前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的計劃經(jīng)濟模式主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：計劃經(jīng)濟模式范文

從目前的企業(yè)經(jīng)濟管理體系發(fā)展現(xiàn)狀來看，該體系還有很多不完善的地方。

（一）管理制度不夠完善

大多數(shù)企業(yè)都不重視建設(shè)管理制度，雖然各個企業(yè)都制定了相應的管理制度，但是大多數(shù)的管理制度都是只做表面文章，只注重形式化，沒有很強的實用性和操作性，而且也沒有應用到切實的管理執(zhí)行中。由于存在著長期無人監(jiān)管、無人執(zhí)行的問題，因此經(jīng)濟管理受到了嚴重的阻礙，管理效能也無法得到發(fā)揮。

（二）組織機構(gòu)硬化

大多數(shù)企業(yè)都沒有靈活的組織機構(gòu)，它們不能適應社會的需求，不能隨著社會的變化而調(diào)整自己。而且管理者也是只是單方面的想要追求效益，卻忽略了調(diào)整組織機構(gòu)，使得組織機構(gòu)產(chǎn)生了很多問題，而且無法獲得及時的解決。

（三）人才資源問題

在人才資源方面，多數(shù)企業(yè)都有著相同的問題，員工素質(zhì)低下，缺乏激勵機制，人員波動較大。第一，員工的頻繁流動會影響企業(yè)的各項工作無法順利進行，工作質(zhì)量與工作進度也無法得到有力的保障；第二，很多企業(yè)中的員工的專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)都普遍低下，沒有適當?shù)呐嘤?，將會降低企業(yè)形象，同時也有礙于企業(yè)的長期發(fā)展；最后，缺乏激勵機制會使員工沒有積極性，從而影響企業(yè)發(fā)展。

（四）管理經(jīng)驗模式落后

大多數(shù)企業(yè)仍然使用的是粗放型的管理模式，而沒有轉(zhuǎn)變成集約型的管理經(jīng)營模式。在該種管理模式下，企業(yè)如果想要擴大企業(yè)規(guī)模、提高經(jīng)濟效益的話，就只能擴大投資。但顯而易見的是，擴大投資的方式會嚴重阻礙企業(yè)的長久發(fā)展，更嚴重的會導致企業(yè)的破產(chǎn)倒閉。

二、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理模式規(guī)范化的具體措施

（一）確立企業(yè)最高層管理者成為企業(yè)經(jīng)濟管理制度中經(jīng)濟管理活動最核心主導者的地位

首先，作為企業(yè)最高管理層，必須對企業(yè)現(xiàn)行的經(jīng)濟管理體系以及相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)有足夠的認識，且需要在企業(yè)的中高層管理者以及普通員工中進行經(jīng)濟管理意識的強化。在進行經(jīng)濟管理的具體方針以及模式的制定過程中，要與企業(yè)經(jīng)營宗旨的高度保持在一個水平線上。在確定經(jīng)濟管理的具體模式后，作為企業(yè)的管理者，需要保證此模式能夠真正的落實到位，對經(jīng)濟管理模式在落實過程中的效果進行評估同樣非常重要，通過同企業(yè)各個層級的管理者以及普通員工之間的及時溝通，對經(jīng)濟管理模式進行進一步的完善。在特殊情況下，企業(yè)的管理者還應通過指派輔助人員來幫助自己規(guī)劃與落實企業(yè)運行所必須的經(jīng)濟管理模式，包括后期所需要跟進的模式的評估以及完善工作。

（二）頒布與經(jīng)濟管理有關(guān)聯(lián)的文件

科學的經(jīng)濟管理文件是現(xiàn)代企業(yè)進行正常的經(jīng)濟管理工作并使之發(fā)揮高效作用的有力保障。合理的經(jīng)濟管理文件主要有以文字形式呈現(xiàn)的企業(yè)進行經(jīng)濟管理行為的計劃書、方針目標以及政策、記錄手冊以及執(zhí)行手冊等等。

（三）對于經(jīng)濟管理體系的具體評價

企業(yè)在完成經(jīng)濟管理體系之后，作為企業(yè)的最高管理者，需要對體系進行定期的評審，以此來使經(jīng)濟管理體系的適宜性、有效性方面的持續(xù)得到充分保障。在對經(jīng)濟管理體系做出評審時，其內(nèi)容主要有：需要對經(jīng)濟管理體系做出的完善；制定的經(jīng)濟目標以及方針；進行內(nèi)部審核工作的結(jié)果；來自于客戶的反饋意見；過去對經(jīng)濟管理進行評審的措施；將來可能會做出的針對企業(yè)經(jīng)濟管理體系的完善。

（四）對事件進行處理的措施

在進行結(jié)果監(jiān)測、內(nèi)部審計以及經(jīng)濟管理的進程當中，如果出現(xiàn)與經(jīng)濟管理模式相違背的情況，應該采取以下幾種處理方式：第一，要對事件的原因進行調(diào)查，然后采取相關(guān)措施對已經(jīng)存在的問題進行分析解決。第二，需要積極采取措施來避免事件產(chǎn)生影響的泛濫。針對那些與經(jīng)濟管理制度不相符的時間，對此類事件所表現(xiàn)出的性質(zhì)以及在執(zhí)行過程中采取的措施進行詳盡的記錄，并妥善保存。

三、結(jié)語

第2篇：計劃經(jīng)濟模式范文

一、組織結(jié)構(gòu)模式概述

大部分企業(yè)都經(jīng)歷了戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)關(guān)系的某些模式。世界著名管理學家錢德勒就發(fā)現(xiàn)：企業(yè)趨向于在一些可預知的模式上的成長。一直以來，成功的企業(yè)都是從簡單結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向職能型結(jié)構(gòu)再到多部門結(jié)構(gòu)，來支持其發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。

㈠簡單結(jié)構(gòu)模式

簡單結(jié)構(gòu)是在許多小型企業(yè)內(nèi)十分常見的組織類型。其所有者兼經(jīng)營者直接做出所有主要決定，并監(jiān)控企業(yè)的所有活動，而員工只是為管理者監(jiān)控權(quán)力的延伸而服務。

㈡職能型結(jié)構(gòu)模式

職能型結(jié)構(gòu)是以要完成的主要工作為基礎(chǔ)。其由一名首席執(zhí)行官及有限的公司員工組成，在重點職能領(lǐng)域如生產(chǎn)、財務、營銷、研發(fā)、工程和人力資源等配備職能層次的經(jīng)理。

職能型結(jié)構(gòu)有利于多元化水平較低的業(yè)務層戰(zhàn)略和一些公司層戰(zhàn)略。它的主要優(yōu)點是組織的最高層具有更大的經(jīng)營控制權(quán)，與此相關(guān)的是對各項任務、職位和工作有清楚的界定。但是，它也有缺點，尤其是當組織變得越來越大或者越來越多樣化時，其不足就變得更明顯了。

㈢多分部結(jié)構(gòu)模式

多分部結(jié)構(gòu)的主要特征是組織被分成一個個子單位，這些分部可能是以產(chǎn)品、服務、地理區(qū)域或企業(yè)的生產(chǎn)程序來進行劃分的。多分部經(jīng)營常常是為了克服職能型結(jié)構(gòu)所不能解決的分散化和多樣化的問題。

多分部結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點是：1、公司高管能更為精確地監(jiān)控每一個業(yè)務單位業(yè)績，簡化控制問題；2、部門間的比較更為便利，更易改進資源配置過程；3、激發(fā)業(yè)績較差的部門經(jīng)理去尋求提高本部門業(yè)績的方法。但多分結(jié)構(gòu)也存在著缺點和不足，因為多分結(jié)構(gòu)的組織經(jīng)營和控制常常不是直接的。例如：可能混淆責任的重點，各分部間有沖突，成本高，以及協(xié)調(diào)起來很復雜等。

㈣矩陣結(jié)構(gòu)模式（條線化管理模式是其形式之一）

矩陣結(jié)構(gòu)是一組合結(jié)構(gòu)，經(jīng)常采取產(chǎn)品和地區(qū)分部的形式，或者經(jīng)常采取職能和分部結(jié)構(gòu)，縱列雙式運營。目前，許多大型企業(yè)組織常常采用矩陣結(jié)構(gòu)，這是因為在建立組織結(jié)構(gòu)時要考慮的不只一個因素，以致簡單的單純的分部結(jié)構(gòu)已不再適合。

不僅僅大規(guī)模的復雜組織采用矩陣結(jié)構(gòu)，有時在很小組織內(nèi)也能發(fā)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)，并且其在專業(yè)服務組織中也比較普遍。有些專家認為，組織內(nèi)某些企業(yè)（如地區(qū)分部）的主要發(fā)展戰(zhàn)略，所帶來的利益可能以其他企業(yè)的利益（如世界范圍的生產(chǎn)協(xié)作）為代價，當存在這種風險時，采用矩陣結(jié)構(gòu)可以提高決策的質(zhì)量。

二、條線化管理模式

條線化管理是指企業(yè)以實現(xiàn)整體效益最大化為核心目標，按照所經(jīng)營的產(chǎn)品、地區(qū)、客戶等原則業(yè)務劃分業(yè)務條線和職能條線，通過條線高效運作和協(xié)同，共同保障企業(yè)業(yè)務運作的管理方式。企業(yè)按條線組織經(jīng)營和核算，實現(xiàn)經(jīng)營管理的標準化和專業(yè)化，提高企業(yè)管理效率、提升專業(yè)化水平。

㈠以效益最大化為目標導向，實施條線化管理，提高管理效率和專業(yè)性

在條線化管理模式下，以客戶或產(chǎn)品分類為基礎(chǔ)，構(gòu)建以垂直業(yè)務條線為主、橫向職能條線為輔、縱橫結(jié)合的垂直化組織架構(gòu)，整合集中條線資源優(yōu)勢，加強業(yè)務條線、職能條線間橫向聯(lián)動和協(xié)同配合，業(yè)務條線、職能條線內(nèi)不同層級機構(gòu)高度分工合作，最終實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。

各業(yè)務條線作為企業(yè)的經(jīng)營中心和利潤中心，在企業(yè)總部的統(tǒng)一領(lǐng)導下相對獨立開展業(yè)務。各職能條線作為企業(yè)的成本中心，充分發(fā)揮業(yè)務支持保障和業(yè)務監(jiān)控職能。通過對業(yè)務和職能實行條線化管理，實現(xiàn)從總部至基層組織的專業(yè)化經(jīng)營和管理。

根據(jù)管理實際，在條線化整合的基礎(chǔ)上，合理切分面向客戶的業(yè)務前臺、財務管理和風險控制為主的、負責支持保障的后臺，理順前中后臺配合關(guān)系，業(yè)務和職能條線高效運作，有利于提升管控效率和業(yè)務運營效率，有利于加強高素質(zhì)專業(yè)人員的配備和培養(yǎng)進而提升各條線的專業(yè)化水平。

㈡穩(wěn)步推進七項基礎(chǔ)工作，保障條線化管理順暢運營

1、構(gòu)建條線區(qū)分、前中后臺高效協(xié)作的組織架構(gòu)

實施條線化管理，改變以行政職能劃分、管理效率低下的“金字塔”式行政組織架構(gòu)，按照產(chǎn)品、客戶劃分業(yè)務條線和按照戰(zhàn)略、財務、人力資源等職能劃分職能條線，共同構(gòu)建業(yè)務條線和職能條線高效協(xié)同的條線化組織架構(gòu)。

