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第1篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程必須依托于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，否則會形成有量無質(zhì)的不可持續(xù)的城鎮(zhèn)化。然而，產(chǎn)業(yè)的選擇與戰(zhàn)略發(fā)展方向也影響著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。四川省內(nèi)江市南鄉(xiāng)在再生資源產(chǎn)業(yè)的支撐下，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平有了很大的提高，但產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性仍需進(jìn)一步探討。

關(guān)鍵詞：

城鎮(zhèn)化；再生資源產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）18-0005-02

1 引言

農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程必須依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐下，農(nóng)村勞動力就近就業(yè)可以實現(xiàn)。當(dāng)勞動力相對集中地在產(chǎn)業(yè)園區(qū)周圍活動時，城鎮(zhèn)化的形成也就隨之而來，所形成的城鎮(zhèn)也是“有血有肉”的，與漫無人煙的“鬼城”是有實質(zhì)差別的。然而，南鄉(xiāng)牛棚子村在有產(chǎn)業(yè)支撐的情況下，其村中的勞動力依然選擇在外地打工，就近就業(yè)的意愿較低，與其它沒有產(chǎn)業(yè)支撐的空心化農(nóng)村并無不同，而造成這種現(xiàn)狀的直接原因就在于南鄉(xiāng)牛棚子村支撐產(chǎn)業(yè)的特殊性。支撐南鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)是再生資源項目，俗稱廢舊物資回收處理，這一產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亻L久的發(fā)展使得那里的環(huán)境變得極差，勞動力流失度高也是可想而知的。

2 南鄉(xiāng)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

南鄉(xiāng)以“牛棚子”村為腹地，在國道321公路兩旁10多公里路段，從20世紀(jì)80年代已經(jīng)開始自發(fā)逐漸形成了廢舊物資交易市場，憑借著從全國近20個?。ㄊ小^(qū)）回收的廢舊物資，每年高達(dá)數(shù)十億元的交易金額給南鄉(xiāng)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也逐漸發(fā)展成為西南地區(qū)最大的以廢舊塑料為主體的廢舊物資回收、加工、銷售市場。正如鄉(xiāng)政府內(nèi)部人員所說，“在我們這里沒有廢品，所有的廢品對我們的群眾來說都是有用的”，正是在外人看來不值錢的垃圾為南鄉(xiāng)帶來了賺錢的機會。然而，在市場規(guī)模不斷擴大的同時，嚴(yán)重的環(huán)境污染和安全隱患也隨之而來。據(jù)牛棚子村村民反映，睡覺的時候，特別是晚上，都能聞到一股臭味，就是廢舊的膠燃燒所形成的。市場內(nèi)的洗料水未經(jīng)任何處理直接排放，導(dǎo)致原來清澈的水變黑變臭，周邊的地下水也已經(jīng)污染了，村民守著水井卻不敢用，更甚的是，在廢水蓄積之處，糧食顆粒無收，這對當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康形成極大的危害。除了嚴(yán)重的環(huán)境污染之外，消防安全又是另一大隱患。2002年，牛棚子村的一場大火更是燒了3天3夜，讓內(nèi)江幾乎投入了全市的消防力量。

為了改變過去粗放型、低附加值、高污染的分散經(jīng)營方式，中國供銷聯(lián)社于2008年8月28日成立公司集中經(jīng)營再生資源項目。2009年4月25日，內(nèi)江與中國再生資源開發(fā)有限公司簽訂項目投資合同書，將投資32億元建設(shè)西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地，分三期開發(fā)建設(shè)，打造成一個集回收分揀、污染治理、加工制造、物流配送、管理培訓(xùn)、科技研發(fā)多功能于一體，連接城鄉(xiāng)、覆蓋四川、輻射西南的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。該項目一期工程占地800畝，投資9.12億元，2011年6月5日，一期工程項目12個分區(qū)、6個中心建成開園，120多戶廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)主搬進(jìn)園區(qū)營業(yè)。二期規(guī)劃用地400畝，投資5.15億元，重點建設(shè)再生資源生態(tài)工業(yè)區(qū)、深加工區(qū)，二期工程項目現(xiàn)正在進(jìn)行征地拆遷工作。

3 再生資源產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊分析

3.1 再生資源產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

3.1.1 當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)條件改善

南鄉(xiāng)從數(shù)年前窮的部分農(nóng)民連煤油燈都點不起的境地，在廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的支撐下，已經(jīng)走出了數(shù)十位千萬富豪，經(jīng)濟(jì)條件得到了極大的改善。根據(jù)保守統(tǒng)計，南鄉(xiāng)在2008年市場上身家超過百萬的業(yè)主達(dá)50戶以上，500萬元以上的業(yè)主約10戶，上千萬元的業(yè)主約5戶。再生資源產(chǎn)業(yè)為南鄉(xiāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了改善生存、生活所必需的經(jīng)濟(jì)條件提供了機會，在這種臟、亂、差的環(huán)境中，他們“痛并快樂著”。

3.1.2 吸收部分農(nóng)村剩余勞動力

幾十年的廢舊物資市場的發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用駧淼慕?jīng)濟(jì)效益是顯著的，而廢舊物資市場的勞動力容納能力是巨大的，市場進(jìn)入幾乎不存在任何障礙，為農(nóng)村剩余勞動力就近就業(yè)提供了便捷的條件。南鄉(xiāng)黨委副書記黃平說，再生資源公司一期工程所帶來的就業(yè)崗位近千名，如果工程竣工，所提供的崗位預(yù)計將達(dá)萬名。值得一提的是，經(jīng)過資源整合的再生資源產(chǎn)業(yè)基地不僅為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿μ峁┚蜆I(yè)機會，更提供了專業(yè)的培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)技術(shù)。

3.2 再生資源產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在威脅

3.2.1 水污染影響種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

在調(diào)研過程中，看到公路兩旁房子門口堆得如山的垃圾震撼了我們所有人，不禁考慮到長期生活在這里的農(nóng)民，他們的生存環(huán)境究竟已經(jīng)被污染到什么程度。據(jù)當(dāng)?shù)厝朔从?，受地下水污染土壤質(zhì)量已經(jīng)變壞，糧食收成不高，食用安全度降低，大多數(shù)農(nóng)民已不再從事農(nóng)業(yè)。土地流轉(zhuǎn)后，大規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也不是很好，一個原因是農(nóng)民參與度不高，另外一個重要原因是收入不好。在南鄉(xiāng)因為廢舊物資市場發(fā)展而聞名各地的同時，它的環(huán)境污染也早已為人熟知，無論是種植、還是養(yǎng)殖，想要從這里出發(fā)打開一片市場，難度是很大的。

3.2.2 勞動力流失度高

與其它有相當(dāng)規(guī)模產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同，南鄉(xiāng)留下來的勞動力仍然是老弱婦孺。據(jù)鄉(xiāng)政府反映，大多數(shù)勞動力選擇外出打工，勞動力流失度很高。在再生資源基地建設(shè)的過程中，勞動力的回流非常少，可見資源整合之后的再生資源基地對當(dāng)?shù)貏趧恿Φ奈σ膊淮螅淖兡相l(xiāng)的“空城”現(xiàn)狀，仍須鄉(xiāng)政府與再生資源公司做進(jìn)一步努力。

3.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性低

在短短的十幾年間，南鄉(xiāng)內(nèi)原來清澈的水變黑變臭，連從事廢舊物資購銷的業(yè)主都感嘆，“我們是在賺子孫后代的錢”。自內(nèi)江與中國再生資源開發(fā)有限公司簽訂項目投資合同書，再生資源公司已經(jīng)多次向社會公示了環(huán)境影響評價。但是，公示的內(nèi)容是工程項目建設(shè)過程中所帶來的環(huán)境影響程度，對當(dāng)?shù)匾研纬傻沫h(huán)境污染并沒有采取治理的措施，而這樣的環(huán)境到底還可以支撐再生資源項目基地經(jīng)營多少年，是值得考慮的。

4 結(jié)論與展望

南鄉(xiāng)的調(diào)研深深地觸動了我，這里的農(nóng)民在上個世紀(jì)80年代或許是出于改變經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀被迫選擇的廢舊物資回收這一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展至今，已經(jīng)演變成他們生活中不可或缺的一部分。站在他們的角度，廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)給他們帶來的財富確實是巨大的。然而，在這種經(jīng)濟(jì)實力雄厚、生態(tài)環(huán)境極差的條件下，如何在再生資源產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的基礎(chǔ)上減小對環(huán)境的危害將是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重點，利用垃圾發(fā)電不失為一種有效的方法。從國內(nèi)垃圾發(fā)電的技術(shù)來看，填埋氣發(fā)電和焚燒發(fā)電是主要的兩種方式，南鄉(xiāng)再生資源產(chǎn)業(yè)可以充分考慮當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)條件，通過可行性研究選擇合適的項目建設(shè)類型，為長期可持續(xù)發(fā)展作戰(zhàn)略準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

[1]王建，胡巍，余果等.中國垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢分析法分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011，（8）：90-92-102.

[2]鐘勁松.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角下我國中西部地區(qū)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2011，（3）：153-156.

