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第1篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

目前，一些敏感的分析師和市場(chǎng)人士也注意到，美國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況。由于需要不斷鉆探新井以保持產(chǎn)量，這一產(chǎn)業(yè)需要大量投資，為維持產(chǎn)量而投入的大量成本在目前的氣價(jià)下很難獲得回報(bào)。由于氣價(jià)走低，美國(guó)很多氣田要依靠同時(shí)生產(chǎn)的液態(tài)烴才能提高經(jīng)濟(jì)性，氣價(jià)低也使得外輸管網(wǎng)和儲(chǔ)氣罐建設(shè)變得不經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致油氣生產(chǎn)商將多余的頁(yè)巖氣放空燒掉，這已造成了大量的能源浪費(fèi)?；谶@種情況，很多人產(chǎn)生了對(duì)頁(yè)巖氣投資后勁和與發(fā)展可持續(xù)性的擔(dān)憂。

可見，天然氣價(jià)是影響頁(yè)巖氣產(chǎn)量和效益的重要因素。盡管目前北美Herry hub氣價(jià)偏低，但據(jù)著名能源咨詢公司PFC的預(yù)測(cè)，由于全球?qū)μ烊粴庑枨蟮脑鲩L(zhǎng)，天然氣價(jià)格將進(jìn)入上升軌道。需求增長(zhǎng)主要源于基礎(chǔ)需求的增長(zhǎng)以及天然氣替代其他能源的增長(zhǎng)。使用清潔、低價(jià)的天然氣發(fā)電比其他燃料將更有優(yōu)勢(shì)，全球范圍內(nèi)，越來(lái)越多的燃油發(fā)電機(jī)組也正被燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組取代，鋼鐵、石化等行業(yè)也在不斷加大天然氣的使用。根據(jù)PFC、IEA（國(guó)際能源署）等機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)全球天然氣需求增長(zhǎng)中，天然氣發(fā)電增長(zhǎng)是最快的，而且對(duì)氣價(jià)上漲的承受力也更高。

如果PFC關(guān)于氣價(jià)的預(yù)測(cè)成真，天然氣價(jià)進(jìn)入上升軌道，將進(jìn)一步刺激頁(yè)巖氣的開發(fā)和產(chǎn)量增長(zhǎng)，由此帶來(lái)的美國(guó)頁(yè)巖氣出口，將推動(dòng)世界天然氣資源的開發(fā)和利用。美國(guó)實(shí)現(xiàn)天然氣出口，將會(huì)擠占傳統(tǒng)油氣生產(chǎn)國(guó)的目標(biāo)市場(chǎng)，加劇不同天然氣氣源之間的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)給世界天然氣市場(chǎng)增加更多的氣源。這對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的油氣消費(fèi)國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息，增加了油氣供給來(lái)源，降低了進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，增加了與產(chǎn)油國(guó)談判的砝碼，對(duì)海外資源的獲取將更為有利。

美國(guó)大力發(fā)展頁(yè)巖氣的首要目的是滿足自身戰(zhàn)略需要。目前美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量已占天然氣總產(chǎn)量的近三成，近10年來(lái)年均增速超過(guò)25%，并在2009年重超俄羅斯，再次成為世界第一大產(chǎn)氣國(guó)。據(jù)EIA預(yù)測(cè)，未來(lái)美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2020年達(dá)到2500億立方米。而在客觀上，頁(yè)巖氣的蓬勃發(fā)展使全球天然氣產(chǎn)業(yè)獲得更大發(fā)展機(jī)遇。目前，全球原油產(chǎn)量已經(jīng)進(jìn)入峰值平臺(tái)期；煤炭又不能滿足應(yīng)對(duì)氣候變化的需要，加上新一輪“核恐慌”，天然氣已經(jīng)成為人類追求清潔發(fā)展的必然選擇。正如觀察家們指出的，頁(yè)巖氣革命引起的全球關(guān)注將會(huì)推動(dòng)世界能源消費(fèi)的清潔化，從而為應(yīng)對(duì)氣候變化提供機(jī)遇。

正是因?yàn)槊绹?guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的成功，世界很多國(guó)家紛紛想復(fù)制這一奇跡。但很多人都觀察到，美國(guó)頁(yè)巖氣的成功有其自身的原因，包括資源稟賦、技術(shù)突破、市場(chǎng)條件、商業(yè)模式以及政策支持等各方面，而其他各國(guó)由于頁(yè)巖氣賦存條件、制度環(huán)境以及技術(shù)水平的差異，這一成功過(guò)程很難簡(jiǎn)單復(fù)制。以中國(guó)為例，盡管已經(jīng)做了長(zhǎng)期準(zhǔn)備，但是由于資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、市場(chǎng)機(jī)制、政策條件等方面的約束和限制，頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，距離規(guī)模化、商業(yè)化開采目標(biāo)尚遠(yuǎn)，依然面臨諸多困難。

第2篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：獨(dú)立院校轉(zhuǎn)型；英語(yǔ)教師；創(chuàng)新能力；研究

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和教育部等三部委《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》兩份文件的推行，意味著我國(guó)部分地方高校將由學(xué)術(shù)型為主的發(fā)展模式，向研究型和應(yīng)用技術(shù)型兩大類型并行發(fā)展的模式轉(zhuǎn)型。獨(dú)立學(xué)院雖屬于本科教育層次，由于起步晚，一般都成立于1999年后，也屬于向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的院校，再加上其學(xué)生入學(xué)成績(jī)、學(xué)習(xí)能力、綜合素質(zhì)均與第一、第二批次的院校相比有較大差距，整體水平與較高層次高職院校學(xué)生相當(dāng)。而我國(guó)本科教育著重培養(yǎng)具有較強(qiáng)理論基礎(chǔ)和應(yīng)用水平的高素質(zhì)人才，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)具有較高要求，獨(dú)立院校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生能力之間不對(duì)稱導(dǎo)致教育質(zhì)量較差，因此獨(dú)立院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。英語(yǔ)專業(yè)在獨(dú)立院校設(shè)置的各R抵惺鞘粲詼曰礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力要求較高的專業(yè)，在轉(zhuǎn)型中應(yīng)當(dāng)立足于搞好教學(xué)的基本點(diǎn)，定位為應(yīng)用型教學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)既具有一定學(xué)科理論，更具有較好的實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。在此定位的前提下，英語(yǔ)專業(yè)教師是完成獨(dú)立院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和英語(yǔ)專業(yè)這門學(xué)科改革成敗的關(guān)鍵。因此，就要求教師樹立創(chuàng)新思維，有創(chuàng)新改革的技能，在教學(xué)觀念等方面進(jìn)行更新，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格，使英語(yǔ)專業(yè)教師的科研創(chuàng)新能力，實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新能力得到全面拓展。

二、獨(dú)立院校英語(yǔ)專業(yè)設(shè)置及教師創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析

（一）獨(dú)立院校目前英語(yǔ)專業(yè)設(shè)置情況

2008年，教育部頒布了《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（第26號(hào)令），規(guī)定獨(dú)立學(xué)院用五年時(shí)間過(guò)渡，達(dá)到規(guī)范辦學(xué)要求。到目前為止，我國(guó)共有獨(dú)立學(xué)院271所，比2006年的318所減少了46所。這些獨(dú)立學(xué)院均開設(shè)有英語(yǔ)專業(yè)，而專業(yè)名稱分別是：英語(yǔ)本科、商務(wù)英語(yǔ)、旅游英語(yǔ)、應(yīng)用英語(yǔ)、醫(yī)藥貿(mào)易英語(yǔ)等。從2014年開始，為解決大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)招人難的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國(guó)部分地方本科院校及獨(dú)立學(xué)院開始轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，學(xué)生培養(yǎng)由教學(xué)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，獨(dú)立學(xué)院教育則轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)教育本科，轉(zhuǎn)型職業(yè)技術(shù)教育主要是指學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)等方面做出相應(yīng)的變革。上述改革，意味著這些獨(dú)立學(xué)院面臨著新一輪的洗牌，院校之間的招生競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，將回歸到辦學(xué)特色和實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)的學(xué)生有沒(méi)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，受不受社會(huì)歡迎，就能反映出院校的實(shí)力地位和教師的教學(xué)能力，各個(gè)專業(yè)設(shè)置將在這一輪轉(zhuǎn)型中重塑格局。

（二）獨(dú)立院校英語(yǔ)專業(yè)教師創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

從獨(dú)立學(xué)院英語(yǔ)教師師資隊(duì)伍來(lái)看，當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是師資力量比較薄弱。本科學(xué)歷的英語(yǔ)教師居多，部分英語(yǔ)教師是碩士學(xué)歷，擁有英語(yǔ)專業(yè)博士的教師更是鳳毛麟角。二是教師的年齡結(jié)構(gòu)不合理。年青教師占大部分，缺乏有經(jīng)驗(yàn)和在學(xué)術(shù)上有造詣的中老年英語(yǔ)教師。三是英語(yǔ)教師工作量與報(bào)酬不成正比。四是形成教師不安心工作，跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重。教師職稱評(píng)定獨(dú)立學(xué)院沒(méi)有評(píng)審權(quán)，勞動(dòng)合同也是1～3年一簽訂，使年輕教師有一種不穩(wěn)定的想法，只要有好點(diǎn)的單位就跳槽，留不住高素質(zhì)人才，保持不了獨(dú)立院校一線教師的穩(wěn)定性。

從英語(yǔ)專業(yè)教師創(chuàng)新能力來(lái)看，存在整體素質(zhì)不高：一是部分英語(yǔ)專業(yè)教師缺乏創(chuàng)新精神，創(chuàng)新思維不靈活。有的教師思想觀念保守僵化，找不到創(chuàng)新點(diǎn)和突破口，失去了許多創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。二是有的教師沒(méi)有一種教學(xué)創(chuàng)新意識(shí)，教學(xué)觀念陳舊落后。有的教師在英語(yǔ)教學(xué)中還是用傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育”，忽視了學(xué)生的獨(dú)立性、多樣性和創(chuàng)造性。三是教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，忽略了知識(shí)是能力的基礎(chǔ)。由于英語(yǔ)專業(yè)教師外出深造和繼續(xù)教育機(jī)會(huì)不多，所以就要不斷汲取新知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，使知識(shí)面不斷擴(kuò)大，形成開放的知識(shí)結(jié)構(gòu)。四是科研水平不高，投身教改實(shí)踐不夠。英語(yǔ)專業(yè)教師科研論文、課題和教學(xué)成果獎(jiǎng)數(shù)量欠缺，很少能在教育核心期刊，也只有少數(shù)省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)（這些也有客觀原因），所以造成獨(dú)立院校英語(yǔ)專業(yè)教師的整體創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

三、在轉(zhuǎn)型中英語(yǔ)專業(yè)教師培養(yǎng)創(chuàng)新能力的途徑

（一）院校轉(zhuǎn)型后英語(yǔ)教師要?jiǎng)?chuàng)新的理念

1.完善英語(yǔ)課程體系，樹立以培養(yǎng)復(fù)合能力為目標(biāo)的教育理念

在英語(yǔ)教學(xué)中教師要勇于創(chuàng)新改革，做創(chuàng)新改革型教師，只有創(chuàng)新改革型教師，才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和復(fù)合能力的學(xué)生，因此，在教學(xué)改革中要突出學(xué)生能力培養(yǎng)，強(qiáng)化英語(yǔ)語(yǔ)言基本功，走應(yīng)用型人才的培養(yǎng)道路，形成一批能體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)的教學(xué)改革與人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新建設(shè)成果。

