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第1篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

一、中心城區(qū)規(guī)劃及各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況

中心城區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高度重視，制定和完善了保障工程順利開(kāi)展的各種機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各相關(guān)職能部門認(rèn)真履職，主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，建設(shè)環(huán)境有了進(jìn)一步改善。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位克服建設(shè)資金不足、拆遷難度大、地震災(zāi)害發(fā)生、雨季時(shí)間長(zhǎng)、施工材料供應(yīng)緊張等困難，扎實(shí)工作，經(jīng)過(guò)一年多的努力，中心城區(qū)各重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（一）規(guī)劃編制。完成了《市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃暨市中心城區(qū)總體規(guī)劃（修編）》并于年4月通過(guò)市人大常委會(huì)審查；編制完成了北部區(qū)14.1平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃方案，啟動(dòng)了中心城區(qū)南部9平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，加大城市專項(xiàng)規(guī)劃編制力度，先后啟動(dòng)了北部區(qū)市政規(guī)劃、14公里河景觀規(guī)劃、4.6公里東南旅游環(huán)線景觀規(guī)劃、主城區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、中心城區(qū)城市景觀規(guī)劃、主城區(qū)城市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)城市道路豎向規(guī)劃、中心城區(qū)城市形象設(shè)計(jì)（城市特色研究）等一系列城市專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。在本輪規(guī)劃修編中，將原規(guī)劃中位于市區(qū)北部的工業(yè)園區(qū)調(diào)整至木乃河，并將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為普洱茶加工科技園區(qū)、-物流中心的“一心三區(qū)”總體布局，充分體現(xiàn)了城市規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，是市委、市政府建設(shè)生態(tài)普洱、和諧普洱的重要舉措之一。

（二）文化中心建設(shè)項(xiàng)目。文化中心完成可行性報(bào)告的編制并通過(guò)專家評(píng)審，確定北京建筑設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案。整個(gè)文化中心以“一院六館一中心”，即民族大劇院、文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、檔案館、科技館、全民健身中心為主體格局。預(yù)計(jì)建設(shè)總占地375畝，建筑面積77072平方米，廣場(chǎng)景觀面積181550平方米，工程總投資估算2.6億元。在各項(xiàng)工作中，由云南省設(shè)計(jì)院地質(zhì)勘察分院進(jìn)行的地質(zhì)勘察已完成進(jìn)尺2258米；中心建設(shè)的工程監(jiān)理、樁基、土方回填的中標(biāo)公司已進(jìn)場(chǎng)施工；完成高壓線、變壓器安裝和建設(shè)土地“三通一平”，回填10萬(wàn)方土；完成設(shè)計(jì)試樁13棵，打樁試樁28棵，地表平壓試驗(yàn)正進(jìn)行中。目前共完成各項(xiàng)投資500萬(wàn)元。

（三）行政中心建設(shè)項(xiàng)目。行政中心已完成報(bào)批手續(xù)，總建設(shè)規(guī)模49597.16平方米，占地約300畝，投資估算15835.56萬(wàn)元。已確定設(shè)計(jì)單位和地質(zhì)勘察單位，正進(jìn)行初設(shè)方案的進(jìn)一步修改完善和上報(bào)審批工作；此外，項(xiàng)目建設(shè)用地的拆遷工作正積極推進(jìn)，完成了原種場(chǎng)農(nóng)民工安置點(diǎn)建設(shè)前期工作，以及2.5公里部隊(duì)軍用通信線路拆遷改道架設(shè)、萬(wàn)掌山林場(chǎng)木材加工廠、森源木材加工廠、果樹(shù)良種場(chǎng)出租地、龍王井水廠折遷補(bǔ)償和場(chǎng)地回收等工作。目前，項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)生前期費(fèi)用309.78萬(wàn)元。

（四）動(dòng)遷小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。動(dòng)遷小區(qū)由大連市政設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行概念規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，一期開(kāi)發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，規(guī)劃用地為510畝，其中：住宅用地248.4畝，公共建筑用地108.15畝，道路用地79.2畝，公共綠地74.25畝，容積率1.11。目前，一期建設(shè)用地征地款已撥付到村民小組，建設(shè)用地預(yù)審資料已通過(guò)省國(guó)土廳審批。完成建設(shè)用地土方回填10萬(wàn)方，共完成工程投資298.8萬(wàn)元（不含征地費(fèi)）。

（五）普洱茶交易中心建設(shè)項(xiàng)目。云南普洱茶交易中心的建設(shè)已得到云南省商務(wù)廳批復(fù)，云南普洱茶協(xié)會(huì)同意使用“普洱茶”名稱組建“云南普洱茶交易中心有限公司”，云南省工商行政管理局同意對(duì)公司名稱給予預(yù)先核準(zhǔn)，同時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一在普洱市設(shè)立國(guó)家級(jí)普洱茶質(zhì)檢中心。普洱茶交易中心項(xiàng)目規(guī)劃占地646畝，投資建設(shè)分兩期，一期占地250畝，概算投資1.96億元。目前正進(jìn)行基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和按項(xiàng)目程序上報(bào)等工作。

（六）師專新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。師專新校園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行，項(xiàng)目規(guī)劃占地397畝，建筑面積150000平方米，估算投資4.1147億元?？傮w規(guī)劃方案和修建性詳規(guī)方案經(jīng)多次修改、優(yōu)化，已通過(guò)市規(guī)劃局的審批；新校園及學(xué)苑花園建設(shè)用地已通過(guò)省國(guó)土資源廳批復(fù)；省環(huán)境保護(hù)局下達(dá)準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)。目前正進(jìn)行新校園建設(shè)單體設(shè)計(jì)、管線圖設(shè)計(jì)及林地征用工作，完成工程總投資3574萬(wàn)元。

（七）職業(yè)教育集團(tuán)校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。職業(yè)教育集團(tuán)由中水集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)及詳規(guī)工作，項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積1880畝，實(shí)際規(guī)劃用地474畝，估算投資3.3億元。目前已完成《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》、《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等手續(xù)；完成選址區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估工作；選址區(qū)上游塌土坎水庫(kù)安全性評(píng)估工作基本結(jié)束。目前為止，完成工程總投資4713.2萬(wàn)元（含土地征用費(fèi)4560萬(wàn)元）。

（八）河道治理與截污干管建設(shè)項(xiàng)目。河道規(guī)劃治理約16.053公里，預(yù)計(jì)總投資1.5億元，第一期投資3500萬(wàn)元。治理工程委托大連市政設(shè)計(jì)研究院、普洱市水利水電設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，云南地質(zhì)工程第二勘察院進(jìn)行第一期河河道改造放線。目前共完成工程總投資1806萬(wàn)元。

城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程投資概算4546.24萬(wàn)元，主要用于新建管道54.062公里、改造管道687米和1928座污水檢查井，5道攔污閘門的建設(shè)。目前已完成一期工程招標(biāo)工作，一期工程將于年12月10開(kāi)工，年12月30日完工，主要建設(shè)污水管網(wǎng)14.421公里，污水檢查井429座，跌水井4座，預(yù)計(jì)投資1221.93萬(wàn)元。

（九）路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。在本輪規(guī)劃建設(shè)中，主要計(jì)劃建設(shè)城區(qū)道路11條，全長(zhǎng)18485米，預(yù)計(jì)投資額28722萬(wàn)元。目前已完成北部區(qū)白云路、石龍西路、石龍東路、茶城大道北段、8號(hào)路延長(zhǎng)線、茶馬文化街、濱河北路；南部區(qū)東南旅游環(huán)線（城市花園段）、團(tuán)山路、師專1號(hào)路等部分路段的設(shè)計(jì)、招標(biāo)及配套設(shè)施建設(shè)，完成投資6418.12萬(wàn)元。其中：白云路東段、西段已完工交付使用，完成投資2645.12萬(wàn)元；石龍西路完成道路路面、燈光、綠化工程，完成投資743.4萬(wàn)元；北部區(qū)1號(hào)路完成投資552.6萬(wàn)元；石龍東路完成投資140.6萬(wàn)元；茶城大道北段完成投資40萬(wàn)元；8號(hào)路延長(zhǎng)線，完成投資102.8萬(wàn)元；茶馬文化街完成投資45萬(wàn)元；濱河北路完成投資1806.20萬(wàn)元；東南旅游環(huán)線完成投資12.6萬(wàn)元；團(tuán)山路完成投資322.8萬(wàn)元；師專1號(hào)路完成投資7.0萬(wàn)元。下一步計(jì)劃開(kāi)始北部區(qū)1號(hào)路、8號(hào)路及延長(zhǎng)線、石龍東路和南部區(qū)師專1號(hào)路的建設(shè)工作。

二、中心城區(qū)建設(shè)存在的困難與問(wèn)題

（一）宣傳工作與工程建設(shè)需要還存在差距，部分干部群眾對(duì)中心城區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，大局意識(shí)不強(qiáng)，疑慮較多，顧慮較大，認(rèn)識(shí)較狹隘，沒(méi)有真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)。

（二）城區(qū)土地所有權(quán)屬結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給土地的協(xié)調(diào)和征用造成困難。

（三）居民拆遷安置工作難度大，不可預(yù)見(jiàn)因素多，制約了工程建設(shè)進(jìn)度。

（四）本輪中心城市規(guī)劃、建設(shè)所涉項(xiàng)目多、工程量大，而我市市、區(qū)兩級(jí)政府財(cái)政相對(duì)薄弱，給工程建設(shè)資金的籌集、規(guī)劃和使用帶來(lái)一定困難，制約了中心城區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。

三、對(duì)下一步做好中心城區(qū)建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，市、區(qū)兩級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，妥善協(xié)調(diào)，保證完成目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前，應(yīng)著重考慮做好以下幾方面工作:

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。中心城區(qū)建設(shè)關(guān)系到今后普洱市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)走向，關(guān)系我市“世界茶源、中國(guó)茶城、普洱茶都”大品牌的打造和全面構(gòu)建和諧普洱、平安普洱整體戰(zhàn)略部署的完成。因此，要提高認(rèn)識(shí)，把中心城區(qū)建設(shè)擺到全局的高度來(lái)抓，全力以赴，形成合力，集中人力、物力、財(cái)力全力打造新城區(qū)；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)指揮部和各項(xiàng)目處的技術(shù)力量，切實(shí)抓好有關(guān)技術(shù)方面的工作，確保中心城區(qū)的建設(shè)順利開(kāi)展；要加大宣傳力度，把中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、方案、部署等，分不同層面，通過(guò)不同方式進(jìn)行宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全市上下廣大干部群眾的緊迫感和使命感，打消部分干部群眾認(rèn)為中心城區(qū)建設(shè)在市郊，離家路程較遠(yuǎn)，上下班不方便，安于現(xiàn)狀和對(duì)中心城區(qū)建設(shè)抱無(wú)所謂甚至是抵觸態(tài)度，促使大家共同為中心城區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力。

（二）注重細(xì)節(jié)，進(jìn)一步完善規(guī)劃。中心城區(qū)規(guī)劃工作，要按照適度超前規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，提高城市品位的原則有序進(jìn)行。文化中心、行政中心、動(dòng)遷小區(qū)、普洱茶交易中心等幾大塊，要綜合考慮、統(tǒng)一規(guī)劃，做到深入研究，科學(xué)論證，盡量完善。一是要優(yōu)化和整合規(guī)劃，使中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃與城市發(fā)展、城區(qū)框架拉大相適應(yīng)，使中心城區(qū)的建設(shè)與全市總體城鎮(zhèn)建設(shè)及遠(yuǎn)景規(guī)劃相適應(yīng)；二是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)劃，使之與中心城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，如水、電、道路、通訊、消防、排污、公廁、垃圾處理等等，特別是地下管網(wǎng)建設(shè)，要嚴(yán)格按照規(guī)劃布局要求，予以長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)和完善，避免二次開(kāi)挖，重復(fù)建設(shè)，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)和損失；三是要注重城市建設(shè)品位，體現(xiàn)民族特色、城市特色。行政中心、文化中心和普洱茶交易中心在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮我市各少數(shù)民族雜居的特點(diǎn)，在建筑色彩、藝術(shù)雕塑、人文景觀等方面把行政文化和普洱茶文化、民族文化有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)我市“綠色普洱、生態(tài)普洱、文化普洱”的特點(diǎn)；四是要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，連成一體。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面。要通過(guò)中心城區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)三家村、曼窩村、嘎龍村等村社的新農(nóng)村建設(shè)，使城區(qū)周邊村社在此次城市規(guī)劃中達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。

（三）加大力度，盡快完成土地征收和流轉(zhuǎn)。土地供應(yīng)不足，是目前中心城區(qū)建設(shè)的瓶頸問(wèn)題，要想方設(shè)法、多渠道解決。加大與涉及中心城區(qū)建設(shè)土地征收的單位、村（社）特別是軍隊(duì)土地管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，盡快解決土地流轉(zhuǎn)和征用問(wèn)題。由于土地供應(yīng)指標(biāo)的緊縮，省上下達(dá)我市、區(qū)用地指標(biāo)有限，但在本級(jí)安排建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，要向中心城區(qū)傾斜，近期每年要安排一定的指標(biāo)用于中心城區(qū)建設(shè)。在可使用土地中，優(yōu)先用于道路建設(shè)與搬遷安置用地的需要，確保中心城區(qū)下一步建設(shè)順利進(jìn)行。

（四）重點(diǎn)突破，依法做好搬遷安置工作。通過(guò)重點(diǎn)突破的方式，組織工作組，進(jìn)駐三家村、曼窩村、原種繁殖場(chǎng)等搬遷安置較為困難的村社和單位，認(rèn)真地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾意圖，耐心仔細(xì)地做好群眾的思想工作。在安置、拆遷中，有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好被征地群眾的思想工作，切實(shí)保障群眾根本利益，杜絕因搬遷帶來(lái)的上訪、鬧事等的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作。各地新城區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，只有切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作，新城區(qū)建設(shè)才能消除后顧之憂。建議結(jié)合新城區(qū)全面發(fā)展的需要，大力培訓(xùn)失地農(nóng)民，提高他們的文化、文明、技能素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向職工、村民向市民、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。

（五）拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金。中心城區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，項(xiàng)目多，工程量大，全面實(shí)施規(guī)劃，需要大量的資金做后盾。要通過(guò)各種正常渠道和途徑，積極籌措，切實(shí)解決。一是整合、利用好各類政策、資金。在使用好目前爭(zhēng)取到的資金、政策的同時(shí)，積極向省里爭(zhēng)取更大的政策、項(xiàng)目支持，如獲得在控制區(qū)范圍內(nèi)土地出讓金、配套建設(shè)費(fèi)免除上繳等，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入；二是做好原有財(cái)產(chǎn)處理。原財(cái)校、技校、農(nóng)校、林校的財(cái)產(chǎn)包括土地、樓堂館所等，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，要及時(shí)通過(guò)市場(chǎng)拍賣轉(zhuǎn)讓處理，匯集資金，合理使用；三是堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的理念，招商引資。切實(shí)搞好商住業(yè)的開(kāi)發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)招投標(biāo)，確定開(kāi)發(fā)商，引入有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)，把更多的資金吸引進(jìn)來(lái)。在開(kāi)發(fā)上，要嚴(yán)格把關(guān)，使開(kāi)發(fā)符合有關(guān)政策規(guī)定，符合整體規(guī)劃和使用功能要求。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的監(jiān)督管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，按照有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ?，合理使用，避免出現(xiàn)“建好一座城，倒下一批人”的悲劇。

第2篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：山區(qū)高速；錯(cuò)臺(tái)式路基；路線設(shè)計(jì)；行駛安全

中圖分類號(hào)：U412.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B

Abstract： In order to get the natural environment of Yunnan Province integrated into the design of mountain highways， the overall design philosophy of mountain highways was optimized based on route schemes comparison， survey of terrain and geology， comparison with typical projects， restoration of vegetation and the requirement of driving safety. Design principle was obtained in combination with actual projects， and the design philosophy of mountain highways particularly for Yunnan was formed， which provides basis for the design of mountain highways in Yunnan.

