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第1篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村會(huì)計(jì)；職業(yè)化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)政策的出臺(tái)，農(nóng)村的整體建設(shè)全面推進(jìn)，村容村貌得到了良好的改善，人民的生活水平得到了顯著提升。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，促使農(nóng)村會(huì)計(jì)也朝著職業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要途徑，能夠有助于推動(dòng)農(nóng)村能夠早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的概述

推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化是做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，具有重要的戰(zhàn)略意義，具體的講，農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)和意義有以下幾點(diǎn)。

（一）農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)

會(huì)計(jì)職業(yè)化的提倡，是希望財(cái)務(wù)人員具有高尚的敬業(yè)精神，尊重所從事的職業(yè)，在社會(huì)中努力實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)價(jià)值。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使一切會(huì)計(jì)工作恰當(dāng)合理的進(jìn)行。

新農(nóng)村的會(huì)計(jì)職業(yè)化建設(shè)要以公開(kāi)、平等的原則，制定嚴(yán)格的工作人員聘任制度，改革會(huì)計(jì)管理制度，用心打造一個(gè)思想覺(jué)悟高、工作水平強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，農(nóng)村會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)就是，一切從實(shí)際出發(fā)，精簡(jiǎn)會(huì)計(jì)人員數(shù)量，合理配置會(huì)計(jì)工作結(jié)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)工作效率；公開(kāi)農(nóng)村會(huì)計(jì)選拔流程，提供公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

（二）農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略意義

新農(nóng)村的建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，搞好農(nóng)村會(huì)計(jì)管理能夠使農(nóng)村建設(shè)的大局穩(wěn)定，保障農(nóng)民的切身利益，建立良好的黨群關(guān)系。

首先，保障農(nóng)民的民，凸顯農(nóng)民主人翁的身份。農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展有效的改善了農(nóng)村會(huì)計(jì)管理的落后水平，農(nóng)民們具備了監(jiān)督職能，這是對(duì)我國(guó)基層群眾民利需求的貫徹執(zhí)行，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加透明化，使農(nóng)民的民利得到了保障。在會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民的自主意識(shí)和民主參政意識(shí)不斷加強(qiáng)，更多的參與到新農(nóng)村的建設(shè)中，貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

其次，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配。我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成是由土地資產(chǎn)和其他集體資金組成，在現(xiàn)階段，農(nóng)村存在許多領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象，許多村干部擅自將農(nóng)田改建成工廠，私吞了政府糧食補(bǔ)償金，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的切身利益，給建立良好的黨群關(guān)系制造了障礙。新農(nóng)村建設(shè)中，推動(dòng)農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展，能夠?qū)r(nóng)村會(huì)計(jì)管理展開(kāi)全面的控制和調(diào)整，樹(shù)立黨和政府在農(nóng)民心中的信譽(yù)度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

最后，為順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供切實(shí)有效的保障。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在許多問(wèn)題和漏洞，從農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建到會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立，再到會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的上崗制度都存在不合理的負(fù)面現(xiàn)狀。只有貫徹落實(shí)農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展，才可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提高農(nóng)村計(jì)工作水平，保證農(nóng)民的基本利益不受到侵害，讓每一分錢(qián)都不被浪費(fèi)，從而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

在國(guó)家政策的扶持下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸走上了新的軌道，收到了初期顯著的成效，農(nóng)民生活比之前得到了很大的改變。但是應(yīng)當(dāng)也看到，發(fā)展必然會(huì)遇到麻煩和問(wèn)題，為了能夠順利實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須正視問(wèn)題現(xiàn)狀。

（一）農(nóng)村會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)不夠厚實(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的范圍逐漸擴(kuò)大，農(nóng)村的財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用愈加多樣化，由于農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平達(dá)不到發(fā)展的水平，導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)計(jì)工作滯后。再加上，常年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的虧空，使得經(jīng)費(fèi)非常緊張，會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)工作特別薄弱。近年來(lái)為了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多村干部開(kāi)始帶領(lǐng)農(nóng)民修路。修路費(fèi)用有時(shí)沒(méi)有得到政府的批準(zhǔn)，村干部為了眼前地經(jīng)濟(jì)利益舉債開(kāi)路，農(nóng)村會(huì)計(jì)人員在村干部的授意下，任意挪用財(cái)政撥款，克扣農(nóng)村的糧食補(bǔ)助等等，這些直接導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)計(jì)管理的混亂局面。沒(méi)有一個(gè)安穩(wěn)、有序的會(huì)計(jì)管理環(huán)境，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作開(kāi)展也不會(huì)順利，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。

（二）農(nóng)村會(huì)計(jì)公開(kāi)制度不夠透明

我國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理制度規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在每一年的第一個(gè)月公開(kāi)財(cái)政計(jì)劃，一年之中，要按月或是按季度將村政府的近期財(cái)政收入和支出公開(kāi)，到了一年的年終，要將全年的收入支出作出書(shū)面的報(bào)告并且公開(kāi)。此外，還應(yīng)當(dāng)組建村民建立財(cái)政監(jiān)督小組，定期對(duì)村政府財(cái)政工作監(jiān)督檢查，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作人員必須要緊密配合。但是，如今的大多數(shù)農(nóng)村并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定。規(guī)定頒布之初，各個(gè)村政府積極響應(yīng)和執(zhí)行，時(shí)間長(zhǎng)了，村干部和會(huì)計(jì)工作人員開(kāi)始消極對(duì)待，財(cái)務(wù)公開(kāi)工作不到位，更有甚者，村子里的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄中的內(nèi)容一年之中從未變過(guò)，年初是什么樣年底還是什么樣。農(nóng)村會(huì)計(jì)公開(kāi)管理制度形同虛設(shè)，內(nèi)容不真實(shí)，不透明，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。

（三）農(nóng)村會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)

新農(nóng)村建設(shè)的推行發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多樣化，農(nóng)村會(huì)計(jì)接觸到的資金也越來(lái)越多，可是農(nóng)村干部和會(huì)計(jì)工作人員卻沒(méi)有進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。在農(nóng)村從事會(huì)計(jì)工作的人員比一般的農(nóng)民有點(diǎn)知識(shí)學(xué)歷，但是有太多也沒(méi)有受到過(guò)專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)。他們?cè)跁?huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面非常欠缺，沒(méi)有系統(tǒng)的管理意識(shí)，會(huì)計(jì)管理的方式方法也十分落后，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作水平跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。主要表現(xiàn)在，第一，會(huì)計(jì)工作人員對(duì)國(guó)家會(huì)計(jì)制度和法律法規(guī)未能全面掌握和執(zhí)行，唯領(lǐng)導(dǎo)的命令是從，使得農(nóng)村會(huì)計(jì)所記錄的信息內(nèi)容不真實(shí)，違反了會(huì)計(jì)工作的職業(yè)道德，也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算準(zhǔn)確度。第二，會(huì)計(jì)工作人員整體文化素質(zhì)太低。他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)培訓(xùn)，在處理難度大的會(huì)計(jì)問(wèn)題時(shí)缺少辦事經(jīng)驗(yàn)，而且他們?nèi)狈膽B(tài)度，更多的時(shí)候以領(lǐng)導(dǎo)的安排為主。面對(duì)會(huì)計(jì)工作行為出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞不能堅(jiān)持原則的指出和上報(bào)，從事財(cái)務(wù)工作的人員不能廉潔自律，很容易走上違法的道路，使集體和國(guó)家遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）農(nóng)村會(huì)計(jì)工作缺乏監(jiān)管制度