第2篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】建筑垃圾；再處理；企業(yè)；困境；舉措

0 概述

建筑垃圾原生于建筑，主要是由于城市建設(shè)、房屋拆遷而遺留下來的混凝土、磚塊等固體廢棄物。世界上的任何生物都存在于生物鏈之中，人的食物來自植物和動物，而動植物是從自然環(huán)境中得到營養(yǎng)才生長而成的，如果這些動植物含有了來自環(huán)境污染的成分，人吃了就有危險，冥冥之中都有一個圈在循環(huán)著。房屋建設(shè)也一樣，原是混凝土、磚塊等堆砌而成，拆遷之后建筑垃圾，建筑垃圾可以循環(huán)再利用轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄖ?/p>

在北京、深圳、昆明、鄭州、西安等地區(qū)的建筑垃圾循環(huán)利用企業(yè)躍躍欲試，紛紛投身于建筑垃圾循環(huán)處理項目中。這些處理之后的細(xì)骨料，可以重新再利用，是良好的筑路材料；也可以制成免燒實心磚代替?zhèn)鹘y(tǒng)紅磚；制成可調(diào)節(jié)空氣中濕度的透水磚和空心砌塊和行道磚等。并且建筑垃圾的舊砂灰中分選出來的再生砂，不僅可替代天然砂回用于混凝土中，還可制成彩色釉砂，或者與廢舊塑料一起制成道路上用的窨井蓋、樹池蓋板等。舊砂灰中的一些成分還可以替代一部分水泥，與舊玻璃一起制成輕質(zhì)保溫隔音材料。如此，對建筑垃圾再處理，既減少堆積如山的建筑垃圾，又緩解環(huán)境壓力，同時還減低建筑材料成本，更體現(xiàn)環(huán)保理念。那為什么我國現(xiàn)有的建筑垃圾再處理企業(yè)數(shù)量卻不多？且再處理企業(yè)的進(jìn)展也緩慢？

1 建筑垃圾再處理企業(yè)現(xiàn)狀分析

2 建筑垃圾再處理企業(yè)進(jìn)展緩慢的原因

綜合建筑垃圾再生利用企業(yè)的生產(chǎn)和運行情況，可知現(xiàn)如今造成建筑垃圾再處理受阻存在以下幾方面原因：（1）未有合法的建筑垃圾收集銷納權(quán)；（2）政府管理職責(zé)不明確；（3）企業(yè)選址難；（4）企業(yè)用地難；（5）項目、產(chǎn)品命名難；（6）再生垃圾原材收集難；（7）再處理技術(shù)不成熟；（8）再生處理設(shè)備落后；（9）再生產(chǎn)品利用認(rèn)識不足；（10）相關(guān)法律不健全；（11）再生產(chǎn)品性能規(guī)范空白。

3 采取的建議措施

3.1 加強源頭控制

源頭控制即實現(xiàn)建筑垃圾的減量化。（1）源頭控制：從工程設(shè)計、材料選用等源頭上控制和減少現(xiàn)場建筑垃圾的產(chǎn)生；（2）保證質(zhì)量：加強施工質(zhì)量，提高建筑物的耐久性；減少不必要的返工、維修、加固甚至重建工作；（3）現(xiàn)場利用：盡可能在現(xiàn)場自產(chǎn)自銷建筑垃圾；（4）發(fā)展建筑工業(yè)化：擴大使用標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)制構(gòu)配件、全面推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等；（5）采用先進(jìn)工藝：倡導(dǎo)整體澆筑、整體脫模，以減少施工期間建筑垃圾的產(chǎn)生。

3.2 協(xié)調(diào)政府管理機制

設(shè)置獨立的建筑垃圾綜合管理機構(gòu)，通過建筑垃圾綜合管理機構(gòu)把發(fā)改委、建設(shè)部和環(huán)境衛(wèi)生部等部門的力量統(tǒng)一起來，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的政府管理機制。體現(xiàn)“減量化”、“無害化”、“資源化”和“產(chǎn)業(yè)化”。

3.3 健全法律對策

我國在建筑垃圾再生方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范很不完善，沒有一個行業(yè)或國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對建筑垃圾資源化無法提供系統(tǒng)完善的技術(shù)支持?？梢詮念C布《建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)管理規(guī)定》、《建筑垃圾分類回收法》、《建筑垃圾經(jīng)營許可證管理規(guī)定》等細(xì)則來彌補法規(guī)缺失的現(xiàn)狀。

3.4 采取經(jīng)濟(jì)對策

通過國家稅收機制，對建筑垃圾堆放征收稅費，減少建筑垃圾堆放，同時為建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展募集資金。收費標(biāo)準(zhǔn)可由各物價局會同有關(guān)部門核定，收取的專項費用補貼到建筑垃圾處理企業(yè)和相關(guān)設(shè)備技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品推廣，降低建筑垃圾的開發(fā)成本和及其建材的銷售價格，使建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

3.5 加大宣傳教育

社會大眾，特別是開發(fā)商和施工方，對再生產(chǎn)品的認(rèn)可程度直接影響著再生產(chǎn)品的需求量，而市場需求量又是決定處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。加大宣傳力度，讓社會大眾消除對建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的偏見。比如發(fā)放宣傳材料，普及建筑垃圾再生產(chǎn)品知識，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，加大對目前環(huán)境污染現(xiàn)狀和資源緊缺現(xiàn)狀的介紹，提高大眾環(huán)境、資源危機意識，從側(cè)面說明發(fā)展建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)的必要性，從而在全社會形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

4 小結(jié)

建筑垃圾再利用是為了減輕環(huán)境壓力，創(chuàng)造綠色家園的新型產(chǎn)業(yè)，因此是一項長期、復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，涉及建筑施工、政府管理、材料規(guī)范、設(shè)備研究、市場推銷等多個層面，若是只利用某一種建筑廢棄物生產(chǎn)單一產(chǎn)品，其附加產(chǎn)值太低。因此，要高效再利用建筑垃圾，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必須要形成完整的建筑廢棄物處理產(chǎn)業(yè)鏈。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳翠翠，程煒.城市建筑垃圾處理的前景探討[J].科技博覽，2010（1）.

第3篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

一、理論證明經(jīng)濟(jì)增長到一定階段必然要求技術(shù)創(chuàng)新

馬克思《資本論》所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)增長思想就包含有技術(shù)進(jìn)步的因素。盡管馬克思在其論著中并沒有直接地使用經(jīng)濟(jì)增長的概念，但在他在《資本論》中的再生產(chǎn)理論所闡述的擴大再生產(chǎn)的前提、條件、方式和機制，無疑是為后人分析經(jīng)濟(jì)增長及其方式打下了基礎(chǔ)。

馬克思的再生產(chǎn)理論強調(diào)擴大再生產(chǎn)是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的前提條件，因此再生產(chǎn)理論分析的也主要是擴大再生產(chǎn)理論。根據(jù)馬克思的論述，實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)有兩種方式：外延擴大再生產(chǎn)和內(nèi)含擴大再生產(chǎn)。靠追加資本而實現(xiàn)的生產(chǎn)擴大是外延上擴大；在既定的資本價值下靠提高資本使用效率而實現(xiàn)的生產(chǎn)擴大是內(nèi)含擴大。

上述外延上擴大和內(nèi)含上擴大，是在不同的場合，針對不同的情況，著重從生產(chǎn)場所、生產(chǎn)資料和資本投入的角度來說的，我們可以這樣歸納：主要以要素數(shù)量的增加而實現(xiàn)的擴大再生產(chǎn)就是外延上的擴大再生產(chǎn)；主要以要素質(zhì)量的改善和使用效率的提高而實現(xiàn)的擴大再生產(chǎn)就是內(nèi)含的擴大再生產(chǎn)。就其實現(xiàn)條件來看，外延的擴大再生產(chǎn)要求更多的生產(chǎn)要素的存在，更多的資本、更多的勞動力、更多的資源；內(nèi)含的擴大再生產(chǎn)必然要求資源的集約化利用和技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論開端于凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)的哈羅德―多瑪經(jīng)濟(jì)增長模型，之后又涌現(xiàn)出一批代表性的經(jīng)濟(jì)增長理論及其著作，共同形成和發(fā)展為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論。在哈羅德―多瑪經(jīng)濟(jì)增長模型中，假定資本―勞動比率不變，因而資本―產(chǎn)量比率也不變，這樣產(chǎn)量的增長率即經(jīng)濟(jì)增長實際取決于投資量，更進(jìn)一步說是取決于儲蓄能否轉(zhuǎn)化為投資和轉(zhuǎn)化的量，即資本積累率就成為唯一決定經(jīng)濟(jì)增長的因素。我們可以看到在哈羅德―多瑪模型中不含技術(shù)這一重要參數(shù)，這一缺陷后被索洛加以修正并提出加速技術(shù)決定作用的增長模型。

在索洛的增長模型中，資本/勞動比率和資本/產(chǎn)量比率可以按需要通過市場價格進(jìn)行調(diào)整改變，更重要的一點是該模型表明，經(jīng)濟(jì)增長率不僅取決于資本增長率、勞動增長率，而且還取決于技術(shù)進(jìn)步。從長期以及人均產(chǎn)量的角度來看，資本增長率與勞動增長率的作用不大，這就更加凸顯出技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長因素的關(guān)鍵作用。后來美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森為代表的增長分析理論，對你做了進(jìn)一步的實證與補充，把總增長率中的大于資本和勞動要素投入的增長率的“余值”歸結(jié)到技術(shù)進(jìn)步上，并且證實技術(shù)進(jìn)步對總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)有增大的趨勢。

總的來說，每一個增長理論都從它特殊的研究角度，直接或間接地反映和揭示了經(jīng)濟(jì)增長實踐的部分現(xiàn)實，每一個經(jīng)濟(jì)增長理論的里程碑都是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。其連接起來清晰地表明一條人類在邁向工業(yè)化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)增長源泉、結(jié)構(gòu)的變化軌跡。技術(shù)創(chuàng)新越來越成為一個關(guān)鍵因素。

二、發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長實踐證實了的技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性作用

第一次產(chǎn)業(yè)革命以后發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長靠的就是用機器代替手工;為了要用機器代替手工，就要發(fā)展大機器工業(yè)，就要生產(chǎn)機器;為了生產(chǎn)機器，就要生產(chǎn)機器的機器；為了生產(chǎn)機器和和生產(chǎn)機器的機器，就要發(fā)展重工業(yè)。而重工業(yè)是資本密集的，所以這個時期的經(jīng)濟(jì)增長就要靠投資去驅(qū)動，所以經(jīng)濟(jì)增長主要是靠資本積累，用資本積累去投資發(fā)展資本密集型的重工業(yè)，利用重工業(yè)來生產(chǎn)機器，利用機器代替手工勞動。第一次產(chǎn)業(yè)革命前后是以資本、勞動投入驅(qū)動的要素擴張粗放型數(shù)量增長為特征的，與馬克思的外延擴大再生產(chǎn)、哈羅德―多瑪增長模型相一致。