Key words： mountain highway； faulted subgrade； route design； driving safety

0引言

伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，山嶺重丘區(qū)的高速公路建設(shè)日益增多。該地區(qū)地質(zhì)地形、海拔、水文條件、氣候復(fù)雜多變，并且其水土保持要求比較嚴(yán)格，非常重視和關(guān)注保護(hù)自然景觀 [12]。目前，高速公路設(shè)計(jì)的靈魂主要是總體設(shè)計(jì)，山區(qū)高速公路建設(shè)主旨已由“大填大挖”、“不破壞就是最大的保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆构啡谌胙鼐€自然”。

云南省山地約占94%，其地貌、地質(zhì)以及地形復(fù)雜多變，道路建設(shè)難度較大，而且云南省少數(shù)民族數(shù)量較大，具有豐富多彩的民族文化特色，在公路建設(shè)中如何將這些特色融入其中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1總體設(shè)計(jì)思想

云南省山區(qū)高速公路總體設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)側(cè)重于以下方面：堅(jiān)持公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的要求，重視環(huán)境保護(hù)，并努力將其建設(shè)成環(huán)保路、生態(tài)路；樹(shù)立動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的理念，確保勘測(cè)和設(shè)計(jì)的周期，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量；合理掌握、靈活運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)，滿足公路的服務(wù)水平；廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新材料，注重技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)保證行車安全；充分融入沿線的文化特色，打造沿線文化走廊。

2總體設(shè)計(jì)優(yōu)化原則

2.1環(huán)保指導(dǎo)方案

2.1.1大麗高速公路九河路線方案

影響本段路線方案的主要因素有基本農(nóng)田、村莊拆遷、地形地質(zhì)和工程數(shù)量。為此，初步設(shè)計(jì)階段擬定了K線、D3線和P3線3個(gè)方案。

K線方案起于干木河村西側(cè)（K149+360），路線由南向北沿國(guó)道214線東側(cè)山腳布線，以避開(kāi)國(guó)道214沿線村莊，止于白漢場(chǎng)水庫(kù)東側(cè)（K168+253.888）。路線全長(zhǎng)18.894 km。

D3線方案起于干木河村西側(cè)（K149+360），路線由南向北沿白漢場(chǎng)狹長(zhǎng)平坦谷地布線，止于白漢場(chǎng)水庫(kù)東側(cè)（K167+700，接近K線K168+200處）。路線全長(zhǎng)1834 km，較K線方案短554 m。

P3線方案起于干木河村西側(cè)（K149+360），路線由南向北沿白漢場(chǎng)狹長(zhǎng)平坦谷地西側(cè)山幅布線，過(guò)回龍水庫(kù)、老水庫(kù)，穿越赤土禾、小阿昌、水磨房村等村莊，于白漢場(chǎng)水庫(kù)東側(cè)接上K線，止點(diǎn)為K168+702320，接近K線K168+253.888處。P3路線全長(zhǎng)19342 km，較K線方案長(zhǎng)448 m。

充分考慮以上3個(gè)方案，對(duì)路線方案進(jìn)行優(yōu)化[34]，九河路線方案如圖1所示。

2.1.2方案比選

（1）建設(shè)條件對(duì)路線總體方案布置和設(shè)計(jì)的影響：以地形條件D3線最優(yōu)，K線次之，P3線最差；從地質(zhì)條件來(lái)看P3線巖性以灰?guī)r為主，條件最好；K線巖性以泥巖為主，條件次之；D3線為水田地段，溝谷軟基多，條件最差。

（2）平、縱指標(biāo)及連續(xù)、均衡情況：K線方案平面最小半徑為888.770 m，P3線方案平面最小半徑為320 m，最大縱坡均為5%，平、縱面指標(biāo)相當(dāng)，線形連續(xù)、均衡、順適；D3線方案平面最小半徑為905933 m，最大縱坡均為4%，平、縱面線形連續(xù)、均衡、順適，指標(biāo)相對(duì)較高。

（3）行車安全、通行能力及服務(wù)水平的分析情況：D3線方案行車安全、通行能力、服務(wù)水平最優(yōu)，行車安全性較高，通行能力較強(qiáng)；K線次之，但能達(dá)到二級(jí)服務(wù)水平；P3線路線最長(zhǎng)，平面指標(biāo)較低，行車安全、通行能力、服務(wù)水平較差。

（4）公路用地：D3線方案大量占用優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，與國(guó)家現(xiàn)行基本農(nóng)田政策嚴(yán)重不符；P3線占用土地以旱地及林地為主，同時(shí)由于村莊密集，不可避免有大量拆遷；K線方案主要占用旱地及荒山，同時(shí)少量占用林地，由于避開(kāi)了村莊，拆遷量較小。

（5）鐵路、原有公路、水利設(shè)施及管線等的干擾情況：K線方案與國(guó)道214線發(fā)生1次交叉，P3及D3線與國(guó)道214線無(wú)交叉。

（6）環(huán)境保護(hù)方面：K線、P3線方案環(huán)境保護(hù)壓力稍大，D3線環(huán)境保護(hù)壓力較小。

（7）里程數(shù)量：K線方案路線里程較D3線方案長(zhǎng)554 m，較P3線短448 m。

（8）社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益：D3線方案大量占用優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，可能會(huì)惡化沿線群眾的生產(chǎn)生活條件，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最差；P3線方案雖不占用農(nóng)田，但需大量拆遷民房，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同樣較差；相比較而言，K線既不占大量用農(nóng)田，又無(wú)需大量拆遷，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)。

（9）此外，D3線需大規(guī)模處置軟基，同時(shí)需大量設(shè)置通道。

經(jīng)綜合比選，K線、P3線和D3線方案各有優(yōu)勢(shì)，在初步設(shè)計(jì)階段考慮到經(jīng)濟(jì)效益，本著可持續(xù)發(fā)展選線、環(huán)保選線、地質(zhì)選線、經(jīng)濟(jì)選線的原則，最終采用K線方案。

2.2充分協(xié)調(diào)地形

采用較高的指標(biāo)有利于車輛的良好運(yùn)行，采用較低的指標(biāo)將對(duì)駕駛員的操作產(chǎn)生不利影響。山區(qū)復(fù)雜的條件影響技術(shù)指標(biāo)的采用，較高的技術(shù)指標(biāo)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致較高的填挖量，直接影響該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，工程結(jié)構(gòu)的數(shù)量也將增加，從而導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。所以，在保證行車安全的條件下，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)技術(shù)指標(biāo)的選擇要因地制宜，堅(jiān)持路線與地形相互協(xié)調(diào)，不應(yīng)片面追求過(guò)高指標(biāo)。

水麻高速地處烏蒙高原北部?jī)A斜地帶，地勢(shì)南高北低。從水富沿河到老堡山地段，隧道是惟一到達(dá)老堡山的方式。為了顯著縮短后接涼風(fēng)凹隧道的長(zhǎng)度，盡早沿溪布線，充分利用復(fù)興河谷的有利地形，避免穿越不良地質(zhì)帶，減少對(duì)環(huán)境的破壞，保護(hù)運(yùn)營(yíng)安全，公路設(shè)計(jì)人員反復(fù)勘察、設(shè)計(jì)、計(jì)算，加上來(lái)自老堡山山嘴地形的啟發(fā)，形成了一個(gè)奇特而大膽的螺旋展線的想法。K39+400～K42+700老堡山路段的螺旋隧道曲線橋，是5個(gè)連續(xù)右偏的卵形曲線組成的螺旋曲線，克服垂直高差89 m，中間夾7段緩和曲線，所有的橋梁隧道位于右偏的螺旋曲線上，整個(gè)合同段總轉(zhuǎn)角近330°，形成1個(gè)巨大的“α”形，如圖2所示。

該段線性指標(biāo)與地形相互協(xié)調(diào)，大大降低了施工、環(huán)保與安全的運(yùn)作難度，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在中國(guó)高速公路中尚屬首次，被評(píng)為“建國(guó)60周年公路交通勘察設(shè)計(jì)經(jīng)典工程”。建成后如圖3所示。

2.3地質(zhì)條件指導(dǎo)選線

山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害多，分布廣。在路線勘測(cè)的某個(gè)階段有些災(zāi)害不易被察覺(jué)，具有極強(qiáng)的隱蔽性，會(huì)對(duì)公路的施工帶來(lái)不可估量的影響。與此同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害將直接影響到該地區(qū)的自然環(huán)境，導(dǎo)致水土流失，誘發(fā)其他災(zāi)害。在路線方案擬定中，由于地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致方案被舍棄的案例不勝枚舉。因此，在路線布線時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)研究路線走廊的地質(zhì)條件，并堅(jiān)持按地質(zhì)條件選線，優(yōu)化路線走向。

龍瑞高速公路南天門山嶺地帶的地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，相對(duì)高差較大，森林茂密，路線方案的布設(shè)主要受地形、地質(zhì)條件和環(huán)境保護(hù)因素控制，最大縱坡和平均縱坡是主要的路線控制設(shè)計(jì)指標(biāo)。該路段在初測(cè)階段做了K線、A線、B線、F線、H線、J線和M線7個(gè)路線方案研究[5]，本文僅就M線方案與K線方案進(jìn)行比較，如圖4所示。該公路路線方案在復(fù)雜路段通過(guò)反復(fù)的論證，選定的M線有效地避讓了大型滑坡，減緩了長(zhǎng)下坡路段的平均縱坡、提高了運(yùn)營(yíng)安全，大大降低了施工干擾程度。

M線（南天門8字形展線方案）起自龍陵縣城以西約2 km姜家塘處，起點(diǎn)里程為K15+28304，向西布線至新寨后轉(zhuǎn)向北布線，于二關(guān)處設(shè)官坡隧道穿過(guò)大坡山梁，之后路線遠(yuǎn)離龍瑞二級(jí)路，向西沿壩田河降坡，途徑周家田、橫山坡、石頭后梁子，于楊家墳山頭反向8字形展線降坡至老路走廊帶，途徑新寨、帕連、洞坎、遮告，全長(zhǎng)27.571 82 km。M線方案更有利于道路運(yùn)營(yíng)安全，避讓了地質(zhì)不良地段，路線平均縱坡控制在3%以下。考慮到“地質(zhì)選線、安全至上”的設(shè)計(jì)原則，最終確定M線方案為南天門路段7個(gè)方案中的最優(yōu)方案予以推薦。

8字形展線的方案充分體現(xiàn)了地質(zhì)選線和生命周期成本的原則，通過(guò)安全性評(píng)價(jià)，各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求，為云南省繼螺旋展線方案后的又一新的展線思路[6]。

2.4典型工程方案比選

2.4.1錯(cuò)臺(tái)式路基

玉元高速公路駱子箐段由于地勢(shì)陡峻，地質(zhì)條件極為復(fù)雜，工程艱巨，在布線時(shí)就做了沿駱子箐左岸、右岸與整幅、分幅等多個(gè)方案[7]。

采用整體式斷面形式，由于地面橫坡較陡，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)高邊坡。如圖5（a）所示，路基開(kāi)挖土石方工程量較大，形成高邊坡路基坡面植被破壞較為嚴(yán)重，給今后的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)帶來(lái)安全隱患，也造成幾處短隧道的偏壓和連拱隧道施工難度較大。若將整體斷面設(shè)計(jì)標(biāo)高抬高或吊空外移，盡量減少挖方，如圖5（b）所示，又導(dǎo)致右幅路基支撐工程太高，將形成半邊橋或高擋墻，不僅實(shí)施難度大，施工互相干擾嚴(yán)重，而且工程造價(jià)高。

而采用分幅式斷面和分臺(tái)式斷面，分別如圖6、7所示，不僅減少了路基開(kāi)挖土石方數(shù)量，降低了邊坡高度和邊坡防護(hù)力度，且避免了眩光干擾，工程造價(jià)低。

2.4.2高填改橋與深挖改隧

思小高速公路穿越著名的西雙版納熱帶雨林保護(hù)區(qū)，部分公路靠近小勐養(yǎng)自然保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)的次森林帶。因此，思小高速公路的建設(shè)對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境有非常重要的影響，環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)是考慮的重點(diǎn)?；诖?，思小高速公路在K88+688等7處進(jìn)行了高填改橋，在K89+ 675～K89+ 790等4處進(jìn)行了深挖改隧[89]。