在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中，農(nóng)村會(huì)計(jì)管理工作并未受到應(yīng)有的重視，上一級(jí)的財(cái)政監(jiān)管部門(mén)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督懈怠，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管形同虛設(shè)。農(nóng)村會(huì)計(jì)管理的內(nèi)控制度不健全，資金流向不明確。盡管一些農(nóng)村逐步實(shí)施了村賬鎮(zhèn)管的財(cái)務(wù)管理模式，但是實(shí)施中發(fā)展作用并不是很大。農(nóng)村的資金使用沒(méi)有計(jì)劃，沒(méi)有預(yù)算，不能對(duì)全村的一年資金使用情況有一個(gè)計(jì)劃，不知道收入多少，也不知道支出多少，到最后成了一筆糊涂賬。長(zhǎng)此以往，常年的資金虧空，給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展造成了極大的滯后，無(wú)法提供有力的資金保證。此外，很多農(nóng)村政府部門(mén)不能按要求設(shè)立會(huì)計(jì)崗位，不能遵守收支管理的各項(xiàng)要求，私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象很普遍，@些都是對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的對(duì)抗，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，損害農(nóng)民的利益。

三、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的策略

新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化的支持，需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)等方面為農(nóng)村會(huì)計(jì)現(xiàn)代化與職業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展提供保障

強(qiáng)大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是發(fā)展一切事項(xiàng)的基礎(chǔ)，農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展必須有一個(gè)樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

首先，農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化要大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要實(shí)現(xiàn)資源合理配置，吸引外部人才和資金的流入，建立農(nóng)村自己的產(chǎn)品生產(chǎn)體系。深入農(nóng)村調(diào)查研究，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓住優(yōu)勢(shì)的本地產(chǎn)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)獨(dú)特的農(nóng)村產(chǎn)品和行業(yè)。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的組織形式，拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

其次，合理開(kāi)發(fā)土地資源。在農(nóng)村，土地是最主要的生產(chǎn)要素，關(guān)系著農(nóng)民的生存。近年來(lái)，農(nóng)村人口大量涌入城市，農(nóng)村土地很大一部分被擱置，農(nóng)民對(duì)土地只有使用權(quán)，在很多方面都受到了牽制。農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)作依托，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要合理開(kāi)發(fā)配置土地資源。政府相關(guān)部門(mén)要制定合理合法的整改方案，保障土地的質(zhì)量和數(shù)量，推動(dòng)農(nóng)村使用土地市場(chǎng)化發(fā)展，減少土地用于工業(yè)用地的限制，提高農(nóng)村土地的利用率。

最后，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)一定不能盲目，看著別人經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好就效仿，有時(shí)會(huì)適得其反。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多的還是要靠自身的努力來(lái)改變，增強(qiáng)自身的造血能力。政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐淖陨項(xiàng)l件發(fā)展自己的特色經(jīng)濟(jì)，積極吸引外資，開(kāi)發(fā)本地資源，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，給農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展做好基礎(chǔ)工作。

（二）嚴(yán)格遵守農(nóng)村會(huì)計(jì)管理制度和監(jiān)管制度

農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化需要在嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度的環(huán)境下成長(zhǎng)發(fā)展，這樣才可以有效的糾正農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中的錯(cuò)誤，發(fā)揮出監(jiān)管部門(mén)的作用。

一方面，重建農(nóng)村會(huì)計(jì)管理制度。農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展，制度要高于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利，不能隨意的改變，并且一定要嚴(yán)格的落實(shí)執(zhí)行。重建農(nóng)村會(huì)計(jì)管理制度，根據(jù)會(huì)計(jì)法則制定管理規(guī)定，從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，一定要求真務(wù)實(shí)，在新的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)制度的建設(shè)可以創(chuàng)新調(diào)整，使其完全的適合農(nóng)村會(huì)計(jì)管理工作。

另一方面，做好農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理。在村政府建立內(nèi)部審計(jì)小組，對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作做出實(shí)時(shí)的審計(jì)，對(duì)有問(wèn)題的賬務(wù)一定要嚴(yán)查到底，絕不姑息。這樣一來(lái)就可以約束一些村干部的腐敗行為，使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作公開(kāi)透明，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)完整，保障農(nóng)村會(huì)計(jì)工作有序的進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的管理

農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的主體是會(huì)計(jì)工作者，他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德是職業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，因此一定要注重會(huì)計(jì)工作人員的管理。

首先，擴(kuò)大招收渠道，廣納優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才。農(nóng)村的生活條件不比城市，很多有學(xué)識(shí)有才能的人都不愿來(lái)到農(nóng)村工作，這使得很多人才外流。村政府要加大對(duì)人力方面的投資，給有理想有抱負(fù)的年輕人提供一個(gè)施展自己的平臺(tái)。近年來(lái)大學(xué)生村官越來(lái)越多，村政府可以招收一些會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生，吸引他們參與到農(nóng)村會(huì)計(jì)的發(fā)展中。

其次，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)工作人員的待遇。想要發(fā)展就要留住人才，提高他們的生活和工作待遇，保障他們的基本生活。要加大財(cái)政撥款，增加農(nóng)村會(huì)計(jì)工作人員的工資待遇，不能拖欠他們的工資，打擊他們的工作積極性。此外，除了薪資的保障，村政府還應(yīng)當(dāng)給會(huì)計(jì)人員提供醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，給他們一個(gè)強(qiáng)有力的保證。

最后，組織農(nóng)村會(huì)計(jì)工作人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。村政府應(yīng)當(dāng)定期舉辦會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)更新的會(huì)計(jì)法律法規(guī)、相關(guān)政策深入研究，提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)開(kāi)展職業(yè)道德講學(xué)課，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，在會(huì)計(jì)工作中嚴(yán)格遵守，做一個(gè)自律的有高素質(zhì)的人。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中是一項(xiàng)很艱巨的工作，也是一條必走之路。為了早日實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一定要不斷的增加信心，看到會(huì)計(jì)職業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和意義，面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)定信念，堅(jiān)決攻克。努力發(fā)展農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化道路，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，從而提升農(nóng)村的整體生活水平。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；城鎮(zhèn)化發(fā)展；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)不斷聚集，分工漸漸細(xì)化，推動(dòng)著新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新就業(yè)崗位的不斷增加。城鎮(zhèn)化在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也改變了農(nóng)村金融的結(jié)構(gòu)，給農(nóng)村信用社的發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。使農(nóng)村信用社在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)品種，網(wǎng)點(diǎn)布局上都要做出改變，突破傳統(tǒng)，尋求創(chuàng)新。

一、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展帶給農(nóng)村信用社的機(jī)遇

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了金融服務(wù)需求的多樣性

城鎮(zhèn)化發(fā)展改變了原有的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，帶來(lái)了更多的工作機(jī)會(huì)，也擴(kuò)大了人們對(duì)金融服務(wù)的需求。傳統(tǒng)的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)不外乎是存、取款，定期儲(chǔ)蓄等基本業(yè)務(wù)，但隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)民自身素質(zhì)的提高，他們對(duì)金融服務(wù)的需求也漸漸變得多樣化了?？绲貐^(qū)匯款、農(nóng)民工卡、網(wǎng)上銀行等新業(yè)務(wù)的需求增大，促進(jìn)了農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。這種發(fā)展突破了以往信用社以收貸款利息為單一利潤(rùn)來(lái)源的經(jīng)營(yíng)模式。增加了信用社的盈利點(diǎn)，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.貸款結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提高經(jīng)營(yíng)效益

