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第1篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：氣象科技 服務(wù) 對(duì)策

引言：在我國(guó)觀測(cè)技術(shù)之中，氣象科技服務(wù)是屬于頂尖的技術(shù)。氣象科技服務(wù)的質(zhì)量與百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。目前，我國(guó)氣象科技服務(wù)已涉足到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)方式也是多種多樣，氣象科技服務(wù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展中不可缺少的公共事業(yè)，但是氣象科技服務(wù)的發(fā)展道路并不平坦。只有努力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)含量，建立涵蓋天氣、氣候系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)和科研體系，努力提高專業(yè)專項(xiàng)氣象預(yù)警水平，才能取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

一、我國(guó)氣象科技服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)專業(yè)氣象服務(wù)包括氣象有償服務(wù)、商業(yè)性氣象服務(wù)以及公益性氣象服務(wù)產(chǎn)品的附加值服務(wù)等。專業(yè)氣象服務(wù)與普通氣象服務(wù)的最大區(qū)別就是，它突出的是針對(duì)性和專用性。我國(guó)從1985年開展專業(yè)氣象服務(wù)，目前服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、建筑、旅游、商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、消防保險(xiǎn)、文化體育等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，并且針對(duì)用戶的需要開發(fā)研制了大量的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品，服務(wù)手段也有原來單一的氣象專用警報(bào)機(jī)，發(fā)展到電臺(tái)、電視、報(bào)刊、“121”自動(dòng)咨詢電話、手機(jī)氣象短信、氣象預(yù)警系統(tǒng)、氣象大喇叭等多種手段，并且逐漸融入人們的日常生活，使用戶可以根據(jù)自身需要自由選擇合適自身的服務(wù)方式。浙江紹興市曾有30多家磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，向氣象部門預(yù)定短期氣象特種服務(wù)，僅預(yù)防一次降雨就可為其減少100余萬元的經(jīng)濟(jì)損失。但是就目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來看，我國(guó)對(duì)專業(yè)氣象服務(wù)的需求明顯滯后于該項(xiàng)服務(wù)的發(fā)展。2011年冬天某市氣象臺(tái)為當(dāng)?shù)匾恍﹩挝惶峁┒顚I(yè)氣象服務(wù)，但是尋求服務(wù)的單位卻寥寥無幾，與專業(yè)氣象服務(wù)單位當(dāng)初的預(yù)想相去甚遠(yuǎn)。

二、氣象科技服務(wù)面臨的問題

1.氣象科技服務(wù)尚未形成規(guī)模

氣象科技服務(wù)在我國(guó)已經(jīng)有十幾年的歷史可循了，但是目前的問題之一就是還不具規(guī)?；Ｒ环矫嫒珖?guó)各地的氣象服務(wù)部門都有各自獨(dú)立的組織設(shè)置，項(xiàng)目開發(fā)和產(chǎn)品營(yíng)銷的運(yùn)營(yíng)方式，另一方面國(guó)家級(jí)的氣象科技服務(wù)實(shí)體也沒有起到應(yīng)有的帶動(dòng)作用，致使氣象科技服務(wù)長(zhǎng)期處于規(guī)模小、層次低不集中的狀態(tài)，難以形成規(guī)模發(fā)展。

2.氣象科技專業(yè)服務(wù)的管理法規(guī)不健全

為推動(dòng)氣象科技服務(wù)的健康、順利發(fā)展，在氣象科技服務(wù)管理工作中，特別是氣象科技服務(wù)管理法規(guī)還存在空白，雖然在《中華人民共和國(guó)氣象法》中明確了“氣象臺(tái)站在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下，可以開展氣象有償服務(wù)”但是與之相配套的氣象有償服務(wù)管理、商業(yè)性氣象服務(wù)管理等方面的單項(xiàng)法規(guī)沒有制定實(shí)施，這就使氣象科技服務(wù)在一定程度上出現(xiàn)監(jiān)督管理不力和某些行為不夠規(guī)范等問題。

3.技術(shù)含量不高

新形勢(shì)下要求不斷地進(jìn)行科技創(chuàng)新，以面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。氣象科技服務(wù)的技術(shù)含量水平顯然還需加強(qiáng)。

3.1 氣象信息不夠準(zhǔn)確

氣象信息服務(wù)是以預(yù)報(bào)未來氣象變化能力為依托的服務(wù)，一般采用人機(jī)交互的方式，進(jìn)行分析預(yù)報(bào)數(shù)值為受眾提供可靠的氣象信息預(yù)測(cè)服務(wù)。這個(gè)過程中容易產(chǎn)生由于氣象軟件在模擬大氣運(yùn)動(dòng)規(guī)律時(shí)數(shù)值偏差或是工作人員在進(jìn)行人為訂正時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，這都影響了氣象信息的準(zhǔn)確程度。

3.2 產(chǎn)品供給不夠及時(shí)

氣象科技服務(wù)的必備屬性就是及時(shí)，一些自然災(zāi)害的妥善應(yīng)對(duì)的有力條件之一就是準(zhǔn)確及時(shí)的氣象科技服務(wù)。但是目前氣象部門所采用的機(jī)制一般是，氣象臺(tái)在固定的時(shí)間段每日定時(shí)，通過雷達(dá)等現(xiàn)代監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)到雷雨大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害時(shí)往往只向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，而沒有向大眾的機(jī)制和平臺(tái)。電臺(tái)電視等公眾媒體只在固定時(shí)間段內(nèi)播放，一旦錯(cuò)過收聽收看，就可能錯(cuò)過了對(duì)氣象災(zāi)害的防御的最佳時(shí)機(jī)。

3.3 信息傳遞受居住格局限制

對(duì)于一些生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾而言，交通欠發(fā)達(dá)，通訊相對(duì)落后。用電困難致使看電視聽廣播成為難題，更談不上互聯(lián)網(wǎng)使用。氣象科技服務(wù)受到地理?xiàng)l件的限制，不能及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到這些地區(qū)群眾中去，也是目前氣象服務(wù)所面臨的問題之一。

4.預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率對(duì)專業(yè)服務(wù)造成一定的影響

在為城市建設(shè)、大型商業(yè)活動(dòng)、特殊行業(yè)生產(chǎn)等對(duì)天氣要求比較高的活動(dòng)提供專業(yè)氣象服務(wù)時(shí)，對(duì)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率勢(shì)必要提出較高的要求，甚至有些用戶提出的要求從目前科學(xué)角度來講是無法滿足的，要求100%的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率從目前國(guó)內(nèi)預(yù)報(bào)水平來講是做不到的。所以公眾對(duì)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的要求直接影響到專業(yè)服務(wù)的開展，同時(shí)國(guó)內(nèi)某些臺(tái)站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的落后也直接或者間接的影響到專業(yè)氣象服務(wù)的開展。

三、氣象科技服務(wù)問題解決對(duì)策分析

1.氣象科技服務(wù)的規(guī)?；\(yùn)作

要改變以往氣象科技服務(wù)的分散、不集中的現(xiàn)狀，國(guó)家級(jí)氣象科技服務(wù)實(shí)體要發(fā)揮帶動(dòng)作用，建立以國(guó)家級(jí)氣象科技服務(wù)為中心、以全國(guó)各級(jí)氣象科技服務(wù)為依托的規(guī)模式運(yùn)營(yíng)體質(zhì)。制定從組織設(shè)置，到項(xiàng)目開發(fā)再到產(chǎn)品營(yíng)銷一體化的運(yùn)作機(jī)制，打造出龍頭企業(yè)，充分帶動(dòng)氣象科技服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.加強(qiáng)科技創(chuàng)新，打造高水平的氣象科技服務(wù)

要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，加大資金投入解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的困難，不斷更新設(shè)備。對(duì)氣象科技服務(wù)從業(yè)人員要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)者的知識(shí)儲(chǔ)備，避免一些責(zé)任心不強(qiáng)，知識(shí)水平不高的人，混進(jìn)氣象科技服務(wù)隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)部門和行業(yè)之間的密切合作與交流，拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域

氣象與各行各業(yè)都有直接或間接的關(guān)系，要將氣象服務(wù)工作深入到各行各業(yè)中去，必須認(rèn)真分析其與氣象的關(guān)系，準(zhǔn)確把握服務(wù)切入點(diǎn)，提供針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，才能贏得市場(chǎng)和客戶，加強(qiáng)與公共事業(yè)部門的密切合作，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)，確立長(zhǎng)期合作，共建雙贏機(jī)制，充分發(fā)揮政府部門的宏觀決策和公共事業(yè)管理部門的組織協(xié)調(diào)功能，共同培育專業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)，提高城市專業(yè)氣象服務(wù)的能力和水平，促進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)向更寬領(lǐng)域和更廣空間發(fā)展。

