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摘 要:本文通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體迅速發(fā)展形勢(shì)下數(shù)字圖書(shū)館自身存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)的分析,探討了數(shù)字圖書(shū)館如何應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞: 信息化 數(shù)字圖書(shū)館 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
[中圖分類號(hào)]:G25 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A [文章編號(hào)]:1002-2139(2010)-20-0175-01
在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)與服務(wù)過(guò)程中,所涉及的信息資源采集、文獻(xiàn)信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)信息傳播、數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)軟件等都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體,在使用和傳播時(shí),隨時(shí)可能遇到侵權(quán)問(wèn)題,這在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)與服務(wù)中必須引起重視。下面提出幾條解決加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的對(duì)策:
一、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)
建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館是信息時(shí)代的要求,進(jìn)行這樣一項(xiàng)浩大的工程,需要加大宣傳力度,提高數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)者和廣大用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),避免侵權(quán)行為的發(fā)生。首先,要掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的有關(guān)法律法規(guī),如著作權(quán)的保護(hù)期限、什么情況下是合理使用以及侵犯著作權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等,從而避免侵權(quán)行為的發(fā)生。其次,要加強(qiáng)信息倫理的教育。這里的信息倫理是指人們的自我約束能力,它是普遍認(rèn)同的道德觀念和標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)信息法律政策等約束手段的補(bǔ)充。無(wú)論是對(duì)信息用戶還是圖書(shū)情報(bào)人員,都應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的倫理教育,促使其從受制轉(zhuǎn)向自覺(jué),增加人們自覺(jué)遵守法律的意識(shí)。
二、“合理使用”與“授權(quán)使用”作品
在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,涉及到許多法律問(wèn)題,特別是版權(quán)問(wèn)題,但總的原則就是要合理使用著作權(quán)人的作品。“合理使用”是目前各國(guó)版權(quán)法中普遍承認(rèn)的原則,各國(guó)在不同程度上都有允許社會(huì)公眾對(duì)享有著作權(quán)的作品“合理使用”的規(guī)定。目前我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》也規(guī)定了“合理使用”作品的情況,為數(shù)字圖書(shū)館有效地規(guī)范自己的行為提供了最基本的尺度。但是,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳播數(shù)字化信息資源時(shí),必須特別強(qiáng)調(diào)這種使用“不得影響作品的正常利用,也不得適當(dāng)?shù)負(fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益”。
數(shù)字圖書(shū)館信息資源建設(shè)不能限制在“合理使用”上,還應(yīng)該積極謀求取得合法授權(quán)。數(shù)字圖書(shū)館在使用著作權(quán)人的作品時(shí),首先要根據(jù)法律判斷作品的歸屬和法律形態(tài),然后履行諸如付酬和獲得授權(quán)許可等相應(yīng)的程序。若作品出版時(shí),作者已將光盤(pán)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)等電子形式的專有出版權(quán)授予出版機(jī)構(gòu),則涉及鄰接權(quán)問(wèn)題,數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)者應(yīng)與該作品的出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)談判;若作者出版印刷出版物時(shí)沒(méi)有將數(shù)字化專有出版權(quán)授予出版機(jī)構(gòu),則數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)者應(yīng)與作者談判,獲得作品數(shù)字化的授權(quán);如果已經(jīng)建立著作權(quán)集體管理組織,并且該組織已經(jīng)與著作權(quán)人達(dá)成委托或轉(zhuǎn)讓協(xié)議,則數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)者應(yīng)與該集體管理組織進(jìn)行授權(quán)和付酬等內(nèi)容的談判。
三、建立權(quán)威的著作權(quán)集體管理組織和版權(quán)聯(lián)盟
著作權(quán)集體管理,是指著作權(quán)人(或鄰接權(quán)人)授權(quán)著作權(quán)集體管理組織來(lái)統(tǒng)一管理他們的權(quán)利,即監(jiān)視作品的使用,并與未來(lái)使用者或使用單位洽談使用條件,發(fā)放作品使用許可證,在適當(dāng)條件下收取使用費(fèi),并在權(quán)利人之間進(jìn)行分配。著作權(quán)集體管理能在著作權(quán)人與數(shù)字圖書(shū)館之間架起溝通的橋梁,既能有效地實(shí)現(xiàn)著作權(quán)人個(gè)人無(wú)法行使的權(quán)利,又為數(shù)字圖書(shū)館提供了利用他人作品的合法途徑,從而解決數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題?!吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法》修訂版于2001年10月27日正式頒布,其中第八條增加了著作權(quán)集體管理制度,為使用者和著作權(quán)人提供一個(gè)共同的著作權(quán)機(jī)構(gòu)――著作權(quán)集體管理組織。這樣使用數(shù)字圖書(shū)館這種海量信息的人不必一一尋找權(quán)利人洽談著作權(quán)授權(quán)事宜,只需和著作權(quán)集體管理組織簽訂協(xié)議,就可獲得幾乎所有作品的合法使用權(quán),提高授權(quán)效率和成功率,降低交易費(fèi)用,由此大大減輕了數(shù)字圖書(shū)館取得授權(quán)的負(fù)擔(dān)。
建立圖書(shū)館版權(quán)聯(lián)盟,可以協(xié)調(diào)各種信息資源的采購(gòu)和共享,統(tǒng)一獲得版權(quán)信息的許可,統(tǒng)一支付版稅,爭(zhēng)取部分著作權(quán)人和出版商出于知識(shí)廣泛傳播的目的,對(duì)在圖書(shū)館等公益性質(zhì)的范圍內(nèi)使用其版權(quán)作品放棄部分權(quán)利和版稅。建立圖書(shū)館版權(quán)聯(lián)盟,使得數(shù)字圖書(shū)館在合法合理利用和建設(shè)信息資源的同時(shí)減輕了所支付的版權(quán)費(fèi)用,不失為數(shù)字圖書(shū)館解決版權(quán)問(wèn)題的好對(duì)策。
四、利用現(xiàn)代化技術(shù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為全世界大多數(shù)人收集、加工、利用和傳播信息的最主要手段。因此,利用現(xiàn)代化技術(shù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就顯得尤為重要。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),數(shù)字圖書(shū)館的版權(quán)保護(hù)技術(shù)各式各樣,主要就是為了防止無(wú)權(quán)訪問(wèn)和非法使用,從而僅允許那些獲得授權(quán)的合法用戶獲取或復(fù)制。目前較為常用的有以下幾類:(1)最基本的是使用權(quán)限限制,設(shè)置密碼,限制無(wú)權(quán)用戶非法訪問(wèn)和獲取信息;(2)運(yùn)用數(shù)字水印技術(shù)在數(shù)字作品中加入特制的、不可見(jiàn)的標(biāo)記,用以證明原創(chuàng)作者對(duì)作品的著作權(quán);(3)安全容器技術(shù),是目前最有前景的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)之一,目前較好地應(yīng)用在商業(yè)信息領(lǐng)域;(4)設(shè)置認(rèn)證程序,建立著作權(quán)人和資源利用者之間的信任關(guān)系;(5)加密技術(shù)與數(shù)字簽名技術(shù),通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密,使得信息服務(wù)更加安全可靠,保證了信息的完整性和統(tǒng)一性,同時(shí),用戶也可以采用數(shù)字簽名技術(shù)來(lái)確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)傳輸文本的確實(shí)性,防止在網(wǎng)絡(luò)傳輸中被竊取或篡改;(6)訪問(wèn)控制技術(shù),允許用戶對(duì)其常用的信息庫(kù)進(jìn)行適當(dāng)權(quán)利的訪問(wèn),限制他人隨意刪除、修改或拷貝信息文件,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源和重要數(shù)據(jù)不被盜用。這些保護(hù)措施雖然在本質(zhì)上不屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的任務(wù),但它們都是用來(lái)保護(hù)版權(quán)與鄰接權(quán)的手段。
五、加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
“人”是最終解決一切問(wèn)題的根本因素,數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展需要盡快培養(yǎng)出一批復(fù)合型的專業(yè)管理人才。未來(lái)數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)者不僅要具備扎實(shí)的圖書(shū)情報(bào)專業(yè)知識(shí),還應(yīng)精通法律和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),只有這樣才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的需要。因而,培養(yǎng)一支專家型、律師型和網(wǎng)絡(luò)管理型的復(fù)合型人才隊(duì)伍,是解決數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的重要基礎(chǔ)和保障。
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關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷深入,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但與此同時(shí)也伴隨著日益增多的貿(mào)易摩擦,這其中尤以知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的貿(mào)易糾紛最為顯著。如何在擴(kuò)大和拓展我國(guó)對(duì)外國(guó)際貿(mào)易的同時(shí)注重對(duì)我國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),最大程度保護(hù)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易權(quán)益,已經(jīng)成為當(dāng)前及今后一段時(shí)間里我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中亟需解決和應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。
1國(guó)際對(duì)外貿(mào)易中我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一國(guó)參與國(guó)際對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的重要課題之一。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)而言,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更是我國(guó)積極參與履行國(guó)際貿(mào)易義務(wù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在需要。近年來(lái),我國(guó)政府積極采取加強(qiáng)與對(duì)外貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如2008年我國(guó)制定了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,將對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度,2006年到2011年期間,我國(guó)連續(xù)6年頒布了《中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,尤其是在加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)先后集中清理了2300多部法律法規(guī),對(duì)這些法律法規(guī)中與世界貿(mào)易組織規(guī)則不相符的部分進(jìn)行了修正和刪除,也對(duì)其中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋等進(jìn)行了修改,基本形成了體系相對(duì)完備、符合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)際和國(guó)情以及與國(guó)際慣例想接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)體系,與此同時(shí),我國(guó)還積極參加了各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約,先后加入了《國(guó)際專利合作公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》等組織,但由于種種因素的影響,我國(guó)在國(guó)際對(duì)外中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面與國(guó)際上的其他發(fā)達(dá)國(guó)家諸如美國(guó)、日本等國(guó)相比還存在著一些不足和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1個(gè)人與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
近年來(lái),我國(guó)頻繁地在國(guó)際貿(mào)易中遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,其中很大程度上是由于我國(guó)民眾與企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中缺乏相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。很多企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中往往有意無(wú)意地忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身認(rèn)識(shí)不到位,許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)還基本停留在在“努力賺錢(qián)”的初級(jí)階段,認(rèn)為只要能在對(duì)外貿(mào)易中賺到錢(qián)就可以,要不要知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)所謂,許多本來(lái)是我國(guó)發(fā)明的產(chǎn)品,但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng),專利申請(qǐng)步伐緩慢,由此導(dǎo)致專利被別國(guó)搶先申請(qǐng),例如我國(guó)在一些高新技術(shù)領(lǐng)域如超導(dǎo)領(lǐng)域其實(shí)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家并無(wú)太大差距,但在這方面我國(guó)的專利申請(qǐng)數(shù)量?jī)H僅只占到了美國(guó)的20%左右,其結(jié)果就是我們自己發(fā)明的東西被別人拿走進(jìn)行了專利申請(qǐng),導(dǎo)致我國(guó)的研究成果不能進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā),在對(duì)外貿(mào)易中處于不利地位。
1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才匱乏,隊(duì)伍建設(shè)不到位
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才是專門(mén)從事相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分析、研究、專利申請(qǐng)等專項(xiàng)工作的專職人員,其在企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮著不可或缺的作用,而當(dāng)前我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人員的培養(yǎng)等方面還存在著一些問(wèn)題,人才管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)還相當(dāng)滯后,這是我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的重要內(nèi)在原因之一。相比較來(lái)說(shuō),國(guó)外企業(yè)無(wú)論是大型企業(yè)還是中小企業(yè)內(nèi)部都設(shè)置有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén),開(kāi)展了卓有成效的工作,專門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及專利申請(qǐng)等相關(guān)工作,而我國(guó)不少大型企業(yè)則很少有設(shè)置相應(yīng)的部門(mén),相關(guān)的人才也較為缺乏,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)IBM公司的專利工程師人數(shù)就達(dá)到500人之多,微軟公司在全球共計(jì)有25000多名員工,其中有接近五分之一是相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,在日本的大型企業(yè)如索尼、日立等也都有超過(guò)300人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,而在我國(guó),許多大型企業(yè)往往缺乏這樣的專門(mén)性的部門(mén),中小企業(yè)更比不說(shuō),僅僅有阿里巴巴、華為、中興等極少數(shù)企業(yè)擁有這樣的部門(mén),而華為和中興在2004年的專利申請(qǐng)數(shù)量位居我國(guó)企業(yè)前十名,這足以說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義。
1.3對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際規(guī)則認(rèn)識(shí)較為模糊
我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中,不可避免地要熟悉和掌握相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,如此才能游刃有余地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中更好地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利權(quán)益,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,但遺憾的是,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)均對(duì)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則不甚熟悉,即使像華為這樣的在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面相當(dāng)成熟的高技術(shù)企業(yè)也是如此,以2003年著名的“思科訴訟華為侵權(quán)”事件為例,美國(guó)時(shí)間2003年1月23日,思科公司正式以知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯為由華為公司及華為在美國(guó)的分公司,整個(gè)事件一直持續(xù)到2004年7月28日,以思科公司和華為公司達(dá)成最終和解畫(huà)上了句號(hào),縱觀此次事件,華為公司盡管擁有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但由于對(duì)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則并不熟悉,因此可以說(shuō)受到思科公司的訴訟也是在所難免的,而客觀來(lái)說(shuō),面對(duì)來(lái)自國(guó)外企業(yè)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)訴訟問(wèn)題,我國(guó)企業(yè)往往缺乏足夠有效的訴訟和應(yīng)對(duì)機(jī)制,導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中往往處于弱勢(shì)地位。
1.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作亟待加強(qiáng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的立法工作是切實(shí)保護(hù)對(duì)外貿(mào)易中我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要途徑和手段。當(dāng)前,隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以及我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷深入發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始在逐步調(diào)整有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作,力求加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù),并不斷加入各種相關(guān)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約和組織,但另一方面,目前我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)尤其是立法工作還存在著一些問(wèn)題,尤其是在涉及國(guó)際貿(mào)易中多變、雙邊性的法律法規(guī)的立法上還存在著相當(dāng)多的漏洞,這使得我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中往往難以很好地保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),處于被動(dòng)地位。
2國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策措施