城鎮(zhèn)化發(fā)展使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中悄然退出，第二三產(chǎn)業(yè)上升到主導(dǎo)地位，中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。在這種情況下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資金需求飽和，經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)由農(nóng)業(yè)向商業(yè)轉(zhuǎn)變，這一變化也在一定程度上影響了農(nóng)村信用社的貸款結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村信用社的貸款不再以小額農(nóng)業(yè)貸款為主，逐漸發(fā)展為農(nóng)村工商業(yè)貸款居多。小額農(nóng)業(yè)貸款存在“靠天吃飯”，高風(fēng)險(xiǎn)，低效率的缺點(diǎn)。而農(nóng)村工商業(yè)貸款流動(dòng)性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較小、效益較高。其比例的提高很好的改善了信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，能夠降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效益。

二、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展帶給農(nóng)村信用社的挑戰(zhàn)

1.鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展使信用社與其他銀行的競(jìng)爭(zhēng)加劇

傳統(tǒng)的農(nóng)村地區(qū)，基本上只有農(nóng)村信用社一家金融機(jī)構(gòu)，信用社偏安一隅，占據(jù)了地理上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有外部市場(chǎng)的沖擊。但隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，其他銀行機(jī)構(gòu)紛紛在信用社的傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)建立了分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)展零售業(yè)務(wù)。專(zhuān)業(yè)銀行帶來(lái)了更加專(zhuān)業(yè)的服務(wù)、更多樣化的金融產(chǎn)品，擁有著更高的技術(shù)水平，給信用社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大的沖擊。專(zhuān)業(yè)銀行與農(nóng)村信用社的競(jìng)爭(zhēng)加劇，給信用社的金融服務(wù)提出了更高的要求。

2.信用社落后的經(jīng)營(yíng)管理方式無(wú)法適應(yīng)日新月異的市場(chǎng)需求

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理方式落后，隊(duì)伍素質(zhì)差，業(yè)務(wù)發(fā)展慢，不良資產(chǎn)多，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)品種單一，操作簡(jiǎn)單，設(shè)備陳舊，配套服務(wù)和管理相當(dāng)滯后，造成低產(chǎn)、低效、低質(zhì)的狀況。理財(cái)產(chǎn)品缺失，結(jié)算手段落后，電子銀行業(yè)務(wù)也處于起步階段。這種現(xiàn)狀極大的制約了信用社的發(fā)展，更加無(wú)法適應(yīng)日新月異的市場(chǎng)需求?，F(xiàn)代金融服務(wù)已經(jīng)是電子銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行的天下，可信用社在這方面才剛剛起步。隨著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化程度不斷提高，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)漸漸不能滿足人們的金融需求了，信用社必須求變化、求發(fā)展。

三、農(nóng)村信用社應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的策略

1.明確信用社市場(chǎng)定位，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

農(nóng)村信用社的市場(chǎng)定位就是農(nóng)村信用社根據(jù)自身現(xiàn)有的資本實(shí)力和服務(wù)方式，結(jié)合在市場(chǎng)上所處的位置，針對(duì)當(dāng)前顧客群體對(duì)其金融服務(wù)的重視程度強(qiáng)有力地塑造出與眾不同的個(gè)性和形象并生動(dòng)的傳遞給顧客群體，從而在市場(chǎng)上確定自己的位置。農(nóng)村信用社發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，針對(duì)市場(chǎng)的需求，提供不同品種，規(guī)格，性能的金融產(chǎn)品，通過(guò)多種廣告媒介來(lái)宣傳介紹其產(chǎn)品，以適應(yīng)各類(lèi)客戶有差別的需求。明確市場(chǎng)定位，有利于建立農(nóng)信社金融服務(wù)的市場(chǎng)特色，是參與現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，也是農(nóng)信社制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合策略的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，比的是金融產(chǎn)品、服務(wù)手段。強(qiáng)化以客戶為中心的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，走營(yíng)銷(xiāo)促發(fā)展之路，首先是強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)策略的研究和制定，爭(zhēng)取現(xiàn)實(shí)客戶，栽培黃金客戶，培育潛在客戶，建設(shè)客戶群體。其次是不斷推出新的、適合客戶口味的金融產(chǎn)品。積極發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)，拓寬業(yè)務(wù)增長(zhǎng)領(lǐng)域。強(qiáng)調(diào)以客戶為中心，實(shí)現(xiàn)與客戶的雙勝共贏。

2.大力抓服務(wù)，趕超專(zhuān)業(yè)銀行的步伐

服務(wù)能力是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要體現(xiàn)，是檢驗(yàn)信用社改革績(jī)效和可持續(xù)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。信用社要生存、發(fā)展必須建立在良好的服務(wù)關(guān)系上，只有服務(wù)水平提高了，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化以后，信用社面對(duì)的金融市場(chǎng)再不是一個(gè)封閉、一家獨(dú)大的局面了。激烈的競(jìng)爭(zhēng)迫使信用社要大力度改進(jìn)服務(wù)。主要是加大服務(wù)設(shè)施投入，完善服務(wù)渠道。整合服務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)供給能力。跟蹤客戶滿意度，積極處理投訴問(wèn)題。在服務(wù)上體現(xiàn)為“三農(nóng)”服務(wù)的特點(diǎn)。努力縮小與專(zhuān)業(yè)銀行的差距。

鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，信用社要合理應(yīng)對(duì)，主動(dòng)與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)接，鞏固金融主力軍的作用。不斷改進(jìn)自身的經(jīng)營(yíng)管理，爭(zhēng)取走出一條適合農(nóng)村金融發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]周脈伏，徐富春，農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理，中國(guó)金融出版社

第3篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)；作用

中圖分類(lèi)號(hào)： S23-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-04-0209-1

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)小康社會(huì)的生產(chǎn)要求

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中，農(nóng)業(yè)機(jī)械是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)值的重要因素之一（表1）。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的具體表現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ，就必須用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械武裝農(nóng)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，才能顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)村人口的生活水平。黨的“十六大”提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。21世紀(jì)初，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署，進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不能說(shuō)真正實(shí)現(xiàn)了小康；沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也就不能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化；沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，也就不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械在我國(guó)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高中起到了重大的推進(jìn)作用。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量的提高，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，以及糧食安全和農(nóng)村發(fā)展等重大問(wèn)題休戚相關(guān)。

表1 我國(guó)1991-2002年農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

數(shù)據(jù)來(lái)源：我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置政策研究課題資料匯編。

表2 農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率（%）

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院有關(guān)研究資料整理而來(lái)。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的物質(zhì)保障

農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力的作用，可用農(nóng)業(yè)機(jī)械化貢獻(xiàn)率來(lái)表明（表2）。農(nóng)業(yè)機(jī)械化貢獻(xiàn)率是一項(xiàng)重要的綜合性指標(biāo)，它能夠反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益增長(zhǎng)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功能和作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)技術(shù)等相關(guān)因素不變的情況下,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的貢獻(xiàn)率逐漸增加,而勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)率就會(huì)相應(yīng)地降低。在分析增加糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率后，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的貢獻(xiàn)率可達(dá)到11.17-20.79%,尤其是在遇到自然災(zāi)害時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用更加凸顯。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高土地產(chǎn)出率、抵御自然災(zāi)害的有效工具

我國(guó)耕地有效灌溉面積占全國(guó)總耕地的50%，生產(chǎn)的糧食占總產(chǎn)量的80%，生產(chǎn)的棉花占總產(chǎn)量的90%,蔬菜占總產(chǎn)量的95%。有效灌溉面積中70%是機(jī)電排灌面積,由于機(jī)電排灌能力的增強(qiáng),使我國(guó)旱災(zāi)成災(zāi)率降低10%，水災(zāi)成災(zāi)率降低20%，機(jī)電排灌有效抵御了旱澇災(zāi)害；機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)成為無(wú)灌溉條件地區(qū)抵御干旱危害的希望,通過(guò)綜合機(jī)械化措施，可使約占全國(guó)50%耕地的無(wú)灌溉條件地區(qū),每公頃增產(chǎn)300千克。

