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第1篇：文物安全規(guī)章制度范文

組織領(lǐng)導(dǎo)

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十一條、第八條：“文物是不可再生的文化資源”，“地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作”。明確“守土有責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則，各村（居）要建立健全安全管理組織，切實(shí)加強(qiáng)各文物保護(hù)點(diǎn)安全管理工作，要將文物安全工作納入本單位重要議事日程，并作為首要任務(wù)來(lái)抓。

2、層層建立文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，全面推行文物安全責(zé)任制，確定各村（居）負(fù)責(zé)人和各文物單位及使用單位負(fù)責(zé)人為文物安全第一責(zé)任人，在本區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制和安全崗位責(zé)任制，建立保衛(wèi)組織，配備足夠的專職保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)文物安全保衛(wèi)工作，對(duì)文物安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行研究、部署、檢查，確保消防、安全工作落實(shí)到實(shí)處。

3、各村（居）、各文物單位及使用單位要建立文物安全保護(hù)組織，落實(shí)保護(hù)人員，并落實(shí)文物安全保護(hù)責(zé)任制。

責(zé)任目標(biāo)

1、廣泛宣傳《文物保護(hù)法》及有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，普及文物保護(hù)知識(shí)，樹(shù)立全民文物保護(hù)知識(shí)，樹(shù)立全民熱愛(ài)文物、珍惜文物的觀念，形成“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。使文物保護(hù)成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。

2、建立健全文物安全檢查巡查、隱患整改、保養(yǎng)維護(hù)記錄等制度，定期檢查和重點(diǎn)抽查，開(kāi)展全面細(xì)致的日常巡查，每年不少于兩次的大巡查。發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令使用單位或個(gè)人及時(shí)整改，建立完備的不可移動(dòng)文物檔案和安全保護(hù)巡查記錄。一旦發(fā)生文物消防或者其他安全事故，要立即報(bào)警，同時(shí)啟動(dòng)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

3、健全各項(xiàng)文物安全管理制度，包括門衛(wèi)、值班、崗位制度，文物安全管理制度，文物庫(kù)房管理制度，m物庫(kù)房管理人員制度，文物出入庫(kù)登記制度，消防管理制度，安全保衛(wèi)工作檢查、考核及安全責(zé)任追究制度，文物安全保衛(wèi)人員培訓(xùn)制度，文物安全檢查及事故隱患整改制度，重大案件、災(zāi)害事故、重大隱患報(bào)告制度，緊急情況及節(jié)假日工作預(yù)案，法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制，并層層簽訂安全責(zé)任狀。保持文物單位24小時(shí)值班巡邏和交接班制度。

4、落實(shí)人防、物防、技防措施，積極向上爭(zhēng)取文物安全保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣畬⑽奈锇踩Ｗo(hù)經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算；按《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》，確定博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立技術(shù)防范系統(tǒng)，設(shè)立防護(hù)區(qū)；文物庫(kù)房“三鐵一器”數(shù)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，功能完善，未達(dá)到防護(hù)級(jí)別的展廳不得展出珍貴文物；博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位報(bào)警裝置與110聯(lián)網(wǎng)，消防通道暢通，消防設(shè)施完備完好。

第2篇：文物安全規(guī)章制度范文

［關(guān)鍵詞］博物館；安全防范；文物安全

［中圖分類號(hào)］G261 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2011）024-0098-03

博物館是集中收藏、展示文物的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著向廣大人民群眾展示我國(guó)悠久歷史文化的重要職能，文物的安全必須得到絕對(duì)保障。根據(jù)近200個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的統(tǒng)計(jì)，全世界已經(jīng)有超過(guò)4萬(wàn)座博物館，中國(guó)的博物館目前已經(jīng)超過(guò)3000個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，博物館藏品的總量已超過(guò)1500萬(wàn)件。博物館是文物開(kāi)放單位，目前我國(guó)大多數(shù)博物館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，參觀群眾數(shù)量眾多，人員密集。人員的安全與文物的安全至關(guān)重要，這就要求各地博物館吸收安防經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)保障文物安全，以服務(wù)于人民大眾。

一、博物館安防措施概況

博物館是國(guó)家或地方收藏保護(hù)文物的機(jī)構(gòu)，安全保衛(wèi)工作是文物保護(hù)工作的生命線。保護(hù)文物安全是全社會(huì)的共同任務(wù)，也是博物館每一個(gè)職工應(yīng)盡的職責(zé)。目前，博物館的安全保衛(wèi)措施大體有人防、物防、技防三種。

（一）人防

人防就是利用人力進(jìn)行防范，一般博物館均通過(guò)設(shè)立崗哨、24小時(shí)值班制度來(lái)實(shí)現(xiàn)博物館的安全防范，展覽開(kāi)放期間的文物安全則由文物看管員負(fù)責(zé)。人力是人防的基礎(chǔ)，是不可或缺的條件。

每個(gè)博物館均應(yīng)建立健全的保衛(wèi)制度，嚴(yán)格以制度為標(biāo)準(zhǔn)，打造完善的團(tuán)隊(duì)，明確崗位職責(zé)尤為重要。

展廳與是兩個(gè)相互依存的安全線。安保人員均為安全崗，流動(dòng)執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)可疑人員、醉酒人員等嚴(yán)禁其進(jìn)入展廳。相比故宮博物院的人海戰(zhàn)術(shù)，筆者所在甘肅省博物館安保力量較為薄弱，應(yīng)進(jìn)一步提高與加強(qiáng)。

前來(lái)參觀的觀眾一般都在博物館大門處設(shè)置的領(lǐng)票窗口排隊(duì)?wèi){有效證件領(lǐng)票，進(jìn)而依次排隊(duì)進(jìn)入館內(nèi)，館門口均設(shè)有安檢門，由專職安保人員進(jìn)行安全檢查，如其攜帶易燃易爆、飲料等不符合規(guī)定、妨害文物安全的物品，都將被進(jìn)行妥善處理后方允許其入內(nèi)參觀。

展廳內(nèi)各處設(shè)有文物看管員，負(fù)責(zé)觀眾的疏導(dǎo)，從文物安全角度出發(fā)，進(jìn)入展廳的觀眾在人員數(shù)量上要嚴(yán)格控制，并且時(shí)刻提醒他們不能接觸在外的一些文物，對(duì)文物進(jìn)行拍照時(shí)要關(guān)閉閃光燈，對(duì)觀眾的態(tài)度應(yīng)為和善的提醒，對(duì)觀眾進(jìn)行指引。

從展室范圍看，造成博物館文物藏品失盜主要是單位管理機(jī)制不夠完善，職工的職責(zé)權(quán)界線不明確，監(jiān)督手段和管理制度缺乏執(zhí)行力度，職工法律意識(shí)淡漠。強(qiáng)化人防，應(yīng)通過(guò)對(duì)安保人員的不斷培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使其深化思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立文物安全重于泰山的觀念。

各級(jí)博物館要做好人防工作，就要造就一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、工作負(fù)責(zé)、勇于奉獻(xiàn)、年富力強(qiáng)的安全保衛(wèi)隊(duì)伍，挑選認(rèn)真負(fù)責(zé)和具有專業(yè)知識(shí)的干部來(lái)?yè)?dān)任陳列、保管和群工等工作，從隊(duì)伍建設(shè)方面保證文物的安全。

（二）物防

物防同樣是影響文物安全的重要條件之一，千余年來(lái)，文化藝術(shù)珍寶的存放，必然要求合乎存放標(biāo)準(zhǔn)，如建筑堅(jiān)固，展廳、展柜堅(jiān)固，文物庫(kù)房溫度、濕度達(dá)標(biāo)等。

博物館是一種特殊的專用建筑，它不僅要求具有防止盜竅、搶劫、洪澇、地震、雷擊等突發(fā)性災(zāi)害的作用，還要具備防止因氣候變化、空氣污染、光線輻射、生物危害等自然因素而造成館藏文物損壞的可能。

以甘肅省博物館為例，該館展覽大樓周圍視野開(kāi)闊，無(wú)毗鄰的外單位建筑，正門為電動(dòng)門，正門左側(cè)為安保人員值班室，右側(cè)為票房，環(huán)繞館區(qū)的圍墻均堅(jiān)固并裝有紅外線對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)。2006年12月26日，該館建成并投入使用展覽大樓外墻的玻璃均為防爆玻璃，堅(jiān)固美觀。

文物保管區(qū)是博物館建筑的重要組成部分，我們所見(jiàn)到的文物只是展廳常規(guī)展出的一部分，其他尚未展出的重要文物則存放于文物庫(kù)房。文物庫(kù)房建筑設(shè)計(jì)是博物館設(shè)計(jì)的重要組成部分。文物庫(kù)房建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性及可持續(xù)性將影響到博物館文物的收藏、維護(hù)、展出等多個(gè)方面。甘肅省博物館展覽大樓與文物庫(kù)房均為新建成投入使用，文物庫(kù)房實(shí)行門禁系統(tǒng)管理，由保衛(wèi)處人員和歷史部人員共同負(fù)責(zé)文物庫(kù)房大門的開(kāi)啟，通過(guò)刷卡，電腦進(jìn)行授權(quán)識(shí)別后才能進(jìn)入，庫(kù)房文物的存放更為科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)，已經(jīng)很好地適應(yīng)了現(xiàn)代文物存放的標(biāo)準(zhǔn)，從以前條件簡(jiǎn)陋，簡(jiǎn)單的倉(cāng)庫(kù)式，只能基本滿足保證文物安全的需要，到現(xiàn)在文物存放環(huán)境的改善，都說(shuō)明博物館建筑是博物館文化的另一個(gè)載體。