2、建立授權(quán)合理、高效運行的權(quán)限分配體系

條線化管控模式下，從以往的層級授權(quán)和層級責任的模式，向橫向?qū)蛹壓蜆I(yè)務單元雙向授權(quán)、雙向責任體系的矩陣式模式過渡。明確各條線的責、權(quán)、利匹配關(guān)系，構(gòu)建符合業(yè)務發(fā)展需要、符合風險監(jiān)控要求、保障各條線各層級高效協(xié)同的權(quán)限分配體系，實現(xiàn)日常業(yè)務和職能工作的分工合理、責任明確、運營高效。

3、梳理和完善符合條線化管理模式需要的運營流程

以客戶、產(chǎn)品細分為基礎(chǔ)，根據(jù)業(yè)務條線和職能條線的拆解，重新定位不同條線、不同層級、不同單元的職能設(shè)置，明確前中后臺的業(yè)務流轉(zhuǎn)、支持保障工作內(nèi)容及工作方式。以業(yè)務順暢運營為基準，對業(yè)務流程、支持流程和管理流程進行重新梳理，構(gòu)建適合條線化管理的流程管理體系。在業(yè)務流程重組優(yōu)化中強調(diào)專業(yè)化管理，構(gòu)建前、中、后臺責任體系明確的產(chǎn)品服務模式。

4、建立條線化管理模式下的高效決策機制

在條線化管理模式下，根據(jù)責權(quán)利對等的原則、考慮風險控制，在合理的授權(quán)體系下，制定符合業(yè)務發(fā)展需要的高效的決策機制。以有效管控風險、提升決策效率為原則，構(gòu)建總部對業(yè)務條線、職能條線重大事項的決策機制，同時，建立各條線內(nèi)部、業(yè)務條線之間、職能條線之間、業(yè)務條線與職能條線之間的決策機制和溝通機制，保障各層級、各專業(yè)、各條線之間的高效決策和執(zhí)行。

5、明確條線化管理模式下的匯報路線

條線化管控模式下，需建立垂直化組織架構(gòu)下的新型工作報告制度，實行以縱向的業(yè)務條線“負責報告線”為主，橫向的職能部門“報告線”為輔的雙線報告路線。最終實現(xiàn)在發(fā)揮下級業(yè)務單元經(jīng)營積極性和主動性的同時，也保持總部對各級機構(gòu)的監(jiān)管和指導，增強對下屬機構(gòu)的管理和控制能力。

6、制定高度市場化的績效考核體系

各業(yè)務條線作為相對獨立的經(jīng)營中心和利潤中心統(tǒng)一核算，在條線內(nèi)統(tǒng)一配置人、財、物等資源，承擔經(jīng)營責任，確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)。實行縱向的業(yè)務計劃管理和財務預算管理，使業(yè)務部門成為綜合經(jīng)營計劃考核的客體，實施分部門預算管理，將行政劃分模式下的“塊塊”考核為主向“條塊結(jié)合”的考核轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)“條條”考核，實現(xiàn)對各條線的垂直考核。

7、實現(xiàn)符合條線化管理需要的人員配套

條線化管理模式下，從業(yè)務條線、職能條線日常運營管理需要出發(fā)，結(jié)合前中后臺的職責定位，重新梳理配套各條線、各層級、各專業(yè)、各崗位人員，確保人員素質(zhì)能力能夠勝任條線化管理模式下業(yè)務和職能運營需要。

㈢逐步構(gòu)建條線化管理模式的保障機制

一是建設(shè)功能強大的總部。

二是搭建高度扁平化的組織結(jié)構(gòu)。

三是建設(shè)先進的信息化系統(tǒng)。

四是重塑企業(yè)文化，統(tǒng)一員工對實施條線化管理理念的認同。

五是培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊伍。

㈣實施條線化管理模式需要關(guān)注的外部對接因素

一是與監(jiān)管體制的對接。條線化管理模式下組織機構(gòu)的設(shè)置需要與監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置、監(jiān)管要求和匯報路線相銜接，保證條線化管理模式下對監(jiān)管機構(gòu)的順暢匯報和響應。

二是與行業(yè)發(fā)展程度的對接。條線化改革需要考慮同業(yè)競爭情況和同業(yè)的改革進度，考慮業(yè)務運營上下游和客戶等行業(yè)的發(fā)展成熟度，保障條線化管理模式能促使企業(yè)更順暢、高效的運作。

三是與母子公司管控模式的對接。實施條線化管理，進行各業(yè)務條線、職能條線的拆分與分工時，需要考慮與原有母子公司的管控模式和公司治理程序?qū)印?/p>

總而言之，從行政化層級式管理模式向條線化管理模式演變的過程，對于原有經(jīng)營模式會帶來一定的沖擊，組織架構(gòu)改革涉及面廣、波及范圍深、影響巨大，因此，在模式改革推進過程中，需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、謀篇布局的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實際情況，制定詳細的改革推進措施，逐步開展各項基礎(chǔ)建設(shè)，逐步實現(xiàn)既定的改革目標。

三、交通銀行條線化改革

㈠交通銀行條線化改革背景

交通銀行是脫胎于計劃經(jīng)濟模式下的行政分權(quán)體制，按照行政權(quán)力和行政區(qū)劃，與其他國有商業(yè)銀行類似，在總行之下，長期采取的是“分行—中心支行—網(wǎng)點”的三級管理體制。業(yè)務和客戶被割裂于各級分支機構(gòu)，基本上實行職能型“塊塊”管理的總分行組織架構(gòu)模式，形成分級管理、一級經(jīng)營的業(yè)務運作模式。這種模式有以下弊端：

一是利益的多元化和目標的多元化，統(tǒng)一整體經(jīng)營目標較為困難。

二是集約化經(jīng)營要求進行合理配置經(jīng)營要素，追求投入產(chǎn)出的最大化和業(yè)務發(fā)展的可持續(xù)性。

三是總行各部門組織架構(gòu)仍以職能型為主，行政色彩濃厚，不直接面向市場和客戶，管理半徑過大，機制缺乏應有的活力。

四是風險控制功能不到位。缺乏有效的風險識別、度量、監(jiān)督、控制和檢查機制，各個條線、層面風險的責任人責任不明晰，分行主要負責人集事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)于一身，風險過于集中，而總行作為一級法人卻必須承擔全部和最后的風險責任。

五是不能形成真正以客戶為中心的營銷體制，競爭力不強。沒有細分市場、主要客戶群不明確，產(chǎn)品和服務相互分隔，缺乏真正的產(chǎn)品經(jīng)理和客戶經(jīng)理。

㈡交通銀行搭建條線化垂直管理架構(gòu)

一是構(gòu)建差異化的扁平化管理模式，提高管理效率，為實施條線化管理奠定基礎(chǔ)

交通銀行對網(wǎng)點數(shù)量在40個之下的城市分行，基本都進行了扁平化改造，既從中心支行的下屬網(wǎng)點中挑選出部分，并從網(wǎng)點上級中心支行中挑選得力人手出任行長，將這些只有個人業(yè)務的單一化網(wǎng)點，改造為個人和公司業(yè)務齊備的全能性營銷窗口—分行的直屬支行。管理層級由“分行—中心支行—網(wǎng)點”三層，變?yōu)椤胺中小W(wǎng)點”兩層。同時，交通銀行扁平化改革并沒有采取“一刀切”的方式，對于網(wǎng)點數(shù)量在40個以上的分行，為防止分行管理半徑過大難以進行管理，并沒有采取扁平化的措施。

二是逐步推進條線化整合

交行自2002年起，開始借鑒國際商業(yè)銀行主流模式，實施以客戶為中心、以效益為目標的組織架構(gòu)再造，各業(yè)務板塊經(jīng)過一系列整合，按前、中、后臺分離制約和部門職責服從業(yè)務流程的原則，形成縱向為主、橫向為輔的專業(yè)化、垂直型的經(jīng)營管理組織架構(gòu)框架。在此基礎(chǔ)上，交行穩(wěn)步實施推進以后臺集中為主要內(nèi)容的流程銀行再造工程，構(gòu)建授信條線、審計條線和風險監(jiān)控的垂直管理架構(gòu)。

三是建立“三大系統(tǒng)總部”的組織架構(gòu)

第3篇：計劃經(jīng)濟模式范文

中國宏觀經(jīng)濟政策框架分析(2012～2020年)目前中國經(jīng)濟正運行在以1978年為起點，以全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化為終點的過程中，轉(zhuǎn)軌進程的階段性變化意味著宏觀經(jīng)濟政策的任務、思路等都將隨之發(fā)生重大變化。在國際經(jīng)濟形勢不確定和風險增大的背景下，中國將在較長時期面臨嚴峻的外部環(huán)境。而國內(nèi)經(jīng)濟形勢也更趨復雜，需求增長放緩、物價上漲、房地產(chǎn)調(diào)控與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加。2011年末，面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，中央經(jīng)濟工作會議確定了2012年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，并繼續(xù)實施“積極的財政政策”和“穩(wěn)健的貨幣政策”。這為2012年愈加復雜的經(jīng)濟形勢注入了一針強心劑。在這個總基調(diào)下，無論是財政政策、貨幣政策還是產(chǎn)業(yè)政策都圍繞著調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式進行，這將為保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，深化經(jīng)濟體制改革，改善民生提供有力支持。1．經(jīng)濟發(fā)展速度的目標改革開放以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長。在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境復雜性和不確定性上升以及“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)背景下，中央政府適當調(diào)低了2012年經(jīng)濟增長速度的預期目標，這既考慮了客觀的實際情況，也體現(xiàn)了與“十二五”規(guī)劃綱要確定的年均增長7%的中期目標逐步銜接。根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提出了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的預期目標。按照十七大報告勾勒的全面實現(xiàn)小康社會的遠景，2020年，中國的國民生產(chǎn)總值將會比2010年再翻一番，年均增長速度7．2%左右。

情景設(shè)定及其依據(jù)本文模擬了2012～2020年間基準情景、益貧式增長情景和危機情景中宏觀政策對益貧式增長的影響。其中包含對通貨膨脹、匯率、出口、政府支出等假設(shè)。在基準情景中，經(jīng)濟增長平穩(wěn)，預期通貨膨脹仍然作為宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，2012年通脹率為4%，2012～2020年間通脹水平比較溫和，在4%～5．5%之間波動;受到國際金融危機的可能影響，進出口額與國民生產(chǎn)總值的比率在2012年有所下滑，但在2013～2015年逐漸恢復至危機前水平，2015～2020年每年提高1個百分點;在積極的財政政策下財政支出短期仍將大幅提升，2012～2013年為15%，2014～2016年為11%，2017～2020年降至與國民生產(chǎn)總值外生增長率相同水平;政府轉(zhuǎn)移支付比例逐年增長，年均增長8%。益貧式增長情景假設(shè)了一些更有利于窮人福利水平提高的變動趨勢，如通貨膨脹率溫和;對外貿(mào)易受到危機沖擊很小能夠并很快恢復上升的趨勢;本幣升值速度平穩(wěn)，居民儲蓄水平有所增加;財政支出與國民生產(chǎn)總值之比逐年提高，2012～2015年政府支出增長率高于基準情景2個百分點，2015～2020年間每年高1個百分點。政府轉(zhuǎn)移支付的增長率在基準情景的基礎(chǔ)上，2012～2020年每年高2個百分點。危機情景強調(diào)了目前金融危機下宏觀調(diào)控政策的潛在變化，以及未來中國經(jīng)濟發(fā)展的一些主要挑戰(zhàn)和風險。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌進程中可能出現(xiàn)比基準情景更高的通貨膨脹水平;受全球經(jīng)濟危機的影響以及貿(mào)易摩擦升級，進出口占國民生產(chǎn)總值的比重有所降低;經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定或緩慢將會導致居民儲蓄率下降(2020年儲蓄率比基準情景低6．8%);財政支出的增長率高于基準情景的水平。情景模擬分析益貧式增長情景下模擬結(jié)果表明，2012～2015年增長速度比基準情景高1．6個百分點，2016～2020年高1．15個百分點，各組群的真實家庭收入水平家庭福利狀況均有所改善，其中，最低收入組家庭福利改善程度最大，為33．21%，與基準情景相比，2012～2015以及2016～2020年間財政赤字總額分別高出0．10%和0．04%，說明由于財政支出規(guī)模不斷加大，財政赤字有所增加;投資較之基準情景更高，年均高達21．23%和18．14%，說明雖然存在政府公共投資的擠出效應，社會總投資規(guī)模仍然大幅提高;消費水平大幅提高。整體而言，益貧式增長情景下基本上達到了益貧式增長的目標。危機與風險情景下模擬結(jié)果(見表4)表明，2012～2015年增長速度比基準情景低1．4個百分點，2016～2020年低1．5個百分點，各組群的真實家庭收入水平家庭福利狀況均有所下降，其中，最低收入組家庭福利受沖擊最大，降低31．22%，總福利水平比基準情景下降低72．58%，最高福利組受沖擊程度最小。危機情景下，財政支出水平大幅上升，導致財政赤字情況急劇惡化;公共投資明顯增加的同時對私人投資的擠出效應也非常明顯，投資水平較之基準情景水平更低，偏離程度達－21．65%和－18.77%，消費水平也較基準情景大幅降低。整體而言，危機與風險情景下，經(jīng)濟增長和居民福利都遭受到重創(chuàng)，益貧式增長的目標無從實現(xiàn)，且政府的財政狀況將面臨嚴峻的考驗。