在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是維護(hù)我國(guó)貿(mào)易利益,有效提升我國(guó)國(guó)際地位的重要途徑之一。當(dāng)前,我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中要想真正做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,就必須從當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所暴露出來(lái)的問(wèn)題上入手,努力做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益。具體來(lái)看主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
2.1切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)理念是行動(dòng)的先導(dǎo)
誠(chéng)然,在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)措施對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具有重要作用,但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)則更為重要。近年來(lái),我國(guó)許多企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中正是由于缺乏相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中也未能形成良好的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍,才導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力辛苦創(chuàng)造出來(lái)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終“付諸東流”,企業(yè)由此蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,因此對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),尤其是一些積極參與國(guó)際對(duì)外貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)而言,必須努力加強(qiáng)在企業(yè)中宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義,努力在全企業(yè)中形成濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的氛圍,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念貫穿到企業(yè)的每一名員工身上,貫穿到企業(yè)的日常生產(chǎn)和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)全過(guò)程中去,努力形成人人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍,在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中切實(shí)維護(hù)和保護(hù)好自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.2加快企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制建設(shè),引進(jìn)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員
企業(yè)對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制以及相應(yīng)的專業(yè)人員的支持,而目前一些企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中頻繁遭遇相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴訟和糾紛也和其自身缺乏相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制以及相應(yīng)的專業(yè)人員不無(wú)關(guān)系,企業(yè)要想真正地在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)好自身的合法的貿(mào)易權(quán)益,就必須立足于平時(shí),把握住當(dāng)下,努力構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大投入力度引進(jìn)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,打造一直素質(zhì)較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái)予以重視,努力為企業(yè)參與國(guó)際對(duì)外貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)的人員基礎(chǔ)和機(jī)制基礎(chǔ)。
2.3加快熟悉相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則
企業(yè)在參與國(guó)際對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中,其貿(mào)易對(duì)象往往是世界上的其他國(guó)家,這就不可避免地要涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)國(guó)際規(guī)則。了解和熟悉這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際規(guī)則,對(duì)于企業(yè)“游刃有余”地參與對(duì)外貿(mào)易,有效避免相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。企業(yè)可以積極通過(guò)與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行交流互訪、聘請(qǐng)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家具有豐富經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員等途徑,積極了解和熟知當(dāng)前國(guó)際通用和普遍認(rèn)可的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,從而在國(guó)際貿(mào)易中涉及到相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題時(shí)做到“心中有數(shù)”,有效做好相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2.4政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)努力做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作
近年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷深入以及相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的逐漸增多,我國(guó)相關(guān)部門(mén)也在適時(shí)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)性完善,并嚴(yán)格按照當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的形勢(shì)變化增添了一些新的法律法規(guī),可以說(shuō),相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作已經(jīng)取得了相當(dāng)大的進(jìn)展,制度工作也日益完善,諸如《專利法》、《商標(biāo)法》以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律的修訂也已經(jīng)基本完成,但另一方面,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立法工作還比較滯后,尤其是在入世后我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)與國(guó)際通用的法律還存在著一些出入,這就要求今后一段時(shí)期我國(guó)還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的立法工作,力求與國(guó)際實(shí)現(xiàn)接軌,從而真正切實(shí)有效地在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中保護(hù)我國(guó)的國(guó)際利益。
3結(jié)語(yǔ)
總之,國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,其涉及到許多方方面面的因素。在國(guó)際對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,我國(guó)企業(yè)只有不斷提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),切實(shí)做好相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制建設(shè),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)步伐,熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則等,才能在日益激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自己的合法權(quán)益,不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)
“一帶一路”是一把雙刃劍,在為我國(guó)企業(yè)“走出去”帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也為我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。“一帶一路”沿線各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各有不同,知R產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、保護(hù)水平和保護(hù)制度各有差異。這就為我國(guó)企業(yè)的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)了很多問(wèn)題。
沿線少數(shù)國(guó)家保護(hù)水平較高,比如俄羅斯、新加坡,在這些國(guó)家和地區(qū),我國(guó)知名品牌被搶注的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于商標(biāo)權(quán)具有地域性,在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo),只在中國(guó)受中國(guó)商標(biāo)法的保護(hù),要想在國(guó)外也受到保護(hù),必須到國(guó)外進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),而我國(guó)很多企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致一些知名品牌被國(guó)外企業(yè)在當(dāng)?shù)負(fù)屪⒌默F(xiàn)象比較嚴(yán)重。
而沿線大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度欠缺或不足,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和水平不高,這就又導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品被山寨、被模仿的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。拿專利來(lái)說(shuō),要想獲得專利權(quán),就必須以公開(kāi)專利技術(shù)為代價(jià),專利技術(shù)外溢風(fēng)險(xiǎn)也就增加了,技術(shù)公開(kāi)了,沿線很多國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足,隨之而來(lái)的就是模仿現(xiàn)象比較嚴(yán)重,也就使我國(guó)企業(yè)海外專利被侵權(quán)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
如何防范中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)上述我國(guó)企業(yè)的海外風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,從企業(yè)自身角度來(lái)講應(yīng)該從以下幾方面防范。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
我國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。隨著國(guó)際貿(mào)易的往來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭遇侵權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,但我國(guó)大多數(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足或欠缺,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭遇侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,所以我國(guó)企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
打好品牌戰(zhàn)
針對(duì)我國(guó)知名品牌在國(guó)外被搶注的現(xiàn)象,我國(guó)企業(yè)應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)于一些知名品牌,應(yīng)該及時(shí)在市場(chǎng)國(guó)注冊(cè),防止被搶注現(xiàn)象發(fā)生,如果被搶注,需查找市場(chǎng)國(guó)的法律資料,看有沒(méi)有關(guān)于馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定,最大限度降低損失。同時(shí)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)國(guó)文化氛圍和普通消費(fèi)者的喜好,及時(shí)注冊(cè)一些商標(biāo),做到產(chǎn)品未出,商標(biāo)先行,打好品牌戰(zhàn)。
多種途徑保護(hù)專利技術(shù)
針對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和水平不高的國(guó)家和地區(qū),我國(guó)專利權(quán)被侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重的情況,我國(guó)企業(yè)應(yīng)該從多種途徑保護(hù)自己的核心技術(shù)。
一是通過(guò)商業(yè)秘密來(lái)保護(hù)核心技術(shù)。對(duì)于核心技術(shù),可以不申請(qǐng)專利,而作為商業(yè)秘密來(lái)保護(hù),因?yàn)楂@得專利權(quán)的代價(jià)是專利技術(shù)的公開(kāi)。這一方面,我們可以向可口可樂(lè)公司借鑒經(jīng)驗(yàn)。作為商業(yè)秘密來(lái)保護(hù)核心技術(shù)的話,就要特別注意商業(yè)秘密的保護(hù)措施,限制知悉秘密人的范圍,對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行多重加密等。
二是模塊化拆分核心技術(shù)。如果確需申請(qǐng)專利,我們也可以通過(guò)模塊化拆分專利技術(shù),可以將整個(gè)技術(shù)拆分為數(shù)個(gè)部分,就不同部分各自申請(qǐng)專利,再通過(guò)一定系統(tǒng)進(jìn)行整合,也可以就有些部分作為商業(yè)秘密保護(hù),其余部分進(jìn)行模塊拆分來(lái)申請(qǐng)專利,總之,通過(guò)多種途徑盡可能降低被侵權(quán)的可能性。
從國(guó)家和政府層面上來(lái)講,也要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,要制定“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體發(fā)展規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建設(shè)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域一體化制度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱秃献?,建立市?chǎng)國(guó)法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù),培養(yǎng)精通市場(chǎng)國(guó)語(yǔ)言和法律的律師,幫助企業(yè)組建境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu),等等,通過(guò)多種途徑提高企業(yè)境外維權(quán)效率。
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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);出口貿(mào)易;影響
1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際出口貿(mào)易的積極影響
1.1鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
自我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),關(guān)于出口貿(mào)易中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛正在不斷地增加,從傳統(tǒng)的制造產(chǎn)業(yè)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),涉及的范圍也越來(lái)越廣。這看似是一場(chǎng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛,其實(shí)是一場(chǎng)世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)密集型國(guó)家,在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是勞動(dòng)力價(jià)格低廉導(dǎo)致的產(chǎn)品價(jià)格低廉,這一優(yōu)勢(shì)為我國(guó)持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了非常重大的作用。然而,低價(jià)產(chǎn)品在國(guó)際上并不受到所有國(guó)家的歡迎,低價(jià)產(chǎn)品在出口的過(guò)程中很容易遭到其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘,因此,我國(guó)必須要加強(qiáng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,利用國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。想要擁有合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,加大企業(yè)研發(fā)投入,創(chuàng)造出真正屬于自己的產(chǎn)品,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)和國(guó)家的利益。
1.2提高企業(yè)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)
國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠有效提高企業(yè)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)和維權(quán)意識(shí),如果不重視對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),那么我國(guó)企業(yè)的發(fā)明和創(chuàng)造很容易就會(huì)被國(guó)際上的同行業(yè)仿制與模仿,不但影響國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,還會(huì)打消企業(yè)研發(fā)人員的工作積極性。除此之外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有非常嚴(yán)重的地域限制,一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)即使在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)了專利,但它并不會(huì)受到其他國(guó)家的法律保護(hù),國(guó)際上的企業(yè)可以隨便使用。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)杜絕了這一現(xiàn)象的發(fā)生,因此我國(guó)企業(yè)從現(xiàn)在開(kāi)始必須非常的重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。我國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)和外貿(mào)中的維權(quán)意識(shí)不斷提高,從很大程度上提高了我國(guó)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)能力,也很好地保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者在國(guó)際市場(chǎng)上的個(gè)人利益。
1.3提升出口企業(yè)的創(chuàng)新水平
跨國(guó)公司想要做大、做強(qiáng),在向國(guó)際市場(chǎng)上擴(kuò)張的過(guò)程中,除了要考慮當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力成本和消費(fèi)水平,還要考慮到投資國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。如果沒(méi)有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,那么投資者就不愿意進(jìn)行跨國(guó)投資,因?yàn)橐坏┛鐕?guó)投資,其自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)很容易受到威脅,從而影響企業(yè)的品牌形象和經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能夠更好的吸引外商投資,隨著外商的到來(lái),外商也會(huì)把先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶到中國(guó),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇,這樣有利于提高我國(guó)企業(yè)不斷提高自身的創(chuàng)新水平,跨國(guó)公司在我們國(guó)家的創(chuàng)新活動(dòng)讓國(guó)內(nèi)的企業(yè)倍感壓力,這就激發(fā)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng),從而提升了企業(yè)出口產(chǎn)品的創(chuàng)新水平。
2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際出口貿(mào)易的消極影響
2.1過(guò)度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成企業(yè)生產(chǎn)成本增加
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和管理需要一定的費(fèi)用,這必定會(huì)增加企業(yè)的成本。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的程序相對(duì)比較復(fù)雜,各個(gè)程序都跟隨著相應(yīng)的成本,企業(yè)如果想在其他國(guó)家申請(qǐng)專利,那么費(fèi)用將會(huì)更高,這一系列的費(fèi)用都使得企業(yè)的成本不斷提高,一旦增加的費(fèi)用超過(guò)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)的價(jià)值,那么申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就變得沒(méi)有意義了。其次,過(guò)度的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)將會(huì)造成權(quán)利人對(duì)于申請(qǐng)成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有更大的壟斷權(quán)力,從而不斷提升企業(yè)的壟斷地位和產(chǎn)品的壟斷價(jià)格。隨著國(guó)際上對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng),國(guó)內(nèi)的企業(yè)不能再仿制產(chǎn)品或者模仿技術(shù)來(lái)維持企業(yè)的生存與發(fā)展。然而,我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還沒(méi)有提高到一定的程度,國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的途徑大多是依賴于轉(zhuǎn)讓。國(guó)內(nèi)企業(yè)想要得到國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),需要支付大量的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用,這些費(fèi)用的存在也將導(dǎo)致生產(chǎn)成本的大幅度上升。除此之外,很多通過(guò)轉(zhuǎn)讓獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都附帶一定的限制條件,這些條件對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格也起到了一定的限制作用。