（三）技防

技防指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采用相應(yīng)的器材和設(shè)備，構(gòu)成有針對(duì)性的防范手段和方式，達(dá)到遠(yuǎn)距離觀察和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況或隱患，以便做出快速反應(yīng)的安全防范。

各級(jí)博物館應(yīng)加強(qiáng)博物周界防范，安裝、完善電子監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)。在重點(diǎn)防護(hù)部位安裝電視監(jiān)控的防火防盜裝置、紅外線報(bào)警裝置，如甘肅省博物館墻、展覽大樓圍墻均有裝置，如展廳下班后除了正常巡邏的安保人員，一旦有可疑人員接近展覽大樓，或是越墻而入，則會(huì)報(bào)警，監(jiān)控中心的工作人員第一時(shí)間就能知道何處因何原因報(bào)警，提高警惕，監(jiān)控中心為每天24小時(shí)輪流值班。同時(shí)，每天晚上安排專門安保人員通宵巡夜巡查，在館區(qū)內(nèi)重要部位均設(shè)有巡更記錄點(diǎn)。另外為防止無(wú)關(guān)人員侵人，例如從門窗、各種地下管道進(jìn)入博物館，博物館周界防范是整個(gè)報(bào)警綜合防護(hù)系統(tǒng)的第一道防線。該防線的目的是將罪犯排除在防區(qū)之外。所以在周界的圍墻、各出人口安裝的入侵式探測(cè)器、紅外線對(duì)射報(bào)警器、監(jiān)聽(tīng)器、夜間巡更系統(tǒng)等將構(gòu)成這一防線。加強(qiáng)周界防范，對(duì)杜絕犯罪分子人室引發(fā)蓄意破壞文物現(xiàn)象至關(guān)重要。由于范圍大，所以選用功能穩(wěn)定、漏損誤報(bào)率低的探測(cè)器，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地形要求，確保第一道防線的安全，不留任何安全死角，使博物館周界的防范做到天衣無(wú)縫。

甘肅省博物館的監(jiān)控中心從2006年10月新館開(kāi)放前夕已建成并投入使用，安防視屏監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行，部分設(shè)備老化，頻繁出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響了監(jiān)控效果和監(jiān)控環(huán)境，為此，博物館針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展了安防設(shè)備升級(jí)改造工程。對(duì)電視墻、硬盤錄像機(jī)、監(jiān)控主機(jī)、操作臺(tái)、備用電源等一系列設(shè)備進(jìn)行了更換，基本完成了主體改造工程。經(jīng)過(guò)此次改造，甘肅省博物館監(jiān)控中心已進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代化文物安防需要，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控、實(shí)時(shí)錄像，從而更好地保障了文物安全。

假如犯罪突破第一道防線或已進(jìn)入博物館，安防系統(tǒng)應(yīng)提供第二道防線保護(hù)，目的是探測(cè)是否有人非法進(jìn)入某些區(qū)域。相當(dāng)一部分文物犯罪分子已經(jīng)經(jīng)過(guò)多次的踩點(diǎn)、地形觀察，有可能已經(jīng)進(jìn)入博物館內(nèi)部躲藏起來(lái)侍閉館后伺機(jī)作案。要有效阻止這類犯罪行為的發(fā)生，下班閉館前的清場(chǎng)工作須細(xì)致全面，夜間閉館后及時(shí)全面開(kāi)啟安防系統(tǒng)，可以及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，阻止盜竊事件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)報(bào)警時(shí)應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)，并且做到覆蓋整個(gè)展區(qū)。

博物館防范系統(tǒng)的最后一道環(huán)節(jié)，也是阻止盜竊者得逞的關(guān)鍵一步。如何搭建最后一道防線至關(guān)重要。針對(duì)不同的展品應(yīng)選用不同的報(bào)警探測(cè)器。比如，對(duì)小型展柜，可以選用震動(dòng)傳感器，為防止內(nèi)盜或用膘品置換，對(duì)重點(diǎn)文物實(shí)行重點(diǎn)防護(hù)。例如壓力傳感器可用于對(duì)青銅器、玉器、瓷器等的防范，傳感器通過(guò)對(duì)展品放置肘原始數(shù)據(jù)的記錄，當(dāng)移動(dòng)展品時(shí)便會(huì)檢測(cè)到數(shù)據(jù)的變化，就立刻發(fā)出報(bào)警以制止犯罪。同樣，拉力傳感器、位移傳感器是對(duì)一些大型國(guó)畫或者掛件展品實(shí)施數(shù)據(jù)的原始記錄，以通過(guò)比對(duì)數(shù)據(jù)的變化來(lái)及時(shí)地發(fā)出報(bào)警。另外，為了使文物不被破壞，也可以采用膘品展示，以對(duì)鎮(zhèn)館國(guó)寶級(jí)文物的防護(hù)做到萬(wàn)無(wú)一失。

資料室、文物庫(kù)房、檔案室、走道、周界圍墻、主要出人口均為博物館安防的重點(diǎn)區(qū)域，除安裝全方位視角的攝像機(jī)外，同時(shí)應(yīng)配備入侵式探測(cè)器等，將多種探測(cè)及監(jiān)視措施相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)較為完善的監(jiān)控管理。

博物館安全技術(shù)防范是依托電子、機(jī)械、物理、化學(xué)、生物、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制建筑等多學(xué)科的應(yīng)用技術(shù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，博物館安保部門要密切關(guān)注各學(xué)科最新技術(shù)的發(fā)展，以便把最新的技術(shù)應(yīng)用到博物館安全技術(shù)防范中來(lái)，將博物館安全技術(shù)防范提高到一個(gè)新水平，盡量延長(zhǎng)博物館藏品的壽命，更好地為科研、教育和展示服務(wù)。

二、充分了解“三防”工作在博物館安防中的相互關(guān)系，認(rèn)識(shí)其重要性

物防是基礎(chǔ)，人防是保證，技防在其建筑的平臺(tái)上才能發(fā)揮作用，否則就是有先進(jìn)的安全技術(shù)防范，發(fā)現(xiàn)了罪犯也無(wú)法抓到。做好安全保衛(wèi)工作，人為因素是第一位的，人防是做好安全保衛(wèi)工作的前提。博物館安保人員在事故面前要能做到吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安保工作者應(yīng)具備的基本素質(zhì)，將“文物安全重于泰山”、“文物無(wú)小事”等觀念充分貫徹到日常工作中，才能真正做好博物館安防工作。博物館為國(guó)家一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)單位，文物是不可再生的珍寶，強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)權(quán)分明尤為重要。

甘肅省博物館一直以來(lái)貫徹實(shí)行日查、周查、月查、季查的安全工作自查制度，并在“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)假日前均進(jìn)行安全檢查，排除隱患，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

在保護(hù)文物安全的過(guò)程中，博物館館領(lǐng)導(dǎo)是單位安全保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌者。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和職工的安全意識(shí)是最重要的。首先，建立、健全定期學(xué)習(xí)制度、教育制度，結(jié)合實(shí)際，全面貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度；其次，根據(jù)自身實(shí)際情況，建立安全保衛(wèi)規(guī)章制度，做到制度完善配套，程序規(guī)范可行。應(yīng)健全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，配備專職兼職保衛(wèi)干部，使保衛(wèi)工作大事有人抓、小事有人管，對(duì)安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行檢查。制定安全知識(shí)學(xué)習(xí)交流日，并開(kāi)辦安全、法律法規(guī)知識(shí)講座，進(jìn)行保護(hù)文物安全和職業(yè)道德紀(jì)律、法制宣傳的教育；最后，召開(kāi)月安全工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文物部門和公安部門對(duì)安全工作的要求和精神，同時(shí)布置好當(dāng)月的安全工作內(nèi)容，要求月中旬寫好安全工作總結(jié)，并制定好次月的安全工作目標(biāo)，以此來(lái)不斷提高職工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感，使其樹(shù)立長(zhǎng)備不懈的安全觀念，自覺(jué)遵守單位內(nèi)的各項(xiàng)安全保衛(wèi)規(guī)章制度，真正把安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處。

三、要樹(shù)立發(fā)展觀念，找到行之有效的防護(hù)手段和防護(hù)方法

一方面，貫徹“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)”的方針，樹(shù)立“安全工作無(wú)止境，安全責(zé)任重于泰山”的目標(biāo)。制定重點(diǎn)要害防護(hù)部位，切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作，如文物陳列室、文物庫(kù)房、檔案室、資料室等。

