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一、 制定本預案指導思想:
在最短時間內集中所有力量,及時趕赴火災現場,控制火情處置妥當,有條不紊協(xié)調一致地組織撲火,使經濟和其他損失降到最低點。
二、 報警、召集信號與集合地點
1、方式為“消防緊急按鈕”。
2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。
3、地點為監(jiān)控中心門前。
三、 領導機構
(一) 人員配制
總指揮:孫家峰
副總指揮: 盛紹杰
成員:劉建民、王利民、尹彥倫,監(jiān)控班
各小組及成員
撲火組:保安2班和3班; 組長:王利民
機電組:維修班 組長:郭李強
疏導組:空調班 組長: 班長
救護組:配電班 組長:班長
2 警戒組:保安1班 組長:班長
機動組:保潔部 組長:袁主管
后勤組:辦公室人員
(二)人員職責
滅火總指揮主要職責
1、向監(jiān)控中心值班員、保安主管及有關人員了解起火原因、方位及現場情況,會同安全領導小組成員制定救火方案。
2、 命令監(jiān)控中心值班員啟動相應消防系統(tǒng),監(jiān)視報警運行信號,打開應急廣播,根據失火方位、火勢等情況,通知商場有關人員緊急疏散。
3、命令各小組負責人根據各自分工,各就各位,若有指揮員缺崗,緊急任命臨時負責人代行其職。
4、掌握消防系統(tǒng)運行情況,根據火場滅火需要,命令有關人員確保應急供電、供水、通訊聯絡和消防設備正常運行。
副總指揮主要職責
1、總指揮不在場時,代行總指揮職責。
2、配合、協(xié)同總指揮分析火場情況,制定救火方案,根據總指揮意見下達命令。
3、掌握救火方案實施具體情況,并根據變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施,保證救火方案實施。
監(jiān)控中心值班員主要職責
1、執(zhí)行總指揮或副總指揮下達命令。
2、利用消防監(jiān)控中心優(yōu)勢,做好各班(組)協(xié)調工作,正確傳達指令。
3、嚴密監(jiān)控火場和公共場所活動情況,發(fā)現問題及時報告。
4、做好工作記錄,保證通訊聯絡。
指揮組主要職責
1、向監(jiān)控中心值班人員、保安主管及有關人員了解起火原因、方位及燃燒物質種類、現場情況,會同小組成員制定救火方案。
2、執(zhí)行救火方案,正確下達有關指令。
3、根據滅火需要,及時調配人員和物資,保證滅火工作順利進行。
4、妥善處理善后工作,避免造成不良影響。
5、協(xié)助公安消防隊做好火災調查和處理工作。
機電組主要職責
1、負責切斷火災現場電源,關閉電梯和煤氣閥。
2、負責開啟自動滅火系統(tǒng),保證消防供水等。
撲火 組主要職責
根據火災性質,采取正確滅火方法,做好現場火災撲救工作。
救護組職責
1、根據火災情況救出火災現場被困人員和貴重物品至安全地點。
2、將受傷人員交后勤組或機動組人員立即送往醫(yī)院救治。
疏導組主要職責
1、根據火災情況和上級指令,將現場人員按指定路線進行疏散。
2、維護現場人員疏散秩序。
警戒組主要職責
1、負責維護火災現場及搶救現場秩序,并保護好火災現場。
2、負責穩(wěn)定現場人員和受傷人員情緒。
后勤組主要職責
1、負責做好火災現場所需物資供應工作。
2、負責穩(wěn)定現場人員和受傷人員情緒。
主要內容:
為加強消防安全管理工作,提高對校園火災事故的快速反應能力及處置救援能力,維護師生員工的人身、財產和公共財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》和《河北省學校消防工作暫行規(guī)定》等消防法律法規(guī),結合學校實際,特制定本消防應急預案。本預案適用于校內發(fā)生的火災事故處置。
一、組織機構與職責
(一)成立火災事故應急處置小組
組 長:學校黨委書記、校長
副組長:主管安全工作的副校長
成 員:學校領導、行政辦公室主任、黨委辦公室主任、保衛(wèi)處處長、學生工作處處長、宣傳部部長、后勤服務中心主任、團委書記、信息化與實驗設備管理中心主任、資產管理處處長、離退休辦公室主任、各二級學院黨委書記。
(二)主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、協(xié)調、指揮學?;馂氖鹿实膽表憫逻_應急處置任務及現場處置,及時向上級領導、部門通報信息,輿情監(jiān)控及對外統(tǒng)一宣傳,協(xié)調公安機關等單位開展應急處置,以及事件的善后處置等工作。
1、指揮協(xié)調組:由行政辦公室和黨委辦公室負責在火災突況下保持與指揮部聯系,及時反饋相關情況,確保火災時的通訊暢通,傳達指揮部命令,協(xié)調相關單位做好各自工作。
2、滅火疏散組:由保衛(wèi)處組織義務消防隊,在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場,根據指揮部命令實施滅火,同時根據火災現場及周邊情況組織疏散人員。
3、宣傳輿論組:黨委宣傳部負責輿情控制及分析研判,以及對外統(tǒng)一報道,信息化與實驗設備管理中心負責網絡輿情監(jiān)控。
4、安全救護組:校醫(yī)院進行現場急救工作,并負責聯絡120急救中心,最大限度確保傷員安全。后勤服務中心配合醫(yī)生將受傷的人員抬離危險區(qū)域。
二、消防應急處置原則
(一)自行啟動的原則。學校一旦發(fā)生火災后,應快速反映,啟動消防設施,立即主動實施火災應急救援和救災工作,視火災災情情況,一般火災事故,由保衛(wèi)處協(xié)調指揮。
(二)協(xié)調一致的原則。在領導小組統(tǒng)一指揮下,各工作小組應服從命令、聽從指揮、互相配合、協(xié)調一致開展工作。
(三)緊急處置的原則。在現場可能造成不可挽回損失時,發(fā)生火災的二級單位及各工作小組可采取緊急措施進行處置,力爭將損失降低到最低限度。