4.強(qiáng)化立法，規(guī)范專業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)作

建立健全氣象科技服務(wù)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定氣象科技服務(wù)發(fā)展和政策措施，在履行社會(huì)管理職能，加強(qiáng)氣象科技服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范氣象科技服務(wù)行為，結(jié)合氣象科技服務(wù)工作的實(shí)際，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)和將要出現(xiàn)的許多情況問題，制定實(shí)施有關(guān)法規(guī)，用以規(guī)范、引導(dǎo)、保障氣象科技服務(wù)的良性發(fā)展。

5.提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，增強(qiáng)專業(yè)氣象服務(wù)的實(shí)力

第2篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

河南省許昌市氣象局的氣象科技服務(wù)工作，多年來，在我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度以及經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策等的約束、指導(dǎo)下取得了很好的效果。國(guó)家頒布的相關(guān)政策，尤其是政府作出的相關(guān)改革的主要目的就是為了促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展。我國(guó)也對(duì)氣象系統(tǒng)進(jìn)行了相關(guān)的改革，在這個(gè)大的改革趨勢(shì)的潮流下，氣象科技服務(wù)的工作必須要沿著國(guó)家改革的方向不斷的努力發(fā)雜很難。

2河南許昌市氣象科技服務(wù)工作的現(xiàn)狀

許昌市氣象局現(xiàn)轄禹州、長(zhǎng)葛、襄城以及鄢陵這四個(gè)縣（市）的氣象局和許昌市國(guó)家基本氣象站。該氣象局設(shè)置機(jī)關(guān)辦公室、人事教育科以及業(yè)務(wù)科三個(gè)管理科室。下面設(shè)置四個(gè)直屬事業(yè)單位，主要包括：氣象臺(tái)、科技中心、防雷中心以及核算中心。下面對(duì)許昌市氣象科技服務(wù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

2.1許昌市氣象局人員情況

經(jīng)過多年的發(fā)展，許昌市氣象局相關(guān)部門現(xiàn)在有在職職工83人，這其中有53人為市局工作者，66人具有大專以上學(xué)歷，占據(jù)著總?cè)藬?shù)的80%左右。此外，44具備工程師以上的專業(yè)技術(shù)，而副研級(jí)的高工業(yè)有6人，這些人共同承擔(dān)了許昌市氣象的相關(guān)工作。

2.2許昌市氣象局的精神文明建設(shè)

在做好相關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)以及現(xiàn)代化工作等的同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及精神文明建設(shè)和氣象文化的建設(shè)也同步的進(jìn)行。這樣的工作態(tài)勢(shì)營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)氣清正、干勁十足的工作氛圍，使全市的氣象科技服務(wù)事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出了一個(gè)良好的態(tài)勢(shì)。從2009年發(fā)展到現(xiàn)在，許昌市氣象局獲得了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)金單位、服務(wù)第十屆中原花博會(huì)的先進(jìn)單位、全省重大氣象服務(wù)、氣象科技服務(wù)以及人影工作等的先進(jìn)單位等等榮譽(yù)稱號(hào)。

2.3服務(wù)職能方面的擴(kuò)大

許昌市近幾年依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、條例等給氣象部門的行政管理職能，積極的地方的相關(guān)政府以及單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，聯(lián)合政府和相關(guān)的部門下發(fā)文件，把氣象部分的具體工作列入到地方的事業(yè)規(guī)劃，尤其是和安全生產(chǎn)有關(guān)的工作。積極的開展多個(gè)部門的工作會(huì)議，和相關(guān)的部門建立好聯(lián)系，遵照“資源共享”的原則，來進(jìn)行科研和業(yè)務(wù)等方面的合作，這樣就可以進(jìn)一步的發(fā)展行政管理職能以及部門的優(yōu)勢(shì)，也圍繞著全市的經(jīng)濟(jì)工作來推進(jìn)全市的氣象科技服務(wù)的工作快速、穩(wěn)定的發(fā)展。

3許昌市氣象科技服務(wù)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

盡管許昌市氣象科技服務(wù)已經(jīng)快速穩(wěn)定的在發(fā)展，但是仍然避免不了存在這樣或者是那樣的問題，這些問題阻礙著氣象科技服務(wù)發(fā)展的腳步，是亟待解決的，下面在對(duì)這些問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)于相關(guān)的解決措施也進(jìn)行了總結(jié)。

3.1氣象部門自身特性帶來的問題

氣象部門屬于雙重管理的部門，相關(guān)法律規(guī)定縣級(jí)以上的人民政府要對(duì)氣象局的工作進(jìn)行很好的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把氣象事業(yè)的發(fā)展也加入到中央和地方等同級(jí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展之中，這樣保證充分的發(fā)揮社會(huì)大眾以及政府決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等服務(wù)的功能。但是，到目前為止，雖然本市氣象局的發(fā)展雖然已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，仍然有部分地區(qū)的事業(yè)費(fèi)得不到很好的保障，這就需要政府加大對(duì)于氣象事業(yè)發(fā)展需要的經(jīng)費(fèi)投入力度。因此，在做好服務(wù)的同時(shí)，還要切實(shí)的解決那些影響氣象事業(yè)發(fā)展的大問題，促進(jìn)地方氣象科技服務(wù)的發(fā)展能夠跟得上國(guó)家氣象科技服務(wù)發(fā)展的腳步。

3.2防汛抗旱工作方面的問題

水資源是人們生存必不可少的一項(xiàng)資源，對(duì)于水資源的討論也是一個(gè)熱度持久不退的話題，因此，對(duì)水資源的利用以及防汛抗旱方面也是氣象科技服務(wù)研究的一個(gè)重要的部分。基于上述水資源的重要性，就需要?dú)庀笙嚓P(guān)部門加強(qiáng)對(duì)于降水觀測(cè)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施，尤其是重點(diǎn)區(qū)域，水資源的合理利用以及防汛抗旱都需要?dú)庀笙嚓P(guān)部門提高降水預(yù)報(bào)、預(yù)案以及情報(bào)的準(zhǔn)確度和及時(shí)度。但是，到目前為止，氣象部門和政府以及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的終端系統(tǒng)還不是很健全，不能全面的掌握那些重大的突發(fā)性的、局部性的強(qiáng)大降雨帶來災(zāi)害的情況。此外，在對(duì)氣象信息傳播方面也不是十分完善，局部地區(qū)不能夠及時(shí)的獲取緊急的氣象信息。因此，在對(duì)氣象科技服務(wù)進(jìn)行發(fā)展的過程中，要加大投資力度，建立健全聯(lián)合系統(tǒng)，整合區(qū)域內(nèi)部比較特別的尤其是其他相關(guān)部門的資源，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度。加強(qiáng)對(duì)于氣象傳播設(shè)施的建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象信息服務(wù)站作為紐帶，來進(jìn)行信息傳播設(shè)施的建設(shè)，以現(xiàn)代化的傳播媒介作為傳播的平臺(tái)，通過多種途徑進(jìn)行傳播氣象信息。此外，對(duì)天氣預(yù)報(bào)播放的時(shí)間和頻率進(jìn)行調(diào)整，設(shè)置在收視率比較高的時(shí)間段，使轄區(qū)范圍以內(nèi)都能夠及時(shí)的接受到氣象信息，這樣就很好的避免了由于不能及時(shí)接受氣象信息而采取措施導(dǎo)致的災(zāi)害的發(fā)生。

4結(jié)束語

第3篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 公共氣象服務(wù)；公益性；氣象科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)；揭西縣

中圖分類號(hào)P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）57-0087-02

0 引言

隨著氣象業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的氣象服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大。決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)和氣象科技服務(wù)四部分構(gòu)成的具有中國(guó)特色的氣象服務(wù)體系。公共氣象服務(wù)是氣象業(yè)務(wù)中的重要組成部分之一，其不僅既是以常規(guī)的天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，又必須在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上針對(duì)氣象服務(wù)不同對(duì)象的各種不同服務(wù)需求而進(jìn)行科學(xué)的氣象服務(wù)。因此，從某種意義上說公眾氣象服務(wù)不僅屬于自然科學(xué)領(lǐng)域范疇，而且屬于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域范疇，兩者相互交叉、互為補(bǔ)充。本文以廣東省揭西縣公共氣象服務(wù)為研究對(duì)象，從氣象服務(wù)的社會(huì)環(huán)境等角度分析公共氣象服務(wù)發(fā)展的體制和機(jī)制面臨的矛盾和問題，探討了公共氣象服務(wù)發(fā)展的新思路。

1 揭西縣公共氣象服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨問題

廣東省揭西縣西北部為高山，中部為丘陵，東南部為平原，山地和丘陵占全縣總面積85%。 其屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候，常年雨量充沛，光熱充足。當(dāng)?shù)氐哪昶骄照諘r(shí)數(shù)為1 884h，無霜期在300d左右。其中有霜日多數(shù)出現(xiàn)在每年的12月至次年2月。當(dāng)?shù)氐哪昃涤炅繛? 105mm，其中揭西縣的坪上蓮花山附近降雨較多，其年平均降雨量高達(dá)2 600mm左右。從整體上說，除每年的臺(tái)風(fēng)以及暴雨天氣外，廣東省并不屬于氣象災(zāi)害特別嚴(yán)重的地區(qū)，但面對(duì)日益增長(zhǎng)的氣象服務(wù)需求，在公共氣象服務(wù)發(fā)展的體制和機(jī)制方面很多矛盾與問題依然顯現(xiàn)出來。