通過模擬基準情景、益貧式增長情景和危機情景下宏觀政策對益貧式增長的影響，可以發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易條件、匯率、利率、財政和貨幣政策、公共支出等宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整方向與幅度對低收入人群福利水平影響巨大。為了更好地推動益貧式增長，保障低收入人群的福利水平不斷提高，需要注意宏觀政策調(diào)整對經(jīng)濟增長和窮人福利的影響。根據(jù)本文的研究結(jié)果，對于加速益貧式增長的宏觀政策調(diào)整思路提出三點建議。(1)在保持財政政策穩(wěn)健性的同時，進一步推動財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整。本文的模擬結(jié)果表明，財政支出對提高低收入群體福利影響顯著，但是與財政支出數(shù)額相比，經(jīng)濟增長和居民福利水平提高的幅度要低得多，癥結(jié)在于支出結(jié)構(gòu)與益貧式增長目標仍存在偏離。近期，國家在政策性住房體系、醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育等公共領(lǐng)域投資增幅很快，財政支出結(jié)構(gòu)已逐步得到優(yōu)化，但同時也要保證財政可持續(xù)性，雖然國家財政收入增幅連年超過20%，但近一輪積極財政政策下，地方政府已經(jīng)大舉發(fā)債，財政赤字擴大趨勢將會繼續(xù)。財政赤字是不可能無限擴張的，長期來看，穩(wěn)健的財政政策才是益貧式增長的合理選擇。(2)實行穩(wěn)健的貨幣政策，防止通貨膨脹水平大幅上升。通貨膨脹是衡量宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性的重要指標，通貨膨脹的大起大落往往會對經(jīng)濟增長和居民福利水平造成很大影響。本文的研究表明，通貨膨脹會擠壓低收入以及中等收入家庭，對于很多家庭來說，生活水平不斷下降，社會不滿情緒甚至會因此而加劇。中國作為新興經(jīng)濟體在貨幣政策方面通常比較被動，在發(fā)達國家先前的寬松貨幣政策期間控制通脹難度更大，為規(guī)避這些負面影響，必須采取調(diào)整收入政策、貨幣政策、對外經(jīng)濟政策、提高利率、降低工資水平以及進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抑制通貨膨脹蔓延。(3)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。本文分析結(jié)果表明，貿(mào)易條件的變化對于經(jīng)濟增長和窮人福利的沖擊很大。事實上，當前外需大幅減少所引起的出口下滑并不是問題的關(guān)鍵，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，特別是提高包括農(nóng)產(chǎn)品、資源類產(chǎn)品附加值，以對外貿(mào)易帶動技術(shù)革新才是貿(mào)易政策發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要義。

作者：劉暢 單位：東北財經(jīng)大學 中國社會科學院

第4篇：計劃經(jīng)濟模式范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化，中國發(fā)展，模式

一、經(jīng)濟全球化發(fā)展為我國發(fā)展帶來的機遇以及挑戰(zhàn)

自上世紀九十年來開始，高新技術(shù)迅速發(fā)展，超越了國家以及地區(qū)之間的接線，使得各個國家和地區(qū)之間的距離得到很大程度的縮短，使得全球的經(jīng)濟越來越成為一個整體。經(jīng)濟全球化的發(fā)展在很大程度上使得整個世界的經(jīng)濟發(fā)展速度得到進一步的提升，使得很多發(fā)展中的國家抓住全球化的發(fā)展機遇得到良好的發(fā)展。但是從另一層面來看，經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢在很大程度上市的國家以及地區(qū)之間的競爭越來越激烈，出現(xiàn)了較多的國際投機的行為，使得國際經(jīng)濟發(fā)展中的風險明顯增強，同時也對當前世界上發(fā)展中國的的和民族工業(yè)的發(fā)展帶來比較大的沖擊。所以說，對于很多發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化的發(fā)展是一把雙刃劍，所有的國家都無法避免，唯一能夠做的就是要經(jīng)濟全球化發(fā)展進行良好的適應，真正參與到經(jīng)濟全球化的發(fā)展中來。

（一）經(jīng)濟全球化為我國發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。首先，經(jīng)濟全球化主要就是由資本主義的國家或者地區(qū)進行推動和倡導的，主要是靠全世界大的公司起主導性的作用，這些大的跨國公司在某種程度上是屬于這些發(fā)達國家或者地區(qū)的，這樣就會在很大程度上使得經(jīng)濟全球化的發(fā)展其本質(zhì)是資本全球化，換句話說，就是世界上發(fā)達國家或者地區(qū)的經(jīng)濟運行規(guī)則的全球化，從而就會對發(fā)展中國家的發(fā)展帶來比較大的挑戰(zhàn)。

其次，我國的對外開發(fā)在很大程度上促進了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在融入當前經(jīng)濟全球化的過程中，我國的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題比較突出，同時還伴有收入不夠穩(wěn)定等多種問題，繼而使得我國的貧富差距進一步加大。另外隨著我國開放程度的加深，以及加入經(jīng)濟全球化發(fā)展潮流中，一些室涉外的企業(yè)或者是經(jīng)濟部門有較高的經(jīng)濟收益，部門之間以及地區(qū)之間的發(fā)展差距進一步拉大。

再次，經(jīng)濟全球化對市場環(huán)境提出了較高的發(fā)展要求，要求市場應當具備公平的競爭環(huán)境，這樣對政府的宏觀調(diào)控提出了進一步的要求，要求政府在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中應當進一步減少敢于，但是對于我國的實際發(fā)展狀況來說，在我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，政府起到主導性的作用，政府在經(jīng)濟活動中有較大的發(fā)言權(quán)，繼而就會使得我國政府的宏觀調(diào)控面臨著較大的挑戰(zhàn)。

最后，經(jīng)濟全球化的發(fā)展有較強的生命力，不僅在經(jīng)濟方面有所體現(xiàn)，同時在全世界各個地區(qū)以及國家的社會、政治和文化等多個方面都有所體現(xiàn)，給這些領(lǐng)域的發(fā)展帶來較大的沖擊。這樣就對我國優(yōu)秀文化和價值體系的維護提出了更高的要求。

（二）經(jīng)濟全球化為我國發(fā)展帶來的機遇。經(jīng)濟全球化為我國的發(fā)展所帶來的機遇主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，使得我國能夠?qū)鴥?nèi)的資源進行充分的利用，真正做到自給自足，提高資源的利用效率；其次，進一步加快我國產(chǎn)業(yè)市場開放的程度，會使得資源的利用以及發(fā)展得到進一步的提升；再次，我國發(fā)展過程中所能夠使用的資金數(shù)量以及資金的來源越來越多，除了國內(nèi)資金的使用，還能有效使用國外以及全球的資金。總的來說，我國的發(fā)展應當積極抓住全球化發(fā)展所帶來的機遇，真正實現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展的目標。

二、經(jīng)濟全球化背景下中國采取的發(fā)展模式以及應對策略

（一）金融層面。在對外投資層面，我國應當積極主動開展多層次的投資活動，要鼓勵那些有相應競爭實力的企業(yè)對外進行投資，尤其是到一些發(fā)展中的國家進行投資。要進一步推進我國和西太平洋沿岸地區(qū)和國家之間的貨幣合作：互相協(xié)調(diào)以及通報宏觀的經(jīng)濟政策、建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)的預警機制，進一步推進國際金融方面的體制改革，尤其是對短期的資本進行良好監(jiān)管。

（二）貿(mào)易層面。在貿(mào)易的發(fā)展方面，我國應當積極主動地參加一些貿(mào)易合作，要積極推動亞洲太平洋經(jīng)濟組織的相應合作，要逐步建立起相應的合作組織和組織機制，進一步擴大內(nèi)需，使得我國的貿(mào)易依存的程度得到進一步的降低，從而避免或者是降低我國對外貿(mào)易過程中的風險。

（三）創(chuàng)新層面。我國應當積極加大對科研以及教育等當面的資金、政策和技術(shù)投入，使得我國制度創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新有所保障和基礎(chǔ)，應當在最短的時間內(nèi)建立起風險投資保障我國科研成果的良好轉(zhuǎn)化，要建立和完善相應的資金籌措和運行的機制，對經(jīng)濟體制做進一步的改革，建立和完善證券市場的相應的法規(guī)和制度，對我國發(fā)展中的機構(gòu)進行精簡。

（四）人才層面。我國的發(fā)展離不開人才，但是人才問題的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)在與為其創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。因此我國在未來的發(fā)展過程中應當進行一次人才方面的制度革命，換句話說，就是要對人才的雙向選擇、自由流動等多個方面做出改善。繼而為人才的發(fā)展和能力的實現(xiàn)積極創(chuàng)造一個良好的、公平的社會環(huán)境。

（五）外交層面。對于我國的外交來說，在致力于和世界發(fā)達國家和地區(qū)建立良好關(guān)系的時候，還應當進一步加強和周邊的地區(qū)以及發(fā)展中國家建立良好的關(guān)系。在面對外來文化帶來的沖擊，我國首先要進一步加強精神文明方面的建設(shè)，同時還應當進一步加快政治和經(jīng)濟體制改革的進度，促進我國發(fā)展，再次，要繼續(xù)堅持反腐倡廉，只有這樣才會將我國民眾凝聚在一起，共同抵抗外來文化所帶來的沖擊。

三、結(jié)束語：

當前世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展為我國的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)，我國應當抓住機遇，在發(fā)展過程中趨利避害，從政治、經(jīng)濟、文化、外交等多個層面進行模式的創(chuàng)新和策略的探尋，只有這樣才會真正提升我國在經(jīng)濟全球化面前的因?qū)δ芰?，增強我國的全球競爭力，促進我國社會各方面的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王勇. 經(jīng)濟全球化背景下的中國問題意識——“全球化時代的中國社會科學”高級論壇學術(shù)綜述[J]. 社會科學報，2009 （1）