2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸成為對(duì)外貿(mào)易中新的貿(mào)易壁壘
現(xiàn)階段,非關(guān)稅壁壘是世界各國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的全新方式,技術(shù)性貿(mào)易壁壘與綠色壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系非常密切,因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也就成為了非關(guān)稅壁壘存在的重要因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的特征是具有一定的隱蔽性、報(bào)復(fù)性與限制競(jìng)爭(zhēng)性,是一個(gè)國(guó)家通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為掩飾,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品采用進(jìn)口限制的措施來(lái)保護(hù)其產(chǎn)品在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位,國(guó)外企業(yè)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),不斷提高企業(yè)在市場(chǎng)上的準(zhǔn)入程度,從總體上限制了我們國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,嚴(yán)重影響了我國(guó)的技術(shù)產(chǎn)品的出口,降低了我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位。
3政府部門(mén)應(yīng)該如何加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
3.1不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的解決機(jī)制
作為我國(guó)的政府部門(mén),為了更好的強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,必須要不斷的完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的解決機(jī)制。首先,政府應(yīng)該鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)在遭遇國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的時(shí)候要有積極應(yīng)訴的心理,作為政府部門(mén)會(huì)在認(rèn)真的調(diào)查糾紛的基礎(chǔ)上參與到雙邊的協(xié)商中來(lái),在嚴(yán)格遵守國(guó)際法規(guī)與規(guī)則的基礎(chǔ)上和各國(guó)進(jìn)行良好的溝通,研究與探討解決國(guó)際糾紛的具體辦法。在沒(méi)有辦法達(dá)成共識(shí)的情況下再考慮進(jìn)行積極的應(yīng)訴,然后再由國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效裁決,從而有效維護(hù)本國(guó)出口企業(yè)的正當(dāng)利益。
3.2建立預(yù)警機(jī)制預(yù)
警機(jī)制是指通過(guò)對(duì)世界各地的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的搜集,有效分析這些信息中所包含的具體意義,從而能夠提前找到有效避免出口企業(yè)在出口貿(mào)易中很可能受到的風(fēng)險(xiǎn)與損害。因此,國(guó)家的商務(wù)部與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)該聯(lián)合建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)公布國(guó)外相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的變動(dòng)情況,讓我國(guó)的出口企業(yè)能夠及時(shí)掌握國(guó)際上與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的信息。
3.3不斷完善國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律
我國(guó)從20世紀(jì)80年代就開(kāi)始不斷地完善關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法工作,并先后出臺(tái)了《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于實(shí)施專利權(quán)海關(guān)保護(hù)問(wèn)題的若干規(guī)定》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《著作權(quán)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》等相關(guān)法律。我國(guó)政府要積極參與到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中來(lái),不斷建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為主體,再通過(guò)《對(duì)外貿(mào)易法》等法律予以補(bǔ)充的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,有效保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的經(jīng)濟(jì)利益。然而這些法律目前還存在很多問(wèn)題,到目前為止不能滿足我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的真實(shí)需要。另外,我國(guó)政府部門(mén)要不斷加強(qiáng)民間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組織建設(shè),為出口企業(yè)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與侵權(quán)訴訟提供有效服務(wù),同時(shí)還要充分發(fā)揮其作為連接政府與企業(yè)之間的作用,保證信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性和有效性。
3.4鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)增加PCT的申請(qǐng)量
根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)企業(yè)在全球企業(yè)PCT的申請(qǐng)排名中能夠進(jìn)前50名的只有6家,遠(yuǎn)不如美國(guó)和日本。因此,我國(guó)政府應(yīng)該利用多種途徑與方式,大力宣傳PCT申請(qǐng),不斷提高企業(yè)對(duì)外專利申請(qǐng)的思想意識(shí),讓每個(gè)企業(yè)都能夠正確地了解PCT申請(qǐng)的方式方法、意義以及作用。拓寬資助的渠道,資助本國(guó)的出口企業(yè),從而有效降低國(guó)際專利的申請(qǐng)成本,增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
4外貿(mào)企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
4.1要不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力
我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該不斷加大對(duì)研發(fā)的投入,不斷加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,與此同時(shí),還要不斷地建立健全關(guān)于科研人員的研發(fā)和創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,不斷地吸引國(guó)內(nèi)外專業(yè)的科技人才,讓他們能夠充分發(fā)揮出自身的創(chuàng)造力。通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研互相結(jié)合的方式來(lái)培養(yǎng)科研人才,從而降低創(chuàng)新的成本,提高創(chuàng)新的工作效率。這樣就可以讓我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)獲得制勝的法寶,有利于我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)更好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),創(chuàng)造出屬于自己的國(guó)際品牌。在這個(gè)過(guò)程中,出口企業(yè)還要注意維護(hù)和管理自身的專利和商標(biāo)權(quán),全力保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌創(chuàng)新成果。
4.2建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與加強(qiáng)人才培養(yǎng)
我國(guó)的企業(yè)想要更好地保護(hù)自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)該先從企業(yè)內(nèi)部入手。首先,應(yīng)該積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,讓全體員工都有保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。其次,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理部門(mén),專門(mén)處理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的業(yè)務(wù)。同時(shí)還要在世界各地設(shè)置分支機(jī)構(gòu),及時(shí)了解各個(gè)國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定,因地制宜的執(zhí)行企業(yè)總部關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策,從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)化。目前階段,我國(guó)企業(yè)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才非常緊缺,這成為我國(guó)出口企業(yè)走出國(guó)門(mén),維護(hù)自身權(quán)利的最大阻礙。因此,我國(guó)的出口企業(yè)要加快培養(yǎng)符合現(xiàn)代化要求的專業(yè)人才。通過(guò)短期培訓(xùn)的方式來(lái)培養(yǎng)應(yīng)急的人才,在工作的過(guò)程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)增強(qiáng)自身的專業(yè)能力。最后,企業(yè)應(yīng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的引進(jìn),這樣可以更加有利于企業(yè)的持久發(fā)展。
4.3加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的檢測(cè)
出口企業(yè)要提前做好其他有關(guān)的準(zhǔn)備工作,企業(yè)的產(chǎn)品在出口前就要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng),從而更好地保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。現(xiàn)階段,很多國(guó)家都采取注冊(cè)在先的原則,因此想要進(jìn)入海外市場(chǎng)的前提就是要注冊(cè),有效防患于未然。除此之外,要不斷加強(qiáng)對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)注與監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為,從而保護(hù)自身的合法利益。同時(shí)還要注意看自身的產(chǎn)品是不是涉及到了侵權(quán),一旦發(fā)現(xiàn)可能涉及侵權(quán),應(yīng)該馬上采取措施避免糾紛。
5結(jié)語(yǔ)
總而言之,隨著世界各個(gè)國(guó)家不斷提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平,我國(guó)也要不斷地努力來(lái)完善自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng),不斷利用國(guó)際規(guī)則和法律來(lái)維護(hù)我國(guó)的利益,不斷提高我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的位置。
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關(guān)鍵詞:中美;知識(shí)產(chǎn)權(quán);沖突
中圖分類號(hào):F062.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1000-176X(2006)10-0081-05
一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的影響
中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系伴隨著中美正式建交而產(chǎn)生。1979年1月,中方代表團(tuán)在華盛頓簽訂了《中美高能物理協(xié)議》,談判中,美方建議在協(xié)議中加人相互保護(hù)版權(quán)的條款,中方代表為了能夠使之服務(wù)于已經(jīng)開(kāi)始的中國(guó)改革開(kāi)放的大局,接受了這一建議,并將其定為原則性條款。同年3月,在北京的《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》談判中,美方再次要求把雙方互相保護(hù)包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容列為這一協(xié)定的正式條款。中國(guó)從國(guó)家利益出發(fā),同意了美國(guó)的要求。之后中國(guó)又于1982年和1984年分別通過(guò)了《商標(biāo)法》和《專利法》??偟恼f(shuō)來(lái),20世紀(jì)70--80年代中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),外力的推動(dòng)大于內(nèi)在的需求。這一時(shí)期中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,一方面是為了兌現(xiàn)中方在《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》中所做出的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的承諾,另一方面隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,也開(kāi)始出現(xiàn)了內(nèi)在的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求,兩者是并行不悖、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)代中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度伴隨著改革開(kāi)放和融入全球化進(jìn)程的不斷深入,不但日益完善并與國(guó)際接軌,而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步也起到越來(lái)越大的促進(jìn)作用。
1989年以后中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系開(kāi)始由基本以法律關(guān)系為主向由法律關(guān)系和政治關(guān)系、經(jīng)貿(mào)關(guān)系相互交錯(cuò)的復(fù)雜關(guān)系轉(zhuǎn)變。美國(guó)認(rèn)為,自身作為世界上科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平最高,也最依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在成為重要的無(wú)形出口商品,因而必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予有效的保護(hù),只有這樣才能保證其在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)先地位,充分維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益。因此,美國(guó)在國(guó)內(nèi)立法,以及在雙邊和多邊談判中都把對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)放在首位。1988年8月23日《綜合貿(mào)易法》的出臺(tái),強(qiáng)化了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的單邊地位。其中規(guī)定:凡未對(duì)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分保護(hù)的國(guó)家都將被列入重點(diǎn)國(guó)家名單中,美國(guó)貿(mào)易代表可以決定對(duì)重點(diǎn)國(guó)家采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,這就是著名的“特別301條款”?;仡櫄v史,在20世紀(jì)的1991年、1994年和1996年,中美之間在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面曾有過(guò)三次激烈的爭(zhēng)端,并且都是圍繞美國(guó)依據(jù)本國(guó)貿(mào)易法的“特別301條款”對(duì)中國(guó)提起特別301調(diào)查并實(shí)施貿(mào)易制裁而展開(kāi)。盡管這三次談判非常激烈,甚至到了劍拔弩張的程度,但最后都以雙方簽訂協(xié)議而告終。此后,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的狀況一直處在美國(guó)“特別301條款”的監(jiān)督之下。隨著中美貿(mào)易的不斷發(fā)展,特別在中國(guó)加入WTO后,中美之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦不但沒(méi)有減少,而且有日益增多的跡象,并出現(xiàn)了一些新的變化,即美國(guó)由20世紀(jì)90年代動(dòng)用“特別301條款”對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在更多的動(dòng)用“337條款”對(duì)中國(guó)企業(yè)和公司進(jìn)行,從2002年開(kāi)始,中國(guó)內(nèi)地公司受到美國(guó)337調(diào)查的數(shù)量已經(jīng)躍居亞洲首位(見(jiàn)表1)。
在與美國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)博弈的二十幾年里,中國(guó)在涉及版權(quán)、專利和商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面取得了重大進(jìn)展,這在很大程度上得益于中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系沖突和妥協(xié)的博弈過(guò)程所起到的推動(dòng)作用,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制化的進(jìn)程固然有自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要,但是外來(lái)經(jīng)濟(jì)和政治壓力也起到了舉足輕重的作用。中國(guó)入世后,實(shí)施TRIPS(《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》)協(xié)定的基本方式是首先進(jìn)行國(guó)內(nèi)法的轉(zhuǎn)化,然后由法院和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行。由于在先前中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沖突與合作中,已經(jīng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法作了大量的工作,因此從2000年起中國(guó)對(duì)《專利法》、《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》修改和實(shí)施都比較順利,成為與WTO接軌最快最好的法律制度之一??梢?jiàn),外在因素,即使是壓力,只要我們能夠正確認(rèn)識(shí)和充分利用,是會(huì)對(duì)中國(guó)融入全球化進(jìn)程起到積極作用的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的前提基礎(chǔ),要正確實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,還需要對(duì)其進(jìn)行理論和實(shí)證方面的分析。
二、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的理論依據(jù)
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究,國(guó)內(nèi)外主要沿襲的是基于法理研究的法學(xué)研究框架和基于制度研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究框架。中國(guó)學(xué)術(shù)界側(cè)重于對(duì)前者的研究,傾向于把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)看成是一個(gè)狹義的法律問(wèn)題而不是廣泛的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。法律植根于社會(huì)生活,特別是經(jīng)濟(jì)生活,代表了一定群體的經(jīng)濟(jì)利益,是為一定的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的。在這里,本文對(duì)目前最新的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證方面的研究結(jié)果進(jìn)行述評(píng),以期對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供一些理論依據(jù)。
在實(shí)證研究方面SherwoodL對(duì)巴西的一項(xiàng)調(diào)查研究表明,許多外國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)不愿意把他們的最新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的國(guó)家的企業(yè),因?yàn)樗麄兒ε罗D(zhuǎn)讓后和約無(wú)法實(shí)施。此外,在他的一項(xiàng)調(diào)查中,377個(gè)公司中有近300個(gè)表示,如果有更好的法律保護(hù),他們將會(huì)在研發(fā)上投入更多,為他們的雇員提供更多的技術(shù)培訓(xùn),這說(shuō)明不發(fā)達(dá)國(guó)家更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)其發(fā)展是有利的。同時(shí)他還發(fā)現(xiàn),在更開(kāi)放的國(guó)家里,強(qiáng)的保護(hù)程度更有利于企業(yè)采用新的技術(shù)。首先,開(kāi)放意味著本地企業(yè)更加可能面臨著采用最新技術(shù)的外國(guó)生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng),這迫使其加快開(kāi)發(fā)新的技術(shù)或者從外國(guó)引進(jìn)新技術(shù)。其次,弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助長(zhǎng)了本地企業(yè)的機(jī)會(huì)主義傾向,阻礙了從國(guó)外購(gòu)買新技術(shù)的努力。可見(jiàn),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),隨著它開(kāi)放程度的提高和市場(chǎng)化的完善,適度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)其發(fā)展是有利的。