(四)專業(yè)處置的原則。現場人員應立即撥打119火警電話,依靠消防機構的專業(yè)能力撲滅火災,并把保護和搶救人的生命作為第一位。
三、火災事故報警程序
(一)任何部門(人員)發(fā)現火災事故應立即向校保衛(wèi)處110指揮中心報警,同時向各事發(fā)單位負責人報告,并撥打119向消防部門報警。各二級單位同時要向單位主管領導匯報。
(二)報警時要沉著冷靜,要講清楚以下內容:
1、報警人的姓名、地址、工作單位、電話。
2、發(fā)生火災事故的準確地理位置。
3、能夠了解的安全事故的情況,如安全事故的類型、燃燒物類型、火勢大小、爆炸物品的種類和數量、有無受傷和被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線等等。
4、耐心回答接警人員的詢問。
四、火災事故處置程序和措施
(一)當所在地方出現火災苗頭時,現場人員應鎮(zhèn)定,立即切斷電源,并迅速利用室內消防器材(滅火器等)控制火情,爭取滅火災于初始階段。
(二)當已確認出現火災事故時,現場人員應進行有序疏散,用濕毛巾捂住口鼻,通過消防通道快速撤離現場,禁止乘坐電梯。
(三)現場人員應立即撥打校園110,向學校消防應急處置領導小組報告,消控值班室也應立即撥打119火警電話,并加強工作值班。
(四)學校義務消防隊,應在第一時間趕赴火災現場,并啟動消防設施,控制現場火勢,現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
(五)學校領導和相關人員在接到火災報告災情后,應立即在第一時間到達現場,靠前指揮救援工作。
(六)消防機構和專業(yè)人士來現場實施火災救援后,學校相關部門應積極搞好配合,維持現場秩序,穩(wěn)定人員情緒。
(七)火災救援工作結束后,學校保衛(wèi)部門應派保安保護好現場,作好發(fā)生事故原因的調查準備。
(八)火災救援工作應始終把保護和救人放在第一位,學校校醫(yī)和學校校車應隨時作好服務保障準備,隨時聽候調遣。
五、滅火疏散組工作程序和措施
(一)滅火疏散組人員接到火災報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴現場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行。
人員疏散按以下程序:
1、各樓層現場工作人員在接到火警后必須先疏散學生。
2、疏散時注意疏散順序,對著火層本層人員先進行疏散,其次為著火層上層及下層,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞。
3、疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,根據現場情況向消控中心報告,要求啟動防排煙系統(tǒng)。
4、疏散時如發(fā)現受傷人員,立即聯絡安全救護組,第一時間救治傷員。
(二)根據指揮部命令設立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援。
(三)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不貿然行動,受到火勢威脅時應及時后撤。
(四)公安消防部隊到達現場后,根據消防部隊需要,協(xié)助滅火。
六、宣傳輿論組工作程序和措施
(一)宣傳輿論組接到應急指揮部命令后,立即啟動相關應急工作程序,及時聯系有關單位,掌握輿情信息,及時監(jiān)控、分析研判事態(tài)發(fā)展,控告校領導。
(二)務必保證信息的及時準確暢通,對火災情況及相關通知由黨委宣傳部統(tǒng)一報道,掌握好時機及宣傳的主動權。
(三)加強對火災發(fā)生后互聯網及自媒體等網絡輿情的監(jiān)控,積極主動正面引導及時排除對學校的負面影響。
七、安全救護組工作程序和措施
(一)安全救護組工作人員接到報警或應急指揮部命令后應立即趕到學校指定疏散集結地。
(二)校醫(yī)院人員在接到通知后應立即準備好急救包、擔架、氧氣袋等醫(yī)療器械根據指揮部命令到達事故現場搶救傷員。
(三)安全救護組負責人根據事故現場情況及時聯系市各大醫(yī)院。
(四)各集結地工作人員應協(xié)助醫(yī)護人員搶救、運送受傷人員。
(五)疏散集結地的工作人員及各通道口的工作人員應阻止人員再次進入現場。
(六)疏散集結地的工作人員應認真清點、看護疏散物資,做好詳細記錄。
(七)安全救護組負責人應及時將統(tǒng)計結果向指揮部報告。
八、消防應急處置善后事項
(一)根據消防部門指示,由保衛(wèi)部派員負責火災現場保護,任何人不得破壞。得到撤銷火災現場保護命令時,方可進行現場清理,同時要做好清理現場時的安全措施。
(二)進行火災原因調查。一般火災事故,由學校保衛(wèi)處出具事故調查報告,依據學校相關規(guī)定對責任人進行相應處罰;大型火災事故學校應積極協(xié)助公安消防機關查明火災原因,提供客觀信息和圖像資料。屬人為火災事故,移交司法機關進行處置。
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。
2 應急處置基本原則
1)堅持“預防為主,防消結合”的方針。任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務;任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務。
2) 堅持專門機構與職工相結合的原則。救護隊負責火災現場的組織指揮和實施滅火救援,專職、義務消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn),廣大干部職工積極參與。
3)堅持平戰(zhàn)結合的原則。依照本預案規(guī)定的程序、方法和措施,定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力。
4) 堅持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災事故應急救援指揮部,負責調集多方人力和物資支援滅火。