1.1 揭西縣公共氣象服務(wù)發(fā)展程度與日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求不協(xié)調(diào)

公共氣象服務(wù)發(fā)展程度與日益增長(zhǎng)的服務(wù)不協(xié)調(diào)是當(dāng)前揭西縣公共氣象服務(wù)面臨的首要問題。隨著揭西縣經(jīng)濟(jì)和文化的快速發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)揭西縣的公共氣象服務(wù)提出了更高的要求。其不僅對(duì)氣象服務(wù)產(chǎn)品需求的種類越來越多，而且對(duì)服務(wù)精度和服務(wù)準(zhǔn)確度都要求越來越高，尤其是高時(shí)空分辨率的氣象服務(wù)需求越來越迫切。面對(duì)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，揭西縣氣象服務(wù)的內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓展，加強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)的服務(wù)內(nèi)容，增加了災(zāi)情收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)村預(yù)警等災(zāi)害服務(wù)管理措施。在專業(yè)氣象服務(wù)方面，開展了風(fēng)能、太陽能氣候資源評(píng)估等公共氣象服務(wù)產(chǎn)品；在氣象為農(nóng)、工、商領(lǐng)域，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，開發(fā)了特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品；在海洋、交通、水文等專業(yè)領(lǐng)域，揭陽市氣象局也開始有所涉及。但是作為縣級(jí)公共氣象服務(wù)單位，面對(duì)社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，揭西縣公共氣象服務(wù)體制在人力、財(cái)力資源及科技力量方面的不足明顯突現(xiàn)出來。雖然氣象服務(wù)的需求越來越強(qiáng)烈，公共氣象服務(wù)的任務(wù)越來越重，但揭西縣的氣象服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量均沒有大規(guī)模增加，其人員不足和人才缺乏的問題顯得尤為突出，這已經(jīng)成為制約揭西縣公共氣象服務(wù)發(fā)展的瓶頸。作為公益性的事業(yè)單位，公共氣象服務(wù)隊(duì)伍的編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入都是有限的，因此面對(duì)日益增長(zhǎng)的公共氣象服務(wù)需求，揭西縣氣象局如何利用有限的公共氣象服務(wù)能力和資源，挖掘公共氣象服務(wù)效率和效益，促進(jìn)公共氣象服務(wù)發(fā)展程度與日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，成了當(dāng)前必須思索和解決的首要問題。

1.2 揭西縣公共氣象服務(wù)的公益性與氣象科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)

公共氣象服務(wù)公益性與氣象科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)性發(fā)展不協(xié)調(diào)是揭西縣公共氣象服務(wù)面臨的另一個(gè)問題。氣象服務(wù)的公益性首先體現(xiàn)在“公益”二字。但是當(dāng)前的實(shí)際情況是，受當(dāng)前財(cái)政投入體制、工資制度和人事制度的改革的限制，揭西縣氣象服務(wù)還不能完全做到“無償服務(wù)”。在財(cái)政扶助還沒有完全到位之前，揭西縣的氣象科技服務(wù)出于自身穩(wěn)定發(fā)展以及職工自身待遇保障要求，還必須開展一定程度的有償服務(wù)。事實(shí)上在發(fā)展公眾氣象服務(wù)中，公益服務(wù)與氣象科技服務(wù)本身就是一對(duì)矛盾。采取有償服務(wù)獲取一定收益是當(dāng)前揭西縣的公共氣象服務(wù)難以回避的問題。但是隨著網(wǎng)絡(luò)等公共媒體的不斷發(fā)展和壯大，公共氣象服務(wù)內(nèi)容更豐富、頻次更多、覆蓋面更廣，這些均不可避免地會(huì)對(duì)有償氣象信息服務(wù)產(chǎn)生一定的影響。揭西縣公共氣象部門面臨著兩難選擇：加強(qiáng)公益性公共氣象服務(wù)與避免有償氣象科技服務(wù)收入減少。在公益類事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)的國(guó)家財(cái)政投入保障還沒有到位的情況下，若盲目加強(qiáng)公益性氣象服務(wù)，揭西縣的有償性氣象服務(wù)的收益必然減少，這又會(huì)直接影響到氣象職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這種兩難困境實(shí)際上某種程度上已經(jīng)影響了推進(jìn)公共氣象服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性，是揭西縣發(fā)展公共氣象服務(wù)道路上的另一個(gè)主要障礙。

2 新形勢(shì)下揭西縣公共氣象服務(wù)發(fā)展機(jī)制的思索和探討

為適應(yīng)當(dāng)前公共氣象服務(wù)的發(fā)展需求，揭西縣氣象局根據(jù)實(shí)際采取了兩極管理模式。將公共氣象服務(wù)的機(jī)構(gòu)分成兩部分：一部分是承擔(dān)公益性氣象服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，主要承擔(dān)電視、和網(wǎng)站等各類公共媒體的公益氣象服務(wù)，納入氣象基本業(yè)務(wù)單位進(jìn)行管理；另一部分采取商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，主要承擔(dān)有償氣象服務(wù)和公共氣象信息增值收益的運(yùn)營(yíng)。但這只是為適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際所采取的一種過渡體制。在過渡體制模式下，揭西縣公共氣象服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該向公共氣象服務(wù)目標(biāo)模式的方向發(fā)展。

公共氣象服務(wù)是新階段氣象服務(wù)發(fā)展的必然要求。實(shí)踐表明，發(fā)展公共氣象服務(wù)不可回避由于與現(xiàn)行氣象服務(wù)的體制和運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)帶來的矛盾。為轉(zhuǎn)變思維，發(fā)展公共氣象服務(wù)，揭西縣氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)。首先必須逐步理清基本的公共服務(wù)和非基本的公共服務(wù)的范圍，以公益和增值性公益作為公共氣象服務(wù)的核心任務(wù)。面向用戶的專業(yè)氣象服務(wù)應(yīng)逐步推進(jìn)建立市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，現(xiàn)階段應(yīng)采用企業(yè)化管理模式，注重成本效益激勵(lì)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)行。

3 結(jié)論

總之，揭西縣正處于公共氣象服務(wù)的轉(zhuǎn)型期。揭西縣公共氣象服務(wù)部門必須以服務(wù)需求為牽引，以公益性氣象服務(wù)為終極目標(biāo)，大力推進(jìn)和加快公共氣象的現(xiàn)代化體系建設(shè)，不斷提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)能力，增強(qiáng)公眾氣象服務(wù)的精細(xì)化水平。

參考文獻(xiàn)

[1]朱健，李建，莊科F，吳孟春.基于Google Map的公共氣象服務(wù)信息顯示平臺(tái)研究[J].科技通報(bào)，2011(1).

第4篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：氣象科技服務(wù)；存在問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S716.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

氣象科技服務(wù)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從小到大的發(fā)展過程，其在整個(gè)發(fā)展中不僅帶了極大的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益，而且逐步上升為氣象事業(yè)改革發(fā)展中的支柱，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶了極大的動(dòng)力。但是在氣象科技服務(wù)發(fā)展過程中同樣也存在一些問題，如服務(wù)的能力不強(qiáng)以及管理體制不健全等，這一定程度上阻礙了氣象科技服務(wù)發(fā)展的后勁，因此對(duì)這些問題進(jìn)行分析并找尋其中的對(duì)策是十分必要的。

1 我國(guó)氣象科技服務(wù)存在的主要問題

1.1 投入不足對(duì)氣象科技服務(wù)能力提高的制約性

長(zhǎng)期以來，雖然氣象科技服務(wù)的快速發(fā)展為氣象事業(yè)的全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但由于規(guī)劃理念上的缺乏，往往注重眼前利益的獲取，而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展利益，致使有限的資金被迫上繳，沒有充裕的資金進(jìn)行擴(kuò)大再發(fā)展，更有甚者為了追逐一時(shí)的效益而破壞性的使用現(xiàn)有資源，造成了資源使用價(jià)值的喪失，失去了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力。

對(duì)資金的投入不足是發(fā)展氣象科技服務(wù)最大的障礙，資金的欠缺一定程度上也造成了基礎(chǔ)設(shè)施的不完善。投入不足的主要表現(xiàn)為，氣象部門沒有專門的資金用于科技服務(wù)發(fā)展，再加上沒有國(guó)家財(cái)政上的扶持，致使其在發(fā)展中只能依靠自己的實(shí)際積累來解決實(shí)際情況。然而，氣象部門的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不追求其他方面的完善和發(fā)展，而僅僅將上繳的資金作為衡量好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這就使得企業(yè)為討好上級(jí)部門而交付更多的資金，最終導(dǎo)致自身積累的不足。此外，資金投入的降低也限制了技術(shù)的創(chuàng)新，影響到了整個(gè)氣象科技服務(wù)的發(fā)展。