第5篇：計劃經(jīng)濟模式范文

關(guān)鍵詞：貨幣危機模型 演化路徑 理論邏輯 現(xiàn)實困境

一、引言

2010年11月4日，美國重啟第二輪量化寬松貨幣政策（簡稱QE2），這引起了世界資本市場劇烈的反映。在本次金融危機還未完全過去的時期，美國實施寬松貨幣政策受到了來自世界各國的極大關(guān)注，這無疑對金融危機的的發(fā)展態(tài)勢帶來更多的不確定性?，F(xiàn)代金融危機理論的體系是由美國經(jīng)濟學家克魯格曼（Krugman）于1979年首創(chuàng)的。該理論是在黃金本位制度崩潰后，隨著世界各國放棄固定匯率制度而采納浮動匯率制度的國際金融背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。從當前貨幣危機理論的研究現(xiàn)狀來看，許多西方學者都使用該模型來解釋貨幣危機爆發(fā)的原因和機理。從已有的研究成果來看，貨幣危機模型按照其研究的重點不同可以劃分為三大類型：一是國際收支危機模型，其研究的重點在于探尋擴張性經(jīng)濟政策同固定匯率之間的矛盾關(guān)系，即第一代貨幣危機模型；二是危機預期模型，其研究的重點在于強調(diào)危機的自我促進（又稱為自我實現(xiàn)）的性質(zhì)，即第二代貨幣危機模型；三是道德風險模型，研究的重點在于探討金融資產(chǎn)泡沫同金融機構(gòu)道德風險之間的內(nèi)在聯(lián)系，即第三代貨幣危機模型。以上三代貨幣危機模型的結(jié)論都明確地分析了國際資本流動出現(xiàn)急劇逆轉(zhuǎn)的根本原因。國內(nèi)已有的綜述貨幣危機模型方面的文獻十分豐富，但它們?nèi)狈ο到y(tǒng)、全面地闡述每一代貨幣危機模型形成的假設(shè)前提及其基本原理，在研究每一代危機的困境方面涉足更少。因此，本文試圖在作者前期研究的基礎(chǔ)上（高晨偉、王選華，2010）進一步來彌補該領(lǐng)域的不足，全面地研究三代模型的演化路徑、理論邏輯及其現(xiàn)實困境，以便對現(xiàn)代金融危機理論的基本原理進行全面把握，并為研究當前全球金融危機提供理論幫助。

二、第一代貨幣危機模型理論邏輯

（一）模型的假設(shè)前提 第一代貨幣危機模型的假定前提包括五個方面：一是政府將內(nèi)部均衡視為宏觀經(jīng)濟政策的核心目標；二是外匯市場信息完全，國際資本自由流動，國內(nèi)外資本可完全替代，且投資者進行理性決策；三是政府發(fā)行貨幣不受限制；四是外匯儲備規(guī)模有限，可以持續(xù)耗盡，但購買外匯的本國貨幣規(guī)模不受限制，可以自由得到；五是外匯市場實行固定匯率。

（二）模型的理論體系 第一代貨幣危機模型主要研究了外匯市場的投機攻擊同國家宏觀經(jīng)濟變量之間的內(nèi)在聯(lián)系。Krugman在1979年所構(gòu)建的國際收支危機模型假設(shè)前提之一就是完全預見能力的存在（即外匯市場的信息完全），在這種假設(shè)前提下，產(chǎn)生國際收支危機的根本原因在于一國政府所實施的擴張性經(jīng)濟政策同固定匯率之間的不適應，這種不適應性最終會導致理性的投機攻擊產(chǎn)生。其理論邏輯在于：擴張性經(jīng)濟政策財政赤字增發(fā)貨幣影子匯率本幣貶值。這時，公眾會減持本幣數(shù)量，增加對外幣的持有，通過調(diào)整其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來降低本幣與外幣未來收益率變動的不確定性。因此，在社會公眾理性投機的持續(xù)攻擊下，政府不斷為彌補財政赤字而發(fā)行貨幣，已有的外匯儲備會隨之而耗盡，固定匯率逐漸喪失。后來，弗拉德和加爾伯（Flood and Garber，1984）認為，由于國內(nèi)的信貸過程和投機攻擊隨著時間的變化具有很大的不確定性，因此，Krugman模型中的完全預見能力假設(shè)不成立，他們對Krugman模型進行了改進和簡化，簡化模型稱為K-F-G模型。在K-F-G模型中，所有的經(jīng)濟變量都是動態(tài)變化的，且是一個具有線性結(jié)構(gòu)的國際收支模型。該模型的基本結(jié)構(gòu)為：Mst=Pt［a-b.Ret］ （1）

（二）貨幣危機預期模型――金融恐慌模型 金融恐慌模型是貨幣危機預期模型的另一個理論模型，其中比較著名的是戴蒙德和戴維格（Douglas. W. Diamond and Philip .H Dybvig，1983）首先提出來的銀行擠兌模型，又被一些學者稱為D-D模型。為了更清楚地說明銀行擠兌模型的基本原理，許多學者采用保羅?克魯格曼（1998a）對該模型的簡化形式。

（1）D-D模型的假設(shè)條件。模型有四個假設(shè)條件：銀行的存貸款業(yè)務遵循大數(shù)定律，存貸款業(yè)務按照一定儲蓄進行；假設(shè)存在三個時期T（T=0，1，2），銀行客戶均在T=0時刻向銀行存款，當取款發(fā)生在T=1，2時刻時，假定對應的回報分別為1+R，（1+H）2（H≥R）；按照提款時期將存款者共分為兩類：類型1（T=1時期提款消費）和類型2（T=2時期提款消費）；銀行不知道存款者的類型，只有本人知道。

（2）D-D模型的基本原理。首先，一般模型推理。假設(shè)存在一種跨3個時期的模型（T=0，1，2），在T=0時期有兩類投資項目：第一類項目約定只有在第1時期獲得的報酬才為1+R，第二類項目約定只有在第2時期獲得的報酬才為（1+H）2，且項目回報考慮資金時間價值因素，時期越長，回報率越高，即假定H>R。因此，如果第二類項目的報酬要想提前到第1期取得，只有以價格P來計算報酬，且P

四、第三代貨幣危機模型的理論演進

（一）第三代貨幣危機模型的假設(shè)條件 從第三代貨幣危機模型的假設(shè)條件來看，主要包括五個方面：通過建立開放的小國經(jīng)濟模型來研究以勞動和資本作為投入要素的單商品生產(chǎn)，且國內(nèi)商品對進口商品具有不完全替代性；假定收入不存在剩余，即企業(yè)將收入全部用于投資，工人將收入全部用于消費，并將柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)作為研究投入―產(chǎn)出的基本工具；國際資本流動和國際貿(mào)易都在開放條件下運行；國內(nèi)企業(yè)在國際市場融資不存在國內(nèi)障礙，被允許任意借債經(jīng)營，其投資規(guī)模受最優(yōu)化條件約束，即：Rtd= （1+Rft）-1，在約束條件中，Rtd、Rft、Rt分別表示國內(nèi)、國外資本投資回報率和國內(nèi)價格水平；假定國際市場的資金供給方對國內(nèi)企業(yè)附加了約束條件，其融資規(guī)模取決于國內(nèi)企業(yè)的凈財富水平和融資能力。

（二）第三代貨幣危機模型的理論體系 Krugman理論體系主要包括以下部分：（1）金融過度（financial excess）和道德風險（Moral hazard）是東南亞金融危機的誘因。Krugman認為，發(fā)展中國家的金融中介存在金融過度行為，這種行為導致貨幣危機爆發(fā)的原理在于：當國內(nèi)金融機構(gòu)處于封閉狀態(tài)時，隨著國內(nèi)企業(yè)的投資需求膨脹，國內(nèi)資金逐漸耗盡，而又無法從國際市場籌集資金，這時企業(yè)膨脹的投資需求不會導致實際投資過度行為發(fā)生，而只會引起國內(nèi)銀行利率的上升；相反，當國內(nèi)金融機構(gòu)處于開放狀態(tài)時，它可以從國際金融市場自由獲取資金支持，這時金融中介機構(gòu)會擺脫道德約束，將大量資金流向證券和房地產(chǎn)市場，從而導致過度積累，形成金融過度和金融泡沫，惡化了國內(nèi)金融體系的脆弱性。當證券和房地產(chǎn)市場受到外部力量的沖擊時，金融泡沫破滅，貨幣危機爆發(fā)。（2）“親緣政治”加深了金融過度的程度。這種“親緣政治”表現(xiàn)在政府同企業(yè)和銀行之間形成的裙帶關(guān)系，并為這些機構(gòu)提供隱性擔保，從而催化了企業(yè)和銀行敢于從事道德冒險的經(jīng)濟活動，由此形成的不良資產(chǎn)就成為政府的“隱性赤字”。然而，東南亞國家潛在的隱性赤字卻表現(xiàn)為“良好”的財政狀況，最終導致貨幣危機到來時為力的困境。正是這種“親緣政治”的長期存在導致了東南亞國家時刻處于危機爆發(fā)的風險之中。（3）東南亞爆發(fā)的貨幣危機主要在于企業(yè)的經(jīng)營行為。因為企業(yè)財務狀況惡化主要根源于：國內(nèi)貨幣貶值銀行利率提高企業(yè)銷售收入急劇下降企業(yè)資產(chǎn)負債惡化企業(yè)財務狀況崩潰。這時，即使想通過改善銀行經(jīng)營活動（比如將面臨困境的銀行實施重組）來扭轉(zhuǎn)企業(yè)日益惡化的財務狀況，這種設(shè)想是不成立的，因為即使將金融環(huán)境得到改善，那種財務狀況已經(jīng)急劇惡化的企業(yè)也無法得到改變。因此，企業(yè)財務狀況發(fā)生惡化的主因并不在于銀行經(jīng)營活動的改變。（4）在小國經(jīng)濟模型中，共有三個均衡存在。其中中間均衡具有不確定性。這時，其他兩個均衡可以不予考慮：即當 = 時的高水平均衡和低水平均衡。當處于低水平均衡狀態(tài)時，國內(nèi)企業(yè)無法在國內(nèi)籌集到資金，因為資金所有者認為企業(yè)沒有得到擔保，貸放資金會承受較大風險，不會向企業(yè)發(fā)放貸款。這樣，國內(nèi)的實際匯率面臨貶值的風險，加速了企業(yè)破產(chǎn)的進程，從而又印證了資金所有者拒絕向企業(yè)貸款所做決定的合理性，最終形成了拒絕貸款實際匯率貶值企業(yè)破產(chǎn)繼續(xù)拒絕貸款……的惡性循環(huán)。因此，資金所有者拒絕向企業(yè)貸款的行為具有預期自我實現(xiàn)的特征。（5）政府對于是否維持匯率的穩(wěn)定性并沒有固定的決策模式。因為在作出決策時它面臨兩難境地：當作出穩(wěn)定匯率的決策時，另外一種導致貨幣危機爆發(fā)的可能性會隨之出現(xiàn)。如當企業(yè)的財務杠桿效應十分明顯，所負債的金額又較大時，如果政府繼續(xù)維持匯率穩(wěn)定，其維護成本較高，因為這樣勢必會導致企業(yè)減少生產(chǎn)，從而加速企業(yè)財務狀況惡化，貨幣危機隨時爆發(fā)。

五、三代貨幣危機模型的現(xiàn)實困境

（一）貨幣危機模型沒有形成成熟的理論體系 到目前為止，貨幣危機模型還屬于一種不斷發(fā)展的理論，同傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論相比還遠未成熟。比如，第一代危機模型所推導的投機攻擊時間僅僅是在嚴格假設(shè)和高度抽象的條件下，從理論層面來論證確定的投機攻擊時間，而在現(xiàn)實實踐中并不能準確判斷投機攻擊時間點的發(fā)生；第二代模型雖然將心理預期視為貨幣危機的變量，對現(xiàn)實具有一定的解釋力，但是它所強調(diào)的金融體系的內(nèi)在不穩(wěn)定性導致多重均衡的出現(xiàn)，各種均衡之間隨著預期的變化而不斷轉(zhuǎn)移，這種均衡轉(zhuǎn)移的過程沒有得到令人信服的解釋；第三代危機模型將道德風險和親緣政治等社會因素作為危機的控制變量，這些非經(jīng)濟因素對危機爆發(fā)的影響程度如何來實施計量，從目前研究的現(xiàn)狀來看還沒有涉及。