Mansfield通過(guò)對(duì)美國(guó)6個(gè)制造業(yè)的100家主要企業(yè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一國(guó)弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)阻礙美國(guó)對(duì)其FDI或聯(lián)合投資,特別在那些研發(fā)部門(mén)。他還發(fā)現(xiàn)許多美國(guó)公司,特別在化學(xué)工業(yè)和制藥業(yè),會(huì)限制自己在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的國(guó)家進(jìn)行投資。另外,KeithE.Maskus的實(shí)證研究則發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于不同產(chǎn)業(yè)的效果會(huì)有不同的差別,而且保護(hù)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資決策的影響也不同。相對(duì)來(lái)說(shuō),對(duì)紡織服裝業(yè)、簡(jiǎn)單的電子產(chǎn)品加工、餐飲業(yè)等低技術(shù)商品和服務(wù)的投資較少取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。與此相反,醫(yī)藥、化工、軟件業(yè)等知識(shí)含量比較高的產(chǎn)業(yè),其技術(shù)和產(chǎn)品更容易被模仿和復(fù)制,這樣,這些行業(yè)的企業(yè)會(huì)更加關(guān)心所投資國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)弱和執(zhí)法能力。所以,對(duì)于不同
的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,實(shí)行保護(hù)程度不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。
DavidM.Could andWillianC.Gruben對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在貿(mào)易和增長(zhǎng)中的作用做了實(shí)證研究,利用專利保護(hù)、貿(mào)易制度等方面的跨國(guó)數(shù)據(jù),顯示出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要決定因素,即那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度比較健全的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般都比那些保護(hù)制度不完善的國(guó)家有更高的增長(zhǎng)率。他們還發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)完善程度可能影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新和增長(zhǎng)之間的關(guān)系,一般說(shuō)來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度越充分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新和增長(zhǎng)的作用就越強(qiáng)。因?yàn)樵陂_(kāi)放的情形下,一國(guó)的企業(yè)無(wú)論是發(fā)展自己的技術(shù)還是從國(guó)外購(gòu)買新技術(shù),都更可能面臨國(guó)外使用更先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),從而削弱其壟斷勢(shì)力,迫使其加快創(chuàng)新的步伐。這樣,在市場(chǎng)化程度更高、貿(mào)易更開(kāi)放的情況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與新知識(shí)的產(chǎn)生之間存在著更強(qiáng)的聯(lián)系,更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提供更強(qiáng)的創(chuàng)新激勵(lì)。
上述實(shí)證研究對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系所得出的結(jié)論都是正面的,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的不同產(chǎn)業(yè),實(shí)行保護(hù)程度不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)提供更強(qiáng)的創(chuàng)新激勵(lì)。這些結(jié)論對(duì)中國(guó)有鮮明的政策含義,特別是在當(dāng)前WTO框架下,存在更強(qiáng)的貿(mào)易自由化的趨勢(shì)和更強(qiáng)的推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力量。中國(guó)正處在向完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)渡中,在自由化的同時(shí)正在迅速加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān),而在開(kāi)放條件下這種關(guān)系更加顯著,因此有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)伴隨的貿(mào)易自由化應(yīng)該是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)更強(qiáng)的動(dòng)力。
三、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
1.中國(guó)眾多行業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),仿制率高。比如我國(guó)生產(chǎn)的西藥有3 000多種,仿制率99%;現(xiàn)有農(nóng)藥146個(gè)品種,仿制率95%①;軟件、機(jī)器設(shè)備、化工電子行業(yè)的仿制率仍相當(dāng)高;而人世后連續(xù)的汽車糾紛說(shuō)明我國(guó)的汽車制造行業(yè)的問(wèn)題更為突出。國(guó)內(nèi)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有足夠的重視,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的調(diào)查后發(fā)現(xiàn),中國(guó)的企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)和專利率不足10%,簡(jiǎn)而言之,過(guò)去被認(rèn)為是快捷途徑的簡(jiǎn)單仿制,現(xiàn)在已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的癥結(jié)所在。僅以專利為例,隨著我國(guó)專利制度的建立和完善,大批外國(guó)企業(yè)來(lái)華申請(qǐng)專利,而且申請(qǐng)數(shù)量逐年快速上升,在一些重要的高新技術(shù)領(lǐng)域如醫(yī)藥、微電子、通訊、化工、航空航天等,外國(guó)來(lái)華的申請(qǐng)?jiān)谖覈?guó)專利申請(qǐng)總量中已占到80%,有些領(lǐng)域中甚至達(dá)到了90%。另外,我國(guó)各類科技計(jì)劃所取得的科技成果,申請(qǐng)并取得專利的很少。如“863計(jì)劃”實(shí)施的10年中,共產(chǎn)生了1200多項(xiàng)高技術(shù)研究成果,但取得專利的不足200項(xiàng),僅占1/6w。這些都意味著,在今后的10--20年中,中國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)域市場(chǎng)將被外國(guó)大公司所壟斷,而且,這種壟斷是合法有效的,這不能不令國(guó)人擔(dān)憂。一個(gè)被控制了上游的市場(chǎng),只能在下游展開(kāi)價(jià)格肉搏,利潤(rùn)自然微乎其微。
2.中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在嚴(yán)重的執(zhí)法難問(wèn)題。20多年來(lái),中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從無(wú)到有,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但中國(guó)的法律環(huán)境無(wú)疑還不是盡善盡美,特別在執(zhí)法過(guò)程中,還有很多不盡人意的地方。這從中美1994年開(kāi)始的談判所達(dá)成的協(xié)議可以看出,美國(guó)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求,已經(jīng)從純粹的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的改進(jìn)轉(zhuǎn)向了法律的實(shí)施以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上。特別是后兩次就“特別301條款”和中國(guó)的爭(zhēng)端,版權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益成為雙方?jīng)_突的焦點(diǎn),美方提出了加強(qiáng)執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊盜版的要求,并且對(duì)中國(guó)關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)也提出了異議。而中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的實(shí)施一直是“游擊”式的。計(jì)算機(jī)軟件、音樂(lè)CD、電影錄像和DVD的盜版猖獗。比如,最近的一項(xiàng)研究估計(jì),中國(guó)的99%的娛樂(lè)軟件和93%的企業(yè)應(yīng)用軟件是盜版的②。顯然,缺乏有效實(shí)施的制度框架仍然是中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)。
3.中國(guó)所吸收的外商投資中,高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的比重偏小。在過(guò)去5年中,中國(guó)吸引的外商直接投資每年平均達(dá)400億美元,2005年吸收外資達(dá)到606億美元①。中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、大量低成本勞動(dòng)力、迅速擴(kuò)張的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和對(duì)外商投資者的優(yōu)惠稅收政策都是吸引外商直接投資的重要的積極因素。但是,進(jìn)人中國(guó)內(nèi)地的外商直接投資大部分都投資于相對(duì)低端的勞動(dòng)力密集型生產(chǎn)行業(yè),如紡織、服裝、制鞋、玩具和消費(fèi)者電子產(chǎn)品,并主要來(lái)自中國(guó)的香港和臺(tái)灣。而來(lái)自西方和日本跨國(guó)公司的投資盡管在增長(zhǎng),但到目前為止只占中國(guó)的全部外商直接投資的30%。另外,外商風(fēng)險(xiǎn)投資和其他類型的私募基金的投資在中國(guó)實(shí)際投入風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的資金數(shù)量不足,估計(jì)總數(shù)只有6―10億美元②,這和中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁需求及四處尋覓商機(jī)的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本的龐大數(shù)量相比明顯滯后。應(yīng)該看到,高科技投資者之所以在中國(guó)投資有所顧忌,很大一部分原因在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的擔(dān)憂。各種調(diào)查結(jié)果顯示跨國(guó)公司一方面深受中國(guó)市場(chǎng)潛力的吸引,另一方面又十分擔(dān)憂中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力。這無(wú)疑成為外國(guó)在我國(guó)進(jìn)行高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的制約因素。
四、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策選擇
中國(guó)入世后,隨著相關(guān)承諾的逐步實(shí)施,圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題所進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng),將成為自身參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的重要形式。只有制定了適宜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,才能讓中國(guó)企業(yè)在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
1.建立和完善適合中國(guó)國(guó)情的立法和配套法規(guī)。由于各國(guó)R&D水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異,因而不存在一個(gè)全世界通用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,中國(guó)由于自身研發(fā)水平的低下和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后,在短期內(nèi)更短的專利期限和更弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能是適宜的。至于保護(hù)的具體程度,很大程度上取決于中國(guó)政府能否屈從于發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力和在國(guó)際政治舞臺(tái)上的談判能力。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)階段立法不必過(guò)于攀高,應(yīng)最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的本土化與國(guó)際化之間的協(xié)調(diào)。具體而言,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)際公約規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),而不是追隨發(fā)達(dá)國(guó)家的高標(biāo)準(zhǔn);反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”和“超國(guó)民待遇”的保護(hù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)中加強(qiáng)合作與理解;堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“階段論”和“范圍論”的有機(jī)結(jié)合,逐步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的擴(kuò)大;在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約規(guī)定義務(wù)的前提下,靈活對(duì)待中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體情況。
2.從長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),由于WTO相關(guān)協(xié)議的要求以及自身R&D水平的不斷提高,同時(shí)也由于自身對(duì)外開(kāi)放程度和市場(chǎng)化程度的提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐漸由松到緊是一個(gè)必然的趨勢(shì)。一個(gè)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,不僅可以保護(hù)本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新,同時(shí)也可以作為市場(chǎng)信號(hào)吸引跨國(guó)企業(yè)投資,有利于跨國(guó)企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓??鐕?guó)公司是全球知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的主要來(lái)源,跨國(guó)公司的R&D支出占
世界的80%。鑒于現(xiàn)階段中國(guó)自主創(chuàng)新能力不足,目前追趕先進(jìn)國(guó)家最好的技術(shù)路線是實(shí)行貿(mào)易自由化,特別是技術(shù)貿(mào)易自由化,調(diào)整技術(shù)進(jìn)口限制政策,鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn),促進(jìn)技術(shù)交流和技術(shù)交易。相反,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全,不僅人為地阻礙了吸引外國(guó)技術(shù),也不利于本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新,這表現(xiàn)在大量技術(shù)人才的流失和許多專利被外國(guó)公司搶注。
3.在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過(guò)程中,對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)必須區(qū)別對(duì)待。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的效果存在較大差別,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于不同的產(chǎn)業(yè)吸收跨國(guó)公司直接投資的影響也不同。前述的實(shí)證研究表明,在醫(yī)藥、化工、機(jī)電設(shè)備等產(chǎn)業(yè),跨國(guó)公司更多地依賴當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性。對(duì)于這些產(chǎn)業(yè),更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠吸引到更多的跨國(guó)公司到中國(guó)來(lái)投資,或者吸引其采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,因而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是合適的。相反,對(duì)于那些保護(hù)會(huì)增強(qiáng)跨國(guó)公司的壟斷勢(shì)力,抬高其價(jià)格水平,對(duì)中國(guó)福利水平產(chǎn)生消極影響的行業(yè),則不必要加強(qiáng)保護(hù)。
4.政府應(yīng)當(dāng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。從近幾年的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端來(lái)看,中國(guó)除了企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與應(yīng)訴外,政府應(yīng)當(dāng)在其中發(fā)揮更大的作用。因?yàn)闊o(wú)論是雙邊途徑還是多邊途徑,都不可能使美國(guó)完全修改其相關(guān)法律,所以企業(yè)熟悉相關(guān)法律程序、積極應(yīng)訴以改變目前的被動(dòng)局面是不能回避的問(wèn)題。但中國(guó)企業(yè)面對(duì)的是美國(guó)政府機(jī)構(gòu),這顯然處于一個(gè)不對(duì)等的地位,因此中國(guó)政府與美國(guó)政府的雙邊磋商是十分必要的。如近年以保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目的的“337條款”,由于其發(fā)起調(diào)查門(mén)檻低,調(diào)查程序時(shí)間短,ITC(國(guó)際貿(mào)易委員會(huì))裁決迅速,使得美國(guó)國(guó)內(nèi)廠商相互效仿。而對(duì)于中國(guó)單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),其理性目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,對(duì)“337條款”調(diào)查不了解,而且辯護(hù)費(fèi)用高昂,加上企業(yè)“搭便車”的心理,使得對(duì)于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),參與應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本往往高于放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本,因此單個(gè)企業(yè)的理性選擇往往會(huì)放棄抗辯,轉(zhuǎn)而尋求其他出口市場(chǎng)。但這種個(gè)體理性選擇加在一起形成的集體選擇則是非理性的,因?yàn)檫@樣不僅會(huì)導(dǎo)致整個(gè)美國(guó)市場(chǎng)的份額喪失,還會(huì)導(dǎo)致集中在某個(gè)出口市場(chǎng)進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng)的格局,這就出現(xiàn)了個(gè)體理性和集體理性之間的矛盾。這時(shí)政府要做的工作就是降低單個(gè)企業(yè)參與應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本。在單個(gè)企業(yè)應(yīng)訴機(jī)會(huì)成本降低的情況下,個(gè)體理性選擇體現(xiàn)在集體選擇上也將是一種理性選擇。如在官方網(wǎng)站上建立更為便捷的美國(guó)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的查詢系統(tǒng),讓企業(yè)在出口之前就做出判斷;不間斷地搜集美國(guó)對(duì)我國(guó)侵權(quán)案件調(diào)查的進(jìn)展情況,定期下發(fā)給相關(guān)企業(yè),使其處于信息相對(duì)對(duì)稱的地位??傊?,中國(guó)要盡快扭轉(zhuǎn)美國(guó)“特別301條款”和“337條款”的不利影響,還需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。
5.建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,依靠市場(chǎng)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行機(jī)制就是市場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)制,既包括一般的供求機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)特有的轉(zhuǎn)化機(jī)制和產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制,政府有義務(wù)通過(guò)行政權(quán)力建立和維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序。要制定法律和政策,建立公正的市場(chǎng)秩序,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)、運(yùn)行、轉(zhuǎn)化等能夠做到公正的市場(chǎng)化;通過(guò)行政執(zhí)法維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、非法仿制和一切違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的行為。
五、結(jié) 語(yǔ)
關(guān)鍵詞 TRIPS協(xié)議 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