但是這種增長方式必然會帶來一些問題。在總資本里面資本對勞動的比重不斷提高，馬克思把它叫做資本的有機構(gòu)成提高，又叫資本深化。這種增長模式會帶來的各種負(fù)面的社會效果，比如說工人階級狀況的惡化、比如說污染的嚴(yán)重。《資本論》第一卷主要就是分析這個問題。資本有機構(gòu)成不斷提高，總資本中不變資本就是買機器設(shè)備、買原材料這個物質(zhì)資本部分比重越來越高，可變資本就是開工資的那部分資本比重越來越低，在這種情況下，他認(rèn)為一定會出現(xiàn)兩條規(guī)律。一個規(guī)律就是平均利潤率的降低，因為資本總量里面不變資本的部分越來越大，而能夠創(chuàng)造利潤的部分越來越小，平均利潤率就會降低。另外一條規(guī)律就是開工資的可變資本部分在總資本里中的比重越來越低，那么它能創(chuàng)造的工作崗位就少了，工人的工資就提高不了，所以馬克思就把另外一條規(guī)律叫做“相對過剩人口增加”的規(guī)律。

索洛也說如果說增長取決于這一種要素，就是資本的話，一定會跟土地那種要素一樣出現(xiàn)報酬遞減的現(xiàn)象。猛往上增加資本，開始的時候增加一點資本的效果很大，即產(chǎn)出會有很大的增加；但資本加多了以后，效果就會下降，這就是報酬遞減的規(guī)律，所以就會出現(xiàn)增長率下降。

但預(yù)言與事實背離，是因為后來經(jīng)濟(jì)增長的模式變了。第二個階段大致上是在19世紀(jì)后期到20世紀(jì)中期，也就是在第二次產(chǎn)業(yè)革命階段，從內(nèi)燃機、鐵路到電力、電動機，這些普遍實用技術(shù)或通用技術(shù)革命性地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。第二次、第三次產(chǎn)業(yè)革命后現(xiàn)代科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的第一要素，以深化的集約型質(zhì)量提高為特征，與馬克思的內(nèi)含擴大再生產(chǎn)、索洛的增長模型相一致。技術(shù)進(jìn)步開始作為一個促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最重要因素出現(xiàn)。索洛也提出了新的經(jīng)濟(jì)增長模型。

世界工業(yè)化的歷史表明,技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,現(xiàn)代工業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展就是技術(shù)創(chuàng)新的必然產(chǎn)物。我們可以看出,技術(shù)創(chuàng)新直接推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,它不僅引起工業(yè)部門勞動力、設(shè)備和資本投入的重大變化,而且產(chǎn)生了許多新型部門和新產(chǎn)品,從而將工業(yè)不斷推向高層次結(jié)構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新促使工業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。技術(shù)革命和技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)了產(chǎn)業(yè)革命,進(jìn)而帶來了工業(yè)化水平的迅速提高和社會各領(lǐng)域的廣泛變革,這是一個普遍規(guī)律。

三、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一系問題的出現(xiàn)迫切要求技術(shù)創(chuàng)新

工業(yè)化在我國大規(guī)模推進(jìn)是從1952年“一五”計劃實施開始的，大體上經(jīng)歷了三個階段。第一階段是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下初步奠定工業(yè)化基礎(chǔ)的階段。第二階段（20世紀(jì)70年代末至90年代中期）在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中逐步進(jìn)入加速增長的階段，此階段以對外開放、利用外資、出口替代為特征。第三階段是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)走向國際市場化的階段。從人均收入水平來看，普遍認(rèn)為我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)情況來看。我國學(xué)者根據(jù)世界100多個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況分析得出結(jié)論:與人均收入水平1000美元相適應(yīng)的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例大致為18.6∶31.4∶50，就業(yè)人員比例大致為28.6∶30.7∶40.7。相比較我國現(xiàn)階段在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例上還有較大的差距。綜合上述，目前我國已經(jīng)具備了工業(yè)化中期階段的典型特征，但是還有明顯差距。

投資驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果是濫用自然資源，過度地消耗石油、煤炭、淡水、木材等，經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的廢物任意地排入周圍環(huán)境，造成環(huán)境的嚴(yán)重惡化，同時伴隨著嚴(yán)重的就業(yè)問題。這是我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的基本問題。

水、土、煤、電、油、運等基本資源的高度緊張。例如，世界各國工業(yè)化過程中電力供應(yīng)對GDP增長的彈性系數(shù)一般保持在0.8～1.0之間，我國過去40年此一系數(shù)的平均值也約為0.8，但是近年來由于大量發(fā)展耗能工業(yè)，此一系數(shù)已經(jīng)提高到1.6左右，大部分省份仍然嚴(yán)重缺電，甚至連居民生活用電都得不到保證。電力緊缺導(dǎo)致煤炭緊缺，價格飛漲，一些煤礦為了增產(chǎn)，不顧安全操作要求，超能力大干、蠻干，致使礦難頻發(fā)，造成極大的經(jīng)濟(jì)和生命損失。

生態(tài)環(huán)境惡化。例如水的污染問題，全國70%的河流污染嚴(yán)重，50%的城市地下水受到不同程度的污染。森林方面的生態(tài)破壞已經(jīng)使我國在1998年不得不全面停止天然林砍伐。

第4篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

每年中國消耗的紡織原材料將近4300萬噸，占世界消耗總量的一半以上。而中國每年產(chǎn)生的廢舊紡織品將近2500萬噸，如果將這個廢棄的資源礦加以利用，那么中國每年可以節(jié)省近三分之一的紡織原材料消耗。

而一旦這些放錯位置的資源能夠被循環(huán)利用，中國將大大降低紡織原材料的進(jìn)口，與此同時，循環(huán)發(fā)展會讓中國紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

不過事實并沒有紙面上如此美好。

中國每年對廢舊紡織品的回收利用率不足萬分之三，而在這些僅有的回收企業(yè)中，污染、成本高、市場狹小等一系列問題已經(jīng)成為了這些廢舊紡織回收再生行業(yè)探路者們面臨的難題。

該如何走好廢舊紡織回收路？面臨狹小的市場空間，廢舊紡織回收企業(yè)如何找到自己的生存空間？國家應(yīng)該繼續(xù)出臺何種政策助力行業(yè)發(fā)展？

廢舊紡織“礦”

“如果廢舊紡織回收產(chǎn)業(yè)能夠成規(guī)模，那么中國紡織產(chǎn)業(yè)才真正形成了一個閉合的循環(huán)鏈條?！敝袊徔棿髮W(xué)教授聞力生認(rèn)為，一個產(chǎn)業(yè)如果能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)-銷售-回收-再生產(chǎn)完善生產(chǎn)鏈，那么這個產(chǎn)業(yè)才能稱之為擁有了“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。

對已在紡織行業(yè)工作幾十年的聞力生而言，廢舊紡織回收并不是一個陌生的詞匯。早在上世紀(jì)中后期，國家已經(jīng)在幾個重點的紡織研究大學(xué)、機構(gòu)開始了廢舊紡織品回收的科研工作。

中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲認(rèn)為，廢舊紡織品及纖維的回收再利用，是符合國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系到我國紡織工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。每年中國的紡織原材料供應(yīng)嚴(yán)重依賴外國，如果能夠?qū)崿F(xiàn)廢舊紡織品的回收利用，可以通過回收解決中國紡織原材料壓力，這樣一方面節(jié)省了大量外匯，另一方面也利于紡織行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約促進(jìn)委員會主任楊東輝看來，中國如果能夠?qū)崿F(xiàn)廢舊紡織回收產(chǎn)業(yè)化，那么對整個紡織行業(yè)將是一件意義重大的事情。早在2004年，楊東輝就已經(jīng)通過報告的形式向國家有關(guān)部門反映了廢舊紡織回收再生產(chǎn)業(yè)的重要性，當(dāng)時在發(fā)展中國家內(nèi)，把廢棄紡織品加以回收利用的聲音還不多?！拔艺J(rèn)為這是一件非常有意義的事情，每年我國醫(yī)院、賓館、學(xué)校都會有大量固定性的紡織品淘汰，淘汰量是巨大的?！睏顤|輝認(rèn)為，廢舊紡織品就是一個長期以來沒有被妥善利用的資源礦，而且這個礦最大的特點就是礦產(chǎn)量大、礦穩(wěn)定性高。

國家也已把廢舊紡織品回收再生當(dāng)做重點工作，在工業(yè)和信息化部印發(fā)的《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出力爭在“十二五”末實現(xiàn)廢舊紡織品回收利用率基本達(dá)到20%至40%，若要實現(xiàn)這一目標(biāo)，則每年需處理再利用的廢舊紡織品不低于1000萬噸，需提供近500條回收利用生產(chǎn)線方能滿足處理需求。而在實現(xiàn)這一目標(biāo)的同時，廢舊紡織回收再生產(chǎn)業(yè)可形成產(chǎn)值近百億元的大市場。

江蘇神泰科技發(fā)展有限公司董事長郭子賢認(rèn)為廢舊紡織回收再生產(chǎn)業(yè)是看得見、摸得著、值得做、經(jīng)久不衰的龐大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

但廢舊紡織品回收產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化不能光靠一個完美的藍(lán)圖，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實難度巨大。

李京衛(wèi)的難題

河北省辛集市奧特發(fā)紡織纖維有限公司總經(jīng)理李京衛(wèi)前不久關(guān)停了自己的幾條生產(chǎn)線。

在2010年中國廢舊紡織行業(yè)迎來了一個短暫的春天后，近兩年業(yè)內(nèi)不少人選擇了李京衛(wèi)同樣的方式：關(guān)停、減產(chǎn)、等待。