（二）危機模型的封閉性無法擴展對現(xiàn)實的解釋 從三代貨幣危機模型的理論體系來看，都是在分析個別案例的條件下形成一種只是局限于特殊現(xiàn)象的解釋，而無法建立預測模型。因此，這種封閉的特性決定了三代模型的理論局限。對于貨幣危機來說，導致其爆發(fā)的誘因較多，如經(jīng)濟因素、政治因素、制度因素等等，因此，每一次貨幣危機爆發(fā)后都有其特殊原因，如果僅僅是從局部范圍來進行原因分析，每一次貨幣危機爆發(fā)都會提出一種新的理論，且這種理論無法逐漸成熟，因為當下一次危機爆發(fā)后引起經(jīng)濟學者對原因的尋找又會掩蓋前一次理論的發(fā)展。如此循環(huán)下去，最后留下的僅僅是討論貨幣危機爆發(fā)的零碎的理論片段。

（三）危機模型研究方法上的“形而上學” 從三代危機模型尋找到的危機爆發(fā)原因來看，都是對危機現(xiàn)實表面原因的描述。當然，西方學者所描述的政府宏觀經(jīng)濟政策、公眾心理預期、金融體制的脆弱等等看上去的確符合當時的危機表象。但是，他們沒有進一步尋找這些原因其背后的原因又是什么？因為那將涉及對整個資本主義制度合理性的思考。從歷次爆發(fā)的貨幣危機來看，其主要原因均可以歸結(jié)為市場的缺陷，而市場缺陷其根源又在于資本主義制度的缺陷。從馬克思經(jīng)濟學理論視角考察，貨幣危機是西方新自由主義失敗的象征。因為新自由主義鼓吹市場的“萬能性”，用“最小的政府、最大的市場”來為資本主義的發(fā)展定“良方”，想必這樣的邏輯正是貨幣危機爆發(fā)的真正誘因。因此，三代貨幣危機模型在各自局限的范圍解釋獨特的危機現(xiàn)象，而使用這種“形而上學”的研究方法來尋找貨幣危機爆發(fā)的原因，最終很難建立一套能全面防范、治理和預測各種貨幣危機的理論體系。

六、結(jié)論

從三代貨幣危機理論的演化邏輯及其現(xiàn)實困境中可以得出如下結(jié)論：雖然三代貨幣危機模型已經(jīng)成為解釋國際金融危機爆發(fā)原因的主流理論，但它們共同面臨的現(xiàn)實困境則充分暴露了危機模型的局限性，即無法建立統(tǒng)一的理論體系來對金融危機進行解釋、防范、治理和預測。全球金融危機還未完全過去，如何對此次危機從理論上作出合理的解釋是當前經(jīng)濟學者關(guān)注的熱點。從當前金融危機的現(xiàn)象來看，政府缺乏對金融市場的監(jiān)管是導致危機爆發(fā)的主因，這是區(qū)別以前貨幣危機的重要特征。因此，在既有的三代貨幣危機理論的邏輯框架內(nèi)無法對此次危機作出合理的解釋。按照馬克思的經(jīng)濟危機理論，危機的出現(xiàn)是社會制度基本矛盾的強制平衡，資本主義的本質(zhì)決定了其自身無法解決周期性的金融危機。因此，如果要建立一套能解釋所有金融危機爆發(fā)誘因的危機理論，只有在經(jīng)濟理論的邏輯框架下，從分析社會制度本身出發(fā)，將決定金融危機的本質(zhì)要素分離出來，通過引入政府對社會經(jīng)濟活動的宏觀管制職能來約束危機爆發(fā)的基礎(chǔ)――自由市場盲目地、自動地調(diào)節(jié)機制。只有這樣才能在統(tǒng)一的邏輯框架下將所有的金融危機納入解釋范疇。至于如何在經(jīng)濟學的框架下建立統(tǒng)一的金融危機理論，這是今后的研究方向。

參考文獻：

［1］吳有昌：《貨幣危機的三代模型》，《世界經(jīng)濟》2000年第3期。

［2］吳有昌：《現(xiàn)代貨幣危機理論及其啟示》，《財貿(mào)經(jīng)濟》1999年第3期。

［3］邢毓靜：《現(xiàn)代貨幣危機理論的演進及其發(fā)展趨勢》，《當代財經(jīng)》2001年第1期。

［4］Paul. Krugman. A Model of Balance of Payments Crises，Journal of Money，Credit and Banking， 1979 .

［5］Flood，Robert and Peter，Garber.Collapsing Exchange Rate Regime:Some Linear Example，Journal of International Economics1984.

［6］Diamond， Douglas W. and Philip H. Dybvig. Bank Runs， Deposit Insurance， and Liquidity，Journal of Political Economy，1983.

［7］Paul. Krugman， What Happen to Asian？Mimeo. Cambridge， MA，MIT，1998.

［8］Paul. Krugman，F(xiàn)ire-Sale FDI. Mimeo. Cambridge， MA，MIT，1998.

第6篇：計劃經(jīng)濟模式范文

關(guān)鍵詞 ：計算機 發(fā)展 審計管理 應用

審計管理是實現(xiàn)審計資源的合理配置和使用，保證審計工作的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)審計目標的重要手段[1]。隨著國家工作的全面信息化深化，國家審計管理工作也要求樹立審計管理工作科學觀、構(gòu)建新型的審計管理模式和探索更加適合當代社會的審計管理工作方式。從而提高審計管理工作的有效性和高效性，推動審計事業(yè)的加快發(fā)展，最終完成審計工作現(xiàn)代化進程。

一、計算機發(fā)展給審計管理帶來的挑戰(zhàn)

（一） 審計管理投入仍以硬件為主

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前我國的審計工作部門對計算機方面的投入仍以計算機硬件為主，大約占總投入的百分之七十二，而軟件投入只有百分十十六，服務方面則占百分之十一。其中，對計算機硬件方面的采購主要包括電腦主機、筆記本、硬盤，占計算機硬件投入的一半。由此可見，我國的審計管理工作仍處于計算機運用基礎(chǔ)階段。

（二） 審計管理計算機水平普遍偏低

目前，由于我國審計管理人員素質(zhì)非常不統(tǒng)一，導致了審計工作中計算機水平也也非常的不一致，年齡稍大一些的審計人員因為學習能力有限以及掌握能力有限，導致自己不能有效的操作審計管理計算機系統(tǒng)。反倒是年齡較小的工作人員，因為經(jīng)常受到計算機文化的熏陶，所以對審計管理中的計算機運用掌握非常的快。然而，在現(xiàn)實生活中審計管理工作往往是以年紀大的工作人員為工作重心。因此，導致了我國的審計管理計算機水平普遍偏低。

（三） 審計管理信息共享、溝通程度低

我國的審計管理工作是屬于分層管理、部門單獨協(xié)作的方式，這樣的管理設(shè)計導致了部門與部門之間的溝通效率非常的低，各部門之間掌握的有效信息也無法進行有效的共享，旺導致一個審計事件往往可能出現(xiàn)兩個部門同時、重復的處理，或者一個審計事件的信息收集需要多次的采集，這樣，不僅降低了我國審計管理工作的工作效率，還給審計被管理當事人帶來了不必要的麻煩。

（四） 運用計算機在審計管理中意識較低

造成我國審計管理工作計算機水平低下的主要原因是審計管理工作人員在審計管理中運用計算機技術(shù)的意識比較低下。一般，在審計管理工作中主要以審計署和審計大廳工作人員對計算機運用的比較多，其他的辦公室工作人員則認為不掌握計算機技術(shù)也沒有關(guān)系。正式因為這樣的錯誤觀點，導致審計管理工作計算機化推行受到了阻礙，在進行日常的人事調(diào)動時也往往會因為一些計算機水平低下的工作人員而導致審計管理工作人員合理安排受阻，最終降低了審計管理工作的工作效率。

二、 計算機發(fā)展給審計管理帶來的機遇

（一） 加強審計管理計算機化的推廣

這是一個信息化的社會，在這種形勢下審計工作應該緊緊地聯(lián)系計算機技術(shù)的發(fā)展，共享審計管理信息資源，提高我國審計管理工作計算機水平，加強審計管理計算機化的推廣工作，最終推動我國審計管理工作的信息化、效率化和科學化。

（二） 提高審計管理工作計算機運用意識

思想決定意識，意識決定行為。要想改變審計管理工作人員的計算機水平，激發(fā)審計管理工作人員學習計算機技術(shù)的興趣，就必須的提高我國審計管理工作計算機運用的思想意識。結(jié)合目前我國審計管理工作的實際內(nèi)容，大力宣傳“三大工程，一套體系”的基本思想，積極的推廣計算機技術(shù)在審計的各個領(lǐng)域中的開發(fā)應用，從根本上轉(zhuǎn)變審計管理人員工作計算機化的觀念。

（三） 加大審計管理計算機培訓

要從審計管理計算機化的推廣以及審計人員計算機素質(zhì)的提高的目的出發(fā)，制定出符合審計管理工作特性的培訓方案。然后將審計管理人員計算機培訓分為兩個層級，一個是計算機基礎(chǔ)知識的培訓，主要針對那些年齡偏大、接受能力較差的審計工作人員，主要是保障期日常的計算機操作;另一種則是針對那些具有一定的計算機操作技術(shù)的審計工作人員，為了更大的提高其工作效率，而不斷提高審計管理工作的計算機水平，并采取先進帶動后進的方式拉高整個審計管理部門的計算機水平。

（四） 完善審計管理計算機系統(tǒng)保密措施

由于審計部門掌握著中國每個公民的基本信息和生育情況，為了保障每個公民的隱私安全，審計管理部門應該強化本部門的信息安全保障，依照信息等級分級保護。對審計管理系統(tǒng)的防火墻、路由器要實施實時監(jiān)控和實時升級，保證審計管理信息不被外泄。對審計管理電子政務外的互聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)定性、安全性和保密性要經(jīng)常維護，將審計管理系統(tǒng)與外網(wǎng)系統(tǒng)要進行分開管理。

（五） 修訂和完善審計管理計算機操作規(guī)范

由于我國目前推行的審計管理計算機一般都是裝有審計平臺與外網(wǎng)兩個系統(tǒng)，為了避免審計管理信息被人為的泄露，審計管理部門應該明確計算機審計操作運行規(guī)章、計算機審計操作計算機標準和計算機審計管理安全機制等操作規(guī)范，規(guī)范審計工作人員的審計行為和操作行為。

四、 結(jié)語

審計管理實質(zhì)上是一種對經(jīng)濟監(jiān)督活動的管理，是管理和控制我國人口增長最重要的手段，神管理工作往往具有工作性質(zhì)復雜，工作量大的特點。因此，提高審計管理工作計算機水平，能有效地使審計工作適應現(xiàn)代化的快節(jié)奏形勢，也能加快審計事業(yè)的發(fā)展，提高審計管理工作效率。

參考文獻：

[1]張福蕊.計算機網(wǎng)絡環(huán)境下會計信息系統(tǒng)的審計[J].中國審計，2004，（5）.