2.培養(yǎng)拓寬學(xué)生國(guó)際視野，樹立高等教育國(guó)際化的開放理念

在英語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)過(guò)程中，教師要重視跨文化教育，使學(xué)生熟悉國(guó)際商業(yè)準(zhǔn)則，能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才，就要加快語(yǔ)言和文化的融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)學(xué)生跨文化交際能力和口語(yǔ)能力的培養(yǎng)，做到有機(jī)結(jié)合，形成有國(guó)際視野和創(chuàng)新能力的開放人才培養(yǎng)機(jī)制，這種機(jī)制能與國(guó)際和社會(huì)的人才需求接軌。

3.堅(jiān)持教育行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)改革，樹立以學(xué)生為中心的教學(xué)理念

要激發(fā)學(xué)生潛能，提高學(xué)習(xí)效果，要充分體現(xiàn)英語(yǔ)教學(xué)作為工具學(xué)科的重要作用，使學(xué)生放開思想，大膽設(shè)想“敢疑、敢說(shuō)、敢辯”，開發(fā)學(xué)生內(nèi)在潛能，盡情發(fā)揮自己的能動(dòng)作用，從而使課堂煥發(fā)出活力及動(dòng)力。做到職業(yè)教育文化、技能兩者并重，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)過(guò)程的中心。

4.造就“雙師型”師資隊(duì)伍，樹立技能人才也能當(dāng)專家的人才理念

教師是每個(gè)學(xué)校的第一資本，是學(xué)校最豐富、最有潛力、最有生命力的教育資源，要把師資教育培養(yǎng)放在重點(diǎn)位置，重視人才，發(fā)揮人才的作用，這也是教育改革成功的關(guān)鍵。要培養(yǎng)一批思維敏捷，有責(zé)任意識(shí)，愿意將創(chuàng)新教育作為畢生追求的人，讓他們懂得如何去正確思考，善于利用頭腦的力量，不斷提升教師能力素質(zhì)。

（二）以新理念實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

1.創(chuàng)新調(diào)整課程體系，建立“交叉學(xué)科”培養(yǎng)模式

要通過(guò)逐步調(diào)整具體教學(xué)方向，克服英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容陳舊單一，使課程教學(xué)具有更廣泛的社會(huì)適應(yīng)性。為其設(shè)置不同的課程，相當(dāng)于分專業(yè)方向，例如教育方向、商務(wù)方向、翻譯方向、旅游方向等，讓學(xué)生自行選擇發(fā)展方向，進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)學(xué)習(xí)；還可英語(yǔ)+專業(yè)的學(xué)習(xí)模式，擴(kuò)展教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生思維的多向性，以創(chuàng)新作為憧憬與追攀的學(xué)習(xí)境界。這種培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變也促使教師的再學(xué)習(xí)，使英語(yǔ)專業(yè)教師的知識(shí)在應(yīng)用過(guò)程中才會(huì)轉(zhuǎn)化為能力。

2.創(chuàng)新完善課程結(jié)構(gòu)，建立“校企共建”培養(yǎng)模式

要關(guān)注課程序列的連續(xù)性和順序性，在低年級(jí)和高年級(jí)學(xué)生中開設(shè)符合其特點(diǎn)的課程。課程安排上應(yīng)以實(shí)踐性較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)課程、活動(dòng)課程為主，使學(xué)生能將前面所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到模擬情境中解決實(shí)際問(wèn)題。適當(dāng)增加實(shí)踐課程的授課，特別是課外活動(dòng)和講座。實(shí)踐課程可由院內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)課教師任教，也可以聘請(qǐng)相關(guān)專家來(lái)校做專（兼）職教師，同時(shí)還可以邀請(qǐng)知名企業(yè)管理人員到學(xué)院來(lái)講座，以及由學(xué)院與企業(yè)建立英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)基地，方便學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

3.創(chuàng)新教師思維能力，建立“雙師型”培養(yǎng)模式

要不斷對(duì)教學(xué)創(chuàng)新，緊跟職業(yè)化步伐，教學(xué)質(zhì)量高低在很大程度上受到教師教學(xué)水平的影響，通過(guò)不斷探索和總結(jié)，形成適合本學(xué)院的英語(yǔ)教學(xué)模式。英語(yǔ)教師要將學(xué)習(xí)技能的培養(yǎng)放在第一位，在教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的思考過(guò)程，在動(dòng)態(tài)中學(xué)英語(yǔ)，把職業(yè)教育文化和技能培訓(xùn)相結(jié)合。英語(yǔ)教師要積極參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，使自己知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷充實(shí)和更新。多參加科研活動(dòng)，加強(qiáng)科研能力的培養(yǎng)，積極參加企業(yè)業(yè)內(nèi)人士的講座或職業(yè)培訓(xùn)，不斷探求新知識(shí)，使教師的職業(yè)化概念更清晰，成為終身學(xué)習(xí)，不斷自我完善的人。

4.創(chuàng)新科研考核記載，建立“考核獎(jiǎng)勵(lì)”培養(yǎng)模式

要提升教師的科研能力，院校可以定期向教師介紹科研信息，及時(shí)傳播先進(jìn)的教學(xué)理論，鼓勵(lì)教師向省教育部門申報(bào)課題，組織教師參加各種學(xué)術(shù)研討會(huì)，聘請(qǐng)專家來(lái)校講座和指導(dǎo)教師科研等等。在校內(nèi)對(duì)教育科研成果要用制度化的形式，對(duì)教師給予精神上和物質(zhì)上的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，把教師的教育科研成果與評(píng)優(yōu)、晉升、職務(wù)評(píng)聘、爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)結(jié)合起來(lái)。這樣能讓教師嘗到科研成功的喜悅，從而調(diào)動(dòng)教師科研的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮教師教研創(chuàng)新能力。

四、用各項(xiàng)保障機(jī)制促進(jìn)教師創(chuàng)新能力提高

（一）構(gòu)建以技能練為核心的復(fù)合教育課程機(jī)制

在2016年全國(guó)兩會(huì)上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在解讀政策時(shí)明確指出，這些高校如何轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，要根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整課程。所以，院校要根據(jù)每年畢業(yè)生就業(yè)信息，增加情商培訓(xùn)課程，包括禮儀、戶外拓展等特色培訓(xùn)，以增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)職場(chǎng)的交際能力；另外，對(duì)英語(yǔ)、材料成型、服裝設(shè)計(jì)等專業(yè)，都要加入實(shí)踐內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，使他們的通識(shí)課程發(fā)生變化，構(gòu)建以真實(shí)工作任務(wù)或項(xiàng)目為主要形式的專業(yè)應(yīng)用課程體系；以項(xiàng)目承載教學(xué)任務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做三合一的教學(xué)模式，并建立校內(nèi)考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合的考核制度，為教師的教學(xué)創(chuàng)新能力拓展提供支持。

（二）打造高教學(xué)水平的“雙師型”師資人才機(jī)制

根據(jù)“轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見”，要對(duì)現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，可從企業(yè)和社會(huì)聘請(qǐng)一批高技能人才、高級(jí)管理人員、優(yōu)秀技術(shù)人員作為專業(yè)建設(shè)的帶頭人、擔(dān)任專業(yè)或兼職教師。院校還可分期分批選送教師到企業(yè)和公司接受培訓(xùn)、掛職和實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)教師考取技能證。嚴(yán)格按照《教師法》和《勞動(dòng)法》等法規(guī)，保障教師的合法權(quán)益，使教師安心教學(xué)和科研。這樣，就能形成一支能適應(yīng)院校發(fā)展、教學(xué)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有開拓精神的“雙師雙能型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，為院校提供有力的人才支撐和積蓄發(fā)展后勁。

（三）建設(shè)具有創(chuàng)新特色的實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)培養(yǎng)機(jī)制

通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、引企入校、校企合作，逐步建成“真實(shí)化、仿真化和企業(yè)化”的實(shí)訓(xùn)基地。江西省正在共青城市興建該省首個(gè)科教城，目前入駐的五所獨(dú)立院校都對(duì)接幫扶該市一個(gè)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)：南昌大學(xué)科技學(xué)院對(duì)接新能源新材料產(chǎn)業(yè)；江西財(cái)大現(xiàn)代經(jīng)管學(xué)院對(duì)接私募小鎮(zhèn)；江西師大科技學(xué)院對(duì)接紡織服裝和電商產(chǎn)業(yè)；南昌航空大學(xué)科技學(xué)院對(duì)接航空小鎮(zhèn)；江西農(nóng)大南昌商學(xué)院對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等。采用這種政校、企校合作的模式，全力搭建產(chǎn)、學(xué)、研、用合作平臺(tái)，院校與企業(yè)訂單式培養(yǎng)學(xué)生，以科教城來(lái)帶動(dòng)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)人才培養(yǎng)。這種模式既為院校提供了更好的實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)，又滿足了企業(yè)實(shí)用人才的需求。

（四）建立為創(chuàng)新提供良好環(huán)境的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制

高校英語(yǔ)教師創(chuàng)新能力的發(fā)展，包含了創(chuàng)新思維能力。創(chuàng)新意識(shí)能力、創(chuàng)新技能和創(chuàng)新人格化能力，創(chuàng)新思維能力是一切創(chuàng)新力形成的核心。高校英語(yǔ)教師的創(chuàng)新能力具體來(lái)講，就是指在“教學(xué)、科研、培養(yǎng)人才”等方面的能力，所以高校要完善建立科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)估制度和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)教師的教學(xué)創(chuàng)新能力和科研創(chuàng)新能力作出正確的評(píng)估，使其能全面發(fā)展，走可持續(xù)專業(yè)發(fā)展之路。用新的激勵(lì)機(jī)制促使教師觀念的轉(zhuǎn)變，形成新的理念來(lái)指導(dǎo)教學(xué)改革，參與扎實(shí)有效的創(chuàng)新實(shí)踐。所以，通過(guò)建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提供良好的環(huán)境來(lái)調(diào)動(dòng)英語(yǔ)教師創(chuàng)新積極性，使英語(yǔ)專業(yè)教師形成較強(qiáng)的教學(xué)創(chuàng)新能力。

五、結(jié)語(yǔ)

獨(dú)立院校和英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)向現(xiàn)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，要求大學(xué)英語(yǔ)教師對(duì)自己的教學(xué)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要用創(chuàng)新精神指導(dǎo)教研工作。教育創(chuàng)新是關(guān)系到21世紀(jì)教育發(fā)展是否成功的重大問(wèn)題，而教師創(chuàng)新能力是事關(guān)素質(zhì)教育能否落實(shí)的關(guān)鍵，加強(qiáng)教師創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，建立長(zhǎng)效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，為教師的成長(zhǎng)提供良好的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)教師的創(chuàng)新能力，需要全社會(huì)共同努力和廣泛關(guān)注。教師只有不斷開展繼續(xù)教育，增加知識(shí)儲(chǔ)備，通過(guò)不斷磨練和反思自己，提升實(shí)際創(chuàng)新能力，更好的為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、技術(shù)技能型英語(yǔ)人才，最終提高教師的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。

參考文獻(xiàn)

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[2]羅峰.高職英語(yǔ)專業(yè)職業(yè)教育與課堂教學(xué)的探討[J].校園英語(yǔ)，2012（10）.