李京衛(wèi)們的難題是同樣的，盡管在大方向上政府明確表示支持廢舊紡織回收行業(yè)，但直到如今，具體而詳細(xì)的扶持方案并沒有出臺。而因為擔(dān)心廢舊紡織品回收和“黑心棉”攪在一起，一些地方政府甚至采取不鼓勵、不支持、不關(guān)注的冷對待態(tài)度。

廢舊紡織回收企業(yè)幾乎是各地最被漠視的企業(yè)類別之一，一方面廢舊紡織回收本身還沒有成為一個高產(chǎn)值的行業(yè)，另一方面國家層面也沒有像支持新能源、物聯(lián)網(wǎng)一樣出臺明確而具體的扶持政策。

這也是楊東輝憂心忡忡的事情。

在2004年，正是因為看到“黑心棉”現(xiàn)象對整個紡織行業(yè)的負(fù)面影響，楊東輝多次出訪歐洲與國外廢舊紡織回收企業(yè)進(jìn)行交流。“國外廢舊的紡織品會有統(tǒng)一的管理，一個城市可能就會有一個專門的回收站?！痹跅顤|輝看來，正是一個成熟的廢舊紡織品回收體系的建設(shè)，才讓國外在這一行業(yè)發(fā)展上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國。

楊東輝所向往的這種回收體系包括一個由法律強制執(zhí)行的回收流通機制，以及國家對于廢舊紡織回收在資金、政策方面的扶持和在宣傳教育上的引導(dǎo)。以日本為例，日本在推廣廢舊紡織回收加工產(chǎn)品時很大程度上得益于宣傳教育?！霸偕w維產(chǎn)品一般在成本上都會比原生纖維貴，但是很多日本消費者就是愿意用這樣的產(chǎn)品，因為他們覺得環(huán)保，他們覺得使用環(huán)保產(chǎn)品有一種自豪感?！睏顤|輝認(rèn)為，一個完善的回收體系，不僅僅是機制上、制度上的完善，還要包括消費者觀念上、意識上的完善。

而在具體政策上，業(yè)內(nèi)很多人表示，一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的出臺迫在眉睫。

“比如收回來的紡織品褪色問題?！崩罹┬l(wèi)正處在一個由褪色問題帶來的苦惱中，廢舊紡織品常被用于勞保手套的回收制作。但是收來的紡織品往往顏色不一，而消費者最接受的是白色的勞保手套。如果進(jìn)行褪色，那會帶來嚴(yán)重的污染問題，而如果不進(jìn)行褪色那么市場銷量就會下降。面對難題，李京衛(wèi)只能采用一個取巧的辦法——直接在進(jìn)貨時只進(jìn)白色的紡織品，這樣既省了褪色問題，又沒有再生產(chǎn)品顏色的問題。但難題隨之而來，同行的競爭對手可能會不惜污染進(jìn)行褪色，而褪色之后的材料比直接進(jìn)貨白色材料便宜許多，這樣一來在市場上，李京衛(wèi)的產(chǎn)品便喪失了競爭力。

標(biāo)準(zhǔn)的缺失絕不僅僅表現(xiàn)在勞保手套上。

因為國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品本身就以混合材料生產(chǎn)為主，而且不同品牌在質(zhì)量上差別不一，所以許多廢舊紡織回收企業(yè)已經(jīng)開始選擇進(jìn)口國外的廢舊紡織品進(jìn)行加工再生。如此一來，不僅再生成本更高，實質(zhì)上也沒有實現(xiàn)中國本土紡織產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。

“技術(shù)可以在實驗室中用很短的時間就實現(xiàn)突破，對于中國紡織行業(yè)來講，在技術(shù)上不存在很大困難。”在楊東輝看來，政策支持乏力以及一個統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遲遲不能出臺，才是中國廢舊紡織回收實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的攔路虎。閩江學(xué)院講師嚴(yán)濤海認(rèn)為，廢舊紡織品的加工技術(shù)已比較成熟，處理的方法主要有四種：機械法、化學(xué)法、物理法和熱能法。

廢舊紡織品綜合利用專家唐世君也認(rèn)同楊東輝的想法，在他看來中國廢舊紡織品綜合利用目前還處在初級階段。一方面是政策和宣傳還不到位，另一方面是許多回收利用的共性關(guān)鍵技術(shù)還沒有突破，尤其是成套的可實現(xiàn)高值化利用的生產(chǎn)設(shè)備沒有定型。

蒼南吉星物資回收公司銷售部經(jīng)理林挺認(rèn)為，政府應(yīng)該集中管理廢舊紡織回收再生企業(yè)并提供政策上的支持，使這些廢舊紡織資源能夠更好的再利用。

跳出紡織看回收

在聞力生看來，廢舊紡織品只要能被用起來就是好的，而是否用于制作新的紡織品并不重要。

目前，就全球范圍而言，廢舊紡織品最多的用途是制作建材上的隔音、隔熱產(chǎn)品以及汽車制造上的隔音層。

在歐洲，眾多一線品牌汽車都采用廢舊紡織再生產(chǎn)品作為自己的隔音層、減震層。

跳出紡織業(yè)而進(jìn)行廢舊紡織回收利用，已經(jīng)是全球發(fā)展的趨勢。

“廢舊紡織回收本質(zhì)上是低碳經(jīng)濟(jì)的一部分?！睏顤|輝分析稱，在外國廢舊紡織回收產(chǎn)品大量用于低碳建筑和低碳農(nóng)業(yè)上?！?/p>

在技術(shù)上，將紡織品回收后制作非紡織產(chǎn)品難度較小，而且成本較低，更容易推廣。在世界上，除了日本帝力集團(tuán)等少數(shù)公司，很少有企業(yè)能夠成規(guī)模地回收生產(chǎn)新的紡織品。

中國在非紡織品的廢舊紡織回收領(lǐng)域其實也有一定發(fā)展。

在中國廢舊紡織回收中心溫州蒼南地區(qū)，再生纖維利用已經(jīng)有了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行玩具、建材、汽車零部件等產(chǎn)品的生產(chǎn)。

但這些產(chǎn)品中許多是直接出口國外，中國自己的廢舊紡織回收在生產(chǎn)品的市場并沒有打開。

楊東輝認(rèn)為，國內(nèi)很多消費者由于文化習(xí)俗以及對“黑心棉”的擔(dān)心而對廢舊紡織回收再生產(chǎn)品有一種天然的抵制，但其實在國際上廢舊紡織回收再生產(chǎn)品已經(jīng)越發(fā)成為了一種主流產(chǎn)品，這是大勢所趨。

與此同時，李京衛(wèi)等一線回收從業(yè)者可以放心的是，廢舊紡織品回收行業(yè)絕非一個不賺錢的行業(yè)。

第5篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

近日，浙江省科技廳《關(guān)于第一、三、五批科技強縣(市、區(qū)）復(fù)查結(jié)果的公告》，臺州市路橋區(qū)順利通過復(fù)查，繼續(xù)保有“科技強區(qū)”稱號，這也是該區(qū)自2005年成為浙江省首批“科技強區(qū)”以來，連續(xù)第三次通過復(fù)評(每兩年復(fù)查一次）。

路橋區(qū)，2005年被列入浙江省首批“科技強區(qū)”，2007年成功創(chuàng)建“省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”，2008年成功創(chuàng)建“省級區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建區(qū)”。至2011年底，連續(xù)五次榮獲浙江省科技工作先進(jìn)集體，連續(xù)12年六次蟬聯(lián)全國縣市科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，三次榮獲浙江省專利工作先進(jìn)集體稱號。路橋科技工作在市對區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中多次在臺州9個縣市區(qū)名列前茅。

貫穿“三個臺州”建設(shè)的主線是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新，已成為路橋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的原動力。路橋也因此成為富甲一方的經(jīng)濟(jì)強區(qū)。

政府推動：

營造出科技創(chuàng)新的路橋特色

無論是區(qū)黨代會、人代會，還是全區(qū)干部大會、區(qū)委全會，凡是全局性的工作會議，路橋區(qū)都把科技創(chuàng)新作為一項十分重要的工作來部署。政府推動，營造科技創(chuàng)新的路橋特色?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力、創(chuàng)新是第一推動力、企業(yè)家是第一人才、服務(wù)是第一資源”，這個理念在路橋已經(jīng)成為全社會的共識。

路橋區(qū)始終把推進(jìn)科技進(jìn)步和增強自主創(chuàng)新能力放在突出位置來抓，全面加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，相繼出臺了促進(jìn)科技進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進(jìn)科技人才等一系列政策措施，制定出臺了《路橋區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《關(guān)于引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步增強自主創(chuàng)新能力的若干意見》等政策性文件，初步形成了較為完善的政策體系。

今年3月，路橋區(qū)召開了全區(qū)科技工作會議。主題鮮明，動員各方力量，貢獻(xiàn)各自智慧，群策群力，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新。明確目標(biāo)任務(wù)，落實有力舉措，強化服務(wù)意識，凝聚人心人力，快馬揚鞭促進(jìn)科技創(chuàng)新，努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新再上新臺階。

據(jù)了解，2012年路橋區(qū)科技創(chuàng)新工作牢牢抓住八個方面，首要一點以科技創(chuàng)新助推金屬資源再生產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育發(fā)展科技型區(qū)域性新興產(chǎn)業(yè)。路橋金屬資源再生產(chǎn)業(yè)集群作為路橋區(qū)首個省級轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，依托省、市相關(guān)扶持政策，充分利用塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級專家服務(wù)組和各高校院所的科研力量，加強金屬再生資源回收、利用等關(guān)鍵重要技術(shù)的研發(fā)，著力推進(jìn)金屬資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為臺州循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

平善：

打造出科技創(chuàng)新的路橋?qū)嵙?/p>

加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。制定完善科技政策，加快集聚創(chuàng)新要素，加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，選取一批含金量高的科技項目申報國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，火炬計劃項目等重大科技計劃。今年該區(qū)將申報國家級、省級科技項目15項以上，市級科技項目20項以上，省級高新技術(shù)企業(yè)2-3家，省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心3家。