另一方面，針對(duì)要害部門，結(jié)合安全防范設(shè)施安裝110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)陳列在展廳內(nèi)的珍貴展品要重點(diǎn)保護(hù)，單獨(dú)安裝報(bào)警裝置。凡藏品收購(gòu)、登記、鑒定、編目、入庫(kù)、使用、調(diào)撥、交換、出庫(kù)、注銷，都要做到制度嚴(yán)格、手續(xù)完備。管理藏品總賬的人員不兼管實(shí)物。每年還要定期對(duì)珍貴藏品進(jìn)行清點(diǎn)核查。為夜班人員配備電警棒及通訊設(shè)備。其實(shí)，再先進(jìn)的技術(shù)防范設(shè)施，它的保養(yǎng)和操作都離不開(kāi)人，所以，只有人防和技防相結(jié)合才能有效地預(yù)防和控制案件的發(fā)生，達(dá)到確保文物安全的目的。搞好技術(shù)防范的建設(shè)只是為安全保衛(wèi)工作創(chuàng)造較好的條件之一。要把整體的防范建設(shè)搞好，物防也是不可缺少的條件。要使技防、人防、物防三者有機(jī)結(jié)合，確保建立一個(gè)完整的防范體系。要定期檢查建筑、門窗、展柜設(shè)施的牢固，電線線路的規(guī)范，科學(xué)化保護(hù)館內(nèi)現(xiàn)有的綜合防護(hù)設(shè)施。博物館作為國(guó)家收藏保護(hù)文物的機(jī)構(gòu)，文物安全貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程。

四、充分認(rèn)識(shí)博物館安防發(fā)展與存在的問(wèn)題，吸取其他博物館的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，做到兼收并蓄

其一，及時(shí)了解新出現(xiàn)的一些適合文物安全的設(shè)備，并安裝使用。比如某些重要部位，實(shí)現(xiàn)聲控報(bào)警，展覽大樓出入口配備人臉識(shí)別系統(tǒng)。

其二，設(shè)備的性能有待改善和設(shè)備布局不合理，缺乏針對(duì)性強(qiáng)的專有設(shè)施，對(duì)展品本身沒(méi)有專門保護(hù)手段。博物館要舉辦各種展覽，有一些需要觀眾與文物間產(chǎn)生互動(dòng)，文物在沒(méi)有任何多余防護(hù)措施的情況下進(jìn)行“裸展”，在沒(méi)有玻璃展柜等措施的防護(hù)下，不妨裝一些紅外探測(cè)報(bào)警之類的設(shè)備，以確保文物安全。

第3篇：文物安全規(guī)章制度范文

［關(guān)鍵詞］縣級(jí)文物保護(hù)管理所；文物保護(hù)；藏品管理

［中圖分類號(hào)］G269.27 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2011）02-0089-02

縣級(jí)文物保護(hù)管理所是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，這里珍藏著大批的文物藏品。隨著時(shí)間的推移，大自然的剝蝕、人為的損傷，文物變質(zhì)、破損，日常管理中的拿取、移動(dòng)都會(huì)對(duì)文物造成損害。如何保護(hù)和管理好這些文化遺產(chǎn)，是基層文物工作者肩負(fù)的神圣使命。

一、縣級(jí)文物藏品保護(hù)管理中存在的問(wèn)題

（一）藏品保護(hù)硬件條件差

文物需要通風(fēng)、干燥、清潔的保存環(huán)境，而大部分縣級(jí)文管所的藏品保護(hù)管理?xiàng)l件都比較差。一方面，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有像樣的庫(kù)房，雖然大部分庫(kù)房是磚混結(jié)構(gòu)，但離標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)房還差得很遠(yuǎn)；還有的利用舊房改造成庫(kù)房，庫(kù)房建設(shè)或改造時(shí)未考慮文物防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光和防塵等方面的因素。藏品就地存放，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到保護(hù)的要求。另一方面，設(shè)備、設(shè)施老化，有的甚至缺乏一些基本的保護(hù)設(shè)施。沒(méi)有藏品專柜，文物堆在一起，更談不上使用囊匣保護(hù)；字畫也是隨意堆放在柜子里，平時(shí)投放幾粒樟腦丸了事，未采取其他保護(hù)措施；一、二級(jí)文物也無(wú)保險(xiǎn)柜存放。在防火、防盜方面缺乏必要的考慮。近幾年來(lái)，由于防火、防盜設(shè)施不完善造成的文物損壞現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

（二）藏品保護(hù)資金嚴(yán)重缺乏

經(jīng)費(fèi)不足一直是困擾文物保護(hù)和阻礙文物事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。有的地方并未將文物的保護(hù)與管理嚴(yán)格按照文物保護(hù)“五納入”的原則加大對(duì)文物保護(hù)的投入。由于沒(méi)有資金投入，地方財(cái)政不向文物事業(yè)傾斜，館藏文物的科學(xué)保護(hù)問(wèn)題尚無(wú)法解決，也就談不上投入更多資金到文物征集工作中。

（三）藏品保護(hù)技術(shù)手段落后

隨著時(shí)間的推移，許多館藏文物自然損壞和人為損壞嚴(yán)重，而縣級(jí)文物保護(hù)管理水平有限，加上現(xiàn)代化保護(hù)技術(shù)水平差，對(duì)館藏文物的保護(hù)停留在死看硬守、防蟲防潮的工作層面；對(duì)館藏文物管理中遇到的特殊問(wèn)題找不到合適的處理方法，特別是文物修復(fù)和復(fù)制中遇到的種種棘手問(wèn)題沒(méi)有設(shè)備和技術(shù)來(lái)解決，只能眼睜睜看著文物隨著時(shí)間的推移而消失。另外，對(duì)文物保管員缺乏經(jīng)常性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，文物保管員專業(yè)技術(shù)能力差。

（四）藏品保護(hù)意識(shí)淡薄

當(dāng)前，我國(guó)一些縣區(qū)的文物保護(hù)部門單位領(lǐng)導(dǎo)分工不明確，有的甚至連文管所都沒(méi)有，與文化館合屬辦公。領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)文物保護(hù)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)不到文物的價(jià)值所在，過(guò)分關(guān)注其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而不關(guān)心文物本身的價(jià)值，導(dǎo)致人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重。有些地方主管文物的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心因文物損壞受到處罰，影響仕途，隱瞞不報(bào)。平日對(duì)負(fù)責(zé)文物安全的工作人員缺乏關(guān)心，對(duì)文物保護(hù)漠然置之，挫傷了職工的積極性，對(duì)藏品的保護(hù)更是抱著一種無(wú)所謂的態(tài)度，認(rèn)為只要看好庫(kù)房就可以了，不能正確認(rèn)識(shí)藏品的存在價(jià)值及意義。

（五）藏品保護(hù)缺乏科學(xué)管理

藏品保護(hù)管理制度是藏品科學(xué)管理的重要依據(jù)和準(zhǔn)則，但是縣級(jí)文物部門內(nèi)部管理制度不健全，缺乏一套對(duì)文物保護(hù)和管理的科學(xué)管理制度，藏品登記分類混亂、入庫(kù)排架無(wú)序、編目統(tǒng)計(jì)不清、建檔內(nèi)容不齊等現(xiàn)象嚴(yán)重。加之保管員素質(zhì)參次不齊，不熟悉基本操作規(guī)程，導(dǎo)致人為損壞嚴(yán)重。

二、對(duì)縣級(jí)文物藏品保護(hù)管理的建議

（一）加強(qiáng)庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高硬件保護(hù)水平

《博物館藏品管理辦法》中明確規(guī)定，藏品應(yīng)有固定的專用庫(kù)房，應(yīng)有專人管理，庫(kù)房建筑及保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)。特別是一些新的文物庫(kù)房要嚴(yán)格按照防震、防雷、防蟲、防潮、防光、防塵、防火、防盜等要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，增加保護(hù)設(shè)施，購(gòu)置恒溫、恒濕設(shè)備，盡可能創(chuàng)造一個(gè)適宜和穩(wěn)定、恒定的保存環(huán)境。購(gòu)置移動(dòng)密集藏品柜及囊匣，增強(qiáng)文物安全系數(shù)，以質(zhì)地等級(jí)分庫(kù)、分柜保管。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的文物必須用保險(xiǎn)柜存放。加強(qiáng)庫(kù)內(nèi)藏品的安全保護(hù)，必須認(rèn)真記錄庫(kù)務(wù)日志，減少藏品自然損壞。同時(shí)，藏品保管人員要絕對(duì)實(shí)行安全操作，杜絕藏品的人為損傷。