目前，我國(guó)機(jī)動(dòng)植保機(jī)械有100多萬(wàn)臺(tái)，手動(dòng)植保機(jī)械8000多萬(wàn)臺(tái),這些植保機(jī)械使病蟲(chóng)害得到了及時(shí)有效的控制，每年能挽回糧食損失為總產(chǎn)量的10%，挽回棉花損失達(dá)30%。

地膜覆蓋技術(shù)有助于增產(chǎn)，而人工進(jìn)行覆膜的效率較低，并會(huì)造成薄膜的浪費(fèi)，用機(jī)械覆膜能夠比人工覆膜的效率高10-50倍，同時(shí)節(jié)省5%的薄膜,而且不受環(huán)境影響，即使在5級(jí)大風(fēng)的外界環(huán)境下仍可照常作業(yè)，據(jù)測(cè)算每公頃能夠節(jié)約60-100元的成本。

4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、形成規(guī)模效益的有力推手

農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用能夠解放出人力、畜力，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并使解放出來(lái)的勞動(dòng)力投入到二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，創(chuàng)造更多財(cái)富。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了初級(jí)階段的后期，準(zhǔn)備邁向中級(jí)階段的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程將不斷加快，將解放出更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，促進(jìn)了農(nóng)民增收，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)。例如，利用機(jī)械施肥，能夠達(dá)到深施的目的，因此，肥料利用率會(huì)比人畜力施肥，提高15-20%；小型中耕機(jī)的生產(chǎn)效率是人畜力的32倍，顯著提高了生產(chǎn)效率，同時(shí)，降低了生產(chǎn)成本，每公頃減少367.5元的投入；經(jīng)過(guò)機(jī)械深耕、深松作業(yè)的地塊產(chǎn)量比傳統(tǒng)耕作顯著提高，單產(chǎn)大約提高20-25%。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

1.1正確處理農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與以工哺農(nóng)的關(guān)系

能源化工基地工業(yè)化進(jìn)程與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是能否處理好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與以工哺農(nóng)的關(guān)系。通過(guò)向城鎮(zhèn)輸入勞動(dòng)力，既可以增加農(nóng)民的收入，也可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。農(nóng)民的收入增加了，農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)才有希望。以工補(bǔ)農(nóng)能促進(jìn)農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，但我們要認(rèn)識(shí)到單純地依靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不足以從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，并且，以工補(bǔ)農(nóng)的方式和力度很難把握，方式不正確或者力度不夠都能使實(shí)際的效果大打折扣，而過(guò)度地以工補(bǔ)農(nóng)還會(huì)增加農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)成本，延阻工業(yè)化進(jìn)程，喪失戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有任何裨益。因此，以工補(bǔ)農(nóng)的的方式要科學(xué)、力度要適當(dāng)，既要解決好農(nóng)村的貧困人口，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，又不能妨礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，不能使得勞動(dòng)力成本上升過(guò)快，避免過(guò)度補(bǔ)貼造成的發(fā)展陷阱。

1.2有選擇地支持農(nóng)村

我們正處在能源化工基地工業(yè)化進(jìn)程中，也就是說(shuō)在今后很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，以工補(bǔ)農(nóng)既要不斷加強(qiáng)力度，又不能損害到工業(yè)化的進(jìn)程，所以要制定合理的以工補(bǔ)農(nóng)的具體方案和目標(biāo)，有步驟、有重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。在以工補(bǔ)農(nóng)的過(guò)程中，可首先支持農(nóng)村的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域。在人群上，加大對(duì)農(nóng)村孤寡老人、殘疾人士等弱勢(shì)群體的補(bǔ)貼力度；在產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)支撐農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)工程，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成更加的合理；在區(qū)域上，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)和收成容易受自然因素影響的地區(qū)。

1.3提高支農(nóng)現(xiàn)金的使用效率

不能把以工補(bǔ)農(nóng)簡(jiǎn)單地理解為直接向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)派發(fā)現(xiàn)金。實(shí)際上對(duì)“三農(nóng)”的補(bǔ)貼是一個(gè)非常復(fù)雜的課題，稍有不慎，補(bǔ)貼就會(huì)偏離其既定的目標(biāo)，使有限的支農(nóng)資金不能發(fā)揮最大的效用。筆者認(rèn)為，可以通過(guò)以下三個(gè)方面來(lái)提高支農(nóng)資金的使用效率：一，完善補(bǔ)貼的方式和方法，合理運(yùn)用各種補(bǔ)貼形式，對(duì)有限的支農(nóng)資金進(jìn)行集中管理，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況制定相應(yīng)的補(bǔ)貼方案和政策；二，調(diào)整各項(xiàng)補(bǔ)貼所占支農(nóng)資金的比例，加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共品供給、農(nóng)業(yè)科技的補(bǔ)貼力度；三，建立合理高效的“三農(nóng)”補(bǔ)貼政策，整合支農(nóng)資金，降低分管資金的成本，加強(qiáng)對(duì)資金的管理，減少流通環(huán)節(jié)，提高資金的使用效率。

1.4加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度

改變以往農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為能源化工基地工業(yè)化進(jìn)程提供支撐，而“三農(nóng)”卻不能從工業(yè)化進(jìn)程中得到支持的現(xiàn)狀。隨著能源化工基地工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，工業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)將越來(lái)越大，繼而實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策轉(zhuǎn)變，使得公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，平衡好對(duì)對(duì)農(nóng)民“取”與“予”的關(guān)系，改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配置與國(guó)民收入分配中的不利地位，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。由于我國(guó)的農(nóng)民收入比較低，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，適當(dāng)?shù)靥岣咿r(nóng)產(chǎn)品的最低價(jià)格，必要的情況下政府可以收購(gòu)農(nóng)民滯銷(xiāo)的瓜果蔬菜。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持并不局限在直接的財(cái)政投入，要在體制政策上“放活”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，工業(yè)化重心下移，加大產(chǎn)業(yè)支持，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

1.5加快縣域工業(yè)化進(jìn)程

能源化工基地的工業(yè)下移到縣域不是反工業(yè)化，而是工業(yè)化的另一種形式，能吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，在降低能源化工基地的用工成本的同時(shí)，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得兩者能協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為縣域工業(yè)化可以通過(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：一，對(duì)城鄉(xiāng)的工業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)嵌入到能源化工基地工業(yè)化的進(jìn)程中，不斷提高農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，吸引挽留各類(lèi)人才，引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投資，加快農(nóng)村的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；二，建立縣域工業(yè)園區(qū)，在土地、資金、技術(shù)、人才等方面支持縣域工業(yè)園的建設(shè)，必要的情況下進(jìn)行政策的扶持，逐步完善農(nóng)村的擔(dān)保體系，減少農(nóng)村項(xiàng)目的信貸流程，放寬條件的限制，大力推進(jìn)縣域的工業(yè)化進(jìn)程；三，建立完善的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)制度，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，必要的情況下，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；四，落實(shí)工業(yè)化下移到縣域的財(cái)政支持，使工業(yè)化下移的過(guò)程有章可循，制定新的產(chǎn)業(yè)政策，不斷強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)。

2結(jié)束語(yǔ)