加強知識產(chǎn)權(quán)工作，提升企業(yè)核心競爭力。以實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和省級知識產(chǎn)權(quán)工作示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用、管理和保護(hù)制度建設(shè)。認(rèn)真實施好“知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計劃”、“專利質(zhì)量提升計劃”、“專利運用促進(jìn)計劃”、“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)推進(jìn)計劃”，著力提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。同時，加快孵化基地建設(shè)，提升區(qū)域科技水平。編制路橋孵化基地建設(shè)方案，明確孵化基地的功能定位，發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)任務(wù)。組建基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子以及工作管理機構(gòu)，同時做好引智工程的相關(guān)前期工作。積極做好省級農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新平臺的驗收前準(zhǔn)備工作，著手開展電線電纜檢測平臺和植保機械檢測平臺的建設(shè)，抓好浙大路橋機電研究所和機電平臺建設(shè)，開展快速成型實驗服務(wù)推廣，以及加快區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的建設(shè)。

加強政策制定落實，保障科技創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展。確保區(qū)財政用于科技經(jīng)費的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。堅持執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)經(jīng)費抵扣政策。制定科技發(fā)展優(yōu)惠政策，強化政策扶持與導(dǎo)向作用。強化黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步完善區(qū)對鎮(zhèn)（街道）科技工作的統(tǒng)計監(jiān)測與考核。

院地合作：

塑造出科技創(chuàng)新的路橋品牌

加快推進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，是路橋提升自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，院地合作成為了路橋打造科技創(chuàng)新品牌的重要載體。

加強科技合作交流，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快實施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工程。聯(lián)合入駐路橋的高校院所和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，嘗試建立主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。積極參與和拓展區(qū)域科技合作交流，繼續(xù)舉辦科技活動周。今年要重點引進(jìn)1-2家與路橋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的大院名校開展多種形式的科技合作與交流。

科技創(chuàng)新，關(guān)鍵是人才。路橋區(qū)制定和實施人才發(fā)展規(guī)劃，出臺轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于動員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型城市作出新貢獻(xiàn)的若干意見》。通過“項目+人才”和“不求所有，但求所用”的柔性引智等方式，引進(jìn)了一大批創(chuàng)新型人才。同時，通過各種活動載體，積極鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對獲得優(yōu)秀科技成果的人員給予物質(zhì)和精神雙重鼓勵。組建科技創(chuàng)新研究會等符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合現(xiàn)代科技社團(tuán)發(fā)展方向的新型學(xué)會，進(jìn)一步引導(dǎo)和激發(fā)科技人才的創(chuàng)新積極性。路橋區(qū)還開展了優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選和農(nóng)民職稱評定工作，不斷加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。加強科技隊伍建設(shè)，為科技發(fā)展提供人才支持。充分體現(xiàn)重服務(wù)、優(yōu)服務(wù)的核心涵義。

第6篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

建設(shè)低碳城市社區(qū)，保護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境

低碳社區(qū)的建設(shè)不僅能改善市民的居住環(huán)境，創(chuàng)建出綠色環(huán)保、和諧發(fā)展的生活空間，更為重要的是，通過運用綠色能源技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、環(huán)保交通技術(shù)，來推動城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力。應(yīng)鼓勵節(jié)能環(huán)保型新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在生態(tài)城的應(yīng)用，擴大“低碳”理念的普及推廣，加強對社區(qū)居民的“低碳”宣傳教育。在具體的操作中，推進(jìn)建筑節(jié)能設(shè)計，盡可能實現(xiàn)自然采光、自然通風(fēng)、自然漏排水等設(shè)計理念，推行建筑能耗標(biāo)識制度，推廣低碳建筑的分級認(rèn)證制度，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以達(dá)到建筑節(jié)能的效果。建立生態(tài)工業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中要采用生態(tài)工藝、物料的閉路循環(huán)和多極利用的方法與“無廢料化設(shè)備”，實行廢物的能源化、資源化，實現(xiàn)三廢零排放，進(jìn)而形成資源加工鏈。建立生態(tài)信息業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)生態(tài)化體系，在管理和服務(wù)等方面做到生態(tài)化管理和服務(wù)。

優(yōu)化中心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育產(chǎn)業(yè)集群

對于污染比較嚴(yán)重，能源消耗高的落后生產(chǎn)工藝，中心城市應(yīng)盡快淘汰。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，如高附加值的電子信息產(chǎn)業(yè)，新能源、生物制約等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對廢棄物進(jìn)行處理并綜合利用，發(fā)展可再生資源產(chǎn)業(yè)，注重資源的可持續(xù)利用，扶持有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須以低碳產(chǎn)業(yè)為支柱，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)從“高增長、高排放”的高碳增長模式向“高增長，低排放”的低碳增長模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

第7篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；規(guī)劃編制；實踐

Abstract:The core conceptions of circular economy such as“Reduce、Reuse、Resource”being used in the master plan are benefit for decrease pressure which come from eco—environment、produce and living resource、land accommodation、transportation and municipal utilities with urban spatial and economy expanding，and which are important ways to realize ecoenvironment、urban spatial、society and economy sustainable development.

Keywords:circular economy；planning practice

中圖分類號：TU984.13

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422（2012）07-0078-03

1 引言

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Circular Economy）”[1]發(fā)展模式建立在人們對自工業(yè)革命時代以來的發(fā)展模式反思的基礎(chǔ)之上，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措之一。

2 研究背景

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在學(xué)術(shù)上被認(rèn)為是模仿大自然的整體、協(xié)同、循環(huán)和自適應(yīng)功能去規(guī)劃、組織和管理人類社會的生產(chǎn)、消費、流通、還原和調(diào)控活動的簡稱，是一類融自生、共生和競爭經(jīng)濟(jì)為一體、具有高效的資源代謝過程、完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)。[2]

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為核心原則，通過對工業(yè)時代中早期發(fā)展模式的反思，要求保護(hù)/修復(fù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化城市與產(chǎn)業(yè)空間布局，以低消耗、低排放、高效率利用資源/能源/物料實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)對城市發(fā)展的要求

2.2.1注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)

生態(tài)環(huán)境條件被認(rèn)為是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)生變量，[3]生態(tài)環(huán)境既能滿足城市發(fā)展的要求，同時又是一種稀缺的資源，注重生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)開發(fā)與利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)對城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義體現(xiàn)在四個方面：（1）生態(tài)環(huán)境本身可以為城市提供生活和生產(chǎn)資料的功能。（2）生態(tài)環(huán)境具有通過物理、化學(xué)和生物過程稀釋、儲存、凈化城市廢棄物和污染物的功能。（3）良好的生態(tài)環(huán)境可以給城市發(fā)展環(huán)境以美感，具有提高城市整體空間環(huán)境的舒適性的功能（4）生態(tài)環(huán)境作為生命支持系統(tǒng)，具有自維持功能，是實現(xiàn)城市生態(tài)平衡和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的基礎(chǔ)。對現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)或者對已受破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，是從根本上保持城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2.2.2城市空間發(fā)展應(yīng)遵循“減量化”原則

“減量化”的本質(zhì)含義是減少生產(chǎn)和消費流程中所投入的資源和能量的總量。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，在不同國家，不同地區(qū)，城市發(fā)展的“減量化”的表象呈現(xiàn)差異化：發(fā)達(dá)國家和地區(qū)可以表現(xiàn)為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時對資源、能源總量需求的減少；發(fā)展中國家和地區(qū)表現(xiàn)為在城市發(fā)展過程中，實現(xiàn)資源、能源單位利用效率的提高。

用地空間資源作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)資源，“減量化”的要求主要包括三個方面：（1）合理增加建設(shè)用地增量，最大限度地減少對具有生態(tài)價值用地的侵占。生態(tài)價值用地既包括城市建設(shè)用地中的公共綠地也包括灘涂、水面、林地、農(nóng)地、園地等其它非城市建設(shè)用地。（2）節(jié)約建設(shè)土地資源，以緊湊集中的總體布局模式為主導(dǎo)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，建立約束城市建設(shè)的邊界。（3）提高城市建設(shè)用地的集約利用效率，在建成區(qū)通過舊城改造盤活存量土地，在新區(qū)構(gòu)建職住平衡、適當(dāng)混合的用地模式，在中心城區(qū)加強用地的地面和地下綜合開發(fā)建設(shè)。

2.2.3實現(xiàn)資源、能源、物料的循環(huán)利用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求城市發(fā)展過程中實現(xiàn)資源、能源、物料在人們創(chuàng)造的技術(shù)圈和自然環(huán)境構(gòu)成的生物圈中流動，這就要求城市具備：（1）構(gòu)建可實現(xiàn)資源共享、能源層級利用、物料互惠的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈在宏觀層面實現(xiàn)社會化大循環(huán)、在中觀層面實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的中循環(huán)、微觀層面實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的小循環(huán)。（2）建立以外交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路、內(nèi)河航運、市政管線為主體的能源、物資的輸送通道，利用對建立區(qū)域性的物流網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)能源、物資高效流通。

2.2.4“廢棄物”應(yīng)有“資源化”的消納和利用途的徑

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求城市提供為個人、企業(yè)、一般行業(yè)內(nèi)部無法處理的廢棄物提供無害化利用的場所和途徑，在恰當(dāng)?shù)奈恢锰峁┮?guī)模合理的城市建設(shè)用地，建設(shè)綜合性資源再生產(chǎn)業(yè)，通過分揀，制肥、填埋、焚燒、再加工等工藝流程對廢棄物進(jìn)行資源化利用。

3 空間規(guī)劃實踐

3.1規(guī)劃區(qū)概況

臺州市在長三角城市群中屬于的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較協(xié)調(diào)城市。[4]臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于臺州市中部沿海地區(qū)，以灘涂圍墾用地為主，灘涂資源十分充裕。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)包括：種植、養(yǎng)殖、醫(yī)化、船舶修造、汽摩配、電線電纜、服裝紡織業(yè)等多種類型。