（二）多方爭(zhēng)取，緩解資金壓力

首先需要各級(jí)財(cái)政的大力支持?！段奈锉Ｗo(hù)法》第十條明確規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加?！蔽奈锊块T應(yīng)加大宣傳力度，多向縣領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào)，通過(guò)媒體宣傳等一系列的辦法和措施，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物工作的認(rèn)識(shí)、認(rèn)可和重視，保證經(jīng)費(fèi)逐年增加。其次，要把專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于文物保護(hù)。目前文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未?？顚Ｓ玫默F(xiàn)象很多，由于其他方面經(jīng)費(fèi)不足，挪用?？瞵F(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。第三，借助各方力量，加大對(duì)文物保護(hù)的投入。為此，國(guó)家要制定優(yōu)惠的政策爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)文物事業(yè)的扶持，如收取資源稅，適當(dāng)減免相關(guān)稅種等。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高藏品保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，越來(lái)越多的文物保護(hù)問(wèn)題可以借現(xiàn)代科學(xué)和傳統(tǒng)工藝來(lái)解決?？h級(jí)文物保護(hù)工作者要積極開(kāi)展館藏文物的保護(hù)研究工作，針對(duì)不同類別的文物展開(kāi)技術(shù)性保護(hù)，以不斷完善的實(shí)踐來(lái)促進(jìn)技術(shù)的提高。具體要做到：提高保管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極組織現(xiàn)有崗位人員參加各項(xiàng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位的繼續(xù)教育；盡可能創(chuàng)造條件，留住一些熱愛(ài)文物工作，致力于博物館事業(yè)的從業(yè)人員；考慮從省、市聘請(qǐng)專家、學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)，走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，借他人之學(xué)，為我所用。

（四）明確責(zé)任，強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)

縣級(jí)文保部門的領(lǐng)導(dǎo)要有高度的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，特別是法定代表人要對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)，明確到自身?yè)?dān)負(fù)的歷史責(zé)任，以歷史唯物主義為指導(dǎo)，以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待文物保護(hù)工作。同時(shí)，要積極檢查、督促藏品保護(hù)保管工作，縣級(jí)文管所不可能像博物館那樣設(shè)立保管部，但也必須有適應(yīng)規(guī)范管理的保管組織。要配備專職安全保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)藏品庫(kù)房的安全，保管員負(fù)責(zé)庫(kù)房管理。要求文物保管員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，具有良好的職業(yè)道德，熱愛(ài)本職工作，刻苦業(yè)務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，懂得保管工作的特殊意義掌握保管工作程序、方法和保護(hù)技術(shù)，遵守制度和有關(guān)法規(guī)，完成藏品保護(hù)的年度責(zé)任目標(biāo)。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，人們的思想也不斷發(fā)生變化，各種觀念和思潮紛至沓來(lái)，人們的人生觀和價(jià)值觀受到了前所未有的考驗(yàn)。近年來(lái)，文物走私猖獗，館藏文物失竊案件也時(shí)有發(fā)生。如承德外八廟和景德鎮(zhèn)某博物館藏品保管人員監(jiān)守自盜，就是其中極具典型的案件。所以，在建立、健全現(xiàn)有藏品管理制度的同時(shí)，提高博物館藏品保管人員的思想素質(zhì)和職業(yè)情操顯得更為重要。博物館藏品保管人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，熱愛(ài)文物藏品保管工作，充分認(rèn)識(shí)保管工作的價(jià)值和意義，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的思想。

（五）健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)管理

第4篇：文物安全規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：館藏文物；館庫(kù)設(shè)施；系統(tǒng)管理；科技維護(hù)；人才隊(duì)伍；

中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-08-00-02

館藏文物是文物、博物館事業(yè)的重要組成部分，館藏文物保護(hù)工作事關(guān)我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的大局。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是館藏文物保護(hù)的基礎(chǔ)。

1、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)館庫(kù)

展廳、庫(kù)房是館藏文物的集散地，按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全度高的館庫(kù)勢(shì)在必行。2008年5月，四川大地震使當(dāng)?shù)仞^藏的一些珍貴文物慘遭損毀，綿陽(yáng)市博物館在地震中雖也成為危房，但存放在中心庫(kù)房里的5000余件珍貴文物僅損2件，這不能不說(shuō)是庫(kù)房的功勞。

2、配置高質(zhì)量裝具

四川省綿陽(yáng)市博物館館藏文物在四川大地震中的幸運(yùn)，很大程度上得益于文物的裝具――性能良好的囊匣。囊匣，一般是用木頭做成的，形狀長(zhǎng)正不一，里外一般裹有很厚的綢布，文物放入后，空隙部分用海綿、泡沫、紙等軟材料來(lái)填充，可使文物緩解外部的撞擊。囊匣是文物保護(hù)、存放中不可忽視的防具。

3、實(shí)行專庫(kù)存放

根據(jù)藏品分類存放的原則，設(shè)立專庫(kù)，分別存放陶器、瓷器、實(shí)質(zhì)類、金屬類、紙質(zhì)類、服裝（飾）類文物。庫(kù)房中的設(shè)備也應(yīng)根據(jù)所存放藏品的特質(zhì)和藏量要求而配置。專庫(kù)存放的原則，在大多數(shù)展廳內(nèi)獲得施行，而由于條件的限制，文物庫(kù)房中還存在混放的現(xiàn)象，亟需改進(jìn)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)安防裝備是館藏文物安全保護(hù)的保障。

安全是館藏文物的保障。安防設(shè)施建設(shè)，一方面要根據(jù)館舍的基本性質(zhì)和功能，安裝出入口導(dǎo)示牌、緊急疏散標(biāo)志等。另一方面要做一些細(xì)致入微的工作，如安裝監(jiān)控探頭，設(shè)立監(jiān)控室，建立智能化的安全報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)化的消防預(yù)警系統(tǒng)。簡(jiǎn)單明了而細(xì)致入微、智能又自動(dòng)化的現(xiàn)代化安全、消防設(shè)施的建立，為館藏文物構(gòu)筑了一道安全屏障。

二、系統(tǒng)化管理

（一）建立健全文物藏品管理制度

藏品制度是反映藏品情況的基本資料，是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)?！恫仄饭芾磙k法》要求藏品管理工作必須做到：制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥帖、差用方便。

1、征集、鑒定、區(qū)分等級(jí)制度

文物藏品根據(jù)其具有的歷史、藝術(shù)或科學(xué)的價(jià)值，區(qū)分為一、二、三級(jí)及一般文物、未定級(jí)文物等，其中珍貴文物必須重點(diǎn)保管。館藏機(jī)構(gòu)可根據(jù)《博物館藏品征集管理辦法》對(duì)文物藏品的征集原則、征集范圍、入藏標(biāo)準(zhǔn)與程序、藏品征集與鑒定等組織、人員及制度作詳細(xì)規(guī)定。

2、分類放置、專庫(kù)專用制度

文物藏品要按科學(xué)的方法分類放置。珍貴文物、經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的藏品，要設(shè)立專庫(kù)或?qū)９瘢攸c(diǎn)保管。陶瓷、書畫、錢幣等文物，可根據(jù)藏品質(zhì)地分庫(kù)保存，以利于溫濕度控制，并便于日常管理和研究。

3、建立檔案制度

文物藏品從入庫(kù)開(kāi)始應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)記錄檔案。一是對(duì)文物的征集、入館（庫(kù)）、鑒定及區(qū)分等級(jí)過(guò)程中的相關(guān)情況，應(yīng)做好科學(xué)詳實(shí)的記錄，填寫憑證、清冊(cè)。二是做好文物藏品的登帳工作，落實(shí)《辦法》中對(duì)文物的定名、計(jì)件、計(jì)量單位、年代、來(lái)源等方面的規(guī)定，并建立分類賬、總賬。三是建立藏品編目卡片，用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明的文字記錄藏品的銘記、題跋、流傳經(jīng)歷等。

4、藏品管理制度

根據(jù)《文物保護(hù)法》、《藏品管理辦法》精神，各館庫(kù)單位可以制訂《藏品日常養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范》、《藏品出庫(kù)規(guī)定》等規(guī)章制度，對(duì)文物藏品的日常管理與養(yǎng)護(hù)，對(duì)藏品的提用、借用、注銷及化驗(yàn)、修復(fù)、復(fù)制等行為作出具體規(guī)定。

5、丟失、損毀上報(bào)制度

《文物保護(hù)法實(shí)施條例》第36條規(guī)定，館藏文物被盜、被搶或者丟失的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向主管的文物行政主管部門報(bào)告；主管的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到文物收藏單位的報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政主管部門。《文物保護(hù)法》第48條對(duì)一、二、三級(jí)文物做了具體規(guī)定。

（二）完善文物人員管理制度

館藏文物的保管是博物館等文物收藏單位的經(jīng)常性工作，應(yīng)設(shè)立專門保管機(jī)構(gòu)，配備專職保管人員。根據(jù)工作性質(zhì)和人員情況制定相應(yīng)工作及管理制度。

1、庫(kù)房人員管理制度

設(shè)專人管理文物庫(kù)房，并制訂庫(kù)房管理人員規(guī)定，如《文物庫(kù)房管理人員守則》、《非庫(kù)房工作人員入庫(kù)守則》等。

2、安全人員管理制度

制訂《安全工作管理制度》，規(guī)范館庫(kù)安全保衛(wèi)人員工作行為，內(nèi)容包括成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各部、室簽定崗位安全責(zé)任書，實(shí)行帶班和查崗制度，嚴(yán)格交接班制度，定期安全檢查制度，實(shí)行安全事故責(zé)任追究制等。

3、消防人員管理制度

制訂《消防對(duì)組織管理制度》，規(guī)定消防隊(duì)員的組成、職責(zé)，進(jìn)行消防培訓(xùn)、演習(xí)等。還有《用火用電安全管理制度》、《消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度》、《消防應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