第5篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;優(yōu)化;調(diào)整

“供給側(cè)”改革是2016年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，更是縣域經(jīng)濟(jì)著眼國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展，謀劃“十三五”建設(shè)的重要突破口。樟樹(shù)作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、牢固的農(nóng)業(yè)發(fā)展，決定了樟樹(shù)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性。大力深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是樟樹(shù)市“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是借力供給側(cè)改革，優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。從“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)構(gòu)建，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建立，再到政府推動(dòng)力的形成，一系列組合拳的出擊，讓樟樹(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象。具有樟樹(shù)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，正在逐步形成。2016年全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56.33億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33.16億元。在筆者看來(lái)，供給側(cè)改革下優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)過(guò)程，內(nèi)外條件的創(chuàng)設(shè)、發(fā)展基礎(chǔ)的夯實(shí)，應(yīng)做好以下三個(gè)方面：

一、構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系，盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

樟樹(shù)是全國(guó)糧食種植大縣，依托糧食產(chǎn)區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ纬筛佣嘣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展體系，一直是樟樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要布局。2016年全市糧食作物播種面積121.67萬(wàn)畝，總產(chǎn)53.82萬(wàn)噸。堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)體系，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)”化發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)品經(jīng)濟(jì)效益的不斷擴(kuò)大，走“中高端”農(nóng)產(chǎn)品的供給路線，走“綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)道路，將會(huì)是盤(pán)活樟樹(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要著力點(diǎn)。1.制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。傳統(tǒng)單一、零散的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，顯然無(wú)法適應(yīng)“供給側(cè)”改革下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路線，就是要以“綠色經(jīng)濟(jì)”為主線，“特色經(jīng)濟(jì)”為色調(diào)，依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，構(gòu)建具有樟樹(shù)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)山林、田湖的資源優(yōu)勢(shì)，提高綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力；通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式發(fā)展，構(gòu)建以休閑旅游、新型農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，更適合當(dāng)前樟樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。比如日益發(fā)展起來(lái)的閣山鎮(zhèn)黃家巷三層樓農(nóng)家樂(lè)和閣山的愛(ài)農(nóng)湖生態(tài)主題樂(lè)園都是人們休閑娛樂(lè)的好去處。2.鋪設(shè)產(chǎn)品價(jià)值效益化道路。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)建，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。樟樹(shù)市傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值效益低端化，進(jìn)而難以在市場(chǎng)中形成有力競(jìng)爭(zhēng)。為此，鋪設(shè)產(chǎn)品價(jià)值效益最大化的道路，就是要通過(guò)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量的過(guò)程，提高“中高端”農(nóng)產(chǎn)品供給，提高樟樹(shù)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，是全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主調(diào)。但如何建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)改革下的優(yōu)化與調(diào)整。樟樹(shù)市近年來(lái)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”為核心，投資20億，建設(shè)江枳殼農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、藍(lán)莓有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、中藥材植物園、廣來(lái)健康有機(jī)水稻、圣果農(nóng)業(yè)果園谷，逐步建立起了具有樟樹(shù)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。1.拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拘囿于田間，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深發(fā)展。樟樹(shù)應(yīng)在“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)之下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈更好惠及農(nóng)民。樟樹(shù)應(yīng)在糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長(zhǎng)、畜牧業(yè)穩(wěn)發(fā)展的前提條件之下，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)功能，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+文化”的產(chǎn)業(yè)模式。2.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠化發(fā)展。在供給側(cè)改革的大背景之下，進(jìn)一步要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推進(jìn)，也著力突出工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展布局。當(dāng)前，樟樹(shù)市“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”的現(xiàn)代化建設(shè)模式，就是走工廠化農(nóng)業(yè)道路，但是新興業(yè)態(tài)的發(fā)展有待進(jìn)一步的提升，將一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分融合，進(jìn)而構(gòu)建樟樹(shù)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

三、堅(jiān)持發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境

政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化與調(diào)整中的作用十分重要，是有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。樟樹(shù)市在全面部署、深化發(fā)展的進(jìn)程中，一是要堅(jiān)持理念創(chuàng)新，抓住供給側(cè)改革的契機(jī)；二是堅(jiān)持以政府為主要“推手”的作用發(fā)揮，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。1.創(chuàng)新管理理念。樟樹(shù)市應(yīng)以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的思維方式，突破僵化的理念束縛，著力于構(gòu)建具有樟樹(shù)特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。一方面，要抓住供給側(cè)改革的契機(jī)，從謀劃部署、到政府決策推進(jìn)，都應(yīng)基于實(shí)際發(fā)展的需求，穩(wěn)扎穩(wěn)打；另一方面，強(qiáng)化政策的傾斜引導(dǎo)力，支持并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。2.創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的大背景之下，一是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)寬松的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，要在政策給予扶持，并在資金等方面，給予一定的政府補(bǔ)貼，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)；二是拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。從“農(nóng)業(yè)+觀光”、“農(nóng)業(yè)+工廠化”的發(fā)展模式著手，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，進(jìn)而拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間?？偠灾r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與調(diào)整，是基于供給側(cè)改革下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。樟樹(shù)市在全面謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)緊扣鮮有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系，著力于搭建三大支撐體系：一是構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系，盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度；三是堅(jiān)持發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境?？茖W(xué)謀劃布局、全面深化發(fā)展，建設(shè)具有樟樹(shù)縣域經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。

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第6篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭良好，國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”事業(yè)也是越來(lái)越關(guān)注，還實(shí)施了一系列的惠農(nóng)政策，有效加快了農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的腳步?？梢哉f(shuō)新時(shí)期對(duì)于農(nóng)機(jī)部門(mén)工作者來(lái)說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

筆者作為一名農(nóng)機(jī)化工作者，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際情況出發(fā)，首先對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行了現(xiàn)狀分析，然后通過(guò)本文主要分析了我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中主要存在哪些問(wèn)題，僅供大家參考，希望對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)有所幫助。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

目前我國(guó)已經(jīng)走進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)代，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，“十五”期間我國(guó)農(nóng)機(jī)固定凈資產(chǎn)達(dá)到3530億元，其中拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等的保有量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到38%，同時(shí)一批節(jié)能、高效的農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)得到了大力推廣和使用。另外，2011年我國(guó)農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化的水平達(dá)到了52.30%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。

可以說(shuō)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)取得了喜人的成績(jī)，但是在發(fā)展過(guò)程中還是存在這樣或者那樣的不足，以下是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，僅供大家參考。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平取得了很大進(jìn)步，然而其中仍存在很多問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：

2.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄弱

與同國(guó)外一些比較突出的國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展起步于建國(guó)以后，相對(duì)比較晚，據(jù)數(shù)字顯示，我國(guó)1949年農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量?jī)H117臺(tái)，而且?guī)缀鯖](méi)有大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。西方發(fā)達(dá)國(guó)在20世紀(jì)6、70年代都相繼實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家可以看出，我國(guó)的機(jī)械化水平起步較晚，而且基礎(chǔ)比較薄弱。因此，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起步較晚，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)也相對(duì)薄弱。

2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備落后、科技含量低

這一點(diǎn)也和我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)薄弱是分不開(kāi)的，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了原有農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的市場(chǎng)格局，一些老的機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)力水平嚴(yán)重下降，而且由于產(chǎn)品技術(shù)相對(duì)落后，大大降低了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。另外我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品普遍缺乏創(chuàng)造力，科技含量比較低。在這一點(diǎn)上我們相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距。因此，應(yīng)不斷努力創(chuàng)新科技，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

2.3 產(chǎn)品單一化，難以滿足新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)中普遍缺少創(chuàng)造力，而且沒(méi)有考慮到新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)需求，導(dǎo)致了產(chǎn)品與生產(chǎn)的嚴(yán)重脫節(jié)，大大減低了企業(yè)的生產(chǎn)效益，同時(shí)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。因此，新時(shí)期的科技創(chuàng)新尤為重要，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平將直接影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