3.2規(guī)劃措施

3.2.1建立生態(tài)框架和措施

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)用地主要由灘涂濕地、山體、島嶼、農(nóng)田構(gòu)成。灘涂濕地是本規(guī)劃區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的主要載體，出于開發(fā)建設(shè)以及維持生態(tài)穩(wěn)定的需要，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)在將部分灘涂濕地轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地的同時，更多的灘涂濕地劃入生態(tài)保育范圍，維持規(guī)劃區(qū)的生態(tài)特色。

出于防風(fēng)暴潮、海嘯等自然災(zāi)害的需要，規(guī)劃區(qū)沿海地區(qū)設(shè)置有防風(fēng)林帶；規(guī)劃區(qū)內(nèi)部結(jié)合城市總體規(guī)劃的要求預(yù)留、保護(hù)大型生態(tài)廊道和防風(fēng)林帶，盡可能保留現(xiàn)狀水系，在河流下游開挖人工湖泊，調(diào)蓄上游來水（圖1）。

圖1-生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)架圖

圖2-產(chǎn)業(yè)空間布局模式圖

圖3-綜合對外交通系統(tǒng)布局圖

表1-臺州市產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵一覽表

3.2.2串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條

3.2.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向

根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的趨勢，結(jié)合臺州市自身的發(fā)展訴求，在傳統(tǒng)“5+1”[4]的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，集聚區(qū)將引進(jìn)大型石化產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)汽車制造業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色觀光農(nóng)業(yè)。通過區(qū)位熵的計算（表1），筆者發(fā)現(xiàn)金屬再生利用行業(yè)也是臺州市極具比較優(yōu)勢的行業(yè)，規(guī)劃提出應(yīng)以金屬再生產(chǎn)業(yè)為核心，引進(jìn)具備將橡膠、電子產(chǎn)品、大宗物件、生活廢料等廢棄物進(jìn)行綜合回收利用能力的資源再生產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2.2.2產(chǎn)業(yè)空間布局

首先，產(chǎn)業(yè)空間的布局要有利于大層級循環(huán)的構(gòu)建。各類產(chǎn)業(yè)主要沿南北向的交通干道依次展開，利用交通干道形成不同產(chǎn)業(yè)的空間聯(lián)系，便于資源、能源、物料的跨區(qū)域流動。

第二，產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)著手優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間布局。在產(chǎn)業(yè)空間格局框架已確立的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)各類企業(yè)向?qū)ｉT產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市功能組團(tuán)集聚，在提供增量用地空間的同時，調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)用地的發(fā)展方向與規(guī)模。

第三，規(guī)劃應(yīng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠空間。一方面，要為既有產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)出的配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的提供必要的空間；另一方面，針對比較重要的但暫時又存在不確定性的產(chǎn)業(yè)預(yù)留的建設(shè)用地。

在上述基礎(chǔ)上，規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)形成了“一軸八基地”的產(chǎn)業(yè)空間布局模式（圖2）。

3.2.3構(gòu)筑循環(huán)通道

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)有賴于發(fā)達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)提供的資源、能源、物料、人員、資金、信息交流的渠道。規(guī)劃確定的交通發(fā)展目標(biāo)是：借助機場、港口、鐵路等區(qū)域通設(shè)施的建設(shè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)海陸空立體化的現(xiàn)代化對外交通體系；建設(shè)便捷高效的快速疏港體系和以綠色環(huán)保、主次合理、公交優(yōu)先的內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)體系。

圖4-空間結(jié)構(gòu)示意圖

圖5-公共服務(wù)體系布局示意圖

3.2.3.1對外交通體系

規(guī)劃區(qū)擁有港口、新機場、支線鐵路、高速公路、省道等對種類齊全的對外交通設(shè)施，有利于實現(xiàn)多式聯(lián)運，提高區(qū)域運輸效率、降低成本，增強本規(guī)劃區(qū)對周邊地區(qū)和城市的影響力。

頭門港作業(yè)區(qū)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的規(guī)模最大，吞吐能力最強，泊位最深的港區(qū)，是臺州市實施浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)“三位一體”[5]港航體系建設(shè)戰(zhàn)略的核心港口和海上門戶；新機場預(yù)臺州市未來的空港樞紐，也是發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的觸媒；支線鐵路、高速公路、省道構(gòu)成了便捷的疏港交通網(wǎng)絡(luò)體系，也為石化產(chǎn)品等大宗物資流通提供了陸路通道（圖3）。

3.2.3.2內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)

規(guī)劃區(qū)內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)由道路系統(tǒng)和內(nèi)河水運系統(tǒng)構(gòu)成。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)路網(wǎng)的間隔距離根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點在原有的規(guī)范要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行了優(yōu)化，以適應(yīng)本地的建設(shè)要求，例如，本次規(guī)劃將大型產(chǎn)業(yè)區(qū)的主干路間距適當(dāng)加大，保證地塊的完整性，適應(yīng)大型、特大型產(chǎn)業(yè)的空間布局需求。根規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道縱橫交錯，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、海港作業(yè)區(qū)、通航條件等要素，通過疏浚改善航道通行能力，可形成海河聯(lián)運模式，降低物流成本。

3.2.4優(yōu)化空間組織

3.2.4.1總體格局

臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體空間布局以港口為龍頭，以沿海交通廊道為骨架，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要支撐，形成了“一軸一港一核三區(qū)”的總體空間格局（圖4）。

3.2.4.2“減量化”空間開發(fā)規(guī)模

在過往幾年，特別是2006年至2010年這段時間內(nèi)，由于各種綜合因素導(dǎo)致部分地方政府過于依賴土地財政，從管理者、到開發(fā)商、到技術(shù)人員無不彌漫著對有限的空間資源開發(fā)“大干快上”的沖動情緒。本次規(guī)劃按照“減量化”的原則，根據(jù)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和土地利用政策，分階段限制建設(shè)用地資源投入的總量，抑制非理性的開發(fā)沖動。例如，近期根據(jù)浙江省政府的相關(guān)政策，集聚區(qū)的新增開發(fā)建設(shè)用地面積嚴(yán)格控制在十二五期間嚴(yán)格控制在42km2（含部分建成區(qū)）以內(nèi)；其它建設(shè)用地需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展需要，在遠(yuǎn)期規(guī)劃中逐步釋放用。

3.2.4.3職住平衡式的空間組織

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然帶來工作和居住人口的機械增長。規(guī)劃從縮減職住通勤的距離，縮短出行時間，提高社會效益，減少交通流，避免跨越大型基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)廊道等方面綜合考慮，將居住用地設(shè)置在工業(yè)用地的邊緣地區(qū)，形成職住平衡的空間單元，適應(yīng)規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市功能互動發(fā)展的需求（圖5）。

在產(chǎn)業(yè)和居住格局基本穩(wěn)定的情況下，結(jié)合集聚區(qū)空間尺度巨大的特點，規(guī)劃建立了可劃分為四個層級的公共服務(wù)體系應(yīng)對不同區(qū)域、不同層級的需求。

3.2.5完善市政設(shè)施

在市政設(shè)施的布局上主要為集聚區(qū)的生產(chǎn)生活提供配套服務(wù)，在功能上是實現(xiàn)資源、能源、物料循環(huán)利用的關(guān)鍵節(jié)點，因此，在總體規(guī)劃層面除按照一般的規(guī)劃編制要求完成水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)減災(zāi)等專項規(guī)劃之外，還針對規(guī)劃區(qū)的資源環(huán)境特點和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向提出了一些針對性的措施。

例如：在給水工程方面，針對本區(qū)域既存在資源性缺水又存在水質(zhì)性缺水的情況，規(guī)劃提出了雨洪利用、中水利用、海水淡化等措施，并且在用地上給這些非常規(guī)水源利用，在恰當(dāng)?shù)奈恢妙A(yù)留了足夠的建設(shè)用地。在電力工程方面，針對規(guī)劃區(qū)風(fēng)力資源豐富，且在溫嶺東海塘部分已經(jīng)具備一定的風(fēng)力發(fā)電基礎(chǔ)，規(guī)劃建議本區(qū)可以繼續(xù)開發(fā)風(fēng)電資源；針對現(xiàn)狀椒北煤電廠生產(chǎn)過程污染大，熱效率低的問題，規(guī)劃建議電廠改用燃?xì)獍l(fā)電，或者將單一的煤電模式改造提升為IGCC[6]發(fā)電模式。在資源回收利用方面，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐要求，借鑒深圳等城市的經(jīng)驗，在金屬再生工業(yè)園附近建設(shè)大規(guī)模的環(huán)境園，增強廢棄物資的處理能力，豐富廢棄物處理的種類，提高可再生資源的利用效率。

4 結(jié)語

4.1建立規(guī)劃平臺

規(guī)劃區(qū)涉及的縣級及以上的行政區(qū)劃較多，這些行政區(qū)在“求發(fā)展”這一大前提下利益是一致的，但是涉及到具體問題時，各行政區(qū)又表現(xiàn)出相當(dāng)大的差異性，甚至是強烈的競爭性和對抗性，例如對土地資源、水資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的分配以競爭性為主，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保上則表現(xiàn)出一定的對抗性。而這些問題正是各行政區(qū)發(fā)展所面臨的外部性問題，也是在區(qū)域統(tǒng)籌視角下，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)努力去化解、協(xié)調(diào)解決的問題。在規(guī)劃編制的過程中，無論是城市的管理者、還是各行政區(qū)的當(dāng)政者、亦或是規(guī)劃技術(shù)人員，都在盡量爭取在滿足多元發(fā)展訴求的同時，將外部負(fù)效應(yīng)減至最低。

4.2探索適用指標(biāo)

到底用什么樣的指標(biāo)體系去衡量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、規(guī)劃區(qū)是不是“循環(huán)型”的？國內(nèi)外開展過大量的相關(guān)研究，是本次規(guī)劃的主要參考依據(jù)，在編制本規(guī)劃的過程中，筆者結(jié)合目前國內(nèi)外的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”“綠色”“低碳”“生態(tài)”指標(biāo)體系，結(jié)合集聚區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀以及發(fā)展目標(biāo)，制定了相應(yīng)的規(guī)劃指標(biāo)體系，這套指標(biāo)是否適應(yīng)規(guī)劃區(qū)的發(fā)展要求，是否對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的約束仍需要通過長期跟蹤、深入研究，等待歷史檢驗。

參考文獻(xiàn)：

[1]“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(Circular Economy)一詞是英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家 D,Pearce 和R.K.Turner 在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》(Ecorlomics of Natural Re-sources and Enui ronment·Harvesterwheatsheaf,1990)首次提出.