5) 堅持“救人第一”的原則。當火場有人員受到火勢威脅時,應當首先搶救人員。
6) 堅持“積極搶救、保護財產”的原則。在實施滅火的同時,迅速組織人員疏散、保護公共財產和個人財物,盡力減少火災損失。
3 應急組織機構及職責
3.1 應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2 不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 危險源的監(jiān)控方式、方法
充分利用人防、物防、技防相結合的原則,安全監(jiān)察部組織各專業(yè)科室對礦地面安全設施進行定期安全檢查,充分利用煙霧感應報警、紅外線報警、視頻監(jiān)控報警等多種手段進行監(jiān)控。
4.2 預防措施
4.2.1 按照消防管理規(guī)定,安全監(jiān)察部每月至少組織一次對礦井地面的防火要害部位進行檢查,區(qū)隊每周一次檢查,班組每日一次巡查,崗位每班一次檢查,發(fā)現問題及時匯報處理。
4.2.2 要經常檢查電氣設備運轉情況,按規(guī)定加注油,避免摩擦過熱引起火災。
4.2.3 各要害防火部位按規(guī)定配足、配齊消防器材以及必要的監(jiān)測監(jiān)控設施,并保證合格有效、好用。
4.2.4 對要害防火部位的工作人員進行消防安全培訓,所有培訓人員達到應知應會,崗位人員規(guī)范操作。
4.3 預警行動
調度室接到發(fā)生火災事故的信息后,必須立即按照應急預案的要求及時研究確定應對方案,并通知有關部門采取相應行動預防事故發(fā)生或采取措施防止災害進一步擴大。
4.3.1 預警條件
4.3.1 絕緣導線因使用時間較長,陳舊老化,絕緣強度減弱而漏電。
4.3.2 導線受潮、高溫、腐蝕而降低絕緣強度被擊穿漏電。
4.3.3 在安裝或檢修過程中,不慎損傷導線絕緣層。
4.3.4 用電設備的對地絕緣損壞。
4.3.5 起火點處有被點燃的可燃物等。
5 信息報告程序
同綜合應急預案部分
6 應急處置
同綜合應急預案部分
6.1 處置措施
6.1.1 總指揮有權根據撲救火災的需要決定以下事項;
1)使用各種水源;
2)截斷電力、可燃氣體和液體的輸送,限制用煙點;
3)劃定警戒區(qū),實行局部交通限制;
4)利用臨近建筑物的有關設施;
5)為防止火災蔓延拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物;
6)調動供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸等有關部門協(xié)助滅火;
6.2.2 礦辦公樓、庫房、職工宿舍人員集中場所等地點發(fā)生火災時,各兼職、非兼職消防隊隊員按《現場處置方案》展開救災。
6.2.3 現場人員利用現場配備的滅火器材滅火、控制火勢擴大。
6.2.4 礦救護隊接到滅火命令后立即組織救護隊員趕赴火場參加救援。
6.2.5 指揮部成員立即趕到礦調度室集合,由調度室通知各區(qū)隊義務消防人員,根據火災情況,組織滅火,防止火勢蔓延,并通知公安消防隊參加滅火工作。
6.2.6 機電管理部、機電隊、機運隊、公司后勤部加強協(xié)作,保證正常供水供電,確保滅火工作順利進行。
6.2.7 現場指揮人員可根據現場情況,在各崗點采取有效措施組織滅火搶險,及時向指揮部匯報。
6.2.8 火災撲滅后,救護隊及有關單位,配合消防管理機構,根據需要,封閉火災現場,調查起火原因,核定火災損失,查明事故責任。
6.2.9 排除險源。
參戰(zhàn)單位和消防救護人員進入搶險救災現場,首先要斷掉現場的電源清除一切危險隱患及危險源,防止自身不必要的傷亡。
6.2.10 救人為先。
消防救護人員要充分利用現有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員,并將傷員轉交給現場的其它保障或醫(yī)療人員,最大限度地減少人員傷亡。
6.2.11 先控后滅。
滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,按照滅火預案、程序,采取先控制后撲滅的方法,利用各種專業(yè)器材、裝備和器材撲滅火災,消除火災事故隱患。
6.2.12 財產轉移
為防止物資財產損失,在滅火的同時要做好財產物資的轉移,對貴重物資財產要做好登記和移交手續(xù)。
6.2.13救援保障
各協(xié)作單位要充分發(fā)揮自己的職能作用,確保第一線的專職消防人員撲救工作順利進行。
為進一步強化醫(yī)院消防應急能力管理,在預防火災事故發(fā)生的同時,及時果斷、穩(wěn)妥地處理火災事故,確保廣大醫(yī)務人員、患者及家屬的人身與公共財產安全,根據《中華人民共與國消防法》與公安部第61號令規(guī)定的要求,結合我院實際情況,特制定消防安全應急預案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共與國消防法》等法律、法規(guī)與消防“四個能力”建設的要求,充分認識火災的極大危險性,在行動上落實各項防火措施、技術措施與組織措施,切實有效地防止火災發(fā)生。同時積極做好各項滅火準備工作,一旦發(fā)生火災要及時撲救、及時報告,最大限度地減少火災損失與人員傷亡,有效地保護員工、患者及家屬的人身與公共財產安全。
二、工作目標
1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內人員與財物安全,一旦發(fā)生火災,在統(tǒng)一指揮下,各司其職,恪盡職守,最大限度的避免或減輕人員傷亡與財產損失。
2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能夠及時利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應急避難場所,學會自救與救人。
三、適用范圍
