǒng)的、全面的工作，它需要幼兒、家長、教職工三方積極協調配合，才能有效開展。加強三方的安全意識教育是落實“預防為主”理念的重要環(huán)節(jié)，經過強化安全意識教育，可以有效增強教職工的安全防護意識和能力。首先，應從幼兒園內部管理抓起，積極組織全部教職工參與安全工作培訓，明確各項工作的重點和各自的職責范圍，認真學習事關幼兒園安全的法律法規(guī)，如《食品衛(wèi)生法》《未成年人保護法》等;成立教研安全工作小組，積極探討和交流如何在教學游戲中保護幼兒，以及課外活動中保護幼兒安全的有效管理辦法等，對發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)及時采用具體、有效的防護改進辦法。其次，從日常教學做起，根據不同時期幼兒的認知規(guī)律和特點，定期進行健康教育，如，火災逃生訓練，地震逃生訓練，危機處理訓練等，幫助幼兒建立安全意識，培養(yǎng)幼兒臨危不亂的心理素質。

二、營造健康衛(wèi)生的生活學習環(huán)境

幼兒園是幼兒學習、生活的重要場所，而園中的不安全隱患往往會造成意外事故的發(fā)生。所以，幼兒園須從實際出發(fā)，因地制宜，以人為本，為幼兒營造健康衛(wèi)生安全的室內外環(huán)境。比如，經常巡查、定期維護和保養(yǎng)園內設備，保證園舍、場地及玩具設施等達到安全、衛(wèi)生的要求;在流行病高發(fā)期，嚴把消毒關，幼兒用過的玩具、桌椅、水杯、餐具等及時、全面地進行消毒，采用紫外線消毒燈進行空氣消毒等;對高傳染性疾病要嚴格預防，如對于手足口病、流感等，執(zhí)行嚴格的晨檢制度，安排專職的醫(yī)保人員，對幼兒進行體溫測量，對高傳染性疾病早發(fā)現、早隔離、早治療，確保把所有疑似病例都拒之門外，為幼兒創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全的環(huán)境。另外，在幼兒每天入園時，還要確保兩個保安和三名以上教職工站在門口值班，認真核對幼兒接送卡，杜絕陌生人、可疑人員混入園中。

三、建立完善安全保障制度

建立一套行之有效的安全規(guī)章制度，可以有效促進安全工作的落實到位。發(fā)揚民主精神，鼓勵教職工建言獻策，園領導認真聽取員工的工作意見，可以從中掌握安全保障工作的重點和要點，細致縝密地制定各項安保規(guī)定。如，建立《食品采購辦法》《門衛(wèi)管理規(guī)則》《校園安全管理規(guī)定》《日常消毒制度》等共十多項安全管理規(guī)定，并在實施中不斷充實、更新、完善，細化各項規(guī)定的職責范圍和責任人。讓每個教職工都明確各自的職責，按規(guī)定約束自己的行為，并逐漸形成習慣。營造事事有人管，人人有事管的良好氛圍，真正做到職責分明、獎懲科學、管理有效。當然，制度的建立只是安全工作的開始，重要的是能否有效執(zhí)行制度。為此，可以成立安全檢查小組，增加巡查的次數，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。園領導在每周開例會時，應在會上督導和點評上一階段的安全工作執(zhí)行狀況，并布置好下一階段安全工作的重點。這樣，通過制度的保障，領導的督導，巡查的壓力，多管齊下，可以督促教職工認真做好安全保障工作，切實保障幼兒的人身安全。

四、加強食品安全，膳食營養(yǎng)

第9篇：安全工作的認知范文

關鍵詞：班組；安全管理；班長

中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-01

班組作為企業(yè)的基本細胞，是企業(yè)最前沿的工作單元，根據事故預防理論，90%的安全隱患消除后，就能避免10%的輕傷和較大事故的發(fā)生，在企業(yè)大約有90%多的事故發(fā)生在班組，抓好班組的安全管理工作，企業(yè)安全工作就抓住了重點，是企業(yè)控制事故發(fā)生，完成生產經營目標的基礎。只有每個班組保障了安全生產，企業(yè)的安全生產才能有保障，只有抓好了班組的安全管理工作，確保人身和設備的安全，才會有企業(yè)的安全生產。因此做好班組安全管理工作需要企業(yè)管理者及班組等大家共同努力，以下就做好班組安全工作談一下自己的意見。