第7篇：計劃經(jīng)濟模式范文

關(guān)鍵詞：高精密立式磨床;機械故障;優(yōu)化措施

高精度立式磨床因其獨特的優(yōu)點得到越來越多技術(shù)人員的青睞，因為該設(shè)備可以對同一部件進行多項削磨工作，同時加工速度快，尺寸精確，生產(chǎn)線穩(wěn)定。如今在我國航天領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域等多領(lǐng)域的高精度零部件加工中廣泛應用。但是深入研究發(fā)現(xiàn)我國國產(chǎn)的高精度立式磨床再生產(chǎn)過程中常有機械故障發(fā)生，并沒有將磨床的獨特優(yōu)點良好的發(fā)揮出來。但是我國市場對于該設(shè)備有著較大的需求量，如果此問題不能得到良好的改善，會嚴重的影響我國的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)，所以對于國產(chǎn)高精度立式磨床的優(yōu)化是社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求。下面就對此內(nèi)容進行詳細的闡述，希望對相應的技術(shù)人員有所幫助，促進我國高精度立式磨床的發(fā)展。

1 高精密磨床的故障部位分析

1.1 高精密磨床故障統(tǒng)計

我國某科研機構(gòu)在二零一二年至二零一三年，相應的科研人員對七臺高精度立式磨床進行跟蹤調(diào)查，對其一年中的故障信息進行收集和整理得出數(shù)據(jù)，一年中七臺機械設(shè)備共發(fā)生事故達九十四次。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定了解到磨床設(shè)計應用的目標是故障發(fā)生的時間間隔盡可能的達到一千小時。根據(jù)收集的信息通過科學計算得知磨床在實際應用過程的平均故障間隔為八百二十五點七小時，與既定的標準相差很遠，所以對于機械設(shè)備的故障進行研究是非常有價值的，尋找有效的改善措施促進我國磨床生產(chǎn)應用達到既定的標準。

1.2 高精密磨床結(jié)構(gòu)特點分析

該高精密磨床是立式床身設(shè)計，閉式靜壓轉(zhuǎn)臺、立磨頭、臥磨頭與X、Y、Z軸一起實現(xiàn)五軸聯(lián)動。因其結(jié)構(gòu)復雜，功能密集，更容易發(fā)生故障。下面就對該型磨床進行FMECA（FailureMode，EffectsandCriticalitya-nalysis，故障模式影響及危害性分析）。

2 磨床的故障模式及危害度分析

2.1 高精密立式磨床子系統(tǒng)構(gòu)分析

對該型高精密磨床劃分子系統(tǒng)并定義代碼為：電氣子系統(tǒng)H、進給子系統(tǒng)D、磨削子系統(tǒng)E、液壓子系統(tǒng)L、冷卻子系統(tǒng)G、子系統(tǒng)W和CNC子系統(tǒng)V。通過對該型磨床故障數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，并按照相關(guān)公式，計算出各子系統(tǒng)所發(fā)生故障的頻率、危害度CRI如表1所示。

2.2 故障模式及危害度分析

從FMECA結(jié)果可知該磨床電氣子系統(tǒng)V、進給子系統(tǒng)D、CNC子系統(tǒng)H是該磨床可靠性的薄弱環(huán)節(jié)。因此應對這三個高危害度子系統(tǒng)進行分析，找出影響磨床子系統(tǒng)可靠性的關(guān)鍵因素。

2.3 高精密磨床的故障原因分析

想要解決磨床的故障問題必須要找尋導致其故障發(fā)生的根本原因，同樣一項故障類型導致其發(fā)生的原因也是有多種的。下面就對危害較為嚴重的機械故障類型的原因進行詳細的闡述。當機床在工作過程中轉(zhuǎn)臺并不浮啟動時，可能是轉(zhuǎn)臺浮動間隙中存有其它的物質(zhì)導致轉(zhuǎn)臺卡死，還可能是長時間機械運轉(zhuǎn)油缺少或是應用油質(zhì)量沒有達到使用的標準，導致機械轉(zhuǎn)臺內(nèi)部并沒有形成一定的油膜，軸瓦材料應用不合理，也會導致該故障的發(fā)生。

第二個危害較為嚴重的故障時CNC系統(tǒng)元器件損壞，第一點技術(shù)人員采購的電子元件質(zhì)量不合格，所以在應用時直接損壞，第二點是購買的元器件屬于市場淘汰產(chǎn)品，第三點是因為生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在問題，加工過程中存在較為頻繁的過壓、過載現(xiàn)象。

3 提高磨床可靠性的建議與措施

為提高磨床的可靠性，必須根據(jù)該磨床的結(jié)構(gòu)特點、故障模式進行故障分析，找出其薄弱環(huán)節(jié)及其故障發(fā)生原因;提出相應的優(yōu)化改進措施并反饋給企業(yè)的設(shè)計、管理、制造裝配和銷售服務等部門，有效地消除該型磨床的早期故障提高其的可靠性水平和市場競爭力。

3.1 針對轉(zhuǎn)臺不浮起的預防措施

及時清理轉(zhuǎn)臺內(nèi)部間隙的雜質(zhì)。選擇高質(zhì)量的油并定時更換油，采用開環(huán)形油槽，改善油膜的形成。對軸承的溫度進行實時監(jiān)測，若溫度過高則擴張冷卻液的長度和面積，促進油的流動，降低溫度。要對軸瓦材料巴氏合金進行改良，在加熱的軸瓦上涂抹焊錫或純錫來控制軸瓦的溫度。使用質(zhì)量好可靠性高的罩殼防止切削液滲漏或泄露。

3.2 針對主軸抱死的預防措施

一般動靜壓軸承的軸瓦間隙在0.008～0.025mm之間，若軸瓦是長式的，在考慮主軸抱死綜合誤差等因素以后，可取為0.015～0.025mm?？刂坪弥鬏S轉(zhuǎn)速使其不要過高。定期檢查軸瓦間是不是有充足的油且油應定期更換。對選用的軸瓦進行精刮以清除毛刺，確保軸瓦達到規(guī)定的尺寸和表面粗糙度。確保軸瓦安裝時已清洗干凈、油內(nèi)沒有臟物。

3.3 針對CNC元器件損壞的預防措施

對外購件進行采購時要嚴格檢驗控制好元器件的質(zhì)量。根據(jù)本文對該型磨床的FMECA結(jié)果對其進行可靠性設(shè)計優(yōu)化，如降額設(shè)計、熱設(shè)計、簡化設(shè)計、環(huán)境防護設(shè)計等，并針對設(shè)計不合理的地方給予改進。安裝過流、過壓、過載保護器;通過數(shù)控程序限制主軸轉(zhuǎn)速使其不要過高。對操作和維護人員進行數(shù)控系統(tǒng)使用與維護方面的培訓，確保定期的日常維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除故障隱患。

3.4 提高磨床可靠性的一些措施

提高磨床的可靠性設(shè)計水平，在可靠性設(shè)計時要求工程師主動尋找故障，消除故障隱患。做好企業(yè)外購件質(zhì)量評估和供應商選擇工作，綜合質(zhì)量與經(jīng)濟因素選擇最好的供應商。對制造加工和裝配工人開展可靠性培訓，提高磨床的制造和裝配水平;簡化制造和裝配過程以減少工藝缺陷。建立以可靠性管理為核心的磨床質(zhì)量管理體系，對設(shè)計、制造、裝配、試驗、售后服務等進行有效的監(jiān)管。建立磨床的早期故障試驗和消除體系。針對該磨床的故障分析結(jié)果，當樣機試制完成后應對這幾個高危害度子系統(tǒng)進行可靠性試驗，消除故障隱患，保證磨床較高的整機可靠性。

參考文獻

第8篇：計劃經(jīng)濟模式范文

[關(guān)鍵詞]精細化管理模式；電網(wǎng)運行方式；聚類分析

中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0166-01

1 精細化管理模式的概況

1.1 精細化管理模式的概念

精細化管理模式就是說用非常嚴謹?shù)膽B(tài)度，對經(jīng)營中的各項工作進行處理，從而達到優(yōu)化配置資源以及降低管理成本的目的。特別是在現(xiàn)在市場競爭日益激烈的情況下，企業(yè)想要得以更好的生存與發(fā)展，就要通過精細化管理模式去管理，唯有這樣才能夠使得其生存空間得以保證。

1.2 精細化管理現(xiàn)狀

我國電力電網(wǎng)運行方式中應用精細化管理模式，目前仍在探索階段，就理論而言，其雖然確實已經(jīng)能夠在電網(wǎng)管理上發(fā)揮一定的積極作用，但精細化管理模式的作用仍然很難充分發(fā)揮。

2 電網(wǎng)運行方式精細化管理的關(guān)鍵性技術(shù)

精細化管理在電網(wǎng)運行方式中的關(guān)鍵性技術(shù)主要有：數(shù)據(jù)的標準化以及特征變量的篩選和可用約束集的形成、精細化運行方式的形成等。下面將分別對其進行簡要的介紹。

2.1 數(shù)據(jù)的標準化

在電網(wǎng)的運行方式之中具有豐富的信息，在本文中主要選用線路的有功潮流對線路的運行工況進行表征。但是在數(shù)值上各線路潮流具有較大的差別，因此數(shù)據(jù)的標準化非常重要。最為常用的數(shù)據(jù)標準化方法就是把數(shù)值標準化至-1與1間。對數(shù)據(jù)直接的予以縮放的話太過粗糙，因此本文使用如下方法進行處理：

公式之中的Pij是指在第i歌場景中第j條線路的有功潮流；而Pjn是指第j條線路下的額定容量。

可以將公式中的Pij看作廣義上的線路負載率，其是線路運行狀況的反映，有一定的物理學意義，并且可以給進一步分析提供一定的數(shù)值基礎(chǔ)。因為線路的額定容量是人工所設(shè)置的，因此可以依照特殊需求對其進行恰當?shù)男薷?，類似于引進權(quán)重因子，將其適應不同運行環(huán)境的性能不斷提高。

2.2 電網(wǎng)運行特征量的選取

在對眾多線路進行選擇時，關(guān)鍵性問題時要選擇具有高效性與典型性的變量。一些線路的有功潮流有一定的關(guān)聯(lián)性，而且線路數(shù)量過多會對挖掘場景的典型性造成一定的影響。所以，在篩選線路變量時，第一要對線路展開粗選，那些常年線路利用率較低的線路一般不會對全網(wǎng)運行方式產(chǎn)生過大的影響，而且數(shù)據(jù)標準化處理之后數(shù)值較小，能夠直接忽略，從而使維度降低，計算效率提高。本篇文章對特征變量的挑選主要通過以變量聚類為主輔助于圖論的方法進行的。在統(tǒng)計學中變量聚類又稱之為R型聚類，其是用于眾多變量中找尋代表性的、降維的一種變量。主要通過cos相似度側(cè)度的方法進行分類，并且對變量間的角度關(guān)系進行考查。這樣能夠較為有效的篩選出一些強線性關(guān)系的線路，而且能夠有效避免通過歐式距離的呢個距離方法導致的漏選現(xiàn)象。將cosine（La，Lb）定義為線路La，Lb間相似度，公式如下：