1.2 市場(chǎng)機(jī)制尚未健全

不健全的市場(chǎng)機(jī)制是制約氣象科技服務(wù)發(fā)展的又一大原因。不健全的市場(chǎng)機(jī)制主要表現(xiàn)為氣象科技服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制與現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，具體來說：

1.2.1氣象科技服務(wù)沒有形成一套整體發(fā)展的規(guī)模，欠缺一些龍頭企業(yè)以及一些主打產(chǎn)品的統(tǒng)領(lǐng)；

1.2.2氣象科技服務(wù)沒有形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的環(huán)境，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象；

1.2.3氣象科技服務(wù)欠缺資金以及人才方面的投入機(jī)制。

1.3 氣象科技服務(wù)從業(yè)隊(duì)伍的組建機(jī)制不合理

目前我國(guó)的氣象科技服務(wù)隊(duì)伍中，絕大多數(shù)是屬于分流人員，整體的學(xué)歷水平較低，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，許多都是兼職或者外聘的人員。此外，氣象部門的用人制度也有一些與氣象科技服務(wù)發(fā)展格格不入的地方，人員流動(dòng)性的欠缺以及不健全的激勵(lì)機(jī)制等都一定程度上阻礙了一流人才的穩(wěn)定性，不能從根本上調(diào)動(dòng)人們的積極性。同時(shí)，因?yàn)橐恍┫嚓P(guān)配套機(jī)制的不完善，致使新興人才不能以最快的速度加入其中，這從一定層面上講也阻礙了整個(gè)氣象科技服務(wù)的發(fā)展。

2 我國(guó)氣象科技服務(wù)發(fā)展的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化氣象科技服務(wù)的行業(yè)管理

2.1.1 推進(jìn)氣象科技服務(wù)創(chuàng)新體系的建設(shè)

在行業(yè)管理方面，最主要的就是要不斷推進(jìn)創(chuàng)新體系的建設(shè)，通過不斷加強(qiáng)各種氣象科技服務(wù)資源的配置，不斷融合行業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，最終形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互配合的氣象科技服務(wù)體系，盡最大的努力開發(fā)利用一切可利用的氣象科技服務(wù)的基礎(chǔ)資源，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，包括用人機(jī)制以及項(xiàng)目建設(shè)方面的探索與創(chuàng)新等，最終建立起一套各部門、各行業(yè)協(xié)調(diào)配合的高效運(yùn)轉(zhuǎn)體制。此外還需要建立一套關(guān)于氣象科技服務(wù)及其實(shí)施效果的外部評(píng)價(jià)體系，對(duì)各種項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，不斷引導(dǎo)科技服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)和利用，最終實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)資源的合理配置。

2.1.2 依法發(fā)展與科學(xué)管理并進(jìn)

按照法律的規(guī)定不斷發(fā)展氣象科技服務(wù)并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理是保障氣象科學(xué)服務(wù)有效發(fā)展的重要途徑。因此，相關(guān)氣象部門應(yīng)將依法發(fā)展擺放到一個(gè)重要的地位，對(duì)其予以高度的重視。堅(jiān)持依法發(fā)展氣象科技服務(wù)，不斷加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)法律法規(guī)的建立，不斷建立并完善相關(guān)氣象科技服務(wù)方面的法規(guī)政策以及標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過制定并采取相應(yīng)的措施推動(dòng)氣象科技服務(wù)的整體發(fā)展。通過制定相關(guān)法律對(duì)其予以規(guī)制或者引導(dǎo)，從而給氣象科技服務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)良好的發(fā)展空間。

2.2 加強(qiáng)氣象科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

2.2.1 制定氣象科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃

氣象科技服務(wù)人才隊(duì)伍的層次不齊已經(jīng)一定程度上阻礙了氣象科技服務(wù)的發(fā)展，隨著科技的不斷引入，對(duì)氣象科技服務(wù)的隊(duì)伍要求就更高了，它不僅僅限于專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，還需要其他知識(shí)的融合，這就要求有更高水平的復(fù)合型人才的加入。因此，氣象部門需要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)人才的調(diào)配進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，大力引進(jìn)一些高層次、高水準(zhǔn)的綜合人才，不斷推進(jìn)人才隊(duì)伍的建立和完善[1]。

2.2.2 引進(jìn)必要的高層次領(lǐng)軍人才，提高科技服務(wù)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力

由于目前我國(guó)氣象科技服務(wù)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理，兼職等非專業(yè)人員占據(jù)絕大多數(shù)比例，缺乏一些高層級(jí)的帶頭人，一定程度上限制了氣象科技服務(wù)的發(fā)展，因此，我們要解放思想，不斷創(chuàng)新，打破以往的思維方式，要建立一整套引進(jìn)領(lǐng)軍人物的配套機(jī)制，通過其帶頭作用，不斷提升整個(gè)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，從而實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)的大力發(fā)展。

3 結(jié)語

我國(guó)氣象科技服務(wù)發(fā)展雖然有一定的成效，但是仍存在一些問題，對(duì)問題進(jìn)行分析并找到解決的對(duì)策是十分必要的。不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，制定相應(yīng)的配套機(jī)制以引進(jìn)高層次的復(fù)合型人才，并不斷提升整體的服務(wù)能力，都是重要的舉措，只有這樣才能不斷提促進(jìn)我國(guó)氣象科技服務(wù)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 熊文兵，周能.氣象科技服務(wù)的當(dāng)前形勢(shì)分析[J] .廣西氣象，2003（24）.

第5篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；共享服務(wù)；優(yōu)劣

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）05-0157-01

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的巨變，企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制作為其中的一份子，也在孕育著巨大變革。為實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)際化，確保以最低成本在多個(gè)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域保持統(tǒng)一、高效的管理機(jī)制，不少企業(yè)開始廣泛關(guān)注和采用財(cái)務(wù)管理共享服務(wù)的新模式。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)將不同會(huì)計(jì)主體和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)通過人員、技術(shù)和流程予以整合并共享，達(dá)到實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和流程化。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理共享服務(wù)的優(yōu)勢(shì)分析

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，除技術(shù)創(chuàng)新之外，管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新亦是構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)重要因素。財(cái)務(wù)共享服務(wù)這種模式，通過對(duì)流程的再造和標(biāo)準(zhǔn)化，使工作更為迅速和有序，大大減少了不增值的環(huán)節(jié)，提高效率、降低成本。具體而言，財(cái)務(wù)管理共享模式具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

1 提高財(cái)務(wù)工作效率

財(cái)務(wù)管理共享通過集中規(guī)模把復(fù)雜的工作變得更簡(jiǎn)單、更標(biāo)準(zhǔn)，分工更細(xì)，工作效率進(jìn)一步提高。一方面，專業(yè)化分工使得會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平能有較大幅度的提高，會(huì)計(jì)核算能力能有提升；另一方面，共享服務(wù)中心建立后，財(cái)務(wù)信息提供者和使用者可以在最短的時(shí)間內(nèi)完成有目的性的溝通，節(jié)省工作時(shí)間。此外，財(cái)務(wù)管理共享服務(wù)中心統(tǒng)一使用經(jīng)整合的會(huì)計(jì)科目表，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)科目的使用，保證會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的一致性和可比性。

2 降低企業(yè)成本

財(cái)務(wù)管理共享服務(wù)使得業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化和流程化，企業(yè)對(duì)人員的學(xué)歷、技能等要求有所降低，在很大程度上會(huì)降低企業(yè)的運(yùn)作成本。另外，財(cái)務(wù)管理共享模式將同類業(yè)務(wù)集中處理，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而明顯降低成本。

總體而言，在加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高資金使用效率，減少資金風(fēng)險(xiǎn)、提高報(bào)賬全流程效率，節(jié)約報(bào)賬成本以及提高員工滿意度等方面，財(cái)務(wù)共享服務(wù)均表現(xiàn)出極大的優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過對(duì)50家世界500強(qiáng)企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：共享服務(wù)的投資回報(bào)率平均為27%，員工人數(shù)可減少26%，成本平均下降了83%。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理共享服務(wù)的劣勢(shì)分析

作為一種新型管理模式，財(cái)務(wù)管理共享服務(wù)被我國(guó)企業(yè)廣泛運(yùn)用的時(shí)間并不長(zhǎng)，實(shí)施過程中難免存在以下一些問題：

1 財(cái)務(wù)管理共享服務(wù)存在財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享模式下，全集團(tuán)所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都集中在同一個(gè)共享平臺(tái)之下，財(cái)務(wù)信息加大。原來每一個(gè)下級(jí)員工的失誤都可在下級(jí)機(jī)構(gòu)逐級(jí)解決，沒解決造成的損失也只是下級(jí)機(jī)構(gòu)的損失。而現(xiàn)在財(cái)務(wù)高度集中，下級(jí)機(jī)構(gòu)的缺陷將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)共