醫(yī)院區(qū)域內發(fā)生的火災緊急疏散與應急處置。
四、組織機構
(一)醫(yī)院成立消防應急處置指揮部:
總 指 揮 :
副總指揮 :
成 員 :
主要職責 :負責統(tǒng)一組織、協(xié)調各部門、科室與院微型消防站力量,進行人員緊急疏散與滅火救援指揮工作。
(二)指揮部下設各成員組,組成及主要職責如下:
指揮部下設辦公室,地點設在保衛(wèi)科, 負責協(xié)助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。
職 責:
(1)負責有關消防工作的指示、通報與指揮部有關決策的傳達貫徹,做到上傳下達、下情上報。
(2)掌握突發(fā)火災的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報突發(fā)火災所采取的措施。
(3)統(tǒng)一調配使用人員力量,負責做好處置突發(fā)火災的具體調度與協(xié)調工作,監(jiān)督檢查每個專業(yè)組工作落實情況。
辦公室下設五個專業(yè)組:滅火行動組、醫(yī)療救護組、疏散引導組、新聞應急組、安全防護組。
1、滅火行動組
組 長:
副組長:
成 員:微型消防站成員及保安人員
職 責:負責按照消控中心報警要求,迅速啟動微型消防站,攜帶滅火裝備趕到現場進行初期火災撲救與人員疏散掩護。
(1)熟練掌握防火、滅火知識及滅火方法。
(2)熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。
(3)如有人員被困時,掌握好尋人、救人的基本方法。
(4)會撲救初期火災,負責人員疏散掩護。
(5)及時搶救貴重物資,減少財產損失。
2、醫(yī)療救護組
組 長:
成 員:各科主任、值班醫(yī)生與部分護士。
職 責:
(1)負責將傷員運送到指定安全區(qū)域,并對其進行救治。
(2)根據火災現場險情狀況進行相應救護,必須按照先救人,后救物的原則,發(fā)生火災則迅速采取滅火措施,控制火勢,配合救援人員將火撲滅。
(3)救治能力超出醫(yī)院范圍的,及時向附近醫(yī)院求助并將傷員護送到對應醫(yī)院。
(4)院辦室負責救護車輛的保障工作。
3、疏散引導組
組 長:
成 員:保安人員與起火部位所屬科室人員為主
職 責:
(1)迅速地、正確地引導患者與家屬及醫(yī)護人員向安全區(qū)域撤離。
(2)迅速地將火災周圍車輛與貴重物品疏散到安全區(qū)域。
(3)在疏散人員與車輛、物品時,若發(fā)現有易燃、易爆物,要及時將其撤離危險區(qū),并向指揮部辦公室報告。
4、新聞應急組
組 長:
副組長:
職 責:負責按照指揮部的命令,統(tǒng)一接洽可能來院的新聞記者,及時準備統(tǒng)一有關信息,必要時封鎖災情現場,防止不良新聞事件發(fā)生,最大限度降低災情影響。
(1)增強新聞應急防范意識。
(2)及時發(fā)現可疑人員,并第一時間予以接待。
(3)及時與指揮部進行溝通,報告最新準確信息,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一。
(4)及時警戒維持火災現場秩序。
5、安全防護組
組 長:
組 員:保安人員與機關各科室人員為主
職 責:
(1)劃定火災時的安全區(qū)域。
(2)劃定火災現場的警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾。
(3)負責現場與警戒區(qū)域的安全與警戒工作,無關人員不準進入現場。
(4)在安全區(qū)域設立明顯的救護標志。
(5)加強巡邏,防止物資丟失。
五、形成撲救初期火災三支戰(zhàn)斗力量
第一支戰(zhàn)斗力量:正常上班時間由火災現場工作人員組成,科主任、護士長、科室消防治安責任人為相關責任人,在第一時間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時間由值班大夫、護士迅速組成,利用就近滅火器材進行滅火。
第二支戰(zhàn)斗力量:由院微型消防站成員與保安人員及院值班人員組成。上班時間由微型消防站隊長組織人員進行撲救,非正常上班時間由保衛(wèi)值班人員組織當班保安人員攜帶滅火裝備進行撲救及人員疏散。
第三支戰(zhàn)斗力量:接到報警的公安消防專業(yè)滅火救援力量。
要求:各科室要對全科人員進行明確分工,組織火災撲救與疏散引導兩個小組,原則上醫(yī)生與男同志為火災撲救組,護理人員為疏散引導組。
六、滅火應急的組織程序與措施
(一)火情報警的處置程序及方式
火情報警分兩種情況:
第一,消控中心接到火災控制器(聯動型)火警信號后,應立即查看火情報警顯示位置,通知一名消控人員及保安攜帶消防應急電話與消防應急包迅速趕赴現場核查,如確認誤報,應查明原因,將火災控制器(聯動型)復位并做好詳細記錄;如確認火災情況發(fā)生,應立即通過消防應急電話向消控中心報告,啟動消防安全應急預案。
第二,消控中心接到電話報告火警,應立即向院總值班報告啟動消防安全應急預案。
(二)應急預案啟動程序
1、通知醫(yī)院總值班立即到達消控中心或現場進行指揮。
2、通知保衛(wèi)值班啟動微型消防站,組織微型消防站成員與保安攜帶專業(yè)設備奔赴現場進行滅火及人員疏散掩護,如火勢較大無法控制,立即向消控中心反饋,撥打“119”火警電話報警。
3、通知帶班領導與主管領導到達消控中心或現場進行指揮,緊急情況通知院主要領導到場指揮。
4、總值班向醫(yī)院領導匯報現場情況,同時通知相應組長,做好各自準備。
5、帶班領導通知各專業(yè)組做好相應處置工作。
(三)撲救初期火災的程序及措施
(1)發(fā)現火災后,現場科主任、護士長、科室消防治安責任人立即組織值班人員,使用就近的滅火設備進行滅火,滅火過程中,根據火災性質(如發(fā)生電氣火災時,必須盡快將故障部位相關電源開關切斷,再通過CO?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌裾返納璞訃胺絞澆釁司取?