2.4 產(chǎn)品質(zhì)量不高，服務(wù)不到位

我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的整體水平普遍較低，產(chǎn)品的質(zhì)量較差，主要表現(xiàn)為：

2.4.1 產(chǎn)品安全低

產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行或粗制濫造等，導(dǎo)致許多產(chǎn)品不合規(guī)范。

2.4.2 生產(chǎn)工藝差

由于大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平較低，所以其生產(chǎn)工藝也較差。另外大部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的服務(wù)水平較差，產(chǎn)品的維修、更換等往往不到位。因此，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有待提高，以避免維修帶來(lái)的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。

2.5 農(nóng)機(jī)化財(cái)政投入還需加強(qiáng)

雖然我國(guó)先后了多條1號(hào)中央文件，然而在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程中，國(guó)家和地方政府的財(cái)政嚴(yán)重不足，尤其在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金方面，但只是解決了一小部分資金問(wèn)題，購(gòu)置農(nóng)機(jī)大部分的資金還是農(nóng)民朋友自己來(lái)拿，大多數(shù)農(nóng)民表示還是存在一定的壓力了，從實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度還是與農(nóng)民的實(shí)際要求仍有很大差距，這嚴(yán)重影響了我國(guó)機(jī)械化水平的提高。因此，應(yīng)加大扶持政策是關(guān)鍵。

2.6 農(nóng)機(jī)應(yīng)用率較低

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)的性能得到了很大改進(jìn)，機(jī)械的結(jié)構(gòu)變得更加復(fù)雜，這對(duì)于農(nóng)機(jī)的操作、維修很不利。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)的使用者普遍是農(nóng)民，文化知識(shí)水平較低，大多數(shù)農(nóng)民不愿意購(gòu)買(mǎi)操作復(fù)雜的設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性普遍較低，從而我國(guó)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用率普遍較低。

3 結(jié)語(yǔ)

以上分別從我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備落后、科技含量低；產(chǎn)品單一化，難以滿足新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求；產(chǎn)品質(zhì)量不高，服務(wù)不到位；產(chǎn)品質(zhì)量不高，服務(wù)不到位；農(nóng)機(jī)化財(cái)政投入還需加強(qiáng)；農(nóng)機(jī)應(yīng)用率較低等幾個(gè)方面進(jìn)行了分析，僅代表本人觀點(diǎn)，希望對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展可以起到促進(jìn)的作用，僅供讀者參考。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

農(nóng)業(yè)信息化就是充分運(yùn)用信息技術(shù)的最新成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程。它通過(guò)信息和知識(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地獲取、處理、傳播和應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到農(nóng)民手中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級(jí),大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的歷史發(fā)展新階段。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),對(duì)于推進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[1-4],實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有重要意義。

1農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措

農(nóng)業(yè)信息化從經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)角度有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民收入,從公共服務(wù)角度能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)與多媒體教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)共享,極大地促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)農(nóng)村疾病防控信息系統(tǒng),實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”等工程,能夠極大地改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,豐富農(nóng)民文化生活,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

 4農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的單個(gè)農(nóng)戶存在“小、散、低、弱”的先天劣勢(shì),形成小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接脫節(jié),從宏觀角度體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差,從微觀角度則表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難,農(nóng)民增產(chǎn)不增收。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平,使廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)銷(xiāo)信息,了解消費(fèi)需求、供求走勢(shì)、價(jià)格行情,及時(shí)地調(diào)整生產(chǎn)取向,準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)商機(jī),有效地回避交易風(fēng)險(xiǎn),充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)土地、人力、資金及物化投入的有效配置,繁榮農(nóng)村市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。隨著入世后農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的加快,從發(fā)展角度又進(jìn)一步賦予了農(nóng)業(yè)信息化新的定位。它是世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)“綠箱”政策的重要組成部分,必然煥發(fā)出更大的生機(jī)和活力。

2農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要途徑

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等諸多領(lǐng)域發(fā)展滯后。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,是逐步消除城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要途徑。

3農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段

信息技術(shù)和信息資源的引入,必將徹底改變農(nóng)村這種“信息貧窮導(dǎo)致物質(zhì)貧窮”的局面,改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)民增收中的作用主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)信息化是提高資源利用率的重要途徑。農(nóng)業(yè)信息化使信息和知識(shí)作為新的資源要素,融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)、控制并改變土地、勞動(dòng)力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關(guān)系,提高資源利用率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域的科技和知識(shí)含量顯著增長(zhǎng),從而極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。二是農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要手段。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,不少農(nóng)民紛紛上網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最適用的生產(chǎn)技術(shù)、推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,不再盲目生產(chǎn),開(kāi)始搜集信息、利用信息,并圍繞市場(chǎng)信息進(jìn)行種植、養(yǎng)殖,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。三是農(nóng)業(yè)信息化是減少市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)的重要條件。農(nóng)業(yè)信息化為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配與消費(fèi)等方面的有機(jī)銜接與運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)信息將成為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“劑”,使市場(chǎng)交易雙方直接聯(lián)系,減少了流通環(huán)節(jié),節(jié)約了交易費(fèi)用,提高了農(nóng)民收入。四是農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施。許多農(nóng)民通過(guò)信息可及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地獲取、了解國(guó)內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和全國(guó)各地的就業(yè)情況,找到適合自己的工作崗位,實(shí)現(xiàn)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。五是農(nóng)業(yè)信息化是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要保障。信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)快速地傳播到各地,打破時(shí)間和空間的限制,廣泛、快捷地傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)并加以推廣,進(jìn)而提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì),增加農(nóng)民生產(chǎn)收入。六是信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高速路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及的因素很多,具有時(shí)空差異和變異性大、氣象和病蟲(chóng)災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控程度差等特點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)民還是依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn),以戶為單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng),存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,品種、品質(zhì)差異大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的問(wèn)題。通過(guò)信息化可指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),取得市場(chǎng)效益;指導(dǎo)農(nóng)民種植適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品,取得市場(chǎng)效益;向農(nóng)民提供實(shí)用可靠的新品種、新技術(shù)資料,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);還可通過(guò)氣候和病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)等,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的迅速提高。

5農(nóng)業(yè)信息化是提升政府部門(mén)管理服務(wù)職能的重要保障

通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)為切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息應(yīng)用系統(tǒng),從下行角度建立順暢、有效的遠(yuǎn)程調(diào)控管理機(jī)制,從上行角度建立及時(shí)、準(zhǔn)確的基層反饋機(jī)制,將顯著提升農(nóng)業(yè)管理服務(wù)水平,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

6信息化是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念正發(fā)生著深刻變化,“以銷(xiāo)定產(chǎn)”、“什么賺錢(qián)種什么”已成為廣大農(nóng)民的共識(shí),農(nóng)民參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性空前高漲。但由于各種生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)信息的缺乏制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸。要改變這一狀況,必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,用高科技的信息技術(shù)、現(xiàn)代化的傳播手段,向農(nóng)民傳遞大量農(nóng)業(yè)科技信息、生產(chǎn)信息和市場(chǎng)信息,撞擊他們的思維,啟發(fā)他們的創(chuàng)造力,使大批農(nóng)民群眾,而不是個(gè)別能人投入到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中去,迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

7參考文獻(xiàn)

第8篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

論文摘 要：是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于較全國(guó)農(nóng)村更為落后的貴州少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的任務(wù)顯得更為艱巨和迫切。