（1）高填改橋。

以K86+930處，高填改T型連續(xù)梁橋?yàn)槔?，分析此處高填方案的影響。本路線段跨過(guò)野象谷，若以高填方案通過(guò)該段，會(huì)影響亞洲象的生活環(huán)境，縮小活動(dòng)范圍，分割活動(dòng)領(lǐng)地，且存在以下影響：嚴(yán)重破壞植被面積，思小高速公路路基設(shè)計(jì)寬度為22.5 m，高填方清表后寬度可達(dá)50 m以上，會(huì)破壞大量植被；高填方造成廊道效應(yīng)，分割了動(dòng)物的活動(dòng)領(lǐng)地，影響了動(dòng)物的生存環(huán)境，對(duì)該地區(qū)的食物鏈也會(huì)造成嚴(yán)重的影響；高填方路堤邊坡防護(hù)困難，該地區(qū)常年降雨量比較大，因此對(duì)邊坡防護(hù)工程要求高，后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高；高填方需要大量的填土，就近取土?xí)?yán)重破壞周圍環(huán)境，遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)又因大量修建施工便道，破壞周圍環(huán)境；高填方可能侵占附近水體，改變了當(dāng)?shù)厮w的流態(tài)，造成局部水資源枯竭并且增加了路基水毀的概率；高填方路段很難與保護(hù)區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，降低了景觀的觀賞性。

綜合以上考慮，將此處的高填方案改為T型連續(xù)梁橋方案，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物，建成后的高架橋與植物融為一體，盡顯人與自然和諧之美。

（2）深挖改隧。以K89+675～K89+790百花山隧道為例，隧道全長(zhǎng)115 m，最大埋深為1968 m，若采用深挖路塹通過(guò)將會(huì)產(chǎn)生開(kāi)挖土石方量40 000 m3，產(chǎn)生坡面15 000 m2，植被破壞面達(dá)20 000 m2。且存在以下影響：深挖方案會(huì)對(duì)熱帶雨林造成新的分割，破壞地表植被，容易造成水土流失；開(kāi)挖破壞了原有的自然結(jié)構(gòu)，改變了當(dāng)?shù)氐纳镦?，一些珍稀野生?dòng)植物的生存會(huì)受到影響；深挖路段開(kāi)挖后邊坡面積大，植被恢復(fù)困難，邊坡防護(hù)難度大；該段深挖棄方量較大，處理不便；深挖后單調(diào)的邊坡與周圍環(huán)境難以協(xié)調(diào)，不夠美觀。

綜合以上考慮，將此處的深挖方案改為隧道方案，避免植被破壞，保護(hù)原有自然結(jié)構(gòu)。隧道體現(xiàn)了人們對(duì)自然原貌的保護(hù)，獨(dú)特的洞門符號(hào)也展現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗，表現(xiàn)了人與自然和諧相處。

2.5復(fù)墾植被設(shè)計(jì)

玉元高速公路的邊坡綠化美化遵循以下設(shè)計(jì)原則：以邊坡防護(hù)為主，同時(shí)兼顧景觀效果；設(shè)計(jì)主要強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)潔、明快、大方、經(jīng)濟(jì)，既注重生態(tài)效益，又注重經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益；主要以幫助恢復(fù)自然生態(tài)為原則，盡可能使高速公路與自然環(huán)境融為一體；從美學(xué)角度考慮點(diǎn)、線與面之間的關(guān)系，保證行車視野開(kāi)闊，線條流暢，為駕駛員和乘客提供一個(gè)良好的行車環(huán)境[10]。

玉元高速公路采用噴播機(jī)械化植草方式后，種植的草坪發(fā)芽均勻，生長(zhǎng)均勻，致密性好，成坪速度快。該方式對(duì)施工環(huán)境要求低，降低了工程成本的同時(shí)，提高了工程質(zhì)量，并且對(duì)邊坡植被和周圍環(huán)境有了明顯的改善。

2.6車輛行駛安全

2.6.1避險(xiǎn)車道

蒙新高速公路K22+320～K60+600路段，連續(xù)長(zhǎng)下坡路段達(dá)到37 km，最大縱坡為6%，平均縱坡為3.83%，橋隧比例高達(dá)70%，行車安全問(wèn)題十分突出，且僅有4個(gè)路段具備修建避險(xiǎn)車道的條件，避險(xiǎn)車道的長(zhǎng)度也因地形限制十分有限，因此，設(shè)計(jì)者們必須另辟蹊徑去解決避險(xiǎn)車道的設(shè)計(jì)。針對(duì)這些問(wèn)題，設(shè)計(jì)者們?cè)O(shè)計(jì)了獨(dú)特的網(wǎng)索避險(xiǎn)車道，并專門研制了橡膠空腔減速壟，如圖7所示。

在減速壟、網(wǎng)索和避險(xiǎn)車道的三重作用下，使車輛在較短的距離內(nèi)停止，從而縮短避險(xiǎn)車道的設(shè)計(jì)長(zhǎng)度，節(jié)約了工程資源，保護(hù)了自然環(huán)境；同時(shí)增強(qiáng)避險(xiǎn)車道的安全性，減少對(duì)人員的傷害和車輛的損壞。通車以來(lái)，這些安全設(shè)施系統(tǒng)已成功保護(hù)了百余輛事故車輛。

2.6.2彩色路面

大麗高速公路長(zhǎng)下坡路段較多，而且下坡常常伴隨著拐彎，如果按照常規(guī)設(shè)置振動(dòng)減速帶，雖然能夠起到提醒的作用，但是駕駛員和乘客會(huì)感到明顯顛簸，舒適性會(huì)大大降低。為了兼顧行車安全與舒適性，設(shè)計(jì)者在下坡轉(zhuǎn)彎處采用了彩色路面，以提醒司機(jī)提高警惕，再加以路邊緣指示牌的視線引導(dǎo)，既保證平穩(wěn)行駛也能夠有效減少事故的發(fā)生，保證行車安全。

2.6.3導(dǎo)電路面

大麗高速公路上行線K172+370處，在石金山隧道出口位置，下坡地段，受到地理?xiàng)l件與隧道位置因素的影響，該路段日照時(shí)間少且風(fēng)力大，導(dǎo)致有超過(guò)100 m的路段溫度較其他位置低5 ℃～10 ℃，冬季路面上常有薄冰產(chǎn)生，給行車安全帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。

基于行車安全的考慮，設(shè)計(jì)者在該路段設(shè)計(jì)了電化冰路面。電化冰路面是在結(jié)冰路鋪設(shè)導(dǎo)電裝置，將電能轉(zhuǎn)化為一定量的熱能，用安全電將路面加熱，化解掉路面薄冰，以此來(lái)消除行車的安全隱患，提供一個(gè)安全的行車環(huán)境；而且該技術(shù)能夠代替除冰鹽，避免除冰鹽對(duì)道路的腐蝕和環(huán)境的影響，滿足綠色環(huán)保要求。

3結(jié)語(yǔ)

云南高速公路建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，積累了大量的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并形成了獨(dú)具特色的山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)理念。對(duì)于云南山區(qū)高速公路的設(shè)計(jì)者來(lái)說(shuō)，每條高速公路建設(shè)項(xiàng)目各具特色，其相應(yīng)的地理位置、環(huán)境特征、社區(qū)價(jià)值、使用者需求、機(jī)遇與挑戰(zhàn)都具有惟一性。必須正確把握設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)原則，同時(shí)應(yīng)當(dāng)廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的設(shè)計(jì)，并且保持創(chuàng)新性，才能做到各方案的和諧統(tǒng)一，展現(xiàn)出較為完美的作品，滿通不斷發(fā)展的需求。

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第3篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：公路設(shè)計(jì)；技術(shù)參數(shù)；注意事項(xiàng)；

0引言

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的當(dāng)今社會(huì)，為全面貫徹國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，為確保我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)有序、快速、持續(xù)、健康發(fā)展，按時(shí)完成“村村通瀝青（水泥）路”等建設(shè)任務(wù)，提升農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 “十二五”規(guī)劃中明確提出把農(nóng)村公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)納入國(guó)家支持范圍。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村道路的建設(shè)非常重視，農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)極為繁重。

如何做好切實(shí)可行的公路設(shè)計(jì)，是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié)。作為公路工程設(shè)計(jì)技術(shù)人員，應(yīng)將農(nóng)村公路的建設(shè)納入工作重點(diǎn)。

1農(nóng)村公路設(shè)計(jì)理念

農(nóng)村公路線長(zhǎng)面廣，分散在一個(gè)地區(qū)的各個(gè)角落，針對(duì)不同地形、地質(zhì)狀況的農(nóng)村道路，設(shè)計(jì)時(shí)除充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通量、人口密度、資源分布狀況外，還應(yīng)突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅等各方面因素，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)耕地、因地制宜”的原則，保證在超重車輛通過(guò)時(shí)，不致對(duì)路面結(jié)構(gòu)造成破壞，從而提高農(nóng)村公路的交通服務(wù)功能。

1.1合理選擇設(shè)計(jì)荷載

我縣農(nóng)村處于山陵、重丘山區(qū)，不僅是地方材料采集的料源，還是滑石礦能源基地，很多農(nóng)村公路就必然成為地材的重要運(yùn)輸通道；由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型重載車輛也越來(lái)越多，在干線公路中，因?yàn)槌迿z查站和收費(fèi)站較多，一些大型重載車輛為逃避收費(fèi)和檢查也會(huì)繞行農(nóng)村公路，對(duì)農(nóng)村公路造成不可避免的破壞。所以，選擇農(nóng)村公路設(shè)計(jì)的荷載標(biāo)準(zhǔn)一定要準(zhǔn)確，應(yīng)以觀察或了解到的最大汽車荷載軸載為基礎(chǔ)，結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理選擇設(shè)計(jì)荷載等級(jí)。

1.2合理選擇設(shè)計(jì)速度

鑒于農(nóng)村公路主要為農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供服務(wù)，農(nóng)村交通法制觀念相對(duì)薄弱的實(shí)際情況，在農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)理念上，應(yīng)考慮：一是符合農(nóng)村公路交通的實(shí)際，二是有效減少交通事故的發(fā)生。所以，農(nóng)村公路在設(shè)計(jì)速度上也應(yīng)合理選擇。

1.3 合理選擇路線

考慮到地方政府財(cái)政投資的困難，農(nóng)村公路修建的不易，為避免重復(fù)投資，選擇合理的路線非常重要，其原則有：

a結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃，同當(dāng)?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)，發(fā)揮公路總體綜合效益；

b充分利用舊路，減少占用耕地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；

c 便于施工，可采用的施工工藝能夠滿足質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

1.4合理設(shè)計(jì)安全設(shè)施

以人為本，使用功能優(yōu)先，是當(dāng)前工程設(shè)計(jì)的一大主題。安保工程設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)可能、技術(shù)可行、方案有效”的原則，將公路技術(shù)指標(biāo)與交通事故指標(biāo)緊密結(jié)合，通過(guò)分析影響行車安全的主要因素，如急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視線不良、路側(cè)險(xiǎn)要等，確定安保工程實(shí)施路段，提高行車安全性。安保工程設(shè)計(jì)采取的主要措施有增設(shè)標(biāo)志牌、標(biāo)線、波形鋼防護(hù)欄、鋼筋混凝土防護(hù)欄、纜索護(hù)欄、示警樁加反光膜、減速設(shè)施等。

2 農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)等級(jí)及技術(shù)參數(shù)

農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)等級(jí)及技術(shù)參數(shù)總的原則是“因地制宜”，即以改建三、四級(jí)公路為主,根據(jù)公路的不同地形、不同位置、不同作用可分段確定設(shè)計(jì)等級(jí)及技術(shù)參數(shù)：以保證暢通的交通量，滿足車輛錯(cuò)車基本要求，確定路面的寬度；以保護(hù)路面不受破壞，確定路基寬度；以適應(yīng)最不利交通荷載需要確定路面結(jié)構(gòu)；以設(shè)計(jì)速度確定農(nóng)村公路的線形標(biāo)準(zhǔn)。

2.1桂林市農(nóng)村公路典型路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)指標(biāo)及設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù)

結(jié)合重載交通對(duì)路面承載要求，在分別對(duì)三、四級(jí)農(nóng)村公路給予1.8、1.5的交通荷載系數(shù)后，采用的路面結(jié)構(gòu)及設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù)為：

縣鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)瀝青（水泥）路：路基寬不小于6.5米，路面寬不小于5米；水泥混凝土路面厚不小于22厘米，設(shè)封油層，基層厚不小于20厘米；瀝青路面面層厚不小于4厘米，設(shè)封油層，基層厚不小38厘米。沿線人口較密集，連通多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村，路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)合理，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著且地方積極性高的縣鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)瀝青（水泥）路，可按三級(jí)或二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建。

通建制村瀝青（水泥）：路基寬應(yīng)不小于6.5米；如工程地形條件復(fù)雜的局部路段，經(jīng)過(guò)論證，并由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審批，可采用路基寬4.5米，但須按《公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定設(shè)置錯(cuò)車道。路面寬應(yīng)不小于4.5米；當(dāng)采用路基寬4.5米時(shí)，路面寬不小于4米；水泥混凝土路面厚不小于20厘米，設(shè)封油層，基層厚不小于15厘米；瀝青路面面層厚不小于4厘米，設(shè)封油層，基層厚不小30厘米。

3 設(shè)計(jì)中注意的事項(xiàng)

設(shè)計(jì)方案以切實(shí)可行為原則, 重點(diǎn)放在農(nóng)村公路的改造工程項(xiàng)目上。因此，利用舊路、局部加寬的地段所占比例達(dá)80%以上，這也是發(fā)生工程質(zhì)量病害較多的地方，設(shè)計(jì)方案如果不到位，很容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，為此，為保證工程質(zhì)量，設(shè)計(jì)中應(yīng)注意與質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)接軌：

a 平面線形以適合原線形的流線為基礎(chǔ)，保證順暢為可行；對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度可適當(dāng)減窄。

b 新舊路基的接茬方式、填料的技術(shù)要求；

c 為達(dá)到壓實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)考慮可采用的夯實(shí)機(jī)具型式；

d 加寬寬度，結(jié)合工程量大小，應(yīng)考慮錯(cuò)臺(tái)方式、壓實(shí)作業(yè)和錯(cuò)輪有效寬度；

e 采用矮擋墻加寬路堤，應(yīng)驗(yàn)算施工壓實(shí)機(jī)械壓實(shí)時(shí)產(chǎn)生的傾覆推力；

f 加長(zhǎng)涵洞，參照舊涵結(jié)構(gòu)順接；

g 原有路基較好的地段，如多年穩(wěn)定的砂礫路面，可直接進(jìn)行底基層或基層施工；

h 石質(zhì)路基上直接做水泥穩(wěn)定基層；

I 綜合排水的完善。公路質(zhì)量由水侵害引起的問(wèn)題達(dá)50%以上，農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)方面經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，因此，完善綜合排水設(shè)施，減少水侵害，十分重要。排水設(shè)施的完善，可提高公路抗災(zāi)能力，也充分體現(xiàn)了以人為本的設(shè)計(jì)理念。