2 下級(jí)財(cái)務(wù)人員的控制力削弱

下級(jí)員工是最接近市場(chǎng)的，他們對(duì)企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的分析、控制采取市場(chǎng)規(guī)則。這種方法靈活、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確?，F(xiàn)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)從宏觀層面對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行控制，下級(jí)員工跟共享中心建立對(duì)接點(diǎn)。而下級(jí)人員在共享平臺(tái)中管理權(quán)限受限，可能直接使得整個(gè)公司的控制力和應(yīng)變力削弱。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理共享服務(wù)模式的發(fā)展

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式雖然具有許多優(yōu)勢(shì)，但這種模式并不適合于所有的企業(yè)，其有效運(yùn)行需要強(qiáng)大的信息系統(tǒng)、管理模式和員工素質(zhì)作為技術(shù)支撐。

1 信息系統(tǒng)支撐。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式下，遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)流程需要建立強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，需要強(qiáng)大的企業(yè)信息系統(tǒng)作為IT平臺(tái)。在滿足信息化的環(huán)境下，財(cái)務(wù)人員可以更好地使財(cái)務(wù)直接用于支持戰(zhàn)略決策的增值分析，為公司戰(zhàn)略發(fā)展提供及時(shí)正確的導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)快速調(diào)整業(yè)務(wù)策略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù)等。所以共享服務(wù)的模式是在信息技術(shù)支持下的管理變革，只有利用現(xiàn)代的IT技術(shù)，才能使企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)真正落到實(shí)處。

第6篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】共享汽車 運(yùn)營(yíng)要素 停車網(wǎng)點(diǎn) 車輛管理 運(yùn)營(yíng)模式

一、引言

城市交通擁堵是目前北京市面對(duì)的一大嚴(yán)峻問題，城市內(nèi)交通擁擠的現(xiàn)象也在很大程度上制約著人們的生活和出行及城市的快速發(fā)展[1]。作為一種創(chuàng)新型的交通產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)，共享汽車被譽(yù)為一場(chǎng)個(gè)體交通方式的革命[3]。具體來說，汽車共享是通過注冊(cè)成立公司、組織，面向社會(huì)各界人士提供共享汽車。它是一種會(huì)員制的用車俱樂部，參與者向其交納一定的申請(qǐng)費(fèi)和年費(fèi)，用車的時(shí)候需要提前預(yù)約，調(diào)度中心將在會(huì)員要求的時(shí)間內(nèi)，在距離會(huì)員最近的服務(wù)點(diǎn)為會(huì)員準(zhǔn)備需要的車輛[2-3]。

在此背景下，對(duì)于北京市發(fā)展共享汽車的可行性探索應(yīng)運(yùn)而生。本文將重點(diǎn)從發(fā)展條件和可能的運(yùn)營(yíng)模式入手分析共享汽車在北京市發(fā)展的可行性。

二、發(fā)展共享汽車的先決條件

本文從運(yùn)營(yíng)的角度提出四個(gè)必備的條件。目前全球約有41個(gè)共享汽車公司或組織，其停車網(wǎng)點(diǎn)分布在全球約150個(gè)城市或地區(qū)[4]。在全球共享公司的經(jīng)營(yíng)過程中，不同地區(qū)的共享模式也不盡相同。

（一）多層次消費(fèi)群體

在共享業(yè)務(wù)策劃之初應(yīng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行周密的市場(chǎng)調(diào)研和分析，首先，要確保市場(chǎng)能夠較快的接受這一新型的交通模式；第二，符合當(dāng)?shù)鼐用竦挠密囆枨罅?、?jīng)濟(jì)水平及消費(fèi)理念；第三，滿足多層次群體的市場(chǎng)需求，消費(fèi)群體應(yīng)具有一定的多樣性。

（二）結(jié)合交通現(xiàn)狀分析汽車的使用狀況

首先，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的背景下，建立較為完善的車型選擇核準(zhǔn)制度；第二，對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕煌顩r進(jìn)行深入分析，確保在運(yùn)營(yíng)初期不會(huì)造成當(dāng)?shù)氐慕煌顩r得到進(jìn)一步的惡化；第三，有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)初期汽車購(gòu)買及使用成本；第四，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，預(yù)測(cè)會(huì)員數(shù)量，建立數(shù)學(xué)模型計(jì)算最適會(huì)員-車輛比率，依照預(yù)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)前期的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作。

（三）停車場(chǎng)站的支持性政策

停車場(chǎng)站作為共享汽車運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵部分，其直接影響著運(yùn)營(yíng)規(guī)模和消費(fèi)群體。首先，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，合理選址，適量配置汽車及配套人員和設(shè)備；其次，政府對(duì)于停車場(chǎng)站制定相關(guān)的支持性政策，保證密集及合理的選址，以降低共享組織的初期投入成本。

（四）運(yùn)營(yíng)技術(shù)和服務(wù)基礎(chǔ)

首先，確保必要的技術(shù)保障，以充分保證共享汽車安全性、便捷性、高效性等方面的優(yōu)勢(shì)；其次，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、交通背景，制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；再者，提供具有一定體系的特色性共享服務(wù)，來適應(yīng)市場(chǎng)需求，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。

三、北京市共享汽車市場(chǎng)分析和消費(fèi)群體研究

現(xiàn)階段我國(guó)鼓勵(lì)汽車工業(yè)發(fā)展，中國(guó)年汽車生產(chǎn)總量已躍居世界第一位。國(guó)家放寬政策鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，很多人為了購(gòu)買私家車向銀行貸款，承擔(dān)高額的利息，不斷增加自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

但另一方面，年輕一代消費(fèi)觀念較為超前，容易接受新生事物。筆者認(rèn)為共享汽車這一新興的汽車消費(fèi)模式，通過政府和媒體輿論的大力宣傳勢(shì)必會(huì)受到更多群體的推崇。現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于汽車消費(fèi)的需求還在不斷激增，在未來一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的汽車保有量還會(huì)不斷地上升，交通需求的快速增長(zhǎng)而引起的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題還會(huì)愈加凸顯。這就需要共享汽車這種新型的汽車消費(fèi)觀念來進(jìn)行遏制，可以預(yù)見汽車共享的發(fā)展會(huì)在一定程度上減少未來某個(gè)時(shí)期的汽車保有量的增長(zhǎng)率。

四、北京共享汽車停車場(chǎng)站建設(shè)三大模式設(shè)想

北京目前面臨土地資源緊張和土地價(jià)格高昂兩方面壓力，若要發(fā)展非盈利性質(zhì)的組織，政府在其中起到的作用是巨大的。政府應(yīng)在該項(xiàng)目上提出對(duì)于停車場(chǎng)站建設(shè)的支持性政策和資金支持。

（一）利用公交場(chǎng)站作為共享汽車的停車場(chǎng)

目前政府對(duì)于公交公司有龐大的資金運(yùn)營(yíng)支持，共享汽車也可在此基礎(chǔ)上利用公交場(chǎng)站作為停車網(wǎng)點(diǎn)。這樣既能解決汽車共享組織的汽車停放問題，亦可提高公交場(chǎng)站的利用率，另外還可有效地為共享汽車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在此方案下，公交場(chǎng)站原有的加油系統(tǒng)和保養(yǎng)設(shè)施需要相應(yīng)的升級(jí)改建。

（二）政府收購(gòu)汽車租賃公司進(jìn)行共享汽車服務(wù)整合

這一方案可同時(shí)解決場(chǎng)站土地空間和汽車來源問題。當(dāng)然相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施還需要再整合建設(shè)，本方案旨在總體上解決共享汽車最終的停車位置和維護(hù)保養(yǎng)問題。在北京有眾多汽車租賃公司，有些營(yíng)運(yùn)規(guī)模較大的公司，同時(shí)在各個(gè)區(qū)縣都有分公司；規(guī)模較小的公司也可以通過企業(yè)之間的聯(lián)合，達(dá)到共享汽車的場(chǎng)站規(guī)模及數(shù)量需求。在政府的協(xié)助下，利用汽車租賃公司這一現(xiàn)有資源，整合各大汽車租賃公司的業(yè)務(wù)范圍、商討共同創(chuàng)建汽車共享組織的相關(guān)事宜，對(duì)各大租賃公司進(jìn)行國(guó)有資本的注入，協(xié)助其進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在另一方面這一方案也提升了汽車租賃公司的業(yè)務(wù)量。

五、北京共享汽車資源的整合

2012年底北京市的汽車保有量已經(jīng)達(dá)到了520萬量，隨著首都人口的增加，北京機(jī)動(dòng)車總量持續(xù)迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭難以在短期內(nèi)改變。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)2014年可能達(dá)700萬輛。

但是共享汽車的運(yùn)營(yíng)需要大量的車輛儲(chǔ)備，如果所有的車輛都是新購(gòu)置的車輛，那么共享公司需要承擔(dān)的初始成本是非常巨大的。如何在不過多增加汽車總量的前提下盡可能發(fā)展共享汽車，在北京擁擠的交通狀況下獲得發(fā)展的契機(jī)，這是共享公司，甚至是政府應(yīng)該思考的問題。下面是筆者針對(duì)北京交通特點(diǎn)，市民生活觀念等提出的一些解決思路。