(2)消控中心接到報警,立即報告醫(yī)院總值班啟動消防安全應急預案,將火災控制器(聯動型)開啟到自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)除外)。
(3)保衛(wèi)科啟動微型消防站,組織微型消防站成員與保安攜帶專業(yè)滅火設備迅速趕往現場實施滅火與人員疏散撤離。
(4)各專業(yè)組,根據現場情況,時刻準備,等待領導統(tǒng)一指揮。
(四)應急疏散的組織程序與措施
1、現場醫(yī)務人員依次搜尋每一個病室,通知患者及家屬有組織的緊急疏散。
2、消控中心通過火災控制器(聯動型)應急廣播向火災現場發(fā)出疏散指令。
3、微型消防站人員通過擴音喇叭指揮人員安全疏散。
4、疏散路線盡量簡潔,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
(五)安全救護及現場境界的程序與措施
1、醫(yī)務科組織人員在現場及時救治火場受傷人員,必要時與其他友好鄰近醫(yī)院聯系救治工作。
2、醫(yī)務科、器械科、后勤科人員對被搶救、轉移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。
3、安保人員迅速趕赴火場,進行現場警戒,維持秩序。
七、應急預案實施終止后的恢復工作
1、事故報告
應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記與書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家相關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。
2、事故統(tǒng)計
對事故過程中的人員傷亡與財產損失做收集、統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理事故工作提供依據。
3、事故分析總結
對應急預案在事故發(fā)生的全過程,認真科學地做出總結,完善預案中的不足與缺陷,為今后的預案建立、制定提供經驗與完善的依據。
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢
(一)林區(qū)人口密度大,從事生產活動頻繁,生產人員帶火入山或生產用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。
(三)林區(qū)內地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。
(四)林區(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災,信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現場。
二、組織機構
鎮(zhèn)政府森林防火領導組成員名單
組長:
副組長:
成員:
鎮(zhèn)森林防火領導組下設辦公室,辦公室設在農業(yè)服務中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。
三、主要職責
(一)鎮(zhèn)森林防火領導組。主要職責:制定撲火救災《預案》;森林火災發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預案》,并按照《預案》部署火災撲救工作。統(tǒng)一組織、調動和調整撲火力量;負責后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
(二)各小組人員組成和主要職責:
1、撲救小組:由人大副主席擔任組長,撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是:負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據部署和鎮(zhèn)政府森林防火領導組決定,調整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長,職責是:根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
3.醫(yī)療救護小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長。職責是:及時組織搶救傷病員,管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點防火期內,實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網絡,重點林區(qū)村在防火期內,要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災隱患,組建義務撲火隊,并按要求進行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時,第一發(fā)現人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領導組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮(zhèn)相關領導和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應急處置