4農(nóng)村公路設(shè)計(jì)變更控制

農(nóng)村公路設(shè)計(jì)變更因素主要有兩方面：一是資金影響，產(chǎn)生對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更；二是地方拆遷的影響，設(shè)計(jì)方案的變更。因此，要想控制好農(nóng)村公路設(shè)計(jì)變更，控制好技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，必須作好以下工作：

a 現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分了解當(dāng)?shù)氐乃?、地質(zhì)、材料情況，核實(shí)當(dāng)?shù)靥峁┑臏y(cè)設(shè)基礎(chǔ)資料；

b了解當(dāng)?shù)孛袼?、民?guī)，設(shè)計(jì)方案適合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃；

c 對(duì)采用的材料進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)舊路進(jìn)行彎沉質(zhì)量檢測(cè)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，確保提供的設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行；

d 設(shè)計(jì)方案應(yīng)與現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范保持一致。

第4篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

1、縣政府辦牽頭，赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)研，謀劃2008年縣政府工作總體思路。

2、縣政府辦牽頭，籌備召開(kāi)第12次縣政府常務(wù)會(huì)議。

3、縣政府辦牽頭，籌備組團(tuán)赴巫山、神農(nóng)架林區(qū)考察，簽訂合作協(xié)議。

4、縣三峽辦牽頭，縣商務(wù)局具體組織實(shí)施，充分做好赴北京舉辦項(xiàng)目推介會(huì)的前期準(zhǔn)備工作。

5、縣政府督查室牽頭，督辦縣政府重點(diǎn)工作、州縣實(shí)事（個(gè)案研究黃家大溝廣場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題）、人大代表建議和政協(xié)委員提案建議辦理、人大常委會(huì)審議意見(jiàn)及政協(xié)常委會(huì)建議落實(shí)情況。

6、做好“616工程”赴省城匯報(bào)銜接工作。

7、搞好各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制的清理、督辦、兌現(xiàn)、交賬工作。

8、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要走出去做好各塊涉及項(xiàng)目的爭(zhēng)取銜接工作。

9、抓好維穩(wěn)、安全生產(chǎn)及項(xiàng)目的建設(shè)、爭(zhēng)取工作。

（二）交通、財(cái)稅和勞動(dòng)保障工作

1、縣政府辦牽頭，財(cái)政、國(guó)稅、地稅參加，召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，分析財(cái)政收入形勢(shì)，確保完成任務(wù)，確保均衡入庫(kù)；積極加強(qiáng)下劃稅收、水布埡電站分稅政策的爭(zhēng)取和稅收的征管工作。

2、縣政府辦牽頭，召開(kāi)交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

3、縣政府辦牽頭，督辦車輛超限超載治理工作。

4、縣路網(wǎng)辦牽頭，加大路網(wǎng)建設(shè)督促力度，完工一批項(xiàng)目，組織驗(yàn)收2007年度通暢通達(dá)工程，并積極籌備迎州檢相關(guān)工作。

5、縣項(xiàng)目辦牽頭，加大重點(diǎn)項(xiàng)目督辦力度，督促未開(kāi)工的項(xiàng)目迅速開(kāi)工，確保全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)。

6、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，擬定2007年度財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案和公務(wù)員津補(bǔ)貼兌現(xiàn)方案；研究擬定財(cái)政決算方案和2008年財(cái)政預(yù)算方案。

7、縣財(cái)政局牽頭，審計(jì)局、計(jì)生局配合，對(duì)計(jì)生事業(yè)費(fèi)、計(jì)生保證金收支情況進(jìn)行全面清理。

8、縣交通局牽頭，地方海事處具體負(fù)責(zé)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，開(kāi)展水布埡庫(kù)區(qū)水上安全專項(xiàng)督查工作。

9、縣審計(jì)局牽頭，縣財(cái)政局、發(fā)改局等部門配合，針對(duì)項(xiàng)目工程超實(shí)際承受能力預(yù)算的情況，研究制定工程預(yù)算審計(jì)辦法。

10、鄭開(kāi)廷同志牽頭，調(diào)研民政、勞動(dòng)保障、統(tǒng)計(jì)工作，布置困難群眾生活安排等事宜，聽(tīng)取縣政府機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào)。

11、鄭開(kāi)廷同志牽頭，抓好交通、財(cái)稅、勞動(dòng)保障等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)、爭(zhēng)取工作。

（三）工業(yè)、金融、經(jīng)貿(mào)、公安、司法和安全開(kāi)作

1、縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查整治工作；完成龍?zhí)逗右惶?hào)煤礦關(guān)閉，啟動(dòng)龍?zhí)逗用旱V整合工作。

2、縣公安交警大隊(duì)牽頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，完成“人車一一對(duì)應(yīng)檔案”建設(shè)；完成全年道路交通安全管理工作情況考核；完成國(guó)道限速標(biāo)志設(shè)置工作。

3、縣人民銀行牽頭，縣商務(wù)局配合，各金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參加，召開(kāi)銀企政懇談會(huì)。

4、縣人民銀行牽頭，縣財(cái)政、縣商務(wù)局、各金融機(jī)構(gòu)等配合，進(jìn)一步修改完善金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法及貫徹落實(shí)《促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》的實(shí)施意見(jiàn)，提交縣政府常務(wù)會(huì)審議。

5、巴東工業(yè)園管（籌）委會(huì)牽頭，野三關(guān)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門配合，做好譚家村小區(qū)土地征收工作；加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)度；抓緊出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的決定》；認(rèn)真做好縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到工業(yè)園區(qū)調(diào)研的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

6、縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，做好2007年冬季征兵的體檢和政審工作。

7、縣商務(wù)局牽頭，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，支持工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，確保各項(xiàng)指標(biāo)按期完成；組團(tuán)參加在深圳舉行的恩施深圳經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。

8、縣商務(wù)局牽頭，結(jié)合省、州的相關(guān)政策規(guī)定和全縣實(shí)際，起草制定《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》。

9、縣招商局牽頭，相關(guān)部門配合，協(xié)調(diào)落實(shí)招商引資項(xiàng)目，確定2008年招商引資工作重點(diǎn)和計(jì)劃。

10、縣司法局牽頭，做好“12.4”法制宣傳活動(dòng)的籌備工作。

11、鄭凱同志牽頭，抓好工業(yè)、金融、經(jīng)貿(mào)、公安、司法、安全等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)、爭(zhēng)取工作。

（四）教育、文化、計(jì)生和衛(wèi)生工作

1、縣一中避讓隨遷指揮部牽頭，相關(guān)部門配合，抓緊抓好工作進(jìn)程，完成教學(xué)樓“三通一平”工程，教學(xué)樓主體工程動(dòng)工建設(shè)，爭(zhēng)取北京對(duì)口支援教學(xué)樓工程資金到位。

2、縣教育局牽頭，抓好寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)竣工學(xué)校8所，竣工面積達(dá)到7250平方米；督辦沿渡河中學(xué)搬遷建設(shè)進(jìn)度。

3、縣教育局牽頭，繼續(xù)完善“兩基”檔案建設(shè)工作；對(duì)全縣教師編制狀況進(jìn)行調(diào)研，為上級(jí)主管部門重新制定教師編制標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)資料。

4、縣教育局牽頭，縣財(cái)政局配合，研究《巴東縣生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施方案》在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，制定助學(xué)貸款管理辦法，加強(qiáng)助學(xué)貸款審核把關(guān)。

5、縣教育局牽頭，做好全州教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在巴東召開(kāi)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

6、縣文體局牽頭，統(tǒng)籌制定縣民族文化公園和體育場(chǎng)二期工程建設(shè)規(guī)劃，加快民族文化公園建設(shè)步伐。

7、縣廣電局牽頭，制定《2008年春節(jié)電視聯(lián)歡晚會(huì)工作方案》，召開(kāi)2008年春晚第一次籌備會(huì)議。

8、縣合管辦牽頭，認(rèn)真落實(shí)全縣新農(nóng)合工作會(huì)議精神，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站隊(duì)伍建設(shè)管理，落實(shí)2007年參合農(nóng)民住院費(fèi)用二次補(bǔ)償；加大2008年度參合資金征收力度，加強(qiáng)征收工作督辦檢查。

9、縣衛(wèi)生局牽頭，進(jìn)一步加大縣人民醫(yī)院搬遷工作力度，多渠道籌集建設(shè)資金，保證工程施工進(jìn)度。

10、縣衛(wèi)生局牽頭，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取茶店子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓本月投入使用，大支坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院和水布埡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的住院綜合樓年底投入使用，沿渡河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓月底完成兩層主體。

10、縣計(jì)生局牽頭，進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度；加強(qiáng)州、縣考核驗(yàn)收后的人口和計(jì)劃生育工作力度，嚴(yán)防松懈反彈。

11、向鳳英同志牽頭，抓好教育、文化、計(jì)生和衛(wèi)生等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)、爭(zhēng)取工作。

（五）農(nóng)業(yè)、旅游和對(duì)口支援工作

1、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，完成沼氣池建設(shè)1000口和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)柑桔基地管理10000畝。

2、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，結(jié)合林權(quán)制度改革工作，完成退耕還林已完成地塊的復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)苗木成活率達(dá)不到85%的進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造；穩(wěn)步開(kāi)展清江水布埡庫(kù)區(qū)36個(gè)村、長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)2個(gè)村的林改試點(diǎn)工作。

3、縣水利局負(fù)責(zé)，完成2008—2010年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案、東壤口鎮(zhèn)垢坪水庫(kù)渠道整修實(shí)施方案、《巴東縣水功能區(qū)規(guī)劃》、野三關(guān)二水廠項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的評(píng)審；啟動(dòng)野三關(guān)鎮(zhèn)葉溪河水能資源開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)前期工作；完成2007年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目縣定3萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。

4、縣扶貧辦負(fù)責(zé)，繼續(xù)完成整村推進(jìn)、扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

5、縣畜牧局負(fù)責(zé)，組織實(shí)施好三峽庫(kù)區(qū)生豬品種改良，建立健全生豬良種繁育體系；加強(qiáng)生豬的冬屠管理和獸藥、飼料市場(chǎng)整治，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，做好高致病性禽流感的防控工作；做好高致病性豬藍(lán)耳病撲殺補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。

6、縣民政局負(fù)責(zé)，完成沿渡河、溪丘灣、東壤口、官渡口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地名設(shè)標(biāo)工作。

7、縣農(nóng)業(yè)局牽頭，相關(guān)部門配合，做好涉農(nóng)政策落實(shí)和涉農(nóng)專項(xiàng)資金的檢查工作。

8、縣煙辦負(fù)責(zé)，全面完成“兩煙”的收購(gòu)工作。

9、縣旅游局負(fù)責(zé)，繼續(xù)做好省、州旅游局對(duì)神農(nóng)溪?jiǎng)?chuàng)AAAAA景區(qū)的初驗(yàn)及羅坪游客中心五星級(jí)廁所的終驗(yàn)迎檢工作；繼續(xù)做好全省旅游強(qiáng)縣驗(yàn)收整改工作，積極做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游強(qiáng)縣的相關(guān)基礎(chǔ)工作。

10、縣旅游局負(fù)責(zé)，積極組團(tuán)參加“湖北省導(dǎo)游大賽”；利用旅游淡季，集中組織好導(dǎo)游員、安全員和船工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)木船和環(huán)保游船的維修保養(yǎng)。

11、縣旅游局負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好三峽纖夫節(jié)的各項(xiàng)籌備工作，聘請(qǐng)專家策劃總體活動(dòng)方案和“六個(gè)一”的具體方案。

12、縣旅游局負(fù)責(zé)，認(rèn)真謀劃巴東大旅游格局的形成問(wèn)題，積極做好巴東旅游總體規(guī)劃的修編工作，抓好市場(chǎng)開(kāi)拓、配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。

13、縣三峽辦牽頭，相關(guān)部門配合，加大北京市對(duì)口支援項(xiàng)目資金的落實(shí)力度，主要是落實(shí)支援縣一中教學(xué)樓建設(shè)資金2000萬(wàn)元、支持農(nóng)村戶用沼氣池和新農(nóng)村建設(shè)資金700萬(wàn)元、支持“兩村工程”建設(shè)資金100萬(wàn)元，抓緊完成“兩村工程”建設(shè)項(xiàng)目。

14、縣三峽辦牽頭，相關(guān)部門配合，加強(qiáng)同省直部門、企業(yè)、院校對(duì)口支援我縣的銜接，落實(shí)省政府安排的2007年對(duì)口支援任務(wù)。

15、縣三峽辦牽頭，相關(guān)部門配合，積極做好年前到北京和省直部門回訪工作的準(zhǔn)備。

16、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，沿渡河鎮(zhèn)政府配合，盡快啟動(dòng)沿渡河鎮(zhèn)虹鱒魚(yú)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。

17、劉太可同志牽頭，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)爭(zhēng)取工作。

（六）移民、國(guó)土、城建、環(huán)保和房管工作

1、縣政府辦牽頭，繼續(xù)督辦無(wú)源洞煤炭碼頭整治工作。

2、縣移民局牽頭，制定移民項(xiàng)目結(jié)算銷號(hào)方案。

3、縣移民局牽頭，根據(jù)省移民局的統(tǒng)一安排部署，做好非農(nóng)后扶工作。

4、縣移民局牽頭，加快實(shí)施高切坡治理工程，加大2007年度產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，跟蹤了解后三峽有關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃信息。

5、縣移民局牽頭，加快水布埡庫(kù)區(qū)淹地不淹房、災(zāi)民安置等工作進(jìn)度。加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督辦力度。

6、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，加快土地利用更新調(diào)查進(jìn)度工作，正式啟動(dòng)全縣第二次土地調(diào)查。

7、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，加快庫(kù)區(qū)三期應(yīng)急和非應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保應(yīng)急項(xiàng)目年底完工，按照省縣要求，穩(wěn)步推進(jìn)非應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)。

8、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，加大我縣一、二、三批次建設(shè)用地的報(bào)批力度，盡早爭(zhēng)取建設(shè)批次用地省廳批復(fù)。

9、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，繼續(xù)做好在建項(xiàng)目、新增項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作。

10、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，繼續(xù)抓好在建工程和新增市政建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保質(zhì)量和進(jìn)度“雙贏”。

11、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，籌備召開(kāi)文明城市創(chuàng)建會(huì)議，落實(shí)部門職責(zé)和門前“四包”責(zé)任制；研究制定城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理方案。

12、縣房管局負(fù)責(zé)，完成野三關(guān)工業(yè)園區(qū)房屋拆遷80戶。

13、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，做好碼頭治理掃尾工作；全面啟動(dòng)污染物總量減排工作；督辦環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的落實(shí)情況。

14、張淵平同志牽頭，精心準(zhǔn)備，做好與清江公司進(jìn)行科學(xué)談判工作；督辦災(zāi)民安置進(jìn)度，對(duì)庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫(kù)周交通項(xiàng)目進(jìn)行審定；搞好庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金撥付工作。

14、張淵平同志牽頭，抓好移民、國(guó)土、城建、環(huán)保和房管等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)、爭(zhēng)取工作。

第5篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：高速公路；路線方案；設(shè)計(jì)

Abstract：Introduced Livan Expressway Hubei section of route design plan and the main technical indexes of the route, elaborated course design principles and route selection of demonstration and comparison results, for the expressway route design provides a certain reference.