（一）接受折舊車作為共享車輛

由于北京擁擠的交通，相對(duì)較多的出行限制（如尾號(hào)限行等），在市區(qū)無法體現(xiàn)出私家車的優(yōu)越性，由于北京市的公共交通十分發(fā)達(dá)，公交網(wǎng)點(diǎn)分布密集，地鐵覆蓋面在日趨完善，總體而言在北京乘坐公共交通相對(duì)成本低廉、效率較高。

閑置私家車會(huì)可成為共享汽車的一個(gè)潛在來源。可被接受作為共享汽車的折舊車需滿足一些必要的條件，例如（以下僅供參考）：

第一，使用時(shí)間在3年以下；第二，沒有發(fā)生過重大交通事故，以及車輛必須具有使用安全性。這一項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)由保險(xiǎn)公司確定，而且是否接受該車作為共享汽車要著重參考保險(xiǎn)公司的意見；第三，改裝車要考慮NOS（氮?dú)饧铀傧到y(tǒng)）、制動(dòng)系統(tǒng)、噪音處理系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)的安全性，另外要考慮發(fā)動(dòng)機(jī)是否符合公路行駛要求等；第四，折舊車的檔次要與共享公司其他原有品牌相符合，過低端或者是過高檔的汽車都將為共享公司帶來負(fù)面的影響。

折舊車車主享有一些普通會(huì)員不能獲得的權(quán)益，例如（僅供參考）：第一，免費(fèi)入會(huì)；第二，在評(píng)估折舊車剩余使用年限后，原車主享有剩余年限150%的共享汽車免費(fèi)使用權(quán)；第三，原車主在超出免費(fèi)使用年限后，可享有共享汽車費(fèi)用80%的優(yōu)惠。

折舊車可以免費(fèi)轉(zhuǎn)讓給共享公司，也可以以較低廉的價(jià)格出賣給共享公司，具體視公司的運(yùn)營(yíng)規(guī)則、汽車的檔次以及車主的要求而定。

（二）Car Sharing與Carpool的結(jié)合

carpool可以簡(jiǎn)單看成是拼車行為[7]。在car sharing的運(yùn)營(yíng)過程中靈活融合carpool，將是共享公司的一大運(yùn)營(yíng)亮點(diǎn)。

基于發(fā)達(dá)的網(wǎng)上預(yù)定系統(tǒng)。當(dāng)有會(huì)員成功預(yù)定了汽車，若在附加選項(xiàng)里點(diǎn)擊“carpool”，他的旅程信息（起點(diǎn)、終點(diǎn)、可能經(jīng)過的地方和路線）可以通過網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)給其他會(huì)員，以便尋找同路的旅友。其他會(huì)員可以與其聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成carpool的預(yù)約。一方面有利于突發(fā)事故的處理（例如乘車當(dāng)天carpool路線突變，有會(huì)員未能乘車，通過系統(tǒng)可以清楚會(huì)員位置，方便共享汽車的調(diào)度。），另一方面有利于共享汽車費(fèi)用的收取，按行車?yán)锍虜?shù)收取相應(yīng)的費(fèi)用。當(dāng)carpool的合作模式形成后，會(huì)員之間相互承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，當(dāng)一方出現(xiàn)失約的現(xiàn)象，受損一方的損失應(yīng)大部分由毀約方承擔(dān)，在與carpool結(jié)合的過程中，共享公司應(yīng)制定出較為完善的運(yùn)營(yíng)規(guī)范。

（三）與本土汽車品牌的聯(lián)合

在某種程度上，共享汽車會(huì)降低汽車的保有量，降低社會(huì)對(duì)于汽車的需求量，從而降低汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力。但是汽車工業(yè)的發(fā)展對(duì)于中國(guó)來說至關(guān)重要，所以如何在發(fā)展共享汽車的同時(shí)不影響中國(guó)本土汽車品牌的發(fā)展，是一個(gè)需要解決的問題。

共享公司可嘗試與中國(guó)本土汽車品牌合作。本土汽車制造商以較低廉的價(jià)格出售汽車，而共享公司的運(yùn)作特性對(duì)汽車制造商而言代表了一個(gè)較大的廣告空間和一個(gè)較高的市場(chǎng)占有率。

（四）新能源汽車的采用

共享汽車的初衷之一是緩解環(huán)境壓力，除了間接減少汽車總量以降低二氧化碳等溫室氣體的排放，還可以通過采用新能源汽車，直接減少汽車有害尾氣的排放量。環(huán)保汽車包括：混合動(dòng)力汽車，電動(dòng)汽車，氫能源汽車，雙燃料汽車等。

六、北京共享汽車特色服務(wù)探索

根據(jù)以往的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)共享公司應(yīng)從不同的市場(chǎng)需求入手制定不同的市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)方案。首先針對(duì)個(gè)人會(huì)員應(yīng)考慮提供更多元的使用套餐，以適應(yīng)不同人群的出行需要；其次大力開發(fā)商業(yè)組織市場(chǎng)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便商用組織通勤、出差使用；最后應(yīng)著重考慮規(guī)劃校園業(yè)務(wù)，北京市高校密集，共有82所，大學(xué)生約近百萬，這對(duì)于共享公司的業(yè)務(wù)來說是一個(gè)較大的服務(wù)市場(chǎng)。

針對(duì)北京市校園市場(chǎng)，本文提出四點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)探索方案：

首先在學(xué)校內(nèi)設(shè)立停車網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)安排校園經(jīng)理負(fù)責(zé)校園業(yè)務(wù)的聯(lián)系以及輔助共享公司校園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)度和管理共享車輛；另外，為未取得駕駛執(zhí)照或者未符合共享公司最低年齡限制的學(xué)生客戶提供代駕服務(wù)；第三，記錄學(xué)生客戶的出行信息，在校園局域網(wǎng)內(nèi)結(jié)合開展“carpool”業(yè)務(wù)，盡可能挖掘潛在客戶的前提下，保證學(xué)生出行安全；第四，根據(jù)不同的客戶需求，提供不同的套餐服務(wù)。

另一方面，在運(yùn)營(yíng)的應(yīng)注重不同對(duì)象服務(wù)的交集，力求制定較為合理的運(yùn)營(yíng)方案以滿足不同的共享需要。

七、北京共享汽車運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析

共享汽車運(yùn)營(yíng)的過程中可能遇到的問題有以下幾方面：

首先，與其他交通工具的競(jìng)爭(zhēng)。北京目前的交通出行方式是較為全面的，交通網(wǎng)絡(luò)也是相當(dāng)發(fā)達(dá)的。目前北京正在大力投資修建地鐵，按照城市交通規(guī)劃，2015年北京軌道交通總里程將達(dá)到703公里。地鐵軌道將實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)功能街區(qū)及交通樞紐的便捷聯(lián)系，其中二環(huán)內(nèi)地鐵線網(wǎng)密度為1.08公里/平方公里，五環(huán)內(nèi)線網(wǎng)密度為0.51公里/平方公里。

另外目前的公交線路非常發(fā)達(dá)，雖然城市公共交通工具的發(fā)展對(duì)于出租車等業(yè)務(wù)存在一定的制約作用，但是其作為一種點(diǎn)到點(diǎn)的交通方式還是有一定的積極作用。共享汽車同樣可為消費(fèi)者提供點(diǎn)到點(diǎn)的交通服務(wù)，其與城市公共交通的競(jìng)爭(zhēng)還是相對(duì)激烈的。

第二，共享汽車的車輛的來源不同也會(huì)對(duì)現(xiàn)有的交通狀況造成影響。若使用現(xiàn)有汽車租賃公司的汽車或者同汽車生產(chǎn)商聯(lián)合生產(chǎn)的專用汽車，那么在現(xiàn)有汽車保有量的情況下會(huì)造成汽車數(shù)量的增長(zhǎng)，這將加重道路負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步使交通狀況惡化，造成擁堵等。另一方面，共享汽車運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的車輛故障也會(huì)增加公司運(yùn)營(yíng)的隱性成本。

其次，場(chǎng)站用地的相關(guān)問題。共享公司運(yùn)營(yíng)前期需要政府規(guī)劃合適的場(chǎng)站作為停車網(wǎng)點(diǎn)的選址，為保證共享汽車業(yè)務(wù)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，必須有較為適宜的地區(qū)作為網(wǎng)點(diǎn)，目前北京市市區(qū)內(nèi)用地緊張，能否保證密集、便利的停車網(wǎng)絡(luò)需要重點(diǎn)考慮。相關(guān)配套設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)施等必備要素的優(yōu)化配置也需要一定的實(shí)踐依據(jù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

最后汽車共享公司建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的過程中，還需要向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理和營(yíng)銷手段，不斷提高共享汽車的總體利用率，制定合理的產(chǎn)品營(yíng)銷策略，通過各種途徑增加會(huì)員數(shù)量。除此以外網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和技術(shù)支持的安全性要求較高，需要專業(yè)的人力資源來進(jìn)行系統(tǒng)的工作。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)需要不斷加強(qiáng)，防盜、預(yù)警等安全控制需設(shè)定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以防止不法分子有機(jī)可乘。