(一)處置程序
1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯絡。
(二)火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;
2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。
3、要根據火場火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內控制火勢,及時撲滅。
4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領導組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
(三)余火看守
明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經前線指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
(四)后勤保障
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時,醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作,能當場治療的要立即采取救護措施,不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>
七、響應結束
1、解除火警:森林火災得到控制后,根據實際情況,由鎮(zhèn)森林防火領導組適時宣布結束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。
一、演練的時間
2014年6月20日14:30分
二、演練的地點
加油站
三、演練的內容
1、油品泄漏的處置
2、滅火器的使用方法
3、安全疏散
4、撲滅初期火災
四、組織領導
指導:市安監(jiān)局、市消防大隊相關領導
組長:
副組長:
成員:
五、演練參加人員
石油公司各加油站站長及核心員工
六、具體要求
(一)準備工作
消防器材、石棉毯、消防砂、消防鍬、急救箱、柴禾、少量柴油、少量廢機油、水、警戒線等。
(二)具體分工
1、現場總指揮:副總指揮:
2、通信聯絡組:發(fā)現站內發(fā)生火情后負責撥打119、120等報警電話,并向上級公司報告,到站口引導消防車輛進站滅火。
3、疏散引導組:發(fā)現火情后,立即斷電,并停止一切作業(yè),按預案的安全路線疏散車輛和人員有序、迅速、安全的撤離加油站現場,并拉起警戒線。
4、滅火救護組:負責撲救初期火災,消防車到站后協(xié)助傷員救助。
5、宣傳組:負責拍照和緊急廣播。
七、具體演習安排
一、加油作業(yè)跑、冒油品預案演練
①向汽車加油時發(fā)生跑、冒油品(放少量自來水),操作員等應及時掛槍停止加油,負責切斷電源,停止營業(yè)并向站長報告后準備消防器材。
②等及時組織疏散站外人員,進行現場警戒,指揮其它站內車輛離站。
③等負責組織員工及時對現場跑、冒油品進行回收,并用細沙覆蓋殘留油品,隨后迅速組織人員將涉事車輛推出場外。
④等及時幫助清理現場,隨即撤銷警戒,開啟電源,恢復正常營業(yè)。向總指揮報告:救援結束。
二、加油站油罐區(qū)火災預案演練
①油罐區(qū)發(fā)生火情時,立即停止營業(yè),等負責停電、關閉加油機,同時報告站長并報警。
②等負責緊急疏散站內人員、車輛,警戒進出口,保持后援消防力量的消防通道暢通。
③等立即組織在卸油口、操作井等關鍵部位使用干粉、泡沫滅火器、消防沙進行滅火,或用石棉被覆蓋窒息滅火。(應從上風或側風方向使用干粉、泡沫滅火器進行撲救;對外溢油品,及時圍堵,撲滅流散火災,有室外市政消防栓的站,利用消防水對罐體進行冷卻,防止爆炸。嚴禁用清水撲救油類火災。)
④現場撲救人員應根據實際情況,注意保護自身安全,萬一火勢難以控制,及時撤離現場,配合公安消防部門滅火。
⑤清理火災現場,統(tǒng)計受損情況,立即向總指揮報告:救援結束。
三、撲救明火實戰(zhàn)演練
①用50升開口油桶盛上一定數量的木柴、柴油和廢機油的混合物,在確保安全的情況下,點燃木柴和油品使之燃燒。
②參加演練的所有人員,利用滅火毯或滅火器對現場燃火有序的進行撲救。
③旨在鍛煉員工撲救初期火災的膽量、熟練掌握操作方法和要點。
八、演習講評
通過本次消防預案的演練工作,旨在提高員工掌握發(fā)生火災狀態(tài)下安全處置能力及重點對策。掌握初期火災的滅火及消防設備的使用。使員工掌握如何報警,如何救治傷者。
1、請消防大隊領導作點評指導。
2、請安監(jiān)局領導作點評指導。
商店應急總指揮部立即向大廈消防中心聯系,并布置搶險和疏散顧客工作。具體要求如下:
1.如發(fā)生火情,立即向監(jiān)控中心(6116)報警。同時,近火源的員工要用滅火器和消防栓水源進行滅火,經濟護衛(wèi)隊員、商管員、義務消防隊員應立即奔赴起火地點,積極撲救,將火情消滅在萌芽狀態(tài)。
2.如火勢蔓延,有可能造成火災,必須立即向市消防支隊119報警,并在應急事件指揮部指揮下,一方面組織人員將顧客從各類安全通道疏散,一方面要運用各種消防設施進行積極撲救,同時商店電工必須立即切斷電源。如果火災發(fā)展猛烈,全商店的經濟護衛(wèi)隊員、義務消防隊員及各部門責任人必須堅守火災現場,在指揮部領導下運用所有滅火器械,盡可能控制火災蔓延,并疏散與救火無關人員,轉移重要財物,守衛(wèi)要害部位,挺身而出,全力以赴開展撲救,確保顧客和員工的生命安全。