第3篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

為推動(dòng)工商職能轉(zhuǎn)型可從以下幾個(gè)方面著手：

首先，要完善考核體系，撤銷過(guò)多過(guò)濫的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，合并必須的考核項(xiàng)目，以減輕基層工商系統(tǒng)考核工作的壓力；要正確定位，避免越級(jí)考核，建立正確的層級(jí)考核體制，形成省考市、市考縣、縣考科室和工商所（分局）、科和工商所（分局）考核所屬工作人員的一級(jí)考核一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良性互動(dòng)層級(jí)考核體制。要以“兩費(fèi)”停征后，工商行政管理部門由“收費(fèi)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”的轉(zhuǎn)型為契機(jī)，按照國(guó)家工商總局制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求，實(shí)現(xiàn)由考核收費(fèi)、罰沒(méi)款為重點(diǎn)的工作數(shù)量型考核向考核監(jiān)督管理為重點(diǎn)的工作質(zhì)量型考核轉(zhuǎn)變。

其次，做好轉(zhuǎn)型的充分準(zhǔn)備。

1.思想觀念加快轉(zhuǎn)變，要用意識(shí)決定行動(dòng)，在工商職能轉(zhuǎn)型時(shí)期每位干部職工都要徹底扭轉(zhuǎn)舊的思想觀念。

2.工作只能加快轉(zhuǎn)軌，當(dāng)前工作的重心在監(jiān)管，監(jiān)管職責(zé)越來(lái)越具體明確。

3.內(nèi)部管理加快轉(zhuǎn)型，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，高度重視工商部門在監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控機(jī)制。

4.監(jiān)管模式要加快轉(zhuǎn)換，樹立現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管和長(zhǎng)效監(jiān)管意識(shí)并創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管制度。

最后，加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)。

第4篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

2000年以來(lái)，德國(guó)可再生能源發(fā)展一直保持較快增長(zhǎng)速度。2000-2015年間，德國(guó)一次能源中可再生能源份額從2.9%增加到12.5%，電力總消費(fèi)中可再生能源份額從6.2%增加到32.6%，分別增加了3.3倍和4.3倍。德國(guó)也因此成為全球可再生能源發(fā)展的“模范生”。同時(shí)，德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的“經(jīng)驗(yàn)與啟示”成為國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的話題。

然而，當(dāng)跟隨者在積極“借鑒”和“推進(jìn)”時(shí)，作為“先行者”的德國(guó)已開始面臨可再生能源快速發(fā)展中暴露的種種問(wèn)題。對(duì)跟隨者來(lái)說(shuō)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)固然重要，但對(duì)可再生能源發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題，以及未來(lái)將面臨何種挑戰(zhàn)研究更為重要。遺憾的是，混淆“問(wèn)題”與“挑戰(zhàn)”已經(jīng)成為當(dāng)前德國(guó)能源轉(zhuǎn)型研究中的一個(gè)普遍現(xiàn)象。

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的階段：從1.0到4.0

德國(guó)可再生能源發(fā)展的最終目標(biāo)是2050年實(shí)現(xiàn)總發(fā)電中可再生能源占80%以上。因此，目前德國(guó)可再生能源仍處于發(fā)展的初期階段。發(fā)展初期階段所暴露出來(lái)的問(wèn)題，大多是發(fā)展中的階段性問(wèn)題，并不一定是影響可再生能源未來(lái)高比例發(fā)展目標(biāo)的“挑戰(zhàn)”。因此，研究能源轉(zhuǎn)型“挑戰(zhàn)”的第一個(gè)“挑戰(zhàn)”就是如何區(qū)分“問(wèn)題”與“挑戰(zhàn)”。也就是說(shuō)，按照什么樣的邏輯來(lái)區(qū)分“問(wèn)題”與“挑戰(zhàn)”。

通常情況下，我們討論某個(gè)研究主題時(shí)，不一定需要對(duì)“問(wèn)題”和“挑戰(zhàn)”作細(xì)致的區(qū)分：發(fā)展中遇到的種種“問(wèn)題”，多數(shù)也是繼續(xù)發(fā)展將面對(duì)的“挑戰(zhàn)”。這里之所以需要對(duì)“問(wèn)題”和“挑戰(zhàn)”作細(xì)致分區(qū)，從中識(shí)別出德國(guó)未來(lái)可再生能源發(fā)展面對(duì)的真實(shí)挑戰(zhàn)，是由于向可再生能源轉(zhuǎn)型這一主題的特殊性使然。

可再生能源是與化石能源截然不同的能源品種，兩者之間差異遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它們同作為能源的共性。這種差異性，絕不僅僅體現(xiàn)在一個(gè)“可再生”，一個(gè)“不可再生”這一方面，更重要的是源自特性差異所導(dǎo)致的開發(fā)、利用和服務(wù)模式的不同。從根本上說(shuō)，是可再生能源作為“新”的能源與現(xiàn)有能源系統(tǒng)的差異，以及由此產(chǎn)生的沖突和問(wèn)題。

根德國(guó)制定的可再生能源發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，全國(guó)總發(fā)電中可再生能源發(fā)電的比重2020年達(dá)到35%，2030年達(dá)到50%，2040年達(dá)到65%，2050年達(dá)到80%以上。根據(jù)這四個(gè)發(fā)展目標(biāo)，筆者把德國(guó)能源轉(zhuǎn)型分為1.0、2.0、3.0和4.0四個(gè)階段（圖1）。2015年，德國(guó)可再生能源電力在電力總消費(fèi)比重為32.6%。因此，目前德國(guó)處于能源轉(zhuǎn)型1.0階段。

在能源轉(zhuǎn)型的四個(gè)階段，會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題需要解決。這些問(wèn)題，有的只存在于1.0或2.0階段，并隨著應(yīng)對(duì)措施的出臺(tái)而消失；有的則可能是隨著可再生能源發(fā)展規(guī)模提升而新出現(xiàn)的。比如，風(fēng)電和光伏發(fā)電成本高在能源轉(zhuǎn)型1.0階段可能是影響其發(fā)展的最大問(wèn)題之一，但到了能源轉(zhuǎn)型3.0階段隨著風(fēng)電和光伏發(fā)電成本進(jìn)一步下降可能就不成問(wèn)題了。因此，識(shí)別德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的“真實(shí)挑戰(zhàn)”，就是從能源轉(zhuǎn)型1.0階段出現(xiàn)的各種問(wèn)題或者問(wèn)題的背后，找出真正妨礙和影響未來(lái)轉(zhuǎn)型推進(jìn)的真實(shí)因素。

當(dāng)前德國(guó)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的四大問(wèn)題

在德國(guó)政府已經(jīng)堅(jiān)定繼續(xù)走可再生能源轉(zhuǎn)型之路的背景下，有些政府已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)措施有望解決的問(wèn)題，不應(yīng)歸為能源轉(zhuǎn)型的“問(wèn)題”。比如德國(guó)電網(wǎng)與可再生能源發(fā)展不相匹配的問(wèn)題，政府不僅已經(jīng)意識(shí)到，而且從2011年以來(lái)一直采取正確的方式解決。

從這個(gè)角度看，當(dāng)前德國(guó)能源轉(zhuǎn)型帶來(lái)的問(wèn)題主要有四個(gè)：轉(zhuǎn)型成本高，煤電和碳排放量不降反增，可再生能源導(dǎo)致電力批發(fā)價(jià)格持續(xù)下降的負(fù)面影響，以及能源轉(zhuǎn)型所導(dǎo)致的財(cái)富不公平轉(zhuǎn)移和能源貧困問(wèn)題。

1. 可再生能源轉(zhuǎn)型成本高且不斷增加

能源轉(zhuǎn)型的成本高且不斷增加可能是德國(guó)當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型面臨最主要的問(wèn)題。能源轉(zhuǎn)型的成本如何度量并無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但其最直接的成本首先是對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼成本。德國(guó)零售電價(jià)包含批發(fā)價(jià)格、電網(wǎng)并網(wǎng)費(fèi)、增值稅、碳稅、可再生能源附加費(fèi)等要素。可再生能源附加費(fèi)是用來(lái)補(bǔ)償可再生能源電力的FIT超過(guò)市場(chǎng)批發(fā)電價(jià)的差額，這一差額主要由德國(guó)居民用戶分?jǐn)?。?000年前后，德國(guó)開始征收附加費(fèi)，由每千瓦時(shí)不足1歐分，到2015年增至6.3歐分/千瓦時(shí)。

隨著風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和生物質(zhì)等可再生能源規(guī)模發(fā)電量的增加，以及可再生能源附加費(fèi)的不斷上漲，兩個(gè)因素共同作用導(dǎo)致德國(guó)電價(jià)持續(xù)上漲。據(jù)德國(guó)聯(lián)邦能源和水資源協(xié)會(huì)（BDEW）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2000-2015年，德國(guó)平均居民電價(jià)從13.64歐分/千瓦時(shí)上升到29.46歐分/千瓦時(shí)，上漲幅度高達(dá)116%；同期企業(yè)用電價(jià)格從6.04 歐分/千瓦時(shí)上漲到13歐分/千瓦時(shí)，漲幅為194%。

隨著各類可再生能源電力規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)張，未來(lái)向可再生能源轉(zhuǎn)型所累積的這一筆成本相當(dāng)驚人！德國(guó)弗勞恩霍夫太陽(yáng)能系統(tǒng)研究所（Fraunhofer ISE）2015年的一項(xiàng)研究顯示，為實(shí)現(xiàn)2050年德國(guó)相比1990年減碳80%的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)的累計(jì)總成本，在零碳價(jià)和化石燃料價(jià)格穩(wěn)定的假定下為5.34萬(wàn)億歐元，考慮到未來(lái)實(shí)際碳價(jià)不可能為零，則實(shí)際成本將更高。

2. 煤電和碳排放隨著可再生能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)而增加

2014年，有關(guān)德國(guó)能源轉(zhuǎn)型存在問(wèn)題的焦點(diǎn)話題之一是，隨著可再生能源電力發(fā)展壯大，煤炭發(fā)電和CO2排放本應(yīng)減少，但德國(guó)近幾年出現(xiàn)了褐煤發(fā)電和CO2排放不降反升的情況，只是到了2014年才又比前幾年有所下降。對(duì)此，德國(guó)專家的解釋是：一是因?yàn)?011年德國(guó)關(guān)閉17座核電站，導(dǎo)致煤電上升以填補(bǔ)核電關(guān)閉所缺失的電力供應(yīng)；二是因?yàn)檫^(guò)去幾年溫室氣體增長(zhǎng)主要是由于天氣特別冷，供暖需求增大，所以造成了溫室氣體排放的增加，但2014年是歷史上最溫暖的一年，所以排放有所下降。

上述解釋有一定道理，但未必就是事實(shí)的全部。考察1990-2015年期間，可再生能源發(fā)電、褐煤發(fā)電、核能發(fā)電和CO2排放變化就可以發(fā)現(xiàn)，上述幾個(gè)因素在階段變化趨勢(shì)上存在一定的相關(guān)性，但變化拐點(diǎn)出現(xiàn)的時(shí)間結(jié)點(diǎn)并不一致（見圖2）。

首先，2011年關(guān)閉核電不是褐煤發(fā)電增加的重要原因。因?yàn)?990年以來(lái)，褐煤發(fā)電雖然總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)（從1990年的171TW?h到2015年的155TW?h），但期間出現(xiàn)過(guò)兩次反彈：第一次是1999～2007年，第二次是2009～2013年。而核電是2011年才開始大幅下降的。而且，伴隨著2011年核電的關(guān)閉，可再生能源發(fā)電量也出現(xiàn)了加速增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)褐煤發(fā)電。