八、結(jié)語

汽車共享是介于公交出行和私家車之間的一種新型的交通出行方式。北京市區(qū)閑置土地極少、交通擁堵情況嚴(yán)重等都是阻礙共享汽車發(fā)展的因素，但同時(shí)，北京市的消費(fèi)理念較為超前、硬件設(shè)施及技術(shù)水平較高、城市規(guī)劃合理、政策出臺(tái)及時(shí)則是共享汽車發(fā)展的有利條件。通過權(quán)衡利弊，本文認(rèn)為，如果共享汽車能夠在北京市投入建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行，它有潛力帶來較大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益，并在這些方面發(fā)揮日益突出的作用。

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第7篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】宣傳思想文化工作 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展 積極作用

在全國(guó)宣傳教育思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻闡述了事關(guān)宣傳思想工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下宣傳思想工作的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循。

站在“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面對(duì)世情、國(guó)情、企情變化，黨委宣傳部門如何圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮宣傳思想工作在凝聚人心、化解矛盾方面的積極作用，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各種困難和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展，具有深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性。結(jié)合我處發(fā)展，就宣傳思想文化工作如何在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮積極作用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展筑牢思想基石

（一）抓好共同理想引領(lǐng)，筑牢共同思想基礎(chǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，人思想活動(dòng)呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。面對(duì)油田公司打造“雙千”企業(yè)、建設(shè)“百年遼河”的宏偉藍(lán)圖，需要發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì)，特別是需要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，將工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢把握在手中，引導(dǎo)干部職工從思想上深化對(duì)黨的方針政策的理解，增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心，服從、服務(wù)于中心工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。通過中心組學(xué)習(xí)，黨員干部“”，專題討論、座談會(huì)等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行思想理論引導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，不斷擴(kuò)大思想共識(shí)，自覺踐行我為祖國(guó)獻(xiàn)石油核心價(jià)值觀，筑牢了思想基石。

（二）抓好道德風(fēng)尚引領(lǐng)，努力提高職工素質(zhì)

良好的道德風(fēng)尚是建設(shè)和諧企業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求和體現(xiàn)。近年來，我處大力開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，通過組織觀看影視作品，舉辦演講會(huì)、專題講座等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了傳統(tǒng)教育的覆蓋面，有效激發(fā)了干部職工立足崗位、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的熱情，職工的道德素質(zhì)精神面貌不斷提高。無論是在汶川地震捐助，還是每年定點(diǎn)撫貧工作，職工群眾慷慨解囊，積極捐款捐物，表現(xiàn)出較高的政治覺悟，并從中涌現(xiàn)出一批道德榜樣典型。

二、發(fā)揮思想政治工作的調(diào)節(jié)作用，為構(gòu)建和諧企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境

（一）發(fā)揮好思想政治工作的服務(wù)職能，促進(jìn)發(fā)展

指出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局做為基本職責(zé)”，充分闡明了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作與意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系，是對(duì)宣傳思想工作基本職責(zé)的時(shí)代定位。思想政治工作的產(chǎn)生和發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的影響，同時(shí)它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又起著重要的反作用，兩者相輔相成。搞好經(jīng)濟(jì)效益是一切工作的中心，也是思想政治工作的中心。思想政治工作必須緊緊圍繞中心工作，確定工作的指導(dǎo)方針、工作原則和工作內(nèi)容，并貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，不斷充實(shí)、創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法，為企業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大鋪平道路。

（二）發(fā)揮好思想政治工作的導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)正氣

在企業(yè)發(fā)展的過程中，需要強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向來做保障。2013年伊始，面對(duì)重組整合5年來最為嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和發(fā)展困境，在全處范圍內(nèi)深入開展了形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部實(shí)際，向職工講清企業(yè)改革的形勢(shì)及面臨的困難和機(jī)遇，及時(shí)將企業(yè)的重大活動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)、發(fā)展前景等進(jìn)行廣泛宣傳，幫助他們認(rèn)清企業(yè)發(fā)展與自身利益的關(guān)系，認(rèn)清當(dāng)前存在困難的暫時(shí)性和解決困難的有利條件，明確企業(yè)的任務(wù)和自身責(zé)任，從而穩(wěn)定思想、振作精神，促進(jìn)職工自覺投身企業(yè)發(fā)展中來，艱苦奮斗，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)，內(nèi)強(qiáng)管理、外拓市場(chǎng)，為企業(yè)持續(xù)健康良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想保障。

三、發(fā)揮宣傳思想工作的凝聚作用，為構(gòu)建和諧企業(yè)匯集各方力量

（一）引導(dǎo)輿論、研究問題，凝聚發(fā)展正能量

企業(yè)的發(fā)展，有賴于全處上下各方面齊心協(xié)力、共同努力。必須著力圍繞企業(yè)發(fā)展建設(shè)這一中心，深入學(xué)習(xí)貫徹十、十八屆三中全會(huì)精神，把黨和上級(jí)的聲音傳播好，把社會(huì)進(jìn)步的主流展示好，把職工群眾的心聲反映好。并通過各種靈活有效的方式，組織開展形勢(shì)任務(wù)教育和主題教育，引導(dǎo)職工理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，明確企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)精神，讓職工看到努力的方向，從而產(chǎn)生歸屬感、使命感，增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的主動(dòng)性和自覺性，形成想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）以人為本、關(guān)愛職工，增強(qiáng)企業(yè)精神力量

第8篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：公共氣象；服務(wù)現(xiàn)狀；發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：P4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

公共氣象服務(wù)是指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。發(fā)展公共氣象服務(wù)，是中國(guó)氣象局黨組貫徹落實(shí)黨的有關(guān)方針、政策的重大舉措。發(fā)展公共氣象服務(wù)關(guān)鍵在于提高對(duì)公共氣象服務(wù)的認(rèn)識(shí)，更需要解放思想，著力解決公共氣象服務(wù)的體制機(jī)制問題。大力加強(qiáng)公共氣象服務(wù)，必將成為中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。

一、公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)建立起較為完善的天氣預(yù)報(bào)公眾預(yù)警服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)，能基本適應(yīng)公眾對(duì)氣象服務(wù)的需求，具有覆蓋范圍較廣、傳播速度較快等優(yōu)點(diǎn)。電視成為公眾獲取服務(wù)信息的主要渠道，除此之外，手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電話、收集彩信等也是公眾獲取服務(wù)信息的重要渠道?？茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展推動(dòng)著服務(wù)形式、服務(wù)手段及服務(wù)內(nèi)容的不斷改善。在該項(xiàng)服務(wù)大力發(fā)展的過程中，仍存在諸多問題，制約發(fā)展步伐。

（1）、覆蓋范圍仍存在空隙

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺的較為落后地區(qū)，仍存在覆蓋空隙現(xiàn)象，據(jù)相關(guān)研究統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)約有0.37%的公眾不能享受氣象服務(wù)。這些難以覆蓋到的地區(qū)是我國(guó)關(guān)于氣象災(zāi)害防御的弱勢(shì)地區(qū)，最需要相關(guān)氣象災(zāi)害方面的預(yù)警信息。

（2）、公眾面對(duì)氣象突發(fā)事件時(shí)防范意識(shí)較差

對(duì)公眾采取的科學(xué)知識(shí)普及不足，宣傳不到位，導(dǎo)致公眾面對(duì)氣象突發(fā)事件時(shí)防范意識(shí)較差，不能掌握正確的應(yīng)對(duì)措施，氣象服務(wù)的作用無法正常發(fā)揮。

（3）、服務(wù)手段仍落后

當(dāng)突然發(fā)生氣象災(zāi)害后，服務(wù)部門宣傳手段單一，僅僅是通過廣播、電視等，不能取得公眾的高度重視，大部分公眾不能即時(shí)了解氣象信息。

（4）、人才匱乏，流失嚴(yán)重

一方面由于公共氣象服務(wù)涉及很多的學(xué)科，與氣象和預(yù)報(bào)等基礎(chǔ)學(xué)科偏離，深入研究、出成果難度大，對(duì)研發(fā)人員缺乏吸引力。另一方面對(duì)公共氣象領(lǐng)域研究成果科技含量的認(rèn)可度偏低，影響研發(fā)人員的工作積極性。久而久之，就造成了公共氣象服務(wù)研究人才的流失，或者一些科研技術(shù)人員轉(zhuǎn)入其他領(lǐng)域。

二、加強(qiáng)公共氣象服務(wù)發(fā)展的策略

（1）、科學(xué)定位公共氣象服務(wù)發(fā)展方向

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)的需求，我們應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，加快服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，在扎實(shí)做好觀測(cè)和預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以公共氣象服務(wù)為中心的發(fā)展模式上來；要從公共氣象服務(wù)的本質(zhì)來把握問題脈象，以需求為牽引，從關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎和諧的高度做好公共氣象服務(wù)工作。未來公共氣象服務(wù)的發(fā)展方向，就是要把我們的公共氣象服務(wù)事業(yè)發(fā)展成為具有服務(wù)黨政決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)人民福祉的三大功能，從而達(dá)到“決策服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、公眾服務(wù)讓群眾滿意、專業(yè)服務(wù)讓用戶滿意”的目的。