3.待消防車到達后,配合消防隊員一起撲滅火災,并維護商店秩序,同時保護好現場。
4.待火災撲滅后,需做好:(1)清理現場、清點物品、登記造冊。(2)估計損失,寫好事故報告,報上級部門。(3)查明事故原因,吸取教訓。(4)做好整改工作,并向全體員工進行消防安全教育。
商場春節(jié)應急方案二:停電
經濟護衛(wèi)隊員、商管員立即赴黃金商場把守各出入口。各部門負責人要組織所屬人員對開架貨架進行把守,貴重商品及要害部門由商場經理、部主任重點把守,嚴防壞人乘機破壞和搗亂。
對可能出現的爭吵、斗毆,由經濟護衛(wèi)隊員予以勸阻和制止,并將肇事者帶往商管部處理或向江廈派出所報案,以免造成群眾圍觀,擴大事態(tài),影響商店營業(yè)。
對可能出現的偷竊、搶劫,立即派經濟護衛(wèi)隊員及商管員處理,并立即報告轄區(qū)公安機關。同時,在制服歹徒時,要注意保護好顧客和商品的安全,避免造成不必要的損失。如果是案發(fā)后發(fā)現,各部門要通知經濟護衛(wèi)隊員保護好現場,并立即通知公安機關協(xié)助破案。
商場春節(jié)應急方案三:空襲、地震等不可預計突發(fā)性災害
重點以疏散人群為主,引導人群從各樓層安全通道分流疏散,對貴重商品及營業(yè)款項由專人轉移保管,盡可能將損失減少到最低程度。
商場春節(jié)應急方案四: 恐怖襲擊
1.如遇爆炸時,應急指揮部應組織值班經理、各部門負責人、經濟護衛(wèi)隊員、商管員奔赴案發(fā)現場,重點做好滅火和搶救傷員、保護商店財產工作,同時向110、119報警,以取得警方的救助;
2.如遇劫持人質時,應急指揮部應按實際情況,找準時機向110報警,同時應隨機應變與周旋,沒有十分把握,不能與發(fā)生對抗,以免人質受到傷害。此時,應盡量拖延時間,等待警方的到來,以便妥然處置。同時,應積極配合警方做好解救人質的準備工作,直至人質平安獲救。
本制度由商場管理部負責解釋,經總經理批準后實施。
二零一零0年*月*日
關于商場春節(jié)應急方案補充規(guī)定
為做好商場安保工作,切實執(zhí)行和實施《商場春節(jié)應急方案》,在發(fā)生火災等突發(fā)事件時,明確下列人員為各樓層的疏散通道引導員。
一樓商場:按實際情況安排人員
二樓商場:按實際情況安排人員
三樓商場:按實際情況安排人員
四樓商場:按實際情況安排人員
商店義務消防搶險救援隊及隊員名單如下:
在處置大型石油化工火災事故時,對消防部隊的應急通信保障能力提出了比以往更高的要求,為災害現場提供層次清晰、調度有序的通信指揮網絡,對災害事故的處置將起決定性的作用[4]。在災害事故現場,應以消防部隊自上而下的指揮體系為主,可以縱向上利用350M集群網形成三級滅火戰(zhàn)斗指揮網,由消防部隊組織指揮,減少指揮層次,橫向上利用350M常規(guī)網組成協(xié)調指揮網,同其他社會聯動力量協(xié)調配合,達到無縫鏈接,形成縱橫統(tǒng)一的指揮關系。
2實行專業(yè)化、扁平化指揮
減少指揮層級,提升指揮效能,是確保滅火戰(zhàn)斗勝利的重要因素。消防部隊要協(xié)調指揮、調度、通信三者一體,制定詳細的大型石油化工火災消防通信保障計劃和實施方案,確保各社會聯動力量統(tǒng)一指揮調度,分工明確,并嚴格遵守消防指揮程序,定期演練。這樣不僅避免了“各自為政”的現象,還極大地提高了滅火救援統(tǒng)一指揮的效率。
3加強管理,更新裝備
加強管理,一是應加強平時通信設備的維護保養(yǎng),指定專人負責。二是加強火場通信管理,養(yǎng)成靜默、多聽少發(fā)的良好通信習慣,通信時指令和應答方式要做到簡約明了,確保通信通道的暢通[5]。工欲善其事,必先利其器,為使大型石油化工火災中消防通信暢通無阻,一方面配足部隊戰(zhàn)時所需的對講機電池、防爆對講機等自然必不可少。另外消防通信頭盔的推廣,不僅能解放消防員的雙手,還能應用在消防員身著防化服、佩戴呼吸面具等場合。另一方面由于某些石油化工企業(yè)地處邊遠地區(qū),超出城市消防管區(qū)覆蓋網的覆蓋范圍,配備通信中繼臺、車載臺,有助于擴大通信范圍,增大通信距離,實現互聯互通[6]。此外,針對火場強噪音的問題,可以利用現場通信指揮車用LED屏幕下達命令,或通過其他手段解決有關問題。
4建立災害現場信息共享平臺
所謂災害現場信息的共享性,就是火災現場各參戰(zhàn)力量圍繞實行同一戰(zhàn)術行動,實現同一目標而展開災害現場信息獲取活動,對所獲取的災害信息實現統(tǒng)一的管理,形成一體化災害現場信息,按作戰(zhàn)所需共同使用。如果利用多元化通信方式,統(tǒng)一處理,去偽存真,在災害現場建立信息共享平臺,不僅避免了災害現場各參戰(zhàn)力量各自為戰(zhàn),互通性差,利用率低和容易造成災害現場信息資源浪費的狀況,還能減少指揮員在災害現場信息分析判斷的工作量,提高信息使用率,最大限度地發(fā)揮災害現場信息的效用。各級指揮員、各參戰(zhàn)力量還可以從這個平臺隨時了解到自己所需要的情況,提高作戰(zhàn)決策的時效性。災害現象信息共享平臺不僅有助于完善信息報送工作機制,還有利于滅火救援的宣傳報道。特別是應對大型石油化工火災這一類社會影響大的事故,消防部隊不僅要順利處置事故,還應當憑借消息的權威性和及時性,最大限度地引導社社會輿論對現場消防官兵身體健康和英勇獻身精神的關注,避免輿論的惡意炒作,牢牢把握住輿論的主動權,消除群眾的恐慌和顧慮[7]。
5結論
關鍵詞:無人機;消防