Key words：Freeway. Route plan; Design

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1概況

利川至萬(wàn)州高速公路湖北段起自利川市涼霧鄉(xiāng)旗桿村附近,設(shè)利川西樞紐互通與滬渝高速公路相連，經(jīng)利川市涼霧鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)和謀道鎮(zhèn)的上磁、大莊、鹿子坪等地，最后在鄂渝兩?。ㄊ校┙唤缣幍睦ㄊ兄\道鎮(zhèn)田家埡口附近對(duì)接利川至萬(wàn)州高速公路重慶段。路線全長(zhǎng)42.109km。設(shè)計(jì)速度為80km/h，整幅式路基寬度24.5m，分離式路基為12.25m。

本項(xiàng)目為鄂西南褶皺山地，總體為構(gòu)造剝蝕溶蝕低中山區(qū)、構(gòu)造剝蝕溶蝕中山和構(gòu)造剝蝕中山地貌區(qū)。路線采用的主要技術(shù)指標(biāo)情況：平均每公里轉(zhuǎn)角數(shù)0.74個(gè)，平曲線最小半徑749m，平曲線占路線總長(zhǎng)59.6%，直線最大長(zhǎng)度2545m，最大縱坡4.0%一處，最短坡長(zhǎng)400m，平均每公里縱坡變更次數(shù)0.78次，豎曲線占路線總長(zhǎng)25.9%，凸形豎曲線最小半徑8000m，凹形豎曲線最小半徑8500m。

2路線設(shè)計(jì)原則

路線方案的選擇主要考慮下面幾個(gè)因素：路線走向及控制點(diǎn)；選擇最短路徑，節(jié)約營(yíng)運(yùn)里程；節(jié)約工程量，降低工程投資規(guī)模；增強(qiáng)路網(wǎng)布局的合理性等?；谝陨峡紤]，本項(xiàng)目在選定路線方案時(shí)，遵循以下原則：

（1）服從本項(xiàng)目工可報(bào)告所研究的路線通道、路線走向及控制點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上“大范圍多方案”的考慮路線方案；

（2）貫徹“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、舒適、和諧”的設(shè)計(jì)理念，把安全放在第一位；

（3）在逐步探明走廊帶地質(zhì)情況的前提下，盡量將線位選在地質(zhì)較好的路段，確保本項(xiàng)目的易實(shí)施性；

（4）注重路線平、縱、橫指標(biāo)對(duì)行車安全的影響，靈活運(yùn)用路基橫斷面，盡量避免采用極限半徑，盡可能做到路線平、縱、橫的安全、均衡、舒適、協(xié)調(diào)；

（5）強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保選線，沿線植被覆蓋較好，公路的修建應(yīng)保護(hù)沿線的生態(tài)環(huán)境，做到盡量少破壞，最大程度的恢復(fù)；

（6）保護(hù)農(nóng)用耕地，保護(hù)沿線文化資源；

（7）兼顧地形選線，合理利用有利地形，不片面追求高技術(shù)指標(biāo)的路線方案，對(duì)實(shí)在無(wú)較好的地形條件可利用的地段盡量使設(shè)置的構(gòu)造物難度降到最低限；

（8）考慮地方政府、相關(guān)單位及公眾對(duì)路線方案的意見(jiàn)要求，使本項(xiàng)目建設(shè)得到社會(huì)各界的積極參與、支持和認(rèn)可；

3路線方案比選

本次初步設(shè)計(jì)路線方案比較線共計(jì)兩段，即清江比較線和磁洞溝比較線，各段路線方案比選情況如下。

3.1清江段比較線（A線）

受龍船水鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)、清江、槽谷地形的制約，提出了兩個(gè)路線方案，即正線K線和比較線A線。K線主要避開(kāi)龍船水鄉(xiāng)旅游區(qū)（水蓮洞），在A線東側(cè)的長(zhǎng)槽槽谷展線。A線沿袁家槽槽谷布線。K線槽谷比A線槽谷高出約30m，巖溶地質(zhì)條件相對(duì)較好。而A線清江橋高度相對(duì)較低，隧道較短，初步設(shè)計(jì)階段將A線與K線做同等深度比較。A線與K線相比較：

A線較K線里程長(zhǎng)1010m，路線繞曲；

A線巖溶較發(fā)育，地質(zhì)條件較K線差；

A線橋隧總長(zhǎng)4444.5m，K線橋隧總長(zhǎng)4530m，橋隧總長(zhǎng)相當(dāng)；

A線離龍川水鄉(xiāng)旅游區(qū)距離較近，對(duì)此環(huán)境敏感點(diǎn)有影響；

A線因穿越長(zhǎng)堰塘段，良田的占用較K線多；

A線高邊坡數(shù)量和規(guī)模較K線大，對(duì)環(huán)境的影響較K線大；

造價(jià)比較，A線比K線高1.2億元。

比選結(jié)論：與A線相比，K線具有里程短，線形順直，地質(zhì)條件相對(duì)較好，工程造價(jià)相對(duì)較低等優(yōu)勢(shì)，推薦K線。

3.2磁洞溝比較線（B線）

結(jié)合路線要跨越磁洞溝深谷及磁洞溝兩側(cè)地形情況，提出了磁洞溝上游和下游兩個(gè)路線方案，即正線K線和比較線B線。磁洞溝比較線即B線以主跨460m的斜拉橋跨越磁洞溝，經(jīng)干壩子隧道、近家溝大橋、大莊特長(zhǎng)隧道后，與推薦線匯合。B線與K線比較：

（1）線形指標(biāo)與行車安全

平面上看， B線里程比K線短1564m，B線線形順直，平面指標(biāo)較高，而K線略有繞曲?？v面上看，自齊岳山隧道進(jìn)口（H=1137.9m）至大莊隧道出口（H=882.2m），高差為255.7m，B線平均縱坡為2.00%，K線平均縱坡為1.78%。可見(jiàn)，K線相對(duì)較緩，平均縱坡小于長(zhǎng)大縱坡的界定標(biāo)準(zhǔn)（2%），有利于行車安全。特別是B線磨盤山隧道（長(zhǎng)隧道）和大莊隧道（特長(zhǎng)隧道）的縱坡達(dá)到了2.90%和1.96%，對(duì)通風(fēng)和行車安全較為不利。

（2）工程地質(zhì)條件

K線和B線均通過(guò)同一地質(zhì)區(qū)，地質(zhì)情況相似。

（3）工程規(guī)模及施工風(fēng)險(xiǎn)

K線磁洞溝大橋主橋布置為85+150+85=320m連續(xù)剛構(gòu)，引橋?yàn)?0mT梁，最大墩高為130m。B線磁洞溝大橋主橋布置為70+150+460+150+70=900m預(yù)應(yīng)力混凝土梁雙塔斜拉橋，引橋?yàn)?0mT梁，最大橋墩高度155m。具體情況見(jiàn)第6.9節(jié)說(shuō)明?？梢?jiàn)B線磁洞溝大橋的規(guī)模遠(yuǎn)大于K線，且施工難度、施工周期、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)均比較大。

B線由于磁洞溝大橋?yàn)檎鶚颍ㄐ崩瓨颍?，?dǎo)致前后相接的隧道為連拱至小凈距至分離式隧道，施工難度較大，施工風(fēng)險(xiǎn)較大，工程造價(jià)較高。而K線所有隧道為分離式。

就橋隧總規(guī)模而言， B線橋隧總長(zhǎng)較K線短1572.7m。但工程總造價(jià)B線比K線高出0.25億元。

（4）后期營(yíng)運(yùn)和養(yǎng)護(hù)

B線里程短1564m，可以縮短車輛運(yùn)行里程。B線隧道較K線短2345.5m，節(jié)省隧道的通風(fēng)、照明成本。但B線隧道縱坡較大，對(duì)通風(fēng)要求較高。B線斜拉橋的后期維護(hù)成本較高。

（5）占地與拆遷

B線征用土地較K線少85.3畝，拆遷較K線多2100平方米，在占地與拆遷角度，B線與K線相當(dāng)。

（6）對(duì)環(huán)境的影響

從高挖方邊坡數(shù)量來(lái)說(shuō)，B線與K線相當(dāng)；從取棄土場(chǎng)數(shù)量與規(guī)模來(lái)說(shuō)，B線較K線少，因此，從環(huán)境影響角度，B線較K線略優(yōu)。

（7）與其他工程的干擾

因兩條線基本是以橋梁和隧道方式通過(guò)，因此對(duì)其他諸如公路、管道、電力電信等設(shè)施影響相當(dāng)。

綜合意見(jiàn)：B線雖然里程短、節(jié)省車輛通行成本，平面線形指標(biāo)較好，橋隧總長(zhǎng)度短，但B線工程投資較大，施工難度、施工工期、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)均比較大。K線略有繞曲，但大大降低了磁洞溝大橋的工程規(guī)模和建設(shè)難度，平均縱坡較緩，有利于行車安全，總造價(jià)較低。初步設(shè)計(jì)階段推薦K線方案。

4 結(jié)論

在高速公路建設(shè)的前期工作中，路線方案是設(shè)計(jì)中最主要的問(wèn)題。高速公路的路線方案設(shè)計(jì)是一項(xiàng)多層次、多目標(biāo)、多因素的復(fù)雜工作，通常需要擬出一些制約性指標(biāo)，對(duì)多個(gè)備選方案進(jìn)行綜合比選，全面衡量，從中選出最優(yōu)方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]JTG B01-2003，公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[S]

[2]JTG D20-2006，公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范[S]

作者簡(jiǎn)介:

李望生 男 工程師 1978年10月 學(xué)士學(xué)位 主要從事公路路橋設(shè)計(jì)工作

第6篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

我區(qū)都市路橋建設(shè)共涉及99個(gè)項(xiàng)目，其中A類項(xiàng)目10個(gè)，B類項(xiàng)目89個(gè)，6月份重新疏理時(shí)停、緩建（編）了12個(gè)，其內(nèi)容涉及城市規(guī)劃編制、城市設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)建筑工程、市區(qū)環(huán)境美化等四大方面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、上階段工作情況盡管受今年國(guó)家宏觀調(diào)控，土地、資金從緊，以及征地、拆遷困難等影響，都市路橋項(xiàng)目建設(shè)在各有關(guān)單位的高度重視和全力推動(dòng)下，總體完成情況仍較好。截止9月底，有15個(gè)項(xiàng)目已完成或基本完成，30個(gè)項(xiàng)目按年度計(jì)劃順利推進(jìn)，31個(gè)項(xiàng)目因資金、天氣、規(guī)劃調(diào)整等原因延緩了實(shí)施進(jìn)度，有11個(gè)項(xiàng)目由于土地政策、征地、拆遷等較大問(wèn)題而嚴(yán)重延緩工期或無(wú)法推進(jìn)。

（一）城市規(guī)劃編制?？傮w完成較好，路橋分區(qū)規(guī)劃，新行政文化中心區(qū)塊詳規(guī)、**商貿(mào)廣場(chǎng)西擴(kuò)區(qū)塊控規(guī)、中部工業(yè)區(qū)商業(yè)街區(qū)城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃已通過(guò)會(huì)審，并上報(bào)審批；道路交通專項(xiàng)規(guī)劃方案正在修改中，給水、排水專項(xiàng)規(guī)劃正在設(shè)計(jì)委托中，村莊布局規(guī)劃方案、金清鎮(zhèn)總規(guī)方案已基本完成，其它一些規(guī)劃編制也都比較順利。

（二）城市設(shè)施建設(shè)1、交通設(shè)施建設(shè)。因用電緊張，**大道一期工程進(jìn)展受到影響，現(xiàn)路基、橋梁已完成，交通安全設(shè)施工程已完成招投標(biāo)，預(yù)計(jì)能在11月份完成；**公路路橋機(jī)場(chǎng)北段改造工程、路澤太公路北延工程、**公路泉井至新橋改造工程因受土地政策限制，影響整個(gè)工程進(jìn)度；**路因涉及后蔡、前蔡、三角陳等村民房拆遷，目前停工；**路西延因涉及**村民房拆遷及土地等因素目前停工；**街北延因涉及蔡於民房拆遷，目前尚未動(dòng)工；中心大道已完成路基填筑、排水、排污，推進(jìn)較為順利，能在年底前完工；**村二條半圓弧道路正在進(jìn)行路基填筑。2、水電氣設(shè)施建設(shè)。市供水二期工程已完成管線鋪設(shè)測(cè)定、土地丈量及管線內(nèi)的青苗評(píng)估工作，并已上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用供地審批；供水保障工程已按時(shí)完成；城區(qū)截污工程進(jìn)展良好，已基本完成單位排污納管工程**干管、**干管、迎賓大道東西延干管已完成，峰江干管及櫻花路干管已完成工程量的一半以上，1#泵站已完成，4#泵站已完成工程量的50％；污水二期工程正處于前期準(zhǔn)備階段；管道燃?xì)夤こ桃逊笤O(shè)主干管300M,**小區(qū)庭院管網(wǎng)已完成70％，新安安置小區(qū)庭院管網(wǎng)已全部完成；電力設(shè)施建設(shè)總體推進(jìn)良好，220KV**變、110KV**變主控樓快要結(jié)頂，城區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)已完成9座開(kāi)關(guān)站和6條線路。3、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)。垃圾填埋場(chǎng)三期工程已完成初步設(shè)計(jì)；**小學(xué)擴(kuò)建工程、**中心小學(xué)搬遷工程均存在資金不足問(wèn)題，**小學(xué)因資金無(wú)法保證而停建；恩澤醫(yī)療中心已完成立項(xiàng)上報(bào)工作，疾控中心辦公業(yè)務(wù)用房土建工程招標(biāo)準(zhǔn)備工作已完成，二院遷建工程已完成土地征用上報(bào)工作。