TRIPS協(xié)議,即《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的簡(jiǎn)稱,是當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)最高、影響最大、保護(hù)力度最強(qiáng)的國(guó)際條約。2001年,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,按照TRIPS協(xié)議的規(guī)制內(nèi)容,結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際,逐漸建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。但基于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系起步較晚,以及獨(dú)特的國(guó)情,因此如何借鑒并利用TRIPS協(xié)議,更好地保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,是當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和TRIPS協(xié)議的概念和特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指智力成果的創(chuàng)造人或者是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有標(biāo)記的持有人所享有的各種權(quán)利的總稱,其具有無(wú)形性、地域性、專有性、可拷貝性、時(shí)間性等特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)看似無(wú)形,但其中蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際范疇內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都日益顯現(xiàn)出其重要的戰(zhàn)略地位和作用。
TRIPS協(xié)議作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際普適準(zhǔn)則,是世界各國(guó)艱苦談判的結(jié)果,也是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。1991年12月8日,TRIPS協(xié)議初步達(dá)成,并寫(xiě)入了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后文件草案》,其中就專利、商標(biāo)、版權(quán)、產(chǎn)地標(biāo)志、集成電路、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、未泄露的信息、許可證協(xié)議中的反競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了規(guī)定,并就實(shí)施的基本原則、具體措施、爭(zhēng)端解決、過(guò)渡期安排等進(jìn)行了明確要求。1994年4月15日,TRIPS協(xié)議正式簽署,并于1995年1月1日隨著世貿(mào)組織的成立而正式生效。2005年,在香港召開(kāi)的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,對(duì)TRIPS協(xié)議作了相應(yīng)修改,以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要。
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
2001年,我國(guó)加入世貿(mào)組織后,依據(jù)TRIPS協(xié)議,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī):一是修訂了以前與TRIPS協(xié)議不相符合的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī);二是加大了權(quán)利保護(hù)的范圍和內(nèi)容;三是逐漸加強(qiáng)了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的力度;四是對(duì)政府相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范等。由此帶來(lái)的變化是,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),每年知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量大幅度增加,其中向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)申請(qǐng)的國(guó)際專利增長(zhǎng)幅度日益加快。但我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程畢竟才三十余年,仔細(xì)審視我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,整體上還存在諸多問(wèn)題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度還需要進(jìn)一步完善。盡管我國(guó)目前已經(jīng)制定了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),但仍然存在少部分與TRIPS協(xié)議不相符合的內(nèi)容,主要是基于國(guó)內(nèi)保護(hù)主義的考量,并且沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)展的步伐,需要盡快予以調(diào)整。
(二)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)侵犯國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)法力度不夠,引起了諸多跨國(guó)公司的不滿。
(三)部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠,重視不足,特別在一些還沒(méi)有開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的企業(yè)身上得到較多體現(xiàn)。
(四)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量不多,質(zhì)量也還需要提升,企業(yè)模仿國(guó)外高新技術(shù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才現(xiàn)有儲(chǔ)備不足,沒(méi)有很好地建立起立足于未來(lái)發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。
(六)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例日益增多,重點(diǎn)是和美國(guó)、歐盟的一些企業(yè)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司,需要我國(guó)企業(yè)按照相關(guān)國(guó)際條約去應(yīng)對(duì)。
三、TRIPS協(xié)議下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策和措施
(一)政府方面
1、加快制定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以國(guó)家為主體,通過(guò)加快建設(shè)和不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力,完善現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍,從而在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的總體謀劃。同時(shí),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,應(yīng)該放在與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略處于同一平臺(tái)上的國(guó)家總體發(fā)展主戰(zhàn)略上,從更高的層次來(lái)推動(dòng)落實(shí),抓緊抓好。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際,應(yīng)將專利、版權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心,從戰(zhàn)略的高度去促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落地生根。
2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。入世十年來(lái),我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了大量工作,但與國(guó)際社會(huì)的整體水平,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求,還有一定的差距。因此,我國(guó)應(yīng)以TRIPS協(xié)議為指南,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,在保護(hù)我國(guó)自身利益的基礎(chǔ)上,借鑒美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的通用做法,制定一批既符合我國(guó)實(shí)際又與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度,推動(dòng)我國(guó)的科技進(jìn)步,保障國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地走向國(guó)際化。
3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。要繼續(xù)推行行政和司法“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,在明確各自責(zé)任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)同配合。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決打擊盜版、商業(yè)欺詐、制假售假、假冒專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法行為。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地調(diào)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用,打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為,依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。
4、加強(qiáng)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高全民保護(hù)意識(shí)。每年4月26日是“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。作為政府部門(mén),要發(fā)動(dòng)各種宣傳媒體,切實(shí)轉(zhuǎn)變普通公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),使其轉(zhuǎn)化為公眾的自覺(jué)行動(dòng)。宣傳措施主要包括:制作并播放保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳片;發(fā)放宣傳資料;送法律到社區(qū);舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班;開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)等,努力擴(kuò)大社會(huì)宣傳面,提高普及率,營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制、市場(chǎng)和文化氛圍,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為全社會(huì)的共識(shí)。
5、加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才。結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略,加緊研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才吸引、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和管理的政策措施,創(chuàng)新發(fā)展有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的體制和機(jī)制。同時(shí),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,激勵(lì)參加專利人考試和在高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科等方式,大規(guī)模培養(yǎng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)成為吸納人才、培養(yǎng)人才和使用人才的創(chuàng)新高地。
6、積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化合作。知識(shí)無(wú)國(guó)界,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須上升到國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行合作與交流。一是加強(qiáng)與世貿(mào)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作,參與到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定,發(fā)出中國(guó)的聲音,體現(xiàn)出中國(guó)的意志;二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作,建立應(yīng)急機(jī)制,妥善處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,爭(zhēng)取我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益;三是參與國(guó)際社會(huì)發(fā)起的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,遏制跨國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的蔓延和泛濫。
(二)企業(yè)方面
1、加大投入,掌握核心技術(shù),打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。打鐵還須自身硬。我國(guó)企業(yè)要想提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,光靠模仿或引進(jìn)是不能夠持續(xù)發(fā)展的,并且很容易侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),必須要依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),樹(shù)立起企業(yè)永續(xù)發(fā)展的基石。一是加大科研投入,從企業(yè)利潤(rùn)中拿出一定比例作為科研資金;二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新,從關(guān)鍵技術(shù)入手,形成企業(yè)自有的高新技術(shù);三是在引進(jìn)境外技術(shù)的基礎(chǔ)上,將其升級(jí)為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外溢效應(yīng)。
2、加強(qiáng)管理體系建設(shè),及時(shí)申報(bào)和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要通過(guò)強(qiáng)有力的管理,使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成體系化運(yùn)作:一是企業(yè)高層要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)給予高度重視;二是實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化全過(guò)程的信息化管理;三是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才;四是按照相關(guān)法規(guī),規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)和維護(hù);五是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入產(chǎn)出比。
(三)規(guī)范、提升專業(yè)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平
目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)主要集中在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu),其主要職能是建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),實(shí)行知識(shí)和信息共享。同時(shí),專業(yè)機(jī)構(gòu)要從專家角度,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供相應(yīng)的咨詢和戰(zhàn)略規(guī)劃,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)與管理部門(mén)之間溝通的橋梁,要重點(diǎn)做好服務(wù)工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,提升服務(wù)質(zhì)量,在促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和效益的同時(shí),展現(xiàn)出中介機(jī)構(gòu)的價(jià)值。
(作者單位:黑龍江大學(xué)研究生院國(guó)際法專業(yè))
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中國(guó);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);系統(tǒng)性;建議
前言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)在將知識(shí)、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中占據(jù)重要的地位。具體而言,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的建立依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。為此,要發(fā)揮知識(shí)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力作用,歸根到底要保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)?,F(xiàn)今,隨著對(duì)外改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)就顯得格外重要??梢哉f(shuō),制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理體系,從系統(tǒng)上來(lái)保護(hù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有非常重大的意義。
一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)性分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)絕不僅僅是行政執(zhí)保護(hù)和司法保護(hù),具體而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:立法保護(hù)、司法保護(hù)、行政保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集體管理組織保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或其他利害關(guān)系人的自我保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的文化系統(tǒng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù),等等。由此可見(jiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然取得了一定的成績(jī),但其系統(tǒng)性保護(hù)還存在許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法層次較低,法律體系不完善
在我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系當(dāng)中,處于較高層次的非常少。大部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定都是體現(xiàn)在級(jí)別較低的行政法規(guī)、行政規(guī)章當(dāng)中。法理學(xué)當(dāng)中明確規(guī)定:法律、法規(guī)、規(guī)章的法律效力是不同的,三者的法律效力依次遞減。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中高效力的法律不多,效力不高的法規(guī)、規(guī)章卻很多,從而影響了法在實(shí)踐當(dāng)中的適用。其次,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系也不完善。當(dāng)前我國(guó)不但沒(méi)有一部統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典,而且對(duì)同一客體的保護(hù)有些也沒(méi)有形成一部獨(dú)立而完善的法律,這些都致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用不能得到很好的遏制。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
這主要體現(xiàn)在我國(guó)出口商品上。由于我國(guó)許多企業(yè)對(duì)出口商品的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致許多知名品牌在國(guó)外遭到搶注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)曾有超過(guò)80個(gè)商標(biāo)在印尼被搶注,有近100個(gè)商標(biāo)在日本被搶注,有近200個(gè)商標(biāo)在澳大利亞被搶注。這些數(shù)據(jù)不僅僅反映了中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,而且還反映了中國(guó)企業(yè)對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的內(nèi)容知之甚少,這大幅度遏制了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理和保護(hù)。
3.行政保護(hù)與司法保護(hù)不協(xié)調(diào)
我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是司法保護(hù)與行政保護(hù)并存的局面,行政保護(hù)和司法保護(hù)各司其職,行政裁決并不排斥司法程序的選擇,但是實(shí)踐當(dāng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)和司法保護(hù)的協(xié)作性卻不高。一方面,行政執(zhí)法人員以行政處罰代替刑事責(zé)任的做法時(shí)有發(fā)生,這在很大程度上放縱了違法犯罪行為的發(fā)生。另一方面,行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有與司法機(jī)關(guān)建立起良好的溝通機(jī)制,這嚴(yán)重影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一致性和權(quán)威性。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中存在地方保護(hù)色彩
目前,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、有一定實(shí)力的地區(qū)政府比較重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置比較健全。而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)基礎(chǔ)較差,市場(chǎng)機(jī)制不健全,地方財(cái)政不足,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)也相對(duì)薄弱。可以說(shuō),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中還存在一定的地方保護(hù)色彩,各地的行政執(zhí)法能力和尺度差距較大。
此外,從管理機(jī)構(gòu)、司法部門(mén)到企業(yè),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還缺乏既懂理論又懂得實(shí)踐的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,這嚴(yán)重遏制了管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