三、文物保養(yǎng)和修復(fù)

（一）加大館藏文物的科技保護(hù)力度

根據(jù)需要與可能，建立藏品消毒、修復(fù)、復(fù)制、標(biāo)本制作和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等設(shè)施，培養(yǎng)專門技術(shù)人員，逐步加強(qiáng)藏品保護(hù)科技力量。

（二）加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)與控制技術(shù)運(yùn)用

文物庫(kù)房、展廳和展柜內(nèi)的空氣污染物濃度普遍較高，溫濕度日變化幅度較大，是文物保護(hù)的亟待解決的難題，因而加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制勢(shì)在必行。迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代最新科技成果，開(kāi)發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的、多功能調(diào)控微環(huán)境的儲(chǔ)藏與展示柜，研究與建立一項(xiàng)對(duì)文物藏展材料可作出快速檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)篩選的技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)預(yù)防性保護(hù)文物環(huán)境的目的。

四、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

（一）加大對(duì)在職人員的培養(yǎng)力度，逐步實(shí)行文保管理人員持證上崗制度。每年有計(jì)劃的對(duì)文物管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育，利用書籍、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，提高文物工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）拓寬引進(jìn)渠道，積極引進(jìn)各類文物保護(hù)與管理專業(yè)人才。積極引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，充實(shí)到文物保管、修復(fù)等崗位，并確保其專職性和相對(duì)穩(wěn)定性，以適應(yīng)不斷發(fā)展的文物管理和保護(hù)工作的需要。

第5篇：文物安全規(guī)章制度范文

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》和《遼寧省人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全省文物普查的通知》（遼政發(fā)〔20*〕26號(hào)）精神，為全面掌握我市境內(nèi)不可移動(dòng)文物資源的基本情況，構(gòu)建我市文化遺產(chǎn)保護(hù)的科學(xué)體系，市政府決定，開(kāi)展第三次全市文物普查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作任務(wù)

對(duì)我市境內(nèi)地上、地下、水下不可移動(dòng)文物進(jìn)行普查，以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)已公布的文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物和歷史街區(qū)、村鎮(zhèn)的基本情況，尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查、登記，形成完備的檔案資料。

二、時(shí)間安排

按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，此次普查從20*年4月開(kāi)始，到2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20*年9月30日。20*年4月至9月為普查準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是組織動(dòng)員、確立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、配置普查專用設(shè)備、開(kāi)展培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作；20*年10月至2009年12月為全面普查階段，主要任務(wù)是以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為單位的普查工作組開(kāi)展全覆蓋、不間斷的文物調(diào)查發(fā)現(xiàn)和核查登錄；2010年1月至2011年12月為普查整理階段，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總，組織普查成果驗(yàn)收、開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公布普查成果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市政府主管的沈陽(yáng)市第三次全市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市文物普查的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化（文物）局，負(fù)責(zé)全市文物普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體實(shí)施。各區(qū)、縣（市）要建立相應(yīng)的文物普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員，組建普查工作組，組織實(shí)施本轄區(qū)的文物普查工作。

四、經(jīng)費(fèi)安排

根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的規(guī)定，全市文物普查所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行財(cái)政體制，由市和區(qū)、縣（市）政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。各區(qū)、（縣）市政府要幫助普查機(jī)構(gòu)落實(shí)辦公場(chǎng)地，配備普查車輛及數(shù)據(jù)處理等各類設(shè)備器材。

五、具體要求

（一）制定方案。市和區(qū)、縣（市）普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分別制定具體的普查工作方案，按計(jì)劃組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)。市文化（文物）局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）文物普查隊(duì)伍統(tǒng)一參加省舉辦的普查培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，采取以查代訓(xùn)、實(shí)地采樣、記錄示范等多種形式，分期、分批開(kāi)展基層普查人員的技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，豐富普查知識(shí)技能。同時(shí)，要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、遙感、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、文物普查的時(shí)效性及文物保護(hù)工作的現(xiàn)代化水平。

（三）廣泛宣傳。充分利用電視、廣播、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，深入宣傳文物普查的重大意義和有關(guān)要求，開(kāi)設(shè)專題欄目對(duì)文物普查進(jìn)行專題報(bào)道。重視發(fā)揮業(yè)余文物保護(hù)員的作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文物普查的熱情，在全市開(kāi)展一次名城歷史底蘊(yùn)和遺產(chǎn)文物價(jià)值的認(rèn)知和教育，營(yíng)造文物普查良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

（四）多方配合。要充分發(fā)揮部門職能作用，建設(shè)、房產(chǎn)、交通部門要負(fù)責(zé)提供涉及文物的有關(guān)房產(chǎn)、道路等檔案資料；國(guó)土規(guī)劃部門要負(fù)責(zé)提供涉及文物的土地利用規(guī)劃、地形地貌測(cè)繪和建設(shè)規(guī)劃圖紙；統(tǒng)計(jì)部門要負(fù)責(zé)做好文物普查數(shù)據(jù)資料的分析、管理和工作；民政、民族宗教、農(nóng)業(yè)等部門和駐沈部隊(duì)要配合做好革命文物、民族宗教文物、古村落等各類文物的專題調(diào)查。

全市使用和管理不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人，要積極配合普查機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)普查信息。

第6篇：文物安全規(guī)章制度范文

努力適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)物業(yè)管理工作的發(fā)展要求，在強(qiáng)調(diào)“服務(wù)上層次、管理上臺(tái)階的基礎(chǔ)上，通過(guò)全體員工的共同努力，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我公司20xx年主要工作總結(jié)如下：

（一）以物業(yè)管理和工程維修為重點(diǎn)，全力完成xxx和xxx交辦的各項(xiàng)中心工作任務(wù)

在物業(yè)管理方面，我公司順利完成了各小區(qū)及辦公大樓的物業(yè)管理工作，此外，受xxx委托，我公司負(fù)責(zé)了xxx臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作，取得了良好的社會(huì)效益，圓滿完成上級(jí)交付的任務(wù)。在物業(yè)工程維修方面，我公司完成了裝修工程9項(xiàng)，各小區(qū)房屋維修共387套，其他各小區(qū)零星維修改造工程13項(xiàng)，進(jìn)一步改善了辦公大樓的辦公環(huán)境和各小區(qū)的生活居住環(huán)境，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我公司共投入工程維修費(fèi)用679。49萬(wàn)元，是去年的兩倍多。

（二）完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)一步深化企業(yè)管理體制改革

第7篇：文物安全規(guī)章制度范文

[關(guān)鍵詞]地方文物藏品 檔案管理 意義 優(yōu)化對(duì)策

在改革開(kāi)放的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化實(shí)力不斷增強(qiáng)，推動(dòng)了地方文物藏品檔案管理工作的前進(jìn)。地方文物藏品檔案管理主要是指對(duì)文物藏品和文物藏品信息的管理。在實(shí)際工作中，雖然地方文物藏品檔案管理取得了一定的成績(jī)，但是還存在著許多問(wèn)題。例如，硬件條件落后、資金和人才的缺乏、制度的不完善、信息化不足等相關(guān)方面。針對(duì)這些問(wèn)題，本文也提出了相關(guān)優(yōu)化對(duì)策，來(lái)改善地方文物藏品檔案管理的現(xiàn)狀，提升其管理水平。

一、地方文物藏品檔案管理概述

（一） 做好地方文物藏品檔案管理的必要性

地方文物藏品的價(jià)值主要體現(xiàn)在物和檔案兩方面，因此，不僅要對(duì)地方文物藏品進(jìn)行嚴(yán)格的、規(guī)范的管理，而且也要對(duì)文物藏品檔案管理工作加以重視。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）文物藏品自被研究、征集到進(jìn)入博物館收藏，確定了其研究、展覽等價(jià)值，這一系列形成的真實(shí)文字記錄，體現(xiàn)了文物藏品的內(nèi)涵和價(jià)值，形成了文物藏品檔案。

（2）文物藏品不僅是具有價(jià)值的文物，而且反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等特征，反映了記錄歷史的真實(shí)性和可靠性。

（3）為了規(guī)范文物藏品的管理，法律明確規(guī)定相關(guān)單位必須要設(shè)立文物藏品檔案，形成嚴(yán)格的檔案管理制度，做好文物藏品的保護(hù)管理工作。

（二）地方文物藏品檔案管理的內(nèi)容

隨著社會(huì)變遷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)文物藏品管理發(fā)展的實(shí)際需要，對(duì)文物藏品檔案管理做了以下分類：