其次，褐煤發(fā)電量的增加，以及伴隨而來(lái)的碳排放反彈是現(xiàn)階段德國(guó)可再生能源加速發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果，其作用機(jī)制源于可再生能源發(fā)電，特別是光伏發(fā)電的波動(dòng)性與當(dāng)前全額上網(wǎng)制度相互作用。德國(guó)在夏季白天利用越多的太陽(yáng)能，則在夜間和冬季需要越多的煤電。

最后，目前看，褐煤發(fā)電，從而碳排放不降反增的現(xiàn)象是德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)階段性特征，還是可再生能源發(fā)展所導(dǎo)致的一個(gè)難以解決的問(wèn)題，還需要進(jìn)一步觀察。

3. 可再生電力大幅降低電力批發(fā)價(jià)格對(duì)傳統(tǒng)電力公司負(fù)面影響日益明顯

大量邊際成本為零的可再生能源電力參與德國(guó)電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，使德國(guó)電力批發(fā)價(jià)格一再下降。根據(jù)歐洲能源交易所（EEX）的數(shù)據(jù)，自2008年以來(lái)，德國(guó)和其他歐洲國(guó)家的基荷電力批發(fā)價(jià)格進(jìn)入下降通道，從90歐元/兆瓦時(shí)左右下降到2014年年中不到40歐元/兆瓦時(shí)。然而，可再生能源電力導(dǎo)致的批發(fā)價(jià)格大幅下降并沒(méi)有傳遞到零售價(jià)格，因而不僅沒(méi)給電力消費(fèi)者帶來(lái)好處，反而產(chǎn)生一些負(fù)面影。比如，批發(fā)價(jià)格下跌直接降低了電力公司的盈利，加大化石燃料電廠的經(jīng)營(yíng)壓力；再比如，風(fēng)電、光伏發(fā)電的大規(guī)模上網(wǎng)減少煤炭、天然氣等發(fā)電廠的運(yùn)行時(shí)間，直接減少其發(fā)電收入。

在風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電條件好而用電需求不高的節(jié)假日和周末的白天，電力公司不得不根據(jù)法律全額收購(gòu)可再生能源發(fā)電商發(fā)出的電，即使已經(jīng)超出了市場(chǎng)需求；同時(shí)可再生能源發(fā)電商也愿意發(fā)電，因?yàn)榭梢垣@得更多的補(bǔ)貼。這種情況下，市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)“負(fù)電價(jià)”――電力公司給用戶消費(fèi)電力提供補(bǔ)貼，因?yàn)樗鼮楸苊怆娋W(wǎng)崩潰做出了貢獻(xiàn)。但這些增加的支出最終需要由全體消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。2014年，德國(guó)的萬(wàn)圣節(jié)當(dāng)天的電力交易價(jià)格為“-20歐元/萬(wàn)千瓦”。

4. 能源轉(zhuǎn)型所引發(fā)的財(cái)富轉(zhuǎn)移和公平問(wèn)題

因推動(dòng)可再生能源發(fā)展的支持政策所引發(fā)的財(cái)富在不同主體或階層之間轉(zhuǎn)移，以及能源貧困也是當(dāng)前德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。德國(guó)可再生能源支持政策除了投資補(bǔ)貼外，主要采取以可再生能源附加費(fèi)形式的電價(jià)補(bǔ)貼方式。這一機(jī)制安排來(lái)自德國(guó)《可再生能源法》。該法規(guī)定各類可再生能源上網(wǎng)的“固定價(jià)格”（FIT），并要求電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商必須優(yōu)先收購(gòu)全部可再生能源發(fā)電量。可再生能源發(fā)電商通過(guò)競(jìng)價(jià)方式產(chǎn)生的上網(wǎng)“市場(chǎng)價(jià)格”與“固定價(jià)格”之間的價(jià)差，由“可再生能源附加費(fèi)”來(lái)彌補(bǔ)。

同時(shí)，為了確保德國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，德國(guó)法律允許工業(yè)用戶不承擔(dān)分?jǐn)偪稍偕茉锤郊淤M(fèi)義務(wù)，高耗能大企業(yè)也獲得減少繳納可再生能源附加費(fèi)的“豁免權(quán)”。此外，為加快光伏發(fā)電發(fā)展，自發(fā)自用的屋頂光伏也可以免交可再生能源附加費(fèi)。因此，可再生能源附加費(fèi)主要由居民用戶來(lái)分?jǐn)?。由于德?guó)能源轉(zhuǎn)型的大部分成本都是由居民用戶承擔(dān)，導(dǎo)致居民用電不斷飆升，由此產(chǎn)生了政策所引發(fā)的能源貧困和收入再分配問(wèn)題。

一方面，可再生能源附加費(fèi)不斷增加所導(dǎo)致的德國(guó)居民電價(jià)不斷上漲，使數(shù)百萬(wàn)德國(guó)家庭面臨電貧困的威脅；另一方面，政府的養(yǎng)老金和社會(huì)福利卻沒(méi)有相應(yīng)調(diào)整，這使可再生能源附加費(fèi)的每次上漲都成為低收入消費(fèi)者的威脅。

第5篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

爭(zhēng)議源于2011年日本福島核事故后，默克爾政府立刻作出退核決議。突變令德國(guó)現(xiàn)有能源體系產(chǎn)能瞬間增壓。時(shí)至今日，退核產(chǎn)生了巨大的電量缺口，且新能源發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)久存在的成本、技術(shù)以及政策等諸多矛盾一一爆發(fā)。這一切，讓“能源轉(zhuǎn)型”日漸成為德國(guó)自上而下的輿論膠著點(diǎn)，前景晦暗不明。

退核尷尬

早在施羅德執(zhí)政時(shí)期，德國(guó)就已制定風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等可再生能源戰(zhàn)略。2010年5月的《能源方案2050》確定了發(fā)展新能源與節(jié)能減排的各項(xiàng)具體指標(biāo)。

新能源發(fā)展過(guò)程中，核能地位一直搖擺不定，或是作為傳統(tǒng)能源與新能源之間的過(guò)渡，或被視為新能源發(fā)展的最大阻礙，爭(zhēng)論不一而足。

直至福島核事故發(fā)生，默克爾關(guān)閉了8家核電站，宣布最遲于2022年底關(guān)閉境內(nèi)其余9家核電站，并制訂了退核后發(fā)展低碳能源的線路圖，核能與能源轉(zhuǎn)型的關(guān)系才算敲定。

退核說(shuō)易，行卻難。德國(guó)當(dāng)前新能源的基礎(chǔ)設(shè)施，及其存儲(chǔ)運(yùn)輸技術(shù)的瓶頸，難以承擔(dān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能需求。

目前執(zhí)行的《能源方案2050》的基本目標(biāo)，并沒(méi)有因退核而改變。最重要的指標(biāo)之一便是在2050年實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電占電力消耗總量的至少80%。然而，目前核能發(fā)電量約占德國(guó)發(fā)電總量的23%，再加上需要削減的化石發(fā)電量，未來(lái)風(fēng)能與光伏發(fā)電的任務(wù)艱巨。

根據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》的一份測(cè)算，未來(lái)風(fēng)能發(fā)電必須能夠抵消7個(gè)核反應(yīng)堆的發(fā)電產(chǎn)能。但截至2012年底，德國(guó)約2.4萬(wàn)個(gè)風(fēng)電設(shè)備發(fā)電量?jī)H占用電量約8.1%。

同時(shí)，一半以上的風(fēng)電設(shè)備集中于德國(guó)北部沿海，但西南部工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)又是用電大戶，“北電南輸”不可避免。德國(guó)政府專門輸送風(fēng)電的東、南、西三條超高壓輸電線路，共計(jì)1876公里，但在2013年末僅建成332公里，德媒普遍認(rèn)為在2022年前難以完成目標(biāo)。

光伏發(fā)電的前景亦不明朗。目前光伏發(fā)電最多的巴伐利亞州約42萬(wàn)個(gè)光伏發(fā)電設(shè)備已能覆蓋230萬(wàn)個(gè)家庭，但在夜間及德國(guó)漫長(zhǎng)的冬季，光伏發(fā)電產(chǎn)能近乎零。《世界報(bào)》以較接近于德國(guó)平均用電水平的黑森州為例計(jì)算，預(yù)計(jì)到2023年，該州將面臨30%的用電缺口。

與此同時(shí)，可再生能源使德國(guó)電力市場(chǎng)變得不穩(wěn)定。由于風(fēng)能、太陽(yáng)能在發(fā)電高峰及低谷時(shí)產(chǎn)量差距極大，極易沖擊電力市場(chǎng)，造成電價(jià)大幅波動(dòng)，使傳統(tǒng)化石能源發(fā)電面臨賠本經(jīng)營(yíng)，一些電力公司紛紛表示要關(guān)閉電廠，德國(guó)能源巨頭RWE也將近年來(lái)劇增的350億歐元高額債務(wù)歸因于此。

成本難題

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型政策還帶來(lái)超乎意料的消費(fèi)和生態(tài)成本，受到質(zhì)疑。

2000年德國(guó)頒布實(shí)施的《可再生能源法》（EEG）可謂世界上首部規(guī)定可再生能源上網(wǎng)電價(jià)的法律，迄今已有超過(guò)50個(gè)國(guó)家參考該法律，構(gòu)建了本國(guó)的可再生能源上網(wǎng)電價(jià)系統(tǒng)。

該法案鼓勵(lì)了對(duì)可再生能源的投資，但弊端卻在于需要消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)政府對(duì)固定電價(jià)的補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以來(lái)德國(guó)消費(fèi)者共計(jì)為可再生能源出資1090億歐元，德國(guó)電價(jià)實(shí)際上漲超過(guò)61%，以致民怨?jié)u深。

轉(zhuǎn)型進(jìn)而威脅到德國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如前所述，工業(yè)電價(jià)也因可再生能源的投入而水漲船高。有數(shù)據(jù)顯示，自2005年以來(lái)，歐洲工業(yè)電價(jià)上漲40%，德國(guó)工業(yè)電價(jià)又比該水平高出19%，而美國(guó)的電價(jià)則在同期內(nèi)下降。這也使得近年來(lái)德國(guó)高耗電領(lǐng)域的投資不斷下降，有人擔(dān)憂電力成本增加將削弱德國(guó)出口在世界市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

與此同時(shí)，發(fā)展新能源所需的生態(tài)成本似乎被低估。德國(guó)斯圖加特大學(xué)一項(xiàng)研究結(jié)果表明，風(fēng)能、太陽(yáng)能設(shè)備生命周期中生產(chǎn)1千瓦時(shí)電量，對(duì)鐵、銅和鋁等金屬資源的平均消耗遠(yuǎn)超核能設(shè)備甚至其他化石能源設(shè)備，而其所產(chǎn)生的碳、硫化物和氮化物的平均排放均大幅超過(guò)核電。據(jù)媒體報(bào)道，目前德國(guó)大約有500多個(gè)反對(duì)風(fēng)電擴(kuò)建的公民組織或倡議。

轉(zhuǎn)型生機(jī)

德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型面臨多重困難，但尚有生機(jī)。轉(zhuǎn)型依然有廣泛的民意支持。德國(guó)能源與水工業(yè)協(xié)會(huì)（BDEW）最新民意調(diào)查顯示，高達(dá)89%的民眾認(rèn)可能源轉(zhuǎn)型。即便存在爭(zhēng)議，德國(guó)社會(huì)應(yīng)對(duì)困難的辦法也仍是試圖提出建設(shè)性的改革方案。其中，兩大革新方向值得關(guān)注。