在思想上重視安全。是班組做好安全管理工作的前提，思想決定和指導人的行動，首先班組全體人員必須在思想上高度重視身邊和日常安全工作，認識到不安全造成后果的嚴重性和可怕性，提高對安全工作的重要性的認識。當前在企業(yè)內部人員流動加快，從業(yè)人員對崗位技能和安全的認知深度在衰減，崗位安全的經驗積累在減少，班組人員文化水平層次不一、業(yè)務素質層次不一，崗位上的安全閱歷層次不一，對班組人員要從基本的安全知識教育著手，堅持利用班前站隊喊話和班長日志、班組文化園地等形式，以啟發(fā)和引導的方式進行教育，通過對班組人員的安全意識教育，讓職工認識到安全的重要性、認識到身邊安全無小事，抓安全就是促企業(yè)發(fā)展，抓安全就是保社會穩(wěn)定促和諧發(fā)展，讓職工明白安全與效益、安全與生產，安全與個人身體健康、安全與家庭幸福之間的關系，教育引導職工牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想理念，讓“安全生產，安全工作，安全環(huán)境”成為職工自覺行為。

班組長是關鍵。班組長是班組安全生產的首要負責人——應當具有較高的安全意識和豐富的安全知識和工作經驗，要對班組的安全生產負重要責任。既要將上級的安全生產精神及安全工作要求傳達到班組內每一名成員，也要熟悉班組內的安全情況。班組安全生產工作開展成功與否，取決于班組長。班組長監(jiān)督本班組的員工遵守有關安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，不違章指揮、不違章作業(yè)、遵守勞動紀律，對本班組的安全生產負責。作為班組長，在布置生產任務的同時，將安全注意事項和安全上的要求講清講透、安排到位。在安全生產工作中起到表率和帶頭作用、示范作用，要在班組安全工作中加強與班組成員的溝通與交流，隨時掌握班組成員的思想動態(tài)，解決生產活動中、存在的不安全問題。作為班組長，要經常對班組安全情況，上級傳達的事故案例進行分析、總結和記錄。切實解決好安全生產中出現的問題，將不安全隱患消除在初始階段。

對班組管理應使用的方法。班組長要敢于管理且嚴格管理，把安全工作與實際相結合，采用多種形式把班組管理工作抓嚴、抓細、抓實。抓嚴就是要在安全管理中采取嚴格的考核，抓細就是要從細微處做起，從身邊做起。從控制異常、明確各崗位的責任，把任務分解到每個人頭，安全的千斤重擔，班組全體成員共同挑。每天的班長班前安全喊話，是讓職工知道應該怎么做，做什么，提前做好準備。工作中全體成員要時刻留心注意，做到勤問、勤看、勤動手，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，不清楚、拿不準的要請示安全的明白人。班后，要對現場進行再次排查，消除隱患，有問題及時處理，嚴防問題遺留到下一班，要為為下一班次的安全生產創(chuàng)造良好條件；安全工作來不得半點虛假和敷衍。

規(guī)章制度是企業(yè)安全生產穩(wěn)定的保障。建立健全安全生產的各項規(guī)章制度，包括崗位責任制度、班組安全文明生產制度、班組安全達標制度、交接班制度、各項考核制度、安全規(guī)程、各種設備操作規(guī)程等，是多年來企業(yè)職工用鮮血和生命換來的，是班組安全管理工作的保障，是企業(yè)安全生產的保障。規(guī)章制度的健全、完善、實用性，是班組做好安全管理工作的基礎，認真學習、掌握與貫徹好這些規(guī)章制度，是班組長應盡的責任和義務。

隱患的排查是安全工作向前的推動力。班組安全工作要消除浮躁現象，通過眾多的事故案例仔細分析，隱患就在身邊。發(fā)生事故原因是多方面的，但很重要的一點就是靜下心來去找、去觀察，消除存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境存在安全隱患及管理上的不足。因此，必須要消除浮躁現象，查出隱患、消除缺陷。同時，查隱患的過程，是組員學習的過程，全員參與讓組員明確查什么、怎樣查、將責任落實到人，要查細、查實，不留死角，做好隱患排查的記錄，班組解決有困難的要及時上報，且同時采取預防措施。

班組是企業(yè)安全生產的最重要陣地，班組安全生產工作是企業(yè)安全管理工作的最重要內容，做好班組安全管理工作是我們每一個管理者應盡的義務，每一個管理者要以強烈的責任心，全身心地投入到班組安全工作中去，去推動企業(yè)班組的安全生產、確保班組安全生產。