“文化經(jīng)濟(jì)”是以人的智慧成果即文化資源的資本化開(kāi)發(fā)為基本特征的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。貴州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)通過(guò)對(duì)廣大農(nóng)村各民族民間文化資源的適度技術(shù)化、組織化，直至加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)屬化、生產(chǎn)資源資本化，實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)和產(chǎn)品(產(chǎn)業(yè))的自主開(kāi)發(fā)。貴州廣大農(nóng)村的發(fā)展，已不大可能再走沿海農(nóng)村的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，卻很有可能憑借自身所擁有的豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)文化含量高的文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化資源資本化開(kāi)發(fā)的文化經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)30多年的發(fā)展，貴州農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從小到大，取得了一定的成績(jī)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，為今后的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是也必須看到，貴州農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還有一系列亟待解決的突出問(wèn)題。

一、農(nóng)村群眾文化的時(shí)代表征

所謂農(nóng)村文化，從狹義的角度來(lái)講，是指一定區(qū)域的農(nóng)民的文化水平、思想觀念以及在漫長(zhǎng)的農(nóng)村文明中形成并積淀下來(lái)的認(rèn)知方式、思維方式、價(jià)值觀念、情感狀態(tài)、處世態(tài)度、人生追求、生活方式等深層的心理結(jié)構(gòu)的反映。它表達(dá)的是農(nóng)民的心靈的世界、人格特征以及文明開(kāi)化的程度。在中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本的變化，農(nóng)民的精神狀態(tài)、思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化程度、價(jià)值取向等方方面面都在發(fā)生著積極的變化。但我們也必須清醒的看到，農(nóng)村文化在積極發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一些不容樂(lè)觀的境遇。所以，我們必須正確審視農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)中的不良現(xiàn)狀，這是“三農(nóng)”建設(shè)必須面臨并要解決的問(wèn)題。

廣義的農(nóng)村文化是指在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下形成的以農(nóng)民為載體的文化，是指在特定區(qū)域范圍內(nèi)，特定民族創(chuàng)造的全部物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是特定農(nóng)村區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治等在觀念形態(tài)上的反映，它包括人的價(jià)值觀念、思想方式、人文心態(tài)、民族藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)生活規(guī)范、文化發(fā)展模式以及由之產(chǎn)生的功能機(jī)制。當(dāng)代農(nóng)村文化強(qiáng)烈地反映著農(nóng)村社會(huì)獨(dú)特的人文景觀和區(qū)域特征，它除具備區(qū)域文化的一般性特質(zhì)如民族性、地域性、歷史悠久性以外，還彰顯著鮮明的時(shí)代表征。

第一，農(nóng)村文化的原生性形態(tài)與當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)一體互動(dòng)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村文化不同，如今的農(nóng)村文化不僅凸現(xiàn)其原生性形態(tài)，而且也顯現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)。進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“文化力”和“文化資本”在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮的作用愈來(lái)愈明顯。農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，大批的文化資源轉(zhuǎn)為文化產(chǎn)業(yè)并創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)財(cái)富，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域文化一體互動(dòng)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮。

第二，農(nóng)村文化的個(gè)性化特征在多元文化格局競(jìng)爭(zhēng)中凸現(xiàn)整合與發(fā)展。特別是改革開(kāi)放后，隨著社會(huì)流動(dòng)的不斷加速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域文化的合作與交流也日益頻繁，農(nóng)村文化與現(xiàn)代文化區(qū)域不斷互動(dòng)，農(nóng)村文化的發(fā)展視野不再是獨(dú)立的、小范圍的行政區(qū)劃單元，而是超出地域限制，納入了現(xiàn)代文化區(qū)域的交流圈甚至更大的范圍之中。農(nóng)村文化一方面?zhèn)鞒衅洫?dú)特的優(yōu)秀文化，彰顯其地域的個(gè)性化特色，同時(shí)又不斷吸收和利用外來(lái)文化。過(guò)去單一的、傳統(tǒng)的農(nóng)村文化逐漸退縮。在多元文化的競(jìng)爭(zhēng)中，大量的農(nóng)村文化在不斷吸納異質(zhì)文化的基礎(chǔ)上，資源得到了更為合理的配置。在文化經(jīng)營(yíng)上，農(nóng)村文化也從分散、自發(fā)狀態(tài)，經(jīng)過(guò)聯(lián)合向產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，農(nóng)村文化在內(nèi)容與形式上都出現(xiàn)了新的整合和創(chuàng)新。

二、農(nóng)村群眾文化的涵義

群眾文化事業(yè)建設(shè)的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，營(yíng)造良好的文化氛圍，改造和豐富人的主觀世界。因此，群眾文化事業(yè)建設(shè)實(shí)質(zhì)上是在建設(shè)“以人為本”的生態(tài)“軟環(huán)境”及和諧共存的“精神生態(tài)”。在價(jià)值層面上，要貫徹“以人為本”的發(fā)展理念，把最廣大人民的根本利益、人的全面發(fā)展作為一切文化發(fā)展的歸宿;在技術(shù)層面上，要堅(jiān)持文化的包容性和開(kāi)放性，保持文化自身的創(chuàng)新能力，使農(nóng)村文化發(fā)展能夠反映時(shí)代要求和先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，促進(jìn)生產(chǎn)力的解放，最終推動(dòng)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展;在方法措施上，要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，因地制宜、因時(shí)制宜，在堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展主旋律的前提下，形成多樣文化的和諧發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于

三、農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的對(duì)策

新農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)是指農(nóng)村文化產(chǎn)品創(chuàng)作、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民群眾文化活動(dòng)開(kāi)展，具體包括以下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)村文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。文化產(chǎn)品在表現(xiàn)形式上有：詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、文學(xué)評(píng)論、戲劇、音樂(lè)、歌曲、舞蹈、繪畫(huà)、雕塑等。優(yōu)秀的農(nóng)村文化產(chǎn)品是對(duì)農(nóng)村新風(fēng)貌的反映，體現(xiàn)著從農(nóng)民切身利益出發(fā)的善惡判斷和理想追求，體現(xiàn)著農(nóng)民的政治傾向、道德理想、宗教信仰、審美趣味和哲學(xué)觀念。當(dāng)前，農(nóng)村存在多種經(jīng)濟(jì)成分，必然使意識(shí)形態(tài)包括文學(xué)藝術(shù)多樣化。

第二，農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村文化工作者是農(nóng)村文化產(chǎn)品生產(chǎn)的主體，他們素質(zhì)的高低，直接影響文化產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。新時(shí)期，農(nóng)村文化工作者應(yīng)加強(qiáng)修養(yǎng)，努力提高自身的素質(zhì)。一是努力學(xué)習(xí)，提高思想理論修養(yǎng)；二是樹(shù)立精品意識(shí)，努力創(chuàng)造有利于提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化、反映時(shí)代主旋律的精品力作。三是要有奉獻(xiàn)精神。文學(xué)精品凝聚著文化工作者對(duì)生活的深入思考和獨(dú)特的人生體驗(yàn)，不付出代價(jià)和艱辛，沒(méi)有奉獻(xiàn)精神，是不可能創(chuàng)作出精品的。

第三，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要指：廣播站、電影放映隊(duì)、有線電視、鄉(xiāng)村圖書(shū)館、文化館（站、室）和其他文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這些都是傳播文化的重要陣地，是農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的重要組成部分。

第四，農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)的開(kāi)展。農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)是指廣大農(nóng)民群眾在日常生活、生產(chǎn)中涉及飲食、服飾、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂(lè)以及人際交往、家庭文化等多個(gè)方面的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)，只有人民群眾廣泛地積極地參與，文化活動(dòng)才有強(qiáng)大的生命力。

參考文獻(xiàn)

[1]樸今海. 邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[J]. 黑龍江民族叢刊，2006年第5期.