1、文物藏品的原始信息

指文物藏品的原始記錄，以及經(jīng)過(guò)一系列過(guò)程而形成的接收、調(diào)撥、提取、注銷等信息的單據(jù)。

2、文物藏品的特點(diǎn)信息

指記錄文物藏品的大小、尺寸、結(jié)構(gòu)、質(zhì)地的文字材料和照片等信息的相關(guān)材料。

3、文物藏品的研究信息

根據(jù)對(duì)文物藏品的研究，而形成的專著、論文等記錄材料信息。

4、文物藏品的鑒定信息

專家、學(xué)者等專業(yè)人士對(duì)文物藏品進(jìn)行鑒定后，而形成的意見(jiàn)、評(píng)語(yǔ)等內(nèi)容信息。

5、文物藏品的保護(hù)和使用信息

首先是對(duì)文物藏品進(jìn)行保護(hù)的所有行為，以及用于繪畫、攝影、展出等活動(dòng)的所有功能，從而形成的一系列記錄信息。

（三）地方文物藏品檔案管理的環(huán)節(jié)

文物藏品檔案管理的流程主要包括信息的收集、整理、保存、使用等一系列過(guò)程，涉及面廣、任務(wù)重、耗時(shí)長(zhǎng)，因此對(duì)檔案管理人員提出了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。為了將地方文物藏品檔案管理做好，需要注意以下環(huán)節(jié)：

（1）要形成強(qiáng)有力的制度保障；

（2）將藏品檔案管理落實(shí)到人；

（3）制定嚴(yán)格的管理制度。通過(guò)這幾個(gè)環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮地方文物藏品管理工作最大作用。

二、地方文物藏品檔案管理存在的主要問(wèn)題

（一）地方文物藏品檔案管理欠缺先進(jìn)的硬件條件

先進(jìn)的硬件條件是文物藏品檔案管理的前提條件，但是當(dāng)前受到許多因素的影響，導(dǎo)致了地方文物藏品檔案管理缺少先進(jìn)的硬件條件。具體表現(xiàn)在：

1、缺少專業(yè)的存儲(chǔ)管理場(chǎng)所

當(dāng)前在文物藏品檔案管理過(guò)程中，存在存儲(chǔ)管理場(chǎng)所面積小、環(huán)境差等問(wèn)題，未能滿足管理的要求；

2、管理的設(shè)備陳舊。

文物藏品檔案管理的存儲(chǔ)條件受到防蟲、防潮、防震等硬件設(shè)備的局限，未能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用；由于空氣質(zhì)量下降，空氣中所含的有害物質(zhì)增多，也加劇了文物藏品檔案管理的難度。

（二）地方文物藏品檔案管理的資金短缺

當(dāng)前對(duì)地方文物藏品檔案管理的主要機(jī)構(gòu)是地方博物館，對(duì)文物藏品檔案管理的資金較為短缺，成為這方面發(fā)展的又一阻礙。

（三）文物藏品檔案管理人員的意識(shí)水平較低

首先，在對(duì)文物藏品檔案管理的過(guò)程中，個(gè)別管理人員意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到文物檔案管理的重要性，對(duì)文物藏品檔案的管理工作較為漠視，只進(jìn)行常規(guī)性工作，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。

（四）文物藏品檔案管理的科學(xué)有效性不足

當(dāng)前，在檔案管理過(guò)程中，有的單位未能將文物藏品清晰登記，登記上架也較為混亂，存檔的內(nèi)容也不齊全。同時(shí)，缺少具有專業(yè)素質(zhì)的人才來(lái)操作，使藏品未能保存完整，發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用。

（五）文物藏品檔案管理的技術(shù)手段落后

在文物藏品檔案管理過(guò)程中，管理技術(shù)手段落后的原因，主要表現(xiàn)有以下兩點(diǎn)：

（1）缺乏專業(yè)的人才。受到基礎(chǔ)工作條件、待遇等各方面條件的限制，使從事這方面專業(yè)工作的人員減少，流動(dòng)性大；

（2）在時(shí)間不斷前進(jìn)的條件下，文物藏品受到人為因素和自然因素的破壞加大，而且地方管理的技術(shù)水平落后，只能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的檢查和糾正，未能及時(shí)對(duì)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行順利解決。

（六）地方文物藏品檔案管理未能形成有效的信息化

文物藏品檔案管理工作的過(guò)程十分繁瑣，且工作量巨大。因此，為了提高工作效率，保證文物藏品檔案管理的質(zhì)量，有必要利用專業(yè)有效的信息化工具，來(lái)更好地發(fā)揮檔案管理的作用。例如，在電腦中錄入相關(guān)文物信息，可以方便的查詢文物藏品的相關(guān)資料，提取相關(guān)信息。通過(guò)加大專業(yè)的信息化管理，不僅降低了人力物力財(cái)力，而且有利于提高工作效率。

三、地方文物藏品檔案管理優(yōu)化對(duì)策

（一）優(yōu)化硬件條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方文物藏品檔案管理優(yōu)化硬件條件的具體內(nèi)容包括：設(shè)立專門的庫(kù)房，保證庫(kù)房地址位置合適、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善等外在條件，并由專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)庫(kù)房的安全性、堅(jiān)固性等；加大對(duì)設(shè)施建設(shè)的投入，例如增加相關(guān)空調(diào)設(shè)備，保證空氣濕度的合理控制對(duì)相關(guān)照明設(shè)備也需要加強(qiáng)控制。

（二）拓展資金來(lái)源，緩解資金壓力

（1）成立文物藏品檔案管理的專項(xiàng)資金，積極投入到專業(yè)人才對(duì)于地方文物藏品檔案管理的貢獻(xiàn)；

（2）加大地方的財(cái)政預(yù)算，增加地方對(duì)于文物藏品檔案管理的投入，保證文物藏品的正常管理；

（3）加大各方面力量對(duì)于地方文物藏品檔案管理工作，爭(zhēng)取各個(gè)方面的支持；

（三）明確責(zé)任意識(shí)，提升管理水平

（1）要提高文物藏品檔案管理相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，將文物藏品檔案管理責(zé)任進(jìn)一步明確、分解，以實(shí)事求是的態(tài)度承擔(dān)起文物藏品檔案管理的重任；

（2）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，借助文物藏品自身價(jià)值，積極走出去，真正發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值；

（3）加強(qiáng)文物藏品檔案管理的監(jiān)督機(jī)制，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；

（4）加大文物藏品檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)自我約束，形成一支真正熱愛(ài)文物藏品檔案管理的隊(duì)伍。

（四）強(qiáng)化人力保證，推進(jìn)管理發(fā)展

在科技技術(shù)水平不斷發(fā)展的前提下，文物藏品檔案管理工作也需要與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)各種有效手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)文物藏品檔案的科學(xué)管理。具體來(lái)說(shuō)，有以下幾方面：第一方面是積極培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)的文物藏品檔案管理人才。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員培訓(xùn)，來(lái)端正其工作態(tài)度，提高工作水平；第二方面是提高現(xiàn)有人員的工資待遇、工作環(huán)境等方面，通過(guò)這些措施，保證當(dāng)前人員的穩(wěn)定性；第三方面是積極引進(jìn)外部專業(yè)技術(shù)人才。

（五）完善規(guī)章制度，確?？茖W(xué)管理

（1）針對(duì)文物藏品檔案管理，要制定一套完整的、有序的管理程序，保證每一步驟能夠順利實(shí)施；

（2）健全規(guī)章制度，保證有條不紊的開(kāi)展物藏品檔案管理；

（3）要強(qiáng)化全員的法律意識(shí)，在各項(xiàng)法律法規(guī)指導(dǎo)下，熟練運(yùn)用專業(yè)知識(shí)來(lái)解決問(wèn)題；

（4）借鑒外來(lái)的先進(jìn)管理理論，推動(dòng)文物藏品檔案管理能夠更加的標(biāo)準(zhǔn)、有效。

（六）強(qiáng)化信息化管理，提高工作效率

文物藏品檔案管理的信息化是指，借用計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)等多媒體設(shè)備，將文物藏品檔案的文字材料、音頻材料、視頻材料等方面存儲(chǔ)、備份，確保文物藏品檔案查閱的效率性、資料真實(shí)性、儲(chǔ)存的永久性。同時(shí)，利用科學(xué)技術(shù)構(gòu)建文物藏品檔案管理信息系統(tǒng)，借助信息系統(tǒng)來(lái)整理相關(guān)原始數(shù)據(jù)，查閱相關(guān)信息。

結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，物質(zhì)文化生活得到滿足的階段，人們將對(duì)文物藏品檔案管理的質(zhì)量提出更高的要求，同時(shí)將進(jìn)一步深化文物藏品檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，以此實(shí)現(xiàn)文物藏品的價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)文化的不斷前進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡燕.文物藏品檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，04：111-112；

[2]王藝宏.淺析博物館文物藏品檔案的管理[J].蘭臺(tái)世界，2013，03：79-80；

第8篇：文物安全規(guī)章制度范文

博物館的安全保密是指從博物館藏品文物安全出發(fā)，使文物的自身價(jià)值既能充分得到有效體現(xiàn)，又能達(dá)到保護(hù)好館藏文物的目的。博物館館藏文物的安全保密是博物館安全管理工作的一個(gè)重要組成部分，兩者關(guān)系密切。在實(shí)際安全工作過(guò)程中，安全本身也離不開(kāi)保密，一旦安全離開(kāi)了保密，安全工作就不能充分發(fā)揮其作用。因此，做好館藏文物的相關(guān)保密工作，是做好館藏文物保管與保護(hù)的重要前提和保證，是確保館藏文物安全的基礎(chǔ)，是促進(jìn)博物館文物事業(yè)發(fā)展的重要條件。