一是自2013年開啟的智能電網(wǎng)建設(shè)。相對(duì)傳統(tǒng)供電模式，智能電網(wǎng)除實(shí)現(xiàn)調(diào)配技術(shù)智能化外，更重要的是對(duì)電網(wǎng)調(diào)度方式的顛覆：傳統(tǒng)的電網(wǎng)一般根據(jù)系統(tǒng)發(fā)電出力來(lái)調(diào)控負(fù)荷，決定每日的運(yùn)行調(diào)度方式，但智能電網(wǎng)卻從保持發(fā)電電源相對(duì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，要求負(fù)荷跟隨發(fā)電的產(chǎn)能來(lái)智能調(diào)節(jié)，以期望更節(jié)省發(fā)電費(fèi)用及二氧化碳排放。

第6篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)型升級(jí)；能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；能源裝備制造業(yè)；Eviews模型分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201529029

1引言

1.1研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)不少學(xué)者在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面做了研究，一部分學(xué)者從第一、二、三產(chǎn)業(yè)變革的角度，分析各個(gè)行業(yè)對(duì)能源消費(fèi)的影響并提出相應(yīng)的政策建議。有研究發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系最大，電力、煤等的生產(chǎn)和供應(yīng)與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間存在明顯的因果關(guān)系[1]。在對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)上，研究者發(fā)現(xiàn)裝備制造業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在舉足輕重的地位，裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅對(duì)綜合國(guó)力有推動(dòng)作用，更對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著重要影響[2]。能源裝備制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要分支對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響尤為明顯，有學(xué)者按人均用電量的方法預(yù)測(cè)2020年國(guó)家對(duì)能源消費(fèi)的需求[3]，當(dāng)進(jìn)一步對(duì)能源效率進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的初期，其對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響并不能馬上得到體現(xiàn)，需要到中期能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)才能擴(kuò)大化得顯示出來(lái)[4]。也有不少學(xué)者專注于各具有代表性的省市進(jìn)行研究，在對(duì)遼寧省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析中發(fā)現(xiàn)遼寧省存在嚴(yán)重的新能源發(fā)展落后、明顯低于全國(guó)的現(xiàn)象[5]，雖然各能源消費(fèi)量存在著短期的波動(dòng)，但是在長(zhǎng)期依然處于煤炭占主導(dǎo)地位的情況[6]。

1.2全國(guó)能源消費(fèi)情況及能源裝備制造業(yè)狀況

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能源供求出現(xiàn)了很大的缺口。在1990年有5219萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的剩余，2000年出現(xiàn)了10483萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的缺口，到了2009年缺口達(dá)到了32029萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源短缺成為一種上升的趨勢(shì)。按目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，缺口將會(huì)越來(lái)越大[4]。

1.3遼寧省能源裝備制造業(yè)亟待升級(jí)轉(zhuǎn)型

遼寧省作為我國(guó)在東北地區(qū)的領(lǐng)頭省份，是重要的老型工業(yè)基地，省內(nèi)擁有的能源裝備制造業(yè)在很大程度上集中了資本存量和一批國(guó)內(nèi)的行業(yè)龍頭企業(yè)。但是，能源消費(fèi)量的不斷攀升，給我國(guó)能源裝備制造業(yè)帶來(lái)的雙重?cái)D壓以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我國(guó)能源裝備制造業(yè)的升級(jí)壓力加大，必須清醒地意識(shí)到，遼寧能源裝備制造業(yè)與國(guó)際領(lǐng)先水平還有很大的差距和不足，主要表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力不高、單位產(chǎn)值和能耗高、對(duì)環(huán)境的不良影響較大等，因此遼寧省的能源裝備制造業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2遼寧省能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)體系

2.1指標(biāo)體系的構(gòu)建

王玉燕等人對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的主題層為：經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、智能化率、綠色驅(qū)動(dòng)。我們進(jìn)行選擇和修改后設(shè)計(jì)了如下的4大主題層。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心目標(biāo)和主要任務(wù)，要將企業(yè)向經(jīng)濟(jì)效益型轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括能源裝備制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額和常規(guī)能源投資比率。第二，技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是衡量企業(yè)是否轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)優(yōu)秀的能源裝備制造業(yè)的企業(yè)，應(yīng)該以高技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)制造。技術(shù)創(chuàng)新主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括能源裝備制造業(yè)新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)和能源裝備制造業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)占其銷售收入比重。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是推動(dòng)能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。企業(yè)需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源裝備制造業(yè)向低成本、高效率方向發(fā)展。其主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：能源加工轉(zhuǎn)換效率。第四，綠色驅(qū)動(dòng)。綠色驅(qū)動(dòng)是能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。

2.2指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)分析

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年到2013年遼寧省能源裝備制造業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)總額從2004年的43078萬(wàn)元到2009年的1381.95萬(wàn)元，再到2010年的2371.35萬(wàn)元，之后一直保持相對(duì)較高的水平。遼寧省能源裝備制造業(yè)企業(yè)的常規(guī)能源投資比率從2004年的01086，2008年的02到2009年的014，再到2010年和2011年的018，然后是2012年的015，2013年的017。這里的常規(guī)能源主要指煤、石油、天然氣，其他的投資主要是新能源投資，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能等清潔能源。2005年的常規(guī)能源投資比率最大，為0374。第二，技術(shù)創(chuàng)新。遼寧省能源裝備制造業(yè)新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)量、2005年為3897項(xiàng)，2006年為4583項(xiàng)，2008年為5959項(xiàng)，2009年為8760項(xiàng)，2010年為8145項(xiàng)，2011年為7416項(xiàng)，2012年為8641項(xiàng)，2013年為8568項(xiàng)?？梢姡?004年的新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)最少，之后的幾年項(xiàng)目數(shù)都比2008年的高，并且保持著較高的數(shù)量，保持較穩(wěn)健增長(zhǎng)。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。遼寧省能源裝備制造行業(yè)的能源加工轉(zhuǎn)換效率在2004年至2013年間呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，說(shuō)明遼寧省能源裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，推動(dòng)了整體行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四，綠色驅(qū)動(dòng)。在2004年至2013年，遼寧省能源裝備制造業(yè)工業(yè)廢水及工業(yè)廢氣排放總量有所波動(dòng)。其中，工業(yè)廢水排放量除2010年至2011年波動(dòng)較大外整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，工業(yè)廢氣排放總量的變化則漸趨平緩，說(shuō)明遼寧省能源裝備制造業(yè)企業(yè)近年來(lái)向綠色環(huán)保型企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變，這推動(dòng)著整體行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3遼寧省能源消費(fèi)現(xiàn)狀分析

3.1能源消費(fèi)總量

遼寧省正處于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期，其發(fā)展主要依托傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)的不斷擴(kuò)張必然增加對(duì)能源的消費(fèi)需求。從2000年以來(lái)，遼寧省的能源消費(fèi)總量一直處于增長(zhǎng)階段，2009年至2013年的增長(zhǎng)率依次為73%、92%、82%、3.8%、2.8%。

3.2能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

總體看來(lái)，遼寧省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但是依舊存在較大問(wèn)題，主要體現(xiàn)在雖然天然氣消費(fèi)量和原油消費(fèi)量的比重在增加，但是原煤消費(fèi)量在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比依然處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。原煤消費(fèi)占比高，石油、天然氣等消費(fèi)量占比低，遼寧省這樣的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與全國(guó)一次能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)特征基本一致。又由于遼寧省核電以及風(fēng)電的缺失，導(dǎo)致遼寧省水電消費(fèi)量、天然氣消費(fèi)量占比明顯低于全國(guó)的平均水平，原先傳統(tǒng)老工業(yè)基地又使得原油消費(fèi)量及其增速遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

3.3能源消費(fèi)彈性系數(shù)

能源消費(fèi)彈性系數(shù)=能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度/經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。能源消費(fèi)彈性系數(shù)不僅反映能源利用效率的高低，還反映開源和節(jié)能的關(guān)系。能源消費(fèi)彈性系數(shù)越小，意味著能源利用效率越高，經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴程度越低。經(jīng)過(guò)對(duì)遼寧省與全國(guó)2005―2013年的能源消費(fèi)彈性系數(shù)的比較，從2005―2013年，遼寧省能源消費(fèi)彈性系數(shù)均值為066，全國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)為062，遼寧能源消費(fèi)彈性系數(shù)高于全國(guó)平均水平。從總體趨勢(shì)上來(lái)看遼寧省與全國(guó)的能源消費(fèi)彈性系數(shù)在2005―2008年都處于一個(gè)緩慢降低的過(guò)程，在2009―2011年略有回升，而后又存在下降趨勢(shì)，遼寧省的能源消費(fèi)彈性系數(shù)與全國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)趨勢(shì)基本一致。

4模型分析與檢驗(yàn)

4.1變量選取

經(jīng)分析，影響能源消費(fèi)彈性系數(shù)的主要因素為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色驅(qū)動(dòng)。為此，考慮的影響因素主要有能源裝備制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額X1，常規(guī)能源投資比率X2，能源裝備制造業(yè)新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)X3，能源裝備制造業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)占其銷售收入比重X4，能源加工轉(zhuǎn)換效率X5，工業(yè)廢氣排放量X6，工業(yè)廢水排放量X7。

根據(jù)已知數(shù)據(jù)，本文將遼寧省能源消費(fèi)函數(shù)表示為：

Y=β1+β2lnX1+β3X2+β4lnX3+β5X4+β6X5+β7lnX6+β8lnX7

其中，Yt為第t年能源消費(fèi)彈性系數(shù)；X1為企業(yè)利潤(rùn)總和（萬(wàn)元）；X2為常規(guī)能源投資比率；X3為新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)（項(xiàng)/年）；X4為新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重；X5為能源加工轉(zhuǎn)換效率；X6為工業(yè)廢氣排放總量（億標(biāo)立方米）；X7為工業(yè)廢水排放總量（萬(wàn)噸）。

為估計(jì)模型參數(shù)，從遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒收集2004―2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如下表所示。

4.2模型分析

利用Eviews軟件，生成Yt、X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7等數(shù)據(jù)，采用這些數(shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行OLS回歸，結(jié)果如下圖所示。

4.3模型檢驗(yàn)

（1）經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)。模型估計(jì)結(jié)果說(shuō)明，在假定其他變量不變的情況下，每年企業(yè)利潤(rùn)總和每增加1%，平均說(shuō)來(lái)能源消費(fèi)彈性系數(shù)下降0076348%；在假定其他變量不變的情況下，當(dāng)年常規(guī)能源投資比率每減少1%，當(dāng)年的能源消費(fèi)彈性系數(shù)下降0017920%；在假定其他變量不變的情況下，新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)每降低一個(gè)百分點(diǎn)，能源消費(fèi)彈性系數(shù)增加0532005%；在假定其他變量不變的情況下，新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重每增加1%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)降低0121898%；在假定其他變量不變的情況下，能源加工轉(zhuǎn)換效率每降低1%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)增加0008564%；在假定其他變量不變的情況下，工業(yè)廢氣排放總量每降低1%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)增加0280799%；在假定其他變量不變的情況下，工業(yè)廢水排放總量每降低1%，平均說(shuō)來(lái)能源消費(fèi)彈性系數(shù)增加0163081%。這與理論分析和經(jīng)驗(yàn)判斷不一致。