[2]全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會網(wǎng)站，關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的學(xué)術(shù)定義在“生態(tài)學(xué)”這一學(xué)科門類下的廣義定義.

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[5]臺州市的“5+1”主導(dǎo)行業(yè)包括：汽車摩托車、縫制設(shè)備、醫(yī)藥化工、家用電器、塑料模具、船舶制造等行業(yè).

第8篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

論文摘要：在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)正在以前所未有的規(guī)模和速度關(guān)注并進(jìn)入中國文化市場，對中國相對落后的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了強有力的影響和沖擊。對各種影響和沖擊進(jìn)行了深入剖析，并在對中外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較的基礎(chǔ)上，指出了中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇方向。

一、中外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較分析

自20世紀(jì)90年代以來，隨著高新科技的發(fā)展及其在文化領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，文化產(chǎn)業(yè)己被國際學(xué)術(shù)界公認(rèn)為朝陽產(chǎn)業(yè)，并且在許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)由國家經(jīng)濟(jì)體系的邊緣走向了中心。據(jù)報道，英國文化產(chǎn)業(yè)2007年的年產(chǎn)值將近600億英鎊，從業(yè)人員約占全國總就業(yè)人數(shù)的5%。日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值一早在1993年就已超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值。美國的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)，其視聽產(chǎn)品出口額僅次于航空、航天等產(chǎn)業(yè)，在國際上占據(jù)了40%以上的市場份額。在許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，居民文化消費已占據(jù)總消費額的30%以上。在開放條件下，擴一大文化市場的準(zhǔn)人，允許國外文化資本和文化產(chǎn)品進(jìn)人中國市場，都已經(jīng)是不可回避的事實。與此同時，中國的市場經(jīng)濟(jì)體制尚未成熟，市場機制還不完善，文化市場的規(guī)則仍然滯后于市場的發(fā)展?！懊襟w匯流”在西方是一種市場趨勢，在中國，文化管理仍然實行黨政二元結(jié)構(gòu)的管理模式，中國文化產(chǎn)業(yè)仍處于幼稚產(chǎn)業(yè)和弱小產(chǎn)業(yè)的階段，與發(fā)達(dá)國家相比較，在總體實力、科技水平、市場運作能力、創(chuàng)新能力、市場競爭能力等方面與發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)的差距是明顯的。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景之下，發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)正在以前所未有的規(guī)模和速度關(guān)注并進(jìn)人中國文化市場，推銷其全球一體化的文化，這種沖擊對中國文化產(chǎn)業(yè)的影響既是深刻的，也是現(xiàn)實的。因此，制定符合中國國情的文化產(chǎn)業(yè)政策，以促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展勢在必行。

二、國外強勢文化產(chǎn)業(yè)對中國文化產(chǎn)業(yè)的影響和沖擊

西方發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)在國際文化市場中屬于強勢產(chǎn)業(yè)，而中國則屬于弱勢產(chǎn)業(yè)、在這種強弱分明的態(tài)勢下，國外文化產(chǎn)業(yè)對中國文化產(chǎn)業(yè)有哪些影響和沖擊呢?

一首先，在開放的條件下，中國的文化資源不再為中國文化產(chǎn)業(yè)所獨有，國際化的生產(chǎn)方式使傳統(tǒng)上對物質(zhì)資源的爭奪轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ幕Y源的爭奪。“文化產(chǎn)業(yè)就其本質(zhì)而言，就是以人類腦力勞動為基礎(chǔ)的精神生產(chǎn)力發(fā)展的形態(tài)。它通過精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)和再生產(chǎn)的規(guī)?；⑸虡I(yè)化、信息化方式，使精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)多樣化、精神文化服務(wù)市場化?！标幬幕l(fā)展一旦產(chǎn)業(yè)化，在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，中國獨有的資源不再是中華民族所獨有，成為世界人民共同的精神財富，以其生產(chǎn)的規(guī)?；?、商業(yè)化、信息化被全世界分享，滿足著世界人民的文化消費。這是開放條件下中國文化資源開放帶給世界的積極的一面。然而，文化資源的開放也帶來了消極的一面，它主要表現(xiàn)在兩個方面:

一方面，它加劇了文化資源爭奪，強化了文化資源的有限性，客觀上限制了中國文化產(chǎn)業(yè)對中國文化資源的利用程度。過去，人們經(jīng)常認(rèn)為物質(zhì)資源是有限的，而文化資源是無限的，但是在今天，人們不得不改變自己的認(rèn)識。只有200多年歷史的美國，文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力空前膨脹，它在把文化產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)作引向虛擬空間、虛擬人物的時候，也把它的生產(chǎn)空間拓展到了文化資源極為豐富的發(fā)展中國家，利用他國的文化資源發(fā)展本國的文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造木國的文化產(chǎn)業(yè)利潤。在強大的經(jīng)濟(jì)實力和科技實力的支持下，從技術(shù)角度講，它對一國傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)制作幾乎趨于完美的境界，而對于該國的文化產(chǎn)業(yè)落后、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力差的文化生產(chǎn)單位來說，對同一素材文化資源的利用和再生產(chǎn)幾乎成為不可能，因為消費者旱已經(jīng)認(rèn)同了發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，由此引發(fā)了文化資源的有限性和對文化資源的爭奪。

另一方面，由于不同國家文化產(chǎn)業(yè)背景不同、價值觀念不同，在文化產(chǎn)品的生產(chǎn)中選取的題材就可能不同，對同一題材利用的角度往往不間，也因此會產(chǎn)生不同的效果以歐美文化市場對阿拉伯文學(xué)的消費為例，歐美文化市場在消費需求多樣化的趨勢下，對第三世界文化的消費呈增長趨勢。在對阿拉伯文化的消費土，有兩類作品特別受西方文化生產(chǎn)者和消費者歡迎，一類是有爭議的作家和遭查禁的作品，這些作品一旦到了西方就大受歡迎，有的甚至被評為諾貝爾文學(xué)獎;另一類是表現(xiàn)阿拉伯社會的封閉性特征，描繪阿拉伯社會的愚昧落后、野蠻荒誕的風(fēng)俗和日常生活圖景的作品。從這一例證中我們可以看到，由于背景和需求的不同，不同國家對文化產(chǎn)品的選擇角度是不同的。發(fā)達(dá)國家由于對國際文化市場的控制力，使得以它們?yōu)橹黧w的標(biāo)準(zhǔn)成為世界性的標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)出了文化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的單一性機制，以自己的標(biāo)準(zhǔn)來衡量他人的文化資源，從自己的角度來生產(chǎn)自己所需要的文化產(chǎn)品。在世界科技水平如此發(fā)達(dá)的今天，這些作品必然會很快傳送回文化資源的所屬國，進(jìn)而對所屬國的文化產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面的誘導(dǎo)，威脅民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。這種由發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)所控制的對文化資源的選擇和利用，以及單一性的消費傾向，對發(fā)展中國家的負(fù)面影響是顯而易見的。

其次，中國的文化市場必然受到強烈的沖擊。中國作為世界貿(mào)易組織成員，必然要履行相關(guān)規(guī)則的要求和承諾，文化產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)和國際兩個市場必然貫通，文化產(chǎn)品進(jìn)出口的審批權(quán)將逐步放寬，進(jìn)出口手續(xù)也會簡化，中國文化市場將面向世界各地的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)開放。在這一過程中，國外文化產(chǎn)品將大規(guī)模進(jìn)人中國，文化產(chǎn)品價格也將隨之下降，雖然廣大消費者作為直接消費者會從中受益，但是它的負(fù)面影響也是深遠(yuǎn)的，作為新興產(chǎn)業(yè)的中國文化產(chǎn)業(yè)會受到很大的沖擊和影響，作為文化產(chǎn)業(yè)活動領(lǐng)域和文化產(chǎn)品交換場所的文化市場也面臨著被沖擊和侵占的可能。中國文化市場的消費群體規(guī)模龐大。中國本土有12億人口，海外還有7000多萬華人，對作為以傳播文化產(chǎn)品為主要職能的文化產(chǎn)業(yè)來說，這是一個巨大的華語市場。國外文化資本絕不會放過這一巨大的文化產(chǎn)品市場。在中國的文化市場中，中國文化產(chǎn)業(yè)雖然有著地緣優(yōu)勢，但是卻有著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等諸多方面的劣勢。

三、中國文化產(chǎn)業(yè)的選擇

在市場經(jīng)濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)的條件下，不能再用傳統(tǒng)的封閉或行政的手段來保護(hù)中國的文化資源和文化市場，要避免這一沖突的根本辦法是大力發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)，健全市場經(jīng)濟(jì)體制，完善市場的游戲規(guī)則，營造適合于中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境和市場環(huán)境，為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供適合于其生長的沃土和起飛的平臺。

1.堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是滿足人的基本需求、提高人的滿足程度的必然途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。只有充分發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)，才能進(jìn)一步提高居民的收人，使人的基本需求得到滿足，降低“恩格爾系數(shù)”，提高居民文化產(chǎn)品需求和消費水平，進(jìn)而使文化產(chǎn)品的需求成為帶動中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在拉動力?！拔幕?jīng)濟(jì)在人類社會的經(jīng)濟(jì)生活中有著十分重要的地位。它是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上最成熟的高級階段。這首先表現(xiàn)在它吸收和利用了先前的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)一切有益的成果和條件，從而最適宜人類生存和全面發(fā)展;還表現(xiàn)在文化經(jīng)濟(jì)代表了最先進(jìn)的社會生產(chǎn)力和消費力。”將文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)做整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要組成部分，文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將實現(xiàn)雙贏。