第9篇：農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)機(jī)械化；作用；問(wèn)題；對(duì)策；青?；ブ?/p>

中圖分類(lèi)號(hào) S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）19-0181-01

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展提出了更高的要求。如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)化強(qiáng)度大、耐力持久的優(yōu)勢(shì)，使其成為實(shí)施先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、促進(jìn)糧食增產(chǎn)的載體和實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要手段，已成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須攻克的課題。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用[1-2]。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在互助縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用

我國(guó)的生產(chǎn)實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)施先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)措施和促進(jìn)糧食增產(chǎn)的載體

作為農(nóng)業(yè)大縣，互助縣目前是國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地。要實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)登上新臺(tái)階的目標(biāo)，促使2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須大力實(shí)施“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略?！翱萍寂d農(nóng)”的實(shí)質(zhì)是對(duì)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行深刻變革，將傳統(tǒng)的落后的耕作方式用現(xiàn)代先進(jìn)的生物技術(shù)和工程技術(shù)進(jìn)行替代。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，實(shí)行機(jī)械作業(yè)，不僅可以有效地縮短作業(yè)的時(shí)間，還可減輕生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約生產(chǎn)中所需要的勞動(dòng)力。

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益的重要手段

在全縣耕地面積中，中低產(chǎn)田占比超過(guò)80%，因此互助縣可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造。然而，要想實(shí)現(xiàn)深度、廣度地開(kāi)發(fā)土地資源，只有采用農(nóng)業(yè)機(jī)械，才能進(jìn)行精耕細(xì)作，才能使預(yù)期的目的得到有效實(shí)現(xiàn)。只有農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，才能保障在最佳的時(shí)間內(nèi)完成先進(jìn)的耕作技術(shù)及栽培措施，有效地縮短種植收獲的時(shí)間，促使光合作用天數(shù)和有效積溫的增加，促進(jìn)光能利用率的快速提高，以改變互助縣耕作粗放、無(wú)霜期短、晚播等廣種薄收的現(xiàn)狀。因此，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不僅可以實(shí)現(xiàn)搶農(nóng)時(shí)、爭(zhēng)積溫、抗災(zāi)害、降成本等目的，還可以促進(jìn)土地產(chǎn)出率和資源利用率的提高，進(jìn)而協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，互助縣的農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到了較大的進(jìn)步，擁有的各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量也迅猛增長(zhǎng)，不斷地提高機(jī)械化的綜合水平。截至2005年底，互助縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的總動(dòng)力達(dá)到了34.02萬(wàn)kW，擁有32 855臺(tái)大中小型拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)、15 636臺(tái)（件）各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)具，1 724臺(tái)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品加工相關(guān)的機(jī)械，35 532名農(nóng)機(jī)從業(yè)人員。但是目前，該縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化還存在以下問(wèn)題。

2.1 市場(chǎng)化進(jìn)程遲緩

尚未形成整套的具有活力的產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)化趨勢(shì)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)體系，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的形式和經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)方式較為單一，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制尚未健全。

2.2 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作進(jìn)度緩慢

首先，互助縣農(nóng)機(jī)相關(guān)的駕駛（操作）人員素質(zhì)較低。全縣從事農(nóng)機(jī)相關(guān)的工作人員主要源于廣大農(nóng)民，其文化程度較低，接受新技術(shù)的能力較差。此外，該縣基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)不足。多年來(lái)，雖然該縣農(nóng)機(jī)推廣的力度不斷加大，但是農(nóng)機(jī)部門(mén)用于推廣的事業(yè)經(jīng)費(fèi)并未增加，為農(nóng)機(jī)推廣工作帶來(lái)了一系列不良的影響。

2.3 地區(qū)間農(nóng)機(jī)化發(fā)展不協(xié)調(diào)

互助縣地處青海省東北部，總面積3 423.9 km2。全縣分為川、淺、腦、半淺半腦地區(qū)。各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展受到自然及經(jīng)濟(jì)條件的制約作用較為明顯，加上不同地區(qū)的農(nóng)民受到當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)觀念的影響，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整體投入上具有較大的差異，使各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)不均衡。對(duì)于川水和半淺半腦地區(qū)，其具有較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的很多方面基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化；而對(duì)于其他地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金投入整體不足，導(dǎo)致機(jī)械化作業(yè)的水平不高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的大部分作業(yè)項(xiàng)目仍然借助于傳統(tǒng)的人力、畜力作業(yè)完成，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不僅科技含量低，而且勞動(dòng)強(qiáng)度大，導(dǎo)致作業(yè)效果差。

2.4 機(jī)具配套比例嚴(yán)重失調(diào)

部分農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)信息缺乏全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的了解，農(nóng)機(jī)投資帶有盲目的跟隨

性和攀比性，至2005年底，各類(lèi)農(nóng)具與拖拉機(jī)的比例是0.48∶1.00，影響了機(jī)具的配套使用效益，很多先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)得不到大面積推廣和運(yùn)用，不能保證在最佳期限內(nèi)完成耕地、播種、收獲。

2.5 農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)

近年來(lái)，互助縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)機(jī)化水平大幅度提高的重要因素是進(jìn)行適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。而該縣的耕地較為零散，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的大面積耕作產(chǎn)生制約作用，對(duì)推廣及應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械及技術(shù)產(chǎn)生了制約作用。

3 發(fā)展對(duì)策

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大發(fā)展要按照中央提出的把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重的要求，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入、確保糧食安全、深化農(nóng)村改革的目標(biāo)[3-4]。

3.1 轉(zhuǎn)變觀念

首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念，要具有新的思路，應(yīng)選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為發(fā)展的主線，創(chuàng)新體制，并進(jìn)行技術(shù)體制創(chuàng)新，并以此為動(dòng)力，牢固地樹(shù)立其社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，綜合地考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的市場(chǎng)因素，主要是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的外部環(huán)境[5]。其次，應(yīng)綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際及農(nóng)民的需求開(kāi)展課題研究，并進(jìn)行項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，提高其在市場(chǎng)中的效益。再次，應(yīng)牢固地樹(shù)立起創(chuàng)新的意識(shí)，突破陳舊保守觀念，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的經(jīng)營(yíng)模式、管理體制及科研推廣等方面應(yīng)大膽創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)民增收的目的。

3.2 培育農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，建立新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展原則應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，即：農(nóng)機(jī)部門(mén)有實(shí)力、農(nóng)機(jī)服務(wù)有活力、農(nóng)機(jī)投入有潛力、農(nóng)機(jī)發(fā)展有動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.3 總結(jié)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)地區(qū)之間農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了“科技興農(nóng)”計(jì)劃、“豐收計(jì)劃”及“節(jié)本增效”工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，以為農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣與應(yīng)用提供重要的依據(jù)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大扶持力度，特別是對(duì)于資金投入、技術(shù)指導(dǎo)等方面農(nóng)機(jī)化發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，以協(xié)調(diào)各地農(nóng)機(jī)化的發(fā)展[6]。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)及農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)

不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和更新，實(shí)行考核發(fā)證、持證上崗的制度，造就一支懂技術(shù)、善管理的農(nóng)機(jī)新隊(duì)伍。同時(shí)要按農(nóng)時(shí)季節(jié)召開(kāi)農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深入基層，給廣大農(nóng)民講解實(shí)用技術(shù)，利用電視、報(bào)刊等多種形式加大對(duì)農(nóng)機(jī)的宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化[7]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 黃真國(guó).當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，1999（9）：39-40.

[2] 張福俊，虎治禮.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)的思考[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2009（5）：16-17.

[3] 談志斌，妥文.彭陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2011（2）：88-89.

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[5] 曹曉林，萬(wàn)江華，陳緒紅.江西農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2007（11）：157-158.