（2）統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。該模型R2=0978618，修正的可決系數(shù)為0903781，F(xiàn)檢驗(yàn)值13.07660，明顯顯著；但是當(dāng)α=005時(shí)不僅所有X的系數(shù)t檢驗(yàn)不顯著，而且X6，X7系數(shù)符號(hào)與預(yù)期相反，這表明該模型中可能存在嚴(yán)重的多重共線性。

（3）修正多重共線性。采用逐步回歸的方法，去檢驗(yàn)和解決多重共線性。分別作Y對(duì)X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7的一元回歸。最后修正嚴(yán)重多重共線性影響后的回歸結(jié)果為

Y=8329183+0015952X2-0513537lnX3-0092704X4-0016233X5+0293701lnX6

T=（1077253）（4.4800612）（-4.420264）（3.709751）（-2.961766）（-3.399382）

R2=0976312 R2=-0946702F=32.97209DW=2.739423

這表明在其他變量不變的情況下，常規(guī)能源投資比率X2和工業(yè)廢氣排放總量X6每下降1%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)分別下降0015952%、0293701%；在其他變量不變的情況下，新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)X3、新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)占銷售收入X4、能源加工轉(zhuǎn)換效率X5每增加1%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)分別下降0513537%、0092704%、0016233%。

5結(jié)論

第一，常規(guī)能源投資比率越小，工業(yè)廢氣排放總量越少，能源消費(fèi)彈性系數(shù)越小，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化；第二，新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)越多，新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)占銷售收入越多，能源消費(fèi)彈性系數(shù)越小，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化；第三，能源加工轉(zhuǎn)換效率越高，能源消費(fèi)彈性系數(shù)越小，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化；第四，能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)程度越高，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化。

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第7篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：低碳發(fā)展 轉(zhuǎn)型計(jì)劃 家庭與社區(qū)

從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的整體角度來(lái)探討人類發(fā)展過(guò)程中面臨的難題,已成為當(dāng)今社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的根本途徑。英國(guó)政府的《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》，是國(guó)家的戰(zhàn)略性文件，也是目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家中應(yīng)對(duì)氣候變化最為系統(tǒng)的政府白皮書。研究該計(jì)劃中家庭及社區(qū)的低碳化措施，對(duì)于中國(guó)家庭及社區(qū)的低碳化改造無(wú)疑具有重要的意義和啟示。

一、《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》及其現(xiàn)實(shí)意義

作為低碳化發(fā)展的行動(dòng)路線圖，英國(guó)政府在《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》中首次規(guī)定了國(guó)家的“碳預(yù)算”，提出在1990年基礎(chǔ)上，以2020年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將碳排放量減少34％的總目標(biāo)。具體分為電力及重工業(yè)、交通、辦公區(qū)域、家庭及社區(qū)和農(nóng)業(yè)五個(gè)領(lǐng)域(如圖1所示)，其中，家庭及社區(qū)的減排任務(wù)僅占減排總目標(biāo)的13%，但是家庭及社區(qū)的碳減排幅度卻是五大領(lǐng)域中最大的。英國(guó)政府計(jì)劃從2016年起，新家庭住房與社區(qū)實(shí)現(xiàn)零碳排放，即實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域100%的碳減排幅度。這意味著需要從經(jīng)濟(jì)、政策以及管理等各個(gè)層面制定一系列具體且優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)家庭及社區(qū)的低碳化改造，個(gè)中不乏經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證，兼具靈活性及創(chuàng)新性的政策措施，值得我們學(xué)習(xí)與研究。

二、《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》中家庭及社區(qū)低碳化措施的特點(diǎn)

英國(guó)政府意識(shí)到，家庭及社區(qū)的碳減排不應(yīng)停留在替換局部基礎(chǔ)設(shè)施或是限制住戶用能等“點(diǎn)”上，而是應(yīng)該更多地從家庭整體能源供需、能源政策、節(jié)能措施之間的相互影響、有效作用等“面”上，進(jìn)行整體評(píng)估，系統(tǒng)優(yōu)化。

(一)“整個(gè)房子”的節(jié)能方法

《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》提出的“整個(gè)房子”節(jié)能方法，是指將一個(gè)家庭的能源需求和二氧化碳排放作為整體考慮，并相應(yīng)地建立一整套全面的措施來(lái)解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題。由此，根據(jù)整個(gè)房屋的特點(diǎn)，對(duì)房屋的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化及技術(shù)改造，將所有能夠?yàn)榫用窆?jié)省能源的措施進(jìn)行整合排序，形成相互關(guān)聯(lián)的一系列措施，包括適用于房屋的可再生能源措施。

“整個(gè)房子”節(jié)能方法的優(yōu)勢(shì)在于，它保證了將住房作為一個(gè)整體進(jìn)行評(píng)估，有利于所有減排措施按照有效次序排列，從而將能量損耗減至最低。

(二)“智能儀表”的改造方案

“智能儀表”是英國(guó)能源公司為用戶提供最大限度節(jié)能技術(shù)的關(guān)鍵。安裝智能儀表，一方面，讓居民知道他們使用了多少能源，他們?cè)谶@方面的開支是多少，從而鼓勵(lì)他們采取行動(dòng)，提高能源效率；另一方面，也能幫助政府和能源公司及時(shí)得到信息反饋，進(jìn)而為客戶提供一系列以減少碳排放量為目標(biāo)的措施。英國(guó)政府已承諾授權(quán)智能儀表的安裝，并制定了一項(xiàng)時(shí)間進(jìn)度表，使所有家庭到2020年都能配備智能儀表。

(三)社區(qū)間的協(xié)作

《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》指出，幫助社區(qū)采取行動(dòng)向低碳轉(zhuǎn)型是政府戰(zhàn)略中必不可少的部分。社區(qū)間的相互協(xié)作通常比單獨(dú)行動(dòng)能獲得更大的收益，關(guān)鍵在于整合各個(gè)社區(qū)資源，創(chuàng)建一個(gè)活躍的社區(qū)創(chuàng)新與思考的環(huán)境，讓居民齊心協(xié)力為社區(qū)制定計(jì)劃，學(xué)習(xí)如何在實(shí)踐中進(jìn)行合作，同時(shí)讓人們?cè)谥榈那闆r下進(jìn)行選擇，從而使綠色生活變得更容易，并且成為一種標(biāo)準(zhǔn)。

《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》對(duì)政府工作的重要意義：首先，目前氣候變化已成為重要的世界政治話題和道德旗幟，實(shí)施《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》有助于英國(guó)政府進(jìn)一步鞏固英國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中的地位。其次，該低碳轉(zhuǎn)型帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)刺激將有助英國(guó)走出當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并提供大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)英國(guó)政府預(yù)計(jì)，到2020年，將有超過(guò)120萬(wàn)人從事“綠色經(jīng)濟(jì)”工作。

三、中國(guó)家庭及社區(qū)低碳化的現(xiàn)狀及問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)和城市化的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)的建筑耗能已成為工業(yè)耗能、交通耗能之后的第三大“耗能大戶”。不少建筑存在設(shè)計(jì)、規(guī)劃不合理，建筑墻體不保溫，節(jié)能效果差，很少利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源等問(wèn)題。家庭及社區(qū)的碳排放更是伴隨著建筑總量的不斷攀升和居民對(duì)住房舒適度需求的提高，呈急劇上揚(yáng)趨勢(shì)。盡管目前家庭能源消耗在我國(guó)能源消費(fèi)總量中的比重不是很高，但卻是我國(guó)能源消耗增量中的重要部分，而且在未來(lái)我國(guó)能源消耗中的比重將越來(lái)越高。中國(guó)家庭及社區(qū)低碳化政策的推行存在著以下問(wèn)題。

（一）政府政策占主導(dǎo)，激勵(lì)政策及手段的運(yùn)用相對(duì)有限

綜觀國(guó)內(nèi)家庭及社區(qū)低碳化的政策，幾乎都是政府行為貫穿始終，居民往往處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，公眾參與低碳化改造的方式和渠道都比較少，尤其是通過(guò)激勵(lì)政策及手段推進(jìn)低碳化改造就更為有限。一個(gè)明顯的例子，有市民在家中安裝了一套太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，結(jié)果遭遇無(wú)法入網(wǎng)的尷尬，所發(fā)的電能非但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)回報(bào)，還因帶動(dòng)電表而倒貼電費(fèi)。

（二）低碳化政策的實(shí)施效果欠佳

雖然我國(guó)先后了《節(jié)約能源管理暫行條例》、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》、《節(jié)約能源法》、《中國(guó)的能源狀況與政策白皮書》等法律法規(guī)，有關(guān)部門也曾提出支持能夠有效節(jié)能的能源管理公司，但這類公司卻因籌資困難、業(yè)務(wù)難以展開等原因而得不到發(fā)展。有關(guān)部門又拿不出比較具體的方案和切實(shí)可行的措施，所以，低碳化政策實(shí)施效果欠佳。

（三）居住舒適度與低碳化間的矛盾長(zhǎng)期存在

隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與生活水平的提高，人們對(duì)住宅的舒適度要求越來(lái)越高。一方面，中國(guó)需要爭(zhēng)取碳排放空間滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求；另一方面，又要為實(shí)現(xiàn)未來(lái)低碳化的發(fā)展目標(biāo)大幅度地削減碳排放量。如何解決這一矛盾，這就要求有關(guān)部門有選擇地借鑒《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》，建立和健全一整套的法律法規(guī)體系。我國(guó)已在哥本哈根會(huì)議上向世界承諾，2020年碳排放比2005年減少40%。這給每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭傳遞了節(jié)能的信號(hào)和挑戰(zhàn)的壓力。

種種跡象表明，中國(guó)家庭及社區(qū)低碳化改造是否合理，已成為中國(guó)低碳化發(fā)展的一個(gè)重要決定因素。如何借鑒英國(guó)碳減排計(jì)劃中的創(chuàng)新亮點(diǎn)，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，因地制宜，提出解決問(wèn)題的方法，制定切實(shí)可行的政策，縮小我國(guó)低碳化政策與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

四、《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》對(duì)中國(guó)家庭及社區(qū)的啟示

（一）完善相關(guān)法規(guī)與多種政策激勵(lì)

從英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，建立完善的法律法規(guī)體系是促進(jìn)碳減排的根本保障。英國(guó)制定的《氣候變化法案》是世界上第一部同類法案；英國(guó)也是第一個(gè)用法規(guī)形式引入“碳預(yù)算”，為二氧化碳總量排放封頂?shù)膰?guó)家。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，應(yīng)盡快建立健全以節(jié)能減排為主要內(nèi)容的法律法規(guī)體系，可以考慮成立類似于英國(guó)“氣候變化委員會(huì)”的獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排的監(jiān)管工作，嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法，監(jiān)督檢查各類違法違規(guī)行為。此外，對(duì)居民用戶的減排激勵(lì)，不是單一政策就能完成的，需要經(jīng)濟(jì)、行政、信息手段共同的作用。

就中國(guó)而言，在目前的溫室氣體排放中，化石燃料約占80%。到2020年，要將溫室氣體的排放較目前減少20%，能源資源（包括能源效率）的碳生產(chǎn)率必須較目前提高65%。生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換并分配熱量的兩大主要部門是電力和石油天然氣行業(yè)。為了滿足減排目標(biāo)，這兩大行業(yè)需要進(jìn)行重大的轉(zhuǎn)型。電力部門需要在2030年前每年削減6Gt的CO2e排放量，就必須改變其能源結(jié)構(gòu)，在太陽(yáng)能、風(fēng)能或者其他可再生能源技術(shù)上實(shí)行突破。