（三）重點(diǎn)建筑工程。部分進(jìn)展比較順利，如世紀(jì)大廈已完成初勘和方案設(shè)計(jì)，可在年底前開(kāi)工，三友大廈已結(jié)頂，電子數(shù)碼城已完成樁基工程的40%，市教材發(fā)行中心已建至三層，質(zhì)技監(jiān)大樓樁基工程已完成一半，家私城擴(kuò)建已完成投資1970.3萬(wàn)元，塑料化工市場(chǎng)二期已開(kāi)始打樁，**小區(qū)已完成投資額3.6億元,部分多層已結(jié)頂；水天一色小區(qū)已完成填渣，開(kāi)始打試樁。部分項(xiàng)目因拆遷問(wèn)題突出，推進(jìn)存在較大的難度。如商業(yè)銀行大廈方案已評(píng)審，涉及松塘村22間民房拆遷未落實(shí)；玉峰大廈方案調(diào)整完畢，涉及松塘村5間民房未拆遷；裝飾城二期工程建筑方案正在調(diào)整，后蔡村征地拆遷未落實(shí);**村舊村改造，將開(kāi)始土地征用工作，因工業(yè)企業(yè)、學(xué)校安置地未落實(shí)而難以推進(jìn)。而另外一些項(xiàng)目還處于前期階段，因土地、政策等問(wèn)題推進(jìn)緩慢，如**塑料城規(guī)劃正在調(diào)整中，業(yè)主還未確定；中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇規(guī)劃選址已上報(bào)市局，準(zhǔn)備地質(zhì)勘探;恩澤醫(yī)療中心還在項(xiàng)目審批中。（四）市區(qū)環(huán)境美化。河道整治工程因受汛期影響及政策處理難度大等原因，進(jìn)度稍顯滯后；**公園、文化公園因選址未確定而停建；**植物園、**路、山體游步道及景點(diǎn)建設(shè)已基本完成；城東公園、**山生態(tài)體育公園、**生態(tài)居住區(qū)處于前期準(zhǔn)備階段；舊城改造及安置房工程工期比較緊張，施工難度大；**小區(qū)、滄前車安置小區(qū)因拆遷未完成而影響工程施工。

二、下階段工作措施對(duì)照現(xiàn)代化推進(jìn)年排定的進(jìn)度計(jì)劃，都市路橋建設(shè)的許多項(xiàng)目進(jìn)度滯后，完成任務(wù)有一定的難度，目前所剩時(shí)間不多。在最后一個(gè)季度，我們將針對(duì)存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，突破難點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，更好地完成今年的工作。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們的許多項(xiàng)目都涉及到各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門，以及業(yè)主單位，雖然都明確了各責(zé)任單位和責(zé)任人，但在具體操作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，往往出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象，把許多保貴的時(shí)間“落在路上”，導(dǎo)致工程延誤。因此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化各部門的責(zé)任，心往一處想，力往一處使，加快各項(xiàng)目的推進(jìn)速度。

第7篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：舊村復(fù)墾 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 增減掛鉤 福建省

中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）10（a）-0211-02

1 福建省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤取得的成效

1.1 增減掛鉤的內(nèi)涵

207號(hào)文規(guī)定：城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)（簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū)），通過(guò)建新拆舊和土地復(fù)墾，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量不降低，用地布局更合理的土地整理工作。[1]福建省實(shí)施的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤概念為重點(diǎn)立足于建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡，在年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)和商服用地占用耕地的占補(bǔ)平衡辦法，構(gòu)建資金轉(zhuǎn)移平臺(tái)，使部分城市土地出讓收益轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，從而支持農(nóng)村“造福工程”、推進(jìn)農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡的機(jī)制。

1.2 取得的基本成效

福建省委、省政府、省國(guó)土資源廳從2009―2014年先后出臺(tái)的多個(gè)文件對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤給予大力支持。2010年福建省國(guó)土資源廳提出指導(dǎo)意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案，組織實(shí)施農(nóng)村舊房拆除、建設(shè)用地復(fù)墾、新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民集中居住區(qū)新房建設(shè)及產(chǎn)權(quán)調(diào)整、補(bǔ)償安置等工作，并加強(qiáng)新增耕地驗(yàn)收，對(duì)土地增減掛鉤指標(biāo)有償使用費(fèi)制定最低標(biāo)準(zhǔn)。在推動(dòng)農(nóng)村土地整治和新村建設(shè)方面，嚴(yán)格控制村民零星建房，禁止“一戶多宅”，村民新建住宅必須簽訂舊宅基地退還協(xié)議，退還舊宅基地，同時(shí)制定鼓勵(lì)措施，對(duì)使用掛鉤指標(biāo)的建設(shè)用地進(jìn)行單列辦理，提高辦事效率。

經(jīng)過(guò)多管齊下的多項(xiàng)措施，我省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤取得了一定的成效。具體體現(xiàn)在以下五方面：一是自2010年實(shí)施以來(lái)全省已經(jīng)實(shí)施舊村復(fù)墾規(guī)模6.6萬(wàn)畝，可新增耕地5.8萬(wàn)畝，核定舊村復(fù)墾掛鉤指標(biāo)4.7萬(wàn)畝，指標(biāo)交易4.4萬(wàn)畝，已經(jīng)完成復(fù)墾新增耕地1.6萬(wàn)畝（截止2013年8月），[2]對(duì)于福建“八山一水一分田”來(lái)講是非?？捎^的，福建為山地丘陵地區(qū)，耕地后備資源潛力不足，這為福建每年補(bǔ)充耕地減輕不小的壓力。二是針對(duì)因自然災(zāi)害造成住房倒塌和因?yàn)?zāi)嚴(yán)重危房的農(nóng)民以及居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域的農(nóng)民，是個(gè)福音，是利國(guó)利民的好事，在這些地區(qū)開(kāi)展舊村復(fù)墾，不僅消除的隱患，又增加的耕地面積，是一舉兩得的好事。三是一定程度上緩解了城市化建設(shè)用地與耕地存量的矛盾。省政府文件規(guī)定市、縣人民政府使用耕地作為城鎮(zhèn)住宅用地和商服用地的，在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批時(shí)，必須有償使用舊村復(fù)墾新增耕地指標(biāo)，[3]這樣實(shí)現(xiàn)了只要城鎮(zhèn)住宅用地和商服用地有占到耕地的，都必須要求農(nóng)村拆除復(fù)墾出至少等面積的耕地。四是促進(jìn)發(fā)達(dá)和沿海地區(qū)資金反哺落后地區(qū)和山區(qū)農(nóng)村，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)農(nóng)村和農(nóng)民都能分享土地增值收益，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施，改善了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件，造福了農(nóng)民。五是通過(guò)舊村復(fù)墾，減少了農(nóng)村閑置土地，減少了農(nóng)村“空心房”、“空心村”現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約利用。

2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤存在的不足

2.1 缺乏推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效機(jī)制

目前舊村復(fù)墾只是做到補(bǔ)充耕地，改善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，但是沒(méi)有很好地起到推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展作用。目前開(kāi)展的舊村復(fù)墾大多數(shù)都是按貨幣安置，集中安置比較少，這樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)舊村復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。個(gè)人認(rèn)為主要原因一是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)資金嚴(yán)重不足，我省規(guī)定舊村復(fù)墾新增耕地指標(biāo)使用費(fèi)不得低于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)不同城市土地等別10～20萬(wàn)），不得高于每畝30萬(wàn)轉(zhuǎn)讓。根據(jù)省國(guó)土資源廳統(tǒng)計(jì)立項(xiàng)的1182個(gè)項(xiàng)目，平均每畝指標(biāo)交易金額為24萬(wàn)元（截止2013年8月）。這24萬(wàn)費(fèi)用主要用于項(xiàng)目土地復(fù)墾費(fèi)（根據(jù)100個(gè)項(xiàng)目樣本統(tǒng)計(jì)匯總為4%～8%）、項(xiàng)目管理費(fèi)（省政府規(guī)定不得超過(guò)5%）以及項(xiàng)目拆舊補(bǔ)償與新農(nóng)村建設(shè)費(fèi)用。如果是集中安置的，這些資金是不夠的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政又沒(méi)有能力配套相應(yīng)的資金，因此目前開(kāi)展的地區(qū)，大多數(shù)都是“空心房”、“空心村”，復(fù)墾成本比較低，不需要集中安置的村莊。原因二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方，村民積極性不夠。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倒是愿意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政多拿出一部分資金，支持新農(nóng)村建設(shè)，但是開(kāi)展的舊村復(fù)墾卻更不理想。原因是村民積極性不夠，村民的意見(jiàn)不統(tǒng)一，村民不愿意把“小洋房”、“小別墅”換成商品小區(qū)房，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作不好開(kāi)展。況且選擇集中安置，周期都比較長(zhǎng)，村民需要看到安置用地、安置規(guī)劃方案才會(huì)同意搬遷，拆遷房屋，而且集中安置規(guī)劃方案的論證階段就需要很長(zhǎng)時(shí)間，需要多次地征求村委會(huì)以及村民意見(jiàn)，所以大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不愿意選擇集中安置。

2.2 缺乏增減掛鉤資金管理制度

目前我省只是明確掛鉤指標(biāo)使用費(fèi)用于拆舊、復(fù)墾和依法補(bǔ)償，剩余資金可用于新村和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)，尚沒(méi)有直接針對(duì)增減掛鉤所得收益的相關(guān)資金管理辦法，這樣缺乏統(tǒng)一規(guī)范化的增減掛鉤資金使用管理以及監(jiān)督檢查管理，不利于發(fā)揮增減掛鉤資金的最大使用效益，而且增減掛鉤剩余資金用途也有待加強(qiáng)拓寬。

2.3 新增耕地質(zhì)量難以保證

一是舊村復(fù)墾部分在山地、丘陵地方，零星分散，開(kāi)墾的耕地土壤肥力低，加之絕大部分新增耕地普遍缺乏行之有效的三至五年后續(xù)培肥措施，致使新開(kāi)墾耕地質(zhì)量低，生產(chǎn)能力差。二是如果是整村開(kāi)展舊村復(fù)墾的，復(fù)墾的耕地比較容易恢復(fù)耕種；如果是規(guī)模小、零星分散，即使復(fù)墾為耕地，也很難保證農(nóng)民會(huì)去種植，容易出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象，如果長(zhǎng)期拋荒，受到雨水沖涮，會(huì)造成耕作層變薄，土壤養(yǎng)分流失，耕地地力下降。[4]三是目前開(kāi)展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，無(wú)論復(fù)墾為水田、水澆地還是旱地，轉(zhuǎn)讓指標(biāo)費(fèi)用都是一樣的，這造成很多地方復(fù)墾為旱地，耕地質(zhì)量不高。

3 實(shí)現(xiàn)舊村復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤可持續(xù)發(fā)展的措施

3.1 加強(qiáng)增減掛鉤的制度化和規(guī)范化管理

對(duì)于制定轉(zhuǎn)讓指標(biāo)費(fèi)用需要根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，首先是我省舊村復(fù)墾已經(jīng)開(kāi)展四五年，“空心房”、“空心村”的潛力在逐漸減少，推進(jìn)的難度是逐漸地在加大，搬遷的成本也在逐漸提高，因此建議取消不超過(guò)30萬(wàn)轉(zhuǎn)讓指標(biāo)費(fèi)用限制或者設(shè)定更高的轉(zhuǎn)讓指標(biāo)費(fèi)用限制，才有利于舊村復(fù)墾可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。其次要加大政策扶持力度，要制定出臺(tái)《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金管理辦法》等規(guī)范性文件，要明確剩余資金除了可以用于“造福工程”項(xiàng)目公共基礎(chǔ)設(shè)施配套以外，可以擴(kuò)展到其他用途，例如可以用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件等，增減掛鉤資金的靈活應(yīng)用，有利于更好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。再次目前籌集資金渠道較為單一，主要以轉(zhuǎn)讓指標(biāo)來(lái)獲取資金，應(yīng)該發(fā)展多種途徑，例如通過(guò)省市縣政府投入、村企共建、項(xiàng)目融資、土地信托等方式；對(duì)于實(shí)現(xiàn)舊村復(fù)墾的可持續(xù)發(fā)展需要實(shí)施多元化投資管理，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的舊村復(fù)墾運(yùn)作模式。最后，建議政府要設(shè)計(jì)多樣化安置模式，增加農(nóng)民選擇安置的方式，例如農(nóng)民可以享受政策選擇在縣城購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，可以選擇在中心鎮(zhèn)、中心村購(gòu)買聯(lián)排或單體獨(dú)棟住宅，部分困難戶、五保戶可以選擇公租房、廉租房加一定的貨幣補(bǔ)助等方式。

3.2 切實(shí)加強(qiáng)提高新增耕地質(zhì)量

（1）以耕地質(zhì)量等別制定轉(zhuǎn)讓指標(biāo)費(fèi)用。

建議按耕地質(zhì)量等別高低轉(zhuǎn)讓指標(biāo)費(fèi)用，質(zhì)量好、等別高的轉(zhuǎn)讓指標(biāo)費(fèi)用就高，反之就低。先行轉(zhuǎn)讓指標(biāo)只能先按福建最低耕地等別轉(zhuǎn)讓，待項(xiàng)目驗(yàn)收好以后，結(jié)算剩余費(fèi)用。[5]因此，項(xiàng)目驗(yàn)收組在驗(yàn)收的時(shí)候要評(píng)定復(fù)墾后的項(xiàng)目平均耕地等別。建議制定出臺(tái)相應(yīng)的耕地評(píng)定等別驗(yàn)收細(xì)則，給驗(yàn)收組提供依據(jù)。