公式之中的Pin與Pib是在第i個場景中線路La，Lb標準化之后有功潮流。利用上面公式變量類聚之后產(chǎn)生多條線路簇，這些線路簇中或許是由一些在物理上有或物關(guān)聯(lián)的線路構(gòu)成。針對一些無節(jié)點的關(guān)聯(lián)線路，如果因為其有功潮流具有較高的相似率就將其歸到一簇之中，而每簇之中單單選取一個變量將其當作指標變量，這樣就會導致數(shù)據(jù)被錯誤丟棄?；诖耍酒恼吕脠D論結(jié)合的方法，改進了變量聚類。聚類所產(chǎn)生的一簇線路，就是一個無向圖G=（V（G），E（ G），G），這里的V（G）是指這個簇線路端部的拓撲節(jié)點集，而E（G）所代表的是線路集，G是從E（G）至V（G）的關(guān)系函數(shù)。針對G里線路，如果互相連通，就具有物理上的連接，就可以看作此聚類的結(jié)果合理；不然要將其分割，直到各簇僅剩一個連通圖。BFS是對連通性進行判斷的常用方法，其大概思想是以V（G）的節(jié)點V0作為出發(fā)點，依照關(guān)聯(lián)函數(shù)G對相鄰節(jié)點進行搜索，直到搜索完成，再對v0相鄰階段的下一層相鄰階段進行搜索，直到完成搜索。

2.3 基于聚類分析的電網(wǎng)運行方式精細化分析

在提取過電力系統(tǒng)各運行方式之后，在特征空間中對其進行聚類處理。選擇電網(wǎng)歷史運行場景相應的變量，變成運行方式矩陣，從而對歷史運行方式予以聚類處理。將上節(jié)中選擇的表征電網(wǎng)運行方式的特征值當作項目的變量。在應用中選擇足量時刻不同的電網(wǎng)運行項目，并對其予以聚類分析。對于選擇的聚類方法中聚類分析標準是歐式距離。將這個公式之中的m是選取特征量的數(shù)量。場景的距離代表了各種運行方式之間的差距。這個差距越小，就表明這兩個運行方式的相似度越高?？梢砸勒詹煌瑯藴蕦鼍暗木嚯x進行自由的設(shè)定，使得控制場景聚類疏密的目的得以實現(xiàn)在對場景距離進行設(shè)定的基礎(chǔ)上，不同的運行方式可以產(chǎn)生很多簇。從各簇中選擇一個運行方式將其當作這個簇的典型運行方式。

2.4 約束集的形成

在典型的運行方式形成之后，對其進行適當?shù)姆治?。可以設(shè)置門限值，搜索典型運行方式之中的特征變量，那些大于門限值的特征變量就是所謂的約束集特征變量。門限值是依照不同的運行方式以及不同的需求來人為的進行設(shè)定的，所以，其適應性較為廣泛。

3 如何以精細化管理模式去促進電網(wǎng)運行方式的改善與調(diào)整

3.1 建立健全有效的電網(wǎng)運行管理體制

在提高電網(wǎng)管理質(zhì)量中健全的電網(wǎng)運行管理體制是非常重要的。對此，我們要將下列工作做好：第一，把精細化管理模式融入到電力管理網(wǎng)絡建設(shè)體系之中，將潮流計算當作理論基礎(chǔ)，使得制定的電網(wǎng)運行管理規(guī)章制度得以實現(xiàn)；第二，以電網(wǎng)運行管理規(guī)章制度為基礎(chǔ)，將電網(wǎng)運行管理組織體系予以完善；第三，對細致的電網(wǎng)運行管理細則予以積極的執(zhí)行，通過定量定性結(jié)合的方式確保細則有效執(zhí)行，避免粗線條的規(guī)章制度，進而使得精細化模式的作用得以更好的發(fā)揮。

3.2 形成合理電網(wǎng)運行管理的預警機制

因為電網(wǎng)系統(tǒng)的復雜性，有眾多不確定因素，很可能發(fā)生突發(fā)事故，對此我們要將準備工作做好，使得適當?shù)碾娋W(wǎng)運行管理預警機制得以建立，其是精細化管理模式的重要組成。具體而言，我們要對電網(wǎng)運行中出現(xiàn)的問題予以歸納于總結(jié)，以此為基礎(chǔ)將電網(wǎng)運行管理預警機制完善起來，使得電網(wǎng)的正常運行得以保證。

3.3 不斷調(diào)整電網(wǎng)運行管理的方式方法

第一，積極嘗試在電網(wǎng)運行方式管理中納入計算機信息技術(shù)，提高電網(wǎng)運行管理的效率與質(zhì)量，從而產(chǎn)生動態(tài)管理效果；第二，不斷借鑒好電網(wǎng)運行管理經(jīng)驗，取其精華，為電網(wǎng)運行管理的開展奠定堅實的理論基礎(chǔ)；第三，對自身在電網(wǎng)運行管理上的不足予以總結(jié)，從而為下次電網(wǎng)的運行管理提供適當?shù)囊罁?jù)。

3.4 注重電網(wǎng)運行管理人才的培養(yǎng)教育

因為電網(wǎng)運行管理工作較為復雜，需要具有較高專業(yè)化程度的人才隊伍去保障實施，才可以確保其有效性。因此，我們需要重視培養(yǎng)電網(wǎng)運行管理人才。第一，積極進行教育與培訓工作，提高電網(wǎng)運行管理人員的綜合素質(zhì)；第二，培養(yǎng)電網(wǎng)運行管理人員的職業(yè)精神，促使其形成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。

4 結(jié)束語

綜上所述，電網(wǎng)運行中運用精細化管理模式可以促進電網(wǎng)運行方式的良性發(fā)展，需要我們進行適當?shù)难芯俊１酒恼率紫葘毣芾砟Ｊ竭M行了簡要的概括，然后對電網(wǎng)運行方式精細化管理的關(guān)鍵性技術(shù)進行了簡要分析，最后提出了用精細化管理模式改善電網(wǎng)運行方式的辦法，希望可以為相關(guān)人士提供一定的借鑒。

參考文獻

[1] 孫欣.夏清.基于精細化管理模式的電網(wǎng)運行方式[J].電力系統(tǒng)自動化.2010.

第9篇：計劃經(jīng)濟模式范文

[關(guān)鍵詞]新型城鎮(zhèn)化；模式；路徑

[作者簡介]隋平，哈佛大學行為金融法學博士后，香港城市大學金融法學博士，西北大學法學院副教授，陜西西安710127

[中圖分類號]F291 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-4434（2013）08-0144-05

一、引言及文獻綜述

我國從1978年到2011年，城鎮(zhèn)人口從1.72億人增加到6.9億人，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到51.27%，雖然從表面上看，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)達到世界平均水平，但背后潛藏的諸多矛盾、問題也日益凸顯。主要體現(xiàn)在：第一，農(nóng)民土地物權(quán)基本形同虛設(shè)。世界銀行高級農(nóng)業(yè)專家李果認為，過去三十年農(nóng)民土地權(quán)利弱化；地方政府（市縣一級）過度依賴土地出讓收入及與土地相關(guān)的融資；城市面積迅速擴張和城市土地使用效率的低下，和與此相關(guān)的耕地占用和流失；土地法律框架不完整；第二，戶籍制度讓1.6億農(nóng)民工被城鎮(zhèn)化，如果按戶籍來算，人口城鎮(zhèn)化率只有35%左右，遠低于世界52%的平均水平。中國51.3%的城鎮(zhèn)化率，是按城鎮(zhèn)常住人口統(tǒng)計的，其中還包括1.6億的農(nóng)民工群體。第三，盲目造城運動致城鎮(zhèn)化效率低下。各地在大張旗鼓進行城鎮(zhèn)化同時面臨的一個頗為尷尬的現(xiàn)實是，眾多縣級市要建超高層寫字樓、大搞“城市綜合體”。另有一些城市以加速城鎮(zhèn)化進程為幌子，以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為名。以獲取土地出讓收入及相關(guān)稅費為目的，大搞擴城、造城運動。不少地方采取“攤大餅”的方式推進城市化，把各種產(chǎn)業(yè)都堆在大城市里面，搞“造城運動”。結(jié)果不論城市建設(shè)還是城市運營，都效率低下，使城市化和工業(yè)化受到了成本過高的阻礙。因此，有必要改變傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，推行新型城鎮(zhèn)化。

對于新型城鎮(zhèn)化，國內(nèi)開始有少量研究。劉嘉漢（2011）通過對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化的比較分析，提出以發(fā)展權(quán)為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，是解決當前城鎮(zhèn)化中諸多問題的正確選擇和關(guān)鍵所在。楊遁裕（2012）認為，新型城鎮(zhèn)化是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，以和諧社會為方向，全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。曾志偉等（2012）在分析了新型城鎮(zhèn)化的新型度內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從環(huán)境、經(jīng)濟、社會三個層面構(gòu)建了新型城鎮(zhèn)化新型度的二級評價指標體系，綜合運用熵權(quán)法和多目標線性加權(quán)函數(shù)法，構(gòu)架了新型城鎮(zhèn)化新型度的定量化評價思路和框架。并選取我國環(huán)長株潭城市群為例，采用2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等城市的新型城鎮(zhèn)化新型度進行了定量評價。吳江（2012）運用主成分回歸分析方法。對重慶新型城鎮(zhèn)化路徑選擇的主要影響因素進行實證檢驗和判斷。研究表明，產(chǎn)業(yè)提升和充分穩(wěn)定的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會是重要條件與保障；經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入差距、勞動力素質(zhì)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施具有重要意義，但在一定程度上可能成為阻礙因素：城鄉(xiāng)分離的戶籍制度、就業(yè)政策、市場體制以及經(jīng)濟社會失衡發(fā)展等已經(jīng)成為重要屏障。

總體來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾日益突出，就使得擴大內(nèi)需是調(diào)結(jié)構(gòu)的首要任務，而最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化。推動中國經(jīng)濟走上復蘇和持續(xù)發(fā)展道路的平臺應該就是新型城鎮(zhèn)化。

二、我國城鎮(zhèn)化存在的問題

與世界平均水平和同等發(fā)展程度國家相比，我國城鎮(zhèn)化程度相對偏低，各地城鎮(zhèn)發(fā)展過程中普遍存在水平不高、城鎮(zhèn)功能不完善、對外輻射能力弱、內(nèi)部空間布局不合理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)滯后、城鄉(xiāng)差距大等問題。

（一）我國城鎮(zhèn)化發(fā)展程度落后于經(jīng)濟發(fā)展水平

按購買力平價計算，2010年我國人均GDP為7535.5國際元，已高于中等收入國家平均水平（6812.68國際元），仍低于中等偏高收入國家水平（10008.99國際元）。2010年我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?9.68%，低于2009年全球平均水平（50.33%），僅略高于2009年中等收入國家的平均水平（48.01%），大幅度低于2009年中等偏高收入國家的城鎮(zhèn)化水平（74.9%）。而且，即使如此，我國城鎮(zhèn)化率還有空虛的部分，真正城市戶籍的只占到38%左右。

（二）我國城鎮(zhèn)化以粗放式規(guī)模擴張為主，土地利用效率和承載力不斷下降

1990年以來我國城市規(guī)模快速擴張，但城市發(fā)展粗放，土地利用效率和人口承載力不斷下降。我國城市建成區(qū)面積和建設(shè)用地面積分別從1990年的12856平方公里和11608.3平方公里擴大到2009年的38107.26平方公里和38726.92平方公里，分別增長2.96倍和3.34倍，同期城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模僅從1990年的30195萬人增加到2009年的62186萬人，增長1.35倍。由于城市規(guī)模的擴張幅度遠大于城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模增加幅度，城市人口密度不斷下降，城市建成區(qū)面積和建設(shè)用地面積的人口承載力分別從1990年的23487.1人/平方公里和26011.6人/平方公里降為2009年的16318.7人，平方公里和16057.6人/平方公里。與發(fā)達國家城市人口密度相比，我國城市人口承載力和土地利用效率偏低。