綜上所述,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)性保護(hù)還存在許多問(wèn)題,再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)涉及到各行各業(yè),相關(guān)部門(mén)較多。所以,為了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作效率,要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,建立行之有效的管理機(jī)制和制度。
二、對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)性存在的不足,筆者認(rèn)為,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須在重視內(nèi)部矛盾的完善的基礎(chǔ)上,注重我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自組織性的不斷完善。這里就對(duì)全面加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了自己的幾點(diǎn)建議,應(yīng)主要從以下方面著手:第一,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系,以便營(yíng)造良好的法治和政策環(huán)境,大幅度提高管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。同時(shí)要頒布統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典,提高立法層級(jí),從而為各類行政規(guī)章的制訂提供有力依據(jù),更加有效地保障依法行政。第二,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理服務(wù)系統(tǒng)。這就需要建立權(quán)威且高效的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立與企業(yè)直接溝通渠道和預(yù)警機(jī)制,并不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)構(gòu)的效率,最好能適當(dāng)?shù)恼现R(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)。第三,加大政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在全國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,以便指導(dǎo)企業(yè)充分利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,尤其是地方財(cái)政也應(yīng)建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法資金賬戶。第四,加強(qiáng)對(duì)行政保護(hù)與司法保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立與主管部門(mén)的溝通機(jī)制,提高工作效率。
此外,要提高司法保護(hù)的執(zhí)法水平。需要通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的途徑,提高司法審判隊(duì)伍的素質(zhì),建立一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍,并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)司法解釋工作,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用更有可操作性,使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平提高到一個(gè)新的水平。
結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)講,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為了切實(shí)做好我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,就必須在加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度的基礎(chǔ)上,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高到戰(zhàn)略的高度,完善和健全相關(guān)的法律法規(guī)和政策體系,不斷提高執(zhí)法水平,并大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高素質(zhì)人才,使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各個(gè)方面更加有序,從而更好地保護(hù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
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論文摘要:我國(guó)紡織品出口在取得快速發(fā)展的同時(shí),不得不面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際環(huán)境,為了解決我國(guó)紡織品出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問(wèn)題,完善我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,促進(jìn)我國(guó)紡織品行業(yè)的整體發(fā)展,本文以我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為研究對(duì)象,對(duì)我國(guó)紡織品所面臨的國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行分析,尋求我國(guó)政府和紡織品出口企業(yè)應(yīng)該采取的解決措施。
紡織業(yè)是我國(guó)最早開(kāi)放進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),特別是改革開(kāi)放以來(lái),紡織工業(yè)已踏入國(guó)際市場(chǎng),成為我國(guó)最大的凈創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一,并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。然而,我國(guó)的紡織品在取得驕人成績(jī)的同時(shí),也存在諸多制約行業(yè)快速發(fā)展的問(wèn)題。其中,紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠顯得尤為突出。我國(guó)紡織品行業(yè)發(fā)展速度與紡織品產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相脫節(jié),知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不全面,制度不健全等,這些問(wèn)題都將成為嚴(yán)重制約著我國(guó)紡織品行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
一、我國(guó)紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及成因
1、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立較晚,只有短短的20多年的時(shí)間,但發(fā)展速度較快。1980年3月3日,我國(guó)政府向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織遞交了加人書(shū)。同年6月3日起,我國(guó)成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的成員國(guó)。20多年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),尤其在紡織品行業(yè)取得顯著成績(jī),建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,建立起了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系,為我國(guó)紡織品出口迅速增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好客觀環(huán)境,提供了必要的法律保障。并且,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律也日益與TRIPS協(xié)議相協(xié)調(diào),這些都對(duì)我國(guó)紡織品企業(yè)進(jìn)駐國(guó)際市場(chǎng)提供了法律層面的保障。
我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也存在諸多問(wèn)題:
(1)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念和意識(shí)比較薄弱。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因,我國(guó)很多出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),既不重視保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),甚至踐踏他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。還有一些人只注重申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利而不去申請(qǐng)國(guó)外專利,使得專利流失。
(2)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善。自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)雖然頒布實(shí)施了《專利法》、《商標(biāo)法》等一系列涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主要內(nèi)容的法律法規(guī),發(fā)表了《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新進(jìn)展》白皮書(shū)等。但是,這些法律法規(guī)制度比較分散,各個(gè)法律法規(guī)之間缺乏有機(jī)整合,甚至出現(xiàn)條例內(nèi)容、責(zé)任限定、管理部門(mén)之間的相互沖突。
(3)我國(guó)紡織品總體科技水平不高,產(chǎn)業(yè)化水平低下。據(jù)世界銀行估計(jì),中國(guó)紡織品專利技術(shù)實(shí)施率僅為10%左右,紡織品相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化為商品并取得規(guī)模效益的,僅占科技成果總數(shù)的IS%-20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%-80%的轉(zhuǎn)化率。
2、我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善成因
(1)內(nèi)部原因
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律尚不完善。我國(guó)有些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和TRIPS相關(guān)法律還有很多不同甚至有許多空白,我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)反壟斷法。
第二,我國(guó)紡織品出口企業(yè)科技創(chuàng)新不足,企業(yè)自主生產(chǎn)性不強(qiáng)。我國(guó)在紡織品出口的量上具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),而具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品僅占全部商品的萬(wàn)分之三,先進(jìn)的紡織設(shè)備70%依賴進(jìn)口,作為原始積累的模仿就不再有生存空間。我國(guó)紡織品出口多以定牌、貼牌為主。
(2)外部原因
隨著我國(guó)加人WTO以后,國(guó)外的跨國(guó)企業(yè)為了維持自己的地位,排擠我國(guó)紡織品出口企業(yè)進(jìn)人市場(chǎng),有時(shí)會(huì)通過(guò)濫用其權(quán)利的手段來(lái)達(dá)到這一目的。同時(shí),受全球紡織業(yè)市場(chǎng)前景不確定性、美元急貶、原油價(jià)格跌宕起伏、美國(guó)次貸危機(jī)、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升等多種因素影響,我國(guó)紡織行業(yè)面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響
1、積極影響
(1)促使我國(guó)建立健全了紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。在紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐中,我國(guó)不斷完善行政保護(hù)和司法保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。目前,司法保護(hù)和行政保護(hù)機(jī)制相互補(bǔ)充并通暢、有效運(yùn)作,積極、有效地保護(hù)了我國(guó)紡織品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人的合法權(quán)益,贏得了社會(huì)公眾的普遍贊譽(yù)。
(2)改善紡織品商品出口結(jié)構(gòu),沖破紡織品出口限制。服裝和深加工產(chǎn)品仍是我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的主體。我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展高附加值的紡織品產(chǎn)品,增加高檔紡織品與服裝的出口比重,提高單位產(chǎn)品的平均價(jià)值,從而提高售價(jià);就紡織品材料來(lái)說(shuō),我國(guó)紡織品企業(yè)應(yīng)多采用綠色環(huán)保、符合人體健康需要的材料,從而避免紡織品出口時(shí)受到國(guó)際準(zhǔn)則的阻礙。
(3)促進(jìn)我國(guó)紡織品出口數(shù)量進(jìn)一步發(fā)展。隨著中國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不斷完善與發(fā)展,我國(guó)紡織品出口企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理逐步制度化、規(guī)范化,從而我國(guó)紡織品企業(yè)可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成高新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)有利于先進(jìn)的紡織品技術(shù)的引進(jìn)。我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高將極大促進(jìn)中國(guó)紡織品企業(yè)通過(guò)合資或其他合作方式獲得技術(shù)。嚴(yán)格的紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將使國(guó)外的紡織品技術(shù)提供方減少對(duì)侵權(quán)行為的擔(dān)憂,愿意向中國(guó)的紡織品技術(shù)受讓方提供較先進(jìn)的技術(shù)。
(5)從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的高度,將保護(hù)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)確立為國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)已經(jīng)著手開(kāi)展國(guó)家紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作,建立一個(gè)符合國(guó)情、實(shí)際可行、科學(xué)合理、充滿創(chuàng)新的國(guó)家紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,在2008年,我國(guó)推出了“1+20"模式的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,它將基于紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、服務(wù)、交易三大平臺(tái)的建設(shè),從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面深人推進(jìn)我國(guó)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)做大做強(qiáng)。
2、消極影響
(1)國(guó)外紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于紡織品行業(yè)發(fā)展。國(guó)外紡織品企業(yè)在紡織品貿(mào)易政策中會(huì)極力與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)掛鉤,通過(guò)強(qiáng)制性措施來(lái)實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這樣的紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)無(wú)疑擴(kuò)大了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品行業(yè)之間的差距,技術(shù)差距愈加嚴(yán)重。
(2)發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司動(dòng)輒提起紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端和訴訟,國(guó)內(nèi)紡織品企業(yè)受到較大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),自我國(guó)人世以來(lái),我國(guó)企業(yè)遭遇較大的國(guó)際專利糾紛有20多起,訴案賠償額逾10多億美元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟已不僅僅是法律手段,而更是紡織品市場(chǎng)策略和競(jìng)爭(zhēng)手段。
(3)助長(zhǎng)了發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘,國(guó)內(nèi)紡織品出口企業(yè)生存困難。發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)濫用紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占優(yōu)勢(shì),扭曲正常的紡織品國(guó)際貿(mào)易,比較典型的:通過(guò)特別立法措施的方式設(shè)置紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘,如美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“337條款,’:濫用紡織品技術(shù)壟斷和控制。
三、我國(guó)加強(qiáng)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略
1、政府主體保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)策
(1)我國(guó)政府應(yīng)盡快制定完善的紡織品國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要積極培育我國(guó)紡織品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)我國(guó)紡織品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口,變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)出擊,以大幅度提高我國(guó)紡織品自主創(chuàng)新能力和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì),增進(jìn)和維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。
(2)完善法律體系保護(hù)紡織品知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2、紡織品企業(yè)自身加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)保護(hù)的策略
(1)積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力。我們紡織品企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極制定相關(guān)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,加大對(duì)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,提高紡織品出口企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,全力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族品牌,提高紡織品出口企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展自己。我國(guó)紡織品出口企業(yè)要盡快建立起本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,及時(shí)將企業(yè)自主研發(fā)的新成果、新技術(shù)、新發(fā)明和新創(chuàng)意到國(guó)內(nèi)外有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè),有效的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(3)樹(shù)立品牌,增強(qiáng)意識(shí)。由于我國(guó)的一些企業(yè)在早些年沒(méi)有商標(biāo)保護(hù)意識(shí),大量的國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)被在國(guó)外搶注,如“同仁堂”,“青島啤酒”等。因此,我國(guó)紡織品出口企業(yè)要充分吸取這些教訓(xùn),時(shí)刻注意自己的馳名商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);社會(huì)福利;技術(shù)創(chuàng)新;技術(shù)擴(kuò)散;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
Intellectual Property Protection and Social Welfare Effect in the Open Economy
Ye Jing-yi, Chen Feng-xian
(Peking University, Beijing 100871, China)
Abstract:
The normal studies about IPP and social welfare effect in the open economy have shown that developed countries, the main subject of innovation, require developing countries, the consumers of innovation, to raise their intellectual property protection level, but this policy cannot necessarily improve the welfare of both themselves and the whole world. Besides, as two of the most important transmission mechanism between intellectual property protection and welfare, the response of technology innovation and technology diffusion to the IPP of South-Country is also uncertainty. Empirical studies have shown that intellectual property protection on economic growth, international trade, FDI and technology transfer all have positive influences. The analysis from the perspective of Development Economics, including poverty, unemployment and the upgrading of industrial structure is one important further exploration.