（2）、重視研發(fā)交流，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

要提高公共氣象服務(wù)的發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的支持。為了能使研發(fā)促進(jìn)和加快預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，更好地滿足需求，不僅要注重基礎(chǔ)理論、預(yù)報(bào)方法等的基礎(chǔ)研發(fā)，還要注重實(shí)用服務(wù)技術(shù)的研發(fā)，其次，要積極組織和開展高層次的技術(shù)交流與合作。積極組織和促進(jìn)高層次的交流與合作，通過交流，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，促進(jìn)理論研究與解決實(shí)際問題相結(jié)合。最后，要強(qiáng)化技能培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。要建立長(zhǎng)期的培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施有效的培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)公共氣象服務(wù)人員的基礎(chǔ)理論、基本業(yè)務(wù)技能、公共氣象等方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高公共氣象研究和服務(wù)隊(duì)伍人員的素質(zhì)，加快公共氣象服務(wù)研究成果的推廣和應(yīng)用。

（3）、做到政府主導(dǎo)

作為政府公共服務(wù)體系的一部分，公共氣象服務(wù)也應(yīng)該成為服務(wù)型政府輔助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。各級(jí)政府要重視公共氣象服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，把公共氣象服務(wù)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。公共氣象服務(wù)也只有納入各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，才能發(fā)揮更大的作用，才能更好地服務(wù)于人民群眾，最大限度地保障人民群眾的利益。

（4）、加強(qiáng)氣象服務(wù)能力建設(shè)

為了加強(qiáng)氣象服務(wù)能力建設(shè)，我們要從以下幾個(gè)方面做好工作：一要切實(shí)提高氣象服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，提升氣象服務(wù)水平；二要加強(qiáng)氣象服務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)，加快人才引進(jìn)和在職人員培訓(xùn)力度，盡快解決基層人員老化、知識(shí)匱乏不能適應(yīng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀；三要建立和完善公共氣象服務(wù)體系，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系和合作，建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的服務(wù)機(jī)制，共同抵御氣象災(zāi)害；四要積極爭(zhēng)取地方政府的支持與資金投入，加快為農(nóng)氣象服務(wù)體系和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，解決氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力和預(yù)警信息手段缺乏的問題；五要積極開展氣象服務(wù)效益評(píng)估、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、氣象災(zāi)害應(yīng)急認(rèn)證等工作，完善氣象服務(wù)體系。

（5）、提高公共氣象服務(wù)的覆蓋面

積極貫徹落實(shí)國(guó)辦33號(hào)文件和陜政辦發(fā)［2011］109號(hào)文件，改進(jìn)氣象服務(wù)方式，增強(qiáng)氣象預(yù)警信息能力，提高公共氣象服務(wù)的覆蓋面。再準(zhǔn)確、再豐富的氣象服務(wù)產(chǎn)品，若不能及時(shí)全面地提供給廣大公眾，那它的服務(wù)效果就要大打折扣。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)做好本身工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)與政府各部門的合作，完善氣象信息體系，擴(kuò)大氣象信息的覆蓋面，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息制度，開通預(yù)警信息“綠色通道”，啟動(dòng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。依托電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和氣象預(yù)警電子顯示屏、農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)、氣象信息員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息區(qū)域性和向農(nóng)村的延伸，把氣象服務(wù)產(chǎn)品及時(shí)而全面地提供給廣大群眾。

（6）、創(chuàng)新公共氣象服務(wù)機(jī)制

社會(huì)的發(fā)展使人民群眾對(duì)公共氣象服務(wù)的要求越來越多，越來越高。但是公共氣象服務(wù)的資源卻是有限的。因此，作為公共氣象服務(wù)體系應(yīng)該解放思想，從實(shí)際出發(fā)，立足本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公共財(cái)政的現(xiàn)狀，根據(jù)不同的氣象服務(wù)要求，不斷創(chuàng)新公共氣象服務(wù)機(jī)制，制定相應(yīng)的政策法規(guī)來推動(dòng)公共氣象服務(wù)的發(fā)展，從而使公共氣象服務(wù)產(chǎn)品更具針對(duì)性和實(shí)用性。

三、結(jié)語

綜上所述，在氣象事業(yè)中，公共氣象是十分重要的核心內(nèi)容，公共氣象服務(wù)是連接氣象工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵橋梁，是實(shí)現(xiàn)氣象科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要紐帶。在實(shí)踐中，要大力加強(qiáng)公共氣象服務(wù)，不斷提升公共氣象服務(wù)能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的氣象服務(wù)需求，保障人們財(cái)產(chǎn)及生命安全，從而實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：氣象服務(wù)的發(fā)展范文

氣象科技服務(wù)領(lǐng)域得到拓展循化縣氣象科技服務(wù)初始，相繼開發(fā)了氣象聲訊電話12121、彩球、氣象影視廣告、防雷工程檢測(cè)等氣象科技服務(wù)內(nèi)容；隨著科技的發(fā)展，又取得了人工增雨、興農(nóng)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、旅游景點(diǎn)電視天氣預(yù)報(bào)、氣候資源開發(fā)利用等服務(wù)領(lǐng)域的拓展，已全面深入到了循化縣農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、道路交通等各個(gè)領(lǐng)域。其中在興農(nóng)氣象科技服務(wù)上，針對(duì)該縣特色產(chǎn)業(yè)辣椒病蟲害防治上，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，經(jīng)過精心研究和試驗(yàn)為防治病蟲害、增加農(nóng)民收入提供了科學(xué)依據(jù)；又通過組織實(shí)施“冬小麥茬地移栽玉米”推廣試驗(yàn)，調(diào)整了循化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了一年兩熟種植制度。氣象科技服務(wù)能力和手段得到提高2003年循化縣氣象局增設(shè)縣人工影響天氣管理局、縣防護(hù)雷電管理局和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施該縣人工影響天氣作業(yè)，組織管理防雷減災(zāi)工作。測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化以及局域網(wǎng)的組建，使得監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)氣象數(shù)據(jù)更加精確、完整，并在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了資料共享，提高了天氣預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提升了氣象科技服務(wù)水平。氣象科技服務(wù)步入法制化軌道根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《青海省氣象條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依托電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)氣象日等進(jìn)行氣象法律法規(guī)宣傳，擴(kuò)大氣象法律法規(guī)的社會(huì)認(rèn)識(shí)和影響，為氣象行政執(zhí)法工作的順利開展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍，從而有利于氣象科技服務(wù)工作的開展，切實(shí)規(guī)范了氣象信息服務(wù)、防雷管理、大氣探測(cè)環(huán)境保護(hù)等業(yè)務(wù)，氣象科技服務(wù)逐漸走上了法制化軌道。

氣象科技服務(wù)發(fā)展存在的問題

氣象科技服務(wù)管理法規(guī)尚不健全雖然《中華人民共和國(guó)氣象法》中明確規(guī)定氣象臺(tái)站在確保公益性氣象配套的氣象無償服務(wù)前提下，可以開展氣象有償服務(wù)，但對(duì)于氣象科技服務(wù)工作的管理法規(guī)還幾乎為一片空白，還未對(duì)氣象有償服務(wù)管理及商業(yè)性氣象服務(wù)管理等進(jìn)行單項(xiàng)法規(guī)制定，導(dǎo)致氣象科技服務(wù)出現(xiàn)一些行為不規(guī)范或監(jiān)督管理不力等問題出現(xiàn)，阻礙著氣象科技服務(wù)的健康、順利發(fā)展。氣象科技服務(wù)投入相對(duì)不足氣象科技服務(wù)的開展，為氣象部門作出的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)呈逐年增長(zhǎng)，但同時(shí)，要求氣象部門對(duì)氣象科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投入也逐年增大，技術(shù)裝備設(shè)備、業(yè)務(wù)體系建設(shè)、人員隊(duì)伍技能提高、組織管理等方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)氣象科技服務(wù)自身發(fā)展需要，使很多氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的開展過程受到嚴(yán)重瓶頸制約，不利于氣象科技服務(wù)工作遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律的健康成長(zhǎng)。氣象科技服務(wù)效益和科技含量不高近些年，循化縣氣象科技服務(wù)取得了一定效益，但從整體效益來看，還存在著很大的效益空間未開發(fā)，一些氣象科技成果尚未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力應(yīng)用于各行業(yè)，而且氣象科技服務(wù)產(chǎn)品科技含量低，創(chuàng)新能力差，不能切實(shí)依據(jù)用戶需求開發(fā)出一些有針對(duì)性、專業(yè)性的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品，一些以公益氣象服務(wù)產(chǎn)品替代商用服務(wù)產(chǎn)品的氣象科技服務(wù)缺乏發(fā)展后勁，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在一定差距。

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