為了系統(tǒng)實(shí)施低碳政策，電力部門應(yīng)該動(dòng)用所有可能的手段，發(fā)展并部署碳的捕獲與封存技術(shù)，實(shí)施低成本和標(biāo)準(zhǔn)化的減排規(guī)劃，并將可再生能源網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入家庭及社區(qū)，謀求中國(guó)家庭及社區(qū)低碳改造的有效途徑。

（二）系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)建美好家園

從英國(guó)的低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃看，家庭及社區(qū)的低碳化轉(zhuǎn)型不是權(quán)宜之計(jì)，而是對(duì)能源政策、能源價(jià)格、環(huán)境影響、供需平衡等多方面進(jìn)行系統(tǒng)化選擇后的發(fā)展趨勢(shì)。目前，歐盟、美國(guó)、日本都已將綠色建筑列入低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能低碳的重點(diǎn)領(lǐng)域。盡管使用節(jié)能技術(shù)會(huì)使建造成本提高10%-15%左右，但節(jié)能效果的產(chǎn)生將逐步收回這些付出。因此，為了達(dá)到減排的預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)該因地制宜地制定不同的建造方案，并從節(jié)能的角度對(duì)老建筑進(jìn)行改建。

從中國(guó)的“十二五”規(guī)劃看，對(duì)于家庭及社區(qū)的低碳化改造也不再停留在口頭宣傳上，而是為創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，改變發(fā)展模式，制定了行動(dòng)路線圖。根據(jù)規(guī)劃，電力方面要重點(diǎn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，并圍繞電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)建設(shè)、電力、電價(jià)改革等方面展開，清潔能源的比重將從2009年的24%上升到2015年的30.9%、2020年的34.9%。煤碳方面要著重煤企并購(gòu)重組，大型煤碳基地建設(shè)，煤碳工業(yè)節(jié)約化、低碳化將成為主要抓手。要求各級(jí)政府通過(guò)合理配置公共資源，有效運(yùn)用行政力量，把低碳消費(fèi)的理念，向家庭和社區(qū)推廣、試點(diǎn)，讓每一個(gè)居民都積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從家庭做起，提倡綠色的生活方式，樹立節(jié)能減排意識(shí)。通過(guò)社區(qū)間的合作，通過(guò)家庭和居民的實(shí)踐，總結(jié)出符合我國(guó)國(guó)情的低碳發(fā)展方式。

（三）以人為本保障最弱勢(shì)群體利益

英國(guó)政府在推行低碳計(jì)劃時(shí)，從三個(gè)方面考慮了弱勢(shì)群體的利益，即家庭能源使用效率、家庭收入和能源價(jià)格，并給予一定的照顧。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，處于弱勢(shì)群體的比例顯然比英國(guó)更高。這些處于城市弱勢(shì)地位的人群，面臨著生存困境、機(jī)會(huì)困境、權(quán)利困境等多重困境，這就決定了他們對(duì)需要預(yù)先支付成本的低碳化改造政策，會(huì)具有相對(duì)比較復(fù)雜的看法、情感和思想。因此，借鑒《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》中保障最弱勢(shì)群體利益的做法，矯正部分最弱勢(shì)群體對(duì)低碳轉(zhuǎn)型及改造的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，拓寬他們參加低碳轉(zhuǎn)型的渠道，減少心理落差，增強(qiáng)其對(duì)家庭低碳轉(zhuǎn)型前景的信心是很有必要的。

中國(guó)家庭及社區(qū)在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，仍有很大一部分消費(fèi)者不能確定在日常生活中應(yīng)該采取什么行動(dòng)為氣候變化做出努力，這就需要政府采取激勵(lì)措施。首要的行動(dòng)應(yīng)該是建立基于市場(chǎng)的刺激手段與方式，倡導(dǎo)消費(fèi)思維的創(chuàng)新和行為的變化，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為進(jìn)行教育，并提高消費(fèi)者的意識(shí)，提倡綠色家園，努力減少碳的排放，鼓勵(lì)家庭和社區(qū)利用可再生能源、太陽(yáng)能、風(fēng)能。在設(shè)備的轉(zhuǎn)換和安裝過(guò)程中，或多或少會(huì)給消費(fèi)者增加成本和支出，這就需要政府提供新的資金和不同形式的財(cái)政支持，進(jìn)行體制創(chuàng)新，實(shí)施新能源價(jià)格補(bǔ)貼，或給予一定的稅費(fèi)優(yōu)惠和現(xiàn)金補(bǔ)貼，從新的更為全面的角度來(lái)考慮節(jié)能減排，從而更有效地探索節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展。

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第8篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

煤炭行業(yè)結(jié)束了10年的黃金期，對(duì)電力企業(yè)無(wú)疑是一大利好。持續(xù)虧損了多年的火電企業(yè)，2012年實(shí)現(xiàn)了全面扭虧為盈，火電企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期。

新任全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃認(rèn)為，受益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面長(zhǎng)期趨好，電力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迎來(lái)重大歷史機(jī)遇，發(fā)展空間廣闊。

電力工業(yè)迎來(lái)重大歷史機(jī)遇

《能源》：去年以來(lái)我國(guó)電力發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，在您看來(lái)，今年電力發(fā)展形勢(shì)將呈現(xiàn)怎樣的走向？

朱永：當(dāng)前電力行業(yè)面臨諸多有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面長(zhǎng)期趨好，全面建成小康社會(huì)需要強(qiáng)有力的電力支撐。全球一次能源變革方興未艾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在這種形勢(shì)下，我國(guó)電力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迎來(lái)了重大歷史機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展空間廣闊。

火電經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體寬松，價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況將進(jìn)一步改善，利潤(rùn)中心地位可望回歸，其戰(zhàn)略地位要引起足夠重視。

清潔可再生能源前景看好。面對(duì)日益強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，我國(guó)支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。風(fēng)電規(guī)模將穩(wěn)步增長(zhǎng)，布局持續(xù)優(yōu)化，效益將會(huì)進(jìn)一步提升。國(guó)家出臺(tái)扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，大幅調(diào)增新投裝機(jī)規(guī)模，政策環(huán)境有望改善。資金供應(yīng)相對(duì)寬松。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在去年兩次降息、資金供應(yīng)有所放松的環(huán)境下，今年信貸規(guī)模有望擴(kuò)大。

當(dāng)然，發(fā)電行業(yè)也面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右，電量增長(zhǎng)已告別兩位數(shù)時(shí)代，我國(guó)進(jìn)入大型水電和核電密集投產(chǎn)期，部分地區(qū)火電利用小時(shí)將受到較大沖擊。新能源政策的不確定性對(duì)效益提升產(chǎn)生一定影響。相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)繁重。電力體制改革進(jìn)一步深化，將對(duì)電力工業(yè)運(yùn)行方式和管理模式產(chǎn)生重大影響，對(duì)發(fā)電企業(yè)成本控制提出更高要求。

把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上

《能源》：從2002年電力體制改革至今，已經(jīng)過(guò)去10余年，但目前依然在體制機(jī)制、電力價(jià)格、上下游銜接等方面存在許多的問(wèn)題，新形勢(shì)下，您對(duì)破解這些發(fā)展難題有何建議？

朱永：促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。電力工業(yè)10年改革，出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，結(jié)合國(guó)電集團(tuán)的改革發(fā)展實(shí)際，我認(rèn)為要在三個(gè)方面繼續(xù)努力。

一是繼續(xù)深化電力體制改革。推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，是解決電力工業(yè)當(dāng)前問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。建議按照2002年的國(guó)發(fā)5號(hào)文件精神，深化電力體制改革，實(shí)現(xiàn)“打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，降低成本，健全電價(jià)機(jī)制，優(yōu)化資源配置”的改革目標(biāo)，推動(dòng)電力工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度的價(jià)格形成體系，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全可再生能源定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)能源行業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。

二是繼續(xù)大力支持清潔可再生能源發(fā)展。加快發(fā)展清潔可再生能源，是有效緩解資源和環(huán)境壓力，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。建議進(jìn)一步提升清潔可再生能源的戰(zhàn)略地位，通過(guò)實(shí)施“十二五”及長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制訂產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、人才等扶持政策，促進(jìn)清潔可再生能源健康發(fā)展。健全相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全完善市場(chǎng)機(jī)制，探索建立可再生能源配額制、綠色電力認(rèn)證等制度，完善促進(jìn)可再生能源發(fā)展的制度性安排。提高電網(wǎng)對(duì)新能源的接納能力，加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，盡快解決新能源入網(wǎng)難的問(wèn)題。

三是繼續(xù)支持火電清潔高效發(fā)展。我國(guó)的資源稟賦決定了我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍將以火電供應(yīng)為主。建議穩(wěn)步推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)，完善配套的政策措施，鼓勵(lì)煤電一體化開發(fā)，鼓勵(lì)采用超超臨界、循環(huán)硫化床、高效節(jié)水等先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)大型坑口電站。積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，在符合條件的大中城市適度建設(shè)大型熱電機(jī)組，在中小城市和熱負(fù)荷集中的工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展熱電冷多聯(lián)供應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)“上大壓小”，完善政策措施，鼓勵(lì)關(guān)停容量異地調(diào)度。鼓勵(lì)實(shí)施煤電綜合改造升級(jí)工程，完善脫硫脫硝電價(jià)政策，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保改造。大力推廣節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟(jì)調(diào)度，鼓勵(lì)大型高效火電和可再生能源機(jī)組發(fā)電，形成節(jié)能減排的正向調(diào)節(jié)。

繼續(xù)堅(jiān)持以發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型

《能源》：黨的十提出要建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的目標(biāo)，國(guó)電下一步在新能源上有何布局？

朱永：大力發(fā)展新能源，不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，這是國(guó)電一貫的發(fā)展思路。十報(bào)告提出，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。新能源，既包括風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、天然氣發(fā)電、頁(yè)巖氣等新型能源，又包括對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源利用方式。

國(guó)電集團(tuán)將堅(jiān)持以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，更加突出效益優(yōu)先，保持合理投資規(guī)模，深度優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷鞏固和擴(kuò)大核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一是重視發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保的火電機(jī)組。優(yōu)化裝機(jī)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，重點(diǎn)發(fā)展60萬(wàn)千瓦及以上火電項(xiàng)目，大力推進(jìn)東南沿海地區(qū)大機(jī)組項(xiàng)目，積極推進(jìn)大型煤電基地外送電項(xiàng)目。加快淘汰落后產(chǎn)能。

第9篇：能源轉(zhuǎn)型發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);中小型外貿(mào)企業(yè);發(fā)展模式

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早出現(xiàn)在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們未來(lái)的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。自該名詞提出后，國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)它的定義不一。此處選擇牛文元(2009)、賀慶棠(2009)等國(guó)內(nèi)學(xué)者的定義，他們認(rèn)為:“低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。”由此可見，低碳經(jīng)濟(jì)就是尋求一種綠色的、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