2.以市場為中心，塑造文化市場的經(jīng)營主體。文化市場經(jīng)營主體只有在文化市場的競爭中才能增強自身的競爭力，才能在國內(nèi)文化市場中生存，才能在國際文化市場中立足。因此在文化市場中，政府要本著有所為、有所不為的原則，退出競爭性行業(yè)，同時避免使用壟斷性的保護(hù)政策，讓企業(yè)在公開、平等、公正的環(huán)境中提高自己的競爭力，展示自己的經(jīng)營能力和企業(yè)形象。要按照十六大報告指出的那樣，把深化改革與調(diào)整結(jié)構(gòu)和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，深化文化企事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu)改革，逐步建立有利于調(diào)動文化工作者積極性，推動文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。

第9篇：資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 產(chǎn)業(yè)增長 相關(guān)性

得益于國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》所帶來的發(fā)展機遇，2011年1月至11月，廣西規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.9%，比全國高11.5個百分點。可見，進(jìn)一步研究財政政策投入和產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)系，對促進(jìn)廣西產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展具有重要意義。

一、研究思路

理論研究和實踐證明，財政政策投入對產(chǎn)業(yè)增長具有十分重要的作用，特別是運用政策取向、政策組合和財政投入等手段加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和快速增長已經(jīng)成為地方財政部門采取的重要手段。作為企業(yè)新建投資、簡單再生產(chǎn)投資和擴大再生產(chǎn)投資重要衡量指標(biāo)的社會固定資產(chǎn)投入，在整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位，且在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中比較容易反映財政支出、投入在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及如何通過財政支出來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，研究采用從固定資產(chǎn)投資為切入口的方法，深入探索財政政策投入與產(chǎn)業(yè)增長相關(guān)性問題。

二、相關(guān)性數(shù)據(jù)研究

（一）基本數(shù)據(jù)框架構(gòu)建

本研究主要采用了廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的2004年到2010年7年間主要宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

研究首先假設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與固定資產(chǎn)投資具有一定的相關(guān)性，對表1中廣西固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)業(yè)增長進(jìn)行散點圖的分析，發(fā)現(xiàn)廣西固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)業(yè)增長具有較為明顯的線性關(guān)系，具備進(jìn)一步數(shù)據(jù)分析的可行性。

（二）回歸分析模型的建立

根據(jù)規(guī)范的線性回歸分析原理，研究建立簡單的固定資產(chǎn)投資與三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的一元線性回歸分析模型：Y＝f（X）＝aY′。公式中Y表示固定資產(chǎn)投資，X表示廣西三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值，a表示常數(shù)就業(yè)彈性系數(shù)。由于固定資產(chǎn)投資與三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值之間為指數(shù)非線性關(guān)系，所以研究需要對公式兩邊取對數(shù)，獲得固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)值之間的對數(shù)方程：lnY＝lna＋alnX，在對數(shù)方程的基礎(chǔ)上建立回歸模型：lnY＝a＋blnX＋c。模型中，Y表示三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值，X表示固定資產(chǎn)投資額，a為常系數(shù)，b表示生產(chǎn)彈性，c為隨機誤差。建立了對數(shù)回歸模型后，我們進(jìn)一步將表1中的固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)業(yè)增長數(shù)據(jù)取常規(guī)對數(shù)（表略）。

（三）固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)業(yè)增長分析及結(jié)果

根據(jù)對數(shù)表中的㏑值，利用SPSS17.0統(tǒng)計分析軟件對回歸模型進(jìn)行線性回歸分析，獲得回歸結(jié)果為：lnY＝4.497＋0.539lnX。結(jié)果顯示，該數(shù)據(jù)模型R值為0.979，回歸結(jié)果令人滿意，數(shù)據(jù)的擬合優(yōu)度非常高，數(shù)據(jù)模型的研究思路是正確的。

（四）三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)業(yè)增長數(shù)據(jù)分析及結(jié)果

因此，研究采取了同樣的方式建立三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)業(yè)增長對數(shù)方程，并采用同樣的線性回歸分析，獲得回歸結(jié)果見表2。

結(jié)果表明，廣西固定資產(chǎn)投資與三次產(chǎn)業(yè)增長相關(guān)性較高，四項數(shù)據(jù)的擬合度較高，R值均達(dá)到了0.950以上，表明分析的思路正確。

三、研究應(yīng)用

（一）固定資產(chǎn)投資對廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)較大

從分析結(jié)果來看，固定資產(chǎn)投資在廣西當(dāng)前產(chǎn)業(yè)增長過程中，對擴大再生產(chǎn)、實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較大的支持，整體產(chǎn)業(yè)的增長彈性達(dá)到了0.539，也就是說，固定資產(chǎn)投資每增加1個百分點，整體產(chǎn)業(yè)增長可以增加5.39個百分點，投資的乘數(shù)效應(yīng)明顯。分析也表明，廣西當(dāng)前經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資中，第二產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)相對更為明顯，面對2010年廣西人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為18348元、排全國第31位的形勢，做大做強優(yōu)化廣西產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力變得尤為重要。地方政府需要發(fā)揮財政政策引領(lǐng)作用，增加固定資產(chǎn)投資，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動，使國民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，開辟和建立新興產(chǎn)業(yè)，從而進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的目標(biāo)。

（二）第二產(chǎn)業(yè)在廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中居主導(dǎo)地位

研究分析表明，第二產(chǎn)業(yè)在廣西社會發(fā)展中的地位遠(yuǎn)非第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所能替代，尤其是第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資乘數(shù)效應(yīng)是第一產(chǎn)業(yè)的1.85倍、第三產(chǎn)業(yè)的1.45倍，通過表1的進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，這種趨勢仍然在擴大。分析原因，主要是2004年以來，廣西政府不斷地加大廣西北部灣沿海工業(yè)基地、西江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶和資源富集地區(qū)工業(yè)的建設(shè)，特別是2008年以來后金融危機效應(yīng)的影響，廣西柳州老工業(yè)、西江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)承接效應(yīng)明顯，承接了由東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的第二產(chǎn)業(yè)增長。2010年前三季度，廣西石化產(chǎn)業(yè)增加值同比增長67.5%，電子信息產(chǎn)業(yè)增長45.3%；造紙產(chǎn)業(yè)增長25.5%，機械產(chǎn)業(yè)增長24.2%，建材產(chǎn)業(yè)增長22.2%。隨著廣西做大做強汽車工業(yè)、石化工業(yè)等14個千億元產(chǎn)業(yè)政策的實施，合理利用財政政策，引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資，將進(jìn)一步加大廣西第二產(chǎn)業(yè)的比重，加快廣西社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用在短期內(nèi)不會變化。

（三）充分利用財政政策，合理分配固定資產(chǎn)投資，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由選擇

根據(jù)配第—克拉克定律（Petty-Clark's Law），隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和演變，地方乃至國家第一產(chǎn)業(yè)的增加值應(yīng)在國民經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重表現(xiàn)出不斷下降的趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國民經(jīng)濟(jì)總量比重呈上升趨勢，表1的分析表明，在廣西第一產(chǎn)業(yè)所占比重從2004年的23.7%下降到17.5%的同時，第三產(chǎn)業(yè)卻也從39.7%下降到了35.4%，呈“雙下降”的趨勢。從2010年廣西統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)行業(yè)和金融業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資比重不足，盡管這與廣西經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實原因有關(guān)，但隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)，具有先天地緣優(yōu)勢的廣西如果不加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會對未來第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生掣肘。原因是，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，隨著第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，R&D、金融、保險、咨詢、物流等知識型服務(wù)業(yè)或“生產(chǎn)性”服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)將會成為第二產(chǎn)業(yè)增長有力支撐。如果不及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，利用財政政策、固定資產(chǎn)投資導(dǎo)向加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)第一、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，廣西第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)未必能夠保持高速增長。特別是《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中強調(diào)要優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點突出自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。同時，研究分析表明，第一、第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)增長彈性達(dá)到了0.365和0.446，盡管與第二產(chǎn)業(yè)增長彈性有一定差距，但仍然具有較高的增長空間，固定資產(chǎn)投資的乘數(shù)效應(yīng)仍然非常大，有必要通過財政政策的引導(dǎo)，加快第一、第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資，為第二產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

（四）確保廣西固定資產(chǎn)投資增速需要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資政策

一是發(fā)揮稅收政策促進(jìn)作用，針對三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的優(yōu)惠稅收政策，圍繞產(chǎn)業(yè)彈性設(shè)計科學(xué)的優(yōu)惠稅率。習(xí)慣的做法是實行差別稅率和投資實行減免稅，利用《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》給予的“兩免三減”等稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮市場這只看不見的手的調(diào)控能力，積極主動地引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資。二是嘗試設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，如借鑒意大利的“南部發(fā)展基金”、巴西的“亞馬遜投資基金”、法國的“農(nóng)村改革基金”，吸引東部或國外資金為促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展最缺少啟動資金的問題。三是對優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實行適度的投資補貼，將投資資本利潤率提高到接近發(fā)達(dá)地區(qū)或者全國的平均水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局和各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并鼓勵資本到優(yōu)先發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)以及亟需發(fā)展的第一、第三產(chǎn)業(yè)投資。四是支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實施桂西北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，桂東南、桂西北現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極承接?xùn)|部工業(yè)轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)投資，加快桂南及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代金融智力服務(wù)業(yè)、物流業(yè)和港口配套產(chǎn)業(yè)集群，對接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國東盟—自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

①張明龍等. 產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展研究[M]．北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2008

②廣西統(tǒng)計年鑒（1990—2011）[M]. 北京：中國統(tǒng)計出版社，1991—2011