高度重視博物館館藏文物安全保密工作的作用

保密是文物安全技術(shù)防范的重要保障。近年來(lái)現(xiàn)代化技術(shù)手段在文物防范安全工作中的廣泛運(yùn)用，不僅極大的增強(qiáng)了文物安全防范的效率，但在使用的過(guò)程中也要特別強(qiáng)調(diào)的就是要嚴(yán)格注意保密和日常管理，技術(shù)手段可以用來(lái)進(jìn)行安全防范，但是假若一旦泄密和管理不善，也容易被破壞。比如2011年1月28日晚湖北省黃岡博物館發(fā)生的文物搶劫案，2011年5月8日故宮博物院發(fā)生的文物被盜案等，前者是單位安全人員少，交接班時(shí)，技防監(jiān)控失去正常監(jiān)控的作用，使犯罪人員無(wú)形中鉆了空子；后者是具有大量的技術(shù)防范監(jiān)控設(shè)施，又有大批的安保人員，內(nèi)部管理不善，閉館清場(chǎng)不到位，技防監(jiān)控沒(méi)有正常發(fā)揮及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理問(wèn)題的監(jiān)控作用，留下隱患，讓負(fù)責(zé)人員鉆了空子。因此，只有合理運(yùn)用技術(shù)防范設(shè)施，加強(qiáng)技術(shù)防范設(shè)施管理或保護(hù)，才能充分發(fā)揮技術(shù)防范的作用。

保密是文物防盜竊、防搶劫等安全防范工作的重要環(huán)節(jié)。館藏文物的防盜竊、防搶劫措施和預(yù)案要在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格保密。比如對(duì)某一件珍貴文物的存放部位，具有什么樣的價(jià)值，值多少錢，有些什么保護(hù)措施，由誰(shuí)具體負(fù)責(zé)保管等均應(yīng)嚴(yán)格保密。館藏文物的展出，尤其是具有重大價(jià)值的珍貴文物要嚴(yán)格做好保密工作，才能保證館藏文物的安全。比如博物館之間進(jìn)行文物交流展出，包括文物調(diào)撥等押運(yùn)過(guò)程中的時(shí)間、路線、車牌號(hào)等。存放文物標(biāo)本和藏品庫(kù)房的門鎖鑰匙、保險(xiǎn)柜的開(kāi)啟密碼及有關(guān)資料等，相關(guān)工作人員就不能隨身攜帶，要嚴(yán)格按規(guī)定存放在指定的安全位置，并在一定人群范圍內(nèi)加強(qiáng)保密。

保密是促進(jìn)博物館業(yè)務(wù)發(fā)展的重要條件。保密工作在博物館業(yè)務(wù)開(kāi)展中起著重要的促進(jìn)作用。隨著改革開(kāi)放的深入，與國(guó)外博物館和國(guó)際學(xué)術(shù)交流、共同研究項(xiàng)目活動(dòng)增多。隨著文物事業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了博物館行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，博物館之間的互相考察、交流活動(dòng)日趨頻繁。博物館收集、研究、教育三大功能的業(yè)務(wù)活動(dòng)，都是圍繞館藏藏品展開(kāi)的，如果做好相關(guān)安全保密工作，既能保證實(shí)物藏品的安全，也能使博物館的三大功能充分發(fā)揮作用，更好的促進(jìn)博物館文物事業(yè)的發(fā)展。

保密是計(jì)算機(jī)信息和電子文檔管理的重要支柱。隨著現(xiàn)代辦公自動(dòng)化設(shè)備的廣泛使用，不僅提高了工作效率，也由于信息傳遞渠道的拓寬和多樣化，泄密的可能性也在大大增加。如果運(yùn)用辦公自動(dòng)化設(shè)備管理不當(dāng)，比如有的計(jì)算機(jī)文檔里存放的重要文件及資料，假設(shè)計(jì)算機(jī)發(fā)生故障，需要維修，恰巧讓別有用心的人知道的話，就會(huì)造成帶密資料失控和泄密。

保密是做好日常安全工作的重要手段。在日常安全工作中，相關(guān)工作人員如果對(duì)相關(guān)安全保密缺乏認(rèn)識(shí)，就容易造成程度不同的泄密。如有人片面認(rèn)為，現(xiàn)在博物館都已經(jīng)向社會(huì)和公眾公開(kāi)開(kāi)放了，博物館還有什么秘密可保，殊不知‘保密’與‘開(kāi)放’在一定范疇中只是相對(duì)而言的，保密是對(duì)文物的相關(guān)安全信息而言，開(kāi)放是對(duì)社會(huì)和公眾正面宣傳文物知識(shí)而言。只有在文物安全工作中加強(qiáng)保密觀念，防止事件的發(fā)生，才能使博物館開(kāi)放工作做的更好。

拓展博物館安全管理保密的有效途徑

要建立文物安全保密規(guī)章制度，加強(qiáng)文物安全保密規(guī)范管理，做到有章可循、有法可依，保證安全保密工作的規(guī)范化和常態(tài)化。

要完善保密措施，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，文物犯罪已經(jīng)趨向的智能化，因此，增加必要的文物安全經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)技術(shù)防范科技含量，才能適應(yīng)形勢(shì)的需要。

在搞好文物安全保密管理的基礎(chǔ)上，要在工作中不斷的分析和研究文物安全保護(hù)方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、隨時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和改進(jìn)不足，逐步規(guī)范和完善管理措施。

要正確處理安全保密與文物事業(yè)發(fā)展關(guān)系，關(guān)鍵是要掌握好文物相關(guān)信息的‘保密’與‘開(kāi)放’的度。在強(qiáng)調(diào)重視安全保密工作同時(shí)，既要防止將保密工作極端化，又要避免造成只要保密而不顧事業(yè)發(fā)展的錯(cuò)誤傾向。因此，只有正確處理好兩者之間的關(guān)系，才不違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律，否則，就會(huì)給實(shí)際工作帶來(lái)危害。

第9篇：文物安全規(guī)章制度范文

[關(guān)鍵詞]免費(fèi)開(kāi)放　博物館　雙安全　文物安全　觀眾安全

根據(jù)、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局于2008年1月23日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》，全國(guó)各級(jí)文化文物部門管理的公共博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。博物館是建立核心文化價(jià)值體系的文化場(chǎng)所，是展示國(guó)家文化軟實(shí)力的重要窗口，除傳統(tǒng)的教育功能外，博物館還兼具知識(shí)性、故事性和藝術(shù)性，能給人以文化的享受。博物館免費(fèi)開(kāi)放后。面對(duì)的首要問(wèn)題就是觀眾數(shù)量的激增。參觀人數(shù)的激增對(duì)文物安全和觀眾安全都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。本文探討的是博物館在免費(fèi)開(kāi)放中的“雙安全”問(wèn)題――文物安全及觀眾安全的解決途徑。

一、文物的安全

1.文物安全受威脅。一是人數(shù)激增威脅文物安全。參觀人數(shù)增加會(huì)使博物館內(nèi)空氣發(fā)生變化。有害物質(zhì)含量增高，加大對(duì)文物和標(biāo)本的損害。據(jù)國(guó)際空氣質(zhì)量專家朱迪斯分析：導(dǎo)致秦始皇兵馬俑褪色、感染真菌的真正原因。是博物館內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)備不能完全處理每年150萬(wàn)參觀者呼出的二氧化碳?xì)怏w和衣服上的氨類物質(zhì)。這種物質(zhì)對(duì)文物的慢噬不僅不易察覺(jué)，而且會(huì)對(duì)文物造成。致命傷害”。博物館免費(fèi)開(kāi)放后。往往出現(xiàn)觀眾粗心大意撞壓文物展柜、踢翻展覽臺(tái)架。隨身攜帶的器具撞擊文物、標(biāo)本，違反規(guī)定隨意使用閃光燈拍照，觸摸文物、標(biāo)本等行為，甚至出現(xiàn)不聽(tīng)指揮、無(wú)秩序參觀的現(xiàn)象。致使館內(nèi)設(shè)備、設(shè)施受到損壞。二是文物展品及服務(wù)品質(zhì)受影響。免費(fèi)開(kāi)放以后，博物館經(jīng)費(fèi)源于政府財(cái)政。對(duì)政府依賴程度加深。這使博物館的主要精力從觀眾轉(zhuǎn)向了政府。博物館征集、保護(hù)文物，開(kāi)展文物科學(xué)研究。舉辦各種高質(zhì)量的展覽，致力于吸引各個(gè)層面的觀眾并不斷提高自身服務(wù)水平的興趣逐漸降低。這樣，文物展品和館內(nèi)人員創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足，館務(wù)人員情緒低落，展覽品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量雙雙下降。