1 無人機工作原理
無人機是一種以無線電遙控和自備程序控制裝置操縱的非載人飛行器,它具備體積小、造價低、使用方便、對環(huán)境要求低等優(yōu)點,并整合了無線圖像傳輸系統(tǒng),具備相當的自主控制、飛行規(guī)劃及圖像傳輸能力。目前商用及軍用無人機系統(tǒng)可分為以下幾個子系統(tǒng):地面指揮控制系統(tǒng)、無人機飛行平臺、空中視頻監(jiān)控平臺、微波無線實時圖像傳輸系統(tǒng)、GPS導航及自動駕駛系統(tǒng)、高效大容量鋰聚合物供電單元、3G圖傳中繼鏈路等。
2 無人機的技術優(yōu)勢
由于采用了技術先進的飛控平臺及前后臺視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng),配合完善的飛行及地勤保障系統(tǒng),無人機可對地面實施完備的長時間空中監(jiān)控,從而實現較低的綜合成本對傳統(tǒng)手段無法涉足的區(qū)域進行實時監(jiān)控和輔助救援,其智能化和先進性突出體現在巡查路徑規(guī)劃、智能分析、定點持續(xù)監(jiān)控、火情報警等,并且在制定應急預案、建立快速響應機制、現場火情存檔與取證等方面充分發(fā)揮技術防范手段的重要作用。其技術優(yōu)勢有:
1.機動靈活。小型無人機一般只有100千克以下的重量,依托飛行控件就可以對其進行操控,只需要1-2人就可以完成此類操作任務。在道路不暢,交通中斷的情況下,徒步就可以攜帶至災害事故現場,且起飛條件很簡單,對地形無要求,加上無人機攜帶方便,所以具有很強的靈活性。此外,無人機的飛行速度易于控制,轉彎半徑小,機動性好,可以靈活機動控制飛行方向,機載攝像頭也可以跟蹤拍攝對象;無人機還能快速到達指定地點,反應能力快捷,對環(huán)境和氣候條件也有很強經浙江消防總隊對“上合組織”演練期間的實際測試,無人機在6級風力下完成飛行任務,受陰雨天氣等條件限制比大型載人飛機要小的多;其起飛條件只需要幾平米空地,周圍無突出障礙物即可,在低空作業(yè)時,受氣候條件限制非常小,獲取影像的速度非常快,可在5公里范圍內穩(wěn)定可靠發(fā)揮偵查作用。
2.視野全面。無人機通過寬帶、數據鏈技術可以實現超視距控制,從而具有很全面的視野,依據現場需求,可以從不同角度、不同的距離在不同的光線條件下進行作業(yè)。既可以實現在高空對目標進行全局性拍攝,也可以調整距離和角度,按需抓拍對現場決策有重要幫助的關鍵因素。通過遠程控制無人機和攝像頭,可以根據實際需求實時采集圖像,尤其是在低空飛行時,無人機跟蹤拍攝能力極強,使用機載攝像頭獲取的圖像分辨率很高(可以達到0.1米),如果配備熱視或紅外等夜視功能,其收錄的視頻將更加全面。這樣的方式為實現災害事故現場實時空中監(jiān)控提供了有力保證,能有效提升消防部隊搶險救援的偵查能力。
3.操作簡單。從技術層面上看,無人機的遠程視頻傳輸與控制系統(tǒng)通過網絡和接口接入地面站,通過運營商光纖接入公網,因此,只需通過遙控攝像機及其輔助設備(鏡頭、云臺等),就能直接觀看無人機的攝像頭實時視頻。通常,用戶只需通過遙控器來實現無人機的所有動作,通過遠程視頻傳輸與控制系統(tǒng)對現場情況一目了然,以實現遠程、方便的全方位監(jiān)控;當客戶端(包括PC和手機)在接入公網后,用戶可以通過PC、平板電腦或者是手機等多種形式的載體實現對無人機的控制。從應用層面上看,無人機的實際操作也并不復雜,只要掌握好飛行、音視頻控制和其他兼容模塊的操作,便能發(fā)揮效能。
4.安全可靠。
無論面對暴雨、高溫、臺風、泥石流等惡劣的天氣環(huán)境;或者易燃易爆、塌陷、有毒等嚴重事故災害現場;抑或山岳、峽谷、溝壑等極端地理環(huán)境,無人機技術能有效規(guī)避傳統(tǒng)滅火救援行動中存在的短板,可確保消防官兵的自身安全。并能通過對現場情況的跟拍、追蹤,為事故處置的指揮決策提供安全可靠的依據,能夠最大限度地控制災情發(fā)展,減少災情的損失,減少人員傷亡。
3 消防無人機的具體解決方案
在城市消防方面,消防無人機的應用將是未來解決城市高層建筑、易爆易燃火災現場撲救難題的一把利劍。隨著現代城市的建筑業(yè)的發(fā)展,高層建筑的高度不斷刷新,消防救援難度越來越大。而無人機可以按照一定的高度、位置進行飛行,這樣作為空中的一個制高點,對整個火災區(qū)域進行觀察,完成對滅火救援現場的數據采集,為科學調派救援和制訂救援方案提供信息支撐。
與此同時,無人機搭載生命探測儀,配備GPS定位,能感知和獲取人的具置,在最短時間內找出生命源,并將救生繩、呼吸罩、急救藥品等輕型物資投送到制定地域,幫助被困人員進行自救或快速逃離現場?;馂默F場還可以以無人機為載體,傳達有效指令。將無人機集成語音、擴音模塊后,我們就能利用無人機實現空中呼喊或者傳達指令,而各項信息的有效傳達不僅能使消防部隊調配人員進行重點區(qū)域滅火工作,還能及時通知消防人員撤離危險地區(qū),并根據火場圖像資料為消防人員提供最佳撤離路徑。
4 結語
在森林消防方面,作為現有林業(yè)監(jiān)測手段的有力補充,無人機除了能在發(fā)生森林火災時快速定位火點,確定火情外,更能對林業(yè)火災進行監(jiān)測、預防。森林火災的發(fā)生,因地理位置分散偏僻,發(fā)生之初通常很難發(fā)現,若能及時監(jiān)測到林火的發(fā)生,將火災扼殺在萌芽狀態(tài),搶占滅火先機,就能將產生的破壞和損失大大降低。
參考文獻
[1]公安部消防局,公安消防部隊搶險救援勤務章程[S].北京:2007