（三）我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，功能不完善

在我國城市規(guī)模快速擴張的過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施也得到較快發(fā)展，但部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于城市規(guī)模擴張。比較1990年以來的城市市政建設(shè)和城市規(guī)模擴張數(shù)據(jù)可以看到，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中城鎮(zhèn)居民用水普及率、燃氣普及率、集中供熱和人均城市園林綠化面積得到大幅度提高，但城市道路建設(shè)、公共交通以及生活垃圾與糞便清運發(fā)展相對滯后，導致城市交通擁堵、部分區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重。特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部的城郊地區(qū)，受城市快速、無序擴張影響，城區(qū)與農(nóng)村區(qū)域犬牙交錯，但受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制制約，城區(qū)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分歸城區(qū)和當?shù)剞r(nóng)村負責，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅度落后于城區(qū)，特別是其中的“城中村”，落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使其成為城市環(huán)境衛(wèi)生和社會治安的死角，不僅影響市容，而且更嚴重的是可能會對整個城市發(fā)展帶來很大的威脅。

（四）城市污染嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化

工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，我國大部分城市的快速擴張均是建立在工業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)上。由于工業(yè)污染和乘用車大量增加帶來的生活污染加重。加之治理污染投資相對不足、城市配套設(shè)施建設(shè)滯后，我國城市污染嚴重，城市生態(tài)環(huán)境趨于惡化。據(jù)統(tǒng)計，在全國287個地級以上城市中，2009年工業(yè)固體廢物綜合利用率高于90%的城市只有142個，介于50%到90%之間的城市有104個，有41個城市工業(yè)固體廢物利用率低于50%。2009年我國環(huán)境治理較好的省會城市空氣可吸入顆粒物平均水平為95.22微克/立方米，遠高于亞洲、拉美等新興國家城市空氣總懸浮顆粒物平均水平。

（五）城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷擴大

我國是典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民在收入、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務水平等方面的差距也不斷擴大。如城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比率從1985年的1.86倍提高到2010年的3.22倍。城鎮(zhèn)居民可享受到基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、最低生活保障等比較完善的社會保障服務，各種保障基本達到應保盡保的程度：農(nóng)村居民僅有新型合作醫(yī)療、最低生活保障，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險僅在部分地區(qū)試點，保障水平與城鎮(zhèn)居民存在巨大差距。如在城鄉(xiāng)居民收入中。2007年到2010年城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)移性收入相當于農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入的10.3倍。農(nóng)村自我籌資能力弱，政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資偏重于城市，導致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠落后于城市，特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投資基本處于空白狀態(tài)，導致農(nóng)村面源污染和點污染嚴重。

（六）城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中集聚了大量社會矛盾

我國城市的粗放式規(guī)模擴張導致城市建設(shè)用地逐年增加，在征地、拆遷、舊村與舊城改造過程中，各地均存在有法不依、執(zhí)法不嚴、工作方法簡單粗暴等問題，造成了一些社會矛盾，征地、拆遷與舊村舊城改造引發(fā)的時有發(fā)生。成為重要的社會不穩(wěn)定根源之一。

此外，雖然我國很早就提出了“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，但實踐中各地偏重于發(fā)展大中城市，對小城鎮(zhèn)發(fā)展重視不夠，許多小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差、城鎮(zhèn)功能弱、城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量不高的問題日漸突出。

三、新型城鎮(zhèn)化的模式

（一）現(xiàn)有新型城鎮(zhèn)化的模式比較

黨的十報告提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等方面推進一體化。促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。這些年來在全國先后出現(xiàn)過各種新型城鎮(zhèn)化的改革嘗試，例如天津模式、成都模式、廣東模式等。

1、成都模式：以大城市帶大郊區(qū)發(fā)展成都模式。成都是典型的大城市帶大郊區(qū)的發(fā)展模式。其主要做法是對土地確權(quán)頒證，建立農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易市場，設(shè)立建設(shè)用地增減指標掛鉤機制。以發(fā)展較好的區(qū)域作為起步點，確立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成以市場為導向的產(chǎn)業(yè)集群。另外再配以農(nóng)民的公共服務和社會保障，提高農(nóng)民的生活水平。

2、天津模式：以宅基地換房集中居住天津模式。天津的小城鎮(zhèn)發(fā)展主要又分為四種子類型：整體推進型、都市擴散型、開發(fā)拓展型和“三集中”型。其主要做法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導的“以宅基地換房”，先解決搬遷農(nóng)民的安置問題，然后通過土地集約增值的收益發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)村居民的就業(yè)問題。將農(nóng)民的集中居住與城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合。

3、廣東模式：通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚廣東模式。廣東模式又可以分為兩條主線：一是珠三角模式，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)集中的中心鎮(zhèn)為發(fā)展依托；二是山區(qū)模式，即圍繞著縣城，發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)。珠三角模式的主要做法是通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，進而實現(xiàn)城市周邊地區(qū)的快速崛起。

4、蘇南模式：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源蘇南模式。蘇南地區(qū)采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源方式。政府出面組織土地、資本和勞動力等生產(chǎn)資料，出資辦企業(yè)，并由政府指派所謂的能人來擔任企業(yè)負責人。蘇南模式的主要特征：農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

5、溫州模式：以個體私營企業(yè)為主體溫州模式。溫州模式是以個體私營企業(yè)為主體、迅速發(fā)展為推動力的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。在溫州，當?shù)卣龀謧€體私營經(jīng)濟，這是改革開放后地方政府有了自己可追求的利益，利用本地區(qū)可利用的資源，發(fā)展地域經(jīng)濟的方法。

（二）新型城鎮(zhèn)化的未來模式

1、新型城鎮(zhèn)化的核心目標是全體人民共享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成果。促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

推進城鎮(zhèn)化，首先要有利于不斷改善全體人民的生存環(huán)境，不斷提高全體人民的生活質(zhì)量，使全體人民共享我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。當前和今后一個時期，要突出解決農(nóng)民工“半城鎮(zhèn)化”的問題，重點推動一億多農(nóng)民工及其贍養(yǎng)人口向城鎮(zhèn)居民全面而真正的轉(zhuǎn)變。逐步消除農(nóng)民工的“兩棲”狀態(tài)。同時，城鎮(zhèn)化不僅是工業(yè)化的成果，也是工業(yè)化的動力。有效和健康地推進城鎮(zhèn)化，也有利于提高效率、促進創(chuàng)新、擴大需求、節(jié)約資源、保護環(huán)境等，從而為經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、新型城鎮(zhèn)化的重要原則是堅持區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌和人與自然統(tǒng)籌

所謂區(qū)域統(tǒng)籌，就是要突破區(qū)域分割式的城鎮(zhèn)化模式，打破一切阻礙要素特別是阻礙勞動力要素流動的壁壘，促使經(jīng)濟活動和人口向更適宜于城鎮(zhèn)化的地區(qū)集中。所謂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就是要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的一體化、產(chǎn)業(yè)布局的一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的一體化、公共服務的一體化、管理體制的一體化和市場的一體化。所謂經(jīng)濟社會統(tǒng)籌和人與自然統(tǒng)籌，就是要突破就城鎮(zhèn)化論城鎮(zhèn)化的思維，使人口向城鎮(zhèn)的聚集與城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的創(chuàng)造和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革結(jié)合起來，城鎮(zhèn)空間的擴展與土地的節(jié)約使用、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局、人居環(huán)境的改善結(jié)合起來。城鎮(zhèn)的空間布局與國土空間開發(fā)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化特別是與主體功能區(qū)規(guī)劃的實施結(jié)合起來。

3、建立健全體制機制，是健康推進新型城鎮(zhèn)化的根本保障

通過深化改革，破除導致城鄉(xiāng)分割和區(qū)域分割的體制因素。營造統(tǒng)一公平的有利于經(jīng)濟和人類活動在空間上合理分布的體制和政策環(huán)境。這尤其意味著國家所建立的與城鎮(zhèn)化有關(guān)的制度和所制定的與城鎮(zhèn)化有關(guān)的政策，應普遍地適用于來自城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地的居民，所提供的基本社會保障和基本公共服務應無差別地惠及全體國民。農(nóng)民工問題應當也只能在這種統(tǒng)一的政策框架中加以解決。

4、重點還是以人為本，而不是以物為主

中國城鎮(zhèn)化進程中不僅“人”面臨著不平等權(quán)利問題，不同規(guī)模和級別的城市也存在發(fā)展權(quán)不平等問題。一個重要表現(xiàn)，是高等級的城市利用行政手段來集中資源。然后建立一個高檔次的城市發(fā)展形態(tài)和標準。這種形態(tài)和標準的城市不是為農(nóng)民進城服務，而是解決現(xiàn)有的城市居民的需求。城鎮(zhèn)化實質(zhì)就是讓一部分農(nóng)民進城，更重要的是通過進城農(nóng)民的就業(yè)和收入結(jié)構(gòu)的改變，使他們能有尊嚴地參與和分享城市化的成果，分享城鎮(zhèn)中的現(xiàn)代生活。要給予所有進城的農(nóng)民自由的遷徙權(quán)和選擇權(quán)，這是新型城鎮(zhèn)化政策的根本和真正的出發(fā)點。戶籍制度改革之所以敏感，在于其目前直接與教育、社保、醫(yī)療等諸多福利掛鉤。

四、新興城鎮(zhèn)化的路徑

反映人口結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，既有的城鎮(zhèn)化模式難以為繼。新型城鎮(zhèn)化模式強調(diào)公共服務均等化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加上勞動力供給趨緊，過去收入分配（居民和企業(yè)、政府之間，城鎮(zhèn)居民內(nèi)部，城鄉(xiāng)之間）中的不平衡將降低。從需求面來看，在增加城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的同時，這將有利于擴大城鄉(xiāng)居民消費，促進消費率的上升。從供給面來看，未來的城鎮(zhèn)化對勞動生產(chǎn)率的提高的作用將弱于此前。如何在改善分配的同時提高經(jīng)濟效率，將成為新型城鎮(zhèn)化面臨的主要挑戰(zhàn)。從新型城鎮(zhèn)化的政策指向來看，具體內(nèi)涵包括戶籍制度改革、土地制度改革、公共服務均等化等。

1、戶籍制度改革

建國以來，中國戶籍管理制度的變化大致可劃分為4個階段：第一階段，1958年以前，屬自由遷徙期；第二階段，1958年-1978年，為嚴格控制期；第三階段，1978年以后，半開放期；第四階段，1998年到目前。戶籍制度的改革根本在于解決當前的城鄉(xiāng)二元分割狀態(tài)，某種意義上，戶籍制度問題是這些問題的標識。另外戶籍制度的改革不是獨立進行的，需要配套而行，把戶籍制度變成僅僅是一種人口登記制度。政府應當建立可攜帶的社會保障制度，即社?？梢噪S人跨地轉(zhuǎn)移。還應該減少城鄉(xiāng)之間在公共服務方面的差距。

2、

在十后推進的城鎮(zhèn)化改革建議案中，除了強調(diào)積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，加快農(nóng)民工市民化進程，推進城鎮(zhèn)行政管理體制改革外，加快土地制度改革也被放在了顯著的位置。土地制度改革一個可期的方向，首先是完善征地制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。同時完善農(nóng)村集體土地征收辦法，提高農(nóng)民在土地增值中的分配比例，規(guī)范政府的征地行為等等。此外，允許農(nóng)民或集體經(jīng)濟組織在符合規(guī)劃的前提下，利用自有集體建設(shè)用地使用權(quán)，以出租、入股、委托經(jīng)營等方式參與城鎮(zhèn)經(jīng)營型項目的開發(fā)；制定集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配辦法，合理確定國家、地方政府、集體和個人的收益分配比例，等等，也是近年來備受業(yè)界關(guān)注的改革熱點。征地制度改革就是要提高農(nóng)村土地的價格，而且要讓土地的收益更多進入農(nóng)民自己的口袋。