Key words: IPR; social welfare; technology diffusion; technology innovation; economic growth
作者:
葉靜怡(Ye Jingyi)(1955- ),北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo),經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。從事發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展研究。電郵:yejingyi@pku.省略,電話:13683045688,010-62754425。
陳鳳仙(Chen Fengxian)(1985- ),北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生,從事發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究。電郵:,電話:13811085240。
作者聯(lián)系方式:葉靜怡,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,100871
一、引言
與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議(簡(jiǎn)稱TRIPS)是烏拉圭回合談判的核心議題,目前已成為WTO的三大支柱之一,它要求所有成員國(guó)或潛在的進(jìn)入者都必須達(dá)到最低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。它的提出源自發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的抱怨,他們認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家實(shí)施弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,通過(guò)貿(mào)易項(xiàng)目、貿(mào)易模式以及阻礙其技術(shù)轉(zhuǎn)移等使他們蒙受巨額經(jīng)濟(jì)損失。長(zhǎng)期以來(lái),研發(fā)方面處于弱勢(shì)、倚重知識(shí)產(chǎn)權(quán)消費(fèi)國(guó)身份而非生產(chǎn)國(guó)身份的發(fā)展中國(guó)家,擔(dān)心加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將會(huì)犧牲本國(guó)消費(fèi)者的利益,因而傾向于實(shí)施較弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。隨著上世紀(jì)90年代以來(lái)貿(mào)易自由化推進(jìn),南北之間經(jīng)濟(jì)交往日益密切,這種南北國(guó)家之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求上的差距和矛盾越來(lái)越突出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度如何影響技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散,進(jìn)而影響社會(huì)福利?是實(shí)行統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、還是實(shí)行南北有異的保護(hù)強(qiáng)度更有利于發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步以及世界整體福利增進(jìn)?自1994年TRIPS簽訂以來(lái),圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)的相關(guān)研究,已經(jīng)積累了不少成果。本文對(duì)這一領(lǐng)域的理論研究和實(shí)證研究相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和評(píng)述,試圖為研究我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)與外國(guó)創(chuàng)新技術(shù)引入、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系提供一種理論和實(shí)證借鑒,并為我們的后續(xù)研究提供一個(gè)更為明確的方向。
二、開(kāi)放條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和社會(huì)福利效應(yīng):規(guī)范研究
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與社會(huì)福利
按照Nordhaus(1969)的觀點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度賦予技術(shù)發(fā)明者和知識(shí)發(fā)現(xiàn)者一定壟斷權(quán),造成社會(huì)福利損失,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)促進(jìn)發(fā)明者的創(chuàng)新積極性,帶來(lái)創(chuàng)新激勵(lì)的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)收益和社會(huì)福利水平的提高。弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠通過(guò)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高社會(huì)福利,但不利于形成長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新激勵(lì);強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則能帶來(lái)創(chuàng)新激勵(lì)的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)收益和社會(huì)福利,但不利于消除技術(shù)壟斷所形成的社會(huì)福利損失。因此,社會(huì)福利的得失成為評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性的一個(gè)重要尺度。
從全球視角看,北方國(guó)家即發(fā)達(dá)國(guó)家擁有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),是世界技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散主體;南方國(guó)家即發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)上處于劣勢(shì),是技術(shù)創(chuàng)新模仿者和引進(jìn)者,同時(shí)存在一定的自主創(chuàng)新能力。發(fā)達(dá)國(guó)家從創(chuàng)新主體利益角度,要求發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以保護(hù)自己的壟斷利益。發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否能提高本國(guó)福利水平和世界福利水平?如何在北方國(guó)家與南方國(guó)家的福利得失中取得平衡?對(duì)這些問(wèn)題的理解在學(xué)術(shù)界并沒(méi)有達(dá)成一致性認(rèn)識(shí)。從既有的文獻(xiàn)來(lái)看,大致分為以下幾種觀點(diǎn):
第一,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既不利于南方國(guó)家也不利于北方國(guó)家的社會(huì)福利增進(jìn)。對(duì)于南方國(guó)家,IPR保護(hù)程度的提高一方面會(huì)增大國(guó)內(nèi)企業(yè)的模仿成本,另一方面也會(huì)造成創(chuàng)新產(chǎn)品壟斷高價(jià),從而降低南方國(guó)家的消費(fèi)者剩余(Chin 和Grossman ,1990)。即使當(dāng)技術(shù)擴(kuò)散存在的情況下,南方國(guó)家的這種福利損失也不會(huì)改變(Helpman,1993);對(duì)于北方國(guó)家,新技術(shù)的長(zhǎng)期壟斷可能會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新者減少研發(fā)投入,從而降低北方國(guó)家的創(chuàng)新率(Sergerstrom和Dinopoulos,1990)。
第二,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于南方國(guó)家,但有利于北方國(guó)家的社會(huì)福利增進(jìn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從技術(shù)發(fā)明國(guó)(北方國(guó)家)擴(kuò)展到消費(fèi)國(guó)(南方國(guó)家),伴隨而來(lái)的是北方國(guó)家創(chuàng)新企業(yè)市場(chǎng)壟斷力增加、發(fā)明國(guó)福利增加和南方國(guó)家消費(fèi)品價(jià)格攀高、消費(fèi)國(guó)福利損失。由于技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)作用是遞減的,南方國(guó)家福利下降可能大于北方國(guó)家福利增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從發(fā)明國(guó)擴(kuò)展到其他國(guó)家可能使整個(gè)世界的福利總水平下降(Deardorff,1992)。
第三,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)南北福利水平的影響不確定。主要分為三種情形:其一,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所起的作用高度依賴于技術(shù)轉(zhuǎn)移的路徑。如果FDI是唯一技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提高產(chǎn)品創(chuàng)新率與技術(shù)轉(zhuǎn)移率;如果國(guó)際貿(mào)易是唯一的技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑,那么這一政策將起到相反的作用(Edwin L―C.Lai,1998)。其二,如果允許南北國(guó)家采用不同強(qiáng)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在存在技術(shù)溢出的情況下,南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)社會(huì)福利的影響取決于北方研發(fā)效率:當(dāng)研發(fā)效率較低時(shí),放松知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將增進(jìn)南方福利,但使北方受損;當(dāng)研發(fā)效率較高時(shí),允許雙方分別采用不同強(qiáng)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以使南北都獲益(Zigic,1998)。其三,在FDI技術(shù)擴(kuò)散分析框架下,技術(shù)差距、模仿能力、溢出效應(yīng)、自主研發(fā)效率和研發(fā)投入等因素,均對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的福利效應(yīng)起著重要作用,只有按照行業(yè)特征選擇相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)總體福利的最大化(易先忠、張亞斌等,2007)。
第四,允許南方國(guó)家自主選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度將會(huì)增進(jìn)這些國(guó)家的社會(huì)福利。如果南方國(guó)家根據(jù)北方國(guó)家的保護(hù)情況采取自己的保護(hù)策略,在考慮相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模、創(chuàng)新能力及工資率的影響后,雙方福利最大化的納什均衡解為:北方國(guó)家選擇強(qiáng)保護(hù),南方國(guó)家實(shí)施弱保護(hù)。諸如TRIPS等強(qiáng)行采取統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的結(jié)果,只能是以犧牲南方國(guó)家福利為代價(jià)使北方國(guó)家獲利(Grossman和Lai, 2004)。此外,對(duì)于渴望外資及創(chuàng)新的發(fā)展中國(guó)家,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)總是有利于本國(guó)福利增進(jìn)的:一方面可以促進(jìn)FDI對(duì)技術(shù)密集程度低的產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移,另一方面可以促進(jìn)跨國(guó)公司對(duì)技術(shù)密集程度高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研發(fā)投資(Naghavi,2007)。
我們對(duì)代表性文獻(xiàn)的研究假設(shè)、分析方法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)假定和福利變化做了簡(jiǎn)單歸納(詳見(jiàn)表1)。
注:“――”是指原文中并未明確討論。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增進(jìn)社會(huì)福利的傳導(dǎo)機(jī)制:技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散
在開(kāi)放條件下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)影響南、北方國(guó)家和全球福利水平的兩個(gè)最重要傳導(dǎo)機(jī)制,是技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新
隨著上世紀(jì)八十年代知識(shí)密集型產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的快速增長(zhǎng),南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何影響南北國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而影響社會(huì)福利的問(wèn)題,越來(lái)越受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。從具體影響來(lái)看,主要包括以下兩個(gè)方面:
第一,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)南北國(guó)家的創(chuàng)新都不利。在北方創(chuàng)新、南方模仿情況下,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)降低自身模仿率,北方國(guó)家的創(chuàng)新率在最初雖然有所提高,但在長(zhǎng)期均衡中,這種由創(chuàng)新率提高所帶來(lái)的收益并不足以彌補(bǔ)南方國(guó)家因模仿率永久性下降所帶來(lái)的損失,而且,這一政策還將在長(zhǎng)期內(nèi)降低北方國(guó)家的創(chuàng)新率。因此,從長(zhǎng)期看,南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng),既不利于南方國(guó)家模仿,也不利于北方國(guó)家創(chuàng)新(Helpman,1993)。在南北方國(guó)家同時(shí)從事研發(fā)活動(dòng)的情況下,由于一國(guó)初始的技能水平制約其技術(shù)吸收能力,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在長(zhǎng)期內(nèi)可能會(huì)降低其模仿率,不利于吸引先進(jìn)技術(shù)流入;同時(shí)這一政策也因抑制北方國(guó)家的技能積累過(guò)程、加劇國(guó)內(nèi)工資不平等而對(duì)北方產(chǎn)生不利影響(Parello,2008)。
第二,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在一定條件下有利于北方或南方技術(shù)創(chuàng)新。Mondal和Gupta(2008)在北方創(chuàng)新、南方模仿的框架中引入跨國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)后,發(fā)現(xiàn)南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)對(duì)北方創(chuàng)新率產(chǎn)生正向影響并推動(dòng)南-北勞動(dòng)力遷徙,后者又會(huì)進(jìn)一步提高北方創(chuàng)新率。Chen和Puttitanun(2005)在南方國(guó)家與北方國(guó)家都可能從事技術(shù)創(chuàng)新框架下,引入南方國(guó)家可以自主選擇是否實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。此時(shí),南方國(guó)家將在模仿北方技術(shù)與激勵(lì)內(nèi)部創(chuàng)新之間做出權(quán)衡:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)致模仿外國(guó)技術(shù)難度增大,但會(huì)促使南方國(guó)家提高自身創(chuàng)新能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)不僅有利于北方國(guó)家,而且有利于南方國(guó)家自主創(chuàng)新能力的形成。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)擴(kuò)散
發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)擴(kuò)散分為市場(chǎng)化擴(kuò)散和非市場(chǎng)化擴(kuò)散,前者指通過(guò)貿(mào)易、外商直接投資和技術(shù)許可等渠道實(shí)現(xiàn)的技術(shù)擴(kuò)散,后者指技術(shù)外溢。技術(shù)擴(kuò)散是處于技術(shù)劣勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)、吸收、模仿發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程的結(jié)果是發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)新產(chǎn)品、生產(chǎn)率提高、成本降低、產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、或產(chǎn)品種類增加等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度通過(guò)影響技術(shù)擴(kuò)散的路徑,會(huì)顯著地影響發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利水平。
Taylor(1993) 、Markusen(2001) 及Javorcik(2001)較早地把“OLI”理論(Dunning,1981)運(yùn)用于南、北方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)擴(kuò)散的分析,認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)跨國(guó)企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)(Ownership)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)(Localization)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)(Internalization)產(chǎn)生不同影響,導(dǎo)致跨國(guó)公司選擇不同的技術(shù)擴(kuò)散路徑。Taylor(1993) 假定跨國(guó)公司對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的獨(dú)占程度是內(nèi)生的,構(gòu)建了一個(gè)包含貿(mào)易及技術(shù)擴(kuò)散的南北模型,考察了南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)跨國(guó)企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散渠道選擇影響。他得出的基本結(jié)論是,東道國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將弱化東道國(guó)企業(yè)的模仿威脅,強(qiáng)化跨國(guó)公司的所有權(quán)優(yōu)勢(shì),降低出口企業(yè)的成本,因此可以促進(jìn)跨國(guó)公司出口。Markusen(2001)在一個(gè)包含兩期產(chǎn)品生命周期的模型中,通過(guò)比較FDI與技術(shù)許可發(fā)現(xiàn),跨國(guó)公司在弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)許可的成本很高,因?yàn)楸辉S可人可能很快模仿、學(xué)習(xí)并創(chuàng)建本土企業(yè)與投資者直接進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),侵蝕其所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因而,在弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境下,跨國(guó)公司有更強(qiáng)激勵(lì)選擇FDI,以強(qiáng)化其內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。但在Javorcik(2001)的分析框架下,發(fā)展中國(guó)家弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)卻會(huì)使FDI受挫,原因是其增加了技術(shù)被模仿以及子公司技術(shù)人員違約的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致跨國(guó)公司的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)弱化,進(jìn)而降低了在東道國(guó)的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。在面臨技術(shù)被模仿的風(fēng)險(xiǎn)下,跨國(guó)公司只能不斷拓寬其投資模式,例如采取合資等形式進(jìn)入東道國(guó)。