（2）加強(qiáng)新增耕地的后續(xù)管護(hù)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舊村復(fù)墾項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督查新墾耕地的種植維護(hù)，落實(shí)新墾耕地的承包權(quán)；二是各村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)新墾耕地的種植、維護(hù)和地力培肥工作；三是項(xiàng)目驗(yàn)收后，可安排后期管護(hù)費(fèi)，建立后續(xù)管護(hù)基金，對(duì)新增耕地實(shí)行培肥管護(hù)，對(duì)管護(hù)基金專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于后續(xù)管護(hù)利用，對(duì)新增耕地地力培育和耕種管護(hù)實(shí)行補(bǔ)助；四是組織人員定期下村檢查復(fù)墾土地的種植情況，防止拋荒和非農(nóng)建設(shè)使用土地，對(duì)容易出現(xiàn)改變耕種用途的地塊列為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)跟蹤，使復(fù)墾的新增耕地能及時(shí)有效利用；五是政府要出臺(tái)一些政策，支持農(nóng)戶可以因地制宜合理耕種，例如可以種植茶葉、油茶等經(jīng)濟(jì)作物，提高土地利用率和產(chǎn)出率，增強(qiáng)農(nóng)戶的種植積極性，改善土地生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

3.3 構(gòu)建適宜性評(píng)價(jià)體系

舊村復(fù)墾需要考慮與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等實(shí)際需求相掛鉤，嚴(yán)格考慮舊村的實(shí)際發(fā)展能力、發(fā)展方向、發(fā)展定位等，尤其是部分舊村獨(dú)具特色，就更需要構(gòu)建相應(yīng)體系進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，避免片面地追求掛鉤指標(biāo)收益，而忽略自身的資源優(yōu)勢(shì)和地域特點(diǎn)的發(fā)展定位，應(yīng)將舊村復(fù)墾與當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)舊村復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換的保障體系

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤涉及到的主體是最底層基本利益的農(nóng)民，他們屬于弱勢(shì)群體。增減掛鉤過(guò)程中對(duì)房屋進(jìn)行拆遷或是對(duì)土地進(jìn)行征用，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活都產(chǎn)生一定的影響。所以，構(gòu)建科學(xué)的保障體系能有效避免增減掛鉤中出現(xiàn)的矛盾。[6]

首先，對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行合理的價(jià)值評(píng)估。各地政策對(duì)農(nóng)村土地和房屋拆遷的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異，所以需要構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減少不必要的損失。其次建立資金保障體系，資金是確保舊村復(fù)墾的重要保障，也是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。如何構(gòu)建安全的資金保障體系成為今后研究的重要課題。最重要的是增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要加強(qiáng)法律保障，目前辦理農(nóng)村用地變更登記手續(xù)存在問(wèn)題，應(yīng)對(duì)占用的農(nóng)用地依法進(jìn)行合理審批手續(xù)，對(duì)建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榕f村復(fù)墾土地進(jìn)行依法辦理。這一系列的手續(xù)問(wèn)題都需要完善新的法律進(jìn)行保障。

土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，如何有效合理利用土地成為當(dāng)今的重要問(wèn)題。舊村復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤可持續(xù)發(fā)展，有利于構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)、并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此在增減掛鉤實(shí)施過(guò)程中需要進(jìn)行規(guī)范化和制度化的管理，建立相關(guān)保障體系以及運(yùn)用法律手段進(jìn)行維護(hù)，對(duì)舊村復(fù)墾進(jìn)行合理規(guī)劃，更要重視農(nóng)民的切身利益。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

Abstract： Taking highway survey and design new concept as the guide， combining items， this paper clears the highway design features to prominent road personality. This article introduces the design features of Yuelong secondary highway： safety， environmental protection， services， tourism， innovation， and savings.

關(guān)鍵詞： 新理念；公路設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)特點(diǎn)

Key words： new ideas；highway design；design features

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）10-0058-02

0 引言

國(guó)家實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略使云南的發(fā)展走向了一個(gè)新的起點(diǎn)，在公路建設(shè)中突出公路設(shè)計(jì)的特點(diǎn)可使公路建設(shè)在橋頭堡戰(zhàn)略中有新境界、顯新特色、見(jiàn)新成效，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)率先突破。公路設(shè)計(jì)是公路工程的靈魂，在公路設(shè)計(jì)工作中貫徹公路勘察設(shè)計(jì)新理念，結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的地理位置、地質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等的不同，提煉出符合本條公路特點(diǎn)的設(shè)計(jì)，才能設(shè)計(jì)出質(zhì)量?jī)?yōu)良，經(jīng)久耐用，個(gè)性鮮明的公路作品。

1 概述

漾濞（躍進(jìn)）至云龍（諾鄧）二級(jí)公路是大理州通往云龍縣最便捷的交通運(yùn)輸?shù)缆罚谴罄碇莨肪W(wǎng)規(guī)劃中通往云龍縣重要的經(jīng)濟(jì)、旅游干線，該公路貫穿漾濞、永平、云龍等三縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是我省滇西北大理白族自治州、怒江傈僳族自治州的重要連接線，該路線在區(qū)域路網(wǎng)中具有十分重要的地位，俗稱“黃金公路”。

躍龍二級(jí)公路設(shè)計(jì)速度60km/h，路基寬度10m（云龍城區(qū)為12m），設(shè)計(jì)荷載為公路-II級(jí)。本項(xiàng)目是大理白族自治州建州以來(lái)自主實(shí)施投資最大的交通建設(shè)項(xiàng)目，總投資18.9億元。路線起于大保高速公路躍進(jìn)立交橋，途經(jīng)漾濞、永平、云龍三個(gè)縣，止于云龍縣城北果郎。全線里程112.85272公里，其中漾濞縣境內(nèi)長(zhǎng)約33公里，永平縣境內(nèi)長(zhǎng)約31.6公里，云龍縣境內(nèi)長(zhǎng)約48.25公里。

躍龍二級(jí)公路的建設(shè)對(duì)連接國(guó)道干線、完善公路網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)路網(wǎng)服務(wù)功能、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易具有極其重要的作用；符合云南省路網(wǎng)公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，符合大理州公路建設(shè)目標(biāo)；對(duì)加快大理州公路路網(wǎng)改造，帶動(dòng)公路沿線城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步完善公路交通網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，改善沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況，方便人民群眾出行，繁榮和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)旅游資源的開(kāi)發(fā)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂痪哂惺种匾囊饬x。

2 設(shè)計(jì)特點(diǎn)

云龍縣是大理州境內(nèi)唯一沒(méi)高等級(jí)公路的縣，“千年白族村”諾鄧早就名聲遠(yuǎn)播，但由于交通制約，旅游業(yè)一直沒(méi)有形成規(guī)模，作為大理州一條重要的經(jīng)濟(jì)干線和旅游路線，躍龍二級(jí)公路將徹底改善主要旅游景區(qū)的交通狀況，推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開(kāi)發(fā)，使其良性發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，服務(wù)大理州3縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，營(yíng)造新的旅游設(shè)施和吸引點(diǎn)，打造一條生態(tài)之路、旅游之路。

在“以功能為主線、安全為核心，以人為本，通過(guò)合理把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、靈活運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)，通過(guò)采取各種有效的技術(shù)措施，協(xié)調(diào)處理公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)快速通達(dá)與旅游觀光并重的安全路、環(huán)保路、和諧路、服務(wù)路”的公路勘察設(shè)計(jì)理念指導(dǎo)下，躍龍二級(jí)公路設(shè)計(jì)中突出區(qū)域民族特色，堅(jiān)持公路特有的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，把“安全、環(huán)保、服務(wù)、旅游、創(chuàng)新、節(jié)約”確定為公路設(shè)計(jì)應(yīng)具有的特點(diǎn)。

2.1 安全 以人為本，安全至上，設(shè)計(jì)上把安全放在首要的位置。采取一切有效方法和措施，消除公路安全隱患，保證公路設(shè)施自身安全和車輛運(yùn)行安全。

在線形設(shè)計(jì)上，以運(yùn)行車速理論為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)線形指標(biāo)的級(jí)差控制，強(qiáng)調(diào)線形的合理銜接和過(guò)渡，對(duì)級(jí)差較大路段，通過(guò)增大超高、設(shè)置限速標(biāo)志等措施予以彌補(bǔ)，以達(dá)到減少交通事故、保證公路運(yùn)行安全的目的；有條件路段，結(jié)合地形條件和廢方、棄渣處理等，適當(dāng)設(shè)置路側(cè)凈區(qū)，體現(xiàn)寬容設(shè)計(jì)理念；在護(hù)欄的銜接上，做到線形連續(xù)、剛度漸變，以降低事故損失；在多霧路段設(shè)置霧燈，降低雨霧天氣對(duì)行車安全的影響。

原老路為山嶺重丘區(qū)三級(jí)油路，路面僅有7米寬，由于路窄、彎急、坡陡，路況較差等原因使公路存在諸多安全隱患。躍龍二級(jí)公路在設(shè)計(jì)中，對(duì)沿老路改造部分，重視對(duì)公路平、縱面指標(biāo)的優(yōu)化，以運(yùn)行車速理論為指導(dǎo)來(lái)改善公路線形，保證行車安全。設(shè)計(jì)中充分考慮了建設(shè)中的苗尾、功果橋2座大型電站今后運(yùn)輸大件機(jī)械的需要，把梨樹(shù)坡隧道設(shè)計(jì)為凈跨10.6米，凈高6.85米的單圓心曲墻式襯砌斷面，當(dāng)有超高大件車輛通過(guò)時(shí)，利用圓拱凈高，有效地保證了超高大件車輛的安全通過(guò)。在設(shè)計(jì)中，還切實(shí)結(jié)合工程實(shí)際，采取一切有效方法和措施，把公路的設(shè)施與公路自身的安全、運(yùn)行車輛行駛的安全及行人的安全放在設(shè)計(jì)的首位，體現(xiàn)了交通行業(yè)“用戶第一，行者為本”的核心價(jià)值。

2.2 環(huán)保 自然界不但支撐著人類物質(zhì)生活，也豐富和充實(shí)著人類精神生活。因此，在公路建設(shè)中，一定要尊重自然規(guī)律，建立和維護(hù)人與自然和諧的關(guān)系，倍加愛(ài)護(hù)和保護(hù)自然，要樹(shù)立“不破壞就是最大的保護(hù)”的理念，堅(jiān)持最大限度的保護(hù)，最小程度的破壞，最強(qiáng)力度的恢復(fù)，使工程建設(shè)順應(yīng)自然、融入自然。

躍龍二級(jí)公路在設(shè)計(jì)中以“保護(hù)、恢復(fù)”統(tǒng)領(lǐng)全線的環(huán)保工作。設(shè)計(jì)中針對(duì)沿線的自然生態(tài)實(shí)際，重視尊重自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)理念的落實(shí)。深入研究路線指標(biāo)和路線方案，適當(dāng)增加橋隧等構(gòu)造物，最大限度地維護(hù)生態(tài)，保護(hù)環(huán)境。通過(guò)選擇對(duì)環(huán)境影響最小的方案、對(duì)兩側(cè)邊坡切削最小的線位、對(duì)施工場(chǎng)地要求最小的結(jié)構(gòu)形式，達(dá)到最大限度保護(hù)環(huán)境的目的。在施工中，做到“不該砍的樹(shù)一棵不砍”、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保措施，并對(duì)沿線自然景觀和古樹(shù)進(jìn)行工程措施保護(hù)，增設(shè)加寬了6處自然景觀停車帶。全線三個(gè)標(biāo)段的綠化總造價(jià)超過(guò)了1500萬(wàn)元。還專門對(duì)隧道洞口進(jìn)行了景觀設(shè)計(jì)，施工后的裸土都要求播種上草，最大限度的保持了地貌原有的植被，做到土建工程與綠化同步進(jìn)行，提前發(fā)揮綠化的作用、降低施工期水土流失。

環(huán)保以預(yù)防為主、治理為輔，注重公路自身景觀與沿線自然景觀、人文景觀的和諧。在景觀設(shè)計(jì)上，體現(xiàn)“融、弱、細(xì)、突”思路，淡化人工痕跡、強(qiáng)化當(dāng)?shù)鼐坝^特征；在綠化物種選擇上，體現(xiàn)“鄉(xiāng)土化、本土化、多樣化”思路，避免生物入侵、豐富景觀內(nèi)涵；充分聽(tīng)取弱勢(shì)群體的聲音，尊重少數(shù)民族的習(xí)慣和風(fēng)俗。

2.3 服務(wù) 充分發(fā)揮公路建設(shè)對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和旅游開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)作用。在滿足功能的前提下，躍龍二級(jí)公路為司乘人員提供了舒適的出行服務(wù)，也為游客提供附加的游覽觀光服務(wù)，并盡量降低對(duì)沿線群眾生產(chǎn)生活的影響、方便交通出行。以人為本，以民為基，設(shè)計(jì)中采用“交融自然，平順美觀，自然化”的線形設(shè)計(jì)、 “寬松”的安全保障系統(tǒng)設(shè)計(jì)、人性化的標(biāo)志牌設(shè)施，充分考慮到了群眾出行和生產(chǎn)生活需要。通過(guò)工程治理和交通保安工程，處理延伸路線平交道口87處，修建了線外橋梁7座。在細(xì)微之處體現(xiàn)了對(duì)司乘人員、游客和路域群眾的多樣性關(guān)懷。躍龍二級(jí)公路全線貫穿大理州3縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接受益人口達(dá)20多萬(wàn)人，輻射受益人口達(dá)60余萬(wàn)人。

2.4 旅游 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，云南省提出了建設(shè)“旅游文化大省”的口號(hào)，豐富的旅游資源，使當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但由于交通條件、資金、地形等限制，區(qū)域內(nèi)的旅游資源一直維持著各自開(kāi)發(fā)、各自發(fā)展的思路，使旅游資源優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有很好開(kāi)發(fā)利用。