2.保障文物安全。一是設(shè)計(jì)接待應(yīng)急預(yù)案。隨著免費(fèi)開(kāi)放后觀眾客流量增加。文物受破壞的可能性增大。因此，我們必須預(yù)先設(shè)計(jì)接待預(yù)案，制定應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)格落實(shí)館長(zhǎng)安全管理責(zé)任，進(jìn)一步完善門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實(shí)博物館安全保衛(wèi)力量，做到防范在先。免費(fèi)開(kāi)放后不等于只管開(kāi)門和關(guān)門，而是要在此基礎(chǔ)上將管理維護(hù)工作做得更好、更科學(xué)。具體來(lái)說(shuō)?？梢岳霉膊块T研制的身份證識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行身份確認(rèn)，觀眾只需憑本人身份證等有效證件。單位團(tuán)體憑介紹信和本人身份證在領(lǐng)票處領(lǐng)取免費(fèi)參觀券后即可持票有序入館參觀。也就是說(shuō)免費(fèi)不免票，免票不免規(guī)。同時(shí)，根據(jù)接待預(yù)案中每日控制的總接待量，靈活操作。對(duì)待團(tuán)隊(duì)、外賓團(tuán)隊(duì)參觀采取提前預(yù)約的方法。以此來(lái)調(diào)控單位時(shí)間內(nèi)的人館人數(shù)，既保證了正常的參觀秩序，又保證文物安全。二是合理安排館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。面對(duì)激增的觀眾。博物館必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改造并引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。館內(nèi)的氣候是在一定人工控制下的小氣候，與外界有一定差別，主要包括空氣的溫度和濕度。為避免因觀眾的增加而導(dǎo)致的博物館內(nèi)小氣候變化對(duì)展品產(chǎn)生破壞，應(yīng)當(dāng)增加空氣置換裝置、空氣干濕度調(diào)節(jié)裝備，避免因溫度劇變而產(chǎn)生的損害，同時(shí)防止灰塵、光線、昆蟲等自然因素對(duì)展品造成的損害。館內(nèi)也應(yīng)注重解決防盜、防損的基礎(chǔ)性設(shè)施，同時(shí)要使其既實(shí)用隱蔽又整潔美觀。另外。在博物館的顯著位置應(yīng)張貼《博物館免費(fèi)參觀須知》，公布免費(fèi)開(kāi)放管理辦法、領(lǐng)票辦法、服務(wù)項(xiàng)目、免費(fèi)參觀要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，提醒觀眾文明參觀。三是加強(qiáng)保障文物安全的其它創(chuàng)新。免費(fèi)開(kāi)放以后，博物館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府財(cái)政。但僅靠財(cái)政支持容易使人產(chǎn)生倦怠情緒，對(duì)文物保護(hù)和提升服務(wù)質(zhì)量均為不利。因此，博物館應(yīng)“多條腿走路”。我國(guó)的博物館沒(méi)有成熟的基金會(huì)制度，但可以利用各種紀(jì)念日舉辦臨時(shí)的收費(fèi)性展覽和大力開(kāi)發(fā)本館特色文化產(chǎn)品，增加資金來(lái)源。也可以與企業(yè)或個(gè)人合作，爭(zhēng)取贊助或捐款。通過(guò)雙方互利雙贏的方式提高彼此的知名度和影響力。另外。博物館可與國(guó)內(nèi)外的各大博物館進(jìn)行交流，引名館名品進(jìn)來(lái)，這樣既能保持博物館對(duì)觀眾的吸引度，又能提升觀眾欣賞水平。

二、觀眾的安全

免費(fèi)開(kāi)放以后。由于眾多觀眾需排隊(duì)領(lǐng)取免費(fèi)門票入場(chǎng)，容易出現(xiàn)擁擠場(chǎng)面，甚至出現(xiàn)暴力事件或者踩踏事件，威脅到觀眾的人身安全。因此。做好博物館的公共安全工作以保障觀眾的安全十分必要。

1.應(yīng)對(duì)觀眾“爆滿”、“井噴”現(xiàn)象。為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，博物館要進(jìn)一步健全博物館公共安全應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施，重點(diǎn)要加強(qiáng)博物館門衛(wèi)和出入口安全防范工作，嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度。對(duì)中小學(xué)生觀眾等重點(diǎn)人群進(jìn)入博物館展廳、公共服務(wù)區(qū)、廣場(chǎng)，更應(yīng)加強(qiáng)安全防范工作。應(yīng)積極與公安部門溝通，密切關(guān)注博物館及周邊治安秩序，防止不法分子進(jìn)入博物館制造事端。免費(fèi)開(kāi)放兩年多來(lái)，瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館結(jié)合本館實(shí)際應(yīng)對(duì)觀眾“井噴”的現(xiàn)象。強(qiáng)化內(nèi)部管理，在保證觀眾安全問(wèn)題上進(jìn)行了有益的探索，取得了良好的成效。為做好免費(fèi)開(kāi)放工作，成立了以館長(zhǎng)或分管副館長(zhǎng)為主要責(zé)任人的觀眾安全應(yīng)急機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。在小組之下專門成立應(yīng)急指揮處理和管理中心，由保衛(wèi)科統(tǒng)一管理。以展廳管理處、宣教、保衛(wèi)、保陳、行政后勤等部門為主要成員的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。組織者要將各部門的選調(diào)人員進(jìn)行分工，明確各部門、各崗位對(duì)突發(fā)事件的責(zé)任和處理方法，并固定下來(lái)。進(jìn)行必要學(xué)習(xí)，定期安排抽調(diào)人員到臨時(shí)發(fā)票點(diǎn)、檢票口、展廳、緊急救助點(diǎn)等各指定崗位熟習(xí)業(yè)務(wù)。以應(yīng)對(duì)緊急情況的發(fā)生。一旦出現(xiàn)觀眾激增現(xiàn)象，展廳管理處立即報(bào)告應(yīng)急指揮處理中心，由應(yīng)急中心立即啟動(dòng)應(yīng)急措施，通知各部門負(fù)責(zé)人，調(diào)集相關(guān)人員，進(jìn)人展廳實(shí)施觀眾安全應(yīng)急機(jī)制。使博物館接待工作井然有序。此外，瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館為保證觀眾的安全，加強(qiáng)了對(duì)觀眾物品的管理力度，添置了先進(jìn)的數(shù)碼物品寄存柜，購(gòu)置了公安110巡邏車。加強(qiáng)了對(duì)館區(qū)治安巡邏。既維持了參觀秩序又保證了觀眾安全。

2.加強(qiáng)與觀眾的溝通。政府部門可以利用各種媒體宣傳免費(fèi)開(kāi)放制度。博物館應(yīng)主動(dòng)與電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體聯(lián)系，廣泛宣傳博物館是長(zhǎng)期免費(fèi)開(kāi)放，勸導(dǎo)觀眾不要一哄而上。合理安排參觀時(shí)間。瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館自2007年10月免費(fèi)開(kāi)放后盡管每天排隊(duì)領(lǐng)票的觀眾超過(guò)幾千人，甚至在節(jié)假日每天觀眾參觀人數(shù)達(dá)1.8萬(wàn)人次，但由于事先宣傳到位。對(duì)免費(fèi)開(kāi)放管理辦法、觀眾領(lǐng)票管理規(guī)定、參觀注意事項(xiàng)函告到全市各單位、全省各旅行社，加之服務(wù)細(xì)致，管理到位，營(yíng)造了一個(gè)良好的參觀環(huán)境。

3.招募志愿者。志愿者隊(duì)伍早已被國(guó)外眾多博物館采用，我國(guó)也有很多成功的典范，例如國(guó)家博物館、故宮博物院、上海博物館等在這些方面都為其它博物館做出了榜樣。隨著我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的提高，越來(lái)越多的人愿意投身于國(guó)家的公益事業(yè)之中。博物館免費(fèi)開(kāi)放以后，作為國(guó)家社會(huì)公益機(jī)構(gòu)。應(yīng)該為廣大愿意投身國(guó)家公益事業(yè)的志愿者搭建一座服務(wù)平臺(tái)。讓他們釋放自己的服務(wù)熱情，同時(shí)也可以補(bǔ)充博物館的人力不足。實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的共享。志愿者可以來(lái)自教師、醫(yī)生、警察、護(hù)士、學(xué)生等。主要從事服務(wù)性工作。比如博物館服務(wù)臺(tái)的咨詢、行李寄存、講解、參觀引導(dǎo)等。博物館既然實(shí)行了免費(fèi)開(kāi)放的制度。就應(yīng)把觀眾接待工作做好，讓普通大眾真正地受益，發(fā)揮博物館的社會(huì)教育功能。

三、構(gòu)建博物館安全防控體系

博物館安全防控體系是一個(gè)綜合系統(tǒng)。隨著博物館面向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放工作不斷推進(jìn)，這一體系也需要不斷改進(jìn)和完善。

1.實(shí)現(xiàn)安保人員的社會(huì)職業(yè)化。目前，一些博物館安全保衛(wèi)人員中不少是兼職，或者是聘用的一些臨時(shí)人員，大多數(shù)未受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，其防衛(wèi)技能和應(yīng)變能力低下。而受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的安保人員不僅身體健壯、年富力強(qiáng)，適合日常防范和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)；而且由于職業(yè)的要求，其職業(yè)道德、工作責(zé)任感等相對(duì)較強(qiáng)；加上進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，將是一支理想的安保力量。