與以上基于OLI理論的分析不同,Grossman和Helpman(1991) 、Glass和Saggi(2002) 、Yang和Maskus (2001)等認(rèn)為產(chǎn)品生命周期是影響發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)擴(kuò)散的重要因素:在產(chǎn)品生命周期框架下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)不同的技術(shù)擴(kuò)散途徑的影響可能不同。Grossman和Helpman(1991b)運(yùn)用Vernon(1966)有關(guān)產(chǎn)品生命周期的思想,討論南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)擴(kuò)散的問(wèn)題。模型假定創(chuàng)新只發(fā)生在北方國(guó)家,北方國(guó)家每成功研發(fā)一種新產(chǎn)品,便同時(shí)推廣到本國(guó)市場(chǎng)及南方國(guó)家市場(chǎng)。南方國(guó)家企業(yè)通過(guò) “逆向工程”式的學(xué)習(xí)和模仿,逐漸掌握了新技術(shù)后,結(jié)合勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)來(lái)壟斷新產(chǎn)品的生產(chǎn),迫使北方由出口國(guó)轉(zhuǎn)為進(jìn)口國(guó)。分析表明,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅將降低其模仿率,而且會(huì)引致北方國(guó)家更多勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部門(mén),使得研發(fā)部門(mén)的勞動(dòng)力相對(duì)稀缺、創(chuàng)新成本上升,最終因創(chuàng)新受益的減少而使其長(zhǎng)期創(chuàng)新率下降。在Grossman和Helpman(1991)看來(lái),南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期中的創(chuàng)新階段向成熟階段的轉(zhuǎn)變,推遲技術(shù)擴(kuò)散。Glass和Saggi(2002)在產(chǎn)品生命周期模型中,進(jìn)一步把創(chuàng)新、模仿和FDI內(nèi)生化,討論南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的政策效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn),南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI將產(chǎn)生雙重效應(yīng),一方面降低了跨國(guó)公司被模仿的風(fēng)險(xiǎn),有可能促進(jìn)跨國(guó)公司進(jìn)行FDI;另一方面使得南方國(guó)家的模仿成本上升,需花費(fèi)更多的資源進(jìn)行模仿,對(duì)FDI形成擠出效應(yīng),從而減少北方國(guó)家對(duì)南方國(guó)家的FDI。有關(guān)許可生產(chǎn)決策的研究結(jié)論較為一致,如Yang和Maskus (2001)在內(nèi)生的產(chǎn)品生命周期模型中,引入對(duì)技術(shù)許可的分析。研究表明,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)減少許可技術(shù)被模仿的風(fēng)險(xiǎn),降低北方國(guó)家的許可成本,提高北方企業(yè)獲得許可租金的份額,因而有利于促進(jìn)北方國(guó)家向南方國(guó)家的技術(shù)許可,進(jìn)而提高其創(chuàng)新率。
三、開(kāi)放條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和社會(huì)福利效應(yīng):實(shí)證研究
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)社會(huì)福利影響:增長(zhǎng)效應(yīng)
上述規(guī)范研究中得出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)社會(huì)福利影響的不同結(jié)論(見(jiàn)表1),很難從實(shí)證研究中得到直接支持,很大的原因在于社會(huì)福利很難被量化。雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和福利提升,但前者是后者的基本保證。從這個(gè)意義上,我們認(rèn)為有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的一些實(shí)證研究,可以在一定程度上作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)福利效應(yīng)的近似。我們發(fā)現(xiàn),相關(guān)的實(shí)證結(jié)論是不一致的。有些研究發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向影響。如David M. Gould, 和Willian C. Gruben( 1996) 使用95個(gè)國(guó)家1960~ 1988 年間跨國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度健全程度、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和開(kāi)放程度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度越健全,越有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度越充分, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越強(qiáng);經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度越大, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與新知識(shí)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)越大。
有些研究則表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響取決于該國(guó)初始經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。如Thompson和Rushing(1996)采用閾值回歸方法,對(duì)112個(gè)國(guó)家1970-1985年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)只有當(dāng)一個(gè)國(guó)家的初始經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定程度時(shí)(比如該樣本中的人均GDP達(dá)到3400美元),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才對(duì)其實(shí)際人均GDP增長(zhǎng)率產(chǎn)生積極影響。Thompson和Rushing(1999)進(jìn)一步采用似不相關(guān)回歸(SUR)方法,對(duì)55個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家1971-1990年的數(shù)據(jù)進(jìn)行擴(kuò)展分析。結(jié)論顯示只有在相對(duì)富裕的國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才會(huì)促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),繼而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極作用。Park(1999)對(duì)不同收入的國(guó)家進(jìn)行分組,也得到了類似的結(jié)論。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)社會(huì)福利影響:貿(mào)易、FDI及技術(shù)轉(zhuǎn)讓
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)社會(huì)福利水平影響的另一實(shí)證思路,是估計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)一國(guó)貿(mào)易、FDI及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新技術(shù)通過(guò)貿(mào)易、FDI及技術(shù)轉(zhuǎn)讓向發(fā)展中國(guó)家的擴(kuò)散,都會(huì)直接地或間接地影響著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和福利增進(jìn)。
大部分的實(shí)證研究表明,東道國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)有利于該國(guó)吸引到更多的貿(mào)易、FDI與許可生產(chǎn)。但存在一定的產(chǎn)業(yè)差異。
國(guó)際貿(mào)易方面,研究表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)增進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,但不同貿(mào)易品對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的反應(yīng)程度有所不同。Lesser(2001)運(yùn)用44個(gè)發(fā)展中國(guó)國(guó)家1998年的數(shù)據(jù)研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度與進(jìn)口量之間的關(guān)系。根據(jù)他的分析結(jié)果,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)每增加1點(diǎn)(約10%),一國(guó)的進(jìn)口將平均增加89億美元。一些研究則進(jìn)一步研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響,如Coe, Helpman和Hoffmaister (1997)運(yùn)用77個(gè)發(fā)展中國(guó)家1971-1990的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,得出了發(fā)展中國(guó)家通過(guò)進(jìn)口多種包含外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的中間產(chǎn)品和資本設(shè)備,可以促進(jìn)其生產(chǎn)率的提高的結(jié)論。Maskus 和Penubarti(1995)等人利用1984年22個(gè)OECD國(guó)家28個(gè)制造業(yè)部門(mén)的出口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)大國(guó)和發(fā)展中小國(guó)的制造業(yè)的出口都有積極影響。Fink等(2005)運(yùn)用88個(gè)國(guó)家1989年非能源和高技術(shù)貿(mào)易的橫截面數(shù)據(jù)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響程度,基本結(jié)論是,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)促進(jìn)非能源貿(mào)易,但對(duì)高技術(shù)貿(mào)易沒(méi)有顯著影響。
FDI方面,大部分研究表明FDI對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的敏感度因國(guó)家類型、行業(yè)類別而有所差異。一些研究表明國(guó)家類型的重要性,如Lee和Mansfield(1996)運(yùn)用Mansfield(1994)對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸,研究發(fā)現(xiàn),對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與FDI流入量呈正相關(guān)關(guān)系;就發(fā)展中國(guó)家而言,兩者的關(guān)系則較為復(fù)雜;類似的,Seyoum(1996)引用27個(gè)不發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家的調(diào)查數(shù)據(jù),針對(duì)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式進(jìn)行分析,結(jié)果顯示,對(duì)于整個(gè)樣本而言,三種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(版權(quán)、專利和商標(biāo))保護(hù)對(duì)FDI都有顯著的正向影響,但是對(duì)于按國(guó)家類型分類的子樣本而言,只有版權(quán)對(duì)FDI有顯著的正向影響。國(guó)內(nèi)的學(xué)者也做了相關(guān)的研究,如余長(zhǎng)林和王瑞芳(2009)利用1976―2000 年60個(gè)發(fā)展中國(guó)家的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家FDI的影響受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、關(guān)稅政策等多項(xiàng)東道國(guó)特征的制約。就南北國(guó)家總體而言,檢驗(yàn)結(jié)論取決于樣本分布:一些研究則表明產(chǎn)業(yè)類型的重要性。如Mansfield(1994)對(duì)美國(guó)六個(gè)行業(yè)的100家制造企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,概括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)跨國(guó)投資決策影響的兩個(gè)特點(diǎn):其一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度對(duì)美國(guó)企業(yè)的跨國(guó)直接投資因投資所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)而異,對(duì)投資于R&D機(jī)構(gòu)的影響最大,而對(duì)投資于銷售和配送渠道的則無(wú)關(guān)緊要;其二,因投資所在行業(yè)而異,對(duì)投資于化工、制藥和電子設(shè)備行業(yè)的影響較大,但對(duì)投資于運(yùn)輸設(shè)備、冶金和食品行業(yè)則影響很小。類似的,Smarzynska(2004)通過(guò)分析24個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI構(gòu)成,發(fā)現(xiàn)弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)阻止跨國(guó)公司在高科技行業(yè)的FDI,技術(shù)密集度越高的FDI對(duì)東道國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)依賴越大。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,大部分的文獻(xiàn)認(rèn)為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,同時(shí)會(huì)影響轉(zhuǎn)讓技術(shù)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。其一,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓量的研究表明,南方國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促使北方研發(fā)成果的流入。如Bosworth等(2000)對(duì)中國(guó)的案例研究發(fā)現(xiàn),由于專利法的頒布,西方國(guó)家流入中國(guó)的專利、商標(biāo)以及工業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)顯著增加。Yang等(2004)運(yùn)用23個(gè)國(guó)家1985、1990和1995年度數(shù)據(jù),研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)其支付給美國(guó)企業(yè)的特許費(fèi)和許可費(fèi)的影響時(shí)也支持這一結(jié)論。一些研究則進(jìn)一步揭示了知識(shí)保護(hù)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的機(jī)制,如Yang和Maskus(2004)將其歸結(jié)為:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)減少技術(shù)被模仿的風(fēng)險(xiǎn),降低許可成本,從而對(duì)技術(shù)許可具有正向影響。Carsten Fink和Keith E . Maskus(2005)也給出了類似的解釋。其二,接受國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)影響技術(shù)轉(zhuǎn)讓的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。Farok (1980)通過(guò)研究美國(guó)公司提供的技術(shù)許可協(xié)議樣本,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù),其中很重要的原因在于發(fā)展中國(guó)家的專利保護(hù)較弱。Mansfield(1994)對(duì)跨國(guó)公司的實(shí)證分析進(jìn)一步表明,一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)弱影響其他國(guó)家對(duì)其進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,尤其是對(duì)高技術(shù)企業(yè),如化學(xué)、藥品、機(jī)械等的影響更為明顯。
四、結(jié)論與進(jìn)一步研究
有關(guān)開(kāi)放條件下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和社會(huì)福利效應(yīng)的規(guī)范研究,多是在新古典分析框架先展開(kāi);結(jié)論比較不穩(wěn)健,模型基本假設(shè)某一方面的改變都可能使結(jié)論發(fā)生很大的變化,比如創(chuàng)新類型是垂直型還是水平型,創(chuàng)新過(guò)程是內(nèi)生還是外生,創(chuàng)新主體只是北方國(guó)家還是包括了南方國(guó)家,南方國(guó)家的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是競(jìng)爭(zhēng)還是壟斷,等等;在大多數(shù)理論模型中,南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),都將降低南方國(guó)家自身的福利水平,但這種福利損失并不一定能夠“換來(lái)”北方國(guó)家及世界福利水平的提高;技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)影響福利水平的兩個(gè)最重要傳導(dǎo)機(jī)制,其對(duì)南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的反應(yīng)也存在不確定性,只在跨國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)條件下或允許南方國(guó)家自主實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)下,南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才可能同時(shí)促進(jìn)南北方國(guó)家的創(chuàng)新;南方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度不僅影響著北方國(guó)家在貿(mào)易、FDI、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等技術(shù)擴(kuò)散方式上的選擇,而且有可能推延技術(shù)擴(kuò)散,這樣既不利于北方國(guó)家創(chuàng)新,也不利于南方國(guó)家模仿,會(huì)對(duì)世界福利水平形成負(fù)面影響。與規(guī)范研究結(jié)論多異議性不同,有關(guān)開(kāi)放條件下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和社會(huì)福利效應(yīng)的實(shí)證研究,無(wú)論是基于國(guó)家層面、行業(yè)層面還是企業(yè)層面的樣本數(shù)據(jù),無(wú)論橫截面數(shù)據(jù)還是面板數(shù)據(jù),得出的結(jié)論都是比較一致,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易、FDI和技術(shù)轉(zhuǎn)讓均有正向影響,影響程度因一國(guó)的初始經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同貿(mào)易品、不同行業(yè)類別和技術(shù)類別而有所差異。
我們認(rèn)為,可以從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)考察知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家福利影響的研究。規(guī)范研究上,可以采用比較靜態(tài)分析方法,但躍出生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余比較思路,從減少貧困和失業(yè)的發(fā)展思路構(gòu)建理論模型,討論發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的福利效應(yīng);實(shí)證上,可以首先研究一定時(shí)期內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)(行業(yè))增長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)彈性,發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)不同行業(yè)增長(zhǎng)的差異影響,然后,結(jié)合不同國(guó)家GDP的行業(yè)貢獻(xiàn)份額,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)對(duì)不同發(fā)展水平國(guó)家總收入及其所表征的社會(huì)福利的影響。整合理論和實(shí)證兩個(gè)方面的研究,我們有可能從收入、貧困、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷等方面估計(jì)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的福利影響,為相關(guān)政策提供理論與實(shí)證支持。
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