本項(xiàng)目所經(jīng)的漾濞、永平、云龍三縣旅游資源豐富多彩，民族風(fēng)情獨(dú)特濃郁，景色秀美迷人。漾濞彝族自治縣地處大理州中部，歷史悠久，文化燦爛，擁有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、省級(jí)歷史文化名城等多項(xiàng)桂冠，漾濞蒼山崖畫(huà)被史學(xué)家稱為“蒼洱文化之源”，漾濞還是著名的“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”。永平縣位于大理白族自治州西部，古時(shí)是博南古道的咽喉。公元前4世紀(jì)，一隊(duì)隊(duì)馬幫從一座氣勢(shì)磅礴巍峨雄峻的山峰上穿梭而過(guò)，跨過(guò)奔騰不息的瀾滄江，踏出一條通往西亞各國(guó)聞明于世的“蜀身毒道”――西南絲綢之路。留下了“漢德廣，開(kāi)不賓；度博南，越蘭津；渡瀾滄，為他人”的歌謠。這座名彪史冊(cè)的大山叫“博南山”，山巒四周方圓2884平方公里的區(qū)域，就是永平縣。云龍是滇西古縣之一，曾為南方絲綢之路博南古道上的重要驛站，歷史悠久，山川雄奇秀麗，民族文化底蘊(yùn)深厚。千年白族古村諾鄧被命名為“省級(jí)歷史文化名村”；天池景區(qū)、下澡塘溫泉已被列入《三江并流風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)名錄》。

躍龍二級(jí)公路的建設(shè)，可以將大理州的旅游資源優(yōu)勢(shì)合理進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，整合公路沿線的旅游資源，同時(shí)也使云龍成為自駕游者的熱選地點(diǎn)。

2.5 創(chuàng)新 拓寬視野、兼收并蓄。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外最新科技成果的引進(jìn)，通過(guò)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的科技研發(fā)，將新理念、新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備應(yīng)用到項(xiàng)目中來(lái)，有效降低成本、保護(hù)環(huán)境、增強(qiáng)工程的可靠性和提高效率。公路建設(shè)項(xiàng)目所在的地形、環(huán)境是具有個(gè)性的，能給予公路個(gè)性并決定其品質(zhì)。設(shè)計(jì)過(guò)程不但是賦予公路功能的過(guò)程，也是賦予公路個(gè)性的“藝術(shù)創(chuàng)作”過(guò)程。順應(yīng)山脈的固有走勢(shì)，盡可能少破壞周圍的地形、地貌，用心設(shè)計(jì)、精心創(chuàng)作，以敢于創(chuàng)新和探索的新的設(shè)計(jì)理念和思路，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，靈活應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)指標(biāo)，突出區(qū)域民族特色，打造以人為本的具有人性化、個(gè)性化的旅游觀光公路。針對(duì)躍龍二級(jí)公路山高、坡陡、彎道多、地質(zhì)地形復(fù)雜等難題，設(shè)計(jì)中大膽創(chuàng)新，把公路設(shè)計(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)保結(jié)合起來(lái)，力求做到建一條路，開(kāi)辟一條“綠色走廊”；廣泛推廣使用國(guó)際先進(jìn)的航測(cè)、工程地質(zhì)遙感和衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與繪圖系統(tǒng)等先進(jìn)手段，不斷提高設(shè)計(jì)水平。

2.6 節(jié)約 節(jié)約資源在公路建設(shè)中首先體現(xiàn)在節(jié)約用地上，尤其應(yīng)注重保護(hù)耕地。耕地是不可再生資源，在云南偏僻的山區(qū)，幾畝耕地可能就是農(nóng)民祖輩生存的唯一手段，一旦被占用，他們就將被迫改變生存方式。本項(xiàng)目地處山區(qū)，土地緊缺，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地對(duì)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安具有重大意義。

躍龍二級(jí)公路設(shè)計(jì)中充分考慮已有老路，對(duì)能利用的老路路段進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，新建部分，針對(duì)不同性質(zhì)的路段采取不同的路線方案。沿河路段，進(jìn)行平面選線時(shí)統(tǒng)籌考慮河岸選擇、線位高度、跨河位置之間的關(guān)系，對(duì)位于凸岸的路線取高線，以減少占用耕地；越嶺線是山區(qū)道路中常見(jiàn)的路線類型，為克服高差往往使路線繞行距離增長(zhǎng)，公路設(shè)梨樹(shù)坡隧道穿越埡口，有效縮短了公路里程及運(yùn)行時(shí)間；過(guò)城鎮(zhèn)路段，結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行路線布設(shè)，達(dá)到了節(jié)約用地、避免重復(fù)建設(shè)的目的，真正貫徹了節(jié)約資源的理念。

3 結(jié)語(yǔ)

躍龍二級(jí)公路是一條以“安全、環(huán)保、服務(wù)、旅游、創(chuàng)新、節(jié)約”作為設(shè)計(jì)特點(diǎn)的旅游公路。以交通運(yùn)輸部“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)樹(shù)立”的公路勘察設(shè)計(jì)理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”的方針，并結(jié)合公路實(shí)際提煉出的公路設(shè)計(jì)特點(diǎn)賦予了躍龍二級(jí)公路生動(dòng)的個(gè)性，對(duì)景區(qū)旅游公路建設(shè)具有典型示范意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]JTG/T B05-2004公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)指南[S].北京：人民交通出版社，2004.

第9篇：地質(zhì)文化村建設(shè)方案范文

一、完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度情況

(一)政策制定情況。根據(jù)省廳、市局業(yè)務(wù)工作安排和民生工程工作要求，我局在年初就積極組織調(diào)研、召開(kāi)基層民政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，調(diào)查、了解上年度政策、制定和執(zhí)行情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和20xx年市民政局、財(cái)政局《完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實(shí)施辦法》，草擬了《××縣農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實(shí)施方案》。方案中工作目標(biāo)：一是農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;二是嚴(yán)格落實(shí)五保對(duì)象審批制度;三是建立規(guī)范完善、資料詳實(shí)的五保對(duì)象基本數(shù)據(jù)庫(kù);四是進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);五是規(guī)范五保供養(yǎng)資金發(fā)放管理;六是規(guī)范五保戶供養(yǎng)卡的管理和使用及幾點(diǎn)要求和保障措施，有力的指導(dǎo)今年和今后的五保供養(yǎng)工作。

(二)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況。我縣嚴(yán)格執(zhí)行亳政〔20xx〕32號(hào)文件，經(jīng)過(guò)縣政府上會(huì)研究批準(zhǔn)全縣五保8330人，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1500元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1940元，分散供養(yǎng)實(shí)行一卡制分季發(fā)放，集中供養(yǎng)的統(tǒng)一由財(cái)政專戶管理使用。

(三)工作開(kāi)展情況。在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作年檢中，對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件及農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡的，按照審核程序核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，同時(shí)停止撥付其供養(yǎng)經(jīng)費(fèi);對(duì)新增符合享受五保供養(yǎng)條件的人員，由本人向村委會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)評(píng)議、公示、初審、無(wú)異議的報(bào)鎮(zhèn)政府審核，民政局在確定審批前，將預(yù)批人員名單打印交鎮(zhèn)民政辦在鎮(zhèn)、村公示欄再次公示，無(wú)異議的批準(zhǔn)享受五保供養(yǎng)，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，報(bào)財(cái)政部門撥付其供養(yǎng)經(jīng)費(fèi);對(duì)暫時(shí)不符合五保條件但生活困難的人員，村、鎮(zhèn)優(yōu)先納入農(nóng)村低保以保障其基本生活。全縣共核銷294人，新增294人，動(dòng)態(tài)管理，做到了應(yīng)保盡保。

(四)檔案健全情況。為規(guī)范管理，村級(jí)建立了五保供養(yǎng)對(duì)象花名冊(cè)，鎮(zhèn)(場(chǎng))建立五保對(duì)象檔案，其申請(qǐng)審批表的材料包括：本人申請(qǐng)、戶口本、身份證、糧補(bǔ)卡復(fù)印件及家庭收入狀況證明;是殘疾人的須有殘疾證復(fù)印件;是孤兒的須有父母死亡證明，以及公示內(nèi)容復(fù)印件等，做到一鎮(zhèn)一柜、一村一檔、統(tǒng)一管理，建立規(guī)范完善的五保檔案和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，縣鄉(xiāng)一致與實(shí)際相符。

二、加快推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

(一)政策、規(guī)劃制定情況，全縣現(xiàn)有敬老院32所，床位2274張，集中供養(yǎng)率達(dá)27%以上。今年市民生工程安排床位700張，我縣經(jīng)縣政府會(huì)議研究先墊資擴(kuò)建280張，共計(jì)980張床位分配給10個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))，其中新建3所，擴(kuò)建7所，年底建成入住后，集中供養(yǎng)率將達(dá)39%。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定了規(guī)劃、分解了任務(wù)，細(xì)劃了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解，與財(cái)政局共同研究制定了《××縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》，方案中明確規(guī)定了投資規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施功能標(biāo)準(zhǔn)等配套政策和保障措施，縣鎮(zhèn)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員;鎮(zhèn)(場(chǎng))成立相應(yīng)組織，明確了鎮(zhèn)(場(chǎng))書(shū)記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，民政辦主任為具辦人;縣民生辦、縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核辦實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，實(shí)行周、旬、月調(diào)度百分考核，半年小結(jié)、年終綜合考核，對(duì)成績(jī)顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按期完成工作目標(biāo)任務(wù)的給予主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng);同時(shí)要求強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)管理制度，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷提高集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。

(二)資金落實(shí)情況。根據(jù)上級(jí)文件精神，我縣從20xx年建立了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金專戶，由財(cái)政局社保戶管理，今年床位980張，按每張床位8400元測(cè)算，計(jì)款823.2萬(wàn)元，由于專戶在財(cái)政，福彩公益金也由財(cái)政統(tǒng)管，輔助設(shè)施由民政局審核后按實(shí)際需要撥付，所以資金是全力保障。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)按照省廳民福字〔20xx〕115號(hào)和市政府〔20xx〕32號(hào)文件規(guī)定，每入住一人撥付管護(hù)經(jīng)費(fèi)1200元，已列入縣財(cái)政預(yù)算。

(三)項(xiàng)目開(kāi)工及進(jìn)展情況。根據(jù)市政府招標(biāo)采購(gòu)管理辦法規(guī)定，政府投資工程資金超過(guò)100萬(wàn)元以上或建筑面積在1000平方米以上必須公開(kāi)招標(biāo)，5月16日開(kāi)標(biāo)的標(biāo)里、臨湖、高公、公吉寺、林場(chǎng)，以及因工程量小而隨標(biāo)的店集、石弓都已開(kāi)工建設(shè)，曹市因20xx年全市第二次經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)臨時(shí)增加項(xiàng)目建設(shè)，今年列入民生工程，資金預(yù)算，解決墊付資金，新興、義門因建兩層樓房，增加地質(zhì)勘探、圖紙審核等程序，現(xiàn)在招標(biāo)中，將于本月22日開(kāi)標(biāo)，每標(biāo)段工期都是60天，在主體工程即將竣工的同時(shí)，輔助工程提前進(jìn)行，在保質(zhì)保量的前提下力保工期，8月底至9月初全部竣工，9月底完成入住任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《安徽 省五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);50張床位的建設(shè)面積700平方米以上，100張床位的建設(shè)面積1400平方米以上，150張床位建設(shè)面積2100平方米以上，在配置居室、文化娛樂(lè)設(shè)施、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施、醫(yī)療保健設(shè)施、后勤保障設(shè)施的同時(shí)，總體上按照床均建設(shè)面積14平方米，即生活用房床均建設(shè)面積10平方米和輔助用房床均建設(shè)面積4平方米配置工程量，選址規(guī)劃、布局科學(xué)、建筑基本按照《老年人福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求執(zhí)行。按照《安徽省五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法》所規(guī)定的程序，工程實(shí)行鎮(zhèn)(場(chǎng))政府法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制，由縣政府招投標(biāo)中心打捆分標(biāo)段招標(biāo)，在“六統(tǒng)一”方面，基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一計(jì)劃下達(dá)，統(tǒng)一監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和預(yù)決算審計(jì)，由于工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理要求，統(tǒng)一立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及招標(biāo)由鎮(zhèn)(場(chǎng))辦理，我局指導(dǎo)。列入20xx年民生工程的五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的11個(gè)敬老院，900張床位已于去年9月份建成全部投入使用。

三、縣級(jí)社會(huì)(兒童)福利中心建設(shè)情況

(一)配套政策、保障措施落實(shí)情況。××縣社會(huì)(兒童)福利中心建設(shè)地點(diǎn)位于××縣樂(lè)行東路路南、葛溝路西側(cè)的民政項(xiàng)目用地，地理位置優(yōu)越，環(huán)境質(zhì)量良好。計(jì)劃占地20畝，總建筑面積4000平方米，建設(shè)床位100張，項(xiàng)目計(jì)劃投資600萬(wàn)元，其中省專項(xiàng)資金420萬(wàn)元，縣政府配套資金180萬(wàn)元。保障措施，縣政府成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由民政、人事、監(jiān)察、建設(shè)、國(guó)土、稅務(wù)、審計(jì)等部門為成員的項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合部門工作，明確了各自職責(zé)和督導(dǎo)檢查任務(wù)。

(二)資金落實(shí)情況。資金由財(cái)政局負(fù)責(zé)本級(jí)配套資金的落實(shí)和建設(shè)資金的管理，已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算進(jìn)入了專戶管理。

(三)項(xiàng)目開(kāi)工及進(jìn)展情況。目前已完成項(xiàng)目可行性報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、縣政府承諾函、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、國(guó)土部門正按程序上報(bào)辦理用地手續(xù);5月13日，地質(zhì)勘測(cè)規(guī)劃開(kāi)標(biāo)，確定省勘察設(shè)計(jì)院中標(biāo)。6月12日完成了地質(zhì)勘探任務(wù)，6月24日左右完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后，月底可進(jìn)入工程招標(biāo)程序，20天內(nèi)可開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)工期120天，計(jì)劃20xx年底完成項(xiàng)目主體工程，明年上半年竣工入住。整項(xiàng)目建設(shè)都按照《安徽省縣級(jí)社會(huì)(兒童)福利中心建設(shè)實(shí)施辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況

扶持政策出臺(tái)情況，去年我縣發(fā)改委草擬了《大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施方案》進(jìn)行座談?wù)髑笠庖?jiàn)，目前尚未出臺(tái)。前日發(fā)改委通知我們寫個(gè)調(diào)研材料已送去。

五、民生工程“回頭看”情況