(一)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有利影響。1．推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)的技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏的模式。目前實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國(guó)刻不容緩的任務(wù)，因此，碳關(guān)稅、碳足跡、碳信用等正逐漸成為新的貿(mào)易壁壘，登上國(guó)際舞臺(tái)。要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，作為企業(yè)必須要改變?cè)挟a(chǎn)品生產(chǎn)模式，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，以此來(lái)避免出口過(guò)程中被征收昂貴的碳關(guān)稅的情況。2．促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的施行在一定程度上拓展了國(guó)際貿(mào)易的商品范圍，使得與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新產(chǎn)業(yè)興起。隨著低碳經(jīng)濟(jì)施行，與此相關(guān)的低碳產(chǎn)業(yè)也如雨后般春筍產(chǎn)生。由于碳關(guān)稅以及低碳壁壘的出現(xiàn)，使得中國(guó)外貿(mào)企業(yè)不得不大量生產(chǎn)低碳產(chǎn)品來(lái)獲取相應(yīng)的利潤(rùn)，同時(shí)許多企業(yè)把低碳經(jīng)濟(jì)的改革作為進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的契機(jī)，在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行技術(shù)革新，推出新型低碳產(chǎn)品。與此同時(shí)，在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，碳交易無(wú)形中成了各國(guó)爭(zhēng)相爭(zhēng)奪的熱點(diǎn)，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，是最有潛力的碳交易資源供給國(guó)，因此豐富了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式的多樣性，有利于國(guó)內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不利影響。1．降低中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外貿(mào)依存度一直很高，國(guó)外市場(chǎng)的需求是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件和動(dòng)力，此外中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中加工貿(mào)易所占比例較高，從事加工貿(mào)易的企業(yè)大多數(shù)是憑借出口傳統(tǒng)高碳商品獲得利潤(rùn)。如今實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)后部分發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施低碳準(zhǔn)入的制度導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品成本增加，市面產(chǎn)品價(jià)格隨之就會(huì)增加，因此中國(guó)物美價(jià)廉的出口優(yōu)勢(shì)隨之消失。另外，由于很多從事外貿(mào)的中小型企業(yè)技術(shù)落后，資金不足，無(wú)法改變?cè)械纳a(chǎn)方式導(dǎo)致企業(yè)倒閉，進(jìn)而影響到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，降低了國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2．在國(guó)際分工中處于劣勢(shì)，影響中國(guó)的貿(mào)易地位。碳產(chǎn)業(yè)最初起源于英國(guó)，中國(guó)則是近年來(lái)才開始關(guān)注并朝著低碳經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，因此在低碳技術(shù)以及新能源技術(shù)等領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如西方國(guó)家，在國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中處于劣勢(shì)。同時(shí)由于全球金融危機(jī)的浪潮還未完全退去，許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，低碳經(jīng)濟(jì)成為眾多發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)。反觀中國(guó)，在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，由于勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)模式根深蒂固，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)難以進(jìn)行產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，“碳關(guān)稅”等新的國(guó)際貿(mào)易壁壘將對(duì)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易地位產(chǎn)生巨大沖擊。

二、江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

與2014年上半年相比較，2015年上半年江蘇省進(jìn)出口貿(mào)易總額為16097．5億元，同比下降3．9%。其中，出口貿(mào)易總額為9850．0億元，下降1．3%;進(jìn)口貿(mào)易總額為6247．5億元，下降7．8%。雖然各項(xiàng)數(shù)據(jù)均有所下降，但是江蘇省在全國(guó)范圍內(nèi)依舊有著舉足輕重的地位。作為外貿(mào)大省，截至2015年3月，江蘇省對(duì)外貿(mào)易類企業(yè)有99，402家，其中中小型外貿(mào)企業(yè)占90%左右，可以說(shuō)中小型外貿(mào)企業(yè)是江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必不可少的中堅(jiān)力量。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)成為大勢(shì)所趨的今天，中小型外貿(mào)企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型對(duì)江蘇省建設(shè)綠色的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著至關(guān)重要的作用。然而，由于中小型企業(yè)的規(guī)模局限等問(wèn)題，阻礙了其低碳轉(zhuǎn)型之路。

(一)自有資金不足，融資困難。中小型企業(yè)通常由單個(gè)人或少數(shù)人提供資金組成，人員規(guī)模、資金規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相較于國(guó)有企業(yè)等都較小。然而在貿(mào)易過(guò)程中，其自有資金無(wú)法進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)、高盈利的項(xiàng)目，為了得到足夠的流轉(zhuǎn)資金，它們不得不選擇融資。但由于規(guī)模較小，不少中小型企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題，信息披露制度的不完善導(dǎo)致信息缺失，增加了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)，使銀行無(wú)法僅根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況決定是否進(jìn)行融資。同時(shí)，中國(guó)還沒(méi)有專門的中小企業(yè)金融管理機(jī)構(gòu)，缺乏相應(yīng)的政策支持，導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難，無(wú)法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

(二)缺乏科學(xué)的管理制度，企業(yè)定位目標(biāo)不明。由于中小型外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模小，實(shí)力較弱，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單，主要由企業(yè)的所有者制定市場(chǎng)目標(biāo)，存在著極大的“個(gè)人主義”。同時(shí)，這也造成了大部分中小型企業(yè)存在著“任人唯親”的現(xiàn)象。而這些人里面有大部分人并沒(méi)有接受系統(tǒng)的企業(yè)治理或是貿(mào)易相關(guān)的培訓(xùn)，缺少專業(yè)知識(shí)，僅僅是為了眼前的利益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而不顧企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)重影響了企業(yè)的決策質(zhì)量以及轉(zhuǎn)型之路。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，能源利用率低下。江蘇省進(jìn)出口商品仍以工業(yè)制成品為主，但工業(yè)制成品內(nèi)部結(jié)構(gòu)中具有較高技術(shù)含量和附加價(jià)值的產(chǎn)品所占比重仍較低，出口商品仍然以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，代表要素稟賦升級(jí)的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的比重仍然偏低。同時(shí)，由海外轉(zhuǎn)移來(lái)的大量的、低附加值、高消耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步造成省內(nèi)的能源浪費(fèi)、緊張，環(huán)境進(jìn)一步遭到破壞。截至2014年，江蘇省能源消費(fèi)總量高達(dá)426，000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，并仍有上漲趨勢(shì)。傳統(tǒng)企業(yè)的能源消耗已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)的資源與環(huán)境問(wèn)題，無(wú)形之中也加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。表1為2008～2013年江蘇省綜合能源平衡表，由表可看出，江蘇對(duì)進(jìn)口能源的依賴性還在增長(zhǎng)，隨著大范圍的能源消耗，加重了環(huán)境壓力以及企業(yè)的生產(chǎn)壓力，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺少技術(shù)革新以及高新技術(shù)人才。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是能源轉(zhuǎn)型，而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。江蘇中小型外貿(mào)企業(yè)由于資金不足，降低碳排放的技術(shù)開發(fā)和新能源生產(chǎn)利用等技術(shù)領(lǐng)域相較于大型企業(yè)仍處于落后地位，很大程度限制了企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。同時(shí)，由于中小型企業(yè)一直處在產(chǎn)業(yè)鏈底層，難以吸引高新技術(shù)人才，為企業(yè)注入新生力量打破落后的發(fā)展模式進(jìn)行改革;并且，中小型外貿(mào)企業(yè)獲取信息的速度慢于走在前沿的大型企業(yè)，無(wú)法及時(shí)緊隨大的經(jīng)濟(jì)潮流，導(dǎo)致企業(yè)難以短時(shí)間內(nèi)正確制定出一條適合自身的轉(zhuǎn)型之路。這些無(wú)法成功進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的企業(yè)最終將會(huì)消失在低碳經(jīng)濟(jì)的潮流中。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型策略

(一)加強(qiáng)企業(yè)信用制度，政府加大扶持力度。無(wú)論是技術(shù)變革還是人才引進(jìn)，都與企業(yè)的規(guī)模和資金狀況有關(guān)。為了加強(qiáng)中小型外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)內(nèi)部有必要建立健全完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)資信，以便于更好地獲得融資，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，江蘇省政府也應(yīng)該加大對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)的扶持力度，規(guī)范融資制度，簡(jiǎn)化融資手續(xù)，鼓勵(lì)銀行為中小型企業(yè)提供資金，設(shè)立中小型外貿(mào)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金，弱化融資過(guò)程中的信貸風(fēng)險(xiǎn)，將中小型外貿(mào)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型制定成首要的政府經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)之一。

(二)改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新。江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)一直按照傳統(tǒng)的貿(mào)易經(jīng)營(yíng)方式以勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易為主經(jīng)營(yíng)公司，而當(dāng)今低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)不再容許這樣的經(jīng)營(yíng)方式存在，因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)繁榮的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一是中小型外貿(mào)企業(yè)要做的事是管理升級(jí)，科學(xué)把握企業(yè)成長(zhǎng)周期，掌握正確的提升企業(yè)管理能力的方法，積極構(gòu)建企業(yè)管理戰(zhàn)略體系;二是要積極進(jìn)行科技、制度、文化方面的創(chuàng)新;三是要全面統(tǒng)籌生態(tài)、社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)。將科學(xué)技術(shù)融入企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)、多產(chǎn)品、多功能的組合，減少環(huán)境污染，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集約化和利潤(rùn)的最大化。

(三)促進(jìn)清潔能源和新能源的開發(fā)，跟隨綠色經(jīng)濟(jì)的潮流。目前中國(guó)能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主，同時(shí)還存在著能源利用率低下，環(huán)境污染十分嚴(yán)重的現(xiàn)狀。就江蘇省中小型企業(yè)而言，首先任務(wù)是大力發(fā)展清潔能源和新能源，建立高效低碳的能源產(chǎn)業(yè)體系。江蘇碳匯、清潔資源較豐富，擁有著發(fā)展新能源的先天條件，因此中小型外貿(mào)企業(yè)可以建設(shè)光伏電站，充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等自然提供的資源進(jìn)行發(fā)電等工作，將其靈活運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)上。在未來(lái)的中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展中，加快發(fā)展新能源和可再生能源將是江蘇省優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重中之重，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，變革供能方式，創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)逐步引領(lǐng)江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)中融入低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下。

(四)完善人才引進(jìn)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才是企業(yè)發(fā)展中的第一資源，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力，企業(yè)現(xiàn)有人才隊(duì)伍狀況與公司建設(shè)不相符合、不匹配是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。中小型外貿(mào)企業(yè)應(yīng)通過(guò)多渠道引進(jìn)所需人次，除了直接從高校招聘，從社會(huì)上招聘有經(jīng)驗(yàn)的適用人才，還可以通過(guò)制定實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)分析，橫向聯(lián)合，巧借外力因素。與此同時(shí)更要加大人才培養(yǎng)力度，投入必要的物資，培養(yǎng)高層次人才，為企業(yè)的發(fā)展鋪設(shè)更好的道路。在企業(yè)內(nèi)可適當(dāng)實(shí)施人才考核制度，加快人才梯隊(duì)的建設(shè)，形成良好的工作競(jìng)爭(zhēng)氛圍，例如企業(yè)可采取績(jī)效制的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的工作熱情，提高工作效率。四、結(jié)語(yǔ)隨著全球氣候變暖，以及世界能源與資源的逐漸減少，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)已然成為各國(guó)政府工作的重要目標(biāo)。對(duì)于中國(guó)而言，低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前也正是江蘇省實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，因此，作為江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，中小型外貿(mào)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。只有加快企業(yè)內(nèi)部改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立人才創(chuàng)新機(jī)制，并輔之以政府和銀行的支持，才能夠真正實(shí)現(xiàn)中小型外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從“高碳”走向“低碳”的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。

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